Obținerea unui voucher la sanatoriu. Cum să obțineți o trimitere la un sanatoriu pentru un copil? Sensul beneficiilor sociale

Ministerul Finanțelor a transmis direcțiilor spre aprobare un nou lot de modificări la legea privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto. Acestea reduc semnificativ valoarea plăților din fondul de compensare Uniunea Rusă asigurători auto (RSA). Reclamațiile pentru acestea nu pot fi transferate avocaților auto, iar în cazul acestor plăți nu se va aplica legea privind protecția drepturilor consumatorilor, datorită cărora instanțele încasează acum sume de două până la trei ori mai mari decât daunele plătite în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto. Anul trecut, din fondul RSA au fost plătite 5 miliarde de ruble, din care aproximativ 30% au fost îndreptate către escroci, consideră sindicatul.

Reforma reparației RCA (legea corespunzătoare a fost semnată de Vladimir Putin pe 28 martie) nu este ultima schimbareîn viața proprietarilor de mașini. După cum a declarat Ministerul Finanțelor pentru Kommersant, următorul lot de modificări la legea privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto a fost trimis ministerelor pentru aprobare. Potrivit Vera Balakireva, șef adjunct al departamentului de politică financiară a Ministerului Finanțelor, transformările în segment vor continua. Acestea vor fi oficializate în trei proiecte de lege.

Prima, pe 28 martie, a fost deja trimisă spre aprobare ministerelor și departamentelor. Potrivit documentului (disponibil pentru Kommersant), asigurătorii pierd dreptul de a emite o cerere de recurs unui pieton rănit într-un accident pentru prejudiciul cauzat autoturismului. După cum se explică în RSA, deoarece mașina este o sursă pericol crescut, Codul civil nu acordă asigurătorului dreptul de a emite recurs pietonilor. "In orice caz cazuri izolate erau încă pe piață”, sunt de acord cu necesitatea unor schimbări în sindicat.

Totodată, RSA, la efectuarea plăților din fondul de despăgubiri, primește drept de regres la vinovatul accidentului în cuantumul despăgubirilor efectuate. Amintim că, conform legii privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto, plățile din fondul de compensare RSA se datorează victimelor în cazul în care nu se cunoaște vinovatul accidentului, sau răspunderea acestuia nu este asigurată, ori asigurătorul care a emis. politica este falimentara. În plus, RSA primește dreptul de a emite un recurs la service-ul care a emis cardul de diagnosticare autoturismului dacă se dovedește că accidentul s-a produs din cauza unei defecțiuni care ar fi putut fi depistată la momentul inspectării autoturismului pentru obținerea cardului. .

La rândul lor, sunt impuse o serie de restricții asupra plăților din fondul RSA comp: acestea nu pot fi cesionate unor terți, adică avocaților auto, și nu sunt supuse legii privind protecția drepturilor consumatorilor. Să reamintim că această lege le permite avocaților din instanțe să recupereze de la asigurători să dubleze sau să tripleze valoarea daunelor plătite - datorită capacității de a emite facturi pentru serviciile avocaților, de a plăti pentru opiniile tehnicienilor experți, suma de prejudiciu plus 50% ca amendă. În plus, dacă destinatarul unei plăți din fond are pretenții cu privire la suma acestuia, înainte de a depune o cerere în instanță, depunerea unei cereri la RSA va deveni obligatorie.

Reforma RCA nu se va încheia cu înlocuirea plăților cu reparații - un nou lot de modificări la legea asigurării de răspundere civilă a proprietarilor de autoturisme a fost deja înaintat spre aprobare ministerelor

Potrivit RSA, fondul de compensare are acum 14 miliarde de ruble. De la începutul plăților compensatorii în 2004, victimele au primit 32,8 miliarde de ruble de la aceasta. Anul trecut, valoarea plăților din fond s-a ridicat la 5 miliarde de ruble. iar până la 30% dintre aceștia sunt considerați dubioase de către RSA - avocații auto „escălați”.

Vera Balakireva spune că Ministerul Finanțelor mai are două proiecte pe drum - să majoreze plățile conform protocolului european de la 50 de mii de ruble. până la 100 de mii de ruble. și privind liberalizarea condițiilor de asigurare, inclusiv tarifele cu împărțirea polițelor în funcție de suma asigurată în opțiuni de primă, business și economie (Kommersant a scris despre asta pe 15 septembrie 2016). „Acesta este un proiect de bază de amendamente, a trecut deja de prima rundă de aprobare, am primit comentarii și lucrăm la ele”, conchide doamna Balakireva. Cu toate acestea, conform informațiilor lui Kommersant, Banca Centrală a refuzat până acum să-l aprobe; autoritatea de reglementare consideră că aceste inovații vor crea „turbulențe inutile” pe piață și nu merită să discutăm despre proiect până când reforma reparației nu va fi testată.

