Mi határozza meg a munkakvótákat? Hogyan lehet betartani a fogyatékkal élők munkakvótáiról szóló törvényt

A fogyatékossági csoport megszerzésekor az ember szembesül azzal a problémával, hogy munkát találjon.

Kedves olvasóink! A cikk tipikus megoldásokról szól jogi esetek, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:

A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.

Ez gyors és INGYEN!

Nemcsak azért, mert korlátozott listát kap azokról a szakmákról és beosztásokról, amelyekben dolgozhat, hanem azért is, mert a munkáltató nem mindig akar ilyen munkavállalót felvenni.

Ebben az esetben az állampolgárnak meg kell ismerkednie azzal, hogy mit jelent ez a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta (kvóta) 2019-ben. Mivel a fogyatékkal élők foglalkoztatása terén számos jogi árnyalat van.

Kezdeti adatok

Jogszabályok Orosz Föderáció világosan beszél a fogyatékkal élők foglalkoztatási lehetőségéről.

Minden munkáltató évente jelentést készít a fogyatékkal élők felvételére rendelkezésre álló kvótákról és a számukra biztosított feltételekről.

Így a fogyatékkal élők álláslehetőségeire 2019-ben Moszkvában külön helyi törvény vonatkozik. Annak ellenére, hogy létezik szövetségi törvény is.

Ebben az esetben régiónként az lesz a sajátosság, hogy hány alkalmazottal kell rendelkeznie a cégnek ahhoz, hogy a kvóta kötelező legyen. Vannak olyan szabályok is, amelyek mentesítik a munkáltatót a kvóta alól.

Ezek azok a szervezetek, amelyek a fogyatékkal élők rovására jöttek létre. A kvóták nagysága is régiónként eltérő lesz. Minden attól függ, hogy egy adott területen általában hány állás van.

Alapfogalmak

Kvóta	Ez a fogalom a munkakörök részeként jelenik meg, amely az állampolgárok külön kategóriájának szól. Lényegében ez egy bérelt munkahely a szervezetekben
Fogyatékos személy	Ez egy olyan személy, akiről megállapították, hogy tartós fizikai vagy mentális egészségügyi problémái vannak.
Munkaügyi Központ	Ez egy kormányzati szervezet, amely a munkanélküli állampolgárok nyilvántartásáért és munkalehetőségek kereséséért felelős.
Rendelés	Ez egy olyan dokumentum, amely utasításokat hajt végre bármilyen művelet végrehajtásához vagy a szervezet előtt álló problémák megoldásához.
Munkáltató	Fizikai vagy entitás, amely egy állampolgár munkaadójaként működik

Szervezetek listája

A jogszabály meghatározza azokat a rendelkezéseket, amelyek szerint a vállalkozásoknak el kell különíteniük a fogyatékkal élők munkahelyeit.

Ezek közé tartoznak a következő szervezetek:

1. A hivatalosan munkaügyi tevékenységet folytató alkalmazottak száma meghaladja a 100 főt. A 35 és 100 főnél nem foglalkoztatottaknál a kvótamutatók lesznek a legkisebbek. Például az iskolában.
2. Bármilyen szervezeti és jogi formában, valamint tulajdoni formában történő munkavégzés. Ezért az állami és magánvállalkozásoknak az általános eljárás szerint kell fogyatékkal élőket foglalkoztatniuk.
3. Amelyeknek megvannak a feltételei az ilyen állampolgárok befogadására – megfelelő fókuszálással.

Azok a vállalkozások, amelyekben a munkavállalók többsége nehéz és veszélyes munkakörülmények között dolgozik, mentesülnek a kvótákban való részvétel alól.

Az önkormányzatok növelhetik a kvóta nagyságát. Ezért a mutató különbözni fog különböző régiókban országok.

A Belügyminisztériumban a fogyatékkal élők álláskvótáinak alapja lesz Általános feltételek, hiszen ők is abba a szektorba tartoznak, amelyben a kvótaprogram működik.

Szabályozási keret (rendeletek)

Kezdetben hivatkoznia kell Oroszország 181-FZ számú szövetségi törvényére szociális védelem fogyatékkal élők az Orosz Föderációban.” Ez a dokumentum határozza meg a kvóták elosztásának módját. Ezt a 21. cikk tartalmazza.

Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról szóló 1032-1. sz. szövetségi törvény értelmében a munkáltatónak értesítenie kell a Munkaügyi Központot arról, hogy milyen mértékben hajtották végre a kvótaprogramot a vállalkozásánál. Az erre vonatkozó rendelkezéseket a szövetségi törvény 25. cikke tartalmazza.

Moszkva városa további kvótákat állapított meg jogalkotási aktus„A Moszkva városi munkahelyekre vonatkozó kvótákról szóló szabályzat jóváhagyásáról” 742-PP.

Ugyanez a határozat szól a munkáltató által az elvégzett kvótákról szóló jelentésről. Ugyanez a törvény van Szentpéterváron is – 280-25 „A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótákról Szentpéterváron”.

A kvóták pontos számának megismeréséhez érdemes ezeket a dokumentumokat feldolgozni. Mert Moszkvában ezek a mutatók magasabbak lesznek, mint az ország más régióiban.

Hogyan működnek a fogyatékkal élők munkakvótái a jogszabályok szerint?

Ebben az esetben van egy egyszerű algoritmus a fogyatékkal élő személy regisztrálásához munkahely. Hiszen az állam kezdetben meghatározza, hogy a munkáltatónak hány férőhelyre kell fogyatékos állampolgárokat alkalmaznia.

Ez az eljárás a következő módokon hajtható végre:

1. A fogyatékos személy önállóan jelentkezett állásra.
2. A munkáltató feladott egy hirdetést, aki ilyen munkavállalót keres, és felvette.
3. A vállalkozás kérelmet küldött a Munkaügyi Központnak, és ez a szervezet már küldött szakembert.
4. A fogyatékkal élők számára szervezett állásbörzéken való részvétellel is lehet szakembert szerezni.

Mindezek a foglalkoztatási lehetőségek lehetségesek, és a polgárok pozícióra történő regisztrációjának további algoritmusa szabványos lesz.

Ki köteles betartani a szabályokat?

