Procedura pentru activitățile instituțiilor de examinare medicală și socială. Instituții de examinare medicală și socială
Tema 2. Organizarea activităților instituției serviciu civil examen medical si social
Întrebări de controlși sarcini.
1. Prezentați conceptul de invaliditate temporară și tipurile sale.
2. Care este diferența dintre examenul de invaliditate temporară și examenul medical și social?
3. Care este procedura de organizare a examenului de invaliditate temporară?
4. Care este procedura de eliberare a documentelor care atestă invaliditatea temporară a cetățenilor din cauza îmbolnăvirilor și rănilor? Care este semnificația juridică a acestui document?
5. Care este procedura de eliberare a certificatelor de incapacitate de muncă în alte cazuri (cu excepția bolilor și accidentărilor)? Care este semnificația juridică a acestui document?
6. Care este procedura de întocmire a documentelor care atestă invaliditatea temporară?
7. Ce determină cuantumul prestațiilor de invaliditate temporară?
- Scopuri principale instituțiile ITU
- Structura instituțiilor ITU. Procedura de constituire, reorganizare si lichidare a acestora
- Competențele instituțiilor ITU la diferite niveluri
- Principalele sarcini ale instituțiilor ITU
Examinarea medicală și socială se efectuează de către instituțiile federale de examinare medicală și socială, din subordinea organismului autorizat stabilit de Guvern. Federația Rusă. Procedura de organizare și activități ale instituțiilor federale de examinare medicală și socială este stabilită de guvernul autorizat al Federației Ruse organism federal putere executiva.
Instituțiile federale de examinare medicală și socială sunt responsabile pentru:
1) stabilirea dizabilității, cauzele acesteia, momentul, momentul apariției dizabilității, nevoia persoanei cu handicap de tipuri variate protectie sociala;
2) dezvoltare programe individuale reabilitarea persoanelor cu handicap;
3) studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;
4) participarea la dezvoltare programe cuprinzătoare reabilitarea persoanelor cu handicap, prevenirea handicapului și protecția socială a persoanelor cu dizabilități;
5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale de muncă;
6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede prevederea de măsuri suport social familia defunctului.
Decizia instituției de examinare medicală și socială este obligatorie pentru executare de către autoritățile competente puterea statului, organele administrației publice locale, precum și organizațiile indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate.
În prezent, este în vigoare clarificarea Ministerului Muncii al Federației Ruse din 15 aprilie 2003 N 17 „Cu privire la determinarea cauzelor de invaliditate de către instituțiile statului federal pentru examinare medicală și socială”.
Conform cu aceasta act normativ Instituțiile federale ale statului de examinare medicală și socială determină cauzele de invaliditate folosind următoarele formulări prevăzute de legislația Federației Ruse:
Ø handicapati inca din copilarie;
Ø boala profesionala;
Ø accident de munca;
Ø traume de război;
Ø boala dobandita in timpul serviciu militar;
Ø boala dobandita in timpul indeplinirii atributiilor de serviciu militar ( atributii oficiale) din cauza unui accident la Centrala nucleara de la Cernobîl;
Ø boala legata de radiatii, dobandita in timpul indeplinirii atributiilor de serviciu militar (atributiilor oficiale) in legatura cu accidentul de la centrala nucleara de la Cernobîl;
Ø boala asociata dezastrului de la centrala nucleara de la Cernobîl;
Ø o boală dobândită în timpul îndeplinirii altor atribuții de serviciu militar (îndatoriri oficiale) asociate dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl;
Ø boala asociata accidentului la Mayak Production Association;
Ø o boală dobândită în timpul îndeplinirii altor atribuții de serviciu militar (îndatoriri oficiale) asociate accidentului la Asociația de Producție Mayak;
Ø boala asociata cu consecintele expunerii la radiatii;
Ø boala (traumatism, mutilare, contuzie, rana) primita in timpul indeplinirii atributiilor de serviciu militar (atributiilor de serviciu), asociata cu participarea directa la actiunile unitatilor speciale de risc.
Principalele sarcini ale federalului agentii guvernamentale examenele medicale si sociale sunt:
Ø efectuarea diagnosticelor de expertiză în reabilitare în vederea determinării potenţialului de reabilitare, a limitărilor în activitatea de viaţă, precum şi a necesităţii măsurilor de protecţie socială;
Ø studiul cauzelor, factorilor și condițiilor care influențează apariția, dezvoltarea și rezultatul dizabilității, analiza prevalenței și structurii dizabilității.
- Structura instituțiilor ITU. Procedura de constituire, reorganizare si lichidare a acestora
Examinarea medicală și socială este efectuată de instituțiile federale de examinare medicală și socială. Numai instituțiile federale de examinare medicală și socială sunt împuternicite să stabilească handicap.
În Rusia, aproximativ 3,5 milioane de persoane sunt recunoscute ca fiind cu dizabilități anual, dintre care peste 1 milion sunt diagnosticați cu dizabilități pentru prima dată. Conform previziunilor sociale, ținând cont de dinamica anuală de creștere a numărului de persoane cu dizabilități, în 2015 numărul persoanelor cu dizabilități ar putea ajunge la 24,2 milioane de persoane.
Instituțiile federale de expertiză medicală și socială includ pe cele aflate sub jurisdicția Agenției Federale Medicale și Biologice (FMBA):
Ø Biroul Federal de Expertiza Medicala si Sociala;
Ø birourile principale de examinare medicală și socială pentru entitatea constitutivă relevantă a Federației Ruse;
Ø filiale - birouri de examinare medicala si sociala in orase si regiuni;
Ø biroul principal care efectueaza examinarea medicala si sociala a angajatilor organizatiilor din anumite industrii cu specializare conditii periculoase forța de muncă și populația teritoriilor individuale.
În prezent, funcționează Instituția Federală de Stat „Biroul principal de expertiză medicală și socială al FMBA din Rusia” și 20 dintre filialele sale. Specialiștii sediului central și ai filialelor acestuia își desfășoară activitățile în strânsă legătură cu administrația întreprinderilor din regiunea corespunzătoare la locul sucursalei. O parte importantă a activității biroului este monitorizarea angajării raționale a persoanelor cu dizabilități.
În plus, din mai 2008, FMBA din Rusia a inclus 84 de birouri principale de examinare medicală și socială în entitățile constitutive ale Federației Ruse.
În activitățile lor, organismele de mai sus sunt ghidate de Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 decembrie 2004 N 805 „Cu privire la procedura de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială a statului federal”. Pe baza modificărilor aduse articolului comentat, după 1 ianuarie 2009, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei va adopta un nou act juridic de reglementare privind organizarea și activitățile instituțiilor de expertiză medicală și socială ale statului federal.
Numărul birourilor se determină pe baza calculului, de regulă, 1 birou la 70 - 90 mii persoane, sub rezerva examinării a 1,8-2 mii persoane pe an. Birourile „la sol” sunt create ținând cont de socio-demografiile existente, caracteristici geografice regiuni pe baza unui calcul diferit al populației și al numărului de cetățeni examinați pe an.
În activitățile lor, instituțiile ITU interacționează cu instituțiile relevante ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia, instituțiile de îngrijire a sănătății ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale.
