Institucioni Federal i Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale. ITU është një ekspertizë mjekësore dhe sociale

Tema 2. Organizimi i veprimtarive të institucionit shërbim publik ekspertizë mjekësore dhe sociale

Pyetje kontrolli dhe detyrat.

1. Jepni konceptin e paaftësisë së përkohshme dhe llojet e tij.

2. Cili është ndryshimi midis ekzaminimit të paaftësisë së përkohshme dhe ekspertizë mjekësore dhe sociale?

3. Cila është procedura për organizimin e prodhimit të një ekzaminimi të aftësisë së kufizuar të përkohshme?

4. Si është procedura për lëshimin e dokumenteve që vërtetojnë paaftësi të përkohshme të qytetarëve për shkak të sëmundjeve dhe lëndimeve? Cila është rëndësia juridike e këtij dokumenti?

5. Si është procedura për lëshimin e vërtetimeve të paaftësisë për punë në raste të tjera (përveç sëmundjeve dhe lëndimeve)? Cila është rëndësia juridike e këtij dokumenti?

6. Cila është procedura për lëshimin e dokumenteve që vërtetojnë paaftësinë e përkohshme?

7. Çfarë përcakton shumën e përfitimeve të përkohshme të aftësisë së kufizuar?

1. Detyrat kryesore të institucioneve të ITU
2. Struktura e institucioneve të ITU. Rendi i formimit, riorganizimit dhe likuidimit të tyre
3. Kompetencat e institucioneve të ITU në nivele të ndryshme

1. Detyrat kryesore të institucioneve të ITU

Ekspertiza mjekësore dhe sociale kryhet nga institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale, në varësi të organit të autorizuar të përcaktuar nga qeveria. Federata Ruse. Procedura për organizimin dhe aktivitetet e institucioneve federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale përcaktohet nga Qeveria e autorizuar e Federatës Ruse. organ federal pushteti ekzekutiv.

Institucioneve federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale u janë besuar:

1) vendosja e aftësisë së kufizuar, shkaqet e saj, koha, koha e fillimit të aftësisë së kufizuar, nevojat e personit me aftësi të kufizuara në lloje të ndryshme mbrojtjes sociale;

2) zhvillimi programe individuale rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara;

3) studimi i nivelit dhe shkaqeve të aftësisë së kufizuar në popullatë;

4) pjesëmarrja në zhvillim programe të integruara rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara, parandalimi i aftësisë së kufizuar dhe mbrojtja sociale e personave me aftësi të kufizuara;

5) përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësisë profesionale për punë;

6) përcaktimi i shkakut të vdekjes së një personi me aftësi të kufizuara në rastet kur legjislacioni i Federatës Ruse parashikon masat mbështetje sociale familja e të ndjerit.

Vendimi i institucionit të ekspertizës mjekësore dhe sociale është i detyrueshëm për autoritetet përkatëse pushtetin shtetëror, pushtetet vendore, si dhe organizatat pavarësisht nga format dhe format e pronësisë organizative dhe ligjore.

Aktualisht, ekziston një shpjegim i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse të datës 15 Prill 2003 N 17 "Për përcaktimin nga institucionet shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social të shkaqeve të paaftësisë".

Sipas këtij akti rregullator, institucionet shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale përcaktojnë shkaqet e paaftësisë, duke përdorur formulimet e mëposhtme të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse:

Ø sëmundje e zakonshme;

Ø me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria;

Ø sëmundje profesionale;

Ø lëndim në punë;

Ø trauma ushtarake;

Ø sëmundje e marrë gjatë periudhës shërbim ushtarak;

Ø një sëmundje e fituar gjatë kryerjes së detyrave të shërbimit ushtarak ( detyrat zyrtare) për shkak të një aksidenti në Centrali bërthamor i Çernobilit;

Ø një sëmundje e shkaktuar nga rrezatimi, e marrë gjatë kryerjes së detyrave (detyrave) të shërbimit ushtarak në lidhje me aksidentin në termocentralin bërthamor të Çernobilit;

Ø sëmundje e lidhur me fatkeqësinë në termocentralin bërthamor të Çernobilit;

Ø një sëmundje e fituar gjatë kryerjes së detyrave të tjera të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare) të lidhura me fatkeqësinë në termocentralin bërthamor të Çernobilit;

Ø sëmundje e lidhur me aksidentin në uzinën Mayak;

Ø një sëmundje e fituar gjatë kryerjes së detyrave të tjera të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare) të lidhura me një aksident në Shoqatën e Prodhimit Mayak;

Ø sëmundje e lidhur me pasojat e ekspozimit ndaj rrezatimit;

Ø sëmundje (lëndim, gjymtim, kontuzion, plagë) e marrë gjatë kryerjes së detyrave të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare), të shoqëruara me pjesëmarrje të drejtpërdrejtë në veprimet e njësive me rrezik të veçantë.

