विकलांग लोगों के लिए सुलभ रहने का वातावरण बनाना। रिपोर्ट "सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए एक सुलभ शहरी वातावरण बनाना"

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गठन की विशेषताएं सुलभ वातावरणविकलांग लोगों के लिए औरजनसंख्या की कम गतिशीलता वाले समूह

अक्षम-अनुकूलित बुनियादी ढाँचा

सीमित गतिशीलता समूह:

मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम को नुकसान वाले विकलांग लोग (व्हीलचेयर का उपयोग करने वाले विकलांग लोगों सहित);

दृष्टि और श्रवण दोष वाले विकलांग लोग;

बुजुर्ग व्यक्ति (60 वर्ष और अधिक);

अस्थायी रूप से अक्षम;

प्रेग्नेंट औरत;

बच्चों की घुमक्कड़ी वाले लोग;

12/13/2006 के विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुसार, विकलांग व्यक्तियों को स्वतंत्र जीवन जीने और जीवन के सभी पहलुओं में पूरी तरह से भाग लेने में सक्षम बनाने के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए उचित उपाय आवश्यक हैं कि विकलांग व्यक्तियों को शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में भौतिक पर्यावरण, परिवहन, सूचना और संचार, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों और प्रणालियों सहित, और जनता के लिए खुली या प्रदान की जाने वाली अन्य सुविधाओं और सेवाओं तक दूसरों के साथ समान आधार पर पहुंच।

विकलांग लोगों के लिए सामाजिक रूप से अनुकूलित बुनियादी ढांचे का निर्माण विकलांग लोगों को समाज में एकीकृत करने के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। इस मुद्दे पर कार्य में निम्नलिखित क्षेत्रों में गतिविधियाँ शामिल हैं:

· विकलांग लोगों की मनो-शारीरिक विशेषताओं के लिए इमारतों, संरचनाओं और शहर क्षेत्रों का डिजाइन, नया निर्माण और अनुकूलन;

· सिस्टम में सुधार परिवहन सेवाएंविकलांग लोगों को पुनर्वास संस्थानों तक उनकी पहुंच सुनिश्चित करने के लिए, व्यावसायिक प्रशिक्षण, सांस्कृतिक वस्तुएँ, खेल, उद्यम श्रम गतिविधि;

· श्रवण और दृष्टिबाधित लोगों के लिए विशेष दूरसंचार और सूचना की शहरव्यापी प्रणालियों का गठन।

हालाँकि, अधिकांश शहरों में आधिकारिक संस्थानों, क्लीनिकों, फार्मेसियों, व्यापार उद्यमों, सांस्कृतिक और शैक्षणिक संस्थानों तक विकलांग लोगों की पहुंच अभी भी अक्सर मुश्किल है।

विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन में एक शब्द है - यूनिवर्सल डिजाइन. इमारतों का निर्माण करते समय, डिज़ाइन में मानक पहले से ही शामिल किए जाते हैं जो इमारत को आरामदायक बनाएंगे, विकलांगों के लिए अनुकूलित बनाएंगे, इत्यादि। अर्थात्, डिज़ाइन चरण में विकलांग लोगों सहित लोगों की ज़रूरतों को यथासंभव अधिकतम सीमा तक ध्यान में रखना संभव है।

पहुंच का मतलब केवल रैंप और विशेष लिफ्ट का निर्माण, सड़कों और सार्वजनिक परिवहन का अनुकूलन नहीं है। सामाजिक, सूचना और अन्य सेवाओं के काम को विकलांग लोगों की आवश्यकताओं के अनुरूप समायोजित करके और विकलांग लोगों के लिए काम खोजने के अतिरिक्त अवसर पैदा करके समान रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जानी चाहिए। रोजगार के स्थानों में सबसे लोकप्रिय शैक्षणिक संस्थानों में पहुंच सुनिश्चित करना लोगों के अलगाव में योगदान देता है विकलांगसमाज से, आत्म-प्राप्ति के लिए स्थितियों में सुधार करना और सामाजिक अनुकूलनविकलांग व्यक्तियों को स्वतंत्र रूप से घूमने, रोजमर्रा की गतिविधियों, संचार और अवकाश की सुविधा प्रदान करेगा। सुलभ वातावरण हर जगह, बड़े क्षेत्रों में निरंतर होना चाहिए। उदाहरण के लिए, एक माइक्रोडिस्ट्रिक्ट की सीमाओं के भीतर, खुले स्थान, करीबी और रोजमर्रा की सेवाओं के लिए सुविधाएं।

इस प्रकार, सुलभ वातावरण से हमारा तात्पर्य आसपास के स्थान के ऐसे संगठन से है जिसमें किसी भी व्यक्ति को, उसकी स्थिति, शारीरिक क्षमताओं की परवाह किए बिना, सामाजिक, सार्वजनिक, परिवहन और अन्य बुनियादी ढांचे की किसी भी वस्तु तक निर्बाध पहुंच का अवसर मिलता है, और वह भी कर सकता है। किसी भी चुने हुए मार्ग पर स्वतंत्र रूप से घूमें।

रूस और विदेशों में विकलांग लोगों के लिए सुलभ रहने का माहौल व्यवस्थित करने की मुख्य दिशाएँ:

विदेशों में विकलांग लोगों पर सक्रिय ध्यान देने की अवधि वर्ष 1983-1992 थी, जिसे विकलांग लोगों का दशक कहा जाता है। विकलांग लोगों के लिए सुलभ रहने का माहौल सुनिश्चित करने में सकारात्मक परिणाम उन देशों में देखे गए जहां सुलभ वातावरण बनाने की शुरुआत करने वाले विकलांग लोग थे। इसलिए कनाडा में, इस समस्या में शामिल होने की शुरुआत रिक हेन्सन जैसे व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं द्वारा की गई, जिन्होंने व्हीलचेयर में दुनिया का चक्कर लगाया।

इस समय विकसित लगभग सभी मानदंड विकलांग लोगों के आवास के लिए बनाई गई इमारतों के डिजाइन और उपकरणों से संबंधित थे। वर्तमान में, वे शहरी नियोजन, वास्तुशिल्प और परिदृश्य डिजाइन की सभी वस्तुओं को कवर करते हैं और न केवल व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं की, बल्कि शारीरिक रूप से अक्षम व्यक्तियों की सभी श्रेणियों की आवश्यकताओं को भी ध्यान में रखते हैं।

अब विदेशों में अनुकूलन की समस्या है पर्यावरणविकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले लोगों की जरूरतों पर ध्यान दिया जाता है बहुत ध्यान देना. व्यावहारिक अनुभवदेशों के लिए एक सुलभ जीवन वातावरण बनाना पश्चिमी यूरोप, कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका से पता चलता है कि विकलांग लोग, यदि मौजूद हैं, तो सड़कों पर स्वतंत्र रूप से घूमते हैं, सार्वजनिक परिवहन पर यात्रा करते हैं, मेट्रो लेते हैं, सिनेमाघरों, संग्रहालयों, कैफे और पुस्तकालयों में जाते हैं।

में ब्रिटेनआज लगभग 10 मिलियन लोग विकलांग हैं - जो देश की आबादी का छठा हिस्सा है - और उन्हें प्राथमिकता से ध्यान और देखभाल मिलती है। सभी ब्रिटिश सिटी बसें ऐसे प्लेटफार्मों से सुसज्जित हैं जिन पर विकलांग लोग और प्रैम वाली माताएं आसानी से केबिन में चढ़ सकती हैं। उदाहरण के लिए, तथाकथित को अंधों की मदद करने के लिए कहा जाता है। "मूर्त आवरण"। यह नेत्रहीन लोगों के लिए डिज़ाइन की गई संकेतकों की एक प्रणाली है, जो पैदल यात्री पथों, क्रॉसिंगों, रेलवे प्लेटफार्मों आदि पर एक बनावट वाली कोटिंग है। जब अंधे या दृष्टिबाधित लोगों द्वारा, जैसे कि, सफेद छड़ी से महसूस किया जाता है, तो बनावट एक प्रकार की चेतावनी के रूप में कार्य करती है।

में अमेरिकनसमाज में, राज्य विकलांग लोगों के जीवन को आसान बनाने में महत्वपूर्ण योगदान देता है। प्रत्येक घर में दो विशाल लिफ्ट हैं, जिससे व्हीलचेयर पर बैठे व्यक्ति को भी जाने की सुविधा मिलती है अनावश्यक समस्याएँपहली मंजिल पर नीचे जाओ. अमेरिकी मानकों के अनुसार, प्रत्येक चौराहे पर फुटपाथ का एक हिस्सा डामर के नीचे उतरता हुआ प्रतीत होता है, जिससे विकलांग व्यक्ति बिना किसी समस्या के सड़क पार कर सकता है। सभी सिटी बसें (क्षेत्रीय, शहर, निकट और) लम्बी दूरी) विकलांग लोगों के परिवहन के लिए विशेष उपकरणों से सुसज्जित हैं। दुनिया के विकसित देशों में विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में लगभग सभी विभाग और सरकारी निकाय, सार्वजनिक संगठन और धर्मार्थ संघ भाग लेते हैं। अमेरिकी शिक्षा विभाग का राष्ट्रीय विकलांगता और पुनर्वास अनुसंधान संस्थान राज्यों को अनुदान प्रदान करता है और ऐसे उपकरणों को बेहतर बनाने के लिए अनुसंधान को प्रोत्साहित करता है। हालाँकि, निर्मित पुनर्वास प्रणाली के बावजूद, के कारण कई कारण(आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक, कानूनी, आदि) राज्य सामाजिक पुनर्वासविशेषज्ञों और विदेशी विशेषज्ञों के अनुसार, विकलांग लोगों के लिए आदर्श नहीं है और इसमें और अधिक गुणात्मक और मात्रात्मक परिवर्तन की आवश्यकता है।