În prezent, starea bazei materiale și tehnice a instituțiilor ITU lasă de dorit. Agenția a pregătit un model de acord cu administrația entităților constitutive ale Federației Ruse, în obligatoriu inclusiv aspecte legate de transferul în proprietate federală a clădirilor și structurilor pe care se află în prezent instituțiile ITU și finanțarea reconstrucției acestora. Bazat pe limitat capacitati fizice persoanelor cu dizabilități, aceste instituții ar trebui să fie situate în principal la primele etaje ale clădirilor, să aibă intrări convenabile, rampe și setul necesar de spații.
Exemplu. La începutul anului 2008, un birou de examinare medicală și socială (MSE) a fost deschis în orașul Zelenogorsk, teritoriul Krasnoyarsk, unde se aplică O abordare complexă la problemele persoanelor cu handicap. Potrivit șefului FMBA V. Uib, noul birou din Zelenogorsk „este singurul birou de acest nivel din Rusia. Biroul ITU au fost implicați doar în emiterea concluziilor privind atribuirea unui grup de dizabilități. Aici... o persoană vine la o programare, i se deschide un dosar, se efectuează o examinare pentru confirmarea grupului său de dizabilități, apoi se stabilesc măsuri de protecție socială și se elaborează programe individuale de reabilitare.”
Biroul efectuează un examen medical și social, determină prezența limitărilor în activitatea de viață și invaliditatea, cauzele acestora și gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă, precum și determină măsuri de protecție socială și elaborează programe individuale de reabilitare.
Clădirea de birouri este dotată cu rampe pentru a facilita accesul persoanelor cu dizabilități care folosesc scaunul cu rotile. Există un colț pentru copii. Recepția este în desfășurare asistent social, terapeut, psiholog, chirurg, neurolog și specialist în reabilitare.
Sucursala îndeplinește funcțiile, consacrat în paragraful 5 din Decretul Guvernului nr. 805 din 16 decembrie 2004 „Cu privire la procedura de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială a statului federal”.
Biroul: determină structura și gradul de handicap al persoanelor examinate și potențialul lor de reabilitare; stabilește faptul prezenței handicapului, determină grupul, cauzele (împrejurările și condițiile de apariție), momentul și momentul apariției invalidității; determină gradul de pierdere a capacității profesionale (în procente) a lucrătorilor care au suferit vătămări, boli profesionale sau alte daune de sănătate asociate cu îndeplinirea sarcinilor lor de muncă și necesitatea implementării măsuri suplimentare protectie sociala; determină legătura de cauzalitate a decesului persoanei vătămate c accident de muncă, boală profesională, timp pe front și alte circumstanțe în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de prestații familiei defunctului; determină nevoia persoanelor cu handicap pentru special vehicule; formează și ajustează programele individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități (determină tipurile, formele, calendarul și volumele măsurilor de reabilitare medicală, socială și profesională), precum și monitorizează implementarea acestora; oferă asistență cuprinzătoare persoanelor care au fost supuse unui examen medical și social, inclusiv sub formă de consultații privind probleme legale, și ajută la asigurarea protecției sociale necesare persoanelor cu dizabilități, inclusiv în reabilitare; formează o bancă de date privind cetățenii care au promovat un examen medical și social, efectuează monitorizarea statistică de stat a componenței demografice a persoanelor cu handicap și transmite informațiile relevante la biroul principal; participă la studiul factorilor care conduc la dizabilitate și la dezvoltarea unor programe cuprinzătoare de prevenire a dizabilității; furnizează informații comisariatelor militare relevante cu privire la toate cazurile de recunoaștere a persoanelor obligate pentru serviciul militar și a persoanelor în vârstă de recrutare ca handicapați.
Biroul principal îndeplinește funcțiile, consacrat în paragraful 6 din Decretul Guvernului nr. 805 din 16 decembrie 2004 „Cu privire la procedura de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială a statului federal”.
Biroul principal: efectuează o examinare medicală și socială a persoanelor care au contestat deciziile biroului, iar dacă aceste decizii sunt nefondate, le modifică; efectuează examinarea medicală și socială a cetățenilor în conformitate cu indicațiile biroului în cazurile care necesită utilizarea metode speciale examene; formează și adaptează programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități în cazurile care necesită utilizarea unor metode speciale de examinare și, de asemenea, monitorizează implementarea acestora; acordă asistență primară de reabilitare, psihologică și orientare în carieră cetățenilor care au promovat un examen medical și social; formează o bancă de date a unei entități constitutive a Federației Ruse despre cetățenii care au trecut un examen medical și social, efectuează monitorizarea statistică de stat a compoziției demografice a persoanelor cu dizabilități care trăiesc pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse și prezintă informațiile relevante pentru organismul de protecție socială a populației unei entități constitutive a Federației Ruse; participă la studiul factorilor care conduc la dizabilitate și la dezvoltarea unor programe cuprinzătoare de prevenire a dizabilității; furnizează informații comisariatelor militare relevante cu privire la toate cazurile de recunoaștere a persoanelor obligate pentru serviciul militar și a persoanelor în vârstă de recrutare ca handicapați; oferă asistență consultativă experților medicali și altor specialiști ai biroului; exercită controlul asupra activităților biroului.
Biroul Federal de Expertiză Medicală și Socială îndeplinește funcțiile, consacrat în paragraful 7 din Decretul Guvernului nr. 805 din 16 decembrie 2004 „Cu privire la procedura de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială a statului federal”.
Instituțiile sunt create, reorganizate și lichidate prin decizie a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în modul stabilit prin lege Federația Rusă. Cheltuielile pentru întreținerea instituțiilor se fac din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.
Numărul instituțiilor, precum și profilurile și personalul acestora, sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Formarea unei rețele de birouri se realizează pe baza mărimii populației care locuiește pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse și a numărului de cetățeni examinați pe an la rata, de regulă, de o instituție la 70. -90 mii persoane, supuse examinării a 1,8-2 mii persoane pe an. Ținând cont de caracteristicile socio-demografice, geografice și de altă natură existente ale regiunilor, birourile pot fi create pe baza unei dimensiuni diferite a populației și a numărului de cetățeni atestați pe an.
În funcție de nivelul, structura morbidității și invalidității, se formează birouri de profil general și profil de specialitate (pentru efectuarea examinării medicale și sociale a pacienților cu diverse boli, defecte și consecințe ale leziunilor) și profil mixt. Pentru efectuarea unei examinări medicale și sociale a persoanelor cu vârsta sub 18 ani, se pot constitui birouri specializate.
ÎN standard de personal biroul include specialişti care primesc solutie experta(3 medici de diverse specialități), specialist în reabilitare, specialist în munca sociala si psiholog. În plus, tabelul de personal prevede funcții de conducere asistent medical, recepționer medical și șofer. La nevoie, pediatri, specialisti in diagnosticare funcțională, în orientare în carieră, ergonomie, fiziologia muncii, profesor, interpret în limbajul semnelor și alți specialiști.
Standardul de personal al biroului principal include mai multe echipe de specialiști care iau decizii expert, grupuri de specialiști în diagnosticare funcțională, orientare în carieră și organizare a muncii pentru persoanele cu dizabilități, adaptarea lor socială și de mediu, precum și specialiști din serviciile de consultanță juridică și informatii si suport statistic. Specialiștii care iau decizia expertului includ cel puțin 4 medici de diverse specialități, specialiști în reabilitare de diverse profiluri (în funcție de necesitatea diagnosticului expert de reabilitare), specialiști în asistență socială și psihologi. Dacă este necesar, la sediul principal poate fi creat un departament de spitalizare.