Az orosz jogszabályok kimondják, hogy a kvóták fő alanya egy olyan szervezet lesz, amely hivatalosan több mint 100 embert foglalkoztat..

Az ilyen vállalatok esetében a helyi hatóságok százalékos kvótákat határoznak meg, amelyeket teljesíteniük kell, és jelenteniük kell a szabályozó hatóságoknak.

Ha a vállalkozás 35-100 főt foglalkoztat, az állam kvótanormát határoz meg, amely nem haladhatja meg a foglalkoztatottak számának 3 százalékát.

A 35-nél kevesebb munkavállalót foglalkoztatók esetében nem állapítottak meg ilyen szabványokat. Az a szervezet vagy vállalkozás, amelyben alaptőke járulékokból áll állami szervezetek a fogyatékkal élők.

Hogyan szerezz munkát (Munkaügyi Központ)

A kvóta alatti munkához a Munkaügyi Központhoz kell fordulni. De ezt a lehetőséget csak az a polgár használhatja, aki harmadik csoportbeli fogyatékkal élő státusszal rendelkezik.

Ellenkező esetben nem fog tudni hivatalosan regisztrálni, és más módszerekkel kell munkát keresnie. Ebben az esetben az állampolgárt nyilvántartásba veszik, és ha végzettsége van, kiválasztják számára az üresedéseket.

Itt lehetőség van és lesz is szükség a betegség miatti átképzésre vagy a megfelelő oktatás megszerzésére.

A Munkaügyi Központhoz intézett munkáltatói kérelem révén az állampolgár lehetőséget kap arra, hogy kipróbálja magát egy interjún. Ha képesítéssel rendelkezik, akkor hivatalosan foglalkoztatják.

Foglalkoztatási eljárás

Fogyatékos személy esetén a munkáltató köteles az állampolgárt haladéktalanul felvenni. Próbaidő nem alkalmazható rájuk.

Maga a foglalkoztatási eljárás szabványos lesz:

• interjú átadása;
• regisztrációhoz szükséges dokumentáció biztosítása, képesítések igazolása;
• törlés a Munkaügyi Központban;
• állampolgár foglalkoztatásáról szóló beszámoló készítése.

Fontos figyelembe venni, hogy a munkáltató akkor is alkalmazhat munkavállalót, ha túllépi a kvótát. Egyes régiókban telepítve megnövekedett teljesítmény közszolgálatban állók betöltetlen állásaira.

A regisztrációs eljárás nem tér el a szokásostól. De még bent munkaszerződés előírt szabványokat kell tartalmaznia a megvalósításhoz munkaügyi tevékenység.

Milyen méretben van beépítve?

a szövetségi törvény a kvótákról arról beszél, hogy a kvóták méretének megválasztását a helyi hatóságokra bízzák.

De ezeknek a mutatóknak a vállalati alkalmazottak átlagos számának 2-4 százaléka között kell lenniük:

Egyes területeken a szabványokat nem százalékban, hanem az alkalmazottak számában határozzák meg. Murmanszkban és a régióban a következő mutatók érvényesek:

Megrendelés elkészítése (minta)

E dokumentum célja, hogy szabályozást adjon ki a munkahely létrehozásáról és az állampolgárok munkavégzésének feltételeiről. Rendelkezésre áll a fogyatékkal élők állások kiosztásáról szóló rendeletminta.

A dokumentum szövegében a következő pontokat kell feltüntetni:

1. A vállalkozás neve, megrendelés száma és bejegyzésének dátuma.
2. A végzés megnevezése és a kvótákról szóló döntés melyik jogalkotási dokumentuma alapján történik.
3. A megrendelésnek tartalmaznia kell a munkahely kialakítására és a munkával kapcsolatos munkakörülményekre vonatkozó utasításokat.
4. A végén van információ arról főigazgatóés ki fogja végrehajtani. A dátum és az aláírás kötelező.

Az állampolgárok bizonyos társadalmilag legkiszolgáltatottabb kategóriáinak foglalkoztatásának egyik állami garanciája az álláskvóta. A munkakvóták lényegében a munkaadók azon kötelezettségét jelentik, hogy munkahelyeket hozzanak létre vagy allokáljanak az állampolgárok ezen kategóriáinak meghatározott számú foglalkoztatásához, a szervezet alkalmazottainak számától függően. A legtöbb esetben a törvény előírja a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóták megállapításának kötelezettségét, de az Orosz Föderáció számos régiójában kvótát állapítanak meg az állampolgárok más kategóriáinak (például fiatalok, volt foglyok) foglalkoztatására is. akik azért töltötték le a büntetést elkövetett bűncselekmények, Stb). Nézzük meg, hogy a munkakvóták tekintetében milyen fő feladatait írja elő a törvény a munkáltatónak.

A kvóta megállapításának eljárását elsősorban az 1995. november 24-i 181-FZ szövetségi törvény „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” (a továbbiakban: 181. sz. szövetségi törvény) határozza meg. A 181. számú szövetségi törvény 21. cikke szerint a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta nagyságának meghatározásához ki kell számítani az alkalmazottak számát és átlagos számát. Így a 100 főt meghaladó foglalkoztatottak számára az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogszabályai a fogyatékkal élők felvételére vonatkozó kvótát állapítanak meg a foglalkoztatottak átlagos számának 2-4 százalékában. A legalább 35 és legfeljebb 100 alkalmazottat foglalkoztató munkáltatók számára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai az átlagos létszám legfeljebb 3 százalékának megfelelő kvótát állapíthatnak meg a fogyatékkal élők felvételére. alkalmazottainak.

Ennek megfelelően meg kell határozni a szervezet alkalmazottainak számát. Ha kevesebb, mint 35 fő, akkor nincs keretszám megállapítási kötelezettség. Ha az alkalmazottak száma 35 vagy több, akkor az Orosz Föderáció azon jogalanyának jogszabályaira kell hivatkozni, ahol a foglalkoztató szervezet található, a kvóta nagyságának kiszámításához az alkalmazottak átlagos számától függően. Ha a létszám meghaladja a 100 főt, az alanyi jogszabályban mindenképpen az átlagos létszám 2-4 százalékos kvótanagyságával kell kvótakötelezettséget előírni. Ha a létszám 35-100 fő, akkor ilyen kötelezettség nem kötelező. Vagyis ha a létszám 100 főig terjed, akkor az alanyi jogszabály nem írhat elő kvótakötelezettséget. Ez általában nagy régiókban történik, mint például Moszkvában vagy Szentpéterváron. Ezekben a városokban kvótakötelezettségek merülnek fel, ha a foglalkoztatottak száma 100 fő vagy több. Ennek megfelelően a kvóta konkrét nagyságát, valamint az állampolgárok egyéb kategóriáit, akik számára a megállapított kvótán belül munkahelyeket kell kiosztani vagy létrehozni, szintén az Orosz Föderáció alanya jogszabályai határozzák meg.

