Stvaranje pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom. Izvještaj „Stvaranje pristupačnog urbanog okruženja za osobe s ograničenom pokretljivošću“

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Dobar posao na web mjesto">

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Značajke formiranja pristupačno okruženje za osobe s invaliditetom islabo pokretne skupine stanovništva

infrastruktura prilagođena osobama s invaliditetom

Skupine ograničene pokretljivosti:

Osobe s invaliditetom s oštećenjem mišićno-koštanog sustava (uključujući osobe s invaliditetom u invalidskim kolicima);

Osobe s invaliditetom s oštećenjima vida i sluha;

Starije osobe (60 i više godina);

Privremeno onesposobljen;

Trudna žena;

Osobe s dječjim kolicima;

Prema UN-ovoj Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom od 13. 12. 2006., kako bi se osobama s invaliditetom omogućilo vođenje neovisnog života i puno sudjelovanje u svim aspektima života, potrebne su odgovarajuće mjere kako bi se osobama s invaliditetom osiguralo pristup na ravnopravnoj osnovi s drugima fizičkom okruženju, prometu, informacijama i komunikacijama, uključujući informacijske i komunikacijske tehnologije i sustave, te drugim objektima i uslugama otvorenim ili dostupnim javnosti, kako u urbanim tako iu ruralnim područjima.

Formiranje društveno prilagođene infrastrukture za osobe s invaliditetom jedna je od najvažnijih zadaća integracije osoba s invaliditetom u društvo. Rad na ovoj problematici uključuje aktivnosti u sljedećim područjima:

· projektiranje, novogradnja i prilagodba zgrada, objekata i gradskih teritorija psihofiziološkim karakteristikama osoba s invaliditetom;

· poboljšanje sustava usluge prijevoza osobama s invaliditetom kako bi im se osigurao pristup ustanovama za rehabilitaciju, stručno osposobljavanje, kulturni objekti, sport, poduzeća radna aktivnost;

· formiranje gradskih sustava specijaliziranih telekomunikacija i informacija za osobe oštećena sluha i vida.

Međutim, pristup osoba s invaliditetom službenim ustanovama, klinikama, ljekarnama, trgovačkim poduzećima, kulturnim i obrazovnim ustanovama još uvijek je često otežan u većini gradova.

U Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom postoji izraz - univerzalni dizajn. Kod gradnje objekata već u projektu su ugrađeni standardi koji će objekt učiniti ugodnim, prilagođenim osobama s invaliditetom i sl. Odnosno, u fazi projektiranja moguće je u najvećoj mogućoj mjeri uzeti u obzir potrebe ljudi, uključujući osobe s invaliditetom.

Pristupačnost ne znači samo izgradnju rampi i posebnih dizala, prilagodbu prometnica i javnog prijevoza. Jednako važnu ulogu treba odigrati i prilagodba rada socijalnih, informacijskih i drugih službi potrebama osoba s invaliditetom, te stvaranje dodatnih mogućnosti osobama s invaliditetom za pronalazak posla. Osiguravanje pristupačnosti u najpopularnijim obrazovnim ustanovama na mjestima rada pridonosi otuđenju ljudi s invaliditetima iz društva, poboljšanje uvjeta za samoostvarenje i socijalna adaptacija osobama s invaliditetom, omogućit će im nesmetano kretanje, olakšati svakodnevne aktivnosti, komunikaciju i slobodno vrijeme. Pristupačno okruženje mora biti posvuda, kontinuirano na velikim područjima. Na primjer, unutar granica mikrodistrikta, otvoreni prostori, objekti za bliske i svakodnevne usluge.

Dakle, pod pristupačnim okolišem podrazumijevamo takvu organizaciju okolnog prostora u kojoj svaka osoba, bez obzira na svoje stanje, fizičke mogućnosti, ima mogućnost nesmetanog pristupa svim objektima društvene, javne, prometne i druge infrastrukture, a može i slobodno kretati bilo kojom odabranom rutom.

Glavni pravci organizacije pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom u Rusiji i inozemstvu:

Razdoblje aktivne pažnje prema osobama s invaliditetom u inozemstvu bile su godine 1983.-1992., nazvane desetljećem osoba s invaliditetom. Pozitivni rezultati u osiguravanju pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom uočeni su u onim zemljama u kojima su inicijatori stvaranja pristupačnog okruženja bile osobe s invaliditetom. Dakle, u Kanadi su se s ovim problemom počeli baviti korisnici invalidskih kolica poput Ricka Hansena, koji je u invalidskim kolicima oplovio svijet.

Gotovo sve norme razvijene u to vrijeme odnose se na projektiranje i opremanje zgrada namijenjenih smještaju osoba s invaliditetom. Trenutno pokrivaju sve objekte urbanističkog planiranja, arhitekture i krajobraznog dizajna i uzimaju u obzir zahtjeve ne samo korisnika invalidskih kolica, već i svih kategorija tjelesno oštećenih osoba.

Sada u inozemstvu problem prilagodbe okoliš pozornost se posvećuje potrebama osoba s invaliditetom i teško pokretnih osoba veliku pažnju. Praktično iskustvo stvaranje pristupačnog životnog okruženja za zemlje Zapadna Europa, Kanada, SAD pokazuje da se osobe s invaliditetom, ako ih ima, slobodno kreću ulicama, javnim prijevozom, podzemnom željeznicom, posjećuju kazališta, muzeje, kafiće i knjižnice.

U Britanija Danas ima otprilike 10 milijuna osoba s invaliditetom - jedna šestina stanovništva zemlje - i oni primaju prioritetnu pozornost i skrb. Svi britanski gradski autobusi opremljeni su platformama na koje osobe s invaliditetom i majke s dječjim kolicima mogu lako ući u kabinu. Primjerice, za pomoć slijepima poziva se tzv. "materijalni pokrov". Ovo je sustav pokazivača namijenjen slijepim osobama, koji je teksturirani premaz na pješačkim stazama, prijelazima, željezničkim peronima itd. Kad je opipaju slijepe ili slabovidne osobe, recimo bijelim štapom, tekstura služi kao svojevrsno upozorenje.

U američki U društvu država daje značajan doprinos olakšavanju života osoba s invaliditetom. Svaka kuća ima dva prostrana lifta, što omogućava osobi u invalidskim kolicima nepotrebnih problema siđi na prvi kat. Sukladno američkim standardima, na svakom raskrižju dio nogostupa kao da se spušta ispod asfalta, što invalidu omogućuje nesmetan prelazak ceste. Svi gradski autobusi (regionalni, gradski, bliži i velika udaljenost) opremljeni su posebnim uređajima za prijevoz osoba s invaliditetom. Gotovo svi odjeli i državna tijela, javne organizacije i dobrotvorne unije sudjeluju u provedbi programa socijalne zaštite osoba s invaliditetom u razvijenim zemljama svijeta. Nacionalni institut za istraživanje invaliditeta i rehabilitacije Ministarstva obrazovanja SAD-a daje potpore državama i potiče istraživanja za poboljšanje takvih uređaja. Međutim, unatoč stvorenom sustavu rehabilitacije, zbog razni razlozi(ekonomska, socijalna, politička, pravna itd.) država socijalna rehabilitacija osoba s invaliditetom, prema stručnjacima i inozemnim stručnjacima, nije idealan i zahtijeva daljnje kvalitativne i kvantitativne promjene.

