Соціальне обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів. Порядок організації соціального обслуговування для громадян похилого віку та інвалідів

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

гарну роботуна сайт">

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Соціальне обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів

Вступ

p align="justify"> Процес формування Росії як соціальної держави зумовив необхідність розвитку інституту соціального обслуговування, який на сучасному етапі знаходиться в стадії активного розвитку. Відповідно до Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Росії до 2020 р. ключовою метою стає підвищення добробуту громадян, у тому числі й осіб похилого віку – однієї з найчисленніших категорій населення. Для гідного життя цих людей велике значення мають соціальні послуги, задоволення потреб у яких гарантовано Конституцією Російської Федерації, чинним федеральним і регіональним законодавством.

Для людей похилого віку спеціальні послуги мають особливе значення, оскільки вони дозволяють повністю або частково усунути ті обмеження життєдіяльності, які пов'язані зі змінами здоров'я за віком та/або внаслідок порушень (через захворювання, травми, дефекти), що має місце практично у всіх літніх людей. Ці обмеження стосуються трудової діяльності, самообслуговування, пересування, спілкування, орієнтації, контролю за поведінкою, навчання. Через зазначені обмеження, якщо вони не коригуються, у людей похилого віку, як правило, розвивається десоціалізація, руйнується соціальна інтеграція, виникають фізичні бар'єри для самостійного життя, пересування, соціальної мобільності. Спеціальні послуги компенсують обмеження життєдіяльності та дозволяють людині досить довго проживати в відкритому суспільствібути повністю або частково автономною особистістю.

У Російській Федерації на етапі над повною мірою задовольняється спектр потреб громадян похилого віку та інвалідів, відзначаються значні регіональні розбіжності у становищі цих категорій населення. Незважаючи на заходи, що вживаються державою щодо підтримки рівня доходів росіян, в умовах інфляції, зростання плати за житло та комунальні послуги залишається низьким рівень матеріального забезпечення соціально незахищених груп населення, який не дозволяє задовольняти основні життєві потреби. Це загострює необхідність соціальної підтримки з боку держави, у тому числі через надання соціальних послуг.

Існуюча система соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів у Російській Федерації неспроможна задовольнити наявні потреби даних категорій населення соціальних послугах, що виявляється у зростанні черговості з їхньої отримання.

У зв'язку з цим потрібне детальне вивчення питань формування інституту соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, розробка науково обґрунтованих рекомендацій, пропозицій щодо підвищення ефективності його функціонування.

Теоретико-методологічні аспекти проблеми соціальної роботиз людьми похилого віку та інвалідами розглядалися в працях таких учених, як Н.С. Анікєєва, С.А.Білічева, М.В. Єрмолаєва, Ю.М. Пападука, П.В. Романов, Н.П. Щукіна, Є.Р. Ярська-Смирнова.

Найважливішим напрямом наукових досліджень та практичної діяльності у сфері соціальної роботи є пошук нових форм, методів, моделей соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, чому присвячені роботи О.М. Панова, О.М. Тичкіна, О.А. Шаталова, Л.М. Шипуліною.

Проведений нами аналіз показав, що деякі напрями соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів вдома не виступали об'єктом вивчення та досліджені явно недостатньо, потребують опрацювання з різних аспектів, у тому числі з точки зору перспектив та можливостей їх розвитку.

Ціль нашої дипломної роботи: визначити можливості розвитку напрямів соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів у ГОУАСОН "Апатитський комплексний центрсоціального обслуговування населення" (далі – ГОАУСОН "Апатитський КЦСОН").

Для досягнення мети необхідно вирішити такі завдання:

1) визначити зміст соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів;

2) визначити форми та методи соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів;

3) узагальнити досвід розвитку напрямів соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів;

4) виявити можливості розвитку соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів ГОАУСОНу "Апатитський КСЦОН".

Об'єкт дипломної роботи - соціальне обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів.

Предмет дипломної роботи - можливості розвитку напрямів соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів.

Теоретико-методологічною основою дипломної роботи виступили ідеї розвитку та функціонування інституту соціального обслуговування громадян похилого віку, положення теорії активізації життєдіяльності людей похилого віку, розроблені В.Д. Альперович, О.В. Краснової, Т.М. Сахарової, Еге. Еріксоном та інших.

Інформаційною базою дипломної роботи послужили федеральні закони, закони Мурманської області, нормативно-законодавчі акти Міністерства праці та соціального захисту РФ, Уряди Мурманської області, Міністерства праці та соціального захисту Мурманської області.

Емпіричну основу дипломної роботи склали результати аналізу діяльності АКЦСОН. Як методи збору емпіричної інформації були використані аналіз офіційних документів, опитування фахівців соціальної роботи, анкетування клієнтів відділень обслуговування вдома При обробці даних використовувався традиційний аналіз, що базується на розумінні та інтерпретуванні змісту відповідей респондентів.

Практична значущість дослідження полягає у можливості застосування результатів роботи у діяльності керівників установ соціальної роботи, у розробці стратегій розвитку та інноваційному плануванні. Матеріал роботи може бути використаний у рамках викладання дисципліни "Управління у соціальній роботі", а також стати основою для розробки спецкурсу "Інновації у соціальній роботі".

Робота складається із вступу, двох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків.

1.1 Громадяни похилого віку та інваліди як об'єкт соціальної роботи

У Російській Федерації практично п'яту частину всього населення країни (близько 30 млн. чоловік) становлять громадяни похилого віку та інваліди, серед них близько 11% (3,2 млн.) людей старше 80 років.

Межі похилого віку рухливі. Вони залежать від соціально-економічного розвитку суспільства, досягнутого рівня добробуту та культури, умов життя людей, менталітету та традицій того чи іншого соціуму. Розвиток людства та збільшення загальної тривалості життя внесло свої корективи у вікові межі поняття "літня людина". Проте точне встановлення цих кордонів залишається проблематичним у зв'язку з неузгодженістю термінів біологічного, соціального та психічного розвитку.

З погляду осмислення соціальних проблем людей похилого віку у Росії початком похилого віку вважатимуться вік виходу пенсію за старістю, тобто жінок - 55, а чоловіків 60 років. Адже саме формальний перехід із категорії працездатного населення до групи пенсіонерів стає однією з основних причин посилення соціальних проблем людей похилого віку.

З цієї позиції в Росії серед громадян похилого віку набагато більше жінокніж чоловіків. Особливо вони домінують у старших вікових групах. Це пояснюється великим довголіттям жінок і частково – більш ранньою смертю чоловіків.

Серед людей похилого віку виділяються різні групи: бадьорі, фізично здорові; хворі; які живуть у сім'ях; самотні; задоволені виходом на пенсію; ще працюючі, але тяжкі роботою; нещасні, що зневірилися в житті; малорухливі домосіди; які проводять інтенсивно, різноманітно своє дозвілля (ходять у гості, зустрічаються з друзями, відвідують клуби).

Перехід людини в групу літніх істотно змінює її взаємовідносини з суспільством і такі ціннісно-нормативні поняття, як мета та сенс життя, добро та щастя тощо. Значно змінюється спосіб життя людей. Насамперед вони були пов'язані з суспільством, виробництвом, громадською діяльністю. Як пенсіонери (за віком) вони, як правило, втрачають постійний зв'язок із виробництвом. Однак як члени товариства залишаються включеними до певні видидіяльності у різних сферах суспільного життя.

Вихід на пенсію особливо важко сприймають люди, чия трудова діяльність високо цінувалася в минулому, а тепер (наприклад, у сучасних російських умовах) визнається непотрібною, марною.

Практика показує, що розрив із трудовою діяльністю (це стосується і численної армії безробітних) негативно позначається у ряді випадків на стані здоров'я, життєвому тонусі, психіці людей. І це природно, оскільки праця є джерелом довголіття, одним із найважливіших умовзбереження хорошого здоров'я.

Спосіб життя людей багато в чому визначається тим, як вони проводять вільний часякі можливості для цього створює суспільство. Активно займаючись суспільною діяльністю, люди похилого віку роблять своє життя більш повнокровним.

Як правило, пенсіонери, які живуть у сім'ї, займаються домашнім господарством. Самопочуття людей похилого віку значною мірою визначається сформованою атмосферою у ній, доброзичливою чи недоброзичливою, тим, як розподіляються обов'язки у ній між дідусями (бабусями), дітьми і онуками. Але далеко не всі жінки, які виходять на пенсію в 45-50 років, готові стати домогосподарками.

Зміна становища людей похилого віку в сім'ях нині багато в чому визначається змінами у світі. У сучасних умовах, коли відбувається активний науково-технічний розвиток, накопичений досвід старшого покоління не має колишньої практичної значущості. Більш освічена молодь інакше дивиться на старше покоління, не виявляючи колишньої поваги. Однак чуйність, увага до старших, взаємна повага у сім'ї визначаються, перш за все, загальною культуроючленів сім'ї, тією атмосферою, що складається у суспільстві на різних етапах його функціонування.

Самопочуття літньої людини великою мірою визначається її шлюбним станом. Значення шлюбу та сім'ї неоднакове на різних етапахжиття людини. Літня людина потребує сім'ї, перш за все, у зв'язку з потребою у спілкуванні, взаємодопомозі, у зв'язку з необхідністю організації та підтримки життя. Це пояснюється тим, що літня людина вже не має колишніх сил, колишньої енергії, не може переносити навантаження, часто хворіє, потребує особливого харчування, догляду за собою.

Соціальні проблеми людей похилого віку та інвалідів досить різноманітні, їх спектр залежить як від об'єктивних, так і від суб'єктивних факторівПроте можна спробувати умовно об'єднати їх у кілька груп - це проблеми матеріально-фінансового характеру, медико-соціальної реабілітації та психологічного благополуччя. При цьому необхідно зазначити, що вирішення проблем психологічного благополуччя не менш важливе, ніж підтримання гідного рівня доходів людей похилого віку та інвалідів або надання їм якісних послуг у сфері медико-соціальної реабілітації.

Перехід у категорію людей похилого віку пов'язаний, перш за все, з усвідомленням людиною того, що він вступає в останній етап свого життя. Попереду неминуче старіння, хвороби, повне чи часткове обмеження життєдіяльності. Усвідомлення всього цього, роздуми про неминучість смерті, що наближається, викликають ускладнення психологічного плану, причому рівень цих ускладнень залежить від суб'єктивних якостей особистості. І, нарешті, до психологічних проблем можна віднести різке звуження контактів літньої людини, яке може привезти до повної самотності. Зменшення можливостей спілкування пов'язані з тим, що людина " випадає " з колективу, більше часу проводить дома. У цьому віці йдуть з життя багато друзів, родичів і однолітків, що також звужує контакти, а придбання нових друзів стає важким. Особливо ця проблема актуальна для людей похилого віку, які живуть окремо від своїх дорослих дітей.

До матеріально-фінансових проблем цієї категорії населення Росії, безсумнівно, відноситься низький рівень пенсій, який іноді знаходиться нижче за рівень бідності.

Інший соціальною проблемоюлюдей похилого віку, рішення якої багато в чому сприяло б підвищенню їхнього добробуту, є проблема трудової зайнятості цієї категорії населення. Багато за станом здоров'я ще довгі роки можуть займатися виробничою працею, отже мати ще одне джерело доходів. Однак людей похилого віку, і навіть людей передпенсійного віку часто практично "виштовхують на пенсію", звільняючи місце молодим.

Інвалідність є соціальним феноменом, уникнути якого не може жодне суспільство. Кожна держава за рівнем свого розвитку, пріоритетами та можливостями формує соціальну та економічну політику щодо інвалідів. Однак можливості суспільства у боротьбі з інвалідністю як соціальним злом зрештою визначаються не лише ступенем розуміння самої проблеми, а й існуючими економічними ресурсами. Звичайно, масштаб інвалідності залежить від безлічі факторів, як то: стан здоров'я нації, розвиток системи охорони здоров'я, соціально-економічний розвиток, стан екологічного середовища, історичні та політичні причинизокрема, участь у війнах та військових конфліктах. У Росії її з перелічених чинників мають яскраво виражену негативну спрямованість, яка зумовлює значне поширення інвалідності у суспільстві.

