Crearea unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități. Raport „Formarea unui mediu urban accesibil pentru persoanele cu mobilitate redusă”

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Buna treaba la site">

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Caracteristici de formare mediu accesibil pentru persoanele cu handicap șipersoane cu mobilitate redusă

infrastructură adaptată pentru persoanele cu dizabilități

Persoane cu mobilitate redusă:

Persoane cu dizabilități cu leziuni ale sistemului musculo-scheletic (inclusiv persoanele cu dizabilități care folosesc scaune cu rotile);

Persoane cu dizabilități cu deficiențe de vedere și auz;

Persoane în vârstă (60 ani și peste);

Dezactivat temporar;

femei gravide;

Persoane cu carucioare;

Conform Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități din 13.12.2006, pentru a împuternici persoanele cu dizabilități să ducă o viață independentă și să participe pe deplin la toate aspectele vieții, sunt necesare măsuri adecvate pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au acces, în condiții de egalitate cu ceilalți, la mediul fizic, transporturi, informații și comunicații, inclusiv tehnologiile și sistemele informației și comunicațiilor, precum și la alte facilități și servicii deschise sau furnizate publicului, atât în ​​mediul urban, cât și în cel rural.

Formarea unei infrastructuri adaptate social pentru persoanele cu dizabilități este una dintre cele mai importante sarcini pentru integrarea persoanelor cu dizabilități în societate. Lucrările pe această problemă includ activități în următoarele domenii:

· proiectarea, construcția nouă și adaptarea clădirilor, structurilor, teritoriilor orașului la caracteristicile psihofiziologice ale persoanelor cu dizabilități;

îmbunătățirea sistemului serviciu de transport persoanelor cu dizabilități pentru a le asigura accesul la unitățile de reabilitare, formare profesională, obiecte de cultură, sport, întreprinderi activitatea muncii;

· Formarea de sisteme de telecomunicații și informare specializate la nivel de oraș pentru persoanele cu dizabilități cu deficiențe de auz și vedere.

Totuși, accesul persoanelor cu dizabilități la instituțiile oficiale, clinici, farmacii, întreprinderi comerciale, instituții culturale și educaționale este adesea dificil în majoritatea orașelor până acum.

Există un termen în Convenția cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități - design universal. În timpul construcției clădirilor, în proiect sunt deja stabilite norme care vor face această clădire confortabilă, adaptată pentru persoanele cu dizabilități și așa mai departe. Adică, în faza de proiectare, este posibil să se țină cont de nevoile persoanelor, inclusiv ale persoanelor cu dizabilități, în măsura maximă.

Accesibilitatea nu înseamnă doar construirea de rampe și ascensoare speciale, adaptarea drumurilor și transportului public. La fel de importantă este adaptarea serviciilor sociale, de informare și de altă natură la nevoile persoanelor cu dizabilități, crearea de oportunități suplimentare pentru persoanele cu dizabilități de a găsi un loc de muncă. Asigurarea accesibilității în cele mai populare instituții de învățământ din locurile de aplicare a muncii contribuie la înstrăinarea persoanelor cu handicapat din societate, îmbunătăţirea condiţiilor de autorealizare şi adaptarea socială persoanelor cu dizabilități, le va permite să se deplaseze liber, să faciliteze activitățile casnice, comunicarea, petrecerea timpului liber. Mediul accesibil ar trebui să fie peste tot, continuu pe suprafețe mari. De exemplu, în limitele microsectorului, spații deschise, obiecte de întreținere aproximativă și zilnică.

Astfel, prin mediu accesibil, înțelegem o astfel de organizare a spațiului înconjurător, în care orice persoană, indiferent de starea sa, de capacitățile sale fizice, are posibilitatea de a avea acces nestingherit la orice obiect de infrastructură socială, publică, de transport și de altă natură, și, de asemenea, se poate deplasa liber de-a lungul oricărei rute alese.

Principalele direcții de organizare a unui mediu accesibil pentru viața persoanelor cu dizabilități în Rusia și în străinătate:

Perioada de atenție activă a persoanelor cu dizabilități din străinătate a fost 1983-1992, numită deceniul handicapaților. Rezultate pozitive în asigurarea unui mediu accesibil pentru viața persoanelor cu dizabilități au fost în acele țări în care inițiatorii creării unui mediu accesibil au fost persoanele cu dizabilități. Așadar, în Canada, implicarea în această problemă a fost începută de oameni în scaune cu rotile precum Rick Hansen, care au făcut ocolul globului într-un scaun cu rotile.

Aproape toate normele elaborate la acea vreme priveau proiectarea și dotarea clădirilor destinate locuinței persoanelor cu dizabilități. În prezent, acestea acoperă toate obiectele de urbanism, amenajări arhitecturale și peisagistice și țin cont de cerințele nu numai ale utilizatorilor de scaune rulante, ci și ale tuturor categoriilor de persoane cu deficiențe fizice.

Acum în străinătate problema adaptării mediu inconjurator la nevoile persoanelor cu dizabilități și persoanelor cu mobilitate redusă mare atentie. Experienta practica formarea unui mediu de viață accesibil pentru țări Europa de Vest, Canada, SUA arată că persoanele cu dizabilități, dacă au, se deplasează liber pe străzi, folosesc transportul public, merg cu metroul, vizitează teatre, muzee, cafenele, biblioteci.

LA Marea Britanie astăzi există aproximativ 10 milioane de persoane cu dizabilități - aceasta este o șaseme din populația țării, li se acordă atenție și îngrijire prioritară. Toate autobuzele urbane britanice sunt echipate cu platforme, pe care se urcă cu ușurință în cabină persoanele cu dizabilități și mamele cu cărucioare. De exemplu, pentru a ajuta orb se numește așa-zis. „acoperire tactilă”. Acesta este un sistem de indicatoare conceput pentru nevăzători, care este un pavaj texturat pe poteci, treceri, platforme de cale ferată etc. Textura resimțită de nevăzători sau cu deficiențe de vedere, să zicem, cu un baston alb, servește ca un fel de avertisment.

LA americanÎn societate, statul aduce o contribuție semnificativă la facilitarea vieții persoanelor cu dizabilități. Fiecare casă are două lifturi spațioase care permit unei persoane în scaun cu rotile fără probleme inutile coboara la primul etaj. Conform standardelor americane, la fiecare intersecție o parte din trotuar coboară sub asfalt, ceea ce permite unei persoane cu dizabilități să traverseze fără probleme drumul. Toate autobuzele urbane (sector, oraș, lângă și distanta lunga) sunt echipate cu dispozitive speciale pentru transportul persoanelor cu handicap. Practic, toate departamentele și organismele de stat, organizațiile publice și uniunile caritabile participă la implementarea programelor de protecție socială pentru persoanele cu dizabilități din țările dezvoltate ale lumii. Institutul Național pentru Cercetare pentru Disabilități și Reabilitare al Departamentului Educației din SUA oferă subvenții statelor și încurajează cercetarea pentru îmbunătățirea acestor dispozitive. Cu toate acestea, în ciuda sistemului stabilit de reabilitare, din cauza diverse motive(economic, social, politic, juridic etc.) de stat reabilitare socială persoanele cu dizabilități, potrivit specialiștilor și experților străini, nu este ideală și necesită modificări calitative și cantitative suplimentare.