Trenutno je pristupačnost okoliša osobama s invaliditetom u Ruska Federacija je na niskoj razini. Praksa domaćeg urbanizma, projektiranja i izgradnje stambenih, civilnih i industrijskih objekata, organizacije prometa i informacijskih usluga donedavno nije uvažavala specifične potrebe osoba s invaliditetom i bila je u velikoj mjeri usmjerena na stvaranje pristupačnog životnog okruženja. u sustavu stacionarnih specijaliziranih ustanova socijalne službe. Odnosno, razvila se kao jedinstvena i tradicionalna forma koju karakterizira kreacija ugodnim uvjetima za osobe s invaliditetom u podstanarskim domovima, sirotištima, posebnim stambenim zgradama za osobe s invaliditetom. Nedavno formirani državni sustav mjera u području urbanizma i proizvodnje pomoćno tehničkih sredstava, javnog putničkog i individualnog prometa, komunikacija i informatike usmjeren je na postupno stvaranje pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom.

Pitanja pristupačnosti željezničkog, zračnog i gradskog javnog prijevoza za osobe s invaliditetom u cijeloj Rusiji praktički nisu riješena.

U posljednjih godina Na nekim željezničkim pravcima pojavili su se eksperimentalni vagoni s jednim dvostrukim širokim odjeljkom namijenjeni osobama u invalidskim kolicima i njihovim pratiteljima. Međutim, niske stanične platforme, visoke stepenice, uska vrata i nezgodno smješteni rukohvati trolejbusa i autobusa gotovo su nepremostiva prepreka za osobe s invaliditetom u invalidskim kolicima i otežavaju korištenje istih drugim kategorijama osoba s invaliditetom s poteškoćama u hodu.

Većina postaja, čak i one relativno nedavno rekonstruirane, nemaju zahode za osobe s invaliditetom niti široke kabine u javnim zahodima.

U nekim gradovima počela su se uvoditi raskrižja opremljena “zvučnim semaforima” za slijepe, uglavnom u mjestima gdje žive ili rade osobe s oštećenjem vida.

Nogostupi ili posebne pješačke staze za slijepe i slabovidne osobe u područjima gdje se nalaze poduzeća, lječilišta i pansioni u vlasništvu VOS-a često su označeni bijelom bojom ili opremljeni graničnicima i rukohvatima. Na pješačkim prijelazima postavljeni su znakovi upozorenja za ovu kategoriju osoba s invaliditetom. prometni znakovi i semaforima. Na nekim stanicama moskovskog metroa premaz na rubu perona ima posebnu strukturu površine, prilagođenu kretanju slijepih i slabovidnih osoba.

Slijepe osobe također imaju koristi od zvučnih upozorenja o približavanju vlakova. Na nekim, ali ne svim, autobusnim i trolejbuskim rutama ne objavljuju se samo nazivi stajališta, već i brojevi ruta i pravci.

Ove i niz drugih pogodnosti tipične su ne samo za glavni grad, već i za neke gradove u Rusiji, gdje ovi invalidi žive uz poduzeća koja zapošljavaju rad slijepih.

Međutim, čak iu relativno uspješnoj Moskvi u smislu prilagodbe društveno okruženje za osobe s oštećenjem vida, prema riječima nadležnih članova VOS-a, samo polovica slijepih može se kretati gradom bez pomoći osobe u pratnji.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Kratak opis tijela koja pružaju socijalnu zaštitu osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Organizacija pristupačnog okruženja za osobe s invaliditetom i osobe s ograničenom pokretljivošću u Kalininskom okrugu Sankt Peterburga. Razvoj opsežan program„Pristupačno okruženje“.

diplomski rad, dodan 30.07.2013


Suština pojma "invaliditet". Glavni pravci organizacije pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom u Rusiji i inozemstvu. Glavne značajke međuresornih odnosa. Raspodjela stručnjaka po razini odjela.

diplomski rad, dodan 23.10.2010


Osobe s invaliditetom kao socijalno najugroženija kategorija stanovništva. Pojam invaliditeta, njegove vrste. Mehanizam provedbe javne politike u vezi s osobama s invaliditetom. Osnovna načela rada s osobama s invaliditetom. Sadržaj i vrste rehabilitacije osoba s invaliditetom.

kolegij, dodan 25.01.2010


Povijest nastanka socijalne zaštite osoba s invaliditetom. Pravni status osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Postupak utvrđivanja invaliditeta, pravni temelj socijalna zaštita osoba s invaliditetom. Aktivnosti Kaluge društvenih centara Po socijalna zaštita osobe s invaliditetom.

diplomski rad, dodan 25.10.2010


Karakteristike KMO MOJ "TALENT". Projekt "Zakonsko slijetanje - zaštita prava osoba s invaliditetom i siromašnog stanovništva Krasnojarskog teritorija." Opis seminara, održanog 15. i 16. svibnja u KSU SON "Krasnojarski pansion br. 1 za veterane i invalide" u Krasnojarsku.

izvješće o praksi, dodano 01.06.2009


Socijalna zaštita stanovništva: bit i načela provedbe. Oblici i metode rješavanja socijalnih problema osoba s invaliditetom. Popis naknada i jamstava za osobe s invaliditetom. Procjena provedbe ciljni program socijalne zaštite osoba s invaliditetom „Pristupačno okruženje“.

diplomski rad, dodan 14.03.2015


Osnovni pojmovi, definicije i teorijski aspekti socijalizacija mladih osoba s invaliditetom. Povećanje razine socijalne zrelosti društva. Službena socijalna politika u Ruskoj Federaciji. Socijalizacija mladih osoba s invaliditetom na primjeru socijalnih stanova.

diplomski rad, dodan 24.07.2012


Pravni aspekti socijalne zaštite osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Istraživanje glavnih društvenih problema osoba s invaliditetom, metoda i načina njihova rješavanja, kao i formiranje socijalne zaštite osoba s invaliditetom u suvremenom rusko društvo.

kolegij, dodan 31.03.2012


Individualni program rehabilitacija osoba s invaliditetom i njen značaj u ovoj oblasti. Osiguravanje pristupa osobama s invaliditetom socijalnoj infrastrukturi, informacijama, obrazovanju i zapošljavanju. Osiguravanje stambenog prostora osobama s invaliditetom i naknade troškova njegova održavanja.

kolegij, dodan 24.04.2013


Specifičnosti djece s teškoćama u razvoju kao društvene skupine. Socijalna prava djece s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Procjena kolaterala socijalna prava djeca s invaliditetom na temelju GU SO " Kirov centar socijalna pomoć obiteljima i djeci" u Volgogradu.

Prema statistikama iz 2017. godine, u Rusiji živi oko 15 milijuna osoba s invaliditetom, što je 10% ukupnog stanovništva. U ovo je teško povjerovati, jer na javnim mjestima Rijetkost je sresti invalida. Razlog tome je infrastruktura ruskih gradova, koja apsolutno nije prilagođena potrebama osoba s invaliditetom. Vlada Ruske Federacije namjerava ispraviti ovu situaciju uz pomoć federalnog programa "Pristupačno okruženje". Razmotrimo koji su glavni ciljevi i faze ovog programa, kao i koji su rezultati do danas postignuti.