Ezután el kell döntenie az alkalmazottak átlagos számát, mert ebből a mutatóból számítják ki a kvótát. Számításhoz ezt a mutatót Javasoljuk, hogy kövesse a Rosstat 2015. október 26-i N498-as rendeletét. Felhívjuk figyelmét, hogy a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta kiszámításakor az átlagos alkalmazotti létszám nem tartalmazza azokat a munkavállalókat, akiknek munkakörülményei károsnak minősülnek és (vagy) veszélyes körülmények között a munkavégzés a munkahelyek munkakörülményekre vonatkozó tanúsításának vagy a munkakörülmények speciális értékelésének eredményei alapján.

A munkáltató következő, kvótákkal kapcsolatos feladata a kvótakérdéseket szabályozó helyi szabályozási aktus jóváhagyása és kidolgozása (a 181. sz. szövetségi törvény 24. cikke). Így ha a munkáltató a fent leírt szempontok szerint „esik” a kvótakötelezettség alá, külön helyi szabályozást kell kidolgoznia és jóváhagynia. Vagyis ez a helyi törvény kötelező, például a belső munkaügyi szabályzattal együtt.

A munkáltató további kötelezettsége, amelyről sajnos sokan megfeledkeznek, a munkaügyi hatóság értesítése a kvótakötelezettségek teljesítéséről. Az Art. 3. része szerint Az Orosz Föderáció 1991. április 19-i, N1032-1 „Az Orosz Föderáció lakosságának foglalkoztatásáról” szóló törvény 25. cikke értelmében a munkáltatóknak havonta tájékoztatást kell nyújtaniuk a foglalkoztatási szolgálatnak a rendelkezésre álló állások és a betöltetlen állások elérhetőségéről, a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatására vonatkozó meghatározott kvótának megfelelően munkahelyeket hozott létre vagy kiosztott a fogyatékkal élők foglalkoztatására, beleértve a helyi információkat is előírások, amely információkat tartalmaz ezekről a munkakörökről, a fogyatékkal élők felvételi kvóta teljesítése. Ezen dokumentumok formáit az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogszabályai is jóváhagyják.

Érdekes pont. A helyzet az, hogy a fenti szabály nem tesz kivételt a munkáltatók számára. Ennek megfelelően minden munkáltatónak – létszámtól függetlenül – havi rendszerességgel át kell adnia ezeket az információkat a munkaügyi hatóságnak. Ezt a következtetést az ellenőrzési gyakorlat is megerősíti. A gyakorlat azonban az egyes régiókban ebben a kérdésben eltérő, ezért a lehetséges kockázatok minimalizálása érdekében ajánlatos beszerezni hivatalos pontosítás annak a jogalanynak a foglalkoztatási hivatalánál, ahol a foglalkoztató szervezet található.

Továbbá. Kérjük, vegye figyelembe, hogy az Orosz Föderáció egyes alkotó egységeiben a foglalkoztatási szolgálatokon kívül rendszeresen értesíteni kell más hatóságokat a kvótakötelezettségek teljesítéséről. Például Moszkvában egy ilyen szerv Moszkva város Államkincstári Intézménye „A munkakvóták központja”. BAN BEN ezt a testet a munkáltatóknak negyedévente kell információkat benyújtaniuk (a moszkvai kormány 2009. augusztus 4-i N742-PP rendelete „A Moszkva városi munkakvótáiról szóló rendelet jóváhagyásáról”).

Juzhalin Sándor,

osztály vezető jogásza Munkatörvény,

Valentina Mitrofanova cégcsoport

A fogyatékkal élőkre vonatkozó kvóta be nem tartása az egyik legvitatottabb jogsértés, amelyet a felügyeleti hatóságok azonosítottak. Az egymásnak ellentmondó jogértelmezés miatt gyakran a munkáltatóval szemben élnek a követelések, akinek valójában mindene megvan „az előírások szerint”. Hogyan lehet helyesen megérteni a szabályozási követelményeket és megvédeni álláspontját abban az esetben bírói tárgyalás, magyarázza Denis Eliseenkov munkajogi szakértő.

A szerzőről: Denis Eliseenkov, a részleg vezetője munkaügyi viták Munkajogi Tanszék Ügyvédi Iroda"Mitrofanova és partnerei". Több mint 10 éve ad tanácsot a régió gazdaságának különböző ágazataiban dolgozó munkáltatóknak. munkaügyi jogszabályok RF alkalmazásának különböző szempontjairól és a személyzeti auditok lefolytatásáról. Több mint 8 éves érdekképviseleti tapasztalat az Ügyfél oldalán.

A megváltozott munkaképességűek állásainak idézése olyan eljárás, amelynek megvalósítása mindig vitákat és ellentmondásokat okoz.

A munkáltató azon kötelezettségét, hogy a fogyatékkal élők számára munkahelyeket hozzon létre vagy osszon ki, az 1995. november 24-i N 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény, valamint a decemberi moszkvai törvény rendelkezései szabályozzák. 22, 2004 N 90 „A munkakvótákról” Ezen előírások szerint a munkaadók a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatására megállapított kvótának megfelelően kötelesek fogyatékos emberek számára munkahelyet teremteni vagy kiosztani. fogyatékosok.

Ha a munkáltató nem tesz eleget a kvóta szerinti munkahelyteremtési kötelezettségének, valamint ha megtagadja a fogyatékkal élő személy foglalkoztatását, közigazgatási felelősségre vonható (az Orosz Föderáció törvénykönyve közigazgatási szabálysértések, Moszkva város 2007. november 21-i 45. sz. törvénye „Moszkva város közigazgatási szabálysértési törvénye”).