În prezent, accesibilitatea mediului pentru persoanele cu dizabilități în Federația Rusă este la un nivel scăzut. Practica urbanismului intern, proiectarea și construcția de locuințe, amenajări civile și industriale, organizarea serviciilor de transport și informare, până nu demult, nu a ținut cont de nevoile specifice ale persoanelor cu dizabilități și a vizat în mare măsură crearea unui mediu de viață accesibil. în sistemul instituţiilor de staţionare de specialitate serviciu social. Adică s-a dezvoltat ca formă unică și tradițională, caracterizată de creație conditii confortabile pentru persoanele cu handicap în școli-internat, orfelinate, cămine speciale pentru persoane cu dizabilități. Sistemul de stat recent format în domeniul urbanismului și producerii mijloacelor tehnice auxiliare, transportului public de călători și individual, comunicațiilor și informaticii vizează crearea treptată a unui mediu accesibil pentru viața persoanelor cu dizabilități.

Problemele de accesibilitate la transportul public feroviar, aerian și urban pentru persoanele cu dizabilități în toată Rusia nu au fost practic rezolvate.

LA anul trecut pe unele rute de cale ferată au apărut vagoane experimentale cu un compartiment dublu lat, destinate persoanelor cu dizabilități în scaune cu rotile cu persoane care le însoțeau. Cu toate acestea, peroanele stațiilor joase trepte înalte, ușile înguste și balustradele amplasate inadecvat ale troleibuzelor și autobuzelor reprezintă un obstacol aproape de netrecut pentru persoanele cu dizabilități care se deplasează în scaune cu rotile și îngreunează utilizarea acestora pentru alte categorii de persoane cu dizabilități cu dificultăți de mers.

Majoritatea stațiilor, chiar și cele relativ recent reconstruite, nu au toalete pentru persoanele cu dizabilități sau cabine largi în toaletele publice.

În unele orașe au început să fie introduse răscruce de drumuri, dotate cu „semafoare sonore” pentru nevăzători, în special în locurile de reședință sau de angajare a persoanelor cu deficiențe de vedere.

Trotuarele sau potecile speciale pentru nevăzători și cu deficiențe de vedere din zonele în care se află întreprinderi, sanatorie și pensiuni deținute de VOS sunt adesea marcate cu vopsea albă proeminentă sau echipate cu limitatoare și balustrade. La trecerile de pietoni sunt instalate indicatoare de avertizare pentru această categorie de persoane cu handicap. indicatoare rutiere si semafoare. La unele stații ale metroului din Moscova, pavajul de la marginea platformei are o structură de suprafață specială, adaptată pentru deplasarea nevăzătorilor și a persoanelor cu deficiențe de vedere.

Nevăzătorii sunt ajutați și de un avertisment sonor privind apropierea trenurilor. Pe unele, dar deloc pe toate, rutele de autobuz și troleibuz sunt anunțate nu doar denumirile stațiilor, ci și numerele rutelor și direcția de mers.

Acestea și o serie de alte facilități sunt tipice nu numai pentru capitală, ci și pentru unele orașe din Rusia, unde acești oameni cu dizabilități locuiesc lângă întreprinderi care folosesc forța de muncă nevăzătorilor.

Cu toate acestea, chiar și în Moscova relativ prosperă, în ceea ce privește adaptarea mediu social pentru persoanele cu deficiențe de vedere, conform membrilor competenți ai BOC, doar jumătate dintre nevăzători se pot deplasa prin oraș fără ajutorul unei persoane însoțitoare.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

    O scurtă descriere a organismelor care asigură protecție socială persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă. Organizarea unui mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități și persoanele cu mobilitate redusă în districtul Kalininsky din Sankt Petersburg. Dezvoltare program integrat„Mediu accesibil”.

    teză, adăugată 30.07.2013

    Esența conceptului de „dizabilitate”. Principalele direcții de organizare a unui mediu accesibil pentru viața persoanelor cu dizabilități în Rusia și în străinătate. Principalele caracteristici ale relațiilor interdepartamentale. Repartizarea experților pe nivel de afiliere departamentală.

    teză, adăugată 23.10.2010

    Persoanele cu dizabilități ca categorie a populației cea mai neprotejată social. Conceptul de dizabilitate, varietățile sale. Mecanism de implementare politici publice cu privire la persoanele cu handicap. Principii de bază ale lucrului cu persoanele cu dizabilități. Conținutul și tipurile de reabilitare a persoanelor cu dizabilități.

    lucrare de termen, adăugată 25.01.2010

    Istoria formării protecției sociale a persoanelor cu dizabilități. Statutul juridic al persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă. Procedura de determinare a handicapului, Cadrul legal protectia sociala a persoanelor cu handicap. Activitățile Kaluga centre sociale pe protectie sociala persoane cu dizabilități.

    teză, adăugată 25.10.2010

    Caracteristicile KMO MY "TALENT". Proiectul „Aterizare legală - protecția drepturilor persoanelor cu dizabilități și săracilor din teritoriul Krasnoyarsk”. Descrierea seminarului, care a avut loc în perioada 15-16 mai la KSU SON „Pensiunea Krasnoyarsk nr. 1 pentru veterani și persoane cu dizabilități”, Krasnoyarsk.

    raport de practică, adăugat la 01.06.2009

    Protecția socială a populației: esența și principiile implementării. Forme și metode de rezolvare a problemelor sociale ale persoanelor cu dizabilități. Lista de privilegii și garanții pentru invalizi care lucrează. Evaluarea implementării programul țintă protecția socială a persoanelor cu dizabilități „Mediu accesibil”.

    teză, adăugată 14.03.2015

    Concepte de bază, definiții și aspecte teoretice socializarea tinerilor cu dizabilităţi. Creșterea nivelului de maturitate socială a societății. Politica socială oficială în Federația Rusă. Socializarea tinerilor cu handicap pe exemplul apartamentelor sociale.

    teză, adăugată 24.07.2012

    Aspecte juridice ale protecției sociale a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă. Studiul principalelor probleme sociale ale persoanelor cu dizabilități, metode și modalități de rezolvare a acestora, precum și formarea protecției sociale a persoanelor cu dizabilități în modern societatea rusă.

    lucrare de termen, adăugată 31.03.2012

    Program individual reabilitarea persoanelor cu dizabilități și semnificația acesteia în acest domeniu. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială, informații, educație și locuri de muncă. Furnizarea de locuințe pentru persoanele cu handicap și compensarea costurilor de întreținere a acesteia.

    lucrare de termen, adăugată 24.04.2013

    Specificul copiilor cu dizabilități ca grup social. Drepturile sociale ale copiilor cu dizabilități în Federația Rusă. Evaluarea garanțiilor drepturile sociale copii cu handicap pe baza GU SO " Centrul Kirov asistență socială pentru familii și copii” Volgograd.

Conform statisticilor din 2017, în Rusia există aproximativ 15 milioane de persoane cu dizabilități, ceea ce reprezintă 10% din populația totală. E greu de crezut, pentru că în locuri publice este rar să întâlniți o persoană cu dizabilități. Acest lucru se datorează infrastructurii orașelor rusești, care nu este absolut adaptată la nevoile persoanelor cu dizabilități. Guvernul Federației Ruse intenționează să corecteze situația actuală cu ajutorul programului federal „Mediul accesibil”. Să luăm în considerare care sunt principalele sarcini și etapele acestui program, precum și ce rezultate au fost obținute până în prezent.

