Institucioni Federal për Ekspertizën Mjekësore dhe Sociale. ITU është një ekzaminim mjekësor dhe social

Tema 2. Organizimi i veprimtarisë së institucionit Shërbimi civil ekzaminim mjekësor dhe social

Pyetje kontrolli dhe detyrat.

1. Jepni konceptin e paaftësisë së përkohshme dhe llojet e tij.

2. Cili është ndryshimi midis ekzaminimit të paaftësisë së përkohshme dhe ekzaminim mjekësor dhe social?

3. Cila është procedura për organizimin e ekzaminimit të aftësisë së kufizuar të përkohshme?

4. Si është procedura për lëshimin e dokumenteve që vërtetojnë paaftësi të përkohshme të qytetarëve për shkak të sëmundjeve dhe lëndimeve? Cila është rëndësia juridike e këtij dokumenti?

5. Si është procedura për lëshimin e vërtetimeve të paaftësisë për punë në raste të tjera (përveç sëmundjeve dhe lëndimeve)? Cila është rëndësia juridike e këtij dokumenti?

6. Cila është procedura për përgatitjen e dokumenteve që vërtetojnë paaftësinë e përkohshme?

7. Çfarë përcakton shumën e përfitimeve të përkohshme të aftësisë së kufizuar?

1. Detyrat kryesore të institucioneve të ITU
2. Struktura e institucioneve të ITU. Procedura për formimin, riorganizimin dhe likuidimin e tyre
3. Kompetencat e institucioneve të ITU në nivele të ndryshme

1. Detyrat kryesore të institucioneve të ITU

Ekzaminimi mjekësor dhe social kryhet nga institucionet federale të ekzaminimit mjekësor dhe social, në varësi të organit të autorizuar të përcaktuar nga qeveria. Federata Ruse. Procedura për organizimin dhe aktivitetet e institucioneve federale të ekzaminimit mjekësor dhe social përcaktohet nga Qeveria e autorizuar e Federatës Ruse. organ federal pushteti ekzekutiv.

Institucionet federale të ekzaminimit mjekësor dhe social janë përgjegjës për:

1) vendosja e aftësisë së kufizuar, shkaqet e saj, koha, koha e fillimit të aftësisë së kufizuar, nevoja e personit me aftësi të kufizuara për lloje të ndryshme mbrojtjes sociale;

2) zhvillimi programe individuale rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara;

3) studimi i shkallës dhe shkaqeve të aftësisë së kufizuar të popullatës;

4) pjesëmarrja në zhvillim programe gjithëpërfshirëse rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara, parandalimi i aftësisë së kufizuar dhe mbrojtja sociale e personave me aftësi të kufizuara;

5) përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësisë profesionale për punë;

6) përcaktimi i shkakut të vdekjes së një personi me aftësi të kufizuara në rastet kur legjislacioni i Federatës Ruse parashikon masat mbështetje sociale familja e të ndjerit.

Vendimi i institucionit të ekzaminimit mjekësor dhe social është i detyrueshëm për ekzekutim nga organet përkatëse pushtetin shtetëror, organet e qeverisjes vendore, si dhe organizatat pavarësisht nga format dhe format e pronësisë organizative dhe ligjore.

Aktualisht, është në fuqi sqarimi i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 15 Prill 2003 N 17 "Për përcaktimin e shkaqeve të paaftësisë nga institucionet shtetërore federale për ekzaminim mjekësor dhe social".

Sipas këtij akti rregullator, institucionet federale shtetërore të ekzaminimit mjekësor dhe social përcaktojnë shkaqet e paaftësisë, duke përdorur formulimet e mëposhtme të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse:

Ø sëmundje e përgjithshme;

Ø me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria;

Ø sëmundje profesionale;

Ø lëndim në punë;

Ø traumat e luftës;

Ø sëmundje e fituar gjatë shërbim ushtarak;

Ø sëmundje e fituar gjatë kryerjes së detyrave të shërbimit ushtarak ( detyrat zyrtare) për shkak të një aksidenti në Centrali bërthamor i Çernobilit;

Ø sëmundje të lidhura me rrezatimin, e fituar gjatë kryerjes së detyrave të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare) në lidhje me aksidentin në termocentralin bërthamor të Çernobilit;

Ø sëmundje e lidhur me fatkeqësinë në termocentralin bërthamor të Çernobilit;

Ø një sëmundje e fituar gjatë kryerjes së detyrave të tjera të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare) të lidhura me fatkeqësinë në termocentralin bërthamor të Çernobilit;

Ø sëmundje e lidhur me aksidentin në Shoqatën e Prodhimit Mayak;

Ø një sëmundje e fituar gjatë kryerjes së detyrave të tjera të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare) të lidhura me aksidentin në Shoqatën e Prodhimit Mayak;

Ø sëmundje e lidhur me pasojat e ekspozimit ndaj rrezatimit;

Ø sëmundje (traumë, gjymtim, kontuzion, plagë) e marrë gjatë kryerjes së detyrave të shërbimit ushtarak (detyrat zyrtare), e shoqëruar me pjesëmarrjen e drejtpërdrejtë në veprimet e njësive me rrezik të veçantë.

