Отримання путівки до санаторію. Як отримати направлення до санаторію для дитини? Значення соціальної пільги

Мінфін направив на погодження у відомства нову порцію поправок до закону про ОСАЦВ. Вони суттєво знижують обсяг виплат із компенсаційного фонду Російського союзуавтостраховиків (РСА). Вимоги щодо них не можна буде передавати автоюристам, і щодо цих виплат не діятиме закон про захист прав споживачів, завдяки якому в судах зараз стягуються суми вдвічі-втричі більше за сплачені збитки по ОСАЦВ. Торік із фонду РСА було виплачено 5 млрд руб., з них близько 30% дісталися шахраям, вважають у союзі.

Ремонтна реформа ОСАЦВ (відповідний закон Володимир Путін підписав 28 березня) - не остання змінау житті автовласників. Як розповіли "Ъ" у Мінфіні, на погодження до міністерств відправлено наступну порцію поправок до закону про ОСАЦВ. За словами заступника голови департаменту фінансової політики Мінфіну Віри Балакірєвої, перетворення в сегменті продовжаться. Вони будуть оформлені трьома законопроектами.

Перший 28 березня вже направлено на погодження до міністерств та відомств. Згідно з документом (є у "Ъ"), страховики втрачають право виставляти потерпілому в ДТП пішоходу регресну вимогу щодо збитків, завданих автомобілю. Як пояснили у РСА, оскільки автомобіль є джерелом підвищеної небезпеки, Цивільний кодекс не дає права страховику виставляти регрес пішоходам "Однак поодинокі випадкина ринку все ж таки були ", - погоджуються з необхідністю правки в союзі.

При цьому РСА при виплатах із компенсаційного фонду отримує право регресу до винуватця ДТП у розмірі здійсненої компенсації. Нагадаємо, згідно із законом про ОСАЦВ виплати з компфонду РСА належать постраждалим у тому випадку, якщо винуватець аварії невідомий, або його відповідальність не застрахована, або страховик, який виписав поліс, — банкрут. Крім того, РСА отримує право виставляти регрес до сервісу, що видав діагностичну картку автомобілю, якщо з'ясується, що аварія настала через несправність, яка могла бути виявлена ​​на момент огляду автомобіля для отримання картки.

На виплати з компфонду РСА накладається низка обмежень: їх не можна поступатися третім особам, тобто автоюристам, і на них не поширюється закон про захист прав споживачів. Нагадаємо, саме цей закон дозволяє юристам у судах стягувати зі страховиків суми вдвічі-втричі більші за сплачені збитки — завдяки можливості виставляти рахунки за послуги юристів, сплачувати висновки техніків-експертів, суму збитків плюс 50% як штраф. Крім того, якщо у отримувача виплати з фонду є претензії за її величиною, до подання позову до суду пред'явлення претензії до РСА стане обов'язковим.

Заміною виплат ремонтом реформа ОСАЦВ не закінчиться - на погодження до міністерств уже пішла нова порція поправок до закону про страхування відповідальності автовласників

За даними РСА, зараз у компфонді 14 млрд руб. З моменту старту компвиплат у 2004 році потерпілі отримали з нього 32800000000 руб. Торік розмір виплат із фонду становив 5 млрд руб. і до 30% з них у РСА вважають сумнівними - "накрученими" автоюристами.

Віра Балакірєва каже, що на підході у Мінфіну ще два проекти - про збільшення виплат з європротоколу з 50 тис. руб. до 100 тис. руб. та про лібералізацію умов страхування, у тому числі тарифів з розподілом полісів залежно від страхової суми на преміум-, бізнес- та економваріанти ("Ъ" писав про це 15 вересня 2016 року). "Це базовий проект поправок, він уже пройшов перше коло погодження, ми отримали зауваження, працюємо над ними", - робить висновок пані Балакірєва. Втім, за даними "Ъ", у ЦБ його погоджувати поки що відмовляються, регулятор вважає, що ці нововведення створять на ринку "непотрібну турбулентність" і до обкатки ремонтної реформи обговорювати проект поки що не варто.