Legislație

Autoritățile au avut grijă să creeze condiții de viață confortabile pentru persoanele cu dizabilități după ce Rusia a semnat în septembrie 2008 Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. În același an, guvernul a adoptat, care a devenit punctul de plecare al programului „Mediu accesibil”. Ulterior, programul a fost prelungit de mai multe ori, iar ultimul document de reglementare în vigoare în legătură cu acesta este (modificat la 11.09.2017).

Termenii de implementare a programului

Potrivit ultimei rezoluții, perioada totală de implementare a programului se încadrează în perioada 2011-2020. Include 4 etape.

  1. Instruire cadru legislativîn perioada 2011-2012.
  2. Formarea bazei materiale din 2013 până în 2015. Aceasta presupune dotarea suplimentară a unităților publice cu dispozitive speciale pentru persoanele cu dizabilități, construirea de centre de reabilitare, dotarea tehnică a acestora etc.
  3. În 2016-2018 cade implementarea principalelor sarcini ale programului de stat, pe care le vom analiza mai târziu.
  4. Din 2019 până în 2020, se preconizează rezumarea rezultatelor muncii depuse și dezvoltarea direcțiilor ulterioare de dezvoltare.

Ministerul Muncii și dezvoltare sociala. Printre alți participanți Fond de pensie, Fundație asigurări sociale, ministerele educației, sportului, locuințelor, finanțelor și altor departamente. Desigur, sunt importante și activitățile și inițiativele autorităților regionale.

Obiectivele și obiectivele programului „Mediu accesibil”

Scopul principal al programului este îmbunătățirea calității vieții persoanelor cu dizabilități și integrarea acestora în societate. Implementarea sa este planificată prin atingerea următoarelor obiective.

  1. Crearea unui mediu accesibil pentru persoanele cu mobilitate limitată la facilitățile și serviciile vitale ale infrastructurii urbane.
  2. Furnizarea de servicii de reabilitare și abilitare (formarea de noi competențe) la prețuri accesibile cetățenilor cu dizabilități. Aceeași sarcină implică accesul la servicii educaționale și la angajare.
  3. Creșterea transparenței activității experților ITU și a obiectivității deciziilor acestora.

Pentru implementarea sarcinilor stabilite este planificat un buget de 401 miliarde de ruble. În special, în 2018 este planificat să cheltuiască peste 45 de miliarde de ruble. Sursele de formare a bugetului programului sunt bugetul federal și fondurile extrabugetare de stat.

Pe baza fiecăreia dintre sarcinile de mai sus, au fost compilate subprograme separate.

Subprogramul nr. 1

Primul subprogram are ca scop evaluarea nivelului existent de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități a obiectelor vitale ale mediului urban, precum și crearea condițiilor pentru îmbunătățirea acestuia.

Activitățile din cadrul acestui subprogram includ următoarele.

  1. Proiectarea clădirilor noi și modernizarea celor existente, ținând cont de nevoile persoanelor cu dizabilități. Acestea sunt rampe și lifturi pentru libera circulație a cetățenilor sedentari, crearea de bannere suplimentare care facilitează găsirea obiectului potrivit etc. Este necesar să se adapteze nu numai departamentele guvernamentale, ci și clădirile rezidențiale în construcție la capacitățile cei cu handicap.
  2. Instalare pe străzi de semafoare și opriri cu sonorizare.
  3. Dotarea transportului public cu rampe retractabile și introducerea de noi unități cu nivel redus gen.
  4. Oferirea copiilor cu dizabilități șansa de a primi educație în condiții de egalitate cu ceilalți colegi. Acest lucru se aplică nu numai creației mediu fără bariere, dar și dotarea tehnică a școlilor cu echipamente pentru recuperarea fizică și psihologică a copiilor (simulatoare, calculatoare pentru copiii cu deficiențe de auz și vedere, săli senzoriale pentru relaxare etc.). La fel de important este să existe psihologi în personalul unei instituții de învățământ care să ofere sprijin unui copil cu dizabilități în cazul problemelor de comunicare cu semenii.
  5. Finanțarea instituțiilor sportive ale căror activități vizează dezvoltarea educației fizice adaptative și sportului paralimpic.
  6. Deținere eveniment cultural implicarea persoanelor cu dizabilități.
  7. Implementarea traducerii în limbajul semnelor în emisiunile principalelor canale TV rusești.

Pentru implementarea subprogramului nr. 1 este planificat un buget de 35 de miliarde de ruble.

Subprogramul nr. 2

Al doilea subprogram are ca scop îmbunătățirea calității și accesibilității serviciilor de reabilitare și abilitare pentru persoanele cu dizabilități. Un alt obiectiv important este acela de a crea condiții pentru ca aceștia să beneficieze de pregătire profesională și de angajare în continuare în condiții de egalitate cu acei cetățeni care nu au restricții de sănătate.

Pentru atingerea obiectivelor stabilite sunt planificate o serie de activități.

  1. Evaluarea nevoilor persoanelor cu handicap și crearea în conformitate cu acestea a unei industrii de fabricare a mărfurilor de specialitate.
  2. Deschiderea de centre axate atât pe reabilitarea generală a persoanelor cu dizabilităţi prin tratament medicamentosși servicii de stațiuni balneare, precum și abilitare medicală sub formă de operație de reconstrucție si protetica.
  3. Introducere în programul educațional de lecții care vizează formarea unei percepții adecvate asupra copiilor cu dizabilități de către alți colegi.
  4. Organizarea de evenimente comune de către autoritățile sociale. centre de protecție și ocupare a forței de muncă pentru formarea profesională a cetățenilor care, din cauza problemelor de sănătate, au pierdut oportunitatea de a lucra în fosta specialitate.
  5. Stimulente pentru angajatori prin stimulente fiscale pentru a crea locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități.

Pentru implementarea acestor obiective se asigură finanțare în valoare de 33,5 miliarde de ruble.

Subprogramul nr. 3

Al treilea subprogram are ca scop îmbunătățirea obiectivității deciziilor UIT. Scopul este planificat a fi atins prin implementarea următoarelor activități.

  1. Dezvoltarea de noi metode de examinare.
  2. Îmbunătățirea criteriilor de repartizare a grupurilor de dizabilități.
  3. Echipamente Biroul ITU echipamente moderne de diagnosticare.
  4. Crearea unui sistem de evaluare independentă a eficacității activității experților ITU.
  5. Stabilirea unei interacțiuni eficiente între instituțiile ITU de diferite niveluri.
  6. Îmbunătățirea calificărilor angajaților.
  7. Înființarea de consilii publice la principalele birouri ITU care iau în considerare plângerile cetățenilor cu privire la comportamentul neetic al experților.
  8. Anti-corupție. În acest scop, este planificată introducerea în activitățile UIT a unor astfel de tehnologii moderne, ca o coadă electronică, supraveghere audio și video.

Este planificată alocarea a 103 miliarde de ruble pentru implementarea subprogramului nr. 3.

Rezultate asteptate

Până la sfârșitul programului „Mediu accesibil” în 2020, este planificată obținerea următoarelor valori ale indicatorilor țintă:

  • creşterea ponderii ingineriei şi infrastructura de transport până la 55%;
  • formarea la 52,5% dintre persoanele cu handicap evaluare pozitivă despre atitudinea față de ei în societate;
  • dotarea cu centre de reabilitare a până la 44,7% din regiuni;
  • o creștere a ponderii cetățenilor care au absolvit cursuri de reabilitare și abilitare, până la 53,6% în rândul populației adulte și până la 69,3% în rândul copiilor;
  • creșterea ocupării forței de muncă în rândul persoanelor cu dizabilități apte de muncă până la 40%;
  • dotarea 100% din principalele birouri ITU cu echipamente moderne de diagnosticare.