Zakonodavstvo

Vlasti su se zabrinule za stvaranje ugodnih životnih uvjeta za osobe s invaliditetom nakon što je Rusija potpisala UN-ovu Konvenciju o pravima osoba s invaliditetom u rujnu 2008. Iste godine Vlada je usvojila, što je postalo polazište programa „Pristupačno okruženje“. Kasnije je program više puta produljivan, a posljednji regulatorni dokument koji je na snazi ​​u vezi s njim je (s izmjenama i dopunama 9. studenog 2017.).

Vremenski raspored programa

Prema posljednjoj rezoluciji, ukupno razdoblje provedbe programa je 2011.-2020. Uključuje 4 faze.

1. Priprema zakonodavni okvir u razdoblju od 2011. do 2012. godine.
2. Formiranje materijalne baze od 2013. do 2015. godine. To podrazumijeva dodatno opremanje javnih objekata posebnim uređajima za osobe s invaliditetom, izgradnju rehabilitacijskih centara, njihovo tehničko opremanje i sl.
3. U godinama 2016.-2018. bit će ostvareni glavni ciljevi državnog programa, koje ćemo razmotriti kasnije.
4. Od 2019. do 2020. planirano je razdoblje u kojem će se izvršiti pregled obavljenog posla i razviti daljnji pravci razvoja.

Ministarstvo rada i društveni razvoj. Među ostalim sudionicima Mirovinski fond, Zaklada socijalno osiguranje, ministarstva obrazovanja, športa, stanovanja, financija i drugi resori. Naravno, važne su i aktivnosti i inicijative regionalnih vlasti.

Ciljevi i zadaci programa „Pristupačno okruženje“.

Glavni cilj programa je poboljšanje kvalitete života osoba s invaliditetom i njihova integracija u društvo. Njegova provedba planirana je postizanjem sljedećih ciljeva.

1. Stvaranje pristupačnog okruženja za osobe s ograničenom pokretljivošću do životno potrebnih sadržaja i usluga urbane infrastrukture.
2. Pružanje dostupnih usluga rehabilitacije i habilitacije (stjecanje novih vještina) građanima s invaliditetom. Isti zadatak podrazumijeva pristup obrazovnim uslugama i zapošljavanju.
3. Povećanje transparentnosti rada ITU stručnjaka i objektivnosti odluka koje donose.

Za provedbu dodijeljenih zadataka planiran je proračun od 401 milijarde rubalja. Konkretno, u 2018. godini planira se potrošiti više od 45 milijardi rubalja. Izvori za formiranje programskog proračuna su federalni proračun i državni izvanproračunski fondovi.

Na temelju svakog od gore navedenih zadataka sastavljene su zasebne potprograme.

Potprogram br. 1

Prvi potprogram usmjeren je na procjenu postojećeg stupnja pristupačnosti vitalnih urbanih sadržaja osobama s invaliditetom, kao i stvaranje uvjeta za njegovo poboljšanje.

Aktivnosti u okviru ovog potprograma uključuju sljedeće.

1. Projektiranje novih zgrada i modernizacija postojećih uzimajući u obzir potrebe osoba s invaliditetom. To su rampe i dizala za slobodno kretanje sjedilačkih građana, stvaranje dodatnih natpisa koji pojednostavljuju traženje željenog objekta itd. Ne samo državni odjeli, već i stambene zgrade u izgradnji moraju se prilagoditi mogućnostima osoba s invaliditetom .
2. Postavljanje semafora i stajališta sa zvukom na ulicama.
3. Opremanje javnog prijevoza rampama na uvlačenje i uvođenje novih jedinica s smanjena razina kat.
4. Pružanje djeci s teškoćama u razvoju mogućnosti obrazovanja na ravnopravnoj osnovi s ostalim vršnjacima. Ovo se ne odnosi samo na stvaranje okruženje bez barijera, ali i tehničko opremanje škola opremom za fizički i psihički oporavak djece (simulatori, računala za djecu oštećena sluha i vida, senzorne sobe za opuštanje i dr.). Jednako je važno imati psihologe u odgojno-obrazovnoj ustanovi koji će pružiti podršku djetetu s teškoćama u razvoju ako se pojave problemi u komunikaciji s vršnjacima.
5. Financiranje športskih ustanova čije je djelovanje usmjereno na razvoj adaptivne tjelesne kulture i paraolimpijskog sporta.
6. Izvođenje kulturna događanja uključujući sudjelovanje osoba s invaliditetom.
7. Uvođenje prijevoda znakovnog jezika u emitiranje glavnih ruskih TV kanala.

Za provedbu potprograma broj 1 planiran je proračun od 35 milijardi rubalja.

Potprogram br. 2

Drugi potprogram usmjeren je na poboljšanje kvalitete i dostupnosti rehabilitacijskih i habilitacijskih usluga za osobe s invaliditetom. Drugi važan cilj je stvaranje uvjeta za njihovo stručno osposobljavanje i daljnje zapošljavanje na ravnopravnoj osnovi s građanima koji nemaju zdravstvenih ograničenja.

Za postizanje ovih ciljeva planiran je niz aktivnosti.

1. Procjena potreba osoba s invaliditetom i stvaranje industrije za proizvodnju specijalizirane robe u skladu s njima.
2. Otvaranje centara usmjerenih na opću rehabilitaciju osoba s invaliditetom kroz liječenje lijekovima i usluge lječilišta, kao i medicinska habilitacija u obliku rekonstruktivna kirurgija i protetika.
3. Uvođenje u obrazovni program nastave usmjerene na razvoj adekvatne percepcije djece s teškoćama u razvoju od strane drugih vršnjaka.
4. Organizacija zajedničkih događanja društvenih tijela. centri za zaštitu i zapošljavanje za stručno osposobljavanje građana koji su zbog zdravstvenih problema izgubili mogućnost rada u prethodnoj specijalnosti.
5. Poticanje poslodavaca sa porezne olakšice stvoriti radna mjesta za osobe s invaliditetom.

Za provedbu ovih ciljeva osigurana su sredstva u iznosu od 33,5 milijardi rubalja.

Potprogram br.3

Treći potprogram usmjeren je na povećanje objektivnosti odluka ITU-a. Cilj se planira ostvariti sljedećim aktivnostima.

1. Razvoj novih metoda za provođenje ispitivanja.
2. Poboljšanje kriterija za dodjelu skupina invaliditeta.
3. Oprema ITU biro moderna dijagnostička oprema.
4. Izrada sustava za neovisnu procjenu rada ITU stručnjaka.
5. Uspostavljanje učinkovite interakcije između ITU institucija na različitim razinama.
6. Poboljšanje kvalifikacija zaposlenika.
7. Stvaranje javnih vijeća pri glavnim ITU uredima koji razmatraju pritužbe građana na neetičko ponašanje stručnjaka.
8. Antikorupcija. U tu svrhu planira se uvesti tzv moderne tehnologije, kao što su elektronički red čekanja, audio i video nadzor.

Za provedbu potprograma br. 3 planira se izdvojiti 103 milijarde rubalja.

Očekivani rezultati

Do završetka programa „Pristupačan okoliš“ u 2020. godini planira se postići sljedeće ciljne vrijednosti:

• povećanje udjela strojarstva i prometna infrastruktura do 55%;
• formiranje kod 52,5% osoba s invaliditetom pozitivna ocjena odnos prema njima u društvu;
• opremanje do 44,7% regija rehabilitacijskim centrima;
• povećanje udjela građana koji su završili rehabilitaciju i habilitaciju na 53,6% među odraslim osobama i na 69,3% među djecom;
• povećanje zaposlenosti među radno sposobnim osobama s invaliditetom na 40%;
• opremanje 100% glavnih ITU ureda suvremenom dijagnostičkom opremom.

