Законопроект за дарение. Закон за даряването на кръв и нейните компоненти

Според руското законодателство обезщетенията се дължат не само на лица, които са загубили напълно или частично работоспособността си, но и на лица, които се грижат за тях. За да кандидатствате за обезщетение за грижи за лице с увреждания, трябва да подадете документи и да се свържете с представители на органите, които извършват тези плащания.

Социални помощи за гледане на хора с увреждания и възрастни хора

Системата за компенсационни плащания за лица, които се грижат за граждани с увреждания, беше въведена с цел укрепване на социалната защита на тази категория, включително хора с увреждания от I група, деца с увреждания под 18-годишна възраст и хора с увреждания от I група от детството.

Компенсационните плащания за грижи за хора с увреждания се възлагат на трудоспособни лица, които не работят и се грижат за лице с увреждания от I група, дете с увреждания под 18-годишна възраст или лице с увреждания от I група от детството. В този случай фактът на семейни отношения или съжителство с лице с увреждания няма значение. Компенсационните плащания за грижи за граждани с увреждания се назначават и извършват от органа, който назначава и изплаща пенсиите на граждани с увреждания (обикновено Пенсионният фонд на Руската федерация).

В съответствие с Правилата за извършване на месечни компенсационни плащания на лица, които се грижат за хора с увреждания, условията за назначаване на компенсация включват следните обстоятелства:

• гражданинът, предоставящ грижи, достига трудоспособна възраст. Според Кодекс на трудаРуската федерация, трудоспособността (т.е. възрастта, на която е допустимо сключването на трудов договор) започва на 16 години. При навършване на 15 години трудов договор може да се сключи само с лице, което е получавало или получава общо образование, За правя лесноработа, която не причинява вреда на здравето. В изключителни случаи е разрешено сключването на трудов договор с лице с общо образование, което е навършило 14 години, но при условие че е получено съгласието на един от неговите родители (настойник) и органа по настойничеството. В този случай предмет на трудовия договор може да бъде само лесна работа, което не причинява вреда на здравето, се извършва в свободното от обучението време и без да се засяга развитието на образователната програма. По този начин, за регистрация изплащане на обезщетениегражданин на възраст 14 години изисква писменото съгласие на своя родител (настойник) и органа по настойничество и попечителство;


• съгласие на гражданин с увреждания (или негов законен представител) да се грижи за него конкретно лице, което се изразява в писане;


• неизпълнение на платена работа както от лице с увреждания, така и от гражданин, който се грижи за него. Това означава забрана за извършване на каквато и да е дейност, във връзка с която гражданите подлежат на задължително пенсионно осигуряване (труд трудов договор, граждански договор за извършване на работа или предоставяне на услуги и др.);


• липса на гражданин, който се грижи за пенсия (независимо от вида и размера) или обезщетение за безработица.

На 15 май 2013 г. влязоха в сила отделни правила, които регулират реда за плащания за грижи за деца с увреждания под 18-годишна възраст или деца с увреждания от I група от детството. В тази връзка процедурата за назначаване и изплащане на компенсационни плащания е диференцирана - по отношение на хората с увреждания от I група и възрастните хора се прилага Постановление на правителството на Руската федерация от 4 юни 2007 г. № 343, а по отношение на хората с увреждания деца под 18-годишна възраст или хора с увреждания от детска възраст от група I - Постановление на правителството на Руската федерация от 2 май 2013 г. № 397.

Списък с документи за регистрация на обезщетения за грижи

За назначаване на обезщетение на лице, което се грижи за лице с увреждания, са необходими следните документи:

• декларация от болногледача, в която се посочва неговото местоживеене и датата, на която е започнала грижата;


• декларация от гражданин с увреждания, че е съгласен лицето, което кандидатства за обезщетение, да се грижи за него. Често е трудно да се осигури лично явяване на гражданин с увреждания в органа, който възлага изплащането на обезщетението, така че органът, който изплаща пенсията, може чрез протокол от проверка да удостовери автентичността на подписа на такъв гражданин. Заявление от дете с увреждания под 18-годишна възраст, както и от гражданин с увреждания, ограничен в правоспособност или признат за некомпетентен, се подава от името на неговия законен представител (настойник или настойник) с предоставяне на документ, потвърждаващ правомощията на законния представител (удостоверение на настойника или попечителя, решение за учредяване на запрещение и др.). В същото време дете с увреждания, навършило 14 години, има право да подаде заявление самостоятелно от свое име. Такова заявление не се изисква от родители (осиновители), настойници (попечители), които се грижат за дете с увреждане под 18-годишна възраст;


• удостоверение от органа по прилагането пенсионно осигуряванепо местоживеене или местопребиваване на лицето, което се грижи, че на това лице не е назначена пенсия;


• удостоверение (информация) от органа по заетостта по местоживеене на лицето, което се грижи за него, че не получава обезщетение за безработица;


• извлечение от удостоверение за преглед на гражданин с увреждания, признат за инвалид (както и признат за дете с увреждания под 18-годишна възраст или с увреждане от детска възраст от група I), изпратено от бюрото медико-социална експертизана органа, осигуряващ пенсии (или медицинско свидетелство, признаващо дете под 18 години за инвалид);


• заключение лечебно заведениеза нуждата на възрастен гражданин от постоянна външна грижа (само за възрастни хора);


• документ за самоличност и трудова книжка на болногледача, както и трудова книжка на гражданин с увреждания;


• ако грижите се полагат от 14-годишен гражданин, трябва да се предостави и писмено разрешение (съгласие) на един от неговите родители (осиновител, попечител) и органа по настойничество и попечителство за полагане на грижи за ученика през свободното му време . В този случай се прилага удостоверение за раждане на детето, или за осиновяване, или за учредяване на настойничество или попечителство;


• ако лицето, което се грижи за лице с увреждания, получава общо образование, допълнително удостоверение от образователна институцияда потвърди факта на редовното си обучение;