Acestea sunt obiectivele pentru 2018. Dar completări sunt introduse în program în fiecare an, care se reflectă în obiectivele sale finale.

Rezultate intermediare ale programului

La sfârșitul anului 2017, s-au obținut următoarele rezultate în domeniul îmbunătățirii calității vieții persoanelor cu dizabilități.

  1. La 1 ianuarie 2017 a început să funcționeze registrul federal al persoanelor cu dizabilități. Este un serviciu de informare în care fiecare participant are acces la un cont personal cu informații despre toate plățile și beneficiile care i se cuvin. Sistemul permite accesul la serviciile publice în formă electronică fără vizitarea departamentelor.
  2. Ponderea transportului în comun dotat cu dispozitive specializate pentru persoanele cu dizabilități a fost de 11,1%. La începutul programului, cifra era de 8,3%.
  3. Numărul de programe de televiziune subtitrat a crescut de 5 ori.
  4. Accesibilitatea instituțiilor medicale pentru persoanele cu mobilitate redusă a crescut la 50,9%.
  5. Ponderea instituţiilor culturale accesibile a ajuns la 41,4%.
  6. Dintre facilitățile sportive pentru persoanele cu dizabilități, 54,4% au devenit disponibile.
  7. În domeniul educației, 21,5% din școli sunt adaptate la nevoile copiilor cu dizabilități. La începutul programului, această cifră era de doar 2%.
  8. În 2017, a fost lansat un proiect pilot pentru a introduce un sistem de reabilitare completă a persoanelor cu dizabilități în Regiunea Sverdlovskși Regiunea Perm. Aproximativ 300 de milioane de ruble au fost cheltuite pentru implementarea sa în cursul anului.
  9. Pentru a oferi cetățenilor nevoiași cu auxiliare mijloace tehnice Pentru anul au fost alocate 32,84 miliarde de ruble, ceea ce a făcut posibilă acoperirea a 1,6 milioane de oameni.
  10. În noiembrie 2017, deputații în a treia lectură au adoptat un proiect de modificare la legea federală„Despre ocuparea forței de muncă în Federația Rusă”. Scopul său este de a aduce legislația rusă a muncii în conformitate cu Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Proiectul de lege prevede interacțiunea instituțiilor ITU cu centrele de ocupare a forței de muncă în ceea ce privește creșterea ponderii persoanelor cu dizabilități angajate. În prezent, doar 25% dintre cetățenii apți de muncă cu dizabilități au un loc de muncă permanent. În Europa, această cifră ajunge la 40%.

Amploarea implementării programului de stat în anumite subiecte ale Federației Ruse depinde și de activitatea și capacitățile financiare ale autorităților regionale. Unele dintre ele au obținut rezultate semnificative în îmbunătățirea calității vieții persoanelor cu dizabilități. Așadar, în capitala Buriației, a fost proiectată o întreagă zonă rezidențială pentru persoanele cu dizabilități. Pe lângă fondul locativ, acesta include institutii medicale, magazine, facilitati sportive. Case adaptate nevoilor utilizatorilor de scaune rulante sunt construite activ și la Moscova și Sankt Petersburg.

Implementarea programului „Mediu accesibil” se desfășoară de 7 ani. În acest timp, au fost posibile îmbunătățiri semnificative ale calității vieții persoanelor cu dizabilități și ale poziției acestora în societatea rusă. Primele rezultate semnificative confirmă corectitudinea direcției alese, în legătură cu care guvernul are în vedere posibilitatea prelungirii programului de stat până în 2025.

Habitatul este un set de condiții și elemente necesare vieții umane. Unii dintre ei pot fi indiferenți, fără alții este imposibil să existe, iar alții sunt capabili să ofere influenta negativa. Deci e greu să trăiești societate modernă persoane cu mobilitate redusă. Mai ales dacă nu a fost creat un mediu optim fără bariere. Să luăm în considerare mai detaliat.

Ce este

În societatea de astăzi, în care trebuie să existe șanse egale pentru toți utilizatorii, indicatori cheie calitățile sunt confortul vieții lor. Prin urmare, crearea unui mediu fără bariere este una dintre direcțiile de bază politică socială orice stat democratic. Este despre, desigur, și despre Rusia.

Conceptul de „mediu fără bariere” este cuprins într-o serie de acte legislative ale Federației Ruse, în care este interpretat în moduri diferite. A rezuma definițiile existente, atunci se pot trage următoarele concluzii.

În societatea rusă modernă se creează condiții pentru toate categoriile de cetățeni, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități. Un mediu fără bariere este format din astfel de elemente ale mediului care permit libera circulație și utilizare de către persoanele cu tipuri variate deficiențe (fizice, senzoriale sau intelectuale). Funcționarea în astfel de condiții permite cetățenilor cu abilități speciale de sănătate să ducă o activitate de viață independentă față de oricine sau de ceva. Prin urmare, un mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități este un mediu familiar care a fost re-echipat pentru a se potrivi nevoilor acestora.

Politica socială a Rusiei. Programul de mediu fără bariere

În cadrul acordurilor internaționale și al legislației naționale, se întreprind anumite acțiuni pentru implementarea sarcinilor stabilite în program. Se creează în mod activ condițiile pentru a se asigura că persoanele cu dizabilități au posibilitatea de a-și dezvolta pe deplin abilitățile, de a face sport și de a se integra cât mai mult posibil în societate.

Criteriul de bază pentru evaluarea politicii sociale este disponibilitatea mediului fizic pentru astfel de cetățeni. Vorbim despre capacitatea de a folosi locuințele, transportul și canalele de informare; obține o educație și un loc de muncă.

Până de curând, în practica rusă de urbanism, organizațiile de toate tipurile de servicii nu țineau cont de nevoile speciale ale persoanelor cu dizabilități. În prezent, situația s-a schimbat dramatic, există o serie de reglementări.

Formarea unui mediu fără bariere - sarcină importantă, căruia i se acordă atenție în proiectarea construcției, reconstrucției și reviziei. Ca urmare, costul estimat crește cu 6%. Aceasta este de obicei o cantitate semnificativă. Dar aceste costuri doar la prima vedere par excesive. Să luăm în considerare principalele avantaje.

Efectul economic al creării unui mediu fără bariere

Formare conditiile disponibile pentru viaţa persoanelor cu handicap are un rezultat economic semnificativ.

În primul rând, organizarea unui mediu fără bariere reduce treptat nevoia de instituții staționare internat reducerea costurilor de construcție și întreținere a acestora. Aceasta este una dintre principalele realizări ale programului.

În al doilea rând, există noi contribuabili. Mulți oameni cu dizabilități apte de muncă pot obține un loc de muncă. Același lucru în situația și în prezența unui deficit de resurse de muncă în multe regiuni decide un numar mare de Probleme.

În al treilea rând, există o oportunitate de a aranja soarta unor cetățeni cu abilități speciale de sănătate, care se pot deplasa independent și nu depind de nimeni.

După cum arată statisticile, în consecință, cheltuielile de stat existente sunt achitate în cinci până la zece ani.

În prezent, în majoritatea orașelor rusești se creează deja un mediu fără bariere. Moscova ocupă o poziție de lider în această listă.