Numărul de echipe de specialiști incluse în standardele de personal ale biroului principal este determinat în funcție de numărul de birouri care funcționează pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, bazat, de regulă, pe 1 echipă de specialiști pentru 4 birouri. . Pentru a efectua un examen medical și social al cetățenilor, biroul principal poate atrage consultanți în probleme medicale și sociale.
Pentru a-și exercita atribuțiile, instituțiile au dreptul: să trimită persoanele supuse examenului medical și social spre examinare în vederea clarificării diagnosticului clinic și funcțional și a capacităților profesionale către instituțiile de tratament și prevenire ale statului și sisteme municipale asistență medicală, reabilitare și alte instituții de stat și municipale care funcționează în domeniul examinării și reabilitării medicale și sociale a persoanelor cu dizabilități; să solicite și să primească de la organizații de toate formele de proprietate informații necesare pentru luarea deciziilor și îndeplinirea altor funcții atribuite instituțiilor; efectuarea examinărilor de control ale persoanelor cu handicap pt observatie dinamica pentru implementarea activităților prevăzute de programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități; trimite specialiști la organizații de toate formele de proprietate pentru a studia condițiile de muncă ale persoanelor cu dizabilități, pentru a monitoriza implementarea măsuri de reabilitare iar în alte cazuri necesare îndeplinirii funcţiilor atribuite instituţiilor.
1. Enumerați principalele sarcini ale ITU
2. Ce instituții ITU cunoașteți și ce le determină numărul și profilul?
3. Cum este formată rețeaua de birouri ITU?
4. Ce este inclus în standardele de personal ale biroului ITU?
5. Ce este inclus în standardele de personal ale biroului principal al ITU?
6. Ce responsabilități în domeniul ITU și reabilitare sunt atribuite Biroului ITU?
7. Care sunt diferențele de competență dintre biroul principal și biroul ITU?
2. Condiții pentru recunoașterea unui cetățean ca handicapat
3. Procedura de trimitere a unui cetățean la un examen medical și social
4. Procedura de efectuare a unui examen medical și social al unui cetățean
5. Procedura de reexaminare a unei persoane cu handicap
6. Procedura de contestare a deciziilor biroului, biroului principal, Biroului federal
Statul a creat un întreg sistem de asistență pentru protecția socială a acelor persoane care au probleme persistente de sănătate, accidentări, nu pot munci și au oportunități limitate de socializare. Scopul său este de a reduce distanța dintre o persoană bolnavă și societate. Este format din mai multe componente:
ITU - ce este
Pentru a rezolva unele dintre aceste probleme pentru fiecare persoană anume, necesitând sprijin guvernamental și a creat un examen medical și social (MSE). Strict vorbind, ITU este o examinare de stat menită să rezolve problema stabilirii dizabilității pentru o anumită persoană.
Printre principalele sarcini ale efectuării MSA se numără determinarea gradului de deteriorare a funcțiilor de bază ale corpului unei anumite persoane, identificarea moduri posibile reabilitare, recunoașterea legală a acestuia ca handicapat.
Structura ITU
Pentru fiecare persoană specifică care trebuie să stabilească un handicap, examinarea se efectuează la biroul ITU de la locul de reședință. Sunt filiale ale Birourilor Principale situate în regiuni.
Există filiale de oraș și district ale Birourilor Principale, unde ar trebui să veniți cu o sesizare și documente. O persoană cu handicap poate aplica la ITU la locul său de reședință (acesta poate fi locul său de reședință) sau la locația sa (dacă a părăsit Federația Rusă). De exemplu, pentru a conduce ITU la Moscova, ar trebui să contactați una dintre cele 95 de filiale ale „GB ITU din Moscova” (adresele lor sunt postate pe site-ul oficial al sediului central).
În caz de dezacord cu decizia filialei locale, persoana (sau tutorele său) poate face recurs la sediul central, de regulă, acestea sunt structuri regionale. Apoi examinarea va fi efectuată aici (în exemplul nostru, acesta va fi ITU GB pentru Moscova).
Structura principală este Biroul Federal al ITU. La situatii dificile, în caz de dezacord cu decizia Corpului de conducere, aici se efectuează examinarea, decizia acesteia putând fi atacată cu recurs în instanță.
Biroul Federal de Expertiză Medicală și Socială este subordonat Ministerului Muncii al Federației Ruse.
Sarcini și puteri
Una dintre funcțiile principale ale ITU este de a stabili un grup de dizabilități. Această procedură este reală rating general starea de sănătate a persoanei care contactează biroul.
Pentru a efectua examinări ale persoanelor cu diferite boli, au fost create grupuri speciale de experți:
- grupuri cu profil mixt vor examina pacienții cu boli generale;
- sunt create grupuri speciale pentru a lua în considerare problemele legate de persoanele cu vârsta de 18-1 ani.
Au fost create și grupuri specializate pentru examinare:
- pacienții cu tuberculoză;
- persoane cu tulburări psihice;
- care suferă de deficiență de vedere.
Examinarea va fi efectuată de un grup de experți în funcție de boala pe care o are pacientul.
La trecând de ITU se rezolvă și problema reabilitării și se emite (sau se ajustează) un program individual de reabilitare (IRP).
Locul examinării
În același timp, în conformitate cu Regulile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 95), este posibilă o examinare:
Despre grupurile de dizabilități și criteriile de constituire a acestora
Examenul ITU presupune determinarea grupului de dizabilități (extinderea acestuia) sau refuzul de a-l constitui. Toate și există și o categorie „copil cu dizabilități”. Biroul ITU poate stabili dizabilitate pentru 1 sau 2 ani, 5 ani sau pe viață (acest lucru este determinat de criteriile relevante ale Reguli).
Specificația de grup conține o listă detaliată a tulburărilor de sănătate ale persoanei examinate. Aceste criterii formează baza pentru stabilirea grupului de dizabilități prin examen.
De exemplu, atunci când deficiențe moderate persistente duc la o scădere a capacității de a îndeplini sarcini profesionale cunoscute anterior sau la o scădere a volumului sau intensității muncii și, de asemenea, provoacă incapacitatea de a continua activitățile în profesia principală, dar în același timp persoana rămâne capabilă să îndeplinească sarcini de o calificare inferioară în condiții standard. Aceasta indică prezența limitării de gradul I a principalelor categorii de activitate de viață și există motive pentru prescrierea Grupa III handicap.
Dacă apar tulburări persistente ale funcțiilor corpului care necesită activitatea muncii dispozitive speciale sau creație conditii specifice manopera, orice tehnica speciala. fonduri sau asistență din afară, acestea se califică drept al doilea grad de restricție. În acest caz, se atribuie grupa II de dizabilități.
Atunci când sunt detectate tulburări de sănătate exprimate în mod persistent, ceea ce duce la imposibilitatea (chiar contraindicația) a muncii sau incapacitatea absolută de a o face, apare gradul 3. Acestea sunt semne ale grupului I de handicap.
Scopul grupului depinde de starea generala sănătatea persoanei supuse examinării. Aici se iau în considerare mulți factori care limitează principalele categorii de viață. Printre acestea se vor număra capacitatea sa de a se autoîngriji, orientarea, comunicarea, mișcarea, capacitatea de a se controla și capacitatea de învățare (ceea ce este foarte important pentru copii și tineri).
Când toți acești factori sunt luați în considerare, se va constitui grupul. Criteriile în sine sunt aprobate special pentru fiecare grup și au recomandări uniforme, foarte clare pentru toate filialele ITU din Rusia.