Detyrat kryesore të Federatës institucionet publike ekspertiza mjekësore dhe sociale janë:

Ø kryerja e rehabilitimit dhe diagnostifikimit ekspert për të përcaktuar potencialin e rehabilitimit, paaftësia, nevoja për masa të mbrojtjes sociale;

Ø studimi i shkaqeve, faktorëve dhe kushteve që ndikojnë në shfaqjen, zhvillimin dhe rezultatin e aftësisë së kufizuar, analiza e prevalencës dhe strukturës së aftësisë së kufizuar.

1. Struktura e institucioneve të ITU. Rendi i formimit, riorganizimit dhe likuidimit të tyre

Ekspertiza mjekësore dhe sociale kryhet nga institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale. Vetëm institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale janë të autorizuara për të vendosur aftësinë e kufizuar.

Në Rusi, rreth 3.5 milion njerëz njihen si invalidë çdo vit, nga të cilët më shumë se 1 milion diagnostikohen për herë të parë. Sipas parashikimeve sociale, duke marrë parasysh dinamikën vjetore të rritjes së numrit të personave me aftësi të kufizuara, në vitin 2015 numri i personave me aftësi të kufizuara mund të arrijë në 24.2 milionë persona.

Institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale përfshijnë ato nën juridiksionin e Agjencisë Federale Mjekësore dhe Biologjike (FMBA):

Ø Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale;

Ø zyrat kryesore të ekspertizës mjekësore dhe sociale në subjektin përkatës të Federatës Ruse;

Ø degët - zyrat e ekspertizës mjekësore dhe sociale në qytete dhe rrethe;

Ø Byroja kryesore që kryen ekzaminimin mjekësor dhe social të punonjësve të organizatave të industrive individuale me speciale kushte të rrezikshme puna dhe popullsia e territoreve të caktuara.

Aktualisht, ekzistojnë FGU "Byroja kryesore e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale të FMBA të Rusisë" dhe 20 degë të saj. Specialistët e zyrës qendrore dhe degëve të saj kryejnë veprimtarinë e tyre në kontakt të ngushtë me administratën e ndërmarrjeve të rajonit përkatës në vendndodhjen e degës. Një pjesë e rëndësishme e punës së byrosë është kontrolli mbi punësimin racional të personave me aftësi të kufizuara.

Për më tepër, që nga maji 2008, FMBA e Rusisë ka përfshirë 84 zyra kryesore të ekspertizës mjekësore dhe sociale në entitetet përbërëse të Federatës Ruse.

Në aktivitetet e tyre, organet e mësipërme udhëhiqen nga Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 16 dhjetorit 2004 N 805 "Për procedurën e organizimit dhe funksionimit të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale". Bazuar në ndryshimet e bëra në artikullin e komentuar, pas 1 janarit 2009, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë do të miratojë një rregullator të ri akt juridik mbi organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale.

Numri i zyrave përcaktohet në bazë të llogaritjes, si rregull, 1 zyrë për 70-90 mijë persona, që i nënshtrohet ekzaminimit të 1.8-2 mijë personave në vit. Zyrat "në terren" krijohen duke marrë parasysh gjendjen mbizotëruese socio-demografike, karakteristika gjeografike rajone bazuar në një llogaritje të ndryshme të popullsisë dhe numrit të qytetarëve të ekzaminuar në vit.

Në aktivitetet e tyre, institucionet e ITU ndërveprojnë me institucionet përkatëse të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, institucionet e kujdesit shëndetësor të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale.

Aktualisht, gjendja e bazës materiale dhe teknike të institucioneve të ITU-së lë për të dëshiruar. Agjencia ka përgatitur një Marrëveshje Model me administratën e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, në pa dështuar duke përfshirë çështjet e kalimit të ndërtesave dhe strukturave, mbi bazën e të cilave janë vendosur aktualisht institucionet e ITU-së, në pronësi federale dhe financimi i rindërtimit të tyre. Në bazë të kufizuar aftësitë fizike personat me aftësi të kufizuara, këto institucione duhet të vendosen kryesisht në katet e para të ndërtesave, të kenë hyrje të përshtatshme, rampa dhe ambientet e nevojshme.

Shembull. Në fillim të vitit 2008, në qytetin e Zelenogorsk, Territori Krasnoyarsk, u hap një Byro e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale (ITU), ku Një qasje komplekse për problemet e personave me aftësi të kufizuara. Sipas kreut të FMBA V. Uyba, zyra e re e Zelenogorsk është "e vetmja zyrë e këtij niveli në Rusi. Më parë, zyrat e ITU ishin të angazhuara vetëm në nxjerrjen e konkluzioneve për caktimin e një grupi të aftësisë së kufizuar. Këtu ... një person vjen në një takim, ndaj tij hapet një çështje, bëhet ekzaminimi për konfirmimin e grupeve të aftësisë së kufizuar dhe më pas përcaktohen masat për mbrojtjen sociale dhe zhvillohen programe individuale rehabilitimi.

