Legea federală privind transfuzia de sânge. Pentru o transfuzie de sânge reușită, donatorul și primitorul trebuie să fie de aceeași naționalitate

Intră în vigoare Legea federală din 20 iulie 2012 N125-FZ „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”.

Documentul are scopul de a reglementa organizarea achizițiilor, depozitării, transportului, securității și utilizare clinică sângele donat și componentele acestuia, precum și protecția sănătății donatorilor de sânge și a componentelor acestuia, a primitorilor și protecția drepturilor acestora.

Condițiile prealabile pentru dezvoltarea legii au fost modificări în fundamente organizatorice furnizarea îngrijire medicală, inclusiv aspectul standarde internaționaleîn domeniul donării de sânge, precum și realizările transfuziologiei moderne. Noua lege descrie mult mai detaliat decât legea din 1993 drepturile și responsabilitățile donatorilor, procedurile de lucru cu sângele donat, asigurarea siguranței acestuia etc. Multe prevederi ale noii legi sunt în esență aceleași cu cele ale legii anterioare. Cu toate acestea, există și inovații, inclusiv cele care sunt deosebit de importante pentru donatorii înșiși.

Legea introduce un cadru conceptual extins, stabilește principiile de bază ale donării de sânge și definește fundamentele reglementare guvernamentală relațiile în sfera circulației sângelui donatorului și componentelor acestuia, clarifică competențele autorităților executive și ale autonomiei locale în sfera circulației sângelui donatorului și componentele acestuia, stabilește responsabilitatea pentru nerespectarea cerințelor de siguranță ale reglementărilor tehnice; privind siguranța sângelui. Pentru a asigura reglementarea de stat a relațiilor în acest domeniu, legea prevede crearea unei baze de date unificate a donării de sânge și a componentelor acesteia și implementarea controlului de stat.

În plus, legea din 2019 a extins cerințele pentru informațiile pe care un donator trebuie să le dezvăluie despre sine. Dacă, potrivit legii din 1993, donatorul era „obligat să furnizeze informații cunoscute de el despre bolile pe care le-a suferit și existente, precum și despre utilizarea droguri narcotice", Acea lege noua specifica:
„Donatorul trebuie să furnizeze informații cunoscute despre boli infecțioase, fiind în contact cu pacienți infecțioși, folosind substanțe psihotrope sau stupefiante, șederea în teritorii cu amenințarea apariției sau răspândirii în masă. boli infecțioase sau epidemii. De asemenea, este necesar să se raporteze vaccinările și interventii chirurgicale a, finalizat cu un an înainte de a dona sânge și componentele acestuia și despre lucrul în condiții de muncă dăunătoare sau periculoase.”

Legea din 1993 conținea următoarea formulă: „Orice cetățean capabil, în vârstă de peste 18 ani, care a fost supus unui examen medical, poate deveni donator de sânge și componente ale acestuia”. În noua lege, această formulare este extinsă și completată semnificativ:
„O persoană capabilă din punct de vedere juridic care este cetățean are dreptul de a fi donator. Federația Rusă sau locuind pe teritoriul Federației Ruse pe legal cel putin un an cetatean strain sau un apatrid care a împlinit vârsta de optsprezece ani sau a dobândit capacitate juridică deplină înainte de a împlini vârsta de optsprezece ani, în conformitate cu legislația Federației Ruse, care și-a exprimat dorința voluntară de a dona sânge și (sau) componentele acestuia , a fost supus unui control medical voluntar și nu are contraindicatii medicale pentru donarea de sânge și (sau) componente ale acestuia.”

Mulți oameni sunt interesați de chestiunea beneficiilor pentru donatorii gratuiti. Ca și până acum, în ziua donării de sânge, donatorului i se oferă hrană gratuită, iar persoanele care au donat cel puțin două unități de sânge (componente) maxim admisibile în cursul anului au dreptul la alocare prioritară. vouchere reduse pentru tratament balnear.

În conformitate cu prevederile legii din 1993, donatorii care au donat gratuit sânge de cel puțin 40 de ori sau plasmă sanguină de cel puțin 60 de ori au dreptul să li se acorde insigna „ Donator de onoare Rusia” și oferind măsuri adecvate de sprijin social. Această prevedere a rămas în legea din 2019. Mai mult: noua lege, spre deosebire de cea veche, menționează procedura de înregistrare a donării de componente sanguine, cu excepția plasmei. Înseamnă că acum citodonarea, adică donarea de celule sanguine (de exemplu, trombocite), va trebui să fie echivalată cu donarea de sânge în această contabilitate. Să reamintim că în legea din 1993 nu s-a menționat deloc donarea de componente sanguine, cu excepția plasmei. Procedura de înregistrare a acestora a fost indicată într-o scrisoare a Ministerului Sănătății din 29 august 2003, unde aceste donații, calculate pentru acordarea titlului de „Donator de onoare”, erau de fapt echivalate nu cu donații de sânge, ci cu donații de plasmă.

O alta întrebare importantă, neabordată în niciun fel în legea din 1993, este atribuirea titlului de Donator Onorific în cazurile de donații mixte, adică în situațiile în care același donator donează uneori sânge integral și alteori plasmă sanguină. Anterior, această problemă a fost din nou abordată într-o scrisoare a Ministerului Sănătății din 29 august 2003; acolo s-a precizat că, în cazul donațiilor mixte, dreptul de a i se acorda titlul de „Donator onorific” se acordă unei persoane care a donat gratuit sânge sau componente ale acestuia în total de 40 de ori (dacă există cel puțin 25 de donații de sânge dintre aceste donații) sau de 60 de ori (dacă sunt mai puțin de 25 de donații de sânge). Cu toate acestea, după cum se știe, de la sfârșitul anului 2011 până la începutul lui 2019, un extrem situatie neplacuta: a fost suspendată prelucrarea documentelor „Donator de onoare” în cazul donațiilor mixte. Explicația oficială a Agenției Federale Medicale și Biologice a fost că scrisoarea din 2003 a Ministerului Sănătății nu era un act juridic. Acest lucru a provocat indignare în rândul multor oameni.