Аналіз положення літніх та інвалідів у сучасному суспільствіта причин, що викликають необхідність його зміни, виявляє основну мету змін - максимальну соціальну інтеграцію, включення до творчої діяльності. Визначення мети дозволяє сформулювати завдання суспільства стосовно обох категорій населення: зміна соціокультурних стереотипів шляхом пропаганди відносин партнерства, формування переконань, що люди похилого віку та інваліди можуть і повинні вносити корисний внесок у життя суспільства; створення соціально-психологічного клімату, що мотивує літніх людей на продовження трудової діяльності, а інвалідів - на включення до соціально захищеного ринку праці; цих категорій населення; підвищення рівня соціально-профілактичної територіальної роботи з літніми та інвалідами, сприяння їх об'єднанню з метою взаємодопомоги та спільного вирішення спільних проблем; організація комфортних умов праці літніх та інвалідів: закріплення за ними гнучкої сітки робочого часу, включення до графіка елементів надомної праці, створення умов для психологічного та фізичного розвантаження у робочий час; продовження працездатності трудящих пенсіонерів та інвалідів диспансеризацією та підтримкою здоров'я за місцем роботи, санаторно-курортним лікуванням, медико-соціальними профілактичними заходами; сприяння інвалідам у соціокультурному розвитку, здобутті професійної освіти, професійній перепідготовці, у створенні та збереженні сім'ї.

У цій ситуації особливо важливим стає розробка наукових підходів до вирішення проблем літніх людей та інвалідів, проблеми старіння, психологічного та соціального самопочуття, а також смерті людей похилого віку та інвалідів набувають не стільки особистісного чи сімейного, скільки значущого соціального характеру, прямо чи опосередковано торкаючись інтересів усіх членів суспільства, у тому числі впливаючи на реалізацію їх економічних та соціальних інтересів.

1.2 Соціальне обслуговування вдома як напрям соціальної роботи з громадянами похилого віку та інвалідами

Росія - соціальна держава, про що свідчить стаття 7 Конституції РФ. І якщо ідеологічна модель соціальної держави сьогодні перебуває на стадії визначення, то напрями соціальної політики мають правове, організаційне та ідеологічне оформлення. Найважливішим напрямом сучасної соціальної політики є політика соціального обслуговування населення.

Генеральна Асамблея ООН розробила низку принципів, які мають допомогти людям старшого віку вести повнокровне та плідне життя. Ці принципи об'єднані у п'ять груп: незалежність, участь, догляд, реалізація внутрішнього потенціалу, гідність. Здійснення принципів орієнтоване на те, щоб допомогти людям старшого віку вести повнокровне та плідне життя та забезпечити їм умови, необхідні для підтримання або досягнення задовільної якості життя.

Основними напрямками соціальної роботи з людьми похилого віку та інвалідами є:

Соціальне забезпечення та соціальне обслуговування;

Медико-соціальна реабілітація;

Соціальне піклування;

Надання психологічної допомоги.

Ключем до розуміння напряму розвитку соціального обслуговування людей похилого віку є норма підписаної Російською Федерацією 14 вересня 2000 року Європейської соціальної хартії (переглянутої) від 3 травня 1996 року: "…дати людям похилого віку можливість вільно вибирати свій спосіб життя і вести незалежне існування у звичній для них обстановці , Поки вони бажають і можуть робити це "(стаття 23).

Індивідуалізація та гуманізація соціального обслуговування людей похилого віку - напрямок розвитку соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, якого необхідно дотримуватися, щоб реалізувати підхід, у центрі якого знаходиться клієнт.

У Федеральному законі "Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації" соціальне обслуговування визначається як діяльність соціальних служб із соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг та матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, що у важкої життєвої ситуації. Основними принципами соціального обслуговування є: адресність, доступність, добровільність, гуманність, пріоритетність надання соціальних послуг неповнолітнім, які перебувають у скрутній життєвій ситуації, конфіденційність, профілактична спрямованість.

Федеральний закон Російської Федерації від 2 серпня 1995 р. N 122-ФЗ "Про соціальному обслуговуваннігромадян похилого віку та інвалідів" встановлює форми соціального обслуговування, однією з яких є соціальне обслуговування вдома (включаючи соціально-медичне обслуговування).

Літні люди, що зберегли часткову здатність до самообслуговування та проживання у сприятливих житлових умовах, неохоче переселяються до державних установ, де вони поступово втрачають зв'язки зі звичним оточенням. Проживаючи в домашніх умовах, вони потребують допомоги та періодичних послуг. Соціальне обслуговування вдома спрямоване на максимально можливе продовження перебування громадян похилого віку та інвалідів у звичній соціальному середовищіз метою підтримки їхнього соціального статусу, а також на захист їх прав та законних інтересів. Клієнт є джерелом власних змін, а соціальний працівник лише координує цей процес, з рівня своєї професійно-соціальної компетенції. Тобто. власне, статус " клієнт соціального працівника " передбачає втрату соціальної суб'єктності .

До надомних соціальних послуг, що передбачаються переліком гарантованих державою соціальних послуг, належать:

1) організація харчування, включаючи доставку продуктів додому;

2) допомогу у придбанні медикаментів, продовольчих та промислових товарів першої необхідності;

3) сприяння в отриманні медичної допомоги, у тому числі супровід до медичних закладів;

4) підтримання умов проживання відповідно до гігієнічних вимог;

5) сприяння організації юридичної допомоги та інших правових услуг;

6) сприяння організації ритуальних послуг;

7) інші надомні соціальні послуги.

При обслуговуванні громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у житлових приміщеннях без центрального опалення та (або) водопостачання, до надомних соціальних послуг, що передбачаються переліком гарантованих державою соціальних послуг, включається сприяння у забезпеченні паливом та (або) водою.

Крім надомних соціальних послуг, передбачених переліком гарантованих державою соціальних послуг, громадянам похилого віку та інвалідам можуть бути надані додаткові послуги на умовах повної або часткової оплати.

В умовах ринкової економіки спеціальні послуги для людей похилого віку передбачаються як у системі соціальних галузей і комплексів, так і в галузі сервісної діяльності. На ринку послуг вони стають предметом купівлі та продажу відповідно до попиту та пропозиції. Люди похилого віку є стійкими споживачами гарантованих державних соціальних послуг. Платні послуги для цієї категорії є малодоступними, хоча в документах державного стратегічного розвитку прогнозується ймовірність того, що люди похилого віку в перспективі можуть стати потенційними покупцями. широкого спектрупослуг.

Соціально-медичне обслуговування вдома здійснюється щодо нужденних у надомних соціальних послугах громадян похилого віку та інвалідів, які страждають на психічні розлади (у стадії ремісії), туберкульоз (за винятком активної форми), важкі захворювання (у тому числі онкологічні) у пізніх стадіях, за винятком громадян похилого віку та інвалідів, які є бактеріо- або вірусоносіями, або за наявності у них хронічного алкоголізму, карантинних інфекційних захворювань, активних форм туберкульозу, тяжких психічних розладів, венеричних та інших захворювань, що потребують лікування у спеціалізованих закладах охорони здоров'я.

У Доповіді про результати та основні напрямки діяльності Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації на 2013-2015 роки. наголошується, що пріоритетним напрямом соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів є надання послуг вдома. Дана форма надання соціальних послуг є більш соціально орієнтованою, оскільки зберігає звичне місце існування для громадян, а також більш економічним, порівняно зі стаціонарним соціальним обслуговуванням.

У 2012 р. відділеннями соціального обслуговування вдома Російської Федерації надані надомні послуги 1,3 млн. громадян похилого віку та інвалідам (у 2006 році – 362,0 тис. громадян), спеціалізованими відділеннями соціально-медичного обслуговування вдома надані послуги 103,3 тис. громадян (у 2006 році – 150,5 тис. громадян).

Затребуваність надомного соціального обслуговування населення підтверджується черговістю, що зберігається протягом останніх років, на їх отримання. Незважаючи на помітне зниженнячерговості (по Росії: 2006 р. – понад 131 тис. чол., 2012 р. – близько 12,4 тис. чол.), вона залишається високою. Наприклад, у Мурманській області на 01.01.2013 у черзі на соціальне обслуговування вдома перебували 267 чол.

Міністерство праці та соціального захисту населення РФ розробило "дорожню карту" підвищення ефективності та якості послуг у сфері соціального обслуговування населення. "Дорожня карта" є документом, що відображає стратегічний розвитоксфери соціального обслуговування населення на період із 2013 по 2018 роки. Основною метою "дорожньої карти" є забезпечення доступності, суттєве підвищення ефективності та якості надання населенню соціальних послуг у сфері соціального обслуговування, а також впровадження сучасних форм і технологій роботи в діяльність соціальних установ.

Також затверджено наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації №287 від 1 липня 2013 р. Методичні рекомендаціїз розробки органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування показників ефективності діяльності підвідомчих державних (муніципальних) установ соціального обслуговування населення, їх керівників та працівників.

У зв'язку з тим, що порядок та умови соціального обслуговування вдома визначаються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, у Мурманській області прийнято Закон Мурманської області від 29.12.2004 N 572-01-ЗМО "Про соціальне обслуговування населення в Мурманській області", який регламентує соціальне обслуговування вдома як надання соціальних послуг громадянам, які потребують постійного чи тимчасового нестаціонарного соціального обслуговування.

Самотнім громадянам і громадянам, які частково втратили здатність до самообслуговування у зв'язку з похилого віку, хворобою, інвалідністю, надається допомога вдома у вигляді соціально-побутових, соціально-медичних послуг та іншої допомоги.

Положення про порядок надання соціального обслуговування вдома громадянам похилого віку та інвалідам, затверджене Постановою Уряду Мурманської області від 22 червня 2007 р. N 299-ПП/11, гарантує надання послуг вдома відповідно до Територіального переліку гарантованих державою соціальних послуг, що надаються громадянам похилого віку віку та інвалідам державними та муніципальними установами соціального обслуговування (у редакції постанови Уряду Мурманської області від 08.02.2007 N 58-ПП).

Крім надомних соціальних послуг, передбачених територіальним переліком гарантованих державою соціальних послуг, громадянам похилого віку та інвалідам на їхнє бажання надаються додаткові платні соціальні послуги.

Сьогодні на перший план виходить завдання підвищення якості соціальних послуг, що пов'язується з подоланням відмінностей якісних показників соціального обслуговування, характерних для окремих регіонів, населених місць, для міста та села. За умови того, що підвищення якості соціального обслуговування - безперечно, пріоритет, саме конкретні потреби людей похилого віку визначають стратегію розвитку та практику в даній галузі. Люди похилого віку повинні отримувати не ті послуги, які в силу різних умов і обставин можуть надати їм соціальні служби, а послуги необхідні, які суворо відповідають індивідуальній потребі в них.

Міністерство праці та соціального розвитку Мурманської області ухвалило План заходів ("дорожню карту") "Підвищення ефективності та якості послуг у сфері соціального обслуговування населення на 2013-2018 рр.". Відповідно до "дорожньої карти" у першому кварталі 2013 р. підбито підсумки опитування громадян щодо якості наданих соціальних послуг в установах соціального обслуговування населення Мурманської обл. у 2012 р. понад 4,5 тис. літніх та інвалідів взяли участь в анкетуванні. За результатами опитування 98% клієнтів установ соціального обслуговування задоволені якістю послуг, що надаються. 2 % опитаних вважають, що соціальне обслуговування не сприяє вирішенню їх побутових, правових та психологічних проблемі що вони не мають достатньої інформації про послуги, що надаються установою.

Таким чином, сфера діяльності з соціального обслуговування населення, що потребує, знаходиться в стадії активного розвитку, і їй приділяється значна увага органів державної та муніципальної влади. Основними засадами соціального обслуговування є: адресність, доступність, добровільність, гуманність, пріоритетність надання соціальних послуг неповнолітнім, які перебувають у скрутній життєвій ситуації, конфіденційність, профілактична спрямованість. Пріоритетним напрямом соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів є надання послуг вдома. Затребуваність надомного соціального обслуговування населення підтверджується черговістю, що зберігається протягом останніх років, на їх отримання. Стратегію розвитку та практику в цій галузі визначають підвищення якості соціального обслуговування та посилення уваги до конкретних потреб людей похилого віку.

При організації соціальної роботи з людьми похилого віку та інвалідами практична діяльність складається з трьох основоположних компонентів:

По-перше, із селекції (або відбору), яка передбачає пошук основних, важливих складових елементів життєдіяльності літньої людини, які були втрачені з віком. Індивідуальні запити необхідно привести у відповідність до реальної дійсності, що дозволить індивіду відчувати задоволення і контролювати своє повсякденне життя.

По-друге, з оптимізації, яка полягає в тому, що літня людина за сприяння кваліфікованого спеціалістапо соціальній роботі знаходить собі нові резервні можливості, змінює, покращує своє життя якісно. Тобто пробуджує інтерес до життя. Соціальному працівникові економніше за часом самому виконати деякі послуги, ніж терпляче сприяти людині похилого віку виконати ці операції самостійно. Виконана робота, досягнення певного результату завжди формує почуття значущості і підвищує самооцінку будь-якої людини, а для людини похилого віку ще більш значуще, оскільки служить стимулом і мотивацією до наступних "дрібних перемог". В даний час опікувальні форми соціального обслуговування ведуть до деструктуризації способу життя літньої людини, позбавляють літніх права вибору та можливості самому вирішувати хоча б частину своїх проблем.