Grupuri de „mobilitate redusă” ale populației cu dizabilități

Categoriile de cetățeni cu dizabilități diferă tipuri diferite restricții fizice și de altă natură. Desigur, un mediu fără bariere pentru ei trebuie să răspundă nevoilor specifice ale vieții lor.

Dar această cerință poate fi atribuită și altor categorii de cetățeni care nu diferă în anumite limitări fizice. Crearea anumitor condiții le va face viața mai convenabilă.

Dacă te bazezi pe reguli RF, atunci:

  • persoanele cu dizabilități cu leziuni ale sistemului musculo-scheletic;
  • persoanele cu handicap cu vedere.

Persoane cu mobilitate redusă care nu au dizabilități

  • persoane peste 60 de ani;
  • dezactivat temporar dintr-un motiv sau altul;
  • femeile „în poziție”;
  • persoane care transportă cărucioare pentru copii;
  • prescolari.

Impactul creării unui mediu fără bariere pentru toate grupurile sociale

Crearea unor condiții confortabile de viață poate afecta calitatea vieții tuturor cetățenilor, chiar și a celor care nu au limitări fizice.

O coborâre lină, o ieșire și o rampă instalată pot ajuta nu numai persoanele cu dizabilități. Este mai convenabil pentru alți cetățeni să urce sau să coboare o pantă.

Balustradele sunt necesare și pentru persoanele în vârstă, femeile însărcinate, copii și persoanele obeze. Chiar și persoanele foarte mobile care nu au limitări fizice, pe vreme rea sau gheață, vor prefera să folosească acele scări care sunt dotate cu balustrade.

Balizele de contrast, care sunt necesare persoanelor cu deficiențe de vedere, vor ajuta alte persoane să navigheze liber, iar toată lumea a folosit semnalele sonore create la treceri pentru persoanele cu deficiențe de auz.

Mediu școlar fără bariere

Datorită mediului fără bariere, fiecare copil cu dizabilități are șansa de a merge la o instituție de învățământ. În prezent, există cel puțin o școală echipată în fiecare regiune a Rusiei.

Schimbări majore pentru a crea un mediu special în instituție educațională ar trebui să fie efectuate după următoarele linii.

În primul rând, pentru deplasarea persoanelor cu dizabilități, este necesar să se echipeze veranda și să se construiască rampe, să se instaleze platforme pliabile și să se extindă ușile. Acest lucru va permite acestei categorii de cetățeni să se simtă încrezători și în siguranță.

În al doilea rând, pentru orientarea copiilor cu deficiențe de vedere, este necesar să pictați treptele extreme ale scărilor cu o culoare contrastantă. Pentru această categorie, se recomandă instalarea unor balize speciale care să îi ajute pe acești elevi să se deplaseze liber prin instituția de învățământ.

În al treilea rând, pentru reabilitarea copiilor din școli se creează săli de sănătate și săli multisenzoriale, în care se țin cursuri cu specialiști.

În al patrulea rând, sălile de clasă ar trebui să fie dotate cu echipamente moderne și mobilier special. Acest lucru va ajuta la îmbunătățirea procesului de învățare.

În al cincilea rând, pentru persoanele cu mobilitate redusă, modern Tehnologia de informație- „fereastră” către lumea exterioară. Prin urmare, școlile trebuie să fie complet echipate cu tot ce este necesar.

Pentru copiii cu dizabilități, este necesar să se creeze un mediu fără bariere. Datorită acestui lucru, ei își vor putea realiza potențialul.

concluzii

Pentru viață plină persoanele cu mobilitate redusă trebuie să schimbe semnificativ infrastructura modernă.

Datorită dezvoltării din ultimii ani sistem de stat măsuri, se creează treptat un mediu accesibil fără bariere pentru persoanele cu dizabilități. Acest lucru se realizează prin producerea de echipamente tehnice speciale, transport individual și în comun, informatică și comunicații.

O atenție considerabilă este acordată reconstrucției instituțiilor de învățământ. Acest lucru va permite copiilor cu dizabilități să studieze împreună cu colegii lor.

FEDERAȚIA RUSĂ

Irkutsk

CAMERA PUBLICĂ

RAPORT

„Formarea unui mediu urban accesibil pentru persoanele cu mobilitate redusă”

În societate, există opinia că problemele creării unui mediu fără bariere privesc doar persoanele care se deplasează în scaun cu rotile. Conform ghidurilor în construcție „Procedura de implementare și cerințe de accesibilitate la obiectele de infrastructură socială” din RDS, persoanele cu mobilitate redusă includ: persoanele în vârstă, cu deficiențe temporare sau de lungă durată ale sănătății și funcțiilor de mișcare, femeile însărcinate și persoanele cu cărucioare, cetățeni împovărați cu bagaje, copii vârsta preșcolară, cu deficiențe de vedere și de auz și altele. Potrivit statisticilor, în perioade diferite viața și sănătatea într-un mediu fără bariere au nevoie de până la 50% din populație.

Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” din 1 ianuarie 2001. În special, articolul 15 privind asigurarea accesului nestingherit la infrastructura socială, de transport și de inginerie.

2) reglementări care reglementează drepturile persoanelor cu mobilitate limitată la accesibilitatea clădirilor și structurilor infrastructurii urbane, amenajărilor de mediu - SNiP, SNiP 2.08.02-89, SP-și altele;

Responsabili de implementarea cerințelor de adaptare a mediului pentru persoanele cu mobilitate redusă sunt:

Agenții executive;

Organisme locale de autoguvernare;

Întreprinderi și organizații;

Costurile financiare in ceea ce priveste asigurarea accesibilitatii sunt suportate de proprietarii si detinatorii de solduri ai facilitatilor.

În multe regiuni ale Federației Ruse, formarea unui mediu accesibil pentru persoanele cu mobilitate limitată are loc cu incluziunea activă. organizatii publice reprezentand interesele acestor grupuri.

Da, in Nijni Novgorodîn a doua lectură, a fost adoptată Legea „Cu privire la un mediu fără bariere pentru grupurile de cetățeni cu mobilitate limitată din regiunea Nijni Novgorod”.

În Ekaterinburg, Tver, Krasnoyarsk, reprezentanți ai asociațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități sunt incluși în comisiile pentru aprobarea proiectelor și punerea în funcțiune a infrastructurii sociale noi și reconstruite.

Deosebit de remarcată este activitatea Fundației pentru Crearea unui Mediu fără Bariere, care funcționează de 18 ani pe teritoriul Republicii Buriația. Pe parcursul activității sale, Fondul a realizat instalarea de rampe în pasajele subterane, racordarea acestora la clădiri de locuit și clădiri cu semnificație socială. Au fost desemnate locuri pentru mașini cu ecusonul „Habilitați” în parcări, s-au realizat rampe blânde de pe trotuare. În plus, reprezentanții fondului lucrează activ cu antreprenori și dezvoltatori. Toate clădirile noi proiectate în oraș sunt supuse aprobării preliminare de către Fundația pentru Mediu Fără Bariere pentru conformitatea cu standardele, iar apoi sunt depuse la administrația orașului. Membrii fundației sunt incluși în comitetul de urbanism.

După cum putem observa, în toate exemplele de mai sus, o poziție activă este luată de organizațiile și asociațiile publice care acționează în comun cu autoritățile municipale și regionale. Cum stau lucrurile în Irkutsk?