Despre posibilele scopuri ale examenului
Pe lângă obiectivul principal - adaptarea maximă a unei persoane cu dizabilități în societate - MSE urmărește și obiective mai specifice. Acestea includ:
- determinarea grupului de dizabilități al unei persoane (categoria „copil cu dizabilități”);
- stabilirea gradului de pierdere a competențelor profesionale și a capacității de muncă;
- dezvoltarea (sau corectarea acesteia);
- dezvoltarea (sau corectarea acestuia) a unui program de reabilitare a victimei.
De asemenea, comisia poate fi constituită pentru a stabili:
- stadii de pierdere a competențelor profesionale din cauza unei boli profesionale sau a unui accident de muncă;
- nevoia de îngrijire externă a unei rude apropiate, un cetățean aflat în serviciul militar;
- semne de tulburare persistentă de sănătate pt ofițeri de polițieși alte structuri.
Cum să obțineți indicații de orientare
Pentru a fi supus examinării, trebuie să primiți o trimitere (la pacientul însuși sau la tutorele acestuia). Acest lucru se poate face în următoarele moduri:
- a lua legatura institutie medicala asistență medicală a Federației Ruse , unde persoana care necesită testare este observată sau tratată.
- Aplicați la biroul fondului de pensii. Aici va trebui să furnizați cele necesare acte medicale care certifică boala, rănirea sau desfigurarea.
- Aplicați la autoritățile de protecție socială și trebuie să existe semne de dizabilitate a unei persoane și nevoia acesteia de protecție socială.
Instituția medicală emite o trimitere în formularul nr. 088/u-06. În care vor exista informații despre starea de sănătate a persoanei îndrumate și capacitățile de recuperare a sănătății sale, despre măsurile de reabilitare luate, rezultatele acestora și neapărat scopul pentru care persoana este trimisă la MSE (dizabilitate și grup nu sunt indicat în acesta).
Autoritățile de protecție socială și Fondul de pensii al Federației Ruse emit o sesizare într-o formă aprobată prin ordin al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 25 decembrie 2006 nr. 874, care conține informații despre semnele de invaliditate (cum ar fi o regulă, întemeiată pe un fapt stabilit de aceștia) și necesitatea protecției sociale, scopul sesizării.
Dacă unei persoane i s-a refuzat trimiterea de către toate instituțiile enumerate, aceasta are dreptul de a face apel direct la filialele ITU .
Ce alte documente sunt necesare pentru examinare?
Documentele sunt atașate sesizării primite. Lista acestora va depinde de scopul pentru care este emisă sesizarea. Și o poți înțelege cu direcția.
Comun tuturor tipurilor de examinare va fi:
- o cerere scrisă de examinare din partea persoanei care o solicită;
- Actul de identitate al persoanei cu handicap și al tutorelui acesteia (dacă este disponibil). Pentru copiii sub 14 ani sunt necesare actele unuia dintre părinți;
- certificat medical care confirmă probleme de sănătate.
Cel mai probabil, veți avea nevoie și de următoarele documente:
Cine sunt reprezentanții legali
În unele cazuri, o persoană care solicită stabilirea dizabilității se datorează bolii sale și nu poate fi pe deplin responsabilă pentru acțiunile sale sau nu este fizic în măsură să colecteze certificate și să meargă la autorități. Aceasta va sta la baza intereselor acestora să fie reprezentate de reprezentanți legali. Pot fi parinti, copii, alte rude, soti sau străini tutori ai unei persoane cu handicap (în acest caz, va fi necesară o decizie de tutelă).
La examinarea copiilor sub 14 ani și a adolescenților sub 18 ani, reprezentanții lor legali vor fi părinții acestora. Legea prevede participarea lor obligatorie la proces (fără ele examinarea nu va fi efectuată). Dacă copilul nu are părinți, atunci tutorii îi înlocuiesc.
În toate aceste cazuri, reprezentanții legali ai ITU reprezintă o componentă importantă a procesului. Aceștia trebuie să prezinte documente care să ateste rudenia sau căsătoria și pot efectua o serie de acțiuni pentru pacient. Da, ei colectează certificatele necesare, aduceți pacientul la examinare, aranjați ca comisia să plece acasă dacă este imposibil să-l livreze. De fapt, ei reprezintă interesele secției lor la ITU.
Despre rezultate
În timpul examinării se ține un protocol. Apoi se întocmește un proces-verbal de inspecție, care este format din 2 părți. Se păstrează timp de 10 ani. Persoanei în privința căreia a fost efectuată examinarea este dată:
- Ajutor. Acesta indică grupa de handicap, cauza și perioada pentru care a fost stabilită handicapul și trebuie să existe un link către raportul de examinare și detaliile acestuia.
- Program individual de reabilitare.
Un extras din act, care trebuie întocmit, se transmite la filiala regională a Fondului de pensii în cel mult 3 zile.
Dacă o persoană nu este de acord cu rezultatele examinării, aceasta trebuie să scrie o declarație aceluiași sediu regional sau central în cel mult 1 lună de la data primirii certificatului. Perioada în care trebuie să aibă loc reexaminarea este de 1 lună.
Dacă nu sunteți de acord cu concluziile comisiei, puteți merge și în instanță.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
INTRODUCERE
Pe scena modernă dezvoltarea societății, realizarea unui set de măsuri pentru integrarea socială a persoanelor cu dizabilități în societate este unul dintre domeniile prioritare politică socială state. Relevanța problemei este determinată de prezența în societate cantitate semnificativă persoane cu semne de handicap și imperfecțiune a normativului - Cadrul legal reglementarea relaţiilor dintre persoanele cu dizabilităţi şi stat. Potrivit Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse, în fiecare an numărul persoanelor cu dizabilități din țară crește cu 1 milion de persoane; acum aproape fiecare al zecelea rus primește o pensie de invaliditate.
În acest sens, s-a constituit o instituție de stat de examinare medicală și socială, la care cetățenii se adresează în caz de pierdere a capacității de muncă, unde stabilesc gradul de pierdere a funcției (în procente) și eliberează adeverințe în baza cărora cetățenii din Federația Rusă primește prestații și alocații în instituțiile de protecție socială a populației și Fond de pensie Rusia.
Scopul cursului este de a studia caracteristicile activităților instituțiilor de stat de examinare medicală și socială din Federația Rusă.
Obiectivele cursului:
1) Extindeți conceptul de expertiză medicală și socială.
2) Studierea cadrului de reglementare care reglementează acest domeniu;
3) Luați în considerare principalele direcții de activitate ale instituțiilor de stat de examinare medicală și socială;
4) Studiați sarcinile și funcțiile acestor instituții.
5) Studierea etapelor de dezvoltare a instituțiilor ITU.
Obiectul studiului îl constituie relațiile sociale care apar în sfera furnizării asistenta sociala cetățeni din Federația Rusă.
Subiectul studiului este funcționarea și implementarea cadrului de reglementare al Federației Ruse care reglementează activitățile instituțiilor de stat de examinare medicală și socială.