Byroja kryen një ekzaminim mjekësor dhe social, përcakton praninë e aftësive të kufizuara dhe të aftësisë së kufizuar, shkaqet e tyre dhe shkallën e humbjes së aftësisë profesionale për punë, si dhe përcakton masat për mbrojtjen sociale dhe zhvillon programe individuale rehabilitimi.

Ndërtesa e zyrës është e pajisur me rampa për të lehtësuar aksesin për personat me aftësi të kufizuara që përdorin karrige me rrota. E pajisur me një kënd për fëmijë. Pritja në vazhdim Punë sociale, terapist, psikolog, kirurg, neurolog dhe rehabilitolog.

Dega e byrosë kryen funksionet, të parashikuar në pikën 5 të Dekretit të Qeverisë së 16 dhjetorit 2004 N 805 "Për procedurën e organizimit dhe funksionimit të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale".

Byroja: përcakton strukturën dhe shkallën e aftësisë së kufizuar të personave të ekzaminuar dhe potencialin e tyre rehabilitues; konstaton faktin e pranisë së aftësisë së kufizuar, përcakton grupin, shkaqet (rrethanat dhe kushtet e shfaqjes), kohën dhe kohën e fillimit të aftësisë së kufizuar; përcakton shkallën e humbjes së aftësisë profesionale për të punuar (në përqindje) të punonjësve që janë lënduar, një sëmundje profesionale ose dëmtim tjetër të shëndetit që lidhet me kryerjen e detyrave të tyre të punës dhe nevojën për të zbatuar masa shtesë mbrojtja sociale; përcakton lidhjen shkakësore të vdekjes së personit të prekur c lëndim në punë, sëmundje profesionale, qëndrimi në front dhe me rrethana të tjera në të cilat legjislacioni i Federatës Ruse parashikon sigurimin e përfitimeve për familjen e të ndjerit; përcakton nevojën për personat me aftësi të kufizuara në veçanti automjeteve; formon dhe korrigjon programe individuale për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara (përcakton llojet, format, afatet dhe vëllimet e masave për rehabilitimin mjekësor, social dhe profesional), si dhe kontrollon zbatimin e tyre; ofron ndihmë gjithëpërfshirëse për personat që i janë nënshtruar ekzaminimit mjekësor dhe social, përfshirë në formën e konsultimeve për çështjet juridike dhe ndihmon në sigurimin e mbrojtjes së nevojshme sociale për personat me aftësi të kufizuara, duke përfshirë rehabilitimin; formon një bankë të dhënash për shtetasit që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor dhe social, kryen monitorimin statistikor shtetëror të përbërjes demografike të invalidëve dhe paraqet informacionin përkatës në zyrën kryesore; merr pjesë në studimin e faktorëve që çojnë në paaftësi dhe në zhvillimin e programeve gjithëpërfshirëse për parandalimin e aftësisë së kufizuar; paraqet pranë komisariateve ushtarake përkatëse informacion për të gjitha rastet e njohjes së personave përgjegjës për shërbimin ushtarak dhe personave të moshës ushtarake si invalidë.

Zyra kryesore kryen funksionet, të parashikuar në paragrafin 6 të Dekretit të Qeverisë së 16 dhjetorit 2004 N 805 "Për procedurën e organizimit dhe veprimtarive të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale".

Byroja kryesore: kryen ekzaminimin mjekësor dhe social të personave që kanë ankimuar vendimet e byrosë dhe në rast të pabazimit të këtyre vendimeve i ndryshon ato; kryen ekzaminimin mjekësor dhe social të qytetarëve në drejtim të byrosë në rastet që kërkojnë përdorimin metoda të veçanta sondazhe; formon dhe korrigjon programe individuale për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara në rastet që kërkojnë përdorimin e metodave të veçanta të ekzaminimit, si dhe kontrollon zbatimin e tyre; ofron ndihmë primare rehabilituese, psikologjike dhe orientuese në karrierë për qytetarët që kanë kaluar ekzaminimin mjekësor dhe social; formon një bankë të dhënash të njësisë përbërëse të Federatës Ruse për qytetarët që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor dhe social, kryen monitorimin statistikor shtetëror të përbërjes demografike të personave me aftësi të kufizuara që jetojnë në territorin e entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe paraqet informacion përkatës për autoritetin e mbrojtjes sociale të popullatës së entitetit përbërës të Federatës Ruse; merr pjesë në studimin e faktorëve që çojnë në paaftësi dhe në zhvillimin e programeve gjithëpërfshirëse për parandalimin e aftësisë së kufizuar; paraqet pranë komisariateve ushtarake përkatëse informacion për të gjitha rastet e njohjes së personave përgjegjës për shërbimin ushtarak dhe personave të moshës ushtarake si invalidë; ofron asistencë këshillimore për ekspertët mjekësorë dhe specialistë të tjerë të byrosë; mbikëqyr veprimtarinë e byrosë.