• удостоверение (информация), посочващо, че изплащането на обезщетение за грижи гражданин с уврежданияне е назначен, ако лицето с увреждания получава пенсия в съответствие със Закона на Руската федерация от 12 февруари 1993 г. № 4468-1 „За пенсионно осигуряване на лица, преминаващи през военна служба, служба в органите на вътрешните работи, Държавната противопожарна служба, органите за контрол на движението наркотични веществаи психотропни вещества, институции и органи на наказателната система и техните семейства” и осигурителна пенсия за старост под формата на задължително пенсионно осигуряване;


• Ако един от родителите (осиновителите) или настойникът (попечителят) на дете с увреждания под 18-годишна възраст или лице с увреждане от детството от група 1 кандидатства за изплащане на обезщетение, тогава в допълнение удостоверение за раждане (осиновяване) на детето. , удостоверение на настойник (попечител) и други документи, потвърждаващи съответния статут на заявителя.

В същото време органът, който назначава обезщетението, няма право да изисква от заявителя документи за обезщетение за грижа за лице с увреждания, посочено в клаузи 3, 4, 5 и 10. Необходимата информация трябва да бъде поискана в рамките на 2 работни дни от датата на подаване на заявлението от болногледача под формата на електронен документ чрез единна системамеждуведомствено електронно взаимодействие.

Заявлението за изплащане на обезщетение с всички приложени документи се разглежда от органа, изплащащ пенсията, в рамките на 10 работни дни от датата на заявлението. Въз основа на резултатите от прегледа трябва да се вземе решение или за назначаване на обезщетение, или за отказ да се удовлетвори заявлението на болногледача. В случай на отказ заявителят и гражданинът с увреждания (или неговият законен представител) се уведомяват за това в рамките на 5 работни дни от датата на съответното решение. Отказът може да бъде обжалван или пред по-висш орган по административен ред, или чрез съд под формата на дело.

Ако бъде удовлетворено заявление за изплащане на обезщетение за грижа за лице с увреждания, то се възлага от месеца, в който е записано заявлението, т.е. заявлението е подадено и всички Задължителни документи(но не по-рано от деня на възникване на правото на посоченото плащане). Ако при подаване на заявлението не са предоставени всички необходими документи, кандидатът ще бъде уведомен какви допълнителни документи трябва да предостави. Ако такива документи са предоставени не по-късно от 3 месеца от датата на получаване на съответното разяснение, тогава изплащането на обезщетението също се назначава от месеца, в който е получено заявлението. Ако посоченият тримесечен срок е пропуснат, обезщетението се назначава от месеца, в който са предоставени всички необходими документи.

Месечно обезщетение за грижа за лице с увреждания се установява за едно неработещо работоспособно лице за всеки гражданин с увреждания за периода на грижа за него.

Размер на месечното плащане за грижи

Какъв размер на плащанията за грижи за хора с увреждания е предвиден от руското законодателство?

Размерът на месечното обезщетение във връзка с грижата за лице с увреждания е:

• неработещи трудоспособни лица, които се грижат за лице с увреждания от I група (с изключение на хора с увреждания от I група от детството), както и за възрастни хора, - 1200 рублина месец;


• неработещ трудоспособен родител (осиновител) или настойник (попечител), който се грижи за дете с увреждане под 18-годишна възраст или дете с увреждане от I група, - 5500 рублина месец;


• плащания за грижи за неработещи хора с увреждания на трудоспособни лица, които се грижат за дете с увреждане под 18-годишна възраст или лице с увреждане от детска възраст от I група, - 1200 рублина месец.

Размерът на месечните плащания за грижи за хора с увреждания, живеещи в Далечния север и еквивалентни райони, както и в райони с тежка климатични условия, изискващи допълнителни материални и физиологични разходи за живеещите там граждани, се увеличава със съответния регионален коефициент, прилаган в посочените райони (населени места) при определяне на размера на пенсиите.

Месечните плащания за грижи за хора с увреждания се правят към пенсията, установена за гражданина с увреждания през целия период на грижа за него.

Ако по време на периода на начисляване на месечното обезщетение, назначено във връзка с грижа за дете с увреждания или лице с увреждане от детска възраст от I група, категорията на получателя на плащането се промени [имаше родител (осиновител) или настойник (попечител) и стана друго лице, или обратно], размерът на обезщетението се преизчислява (беше 5500 рубли на месец, но се определя на 1200 рубли на месец или обратно). Ако е необходимо преизчисляване за намаляване на размера на обезщетението, то се извършва от 1-во число на месеца, следващ месеца, в който са се променили обстоятелствата, довели до преизчисляването. Ако възникнат обстоятелства, които водят до преизчисляване към увеличаване на размера на обезщетението, то се извършва от 1-ви ден на месеца, следващ месеца, в който е прието заявлението на лицето, което се грижи за него, за преизчисляване.

Преизчисляването на месечното плащане за грижи за граждани с увреждания се извършва въз основа на заявление и документи, потвърждаващи основата за преизчисляването. Заявлението за преизчисляване се разглежда от упълномощения орган в рамките на пет работни дни от датата на получаването му, след което се взема решение за преизчисляване или отказ за преизчисляване (като се посочват причините за отказа и процедурата за обжалване).

Прекратяване на изплащането на обезщетения

Прекратяването на месечните социални помощи за отглеждане на лице с увреждания се извършва поради настъпването на следните обстоятелства:

• смърт на гражданин с увреждания или лице, което се грижи за тях, както и признаването им в по установения редмъртви или изчезнали;


• прекратяване на грижите от лицето, което се грижи, потвърдено с изявление от гражданин с увреждания (законен представител) и (или) доклад от инспекция от органа, изплащащ пенсията;


• определяне на пенсия на болногледача, независимо от нейния вид и размер;


• назначаване на обезщетение за безработица на лицето, което се грижи за него;


• извършване на платена работа от гражданин с увреждания или болногледач;


• изтичането на периода, за който на гражданин с увреждания е определена група инвалидност 1, или изтичането на периода, за който на дете с увреждания на възраст под 18 години или лице с увреждания от детска възраст I група е определена категорията „дете с увреждания“ или I група инвалидност от детството;


• признаване на I група с увреждания от детството;


• дете с увреждане на възраст 18 години, ако при навършване на тази възраст не е диагностицирано с инвалидност I група от детството;


• настаняване на гражданин с увреждания в организация социални услуги, осигуряване социални услугив стационарен вид.