Structura lucrării de curs include o introducere, care dezvăluie relevanța temei, scopul și obiectivele lucrării de curs, precum și obiectul și subiectul cercetării. Partea principală, care include două capitole care reflectă cercetările privind sarcinile atribuite pentru activitățile instituțiilor de stat de examinare medicală și socială din Federația Rusă. De asemenea, o concluzie în care se trag concluzii și rezumate ale muncii efectuate. Lucrarea de curs conține o listă de surse utilizate, constând din reglementări, literatură științifică și metodologică și resurse de pe Internet.
examinare instituţie medicală socială
CAPITOLUL 1. INSTITUȚII DE EXAMEN MEDICAL ȘI SOCIAL
1.1 Examinare medicală și socială. Concepte de bază, direcții
Examenul medical și social (MSE) este unul dintre tipurile de examen medical. Examen medical si social - definitie in în modul prescris nevoile persoanei examinate pentru măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare, pe baza unei evaluări a limitărilor activității de viață cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului.
Instituțiile de expertiză medicală și socială din Federația Rusă sunt sub jurisdicția Ministerului Muncii și Protecției Sociale, cu excepția Biroului principal de expertiză medicală și socială al Agenției Federale Medicale și Biologice, care este subordonată agenției corespunzătoare. în cadrul Ministerului Sănătăţii.
Procedura de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială este reglementată de Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 11 octombrie 2012 nr. 310n „Cu privire la aprobarea Procedurii de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială a statului federal. ”
Instituţiile de expertiză medicală şi socială în stabilit prin lege pentru a efectua examinări ale cetățenilor pentru a stabili grupul de dizabilități, a determina gradul de pierdere a capacității profesionale de a lucra și, de asemenea, a studia prevalența și structura dizabilității, cauzele, factorii și condițiile care afectează apariția, dezvoltarea și rezultatul handicap.
Înființarea unui grup de dizabilități este o determinare a nevoilor cetățenilor de măsuri de protecție socială (inclusiv reabilitare) bazate pe limitările vieții cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor corpului.
1.2 Obiectivele, funcțiile și structura instituțiilor UIT
Principalele sarcini ale instituțiilor guvernamentale federale medical - expertiza sociala sunt:
* stabilirea dizabilității, a cauzelor acesteia, a momentului, a momentului de apariție a invalidității, a necesității unei persoane cu handicap pentru diferite tipuri de protecție socială;
* dezvoltarea de programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități;
* studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;
* participarea la dezvoltarea unor programe cuprinzătoare de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi, prevenire a dizabilităţilor şi protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi;
* determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale de muncă;
* determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care este prevăzută legislația.
OBIECTIVELE SEDIULUI ITU
* stabilirea structurii și gradului de handicap și determinarea nevoilor persoanei examinate pentru diferite măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare;
* studiul cauzelor, factorilor și condițiilor care influențează apariția, dezvoltarea și rezultatul dizabilității, analiza prevalenței și structurii dizabilității.
FUNCȚII ALE BIROULUI PRINCIPAL DE EXAMEN MEDICAL ȘI SOCIAL:
* ia în considerare plângerile cetățenilor aflați în curs de examinare cu privire la deciziile biroului și, dacă se constată că sunt întemeiate, modifică sau anulează deciziile biroului;
* efectuează, din proprie inițiativă, o reexaminare a cetățenilor care au fost examinați de birou și, dacă există motive, modifică sau anulează hotărârile biroului;
* efectuează examinări ale cetățenilor care au contestat hotărârile biroului, precum și examinări dirijate de birou în cazurile care necesită tipuri speciale de examinare sau un aviz consultativ din componența de expertiză a biroului principal;
* coordonează activitățile biroului și rezumă experiența muncii acestora pe teritoriul deservit;
* in caz de inspectie:
Ш stabilește faptul prezenței dizabilității, grupul, cauzele, durata și momentul apariției dizabilității și, de asemenea, elaborează și adaptează programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv stabilirea tipurilor, formelor, calendarului și volumelor măsurilor medicale, reabilitare socială și profesională;
Ш determină gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă (în procente);
Ш determină nevoile victimelor accidentelor industriale și boli profesionaleîn reabilitarea medicală, socială și profesională și, de asemenea, dezvoltă și adaptează programe de reabilitare pentru victimele accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
* determină cauzele decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului.
FUNCȚIILE BIROULUI DE EXAMEN MEDICAL ȘI SOCIAL:
* efectuează examinări ale cetățenilor pe baza unei evaluări a limitărilor vieții cauzate de tulburări persistente ale funcțiilor organismului;
* elaborează și adaptează programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv stabilirea tipurilor, formelor, calendarului și volumelor măsurilor de reabilitare medicală, socială și profesională;
* stabilește faptul prezenței invalidității, grupul, cauzele, durata și momentul declanșării handicapului;
* determină gradul de pierdere a capacității profesionale de muncă (în procente);
* determină necesitatea reabilitării medicale, sociale și profesionale a victimelor accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
* elaborează și adaptează programe de reabilitare pentru victimele accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
* determină cauzele decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului;
* oferă cetățenilor aflați în examinare explicații cu privire la aspectele examinării medicale și sociale;
* participă la elaborarea programelor de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi, de prevenire a dizabilităţilor şi de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi;
* formează o bancă de date despre cetățenii care locuiesc pe teritoriul deservit și care au trecut un examen medical și social; efectuează monitorizarea statistică de stat a compoziției demografice a persoanelor cu dizabilități care locuiesc pe teritoriul deservit;
* transmite informații comisariatelor militare despre toate cazurile de recunoaștere a persoanelor obligate pentru serviciul militar și a cetățenilor de vârstă militară ca handicapați. STRUCTURA. Structura instituțiilor din sistemul ITU al instituțiilor guvernamentale este destul de multifațetă și constă din mai multe niveluri. (vezi Anexa)
CAPITOLUL 2. ETAPELE DEZVOLTĂRII SISTEMULUI DE EXAMEN MEDICAL ŞI SOCIAL
Istoria modernă a instituțiilor de examen medical și social a început la 27 aprilie 1918, când Comisariatul Poporului de Dispreț Public a fost transformat în Comisariat. Securitate Socială, iar formarea a început comisii medicale de munca predecesorii instituţiilor moderne de examen medical şi social. Astfel, sistemul de examinare medicală și socială al Federației Ruse a împlinit 90 de ani în 2008.
Calea de dezvoltare parcursă de expertiza medicală și socială, începând cu expertiza medicală și de muncă, crearea, formarea și dezvoltarea expertizei medicale și sociale în toată Rusia poate fi împărțită într-un număr de etape determinate de particularitățile stării sale politice și socio-economice. :
· Prima etapă este o examinare a capacității de muncă a cetățenilor din Rusia înainte de 1918.
· A doua etapă este formarea examenului medical de travaliu (1918 - 1929).
În această etapă, problemele formării expertizei muncii medicale sunt soluționate în cadrul sistemului emergent de asigurări sociale de stat pentru lucrători.
· A treia etapă (1930 - 1940) - dezvoltarea examenului medical de muncă.
Rezoluția Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 28 septembrie 1929 a servit ca un stimulent puternic pentru a îmbunătăți activitatea de examinare medicală a muncii la începutul anilor '30. A fost revizuită componența experților medicali, a fost verificată și studiată componența persoanelor cu dizabilități și s-a luat decizia de a crea institute de cercetare.
· A patra etapă (1941 - 1955) - examen medical și de muncă în război și primii ani postbelici.
În timpul Marelui Războiul Patriotic Contingentul de persoane cu dizabilități s-a schimbat semnificativ din cauza creșterii numărului de persoane cu consecințele împușcăturilor, rănilor explozive de mine și leziunilor sistemului musculo-scheletic. Au fost create VTEC-uri spitalicești, care au jucat un rol major în îngrijirea la timp și calificată a contingentelor militare eliberate din armată din cauza bolii sau rănilor.