Funksionet i kryen Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale, të parashikuar në paragrafin 7 të Dekretit të Qeverisë së 16 dhjetorit 2004 N 805 "Për procedurën e organizimit dhe veprimtarive të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale".

Institucionet krijohen, riorganizohen dhe likuidohen me vendim të autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në mënyrën të përcaktuara me ligj Federata Ruse. Shpenzimet për mirëmbajtjen e institucioneve bëhen në kurriz të buxheteve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Numri i institucioneve, si dhe profilet dhe stafi i tyre përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Rrjeti i byrosë formohet bazuar në popullsinë që jeton në territorin e subjektit të Federatës Ruse, dhe numrin e qytetarëve të ekzaminuar në vit, si rregull, një institucion për 70-90 mijë njerëz, që i nënshtrohet ekzaminimit prej 1.8- 2 mijë njerëz në vit. Duke marrë parasysh karakteristikat mbizotëruese socio-demografike, gjeografike dhe karakteristika të tjera të rajoneve, zyrat mund të krijohen në bazë të një numri të ndryshëm të popullsisë dhe numrit të qytetarëve të certifikuar në vit.

Në varësi të nivelit, strukturës së sëmundshmërisë dhe aftësisë së kufizuar, formohet një profil i përgjithshëm, një zyrë e specializuar (për kryerjen e një ekzaminimi mjekësor dhe social të pacientëve me sëmundje të ndryshme, defektet dhe pasojat e lëndimeve) dhe një profil i përzier. Për të kryer një ekzaminim mjekësor dhe social të personave nën moshën 18 vjeç, mund të krijohen zyra të specializuara.

NË standardi i stafit byroja përfshin specialistë që pranojnë zgjidhje eksperte(3 mjekë të specialiteteve të ndryshme), specialist rehabilitues, Punë sociale dhe psikolog. Përveç kësaj, tabela e personelit parashikon pozicionet e të moshuarve infermiere, regjistrues mjekësor dhe shofer. Nëse është e nevojshme, pediatër, specialistë në diagnostifikimi funksional, orientim në karrierë, ergonomi, fiziologji të punës, mësues, përkthyes i gjuhës së shenjave dhe specialistë të tjerë.

Standardi i personelit të byrosë kryesore përfshin disa ekipe specialistësh që marrin vendime ekspertësh, grupe specialistësh në diagnostikimin funksional, drejtimin e karrierës dhe organizimin e punës për personat me aftësi të kufizuara, përshtatjen e tyre sociale dhe mjedisore, si dhe specialistë në shërbime dhe informacione të konsulencës ligjore. dhe mbështetje statistikore. Specialistët që marrin vendimin e ekspertizës përfshijnë të paktën 4 mjekë të specialiteteve të ndryshme, specialistë rehabilitues të profileve të ndryshme (në varësi të nevojës për ekspertizë të diagnostikimit rehabilitues), specialistë të punës sociale dhe psikologë. Nëse është e nevojshme, një departament i palëvizshëm mund të krijohet në zyrën kryesore.

Numri i stafit të specialistëve të përfshirë në standardin e personelit të byrosë kryesore përcaktohet në varësi të numrit të zyrave që veprojnë në territorin e entit përbërës të Federatës Ruse, si rregull, në masën prej 1 staf specialistësh për 4. byrove. Për të kryer një ekzaminim mjekësor dhe social të qytetarëve, byroja kryesore mund të përfshijë konsulentë për çështje mjekësore dhe sociale.

Për ushtrimin e kompetencave të tyre, institucionet kanë të drejtë: të dërgojnë për ekzaminim personat që i nënshtrohen ekzaminimit mjekësor dhe social për të sqaruar diagnozën e tyre klinike dhe funksionale dhe aftësitë profesionale në institucionet mjekësore dhe parandaluese të shtetit dhe sistemet komunale kujdesin shëndetësor, rehabilitimin dhe institucionet e tjera shtetërore dhe komunale që operojnë në fushën e ekspertizës mjekësore dhe sociale dhe rehabilitimit të personave me aftësi të kufizuara; të kërkojë dhe të marrë nga organizatat e të gjitha formave të pronësisë informacionin e nevojshëm për marrjen e një vendimi dhe kryerjen e funksioneve të tjera që u janë caktuar institucioneve; për të kryer ekzaminime kontrolli të personave me aftësi të kufizuara për vëzhgim dinamik për zbatimin e masave të parashikuara nga programe individuale për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara; dërgojnë specialistë në organizata të të gjitha formave të pronësisë për të studiuar kushtet e punës së personave me aftësi të kufizuara, për të monitoruar zbatimin e masave rehabilituese dhe në raste të tjera të nevojshme për kryerjen e funksioneve që u janë caktuar institucioneve.

1. Rendisni detyrat kryesore të ITU

2. Cilat institucione ITU njihni dhe çfarë përcakton numrin dhe profilin e tyre?

3. Si formohet rrjeti i zyrave të ITU?

4. Çfarë përfshihet në standardin e personelit të byrosë së ITU?