Ugyanakkor a hatályos jogszabályok nem adnak egyértelmű értelmezést arról, hogy mit kell érteni a munkahely létrehozása vagy kiosztása alatt. Ha a szó szerinti jogértelmezést követjük, akkor munkahely kiosztása szerinti nyilvántartását jelenti a személyi okmányokban általános eljárás(a cég létszámtáblázatában feltüntetve). Munkahely kialakítása fizikai kialakulását jelenti.

Mindenesetre a fogyatékkal élő személy felvételének megtagadásáért, valamint a kiosztott vagy létrehozott munkahelyek hiányáért a törvényben előírt közigazgatási felelősség nem jelenti azt, hogy a munkáltatók kötelesek önállóan keresni a megváltozott munkaképességű munkavállalókat, és ezzel a megállapított kvótát kitölteni, biztosítva a tényleges foglalkoztatást.

Ezt a következtetést megerősíti az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának álláspontja (2013. május 22-i határozat, 50-APG13-5).

« Az az érv, miszerint a munkáltatói kötelezettségnek a munkahelyteremtés és a fogyatékkal élők számára történő felvétele pillanatától teljesítettnek való elismerése azt jelenti, hogy a foglalkoztatási kvóta keretében létrehozott betöltetlen állások puszta jelenléte nem tekinthető érvényesnek. emberek. A norma tartalmából következik, hogy a munkáltató köteles a kvótán belül munkahelyet létrehozni, és nincs joga megtagadni a megváltozott munkaképességű személy felvételét olyan okból, amely nem kapcsolódik speciális képesítési követelmények, csak ebben az esetben tekinthető teljesítettnek a munkahelyekre vonatkozó kvóta megállapítási kötelezettsége. A munkaerő-felvétel előtt a munkahely létrehozása önmagában nem ismerheti el a szövetségi törvény céljait elértnek, mivel a fogyatékkal élő személy kvótán belüli alkalmazásának kötelezettségét a szövetségi törvény normája írja elő (24. cikk 2. része 1995. november 24-i, N 181-FZ szövetségi törvény), és mivel korlátozza a munkáltató azon jogát, hogy más személyekkel töltsön be állást, ennek jelentéséből és céljaiból ered.Törvény célja a fogyatékkal élők védelme, esélyegyenlőség biztosítása számukra a többi állampolgárral, amely in társadalmi állapot célja a társadalmi béke és a polgárok tisztességes életszínvonalának biztosítása.”

Mi történik a gyakorlatban

Mindazonáltal, arbitrázs gyakorlat az alsóbb fokú bíróságok ebben a kérdésben valamilyen módon összeegyeztethetetlenek a törvény követelményeivel. A moszkvai Osztankinói Kerületi Bíróság a következő következtetésre jutott az egyik folyamatban lévő adminisztratív ügyben, amely egy ellenőrzés eredményeit támadta, és amelynek során az ellenőrök a szervezetek fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótáira vonatkozó jogszabályi előírások betartásával kapcsolatos jogsértéseket állapítottak meg. « A fogyatékkal élők számára munkahelyek létrehozása (kiosztása) a munkavállalók (fogyatékkal élők) ilyen helyeken történő megszervezését és tényleges foglalkoztatását jelenti. A munkahelyek akkor minősülnek létrejöttnek (kiosztottnak), ha a fenti kategóriába tartozó munkavállalókat foglalkoztatnak, vagyis a kvóta teljesült.» .

Vagyis a bíróság úgy véli, hogy a szervezet közigazgatási felelősségre vonása a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó munkahelyteremtési vagy -kihelyezési kötelezettségének elmulasztása miatt teljesen jogszerű, ha a szervezetnek nincsenek megváltozott munkaképességű munkavállalói, vagy a kvóta nincs kitöltve. teljes.

Valamilyen oknál fogva három körülményt nem vesznek figyelembe:

• először is megállapították az adminisztratív felelősséget nem azért, mert nem érte el a kvótát, valamint a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására vonatkozó munkahelyteremtési vagy -kiosztási kötelezettségének a munkáltató által a megállapított kvóta szerinti elmulasztása miatt;
• másodszor, a munkaadók nem kötelesek önállóan keresni a fenti kategóriába tartozó munkavállalókat a megállapított kvóta betöltéséhez;
• harmadszor külön felelősséget ír elő a fogyatékos személy felvételének megtagadása és a munkaügyi hatóságok tájékoztatásának elmulasztása esetén.

Az utolsó kötelezettséget az Orosz Föderáció 1991. április 19-i N 1032-1 „Az Orosz Föderáció lakosságának foglalkoztatásáról” szóló törvény 25. cikkének (3) bekezdése fogalmazza meg - tájékoztatást kell adni a foglalkoztatási szolgálatnak a következőkről:

• betöltetlen állások (pozíciók) elérhetősége;
• a fogyatékkal élők foglalkoztatására a megállapított kvóta szerint fogyatékkal élők foglalkoztatására munkahelyeket hoztak létre vagy osztottak ki;
• információk a helyi szabályozásokról, amelyek információkat tartalmaznak ezekről a munkahelyekről;
• a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta teljesítése.

Ezek a kötelezettségek arra irányulnak, hogy a munkáltató teljesítse a kvótát. vagyis munkahelyek létrehozása és elosztása- Ez a kvótaeljárás egyik összetevője.

A bíróságok azon álláspontja, hogy a munkahelyek csak akkor tekinthetők létrejöttnek (kiosztottnak), ha a fenti kategóriába tartozó munkavállalókat foglalkoztatnak, nem felel meg teljes mértékben a hatályos jogszabályok követelményeinek.

Így annak érdekében, hogy kizárják az ellenőrző szervektől az ebben a kérdésben benyújtott követeléseket, valamint ésszerűen megtámadják a kvótaállások létrehozására és kiosztására vonatkozó kötelezettség elmulasztása miatti közigazgatási felelősségre vonás jogszerűségét, a szervezeteknek minden intézkedést meg kell tenniük a a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó, a hatályos jogszabályok által megállapított kvóta. Beleértve - az Orosz Föderáció 1991. április 19-i N 1032-1 „Az Orosz Föderációban történő foglalkoztatásról” törvény 25. cikkének (3) bekezdésében foglalt követelményeknek való megfelelést. Mindezek az intézkedések – ha dokumentálják – együttvéve segítenek megvédeni ügyét.