· Etapa a cincea (1956 - 1994) - perfecţionarea examenului medical de muncă. În această etapă lungă, a fost creat și îmbunătățit un sistem de examinare medicală a muncii.
· A șasea etapă (din 1995 până în prezent) - formarea unui sistem de examinare și reabilitare medicală și socială în Rusia modernă
În dezvoltarea de noi abordări, în 1995 a fost dezvoltat concept modern handicap, care a stat la baza Legii federale „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ și este consacrată în lege instituție sociala„examen medical și social”.
Introducerea Legii federale din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, care este și astăzi în vigoare, a determinat politici publiceîn domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă, al cărei scop este de a oferi persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților civile, economice, politice și de altă natură prevăzute de Constituția Federația Rusă, precum și în conformitate cu principiile și normele general recunoscute drept internaționalși tratatele internaționale ale Federației Ruse.
În Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, a fost definit un nou concept de „persoană cu handicap”, baza pentru determinarea dizabilității în funcție de gradul de afectare a funcțiilor corpului și de dizabilitate, conceptul de „reabilitare”. a persoanelor cu dizabilități” și „program individual de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități”, precum și Funcțiile de recunoaștere a cetățenilor ca handicapați sunt atribuite instituțiilor federale de examinare medicală și socială. În noua interpretare, „persoană cu dizabilități” este o persoană care are o afectare a sănătății cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de boli, consecințe ale unor leziuni sau defecte, conducând la limitarea activității vieții și necesitand protecția sa socială.
Instituțiile de examinare medicală și socială au sarcina nu numai să stabilească grupul, cauza și momentul apariției dizabilității, ci și să determine nevoile persoanelor cu dizabilități pentru măsuri de reabilitare și să dezvolte un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități.
Pentru a pune în aplicare Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, a fost adoptată Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 3 aprilie 1996 nr. 392 „Cu privire la Serviciul de stat de expertiză medicală și socială” . În conformitate cu care, în entitățile constitutive ale Federației Ruse, a început procesul de creare a instituțiilor de serviciu de stat pentru examen medical și social pe baza examinărilor medicale și de muncă. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 1996. Nr. 965 „Cu privire la procedura de recunoaștere a cetățenilor ca invalizi”, au fost aprobate Regulamentul privind recunoașterea persoanei cu handicap și Regulamentul model privind instituțiile serviciului de stat de examinare medicală și socială, iar puțin mai târziu „Clasificări și criterii temporare utilizate în realizarea examinării medicale și sociale a cetățenilor de către instituțiile Serviciului de stat de examinări medicale și sociale” aprobată prin rezoluție a Ministerului Muncii și dezvoltare sociala al Federației Ruse și al Ministerului Sănătății și Industriei Medicale al Federației Ruse din 29 ianuarie 1997 Nr. 1/30.
În cursul anului 1996 s-au lucrat pentru desființarea comisiilor de expertiză medicală și de muncă și a început crearea unui serviciu public. medicale si sociale examene în sistemul Ministerului Protecției Sociale a Populației Federației Ruse. Până în 1998, în toate disciplinele Federației Ruse, reorganizarea comisiilor de expertiză medicală și de muncă a fost finalizată cu transformarea acestora în instituții ale serviciului de stat de examinare medicală și socială. La 1 ianuarie 1999, în țară funcționau 1.573 de birouri ITU și 274 de birouri principale ITU. Sistemul a existat în acest statut până în 2005. În scurt timp, toate comisiile de expertiză medicală și de muncă existente au fost reorganizate în instituții ale serviciului de stat de examinare medicală și socială.
În 1998, cu scopul unei abordări uniforme a aplicării documente de reglementare pentru stabilirea handicapului și păstrarea principiilor de continuitate, examinarea populației infantile, care anterior se desfășura în instituțiile medicale, a fost transferată la instituțiile serviciului de stat de examinare medicală și socială. institutii preventive. A început formarea și dezvoltarea unei rețele de birouri de examinare medicală și socială pediatrică.
Adoptat în 1998 legea federală Nr. 125 - Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale” a atribuit responsabilitatea instituțiilor MSE de a dezvolta un program de reabilitare pentru victimele unui accident de muncă și boli profesionale.
Pentru a stabili gradul de pierdere a capacității profesionale de a lucra, au fost introduse și sunt în prezent în vigoare următoarele: Hotărârea Guvernului Federației Ruse din 16 octombrie 2000 nr. 789 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru stabilirea gradului de pierderea capacității profesionale de muncă ca urmare a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale” și Rezoluția Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 18.07.2001 nr. 56 „Cu privire la aprobarea criteriilor temporare pentru determinarea gradului de pierderea capacității profesionale ca urmare a accidentelor de muncă și a bolilor profesionale, forma programului de reabilitare a victimelor unui accident de muncă și boli profesionale.”
Anul 2004 a marcat începutul etapei următoare în dezvoltarea serviciului de stat de examinare medicală și socială. Pentru a pune în aplicare prevederile Legii federale „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1646-r din 16 decembrie 2004 „Cu privire la crearea instituțiilor medicale ale statului federal. și examenul social” și Decretul guvernamental al Federației Ruse din 16 decembrie 2004 nr. 805 „Cu privire la procedura de organizare și activități ale instituțiilor statului federal de examinare medicală și socială”, conform cărora se stabilește că instituțiile Serviciul de stat de examinare medicală și socială în toate subiectele Federației Ruse sunt reorganizate în instituții de stat federale de examinare medicală și socială „Birourile principale de examinare medicală și socială” în funcție de subiectele Federației Ruse. Biroul Federal se află sub jurisdicția Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse, principalele birouri de examinare medicală și socială, care au birouri aflate sub jurisdicția Agenției Federale pentru Asistența Sănătății și Dezvoltare Socială (din iunie 2008, aflate sub jurisdicția Agenției Federale Medicale și Biologice).
Au fost introduse noi documente normative și legale privind examenul medical și social: Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 22 august 2005 nr. examinarea cetățenilor de către instituțiile statului federal de examinare medicală și socială” și Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 95 „Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap”, care a aprobat Regulile de recunoaștere. o persoană cu handicap, a fost aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2005 nr. 2347-r Lista federală a măsurilor de reabilitare și a serviciilor oferite persoanei cu dizabilități. Prin ordin al Ministerului Sănătăţii şi Dezvoltării Sociale din 29 noiembrie 2004. Nr.287, a fost aprobată formularul Programului individual de reabilitare a persoanei cu dizabilități (IPR) (ulterior, în august 2008, au fost aprobate și introduse noi forme de DPI pentru persoana cu handicap și DPI pentru copil cu handicap) .
Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.07.2008. Nr. 247 „Cu privire la modificările aduse regulilor de recunoaștere a unei persoane cu handicap” se stabilește comandă nouă stabilirea unei grupe de handicap fără precizarea perioadei de reexaminare (categoria de copil - handicapat până la împlinirea vârstei de 18 ani) și introducerea unei Liste de boli, defecte, ireversibile modificări morfologice, încălcări ale funcțiilor organelor și sistemelor corpului, în care grupul de dizabilități fără precizarea perioadei de reexaminare (categoria „copil cu dizabilități” înainte ca cetățeanul să împlinească vârsta de 18 ani) este stabilit pentru cetățeni nu mai târziu de 2 ani. ani de la recunoașterea inițială ca handicapat (înființarea categoriei „copil cu handicap”).