Detyrat kryesore të Federatës agjencive qeveritare ekzaminimet mjekësore dhe sociale janë:

Ø kryerja e diagnozës eksperte rehabilituese për të përcaktuar potencialin rehabilitues, paaftësia, nevojat për masat e mbrojtjes sociale;

Ø studimi i shkaqeve, faktorëve dhe kushteve që ndikojnë në shfaqjen, zhvillimin dhe rezultatin e aftësisë së kufizuar, analiza e prevalencës dhe strukturës së aftësisë së kufizuar.

1. Struktura e institucioneve të ITU. Procedura për formimin, riorganizimin dhe likuidimin e tyre

Ekzaminimi mjekësor dhe social kryhet nga institucionet federale të ekzaminimit mjekësor dhe social. Vetëm institucionet federale të ekzaminimeve mjekësore dhe sociale janë të autorizuara për të vendosur aftësinë e kufizuar.

Në Rusi, rreth 3.5 milion njerëz njihen si invalidë çdo vit, nga të cilët më shumë se 1 milion diagnostikohen me aftësi të kufizuara për herë të parë. Sipas parashikimeve sociale, duke marrë parasysh dinamikën vjetore të rritjes së numrit të personave me aftësi të kufizuara, në vitin 2015 numri i personave me aftësi të kufizuara mund të arrijë në 24.2 milionë persona.

Institucionet federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale përfshijnë ato nën juridiksionin e Agjencisë Federale Mjekësore dhe Biologjike (FMBA):

Ø Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale;

Ø zyrat kryesore të ekzaminimit mjekësor dhe social për entitetin përkatës përbërës të Federatës Ruse;

Ø degët - zyrat e ekzaminimit mjekësor dhe social në qytete dhe rajone;

Ø Byroja kryesore që kryen ekzaminimin mjekësor dhe social të punonjësve të organizatave në industri të caktuara me speciale kushte të rrezikshme puna dhe popullsia e territoreve individuale.

Aktualisht, funksionojnë Institucioni Federal Shtetëror "Byroja kryesore e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale të FMBA të Rusisë" dhe 20 degë të tij. Specialistët e zyrës qendrore dhe degëve të saj kryejnë aktivitetet e tyre në kontakt të ngushtë me administratën e ndërmarrjeve në rajonin përkatës në vendndodhjen e degës. Një pjesë e rëndësishme e punës së byrosë është monitorimi i punësimit racional të personave me aftësi të kufizuara.

Për më tepër, që nga maji 2008, FMBA e Rusisë ka përfshirë 84 zyra kryesore të ekzaminimit mjekësor dhe social në entitetet përbërëse të Federatës Ruse.

Në aktivitetet e tyre, organet e mësipërme udhëhiqen nga Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 16 dhjetorit 2004 N 805 "Për procedurën e organizimit dhe funksionimit të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale". Bazuar në ndryshimet e bëra në artikullin e komentuar, pas 1 janarit 2009, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë do të miratojë një rregullator të ri akt juridik mbi organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social.

Numri i zyrave përcaktohet në bazë të llogaritjes, si rregull, 1 zyrë për 70 - 90 mijë njerëz, duke iu nënshtruar ekzaminimit të 1.8-2 mijë personave në vit. Zyrat "në terren" krijohen duke marrë parasysh gjendjen ekzistuese socio-demografike, karakteristika gjeografike rajone bazuar në një llogaritje të ndryshme të popullsisë dhe numrit të qytetarëve të ekzaminuar në vit.

Në aktivitetet e tyre, institucionet e ITU ndërveprojnë me institucionet përkatëse të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, institucionet e kujdesit shëndetësor të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale.

Aktualisht, gjendja e bazës materiale dhe teknike të institucioneve të ITU-së lë për të dëshiruar. Agjencia ka përgatitur një Marrëveshje Model me administratën e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, në të detyrueshme duke përfshirë çështjet e kalimit në pronësi federale të ndërtesave dhe strukturave në të cilat ndodhen aktualisht institucionet e ITU-së dhe financimin e rindërtimit të tyre. Në bazë të kufizuar aftësitë fizike personat me aftësi të kufizuara, këto institucione duhet të vendosen kryesisht në katet e para të ndërtesave, të kenë hyrje të përshtatshme, rampa dhe ambientet e nevojshme.

Shembull. Në fillim të vitit 2008, një zyrë ekzaminimi mjekësor dhe social (MSE) u hap në qytetin e Zelenogorsk, Territori Krasnoyarsk, ku zbatohet Një qasje komplekse për problemet e personave me aftësi të kufizuara. Sipas kreut të FMBA V. Uib, byroja e re e Zelenogorsk "është e vetmja zyrë e këtij niveli në Rusi. Më parë, zyrat e ITU ishin përfshirë vetëm në nxjerrjen e konkluzioneve për caktimin e një grupi të aftësisë së kufizuar. Këtu... një person vjen në takim, ndaj tij hapet një çështje, bëhet ekzaminimi për të konfirmuar grupet e aftësisë së kufizuar dhe më pas përcaktohen masat e mbrojtjes sociale dhe zhvillohen programe individuale rehabilitimi.”