По-третє, із компенсації, що полягає у створенні додаткових джерел, матеріальних виплат, що компенсують вікову обмеженість, у використанні нових сучасних приладів та технологій, що покращують пам'ять, компенсують втрату слуху, обмеженість пересування тощо.

Досягненню цілей соціальної роботи сприяють різні формита методи, що класифікуються відповідно до методологічних підходів, що розробляються. Багато методів є міждисциплінарними, що визначається універсальним характером цього виду діяльності.

Форми соціальної роботи диференційовані: так, за критерієм масштабності її суб'єктів прийнято розрізняти суспільну, колективну та індивідуальну діяльність, за способом виконання - фізичну та розумову діяльність, а за сферою прояву - економічну, політичну, духовну, екзистенційну та соціальну діяльність.

Такий критерій, як новизна використання технологій, дозволяє розрізнити традиційні та інноваційні форми соціальної роботи.

До традиційних можна віднести індивідуальні форми соціально-побутових послуг (придбання продуктів, допомогу в приготуванні їжі, прибирання приміщення тощо), соціально-медичних послуг (надання санітарно-гігієнічних послуг, допомога в отриманні долікарської допомогита ін) та ін.

У початку XXIстоліття почалася системна перебудова діяльності соціальних служб у багатьох регіонах РФ призвела до впровадження досконалішого механізму надання соціальних послуг на основі індивідуальних планів, участі самих людей похилого віку та інвалідів у плануванні діяльності соціальних служб. Система розробки та впровадження нових технологій соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів на дому включала:

Проведення досліджень з вивчення потреб людей похилого віку та інвалідів у соціальних послугах;

Вивчення соціальних та економічних можливостей установ соціальної сфери, що надають послуги;

Розробку нових моделей роботи із задоволення потреб клієнтів похилого віку та інвалідів;

Навчання кадрів, у тому числі фахівців із соціальної роботи, та керівних працівників соціальної сфери;

Моніторинг та коригування "працюючої" моделі з урахуванням досвіду, отриманого в ході її застосування.

До нових технологій можна віднести послуги доглядальниць. Це набір послуг, передбачених реєстром послуг доглядальниць із соціально-медичного догляду, які надаються на постійній або тимчасовій основі громадянам похилого віку (жінки віком від 55 років, чоловіки віком від 60 років) та інвалідам, які частково або повністю втратили здатність до самообслуговування та потребують постійного стороннього догляду. . На відміну від діючої системи обслуговування вдома послуги доглядальниць надаються людям, які не можуть протягом дня залишатися без сторонньої підтримки. Їм необхідна допомога у прийомі їжі, ліків, одяганні, проведенні гігієнічних процедур. У той же час для людей похилого віку важливо залишатися в звичному домашньому середовищі, а не в умовах соціального чи медичного закладу.

Одним із напрямків інноваційного розвиткує впровадження електронних послугу сфері соціального обслуговування, що розширить можливості доступу громадян до інформації для реалізації права на соціальне обслуговування, у тому числі до відомостей про діяльність органів державної влади у цій сфері, усуне дублювання у наданні органами державної влади даних, необхідних для реалізації громадянами свого права на отримання послуг. Громадянину не потрібно надавати будь-які документи, що містять відомості, що підтверджують його право на отримання послуг, якщо такі відомості є в державних та муніципальних органах та установах, що призведе до зниження витрат для населення та організацій, пов'язаних з їх наданням, а також знизить число звернень громадян та організацій до органів влади.

Інтернет став справжнім порятунком для тих, хто станом здоров'я не може пересуватися, спілкуватися з друзями. Поговорити на хвилюючі теми інвалідам тепер можна, не виходячи із дому. Завданням соціальних працівників у разі є - навчання Інтернет-грамоті, основ володіння комп'ютером, і навіть допомогу у придбанні необхідної техніки.

В основу нової форми соціального обслуговування "Санаторій вдома" покладено посилене медикаментозне, фізіотерапевтичне лікування та дієтичне харчуваннялюдей похилого віку громадян у домашніх умовах. Ця інноваційна форма надомного обслуговування потребує великих матеріальних вкладень, а також професійних знань та вмінь працівників. Даний вид допомоги включає комплекс соціально-оздоровчих заходів: проведення гігієнічних процедур, виконання лікарських процедур, консультативна допомога психолога, реабілітолога, юриста та фахівців із соціальної роботи, надання соціально-побутових послуг, супровід у соціально-значущі об'єкти міста, прогулянка, організація дозвілля (читання книг, ліплення, в'язання, бесіди), проведення навчальних адаптаційних занять (тренінги, ЛФК, навчання самомасажу) та ін.

Великі можливості для підтримки літнім і старим людям має психологічна допомога. У розвитку психолого-консультативного напряму є кілька видів психотехнологій: превентивні, реабілітаційні, соціалізуючі, корекційні, інтегративні. Звичайно, що здійснювати психологічну допомогу повинні профільні спеціалісти. Гарні результатидає включення фахівців-психологів у роботу соціальних служб, коли психологічні методивикористовуються у поєднанні з іншими формами соціальної допомоги.

В даний час активно продовжує розвиватися напрям роботи з соціально-медичного обслуговування вдома, надання послуг з догляду за тяжкохворими людьми похилого віку та інвалідами, у тому числі невиліковно хворими, що гостро потребують паліативний доглядпротягом останнього року життя.

Хоспіс вдома - форма роботи, яка сьогодні перебуває у стадії активної розробки. Хоспіс - це безкоштовна державна установа, яка забезпечує догляд за важко хворою людиною, полегшення її фізичного та психічного стану, а також підтримка його соціального та духовного потенціалу. Головна ідея хоспісу – забезпечити гідне життя людині у ситуації тяжкої хвороби. Вся сукупність медико-соціальної та психологічної допомоги хворому має бути спрямована на ліквідацію або зменшення больового синдрому та страху смерті за максимально можливого збереження його свідомості та інтелектуальних здібностей.

Більша кількість хворих, що охоплюються хоспісами, знаходяться у себе вдома, і виїзна бригада відвідує їх, проводячи всі необхідні заходи. Догляд за хворими здійснює спеціально підготовлений медичний та обслуговуючий персонал, а також родичі хворих та добровільні помічники, які пройшли попереднє навчання у хоспісі.

Джерелами фінансування хоспісів є бюджетні кошти, кошти благодійних товариств та добровільні пожертвування громадян та організацій. Послуги хоспісу безкоштовні для мешканців закріпленої за ним території. Але більшість російських хоспісів мають платні відділення та платні послуги, які можуть бути надані на вибір пацієнта.

У багатьох суб'єктах Російської Федерації набула широкого поширення така форма обслуговування, як пункти прокату засобів реабілітації та предметів першої необхідності. Такий вид допомоги дозволяє певною мірою вирішити проблему забезпечення інвалідів засобами реабілітації.

В останні 5 років у практиці соціального обслуговування з'явилася форма роботи – "Соціальне таксі". Схема роботи проста: людина набирає номер місцевого відділення центру соцобслуговування населення, замовляє поїздку та до її будинку під'їжджає автомобіль. Соціальне таксі має обмеження. Скористатися ним можуть певні категорії населення трохи більше двох разів на місяць не більше двох годин протягом однієї поїздку. Багато машин обладнано витягами для інвалідів-візочників.

Однією з інноваційних є бригадна форма обслуговування вдома. Соціальні працівники у кількості 4-6 осіб об'єднуються для виконання трудомісткої роботи: косметичного ремонту житла (побілки, фарбування, збирання), заготівлі палива, обробки присадибної ділянки. Бригада може виглядати як об'єднання представників різних спеціальностей: медичної сестри, психолога, соцпрацівника, тесляра, електрика та інших.

У багатьох центрах соціального обслуговування населення створюються бригади соціальних працівників з вирощування городньої продукції. Центр соціального обслуговування населення укладає угоди з громадянами, які перебувають на надомному обслуговуванні, на вирощування на земельних присадибних ділянках городньої продукції. Частина зібраного врожаю видається малозабезпеченим громадянам як матеріальну допомогу, а частина реалізується підприємствам комунального харчування. Кошти, отримані від продажу, також спрямовуються на надання матеріальної допомоги малозабезпеченим пенсіонерам.

До обслуговування людей похилого віку залучаються волонтери. Така діяльність базується на ентузіазмі та почутті соціальної солідарності Добровольчі бригади з учнівської молоді, студентів та активних пенсіонерів надають допомогу самотнім людям похилого вікуу веденні домашнього господарства, дрібному ремонті та ін. Студенти-медики та соціальні працівники навчають тих, хто потребує навичок самообслуговування, а їх родичів - правил догляду. Відомі на початку ХХ століття тимурівські загони отримали новий розвиток під іншою назвою, але зі збереженням головної мети – надання посильної допомоги хворим та немічним. .

Люди, які закінчили активну трудову діяльність, часто опиняються у вакуумі свого вимушеного соціального обмеження. Коло їх спілкування значно звужується, а через матеріальну неспроможність вони не можуть дозволити собі організувати цікавий і активний відпочинок. Часто це веде до депресії та посилює проблеми. У разі позитивний ефект можуть зробити педагогічні і соціально-культурні методи.

Підміна життєвої мети, її компенсація в процесі дозвільної діяльності на рівні творчості проявляється в таких видах занять, як різьблення по дереву, карбування, випалювання, вишивка, конструювання, випилювання та інші види діяльності. Демонстрування зразків рукоділля на різних виставках, допомога у відвідинах виставок може стимулювати подальшу творчу активність.

Важливу роль організації дозвілля і стимулюванні розумової діяльності може зіграти надомне бібліотечне обслуговування. Сучасний метод бібліотерапії заснований на використанні систематичного читання для покращення психологічного станулюдини. У Росії бібліотерапія не відразу набула широкого поширення. Терапевтичний ефект книги може ґрунтуватися на впізнанні людиною своєї проблеми, що травмує ситуацію в художньому творі та дотриманні заданих у творі зразків виходу з проблемних ситуацій, їх психологічного подолання. При цьому чим більше схожа ситуація, описана в книзі, і герой на обставини і характер пацієнта, тим сильніше виражений ефект.

Однією з найдоступніших форм творчого дозвілля є колекціонування, яке, як предмет дозвільної діяльності, неоднозначно за своєю цінністю. Для одних це безсистемне збирання однотипних предметів, для інших - цілеспрямоване, осмислене заняття, яке збагачує людину духовно. Соціальні працівники можуть взяти він організацію можливості спілкування з іншими колекціонерами.

Для більшості людей похилого віку зміст дозвільної діяльності орієнтований на споживчі цінності: спілкування з природою, можливість побувати в суспільстві, послухати концерт, відвідати театр. Виїзні форми роботи (до клубу, до Палацу культури, до концертної зали) - клопітна, але дуже корисна справа.

Чимале значення має поінформованість клієнтів про можливості соціального обслуговування. З цією метою організовується постійна або періодична робота "Телефону спілкування" або консультативно-довідкової служби. Кожен, хто зателефонував, має можливість отримати безкоштовну консультаціюз питань соціального обслуговування, надання пільг та переваг, вирішення конфліктних ситуацій, взаємин у сім'ї та ін.

Залучення ресурсів регіональних телерадіокомпаній щодо створення системи інформаційно-просвітницької роботи з літніми громадянами та інвалідами може бути реалізовано як за рахунок спонсорських коштів, так і за допомогою адміністративного ресурсу. Для оптимізації подібної роботи можна провести вивчення структури та змісту запитів літнього населення, а потім розробити та випустити в ефір тематичні цикли програм. А також вести спеціальну колонку чи рубрику у місцевих газетах.

Ще однією додатковим заходомсоціальної підтримки літніх та інвалідів стало впровадження послуги "тривожна кнопка". Послуга "тривожна кнопка" розрахована насамперед на захист та підтримку одиноких людей, а також тих, хто протягом дня залишається один, коли їхні рідні йдуть на роботу. Наявність "тривожної кнопки" не вимагає присутності стороннього, проте вселяє почуття безпеки, відчуття, що допомога завжди поруч, а це дуже важливо для літньої людини та інваліда. Технологія "тривожна кнопка" реалізується за допомогою стаціонарного обладнання або стільникового зв'язку. Система дозволяє людині похилого віку натисканням всього однієї кнопки в будь-який час зв'язатися з оператором-лікарем і отримати консультацію медичного, соціального та побутового характеру. Ця технологія соціального обслуговування значно підвищує доступність медичних та соціальних послуг громадян. Інноваційність технології "тривожна кнопка" полягає в системний підхідорганізації та надання самої послуги, у використанні сучасних інформаційних технологій.