Ultima etapă a reorganizării instituțiilor de examinare medicală și socială a început în 2008, când, în conformitate cu decretul președintelui Federației Ruse din 12 mai 2008. Nr. 724 „Probleme ale sistemului și structurii autorităților executive federale” și Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 iunie 2008 nr. 423 „Cu privire la unele aspecte ale activităților Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei Federația și Agenția Federală Medicală și Biologică” Agenția Federală pentru Sănătate și Dezvoltare Socială (Roszdrav) aflată sub jurisdicția instituțiilor de examinare medicală și socială a fost lichidată. Funcțiile Roszdrav-ului desființat au fost transferate Agenției Federale Medicale și Biologice (FMBA din Rusia).
Reglementări privind Agenția Federală Medicală și Biologică (aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 aprilie 2005 nr. 206 „Cu privire la Agenția Federală Medicală și Biologică”), FMBA din Rusia este un organism executiv federal care efectuează funcții de prestare a serviciilor publice și de gestionare a proprietății statului în domeniul sănătății și dezvoltării sociale, inclusiv organizarea de examinări medicale și sociale.
Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 17 noiembrie 2009 nr. 906 - „Cu privire la aprobarea procedurii de organizare și funcționare a instituțiilor de expertiză medicală și socială a statului federal” a definit sarcinile și funcțiile instituțiilor statului federal de expertiza medicala si sociala.
Prin ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 11 aprilie 2011 nr. 295n a fost aprobat Regulamentul administrativ pentru efectuarea examinărilor medicale și sociale. Reglementările administrative pentru efectuarea examenului medical și social reprezintă un document consolidat care rezumă întregul cadru de reglementare al examenului medical și social și prescrie ordine generală funcționarea ITU într-un mod simplu, clar și limbaj accesibil, ceea ce este foarte important pentru cetățenii cărora le este greu să se familiarizeze cu toate documentele pe care le includ reglementările. Cu ajutorul său, o persoană va ști ce cerințe sunt excesive. Reglementările administrative oferă o descriere a succesiunii de acțiuni nu numai a cetățeanului, ci și a specialiștilor care prestează acest serviciu public. Pentru prima dată, reglementările au definit clar termenii de prestare a serviciului - după depunerea unei cereri, a fost alocat maximum 30 de zile pentru examinare. Specificat lista plina documente necesare la depunerea cererii de către un cetățean, precum și cerințele privind condițiile și organizarea serviciilor pentru persoanele trimise spre examinare. În plus, depunerea cererilor, primirea recomandărilor și primirea deciziilor de la agențiile guvernamentale federale ITU pot fi efectuate în în format electronic prin Portalul Unificat al Serviciilor Statului.
În prezent, peste 10 mii de medici și specialiști lucrează în instituțiile guvernamentale federale de examinare medicală și socială, dintre care aproape jumătate au grade superioare și I. categorii de calificare. Îndeplinesc sarcini pentru a determina nevoile persoanelor cu dizabilități pentru măsuri, mijloace de reabilitare și servicii de reabilitare, pentru a dezvolta DPI și a evalua eficacitatea implementării acestora, instituțiile federale ITU interacționează îndeaproape cu instituțiile de tratament și prevenire, serviciul de ocupare a forței de muncă, birouri regionale Fonda asigurări sociale, intreprinderi de protezare si ortopedie si alte servicii interesate.
De-a lungul istoriei sale lungi, instituțiile VTEK/ITU au fost reorganizate de mai multe ori. În timpul care a trecut de la înființarea primelor comisii de expertiză medicală a muncii, situația în examenul medical și social în într-o mare măsură schimbat în partea mai buna a fost crescut statutul instituţiilor de examen medical şi social, s-au îmbunătăţit finanţarea acestora şi dotarea materială şi tehnică a instituţiilor.
CONCLUZIE
Această lucrare a examinat sistemul existent de organizare a activităților instituțiilor de stat de expertiză medicală și socială și, de asemenea, a evidențiat etapele de dezvoltare a sistemului de expertiză medicală și socială din Rusia.
Pentru a studia acest subiect, s-a stabilit scopul: studierea trăsăturilor activităților instituțiilor de stat de expertiză medicală și socială din Federația Rusă, care a fost atins prin rezolvarea problemelor.
Deci: examenul medical și social este unul dintre tipurile de examen medical. MSE - determinarea în modul prescris a nevoilor persoanei examinate pentru măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare, pe baza unei evaluări a limitărilor activității de viață cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului.
Acest domeniu de activitate este reglementat de Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (cu ultimele modificari Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 312-FZ) în special art. 8, care prevede: Examinarea medicală și socială se efectuează de către instituțiile federale de examinare medicală și socială, subordonate organismului autorizat determinat de Guvernul Federației Ruse. Procedura de organizare și funcționare a instituțiilor federale de expertiză medicală și socială este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
Instituțiile federale de examinare medicală și socială sunt responsabile pentru:
1) stabilirea handicapului, cauzele acesteia, momentul, momentul apariției invalidității, nevoia unei persoane cu handicap de diferite tipuri de protecție socială;
2) dezvoltarea de programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilităţi;
3) studiul nivelului și cauzelor de invaliditate a populației;
4) participarea la dezvoltarea programelor cuprinzătoare de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, prevenire a dizabilității și protecție socială a persoanelor cu dizabilități;
5) determinarea gradului de pierdere a capacităţii profesionale de muncă;
6) determinarea cauzei decesului unei persoane cu handicap în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede acordarea de măsuri de sprijin social familiei defunctului.
Decizia de stabilire a unui examen medical și social este obligatorie pentru executare de către organele guvernamentale competente, organele administrației publice locale, precum și organizațiile, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate.
Astfel, acest articol indică principalele prevederi ale activității instituțiilor de stat de examinare medicală și socială.
De asemenea, activitățile instituțiilor ITU sunt împărțite în mai multe etape și își urmăresc istoria până în 1918. În timpul care a trecut de la înființarea primelor comisii de expertiză medicală și de muncă, situația în examinarea medicală și socială s-a schimbat semnificativ în bine; a crescut statutul instituțiilor de examen medical și social, finanțarea acestora și materialul și echipamentele tehnice ale instituțiilor s-au îmbunătățit.
LISTA SURSELOR UTILIZATE
1. Federația Rusă. Constituție (1993). Constituția Federației Ruse [Text]: oficial. text. - M.: Prospekt, 2010. - 32, p.; 20 cm - 30.000 de exemplare. - ISBN 978-5-392-01917-5.