A megváltozott munkaképességűek állásainak idézése csak egy elem a felügyeleti hatóságok (beleértve az Állami Munkaügyi Főfelügyelőséget is) „célzott” kérdéskörében. A „” szeminárium segít megérteni a számos szabályozási ellentmondást, és „biztosítani” a céget a reputációs és pénzügyi kockázatok ellen.

Társadalompolitika Az Orosz Föderáció olyan irányvonalat alkalmaz, amely segíti az ország kiszolgáltatott polgárait saját életkörülményeik javításában, valamint jogaik és szabadságaik védelmében.

A hatályos jogszabály a legális foglalkoztatás módosítását írja elő a munkahelyi kvóták révén. Minden vállalkozásban, szervezetben kell lennie kvóta alapú munkahelynek, ha az az ország polgárai számára szükséges.

Melyik állampolgári kategória jogosult a kvótaalapú munkahelyhez?

Sajnos sok orosz állampolgár bizonyos okok miatt nem talál magának munkát élethelyzetek. Ennek eredményeként nem tudnak biztosítani saját életés a családja életét. Például nem minden vállalkozás vagy szervezet szeretne több fogyatékkal élő munkavállalót alkalmazni. Hiszen az ilyen polgárok számára teremteni kell különleges körülmények, vagyis:

1. Biztosítson számukra több szociális garanciát, fizetésüket a vállalkozás pénzeszközeiből kell teljesíteni.
2. Hozzon létre egy rövidített munkarendet a fogyatékkal élők számára.
3. Biztosítson az alkalmazottaknak további szabadságot, és fizesse ki a szanatóriumokban vagy rendelőben végzett kezeléseket.

De nemcsak a fogyatékkal élők számára kell speciális munkakörülményeket teremteni, hanem erre is szükség van:

• szülők nélkül élő gyermekek;
• zárt javítóintézetben végzett tanulók;
• Diplomások felsőbb intézmények akik nem tudnak elhelyezkedni, mert még nem szereztek tapasztalatot és készségeket.

Mind a szervezetek, sem a vállalkozások nem kívánnak tapasztalatlan munkaerőt felvenni, és nem kívánják a szükséges garanciákat az ország fent említett polgárai számára biztosítani. Végtére is, a képzés további pénzügyi befektetéseket igényel, de egy tapasztalt alkalmazottnak nincs költsége.

Az ilyen emberek számára kidolgoztak egy programot, amely információkat tartalmaz a kvóta állásokról. Jogalkotási jelentőségű normákat foglal magában. Ezeket Moszkvának és az Orosz Föderáció minden régiójának el kell fogadnia.

Mit jelent a „kvótaalapú munkahely” fogalma?

Speciális pozíció, amely betöltetlen kategóriába tartozik, és fenntartva kormányzati hivatal Kvótahelynek nevezik azt az országot, amely a veszélyeztetett kategóriába tartozó állampolgároknak biztosít munkát.

Minden vállalkozásnak vagy szervezetnek kvóta munkahelytel kell rendelkeznie. Segítségével egy védtelen polgár önmegvalósíthatja.

Állami kvótaként működő munkahelyet minden vállalkozásnál biztosítanak, függetlenül attól, hogy milyen tulajdoni formához tartoznak. Kivételt képeznek azok a cégek, amelyek emberre káros anyagokat használnak munkájukhoz vagy nehéz körülmények között végzett munkához. Mert ez a típus program állami szintre vonatkozik, a munkáltatónak nincs joga megtagadni az állampolgár felvételét, ha az üresedési bank fenntartott munkahelyre küldte. Ez csak akkor lehetséges, ha a munkáltató elegendő bizonyítékot szolgáltat az elutasításhoz.

Hogyan számítja ki a törvény a kvótahelyek számát

Figyelembe kell venni, hogy a lakosság alacsony jövedelmű kategóriájának csak a nagyvállalatoknál vagy cégeknél tud állást fenntartani az állam. A lefoglalt helyek kiszámításának algoritmusa a következő:

• ha a vállalkozás kis létszámú alkalmazottat foglalkoztat, amelyek összlétszáma nem haladja meg a 40 főt, akkor a tulajdonosnak joga van az állami kvótában előírt munkavállalókat nem alkalmazni;
• a 40 fő feletti cégeknél egy kvótahelynek kell lennie, ha pedig 70 fő felett van, akkor két kvóta alkalmazottat vesznek fel. Vagyis az állam kötelezi az ilyen cégeket, hogy az ország alacsony jövedelmű állampolgárait alkalmazzák, és az állásfoglalás százaléka 3%;
• a 120 fő feletti nagyvállalatoknál a foglalási százalék 4%-ra emelkedik, ennek megfelelően az állami kvóta alatt 4-5 főt foglalkoztathat a cég.

Amit egy munkáltatónak tudnia kell a kvótamunkáról

Tanulás megkezdése kereskedelmi tevékenység, egy nagyvállalat tulajdonosának a program résztvevőjévé kell válnia társadalmi jelentősége, amelyet az állam az ország lakosságának alacsony jövedelmű kategóriája számára hozott létre. Ehhez a vállalkozónak regisztrálnia kell egy speciális központban, amely ellenőrzi a munkavállalók számára fenntartott helyek lefoglalásának folyamatát. Ő fogja irányítani a kvótafolyamatot és azonosítani különféle rendellenességek, ami a rendszeres ellenőrzések során kimutatható.

A kvótaközpontba történő regisztrációkor a következő dokumentumokat kell elkészítenie:

• egy dokumentum, amely megerősíti, hogy az állami regisztráció a vállalkozásnál a törvénynek megfelelően és időben megtörtént;
• a jogszabályi jelentőségű dokumentumok teljes listája;
• dokumentumok, amelyek jelzik, hogy a vállalat adót fizet a kormányzati szerveknek;
• kivonat, amely jelzi, hogy a vállalkozás várhatóan hány alkalmazottja lesz.

Hozzá kell tenni, hogy ha a cég nem nagy és 40 főnél kevesebbet foglalkoztat, a tulajdonosnak továbbra is fel kell keresnie a központot a regisztrációhoz. Így a jövőben tevékenysége bővülhet, létszáma bővülhet.