Комітет Держдуми з фінансового ринку рекомендував прийняти у другому читанні поправки до федерального закону«Про ОСАЦВ». Основне нововведення - перехід від грошових виплат за страховкою до натуральної форми відшкодування збитків, тобто ремонту машини. До того ж ця процедура має суворо регламентуватися. Фінансові компенсації пропонується залишити лише у виняткових випадках. Експерти звертають увагу на незручність, з якою можуть зіткнутися автовласники: на відновлення транспортного засобу законом приділяється 30 днів, і весь цей час люди не зможуть сідати за кермо. Чи вдасться знайти баланс між інтересами водіїв та страховиків – у матеріалі RT.

• РІА Новини

Суть поправок

Законопроект, автором якого став депутат Михайло Ємельянов, Держдума ухвалила у першому читанні наприкінці 2016 року, після чого навколо поправок точилися запеклі суперечки між парламентаріями, зацікавленими відомствами, страховиками та експертами. У результаті законопроекті з'явилося кілька важливих уточнень. 21 лютого комітет з фінансового ринку рекомендував ухвалити цю редакцію у другому читанні; голосування може відбутися 10 березня.

• Пленарне засідання Державної Думи
• globallookpress.com
• Komsomolska Pravda

Найважливіші поправки, внесені до документа, стосуються умов ремонту транспортного засобу, який потрапив до ДТП.

Так, запчастини, що використовуються при ремонті за страховкою, мають бути лише новими. Однак за згодою автовласника станція технічного обслуговування (СТО) зможе використовувати деталі, що були у використанні.

Саму СТО під час укладання договору страхувальнику запропонують обрати зі списку тих, з якими співпрацює страховик. Водій, якщо немає заперечень з боку страхової компанії, зможе відремонтувати автомобіль і на іншій СТО, що не входить до реєстру страховика.

Хоча спочатку уряд пропонував давати гарантію на ремонт протягом двох місяців, депутати наполягли на шестимісячному гарантійному терміні на деталі та роботу, а для кузовних та лакофарбових робіт терміном на один рік. Відповідальність за якість ремонту покладуть на страхову компанію.

Крім того, поправки передбачають, що ремонт має здійснюватись на станції техобслуговування, яка знаходиться не далі ніж 50 км від місця ДТП або місця проживання потерпілого. Якщо і те й інше здійснити неможливо, страховик буде зобов'язаний за свій рахунок транспортувати автомобіль у майстерню і назад.

На сам ремонт з ОСАЦВ відводиться 30 днів. За кожну добу затримки для страховика передбачено пеню у розмірі 0,5% від суми збитків на користь клієнта. При цьому Центробанк у разі регулярних прострочок може призупинити на рік право страховика працювати за «натуральним» ОСАЦВ та зобов'язати компанію виплачувати у цей період компенсації виключно грошима.

До речі, ще один важливий блок поправок стосується випадків, коли компенсація по ОСАЦВ все ж таки здійснюватиметься у грошовій формі. На це автовласник має право розраховувати в тому випадку, якщо його транспортний засібне підлягає ремонту або якщо відновлення коштує дорожче, ніж розмір максимальної компенсації за автоцивілкою. При цьому страхувальник зможе або просто отримати гроші, або доплатити за ремонт суму, що бракує. Крім того, страхові компаніїкомпенсуватимуть збитки у грошовій формі, якщо водій загинув у ДТП або отримав травми.

Почнуть із проблемних регіонів

Депутати пропонують перейти на натуральні компенсації з ОСАЦВ через 30 днів після опублікування закону. Це стосується лише нових договорів страхування, укладених вже після набрання чинності поправок.

• Страховий поліс ОСАЦВ
• РІА Новини

Водночас парламентарі передбачили можливість визначення Центробанком регіонів, де відмова від грошових компенсацій може бути введена і за діючими, укладеними раніше договорами ОСАЦВ.

За оцінкою ЦП, зараз є 16 регіонів, де «автоцивілка» збиткова для страховиків через дії несумлінних автомобільних юристів. Саме ця проблема і призвела до ідеї відмови від грошових виплат на користь натуральної компенсації.