Таким чином, розвиток системи соціального обслуговування населення у всьому різноманітті його організаційних формта видів дозволяє задовольняти запити клієнтів, виконувати поставлені часом завдання.

1.3 Досвід розвитку напрямів соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів

p align="justify"> Перспективи активного демографічного старіння населення і зростання соціально-економічного навантаження на суспільство у зв'язку з необхідністю підтримки літніх визначають умови для подальшого розвитку інституту соціального обслуговування громадян похилого віку в Росії.

У Росії відділення соціальної допомоги вдома були створені як експеримент у 1987 р. і отримали широке визнання з боку людей похилого віку та інвалідів. Певною віхою з погляду поширення нових підходів і технологій у соціальному обслуговуванні людей похилого віку стало проведення листопаді 2002 року у Саратові першого Загальноросійського з'їзду соціальних працівників під девізом " Соціальна робота для людей похилого віку: професіоналізм, партнерство, відповідальність " .

Резолюція з'їзду висловлює прагнення забезпечити стійку увагу до рішення практичних питань соціального забезпеченнялюдей похилого віку та інвалідів, керуючись реальним підходом до сучасних соціальних явищ, у ній містяться конкретні пропозиції щодо розвитку соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів у нових правових та економічних умовах, особливо наголошується на значущості нових технологій. Чітко формулюється і стає загальним надбанням базовий принципсучасного соціального обслуговування – орієнтація на індивідуальну оцінку потреб клієнта. Це підтверджує досвід роботи соціальних служб у різних регіонах Росії.

У 2001-2002 роках у Новокузнецьку апробовано нову модель соціального обслуговування вдома, наближену до поширеної за кордоном моделі, що розділяє фізичний догляд, сервісні послуги, соціально-медичне обслуговування та послуги з реабілітації.

За наявності нової системи оцінки потреби та розроблених нових критеріїв щодо визначення потреби надання соціальних послуг організовано за принципом розумної необхідності (достатності).

Організація надання соціальних послуг вдома поділена на чотири складові:

Забезпечення доставки гарячої їжі, ліків, товарів та інше;

Виконання роботи з дому, яке можна описати як обслуговування;

Надання особистих та побутових послуг (гігієнічні послуги, купання, одягання, укладання в ліжко, підйом із ліжка);

Надання послуг з підтримки соціальних зв'язків із колишнім місцем роботи літньої людини, розробка заходів, що проводяться з колишнім роботодавцем, надання лікувально-профілактичної допомоги у центрах здоров'я чи поліклініках, транспортних послуг, організація дозвілля.

Важливий момент – перехід в експерименті до погодинної системи роботи соціальних працівників із кожним клієнтом.

Така модель організації соціального обслуговування людей похилого віку вдома, що має суттєві відмінності від поширеної в Російській Федерації, була інновацією, впровадження якої могло значно просунути розвиток соціального обслуговування вдома. Результати її впровадження:

Скорочення кількості послуг з доставки продуктів харчування додому за рахунок упорядкування цієї роботи;

Скорочення трудовитрат соціальних працівників на цю діяльність;

Підвищення якості соціально-реабілітаційної роботи;

Суттєве коригування обов'язків соціальних працівників щодо надання соціальних послуг.

Впровадження нових моделей соціального обслуговування вдома можливе за наявності взаємодії соціальних служб з муніципалітетами, ветеранськими організаціями, закладами охорони здоров'я та ін. підтримки.

Наприклад, Центром соціального обслуговування населення Балашівського району Саратовської обл. спільно з виробничим училищем № 47 було організовано благодійну акцію "Соціальна перукарня вдома". Завдяки цьому послуги перукарів-початківців отримали за місцем проживання понад 700 осіб. Це учасники війни, трудівники тилу, малозабезпечені пенсіонери та школярі. Добровольчий (волонтерський) рух "Агентство 55+" Комплексного центру соціального обслуговування населення організували пенсіонери з активної життєвою позицією, які надають допомогу громадянам похилого віку та інвалідам за місцем проживання .

В Амурській області запроваджено нову форму соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів – соціально-консультативні пункти по роботі з громадянами за місцем проживання.

У Самарській області відкрито "Експериментальний центр реабілітації літніх громадян та інвалідів", де організовано навчання як літніх людей, інвалідів та членів їх сімей правилам догляду за людьми з обмеженими можливостями, використання засобів реабілітації, надання психологічної допомоги Крім того, у центрі створено умови для навчання соціальних працівників, реабілітологів, організаторів соціально-культурної роботи, психологів, програмістів, студентів навчальних закладів, представників громадських організацій інвалідів, добровольців

Фахівці із соціальної роботи Забайкальського краю переконалися у ефективності бригадного методу соціального обслуговування вдома. У населених пунктах, де кількість населення перевищує три тисячі осіб, було організовано 17 бригад. У 17 бригадах задіяно 40 соціальних працівників, які надають соціальні послуги 159 клієнтам. У бригадах обрані бригадири, у яких було покладено такі обов'язки: координація роботи у бригадах, своєчасне складання звітів про надання соціальних послуг клієнтам, своєчасне складання коштів, прийнятих від клієнтів за надання їм платних соціальних послуг.

У порівнянні з традиційною формою організації соціального обслуговування вдома бригадний метод має низку переваг. Збільшилася кількість наданих соціальних послуг, відповідно збільшилася кількість зароблених коштів від платних послуг. Соціальні працівники відзначають також підвищення психологічного комфорту при спільній праці. Розділилися обов'язки між соціальними працівниками в бригаді, що полегшує працю та економить робочий час, збільшилася кількість наданих соціальних послуг, збільшився час спілкування з клієнтами, розширилося коло спілкування клієнтів, підвищився рівень задоволеності соціальним обслуговуванням, робота в команді суттєво знизила ризик розвитку синдрому емоційного вигоряння.

Таким чином, сучасна дійсність потребує зміцнення існуючих та розвитку інноваційних технологій, форм та методів соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів. І досвід діяльності установ, що надають соціальні послуги, говорить про поступальний розвиток у цьому напрямі.

...

Подібні документи

Соціальна політика держави щодо захисту та підтримки громадян похилого віку, основні засади їх соціального обслуговування в Росії. Аналіз діяльності установ соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів у м. Новий Уренгой.

дипломна робота , доданий 06.01.2014


Поняття, критерії ефективності соціального обслуговування. Вивчення способів його оцінки у відділенні соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів на прикладі МУ "Міжрічковий комплексний центр соціального обслуговування населення".

дипломна робота , доданий 26.10.2010


Літні люди як об'єкти соціального обслуговування вдома. Сучасні проблемита соціальний захист людей похилого віку Соціальна медицина у системі соціальної роботи. Значимість соціально-медичної допомоги людей похилого віку.

дипломна робота , доданий 26.10.2010


Проблеми самотності людей похилого віку. Особливості діяльності спеціаліста із соціальної роботи відділення соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів. Рекомендації щодо вдосконалення умов життя людей похилого віку на селі.

дипломна робота , доданий 25.10.2010


Права громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування. Основна функція, що виконується психоневрологічними інтернатами. Завдання діяльності Геронтологічного центру. Будинок-інтернат для людей похилого віку.

курсова робота , доданий 13.01.2014


Цілі та завдання, принципи, функції, види та форми діяльності системи соціального обслуговування населення, її проблеми та шляхи їх вирішення. Управління та специфіка роботи установ соціального обслуговування сім'ї та дітей, людей похилого віку та інвалідів.

курсова робота , доданий 23.05.2014


загальні положеннясоціального обслуговування громадян Принципи соціального обслуговування громадян. Утримання інвалідів та людей похилого віку в установах соціального захисту населення. Реабілітація інвалідів. Програма з реабілітації інвалідів у Читинській області.

курсова робота , доданий 24.03.2008


Право громадян похилого віку та інвалідів на соціальне обслуговування, його форми та основні засади. Характеристика установ соціальної допомоги Ханти-Мансійського автономного округу - Югри "Міська соціальна служба" та "Геронтологічний центр".

курсова робота , доданий 27.12.2010


Сенс соціальної роботи та особливості захисту населення. Характеристика людей похилого віку як об'єкта соціального захисту, її правові основи Російської Федерації. Практика соціального захисту громадян похилого віку, форми соціального обслуговування вдома.

курсова робота , доданий 18.01.2011


Вивчення діяльності соціального робітника. Організаційна основа діяльності відділення соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів. Порядок виявлення та постановки на обслуговування клієнтів, які потребують соціальної допомоги.

Соціальний захист населення – це надання інвалідам та іншим категоріям непрацездатних осіб відповідних послуг. Такі заходи дозволяють задовольнити соціальні потреби певних груп громадян Російською Федерацією.

Під громадським обслуговуванням розуміється діяльність служб, які надають підтримку громадянам, які опинилися у важкій життєвій ситуації.

Підтримка складається з наступних видів послуг, наданих людям похилого віку та інвалідам:

• Побутових;
• медичних;
• психолого-педагогічних;
• Соціально-правових;
• Матеріальна допомога.

Установи та підприємства, що надають послуги суспільству (літнім людям та інвалідам), називаються соціальними службами. Їх діяльність регулюється загальноприйнятим Російським законодавством про людей похилого віку в РФ.

У Російській Федерації діють кілька законів, які регулюють відносини між органами державної влади та людьми похилого віку.

Список законів про людей похилого віку та інвалідів у РФ:

• . Вона гарантує кожному громадянинові Російської Федерації соціальне забезпечення;
• регулює правові засади для наступних категорій громадян:
  • Малозабезпечених сімей;
  • Жителів, що самотньо проживають;
  • Інших категорій громадян, які передбачаються у цьому ФЗ;
• Він створює державну політику щодо громадян похилого віку та інвалідів, мета якої є забезпечення рівних прав на захист з іншими громадянами РФ;
• Основна мета ФЗ – забезпечення захистом інвалідів та літніх громадян. Зараз втратив чинність.

Опис Федерального закону 122

Федеральний закон №122 «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» втратив свою силу. Тепер замість нього діє закон №. Він був прийнятий Державною Думою 23 грудня 2013 року, а набрав чинності 1 січня 2015 року. Останні зміни було внесено 21 липня 2017 року.

Зміни у законі про літніх та інвалідів

Як уже говорилося вище, останні зміни до Федерального закону №442 було внесено 21 липня 2017 року.

Стаття 7

Ст 7 було доповнено пунктом 7.1. У ньому йдеться про те, що для оцінки якості послуг створюється незалежна організація соціального обслуговування.

Стаття 8

Ст 8 було доповнено пунктом 24.1. У ньому йдеться про те, що для організації, яка здійснює незалежну оцінку, створюються спеціальні умови.

Стаття 13

Ст 13 було доповнено пунктом 12.1. Його суть у тому, що рішення про проведення незалежної оцінки приймає федеральний орган виконавчої.

Ч 4 статті 13 було повністю змінено. Тепер для того, щоб висловити власну думку або залишити відгук після надання послуг літнім та інвалідам, можна зайти на офіційний сайт та висловити свою думку у письмовій формі.

Стаття 23.1

Ст 23.1 виникла після внесення останніх змін. У ній також йдеться про надання незалежної оцінки якості надання послуг. Показник якості — це один із методів контролю, завдяки якому з'являється можливість збільшити ефективність послуг, що надаються літнім та інвалідам.

Критерії для оцінки якості:

• Відкритість інформації;
• Комфортні умови під час надання послуг;
• Час очікування;
• Компетентність, ввічливість та доброзичливість співробітників компанії, яка забезпечує якісним обслуговуванням.

Незалежна оцінка якості наданих послуг здійснюється у порядку, що передбачається цим Федеральним законом.

Уповноважений федеральний орган виконавчої влади чи інше державне управлінняможуть самостійно створювати громадські ради, які оцінюватимуть ефективність їхньої діяльності.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Реферат

на тему: «Соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів»

Вступ

2. Форми соціального обслуговування, види соціальних послуг

Висновок

літній вік інвалід соціальний

Вступ

У сучасному розвиненому суспільстві довголіття стає нормою життя, причому основна проблема полягає як довголіття. У людини, принаймні старіння, змінюється як її стан здоров'я, а й відбувається певна переорієнтація життєвих інтересів, потреб, змінюється соціальний статус у суспільстві, сім'ї. До старості людина набуває цілого ряду захворювань, переважно хронічної течіїз частими загостреннями, тому особи похилого та старечого вікувідчувають підвищену потребу у медичній та соціальній допомозі.

Одною з характерних рисперіоду похилого та старечого віку, як відносно здорових, так і у хворих людей є наступаюча соціально-психологічна дезадаптація. Саме зміна соціального статусу літньої людини - вихід на пенсію, втрата близьких родичів, труднощі у зв'язку з самообслуговуванням, погіршення економічного стану - порушує звичні життєві стереотипи, вимагає мобілізації власних фізичних та психічних резервів, які у цьому віці значно знижені, все це сильно впливає на психіку старої людини.