A dokumentációnak a központba történő benyújtása után a cég tulajdonosa egyedi regisztrációs számot kap.

Milyen felelősség vár egy vállalkozót, ha nem tartja be a törvényi kvótát?

Ha Munkaügyi Felügyelőség a következő ellenőrzés során kiderül, hogy a vállalkozás vagy szervezet tulajdonosa megsértette a szabályokat, törvényes ország a kvótába tartozó állampolgárok foglalkoztatásával kapcsolatban, a vállalkozót pénzbírsággal sújtják.

Az is valós, ha a cégtulajdonosok nem biztosítanak a megváltozott munkaképességű, nagykorúságot be nem töltött munkavállalóknak az ország hatályos jogszabályaiban meghatározott speciális juttatásokat, garanciákat. A cég tulajdonosának tudnia kell, hogyan fizetik ki a kvótaalapú munkahelyet, és hogyan kell azt beszerelni, különösen, ha mozgássérült személyt vesznek fel a pozícióra. A következő esetekben büntetést szabnak ki a vállalkozások tulajdonosaira:

• ha a speciális központban való regisztráció ideje lejárt;
• a kvótára vonatkozó információknak a kormányhivatalhoz történő idő előtti benyújtása esetén;
• ha egy fogyatékos személyt vagy kiskorú gyermeket indoklás nélkül megtagadják.

Az állam további garanciákat nyújt a fogyatékkal élők kategóriájára. Különösen a fogyatékkal élők számára hoztak létre speciális munkahelyeket. Ezzel kapcsolatban a munkaadók új feladatokat kaptak. Megerősítették a vezetők felelősségét az előírások be nem tartásáért megállapított szabályokat. Vizsgáljuk meg tovább, hogyan biztosítják a kvótaalapú munkahelyet, és mi az.

Normatív alap

A 11. számú szövetségi törvény elfogadásával új foglalkoztatási program indult a fogyatékkal élők számára. Ez a szabályozási aktus számos változtatást vezetett be a többiben jogi dokumentumok működik ezen a területen. Különösen a következő kiigazításokat hajtották végre:

• a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmét szabályozó 181. szövetségi törvény;
• Közigazgatási Szabályzat;
• Az Orosz Föderációban való foglalkoztatást szabályozó 1032-1 szövetségi törvény.

A bevezetett változások általános fókusza a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának segítése. Emellett célul tűzték ki a munkáltatók szabálysértési felelősségének megerősítését.

Kvóta – mi az?

A kifejezés magyarázata a hivatalos iparági előírásokban található. A fogyatékkal élők számára biztosított kvóta állások minimális számú állást jelentenek azoknak az embereknek, akiknek különösen szükségük van szociális védelemre, és nehezen találnak szakmai munkát. Ezt a vállalkozások, intézmények vagy szervezetek átlagos alkalmazotti létszámának százalékában határozzák meg. Így a menedzsernek bizonyos számú fogyatékkal élő polgárt be kell vonnia a személyzetbe. Egy ilyen eljárás kialakításával az állam megoldja a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának problémáit.

Helyi dokumentumok

BAN BEN egykori idő Vállalkozás- és intézményvezetőknek kellett a fogyatékkal élők számára kvótaállásokat kiosztani vagy létrehozni. A törvény elfogadásával új kötelezettség hárul a munkáltatókra. Jelenleg konkrét helyi előírásokat kell jóváhagyniuk. Az ilyen aktusoknak információkat kell tartalmazniuk a kvótaalapú munkákról.

Információk összetétele a felhatalmazott szolgáltatások számára

Korábban a vezetőknek minden hónapban adatot kellett küldeniük a munkaügyi hatóságnak a vállalkozásnál betöltetlen álláshelyekről, illetve a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatási kvóta teljesüléséről. BAN BEN jelenleg ez a felelősség jelentősen bővült. A vezetők most a következő információkat közölték:

Fokozott felelősség

Jelentős változtatások történtek az Art. 5.42 Közigazgatási szabálysértési kódex. Ez a cikk felelősséget ír elő a fogyatékossággal élő személyek jogainak a foglalkoztatás területén történő megsértéséért. Korábban csak azért lehetett szankciókat alkalmazni egy menedzserrel szemben, ha a kvóta keretein belül megtagadta a fogyatékkal élők felvételét. Ezzel a felelősséggel együtt megjelent egy másik is. Most már a fogyatékkal élők számára a megállapított kvóta szerinti állások kiosztására vagy létrehozására vonatkozó kötelezettség elmulasztását is büntetik. Emellett jelentősen megemelték a bírság mértékét, nemcsak a munkáltatók, hanem a munkaügyi szolgálat esetében is.

A cselekmények jóváhagyásának jellemzői

Az Art. 8. §-a alapján a munkáltatók – a nem egyéni vállalkozók kivételével – a munkajogi rendelkezéseket tartalmazó belső dokumentumokat hagyják jóvá. Kérlek, emlékezz kulcsfontosságú szabályokat elfogadásuk:

1. A helyi aktus jóváhagyása a vezető hatáskörében történik a Munka Törvénykönyve és más iparági jogi dokumentumok, kollektív szerződések szerint;
2. A kódexben, szövetségi és egyéb törvényekben, szerződésekben előírt esetekben a döntéshozatal során figyelembe veszik a munkavállalók választott testületének (ha van ilyen) véleményét;
3. A munkavállalók helyzetét a Munka Törvénykönyvében és más ágazati törvényekben meghatározottakhoz képest rontó belső dokumentumok szabványai, valamint a nélkül jóváhagyott kialakult rend a szakszervezet véleményét figyelembe véve nem kérelmezhető.

Azt kell mondanunk, hogy a jogszabályok nem tartalmaznak egyértelmű listát azokról a cselekményekről, amelyeknek minden vállalkozásban szerepelniük kell kötelező. Hiányzik és szabványos nyomtatványok belső dokumentumokat. Tartalmukat és összetételüket minden vezető egyénileg határozza meg.