वर्तमान में, विकलांग लोगों के लिए पर्यावरण की सुलभता रूसी संघनिम्न स्तर पर है. घरेलू शहरी नियोजन, आवास, नागरिक और औद्योगिक सुविधाओं के डिजाइन और निर्माण, परिवहन और सूचना सेवाओं के संगठन की प्रथा, हाल तक, विकलांग लोगों की विशिष्ट आवश्यकताओं को ध्यान में नहीं रखती थी और इसका उद्देश्य बड़े पैमाने पर एक सुलभ रहने का वातावरण बनाना था। इनपेशेंट विशेष संस्थानों की प्रणाली में सामाजिक सेवाएं. अर्थात्, यह सृजन की विशेषता वाले एकल और पारंपरिक रूप में विकसित हुआ आरामदायक स्थितियाँविकलांग लोगों के लिए बोर्डिंग होम, अनाथालयों, विकलांग लोगों के लिए विशेष आवासीय भवनों में। शहरी नियोजन और सहायक तकनीकी साधनों, सार्वजनिक यात्री और व्यक्तिगत परिवहन, संचार और कंप्यूटर विज्ञान के उत्पादन के क्षेत्र में उपायों की हाल ही में गठित राज्य प्रणाली का उद्देश्य विकलांग लोगों के लिए एक सुलभ रहने वाले वातावरण का क्रमिक निर्माण करना है।

पूरे रूस में विकलांग लोगों के लिए रेलवे, हवाई और शहरी सार्वजनिक परिवहन की पहुंच के मुद्दे व्यावहारिक रूप से हल नहीं हुए हैं।

में पिछले साल काकुछ रेलवे मार्गों पर, एक डबल चौड़े डिब्बे वाली प्रायोगिक गाड़ियाँ दिखाई दीं, जिनका उद्देश्य व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं और उनके साथ आने वाले व्यक्तियों के लिए था। हालाँकि, निचले स्टेशन प्लेटफार्म, ऊँचे कदम, ट्रॉलीबसों और बसों के संकीर्ण दरवाजे और असुविधाजनक रूप से स्थित हैंड्रिल व्हीलचेयर का उपयोग करने वाले विकलांग लोगों के लिए लगभग एक दुर्गम बाधा हैं और चलने में कठिनाई वाले अन्य श्रेणियों के विकलांग लोगों के लिए उनका उपयोग करना मुश्किल हो जाता है।

अधिकांश स्टेशनों, यहां तक ​​कि अपेक्षाकृत हाल ही में पुनर्निर्मित स्टेशनों पर भी विकलांगों के लिए शौचालय नहीं हैं या सार्वजनिक शौचालयों में चौड़े कक्ष नहीं हैं।

कुछ शहरों में नेत्रहीनों के लिए "श्रव्य ट्रैफिक लाइट" से सुसज्जित चौराहों की शुरुआत हो चुकी है, मुख्य रूप से उन जगहों पर जहां दृष्टिबाधित लोग रहते हैं या काम करते हैं।

उन क्षेत्रों में जहां वीओएस के स्वामित्व वाले व्यवसाय, सैनिटोरियम और बोर्डिंग हाउस स्थित हैं, अंधे और दृष्टिबाधित लोगों के लिए फुटपाथ या विशेष पैदल पथ अक्सर सफेद उभरे हुए पेंट से चिह्नित होते हैं या स्टॉप और हैंड्रिल से सुसज्जित होते हैं। इस श्रेणी के विकलांग लोगों के लिए पैदल यात्री क्रॉसिंग पर चेतावनी संकेत लगाए गए हैं। सड़क के संकेतऔर ट्रैफिक लाइटें। मॉस्को के कुछ मेट्रो स्टेशनों पर, प्लेटफ़ॉर्म के किनारे की कोटिंग में एक विशेष सतह संरचना होती है, जो नेत्रहीनों और दृष्टिबाधित लोगों की आवाजाही के लिए अनुकूलित होती है।

निकट आती रेलगाड़ियों की ध्वनि चेतावनियों से दृष्टिहीन लोगों को भी लाभ होता है। कुछ, लेकिन सभी नहीं, बस और ट्रॉलीबस मार्गों पर, न केवल स्टॉप के नामों की घोषणा की जाती है, बल्कि मार्ग संख्या और दिशाओं की भी घोषणा की जाती है।

ये और कई अन्य सुविधाएं न केवल राजधानी के लिए, बल्कि रूस के कुछ शहरों के लिए भी विशिष्ट हैं, जहां ये विकलांग लोग उन उद्यमों के बगल में रहते हैं जो अंधे लोगों को रोजगार देते हैं।

हालाँकि, अनुकूलन के मामले में अपेक्षाकृत समृद्ध मास्को में भी सामाजिक वातावरणदृष्टिबाधित लोगों के लिए, वीओएस के सक्षम सदस्यों के अनुसार, केवल आधे अंधे ही बिना किसी साथी की मदद के शहर में घूम सकते हैं।

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2017 के आँकड़ों के अनुसार, रूस में लगभग 15 मिलियन लोग विकलांग हैं, जो कुल जनसंख्या का 10% है। इस पर विश्वास करना कठिन है, क्योंकि सार्वजनिक स्थानों परकिसी विकलांग व्यक्ति से मिलना दुर्लभ है। इसका कारण रूसी शहरों का बुनियादी ढांचा है, जो विकलांग लोगों की जरूरतों के अनुकूल बिल्कुल नहीं है। रूसी संघ की सरकार संघीय कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" की मदद से इस स्थिति को ठीक करने का इरादा रखती है। आइए विचार करें कि इस कार्यक्रम के मुख्य उद्देश्य और चरण क्या हैं, साथ ही अब तक क्या परिणाम प्राप्त हुए हैं।

विधान

सितंबर 2008 में रूस द्वारा विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने के बाद अधिकारी विकलांग लोगों के लिए आरामदायक रहने की स्थिति बनाने के बारे में चिंतित हो गए। उसी वर्ष सरकार ने इसे अपनाया, जो "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम का प्रारंभिक बिंदु बन गया। बाद में, कार्यक्रम को एक से अधिक बार बढ़ाया गया, और इसके संबंध में लागू नवीनतम नियामक दस्तावेज़ (9 नवंबर, 2017 को संशोधित) है।

कार्यक्रम का समय

नवीनतम संकल्प के अनुसार, कार्यक्रम की कुल कार्यान्वयन अवधि 2011-2020 है। इसमें 4 चरण शामिल हैं।

1. तैयारी विधायी ढांचा 2011 से 2012 की अवधि में.
2. 2013 से 2015 तक सामग्री आधार का निर्माण। इसका तात्पर्य विकलांग लोगों के लिए विशेष उपकरणों के साथ सार्वजनिक सुविधाओं के अतिरिक्त उपकरण, पुनर्वास केंद्रों का निर्माण, उनके तकनीकी उपकरण आदि से है।
3. वर्ष 2016-2018 में राज्य कार्यक्रम के मुख्य उद्देश्यों का कार्यान्वयन देखा जाएगा, जिस पर हम बाद में विचार करेंगे।
4. 2019 से 2020 तक, किए गए कार्यों का जायजा लेने और विकास के लिए आगे की दिशाएँ विकसित करने की योजना बनाई गई है।

श्रम मंत्रालय और सामाजिक विकास. अन्य प्रतिभागियों में पेंशन निधि, नींव सामाजिक बीमा, शिक्षा, खेल, आवास, वित्त और अन्य विभाग मंत्रालय। बेशक, क्षेत्रीय अधिकारियों की गतिविधियाँ और पहल भी महत्वपूर्ण हैं।

"सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम के लक्ष्य और उद्देश्य

कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना और समाज में उनका एकीकरण करना है। इसके कार्यान्वयन की योजना निम्नलिखित उद्देश्यों को प्राप्त करके बनाई गई है।

1. शहरी बुनियादी ढांचे की अत्यंत आवश्यक सुविधाओं और सेवाओं तक सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए एक सुलभ वातावरण बनाना।
2. विकलांग नागरिकों के लिए सुलभ पुनर्वास और पुनर्वास (नए कौशल का निर्माण) सेवाएं प्रदान करना। इसी कार्य का तात्पर्य शैक्षिक सेवाओं और रोजगार तक पहुंच से है।
3. आईटीयू विशेषज्ञों के काम की पारदर्शिता और उनके द्वारा लिए गए निर्णयों की निष्पक्षता बढ़ाना।

सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के लिए 401 बिलियन रूबल के बजट की योजना बनाई गई है। विशेष रूप से, 2018 में 45 बिलियन से अधिक रूबल खर्च करने की योजना है। कार्यक्रम बजट बनाने के स्रोत संघीय बजट और राज्य अतिरिक्त-बजटीय निधि हैं।