Ovo su ciljani pokazatelji relevantni za 2018. godinu. Ali svake godine u program se unose dopune koje utječu i na njegove konačne ciljeve.

Privremeni rezultati programa

Na kraju 2017. godine postignuti su sljedeći rezultati u poboljšanju kvalitete života osoba s invaliditetom.

1. 1. siječnja 2017. počeo je s radom federalni registar osoba s invaliditetom. Riječ je o informacijskom servisu u kojem svaki sudionik ima pristup osobnom računu s informacijama o svim uplatama i pogodnostima koje mu pripadaju. Sustav omogućuje elektronički pristup državnim uslugama bez odlaska u odjele.
2. Udio javnog prijevoza opremljenog specijaliziranim uređajima za osobe s invaliditetom iznosio je 11,1%. Na početku programa ta je brojka bila 8,3%.
3. Broj titlovanih televizijskih programa povećan je 5 puta.
4. Pristupačnost zdravstvenih ustanova osobama s ograničenom pokretljivošću porasla je na 50,9%.
5. Udio dostupnih kulturnih institucija dosegnuo je 41,4%.
6. Među sportskim objektima, 54,4% postalo je dostupno osobama s invaliditetom.
7. U području obrazovanja 21,5% škola prilagođeno je potrebama djece s teškoćama u razvoju. Na početku programa ta je brojka bila samo 2%.
8. U 2017. godini započeo je pilot projekt uvođenja sustava cjelovite rehabilitacije osoba s invaliditetom u Sverdlovska regija I Perm regija. Tijekom godine na njegovu provedbu potrošeno je oko 300 milijuna rubalja.
9. Osigurati potrebitim građanima pomoć tehnička sredstva Tijekom godine izdvojeno je 32,84 milijarde rubalja, što je omogućilo pokrivanje 1,6 milijuna ljudi.
10. U studenom 2017. zastupnici su u trećem čitanju usvojili projekt izmjena i dopuna savezni zakon"O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji." Njegov cilj je uskladiti rusko radno zakonodavstvo s Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom. Prijedlog zakona podrazumijeva interakciju ITU institucija sa centrima za zapošljavanje u smislu povećanja udjela zaposlenih osoba s invaliditetom. U ovom trenutku samo 25% radno sposobnih građana s invaliditetom ima stalno mjesto rada. U Europi ta brojka doseže 40%.

Opseg provedbe državnog programa u pojedinim sastavnim jedinicama Ruske Federacije također ovisi o aktivnosti i financijskim mogućnostima regionalnih vlasti. Neki od njih postigli su značajne rezultate u poboljšanju kvalitete života osoba s invaliditetom. Tako je u glavnom gradu Burjatije čitav jedan stambeni blok uređen za osobe s invaliditetom. Osim stambenog fonda, uključuje medicinske ustanove, trgovine, sportski tereni. Kuće prilagođene potrebama korisnika invalidskih kolica aktivno se grade i u Moskvi i St.

Program „Pristupačno okruženje“ provodi se već 7 godina. Tijekom tog vremena postignuta su značajna poboljšanja u kvaliteti života osoba s invaliditetom i njihovom položaju u ruskom društvu. Prvi značajniji rezultati potvrđuju ispravnost odabranog smjera, stoga Vlada razmatra mogućnost produljenja državnog programa do 2025. godine.

Stanište je skup uvjeta i elemenata koji su potrebni za život čovjeka. Neki od njih mogu biti ravnodušni, bez drugih je nemoguće postojati, a treći su sposobni pružiti loš utjecaj. Zato je teško živjeti moderno društvo osobe s ograničenom pokretljivošću. Pogotovo ako nije stvoreno optimalno okruženje bez barijera. Pogledajmo pobliže.

Što je

U modernom društvu u kojem trebaju postojati jednake mogućnosti za sve korisnike, najvažniji pokazatelji kvalitete su udobnost njihovog života. Stoga je stvaranje okruženja bez barijera jedan od osnovnih smjerova socijalne mjere svakoj demokratskoj državi. Riječ je o, naravno, i o Rusiji.

Koncept "okruženja bez barijera" sadržan je u nizu zakonodavnih akata Ruske Federacije, u kojima se različito tumači. Sažeti postojeće definicije, onda se mogu izvući sljedeći zaključci.

U suvremenom ruskom društvu stvoreni su uvjeti za sve kategorije građana, uključujući i osobe s invaliditetom. Okolina bez barijera sastoji se od elemenata okoline koji osobama s invaliditetom omogućuju slobodno kretanje i korištenje. različite vrste oštećenja (tjelesna, osjetilna ili intelektualna). Funkcioniranje u takvim uvjetima omogućava građanima s posebnim zdravstvenim stanjem vođenje životnih aktivnosti neovisno o bilo kome i bilo čemu. Posljedično, pristupačno okruženje za osobe s invaliditetom je poznato okruženje koje je opremljeno da zadovolji njihove potrebe.

Socijalna politika Rusije. Program okruženja bez barijera

U okviru međunarodnih sporazuma i nacionalnog zakonodavstva provode se određene aktivnosti usmjerene na postizanje ciljeva postavljenih u programu. Aktivno se stvaraju uvjeti kako bi osobe s invaliditetom imale priliku za potpuniji razvoj svojih sposobnosti, bavljenje sportom i što veću integraciju u društvo.

Osnovni kriterij za procjenu socijalne politike je dostupnost fizičkog okruženja takvim građanima. Riječ je o mogućnosti korištenja stambenih, prometnih i informacijskih kanala; školovati se i zaposliti se.

Sve do nedavno, u ruskoj urbanističkoj praksi, organizacije svih vrsta usluga nisu uzimale u obzir posebne potrebe osoba s invaliditetom. Trenutno se situacija dramatično promijenila, postoji niz propisa.

Formiranje okruženja bez barijera - važan zadatak, kojoj se pridaje pozornost pri projektiranju izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravaka. Kao rezultat toga, procijenjeni trošak raste unutar 6%. To je obično značajan iznos. No ti se troškovi samo na prvi pogled čine pretjeranima. Pogledajmo glavne prednosti.

Ekonomski učinak stvaranja okruženja bez barijera

Formiranje dostupnim uvjetima za život osoba s invaliditetom ima značajan ekonomski rezultat.

Prvo, organizacija okruženja bez barijera postupno smanjuje potrebu za bolničkim ustanovama internat, smanjuju se troškovi njihove izgradnje i održavanja. Ovo je jedno od glavnih postignuća programa.

Drugo, pojavljuju se novi porezni obveznici. Mnogi radno sposobni invalidi mogu se zaposliti. Ovo također rješava situaciju u prisustvu nedostatka radnih resursa u mnogim regijama. veliki broj problema.

Treće, moguće je urediti sudbinu nekih građana s posebnim zdravstvenim stanjem koji se mogu samostalno kretati i ni o kome ne ovise.

Kao što statistika pokazuje, kao rezultat toga, postojeći državni troškovi isplate se u roku od pet do deset godina.