Legea donației din 2019, precum și legea din 1993, nu descriu regulile de înregistrare a donațiilor mixte. Cu toate acestea, noua lege conține următoarea frază: „Regulile de înregistrare a donațiilor și de însumare a numărului acestora pentru a determina posibilitatea acordării insigna „Donator onorific al Rusiei” sunt aprobate de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de în curs de dezvoltare politici publiceși reglementări legale în sectorul sănătății.” Într-adevăr, există un proiect de ordin al Ministerului Sănătății al Federației Ruse, conform căruia regulile de înregistrare a donațiilor mixte vor fi similare cu cele anterioare: numărul total de donații pentru conferirea titlului de Donator Onorific ar trebui să fie de 40, dacă printre donații sunt cel puțin 25 de donații de sânge (rețineți că acum citodonările sunt considerate în mod egal cu donațiile de sânge), iar 60 în caz contrar. Prin urmare, din ianuarie 2013 această problemă trebuie rezolvată.

Lista beneficiilor pentru Donatorii Onorifici rămâne aceeași: plăți anuale în numerar, a căror valoare este indexată; dreptul la tratament prioritar în organizațiile medicale de stat sau municipale, la achiziționarea cu prioritate a tichetelor preferențiale pentru tratament la sanatoriu și la stațiune și la acordarea unui concediu anual plătit la un moment convenabil donatorului.

Mulți oameni sunt, de asemenea, îngrijorați de problema „prânzului donatorului”. După cum știți, în ziua donării de sânge, donatorului trebuie să i se ofere hrană gratuită. În noua lege, spre deosebire de cea veche, doar donatorii neplătiți sunt menționați în clauza privind hrana gratuită. În plus, situația cu înlocuirea alimentelor gratuite cu compensații bănești rămâne neclară. Legea anterioară a donației nu menționa posibilitatea unei astfel de înlocuiri, dar în practică aceasta a fost adesea realizată. ÎN versiune noua Legea prevede că înlocuirea meselor cu compensații bănești poate fi efectuată numai în cazurile determinate de „organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și reglementări legale în domeniul sănătății”. Potrivit proiectului de ordin al Ministerului Sănătății al Federației Ruse, astfel de cazuri excepționale includ, de exemplu, donarea de sânge la fața locului.

Donația plătită este, de asemenea, foarte limitată. Acum se va desfășura, din nou, doar în cazurile stabilite de Ministerul Sănătății al Federației Ruse. Potrivit proiectului de ordin al Ministerului Sănătății din 24 septembrie 2019, astfel de cazuri includ doar donarea de sânge de fenotipuri rare, precum și trombocitele sau eritrocitefereza.

În prezent, compensația pentru alimente este de 700 de ruble. Donația se poate face nu mai mult de o dată la 2 luni, acesta este de cât timp are nevoie organismul pentru a se recupera.

Legea trebuie să reglementeze aspectele de organizare a procurarii, depozitării, transportului, asigurării siguranței și utilizării clinice a sângelui donatorului și a componentelor acestuia, protejarea sănătății donatorilor de sânge și a componentelor acestuia, a destinatarilor și protejarea drepturilor acestora.

Ce sa schimbat?

Anterior, la Moscova, ei plăteau 650 de ruble pentru 100 ml de sânge, 4.500 de ruble pentru o transfuzie complexă - trombocitofereză și 6.000 de ruble pentru donarea de globule roșii.

Acum, în Rusia, donarea gratuită de sânge este încurajată, adică voluntarii pot conta doar pe un prânz gratuit, dar nu și pe compensații bănești. Lista beneficiilor oferite donatorilor a fost redusă, dar beneficiile anuale rusești au fost majorate de 1,5 ori - până la 9.959 de ruble.

De asemenea, scopul noii legi este crearea unei baze de date unificate de donații. În ciuda faptului că donarea gratuită de sânge este o practică general acceptată la nivel mondial, Ministerul Sănătății a declarat pentru Interfax că încurajarea donării gratuite de sânge nu înseamnă eliminarea completă a despăgubirilor, întrucât legea lasă cetățenilor dreptul de a alege între donarea gratuită de sânge sau donarea. sânge contra cost.

Donatorii vor putea „câștiga bani” direct doar din transfuzii complexe. Cu toate acestea, dacă anterior plăteau 4-6 mii de ruble pentru ei, acum vor fi mult mai puțin.

Legea a intrat deja în vigoare, dar nu este încă clar cum va fi aplicată exact. De exemplu, nu se știe cum i se va asigura donatorului prânzul gratuit – sub formă de rații uscate sau vor fi hrăniți pe loc? Nu se acordă compensații bănești în locul hranei gratuite, dar nu este specificat la ce fel de prânz se pot aștepta voluntarii.

Legea federală adoptată „Cu privire la donarea de sânge și a componentelor sale” nu vorbește despre dreptul donatorilor de a fi eliberați de la muncă și o zi suplimentară de vacanță.

Donatori onorifici ai Rusiei - acei oameni care au donat sânge și componentele acestuia de 40 de ori în viața lor sau au donat plasmă de 60 de ori, pot conta pe o insignă de donator onorific al Rusiei, concediu anual oră convenabilă conform Codului Muncii, primirea de îngrijiri medicale la rândul său în instituțiile guvernamentale și dreptul de a achiziționa bonuri către un sanatoriu la locul de muncă sau de studiu. Și-au majorat și alocația anuală, care va fi indexată de la an la an în funcție de nivelul inflației.

Opinia expertului

La ce va duce noua lege a donației?

