ایجاد محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت. گزارش «ایجاد محیط شهری در دسترس برای افراد با تحرک محدود»

ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

کار خوببه سایت">

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

ارسال شده در http://www.allbest.ru/

ویژگی های شکل گیری محیط قابل دسترسبرای افراد معلول وگروه های کم تحرک جمعیت

زیرساخت های سازگار با معلولیت ها

گروه های تحرک محدود:

افراد معلول با آسیب به سیستم اسکلتی عضلانی (از جمله افراد ناتوان که از ویلچر استفاده می کنند)؛

افراد ناتوان با اختلالات بینایی و شنوایی؛

افراد مسن (60 سال و بالاتر)؛

موقتا غیر فعال می باشد؛

زنان حامله؛

افرادی که کالسکه کودک دارند؛

بر اساس کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت مورخ 13/12/2006، برای اینکه افراد دارای معلولیت بتوانند زندگی مستقل داشته باشند و در تمام جنبه های زندگی مشارکت کامل داشته باشند، اقدامات مناسب برای اطمینان از اینکه افراد دارای معلولیت دسترسی برابر با دیگران به محیط فیزیکی، حمل و نقل، اطلاعات و ارتباطات، از جمله فناوری‌ها و سیستم‌های اطلاعات و ارتباطات، و سایر امکانات و خدماتی که در مناطق شهری و روستایی برای عموم آزاد یا ارائه می‌شود.

ایجاد یک زیرساخت مناسب اجتماعی برای افراد دارای معلولیت یکی از مهمترین وظایف برای ادغام افراد دارای معلولیت در جامعه است. کار روی این موضوع شامل فعالیت هایی در زمینه های زیر است:

· طراحی، ساخت و ساز جدید و انطباق ساختمان ها، سازه ها و قلمروهای شهر با ویژگی های روانی فیزیولوژیکی افراد دارای معلولیت.

· بهبود سیستم خدمات حمل و نقلافراد معلول به منظور اطمینان از دسترسی آنها به موسسات توانبخشی، آموزش حرفه ای، اشیاء فرهنگی، ورزشی، شرکت ها فعالیت کارگری;

· تشکیل سیستم های تخصصی مخابراتی و اطلاعاتی در سطح شهر برای افراد دارای آسیب های شنوایی و بینایی.

با این حال، دسترسی افراد دارای معلولیت به موسسات رسمی، کلینیک ها، داروخانه ها، شرکت های تجاری، موسسات فرهنگی و آموزشی اغلب در اکثر شهرها دشوار است.

اصطلاحی در کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت وجود دارد - طراحی جهانی. هنگام ساخت ساختمان ها، استانداردهایی از قبل در طراحی گنجانده شده است که ساختمان را راحت، مناسب برای افراد معلول و غیره می کند. یعنی در مرحله طراحی می توان تا حد ممکن نیازهای افراد از جمله افراد دارای معلولیت را در نظر گرفت.

دسترسی به معنای نه تنها ساخت رمپ ها و آسانسورهای ویژه، مناسب سازی جاده ها و حمل و نقل عمومی است. با تنظیم کار خدمات اجتماعی، اطلاعاتی و سایر خدمات با نیازهای افراد دارای معلولیت و ایجاد فرصت های اضافی برای افراد دارای معلولیت برای یافتن کار، باید نقش به همان اندازه مهم را ایفا کند. تضمین دسترسی به محبوب ترین موسسات آموزشی در محل های کار به بیگانگی افراد با معلولیت هااز جامعه، بهبود شرایط برای خودسازی و سازگاری اجتماعیافراد دارای معلولیت به آنها اجازه می دهد آزادانه حرکت کنند، فعالیت های روزمره، ارتباطات و اوقات فراغت را تسهیل کنند. محیط قابل دسترس باید در همه جا و در مناطق وسیع مستمر باشد. به عنوان مثال، در محدوده یک منطقه کوچک، فضاهای باز، امکانات برای خدمات نزدیک و روزمره.

بنابراین منظور از محیط در دسترس، چنین سازمانی از فضای اطراف است که در آن هر شخصی، صرف نظر از شرایط، توانایی‌های فیزیکی خود، این امکان را داشته باشد که بدون مانع به اشیاء اجتماعی، عمومی، حمل و نقل و سایر زیرساخت‌ها دسترسی داشته باشد و همچنین می‌تواند آزادانه در هر مسیر انتخابی حرکت کنید.

جهات اصلی سازماندهی یک محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت در روسیه و خارج از کشور:

دوره توجه فعال به معلولان در خارج از کشور سال های 1362 تا 1371 به نام دهه معلولان بود. نتایج مثبت در تضمین یک محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت در کشورهایی مشاهده شد که مبتکران ایجاد یک محیط در دسترس افراد دارای معلولیت بودند. بنابراین در کانادا، دخالت در این مشکل توسط کاربران ویلچری مانند ریک هانسن آغاز شد، که با ویلچر جهان را دور زد.

تقریباً تمام هنجارهای توسعه یافته در این زمان مربوط به طراحی و تجهیزات ساختمان هایی است که برای اسکان افراد معلول در نظر گرفته شده است. در حال حاضر، آنها تمام اشیاء برنامه ریزی شهری، معماری و طراحی منظر را پوشش می دهند و الزامات نه تنها استفاده کنندگان از ویلچر، بلکه همه دسته های افراد دارای معلولیت جسمی را نیز در نظر می گیرند.

در حال حاضر در خارج از کشور مشکل انطباق محیطتوجه به نیازهای افراد دارای معلولیت و افراد با تحرک محدود است توجه بزرگ. تجربه عملیایجاد محیط زندگی در دسترس برای کشورها اروپای غربی، کانادا، ایالات متحده آمریکا نشان می دهد که افراد دارای معلولیت در صورت حضور آزادانه در خیابان ها تردد می کنند، با وسایل نقلیه عمومی سفر می کنند، سوار مترو می شوند، از تئاترها، موزه ها، کافه ها و کتابخانه ها بازدید می کنند.

که در بریتانیاامروزه تقریباً 10 میلیون معلول - یک ششم جمعیت کشور - وجود دارد که توجه و مراقبت در اولویت قرار دارند. تمام اتوبوس های شهری بریتانیا مجهز به سکوهایی هستند که افراد معلول و مادران با کالسکه به راحتی می توانند به داخل کابین بروند. به عنوان مثال، به اصطلاح برای کمک به نابینایان فراخوانده می شود. "پوشش ملموس". این یک سیستم نشانگر طراحی شده برای افراد نابینا است که یک پوشش بافتی در مسیرهای عابر پیاده، گذرگاه ها، سکوهای راه آهن و غیره است. هنگامی که توسط افراد نابینا یا کم بینا، مثلاً با عصای سفید احساس می شود، این بافت به عنوان نوعی هشدار عمل می کند.

که در آمریکاییدر جامعه، دولت سهم بسزایی در تسهیل زندگی افراد دارای معلولیت دارد. هر خانه دارای دو آسانسور بزرگ است که به فردی که روی ویلچر می‌نشیند این امکان را می‌دهد مشکلات غیر ضروریبه طبقه اول بروید مطابق با استانداردهای آمریکایی، در هر تقاطع، بخشی از پیاده رو به نظر می رسد که زیر آسفالت پایین می آید که به یک معلول اجازه می دهد بدون هیچ مشکلی از جاده عبور کند. تمام اتوبوس های شهری (منطقه ای، شهری، نزدیک و مسافت طولانی) مجهز به دستگاه های مخصوص حمل و نقل افراد ناتوان هستند. تقریباً تمام ادارات و ارگان‌های دولتی، سازمان‌های عمومی و اتحادیه‌های خیریه در اجرای برنامه‌های حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت در کشورهای توسعه‌یافته جهان مشارکت دارند. مؤسسه ملی تحقیقات ناتوانی و توانبخشی وزارت آموزش ایالات متحده کمک های مالی به ایالت ها ارائه می دهد و تحقیقات را برای بهبود چنین دستگاه هایی تشویق می کند. اما با وجود سیستم توانبخشی ایجاد شده به دلیل دلایل مختلف(اقتصادی، اجتماعی، سیاسی، حقوقی و...) دولت توانبخشی اجتماعیافراد ناتوان از نظر متخصصان و کارشناسان خارجی ایده آل نیستند و نیازمند تغییرات کمی و کیفی بیشتری هستند.