उपरोक्त प्रत्येक कार्य के आधार पर, अलग-अलग सबरूटीन संकलित किए गए हैं।

सबरूटीन नंबर 1

पहले उपप्रोग्राम का उद्देश्य विकलांग लोगों के लिए महत्वपूर्ण शहरी सुविधाओं की पहुंच के मौजूदा स्तर का आकलन करना है, साथ ही इसके सुधार के लिए स्थितियां बनाना है।

इस उपप्रोग्राम की गतिविधियों में निम्नलिखित शामिल हैं।

1. विकलांग लोगों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए नई इमारतों का डिजाइन और मौजूदा इमारतों का आधुनिकीकरण। ये गतिहीन नागरिकों की मुक्त आवाजाही के लिए रैंप और लिफ्ट हैं, अतिरिक्त बैनरों का निर्माण जो वांछित वस्तु की खोज को सरल बनाते हैं, आदि। न केवल सरकारी विभागों, बल्कि निर्माणाधीन आवासीय भवनों को भी विकलांग लोगों की क्षमताओं के अनुकूल बनाने की आवश्यकता है। .
2. सड़कों पर ध्वनि के साथ ट्रैफिक लाइट और स्टॉप की स्थापना।
3. सार्वजनिक परिवहन को वापस लेने योग्य रैंप से लैस करना और नई इकाइयों को शुरू करना कम स्तरज़मीन।
4. विकलांग बच्चों को अन्य साथियों के साथ समान आधार पर शिक्षा प्राप्त करने का अवसर प्रदान करना। यह बात केवल रचना पर ही लागू नहीं होती बाधा रहित वातावरण, बल्कि तकनीकी रूप से स्कूलों को बच्चों के शारीरिक और मनोवैज्ञानिक सुधार के लिए उपकरणों से लैस करना (सिम्युलेटर, सुनने और दृष्टिबाधित बच्चों के लिए कंप्यूटर, विश्राम के लिए संवेदी कमरे, आदि)। शैक्षणिक संस्थान के कर्मचारियों में मनोवैज्ञानिकों का होना भी उतना ही महत्वपूर्ण है जो किसी विकलांग बच्चे को साथियों के साथ संवाद करने में समस्या आने पर सहायता प्रदान करते हैं।
5. खेल संस्थानों का वित्तपोषण जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य अनुकूली शारीरिक शिक्षा और पैरालंपिक खेलों का विकास करना है।
6. बाहर ले जाना सांस्कृतिक कार्यक्रमइसमें विकलांग व्यक्तियों की भागीदारी शामिल है।
7. मुख्य रूसी टीवी चैनलों के प्रसारण में सांकेतिक भाषा अनुवाद की शुरूआत।

उपप्रोग्राम नंबर 1 के कार्यान्वयन के लिए 35 बिलियन रूबल के बजट की योजना बनाई गई है।

सबरूटीन नंबर 2

दूसरे उपकार्यक्रम का उद्देश्य विकलांग लोगों के लिए पुनर्वास और पुनर्वास सेवाओं की गुणवत्ता और पहुंच में सुधार करना है। एक अन्य महत्वपूर्ण लक्ष्य उन नागरिकों के साथ समान आधार पर पेशेवर प्रशिक्षण और आगे रोजगार प्राप्त करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना है जिनकी स्वास्थ्य संबंधी सीमाएँ नहीं हैं।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कई गतिविधियों की योजना बनाई गई है।

1. विकलांग लोगों की जरूरतों का आकलन करना और उनके अनुसार विशेष वस्तुओं के उत्पादन के लिए एक उद्योग बनाना।
2. विकलांग व्यक्तियों के सामान्य पुनर्वास पर केन्द्रित केन्द्र खोलना दवा से इलाजऔर सेनेटोरियम-रिसॉर्ट सेवाओं के साथ-साथ फॉर्म में चिकित्सा आवास भी पुनर्निर्माण शल्यचिकित्साऔर प्रोस्थेटिक्स।
3. अन्य साथियों द्वारा विकलांग बच्चों के बारे में पर्याप्त धारणा विकसित करने के उद्देश्य से पाठों के शैक्षिक कार्यक्रम का परिचय।
4. सामाजिक प्राधिकारियों द्वारा संयुक्त कार्यक्रमों का आयोजन। नागरिकों के पेशेवर प्रशिक्षण के लिए सुरक्षा और रोजगार केंद्र, जो स्वास्थ्य समस्याओं के कारण अपनी पिछली विशेषता में काम करने का अवसर खो चुके हैं।
5. नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करना कर लाभविकलांग लोगों के लिए रोजगार सृजित करना।

इन लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए 33.5 बिलियन रूबल की राशि का वित्तपोषण प्रदान किया जाता है।

उपप्रोग्राम संख्या 3

तीसरे उपप्रोग्राम का उद्देश्य आईटीयू निर्णयों की निष्पक्षता को बढ़ाना है। लक्ष्य को निम्नलिखित गतिविधियों के माध्यम से प्राप्त करने की योजना बनाई गई है।

1. परीक्षा संचालन हेतु नवीन विधियों का विकास।
2. विकलांगता समूहों को आवंटित करने के मानदंडों में सुधार करना।
3. उपकरण आईटीयू ब्यूरोआधुनिक निदान उपकरण.
4. आईटीयू विशेषज्ञों के प्रदर्शन के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली का निर्माण।
5. विभिन्न स्तरों पर आईटीयू संस्थानों के बीच प्रभावी संपर्क स्थापित करना।
6. कर्मचारी योग्यता में सुधार.
7. मुख्य आईटीयू ब्यूरो में सार्वजनिक परिषदों का निर्माण जो विशेषज्ञों के अनैतिक व्यवहार के संबंध में नागरिकों की शिकायतों पर विचार करती हैं।
8. भ्रष्टाचार विरोधी. इसी उद्देश्य से इसे शुरू करने की योजना बनाई गई है आधुनिक प्रौद्योगिकियाँ, जैसे इलेक्ट्रॉनिक कतार, ऑडियो और वीडियो निगरानी।

उपप्रोग्राम नंबर 3 के कार्यान्वयन के लिए 103 बिलियन रूबल आवंटित करने की योजना है।

अपेक्षित परिणाम

2020 में "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम के अंत तक, निम्नलिखित लक्ष्य मान प्राप्त करने की योजना बनाई गई है:

• इंजीनियरिंग की हिस्सेदारी बढ़ाना और परिवहन बुनियादी सुविधाओं 55% तक;
• 52.5% विकलांग लोगों में गठन सकारात्मक मूल्यांकनसमाज में उनके प्रति दृष्टिकोण के संबंध में;
• 44.7% क्षेत्रों को पुनर्वास केंद्रों से सुसज्जित करना;
• पुनर्वास और पुनर्वास पाठ्यक्रम पूरा करने वाले नागरिकों का अनुपात वयस्कों में 53.6% और बच्चों में 69.3% तक बढ़ाना;
• सक्षम शारीरिक विकलांग लोगों के बीच रोजगार को 40% तक बढ़ाना;
• 100% मुख्य आईटीयू ब्यूरो को आधुनिक नैदानिक ​​उपकरणों से लैस करना।

ये 2018 के लिए प्रासंगिक लक्ष्य संकेतक हैं। लेकिन हर साल कार्यक्रम में कुछ अतिरिक्त चीजें शामिल की जाती हैं, जो इसके अंतिम लक्ष्यों को भी प्रभावित करती हैं।

कार्यक्रम के अंतरिम परिणाम

2017 के अंत में, विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार में निम्नलिखित परिणाम प्राप्त हुए।

1. 1 जनवरी, 2017 को विकलांग लोगों के संघीय रजिस्टर ने काम करना शुरू कर दिया। यह एक सूचना सेवा है जिसमें प्रत्येक प्रतिभागी के पास उसके द्वारा देय सभी भुगतानों और लाभों की जानकारी के साथ एक व्यक्तिगत खाते तक पहुंच होती है। यह प्रणाली आपको विभागों में गए बिना इलेक्ट्रॉनिक रूप से सरकारी सेवाओं तक पहुंचने की अनुमति देती है।
2. विकलांग लोगों के लिए विशेष उपकरणों से सुसज्जित सार्वजनिक परिवहन की हिस्सेदारी 11.1% थी। कार्यक्रम की शुरुआत में यह आंकड़ा 8.3% था।
3. उपशीर्षक वाले टेलीविजन कार्यक्रमों की संख्या 5 गुना बढ़ गई है।
4. सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए चिकित्सा संस्थानों की पहुंच बढ़कर 50.9% हो गई।
5. सुलभ सांस्कृतिक संस्थानों की हिस्सेदारी 41.4% तक पहुंच गई।
6. खेल सुविधाओं में से, 54.4% विकलांगों के लिए सुलभ हो गईं।
7. शिक्षा के क्षेत्र में, 21.5% स्कूल विकलांग बच्चों की जरूरतों के अनुरूप हैं। कार्यक्रम की शुरुआत में यह आंकड़ा केवल 2% था।
8. 2017 में, विकलांग व्यक्तियों के लिए व्यापक पुनर्वास की एक प्रणाली शुरू करने के लिए एक पायलट परियोजना शुरू हुई स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्रऔर पर्म क्षेत्र. वर्ष के दौरान इसके कार्यान्वयन पर लगभग 300 मिलियन रूबल खर्च किए गए।
9. जरूरतमंद नागरिकों को सहायता प्रदान करना तकनीकी साधनवर्ष के दौरान 32.84 बिलियन रूबल आवंटित किए गए, जिससे 1.6 मिलियन लोगों को कवर करना संभव हो गया।
10. नवंबर 2017 में, तीसरी रीडिंग में प्रतिनिधियों ने संशोधन के लिए एक परियोजना को अपनाया संघीय कानून"रूसी संघ में रोजगार पर।" इसका लक्ष्य रूसी श्रम कानून को विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुपालन में लाना है। विधेयक में विकलांग लोगों के नियोजित अनुपात को बढ़ाने के संदर्भ में रोजगार केंद्रों के साथ आईटीयू संस्थानों की बातचीत शामिल है। फिलहाल, केवल 25% सक्षम शारीरिक विकलांग नागरिकों के पास ही स्थायी कार्यस्थल है। यूरोप में यह आंकड़ा 40% तक पहुंच जाता है.

रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं में राज्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन का पैमाना क्षेत्रीय अधिकारियों की गतिविधि और वित्तीय क्षमताओं पर भी निर्भर करता है। उनमें से कुछ ने विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने में महत्वपूर्ण परिणाम हासिल किए हैं। इस प्रकार, बुरातिया की राजधानी में, विकलांग लोगों के लिए एक संपूर्ण आवासीय ब्लॉक डिज़ाइन किया गया है। इसमें हाउसिंग स्टॉक के अलावा भी शामिल है चिकित्सा संस्थान, दुकानें, खेल सुविधाएं। मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग में व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं की ज़रूरतों के अनुकूल घर भी सक्रिय रूप से बनाए जा रहे हैं।

"सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम पिछले 7 वर्षों से लागू किया गया है। इस समय के दौरान, विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता और रूसी समाज में उनकी स्थिति में महत्वपूर्ण सुधार हासिल किए गए हैं। पहले महत्वपूर्ण परिणाम चुनी गई दिशा की शुद्धता की पुष्टि करते हैं, और इसलिए सरकार राज्य कार्यक्रम को 2025 तक बढ़ाने की संभावना पर विचार कर रही है।

आवास उन स्थितियों और तत्वों का एक समूह है जो मानव जीवन के लिए आवश्यक हैं। उनमें से कुछ उदासीन हो सकते हैं, दूसरों के बिना अस्तित्व में रहना असंभव है, और फिर भी अन्य प्रदान करने में सक्षम हैं बुरा प्रभाव. इसलिए रहना मुश्किल है आधुनिक समाजसीमित गतिशीलता वाले लोग. खासकर यदि एक इष्टतम बाधा-मुक्त वातावरण नहीं बनाया गया है। आओ हम इसे नज़दीक से देखें।

यह क्या है

एक आधुनिक समाज में जिसमें सभी उपयोगकर्ताओं के लिए समान अवसर होने चाहिए, सबसे महत्वपूर्ण संकेतकगुण ही उनके जीवन का आराम हैं। इसलिए, बाधा रहित वातावरण बनाना बुनियादी दिशाओं में से एक है सामाजिक नीतिकोई भी लोकतांत्रिक राज्य. इसके बारे में, स्वाभाविक रूप से, और रूस के बारे में।

"बाधा मुक्त वातावरण" की अवधारणा रूसी संघ के कई विधायी कृत्यों में निहित है, जिसमें इसकी अलग-अलग व्याख्या की गई है। संक्षेप में मौजूदा परिभाषाएँ, तो निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं।

आधुनिक रूसी समाज में, विकलांग लोगों सहित सभी श्रेणियों के नागरिकों के लिए स्थितियाँ बनाई गई हैं। बाधा-मुक्त वातावरण में पर्यावरण के वे तत्व शामिल होते हैं जो विकलांग लोगों द्वारा मुक्त आवाजाही और उपयोग सुनिश्चित करते हैं। विभिन्न प्रकार केहानि (शारीरिक, संवेदी या बौद्धिक)। ऐसी परिस्थितियों में कार्य करने से विशेष स्वास्थ्य स्थितियों वाले नागरिकों को किसी से या किसी चीज़ से स्वतंत्र होकर जीवन गतिविधियों का संचालन करने की अनुमति मिलती है। नतीजतन, विकलांग लोगों के लिए एक सुलभ वातावरण एक परिचित वातावरण है जो उनकी जरूरतों को पूरा करने के लिए सुसज्जित है।

रूस की सामाजिक नीति। बाधा मुक्त पर्यावरण कार्यक्रम

अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और राष्ट्रीय कानून के ढांचे के भीतर, कार्यक्रम में निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से कुछ कार्य किए जा रहे हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय रूप से स्थितियाँ बनाई जा रही हैं कि विकलांग लोगों को अपनी क्षमताओं को पूरी तरह से विकसित करने, खेल खेलने और यथासंभव समाज में एकीकृत होने का अवसर मिले।

सामाजिक नीति के मूल्यांकन का मूल मानदंड ऐसे नागरिकों के लिए भौतिक वातावरण की उपलब्धता है। हम आवास, परिवहन और सूचना चैनलों का उपयोग करने की क्षमता के बारे में बात कर रहे हैं; शिक्षा और नौकरी प्राप्त करें.

हाल तक, रूसी शहरी नियोजन अभ्यास में, सभी प्रकार की सेवाओं के संगठन विकलांग लोगों की विशेष आवश्यकताओं को ध्यान में नहीं रखते थे। वर्तमान में, स्थिति नाटकीय रूप से बदल गई है, कई नियम हैं।

बाधा रहित वातावरण का निर्माण - महत्वपूर्ण कार्य, जिस पर निर्माण, पुनर्निर्माण और प्रमुख मरम्मत को डिजाइन करते समय ध्यान दिया जाता है। परिणामस्वरूप, अनुमानित लागत 6% के भीतर बढ़ जाती है। यह आमतौर पर एक महत्वपूर्ण राशि है. लेकिन ये लागत पहली नज़र में ही अत्यधिक लगती है। आइए मुख्य फायदों पर नजर डालें।

बाधा मुक्त वातावरण बनाने का आर्थिक प्रभाव

गठन उपलब्ध शर्तेंविकलांग लोगों के जीवन के लिए इसका एक महत्वपूर्ण आर्थिक परिणाम है।

सबसे पहले, बाधा-मुक्त वातावरण का संगठन धीरे-धीरे रोगी सुविधाओं की आवश्यकता को कम कर देता है बोर्डिंग - स्कूल, उनके निर्माण और रखरखाव की लागत कम हो जाती है। यह कार्यक्रम की मुख्य उपलब्धियों में से एक है।

दूसरे, नए करदाता सामने आते हैं। कई सक्षम शारीरिक विकलांग लोग नौकरी पाने में सक्षम हैं। यह कई क्षेत्रों में श्रम संसाधनों की कमी की स्थिति को भी हल करता है। एक बड़ी संख्या कीसमस्या।

तीसरा, विशेष स्वास्थ्य स्थितियों वाले कुछ नागरिकों के भाग्य की व्यवस्था करना संभव है जो स्वतंत्र रूप से चलने में सक्षम हैं और किसी पर निर्भर नहीं हैं।

जैसा कि आंकड़े बताते हैं, परिणामस्वरूप, मौजूदा सरकारी खर्च पांच से दस वर्षों के भीतर चुकाने पड़ते हैं।

वर्तमान में, अधिकांश रूसी शहर पहले से ही बाधा मुक्त वातावरण बना रहे हैं। इस सूची में मास्को अग्रणी स्थान पर है।

विकलांग आबादी के "कम गतिशीलता" समूह

विकलांग नागरिकों की श्रेणियाँ भिन्न-भिन्न हैं अलग - अलग प्रकारशारीरिक और अन्य प्रतिबंध. स्वाभाविक रूप से, उनके लिए एक बाधा-मुक्त वातावरण उनके जीवन की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए।

लेकिन यह आवश्यकता नागरिकों की अन्य श्रेणियों पर भी लागू की जा सकती है जिनकी कोई विशेष शारीरिक सीमाएँ नहीं हैं। कुछ स्थितियाँ बनाने से उनका जीवन अधिक सुविधाजनक हो जाएगा।

अगर आप भरोसा करते हैं नियमोंआरएफ, फिर:

• मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली के घावों वाले विकलांग लोग;
• दृष्टि से विकलांग लोग.

जनसंख्या के कम गतिशीलता वाले समूह जिनके पास विकलांगता नहीं है

• 60 वर्ष से अधिक आयु के व्यक्ति;
• किसी न किसी कारण से अस्थायी रूप से अक्षम;
• महिलाएं "स्थिति में";
• लोग बच्चों की घुमक्कड़ी को धक्का दे रहे हैं;
• पूर्वस्कूली.