Ekaterina Chistyakova, directorul Fundației Gift of Life:

Desigur, din cauza noii legi și a abolirii recompenselor bănești, toți cei care donează sânge în prezent nu se vor opri din a face acest lucru. La urma urmelor un numar mare de oamenii donează sânge gratis, adică degeaba. Pot să vorbesc doar despre Moscova; nu sunt foarte familiarizat cu situația din regiuni. Deci, la Moscova, această tranziție este complet nepregătită. Și nu este o chestiune de lege, ci de conducerea sănătății de la Moscova, care știe de mult ce se întâmplă și unde mergeau lucrurile și, desigur, era necesar să se pregătească în avans. Dar s-a dovedit așa cum sa întâmplat acum - legea a intrat în vigoare, dar nu știm ce să facem. Există sentimentul că orașul nostru nu este pregătit pentru trecerea la donații gratuite.

Pe în prezent această lege va duce absolut la corupție în acest domeniu. Pe de o parte, nu este nimic groaznic în a căuta un donator pe cont propriu. Este normal să vii să donezi sânge pentru prietenul tău. Sau . Dar așa-numita „donare gri” - când rudele plătesc unii oameni pentru a dona sânge - se va întâmpla, desigur. Pentru că în prezent la Moscova există un deficit de donații gratuite și unul foarte grav. Acest lucru se datorează faptului că totul anul trecut Moscova s-a bazat pe donații plătite. Și dacă scrii peste tot că plătim bani pentru sânge și destul de mult, înseamnă că oamenii care au nevoie de bani vor veni la tine.

Dacă pregătim terenul în avans, cu câțiva ani înainte, că atragem donatori gratuiti, că nu este dureros, nu înfricoșător, nici periculos, comod și foarte bun, atunci se va forma un contingent de donatori gratuiti.

Cu toate acestea, am făcut primul pas. Deci are ceea ce avem noi.

Bobrov Boris Yurievich, chirurg endovascular, candidat Stiinte Medicale, director medical al Clinicii Europene (SPC chirurgie modernăşi Oncologie), şeful Secţiei Chirurgie Endovasculară a Perinatalei centru medical, cercetător principal la Centrul de Chirurgie cu raze X al Universității Medicale de Stat din Rusia, numit după. N.I. Pirogova:

Această lege poate duce la scădere bruscă numărul de donatori și, în consecință, la lipsa sângelui și a componentelor acestuia. Sincer să fiu, deja am simțit acest lucru imediat după 1 ianuarie, când multe posturi au încetat să vândă sânge clinicilor private din cauza penuriei. În același timp, am avut mari probleme cu managementul pacienti severi, cu intervenții chirurgicale complexe. Acum situația s-a stabilizat mai mult sau mai puțin, dar există încă o mare îngrijorare cu privire la furnizarea de componente sanguine.

Galina Timofeevna Kholmogorova, cercetător principal la Centru Medicina preventiva, doctorat:

Plățile către donatori aveau dezavantajele lor, fie că doar pentru că oamenii fără adăpost făceau bani din asta, iar sângele lor a fost luat cu nepăsare și necontrolat, ceea ce ar putea duce la infecții. Dar aceasta este o parte a monedei. Pentru a dona, este necesar ca oamenii înșiși să fie extrem de morali, foarte sănătoși, care să doneze sânge gratuit, înțelegând că astfel dau viață cuiva. Eu însămi am pierdut trei litri de sânge în timpul nașterii și știu că 12 oameni m-au salvat. Am rescris apoi toate numele și am scris o scrisoare către post cu recunoștință atât pentru viața mea, cât și pentru faptul că copilul meu nu crește ca orfan. Atunci acești oameni m-au salvat și înțeleg că numai datorită acestor oameni am rămas în viață.

Karlsson Julia, CEO Clinici Doctor Plastic:

Desigur, experiența mondială sugerează că donația ar trebui să fie gratuită. Dar în Rusia situația este diferită, iar donarea de sânge gratuit nu s-a justificat. Doar Moscova are nevoie de peste 200 de litri de sânge de la donator în fiecare zi. Și mai mult de 30% din sângele pentru transfuzie la Moscova provine din alte regiuni ale Rusiei.

Odată cu adoptarea modificărilor la legea „Cu privire la donarea de sânge și a componentelor acestuia”, există riscul unei penurii de rezerve de sânge pentru pacienții care necesită transfuzii.

Relația dintre medici, donatori plătiți și pacienți poate intra în umbră și, în general, scăpa atenției legiuitorilor și agențiilor de reglementare, care este plină de speculații pe de o parte și un risc pentru sănătatea pacienților, pe de altă parte.

Și în acest caz, prioritatea nu ar trebui să fie economia, ci, în primul rând, preocuparea pentru sănătatea cetățenilor și păstrarea vieții acestora.

De mulți ani în Federația Rusă a existat o problemă acută de deficit de sânge de la donator. Conform statisticilor, pt functionare normala dintre instituțiile medicale din stat pentru fiecare 1000 de locuitori, 40 trebuie să doneze sânge; în Federația Rusă, această cifră este de doar 20 de persoane la 1000 de locuitori. Donarea de sânge salvează vieți și tratează multe boli prin transfuzii de sânge. Componentele sanguine sunt, de asemenea, necesare ca parte a tratamentului boli oncologice. Legea donației are ca scop reglementarea juridică, economică și probleme socialeși, de asemenea, ajută la popularizarea donării de sânge în Rusia.

ÎN acest moment Principala lege care reglementează donarea de sânge în Federația Rusă este Legea federală nr. 125 „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”. Această lege a fost adoptată la 20 iulie 2012 și reglementează principiile legale, sociale și economice ale donării de sânge. Tot datorită ei se formează bănci material donator, precum și utilizarea acestuia. Printre altele, datorită această lege se acordă îngrijire medicală, precum și drepturi legale donatori și destinatari.

Există principii specificate în lege pe baza cărora se realizează donația. Ca:

1. Sângele donat trebuie să fie sigur,
2. există un principiu al donării voluntare de sânge,
3. donatorul nu trebuie să fie rănit în timpul procedurii,
4. Donatorul are drepturi și trebuie respectate, în timp ce activitățile lor trebuie încurajate social.