5. Çfarë përfshihet në standardin e personelit të byrosë kryesore të ITU?

6. Cilat janë përgjegjësitë e ITU-së dhe rehabilitimit të Byrosë së ITU-së?

7. Cilat janë ndryshimet në kompetencën e byrosë kryesore dhe të byrosë së ITU?

1. Dispozitat e përgjithshme

2. Kushtet për njohjen e një qytetari me aftësi të kufizuara

3. Procedura për dërgimin e një qytetari në ekzaminim mjekësor dhe social

4. Procedura për kryerjen e kontrollit mjekësor dhe social të një qytetari

5. Procedura e riekzaminimit të personit me aftësi të kufizuara

6. Procedura e ankimit kundër vendimeve të byrosë, të byrosë kryesore, të Byrosë federale.

Aplikacion. Procedura për organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale

Urdhri i Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse të 11 tetorit 2012 N 310n
"Për miratimin e procedurës për organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale"

Me ndryshime dhe shtesa nga:

Është vendosur procedura për organizimin dhe veprimtarinë e Institucionit Federal Shtetëror të Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale (ITU).

Ky rrjet institucionesh përfshin Byronë Federale të ITU-së, zyrat kryesore të ITU-së në varësi të Ministrisë së Punës Ruse dhe departamenteve të tjera federale, si dhe degët e tyre - zyrat e ITU-së në qytete dhe rajone.

FGU ITU vendos strukturën dhe shkallën e aftësisë së kufizuar, përcakton nevojën e personit të ekzaminuar për masa të ndryshme të mbrojtjes sociale, përfshirë rehabilitimin. Ata studiojnë gjithashtu shkaqet, faktorët dhe kushtet që ndikojnë në shfaqjen, zhvillimin dhe rezultatin e aftësisë së kufizuar, analizojnë prevalencën dhe strukturën e tij.

Byroja përbëhet nga të paktën 3 specialistë. Bëhet fjalë për mjekë të ITU-së, psikologë, specialistë rehabilitues. Nëse është e nevojshme, përfshihet një specialist i punës sociale.

FGU ka të drejtë të dërgojë qytetarët që i nënshtrohen ITU për ekzaminim në organizatat mjekësore që ofrojnë kujdes mjekësor dhe parandalues, si dhe në qendrat shkencore dhe praktike ITU dhe rehabilitimi i invalidëve. Qëllimi është sqarimi i diagnozës klinike dhe funksionale, mundësitë profesionale dhe kryerja e diagnostifikimit të ekspertëve rehabilitues.

Vendimet e byrosë mund të apelohen në organet më të larta ose në gjykatë.

Nëse vendimi nuk anulohet ose ndryshohet, ai është i detyrueshëm për autoritetet dhe organizatat përkatëse.

Struktura dhe personelin FGU ITU krijohen nga titullari i institucionit.

Drejtuesi i NJFP-së së FGU-së emërohet në detyrë dhe shkarkohet nga titullari i autoritetit në krye të institucionit.

Shteti për mbrojtjen sociale të atyre personave që kanë çrregullime të vazhdueshme shëndetësore, lëndime, nuk mund të punojnë, ka mundësi të kufizuara socializimi, ka krijuar një sistem të tërë ndihme. Qëllimi i tij është të zvogëlojë distancën midis një personi të sëmurë dhe shoqërisë. Ai përbëhet nga disa komponentë:

ITU - çfarë është ajo

Për të trajtuar disa nga këto pyetje për secilin person specifik që kërkon mbështetjen e shtetit dhe krijoi një ekspertizë mjekësore dhe sociale (ITU). Në mënyrë të rreptë, ITU është një provim shtetëror i krijuar për të zgjidhur çështjen e vendosjes së aftësisë së kufizuar për një person të caktuar.

Ndër detyrat kryesore të MSE është të përcaktojë shkallën e dëmtimit të funksioneve kryesore të trupit të një personi të caktuar, të identifikojë mënyrat e mundshme rehabilitimi, njohja ligjore e paaftësisë së tij.

Struktura e ITU

Për çdo person specifik që duhet të konstatojë një paaftësi, bëhet një ekzaminim në zyrën e ITU-së në vendbanimin. Ato janë degë të Byrove kryesore të vendosura në rajone.

Ka degë të zyrave kryesore të qytetit dhe rrethit, ku duhet të vini me një referim dhe dokumente. Një person me aftësi të kufizuara mund të aplikojë në ITU në vendin e banimit (ky mund të jetë vendi i qëndrimit të tij) ose në vendndodhjen (nëse ai u largua nga Federata Ruse). Për shembull, për të kryer ITU Moskë, duhet të kontaktoni një nga 95 degët e ITU GB në Moskë (adresat e tyre janë postuar në faqen zyrtare të Zyrës Qendrore).