Начисляване на социални плащанията за гледане на лице с увреждане се прекратяват на 1-во число на месеца, следващ месеца, през който са настъпили прекратителните обстоятелства.

Знаейки какви плащания се дължат на грижи за лице с увреждания, също толкова важно е да имате представа за отговорностите на лицата, които получават тези обезщетения. Законодателството установява задължението на лице, което се грижи за гражданин с увреждания, да уведоми органа, изплащащ пенсията, в рамките на пет дни за промяна в неговата категория, както и за настъпването на обстоятелства, които водят до прекратяване на месечното обезщетение. Уведомлението трябва да бъде предоставено на органа, изплащащ пенсията, в писмен вид или под формата на електронен документ, използващ информационни и телекомуникационни мрежи обща употреба, включително единен портал за държавни и общински услуги.

При неизпълнение на задължението за уведомяване на органа, изплащащ пенсията, за настъпването на обстоятелства, водещи до прекратяване на месечното обезщетение, неоснователно изплатените суми подлежат на възстановяване от полагащото грижи лице по съдебен ред на основание чл.15. от Гражданския кодекс на Руската федерация („Обезщетение за загуби“) с приписване на ответника всички съдебни разноски, направени във връзка с разглеждането на делото.

Кога ще се увеличи надбавката за грижи?

Изплащането на обезщетение за грижи се установява в съответствие с указа на президента на Руската федерация. По този начин за промяна на размера е необходим и указ на президента на Руската федерация.

Социални плащания на безработни родители, отглеждащи деца с увреждания под 18-годишна възраст и деца с увреждания от 1 група

Путин подписа указ № 175 от 26 февруари 2013 г., според който в 1 януари 2013 г социални плащаниянеработещите родители, които отглеждат деца с увреждания под 18 години или деца с увреждания от 1 група, независимо от възрастта, са 5,5 хиляди рубли.

За родител (осиновител) или настойник (попечител) това плащане се установява в размер на 5500 рубли (като се вземе предвид районът коефициент 1.2 - 6600 rub.. като се вземат предвид регионалните коефициент 1.3 - 7150 рубли), други други лица, които се грижат за дете с увреждания под 18-годишна възраст или дете с увреждания от първа група - в размер на 1200 рубли (включително областта коефициент 1.2 - 1440 rub.. като се вземе предвид регионалния коефициент 1.3 - 1560 рубли). Съгласно постановлението за гражданите, живеещи в районите на Далечния север и еквивалентните райони, размерът на тези месечни плащания от 1 януари на текущата година се увеличава със съответния регионален коефициент.

В постановлението се подчертава, че „месечните плащания се установяват до един безработно трудоспособно лицепо отношение на всяко дете с увреждане или лице с увреждане от детска възраст от първа група за периода на полагане на грижи за него.“

Месечните плащания се установяват въз основа на документи, които са на разположение на дирекциите на Пенсионния фонд, които осигуряват пенсии на дете с увреждания и лице с увреждане от детска възраст от I група. Следователно родителите и настойниците, които вече получават това плащане, не е необходимо да се свързват с териториалния офис на Пенсионния фонд на Руската федерация; новата сума на плащането ще бъде установена без кандидатстване.

Какво се случва, ако човек, регистриран като болногледач, получи работа или има официални доходи?

Не е трудно да си представите ситуация, при която човек, който отдавна е регистриран като ваш болногледач, е забравил за този факт и е намерил работа. IN Пенсионен фондданните ще бъдат получени и незабавно ще бъдете информирани за надплащането и ще бъдете помолени да погасите дълга. Дългът ще трябва да бъде върнат от лицето, което е получавало плащания през цялото това време. Освен това надплащането може да се натрупа за няколко месеца и дори години, което води до внушителна сума на дълга. Например за една година надплащането ще бъде 14 400 рубли.

Подобна ситуация може да се повтори и в случай, че обгрижваното лице, дори и без официална работа, е имало доходи, от които са правени вноски във фонд „Пенсии“. Например почасова работа в интернет. Вярно е, че в този случай надплащането ще бъде само за тези месеци, в които е имало доход.

Кой може да кандидатства за помощи за грижи?

ученик, но само от 14-годишна възраст, макар и само с молба до органите по настойничество или от 15-годишна възраст.

Студент, тъй като стипендията не е доход.

Безработен, трудоспособен гражданин, но не е на борсата на труда и не получава обезщетения за безработица или други доходи.

Отделно трябва да се отбележи, че можете едновременно да се регистрирате, за да се грижите за неограничен брой граждани. Степента на родство и местоживеенето не са важни.

Кой не може да бъде регистриран?

Пенсионер. Пенсията е доход.

Жените в отпуск по майчинство.

наборна служба.

Инвалид- не която и да е група.

Не е гражданин на Руската федерация.

осъден.

Обезщетение за гледане на лице с увреждане от група 1 през 2019 г

Тази година размерът на обезщетението за лице с увреждания от първа група е 1 хил. 200 рубли месечно. Ако гражданин живее в определени райони, тогава плащането се изплаща, като се вземе предвид коефициентът: 1,2 - 1440 рубли; 1.3 - 1560 рубли.

Помощ за отглеждане на дете с увреждания и лице с увреждания от детството от 1-ва група през 2019 г.