Byroja kryen një ekzaminim mjekësor dhe social, përcakton praninë e kufizimeve në aktivitetin jetësor dhe aftësinë e kufizuar, shkaqet e tyre dhe shkallën e humbjes së aftësisë profesionale për të punuar, si dhe përcakton masat për mbrojtjen sociale dhe zhvillon programe individuale rehabilitimi.

Ndërtesa e zyrës është e pajisur me rampa për të lehtësuar aksesin për personat me aftësi të kufizuara që përdorin karrige me rrota. Ka një kënd për fëmijët. Pritja është në vazhdim e sipër Punë sociale, terapist, psikolog, kirurg, neurolog dhe specialist rehabilitimi.

Dega i kryen funksionet, të parashikuar në paragrafin 5 të Dekretit të Qeverisë nr. 805, datë 16 dhjetor 2004 "Për procedurën e organizimit dhe funksionimit të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale".

Byroja: përcakton strukturën dhe shkallën e paaftësisë së personave që ekzaminohen dhe potencialin e tyre rehabilitues; konstaton faktin e pranisë së aftësisë së kufizuar, përcakton grupin, shkaqet (rrethanat dhe kushtet e shfaqjes), kohën dhe kohën e shfaqjes së aftësisë së kufizuar; përcakton shkallën e humbjes së aftësisë profesionale (në përqindje) të punëtorëve që kanë marrë lëndime, sëmundje profesionale ose dëmtime të tjera shëndetësore që lidhen me kryerjen e detyrave të tyre të punës dhe nevojën për të zbatuar masa shtesë mbrojtja sociale; përcakton lidhjen shkakësore të vdekjes së të dëmtuarit c lëndim në punë, sëmundja profesionale, koha në front dhe rrethana të tjera në të cilat legjislacioni i Federatës Ruse parashikon sigurimin e përfitimeve për familjen e të ndjerit; përcakton nevojën e personave me aftësi të kufizuara për të veçanta automjeteve; formon dhe rregullon programe individuale rehabilitimi për personat me aftësi të kufizuara (përcakton llojet, format, kohën dhe vëllimet e masave për rehabilitimin mjekësor, social dhe profesional), si dhe monitoron zbatimin e tyre; ofron ndihmë gjithëpërfshirëse për personat që i janë nënshtruar ekzaminimit mjekësor dhe social, përfshirë në formën e konsultimeve për çështje Ligjore, dhe ndihmon në sigurimin e mbrojtjes së nevojshme sociale për personat me aftësi të kufizuara, duke përfshirë rehabilitimin; formon një bankë të dhënash për shtetasit që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor dhe social, kryen monitorimin statistikor shtetëror të përbërjes demografike të personave me aftësi të kufizuara dhe paraqet informacionin përkatës në zyrën kryesore; merr pjesë në studimin e faktorëve që çojnë në paaftësi dhe në zhvillimin e programeve gjithëpërfshirëse të parandalimit të aftësisë së kufizuar; jep informacion pranë komisariateve ushtarake përkatëse për të gjitha rastet e njohjes së personave përgjegjës për shërbimin ushtarak dhe personave në moshë rekrutimi si invalidë.

Zyra kryesore kryen funksionet, të parashikuar në paragrafin 6 të Dekretit të Qeverisë nr. 805, datë 16 dhjetor 2004 "Për procedurën e organizimit dhe funksionimit të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale".

Byroja kryesore: kryen ekzaminimin mjekësor dhe social të personave që kanë ankimuar vendimet e byrosë dhe nëse këto vendime janë të pabazuara, i ndryshon ato; kryen ekzaminimin mjekësor dhe social të qytetarëve në përputhje me udhëzimet e byrosë në rastet që kërkojnë përdorimin e metoda të veçanta ekzaminimet; formon dhe rregullon programe individuale rehabilitimi për personat me aftësi të kufizuara në rastet që kërkojnë përdorimin e metodave të veçanta të ekzaminimit, si dhe monitoron zbatimin e tyre; ofron ndihmë primare rehabilituese, psikologjike dhe orientuese në karrierë për qytetarët që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor dhe social; formon një bankë të dhënash të një entiteti përbërës të Federatës Ruse për qytetarët që kanë kaluar një ekzaminim mjekësor dhe social, kryen monitorim statistikor shtetëror të përbërjes demografike të personave me aftësi të kufizuara që jetojnë në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe paraqet informacionin përkatës për organin e mbrojtjes sociale të popullsisë së një entiteti përbërës të Federatës Ruse; merr pjesë në studimin e faktorëve që çojnë në paaftësi dhe në zhvillimin e programeve gjithëpërfshirëse të parandalimit të aftësisë së kufizuar; jep informacion pranë komisariateve ushtarake përkatëse për të gjitha rastet e njohjes së personave përgjegjës për shërbimin ushtarak dhe personave në moshë rekrutimi si invalidë; ofron asistencë këshillimore për ekspertët mjekësorë dhe specialistë të tjerë të byrosë; ushtron kontroll mbi veprimtarinë e byrosë.