2. Federația Rusă. Legile. Cu privire la elementele de bază ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă [Text]: federal. lege: [Adoptată Duma de Stat 1 noiembrie 2011, aprobată de Consiliul Federației din 9 noiembrie 2011]. - M.: RG-Press, 2012. - 27 p.; 20 cm - 5000 de exemplare. - ISBN 978-5-8041-0563-2\
3. Federația Rusă. Legile. Despre protecția socială a cetățenilor din Federația Rusă [Text]: federație. Legea: [Adoptată de Duma de Stat la 24 noiembrie 1995, aprobată de Consiliul Federației la 24 noiembrie 1995 (modificată ultima dată prin Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 312-FZ)]. - M.: RG-Press, 2012. - 27 p.; 20 cm - 5000 de exemplare. - ISBN 958-5-4641-0983-5\
4. Federația Rusă. Legile. Despre elementele de bază servicii sociale populația din Federația Rusă [Text]: federal. lege: [Adoptată de Duma de Stat la 15 noiembrie 1995 (cu ultimele modificări Legea federală din 25 noiembrie 2013 N 317-FZ) M.: RG-Press, 2012. - 27 p.; 20 cm - 5000 de exemplare. - ISBN 158-5-1985-0883-5\
5. Bază legală examen medical si social. Manual / Zueva R.A. - M.: Masterstvo, 2010. - 208 p.
6. Examinare medicală și socială. Manual / Sergey Puzin, Juliet Lavrova Editura: Medical Information Agency ISBN 5-89481-473-1; 2008
7. Examen medical si social si reabilitare in cardiologie. Manual / I. I. Zabolotnykh, R. K. Kantemirova Editura: SpetsLit; 2008 C112 Format 60x88/16 (150x210 mm) Tiraj 2000 exemplare. ISBN 978-5-299-00367-3
8. Examen medical. Examinare invaliditate temporară, medicală și socială, medicală militară. Manual / I. M. Starovoitova, K. A. Sarkisov, N. P. Potekhin Editura: GEOTAR-Media 2010 ISBN 978-5-9704-1589-4;
9. Sistem juridic de referință Consultant Plus [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.consultant.ru, gratuit.
10. Sistem juridic de referință Garant [Resursă electronică]. - Mod de acces: http://www.garant.ru, gratuit.
11. Site-ul oficial al instituției federale „Biroul principal de expertiză medicală și socială din Moscova” al Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse
12. [Resursa electronica]. - Mod de acces: http://www.gbmsem.ru, gratuit.
APLICARE
STRUCTURA INSTITUȚIEI DE STAT DE EXAMEN MEDICAL ȘI SOCIAL
Aparatul administrativ:
* Şef - expert şef în examen medical şi social;
* Adjunctul șefului lucrărilor de expertiză - medic expertiză medicală și socială, specialist;
* adjunct șef muncă organizatorică și metodologică, medic examen medical și social, specialist;
* Adjunct al șefului probleme generale activitățile instituției;
* Contabil șef;
* Asistenta șefă.
Departamentele instituției:
* Departamentul planificare si financiar;
* Departament organizatoric si metodologic;
* Departamentul de Resurse Umane;
* Departamentul de informare si suport statistic;
* Departamentul de organizare a muncii cu documente;
* Departamentul pentru probleme generale a instituţiei;
15 componențe ale Biroului principal de expertiză medicală și socială;
113 filiale ale Biroului de Expertiză Medicală și Socială;
Postat pe Allbest.ru
Documente similare
Stabilirea dizabilității și determinarea gradului acesteia de serviciu public prestat de instituțiile de examinare medicală și socială (MSE). Atribuțiile și funcțiile UIT. Cadrul de reglementare pentru efectuarea examenului medical și social al pierderii capacității de muncă.
test, adaugat 19.01.2014
Instituțiile statului federal de expertiză medicală și socială, drepturile și responsabilitățile lor, sfera de autoritate. Trimiterea pentru examinare medicală și socială, procedura de implementare a acesteia și luarea deciziilor. Recunoașterea unui cetățean ca handicapat, reexaminare.
munca de curs, adăugat 18.11.2013
Examinarea capacității de muncă a cetățenilor din Rusia înainte de 1918. Etapele dezvoltării expertizei muncii medicale în Rusia. Caracteristicile formării unui sistem de examinare și reabilitare medicală și socială în Rusia modernă. Formarea serviciului în regiunea Omsk.
lucrare de curs, adăugată 30.10.2011
Analiza esenței examinării medicale și sociale și reabilitării persoanelor cu patologie a organului vederii, care se bazează pe conceptul intern de dizabilitate și pozițiile generale ale examenului medical și social. Reguli de desfășurare și lista examenelor obligatorii.
test, adaugat 15.09.2010
Conceptul de dizabilitate și cauzele sale. Sarcinile și organizarea activităților instituțiilor serviciului de stat de examinare medicală și socială, procedura de implementare a acesteia. Procesul de reabilitare a persoanelor cu dizabilități și rezolvarea problemelor de handicap în Federația Rusă.
lucrare curs, adaugat 12/07/2008
lucrare curs, adăugată 22.11.2014
Evaluarea pierderilor și daunelor economice datorate morbidității cu invaliditate temporară în stadiul actual în Rusia. Model de examinare a invalidității temporare, elementele acesteia, gradul de eficacitate medicală, economică și socială.
rezumat, adăugat 11.10.2009
Sarcini cercetare medicala capacitatea umană de a lucra. Examinări de invaliditate temporară și permanentă. Procedura de efectuare a examinării medicale și sociale și a reexaminării persoanelor cu dizabilități. Organizarea activităților biroului ITU. Scopul și tipurile de reabilitare.
rezumat, adăugat 15.04.2011
Organizarea examenelor medicale si sociale. Drepturile și responsabilitățile medicilor curant în timpul examinării invalidității temporare și permanente. Structura, funcțiile și organizarea activității comisiilor de experți clinici. Centre de recuperare și reabilitare.
prelegere, adăugată 27.01.2014
Expertiza medicală și socială ca principal garant al sprijinului medical, financiar, de reabilitare și social pentru persoanele cu dizabilități. Studierea procedurii de recunoaștere a unei persoane ca handicapat. Luarea în considerare a principalelor tipuri de disfuncții ale corpului și a gradului de severitate a acestora.
- Aplicație. Procedura de organizare și activități ale instituțiilor statului federal de examinare medicală și socială
Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 11 octombrie 2012 N 310n
„Cu privire la aprobarea Procedurii pentru organizarea și activitățile instituțiilor statului federal de examinare medicală și socială”
Cu modificări și completări de la:
A fost stabilită procedura de organizare și funcționare a Instituției Federale de Stat de Expertiză Medicală și Socială (MSE).
Această rețea de instituții include Biroul Federal ITU, principalele birouri ITU subordonate Ministerului Muncii din Rusia și alte departamente federale, precum și filialele acestora - birourile ITU din orașe și regiuni.
FGU MSE stabilește structura și gradul de handicap, stabilește nevoia persoanei examinate pentru diferite măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare. De asemenea, studiază cauzele, factorii și condițiile care influențează apariția, dezvoltarea și rezultatul dizabilității, analizează prevalența și structura acesteia.
Biroul este format din cel putin 3 specialisti. Aceștia sunt medici specialiști, psihologi și specialiști în reabilitare. Dacă este necesar, este implicat un specialist în asistență socială.
Instituțiile federale ale statului au dreptul să trimită cetățenii supuși unui examen medical către organizațiile medicale care oferă asistență medicală și preventivă, precum și să centre științifice și practice MSE și reabilitarea persoanelor cu dizabilități. Scopul este de a clarifica diagnosticul clinic și funcțional, capacitățile profesionale și de a efectua diagnostice expert de reabilitare.
Deciziile Biroului pot fi contestate la autoritățile superioare sau în instanță.
Dacă decizia nu este anulată sau modificată, ea este obligatorie pentru executare de către autoritățile și organizațiile relevante.
Structura si masa de personal FGU MSE sunt înființate de către conducătorul instituției.
Șeful FGU ITU este numit în funcție și eliberat din acesta de către șeful autorității pe care se află instituția.