В случай ние говорим заотносно хората с увреждания от детството и децата с увреждания, тогава трябва ясно да разберете, че размерът на плащането варира значително в зависимост от който е регистриран:

• Родител, настойник, попечител - 5500 рубли. Регионалният коефициент също се прилага: 1,2 - 6600 рубли; 1.3 - 7150 рубли.
• Аутсайдер - 1200 рубли.

Обезщетение за гледане на лице с увреждане от група 2 през 2019 г

Ако вземем предвид хората с увреждания от втора група, тогава според закона наличието на група 2 не осигурява възможност за грижа за гражданин само по себе си. Въпреки това, ако гражданин, въз основа на заключението на медицинска институция, се нуждае от постоянна външна грижа или е навършил 80 години, тогава това плащане може да бъде издадено.

Размерът на плащането е 1 хил. 200 рубли, както при хората с увреждания от 1 група. Регионалните коефициенти също са приложими.

МОЖЕ ДА ВИ Е ПОЛЕЗНО

Съвременното руско законодателство активно разглежда въпроси, свързани с подобряването на условията на живот на гражданите с увреждания. Тази категория хора не могат самостоятелно да се грижат за себе си. комфортни условия. Държавата е установила месечни плащания за тях. За своите довереници се погрижиха и представители на държавните агенции. също се изплащат месечно. Процедурата за тяхното изпълнение и всички видове нюанси, свързани с плащанията, ще бъдат обсъдени в следващия материал.

Хората с увреждания от първата група се считат за некомпетентни (психически или физически) граждани, чиито способности се различават от стандарта с повече от 80 процента. Пълноценен животтакива хора са много ограничени. Те не могат да се грижат за себе си, така че хората с увреждания се нуждаят от болногледачи. Най-често близки роднини, живеещи заедно на една и съща територия, стават настойници. Попечители могат да станат лица, които не са в кръвно родство. Държавата няма да попречи на това, но близките са приоритет.

Едно е да се грижиш за хората увреждания, а друго нещо е да получавате обезщетения за това. Извършването на месечни плащания изисква определени условия. Критериите за настойничество са следните:

• мнозинство;
• няма истории за лишаване от родителски права;
• пълна дееспособност (психическа и физическа);
• да не е официално нает. Грижата за пациент изисква 24/7 присъствие;
• липса на допълнителни придобивки (трудови, военни, социални пенсии и др.);
• без криминално досие.

Ако синдикът получи работа или започне да получава пенсия, той трябва да уведоми Пенсионния фонд за това в рамките на пет работни дни. Отказът от действие е равносилен на незаконно действие. Той ще трябва да върне социалните помощи, получени след издаването на новите. Попечителят подписва документ за отказ от заплащане на грижи за инвалид от първа група. За болногледачите не се предвиждат допълнителни доходи. Държавните обезщетения са насочени към заместване на трудовите доходи.

Трябва да разчитате на получаване на обезщетения, ако:

• лице с увреждания от първа категория е на 80 години;
• настойникът ще осигури пълна грижа;
• лицето с увреждания е непълнолетен гражданин;
• Гражданин с увреждания се нуждае от 24-часово наблюдение.

Основното предимство за получаване на статут на настойничество е присъствието на близки семейни връзкии живеещи в същия район. Родителите на деца с увреждания се считат предимно за попечители. Липсата на роднини и желаещи да се грижат за гражданин с увреждания усложнява процеса. В този случай, както и ако пациентът се нуждае от специални медицински грижи, специализирани институции могат да бъдат назначени настойници.

Задължителни документи

Възможно е да се получат обезщетения за грижи за лице с увреждания от група 1 само чрез пенсионния фонд. Процедурата изисква търпение, тъй като първо трябва да съберете пакет от документи:

• декларация, написана от бъдещия настойник. Пълненето се извършва във всякаква форма;
• удостоверение от фонда, потвърждаващо липсата на държавни плащания от трета страна;
• медицински протокол и отделно от лекуващия лекар. Той трябва да потвърди необходимостта от постоянни грижи;
• документ, потвърждаващ първа категория увреждане;
• паспорти, трудови книжкии двете страни;
• медицинско заключение за състоянието на настойника, позволяващо му да гледа лицето с увреждане;
• извлечение, показващо липсата на обезщетения за грижи до този момент;
• писмено съгласие на недееспособния гражданин.

Ако непълнолетно лице (над 14 години) стане настойник, се изисква удостоверение от родителите. образователна институция. Процедурата за грижа за пациента трябва да заема свободно време учебен процесвреме. Липсата на семейни връзки между лицето, което се грижи за него, и лицето с увреждания изисква допълнително удостоверение от близки роднини.

Процедурата за разглеждане на молбата и потвърждаване на присъдата отнема две седмици. След проверка на пакета документи лицето, което желае да получи статут на настойник, се извиква в отдела за социално осигуряване. Дава му се заключение и се назначава нова длъжност

Размер на плащанията и видове обезщетения

Обезщетенията за настойници на хора с увреждания от група 1 се установяват на федерално ниво. Размерът на месечните обезщетения (с изключение на региона) се влияе от няколко фактора, като сумите варират:

• плащания на неработещ родител, който се грижи за дете с увреждания, варират от 5500 рубли;
• общоприетата стойност е 1500 (от 2017 г.).

Ползите за болногледачите може да варират според региона. Държавата има право да предоставя:

• 50% отстъпка от жилищни и комунални услуги;
• правото да се използва имуществото на болен гражданин;
• Безплатно Балнеолечениеведнъж годишно;
• намаляване на транспортните данъци;
• труд на малки деца с увреждания под осемгодишна възраст;
• безплатно ползване на градски транспорт;
• намаляване на земята, премахване на данъка върху имотите.

Ако зависи повече от едно лице с увреждания от група 1, тогава плащанията се сумират. Настойници, които се грижат собствено детеПри развод се изисква задължителна издръжка.