Як запевняють у Російському союзі автостраховиків, юристи в низці регіонів ведуть «шахрайський» бізнес, масово викуповуючи автовласників, які потрапили в ДТП, право вимоги зі страховки і відразу ж виплачуючи потерпілому в аварії компенсацію. Потім юристи направляють страховику досудову претензію, не надаючи при цьому пошкодженого в аварії транспортного засобу для огляду. Страховик у разі не може визначити розмір шкоди. У результаті за рішенням суду, як правило, представника страхувальника, що встає на бік, компанія змушена платити не тільки розмір збитку, який може бути завищений у кілька разів, але також штрафи і пені.

Зрозуміло, у цьому випадку йдеться саме про шахрайський спосіб отримання грошей зі страхової компанії, а не про сумлінних автомобільних юристів, які захищають права автовласників.

Страховики критикують реформу

Тим не менш у страховому співтоваристві, яке добивається для себе найбільш комфортних умовроботи, виправлення розкритикували.

«Наприклад, це вибір СТО за бажанням клієнта. Тоді треба приписати, що у цьому випадку страховик не несе відповідальності за якість та строки ремонту. Також не можна вводити заборону на використання вживаних запчастин. У ДТП потрапляють автомобілі, випущені 10—12 років тому, — для багатьох таких моделей нові запчастини вже не випускаються», — сказав виконавчий директор Російського союзу автостраховиків Євген Уфимцев.

Ще одна претензія страховиків до законодавців стосується схеми поетапного початкуроботи нового закону Так, після набрання чинності чинністю нові поліси, на які поширюватиметься його дія, з'являтимуться у автовласників внаслідок природної заміни протягом усього року.

«У запропонованому варіанті ми зможемо повністю перейти на натуральну форму лише за рік. Скоротяться можливості страховиків заощадити гроші, масово спрямовуючи машини на СТО, отримуючи від них рахунок цього знижки. Крім того, для автоюристів залишаються лазівки для отримання грошей від страхових компаній в інших регіонах (з тих регіонів, що визнані ЦБ проблемними, недобросовісні юристи можуть піти з позовами до інших). RT). Грошей, які зараз заробляють страховики, не вистачить», – резюмував Уфимцев.

Втім, заступник голови Центробанку Володимир Чистюхін на це заявив, що, якщо недобросовісні юристи просто «перетечуть» з одних регіонів до інших, ЦБ матиме можливість поширити натуральні виплати за старими договорами та на них.

Відшкодування по-європейськи

Автомобільний експерт Ігор Моржаретто загалом позитивно оцінює реформу ОСАЦВ у запропонованому варіанті: «Перехід на натуральне відшкодування – це правильне рішення. У європейських країнах це працює. Якщо у законі все чітко зазначено щодо відповідальності страховиків, то проблем не повинно бути. Всі розмови про якість ремонту з ОСАЦВ — від лукавого».

• Технічний огляд у сервісному центрі
• РІА Новини

Водночас, певні незручності можуть виникнути з 30-денним терміном, який відводиться на відновлення транспортного засобу.

«Зараз можна швидко відремонтувати машину на свої гроші, їздити та чекати компенсації від страхової. У випадку з натуральною формою відшкодування автовласник на місяць може залишитися без особистого транспорту. Але я сподіваюся, що оборотність для СТО важлива і затягувати ремонт до максимального терміну, встановленого законом, вони не будуть», - сказав RT Моржаретто.

Асоціація «Російські автомобільні дилери» (РОАД) направила листа до Центробанку, в якому стверджується, що пряме врегулювання збитків по ОСАЦВ в РФ так і не запрацювало. Страховики не укладають договори з офіційними дилерами та не направляють до них на ремонт гарантійні автомобілі. При цьому, як зазначають представники РОАД, існуючі нормиФінансових виплат по ОСАЦВ змушують використовувати при авторемонті старі запчастини, що веде до втрати гарантії. У ЦП вважають, що страховики не порушують закону.

ДЕТАЛЬНІШЕ ЗА ТЕМОЮ

У листі РОАД викладається суть конфлікту страховиків та дилерів.

«З моменту запровадження поправок до закону про ОСАЦВ минуло п'ять місяців. Натуральна форма відшкодування, на наш величезний жаль, по ОСАЦВ не запрацювала. Споживач не може скористатися якісною послугою, а автодилери не отримують можливості здійснити ремонт відповідно до 40-ФЗ (ОСЦПВ)», - йдеться у зверненні, з текстом якого ознайомилися «Известия».