În baza legii, poate deveni donator orice cetățean care a împlinit vârsta majoratului sau o persoană cu reședința legală pe teritoriul Federației Ruse. Un cetățean trebuie să-și exprime dorința voluntară de a dona sânge, precum și de a se supune control medical conform ordinii stabilite.

Drepturile și responsabilitățile donatorului

Donatorii au următoarele drepturi:

1. Drepturile lor și protecția sănătății sunt asigurate de stat.
2. Donatorilor ar trebui să li se furnizeze informații despre consecinte posibile si complicatii.
3. De asemenea, trebuie furnizate informații despre rezultate examen medical.
4. Dacă apar complicații, trebuie să se acorde asistență medicală.
5. Donarea de sânge trebuie făcută gratuit sau pentru o recompensă bănească în baza legislației în vigoare.
6. Donatorii trebuie să primească sprijin social în conformitate cu legea.

Relațiile legate de dezvoltarea donării de sânge și a componentelor acestuia în Federația Rusă sunt reglementate de Legea Federației Ruse din 06/09/1993 N 5142-1 „Cu privire la donarea de sânge și a componentelor sale” (denumită în continuare Legea N 5142-1), care prevede, de asemenea, un complex de măsuri sociale, economice, legale, medicale pentru organizarea donației și protejarea drepturilor donatorului. În articol vom analiza ce măsuri de sprijin social sunt prevăzute pentru angajații donatori, ce responsabilități revin angajatorului și ce garanții este obligat să ofere și cum să întocmească corect documentele de personal. În plus, vom prezenta atenției dumneavoastră prevederile proiectului de lege întocmit pentru îmbunătățirea reglementării donării de sânge și componente ale acestuia.

Dispoziții generale privind donația

Potrivit art. 1 din Legea N 5142-1, orice cetăţean capabil în vârstă de peste 18 ani care a fost supus unui control medical poate fi donator de sânge şi componente ale acestuia, întrucât donarea este un act voluntar liber exprimat. Donația poate fi gratuită sau plătită.

Articolul 6 din Legea N 5142-1 prevede că șefii de întreprinderi, instituții, organizații, comandanți (șefi) unitati militare sunt obligați, în special:

— eliberarea liberă a unui angajat care este donator la o organizație medicală în ziua examinării și donării de sânge și componente ale acestuia;

— să furnizeze angajatului care este donatorul stabilit prin lege măsuri de sprijin social.

Sprijinul donației este asigurat atât prin garanții materiale, cât și necorporale, care, în conformitate cu legislatia muncii includ menținerea câștigului mediu și scutirea de la muncă (articolele 186, 165 din Codul Muncii al Federației Ruse). Să reamintim că garanțiile sunt mijloacele, metodele și condițiile prin care se exercită drepturile acordate salariaților în domeniul asigurărilor sociale și sociale. relaţiile de muncă(Articolul 164 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În virtutea art. 165 din Codul Muncii al Federației Ruse, atunci când se oferă garanții și compensații, plățile corespunzătoare se fac pe cheltuiala angajatorului. În același timp, organismele și organizațiile în interesul cărora angajatul îndeplinește sarcini de stat sau publice îi plătesc în modul și în condițiile prevăzute de legile federale, Codul Muncii al Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare ale Federația Rusă. În același timp, în Codul Muncii nu există o listă a îndatoririlor de stat sau publice; acesta indică doar că îndeplinirea atribuțiilor de stat sau publice în timp de lucru trebuie furnizate lege federala. Donația este în mod inerent considerată a fi îndeplinirea îndatoririlor de stat sau publice, cum ar fi:

— exercitarea funcțiilor de evaluatori populari, de arbitraj și de juriu;

- înfățișarea în calitate de victimă, martor, reprezentant legal al acestora, expert, specialist, traducător, martor atestator la organele de anchetă, la anchetator, procuror, la organul fiscal, la funcționarul care se ocupă de cauza contravenției; sau la tribunal.

Măsurile de sprijin social acordate donatorului sunt enumerate la art. 9, 10 din Legea nr. 5142-1. Acestea includ:

— furnizarea de hrană gratuită în ziua donării de sânge;

- alocarea prioritară a tichetelor preferențiale pentru tratament sanatoriu-stațiune (numai donatorilor care au donat sânge sau componente ale acestuia în cursul anului în sumă totală egală cu maximum două doze admise, precum și premiat cu insigna „Donator de onoare”).

De asemenea, considerăm că este necesar să subliniem că proiectul de lege federală N 632281-5 „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”, introdus de Guvernul Federației Ruse (Partea 1 a Rezoluției Dumei de Stat a Adunării Federale). al Federației Ruse din 10 aprilie 2012 N 257-6GD), a fost adoptat în primă lectură. În conformitate cu acest proiect de lege, măsurile de sprijin social sunt ușor extinse (articolul 22). În special, dacă este imposibil să se ofere donatorilor hrană gratuită (conform rației stabilite), hrana este înlocuită cu compensație bănească în sumă echivalentă cu costul. dieta aproximativa nutriția donatorului. În plus, se prevede că invaliditatea donatorului care apare în legătură cu îndeplinirea funcțiilor de donator este echivalentă cu o invaliditate care apare ca urmare a unui accident de muncă.

De asemenea, menționăm că proiectul de lege federală N 632281-5 „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia” conține art. 26, conform căreia angajatorii, șefii de departamente științifice și organizații educaționale, funcționarii organizațiilor autorităților executive federale care asigură serviciul militar și echivalent sunt obligați, în special:

1) acordă asistență subiecților circulatori ai sângelui donat și (sau) componentelor acestuia în atragerea donatorilor să doneze sânge și componentele acestuia;

2) asigură salariatului care a donat sânge și (sau) componentele acestuia garanții și compensații stabilite de legislația muncii;

3) asigura personalului militar scutire de îndatoriri serviciu militarîn ziua donării de sânge și (sau) componentelor acestuia, precum și de a oferi o zi suplimentară de repaus după fiecare zi de donare de sânge și (sau) componente ale acestuia.