Таблица, показваща размера на обезщетенията в зависимост от вида на увреждането:

Категориите се преразглеждат на всеки две години. След този срок документите се събират по същия ред и минават отново лекарска комисия. В допълнение към държавните пенсии хората с увреждания без трудов стаж или децата с увреждания от категория 1 имат право на социални помощи. Плащанията са месечни, сумата се изчислява въз основа на регионалния коефициент. Помощта започва от 3500 рубли.

Важен аспект на официалните платени грижи за пациент е включването на периода на грижа в общия работен опит. Задължителен елемент е наличието на записи в книгата преди или след настойничеството.

Грижи за деца

Граждани в Русия, които получават настойничество за дете, което е с увреждания от детството или вродени патологиитрябва да е наясно със спецификата на процедурата. Паричните обезщетения са достъпни за всяко лице. Размерът на социалните помощи зависи от статуса на болногледача.

Държавата осигурява максимална финансова подкрепа на родителите или лицата, получили такива права. Размерът на паричните обезщетения за тях е 60% от минималната работна заплата. Зависи от регионалния коефициент. Размерът на обезщетението започва от 5500 рубли. Други граждани имат право на задължителна пенсия от 1500. Ако други роднини (баби и дядовци, сестри, братя, лели) уредят настойничеството на дете с увреждания, тогава паричните плащания ще бъдат само една и половина хиляди.

Заключение

IN Руска федерацияНастойниците на хора с увреждания от първа група имат право на социални и парични помощи. Само гражданите ще могат да получават месечно финансиране без официална работа и допълнителни държавни плащания. Процедурата за регистриране на настойничество ще отнеме значително време. Основният етап от процеса е събирането на необходимия пакет документи. Въпреки това, грижата за пациента ще изисква постоянно присъствие с него. Освен на ниски доходи, настойникът не трябва да разчита на други доходи.

От много години в Руската федерация има остър проблем с недостига дарена кръв. Според статистиката, за нормално функциониране лечебни заведенияв държавата на всеки 1000 жители 40 трябва да дарят кръв; в Руската федерация тази цифра е само 20 души на 1000 жители. Кръводаряването спасява животи и лекува много болести чрез кръвопреливане. Кръвните компоненти също са необходими като част от лечението онкологични заболявания. Законът за дарителството има за цел да регулира правните, икономическите и социалните въпроси, а също така спомага за популяризирането на кръводаряването в Русия.

IN този моментОсновният закон, регулиращ кръводаряването в Руската федерация, е Федерален закон № 125 „За даряването на кръв и нейните компоненти“. Този закон е приет на 20 юли 2012 г. и урежда правните, социалните и икономическите принципи на кръводаряването. Също така благодарение на него се формират банки донорски материал, както и използването му. Освен всичко друго, благодарение на този законосигуряват се здравни грижи, както и законни правадонори и реципиенти.

В закона има посочени принципи, въз основа на които се извършва дарителството. Като:

1. Дарената кръв трябва да е безопасна,
2. има принцип на доброволно кръводаряване,
3. донорът не трябва да бъде наранен по време на процедурата,
4. Дарителят има права и те трябва да бъдат уважавани, а дейността им трябва да бъде социално насърчавана.

Съгласно закона всеки гражданин, навършил пълнолетие, или лице, пребиваващо на територията на Руската федерация за законно. Гражданинът трябва да изрази доброволно желание да дари кръв, както и да се подложи медицински прегледпо установения ред.

Права и отговорности на дарителя

Дарителите имат следните права:

1. Правата и здравната им защита се осъществяват от държавата.
2. На дарителите трябва да се предостави информация за възможни последствияи усложнения.
3. Трябва да се предостави и информация за резултатите от медицинския преглед.
4. Ако възникнат усложнения, трябва да се осигури медицинска помощ.
5. Кръводаряването трябва да се извършва безплатно или срещу парично възнаграждение съгласно действащото законодателство.
6. Дарителите трябва да получават социална подкрепа в съответствие със закона.

Текущата версия на закона „За даряването на кръв и нейните компоненти“ относно предоставянето на обезщетения и плащания на кръводарителите. Можете също да проверите:

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН ЗА ДАРЯВАНЕТО НА КРЪВ И НЕГОВИТЕ КОМПОНЕНТИ

(изменен с Федерален закон от 4 юни 2014 г. N 150-FZ)

Член 22. Мерки за социална подкрепа, предоставени на донор, дарил кръв и (или) нейните компоненти безплатно

1. В деня на даряването на кръв и (или) нейните компоненти донорът, дарил безплатно кръв и (или) нейните компоненти, получава безплатна храна за сметка на организацията, занимаваща се с доставянето на донорска кръв и нейната компоненти. Хранителната дажба на такъв донор се определя в съответствие с параграф 4 от част 1 на член 10 от този федерален закон от изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, под чиято юрисдикция се намира посочената организация.

2. Не се допуска замяна на безплатно хранене с парично обезщетение, освен в случаите, установени в съответствие с параграф 6 от част 2 на член 9 от този федерален закон.

3. Донор, който през годината е дарил безплатно кръв и (или) нейните компоненти в обем, равен на две максимално допустими дози кръв и (или) нейните компоненти, има право на приоритетно закупуване на работното място или проучване ваучери с отстъпказа балнеолечение. Максимален обем допустима дозакръв и (или) нейните компоненти се определят от лекар, когато медицински прегледдонор.

Член 23. Мерки за социална подкрепа за лица, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“.

1. Донори, дарили кръв и (или) нейните компоненти (с изключение на кръвна плазма) четиридесет или повече пъти, или кръв и (или) нейните компоненти двадесет и пет или повече пъти и кръвна плазма в общото количество кръв и (или) неговите компоненти и кръвна плазма четиридесет пъти, или кръв и (или) нейните компоненти по-малко от двадесет и пет пъти и кръвна плазма в общото количество кръв и (или) нейните компоненти и кръвна плазма шестдесет или повече пъти, или кръвна плазма шестдесет или повече пъти получават значка " Почетен дарителРусия" по начина, определен от правителството на Руската федерация, и имат право на следните мерки Социална помощ:

1) предоставяне на годишен платен отпуск в удобно за тях време на годината в съответствие с трудовото законодателство;

2) извънредна разпоредба медицински грижи V медицински организации държавно устройствоздраве или общинска системаздравеопазване в рамките на програмата за държавна гаранция за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация;

3) приоритетно закупуване на място на работа или обучение на преференциални ваучери за санаториално и курортно лечение;

4) предоставяне на год плащане в брой.