در حال حاضر، دسترسی به محیط برای افراد دارای معلولیت در فدراسیون روسیهدر سطح پایینی قرار دارد. اجرای برنامه‌ریزی شهری داخلی، طراحی و ساخت مسکن، تأسیسات عمرانی و صنعتی، سازمان‌دهی خدمات حمل‌ونقل و اطلاعات، تا همین اواخر، نیازهای خاص افراد دارای معلولیت را در نظر نمی‌گرفت و عمدتاً با هدف ایجاد یک محیط زندگی در دسترس انجام می‌شد. در سیستم موسسات تخصصی بستری خدمات اجتماعی. یعنی به صورت یک فرم واحد و سنتی توسعه یافت که با خلقت مشخص می شود شرایط راحتبرای افراد معلول در خانه های شبانه روزی، یتیم خانه ها، ساختمان های مسکونی ویژه برای افراد معلول. سیستم اقدامات دولتی اخیراً در زمینه برنامه ریزی شهری و تولید وسایل فنی کمکی، حمل و نقل عمومی مسافری و فردی، ارتباطات و علوم رایانه با هدف ایجاد تدریجی یک محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت است.

مسائل دسترسی به حمل و نقل عمومی راه آهن، هوایی و شهری برای افراد دارای معلولیت در سراسر روسیه عملا حل نشده است.

که در سال های گذشتهدر برخی از مسیرهای راه‌آهن، واگن‌های آزمایشی با یک محفظه دوتایی گسترده ظاهر شد که برای کاربران ویلچر و همراهان آنها در نظر گرفته شده بود. با این حال، سکوهای ایستگاه پایین، پله های بلنددرهای باریک و نرده‌های ناخوشایند ترولی‌بوس‌ها و اتوبوس‌ها مانعی تقریباً غیرقابل عبور برای افراد معلولی است که از ویلچر استفاده می‌کنند و استفاده از آن را برای دسته‌های دیگر معلولان با مشکل راه رفتن دشوار می‌سازد.

اکثر ایستگاه‌ها، حتی ایستگاه‌هایی که به تازگی بازسازی شده‌اند، توالت برای معلولان یا اتاقک‌های وسیع در توالت‌های عمومی ندارند.

تقاطع‌های مجهز به «چراغ‌های راهنمایی شنیداری» برای نابینایان در برخی شهرها، عمدتاً در مکان‌هایی که افراد دارای نقص بینایی زندگی یا کار می‌کنند، آغاز شده است.

پیاده روها یا مسیرهای مخصوص عابر پیاده برای نابینایان و کم بینایان در مناطقی که مشاغل، آسایشگاه ها و پانسیون های متعلق به VOS در آن قرار دارند، اغلب با رنگ سفید برجسته یا مجهز به توقف و نرده های دستی مشخص می شوند. برای این دسته از معلولان تابلوهای هشدار دهنده در گذرگاه های عابر پیاده نصب می شود. علائم راهو چراغ های راهنمایی در برخی از ایستگاه‌های مترو مسکو، پوشش لبه سکو دارای ساختار سطحی ویژه‌ای است که برای حرکت نابینایان و کم بینایان مناسب است.

نابینایان نیز از هشدارهای صوتی نزدیک شدن به قطار بهره مند می شوند. در برخی و نه همه مسیرهای اتوبوس و واگن برقی، نه تنها نام ایستگاه ها، بلکه شماره مسیرها و مسیرها نیز اعلام می شود.

اینها و تعدادی دیگر از امکانات رفاهی نه تنها برای پایتخت، بلکه برای برخی از شهرهای روسیه نیز معمول است، جایی که این افراد معلول در کنار شرکت هایی زندگی می کنند که کار نابینایان را به کار می گیرند.

با این حال، حتی در مسکو نسبتاً مرفه از نظر سازگاری محیط اجتماعیبرای افراد دارای اختلالات بینایی، به گفته اعضای ذیصلاح VOS، تنها نیمی از نابینایان می توانند بدون کمک یک فرد همراه در شهر حرکت کنند.

ارسال شده در Allbest.ru

اسناد مشابه

شرح مختصری از نهادهای ارائه دهنده حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه. سازماندهی یک محیط در دسترس برای افراد دارای معلولیت و افراد با تحرک محدود در منطقه کالینینسکی سن پترزبورگ. توسعه برنامه جامع"محیط قابل دسترس".

پایان نامه، اضافه شده در 2013/07/30


ماهیت مفهوم "ناتوانی". جهات اصلی سازماندهی یک محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت در روسیه و خارج از کشور. ویژگی های اصلی روابط بین بخشی. توزیع کارشناسان بر اساس سطح بخش.

پایان نامه، اضافه شده 10/23/2010


معلولان به عنوان آسیب پذیرترین قشر اجتماعی جامعه مفهوم معلولیت، انواع آن. مکانیزم پیاده سازی سیاست عمومیدر مورد افراد معلول اصول اولیه کار با افراد معلول محتویات و انواع توانبخشی افراد معلول.

کار دوره، اضافه شده در 2010/01/25


تاریخچه شکل گیری حمایت اجتماعی از افراد معلول. وضعیت حقوقی افراد معلول در فدراسیون روسیه. روش احراز معلولیت، مبنای قانونیحمایت اجتماعی از افراد معلول فعالیت های کالوگا مراکز اجتماعیتوسط حمایت اجتماعیافراد معلول.

پایان نامه، اضافه شده در 2010/10/25


ویژگی های KMO MY "TALENT". پروژه "فرود قانونی - حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت و جمعیت فقیر منطقه کراسنویارسک." شرح سمینار، در تاریخ 15-16 مه در KSU SON "خانه پانسیون شماره 1 کراسنویارسک برای جانبازان و افراد معلول" در کراسنویارسک برگزار شد.

گزارش تمرین، اضافه شده 01/06/2009


حمایت اجتماعی از جمعیت: ماهیت و اصول اجرا. اشکال و روش های حل مشکلات اجتماعی معلولان. فهرست مزایا و ضمانت‌ها برای معلولان کار. ارزیابی پیاده سازی برنامه هدفحمایت اجتماعی از افراد معلول "محیط قابل دسترس".

پایان نامه، اضافه شده در 1394/03/14


مفاهیم اساسی، تعاریف و جنبه های نظریاجتماعی شدن جوانان معلول افزایش سطح بلوغ اجتماعی جامعه. سیاست اجتماعی رسمی در فدراسیون روسیه. جامعه پذیری جوانان معلول با استفاده از نمونه آپارتمان های اجتماعی.

پایان نامه، اضافه شده در 2012/07/24


جنبه های حقوقی حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه. بررسی عمده ترین مشکلات اجتماعی افراد دارای معلولیت، روش ها و راه های حل آن ها و نیز شکل گیری حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت در مدرن. جامعه روسیه.

کار دوره، اضافه شده در 2012/03/31


برنامه انفرادیتوانبخشی معلولان و اهمیت آن در این زمینه. تضمین دسترسی افراد دارای معلولیت به زیرساخت های اجتماعی، اطلاعات، آموزش و اشتغال. تامین مسکن افراد معلول و جبران هزینه های نگهداری آن.

کار دوره، اضافه شده در 2013/04/24


ویژگی های کودکان دارای معلولیت به عنوان یک گروه اجتماعی. حقوق اجتماعی کودکان معلول در فدراسیون روسیه. ارزیابی وثیقه حقوق اجتماعیکودکان معلول بر اساس GU SO " مرکز کیروفکمک های اجتماعی به خانواده ها و کودکان" در ولگوگراد.

طبق آمار سال 2017، حدود 15 میلیون معلول در روسیه وجود دارد که 10 درصد از کل جمعیت را تشکیل می دهد. باور این موضوع سخت است، زیرا در مکان های عمومیبه ندرت می توان با یک فرد معلول ملاقات کرد. دلیل این امر زیرساخت شهرهای روسیه است که مطلقاً با نیازهای افراد دارای معلولیت سازگار نیست. دولت فدراسیون روسیه در نظر دارد این وضعیت را با کمک برنامه فدرال "محیط قابل دسترس" اصلاح کند. بیایید در نظر بگیریم که اهداف و مراحل اصلی این برنامه چیست و همچنین تا به امروز چه نتایجی حاصل شده است.