Нездатність інвалідів самостійно впоратися з повсякденними турботами призводить до залежності від інших людей, що викликає у багатьох почуття неповноцінності, безсилля, небажання подальшого існування.

Способи адаптації людей похилого віку та інвалідів. Так, поряд з важкими переживаннями і депресіями, що розвиваються, у літніх та інвалідів виявляється тенденція до ізольованого існування без потреби бачити інших людей, відчуття умиротворення на самоті, прагнення до нових занять і контактів. У той же час чимала частина з них виявляє гармонійну адаптацію, коли присутні здоровий глузд, мужність, оптимізм

У зв'язку з цим у суспільстві є дуже актуальною проблема надання соціальної допомоги, підтримки літнім та інвалідам, яка здійснюється за допомогою соціального обслуговування.

Мета роботи - вивчити особливості соціального обслуговування літніх громадян та інвалідів у Російській Федерації.

Завдання роботи:

Вивчити положення та принципи соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів у РФ.

Розглянути форми соціального обслуговування.

1. Основні положення та принципи соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів

Конституція РФ у ст. 7 встановила, що Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини. У Російській Федерації охороняються праця та здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розміроплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, інвалідів та літніх громадян, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, допомога та інші гарантії соціального захисту. Така правова норма і відбиває людинолюбство і милосердя, воно виявляється у створенні державою умов, які б забезпечували гідне життя людей і інвалідів біля РФ.

Літнім громадянин буде вважатися при досягненні ним певного віку. Даним віковим бар'єром вважається 55 років для жінок та 60 років для чоловіків. Підтвердити цей факт може просто пред'явленням паспорта, інших документів для цього не потрібно. Факт того, що людина є інвалідом, має підтверджуватись згідно з п. 36 Правил визнання особи інвалідом, затверджених Постановою Уряду РФ від 20.02.2006 № 95, довідкою. Відповідно до п. 5 - 13 Правил умовами визнання громадянина інвалідом є:

а) порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами;

б) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата громадянином здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);

в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію.

Залежно від ступеня обмеження життєдіяльності, зумовленого стійким розладом функцій організму, що виник у результаті захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років – категорія "дитина-інвалід".

Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік. Категорія "дитина-інвалід" встановлюється на 1 або 2 роки або до досягнення громадянином віку 18 років.

У разі визнання громадянина інвалідом як причину інвалідності вказуються загальне захворювання, трудове каліцтво, професійне захворювання, інвалідність з дитинства, інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни, військова травма, захворювання, отримане в період військової служби, інвалідність, пов'язана з катастрофою на Чорнобильській АЕС, наслідками радіаційних впливів та безпосередньою участю у діяльності підрозділів особливого ризику, а також інші причини, встановлені законодавством Російської Федерації.

За відсутності документів, що підтверджують факт професійного захворювання, трудового каліцтва, військової травми або інших передбачених законодавством Російської Федерації обставин, які є причиною інвалідності, причиною інвалідності вказується загальне захворювання. У цьому випадку громадянинові сприяють отриманні зазначених документів. При поданні до бюро відповідних документів причина інвалідності змінюється від дня подання цих документів без додаткового огляду інваліда.

Громадянину, визнаному інвалідом, видаються довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності або із зазначенням групи інвалідності без обмеження здатності до трудової діяльності, а також індивідуальна програма реабілітації.

Визнання громадянина інвалідом здійснюється при проведенні медико-соціальної експертизи виходячи з комплексної оцінки стану організму громадянина на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням класифікацій та критеріїв, що затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.

Другою обов'язковою умовою для наявності самого юридичного факту буде те, що такий громадянин повинен потребувати постійної чи тимчасової сторонньої допомоги. Це можливо через часткову або повну втрату можливості самостійно задовольняти свої основні життєві потреби внаслідок обмеження здатності до самообслуговування та (або) пересування. Але можливо, що це будуть і якісь інші причини, через які можна судити про таку нездатність громадянина самому задовольняти свої потреби тощо. Насправді, коли звертаються до органів соціального захисту із заявою, де вони з'ясовують факт потреби сторонньої допомоги, а дивляться на певного віку чи інвалідності.

Саме наявність першої та другої обставини в сукупності дає склад самого юридичного факту, підстав для отримання громадянином соціальної допомоги від держави в рамках Коментованого Закону.

Соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів здійснюється за рішенням органів соціального захисту населення у підвідомчих їм установах або за договорами, які укладаються органами соціального захисту із установами соціального обслуговування інших форм власності.

Діяльність у сфері соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів будується на засадах. Перший принцип, який відбито у Законі - принцип дотримання права і свободи людини і громадянина - має своє конституційне значення, що зводиться до того що, що Російська Федерація зобов'язана виконувати взяті він міжнародні зобов'язання щодо дотримання права і свободи людини і громадянина, відображені у міжнародних документах (конвенціях, протоколах, пактах та угодах). Разом про те стосовно Закону принцип дотримання права і свободи людини і громадянина має своє відмінне від конституційного зміст. Однак воно засноване знов-таки на конституційному закріпленні цього принципу. Дотримання прав людини виражається як у рівності прав усіх громадян отримання соціальної допомоги від держави, і у свободі вибору отримання такої допомоги.

Наступний принцип надання державних гарантій у сфері соціального обслуговування не закріплений безпосередньо в Конституції РФ, але він випливає з низки положень Конституції. Конституція РФ оголосила Росію соціальною державою і закріпила принцип відповідальності держави за взяті він зобов'язання із соціального обслуговування громадян. Держава не може відмовитися в односторонньому порядку від виконання своїх зобов'язань перед громадянами, у тому числі щодо їх соціального обслуговування, яке вона гарантувала їм раніше.

Принцип надання державних гарантій із соціального обслуговування тримається, з одного боку, у цьому, що Конституція РФ і вартий закону Конституційний Суд РФ неможливо окремим органам структурі державної влади як-небудь применшувати права громадян соціальне обслуговування, і, з іншого боку, реалізується на бюджетних гарантіях держави Органи державної влади під час формування бюджету на кожен фінансовий рікзобов'язані закладати в нього необхідні прогнозовані суми видаткової частини бюджету для того, щоб виконати наступного фінансового року свої зобов'язання перед громадянами.

Глава 13.1 Бюджетного кодексу РФ передбачила формування Стабілізаційного фонду. Кошти Стабілізаційного фонду можуть використовуватися для фінансування дефіциту федерального бюджету при зниженні ціни на нафту нижче за базову, а також на інші цілі у разі, якщо накопичений обсяг коштів. Обсяги використання коштів Стабілізаційного фонду визначаються федеральним законом федеральному бюджетівідповідний фінансовий рік, проект якого вноситься Урядом РФ.

Закон також передбачив певні гарантії виконання зобов'язань державою соціальної допомоги. Далі держава гарантує здобуття всього комплексу соціальних послуг, який встановлено.

На федеральному рівні є два підзаконні нормативні правові акти, якими і регулюється зміст та якість соціальних послуг, - це Національний стандарт РФ ГОСТ Р 52143-2003 «Соціальне обслуговування населення. Основні види соціальних послуг», прийнятий Постановою Держстандарту РФ від 24 листопада 2003 р. № 327-ст, та Національний стандарт РФ ГОСТ Р 52142-2003 «Соціальне обслуговування населення. Якість соціальних послуг. Загальні положення», прийнятий Постановою Держстандарту РФ від 24 листопада 2003 № 326-ст.

Наступний правовий принцип, сформований законодавцем у статті 3, оформлений як принцип наступності всіх видів соціального обслуговування. Це означає, швидше за все, спадкоємність політики нашої держави у питаннях соціального обслуговування.

Розглянемо зміст принципу орієнтації соціального обслуговування на індивідуальні потреби громадян похилого віку та інвалідів. Цей принцип продиктований організаційною необхідністю у соціальному забезпеченні літніх громадян та інвалідів. Потреби кожного інваліда чи літню людину різноманітні, насамперед це продиктовано станом їхнього здоров'я, особливостями їхньої історії хвороби. Також далеко не останню роль відіграють такі чинники: спільно з кимось чи самотньо проживає громадянин, чи може він самостійно забезпечувати себе та обслуговувати себе у соціально-побутовому плані. Саме ці фактори впливають в основному на визначення типу та утримання послуг із соціальної допомоги літніх громадян та інвалідів. Орієнтація соціального обслуговування на індивідуальні потреби громадян похилого віку та інвалідів досягається за допомогою наявності переліку різноманітних соціальних послуг, які можуть бути надані громадянам, та вибору для кожного в результаті не лише одразу переліку послуг, а лише тих послуг, яких дійсно потребує інвалід або літня людина .

Таким чином, діяльність у сфері соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів будується на засадах:

Дотримання прав людини та громадянина;

Надання державних гарантій у сфері соціального обслуговування;

Забезпечення рівних можливостей у отриманні соціальних послуг та їх доступності для громадян похилого віку та інвалідів;

Спадкоємності всіх видів соціального обслуговування;

Орієнтації соціального обслуговування на індивідуальні потреби громадян похилого віку та інвалідів;

Пріоритету заходів щодо соціальної адаптації громадян похилого віку та інвалідів;

Відповідальності органів державної влади та установ, а також посадових осіб за забезпечення прав громадян похилого віку та інвалідів у сфері соціального обслуговування.

2. Форми соціального обслуговування

Соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів включає:

1) соціальне обслуговування вдома (включаючи соціально-медичне обслуговування);

2) напівстаціонарне соціальне обслуговування у відділеннях денного (нічного) перебування закладів соціального обслуговування;

3) стаціонарне соціальне обслуговування у стаціонарних установах соціального обслуговування (будинках - інтернатах, пансіонатах та інших установах соціального обслуговування незалежно від їх найменування);

4) термінове соціальне обслуговування;

5) соціально-консультативну допомогу.

2. Громадянам похилого віку та інвалідам надається житлова площа у спеціальних житлових будинках для людей похилого віку у порядку, встановленому житловим законодавством.

3. Соціальне обслуговування за бажанням громадян похилого віку та інвалідів може здійснюватись на постійній або тимчасовій основі.

Соціальне обслуговування вдома

1. Соціальне обслуговування вдома є одним із основних видів соціального обслуговування, спрямованим на максимально можливе продовження перебування громадян похилого віку та інвалідів у звичному соціальному середовищі з метою підтримки їхнього соціального статусу, а також на захист їх прав та законних інтересів.

2. До надомних соціальних послуг, передбачених федеральним переліком гарантованих державою соціальних послуг, ставляться:

1) організація харчування, включаючи доставку продуктів додому;

2) допомогу у придбанні медикаментів, продовольчих та промислових товарів першої необхідності;

3) сприяння в отриманні медичної допомоги, у тому числі супровід до медичних закладів;

4) підтримання умов проживання відповідно до гігієнічних вимог;

5) сприяння організації юридичної допомоги та інших правових послуг, що у компетенції соціального працівника;

6) сприяння організації ритуальних послуг;

7) інші надомні соціальні послуги.

3. При обслуговуванні громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у житлових приміщеннях без центрального опалення, до надомних соціальних послуг, передбачених федеральним переліком гарантованих державою соціальних послуг, включається сприяння у забезпеченні паливом.

4. Крім надомних соціальних послуг, передбачених федеральним та територіальними переліками гарантованих державою соціальних послуг, громадянам похилого віку та інвалідам можуть бути надані додаткові послуги на умовах повної або часткової оплати.

5. Соціальне обслуговування вдома може здійснюватися на постійній або тимчасовій основі відповідно до потреб та бажань громадян похилого віку та інвалідів.

6. Соціальне обслуговування вдома організується шляхом створення відповідних відділень у муніципальних центрах соціального обслуговування або за органами соціального захисту населення.

7. Порядок та умови зарахування на соціальне обслуговування вдома визначаються Міністерством соціального захисту населення Російської Федерації.

Соціально-медичне обслуговування вдома здійснюється щодо нужденних у надомних соціальних послугах громадян похилого віку та інвалідів, які страждають на психічні розлади (у стадії ремісії), туберкульоз (за винятком активної форми), важкі захворювання (у тому числі онкологічні) у пізніх стадіях, за винятком захворювань, зазначених у частині третій статті 15 цього Федерального закону.

Соціально-медичне обслуговування вдома здійснюється спеціалізованими відділеннями, створюваними у муніципальних центрах соціального обслуговування чи органах соціального захисту населення. До штату зазначених відділень вводяться медичні працівники, медична професійна діяльністьяких регламентується законодавством Російської Федерації про охорону здоров'я

Напівстаціонарне соціальне обслуговування включає соціально-побутове, медичне та культурне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів, організацію їх харчування, відпочинку, забезпечення їхньої участі у посильній трудовій діяльності та підтримання активного способу життя.