2. Гражданите на Руската федерация, които са наградени със значката „Почетен дарител на СССР“ и постоянно пребивават на територията на Руската федерация, имат право на мерки за социална подкрепа, определени за лица, наградени със значката „Почетен дарител на Русия“.

3. Правилата за отчитане на дарения, за да се определи възможността за присъждане на значката „Почетен дарител на Русия“, се одобряват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане публична политикаи правна уредба в сектора на здравеопазването.

(изменен с Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ)

4. Дарения, извършено от лицесрещу заплащане, не се вземат предвид при определяне на възможността за присъждане на значката „Почетен дарител на Русия“.

Член 24. Годишно парично плащане на лица, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“ и процедурата за нейното индексиране

Разпоредбите на част 1 на член 24 (изменен с Федерален закон № 317-FZ от 25 ноември 2013 г.) се прилагат за правоотношения, възникнали от 20 януари 2013 г.

Като се вземе предвид размерът на индексацията, са установени следните размери на годишните парични плащания за граждани, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“:

- от 1 януари 2014 г. в размер на 11 728,0 рубли, процент на индексация 1,05 (Федерален закон от 2 декември 2013 г. N 349-FZ);

- от 1 януари 2013 г. в размер на 11 138,0 рубли, индексирана сума 1,055 (Федерален закон от 3 декември 2012 г. N 216-FZ).

1. Годишното парично изплащане на лица, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“, се определя на 10 557 рубли.

(изменен с Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 317-FZ)

2. Годишното парично плащане се индексира веднъж годишно от 1 януари на текущата година въз основа на федералния закон за федерален бюджеткъм подходящото фискална годинаИ период на планиранепрогнозно ниво на инфлация.

3. Финансовата подкрепа за разходите, свързани с изпълнението на годишното плащане в брой, е разходно задължение на Руската федерация.

Член 25. Правомощията на Руската федерация, прехвърлени на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, да извършват годишни парични плащания на лица, наградени със значката „Почетен дарител на Русия“

1. Руската федерация прехвърля на властите държавна властсубектите на Руската федерация имат право да извършват годишни парични плащания на лица, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“ (наричани по-нататък прехвърлените правомощия).

2. Средствата за изпълнение на делегирани правомощия се предоставят под формата на субвенции от федералния бюджет.

3. Процедурата за изпълнение и отчитане на разходите на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за упражняване на делегирани правомощия се установява от правителството на Руската федерация.

4. Размерът на средствата, предоставени във федералния бюджет под формата на субвенции към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за изпълнение на делегираните правомощия, се определя въз основа на методологията, одобрена от правителството на Руската федерация , въз основа на следните показатели:

1) броя на лицата, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“;

2) размерът на годишното парично плащане, установено за лица, наградени със значка „Почетен дарител на Русия“.

5. Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите на разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на здравеопазването:

1) приема нормативни правни актове за изпълнение на делегираните правомощия;

2) издава задължителни насокии инструктивни материали за изпълнението на делегирани правомощия от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация;

3) установява изисквания за съдържанието и формата на отчетност, както и за реда за представяне на отчети за упражняването на делегираните правомощия;

4) в случай на неизпълнение или неправилно изпълнение на делегираните правомощия, подготвя и представя на правителството на Руската федерация предложения за отнемане на посочените правомощия от съответните държавни органи на съставните образувания на Руската федерация.

6. Федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите на контрол и надзор в областта на опазването на здравето, упражнява контрол и надзор върху пълнотата и качеството на изпълнение от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация на делегираните правомощия с право на издаване заповеди за отстраняване на констатираните нарушения, както и за привличане към отговорност на длъжностни лица, изпълняващи задължения при упражняване на делегирани правомощия.

7. Висше длъжностно лице на съставно образувание на Руската федерация (ръководител на висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация):

1) организира дейности за изпълнение на делегираните правомощия в съответствие с федерални законии други регулаторни правни актове на Руската федерация;

2) осигурява своевременното представяне на упълномощения федерален изпълнителен орган на тримесечен отчет за бюджетните разходи на съставния субект на Руската федерация, източник финансова сигурносткоето е субвенция във формата и по начина, установен от упълномощения федерален изпълнителен орган.

8. Контролът върху разходването на субвенции, предоставени за изпълнение на делегираните правомощия, се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции във финансовата и бюджетната сфера, федералния изпълнителен орган, упражняващ контрол и надзор в областта на здравеопазването, и Сметната палата на Руската федерация.

9. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят, по силата на законите на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление с правомощието да извършват годишни парични плащания на лица, наградени с „Почетен дарител на Русия“ ” значка.

© Кевин Къртис

Факт номер 1

Защо да дарявате кръв

Всеки човек има около 4,5-5,5 литра кръв. А при всяко кръводаряване се взема приблизително една десета от донора - 450 мл. В света най-често се среща кръв от първата група положителен Rh фактор, но в Русия най-често срещаната група е втората. И най-малко хора с четвърта кръвна група и отрицателен Rh фактор. В повечето страни хората от тази група съставляват не повече от 1 процент от населението на страната.