قانون گذاری

پس از امضای کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت توسط روسیه در سپتامبر 2008، مقامات نگران ایجاد شرایط زندگی راحت برای افراد دارای معلولیت شدند. در همان سال، دولت تصویب کرد که نقطه شروع برنامه "محیط در دسترس" شد. بعداً این برنامه بیش از یک بار تمدید شد و آخرین سند نظارتی لازم الاجرا در رابطه با آن است (در تاریخ 9 نوامبر 2017 اصلاح شده است).

زمان بندی برنامه

طبق آخرین مصوبه، کل دوره اجرای برنامه 2011-2020 است. شامل 4 مرحله می باشد.

1. آماده سازی چارچوب قانونیدر بازه زمانی 2011 تا 2012
2. تشکیل پایه مادی از 2013 تا 2015. این امر مستلزم تجهیز اضافی امکانات عمومی با وسایل ویژه برای افراد دارای معلولیت، ساخت مراکز توانبخشی، تجهیزات فنی آنها و غیره است.
3. در سال های 2016-2018 شاهد اجرای اهداف اصلی برنامه دولتی خواهیم بود که بعداً آنها را بررسی خواهیم کرد.
4. از سال 2019 تا 2020، دوره ای برای بررسی کارهای انجام شده و توسعه جهت های بیشتر برای توسعه برنامه ریزی شده است.

وزارت کار و توسعه اجتماعی. در میان سایر شرکت کنندگان صندوق بازنشستگی، پایه بیمه اجتماعی، وزارتخانه های آموزش و پرورش، ورزش، مسکن، دارایی و سایر ادارات. البته فعالیت ها و ابتکارات مقامات منطقه ای نیز حائز اهمیت است.

اهداف و مقاصد برنامه "محیط در دسترس".

هدف اصلی این برنامه بهبود کیفیت زندگی معلولان و ادغام آنها در جامعه است. اجرای آن با دستیابی به اهداف زیر برنامه ریزی شده است.

1. ایجاد محیطی در دسترس برای افراد با تحرک محدود به امکانات و خدمات ضروری زیرساخت شهری.
2. ارائه خدمات توانبخشی و توانبخشی (شکل گیری مهارت های جدید) در دسترس برای شهروندان دارای معلولیت. همین وظیفه مستلزم دسترسی به خدمات آموزشی و اشتغال است.
3. افزایش شفافیت کار کارشناسان ITU و عینیت تصمیماتی که می گیرند.

بودجه ای بالغ بر 401 میلیارد روبل برای اجرای وظایف محوله در نظر گرفته شده است. به طور خاص، در سال 2018 برنامه ریزی شده است که بیش از 45 میلیارد روبل هزینه شود. منابع تشکیل بودجه برنامه، بودجه فدرال و وجوه خارج از بودجه ایالتی است.

بر اساس هر یک از وظایف فوق، زیربرنامه های جداگانه ای تدوین شده است.

زیربرنامه شماره 1

زیربرنامه اول با هدف ارزیابی سطح موجود دسترسی افراد دارای معلولیت به امکانات حیاتی شهری و همچنین ایجاد شرایط برای بهبود آن است.

فعالیت های این زیربرنامه شامل موارد زیر است.

1. طراحی ساختمان های جدید و نوسازی ساختمان های موجود با در نظر گرفتن نیازهای افراد دارای معلولیت. اینها رمپ ها و آسانسورهایی برای حرکت آزادانه شهروندان کم تحرک، ایجاد بنرهای اضافی است که جستجوی شی مورد نظر را ساده می کند و غیره. نه تنها ادارات دولتی، بلکه ساختمان های مسکونی در حال ساخت نیز باید با توانایی های افراد دارای معلولیت سازگار شوند .
2. نصب چراغ راهنمایی و توقف با صدا در خیابان ها.
3. تجهیز حمل و نقل عمومی به رمپ جمع شونده و معرفی واحدهای جدید با سطح کاهش یافته استکف.
4. فراهم کردن فرصتی برای کودکان معلول برای دریافت آموزش به صورت برابر با سایر همسالان. این نه تنها در مورد خلقت صدق می کند محیطی بدون مانعو همچنین تجهیز فنی مدارس به تجهیزاتی برای بازیابی جسمی و روانی کودکان (شبیه سازها، رایانه برای کودکان دارای آسیب شنوایی و بینایی، اتاق های حسی برای آرامش و غیره). وجود روانشناسانی در کارمندان مؤسسه آموزشی که در صورت بروز مشکل در برقراری ارتباط با همسالان از یک کودک معلول حمایت می کنند، به همان اندازه مهم است.
5. تأمین مالی مؤسسات ورزشی که فعالیت آنها با هدف توسعه تربیت بدنی سازگار و ورزش های پارالمپیک است.
6. انجام دادن رویدادهای فرهنگیشامل مشارکت افراد دارای معلولیت است.
7. معرفی ترجمه زبان اشاره به برنامه های تلویزیونی اصلی روسیه.

بودجه 35 میلیارد روبلی برای اجرای زیربرنامه شماره 1 در نظر گرفته شده است.

زیربرنامه شماره 2

هدف فرعی دوم بهبود کیفیت و دسترسی به خدمات توانبخشی و توانبخشی برای افراد دارای معلولیت است. هدف مهم دیگر ایجاد شرایطی است که آنها بتوانند آموزش های حرفه ای و اشتغال بیشتر را به طور برابر با شهروندانی که محدودیت های بهداشتی ندارند، ببینند.

برای دستیابی به این اهداف تعدادی فعالیت برنامه ریزی شده است.

1. نیازسنجی افراد دارای معلولیت و ایجاد صنعتی برای تولید کالاهای تخصصی متناسب با آنها.
2. افتتاح مراکز با محوریت توانبخشی عمومی معلولان از طریق درمان داروییو خدمات آسایشگاه - استراحتگاه و همچنین توانبخشی پزشکی در فرم جراحی ترمیمیو پروتز
3. مقدمه ای بر برنامه آموزشی دروس با هدف ایجاد درک کافی از کودکان دارای معلولیت توسط سایر همسالان.
4. برگزاری رویدادهای مشترک توسط مقامات اجتماعی. مراکز حفاظت و اشتغال برای آموزش حرفه ای شهروندانی که به دلیل مشکلات بهداشتی فرصت کار در تخصص قبلی خود را از دست داده اند.
5. تشویق کارفرمایان با مزایای مالیاتیایجاد شغل برای افراد دارای معلولیت

بودجه ای به مبلغ 33.5 میلیارد روبل برای اجرای این اهداف در نظر گرفته شده است.

زیر برنامه شماره 3

هدف فرعی سوم افزایش عینیت تصمیمات ITU است. این هدف از طریق فعالیت های زیر برنامه ریزی شده است.

1. توسعه روش های جدید برای انجام معاینات.
2. بهبود معیارهای تعیین گروه های معلولیت.
3. تجهیزات دفتر ITUتجهیزات تشخیصی مدرن
4. ایجاد سیستمی برای ارزیابی مستقل از عملکرد کارشناسان ITU.
5. ایجاد تعامل مؤثر بین مؤسسات ITU در سطوح مختلف.
6. بهبود صلاحیت کارکنان.
7. ایجاد شوراهای عمومی در دفاتر اصلی ITU که به شکایات شهروندان در مورد رفتار غیراخلاقی کارشناسان رسیدگی می کنند.
8. مبارزه با فساد برای این منظور برنامه ریزی شده است که چنین مواردی معرفی شود فن آوری های مدرنمانند صف الکترونیکی، نظارت صوتی و تصویری.

قرار است 103 میلیارد روبل برای اجرای زیربرنامه شماره 3 اختصاص یابد.

نتایج مورد انتظار

تا پایان برنامه "محیط قابل دسترس" در سال 2020، برنامه ریزی شده است که مقادیر هدف زیر را به دست آورد:

• افزایش سهم مهندسی و زیرساخت های حمل و نقلتا 55٪؛
• تشکیل در 52.5 درصد از افراد معلول ارزیابی مثبتبا توجه به نگرش نسبت به آنها در جامعه؛
• تجهیز 44.7 درصد مناطق به مراکز توانبخشی.
• افزایش نسبت شهروندانی که دوره های توانبخشی و توانبخشی را گذرانده اند به 6/53 درصد در میان بزرگسالان و به 3/69 درصد در میان کودکان؛
• افزایش اشتغال در میان معلولان توانمند به 40 درصد؛
• تجهیز 100% دفاتر اصلی ITU به تجهیزات تشخیصی مدرن.