Trenutačno većina ruskih gradova već stvara okruženje bez prepreka. Moskva zauzima vodeću poziciju na ovom popisu.

„Slabo pokretne“ skupine stanovništva s invaliditetom

Kategorije građana s invaliditetom su različite različiti tipovi fizička i druga ograničenja. Naravno, okruženje bez barijera za njih mora zadovoljiti specifične potrebe njihova života.

Ali ovaj se zahtjev može primijeniti i na druge kategorije građana koji nemaju posebnih fizičkih ograničenja. Stvaranje određenih uvjeta učinit će njihov život ugodnijim.

Ako se oslonite na propisi RF, zatim:

• osobe s invaliditetom s lezijama mišićno-koštanog sustava;
• osobe s invaliditetom s vidom.

Slabo pokretne skupine stanovništva koje nemaju invaliditet

• osobe starije od 60 godina;
• privremeno onesposobljen iz ovog ili onog razloga;
• žene "na položaju";
• ljudi koji guraju dječja kolica;
• predškolci.

Utjecaj stvaranja okruženja bez barijera za sve društvene skupine

Stvaranje ugodnih životnih uvjeta može utjecati na kvalitetu života svih građana, pa i onih bez fizičkih ograničenja.

Glatko spuštanje, izlaz i instalirana rampa mogu pomoći ne samo osobama s invaliditetom. Za ostale građane prikladnije je ići gore ili dolje niz nagnutu površinu.

Rukohvati su neophodni i starijim osobama, trudnicama, djeci i pretilim osobama. Čak i vrlo pokretne osobe koje nemaju fizičkih ograničenja radije će koristiti one stepenice koje su opremljene rukohvatima po lošem vremenu ili ledu.

Kontrastne svjetiljke, koje su neophodne osobama s oštećenjem vida, pomoći će drugim osobama da se nesmetano kreću, a svi su koristili zvučne signale koji se stvaraju na prijelazima za osobe oštećena sluha.

Okruženje bez barijera u školi

Zahvaljujući "Okruženju bez barijera", svako dijete s teškoćama u razvoju ima priliku pohađati obrazovnu ustanovu. Trenutno u svakoj regiji Rusije postoji barem jedna opremljena škola.

Velike promjene za stvaranje posebnog okruženja obrazovna ustanova treba provoditi u sljedećim smjerovima.

Prvo, za kretanje osoba s invaliditetom potrebno je opremiti trijem i izgraditi rampe, postaviti sklopive platforme i proširiti vrata. To će ovoj kategoriji građana omogućiti da se osjećaju samouvjereno i sigurno.

Drugo, za orijentaciju djece s oštećenjima vida, potrebno je obojiti vanjske stepenice u kontrastnoj boji. Za ovu kategoriju preporučuje se postavljanje posebnih svjetlosnih svjetionika koji će pomoći ovim učenicima da se slobodno kreću po obrazovnoj ustanovi.

Treće, za rehabilitaciju djece u školama se stvaraju zdravstvene sobe i multisenzorne sobe u kojima se održava nastava sa stručnjacima.

Četvrto, uredi moraju biti opremljeni suvremenom opremom i posebnim namještajem. To će pomoći u poboljšanju procesa učenja.

Peto, za osobe s ograničenom pokretljivošću, moderno informacijska tehnologija- "prozor" u vanjski svijet. Stoga škole moraju biti u potpunosti opremljene svim potrebnim.

Za djecu s teškoćama u razvoju potrebno je stvoriti okruženje bez barijera. Zahvaljujući tome moći će ostvariti svoj potencijal.

zaključke

Za puni život osobe s ograničenom pokretljivošću zahtijevaju značajne promjene moderne infrastrukture.

Zahvaljujući formiranju posljednjih godina državni sustav mjerama, postupno se stvara okruženje bez prepreka za osobe s invaliditetom. To se postiže proizvodnjom posebne tehničke opreme, osobnim i javnim prijevozom, informatikom i komunikacijama.

Značajna pozornost posvećuje se obnovi obrazovnih ustanova. To će omogućiti djeci s invaliditetom da uče zajedno sa svojim kolegama iz razreda.

RUSKA FEDERACIJA

Irkutsk

JAVNA KOMORA

IZVJEŠĆE

“Formiranje pristupačnog urbanog okruženja za slabo pokretne skupine stanovnika”

U društvu postoji mišljenje da se problemi stvaranja okruženja bez barijera tiču ​​samo ljudi koji se kreću u invalidskim kolicima. Prema mjerodavnim dokumentima u graditeljstvu „Procedura za provedbu i zahtjevi pristupačnosti objekata društvene infrastrukture” RDS, slabo pokretne skupine uključuju: starije osobe s privremenim ili dugotrajnim oštećenjem zdravlja i funkcija kretanja, trudnice i osobe s dječjim kolicima, građani opterećen prtljagom, djecom predškolska dob, osobe s invaliditetom s oštećenjem vida i sluha i dr. Prema statistici, u različita razdobljaživotne i zdravstvene uvjete, do 50% stanovništva treba okruženje bez barijera.

Savezni zakon “O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji” od 1. siječnja 2001. Konkretno, članak 15. o osiguravanju nesmetanog pristupa socijalnoj, prometnoj i inženjerskoj infrastrukturi.

2) regulatorni dokumenti koji reguliraju prava osoba s ograničenom pokretljivošću na pristupačnost zgrada i objekata urbane infrastrukture, razvoj okoliša - SNiP, SNiP 2.08.02-89, SP i drugi;

Odgovorni za provedbu zahtjeva za prilagodbu okoliša osobama s ograničenom pokretljivošću su:

Izvršne agencije;

Tijela lokalne samouprave;

Poduzeća i organizacije;

Financijske troškove u smislu osiguranja pristupačnosti snose vlasnici i bilansori objekata.

U mnogim regijama Ruske Federacije, formiranje pristupačnog okruženja za osobe s ograničenom pokretljivošću odvija se uz aktivno uključivanje javne organizacije zastupanje interesa tih skupina.

Dakle, u Nižnji Novgorod U drugom čitanju usvojen je Zakon „O okruženju bez barijera za skupine građana s ograničenom pokretljivošću u regiji Nižnji Novgorod". Preporuke usvojene nakon sastanka OP-a uzete su u obzir pri izradi regionalnog ciljnog programa " Formiranje pristupačnog životnog okruženja za osobe s invaliditetom 2 godine.”

U Jekaterinburgu, Tveru, Krasnojarsku predstavnici javnih udruga osoba s invaliditetom uključeni su u komisije za odobravanje projekata i prihvaćanje u rad novih i rekonstruiranih objekata socijalne infrastrukture.

Posebno je vrijedan pažnje rad "Fonda za stvaranje okruženja bez barijera", koji u Republici Burjatiji djeluje već 18 godina. Tijekom svog djelovanja Zaklada je postigla postavljanje rampi u podzemnim prolazima, povezujući ih sa stambenim zgradama i zgradama od društvenog značaja. Određena su parkirališta za automobile s oznakom "Invalid", a s nogostupa su napravljene blage rampe. Osim toga, predstavnici fonda aktivno surađuju s poduzetnicima i programerima. Sve nove zgrade projektirane u gradu prolaze prethodnu suglasnost Zaklade za okoliš bez barijera radi usklađenosti sa standardima, a zatim se predaju gradskoj upravi. Članovi zaklade uključeni su u odbor za urbanizam.