Існування проблеми "Известиям" підтвердили страхові агенти таких організацій, як "РЕСО-Гарантія", "Ренесанс Страхування" та "Інгосстрах". На офіційний запит у цих компаніях не відповіли.

Експерти страхового ринку констатують, що його гравці сконцентрувалися на грошових виплатах.

За моїми даними, лише «Росдержстрах» уклав договори з дилерами, решта, як і раніше, платять через касу, - зазначив засновник платформи врегулювання ДТП osaGO Микола Тюрніков.

У ЦП підтвердили одержання листа дилерів.

Банк Росії вивчить звернення РОАД. Ми готові до діалогу для забезпечення більш гнучкого підходу та розширення можливостей взаємодії страховиків та станцій технічного обслуговування, - повідомили у прес-службі.

З травня 2017 року в Росії набули чинності вимоги щодо пріоритету відновлювального ремонту при ДТП над грошовими виплатамиза ОСАЦВ, ці поправки ініціювали самі страховики. Різниця між ремонтом у «офіціалу» та грошовою компенсацією суттєва: у першому випадку закон зобов'язує сплатити послуги дилера та встановити виключно нові запасні частини, у другому – страховики платять громадянам компенсацію з урахуванням зносу деталей.Знос визначається за єдиною методикою розрахунку збитків Російської спілки автостраховиків (РСА). Однак ціни у цій методиці сильно занижені, вважають у РОАД.

«У цьому питанні сьогодні ми й бачимо основний конфлікт інтересів: страховики не зацікавлені збільшувати свої витрати, оплачуючи ремонт з урахуванням встановлення нових деталей, - йдеться у листі РОАД до Центробанку. - Пропозиції більшості великих страховиків до автодилерів зводяться до оплати ремонту автомобілів з урахуванням зносу деталей відповідно до методики РСА. У такій ситуації у автодилерів залишається дві можливості: намагатися ремонтувати деталі з порушенням технології ремонту або встановлювати деталі, що були у використанні».

У РСА нагадали, що норми щодо пріоритету ремонту поширюються лише на договори, укладені після 28 квітня 2017 року. Вартість запчастин у дилерів страховики вважають завищеною.

Багато станцій техобслуговування (СТО) працюють із страховиками за цінами, визначеними довідниками РСА. Просто у довідниках – середні ціни. Якщо СТО працює «по верхній планці», її ціни будуть надто високими, – повідомили у РСА.

При цьому дилери наводять конкретні прикладирізниці вартості запчастин у реальних автомагазинах та тарифної сітцістраховиків.

Наприклад, вартість бампера Toyota Land Cruiser 200 – не наймасовіший автомобіль, але приклад досить характерний. У методиці РСА вартість бампера втричі нижча, навіть якщо ставити неоригінальний. За ці гроші можна лише відновити деталь із розбитої машини. Чи треба говорити, що це веде до суттєвого погіршення зовнішнього виглядуавтомобіля, зниження його залишкової вартості, я вже не говорю про проблеми пасивної безпеки, - заявив президент РОАД Олег Мосєєв.

У Центробанку вважають, що страховики не порушують закону.

Пріоритет натурального відшкодування діє, коли у страховика укладено відповідний договір із СТО (у тому числі дилерською), що відповідає встановленим у законі про ОСАЦВ вимогам. При цьому обов'язки щодо укладання таких договорів немає ні у страховиків, ні у СТО – це повністю добровільні взаємини та їх умови встановлюються за взаємною згодою сторін, – повідомили «Известиям» у прес-службі ЦП.

У цій ситуації автомобілістам залишається лише добиватися правди у суді, вважає президент «Колегії правового захисту автовласників» Віктор Травін.

Страхові компанії зацікавлені у прибутку, а не у справедливості, його шукати можна і потрібно в Конституційному суді, - переконаний правозахисник.

У РСА повідомили «Известиям», що для рішення існуючих проблемвони домагаються відміни держрегулювання тарифів ОСАЦВ.