اینها شاخص های هدف مربوط به سال 2018 هستند. اما هر ساله اضافاتی به برنامه ارائه می شود که بر اهداف نهایی آن نیز تأثیر می گذارد.

نتایج موقت برنامه

در پایان سال 2017 نتایج زیر در بهبود کیفیت زندگی افراد دارای معلولیت به دست آمد.

1. در 1 ژانویه 2017، ثبت نام فدرال افراد معلول شروع به کار کرد. این یک سرویس اطلاعاتی است که در آن هر شرکت کننده به یک حساب شخصی با اطلاعات کلیه پرداخت ها و مزایایی که به او تعلق می گیرد دسترسی دارد. این سیستم به شما امکان می دهد بدون مراجعه به بخش ها به خدمات دولتی به صورت الکترونیکی دسترسی داشته باشید.
2. سهم حمل و نقل عمومی مجهز به دستگاه های تخصصی برای افراد معلول 11.1 درصد بوده است. این رقم در ابتدای برنامه 8.3 درصد بود.
3. تعداد برنامه های تلویزیونی زیرنویس 5 برابر شده است.
4. دسترسی به موسسات پزشکی برای افراد با تحرک محدود به 50.9٪ افزایش یافت.
5. سهم نهادهای فرهنگی در دسترس به 41.4 درصد رسید.
6. از میان اماکن ورزشی، 54.4 درصد در دسترس معلولان قرار گرفت.
7. در حوزه آموزش ۲۱.۵ درصد مدارس با نیازهای کودکان دارای معلولیت سازگاری دارند. در ابتدای برنامه این رقم تنها 2 درصد بود.
8. در سال 2017، یک پروژه آزمایشی برای معرفی سیستم جامع توانبخشی برای افراد دارای معلولیت در منطقه Sverdlovskو منطقه پرم. در طول سال حدود 300 میلیون روبل برای اجرای آن هزینه شد.
9. تامین وسایل کمکی برای شهروندان نیازمند وسایل فنی 32.84 میلیارد روبل در طول سال تخصیص یافت که پوشش 1.6 میلیون نفر را ممکن کرد.
10. در نوامبر 2017، نمایندگان در قرائت سوم طرحی را برای اصلاح قانون تصویب کردند قانون فدرال"در مورد استخدام در فدراسیون روسیه." هدف آن تطبیق قوانین کار روسیه با کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت است. این لایحه شامل تعامل موسسات ITU با مراکز کاریابی از نظر افزایش نسبت شاغلان معلول است. در حال حاضر تنها 25 درصد از شهروندان توانمند دارای معلولیت دارای محل کار دائمی هستند. در اروپا این رقم به 40 درصد می رسد.

مقیاس اجرای برنامه دولتی در برخی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه نیز به فعالیت و توانایی های مالی مقامات منطقه ای بستگی دارد. برخی از آنها در بهبود کیفیت زندگی افراد دارای معلولیت به نتایج قابل توجهی دست یافته اند. بنابراین، در پایتخت بوریاتیا، یک بلوک کامل مسکونی برای افراد دارای معلولیت طراحی شده است. علاوه بر سهام مسکن شامل موسسات پزشکی، مغازه ها، امکانات ورزشی. خانه‌های متناسب با نیازهای کاربران ویلچر نیز به طور فعال در مسکو و سنت پترزبورگ ساخته می‌شوند.

برنامه «محیط قابل دسترس» در 7 سال گذشته اجرا شده است. در این مدت، پیشرفت های قابل توجهی در کیفیت زندگی افراد معلول و موقعیت آنها در جامعه روسیه حاصل شده است. اولین نتایج قابل توجه صحت مسیر انتخاب شده را تأیید می کند و بنابراین دولت در حال بررسی امکان تمدید برنامه دولتی تا سال 2025 است.

زیستگاه مجموعه ای از شرایط و عناصری است که برای زندگی انسان لازم است. برخی از آنها ممکن است بی تفاوت باشند، وجود بدون دیگران غیرممکن است و برخی دیگر قادر به ارائه هستند نفوذ بد. به همین دلیل زندگی در آن سخت است جامعه مدرنافراد با تحرک محدود به خصوص اگر یک محیط بهینه بدون مانع ایجاد نشده باشد. بیایید نگاه دقیق تری بیندازیم.

آنچه هست

در یک جامعه مدرن که در آن باید فرصت های برابر برای همه کاربران وجود داشته باشد، مهمترین شاخص هاکیفیت ها راحتی زندگی آنهاست. بنابراین ایجاد محیطی بدون مانع یکی از جهات اساسی است سیاست اجتماعیهر دولت دموکراتیک این در مورد است، به طور طبیعی، و در مورد روسیه.

مفهوم "محیط بدون مانع" در تعدادی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه آمده است که در آنها به طور متفاوتی تفسیر شده است. به طور خلاصه تعاریف موجود، سپس می توان نتایج زیر را گرفت.

در جامعه مدرن روسیه، شرایط برای همه دسته از شهروندان، از جمله افراد دارای معلولیت ایجاد شده است. محیط بدون مانع شامل عناصری از محیط است که حرکت و استفاده آزادانه افراد دارای معلولیت را تضمین می کند. انواع مختلفاختلالات (فیزیکی، حسی یا فکری). عملکرد در چنین شرایطی به شهروندانی که دارای شرایط بهداشتی خاص هستند اجازه می دهد تا فعالیت های زندگی خود را مستقل از هر کسی یا هر چیزی انجام دهند. در نتیجه، یک محیط قابل دسترس برای افراد دارای معلولیت، محیطی آشنا است که برای رفع نیازهای آنها تجهیز شده است.

سیاست اجتماعی روسیه برنامه محیطی بدون مانع

در چارچوب موافقت نامه های بین المللی و قوانین ملی، اقدامات خاصی با هدف دستیابی به اهداف تعیین شده در برنامه انجام می شود. شرایط به طور فعال ایجاد می شود تا اطمینان حاصل شود که افراد معلول فرصتی برای توسعه کامل توانایی های خود، ورزش و ادغام در جامعه تا حد امکان دارند.

معیار اساسی برای ارزیابی سیاست اجتماعی، در دسترس بودن محیط فیزیکی برای چنین شهروندانی است. ما در مورد توانایی استفاده از مسکن، حمل و نقل و کانال های اطلاعاتی صحبت می کنیم. تحصیل و کار پیدا کنید

تا همین اواخر، در برنامه ریزی شهری روسیه، سازمان های انواع خدمات نیازهای ویژه افراد دارای معلولیت را در نظر نمی گرفتند. در حال حاضر، وضعیت به طور چشمگیری تغییر کرده است.

تشکیل یک محیط بدون مانع - وظیفه مهمکه در هنگام طراحی ساخت و ساز، بازسازی و تعمیرات اساسی مورد توجه قرار می گیرد. در نتیجه، هزینه برآورد شده در عرض 6٪ افزایش می یابد. این معمولا مقدار قابل توجهی است. اما این هزینه ها تنها در نگاه اول بیش از حد به نظر می رسند. بیایید به مزایای اصلی نگاه کنیم.

اثر اقتصادی ایجاد یک محیط بدون مانع

تشکیل شرایط موجودبرای زندگی افراد معلول نتیجه اقتصادی قابل توجهی دارد.

اولاً، سازماندهی یک محیط بدون مانع به تدریج نیاز به امکانات بستری را کاهش می دهد مدرسه شبانه روزی، هزینه های ساخت و نگهداری آنها کاهش می یابد. این یکی از دستاوردهای اصلی برنامه است.

ثانیاً مالیات دهندگان جدید ظاهر می شوند. بسیاری از افراد دارای معلولیت توانمند قادر به کار هستند. این نیز وضعیت کمبود منابع نیروی کار در بسیاری از مناطق را حل می کند. تعداد زیادی ازچالش ها و مسائل.

ثالثاً، می توان سرنوشت برخی از شهروندان با شرایط خاص بهداشتی را که قادر به حرکت مستقل هستند و به کسی وابسته نیستند، تنظیم کرد.

همانطور که آمار نشان می دهد، در نتیجه، هزینه های موجود دولت طی پنج تا ده سال پرداخت می شود.

در حال حاضر، اکثر شهرهای روسیه در حال ایجاد یک محیط بدون مانع هستند. مسکو جایگاه پیشرو در این فهرست را به خود اختصاص داده است.