Кой обикновено се нуждае от кръвопреливане? Това може да са пациенти с тежки наранявания, изгаряния или нуждаещи се хирургични интервенциисвързани с тежка загуба на кръв. Преливането е необходимо за много заболявания хемопоетична системакато левкемия или апластична анемия. Химиотерапия и лъчетерапия, използвани при лечение злокачествени тумори, водят до падане на кръвните показатели, а за успешна терапияЧесто отново са необходими трансфузии. За някои генетични заболяваниязаболявания като таласемия или анемия на Diamond-Blackfan, кръвопреливането може да се наложи за цял живот. За лечение на хемофилия са необходими лекарства, получени от дарена кръв. Кръвта е необходима и при някои заболявания на черния дроб, бъбреците и при лечението на редица тежки инфекциии така нататък. В определени случаи е необходима донорска кръв за майки и новородени.

Какво се случва, ако няма достатъчно донорска кръв? Такива ситуации възникват постоянно. За лекарите това означава, че те ще решават на кого да се прелива кръв и на кого не. Поради това се отлагат операции и курсове на химиотерапия, пациентите изпитват анемия (свързана с липса на червени кръвни клетки - червени кръвни клетки), кървене и кръвоизливи (свързани с липса на тромбоцити). Липсата на донорска кръв може да бъде животозастрашаваща.

Факт №2

За кръвните заместители

Страната трябва да има поне 40 донора на 1000 жители, за да има достатъчно кръв за всички нуждаещи се. Днес средно в Русия тази цифра не надвишава 14 кръводарявания на 1000 жители. Би било изкушаващо да се използват изкуствени кръвни заместители: тогава няма да има нужда постоянно да се привличат нови донори и рискът от предаване на инфекции ще бъде елиминиран. Сега обаче няма пълноценни алтернативи човешка кръвне съществува.

Някои кръвни функции обаче могат да бъдат възпроизведени. Има съединения, които могат да прехвърлят човешкото тялокислород и по този начин в краткосрочен план заместват червените кръвни клетки – еритроцитите. Например съветските учени изобретиха " синя кръв" Това не е метафора, подчертаваща аристократичния произход, а истински кръвен заместител - перфторан. Има случаи, когато използването му е спасило живота на ранени или тежко ранени хора. Въпреки това, поради редица причини, не винаги е възможно или препоръчително перфторан да се използва като кръвен заместител.

Други носители на кислород, разработени в чужбина, също все още не са получили широко разпространен. По този начин има кръвни заместители на базата на хемоглобин (HBOC). Една от разновидностите им е Hemopure или HBOC-201, която използва говежди хемоглобин. Това лекарство наскоро беше регистрирано в Русия. Но за съжаление има и многобройни странични ефекти, включително повишено кръвно налягане и риск от миокарден инфаркт. Широко приложениеоще не го е получил.

Във всеки случай всички тези заместители изпълняват функцията само на червени кръвни клетки. Все още не е възможно да се заменят клетки като тромбоцити (съществени за съсирването на кръвта) или бели кръвни клетки (които играят ключова роля в борбата на организма срещу инфекциите).

В много случаи на тежка кръвозагуба, като лечебно средство спешна помощпросто се използват разтвори, които допълват обема на циркулиращата течност, като разтвор на Рингер, препарати на базата на декстран и много други. Те помагат да се избегне шок остра загуба на кръв, но не помагат за справяне с дефицита на основните кръвни клетки: червени кръвни клетки, левкоцити, тромбоцити.

Факт №3

За това какво можете да дадете

Второ, можете да дарите плазма. Плазмата е течната част на кръвта, в която „плуват“ клетките. Той представлява повече от половината от обема на кръвта и съдържа множество протеини, соли, витамини и хормони. Донорска плазмачесто необходими, например, при лечение на пациенти с изгаряния, за определени видове наранявания, както и за производство медицински изделия(например за лечение на хемофилия).

Четвърто, понякога пациентите се нуждаят от гранулоцити. Това е вид бели кръвни клетки - левкоцити. Гранулоцитите играят ключова роля в борбата на организма срещу бактериални и някои други инфекции. Понякога пациентът може да има рязко намалено ниво на собствените си гранулоцити, обикновено поради интензивна химиотерапия, необходима за лечение на рак. Тялото не може да се пребори с тежки инфекции и когато само лекарствата не са достатъчни, за да му помогнат, може да има нужда от трансфузии на донорски гранулоцити.

Пето, донорът може да дари еритроцити - червени кръвни клетки. Обикновено обаче те се изолират от цяла кръв, но новите технологии позволяват да се извършва целево донорство на червени кръвни клетки. В този случай обаче има много строги изисквания към донорите: подходящи са само млади хора здрави мъжедостатъчно тегло.

Даряването на кръвни компоненти отнема значително повече време от даряването на цяла кръв. Трябва да премине голям обем донорска кръв специална система, където необходимият компонент е изолиран, всички останали се връщат на донора. В този случай възстановяването на тялото става много по-бързо. Ако цяла кръв може да се дарява веднъж на два месеца, то тромбоцитите или плазмата, според съществуващи стандарти, - веднъж на две седмици.

Факт №4

Относно странните противопоказания

В Русия изискванията към донорите са много по-строги, отколкото в други страни. А някои наши противопоказания за донорство практически не се срещат в чужбина.

Например, възрастовата граница не винаги е обвързана с пълнолетие, както е у нас: във Великобритания и САЩ можете да станете донор още на 17 години, а с разрешението на вашите родители или настойници - дори от 16. У нас донорът трябва да има артериално наляганене по-ниска от 100/60, а в САЩ можете да дарите кръв при 80/50 мм. rt. Изкуство.

В много страни късогледството не е ограничение, но в Русия късогледството над 6 диоптъра е причина за нежелание за даряване. Официално обяснение: Кръводаряването може да увеличи риска от отлепване на ретината. Офталмолозите обаче опровергават това мнение.

В Русия е забранено даряването на кръв по време на менструация, но в Австралия и Испания няма такива забрани. В Русия всеки вирусен хепатитизключва донорството за цял живот, в същото време в някои страни хората, които са страдали от хепатит А в детството, имат право да станат донори.