सभी सामाजिक समूहों के लिए बाधा-मुक्त वातावरण बनाने का प्रभाव

आरामदायक रहने की स्थितियाँ बनाने से सभी नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता प्रभावित हो सकती है, यहाँ तक कि बिना शारीरिक सीमाओं वाले लोगों के भी।

एक सहज उतराई, निकास और स्थापित रैंप न केवल विकलांगों की मदद कर सकता है। अन्य नागरिकों के लिए झुकी हुई सतह पर ऊपर या नीचे जाना अधिक सुविधाजनक होता है।

बुजुर्गों, गर्भवती महिलाओं, बच्चों और मोटे लोगों के लिए भी रेलिंग जरूरी है। यहां तक ​​​​कि बहुत मोबाइल लोग जिनके पास शारीरिक सीमाएं नहीं हैं वे खराब मौसम या बर्फ में उन सीढ़ियों का उपयोग करना पसंद करेंगे जो रेलिंग से सुसज्जित हैं।

कंट्रास्ट बीकन, जो दृष्टिबाधित लोगों के लिए आवश्यक हैं, अन्य लोगों को स्वतंत्र रूप से नेविगेट करने में मदद करेंगे, और सभी ने सुनने में अक्षम लोगों के लिए क्रॉसिंग पर बनाए गए ध्वनि संकेतों का उपयोग किया।

विद्यालय में बाधा रहित वातावरण

"बाधा-मुक्त वातावरण" के लिए धन्यवाद, प्रत्येक विकलांग बच्चे को एक शैक्षणिक संस्थान में जाने का मौका मिलता है। वर्तमान में, रूस के प्रत्येक क्षेत्र में कम से कम एक सुसज्जित स्कूल है।

एक विशेष वातावरण बनाने के लिए प्रमुख परिवर्तन शैक्षिक संस्थानिम्नलिखित दिशाओं में किया जाना चाहिए।

सबसे पहले, विकलांग लोगों की आवाजाही के लिए एक बरामदा तैयार करना और रैंप बनाना, फोल्डिंग प्लेटफॉर्म स्थापित करना और दरवाजे चौड़ा करना आवश्यक है। इससे इस श्रेणी के नागरिक आत्मविश्वासी और सुरक्षित महसूस कर सकेंगे।

दूसरे, दृष्टिबाधित बच्चों को उन्मुख करने के लिए सीढ़ियों की बाहरी सीढ़ियों को विपरीत रंग में रंगना आवश्यक है। इस श्रेणी के लिए, विशेष प्रकाश बीकन स्थापित करने की अनुशंसा की जाती है जो इन छात्रों को शैक्षणिक संस्थान के चारों ओर स्वतंत्र रूप से घूमने में मदद करेगी।

तीसरा, बच्चों के पुनर्वास के लिए स्कूलों में स्वास्थ्य कक्ष और बहुसंवेदी कक्ष बनाए जाते हैं, जिनमें विशेषज्ञों के साथ कक्षाएं आयोजित की जाती हैं।

चौथा, कार्यालयों को आधुनिक उपकरणों और विशेष फर्नीचर से सुसज्जित किया जाना चाहिए। इससे सीखने की प्रक्रिया को बेहतर बनाने में मदद मिलेगी.

पांचवां, सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए, आधुनिक सूचान प्रौद्योगिकी- बाहरी दुनिया के लिए एक "खिड़की"। इसलिए, स्कूलों को आवश्यक हर चीज से पूरी तरह सुसज्जित होना चाहिए।

दिव्यांग बच्चों के लिए बाधामुक्त वातावरण बनाना जरूरी है। इसकी बदौलत वे अपनी क्षमता का एहसास कर पाएंगे।

निष्कर्ष

के लिए पूरा जीवनसीमित गतिशीलता वाले लोगों को आधुनिक बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता है।

हाल के वर्षों में गठन के लिए धन्यवाद राज्य व्यवस्थाउपायों के तहत, विकलांग लोगों के लिए एक बाधा-मुक्त सुलभ वातावरण धीरे-धीरे बनाया जा रहा है। यह विशेष तकनीकी उपकरण, व्यक्तिगत और सार्वजनिक परिवहन, कंप्यूटर विज्ञान और संचार के उत्पादन के माध्यम से हासिल किया जाता है।

शैक्षणिक संस्थानों के पुनर्निर्माण पर काफी ध्यान दिया जाता है। इससे दिव्यांग बच्चों को अपने सहपाठियों के साथ मिलकर पढ़ाई करने का मौका मिलेगा।

रूसी संघ

इरकुत्स्क

सार्वजनिक कक्ष

प्रतिवेदन

"सीमित गतिशीलता वाले निवासियों के समूहों के लिए एक सुलभ शहरी वातावरण का निर्माण"

समाज में एक राय है कि बाधा मुक्त वातावरण बनाने की समस्याएँ केवल व्हीलचेयर में चलने वाले लोगों को चिंतित करती हैं। निर्माण में शासी दस्तावेजों के अनुसार "सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं के कार्यान्वयन और पहुंच आवश्यकताओं के लिए प्रक्रिया" आरडीएस, कम गतिशीलता वाले समूहों में शामिल हैं: स्वास्थ्य और आंदोलन कार्यों की अस्थायी या दीर्घकालिक हानि वाले बुजुर्ग लोग, गर्भवती महिलाएं और प्रैम वाले लोग, नागरिक सामान, बच्चों का बोझ पूर्वस्कूली उम्र, दृष्टि और श्रवण बाधित विकलांग लोग और अन्य। आंकड़ों के मुताबिक, में अलग-अलग अवधिजीवन और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए, 50% तक आबादी को बाधा मुक्त वातावरण की आवश्यकता है।

संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" दिनांक 1 जनवरी, 2001। विशेष रूप से, सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे तक निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने पर अनुच्छेद 15।

2) शहरी बुनियादी ढांचे, पर्यावरण विकास की इमारतों और संरचनाओं की पहुंच तक सीमित गतिशीलता वाले लोगों के अधिकारों को विनियमित करने वाले नियामक दस्तावेज - एसएनआईपी, एसएनआईपी 2.08.02-89, एसपी और अन्य;

सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए पर्यावरण को अनुकूलित करने की आवश्यकताओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं:

कार्यकारी एजेंसियाँ;

स्थानीय सरकारी निकाय;

उद्यम और संगठन;

पहुंच सुनिश्चित करने के संदर्भ में वित्तीय लागत वस्तुओं के मालिकों और शेष धारकों द्वारा वहन की जाती है।

रूसी संघ के कई क्षेत्रों में, सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए एक सुलभ वातावरण का निर्माण सक्रिय समावेशन के साथ होता है सार्वजनिक संगठनइन समूहों के हितों का प्रतिनिधित्व करना।

तो, में निज़नी नावोगरटदूसरे वाचन में, कानून "निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र में सीमित गतिशीलता वाले नागरिकों के समूहों के लिए बाधा मुक्त वातावरण पर" अपनाया गया था। ओपी की बैठक के बाद अपनाई गई सिफारिशों को क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम विकसित करते समय ध्यान में रखा गया था। 2 वर्षों के लिए विकलांग लोगों के लिए सुलभ रहने के माहौल का निर्माण।”

येकातेरिनबर्ग, टवर, क्रास्नोयार्स्क में, विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों को परियोजनाओं को मंजूरी देने और नए और पुनर्निर्मित सामाजिक बुनियादी ढांचे सुविधाओं को संचालन में स्वीकार करने के लिए आयोगों में शामिल किया गया है।

विशेष रूप से ध्यान देने योग्य "बाधा-मुक्त वातावरण बनाने के लिए फंड" का काम है, जो 18 वर्षों से बुरातिया गणराज्य में काम कर रहा है। अपनी गतिविधियों के दौरान, फाउंडेशन ने भूमिगत मार्गों में रैंप की स्थापना की है, जो उन्हें आवासीय भवनों और सामाजिक महत्व की इमारतों से जोड़ता है। पार्किंग स्थल "अक्षम" बैज वाली कारों के लिए नामित किए गए थे, और फुटपाथों पर सौम्य रैंप बनाए गए थे। इसके अलावा, फंड के प्रतिनिधि उद्यमियों और डेवलपर्स के साथ सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं। शहर में डिज़ाइन की गई सभी नई इमारतों को मानकों के अनुपालन के लिए बैरियर-फ्री एनवायरनमेंट फाउंडेशन द्वारा प्रारंभिक अनुमोदन से गुजरना पड़ता है, और फिर शहर प्रशासन को प्रस्तुत किया जाता है। फाउंडेशन के सदस्यों को नगर नियोजन समिति में शामिल किया जाता है।

जैसा कि हम देखते हैं, उपरोक्त सभी उदाहरणों में, सार्वजनिक संगठन और संघ, नगरपालिका और क्षेत्रीय अधिकारियों के साथ मिलकर सक्रिय भूमिका निभाते हैं। इरकुत्स्क में चीजें कैसी चल रही हैं?