Dokumentum minősítés

Hagyományosan az aktusoknak három csoportja van:

1. A törvény kifejezetten előírja. Ilyen esetekben követelményeket határoznak meg az időzítésre, a hatályra, a cselekvési korlátokra, a tartalomra, a fejlesztési szabályokra és egyebekre vonatkozóan;
2. Jóváhagyásuk eljárásának kérdéseit és lényegét meghatározó egyéb jogszabályok rendelkeznek;
3. A dokumentumokban nem nevesített, de a gyakorlatban aktívan használják.

Szabványok jóváhagyása az innovációk figyelembevételével

Nem minden vezető érti egyértelműen, hogy a megállapított változtatásokat pontosan hogyan kell alkalmazni, szükséges-e új helyi dokumentumok kidolgozása, vagy megengedett-e a már elfogadott törvények módosítása. A hagyományos lista általában tartalmazza a munkaügyi előírásokat a vállalkozásnál és személyzeti asztal. Ezenkívül az előbbi tartalmazhat egy adott vállalat tevékenységének szabályozásának jellemzőit, részletes szakaszokat a fizetésekről, a tanúsításról, a rendszerről, a munkavédelmi szabályokról és egyebekről. Egyes vezetők inkább külön dokumentumot fogadnak el minden ilyen kérdéshez. A megváltozott munkaképességű személyek szociális védelméről szóló törvény módosításai kötelezik a munkáltatókat, hogy hagyják jóvá azokat a törvényeket, amelyek az adott betöltetlen állásokra adatokat tartalmaznak. Ugyanakkor a szövetségi törvény nem tartalmaz szabályokat vagy eljárásokat ezek elfogadására. Ebben a tekintetben az ilyen kérdéseket a vezetők önállóan megoldhatják. Így például a munkáltató új rendelkezéseket vezethet be a vállalkozásnál érvényben lévőkhöz. Külön dokumentumokat is kidolgozhat, például a kvótaalapú munkakörökről szóló szabályzatot.

Fontos pont

A 2012.07.05-i elnöki rendelet értelmében az államnak 2013-tól 2015-ig évente legfeljebb 14,2 ezer kvótaférőhely kialakításáról kellett gondoskodnia. A vezetőnél felmerülő kiadásokat csökkentő projektek során a foglalkoztatási szolgálat kompenzálhatja. feszültségek a piacon. 2011-ben kifizetések a munkáltatóknak a szövetségi alapból berendezésekért szükséges felszerelést egy adott állampolgár munkahelye 50 ezer rubel volt.

Változások az eljárásban

A kvótaállások a helyi szabályalkotás részeként jönnek létre. Ban ben belső dokumentumokat Az eljárás kulcsfontosságú szakaszairól a vállalkozás vezetőjének kell gondoskodnia. Az első szakasz a megállapodás megkötése. A megállapodást helyi önkormányzatok és vállalkozások írják alá. Az általános információkon túl a szerződésnek a következő információkat kell tartalmaznia:

1. Munka megnevezése.
2. Azon személyek kategóriája, akik számára kvótaállásokat hoztak létre.
3. Ajánlások orvosi és szociális vizsgálat valamint a tevékenységi módokra és feltételekre vonatkozó egészségügyi és higiéniai követelmények.
4. Finanszírozási források.
5. A szerződéses feltételeket nem teljesítő fél felelőssége.

Rendelés a kvóta állásokra

Ennek a dokumentumnak a következő információkat kell tartalmaznia:

• A lefoglalt helyek száma.
• Szakmák, beosztások, szakok felsorolása a létszámtáblázat szerint.

Figyelembe kell venni, hogy a Ptk. A fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló törvény 20. §-a értelmében a munkáltatóknak különleges módon kell fenntartásokat tenniük. Különösen a kvótamunkahelyeket kell olyan szakmáknak megfelelően létrehozni, amelyek a legalkalmasabbak a szociálisan kiszolgáltatott állampolgárok idevonzására. Az alap az 1993. 09. 08-i 150. számú határozattal jóváhagyott lista lesz. Tekintettel arra, hogy a kvóta minden évben kerül megállapításra, a megrendelést minden alkalommal a következő szerződés megkötése után kell jóváhagyni.

Rendezvényterv

A speciális munkák olyan munkák, amelyek megkövetelik további intézkedéseket a munkaszervezésről. Ide tartozik többek között a segéd- és főberendezések, a szervezési és technikai eszközök adaptálása, a szükséges eszközök biztosítása. Ebben az esetben az egyének egyéni képességeit veszik figyelembe. Ezért az ilyen tevékenységekre tervet kell kidolgozni és jóváhagyni. Az 1. csoportba tartozó fogyatékkal élők foglalkoztatásához rámpák felszerelésére és nyílások kiszélesítésére lehet szükség. Gyakran szükség van a WC-k újbóli felszerelésére és további bejáratok biztosítására a parkolóba. Ellenkező esetben minden eljárás a szokásos munkavégzés során történik. A 3. (első vagy második) csoportba tartozó fogyatékkal élők, valamint más állampolgárok számára mindenképpen létre kell hozni biztonságos körülmények között. A tervben részletesen le kell írni az összes tevékenységet, meg kell jelölni a végrehajtás határidejét és a felelősöket. A dokumentumnak tartalmaznia kell a finanszírozási forrásra vonatkozó információkat is.

Az információk benyújtásának határideje

A területi foglalkoztatási szolgálat által kidolgozott formanyomtatvány szerint történik. Meghatározza a határidőket is, amelyeken belül ezt meg kell tenni. Például Szentpéterváron az információkat legkésőbb a jelentési hónapot követő hónap 15. napjáig kell megadni. Az információk benyújtásának formáját a Foglalkoztatási és Munkaügyi Bizottság hagyja jóvá. A Don-i Rosztovban az információkat a jelentési hónapot követő hónap 5. napja előtt nyújtják be. A moszkvai üzletvezetők negyedévente küldenek adatokat, nem havonta.

Következtetések a jogalkotásról

A szabályozási keret tanulmányozása után a következőket mondhatjuk:

1. A 30 fő feletti vállalkozás vezetőjének az átlagos létszám 4%-ának megfelelő kvótaállást kell biztosítania. A kerekítést lefelé kell elvégezni a legközelebbi egész számra.
2. Több mint 100 fős létszámmal kiskorúak számára is lehet kvótaállásokat teremteni. Itt azonban van egy korlátozás. A kiskorú alkalmazottak legfeljebb 1%-át foglalhatják el teljes szám kvóta helyek.