Comitetul Dumei de Stat pentru Piața Financiară a recomandat adoptarea în a doua lectură a amendamentelor la lege federala„Despre OSAGO”. Principala inovație este trecerea de la plățile de asigurare în numerar la o formă de compensare în natură pentru daune, adică la reparații auto. Mai mult, această procedură trebuie să fie strict reglementată. Compensația financiară se propune să fie lăsată doar în cazuri excepționale. Experții atrag atenția asupra inconvenientului cu care se pot confrunta proprietarii de mașini: legea permite 30 de zile pentru restaurarea unui vehicul, iar în acest timp oamenii nu vor putea circula. Va fi posibil să se găsească un echilibru între interesele șoferilor și ale asigurătorilor - în materialul RT.

• Știri RIA

Esența amendamentelor

Duma de Stat a adoptat proiectul de lege, redactat de deputatul Mihail Yemelyanov, în primă lectură la sfârșitul anului 2016, după care au existat dispute acerbe în jurul amendamentelor între parlamentari, departamente interesate, asigurători și experți. Drept urmare, în proiect de lege au apărut câteva precizări importante. Pe 21 februarie, Comitetul Pieței Financiare a recomandat adoptarea acestei versiuni în a doua lectură; votul ar putea avea loc pe 10 martie.

• Sesiune plenară a Dumei de Stat
• globallookpress.com
• Komsomolskaya Pravda

Cele mai importante modificări aduse documentului se referă la condițiile de reparare a unui vehicul implicat într-un accident.

Astfel, piesele de schimb folosite pentru reparatiile de asigurare trebuie sa fie doar noi. Cu toate acestea, cu acordul proprietarului mașinii, stația de service (STO) va putea folosi piese uzate.

La încheierea unui contract, asiguratul i se va cere să aleagă propriu-zis stația de service dintr-o listă a celor cu care asigurătorul cooperează. În acest caz, șoferul, dacă nu există obiecții din partea companiei de asigurări, va putea repara mașina la o altă benzinărie care nu este inclusă în registrul asigurătorului.

În timp ce guvernul a propus inițial o garanție de două luni pentru reparații, parlamentarii au insistat pe o garanție de șase luni pentru piese și manopera și o garanție de un an pentru caroserie și lucrări de vopsea. Compania de asigurări va fi responsabilă pentru calitatea reparațiilor.

În plus, modificările prevăd că reparațiile trebuie efectuate la o stație de service care se află la cel mult 50 km de locul accidentului sau de locul de reședință al victimei. Dacă ambele nu pot fi îndeplinite, asigurătorul va fi obligat să transporte mașina la atelier și înapoi pe cheltuiala sa.

30 de zile sunt alocate pentru reparație în sine în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto. Pentru fiecare zi de întârziere, asigurătorul este supus unei penalități de 0,5% din valoarea prejudiciului în favoarea clientului. Totodată, în caz de întârzieri regulate, Banca Centrală poate suspenda dreptul asigurătorului de a lucra în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă „naturală” pentru un an și poate obliga societatea să plătească despăgubiri exclusiv în bani în această perioadă.

Apropo, un alt bloc important de modificări se referă la cazurile în care despăgubirile în temeiul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto vor fi în continuare furnizate în numerar. Proprietarul mașinii are dreptul de a conta pe aceasta dacă el vehicul nu poate fi reparat sau dacă restaurarea costă mai mult decât compensația maximă prevăzută de legea civilă. În acest caz, asiguratul va putea fie să primească pur și simplu banii, fie să plătească suma lipsă pentru reparații. In afara de asta, Firme de asigurari va despăgubi daunele în formă bănească dacă conducătorul auto a murit într-un accident sau a fost rănit.

Să începem cu regiunile cu probleme

Deputații propun trecerea la despăgubiri în natură în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto la 30 de zile de la publicarea legii. Acest lucru va afecta doar noile contracte de asigurare încheiate după intrarea în vigoare a modificărilor.

• polita de asigurare OSAGO
• Știri RIA

În același timp, parlamentarii au prevăzut posibilitatea Băncii Centrale de a identifica regiunile în care ar putea fi introdusă o derogare la compensarea bănească în temeiul acordurilor RCA existente, încheiate anterior.

Potrivit Băncii Centrale, există acum 16 regiuni în care „asigurarea auto” este neprofitabilă pentru asigurători din cauza acțiunilor avocaților auto fără scrupule. Această problemă a condus la ideea abandonării plăților în numerar în favoarea despăgubirilor în natură.