Funksionet i kryen Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale, të parashikuar në paragrafin 7 të Dekretit të Qeverisë nr. 805, datë 16 dhjetor 2004 "Për procedurën e organizimit dhe funksionimit të institucioneve shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale".

Institucionet krijohen, riorganizohen dhe likuidohen me vendim të autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në mënyrën të përcaktuara me ligj Federata Ruse. Shpenzimet për mirëmbajtjen e institucioneve bëhen nga buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Numri i institucioneve, si dhe profilet dhe stafi i tyre, përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Formimi i një rrjeti zyrash kryhet bazuar në madhësinë e popullsisë që jeton në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe numrin e qytetarëve të ekzaminuar në vit, bazuar, si rregull, në një institucion për 70-90 mijë. njerëz, subjekt i ekzaminimit të 1.8-2 mijë njerëzve në vit. Duke marrë parasysh karakteristikat ekzistuese socio-demografike, gjeografike dhe karakteristika të tjera të rajoneve, zyrat mund të krijohen në bazë të një numri të ndryshëm të popullsisë dhe numrit të qytetarëve të certifikuar në vit.

Në varësi të nivelit, strukturës së sëmundshmërisë dhe aftësisë së kufizuar, formohen zyra të profilit të përgjithshëm dhe profil të specializuar (për të kryer ekzaminimin mjekësor dhe social të pacientëve me sëmundje të ndryshme, defektet dhe pasojat e lëndimeve) dhe profili i përzier. Për të kryer një ekzaminim mjekësor dhe social të personave nën moshën 18 vjeç, mund të krijohen zyra të specializuara.

NË standardi i personelit byroja përfshin specialistë që marrin zgjidhje eksperte(3 mjekë të specialiteteve të ndryshme), specialist rehabilitues, specialist in Punë sociale dhe psikolog. Përveç kësaj, tabela e personelit parashikon pozicione të larta infermiere, recepsionist mjekësor dhe shofer. Nëse është e nevojshme, pediatër, specialistë në diagnostifikimi funksional, në drejtimin e karrierës, ergonominë, fiziologjinë e punës, mësuesin, përkthyesin e gjuhës së shenjave dhe specialistë të tjerë.

Standardi i personelit të byrosë kryesore përfshin disa ekipe specialistësh që marrin vendime ekspertësh, grupe specialistësh në diagnostikimin funksional, drejtimin e karrierës dhe organizimin e punës për personat me aftësi të kufizuara, përshtatjen e tyre sociale dhe mjedisore, si dhe specialistë nga shërbimet e konsulencës ligjore dhe informacion dhe mbështetje statistikore. Specialistët që marrin vendimin e ekspertizës përfshijnë të paktën 4 mjekë të specialiteteve të ndryshme, specialistë rehabilitues të profileve të ndryshme (në varësi të nevojës për ekspertizë të diagnostikimit rehabilitues), specialistë të punës sociale dhe psikologë. Nëse është e nevojshme, një departament spitalor mund të krijohet në zyrën kryesore.

Numri i ekipeve të specialistëve të përfshirë në standardet e personelit të byrosë kryesore përcaktohet në varësi të numrit të zyrave që operojnë në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, bazuar, si rregull, në 1 ekip specialistësh për 4 zyra. . Për të kryer një ekzaminim mjekësor dhe social të qytetarëve, zyra kryesore mund të tërheqë konsulentë për çështje mjekësore dhe sociale.

Për ushtrimin e kompetencave të tyre, institucionet kanë të drejtë: të dërgojnë për ekzaminim personat që i nënshtrohen ekzaminimit mjekësor dhe social për të sqaruar diagnozën e tyre klinike dhe funksionale dhe aftësitë profesionale në institucionet e mjekimit dhe parandalimit të shtetit dhe të shtetit. sistemet komunale shëndetësi, rehabilitim dhe institucione të tjera shtetërore dhe komunale që veprojnë në fushën e ekzaminimit dhe rehabilitimit mjekësor dhe social të personave me aftësi të kufizuara; të kërkojë dhe të marrë nga organizatat e të gjitha formave të pronësisë informacionin e nevojshëm për marrjen e vendimeve dhe kryerjen e funksioneve të tjera që u janë caktuar institucioneve; kryejnë ekzaminime kontrolli të personave me aftësi të kufizuara për vëzhgim dinamik për zbatimin e aktiviteteve të parashikuara nga programet individuale të rehabilitimit për personat me aftësi të kufizuara; dërgojnë specialistë në organizata të të gjitha formave të pronësisë për të studiuar kushtet e punës së personave me aftësi të kufizuara, për të monitoruar zbatimin e masave rehabilituese dhe në raste të tjera të nevojshme për kryerjen e funksioneve që u janë caktuar institucioneve.

1. Rendisni detyrat kryesore të ITU

2. Cilat institucione ITU njihni dhe çfarë përcakton numrin dhe profilin e tyre?

3. Si formohet rrjeti i zyrave të ITU?

4. Çfarë përfshihet në standardet e personelit të byrosë së ITU?