इरकुत्स्क सबसे पुराने साइबेरियाई शहरों में से एक है, जो अद्वितीय है आंतरिक संरचना. विशिष्ट विशेषताओं में संकरी सड़कें, ढलान वाले फुटपाथ, साथ ही शहर का जटिल भूभाग और परिदृश्य शामिल हैं। इमारतों को ज्यादातर वापस डिजाइन किया गया था सोवियत रूस. शहर के मध्य भाग - इसके केंद्र - में स्थिति विशेष रूप से कठिन है। पूर्व-क्रांतिकारी इरकुत्स्क की इमारतों को यहां संरक्षित किया गया है। ऐसी इमारतों का पुनर्निर्माण कहीं अधिक कठिन है: रैंप का निर्माण अक्सर वास्तुशिल्प संयोजन में फिट नहीं होता है।

यह सब सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए शहरी वातावरण तक पहुंच बनाने के रास्ते में समस्याएं पैदा करता है। इरकुत्स्क क्षेत्र में विकलांग लोगों की अखिल रूसी सोसायटी के क्षेत्रीय प्रतिनिधि कार्यालय द्वारा इस विषय पर गहन चर्चा की जा रही है। इस प्रकार, 2002 में, विकलांग लोगों के समाज ने "सामाजिक और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं के परिवहन के लिए व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के लिए अबाधित पहुंच पर" कानून शुरू किया। शहरी परिवेश की सुगमता के मुद्दों पर लगातार चर्चाएँ आयोजित की जाती हैं। दिसंबर 2008 में, वीओआई ने इरकुत्स्क शहर में बाधा मुक्त वातावरण बनाने की समस्याओं पर एक गोलमेज बैठक तैयार की और आयोजित की। इस कार्यक्रम को अंजाम देने के लिए, वीओआई के सदस्यों ने शहर की इमारतों में रैंप और अन्य सहायक उपकरणों की उपस्थिति के लिए इरकुत्स्क शहर के इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे का सर्वेक्षण किया।

कुछ व्यवसाय प्रबंधक ध्यान देते हैं कि वे अक्सर दिखावे के लिए रैंप बनाते हैं और सीमित गतिशीलता वाले लोगों की जरूरतों को ध्यान में नहीं रखते हैं। परिणामस्वरूप, व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं और युवा माताओं के लिए चरम स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं: इमारतों में प्रवेश करना मुश्किल होता है या शहर के चारों ओर स्वतंत्र आंदोलन का कोई अवसर नहीं होता है। स्कूलों और अन्य शिक्षण संस्थानों में रैंप नहीं हैं।

इसके बावजूद, यह शहर में हुए सकारात्मक बदलावों पर ध्यान देने योग्य है:

2008 में, 20 सड़कों (961 रैंप) को रैंप से सुसज्जित किया गया था, 55 खुदरा प्रतिष्ठानों में रैंप स्थापित किए गए थे, और व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के लिए घर पर सेवाएं (हेयर सैलून, फोटोग्राफी, ड्राई क्लीनिंग, लॉन्ड्री) स्थापित की गई थीं।

फोल्डिंग रैंप वाली 30 बसें खरीदी गईं। दुर्भाग्य से, अब ऐसे परिवहन के कामकाज के तंत्र आबादी के लिए स्पष्ट नहीं हैं (ये किन मार्गों पर हैं)। वाहनों, ऐसी बसों में सीमित गतिशीलता वाले समूहों के प्रवेश को कैसे सुनिश्चित करने की योजना बनाई गई है?) समस्या का समाधान व्यापक होना चाहिए और इसमें अन्य बातों के अलावा, शहर के निवासियों को स्पष्ट करने और सूचित करने के उद्देश्य से उपाय शामिल होने चाहिए। यहां हम व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं, पेंशनभोगियों और युवा माताओं के बारे में भी बात कर रहे हैं।

वीओआई के प्रतिनिधियों ने एक नए स्टेडियम के निर्माण के दौरान पहली परीक्षा और परामर्श आयोजित किया तकनीकी विश्वविद्यालय. अब व्हीलचेयर उपयोगकर्ता भी इस स्टेडियम में खेल खेल सकते हैं।

सार्वजनिक संगठन कानूनी रूप से पंजीकृत संघ हैं जिनका समाज में "वजन" होता है। लेकिन युवा माताओं और पेंशनभोगियों के बारे में क्या, जिनके हितों में एक सुलभ वातावरण बनाने के मुद्दे भी शामिल हैं? इस समस्या पर चर्चा में उन्हें कैसे शामिल किया जाए? इस मुद्दे से निपटने के दौरान, हम इरकुत्स्क और इरकुत्स्क क्षेत्र के युवा माता-पिता के इंटरनेट समुदाय तक पहुंचे। शहर के निवासियों के इस समूह के लिए शहरी वातावरण की पहुंच के बारे में चर्चा पहले ही शुरू हो चुकी है। इसमें इरकुत्स्क की सड़कों पर यात्रा और स्वास्थ्य सुविधाओं तक पहुंच शामिल है। "इरकुत्स्क में बाधा मुक्त शहरी वातावरण" विषय पर टिप्पणियाँ वस्तुओं की दुर्गमता पर ध्यान देती हैं सामाजिक क्षेत्र, दुकानें और फार्मेसियाँ। साथ ही समस्या का भी संकेत दिया गया है अपर्याप्त राशिखानपान प्रतिष्ठान जहां युवा माता-पिता अपने बच्चों के साथ रह सकते हैं (घुमक्कड़ पार्किंग, बच्चों के लिए ऊंची कुर्सियाँ)।

उपरोक्त संक्षेप में, मैं एक बार फिर इस बात पर जोर देना चाहूंगा कि इरकुत्स्क के सभी निवासियों को शहर के चारों ओर स्वतंत्र रूप से घूमने का अधिकार है। हमारा सामान्य कार्य - शहर के अधिकारियों, सार्वजनिक चैंबर, व्यवसाय, सार्वजनिक संगठनों का कार्य - यह सुनिश्चित करना है कि जो नागरिक शारीरिक रूप से स्वतंत्र रूप से चलने में असमर्थ हैं, पेंशनभोगी और युवा माताएं शहर के समान निवासियों की तरह महसूस करें।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सरकार, व्यवसाय, गैर सरकारी संगठनों और सक्रिय नागरिकों के प्रयासों को जोड़ना आवश्यक है। "छोटी चीजों के दर्शन" को विकसित और मजबूत करें, सीमित गतिशीलता वाले समूहों की विभिन्न श्रेणियों के बीच सहयोग स्थापित करने के लिए लगातार और निरंतर काम करें।

हमारी आज की बैठक इस दिशा में पहला कदम है। शहर प्रशासन के प्रतिनिधियों, प्रतिनिधियों, डिजाइनरों और बिल्डरों के प्रतिनिधियों, व्यापारियों, जनता की भागीदारी, सक्रिय नागरिकों के स्कूलों, गृह समितियों, प्रबंधन की भागीदारी के साथ शहर ओपी द्वारा तैयार किए गए कार्यक्रमों की एक श्रृंखला आयोजित करने की योजना बनाई गई है। कंपनियों का उद्देश्य बाधा-मुक्त वातावरण बनाने में विशिष्ट समस्याओं का समाधान करना है।

सबसे पहले जनमत बदलने के लिए सावधानी से काम करना चाहिए. यह समझना आवश्यक है कि पहुंच यथासंभव सार्वभौमिक होनी चाहिए, और जनसंख्या के कम गतिशीलता वाले समूहों को न केवल प्राथमिक आवश्यकता की वस्तुओं (क्लिनिक, विभाग) तक पहुंचने के समान अवसर मिलने चाहिए सामाजिक सुरक्षा, किराना स्टोर), बल्कि अन्य बुनियादी सुविधाएं (दुकानें, शैक्षणिक संस्थानों, शॉपिंग सेंटर, होटल, स्टेडियम, कैफे, आदि)।

डेवलपर्स और भवन मालिकों के बीच एक नई "बाधा-मुक्त" चेतना बनाना और उन्हें सामाजिक निवेश के लिए आकर्षित करना आवश्यक है। "बैरियर-मुक्त" सभी इरकुत्स्क निवासियों के लिए जीवन का आदर्श बनना चाहिए।

इसके बावजूद, सुलभ वातावरण बनाने में मुख्य बाधा है आम मत, वित्तीय संसाधनों की निरंतर कमी नहीं। मुखय परेशानी- प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के कार्यों की असंगति।

हमें उम्मीद है कि आज इरकुत्स्क निवासियों और शहर संरचनाओं की सभी इच्छुक श्रेणियों के प्रयासों और जरूरतों को मिलाकर हमारे आगे के संयुक्त कार्य के लिए विशिष्ट दिशाएं निर्धारित की जाएंगी।

इस दिशा में पहला कदम ये हो सकते हैं:

सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की पहुंच की जांच में जनता को शामिल करना (इसमें नई और पुनर्निर्मित इमारतों के लिए परियोजनाओं की कमीशनिंग और अनुमोदन शामिल है);

शहर के "छोटे" क्षेत्रों में परियोजनाओं का कार्यान्वयन (सीमित गतिशीलता वाले लोगों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए स्थानीय क्षेत्रों की व्यवस्था के लिए पायलट परियोजना);

नामांकन के साथ "सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए अनुकूल रहने का माहौल बनाने के लिए सर्वश्रेष्ठ संगठन" शीर्षक के लिए डिजाइन और निर्माण के क्षेत्र में एक शहर प्रतियोगिता का आयोजन। खरीदारी केन्द्र", "दुकानें", "अवकाश", "प्रशासनिक भवन", "चिकित्सा संस्थान";

भविष्य के विशेषज्ञों - निर्माण व्यवसायों और वास्तुकारों के छात्रों के बीच "बाधा मुक्त चेतना" का गठन, जिसमें उनके डिप्लोमा कार्यों के विषयों में सीमित गतिशीलता वाले लोगों के लिए उनकी पहुंच को ध्यान में रखते हुए विशिष्ट वस्तुओं के डिजाइन शामिल हैं।