De reținut că în prezent legislația muncii și alte acte care conțin norme dreptul muncii, nu se aplică, în special (Articolul 11 ​​din Codul Muncii al Federației Ruse):

- pentru personalul militar în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu militar;

- pentru persoanele care lucrează pe bază de contracte civile.

În consecință, dispozițiile art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse nu se aplică acestor persoane. Să observăm că proiectul de lege prevede norme pentru personalul militar similare normelor art. 186 și eliminând această discrepanță.

Garantii oferite donatorilor in timpul examenului medical

Procedura de examinare aprobat prin ordin Ministerul Sănătății al Federației Ruse din 14 septembrie 2001 N 364 „La aprobarea Procedurii de examinare medicală a unui donator de sânge și a componentelor acestuia”. Vă rugăm să rețineți că se efectuează un examen medical în scopul admiterii la donație și stabilirea tipului acestuia, precum și a volumului de sânge sau a componentelor acestuia prelevate.

Amintiți-vă că angajatorul își poate îndeplini în mod liber obligația față de angajatul donator numai dacă angajatul îl anunță intenția sa.

Pentru informația dumneavoastră. Legea nu obligă un angajat să notifice angajatorul intenția sa de a dona sânge, dar este indicat să primească în prealabil notificarea în scris despre acest lucru.

Totodată, considerăm că este necesară stabilirea obligației de raportare a intenției de a îndeplini o funcție de donator la nivel local. act normativ. Acest lucru se datorează faptului că, pentru confirmarea și evitarea situațiilor controversate, este necesară o notificare scrisă către angajator cu privire la absența de la serviciu din cauza examen medical(sub formă de cerere), care se întocmește în liber de la, cu indicarea datei absentei de la serviciu.

Iată un exemplu de aplicație.

către CEO

Instituția federală de stat „Asociația „Vinyl”

V.V. Vilov

De la specialistul sef

L. L. Lozhkova

Afirmație

Vă rog să mă eliberați de la muncă în data de 14 iunie 2012 din cauza faptului că am fost supus unui control medical legat de donarea de sânge.

La eliberare din muncă din cauza unei examinări medicale

Avand in vedere ca salariatul a fost supus unui control medical legat de donarea de sange, in conformitate cu art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse ordon:

1. Eliberați specialistul șef L.L. Lozhkov de la locul de muncă pe 14 iunie 2012 fără reținere salariile.

2. Specialistul șef L.L. Lozhkov trebuie să depună la departamentul de resurse umane un certificat de la o instituție medicală care confirmă finalizarea unui examen medical până la 16.06.2012.

Motiv: declarația lui L.L. Lozhkov din 13 iunie 2012.

Pentru a confirma trecerea unui examen medical (pentru prezentarea la locul de muncă), se eliberează un certificat în formularul 401/u, aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătății al URSS din 08/07/1985 N 1055 „La aprobarea formulare de examen medical primar” documentatie medicala pentru instituțiile de servicii de sânge”.

Să remarcăm că angajatorul nu este obligat să plătească angajatul pentru zilele de supus unui examen medical, deoarece Codul Muncii al Federației Ruse prevede păstrarea câștigului mediu numai pentru zilele de donare de sânge și zilele de odihnă prevăzute. în legătură cu aceasta (Partea 5 a articolului 186). Totodată, potrivit prevederilor art. 41 din Codul Muncii al Federației Ruse, un contract colectiv (ținând cont de situația financiară și economică a angajatorului) poate introduce beneficii și avantaje pentru angajați, condiții de muncă mai favorabile decât cele stabilite de legi, alte reglementări și acorduri. Adică, în timpul unui examen medical pentru donarea de sânge, menținerea câștigului mediu este posibilă, dar numai dacă o astfel de condiție este consacrată în contractul colectiv.

În plus, potrivit părții 4 a art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse, după ce un angajat este supus unui examen medical, ale cărui rezultate dezvăluie contraindicații pentru donație, persoana examinată nu este acoperită de garanția unei zile suplimentare de odihnă, deoarece o zi suplimentară de odihnă este administrat numai după ziua donării de sânge sau componente ale acestuia.

Ce trebuie să știți despre ziua donării de sânge

O instituție medicală emite o sesizare de a dona sânge sau componentele acestuia numai unui angajat care a trecut cu succes un examen medical. În acest caz, prelevarea de sânge (componentele sale) se efectuează de obicei în aceeași zi cu examinarea medicală. Vă rugăm să rețineți că în ziua donării de sânge institutie medicala trebuie să ofere donatorului hrană gratuită.

După donarea sângelui sau a componentelor acestuia, angajatul trebuie să primească o adeverință în formularul 402/a pentru a confirma la locul de muncă faptul îndeplinirii funcției de donator.

Să vă reamintim că în ziua donării de sânge (componentele acestuia), angajatul donator, care a notificat angajatorul despre intenția sa, este eliberat de la locul de muncă (Partea 1 a articolului 186 din Codul Muncii al Federației Ruse). El anunță angajatorul în același mod ca și atunci când este supus unui control medical, întrucât în ​​practică ziua donării de sânge și ziua controlului medical asociat sunt aceleași. După fiecare zi de donare de sânge (componentele acestuia), este prevăzută o zi suplimentară de odihnă (Partea 4 a articolului 186), care poate fi utilizată la discreția angajatului, dar în termen de un an de la data donării de sânge (componentele sale). ). Adică, o zi de odihnă poate fi adăugată la concediul anual plătit sau folosită la un alt moment convenabil pentru angajat.

În același timp, art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede posibilitatea de a transfera zilele de odihnă:

- dacă, prin acord cu angajatorul, salariatul a plecat la muncă în ziua donării de sânge și componente ale acestuia, i se acordă încă o zi de odihnă la cererea sa. În același timp, un donator nu poate fi implicat în muncă în ziua donării de sânge (componentele acestuia) dacă efectuează lucrări grele sau lucrează în locuri periculoase și (sau) conditii periculoase muncă;

— în cazul donării de sânge și componente ale acestuia în perioada concediului anual plătit, într-o zi liberă sau sărbătoare nelucrătoare, salariatului, la cererea acestuia, i se acordă încă o zi de odihnă.