Potrivit Uniunii Asigurătorilor Auto din Rusia, avocații din mai multe regiuni desfășoară o afacere „frauduloasă”, cumpărând în mod masiv dreptul de a solicita asigurare de la proprietarii de mașini implicați în accidente și plătind imediat despăgubiri victimei accidentului. Avocații înaintează apoi asigurătorului o cerere de despăgubire, fără a furniza vehiculul avariat în accident pentru inspecție. În acest caz, asigurătorul nu poate determina valoarea prejudiciului. Drept urmare, printr-o hotărâre judecătorească, care de obicei este de partea reprezentantului asigurătorului, compania este obligată să plătească nu numai suma prejudiciului, care poate fi umflat de mai multe ori, ci și amenzi și penalități.

Desigur, în acest caz vorbim despre o metodă frauduloasă de obținere a banilor de la o companie de asigurări, și nu despre avocații auto conștiincioși care protejează drepturile proprietarilor de mașini.

Asigurătorii critică reforma

Cu toate acestea, în comunitatea asigurărilor, care caută cel mai mult conditii confortabile de lucru, amendamentele au fost criticate.

„De exemplu, aceasta este alegerea unei stații de service la cererea clientului. Apoi, trebuie remarcat faptul că în acest caz asigurătorul nu este responsabil pentru calitatea și momentul reparațiilor. De asemenea, este imposibil să interziceți utilizarea pieselor de schimb uzate. Mașinile produse în urmă cu 10-12 ani intră în accidente; piese de schimb noi nu se mai produc pentru multe dintre aceste modele”, a declarat Evgeny Ufimtsev, director executiv al Uniunii Asigurătorilor Auto din Rusia.

O altă plângere din partea asigurătorilor către legislatori se referă la schemă pornire în etape opera noii legi. Astfel, după intrarea în vigoare a legii, noi politici la care se va aplica vor începe să apară proprietarilor de mașini ca urmare a înlocuirii naturale pe tot parcursul anului.

„În versiunea propusă, vom putea trece complet la forma naturală doar într-un an. Capacitatea asigurătorilor de a economisi bani prin trimiterea în masă a mașinilor la benzinării și primirea reducerilor de la acestea va fi redusă. În plus, există încă lacune pentru avocații auto pentru a primi bani de la companiile de asigurări din alte regiuni (din acele regiuni care sunt recunoscute de Banca Centrală ca fiind problematice, avocații fără scrupule pot merge cu pretenții către alții. - RT). Banii pe care îi câștigă acum asigurătorii nu sunt suficienți”, a concluzionat Ufimtsev.

Cu toate acestea, vicepreședintele Băncii Centrale, Vladimir Chistyukhin, a răspuns la aceasta spunând că, dacă avocații fără scrupule pur și simplu „flug” dintr-o regiune în alta, Banca Centrală va avea posibilitatea de a le extinde plățile în natură în baza unor contracte vechi. de asemenea.

Rambursare în stil european

Expertul auto Igor Morzharetto evaluează în general pozitiv reforma RCA în versiunea propusă: „Tranziția la compensarea în natură este solutie corecta. Acest lucru funcționează în țările europene. Dacă legea prevede clar totul cu privire la răspunderea asigurătorilor, atunci nu ar trebui să existe probleme. Toate discuțiile despre calitatea reparațiilor sub OSAGO sunt de la cel rău.”

• Inspecție tehnică la centrul de service
• Știri RIA

Totodată, pot apărea anumite neplăceri cu perioada de 30 de zile alocată pentru restaurarea vehiculului.

„Acum poți să-ți repari rapid mașina cu banii tăi, să conduci și să aștepți despăgubiri de la compania de asigurări. În cazul despăgubirilor în natură, proprietarul autoturismului poate rămâne fără transport personal timp de o lună. Dar sper ca cifra de afaceri este importanta pentru statiile de service si ca reparatiile sa amane pana la termen maxim, stabilit prin lege, nu vor”, a spus Morzharetto pentru RT.

Asociația Dealerilor de Automobile din Rusia (ROAD) a trimis o scrisoare Băncii Centrale, în care afirmă că decontarea directă a pierderilor în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto în Federația Rusă nu a funcționat. Asigurătorii nu încheie contracte cu dealerii oficiali și nu le trimit vehicule în garanție pentru reparații. În același timp, după cum notează reprezentanții ROAD, standardele existente plățile în numerar în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto sunt obligate să folosească piese de schimb vechi pentru reparațiile auto, ceea ce duce la pierderea garanției. Banca Centrală consideră că asigurătorii nu încalcă legea.

MAI MULTE PE TEMA

Scrisoarea de la ROAD expune esența conflictului dintre asigurători și dealeri.

„Au trecut cinci luni de la introducerea modificărilor la legea privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto. Forma firească de despăgubire, spre marele nostru regret, nu a funcționat în cadrul asigurării obligatorii de răspundere civilă auto. Consumatorul nu poate apela la un serviciu de înaltă calitate, iar dealerii auto nu au posibilitatea de a efectua reparații conform 40-FZ (OSAGO)”, se arată în contestație, al cărei text a fost revizuit de Izvestia.