Në rast mosmarrëveshjeje me vendimin e degës vendore, një person (ose kujdestari i tij) mund ta ankimojë atë në Zyrën Qendrore, si rregull, këto janë struktura rajonale. Pastaj ekzaminimi do të kryhet këtu (në shembullin tonë, do të jetë selia e ITU për Moskën).

Struktura kryesore është Byroja Federale e ITU. Në situata të vështira, në rast mosmarrëveshjeje me vendimin e Organit Kryesor, ekzaminimi kryhet këtu, vendimi i tij mund të ankimohet në gjykatë.

Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale është në varësi të Ministrisë së Punës të Federatës Ruse.

Detyrat dhe kompetencat

Një nga funksionet kryesore të ITU-së është krijimi i grupit të aftësisë së kufizuar. Kjo procedurë është e vërtetë Rezultati i përgjithshëm gjendja shëndetësore e personit që aplikon në Byro.

Për të kryer ekzaminimin e personave me sëmundje të ndryshme, janë krijuar grupe të veçanta ekspertësh:

• grupet e profilit të përzier do të ekzaminojnë pacientët me sëmundje të zakonshme;
• krijohen grupe të veçanta për të shqyrtuar çështjet për personat e moshës 18-1 vjeç.

Dhe gjithashtu janë krijuar grupe të specializuara për ekzaminim:

• pacientët me tuberkuloz;
• personat me çrregullime mendore;
• që vuan nga dëmtimi i shikimit.

Ekzaminimi do të kryhet nga një grup ekspertësh, në varësi të sëmundjes që ka pacienti.

Në duke kaluar ITU zgjidhet gjithashtu çështja e rehabilitimit dhe lëshohet (ose rregullohet) një program individual rehabilitimi (IPR).

Vendi i ekzaminimit

Në të njëjtën kohë, në përputhje me rregullat për njohjen e një personi si person me aftësi të kufizuara (Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 20 shkurtit 2006 nr. 95), një ekzaminim është i mundur:

Për grupet e aftësisë së kufizuar dhe kriteret e krijimit të tyre

Sondazhi i ITU-së nënkupton përcaktimin e grupit të aftësisë së kufizuar (zgjerimin e tij) ose refuzimin e krijimit të tij. Të gjithë dhe gjithashtu ekziston një kategori "fëmijë me aftësi të kufizuara". Byroja e ITU paaftësia mund të vendoset për 1 ose 2 vjet, për 5 vjet dhe për jetën (kjo përcaktohet nga kriteret përkatëse të Rregullave).

Specifikimi i grupeve ka një listë të detajuar të çrregullimeve shëndetësore të personit të ekzaminuar. Këto kritere janë themeli i krijimit të një grupi të aftësisë së kufizuar nga një ekzaminim.

Për shembull, kur shkeljet e vazhdueshme të moderuara çojnë në një ulje të aftësisë për të kryer detyra të zakonshme profesionale të mëparshme ose në një ulje të vëllimit ose intensitetit të punës, dhe gjithashtu shkaktojnë pamundësi për të vazhduar aktivitetet në profesionin kryesor, por në të njëjtën kohë. mbetet e mundur që një person të kryejë detyra të një kualifikimi më të ulët në kushte standarde. Kjo tregon praninë e 1 shkallë të kufizimit të kategorive kryesore të jetës, ka arsye për emërim Grupi III paaftësia.

Nëse ka çrregullime të shprehura vazhdimisht të funksioneve të trupit që kërkojnë veprimtaria e punës pajisje speciale ose krijimi kushte specifike punë, çdo teknikë e veçantë. fondet ose ndihma nga të huajt, ato kualifikohen si shkalla e dytë e kufizimit. Në këtë rast, grupi i dytë i aftësisë së kufizuar caktohet.

Kur rregulloni çrregullime shëndetësore të shprehura vazhdimisht, duke çuar në pamundësinë (madje kundërindikacione) të aktivitetit të punës ose paaftësinë e pakushtëzuar për të, ndodh një shkallë e tretë. Këto janë shenja të grupit I të paaftësisë.

Qëllimi i grupit varet nga gjendjen e përgjithshme shëndetin e personit që i nënshtrohet ekzaminimit. Ai merr parasysh shumë faktorë që kufizojnë kategoritë themelore të jetës. Midis tyre do të jetë aftësia e tij për t'u kujdesur për veten, orientimi, komunikimi, lëvizja, vetëkontrolli dhe të mësuarit (që është shumë e rëndësishme për fëmijët dhe të rinjtë).

Kur të merren parasysh të gjithë këta faktorë, do të krijohet një grup. Vetë kriteret janë miratuar posaçërisht për secilin grup dhe kanë rekomandime uniforme, shumë të qarta për të gjitha degët e ITU-së në Rusi.