گروه های "کم تحرک" از جمعیت دارای معلولیت

دسته بندی شهروندان دارای معلولیت متفاوت است انواع متفاوتمحدودیت های فیزیکی و سایر محدودیت ها طبیعتاً یک محیط بدون مانع برای آنها باید نیازهای خاص زندگی آنها را برآورده کند.

اما این الزام می تواند در مورد سایر دسته های شهروندان که محدودیت فیزیکی خاصی ندارند نیز اعمال شود. ایجاد شرایط خاص زندگی آنها را راحت تر می کند.

اگر تکیه کنید آئین نامه RF، سپس:

• افراد ناتوان با ضایعات سیستم اسکلتی عضلانی؛
• افراد معلول بینایی

گروه های کم تحرک جمعیت که معلولیت ندارند

• افراد بالای 60 سال؛
• به دلایلی به طور موقت از کار افتاده است.
• زنان "در موقعیت"؛
• افرادی که کالسکه کودک را هل می دهند.
• پیش دبستانی ها

تأثیر ایجاد محیطی بدون مانع برای همه گروه های اجتماعی

ایجاد شرایط زندگی راحت می تواند بر کیفیت زندگی همه شهروندان، حتی آنهایی که محدودیت فیزیکی ندارند، تأثیر بگذارد.

فرود صاف، خروجی و رمپ نصب شده می تواند نه تنها به معلولان کمک کند. برای سایر شهروندان، بالا و پایین رفتن از یک سطح شیبدار راحت تر است.

نرده برای افراد مسن، زنان باردار، کودکان و افراد چاق نیز ضروری است. حتی افراد بسیار متحرک که محدودیت های فیزیکی ندارند ترجیح می دهند در هوای بد یا یخبندان از پله هایی که مجهز به نرده هستند استفاده کنند.

چراغ های کنتراست، که برای افراد دارای اختلالات بینایی ضروری است، به سایر افراد کمک می کند تا آزادانه حرکت کنند و همه از سیگنال های صوتی ایجاد شده در گذرگاه ها برای افراد کم شنوا استفاده می کنند.

محیطی بدون مانع در مدرسه

به لطف "محیط بدون مانع"، هر کودک دارای معلولیت فرصت حضور در یک موسسه آموزشی را دارد. در حال حاضر، در هر منطقه از روسیه حداقل یک مدرسه مجهز وجود دارد.

تغییرات عمده برای ایجاد یک محیط خاص در موسسه تحصیلیباید در جهت های زیر انجام شود.

اولاً برای تردد افراد معلول، تجهیز ایوان و ساخت رمپ، نصب سکوهای تاشو و تعریض درها ضروری است. این به این دسته از شهروندان اجازه می دهد تا احساس اطمینان و امنیت کنند.

ثانیاً، برای جهت دهی به کودکان دارای اختلالات بینایی، لازم است مراحل بیرونی پله ها را با رنگ متضاد رنگ آمیزی کرد. برای این دسته، نصب چراغ های نوری ویژه ای توصیه می شود که به این دانش آموزان کمک می کند آزادانه در اطراف موسسه آموزشی حرکت کنند.

ثالثاً برای توانبخشی کودکان اتاق های بهداشت و اتاق های چندحسی در مدارس ایجاد می شود که در آن کلاس هایی با متخصصان برگزار می شود.

رابعاً ادارات باید مجهز به تجهیزات مدرن و مبلمان خاص باشند. این به بهبود فرآیند یادگیری کمک می کند.

پنجم، برای افراد با تحرک محدود، مدرن فناوری اطلاعات- "پنجره ای" به دنیای خارج. بنابراین، مدارس باید به تمام وسایل مورد نیاز مجهز شوند.

برای کودکان دارای معلولیت، ایجاد یک محیط بدون مانع ضروری است. با تشکر از این، آنها قادر خواهند بود پتانسیل خود را بالفعل کنند.

نتیجه گیری

برای زندگی کاملافراد با تحرک محدود به تغییرات قابل توجهی در زیرساخت های مدرن نیاز دارند.

با تشکر از شکل گیری در سال های اخیر سیستم دولتیاقدامات، یک محیط بدون مانع در دسترس برای افراد دارای معلولیت به تدریج ایجاد می شود. این امر از طریق تولید تجهیزات فنی ویژه، حمل و نقل فردی و عمومی، علوم کامپیوتر و ارتباطات به دست می آید.

توجه قابل توجهی به بازسازی موسسات آموزشی می شود. این به کودکان معلول اجازه می دهد تا با همکلاسی های خود درس بخوانند.

فدراسیون روسیه

ایرکوتسک

اتاق عمومی

گزارش

«تشکیل محیط شهری قابل دسترس برای گروه‌های ساکن با تحرک محدود»

در جامعه این عقیده وجود دارد که مشکلات ایجاد یک محیط بدون مانع فقط مربوط به افرادی است که با ویلچر حرکت می کنند. طبق اسناد حاکم در ساخت و ساز "رویه اجرا و الزامات دسترسی برای تسهیلات زیرساخت اجتماعی" RDS، گروه های کم تحرک شامل: افراد مسن با اختلالات موقت یا طولانی مدت در عملکردهای سلامت و حرکت، زنان باردار و افراد دارای کالسکه، شهروندان است. بار بار، بچه ها سن پیش دبستانی، معلولین دارای اختلالات بینایی و شنوایی و سایرین. طبق آمار، در دوره های مختلفشرایط زندگی و سلامت، تا 50 درصد از جمعیت به محیطی بدون مانع نیاز دارند.

قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" مورخ 1 ژانویه 2001. به ویژه، ماده 15 در مورد اطمینان از دسترسی بدون مانع به زیرساخت های اجتماعی، حمل و نقل و مهندسی.

2) اسناد نظارتی تنظیم کننده حقوق افراد با تحرک محدود برای دسترسی به ساختمان ها و سازه های زیرساخت شهری، توسعه محیط زیست - SNiP، SNiP 2.08.02-89، SP و دیگران؛

مسئول اجرای الزامات مناسب سازی محیط برای افراد با تحرک محدود عبارتند از:

نهادهای اجرایی؛

نهادهای دولتی محلی؛

شرکت ها و سازمان ها؛

هزینه های مالی از نظر اطمینان از دسترسی، بر عهده مالکان و دارندگان موجودی اشیاء است.

در بسیاری از مناطق فدراسیون روسیه، شکل گیری یک محیط در دسترس برای افراد با تحرک محدود با گنجاندن فعال صورت می گیرد. سازمان های عمومیبه نمایندگی از منافع این گروه ها.

بنابراین، در نیژنی نووگوروددر قرائت دوم، قانون "در مورد محیطی بدون مانع برای گروه هایی از شهروندان با تحرک محدود در منطقه نیژنی نووگورود" به تصویب رسید. ایجاد محیط زندگی قابل دسترس برای افراد دارای معلولیت به مدت 2 سال.

در یکاترینبورگ، ترور و کراسنویارسک، نمایندگان انجمن های عمومی افراد دارای معلولیت در کمیسیون های تصویب پروژه ها و پذیرش تأسیسات زیرساخت اجتماعی جدید و بازسازی شده به بهره برداری می رسند.

به ویژه شایان ذکر است که کار "صندوق ایجاد یک محیط بدون موانع" است که به مدت 18 سال در جمهوری بوریاتیا فعالیت می کند. بنیاد در طول فعالیت های خود به نصب رمپ هایی در معابر زیرزمینی دست یافته است که آنها را به ساختمان های مسکونی و ساختمان های دارای اهمیت اجتماعی متصل می کند. پارکینگ هایی برای خودروهای دارای نشان «معلول» در نظر گرفته شده بود و رمپ های ملایمی از پیاده روها ساخته شده بود. علاوه بر این، نمایندگان صندوق به طور فعال با کارآفرینان و توسعه دهندگان کار می کنند. تمامی ساختمان های جدید طراحی شده در شهر برای رعایت استانداردها توسط بنیاد محیط زیست بدون مانع مورد تایید اولیه قرار می گیرند و سپس به مدیریت شهری ارائه می شوند. اعضای بنیاد در کمیته شهرسازی گنجانده شده اند.