Iată un exemplu de solicitare a unui angajator către un angajat cu o cerere de a veni la muncă în ziua donării de sânge.

Federal agenție guvernamentală„Asociația „Vinil”

Ref. 111 Specialistului şef

din 14 iunie 2012 lui L. L. Lozhkov

de la directorul general

V. V. Vilova

Dragă Leonid Lvovich!

Datorită nevoilor de producție și în baza părții 2 a art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse, vă rog să mergeți la muncă pe 15 iunie 2012 (ziua donării de sânge). Aveți dreptul de a utiliza ziua alocată pentru eliberarea din muncă în legătură cu donarea de sânge în orice alt moment convenabil pentru dvs.

Lozhkov

/L. L. Lozhkov/

Pe baza acestei solicitări, angajatorul este obligat să emită un ordin corespunzător sub orice formă.

Iată un exemplu de notificare despre efectuarea unei funcții de donator într-o zi liberă.

Director general al Instituției Statului Federal

„Asociația „Vinil”

V.V. Vilov

De la specialistul șef L.L. Lozhkov

Afirmație

Vă anunt prin prezenta că intenționez să mă supun unui control medical și să donez sânge într-o zi liberă (nemuncă) - 23.06.2012. În acest sens, în conformitate cu art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse, vă rog să-mi acordați o zi de odihnă pe 25 iunie 2012 pentru îndeplinirea funcției de donator. Vă rugăm să adăugați ziua suplimentară de odihnă la concediul anual plătit.

Conform programului de concediu, am dreptul la concediu pentru anul de lucru 01.04.2011-31.05.2012 de la 01.08.2012 la 28.08.2012.

Lozhkov, 21.06.2012

De asemenea, atunci când se acordă o zi de odihnă, este necesar să se țină cont de poziția Plenului Forțelor Armate ale Federației Ruse, prezentată în Rezoluția nr. 2 din 17 martie 2004 „Cu privire la cererea instanțelor ruse. Federaţie Codul Muncii Federația Rusă". Punctul 39 din această rezoluție prevede că folosirea de către angajat a unei zile de odihnă după donarea de sânge nu poate fi considerată absenteism dacă angajatorul refuză să o acorde, întrucât timpul pe care salariatul folosește aceste zile de odihnă nu depinde de latitudinea angajatorului. .

Deci, atunci când donează sânge (componentele sale) gratuit, angajatul păstrează câștigul mediu pentru ziua donării de sânge și ziua de odihnă prevăzute în legătură cu acesta (Partea 5 a articolului 186 din Codul Muncii al Federației Ruse). Adică, plata câștigurilor medii pentru donație se face în afara execuției activitatea munciiȘi Securitate Socială. Această poziție este prezentată în Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 15 mai 2009 N 03-04-06-02/36, precum și în rezoluțiile Serviciului Federal Antimonopol NWZ din 20 ianuarie 2011 N A21-2952/2010, și N A27-3737/2010 din 28 decembrie 2010. Cu toate acestea, trebuie reținut: dacă, în urma unui examen medical, au fost identificate contraindicații pentru donație, atunci angajatului nu i se garantează o zi suplimentară de odihnă, iar câștigurile sale medii nu sunt reținute.

Notă! Angajatorul nu are dreptul de a înlocui zilele suplimentare de odihnă cu compensații bănești, întrucât acest lucru nu este prevăzut la art. 186 Codul Muncii al Federației Ruse.

Procedura de determinare și calculare a salariului mediu este determinată de art. 139 din Codul Muncii al Federației Ruse și Regulamentul nr. 922. Vă rugăm să rețineți că câștigurile medii pe zi de odihnă asociate cu donația sunt calculate în funcție de reguli generale(Clauza 9 din Regulamentul nr. 922). Adică, atunci când se adaugă o zi de odihnă la concediul anual plătit, ar trebui să se facă distincția între calculul câștigului mediu reținut de angajatul donator și câștigul mediu pentru calcularea plății de concediu (clauza 10 din Regulamentul nr. 922). De asemenea, este necesar să se țină cont de faptul că în cazul în care ziua de odihnă și începutul concediului anual cad pe diferite luni calendaristice, atunci perioadele de facturare vor fi diferite.

De asemenea, este necesar să se menționeze Hotărârea Forțelor Armate RF din 03.02.2012 N 56-B11-17, prin care s-a luat în considerare cererea unui salariat de plată pentru o zi de odihnă prevăzută pentru ziua donării de sânge în zi liberă (non -zi de lucru). De altfel, în cazul avut în vedere se precizează că la donarea de sânge într-o zi liberă, salariatul are dreptul, ținând cont de o zi suplimentară de odihnă, la două zile de odihnă, care sunt supuse plății în valoare medie. castigurile. În plus, după cum au arătat judecătorii, art. 186 din Codul Muncii al Federației Ruse nu stabilește restricții privind plata zilelor de odihnă oferite unui angajat pentru ziua donării de sânge, în funcție de faptul că o astfel de zi este un weekend sau o zi lucrătoare.

Considerăm necesar să menționăm că veniturile medii plătite angajaților donatori pentru zilele de donare de sânge și o zi suplimentară de odihnă, în conformitate cu legislația muncii, sunt venituri supuse impozitului pe venitul persoanelor fizice pentru principii generale(Scrisoarea Ministerului de Finanțe al Federației Ruse din 6 iulie 2009 N 03-04-05-01/530). De asemenea, câștigurile medii ale donatorului sunt supuse contribuțiilor de asigurare, deoarece acestea sunt acumulate în cadrul relațiilor de muncă (scrisori ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 15 martie 2011 N 784-19, FSS al Rusiei Federația din 17 noiembrie 2011 N 14-03-11/08-13985).