Kao što vidimo, u svim navedenim primjerima javne organizacije i udruge, djelujući zajedno s općinskim i regionalnim vlastima, zauzimaju aktivan stav. Kako stoje stvari u Irkutsku?

Irkutsk je jedan od najstarijih sibirskih gradova, koji ima jedinstvenu unutarnja struktura. Specifičnosti su uske ulice, kosi nogostupi, kao i složeni teren i krajolik grada. Zgrade su uglavnom projektirane još u Sovjetska Rusija. Posebno je teška situacija u srcu grada – njegovom centru. Ovdje su sačuvane zgrade predrevolucionarnog Irkutska. Rekonstrukcija takvih zgrada je mnogo teža: izgradnja rampi često se ne uklapa u arhitektonsku cjelinu.

Sve to stvara probleme na putu stvaranja pristupačnosti urbane sredine za osobe s ograničenom pokretljivošću. O ovoj temi intenzivno raspravlja regionalno predstavništvo Sveruskog društva invalida u Irkutskoj oblasti. Tako je 2002. godine Društvo osoba s invaliditetom pokrenulo zakon „O nesmetanom pristupu korisnika invalidskih kolica objektima socijalne i inženjerske infrastrukture“. Konstantno se organiziraju rasprave o pitanjima pristupačnosti urbane sredine. U prosincu 2008. VOI je pripremio i održao okrugli stol o problemima stvaranja okruženja bez barijera u gradu Irkutsku. Kako bi proveli ovaj događaj, članovi VOI-a proveli su istraživanje inženjerske infrastrukture grada Irkutska na prisutnost rampi i druge pomoćne opreme u gradskim zgradama.

Neki poslovni menadžeri primjećuju da često prave rampe za pokazivanje i ne uzimaju u obzir potrebe osoba s ograničenom pokretljivošću. Zbog toga nastaju ekstremne situacije za korisnike invalidskih kolica i mlade majke: teško je ući u zgrade ili nema mogućnosti samostalnog kretanja po gradu. U školama i drugim obrazovnim ustanovama nema rampi.

Unatoč tome, vrijedi istaknuti pozitivne promjene koje su se dogodile u gradu:

U 2008. godini rampama je opremljeno 20 ulica (961 rampa), rampe su postavljene u 55 maloprodajnih objekata, a uspostavljene su i usluge za korisnike invalidskih kolica u kući (frizerski salon, foto, kemijska čistionica, praonica).

Kupljeno je 30 autobusa sa sklopivim rampama. Nažalost, sada mehanizmi za funkcioniranje takvog prijevoza nisu jasni stanovništvu (na kojim rutama ovi vozila, kako se planira osigurati ulazak teško pokretnih skupina u takve autobuse?) Rješenje problema mora biti sveobuhvatno i uključivati ​​mjere usmjerene, između ostalog, na razjašnjavanje i informiranje stanovnika grada. Ovdje također govorimo o korisnicima invalidskih kolica, umirovljenicima i mladim majkama.

Predstavnici VOI-a obavili su prvi pregled i konzultacije tijekom izgradnje novog stadiona tehničko sveučilište. Sada se na ovom stadionu sportom mogu baviti i korisnici invalidskih kolica.

Javne organizacije su zakonski registrirane udruge koje imaju “težinu” u društvu. Ali što je s mladim majkama i umirovljenicima, čiji su interesi i pitanja stvaranja pristupačnog okruženja? Kako ih uključiti u raspravu o ovom problemu? Baveći se ovim problemom, obratili smo se internetskoj zajednici mladih roditelja Irkutska i Irkutske regije. Već se povela rasprava o dostupnosti urbane sredine ovoj skupini stanovnika grada. To uključuje putovanje ulicama Irkutska i dostupnost zdravstvenih ustanova. Komentari na temu "Urbano okruženje bez barijera u Irkutsku" bilježe nepristupačnost objekata društvena sfera, trgovine i ljekarne. Osim toga, problem je naznačen nedovoljna količina ugostiteljski objekti u kojima mladi roditelji mogu biti sa svojom djecom (parkiralište za kolica, stolice za hranjenje djece).

Rezimirajući gore navedeno, želio bih još jednom naglasiti da svi stanovnici Irkutska imaju pravo slobodno se kretati gradom. Naša je zajednička zadaća – zadaća gradskih vlasti, Javne komore, gospodarstva, javnih organizacija – da se građani koji se fizički ne mogu samostalno kretati, umirovljenici i mlade majke osjećaju ravnopravnim stanovnicima grada.

Za ostvarenje ovih ciljeva potrebno je udružiti napore države, gospodarstva, nevladinih organizacija i aktivnih građana. Razvijati i jačati „filozofiju malih stvari“, ustrajno i kontinuirano raditi na uspostavljanju suradnje između različitih kategorija teško pokretnih skupina.

Naš današnji sastanak jedan je od prvih koraka u tom smjeru. Predviđeno je održavanje niza događanja koje priprema gradski OP uz sudjelovanje predstavnika gradske uprave, zastupnika, predstavnika projektanata i građevinara, gospodarstvenika, uz uključivanje javnosti, škola aktivnih građana, kućnih odbora, uprave. poduzeća, s ciljem rješavanja specifičnih problema u stvaranju okruženja bez barijera.

Prije svega treba pažljivo raditi na promjeni javnog mnijenja. Potrebno je doći do razumijevanja da pristupačnost treba biti što univerzalnija, a slabo pokretne skupine stanovništva trebaju imati jednake mogućnosti pristupa ne samo objektima primarne potrebe (klinike, odjeli socijalno osiguranje, trgovine mješovitom robom), ali i ostali infrastrukturni objekti (trgovine, obrazovne ustanove, trgovački centri, hoteli, stadioni, kafići itd.).

Potrebno je formirati novu svijest „bez barijera“ kod developera i vlasnika zgrada te ih privući u društvena ulaganja. "Bez barijera" bi trebao postati norma života za sve stanovnike Irkutska.

Glavna prepreka stvaranju pristupačnog okruženja je, unatoč opće mišljenje, a ne stalni nedostatak financijskih sredstava. glavni problem- nedosljednost radnji svih sudionika u procesu.

Nadamo se da će danas biti utvrđeni konkretni pravci našeg daljnjeg zajedničkog rada, kombinirajući napore i potrebe svih zainteresiranih kategorija stanovnika Irkutska i gradskih struktura.

Prvi koraci u tom smjeru mogli bi biti:

Uključivanje javnosti u ispitivanje pristupačnosti objekata društvene infrastrukture (to uključuje puštanje u rad i odobravanje projekata za nove i rekonstruirane zgrade);

Provedba projekata u “malim” područjima grada (pilot projekt uređenja lokalnih područja uzimajući u obzir potrebe osoba s ograničenom pokretljivošću);

Organizacija gradskog natječaja u području projektiranja i graditeljstva za titulu „Najbolja organizacija za stvaranje povoljnog životnog okruženja za osobe s ograničenim pokretljivostom“ s nominacijama „ Trgovački centri“, „Trgovine”, „Slobodno vrijeme”, „Upravne zgrade”, „Zdravstvene ustanove”;

Formiranje "svijesti bez barijera" kod budućih stručnjaka - studenata građevinskih struka i arhitekata, uključujući projektiranje specifičnih objekata uzimajući u obzir njihovu pristupačnost osobama s ograničenom pokretljivošću u temama njihovih diplomskih radova.