همانطور که می بینیم، در تمام مثال های ذکر شده، سازمان ها و انجمن های عمومی با همکاری مقامات شهری و منطقه ای، موضعی فعال دارند. اوضاع در ایرکوتسک چگونه پیش می رود؟

ایرکوتسک یکی از قدیمی ترین شهرهای سیبری است که دارای ویژگی های منحصر به فردی است ساختار داخلی. ویژگی‌های خاص شامل خیابان‌های باریک، پیاده‌روهای شیب‌دار، و همچنین زمین‌های پیچیده و چشم‌انداز شهر است. ساختمان ها عمدتاً در داخل طراحی شده اند روسیه شوروی. وضعیت به ویژه در قلب شهر - مرکز آن - دشوار است. ساختمان های ایرکوتسک قبل از انقلاب در اینجا حفظ شده است. بازسازی چنین ساختمان هایی بسیار دشوارتر است: ساخت رمپ ها اغلب در مجموعه معماری نمی گنجد.

همه اینها مشکلاتی را در مسیر ایجاد دسترسی به محیط شهری برای افراد با محدودیت حرکت ایجاد می کند. این موضوع به طور فشرده توسط دفتر نمایندگی منطقه ای جامعه همه روسی معلولان در منطقه ایرکوتسک مورد بحث قرار گرفته است. بنابراین، در سال 2002، جامعه معلولان قانون «در مورد دسترسی بلامانع کاربران ویلچر به حمل و نقل امکانات زیرساختی اجتماعی و مهندسی» را آغاز کرد. بحث و گفتگو به طور مداوم در مورد مسائل دسترسی به محیط شهری سازماندهی می شود. در دسامبر 2008، VOI یک میز گرد در مورد مشکلات ایجاد یک محیط بدون مانع در شهر ایرکوتسک تهیه و برگزار کرد. برای انجام این رویداد، اعضای VOI بررسی زیرساخت های مهندسی شهر ایرکوتسک را برای وجود رمپ ها و سایر امکانات کمکی در ساختمان های شهر انجام دادند.

برخی از مدیران کسب و کار خاطرنشان می کنند که اغلب برای نمایش رمپ می سازند و نیازهای افراد با تحرک محدود را در نظر نمی گیرند. در نتیجه، شرایط شدید برای کاربران ویلچر و مادران جوان ایجاد می شود: ورود به ساختمان ها دشوار است یا فرصتی برای حرکت مستقل در اطراف شهر وجود ندارد. در مدارس و سایر موسسات آموزشی رمپ وجود ندارد.

با وجود این، شایان ذکر است که تغییرات مثبتی که در شهر رخ داده است:

در سال 2008، 20 خیابان (961 رمپ) مجهز به رمپ، رمپ در 55 فروشگاه خرده فروشی نصب شد و خدمات برای کاربران ویلچر در خانه ایجاد شد (آرایشگاه، عکاسی، خشکشویی، خشکشویی).

30 دستگاه اتوبوس با رمپ تاشو خریداری شد. متأسفانه اکنون مکانیسم های عملکرد چنین حمل و نقلی برای مردم روشن نیست (اینها در کدام مسیرها هستند وسايل نقليهچگونه برنامه‌ریزی شده است که ورود گروه‌هایی با تحرک محدود به این اتوبوس‌ها تضمین شود؟) راه‌حل مشکل باید جامع باشد و شامل اقداماتی باشد که از جمله، شفاف‌سازی و اطلاع‌رسانی به ساکنان شهر باشد. در اینجا ما در مورد استفاده کنندگان از ویلچر، مستمری بگیران و مادران جوان نیز صحبت می کنیم.

نمایندگان VOI اولین بررسی و مشاوره را در حین ساخت یک استادیوم جدید انجام دادند دانشگاه فنی. اکنون افراد ویلچری نیز می توانند در این استادیوم ورزش کنند.

سازمان‌های عمومی انجمن‌هایی هستند که به‌طور قانونی ثبت شده‌اند که در جامعه «وزن» دارند. اما در مورد مادران جوان و مستمری بگیران، که علایق آنها مسائل مربوط به ایجاد یک محیط در دسترس را نیز شامل می شود، چطور؟ چگونه آنها را در بحث درباره این مشکل مشارکت دهیم؟ در حین رسیدگی به این موضوع، با جامعه اینترنتی والدین جوان ایرکوتسک و منطقه ایرکوتسک تماس گرفتیم. در حال حاضر بحث در مورد دسترسی به محیط شهری برای این گروه از ساکنان شهر آغاز شده است. این شامل سفر در خیابان های ایرکوتسک و دسترسی به امکانات مراقبت های بهداشتی است. نظرات به موضوع "محیط شهری بدون مانع در ایرکوتسک" به غیرقابل دسترس بودن اشیا توجه کنید حوزه اجتماعی، مغازه ها و داروخانه ها. علاوه بر این، مشکل نشان داده شده است مقدار ناکافیموسسات پذیرایی که در آن والدین جوان می توانند با فرزندان خود باشند (پارکینگ کالسکه، صندلی های بلند برای کودکان).

با جمع بندی موارد فوق، یک بار دیگر تأکید می کنم که همه ساکنان ایرکوتسک حق دارند آزادانه در سطح شهر تردد کنند. وظیفه مشترک ما - وظیفه مقامات شهر، اتاق عمومی، تجارت، سازمان های عمومی - این است که اطمینان حاصل کنیم که شهروندانی که از نظر فیزیکی قادر به حرکت مستقل نیستند، مستمری بگیران و مادران جوان احساس می کنند ساکنان شهر هستند.

برای دستیابی به این اهداف لازم است تلاش های دولت، کسب و کار، سازمان های غیردولتی و شهروندان فعال ترکیب شود. توسعه و تقویت "فلسفه چیزهای کوچک"، انجام کار مداوم و مستمر برای ایجاد همکاری بین دسته های مختلف گروه های دارای تحرک محدود.

جلسه امروز ما یکی از اولین گام ها در این راستا است. قرار است مجموعه ای از رویدادهای تهیه شده توسط اداره کل شهر با حضور نمایندگان مدیریت شهری، معاونین، نمایندگان طراحان و سازندگان، تجار و بازرگانان با مشارکت مردم، مدارس شهروندان فعال، کمیته های خانه، مدیریت برگزار شود. شرکت ها با هدف حل مشکلات خاص در ایجاد محیطی بدون مانع.

اول از همه باید برای تغییر افکار عمومی کار دقیقی انجام شود. درک این نکته ضروری است که دسترسی باید تا حد امکان جهانی باشد و گروه های کم تحرک جمعیت باید فرصت های برابر برای دسترسی نه تنها به اشیاء نیاز اولیه (کلینیک، بخش ها) داشته باشند. امنیت اجتماعی، فروشگاه های مواد غذایی) و همچنین سایر امکانات زیرساختی (فروشگاه ها، موسسات آموزشی، مراکز خرید، هتل ها، استادیوم ها، کافه ها و غیره).

ایجاد یک آگاهی جدید "بدون مانع" در بین توسعه دهندگان و مالکان ساختمان و جذب آنها به سرمایه گذاری اجتماعی ضروری است. "بدون موانع" باید به هنجار زندگی برای همه ساکنان ایرکوتسک تبدیل شود.

مانع اصلی ایجاد یک محیط در دسترس است، با وجود نظر کلی، کمبود دائمی منابع مالی نیست. مشکل اصلی- ناهماهنگی اقدامات همه شرکت کنندگان در فرآیند.

ما امیدواریم که امروز مسیرهای مشخصی برای کار مشترک بعدی ما تعیین شود و تلاش ها و نیازهای همه گروه های علاقه مند ساکنان ایرکوتسک و ساختارهای شهر ترکیب شود.

اولین قدم ها در این راستا می تواند این باشد:

شمول عموم مردم در بررسی دسترسی به امکانات زیرساخت اجتماعی (این شامل راه اندازی و تصویب پروژه های ساختمان های جدید و بازسازی شده است).

اجرای پروژه ها در مناطق "کوچک" شهر (پروژه آزمایشی برای ساماندهی مناطق محلی با در نظر گرفتن نیازهای افراد با تحرک محدود).

برگزاری مسابقه شهرستانی در زمینه طراحی و ساخت برای اعطای عنوان «بهترین سازمان ایجاد محیط زندگی مطلوب برای افراد با تحرک محدود» با نامزدی مراکز خرید"، "فروشگاه ها"، "تفریح"، "ساختمان های اداری"، "موسسات پزشکی"؛

شکل گیری "آگاهی بدون مانع" در بین متخصصان آینده - دانشجویان حرفه های ساخت و ساز و معماران، از جمله طراحی اشیاء خاص با در نظر گرفتن دسترسی آنها برای افراد با تحرک محدود در موضوعات کارهای دیپلم خود.