Titlul „Donator onorific”

Insigna „Donatorul de onoare al Rusiei” este acordată cetățenilor care au donat sânge gratuit de 40 sau mai multe ori sau plasmă de 60 sau mai multe ori (articolul 11 ​​din Legea nr. 5142-1). Pe lângă garanțiile și compensațiile oferite de angajator, li se asigură beneficii suplimentare:

- tratament extraordinar în organizațiile de asistență medicală de stat sau municipale în cadrul programului de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse (programul pentru 2012 a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din octombrie 21, 2011 N 856);

— achiziționarea prioritară la locul de muncă sau studiu de bonuri preferențiale pt Tratament spa;

- acordarea unui concediu anual plătit într-un moment al anului convenabil pentru aceștia;

— anual plată în numerarîn valoare de 6.000 de ruble. Procedura de acordare a acestei plăți este aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 noiembrie 2004 N 663. De la 01.01.2012, valoarea indexării plăților în numerar către cetățenii cărora li s-a acordat insigna „Donatorul de onoare al Rusiei” este de 1,06 (clauza 4, articolul 10 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 371-FZ „Cu privire la buget federal pentru 2012 și perioada de planificare 2013 și 2014").

Pentru informația dumneavoastră. Potrivit art. 24 din proiectul de lege federală N 632281-5 „Cu privire la donarea de sânge și componentele acestuia”, plata anuală în numerar către persoanele cărora li s-a acordat insigna „Donatorul onorific al Rusiei” este stabilită la 9.959 de ruble. Această plată este indexată o dată pe an din ianuarie a anului curent pe baza bugetului federal stabilit de legea federală pentru an fiscalși perioada planificată a nivelului de inflație prognozat.

Să remarcăm că toate măsurile de sprijin social prevăzute pentru cetățenii cărora li s-a acordat insigna „Donatorul de onoare al Rusiei” se aplică în întregime cetățenilor cărora li s-a acordat insigna „Donatorul de onoare al URSS”.

Cum să pregătești o foaie de pontaj?

Orele de lucru sunt înregistrate folosind formularul unificat T-13 (aprobat prin Rezoluția Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse din 5 ianuarie 2004 N 1 „Cu privire la aprobarea formelor unificate de documentație contabilă primară pentru înregistrarea muncii și plata acesteia”). În conformitate cu Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse N 173n, aceste formulare pot fi utilizate de toate instituțiile de stat (municipale).

Întrucât îndeplinirea de către salariat a funcțiilor de donator în temeiul art. 165 din Codul Muncii al Federației Ruse se referă la îndeplinirea îndatoririlor de stat și publice; în foaia de lucru se notează zilele de absență a angajatului:

- cod litera „G” sau digital „23” - absenteism în timpul îndeplinirii atribuțiilor de stat sau publice, în condițiile legii;

— cod litera „OB” sau numeric „27” — zile libere suplimentare (plătite).

Să lămurim că atunci când donați sânge (componentele acestuia) în perioada de vacanță în foaia de lucru pentru ziua respectivă, trebuie să corectați litera cod „OT” (sau digital „09”) (concediu anual plătit de bază) la „G” sau codul digital corespunzător. Ziua prevăzută pentru ziua donării de sânge (componentele acestuia) în perioada concediului de odihnă este marcată în buletinul de evaluare ca „OT” (09), întrucât nu este utilizată de către angajat din cauza îndeplinirii funcției de donator.

Trebuie avut în vedere faptul că Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse N 173n prevede, de asemenea, formulare de documente din clasa 05 „Sistemul unificat de documentație contabilă, financiară, contabilă și de raportare a sectorului public de management” OKUD, care, în special, include o fișă de pontaj pentru utilizarea timpului de lucru și a salariului (formular 0504421 ).

Transfuzia de sânge la donator are o istorie de aproape un secol. În ciuda faptului că această procedură este destul de familiară pentru mulți oameni, procesul de donare de sânge este încă înconjurat de numeroase mituri. Astăzi ne-am propus să le dezmințim pe cele mai comune dintre ele.

Sursa: depositphotos.com

Donarea de sânge este dăunătoare sănătății

Cantitatea de sânge care circulă în corpul unui adult este în medie de 4000 ml. S-a dovedit că o pierdere periodică de 12% dintr-un volum dat nu numai că nu are efect influență negativă pentru sănătate, dar funcționează și ca un fel de antrenament, activând hematopoieza și stimulând rezistența la stres.

Volumul unei donări unice de sânge de la donator nu depășește 500 ml (din care aproximativ 40 ml sunt prelevați în scopul testării). Organismul înlocuiește rapid pierderea de sânge, fără consecințe negative.

Procedura de donare de sânge este dureroasă și obositoare

Centrele moderne de donatori sunt dotate cu tot ce este necesar pentru ca persoana care donează sânge să se simtă confortabil. Senzații neplăcute donatorii sunt reduse la durere instantanee în momentul introducerii acului. Procedura ulterioară este absolut nedureroasă.

Donarea de sânge integral durează aproximativ un sfert de oră. După finalizarea acestuia, donatorul poate prezenta o ușoară oboseală, așa că nu este recomandat să faceți activități grele în ziua procedurii. muncă fizică sau pleci într-o călătorie lungă. Donarea componentelor sanguine (plasmă, trombocite sau globule roșii) poate dura până la o oră și jumătate.

Există riscul de infectare a donatorului

Mulți oameni cred că donatorul riscă să primească unul dintre infectii periculoase boli transmise prin sânge (de exemplu, virusul hepatitei C sau HIV). În prezent, acest lucru este absolut exclus: pentru recoltarea sângelui se folosesc doar instrumente și dispozitive de unică folosință, care sunt despachetate în prezența donatorului și, după procedură, sunt eliminate imediat.