Za pripremu izvješća korišteni su materijali regionalnog predstavništva VOI Irkutske regije, strukturnih odjela uprave Irkutska i internetski materijali.

Među 146 milijuna stanovnika Ruske Federacije, 9% građana ima invaliditet, od kojih je mnogima dijagnosticiran od djetinjstva. To pred državu i društvo postavlja teške izazove kojima se ti ljudi mogu prilagoditi modernog života. U tu svrhu 2008. godine razvijen je program „Pristupačno okruženje“ za osobe s invaliditetom. Njegova valjanost naknadno je produljena do 2025. godine.

Pogledajmo njegove glavne parametre, kao i privremene rezultate provedbe od 2019.

Zakonodavni okvir

Faze programa

Budući da se aktivnosti provode dosta dugo, neke se faze smatraju završenima, druge su ili sada na snazi ​​ili čekaju svoj red.

Program trenutno uključuje pet faza:

1. 2011-1012. Tijekom tog razdoblja stvoren je regulatorni okvir koji sada pruža mogućnosti za:
   • provedba aktivnosti;
   • ulaganje sredstava u određene objekte.
2. 2013-2015. Stvaranje materijalne baze putem savezna sredstva. Naime:
   • izgradnja i rekonstrukcija rehabilitacijskih centara;
   • opremanje potrebnim tehničkim sredstvima;
   • nabava posebne opreme za ustanove:
     • zdravstvena zaštita;
     • obrazovanje.
3. 2016-2018. Provedba glavnih ciljeva programa. Praćenje provedbe navedenih ciljeva i prioriteta. Prilagodbe interakcije:
   • federalni i regionalni odjeli;
   • provedbene organizacije i tijela.
     U 2016. godini uključen je i dodatni smjer - izgradnja sanacijske infrastrukture. U 2018. godini pokrenuti su pilot projekti u regiji Sverdlovsk i regiji Perm za stvaranje sustava rehabilitacije.
4. 2019-2020:
   • Praćenje učinkovitosti obavljenog posla.
   • Sažimajući.
   • Analiza rezultata.
   • Donošenje odluka o daljnjim aktivnostima na području stvaranja uvjeta za normalan život građani s invaliditetom.
   • Financiranje regija (u iznosu do 400 milijuna rubalja) za opremanje rehabilitacijskih centara.
5. 2021.-2025.:
   • razvoj pilot projekata za potpomognuti život, uključujući obrazovanje (osposobljavanje), za podučavanje osoba s invaliditetom vještinama samostalnog življenja; Od 2021. rehabilitacija će biti ključni fokus. 18 subjekata Ruske Federacije financirat će se iz federalnog proračuna za:
     • nabava opreme za rehabilitacijske centre,
     • obuka stručnjaka,
     • razvoj IS-a.

Točan popis aktivnosti utvrdit će se tijekom izrade proračuna u relevantnim proračunskim razdobljima.

Ministarstvo rada Ruske Federacije proglašava se odgovornim nositeljem programa. Ovom odjelu povjerena je zadaća koordinacije aktivnosti brojnih drugih izvođača manifestacija. npr.:

• Ministarstvo komunikacija Ruske Federacije;
• Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije:
• Mirovinski fond;
• Fond socijalnog osiguranja i drugi.

Ciljevi i ciljevi Federalnog ciljanog programa "Pristupačno okruženje"

Događaji su osmišljeni da:

• građani s invaliditetom osjećali su se punopravnim članovima društva;
• drugi ljudi su ih doživljavali takvima.

Odnosno, Savezni ciljni program ima dva smjera djelovanja, koji se svode na jedno: prevladavanje podjele stanovništva prema kriterijima fizičkih sposobnosti.

Navedeni ciljevi

Vlada ciljeve mjera vidi na sljedeći način:

Glavni

1. Stvaranje zakonskih uvjeta za poboljšanje razine i kvalitete života osoba s invaliditetom:
   • u društvenoj sferi;
   • na temelju samostalne gospodarske djelatnosti.

Dodatno:

1. Povećanje broja infrastrukturnih objekata za građane s tjelesnim invaliditetom, uključujući:
   • rehabilitacijska orijentacija;
   • terapeutski i rekreacijski;
   • obrazovni.
2. Identifikacija i analiza mišljenja građana o pitanjima interakcije s osobama s invaliditetom u procesu života.
3. 2.3. Povećati broj društvenih objekata čije je djelovanje usmjereno na poboljšanje života takvih građana, uključujući i djecu s teškoćama u razvoju, u općinama.
4. 2.4. Raditi na pripremi kadrovske baze stručnjaka za rad s osobama s invaliditetom:
   • obrazovanje;
   • stimulacija za profesionalne aktivnosti;
   • trening.
5. 2.5. Uključivanje građana s tjelesnim invaliditetom u interakciju s državnim tijelima.
6. 2.6. Zapošljavanje građana iz reda osoba s tjelesnim invaliditetom.
7. 2.7. Pružanje medicinskih ustanova specijalizirane opreme za pružanje usluga pacijentima s invaliditetom.

Bez potpore javnosti, učinkovitost programa bit će niska. Potrebno je da cijelo društvo radi na provedbi državnog programa.

Ciljevi saveznog ciljanog programa

Organizatori događaja postavili su sljedeće zadatke vlastima i društvu:

1. Omogućiti jednak pristup uslužnim objektima za sve građane, uključujući i one s invaliditetom.
2. Stvoriti uvjete za besplatnu medicinsku skrb za osobe s invaliditetom ravnopravnu s ostalom populacijom.
3. Zapošljavanje građana sa zdravstvenim ograničenjima, uključujući kroz:
   • njihovu obuku;
   • prekvalifikacije i stručnog usavršavanja;
   • stvaranje posebni uvjeti u proizvodnji (ili specijaliziranim poduzećima).
4. Povećanje razine objektivnosti liječničkog pregleda.

Trebate li informacije o ovom pitanju? a naši odvjetnici će vas uskoro kontaktirati.

Pitanja financiranja Federalnog ciljanog programa

U području dodjele sredstava program se temelji na načelima sufinanciranja. Odnosno, novac se izdvaja iz federalnog i lokalnih proračuna. Trenutno vrijedi sljedeće pravilo za ubrizgavanje sredstava iz centra:

1. Subjekti s udjelom subvencija iz saveznog proračuna u posljednje tri godine na razini od 40% ili niže ne dobivaju više od 95% za provedbu aktivnosti Federalnog ciljnog programa;
   • tu spadaju: Republika Krim i grad Sevastopolj.
2. Ostali - ne više od 70%.

U 2017. godini za financiranje događanja planiran je iznos od 52 919 205,8 tisuća rubalja. Za usporedbu: prethodno je dodijeljeno 47.935.211,5 tisuća rubalja.

Potprogrami "Pristupačnog okruženja"

Složene zadatke potrebno je podijeliti u segmente kako bi se specificirala i razradila njihova provedba.