برای تهیه گزارش، از مطالب دفتر نمایندگی منطقه ای VOI منطقه ایرکوتسک، بخش های ساختاری اداره ایرکوتسک و مطالب اینترنتی استفاده شد.

در میان جمعیت 146 میلیونی فدراسیون روسیه، 9 درصد از شهروندان دارای معلولیت هستند که بسیاری از آنها از دوران کودکی با آن تشخیص داده شده اند. این امر چالش های دشواری را برای دولت و جامعه برای سازگاری با این افراد ایجاد می کند زندگی مدرن. برای این منظور، برنامه «محیط قابل دسترس» برای افراد دارای معلولیت در سال 2008 تدوین شد. اعتبار آن متعاقباً تا سال 2025 تمدید شد.

بیایید به پارامترهای اصلی آن و همچنین نتایج موقت اجرای تا سال 2019 نگاه کنیم.

چارچوب قانونی

مراحل برنامه

از آنجایی که فعالیت ها برای مدت طولانی اجرا شده اند، برخی از مراحل تکمیل شده تلقی می شوند، برخی دیگر یا اکنون در حال اجرا هستند یا منتظر نوبت خود هستند.

این برنامه در حال حاضر شامل پنج مرحله است:

1. 2011-1012. در این دوره، یک چارچوب نظارتی ایجاد شد که اکنون فرصت هایی را برای موارد زیر فراهم می کند:
   • اجرای فعالیت ها؛
   • سرمایه گذاری وجوه در اشیاء خاص
2. 2013-2015. ایجاد یک پایه مادی از طریق صندوق های فدرال. برای مثال:
   • ساخت و بازسازی مراکز توانبخشی؛
   • تجهیز آنها به وسایل فنی لازم؛
   • خرید تجهیزات ویژه برای موسسات:
     • مراقبت های بهداشتی؛
     • تحصیلات.
3. 2016-2018. اجرای اهداف اصلی برنامه. نظارت بر اجرای اهداف و اولویت های اعلام شده. تنظیمات تعامل:
   • ادارات فدرال و منطقه ای؛
   • سازمان ها و مراجع مجری
     در سال 2016، یک جهت اضافی گنجانده شد - ایجاد زیرساخت های توانبخشی. در سال 2018، پروژه های آزمایشی در منطقه Sverdlovsk و منطقه Perm برای ایجاد سیستم های توانبخشی راه اندازی شد.
4. 2019-2020:
   • نظارت بر اثربخشی کار انجام شده.
   • خلاصه کردن.
   • تجزیه و تحلیل نتایج.
   • تصمیم گیری در خصوص فعالیت های بعدی در زمینه ایجاد شرایط برای زندگی معمولیشهروندان دارای معلولیت
   • تامین مالی مناطق (تا سقف 400 میلیون روبل) برای تجهیز مراکز توانبخشی.
5. 2021-2025:
   • توسعه پروژه های آزمایشی برای زندگی کمکی، از جمله آموزشی (آموزشی)، برای آموزش مهارت های زندگی مستقل به افراد دارای معلولیت؛ از سال 2021، توانبخشی تمرکز اصلی خواهد بود. 18 موضوع فدراسیون روسیه از بودجه فدرال برای موارد زیر تأمین می شود:
     • خرید تجهیزات برای مراکز توانبخشی
     • تربیت متخصصان،
     • توسعه IS

فهرست دقیق فعالیت ها در زمان بودجه ریزی در دوره های بودجه مربوطه مشخص خواهد شد.

وزارت کار فدراسیون روسیه به عنوان مجری مسئول برنامه اعلام شده است. این بخش وظیفه هماهنگی فعالیت های بسیاری از مجریان رویداد را بر عهده دارد. به عنوان مثال:

• وزارت ارتباطات فدراسیون روسیه؛
• وزارت آموزش و علوم فدراسیون روسیه:
• صندوق بازنشستگی؛
• صندوق بیمه اجتماعی و دیگران.

اهداف و اهداف برنامه هدف فدرال "محیط در دسترس"

این رویدادها به این منظور طراحی شدند:

• شهروندان دارای معلولیت احساس می کنند اعضای کامل جامعه هستند.
• افراد دیگر آنها را چنین تصور می کردند.

یعنی برنامه هدف فدرال دو جهت تأثیر دارد که در یک چیز خلاصه می شود: غلبه بر تقسیم جمعیت بر اساس معیارهای توانایی های فیزیکی.

اهداف بیان شده

دولت اهداف این اقدامات را به شرح زیر می بیند:

اصلی

1. ایجاد شرایط قانونی برای بهبود سطح و کیفیت زندگی افراد دارای معلولیت:
   • در حوزه اجتماعی؛
   • بر اساس فعالیت اقتصادی مستقل

اضافی:

1. افزایش تعداد امکانات زیربنایی برای شهروندان دارای معلولیت جسمی از جمله:
   • جهت گیری توانبخشی؛
   • درمانی و تفریحی؛
   • آموزشی
2. شناسایی و تحلیل نظرات شهروندان در مورد مسائل تعامل با افراد دارای معلولیت در روند زندگی.
3. 2.3. افزایش تعداد تسهیلات اجتماعی که فعالیت آنها با هدف بهبود زندگی این گونه شهروندان از جمله کودکان دارای معلولیت در شهرداری ها صورت می گیرد.
4. 2.4. کار بر روی تهیه یک پایگاه پرسنلی از متخصصان کار با افراد دارای معلولیت:
   • تحصیلات؛
   • تحریک برای فعالیت های حرفه ای؛
   • آموزش.
5. 2.5. مشارکت دادن شهروندان دارای معلولیت جسمی در تعامل با سازمان های دولتی.
6. 2.6. استخدام شهروندان از بین افراد دارای معلولیت حرکتی.
7. 2.7. تامین تجهیزات تخصصی موسسات درمانی برای خدمات رسانی به بیماران دارای معلولیت.

بدون حمایت عمومی، اثربخشی برنامه کم خواهد بود. لازم است همه جامعه برای اجرای برنامه دولتی تلاش کنند.

اهداف برنامه هدف فدرال

توسعه دهندگان رویداد وظایف زیر را برای مقامات و جامعه تعیین می کنند:

1. دسترسی به امکانات خدماتی را برای همه شهروندان از جمله افراد دارای معلولیت یکسان کنید.
2. ایجاد شرایط برای مراقبت های پزشکی رایگان برای افراد دارای معلولیت برابر با بقیه جمعیت.
3. ایجاد شغل برای شهروندانی که دارای محدودیت های بهداشتی هستند، از جمله از طریق:
   • آموزش آنها؛
   • بازآموزی و توسعه حرفه ای؛
   • ایجاد شرایط خاصدر تولید (یا شرکت های تخصصی).
4. افزایش سطح عینیت معاینه پزشکی.

آیا به اطلاعاتی در مورد این موضوع نیاز دارید؟ و وکلای ما به زودی با شما تماس خواهند گرفت.

مسائل مربوط به تامین مالی برنامه هدف فدرال

در زمینه تخصیص بودجه، برنامه بر اساس اصول تامین مالی مشترک است. یعنی پول از بودجه فدرال و محلی تخصیص می یابد. در حال حاضر قانون زیر برای تزریق وجه از مرکز اعمال می شود:

1. افراد دارای سهم یارانه از بودجه فدرال در سه سال گذشته 40٪ یا کمتر، بیش از 95٪ برای اجرای فعالیت های برنامه هدف فدرال دریافت نمی کنند.
   • اینها عبارتند از: جمهوری کریمه و شهر سواستوپل.
2. دیگران - بیش از 70٪.

در سال 2017، مبلغ 52،919،205.8 هزار روبل برای تأمین مالی رویدادها برنامه ریزی شد. برای مقایسه: قبلا 47,935,211.5 هزار روبل اختصاص داده شده بود.

زیر برنامه های "محیط در دسترس"

وظایف پیچیده باید به بخش‌هایی تقسیم شوند تا بتوان اجرای آنها را مشخص کرد.