На напівстаціонарне соціальне обслуговування приймаються громадяни похилого віку, що потребують, та інваліди, що зберегли здатність до самообслуговування та активного пересування, не мають медичних протипоказань до зарахування на соціальне обслуговування, передбачених у частині третій статті 15 цього Федерального закону.

Рішення про зарахування на підлозі стаціонарне обслуговуванняприймається керівником установи соціального обслуговування на підставі особистої заяви громадянина похилого віку та інваліда та довідки закладу охорони здоров'я про стан його здоров'я.

Напівстаціонарне соціальне обслуговування здійснюється відділеннями денного (нічного) перебування, які утворюються в муніципальних центрах соціального обслуговування або при органах соціального захисту населення.

Стаціонарне соціальне обслуговування спрямоване на надання різнобічної соціально-побутової допомоги громадянам похилого віку та інвалідам, які значною мірою або повністю втратили здатність до самообслуговування та потребують стану здоров'я у постійному догляді та спостереженні.

Стаціонарне соціальне обслуговування включає заходи щодо створення для громадян похилого віку та інвалідів найбільш адекватних їх віку та стану здоров'я умов життєдіяльності, реабілітаційні заходи медичного, соціального та трудового характеру, забезпечення догляду та медичної допомоги, організацію їхнього відпочинку та дозвілля.

Стаціонарне соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів здійснюється у стаціонарних установах (відділеннях) соціального обслуговування, профільованих відповідно до віку та стану здоров'я обслуговуваних.

Не допускається поміщення дітей - інвалідів з фізичними вадами до стаціонарних установ соціального обслуговування, призначених для проживання дітей з психічними розладами.

Громадяни похилого віку та інваліди, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування загального профілю та постійно порушують встановлений порядок проживання у цих установах, можуть бути за поданням адміністрації зазначених установ на підставі рішення суду переведені до спеціальних стаціонарних установ соціального обслуговування.

Спеціальні стаціонарні установи соціального обслуговування призначені для надання соціальних та інших послуг громадянам похилого віку та інвалідам, які перебувають під адміністративним наглядом або неодноразово притягувалися до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку.

До спеціальних стаціонарних установ соціального обслуговування направляються також особи, які у стаціонарних установах соціального обслуговування, яких неодноразово застосовувалися заходи адміністративного впливу порушення громадського порядку.

Рішення про поміщення до спеціальних стаціонарних установ соціального обслуговування осіб, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, приймається судом за поданням адміністрації стаціонарних установ соціального обслуговування, органів внутрішніх справ або органів соціального захисту населення.

До спеціальних стаціонарних установ соціального обслуговування органами соціального захисту населення можуть направлятися громадяни похилого віку та інваліди без певного місця проживання за їх особистим бажанням та за відсутності медичних протипоказань.

Забезпечення громадського порядку у спеціальних стаціонарних установах соціального обслуговування здійснюється персоналом зазначеної установи спільно з органами внутрішніх справ.

Надання соціальних, медичних та інших послуг, і навіть організація трудового процесу у спеціальних стаціонарних установах соціального обслуговування складає загальних підставах, передбачених статтею 13 цього Закону.

Витяг громадян похилого віку та інвалідів зі спеціальних стаціонарних установ соціального обслуговування провадиться за рішенням суду або за їх бажанням за умови їх добровільного надходження до зазначених установ.

Адміністрація стаціонарної установи соціального обслуговування та його персонал зобов'язані:

Дотримуватися прав людини та громадянина у сфері соціального обслуговування;

Інформувати громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у стаціонарній установі соціального обслуговування, про їхні права;

Виконувати обов'язки опікунів та піклувальників щодо громадян похилого віку та інвалідів, які потребують опіки чи піклування;

Здійснювати та розвивати освітню діяльність, організовувати відпочинок та культурне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів;

Надавати громадянам похилого віку та інвалідам, які проживають у стаціонарній установі соціального обслуговування, можливість користуватися телефонним зв'язком та поштовими послугами за плату відповідно до чинних тарифів;

Виділяти подружжю з-поміж мешканців стаціонарної установи соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів ізольоване житлове приміщення для спільного проживання;

Забезпечувати збереження особистих речей та цінностей громадян похилого віку та інвалідів;

Виконувати інші функції, встановлені законодавством Російської Федерації.

1. Термінове соціальне обслуговування здійснюється з метою надання невідкладної допомоги разового характеру громадянам похилого віку та інвалідам, які гостро потребують соціальної підтримки.

2. Термінове соціальне обслуговування включає такі соціальні послуги з числа передбачених федеральним переліком гарантованих державою соціальних послуг:

1) разове забезпечення тих, хто гостро потребує безкоштовного гарячого харчування або продуктових наборів;

2) забезпечення одягом, взуттям та іншими предметами першої потреби;

3) разове надання матеріальної допомоги;

4) сприяння отриманні тимчасового житлового приміщення;

5) організацію юридичної допомоги з метою захисту прав осіб, що обслуговуються;

6) організацію екстреної медико-психологічної допомоги із залученням для цієї роботи психологів та священнослужителів та виділенням для цих цілей додаткових телефонних номерів;

7) інші термінові соціальні послуги.

3. Термінове соціальне обслуговування здійснюється муніципальними центрами соціального обслуговування або відділеннями, створюваними для цього при органах соціального захисту населення.

1. Соціально-консультативна допомога громадянам похилого віку та інвалідам спрямована на їхню адаптацію в суспільстві, послаблення соціальної напруженості, створення сприятливих відносин у сім'ї, а також на забезпечення взаємодії особистості, сім'ї, суспільства та держави.

2. Соціально-консультативна допомога громадянам похилого віку та інвалідам орієнтована на їхню психологічну підтримку, активізацію зусиль у вирішенні власних проблем та передбачає:

1) виявлення осіб, які потребують соціально-консультативної допомоги;

2) профілактику різноманітних соціально-психологічних відхилень;

3) роботу з сім'ями, в яких мешкають громадяни похилого віку та інваліди, організацію їхнього дозвілля;

4) консультативну допомогу у навчанні, професійній орієнтації та працевлаштуванні інвалідів;

5) забезпечення координації діяльності державних установ та громадських об'єднань для вирішення проблем громадян похилого віку та інвалідів;

6) правову допомогу у межах компетенції соціальних працівників;

7) інші заходи щодо формування здорових взаємовідносин та створення сприятливого соціального середовища для громадян похилого віку та інвалідів.

3. Організацією та координацією соціально-консультативної допомоги займаються муніципальні центри соціального обслуговування або відділення, які створюються при органах соціального захисту населення.

Оплата надомного, напівстаціонарного та стаціонарного соціального обслуговування у державних та муніципальних установах соціального обслуговування:

1. Соціальні послуги, які входять у федеральний перелік гарантованих державою соціальних послуг, може бути надано громадянам безкоштовно, і навіть за умов часткової чи повної оплати.

2. Безкоштовно надаються соціальні послуги:

1) самотнім громадянам похилого віку (самотнім подружнім парам) та інвалідам, які отримують пенсію, у тому числі з урахуванням надбавок, у розмірі, нижчому від прожиткового мінімуму, встановленого для цього регіону;

2) громадянам похилого віку та інвалідам, які мають родичів, які не можуть з об'єктивних причин забезпечити їм допомогу та догляд, за умови, що розмір одержуваної цими громадянами пенсії, у тому числі з урахуванням надбавок, нижчий за прожитковий мінімум, установлений для цього регіону;

3) громадянам похилого віку та інвалідам, які проживають у сім'ях, середньодушовий дохід яких нижчий за прожитковий мінімум, установлений для даного регіону.

3. Соціальні послуги за умов часткової оплати надаються:

1) одиноким громадянам похилого віку (самотнім подружнім парам) та інвалідам, які отримують пенсію, у тому числі з урахуванням надбавок, у розмірі від 100 до 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для цього регіону;

2) громадянам похилого віку та інвалідам, які мають родичів, які не можуть з об'єктивних причин забезпечити їм допомогу та догляд, за умови, що розмір пенсії, що отримується цими громадянами, у тому числі з урахуванням надбавок, становить від 100 до 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для цього регіону;

3) громадянам похилого віку та інвалідам, які проживають у сім'ях, середньодушовий дохід яких становить від 100 до 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для цього регіону.

4. Соціальні послуги на умовах повної оплати надаються громадянам похилого віку та інвалідам, які проживають у сім'ях, середньодушовий дохід яких перевищує на 150 відсотків прожитковий мінімум, встановлений для цього регіону.

5. Стягування плати провадиться з усіх категорій громадян похилого віку та інвалідів при наданні на їхнє прохання додаткових соціальних послуг, що не входять до федерального переліку гарантованих державою соціальних послуг.

6. Порядок та умови оплати соціальних послуг у державному та муніципальному секторах соціальних послуг визначаються Урядом Російської Федерації. Тарифи на соціальні послуги, що надаються державними та муніципальними установами соціального обслуговування, визначаються органами соціального захисту населення суб'єктів Російської Федерації.

7. Плата за стаціонарне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів здійснюється зазначеними громадянами або їх законними представниками у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

8. Кошти, що надходять від оплати соціальних послуг, зараховуються на рахунки установ соціального обслуговування та направляються на подальший розвиток соціального обслуговування та стимулювання праці соціальних працівників у розмірі, що визначається органами соціального захисту населення, у віданні яких перебувають зазначені установи, понад бюджетні асигнування. Державні та муніципальні установисоціального обслуговування в частині коштів, що надходять від оплати соціальних послуг, підлягають пільговому оподаткуванню у порядку, встановленому законодавствомРосійської Федерації.

9. Установи соціального обслуговування, що надають соціальні послуги, зобов'язані укладати з громадянами похилого віку та інвалідами, що приймаються на платне обслуговування, або з їх законними представниками договори, що визначають види та обсяг послуг, що надаються, а також порядок та розмір їх оплати.

10. Оплата соціальних послуг може здійснюватися у формі відчуження належать громадянам похилого віку та інвалідам житлових приміщень, земельних та майнових паїв, іншої власності на підставі договорів, що укладаються відповідно до законодавства Російської Федерації.

11. Угоди про відчуження нерухомості з метою оплати соціальних послуг реєструються у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, за одночасного дотримання наступних умов:

1) збереження за громадянином похилого віку та інвалідом права довічного проживання у відчуженому житловому приміщенні або наданні йому за його згодою іншого житлового приміщення для проживання, що відповідає нормам, встановленим житловим законодавством;

2) одержання згоди у письмовій формі місцевих органів управління соціального обслуговування населення на оформлення правочину.

3. Нормативно-праве регулювання соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів

Нижче ми представляємо перелік нормативних правових актів Російської Федерації та Ханти-Мансійського автономного округу - Югри, які діють з метою покращення становища громадян старшого покоління та інвалідів.

Федеральний закон від 28 грудня 2013 року № 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування гаждан Російської Федерації".