Existența problemei a fost confirmată Izvestiei de agenții de asigurări ai unor organizații precum RESO-Garantiya, Renaissance Insurance și Ingosstrakh. Aceste companii nu au răspuns unei solicitări oficiale.

Experții din piața asigurărilor afirmă că jucătorii săi s-au concentrat pe plățile în numerar.

Din informațiile mele, doar Rosgosstrakh a încheiat acorduri cu dealerii, restul, ca până acum, plătește prin casa de marcat”, a declarat Nikolai Tyurnikov, fondatorul platformei de soluționare a accidentelor osaGO.

Banca Centrală a confirmat primirea scrisorii dealerilor.

Banca Rusiei va studia atractivitatea ROAD. Suntem pregătiți pentru dialog pentru a asigura o abordare mai flexibilă și pentru a extinde oportunitățile de interacțiune între asigurători și stațiile de service”, a raportat serviciul de presă.

Din mai 2017, cerințele pentru prioritatea reparațiilor reparatorii în caz de accidente rutiere au depășit plăți în numerar Potrivit OSAGO, aceste modificări au fost inițiate chiar de către asigurători. Diferența dintre reparațiile de la un „oficial” și compensația bănească este semnificativă: în primul caz, legea obligă să plătească pentru serviciile dealer-ului și să instaleze exclusiv piese de schimb noi, în al doilea, asigurătorii plătesc despăgubiri cetățenilor ținând cont de uzura părți. Amortizarea este determinată conform metodologiei unificate de calcul a daunelor a Uniunii Ruse a Asigurătorilor Auto (RUA). Cu toate acestea, prețurile în această metodă sunt mult subestimate, potrivit ROAD.

„În acest număr de astăzi vedem principalul conflict de interese: asigurătorii nu sunt interesați să-și mărească costurile plătind reparațiile ținând cont de montarea de piese noi, se arată în scrisoarea DRUMULUI către Banca Centrală. - Ofertele majorității marilor asigurători către dealerii auto se reduc la plata reparațiilor auto, ținând cont de uzura pieselor conform metodologiei PCA. Într-o astfel de situație, dealerii de mașini au două opțiuni: încercați să reparați piesele cu încălcarea tehnologiei de reparație sau instalați piese uzate.”

RSA a reamintit că regulile privind prioritatea reparațiilor se aplică doar contractelor încheiate după 28 aprilie 2017. Asigurătorii consideră că costul pieselor de schimb de la dealeri este prea mare.

Multe stații de service (STO) lucrează cu asigurători la prețuri determinate de directoarele RSA. Doar că cărțile de referință arată prețuri medii. Dacă o stație de service funcționează „la limita superioară”, prețurile sale vor fi prea mari, a raportat RSA.

În același timp, dealerii conduc exemple concrete diferențe de cost al pieselor de schimb în magazinele auto reale și graficul tarifar asigurătorilor.

De exemplu, costul unei bare de protecție Toyota Land Cruiser 200 nu este cea mai populară mașină, dar exemplul este destul de tipic. Folosind metoda PCA, costul unei bare de protecție este de trei ori mai mic, chiar dacă instalați una neoriginală. Pentru acești bani poți restaura doar o piesă dintr-o mașină spartă. Inutil să spun că acest lucru duce la o deteriorare semnificativă aspect mașină, reducându-i valoarea reziduală, ca să nu mai vorbim de problemele siguranței pasive”, a declarat președintele ROAD, Oleg Moseev.

Banca Centrală consideră că asigurătorii nu încalcă legea.

Prioritatea despagubirii in natura se aplica atunci cand asiguratorul a incheiat un acord corespunzator cu o statie de benzina (inclusiv o reprezentanta) care indeplineste cerintele stabilite in legea asigurarii obligatorii de raspundere civila auto. Totodata, nici asiguratorii si nici statiile de service nu au nicio obligatie de a incheia astfel de contracte - acestea sunt relatii complet voluntare iar conditiile acestora sunt stabilite de comun acord intre parti, a declarat pentru Izvestia serviciul de presa al Bancii Centrale.

În această situație, șoferii nu pot căuta adevărul decât în ​​instanță, consideră Viktor Travin, președintele Colegiului pentru Protecția Legală a Proprietarilor de Autoturisme.

Companiile de asigurări sunt interesate de profit, nu de justiție; acesta poate și trebuie căutat la Curtea Constituțională, este convins activistul pentru drepturile omului.

RSA i-a spus Izvestiei că pentru a rezolva problemele existente Ei caută desființarea reglementării de stat a tarifelor RCA.