Irkutsk este unul dintre cele mai vechi orașe din Siberia cu un unic structura interna. Caracteristicile specifice includ străzi înguste, trotuare în pantă, precum și relieful complex și peisajul orașului. Majoritatea clădirilor au fost proiectate în Rusia Sovietica. Situația este deosebit de dificilă în inima orașului - centrul acestuia. Aici s-au păstrat clădirile din Irkutsk pre-revoluționar. Reconstrucția unor astfel de clădiri este mult mai dificilă: construcția de rampe nu se încadrează adesea în ansamblul arhitectural.

Toate acestea creează probleme pe calea formării accesibilității mediului urban pentru persoanele cu mobilitate redusă. Acest subiect este discutat intens de biroul regional al Societății Ruse a persoanelor cu dizabilități din regiunea Irkutsk. Astfel, în 2002, Societatea Persoanelor cu Handicap a inițiat legea „Cu privire la accesul nestingherit al utilizatorilor de scaune rulante la obiectele de infrastructură socială și inginerească de transport”. Discuții pe marginea problemelor de accesibilitate a mediului urban sunt organizate constant. În decembrie 2008, VOI a pregătit și a organizat o masă rotundă privind problemele creării unui mediu fără bariere în orașul Irkutsk. Pentru a desfășura acest eveniment, membrii VOI au efectuat un studiu asupra infrastructurii de inginerie a orașului Irkutsk pentru prezența rampelor și a altor facilități auxiliare în clădirile orașului.

Unii lideri de afaceri notează că fac adesea rampe pentru spectacol și nu țin cont de nevoile persoanelor cu mobilitate redusă. Ca urmare, apar situații extreme pentru utilizatorii de scaune rulante, tinerele mame: este dificil să pătrundă în clădiri sau nu există posibilitatea de deplasare independentă în jurul orașului. Nu există rampe în școli și alte instituții de învățământ.

În ciuda acestui fapt, merită remarcat schimbările pozitive care au avut loc în oraș:

În anul 2008 au fost dotate cu rampe 20 de străzi (961 de rampe), au fost instalate rampe în 55 de întreprinderi comerciale, au fost înființate servicii pentru utilizatorii de scaune rulante la domiciliu (coafor, fotografie, curățătorie chimică, spălătorie).

Achizitionat 30 de autobuze cu scari pliabile. Din păcate, acum mecanismele de funcționare a unui astfel de transport nu sunt clare pentru populație (ce rute vor avea aceste vehicule Cum este planificată să se asigure intrarea grupurilor cu mobilitate redusă în astfel de autobuze?) Soluția problemei ar trebui să fie cuprinzătoare și să includă măsuri menite, printre altele, să explice și să informeze locuitorii orașului. Aici vorbim despre utilizatori de scaune rulante, pensionari și tinere mame.

Reprezentanții VOI au efectuat prima examinare-consultare în timpul construcției unui nou stadion universitate tehnica. Acum utilizatorii de scaune cu rotile pot face sport și pe acest stadion.

Organizațiile publice sunt asociații înregistrate legal care au „greutate” în societate. Dar cum rămâne cu tinerele mame, pensionare, ale căror interese afectează și formarea unui mediu accesibil? Cum să-i implicăm în discuția acestei probleme? Tratând cu această problemă, am intrat în comunitatea de internet a tinerilor părinți din Irkutsk și regiunea Irkutsk. A fost lansată deja o discuție despre accesibilitatea mediului urban pentru acest grup de locuitori ai orașului. Aceasta include călătoria de-a lungul străzilor din Irkutsk, disponibilitatea unităților de asistență medicală. În comentariile la subiectul „Mediu urban fără bariere în Irkutsk” se remarcă inaccesibilitatea obiectelor sfera socială, magazine si farmacii . În plus, problema este o sumă insuficientă unități de alimentație publică în care tinerii părinți ar putea fi alături de copii (parcare pentru scaune cu rotile, scaune înalte pentru copii).

Rezumând cele de mai sus, aș dori să subliniez încă o dată că toți locuitorii din Irkutsk au dreptul de a circula liber prin oraș. Sarcina noastră comună - sarcina autorităților orașului, a Camerei Publice, a afacerilor, a organizațiilor publice - este să ne asigurăm că cetățenii care sunt lipsiți fizic de posibilitatea de a se deplasa independent, pensionarii și tinerele mame se simt locuitori egali ai orașului.

Pentru a atinge aceste obiective, este necesară unirea eforturilor guvernului, afacerilor, ONG-urilor și cetățenilor activi. Să dezvolte și să întărească „filozofia faptelor mărunte”, să desfășoare o muncă persistentă și continuă pentru stabilirea cooperării între diverse categorii de grupuri cu mobilitate redusă.

Întâlnirea noastră de astăzi este unul dintre primii pași în această direcție. Se preconizează desfășurarea unei serii de evenimente pregătite de Consiliul Local cu participarea reprezentanților administrației orașului, deputați, reprezentanți ai proiectanților și constructorilor, oameni de afaceri, cu implicarea publicului, școlile cetățenilor activi, comitetele casei, managementul companiile care vizează rezolvarea unor probleme specifice pentru a crea un mediu fără bariere.

În primul rând, ar trebui efectuată o muncă amănunțită pentru a schimba opinia publică. Este necesar să se înțeleagă faptul că accesibilitatea ar trebui să fie cât mai universală, iar grupurile cu mobilitate redusă ale populației ar trebui să aibă șanse egale de a accesa nu numai obiectele de nevoie primară (clinica, secții). Securitate Socială, magazine alimentare), dar și către alte facilități de infrastructură (magazine, unități de învățământ, centre comerciale, hoteluri, stadioane, cafenele etc.).

Este necesar să se formeze o nouă conștiință „fără bariere” în rândul dezvoltatorilor și proprietarilor de clădiri, pentru a-i implica în investiții sociale. „Fără bariere” ar trebui să devină norma pentru toți rezidenții Irkutsk.

Principalul obstacol în crearea unui mediu accesibil este, contrar opinie generală nu o lipsă permanentă de fonduri. problema principala- în inconsecvența acțiunilor tuturor participanților la proces.

Sperăm că astăzi vor fi determinate domenii specifice ale activității noastre comune ulterioare, unind eforturile și nevoile tuturor categoriilor interesate de rezidenți din Irkutsk și ale structurilor orașului.

Primii pași în această direcție ar putea fi:

Includerea publicului în examinarea accesibilității infrastructurii sociale (aceasta include punerea în funcțiune și aprobarea proiectelor pentru clădiri noi și reconstruite);

Implementarea proiectelor în zonele „mici” ale orașului (un proiect pilot de amenajare a zonei locale, ținând cont de nevoile persoanelor cu mobilitate redusă);

Organizarea unui concurs de oraș în domeniul proiectării și construcțiilor pentru titlul „Cea mai bună organizație pentru crearea unui mediu de viață favorabil pentru persoanele cu mobilitate redusă” cu nominalizări „ Centre de cumparaturi”, „Magazine”, „Agrement”, „Clădiri administrative”, „Instituții medicale”;

Formarea „conștiinței fără bariere” în rândul viitorilor specialiști - studenți ai profesiilor de construcții și arhitecți, includerea în temele lucrărilor de absolvire a proiectării obiectelor specifice, ținând cont de accesibilitatea acestora pentru persoanele cu mobilitate redusă.

Pentru pregătirea raportului, s-au folosit materiale ale reprezentanței regionale a VOI a regiunii Irkutsk, divizii structurale ale administrației orașului Irkutsk, materiale de pe internet.