5. Çfarë përfshihet në standardet e personelit të byrosë kryesore të ITU?

6. Çfarë përgjegjësish në fushën e ITU-së dhe rehabilitimit i ngarkohen Byrosë së ITU-së?

7. Cilat janë ndryshimet në kompetencën e byrosë kryesore dhe të byrosë së ITU?

1. Dispozitat e përgjithshme

2. Kushtet për njohjen e një qytetari me aftësi të kufizuara

3. Procedura për dërgimin e shtetasit për ekzaminim mjekësor dhe social

4. Procedura për kryerjen e kontrollit mjekësor dhe social të një qytetari

5. Procedura e riekzaminimit të personit me aftësi të kufizuara

6. Procedura e ankimimit të vendimeve të Byrosë, Byrosë kryesore, Byrosë Federale

Aplikacion. Procedura për organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social

Urdhri i Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse të 11 tetorit 2012 N 310n
"Për miratimin e procedurës për organizimin dhe veprimtarinë e institucioneve shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social"

Me ndryshime dhe shtesa nga:

Është vendosur procedura për organizimin dhe funksionimin e Institucionit Federal Shtetëror të Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale (MSE).

Ky rrjet institucionesh përfshin Byronë Federale të ITU-së, zyrat kryesore të ITU-së në varësi të Ministrisë Ruse të Punës dhe departamenteve të tjera federale, si dhe degët e tyre - zyrat e ITU-së në qytete dhe rajone.

FGU MSE vendos strukturën dhe shkallën e aftësisë së kufizuar, përcakton nevojën e personit të ekzaminuar për masa të ndryshme të mbrojtjes sociale, përfshirë rehabilitimin. Ata studiojnë gjithashtu shkaqet, faktorët dhe kushtet që ndikojnë në shfaqjen, zhvillimin dhe rezultatin e aftësisë së kufizuar, analizojnë prevalencën dhe strukturën e tij.

Byroja përbëhet nga të paktën 3 specialistë. Këta janë specialistë mjekësorë, psikologë dhe specialistë të rehabilitimit. Nëse është e nevojshme, përfshihet një specialist i punës sociale.

Institucionet federale shtetërore kanë të drejtë t'i referojnë qytetarët që i nënshtrohen ekzaminimit mjekësor në organizatat mjekësore që ofrojnë kujdes mjekësor dhe parandalues, si dhe qendrat shkencore dhe praktike NVM dhe rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara. Qëllimi është të sqarohet diagnoza klinike dhe funksionale, aftësitë profesionale dhe të kryhet diagnostifikimi i ekspertëve rehabilitues.

Vendimet e Byrosë mund të apelohen tek autoritetet më të larta ose në gjykatë.

Nëse vendimi nuk anulohet ose ndryshohet, ai është i detyrueshëm për ekzekutim nga autoritetet dhe organizatat përkatëse.

Struktura dhe tavolina e personelit FGU NVM themelohen nga titullari i institucionit.

Kreu i FGU ITU emërohet në detyrë dhe shkarkohet nga drejtuesi i organit qeveritar nën juridiksionin e të cilit ndodhet institucioni.

Shteti për mbrojtjen sociale të atyre personave që kanë çrregullime të vazhdueshme shëndetësore, lëndime, nuk mund të punojnë, ka mundësi të kufizuara socializimi, krijoi një sistem të tërë ndihme. Qëllimi i tij është të zvogëlojë distancën midis një personi të sëmurë dhe shoqërisë. Ai përbëhet nga disa komponentë:

ITU - çfarë është ajo

Për të zgjidhur disa nga këto çështje për secilin person specifik, që kërkon mbështetjen e shtetit dhe krijoi një ekzaminim mjekësor dhe social (MSE). Në mënyrë rigoroze, ITU është një provim shtetëror i krijuar për të zgjidhur çështjen e vendosjes së aftësisë së kufizuar për një person specifik.

Ndër detyrat kryesore të kryerjes së MSA është përcaktimi i shkallës së dëmtimit të funksioneve themelore të trupit të një personi të caktuar, duke identifikuar mënyrat e mundshme rehabilitimi, njohja ligjore e tij si invalid.

Struktura e ITU

Për çdo person specifik që duhet të konstatojë aftësi të kufizuar, ekzaminimi kryhet në zyrën e ITU-së në vendbanimin. Ato janë degë të Byrove kryesore të vendosura në rajone.

Ka degë të zyrave kryesore të qytetit dhe rrethit, ku duhet të vini me një referim dhe dokumente. Një person me aftësi të kufizuara mund të aplikojë në ITU në vendbanimin e tij (ky mund të jetë vendbanimi i tij) ose në vendndodhjen e tij (nëse është larguar nga Federata Ruse). Për shembull, për të kryer ITU në Moskë, duhet të kontaktoni një nga 95 degët e "GB ITU në Moskë" (adresat e tyre janë postuar në faqen zyrtare të Zyrës Qendrore).