Nevoia de sânge de la donator este scăzută

Pacienții supuși unor proceduri complexe necesită transfuzii de sânge. operatii chirurgicale, femei în travaliu cu naștere complicată, persoane cu răni grave sau arsuri. Sânge de la donator iar componentele sale sunt utilizate în tratamentul leucemiei și a altor boli oncologice. Există înlocuitori artificiali de sânge și plasmă, dar utilizarea lor are o serie de contraindicații, deoarece uneori duc la efecte secundare negative.

Pentru a asigura pe deplin sistemul de sănătate cantitatea necesară sânge, 40-50 de persoane din 1000 ar trebui să fie donatori.În unele țări europene acest raport a fost atins, dar în Rusia acest indicator este încă mult sub normal.

Potrivit statisticilor, fiecare a treia persoană de pe planeta noastră are nevoie de o transfuzie de sânge sau plasmă cel puțin o dată în viață. În același timp, sângele absolut tuturor grupurilor este solicitat, și nu doar al celor rare, așa cum se crede uneori.

Oricine poate deveni donator

Acest lucru este departe de a fi adevărat. În Rusia nu poți deveni donator:

• sub 18 ani sau peste 60 de ani;
• având o greutate corporală mai mică de 50 kg;
• a fi infectat cu hepatită, virusul imunodeficienței umane sau tuberculoză;
• având orice tulburări de sânge sau boli ale sângelui ( organe hematopoietice);
• suferind de cancer.

Se aplică restricții temporare privind donarea de sânge:

• pentru femeile gravide (sângele va fi acceptat nu mai devreme de un an de la naștere);
• pentru mamele care alăptează (pot deveni donatoare la trei luni după încheierea lactației);
• pentru femei în timpul menstruației (donarea de sânge este permisă cu cel puțin o săptămână înainte de începere sau o săptămână după terminare);
• pentru persoanele care au avut gripă sau infecție virală respiratorie acută cu mai puțin de o lună în urmă;
• pentru pacienții care au suferit o intervenție chirurgicală dentară (trebuie să treacă cel puțin zece zile);
• pentru persoanele care au fost tratate cu acupunctură cu mai puțin de un an în urmă sau care au avut un tatuaj (piercing) în orice parte a corpului;
• pentru pacientii care au fost vaccinati recent (perioada scursa inainte de a dona sange depinde de tipul de vaccin si variaza de la zece zile la un an).

În plus, se poate obține o scutire de donație dacă testele din ziua procedurii arată prezența proces inflamator sau urme de alcool, temperatura corporală crescută sau dacă există abateri grave de la indicatori normali tensiune arteriala. Bărbații pot dona sânge de cel mult cinci ori pe an, iar femeile - de patru ori pe an.

Donarea de sânge pentru transfuzie necesită o atitudine responsabilă. Cu două zile înainte de procedură, donatorul trebuie să renunțe la băuturile alcoolice. Ar trebui să vă abțineți de la fumat cu cel puțin o oră înainte de recoltarea sângelui. Cu trei zile înainte de procedură, trebuie să încetați să luați medicamente care reduc coagularea sângelui (inclusiv aspirina și analgezice).

Donatorul trebuie să mănânce alimente bogate în calorii înainte și după procedură

Cu o zi înainte de a dona sânge, nu trebuie să consumați grăsimi, lactate, hrana din carne, ouă, carne afumată, ciocolată, banane, conserve și fast-food.

Este important ca viitorul donator să nu facă greșeli care i-ar putea afecta negativ sănătatea. Este mai bine să donezi sânge în prima jumătate a zilei. Înainte de procedură, trebuie să dormiți bine, să luați micul dejun, preferând terci sau produse de patiserie și ceai dulce. După ce ați donat sânge, trebuie să aveți o dietă echilibrată (de cel puțin cinci ori pe zi, dacă este posibil) și să vă amintiți să beți mai lichid pentru a compensa pierderea de sânge.

Donarea de sânge poate duce la creșterea în greutate

Donarea în sine (inclusiv donația obișnuită) nu afectează în niciun fel greutatea corporală. Există riscul de a deveni grăsime pentru acele persoane care, după ce au înțeles greșit recomandările pentru alimentație, încep să consume intens alimente bogate in calorii să doneze sânge și nu se poate opri la timp.

Donația este dăunătoare pentru aspectul tău

Unele femei ezită să doneze sânge, crezând că acest lucru le va afecta negativ tenul și elasticitatea pielii. De fapt, donarea regulată activează activitatea organelor hematopoietice, face ca sângele să se reînnoiască mai rapid și are un efect benefic asupra funcționării sistemului imunitar, cardiovascular și digestiv.

Donatorii, de regulă, nu au probleme cu tonul și culoarea pielii lor. Sunt veseli, în formă, activi și au o atitudine pozitivă.

Donarea regulată creează dependență

În acest caz, putem vorbi despre dependență doar în sensul rezistenței crescute a organismului la diverse stresuri, boli și impact negativ Mediul extern. Astfel, donarea regulată de sânge învață organismul să completeze rapid pierderile de sânge, ceea ce poate juca un rol pozitiv în cazul unei răni sau boli de care nimeni nu este imun.

S-a dovedit clinic că donația reduce riscul de dezvoltare patologii cardiovasculare. Unii bărbați notează că donarea regulată de sânge are un efect pozitiv asupra potenței.

Pentru o transfuzie de sânge reușită, donatorul și primitorul trebuie să fie de aceeași naționalitate

Afirmația nu are nimic de-a face cu realitatea. Compatibilitatea donatorului și a primitorului (persoana căreia îi este transfuzat sângele) depinde numai de compoziția sângelui, adică de prezența sau absența anumitor proteine ​​în acesta. Pentru transfuzii, compatibilitatea grupelor de sânge (sistemul AB0) și a factorului Rh este importantă. Acești indicatori sunt distribuiți aproape în mod egal între diferite rase și grupuri etnice.

Cu potrivit compozitia proteinelor Sângele donatorului poate fi transfuzat într-un receptor indiferent de sex, vârstă sau naționalitate.