Dintre cei 146 de milioane de locuitori ai Federației Ruse, 9% dintre cetățeni au o dizabilitate, mulți au fost diagnosticați cu aceasta încă din copilărie. Acest lucru pune sarcini dificile pentru stat și societate pentru a se adapta acestor oameni viața modernă. În acest scop, în anul 2008 a fost elaborat Programul Mediu Accesibil pentru persoanele cu dizabilități. Valabilitatea sa a fost ulterior prelungită până în 2025.

Să aruncăm o privire la parametrii săi principali, precum și la rezultatele intermediare ale implementării începând cu 2019.

Cadrul legislativ

Etapele programului


Întrucât activitățile sunt implementate de destul de mult timp, unele etape sunt considerate finalizate, altele fie acţionează acum, fie stau la coadă.

Programul include în prezent cinci faze:

  1. 2011-1012 ani. În această perioadă, a fost creat un cadru de reglementare, care oferă acum oportunități pentru:
    • implementarea activităților;
    • investind în obiecte specifice.
  2. ani 2013-2015. Crearea unei baze materiale pe cheltuiala fonduri federale. Și anume:
    • construcția, reconstrucția centrelor de reabilitare;
    • echipamentul acestora cu mijloacele tehnice necesare;
    • achiziționarea de echipamente speciale pentru instituții:
      • sănătate;
      • educaţie.
  3. ani 2016-2018. Implementarea principalelor sarcini ale programului. Monitorizarea implementarii obiectivelor si prioritatilor declarate. Ajustarea interacțiunii:
    • departamentele federale și regionale;
    • organizații – interpreți și autorități.
      În 2016, a fost inclusă o direcție suplimentară - crearea infrastructurii de reabilitare. În 2018, proiecte-pilot sunt implementate în regiunea Sverdlovsk și pe teritoriul Perm pentru a crea sisteme de reabilitare.
  4. 2019-2020:
    • Monitorizarea eficacității muncii efectuate.
    • Rezumând.
    • Analiza rezultatelor.
    • Luarea deciziilor privind activitățile ulterioare în domeniul creării condițiilor pentru viata normala cetăţeni cu dizabilităţi.
    • Finanțarea regiunilor (până la 400 de milioane de ruble) pentru echiparea centrelor de reabilitare.
  5. 2021-2025:
    • dezvoltarea de proiecte pilot privind traiul asistat, inclusiv educațional (formare), pentru predarea persoanelor cu dizabilități a abilităților de viață independentă; Din 2021, reabilitarea va deveni un domeniu cheie. 18 subiecte ale Federației Ruse vor fi finanțate de la bugetul federal pentru:
      • achiziționarea de echipamente pentru centrele de reabilitare,
      • formarea specialistilor,
      • Dezvoltarea IS.

Lista exactă a activităților va fi stabilită în cursul bugetării în perioadele bugetare relevante.

Executorul responsabil al programului este Ministerul Muncii al Federației Ruse. Acest departament are sarcina de a coordona activitățile a numeroase alți executanți de evenimente. De exemplu:

  • Ministerul Comunicațiilor al Federației Ruse;
  • Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse:
  • fond de pensie;
  • Fondul de asigurări sociale și altele.

Obiectivele și obiectivele FTP „Mediu accesibil”

Evenimentele au fost concepute pentru:

  • cetăţenii cu dizabilităţi s-au simţit membri cu drepturi depline ai societăţii;
  • alte persoane le-au perceput ca atare.

Adică, FTP-ul are două direcții de influență, care se rezumă la unul singur: depășirea diviziunii populației după criteriile capacităților fizice.

Obiective declarate

Guvernul vede obiectivele măsurilor după cum urmează:

Principal

  1. Crearea condițiilor legislative în vederea îmbunătățirii nivelului și calității vieții persoanelor cu dizabilități:
    • în sfera socială;
    • pe baza activităţii economice independente.

Adiţional:

  1. Creșterea numărului de dotări de infrastructură pentru cetățenii cu dizabilități fizice, inclusiv:
    • orientare către reabilitare;
    • medical și de sănătate;
    • educational.
  2. Identificarea și analiza opiniilor cetățenilor asupra problemelor de interacțiune cu persoanele cu dizabilități în procesul vieții.
  3. 2.3. Creșterea numărului de facilități sociale ale căror activități au ca scop îmbunătățirea vieții unor astfel de cetățeni, inclusiv a copiilor cu dizabilități, în municipii.
  4. 2.4. Lucrări la pregătirea unei baze de personal pentru specialiștii care lucrează cu persoane cu dizabilități:
    • educaţie;
    • stimularea activității profesionale;
    • Instruire.
  5. 2.5. Implicarea cetățenilor cu dizabilități fizice în interacțiunea cu agențiile guvernamentale.
  6. 2.6. Angajarea cetățenilor din rândul persoanelor cu dizabilități fizice.
  7. 2.7. Furnizarea de unități medicale cu echipamente specializate pentru deservirea pacienților cu dizabilități.
Fără sprijinul populației, eficacitatea programului va fi scăzută. Este necesar ca întreaga societate să lucreze la implementarea programului de stat.

Sarcini FTP

Dezvoltatorii evenimentelor stabilesc următoarele sarcini autorităților și societății:

  1. Asigurați accesul la facilitățile de servicii la fel pentru toți cetățenii, inclusiv pentru cei cu dizabilități.
  2. Crearea condițiilor de îngrijire medicală gratuită pentru persoanele cu dizabilități, în condiții de egalitate cu restul populației.
  3. Oferirea de locuri de muncă cetățenilor cu dizabilități, inclusiv prin:
    • învăţarea lor;
    • recalificare și dezvoltare profesională;
    • creare conditii specialeîn producţie (sau întreprinderi specializate).
  4. Creșterea nivelului de obiectivitate al expertizei medicale.

Ai nevoie de subiect? iar avocații noștri vă vor contacta în scurt timp.

Probleme de finanțare FTP

În domeniul alocării fondurilor, programul se bazează pe principiile cofinanțării. Adică banii sunt alocați de la bugetele federale și locale. Următoarea regulă pentru injectarea fondurilor din centru este în prezent în vigoare:

  1. Subiecții cu o pondere a subvențiilor de la bugetul federal în ultimii trei ani la un nivel de 40% și mai mic nu primesc mai mult de 95% pentru implementarea măsurilor FTP;
    • acestea includ: Republica Crimeea și orașul Sevastopol.
  2. Altele - nu mai mult de 70%.
În 2017, pentru finanțarea activităților a fost planificată o sumă de 52.919.205,8 mii de ruble. Pentru comparație: anterior au fost alocate 47.935.211,5 mii de ruble.

Subprogramele „Mediului accesibil”

Sarcinile complexe trebuie împărțite în segmente pentru a concretiza și detalia implementarea lor.