Në rast mosmarrëveshjeje me vendimin e degës vendore, personi (ose kujdestari i tij) mund ta ankimojë atë në Zyrën Qendrore, si rregull, këto janë struktura rajonale. Pastaj ekzaminimi do të kryhet këtu (në shembullin tonë, kjo do të jetë GB ITU për Moskën).

Struktura kryesore është Byroja Federale e ITU. Në situata të vështira, në rast mosmarrëveshjeje me vendimin e Organit Kryesor, ekzaminimi kryhet këtu, vendimi i tij mund të ankimohet në gjykatë.

Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale është në varësi të Ministrisë së Punës të Federatës Ruse.

Detyrat dhe kompetencat

Një nga funksionet kryesore të ITU-së është krijimi i një grupi të aftësisë së kufizuar. Kjo procedurë është e vërtetë Vlerësimi i përgjithshëm gjendja shëndetësore e personit që kontakton byronë.

Për kryerjen e ekzaminimeve të personave me sëmundje të ndryshme, janë krijuar grupe të veçanta ekspertësh:

• grupet e profilit të përzier do të ekzaminojnë pacientët me sëmundje të përgjithshme;
• krijohen grupe të veçanta për të shqyrtuar çështje që lidhen me personat e moshës 18-1 vjeç.

Gjithashtu janë krijuar grupe të specializuara për ekzaminim:

• pacientët me tuberkuloz;
• personat me çrregullime mendore;
• që vuan nga dëmtimi i shikimit.

Ekzaminimi do të kryhet nga një grup ekspertësh në varësi të sëmundjes që ka pacienti.

Në duke kaluar ITU zgjidhet gjithashtu çështja e rehabilitimit dhe lëshohet (ose rregullohet) një program individual rehabilitimi (IRP).

Vendi i ekzaminimit

Në të njëjtën kohë, në përputhje me Rregullat për njohjen e një personi si me aftësi të kufizuara (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e datës 20 shkurt 2006 Nr. 95), një ekzaminim është i mundur:

Për grupet e aftësisë së kufizuar dhe kriteret e krijimit të tyre

Ekzaminimi ITU përfshin përcaktimin e grupit të aftësisë së kufizuar (shtrirjen e tij) ose refuzimin e krijimit të tij. Të gjithë dhe ekziston gjithashtu një kategori "fëmijë me aftësi të kufizuara". Byroja e ITU paaftësia mund të vendoset për 1 ose 2 vjet, për 5 vjet dhe për jetën (kjo përcaktohet nga kriteret përkatëse të Rregullave).

Specifikimi i grupit përmban një listë të detajuar të çrregullimeve shëndetësore të personit që ekzaminohet. Këto kritere përbëjnë bazën për përcaktimin e grupit të aftësisë së kufizuar me anë të ekzaminimit.

Për shembull, kur dëmtimet e vazhdueshme të moderuara çojnë në një ulje të aftësisë për të kryer detyra profesionale të njohura më parë ose në një ulje të vëllimit ose intensitetit të punës dhe gjithashtu shkaktojnë pamundësi për të vazhduar aktivitetet në profesionin kryesor, por në të njëjtën kohë. personi mbetet i aftë të kryejë detyra të një kualifikimi më të ulët në kushte standarde. Kjo tregon praninë e kufizimit të shkallës së parë të kategorive kryesore të aktivitetit jetësor, dhe ka arsye për të përshkruar Grupi III paaftësia.

Nëse ndodhin çrregullime të shprehura vazhdimisht të funksioneve të trupit që kërkojnë veprimtaria e punës pajisje speciale ose krijimi kushte specifike pune, ndonje teknike speciale. fondet ose ndihma nga të huajt, ato kualifikohen si shkalla e dytë e kufizimit. Në këtë rast, caktohet grupi II i aftësisë së kufizuar.

Kur zbulohen çrregullime shëndetësore të shprehura vazhdimisht, që çojnë në pamundësi (madje kundërindikacion) të punës ose pamundësi absolute për ta bërë atë, shfaqet shkalla 3. Këto janë shenja të grupit I të aftësisë së kufizuar.

Qëllimi i grupit varet nga gjendjen e përgjithshme shëndetin e personit që i nënshtrohet ekzaminimit. Këtu merren parasysh shumë faktorë që kufizojnë kategoritë kryesore të jetës. Midis tyre do të jetë aftësia e tij për t'u kujdesur për veten, orientimi, komunikimi, lëvizja, aftësia për të kontrolluar veten dhe aftësia për të mësuar (që është shumë e rëndësishme për fëmijët dhe të rinjtë).

Kur të merren parasysh të gjithë këta faktorë, grupi do të krijohet. Vetë kriteret janë miratuar posaçërisht për secilin grup dhe kanë rekomandime uniforme, shumë të qarta për të gjitha degët e ITU të Rusisë.

Për qëllimet e mundshme të ekzaminimit

Krahas qëllimit kryesor - përshtatjes maksimale të një personi me aftësi të kufizuara në shoqëri - NMSH ndjek edhe qëllime më specifike. Kjo perfshin:

• përcaktimi i grupit të aftësisë së kufizuar të një personi (kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara");
• përcaktimin e shkallës së humbjes së aftësive profesionale dhe aftësisë për punë;
• zhvillimi (ose korrigjimi i tij);
• zhvillimin (ose korrigjimin e tij) të një programi rehabilitimi për viktimën.