Закон Ханти-Мансійського АТ - Югри від 19 листопада 2014 р. N 93-оз "Про затвердження переліку соціальних послуг, що надаються постачальниками соціальних послуг у Ханти-Мансійському автономному окрузі - Югрі"

Національний стандарт РФ ГОСТ Р 53058-2013 "Соціальне обслуговування населення. Соціальні послуги громадянам похилого віку"

Національний стандарт РФ ГОСТ Р 52142-2013 "Соціальне обслуговування населення. Якість соціальних послуг. Загальні положення"

Національний стандарт РФ ГОСТ Р 52143-2013 "Соціальне обслуговування населення. Основні види соціальних послуг"

Висновок

Соціальна робота як найважливіший розділ діяльності в галузі обслуговування людей похилого віку та інвалідів в останні роки набуває все більшої актуальності. Хоча соціальна турбота держави та суспільства стосовно інвалідів та літніх громадян у Росії виявлялася завжди, ніколи раніше не обговорювалося і не вирішувалося питання про фахівців, які б здійснювали цю діяльність. Соціальна робота (у широкому значенніцього слова) з такими категоріями осіб, як інваліди та люди похилого віку, проводилася систематично в органах та установах соціального забезпечення (соціального захисту). Серед тих, що здійснюють цю діяльність були працівники будинків-інтернатів, Центрів соціального обслуговування, муніципальних та територіальних органів управління. Соціальним працівникам від часу введення цих посад відводиться специфічна роль, яка визначається і типом установи, і характером послуг, що надаються, і цілями (завданнями), і очікуваними результатами. Місце діяльності соціального працівника у зв'язку із зазначеними обставинами хіба що переміщається, воно динамічно. Разом про те, з впровадження у систему соціального захисту працівників цієї категорії розширюються їх функції. Діяльність соціальних працівників поширюється на всі категорії інвалідів та людей похилого віку, які перебувають і в населенні (у тому числі і в сім'ях), і в будинках-інтернатах. У цьому особливо вимальовується специфіка діяльності соціальних працівників. В одних випадках вона має характер організації допомоги різних служб (медичної допомоги, юридичних консультаційі т.д.), в інших вона набуває морально-психологічного аспекту, по-третє - характер корекційно-педагогічної діяльності і т.д. Необхідно підкреслити, що крім безпосередніх "споживачів" (інвалідів, людей похилого віку) сфера діяльності соціальних працівників поширюється і на обслуговуючий персонал, наприклад, у будинках-інтернатах, з яким соціальним працівникам доводиться взаємодіяти. У цьому набуває особливої ​​значущості рівень освіти соціальних працівників, їх професіоналізм, знання психологічних особливостейінвалідів та людей похилого віку. У зв'язку з широкими та різноманітними функціями соціальних працівників в обслуговуванні людей похилого віку, виникає потреба в цих фахівцях з різним рівнем освіти. Для тієї категорії інвалідів та людей похилого віку, які перебувають у населенні, діапазон діяльності соціальних працівників охоплює велике колозавдань, починаючи від надання соціально-побутової допомоги та закінчуючи психолого-педагогічної корекцією та морально-психологічною підтримкою. Для інвалідів і людей похилого віку, які перебувають у стаціонарних установах, діяльність соціальних працівників також має широкий діапазон, починаючи від соціально-побутової адаптації в будинках-інтернатах і закінчуючи інтеграцією інвалідів у суспільство. В даній реально існуючій ситуації з обслуговуванням людей похилого віку та інвалідів у різних умовах їх проживання існує нагальна необхідність введення до штату стаціонарних установ соціальних працівників з метою вдосконалення соціальної підтримки непрацездатних громадян.

Список використаних джерел

1) Басов Н. Ф. Соціальна робота з людьми похилого віку. Ростов-н / Д.: Фенікс, 2009. 346 с.

2) Батяєв А.А. Коментар Федеральному закону від 2 серпня 1995 року № 122-ФЗ "Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів". М.: Юрист, 2009. 542 с.

3) Долженкова Г.Д. Право соціального забезпечення: конспект лекцій. М.: Юрайт-Іздат, 2007. 187 с.

4) Крайг Р., Бокум Д. Психологія розвитку. СПб.: Пітер, 2005. 940 с.

5) Основи соціальної роботи. М: Академія, 2008. 288 с.

6) Право соціального забезпечення: підручник / за ред. К.М. Гусова. М: Інфра-М, 2007. 328 с.

7) Соціальний захист населення. Досвід організаційно-адміністративної роботи. М.: "Березень", 2007. 400 с.

8) Ткаченко В.С. Медико-соціальні засади незалежного життя інвалідів. М.: Дашков та Ко, 2009. 384 с.

9) Фірсов М. В, Студенова Г. Є. Теорія соціальної роботи. М: Академічний проект, Гаудеамус, 2009. 512 с.

10) Харін К.С. Право соціального забезпечення: навч. допомога. О 2 год. Ч.1. СПб.: ГУАП, 2008. – 360 с.

11) Харін К.С. Право соціального забезпечення: навч. посібник. О 2 год. Ч.2. СПб.: ГУАП, 2008. 297 с.

12) Якушев А.В. Соціальний захист. Соціальна робота: конспект лекцій. М: А-Пріор, 2010. 144 с.

13) 3. Соціальна робота: теорія та практика: Навчальний посібник / Відп. ред. Є.І. Холостова, А.С. Сорвіна. М: ІНФРА-М, 2004. 427 с.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

Соціальна політика держави щодо захисту та підтримки громадян похилого віку, основні засади їх соціального обслуговування в Росії. Аналіз діяльності установ соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів у м. Новий Уренгой.

дипломна робота , доданий 06.01.2014


Поняття, критерії ефективності соціального обслуговування. Вивчення способів його оцінки у відділенні соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів на прикладі МУ "Міжрічковий комплексний центр соціального обслуговування населення".

дипломна робота , доданий 26.10.2010


Проблеми самотності людей похилого віку. Особливості діяльності спеціаліста із соціальної роботи відділення соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів. Рекомендації щодо вдосконалення умов життя людей похилого віку на селі.

дипломна робота , доданий 25.10.2010


Загальні засади соціального обслуговування громадян. Принципи соціального обслуговування громадян. Утримання інвалідів та людей похилого віку в установах соціального захисту населення. Реабілітація інвалідів. Програма з реабілітації інвалідів у Читинській області.

курсова робота , доданий 24.03.2008


Права громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування. Основна функція, що виконується психоневрологічними інтернатами. Завдання діяльності Геронтологічного центру. Будинок-інтернат для людей похилого віку.

курсова робота , доданий 13.01.2014


Літні люди як об'єкти соціального обслуговування вдома. Сучасні проблеми та соціальний захист людей похилого віку. Соціальна медицина у системі соціальної роботи. Значимість соціально-медичної допомоги людей похилого віку.

дипломна робота , доданий 26.10.2010


Цілі та завдання, принципи, функції, види та форми діяльності системи соціального обслуговування населення, її проблеми та шляхи їх вирішення. Управління та специфіка роботи установ соціального обслуговування сім'ї та дітей, людей похилого віку та інвалідів.

курсова робота , доданий 23.05.2014


Організація денного перебування у закладах соціального обслуговування. Надання консультативної допомоги, захисту та підтримки. Основні напрямки діяльності реабілітаційних центрів для неповнолітніх, громадян похилого віку та інвалідів.

курсова робота , доданий 16.03.2015


Вивчення діяльності соціального робітника. Організаційна основа діяльності відділення соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів. Порядок виявлення та постановки на обслуговування клієнтів, які потребують соціальної допомоги.

звіт з практики, доданий 23.12.2010


Право громадян похилого віку та інвалідів на соціальне обслуговування, його форми та основні засади. Характеристика установ соціальної допомоги Ханти-Мансійського автономного округу - Югри "Міська соціальна служба" та "Геронтологічний центр".

На виконання Закону міста Москви від 09.07.2008р. №34 «Про соціальне обслуговування населення міста Москви» та відповідно до Постанови Уряду Москви від 24.03.2009р. №215-ПП «Про заходи щодо реалізації Закону міста Москви від 9 липня 2008 року №34 «Про соціальне обслуговування населення міста Москви» право на нестаціонарне соціальне обслуговування мають мешканці міста Москви, які постійно проживають у місті Москві іноземні громадяни, особи без громадянства, а також біженці.

Соціальним обслуговуванням на дому забезпечуються:
- самотні або одиноко проживаючі громадяни похилого віку (жінки віком від 55 років, чоловіки віком від 60 років) та інваліди, які потребують постійної або тимчасової сторонньої допомоги у зв'язку з частковою втратою можливості самостійного задоволення основних життєвих потреб внаслідок обмеження здатності до самообслуговування або пересування;
- громадяни, які проживають у сім'ях, забезпечуються соціальним (соціально-медичним) обслуговуванням вдома у разі, якщо члени сім'ї не можуть забезпечити їм допомогу та догляд з об'єктивних причин відповідно до пункту 4 статті 1 Закону міста Москви від 9 липня 2008 р. N 34 «Про соціальне обслуговування населення міста Москви».
- Безкоштовне соціальне обслуговування у державних установах соціального обслуговування надається:
1) громадянам, не здатним до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, які не мають родичів, які можуть забезпечити їм допомогу та догляд;
2) громадянам, які перебувають у соціально небезпечному становищі або важкій життєвій ситуації; у зв'язку зі стихійними лихами, катастрофами, іншими надзвичайними ситуаціями; постраждалим внаслідок збройних та міжетнічних конфліктів;
3) неповнолітнім, а також дорослим недієздатним або обмежено дієздатним громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації;
4) інвалідам з дитинства, які перебувають у стаціонарних установах соціального обслуговування на умовах п'ятиденного перебування;
5) іншим громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації чи соціально небезпечному становищі.
Відповідно до Територіального переліку гарантованих послуг соціального обслуговування, затвердженим Урядом Москви громадянам надаються такі безкоштовні послуги соціального обслуговування:
1. Послуги з організації харчування, побуту та дозвілля:
- купівля та доставка додому продуктів харчування, гарячих обідів із торгових підприємств, розташованих на території району;
- допомога у приготуванні їжі (розігрів їжі, чищення овочів, нарізка хлібних, ковбасних, м'ясних виробів, кип'ятіння води в чайнику);
- купівля та доставка додому промислових товарів першої необхідності;
- надання допомоги у проведенні прибирання житлових приміщень;
- доставка води, топка печей, сприяння у забезпеченні паливом (для тих, хто проживає в житлових приміщеннях без центрального опалення та (або) водопостачання);
- здавання речей у прання, хімчистку, ремонт та зворотна їх доставка;
- сприяння в організації ремонту та комплексного прибирання житлових приміщень;
- сприяння в оплаті житла та комунальних послуг(зняття показань лічильника, заповнення квитанцій, відвідування організацій ЖКГ, єдиних розрахунково-касових центрів, внесення плати);
- сприяння організації надання послуг підприємствами торгівлі, комунально-побутового обслуговування та зв'язку, і навіть іншими підприємствами, надають послуги населенню;
- надання допомоги у написанні листів;
- доставка книг, купівля газет та журналів;
- оформлення підписки на газети та журнали;
- сприяння у наданні послуг «соціального таксі»;
- проведення роз'яснювальної роботи з безпеки, у тому числі з питань пожежної безпеки;
- сприяння у відвідуванні театрів, виставок та інших культурних заходів.
2. Соціально-медичні та санітарно-гігієнічні послуги:
- сприяння у забезпеченні догляду з урахуванням стану здоров'я;
- сприяння у наданні медичної допомоги;
- сприяння у проведенні медико-соціальної експертизи;
- сприяння у проведенні реабілітаційних заходів(медичних, соціальних), у тому числі для інвалідів на підставі індивідуальних програм реабілітації;
- сприяння у забезпеченні за висновком лікарів лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
- Надання психологічної допомоги;
- сприяння у госпіталізації, супровід тих, хто потребує лікувально-профілактичних закладів;
- відвідування у стаціонарних закладах охорони здоров'я з метою надання морально-психологічної підтримки;
- допомога в отриманні путівок на санаторно-курортне лікування, у тому числі пільгових;
- сприяння в отриманні зубопротезної та протезно-ортопедичної допомоги, а також у забезпеченні технічними засобамидогляду та реабілітації.
3. Сприяння в здобутті освіти та (або) професії інвалідами відповідно до їх фізичних можливостей та розумових здібностей.
4. Сприяння у працевлаштуванні.
5. Правові послуги:
- допомога в оформленні документів, за винятком випадків оформлення документів, що зачіпають інтереси третіх осіб;
- сприяння в отриманні встановлених законодавством пільг та переваг;
- надання допомоги з питань пенсійного забезпеченнята надання інших соціальних виплат (у тому числі в оформленні документів на відмову від соціального пакету у Пенсійному фонді Російської Федерації);
- сприяння отриманню безкоштовної допомоги адвоката у порядку, встановленому законодавством;
- сприяння отриманні інших правових услуг.
6. Сприяння організації ритуальних послуг:
- Оформлення документів на надання ритуальних послуг померлим одиноким громадянам або надання допомоги в організації похорону їх непрацездатним родичам.

Додаткові послуги, що надаються клієнтам на їх прохання понад Територіальний перелік гарантованих послуг, надаються за плату.
Про платне соціальне обслуговування вдома.

З метою реалізації статті 9 Закону міста Москви від 9 липня 2008 р. N 34 «Про соціальне обслуговування населення міста Москви» Постановою Уряду Москви від 12 жовтня 2010 р. N 919-ПП «Про надання громадянам платних соціальних послуг державними установами нестаціонарного соціального обслуговування міста Москви» затверджено Порядок та умови оплати громадянами платних соціальних послуг, що надаються державними установами нестаціонарного соціального обслуговування міста Москви, відповідно до якого:
соціальні послуги, передбачені Територіальним переліком гарантованих державою соціальних послуг, затвердженим Постановою Уряди Москви, надаються за плату громадянам, які не мають права на безкоштовне соціальне обслуговування, в установах нестаціонарного соціального обслуговування на добровільній основі.
Платні соціальні послуги надаються громадянам відповідно до договору надання соціальних послуг, що укладається між установою нестаціонарного соціального обслуговування та громадянином (клієнтом) або його законним представником.

Обсяг платних соціальних послуг, їх якість, строки надання, інші зобов'язання мають відповідати умовам договору.