Për qëllimet e mundshme të ekzaminimit

Krahas qëllimit kryesor – përshtatjes maksimale të një personi me aftësi të kufizuara në shoqëri – ITU ndjek edhe qëllime më specifike. Këto duhet të përfshijnë:

• identifikimi i një personi me një grup paaftësie (kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara");
• përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësive profesionale dhe aftësisë për punë;
• zhvillimi (ose korrigjimi i tij);
• zhvillimi (ose korrigjimi i tij) i programit të rehabilitimit të viktimës.

Dhe gjithashtu komisioni mund të mbahet për të krijuar:

• fazat e humbjes së aftësive profesionale nga sëmundje profesionale ose aksident në punë;
• nevoja për kujdes të jashtëm të një të afërmi të ngushtë, një qytetari që i nënshtrohet shërbimit ushtarak;
• shenjat e problemeve të vazhdueshme shëndetësore oficerët e policisë dhe struktura të tjera.

Si të merrni një referim

Për të kaluar ekzaminimin, duhet të merrni një referim (tek vetë pacienti ose kujdestari i tij). Kjo mund të bëhet në mënyrat e mëposhtme:

1. kontakt institucioni mjekësor kujdesi shëndetësor i Federatës Ruse , ku vërehet ose trajtohet personi që kërkon ekzaminim.
2. Aplikoni në degë Fondi i pensionit. Këtu do t'ju duhet të paraqisni të nevojshmet dokumentet mjekësore duke vërtetuar sëmundje, lëndim ose paaftësi.
3. Ejani me një apel tek autoritetet e mbrojtjes sociale dhe duhet të ketë shenja të kufizimit të jetës së një personi dhe nevojës së tij për mbrojtje sociale.

Institucioni mjekësor lëshon një referim në formularin nr. 088/v-06. në të cilin do të ketë informacion për gjendjen shëndetësore të personit që dërgohet dhe mundësitë restauruese të shëndetit të tij, për aktivitetet rehabilituese, rezultatet e tyre dhe domosdoshmërisht qëllimi për të cilin personi dërgohet në ITU (aftësia dhe grupi nuk tregohen në të).

Autoritetet e mbrojtjes sociale dhe Fondi i Pensionit të Federatës Ruse lëshojnë një referencë në formën e miratuar me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse të datës 25 dhjetor 2006 nr. 874, e cila përmban informacion në lidhje me shenjat e aktiviteti i kufizuar jetësor (si rregull, në bazë të një fakti të konstatuar prej tyre) dhe nevoja për mbrojtje sociale, qëllimi i referimit.

Nëse një personi i është refuzuar një referim nga të gjitha institucionet e listuara, ai ka të drejtë të ankohet drejtpërdrejt në degët e ITU. .

Cilat dokumente të tjera kërkohen për ekzaminim

Dokumentet i bashkëngjiten drejtimit të marrë. Lista e tyre do të varet nga qëllimi për të cilin është lëshuar referimi. Dhe mund të merret së bashku me referimin.

E zakonshme për të gjitha llojet e ekspertizës do të jetë:

• një kërkesë me shkrim për një ekzaminim nga një person që ka nevojë për të;
• një dokument që vërteton identitetin e personit me aftësi të kufizuara dhe kujdestarit të tij (nëse ka). Për fëmijët nën 14 vjeç kërkohen dokumentet e njërit prej prindërve;
• certifikatë mjekësore që konfirmon çrregullimet shëndetësore.

Me shumë mundësi do t'ju nevojiten dokumentet e mëposhtme:

Të cilët janë përfaqësues ligjorë

Në një sërë rastesh, një person që kërkon vendosjen e një paaftësie, për shkak të sëmundjes së tij, nuk mund të jetë plotësisht përgjegjës për veprimet e tij ose fizikisht nuk është në gjendje të mbledhë certifikatat dhe t'i drejtohet autoriteteve. Kjo do të jetë baza që interesat e tyre të përfaqësohen nga përfaqësues ligjorë. Ata mund të jenë prindër, fëmijë, të afërm të tjerë, bashkëshortë ose të huajt kujdestarët e një personi me aftësi të kufizuara (në këtë rast, do të kërkohet një vendim kujdestarie).

Kur shqyrtohen fëmijët nën 14 vjeç dhe adoleshentët nën 18 vjeç, prindërit e tyre do të jenë përfaqësuesit e tyre ligjorë. Ligji parashikon pjesëmarrjen e tyre të detyrueshme në proces (provimi nuk kryhet pa to). Nëse fëmija nuk ka prindër, ata zëvendësohen nga kujdestarët.

Në të gjitha këto raste, përfaqësuesit ligjorë për ITU janë një pjesë e rëndësishme e procesit. Ata duhet të dorëzojnë dokumente që vërtetojnë lidhjen farefisnore ose martesën dhe mund të kryejnë një sërë veprimesh për pacientin. Po, ata mbledhin informacionin e nevojshëm, sillni pacientin për ekzaminim, organizoni nisjen e komisionit në shtëpi, nëse është e pamundur ta dorëzoni atë. Në fakt ata përfaqësojnë interesat e repartit të tyre në ITU.