Komisioni mund të mbahet gjithashtu për të krijuar:

• fazat e humbjes së aftësive profesionale nga sëmundje profesionale ose një aksident në punë;
• nevoja për kujdes nga jashtë për një të afërm të ngushtë, një qytetar që i nënshtrohet shërbimit ushtarak;
• Shenjat e çrregullimit të vazhdueshëm shëndetësor për oficerët e policisë dhe struktura të tjera.

Si të merrni udhëzime

Për t'iu nënshtruar ekzaminimit, duhet të merrni një referim (për vetë pacientin ose kujdestarin e tij). Kjo mund të bëhet në mënyrat e mëposhtme:

1. Kontaktoni institucioni mjekësor kujdesi shëndetësor i Federatës Ruse , ku personi që kërkon testim është duke u vëzhguar ose trajtuar.
2. Aplikoni në departament Fondi i pensionit. Këtu do t'ju duhet të siguroni të nevojshmen dokumentet mjekësore duke vërtetuar sëmundje, lëndim ose shpërfytyrim.
3. Aplikoni tek autoritetet e mbrojtjes sociale dhe duhet të ketë shenja të paaftësisë së një personi dhe nevojës së tij për mbrojtje sociale.

Institucioni mjekësor lëshon një referim në formularin nr. 088/u-06. i cili do të përmbajë informacion për gjendjen shëndetësore të personit që dërgohet dhe aftësitë e rikuperimit të shëndetit të tij, për aktivitetet rehabilituese, rezultatet e tyre dhe domosdoshmërisht qëllimi për të cilin personi dërgohet në ITU (aftësia dhe grupi nuk tregohen në të).

Autoritetet e mbrojtjes sociale dhe Fondi Pensional i Federatës Ruse lëshojnë një referim në një formë të miratuar me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, datë 25 dhjetor 2006 Nr. 874, e cila përmban informacion në lidhje me shenjat e paaftësisë (zakonisht bazuar në një fakt të vërtetuar prej tyre) dhe nevojën për mbrojtje sociale, qëllimin e referimit.

Nëse një personi i është refuzuar një referim nga të gjitha institucionet e listuara, ai ka të drejtë të ankohet drejtpërdrejt në degët e ITU-së. .

Cilat dokumente të tjera nevojiten për ekzaminim?

Referimit të marrë i bashkëngjiten dokumentet. Lista e tyre do të varet nga qëllimi për të cilin është lëshuar referimi. Dhe mund ta merrni së bashku me drejtimin.

Të përbashkëta për të gjitha llojet e ekzaminimeve do të jenë:

• një kërkesë me shkrim për një ekzaminim nga personi që e kërkon atë;
• Dokument identiteti i personit me aftësi të kufizuara dhe kujdestarit të tij (nëse disponohet). Për fëmijët nën 14 vjeç kërkohen dokumentet e njërit prej prindërve;
• certifikatë mjekësore që konfirmon problemet shëndetësore.

Me shumë mundësi, do t'ju nevojiten gjithashtu dokumentet e mëposhtme:

Kush janë përfaqësuesit ligjorë

Në disa raste, një person që kërkon vendosjen e aftësisë së kufizuar është për shkak të sëmundjes së tij dhe nuk mund të jetë plotësisht përgjegjës për veprimet e tij ose fizikisht nuk është në gjendje të mbledhë certifikatat dhe t'i drejtohet autoriteteve. Kjo do të jetë baza që interesat e tyre të përfaqësohen nga përfaqësues ligjorë. Ata mund të jenë prindër, fëmijë, të afërm të tjerë, bashkëshortë ose të huajt kujdestarët e një personi me aftësi të kufizuara (në këtë rast, do të kërkohet një vendim kujdestarie).

Kur shqyrtohen fëmijët nën 14 vjeç dhe adoleshentët nën 18 vjeç, përfaqësuesit e tyre ligjorë do të jenë prindërit e tyre. Ligji parashikon pjesëmarrjen e tyre të detyrueshme në proces (pa to nuk do të kryhet ekzaminimi). Nëse fëmija nuk ka prindër, atëherë kujdestarët i zëvendësojnë ata.

Në të gjitha këto raste, përfaqësuesit ligjorë për ITU janë një komponent i rëndësishëm i procesit. Ata duhet të paraqesin dokumente që vërtetojnë lidhjen farefisnore ose martesën dhe mund të kryejnë një sërë veprimesh për pacientin. Po, ata mbledhin certifikatat e nevojshme, sillni pacientin për ekzaminim, organizoni që komisioni të shkojë në shtëpi nëse është e pamundur ta dorëzojë atë. Në fakt ata përfaqësojnë interesat e repartit të tyre në ITU.