Но западните страни също имат свои собствени ограничения, които ние нямаме. Например във Франция и Белгия донорството се отлага при смяна на сексуалния партньор. Дори и да използвате презерватив, трябва да изчакате 4 месеца и едва тогава да отидете да дарите кръв.

Факт № 5

За опасностите от пътуването

Противопоказание за донорство може да бъде посещение в друга държава. Така за руски пътници, прекарали повече от 3 месеца в „маларийни“ страни, донорството е забранено за три години.

Австралийците с право смятат Русия за страна с доста висок риск HIV инфекция. Следователно, ако по време на пътуване правите секс с лице, постоянно пребиваващо в Русия, донорството става забранено за 12 месеца.

Донорите от Обединеното кралство, които посещават Румъния или Италия между 1 май и 30 ноември, ще трябва да си вземат четиримесечна почивка поради възможно излагане на вируса на Западен Нил. След пътуване до Индия този период ще се увеличи до шест месеца.

Факт №6

За донорството като начин за отслабване и предпазване от инфаркт

Повишеният вискозитет на кръвта, водещ до образуване на кръвни съсиреци, е един от проблемите, за решаването на които донорството помага. Спортът, диетата, отказът от тютюнопушене и редовните дарения правят кръвта по-малко вискозна. Освен това донорството е възможност да се отървете от излишното желязо, което вероятно увеличава риска от развитие на някои видове рак и инфаркт на миокарда. Проучване, проведено във Финландия, установи, че кръводарителите имат 88% по-нисък риск от инфаркт от тези, които никога не са давали кръв или са давали кръв само веднъж. Може би причината е и в това, че преди донорството хората преминават задължителни прегледи и изследвания. С други думи, донорите сами контролират здравето си.

Донорството е малко странен, но все пак начин за отслабване. При едно кръводаряване човек губи 650 kcal, при даряване на плазма - 470 kcal. Причината е не само истинска загуба 450 ml кръв, въпреки че това също влияе по някакъв начин на телесното тегло. По-скоро въпросът е, че губейки плазма или цяла кръв, тялото впоследствие губи голям бройенергия за производството на нови кръвни съставки. Разбира се, кръводаряването всяка седмица е забранено, така че загубата на десет килограма без специално усилиепак няма да работи.

Факт №7

Относно гейовете

Ситуацията с мъжете донори, които правят секс в хомосексуални двойки, остава нееднозначна. Например доскоро мъжете, които са имали дори един хомосексуален опит по света, нямаха право да стават донори. При мъжете нетрадиционен сексуална ориентацияпо-висок риск от заразяване с ХИВ, хепатит B и C. Разбира се, цялата дарена кръв се подлага на допълнителни тестове за идентифициране опасни инфекции, но нито един тест не може да даде 100% гаранция.

Но сега в някои страни тази забрана е станала по-малко категорична. Така във Великобритания, Австралия, Чешката република и някои други страни би- и хомосексуалните мъже могат да даряват кръв, ако не са имали хомосексуален контакт в продължение на една година. Има държави, в които срокът за отвод е по-дълъг или по-малко от година: от 6 месеца до 5 години. В много страни, включително Съединените щати, доживотната забрана за донорство за хомосексуални мъже все още е в сила, въпреки че дебатът относно целесъобразността й продължава.

В момента в Русия няма официална забрана за кръводаряване на хомосексуални мъже: от 2008 г. този елемент е премахнат от списъка с противопоказания. Въпреки това се посочва, че донорът не може да дари кръв, ако начинът му на живот включва повишен рискинфекция с болести, предавани по кръвен път (предимно, разбира се, ХИВ и хепатит). Следователно всъщност възможностите за дарения за гейовете са значително намалени. През 2013 г. в Русия отново се заговори за възможността за официална забрана на донорството за мъже, практикуващи хомосексуални действия, но досега този въпрос не е решен.

Факт № 8

За кръводаряването след смъртта

Теоретично можете да станете кръводарител дори след смъртта. Тази практика е съществувала в СССР през 1920-1960-те години. Кръвта на трупа има редица неоспорими предимства: тя може да бъде получена няколко пъти от мъртъв донор. повече кръвотколкото от жива и такава кръв се съхранява по-дълго. В периода от 1932 до 1944 г. в Изследователския институт по спешна медицина на името на. Н. В. Склифосовски извършва 5000 кръвопреливания на трупна кръв. Методът се смяташе за много обещаващ, СССР беше лидер в този въпрос.

Но сега трупната кръв не се използва: има твърде много недостатъци - по-специално наличието на продукти от фибринолиза (разтваряне кръвни съсиреци) и риска от бактериално замърсяване. Не е възможно да се проведат някои изследвания, за да се установи безопасността на прелята кръв. Съществуват и редица юридически трудности.

Факт №9

Относно донорите на животни

Донори могат да бъдат и животни. Но, разбира се, получателите (т.е. получателите) в този случай ще бъдат техните роднини. Донорството се практикува сред котки, кучета, коне, крави и в в редки случаии сред другите животни. За декоративните животни породите нямат значение: питбулът може да стане донор за куче в скута. Но намирането на донор все още не е лесно: не всички собственици са съгласни да бъде взета кръвта на домашния им любимец, а също така има проблем със съвпадението на кръвната група. Освен това животното донор трябва да е младо, здраво и ваксинирано, без хронични болести. Има и изисквания за съотношението на височината и теглото, необходимо е животното да е спокойно и да може да издържи процедурата за вземане на кръв.

В някои страни дори има цели банки от донорска кръв за домашни любимци. Създадени са донорски бази данни в Италия, Литва и Великобритания. Русия все още няма собствен регистър, но някои ветеринарни клиникисъздават собствени кръвни банки. Освен това има уебсайт, където собствениците могат да оставят информация за своето животно и да го добавят към базата данни като потенциален донор.

Благодаря ви за помощта при подготовката на материала. благотворителна фондация„Подарете живот“.

Татяна Макарова