Rreth rezultateve

Gjatë ekzaminimit mbahet një protokoll. Pastaj hartohet një raport inspektimi, i cili përbëhet nga 2 pjesë. Ruhet per 10 vjet. Në duart e personit në lidhje me të cilin është kryer ekzaminimi, ata lëshojnë:

• Ndihmë. Tregon grupin e paaftësisë, arsyen dhe periudhën për të cilën është krijuar paaftësia, duhet të ketë një lidhje me certifikatën e provimit dhe detajet e saj.
• Programi individual i rehabilitimit.

Një ekstrakt nga akti, i cili duhet të hartohet, i dërgohet zyra rajonale PF jo më vonë se 3 ditë.

Nëse një person nuk pajtohet me rezultatet e ekzaminimit, është e nevojshme të shkruani një kërkesë në të njëjtën zyrë rajonale ose qendrore jo më vonë se 1 muaj nga data e marrjes së certifikatës. Periudha gjatë së cilës duhet të bëhet riekzaminimi është 1 muaj.

Në rast mosmarrëveshjeje me konkluzionet e komisionit, mund të aplikoni edhe në gjykatë.

Ekspertiza mjekësore dhe sociale - përcaktimin në përputhje me procedurën e vendosur të nevojave të personit të ekzaminuar në masat e mbrojtjes sociale, duke përfshirë rehabilitimi, bazuar në vlerësimin e aftësisë së kufizuar të shkaktuar nga një çrregullim i vazhdueshëm i funksioneve të trupit.

Ekspertiza mjekësore dhe sociale kryhet në bazë të një vlerësimi gjithëpërfshirës të gjendjes së trupit bazuar në një analizë të të dhënave klinike, funksionale, sociale, profesionale, të punës, psikologjike të personit që ekzaminohet duke përdorur klasifikimet dhe kriteret e zhvilluara dhe miratuara në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Klasifikimet dhe kriteret për ekspertizën mjekësore dhe sociale

Klasifikimet e përdorura në zbatimin e ekzaminimit mjekësor dhe social të qytetarëve nga institucionet shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social përcaktojnë llojet kryesore të shkeljeve të funksioneve të trupit të njeriut për shkak të sëmundjeve, pasojat e lëndimeve ose defekteve dhe shkallën. nga ashpërsia e tyre; kategoritë kryesore të jetës njerëzore dhe ashpërsia e kufizimeve të këtyre kategorive.

Kriteret e përdorura në zbatimin e ekzaminimit mjekësor dhe social të qytetarëve nga institucionet shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social përcaktojnë kushtet për përcaktimin e shkallës së kufizimit të aftësisë për punë dhe grupeve të aftësisë së kufizuar (kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara").

Institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale

Ekspertiza mjekësore dhe sociale kryhet nga institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale, në varësi të organit të autorizuar të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Institucionet shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale përfshijnë Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale (Byroja Federale) dhe byrotë kryesore të ekspertizës mjekësore dhe sociale, me degë - një byro e ekspertizës mjekësore dhe sociale në qytete dhe rajone (byro).

Byroja Federale është nën juridiksionin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, zyrat kryesore të ekspertizës mjekësore dhe sociale që kanë zyra janë nën juridiksionin e Agjencisë Federale për Shëndetësi dhe Zhvillim Social.

Detyrat e institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale:

kryerja e rehabilitimit dhe diagnostifikimit ekspert për të përcaktuar potencialin rehabilitues, aftësinë e kufizuar, nevojën për masa të mbrojtjes sociale;

studimi i shkaqeve, faktorëve dhe kushteve që ndikojnë në shfaqjen, zhvillimin dhe rezultatin e aftësisë së kufizuar, analiza e prevalencës dhe strukturës së aftësisë së kufizuar.

Funksionet e institucioneve federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale:

përcaktimi i aftësisë së kufizuar, shkaqet e tij, koha, koha e fillimit të aftësisë së kufizuar, nevojat e një personi me aftësi të kufizuara në lloje të ndryshme të mbrojtjes sociale;

zhvillimin e programeve individuale rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara;

studimi i nivelit dhe shkaqeve të aftësisë së kufizuar të popullsisë;

pjesëmarrja në zhvillimin e programeve gjithëpërfshirëse për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara, parandalimin e aftësisë së kufizuar dhe mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara;

përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësisë profesionale për punë;

përcaktimi i shkakut të vdekjes së një personi me aftësi të kufizuara në rastet kur legjislacioni i Federatës Ruse parashikon sigurimin e masave të mbështetjes sociale për familjen e të ndjerit.

Vendimi i institucionit të ekspertizës mjekësore dhe sociale është i detyrueshëm për autoritetet përkatëse shtetërore, pushtetet vendore, si dhe organizatat, pavarësisht nga format dhe format e pronësisë organizative dhe ligjore.