Розмір плати за платні соціальні послуги, що надаються установами нестаціонарного соціального обслуговування, визначається виходячи із затверджених в установленому порядку Тарифів на соціальні послуги, що надаються громадянам державними установами нестаціонарного соціального обслуговування міста Москви, передбачені Територіальним переліком гарантованих державою соціальних послуг.

Громадянин (клієнт) або його законний представник самостійно оплачує послуги, що надаються установою нестаціонарного соціального обслуговування, вносячи плату на особовий рахунок з обліку коштів від діяльності, що приносить дохід через кредитні організації самостійно, але не пізніше, ніж за 3 дні до початку надання платних послуг.

Тарифи на соціальні послуги, що надаються громадянам похилого віку та інвалідам, установами нестаціонарного соціального обслуговування міста Москви, передбачені Територіальним переліком гарантованих державою соціальних послуг

№ п/п Вид соціальних послуг Середня нормачасу на виконання однієї послуги (година, хв) Тариф
(Руб.)
1. Послуги, що надаються вдома громадянам похилого віку та інвалідам, які потребують сторонньої допомоги внаслідок часткової втрати здатності до самообслуговування
1.1. Послуги з організації харчування, побуту та дозвілля:
1.1.1. Купівля та доставка додому продуктів харчування, гарячих обідів із торгових підприємств, розташованих на території району, вагою до 4-х кг 1 год.
1.1.2. Допомога у приготуванні їжі (розігрів їжі, чищення овочів, нарізка хлібних, ковбасних, м'ясних виробів, кип'ятіння води в чайнику) 30 хв 97
1.1.3. Купівля та доставка додому промислових товарів першої необхідності вагою до 4-х кг 1 год 193
1.1.4. Надання допомоги у проведенні прибирання житлових приміщень (допомога в прибиранні житлових приміщень до 36 м2: спальної кімнати та кухні: сухе або вологе прибирання підлог, витирання пилу з меблів, на рівні зростання, та підвіконь, винос сміття при необхідності. Збиральний інвентар та засоби гігієни купуються за рахунок коштів клієнта) 1 год 30 хв 290
1.1.5. Для тих, хто проживає в житлових приміщеннях без центрального опалення та (або) водопостачання:

Доставка води 20 хв 64

Топка печей 20 хв 64

Сприяння забезпеченню паливом 20 хв 64
1.1.6. Здача речей та зворотна їх доставка:

У прання 30 хв 97

У хімчистку 30 хв 97
- в ремонт 30 хв 97
1.1.7. Сприяння організації ремонту та комплексного прибирання житлових приміщень (сприяння організації ремонту квартири здійснюється шляхом передачі заяви чи клопотання до Управи району чи організацію, що займається ремонтом квартир) 30 хв 97

1.1.8. Сприяння в оплаті житла та комунальних послуг (зняття показань електро- та водолічильників, заповнення квитанцій, відвідування організацій ЖКГ, єдиних розрахунково-касових центрів, оплата за рахунками за рахунок коштів клієнта) 30 хв 97
1.1.9. Сприяння організації надання послуг підприємствами торгівлі, комунально-побутового обслуговування та зв'язку, а також іншими підприємствами, що надають послуги населенню 30 хв 97
1.1.10. Надання допомоги у написанні листів 30 хв 97
1.1.11. Доставка книг, купівля газет та журналів 20 хв 64
1.1.12. Оформлення підписки на газети та журнали (оформлення підписки здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, на благодійній основі та за рахунок коштів клієнта) 30 хв 97
1.1.13. Сприяння у наданні послуг "соціального таксі" 30 хв 97
1.1.14. Сприяння у відвідуванні театрів, виставок та інших культурних заходів без супроводу (здійснюється шляхом запрошення клієнтів до театрів та на виставки на благодійній основі, на заходи міського, окружного та районного значення, а також шляхом придбання за рахунок коштів клієнта квитків у театральних касах, за винятком вечірнього) час, вихідні та святкові дні) 30 хв 97
1.2. Соціально-медичні та санітарно-гігієнічні послуги:
1.2.1. Сприяння у забезпеченні догляду з урахуванням стану здоров'я (сприяння у забезпеченні догляду з урахуванням стану здоров'я через відповідні установи, у тому числі й охорони здоров'я, за відсутності практично здорових осіб, які спільно проживають, які несуть юридичну відповідальність за пенсіонера, у тому числі виклик на будинок лікаря, організація медичної допомоги через спеціалізовані організації, що здійснюють догляд вдома) 30 хв 97
1.2.2. 30 хв
1.2.3. Сприяння у проведенні медико-соціальної експертизи (сприяння у збиранні необхідних документів та запис на огляд) 1 год. 193
1.2.4. Сприяння у проведенні реабілітаційних заходів (медичних, соціальних), у тому числі для інвалідів, на підставі індивідуальних програм реабілітації
(сприяння здійснюється через державні та муніципальні установи охорони здоров'я та соціального обслуговування, у тому числі надання допомоги в оформленні та видачі технічних засобів реабілітації) 30 хв 97
1.2.5. Сприяння у забезпеченні по висновку лікарів лікарськими засобами та виробами медичного призначення (купівля, доставка лікарських засобів) 30 хв 97
1.2.6. Надання психологічної допомоги 30 хв 97
до 1 години 97
1.2.7. Сприяння госпіталізації, супровід потребуючих лікувально-профілактичних закладів від 1год.
до З год 193
понад 3 год. 579
1.2.8. Відвідування стаціонарних закладів охорони здоров'я з метою надання морально-психологічної підтримки 40 хв 129
1.2.9. Сприяння отриманню путівок на санаторно-курортне лікування, у тому числі пільгових 30 хв 97
1.2.10. Сприяння в отриманні зубопротезної та протезно-ортопедичної допомоги, а також у забезпеченні технічними засобами догляду та реабілітації 1 год.
1.3. Сприяння в здобутті освіти та (або) професії інвалідами відповідно до їх фізичних можливостей та розумових здібностей 1 год 193
1.4. Сприяння у працевлаштуванні (надання сприяння у працевлаштуванні через центр зайнятості населення, підприємства та організації міста Москви) 1 год 193
1.5. Правові послуги:
1.5.1. Допомога в оформленні документів, за винятком випадків оформлення документів, що стосуються інтересів третіх осіб 1 година 193
1.5.2. Сприяння отриманню встановлених законодавством пільг і переваг 30 хв 97
1.5.3. Надання допомоги з питань пенсійного забезпечення та надання інших соціальних виплат (у тому числі в оформленні документів на відмову від соціального пакету у Пенсійному фонді Російської Федерації) до 30 хв.

До 1 год 30 хв 97

290
1.5.4. Сприяння в отриманні безкоштовної допомоги адвоката у порядку, встановленому законодавством 30 хв 97
1.5.5. Сприяння в отриманні інших правових послуг (надання сприяння в отриманні послуг нотаріуса вдома тощо) За фактично витраченим часом 193
1 година

1.6. Сприяння організації ритуальних послуг:
1.6.1. Оформлення документів на надання ритуальних послуг померлим одиноким громадянам або надання допомоги в організації похорону їх непрацездатним родичам 6 год 1158
2. Додаткові послуги, що надаються спеціалізованими відділеннями допомоги на дому
(Соціально-медичне обслуговування вдома)
2.1. Спостереження за станом здоров'я клієнта та його оцінка (спостереження за артеріальним тиском та температурою тіла, забезпечення догляду з урахуванням стану здоров'я через відповідні установи, у тому числі охорони здоров'я). 30 хв 97
2.2. Виконання медичних процедур, перев'язок, ін'єкцій за призначенням лікаря (постановка банок, гірчичників, накладання компресів, виконання очисних клізм, втирання лікарських засобів, підготовка клієнта до різних досліджень, обробка пролежнів, ранових поверхонь, здійснення перев'язок, закопування очних крапель, пояснення громадянам, що обслуговуються, особливостей прийому лікарських препаратів, перевірка термінів придатності медикаментів та їх зберігання) 1 год 193
2.3. Надання санітарно-гігієнічних послуг (обтирання, обмивання, гігієнічні ванни, стрижка нігтів, зачісування, зміна постелі, зміна абсорбуючої білизни) 2 год 386
2.4. Годування ослаблених хворих 30 хв 97

Тарифи на додаткові соціальні послуги, що надаються непрацездатним громадянампохилого віку та інвалідам вдома, установами нестаціонарного соціального обслуговування міста Москви, які не входять до територіального переліку
гарантованих державою соціальних послуг

Середня норма
№ п/п Вид соціальних послуг часу на виконання однієї послуги (година, хв) Тариф
(Руб.)
1. Санітарно-гігієнічні послуги
1.1. Стрижка волосся 30 хв 97
1.2. Зміна постелі 15 хв 48
1.3. Зміна білизни 30 хв 97
2. Соціально-побутові послуги
2.1. Приготування гарячої їжі 1 год 193
2.2. Допомога у домашньому господарстві (миття посуду, винос сміття) 20 хв 64
фактично 193 за 1 годину
2.3. Супровід у поїздках містом на громадському транспорті
витраченого часу

2.4. Загальне прибирання приміщення засобами клієнта:
2.4.1. Вологе прибирання всіх типів покриття підлоги 1 година 193
2.4.2. Прибирання стійких забруднень із вологостійких стін (ванна та туалетна кімната, фартух на кухні) 1 год 30 хв 290
2.4.3. Прибирання меблів від пилу у всій квартирі 40 хв 129
2.4.4. Прибирання килимів, килимових доріжок, паласів пилососом клієнта у всій квартирі 1 година 193
2.4.5. Чищення раковин на кухні та ванній кімнаті, чищення ванної та унітазу 40 хв 129
2.4.6. Чищення кухонної плити (без духової шафи) 20 хв 64

Чистка кухонної плити (з духовкою) 1 година 193
2.4.7. Прибирання та чищення плінтусів 40 хв 129
2.4.8. Протирання дверей та дверних отворів у квартирі 30 хв 97
2.5. Миття одного вікна 1 година 193
2.6. Утеплення одного вікна віконним утеплювачем (засобами клієнта) 1 година 193
2.7. Дрібний ремонт одягу, білизни 30 хв 97
2.8. Глажка білизни 20 хв 64
2.9. Супровід на прогулянку 1 год. 193
2.10 Надання послуг автотранспортом Установи (за попереднім замовленням) за 1 годину 193
2.12 Читання періодичних видань та художньої літератури 30 хв 97

Соціальне обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідівздійснюється відповідно до Федерального закону від 28 грудня 2013 р. N 442-ФЗ "Про основи соціального обслуговування громадян у Російській Федерації" (надалі за текстом - Федеральний закон N 442-ФЗ) шляхом надання соціальних послуг громадянам, які потребують постійного або тимчасового нестаціонарне соціальне обслуговування.

Самотнім громадянам і громадянам, які частково втратили здатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, надається допомога вдома у вигляді соціально-побутових, соціально-медичних послуг та іншої допомоги.

Визнання громадянина нужденним соціальному обслуговуванні здійснюється за наявності обставин, які погіршують чи можуть погіршити умови його життєдіяльності, відповідно до статті 15 Федерального закону N 442-ФЗ.

Соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів здійснюється за рішенням органів соціального захисту населення у підвідомчих їм установах або за договорами, які укладаються органами соціального захисту із установами соціального обслуговування інших форм власності.

Соціальне обслуговування вдома є однією з основних форм соціального обслуговування, спрямованої на максимально можливе продовження перебування громадян похилого віку та інвалідів у звичному соціальному середовищі з метою підтримки їхнього соціального статусу, а також на захист їх прав та законних інтересів.

Перелік надомних соціальних послуг встановлюється договором про надання соціальних послуг та може включати:

• Організацію харчування, включаючи доставку продуктів додому.
• Допомога у придбанні лікарських засобів для медичного застосування, медичних виробів, продовольчих та промислових товарів першої необхідності.
• Сприяння отриманню медичної допомоги, зокрема супровід у медичні організації.
• Підтримка умов проживання відповідно до гігієнічних вимог.
• Сприяння організації юридичної допомоги та інших правових послуг.
• Сприяння організації ритуальних послуг.

При обслуговуванні громадян похилого віку та інвалідів, які проживають у житлових приміщеннях без центрального опалення та (або) водопостачання, до надомних соціальних послуг може включено сприяння у забезпеченні паливом та (або) водою.

Крім цього, громадянам похилого віку та інвалідам можуть бути надані додаткові послуги на умовах повної або часткової оплати:

1. спостереження за станом здоров'я;
2. надання екстреної долікарської допомоги;
3. виконання медичних процедур;
4. надання санітарно-гігієнічних послуг;
5. годування ослаблених хворих;
6. проведення санітарно-освітньої роботи.

Порядок соціального обслуговування вдома визначається органом виконавчої суб'єкта РФ.