Rreth rezultateve

Gjatë ekzaminimit mbahet një protokoll. Pastaj hartohet një raport inspektimi, i cili përbëhet nga 2 pjesë. Ajo ruhet për 10 vjet. Personit për të cilin është kryer ekzaminimi i jepet:

• Ndihmë. Ai tregon grupin e aftësisë së kufizuar, shkakun dhe periudhën për të cilën është krijuar paaftësia dhe duhet të ketë një lidhje me raportin e ekzaminimit dhe detajet e tij.
• Programi individual i rehabilitimit.

Një ekstrakt nga akti, i cili duhet të hartohet, i dërgohet zyra rajonale PF jo më vonë se 3 ditë.

Nëse një person nuk pajtohet me rezultatet e ekzaminimit, ai duhet të shkruajë një deklaratë në të njëjtën zyrë rajonale ose qendrore jo më vonë se 1 muaj nga data e marrjes së certifikatës. Periudha gjatë së cilës duhet të bëhet riekzaminimi është 1 muaj.

Nëse nuk jeni dakord me konkluzionet e komisionit, mund të shkoni edhe në gjykatë.

Ekzaminimi mjekësor dhe social - përcaktimin në mënyrën e përcaktuar të nevojave të personit të ekzaminuar për masat e mbrojtjes sociale, duke përfshirë rehabilitimi, bazuar në një vlerësim të aftësisë së kufizuar të shkaktuar nga një çrregullim i vazhdueshëm i funksioneve të trupit.

Ekzaminimi mjekësor dhe social kryhet në bazë të një vlerësimi gjithëpërfshirës të gjendjes së trupit bazuar në analizën e të dhënave klinike, funksionale, sociale, profesionale, të punës dhe psikologjike të personit që ekzaminohet duke përdorur klasifikimet dhe kriteret e zhvilluara dhe të miratuara. në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Klasifikimet dhe kriteret e ekzaminimit mjekësor dhe social

Klasifikimet e përdorura në kryerjen e ekzaminimit mjekësor dhe social të qytetarëve nga institucionet shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social përcaktojnë llojet kryesore të mosfunksionimeve të trupit të njeriut të shkaktuara nga sëmundjet, pasojat e dëmtimeve ose defekteve dhe shkallën e ashpërsisë së tyre; kategoritë kryesore të jetës njerëzore dhe ashpërsia e kufizimeve të këtyre kategorive.

Kriteret e përdorura në zbatimin e ekzaminimit mjekësor dhe social të qytetarëve nga institucionet shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social përcaktojnë kushtet për përcaktimin e shkallës së kufizimit të aftësisë për punë dhe grupeve të aftësisë së kufizuar (kategoria "fëmijë me aftësi të kufizuara").

Institucionet federale të ekzaminimit mjekësor dhe social

Ekzaminimi mjekësor dhe social kryhet nga institucionet federale të ekzaminimit mjekësor dhe social në varësi të organit të autorizuar të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Institucionet shtetërore federale të ekspertizës mjekësore dhe sociale përfshijnë Byroja Federale e Ekspertizës Mjekësore dhe Sociale (Byroja Federale) dhe byrotë kryesore të ekzaminimit mjekësor dhe social, që ka degë - byro të ekzaminimeve mjekësore dhe sociale në qytete dhe rajone (zyre).

Byroja Federale është nën juridiksionin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, zyrat kryesore të ekzaminimit mjekësor dhe social që kanë zyra janë nën juridiksionin e Agjencisë Federale për Shëndetësi dhe Zhvillim Social.

Detyrat e institucioneve shtetërore federale të ekzaminimit mjekësor dhe social:

kryerja e diagnozës eksperte rehabilituese për të përcaktuar potencialin rehabilitues, kufizimet e jetës dhe nevojën për masa të mbrojtjes sociale;

studimi i shkaqeve, faktorëve dhe kushteve që ndikojnë në shfaqjen, zhvillimin dhe rezultatin e aftësisë së kufizuar, analiza e prevalencës dhe strukturës së aftësisë së kufizuar.

Funksionet e institucioneve federale të ekzaminimit mjekësor dhe social:

përcaktimi i aftësisë së kufizuar, shkaqet e tij, koha, koha e fillimit të aftësisë së kufizuar, nevoja e një personi me aftësi të kufizuara për lloje të ndryshme të mbrojtjes sociale;

zhvillimin e programeve individuale rehabilitimi i personave me aftësi të kufizuara;

studimi i nivelit dhe shkaqeve të aftësisë së kufizuar të popullsisë;

pjesëmarrja në zhvillimin e programeve gjithëpërfshirëse për rehabilitimin e personave me aftësi të kufizuara, parandalimin e aftësisë së kufizuar dhe mbrojtjen sociale të personave me aftësi të kufizuara;

përcaktimi i shkallës së humbjes së aftësisë profesionale për punë;

përcaktimi i shkakut të vdekjes së një personi me aftësi të kufizuara në rastet kur legjislacioni i Federatës Ruse parashikon sigurimin e masave të mbështetjes sociale për familjen e të ndjerit.

Vendimi për vendosjen e ekzaminimit mjekësor dhe social është i detyrueshëm për ekzekutim nga organet përkatëse të qeverisjes, organet e qeverisjes vendore, si dhe organizatat, pavarësisht nga format organizative, ligjore dhe format e pronësisë.