برای این منظور، زیربرنامه های زیر در برنامه هدفمند فدرال تخصیص داده شده است:

1. بهبود ارائه خدمات عمومی به شهروندان دارای معلولیت. شامل:
   • ایجاد دسترسی رایگان برای آنها به ساختمان های دولتی؛
   • بهبود کیفیت خدمات؛
   • شناسایی مشکلات چنین افرادی که دولت و مقامات محلی قادر به حل آن هستند.
2. افزایش سطح سازگاری و سازگاری. برای مثال:
   • توسعه تولید اقلام و تجهیزات برای آنها؛
   • اجرای قوانین مربوطه
3. بهبود مراقبت های پزشکی برای شهروندان دارای معلولیت:
   • توسعه معیارهای عینی برای معاینه پزشکی؛
   • کنترل بر به موقع بودن ارائه کمک به آنها.

تا سال 2016، سهم تسهیلات قابل دسترس برای افراد دارای معلولیت به 45 درصد افزایش یافت (در مقایسه با 12 درصد در سال 2010). در طول پنج سال از عمر خود، این برنامه امکان نوسازی برای رفع نیازها و توانایی های فیزیکیافراد معلول بیش از 18000 اشیاء اجتماعی مهم برای آنها.

فعالیت برای اجرای زیربرنامه ها

برای دستیابی به اهداف تعیین شده، اقدامات زیر تدوین و اجرا شده است:

زیربرنامه شماره 1:

1. ایجاد و اجرای طرح های معماری ساختمان های عمومی با در نظر گرفتن نیازهای شهروندان دارای معلولیت. به عنوان مثال، مدارس، سینماها، مراکز خرید.
2. تامین وسایل بصری ویژه خیابان های شهر:
   • کارت؛
   • بنرها؛
   • اشاره گرها

3. انجام رویدادهای فرهنگی و عمومی با مشارکت افراد دارای معلولیت و تحریک فعالیت آنان.

4. ساخت مسکن جدید برای رفع نیازهای افراد دارای معلولیت.

زیربرنامه شماره 2:

1. ایجاد و اجرای الگوهای ملی با هدف درک عادی جامعه از محدودیت های فیزیکی برخی از اعضای آن. مثلاً برگزاری دروس ویژه در مدارس.
2. تشویق کارآفرینان برای به کارگیری افراد معلول.
3. برگزاری رویدادهایی برای کودکان معلول با هدف سازگاری آنها با محیط عمومی.

زیربرنامه شماره 3:

1. ایجاد و اجرای الگوی یکپارچه برای تعامل بین موسسات پزشکی.
2. تشکیل پایگاه پرسنلی حرفه ای برای خدمت رسانی به افراد دارای معلولیت.
3. بهبود معیارهای معاینه پزشکی
4. ایجاد پایگاه الکترونیکی یکپارچه برای موسسات پزشکی.

نتایج موقت اجرای برنامه هدف فدرال "محیط در دسترس"

اجرا به این صورت است کار دشوارچگونگی رساندن کیفیت زندگی افراد معلول به سطح یک شهروند سالم، فرآیندی پر زحمت است.

گاهی به نظر می رسد که رسیدن به هدف اعلام شده به طور کامل ممکن نخواهد بود.

با این حال، واقعیت تغییر در آگاهی عمومی را در جهت درست نشان می دهد.

1. شرکت هایی که افراد ناتوان را استخدام می کنند به طور عادی کار می کنند.
2. تعداد مراکز توانبخشی در کشور افزایش یافته است.
3. افراد دارای معلولیت به طور فزاینده ای در رویدادهای عمومی شرکت می کنند. آنها از شرمساری دست بر می دارند.
4. چراغ های راهنمایی با علائم صوتی، علائم و علائم برای افراد کم بینا در خیابان های شهرها و شهرستان ها ظاهر شده است.
5. کانال های تلویزیونی با ترجمه زبان اشاره وجود دارد.
6. سکوهای متروی پایتخت به گونه ای طراحی شده است که افراد ویلچری بتوانند با خیال راحت وارد کالسکه شوند.
7. هشدارهای صوتی در مورد توقف در حمل و نقل عمومی ارائه می شود.

دیگر برنامه های فدرالهمچنین شامل عناصر بهبود زندگی افراد دارای معلولیت و جلوگیری از تولد کودکان دارای معلولیت است. یعنی دولت رویکردی یکپارچه برای حل مشکلات بیان شده دارد. مهم: در اکتبر 2017، دولت روسیه گام دیگری در راستای اجرای این برنامه ها برداشت. به ویژه، کنترل و نظارت بر تضمین دسترسی به امکانات زیرساخت اجتماعی (ارتباطات) برای افراد دارای معلولیت به Roskomnadzor منتقل شده است.

کارهایی که برای کودکان معلول انجام می شود

در فدراسیون روسیه، حدود 1.5 میلیون کودک دارای معلولیت هستند. برخی از آنها در موسسات آموزشی تخصصی تحصیل می کنند (90%). و این به نوبه خود موانعی را برای سازگاری اجتماعی آنها ایجاد می کند.

کودکان از فرصت برقراری ارتباط با همسالان سالم محروم می شوند و این امر باعث می شود که نسل جوان نتواند مشکلات خود را به طور عادی و بدون انحراف درک کند. با این حال، تلاش برای سازماندهی آموزش مشترک نتایج مثبتی را نشان نداد.

انواع دیگر حمایت از کودکان معلول در مناطق در حال توسعه است:

1. یک برنامه محلی برای ایجاد آموزش بدون مانع در تامبوف اجرا می شود. این شامل حدود 30 مدرسه است که آموزش فراگیر ارائه می دهند.
2. در برخی مناطق، با هزینه بودجه محلی:
   • تجهیزات تخصصی به طور مداوم خریداری و به مدارس ارسال می شود.
   • ساختمان ها در حال بازسازی هستند تا کودکان معلول بتوانند از آن ها راحت تر استفاده کنند.
3. آموزش پرسنل به صورت متمرکز برای کار با شهروندان زیر در زمینه های زیر سازماندهی می شود:
   • گفتار درمانی؛
   • اولیگوفرنوپادگوژی;
   • آموزش ناشنوایان و دیگران.

کودکان بیشتر از بزرگسالان از آگاهی از حقارت خود رنج می برند. یک لبخند یا کلمه تشویق کننده غریبهبرای چنین کودکی بسیار بیشتر از همه چیز است کار فعالمقامات

موفقیت های میانی مناطق

در سطح موضوعات فدرال نیز کار برای ایجاد شرایط مناسب برای افراد دارای معلولیت در حال انجام است.

مثلا:

1. در برخی از مناطق پایتخت، ساختمان‌هایی ساخته می‌شود که برای زندگی کاربران ویلچر مناسب است. خانه ها مجهز به آسانسورهای عریض و درهای غیر استاندارد هستند. توالت ها و حمام ها در آپارتمان ها مجهز به دستگاه های تخصصی هستند که به افراد معلول امکان استفاده مستقل از امکانات را می دهند.
2. در اولان اوده، یک بلوک کامل مسکونی برای افراد دارای معلولیت طراحی شده است. آن شامل:
   • ساختمان های مسکونی؛
   • امکانات ورزشی؛
   • مغازه ها و کلینیک؛
   • شرکت های تولیدی

هر یک از ساختمان ها برای رفع نیازهای افراد دارای معلولیت مناسب سازی شده اند.

خوانندگان عزیز!

ما راه حل های معمولی را شرح می دهیم مسائل حقوقی، اما هر مورد منحصر به فرد است و نیاز به کمک حقوقی فردی دارد.

برای حل سریع مشکل خود، توصیه می کنیم تماس بگیرید وکلای واجد شرایط سایت ما

آخرین تغییرات

تغییراتی در زیربرنامه بهبود معیارهای کیفیت ITU ایجاد شده است: این برنامه با امکان انجام ارزیابی مستقل از کیفیت خدمات ارائه شده تکمیل شده است. نهادهای فدرال ITU. نحوه پرداخت یارانه به بودجه های منطقه ای در چارچوب این برنامه و فرمول محاسبه یارانه های تخصیصی نیز تغییر کرده است.

کار روی سازگاری اجتماعی معلولان ادامه دارد. این بدان معنا نیست که به اتمام نزدیک است. هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن وجود دارد. و نه تنها به دولت و ادارات. همچنین خیلی به خود شهروندان، چه سالم و چه ناتوان بستگی دارد.

در فوریه 2018، برنامه محیط قابل دسترس تا سال 2025 تمدید شد.

کارشناسان ما بر تمامی تغییرات در قوانین نظارت می کنند تا اطلاعات قابل اعتمادی را در اختیار شما قرار دهند.

در به روز رسانی های ما مشترک شوید!

23 فوریه 2017, 01:42 3 مارس 2019 13:50