रिपोर्ट तैयार करने के लिए, इरकुत्स्क क्षेत्र के वीओआई के क्षेत्रीय प्रतिनिधि कार्यालय, इरकुत्स्क के प्रशासन के संरचनात्मक प्रभागों और इंटरनेट सामग्रियों से सामग्री का उपयोग किया गया था।

रूसी संघ की 146 मिलियन आबादी में से 9% नागरिक विकलांगता से पीड़ित हैं, जिनमें से कई को बचपन से ही इसका पता चला है। इससे राज्य और समाज के लिए इन लोगों को अनुकूलित करने में कठिन चुनौतियाँ पैदा होती हैं आधुनिक जीवन. इस उद्देश्य से, विकलांग लोगों के लिए "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम 2008 में विकसित किया गया था। बाद में इसकी वैधता 2025 तक बढ़ा दी गई।

आइए इसके मुख्य मापदंडों के साथ-साथ 2019 तक कार्यान्वयन के अंतरिम परिणामों को देखें।

विधायी ढाँचा

कार्यक्रम के चरण

चूँकि गतिविधियाँ काफी लंबे समय से क्रियान्वित की जा रही हैं, इसलिए कुछ चरणों को पूरा माना जाता है, अन्य या तो अभी प्रभावी हैं या अपनी बारी की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

कार्यक्रम में वर्तमान में पाँच चरण शामिल हैं:

1. 2011-1012. इस अवधि के दौरान, एक नियामक ढांचा बनाया गया, जो अब इसके लिए अवसर प्रदान करता है:
   • गतिविधियों का कार्यान्वयन;
   • विशिष्ट वस्तुओं में धन निवेश करना।
2. 2013-2015. के माध्यम से एक भौतिक आधार का निर्माण फ़ेडरल निधि. अर्थात्:
   • पुनर्वास केंद्रों का निर्माण और पुनर्निर्माण;
   • उन्हें आवश्यक तकनीकी साधनों से सुसज्जित करना;
   • संस्थानों के लिए विशेष उपकरणों की खरीद:
     • स्वास्थ्य देखभाल;
     • शिक्षा।
3. 2016-2018. कार्यक्रम के मुख्य उद्देश्यों का क्रियान्वयन। बताए गए लक्ष्यों और प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन की निगरानी करना। इंटरैक्शन समायोजन:
   • संघीय और क्षेत्रीय विभाग;
   • कार्यान्वयन संगठन और प्राधिकरण।
     2016 में, एक अतिरिक्त दिशा शामिल की गई - पुनर्वास बुनियादी ढांचे का निर्माण। 2018 में, पुनर्वास प्रणाली बनाने के लिए स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्र और पर्म क्षेत्र में पायलट परियोजनाएँ शुरू की गईं।
4. 2019-2020:
   • किए गए कार्य की प्रभावशीलता की निगरानी करना।
   • संक्षेपण।
   • परिणामों का विश्लेषण.
   • परिस्थितियों के निर्माण के क्षेत्र में आगे की गतिविधियों के संबंध में निर्णय लेना सामान्य ज़िंदगीविकलांग नागरिक.
   • पुनर्वास केंद्रों को सुसज्जित करने के लिए क्षेत्रों का वित्तपोषण (400 मिलियन रूबल तक की राशि में)।
5. 2021-2025:
   • विकलांग लोगों को स्वतंत्र जीवन कौशल सिखाने के लिए शैक्षिक (प्रशिक्षण) सहित सहायता प्राप्त जीवन के लिए पायलट परियोजनाओं का विकास; 2021 से पुनर्वास पर मुख्य फोकस होगा। रूसी संघ के 18 विषयों को संघीय बजट से वित्तपोषित किया जाएगा:
     • पुनर्वास केन्द्रों के लिए उपकरण क्रय करना,
     • विशेषज्ञों का प्रशिक्षण,
     • विकास है.

गतिविधियों की सटीक सूची प्रासंगिक बजट अवधि में बजट के दौरान निर्धारित की जाएगी।

रूसी संघ के श्रम मंत्रालय को कार्यक्रम का जिम्मेदार निष्पादक घोषित किया गया है। इस विभाग को कई अन्य कार्यक्रम कलाकारों की गतिविधियों के समन्वय का काम सौंपा गया है। जैसे:

• रूसी संघ के संचार मंत्रालय;
• रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय:
• पेंशन निधि;
• सामाजिक बीमा कोष और अन्य।

संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" के लक्ष्य और उद्देश्य

आयोजनों को इस प्रकार डिज़ाइन किया गया था:

• विकलांग नागरिकों को समाज के पूर्ण सदस्य की तरह महसूस हुआ;
• अन्य लोग उन्हें वैसा ही समझते थे।

अर्थात्, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम में प्रभाव की दो दिशाएँ हैं, जो एक बात तक सीमित हैं: भौतिक क्षमताओं के मानदंडों के अनुसार जनसंख्या के विभाजन पर काबू पाना।

निश्चित उद्देश्य

सरकार उपायों के लक्ष्यों को इस प्रकार देखती है:

मुख्य

1. विकलांग लोगों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार के लिए विधायी स्थितियाँ बनाना:
   • सामाजिक क्षेत्र में;
   • स्वतंत्र आर्थिक गतिविधि पर आधारित।

अतिरिक्त:

1. शारीरिक रूप से अक्षम नागरिकों के लिए बुनियादी सुविधाओं की संख्या बढ़ाना, जिनमें शामिल हैं:
   • पुनर्वास उन्मुखीकरण;
   • चिकित्सीय और मनोरंजक;
   • शैक्षणिक.
2. जीवन की प्रक्रिया में विकलांग लोगों के साथ बातचीत के मुद्दों पर नागरिकों की राय की पहचान और विश्लेषण।
3. 2.3. उन सामाजिक सुविधाओं की संख्या में वृद्धि करना जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य नगर पालिकाओं में विकलांग बच्चों सहित ऐसे नागरिकों के जीवन में सुधार लाना है।
4. 2.4. विकलांग लोगों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों का कार्मिक आधार तैयार करने पर काम करें:
   • शिक्षा;
   • व्यावसायिक गतिविधियों के लिए प्रोत्साहन;
   • प्रशिक्षण।
5. 2.5. सरकारी एजेंसियों के साथ बातचीत में शारीरिक रूप से अक्षम नागरिकों को शामिल करना।
6. 2.6. शारीरिक रूप से अक्षम व्यक्तियों में से नागरिकों का रोजगार।
7. 2.7. विकलांग रोगियों की सेवा के लिए चिकित्सा संस्थानों को विशेष उपकरण उपलब्ध कराना।

जन समर्थन के बिना कार्यक्रम की प्रभावशीलता कम होगी। पूरे समाज के लिए राज्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर काम करना आवश्यक है।

संघीय लक्ष्य कार्यक्रम के उद्देश्य

इवेंट डेवलपर्स ने अधिकारियों और समाज के लिए निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए हैं:

1. विकलांग लोगों सहित सभी नागरिकों के लिए सेवा सुविधाओं तक पहुंच समान बनाएं।
2. विकलांग लोगों के लिए बाकी आबादी के बराबर मुफ्त चिकित्सा देखभाल की स्थितियाँ बनाएँ।
3. स्वास्थ्य समस्याओं वाले नागरिकों के लिए नौकरियाँ प्रदान करना, जिनमें शामिल हैं:
   • उनका प्रशिक्षण;
   • पुनर्प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास;
   • निर्माण विशेष स्थितिउत्पादन में (या विशेष उद्यम)।
4. चिकित्सा परीक्षण की निष्पक्षता का स्तर बढ़ाना।

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संघीय लक्ष्य कार्यक्रम के वित्तपोषण के मुद्दे

धन आवंटन के क्षेत्र में, कार्यक्रम सह-वित्तपोषण के सिद्धांतों पर आधारित है। यानी संघीय और स्थानीय बजट से पैसा आवंटित किया जाता है। वर्तमान में, केंद्र से धनराशि डालने के लिए निम्नलिखित नियम लागू होते हैं:

1. पिछले तीन वर्षों में संघीय बजट से 40% या उससे कम के स्तर पर सब्सिडी की हिस्सेदारी वाले विषयों को संघीय लक्ष्य कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए 95% से अधिक नहीं मिलता है;
   • इनमें शामिल हैं: क्रीमिया गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर।
2. अन्य - 70% से अधिक नहीं।

2017 में, आयोजनों के वित्तपोषण के लिए 52,919,205.8 हजार रूबल की राशि की योजना बनाई गई थी। तुलना के लिए: पहले 47,935,211.5 हजार रूबल आवंटित किए गए थे।

"सुलभ वातावरण" के उपरूटीन्स

जटिल कार्यों को उनके कार्यान्वयन को निर्दिष्ट और विस्तृत करने के लिए खंडों में विभाजित किया जाना चाहिए।

इस प्रयोजन के लिए, निम्नलिखित उपप्रोग्राम संघीय लक्षित कार्यक्रम में आवंटित किए गए हैं:

1. विकलांग नागरिकों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में सुधार करना। शामिल:
   • सरकारी भवनों तक उनके लिए निःशुल्क पहुंच बनाना;
   • सेवा की गुणवत्ता में सुधार;
   • ऐसे लोगों की समस्याओं की पहचान करना जिन्हें राज्य और स्थानीय अधिकारी हल करने में सक्षम हैं।
2. अनुकूलन एवं पुनर्वास के स्तर को बढ़ाना। अर्थात्:
   • उनके लिए वस्तुओं और उपकरणों के उत्पादन का विकास;
   • प्रासंगिक कानूनों का कार्यान्वयन.
3. विकलांग नागरिकों के लिए चिकित्सा देखभाल में सुधार:
   • चिकित्सा परीक्षण के लिए वस्तुनिष्ठ मानदंड का विकास;
   • उन्हें सहायता प्रदान करने की समयबद्धता पर नियंत्रण।

2016 तक, विकलांग लोगों के लिए सुलभ सुविधाओं की हिस्सेदारी बढ़कर 45% हो गई (2010 में 12% की तुलना में)। अपने अस्तित्व के पांच वर्षों में, कार्यक्रम ने जरूरतों को पूरा करने के लिए आधुनिकीकरण करना संभव बना दिया है शारीरिक क्षमताओंविकलांग लोगों के लिए 18,000 से अधिक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुएं।

उपकार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियाँ

निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित उपाय विकसित और कार्यान्वित किए गए हैं:

सबरूटीन नंबर 1:

1. विकलांग नागरिकों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए सार्वजनिक भवनों के लिए वास्तुशिल्प डिजाइन का निर्माण और कार्यान्वयन। उदाहरण के लिए, स्कूल, सिनेमाघर, शॉपिंग सेंटर।
2. शहर की सड़कों को विशेष दृश्य सहायता प्रदान करना:
   • पत्ते;
   • बैनर;
   • सूचक.

3. विकलांग लोगों की भागीदारी के साथ सांस्कृतिक और सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करना और उनकी गतिविधि को प्रोत्साहित करना।

4. विकलांग लोगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए नए आवास का निर्माण।

सबरूटीन नंबर 2:

1. अपने कुछ सदस्यों की भौतिक सीमाओं के बारे में समाज में सामान्य धारणा के उद्देश्य से राष्ट्रीय टेम्पलेट्स का निर्माण और कार्यान्वयन। उदाहरण के लिए, स्कूलों में विशेष पाठ आयोजित करना।
2. विकलांग लोगों को रोजगार देने के लिए उद्यमियों को प्रोत्साहित करना।
3. विकलांग बच्चों को सार्वजनिक वातावरण में ढालने के उद्देश्य से कार्यक्रमों का आयोजन।

सबरूटीन नंबर 3:

1. चिकित्सा संस्थानों के बीच बातचीत के लिए एक एकीकृत मॉडल का निर्माण और कार्यान्वयन।
2. विकलांग व्यक्तियों की सेवा के लिए एक पेशेवर कार्मिक आधार का गठन।
3. चिकित्सा परीक्षण मानदंड में सुधार.
4. चिकित्सा संस्थानों के लिए एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस का निर्माण।

संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" के कार्यान्वयन के अंतरिम परिणाम

कार्यान्वयन इस प्रकार है मुश्किल कार्यविकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता को एक स्वस्थ नागरिक के स्तर पर कैसे लाया जाए यह एक श्रमसाध्य प्रक्रिया है।

कभी-कभी ऐसा लगता है कि बताए गए लक्ष्य को पूरी तरह हासिल करना संभव नहीं होगा।

हालाँकि, रियलिटी शो सार्वजनिक चेतना में सही दिशा में बदलाव लाता है।

1. विकलांग लोगों को रोजगार देने वाले उद्यम सामान्य रूप से कार्य करते हैं।
2. देश में पुनर्वास केंद्रों की संख्या बढ़ी है।
3. विकलांग लोग सार्वजनिक कार्यक्रमों में तेजी से भाग ले रहे हैं। वे चोटों से शर्मिंदा होना बंद कर देते हैं।
4. शहरों और कस्बों की सड़कों पर दृष्टिबाधित लोगों के लिए ध्वनि संकेतों, संकेतों और चिह्नों वाली ट्रैफिक लाइटें दिखाई देने लगी हैं।
5. सांकेतिक भाषा व्याख्या वाले टीवी चैनल हैं।
6. राजधानी के मेट्रो के प्लेटफार्मों को इस तरह से डिजाइन किया गया है कि व्हीलचेयर उपयोगकर्ता सुरक्षित रूप से गाड़ी में प्रवेश कर सकें।
7. सार्वजनिक परिवहन पर स्टॉप के बारे में ध्वनि चेतावनियाँ शुरू की जा रही हैं।

अन्य संघीय कार्यक्रमइसमें विकलांग लोगों के जीवन में सुधार लाने और विकलांग बच्चों के जन्म को रोकने के तत्व भी शामिल हैं। यानी सरकार बताई गई समस्याओं के समाधान के लिए एकीकृत दृष्टिकोण अपना रही है। महत्वपूर्ण: अक्टूबर 2017 में, रूसी सरकार ने इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की दिशा में एक और कदम उठाया। विशेष रूप से, विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक बुनियादी सुविधाओं (संचार) की पहुंच सुनिश्चित करने पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण को रोसकोम्नाडज़ोर को स्थानांतरित कर दिया गया है।

दिव्यांग बच्चों के लिए क्या किया जा रहा है

रूसी संघ में लगभग 1.5 मिलियन बच्चे विकलांग हैं। उनमें से कुछ विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों (90%) में पढ़ते हैं। और यह, बदले में, उनके सामाजिक अनुकूलन में बाधाएँ पैदा करता है।

बच्चे स्वस्थ साथियों के साथ संवाद करने के अवसर से वंचित हो जाते हैं, जिससे युवा पीढ़ी के लिए विचलन के बिना उनकी समस्याओं को सामान्य रूप से समझना मुश्किल हो जाता है। हालाँकि, संयुक्त प्रशिक्षण आयोजित करने के प्रयासों के सकारात्मक परिणाम नहीं दिखे।

क्षेत्रों में विकलांग बच्चों के लिए अन्य प्रकार की सहायता विकसित की जा रही है:

1. ताम्बोव में बाधा-मुक्त शिक्षा बनाने के लिए एक स्थानीय कार्यक्रम लागू किया जा रहा है। इसमें लगभग 30 स्कूल शामिल हैं जो समावेशी शिक्षा प्रदान करते हैं।
2. कुछ क्षेत्रों में, स्थानीय बजट की कीमत पर:
   • विशिष्ट उपकरण लगातार खरीदे और स्कूलों में भेजे जाते हैं;
   • विकलांग बच्चों द्वारा उपयोग को आसान बनाने के लिए इमारतों का पुनर्निर्माण किया जा रहा है।
3. निम्नलिखित क्षेत्रों में निम्नलिखित नागरिकों के साथ काम करने के लिए कार्मिक प्रशिक्षण केंद्रीय रूप से आयोजित किया जाता है:
   • वाक उपचार;
   • ओलिगोफ्रेनोपेडागॉजी;
   • बधिर शिक्षाशास्त्र और अन्य।

वयस्कों की तुलना में बच्चे अपनी हीनता के प्रति जागरूकता से अधिक पीड़ित होते हैं। एक उत्साहजनक मुस्कान या शब्द अजनबीऐसे बच्चे के लिए हर चीज़ से कहीं ज़्यादा मायने रखता है सक्रिय कार्यअधिकारियों.

क्षेत्रों की मध्यवर्ती सफलताएँ

संघीय विषयों के स्तर पर, विकलांग लोगों के लिए सभ्य स्थिति बनाने के लिए भी काम चल रहा है।

उदाहरण के लिए:

1. राजधानी के कुछ क्षेत्रों में व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के जीवन के लिए अनुकूलित इमारतें बनाई जा रही हैं। घर चौड़ी लिफ्टों और गैर-मानक दरवाजों से सुसज्जित हैं। अपार्टमेंट में शौचालय और बाथरूम विशेष उपकरणों से सुसज्जित हैं जो विकलांग लोगों को स्वतंत्र रूप से सुविधाओं का उपयोग करने की अनुमति देते हैं।
2. उलान-उडे में, एक संपूर्ण आवासीय ब्लॉक विकलांग लोगों के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसमें शामिल है:
   • आवासीय भवन;
   • एथलेटिक सुविधाएं;
   • दुकानें और क्लिनिक;
   • विनिर्माण उद्यम।

प्रत्येक इमारत को विकलांग लोगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अनुकूलित किया गया है।

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अंतिम परिवर्तन

आईटीयू गुणवत्ता मानदंड में सुधार पर उपप्रोग्राम में बदलाव किए गए हैं: इसे प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने की संभावना के साथ पूरक किया गया है फेडरल एजेन्सीआईटीयू. इस कार्यक्रम के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय बजट को सब्सिडी देने की प्रक्रिया और आवंटित सब्सिडी की गणना का सूत्र भी बदल गया है।

विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन पर काम जारी है। इसका मतलब यह नहीं है कि यह पूरा होने के करीब है। अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है. और सिर्फ सरकार और विभागों को ही नहीं. बहुत कुछ स्वयं नागरिकों पर भी निर्भर करता है, स्वस्थ और विकलांग दोनों।

फरवरी 2018 में, सुगम्य पर्यावरण कार्यक्रम को 2025 तक बढ़ा दिया गया था।

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फ़रवरी 23, 2017, 01:42 मार्च 3, 2019 13:50