U tu svrhu, u Federalnom ciljanom programu dodijeljeni su sljedeći potprogrami:

1. Unapređenje pružanja javnih usluga građanima s invaliditetom. Uključujući:
   • stvaranje slobodnog pristupa za njih vladinim zgradama;
   • poboljšanje kvalitete usluge;
   • identificiranje problema takvih osoba koje su državna i lokalna vlast u stanju riješiti.
2. Povećanje stupnja adaptacije i habilitacije. Naime:
   • razvoj proizvodnje predmeta i opreme za njih;
   • provedba relevantnih zakona.
3. Poboljšanje zdravstvene skrbi za građane s invaliditetom:
   • razvoj objektivnih kriterija za liječnički pregled;
   • nadzor nad pravodobnošću pružanja pomoći.

Do 2016. udio objekata pristupačnih osobama s invaliditetom povećao se na 45% (u usporedbi s 12% u 2010.). Kroz pet godina postojanja program je omogućio modernizaciju prema potrebama i fizičke sposobnosti osobe s invaliditetom preko 18.000 društveno značajnih objekata za njih.

Aktivnosti na provedbi potprograma

Za postizanje postavljenih ciljeva razvijene su i implementirane sljedeće mjere:

Potprogram br. 1:

1. Izrada i provedba arhitektonskih projekata za javne zgrade uzimajući u obzir potrebe građana s invaliditetom. Na primjer, škole, kina, trgovački centri.
2. Opskrba gradskih ulica posebnim vizualnim pomagalima:
   • kartice;
   • transparenti;
   • pokazivači.

3. Provođenje kulturnih i javnih događanja uz uključivanje osoba s invaliditetom i poticanje njihove aktivnosti.

4. Izgradnja novih stambenih objekata za potrebe osoba s invaliditetom.

Potprogram br. 2:

1. Stvaranje i implementacija nacionalnih predložaka usmjerenih na normalnu percepciju u društvu fizičkih ograničenja nekih njegovih članova. Na primjer, izvođenje posebne nastave u školama.
2. Poticanje poduzetnika na zapošljavanje osoba s invaliditetom.
3. Organizacija događanja za djecu s teškoćama u razvoju s ciljem njihove prilagodbe javnoj sredini.

Potprogram br. 3:

1. Izrada i implementacija jedinstvenog modela interakcije medicinskih ustanova.
2. Formiranje profesionalne kadrovske baze za usluge osobama s invaliditetom.
3. Poboljšanje kriterija za liječnički pregled.
4. Izrada jedinstvene elektroničke baze podataka za zdravstvene ustanove.

Privremeni rezultati provedbe Federalnog ciljanog programa "Pristupačno okruženje"

Implementacija je ovakva težak zadatak Kako kvalitetu života osoba s invaliditetom dovesti na razinu zdravog građanina, naporan je proces.

Ponekad se čini da neće biti moguće u potpunosti postići navedeni cilj.

Međutim, stvarnost pokazuje pomake u javnoj svijesti u pravom smjeru.

1. Poduzeća koja zapošljavaju osobe s invaliditetom normalno funkcioniraju.
2. U zemlji se povećao broj rehabilitacijskih centara.
3. Osobe s invaliditetom sve više sudjeluju u javnim događanjima. Prestaju se sramiti ozljeda.
4. Na ulicama gradova i mjesta osvanuli su semafori sa zvučnim signalima, znakovi i znakovi za slabovidne osobe.
5. Postoje TV kanali sa znakovnim prevodom.
6. Peroni glavnog metroa dizajnirani su tako da korisnici invalidskih kolica mogu sigurno ući u vagon.
7. U javnom prijevozu uvode se zvučna upozorenja o stajalištima.

ostalo savezni programi također uključuju elemente poboljšanja života osoba s invaliditetom i sprječavanja rađanja djece s teškoćama u razvoju. Odnosno, Vlada cjelovito pristupa rješavanju navedenih problema. Važno: u listopadu 2017. ruska je vlada poduzela još jedan korak prema provedbi ovih programa. Konkretno, kontrola i nadzor nad osiguravanjem pristupačnosti objekata socijalne infrastrukture (komunikacije) za osobe s invaliditetom prebačeni su na Roskomnadzor.

Što se radi za djecu s invaliditetom

U Ruskoj Federaciji ima oko 1,5 milijuna djece s invaliditetom. Neki od njih studiraju u specijaliziranim obrazovnim ustanovama (90%). A to zauzvrat stvara prepreke njihovoj socijalnoj prilagodbi.

Djeci je uskraćena mogućnost komunikacije sa zdravim vršnjacima, što otežava mlađoj generaciji da svoje probleme percipira normalno bez odstupanja. Međutim, pokušaji organiziranja zajedničke obuke nisu dali pozitivne rezultate.

U regijama se razvijaju i druge vrste podrške za djecu s teškoćama u razvoju:

1. U Tambovu se provodi lokalni program za stvaranje obrazovanja bez prepreka. Uključuje oko 30 škola koje pružaju inkluzivno obrazovanje.
2. U nekim regijama, na teret lokalnih proračuna:
   • Konstantno se kupuje i šalje školama specijalizirana oprema;
   • Zgrade se rekonstruiraju kako bi ih lakše koristila djeca s teškoćama u razvoju.
3. Centralno je organizirana obuka kadrova za rad sa sljedećim građanima u područjima:
   • govorna terapija;
   • oligofrenopedagogija;
   • surdopedagogija i drugo.

Djeca pate od svijesti o svojoj inferiornosti više od odraslih. Jedan ohrabrujući osmijeh ili riječ stranac takvom djetetu znači mnogo više od svega aktivan rad dužnosnici.

Srednji uspjesi regija

Na razini federalnih subjekata također se radi na stvaranju pristojnih uvjeta za osobe s invaliditetom.

Na primjer:

1. U nekim dijelovima glavnog grada grade se zgrade prilagođene životu korisnika invalidskih kolica. Kuće su opremljene širokim dizalima i nestandardnim vratima. Zahodi i kupaonice u stanovima opremljeni su specijaliziranim uređajima koji osobama s invaliditetom omogućavaju samostalno korištenje sadržaja.
2. U Ulan-Udeu cijeli je stambeni blok dizajniran za osobe s invaliditetom. Uključuje:
   • stambene zgrade;
   • atletski objekti;
   • trgovine i klinika;
   • proizvodna poduzeća.

Svaka od zgrada prilagođena je potrebama osoba s invaliditetom.

Poštovani čitatelji!

Opisujemo tipična rješenja pravna pitanja, no svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu pravnu pomoć.

Kako biste brzo riješili svoj problem, preporučujemo da se obratite kvalificirani odvjetnici naše stranice.

Zadnje promjene

Izmijenjen je potprogram za poboljšanje ITU kriterija kvalitete: dopunjen je mogućnošću provođenja neovisne procjene kvalitete pruženih usluga. savezne agencije ITU. Promijenjen je i postupak subvencioniranja regionalnih proračuna u okviru ovog programa te formula za izračun dodijeljenih subvencija.

Nastavlja se rad na socijalnoj prilagodbi osoba s invaliditetom. To ne znači da je blizu završetka. Ima još puno toga za napraviti. I ne samo vladi i resorima. Mnogo toga ovisi i o samim građanima, kako zdravim tako i osobama s invaliditetom.

U veljači 2018. program Pristupačno okruženje produljen je do 2025. godine.

Naši stručnjaci prate sve promjene u zakonodavstvu kako bi Vam pružili pouzdane informacije.

Pretplatite se na naša ažuriranja!

23. veljače 2017., 01:42 3. ožujka 2019. 13:50