În acest scop, în FTP sunt alocate următoarele subprograme:

  1. Îmbunătățirea furnizării de servicii publice cetățenilor cu dizabilități. Inclusiv:
    • crearea de către acesta a accesului liber la clădirile autorităților;
    • imbunatatirea calitatii serviciilor;
    • identificarea problemelor unor astfel de persoane care sunt capabile să rezolve statul şi autorităţile locale.
  2. Creșterea nivelului de adaptare și abilitare. Și anume:
    • dezvoltarea producției de obiecte și echipamente pentru acestea;
    • implementarea legilor relevante.
  3. Îmbunătățirea îngrijirii medicale pentru cetățenii cu dizabilități:
    • elaborarea unor criterii obiective pentru examenul medical;
    • controlul asupra acordării la timp a asistenței acestora.
Până în 2016, ponderea facilităților accesibile persoanelor cu dizabilități a crescut la 45% (pentru comparație, cifra pentru 2010 a fost de 12%). De-a lungul celor cinci ani de existență, programul a făcut posibilă actualizarea la nevoile și abilităților fizice peste 18.000 de obiecte semnificative din punct de vedere social pentru persoanele cu handicap.

Activitati pentru implementarea subprogramelor

Pentru atingerea obiectivelor stabilite au fost dezvoltate și implementate următoarele activități:

Subprogramul nr. 1:

  1. Realizarea și implementarea proiectelor de arhitectură a clădirilor publice, ținând cont de nevoile cetățenilor cu dizabilități. De exemplu, școli, cinematografe, centre comerciale.
  2. Asigurarea străzilor orașului cu mijloace vizuale speciale:
    • carduri;
    • bannere;
    • indicatoare.

3. Realizarea de evenimente culturale și de masă cu implicarea persoanelor cu dizabilități și stimularea activității acestora.

4. Construirea de noi locuințe pentru nevoile persoanelor cu dizabilități.

Subprogramul nr. 2:

  1. Crearea și implementarea modelelor naționale care vizează percepția normală în societate a limitărilor fizice ale unora dintre membrii săi. De exemplu, desfășurarea de lecții speciale în școli.
  2. Stimularea antreprenorilor în scopul angajării persoanelor cu dizabilități.
  3. Organizarea de evenimente pentru copiii cu dizabilități în vederea adaptării acestora la mediul social.

Subprogramul nr. 3:

  1. Crearea și implementarea unui model unificat pentru interacțiunea instituțiilor medicale.
  2. Formarea unei baze de personal profesional pentru deservirea persoanelor cu dizabilități.
  3. Îmbunătățirea criteriilor de examinare medicală.
  4. Crearea unei baze de date electronice unice pentru instituțiile medicale.

Rezultate intermediare ale implementării FTP „Mediu accesibil”


Implementarea unor astfel de sarcina dificilaîntrucât aducerea calității vieții persoanelor cu dizabilități la nivelul unui cetățean sănătos este un proces laborios.

Uneori se pare că nu va fi posibilă atingerea completă a scopului declarat.

Cu toate acestea, realitatea arată schimbări în conștiința publicului în direcția corectă.

  1. Întreprinderile care angajează persoane cu dizabilități funcționează normal.
  2. Țara a crescut numărul centrelor de reabilitare.
  3. Persoanele cu dizabilități participă din ce în ce mai mult la evenimente publice. Nu-ți mai fi rușine de rănire.
  4. Pe străzile orașelor mari și mici au apărut semafoare cu semnale sonore, indicatoare și indicatoare pentru deficienții de vedere.
  5. Există canale TV cu traducere în limbajul semnelor.
  6. Peroanele metroului metropolitan sunt proiectate astfel încât utilizatorii de scaune rulante să poată intra în siguranță în vagon.
  7. În transportul public se implementează notificarea sonoră a opririlor.
Alte programe federale includ și elemente de îmbunătățire a vieții persoanelor cu dizabilități, prevenirea nașterii copiilor cu dizabilități. Adică, guvernul adoptă o abordare cuprinzătoare pentru rezolvarea sarcinilor declarate. Important: în octombrie 2017, Guvernul Rusiei a mai făcut un pas către implementarea acestor programe. În special, controlul și supravegherea asigurării accesibilității infrastructurii sociale (facilități de comunicații) pentru persoanele cu dizabilități au fost transferate către Roskomnadzor.

Ce se face pentru copiii cu dizabilități


În Federația Rusă, aproximativ 1,5 milioane de copii au un handicap. Unii dintre ei studiază în instituții de învățământ specializate (90%). Și acest lucru, la rândul său, creează obstacole pentru adaptarea lor socială.

Copiii sunt lipsiți de oportunitatea de a comunica cu colegii sănătoși, ceea ce face dificilă pentru generația tânără să-și perceapă problemele în mod normal, fără abateri. Cu toate acestea, încercările de organizare a antrenamentelor comune nu au dat rezultate pozitive.

Alte tipuri de sprijin pentru copiii cu dizabilități sunt dezvoltate în regiuni:

  1. Tambov implementează un program local pentru a crea o educație fără bariere. Include aproximativ 30 de școli care oferă educație incluzivă.
  2. În unele regiuni în detrimentul bugetelor locale:
    • echipamente specializate sunt în mod constant achiziționate și trimise la școli;
    • clădirile sunt în curs de renovare pentru a facilita utilizarea lor de către copiii cu dizabilități.
  3. Instruirea personalului este organizată la nivel central pentru a lucra cu astfel de cetățeni în domeniul:
    • terapie logopedică;
    • oligofrenopedagogie;
    • pedagogia surdului și altele.
Copiii suferă din cauza conștientizării inferiorității lor mai mult decât adulții. Un zâmbet sau un cuvânt încurajator străinînseamnă pentru un astfel de copil mult mai mult decât toate activitate viguroasă oficiali.

Succese intermediare ale regiunilor

La nivelul subiecților federației se lucrează și pentru crearea unor condiții decente pentru persoanele cu dizabilități.

De exemplu:

  1. În unele cartiere ale capitalei se construiesc clădiri care sunt adaptate pentru viața utilizatorilor de scaune rulante. Casele sunt dotate cu lifturi largi, uși non-standard. Toaletele și băile din apartamente sunt dotate cu dispozitive specializate care permit persoanelor cu dizabilități să folosească ei înșiși facilitățile.
  2. În Ulan-Ude a fost proiectată o întreagă zonă rezidențială pentru persoane cu dizabilități. Include:
    • Cladiri rezidentiale;
    • facilităţi sportive;
    • magazine și clinici;
    • întreprinderile producătoare.

Fiecare dintre clădiri este adaptată pentru a răspunde nevoilor persoanelor cu dizabilități.

Dragi cititori!

Descriem soluții tipice probleme legale, dar fiecare caz este unic și necesită asistență juridică individuală.

Pentru o rezolvare promptă a problemei dvs., vă recomandăm să contactați avocați calificați ai site-ului nostru.

Ultimele modificari

Au fost aduse modificări subprogramului privind îmbunătățirea criteriilor de calitate ITU: completate cu posibilitatea unei evaluări independente a calității serviciilor furnizate agentii federale ITU. S-a schimbat și procedura de subvenționare a bugetelor regionale în cadrul acestui program și formula de calcul a subvențiilor alocate.

Lucrările privind adaptarea socială a persoanelor cu dizabilități continuă. Nu se poate spune că este aproape de finalizare. Mai sunt multe de făcut. Și nu numai guvernului și departamentelor. Multe depind și de cetățenii înșiși, atât sănătoși, cât și cu dizabilități.

În februarie 2018, programul Mediu accesibil a fost prelungit până în 2025.

Experții noștri monitorizează toate modificările legislației pentru a vă oferi informații fiabile.

Abonați-vă la actualizările noastre!

23 februarie 2017, 01:42 3 martie 2019 13:50

CATEGORII

ARTICOLE POPULARE

2022 "kingad.ru" - examinarea cu ultrasunete a organelor umane