"útdíjak"

Azok a vezetők, akik nem teljesítik a kvótát, minden hónap 15-ig minden munkanélküli fogyatékos személy után díjat fizetnek a város költségvetésébe. Értéke Moszkvában a létminimum. Elkerülheti az ilyen „díj” fizetését. A jogszabály általában nem ír elő felelősséget a költségvetési hozzájárulás megtagadása esetén. Az Art. 5.42 Közigazgatási szabálysértési kódex bírság megfenyegetheti azokat, akik megtagadták a foglalkoztatást egy fogyatékos állampolgárral. A hátralékos fizetések azonban kényszerből behajthatók. Többek között azt a vezetőt terheli felelősség, aki a megállapított határidőn belül nem adja meg a szükséges tájékoztatást. 19.7 Közigazgatási szabálysértési kódex.

Általános eljárás

Az adószolgálatnál történt állami regisztrációt követő egy hónapon belül a vállalkozást bejegyzik a Kvótaközpontba. Ez nem kötelező azoknak, akik szerepelnek a Foglalkoztatási Alap nyilvántartásában. Megjegyzendő, hogy az egyik ilyen szervnél történő regisztráció hiánya nem mentesíti a vezetőt a törvényi előírások alól. Vagyis a 2-es, illetve az első-harmadik csoportba tartozó fogyatékosok számára kell munkát biztosítania.

Hozzátartozók beiratkozása

Néhány kis cégek Fogyatékkal élő szeretteiket alkalmazzák. Ugyanakkor az ilyen rokonoknak általában nem kell meglátogatniuk a vállalkozást. Meghatároznak egy bizonyos fizetést, általában a minimálbért. Így a törvényi előírásokat betartják, a vezetőség pedig elkerüli, hogy „díjat” kelljen fizetnie a nem teljesített kvótákért. Általában ezt azokban a régiókban gyakorolják, ahol az államba nem fogadott fogyatékkal élő állampolgár kifizetése nem haladja meg az 1 minimálbért.

Nagy cégek trükkjei

Annak érdekében, hogy ne kelljen fizetni a munkanélküli fogyatékkal élők után, a vállalkozások tárgyalásokat folytatnak erre szakosodott szervezetekkel, társaságokkal és formalizálják szükséges mennyiség emberek. A minimálbért is fizetik. Ennek megfelelően nekik sem kell felkeresniük a vállalkozást.

Vitatott kérdések

al szerint. A fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló törvény 1. cikkének (2) bekezdése, 24. cikke értelmében a munkáltató feladatai közé tartozik a kvótának megfelelő munkahelyek létrehozása vagy kiosztása. Egy vállalkozás azonban nem kereshet önállóan rászoruló polgárokat. Ebben a tekintetben elég valószínű, hogy a vezető kész fogyatékkal élőket felvenni, de a munkavállalási jelentkezések sem tőlük, sem nem tőlük származnak. végrehajtó szervek, sem állami szervezetektől a megállapított határidőn belül nem érkezett be. Ebben az esetben a munkáltató nem hibás abban, hogy cége nem tartotta be a törvényi előírásokat. A kvóta azonban nem teljesül. Ennek megfelelően indokolt a költségvetésbe történő kötelező befizetés. Ebből az következik, hogy a „kötelezettség” kijelölése nem függ attól, hogy a fogyatékos állampolgárokat miért nem foglalkoztatják kvótahelyen. Ugyanakkor a munkáltató nem utasíthatja vissza a hozzá jelentkező személyt azzal az ürüggyel, hogy ahelyett, hogy beíratná az állományba, meghatározott összeget fizetnek be a költségvetésbe. Ebben az esetben a vezetőt a Kbt. 5.42 Közigazgatási szabálysértési kódex.

Az adózási követelmények nem teljesítése miatti kifizetések elszámolása

Az adótörvény nem szabályozza ezt a kérdést, és nem tartalmaz erre vonatkozó utasítást. A moszkvai illeték- és adóügyi minisztérium főosztályától azonban az egyik vállalkozó kérésére pontosítások érkeztek. A testület szerint az egyes munkanélküli fogyatékos állampolgárok után járó fizetés szankcióként hat a cégre, mert nem tartja be a foglalkoztatási kvóták feltételeit, különösen a szociális védelemre szorulókat. 2. pontja szerinti adóalap számításánál e ráfordításokat erre tekintettel nem veszik figyelembe. 270 NK.

Hozzászólások

Az LLC 4 2. csoportba tartozó fogyatékos személyt foglalkoztatott. Az én szakmai tevékenység otthon lépnek fel. E tekintetben a cégnek nem kell új munkahelyeket felszerelnie számukra. Mindegyikük fizetése 600 rubel. Adólevonás szerint lesz. 218 NK 500 dörzsölje. Az Art. 239 UST nem fizetik. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő levonások 14% -os arányban történnek biztosítási díj- 0,2%. A könyvelés során a könyvelő a következő bejegyzéseket teszi:

db 20 cd 70 2400 dörzsölje. - az alkalmazottak fizetése felhalmozódott;

Db 20 Kd 69 subs. "Elszámolás a Nyugdíjpénztárral" 336 dörzsölje. - hozzájárulások a Nyugdíjpénztárba;

Db 20 Kd 69 subs. "A biztosítási díjak kiszámítása" 2,88 dörzsölje. - a biztosítási díjak kiszámítása megtörtént.

A nyereség megadóztatásánál figyelembe vett kiadások összege 2738,88 rubel.

A kötelező társadalombiztosítási járulékokat a 17. számú szövetségi törvényben megállapított tarifák szerint és módon fizetik. Fogyatékkal élőknek 1-3 gr. az elhatárolás 60%-os arányban történik.

Következtetés

A fogyatékkal élők foglalkoztatási programja keretében 2011. januártól decemberig 11 ezer szerződést kötöttek vállalkozásokkal. Ennek eredményeként 10 730 fogyatékos embert írattak be az államban. Számukra ennek megfelelően a munkahelyeket felújították és felszerelték a szükséges felszerelésekkel technikai eszközökkel. A statisztikák szerint általában a legtöbb vállalkozás teljesíti megállapított követelményeket törvény.