Программа обеспечения жильем инвалидов. Предоставление жилья инвалидам

Подтверждающих его потребность в обновлении существующего жилья или получении нового.

Подробно о том, кому положены субсидии на квартиру, читайте в , а как получить субсидию на квартиру, можно узнать .

Есть ли разница в приоритете на льготы для 1, 2 и 3 групп?

Многие уверены, что инвалиды 1 группы имеют больше прав на получение помощи. На самом деле закон не предусматривает разделение на 1, 2 и 3 группу, при наличии у человека справки об инвалидности он становится в очередь на получения льготы для покупки квартиры в общем порядке.

Особенности оформления документов

В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.

К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.

Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).

На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.

При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.

Сроки выплаты

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

1. предоставление жилья по договору соцнайма;
2. выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
3. расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
4. определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
5. финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

• если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
• на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте ) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Полезное видео

Смотрите видео об условиях предоставления социального жилья для инвалидов:

Инвалиды детства относятся к категории незащищенных граждан. Таким людям требуются особые условия проживания, где им можно было бы обеспечить удовлетворение бытовых потребностей, допустимые комфортные условия. Но далеко у всех семейств есть на это возможность, поэтому они интересуются, положена ли квартира от государства ребенку инвалиду? Давайте разбираться в этом вопросе.

Закон о соцзащите инвалидов определяет, что дети инвалиды имеют право на квартиру. Это ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Порядок ее предоставления оговорен ст. 17 этого же законопроекта.

Нуждающимся в жилье детям инвалидам дают бесплатно квартиры в рамках реализации государственной программы. Такие проекты разрабатываются Правительством в социальной сфере и направлены на улучшение уровня, качества жизни незащищенных граждан. Первое что нужно сделать для получения квартиры семье, не знающей как обеспечить ребенка инвалида жильем – встать на учет.

Теперь что касается вопроса, может ли ребенок инвалид получить в квартиру, и в какой очереди он для этого должен состоять? Несмотря на то, что требования к претендентам равны, сформировалось несколько видов очередей. Между собой они отличаются сроком регистрации претендента. Отсчетной датой стало 1 января 2005 года.

На заметку! Фактор, который классифицирует принадлежность претендента к одной из очередей, является дата до и после 01. 01. 2005 года, жилищные льготы для этих двух реестров несколько отличаются.

Лица, зарегистрировавшиеся в период до установленной даты, получают денежные средства для покупки ребенку инвалиду жилой площади. Финансируется программа специальными фондами. Такой же порядок применим и к . И теперь ответим на вопрос, положена ли ребенку инвалиду квартира, если его семья стала на учет после 1-го января 2005 года.

Ответ положительный, обратившиеся за улучшением жилищных условий семьи, также могут оформить квартиру ребенку инвалиду. Только вот вместо денежной суммы, им будут предложено жилье по договору социального найма. Следовательно, очередность и срок постановки на учет – основные факторы для выделения жилого объекта нуждающимся претендентам.

Ст. 57 ЖК определяет порядок очередности для выделения государством страны ребенку инвалиду детства квартиры для постоянного проживания.

Особенности

Факторы, имеющие отношение на приобретение субсидии на покупку ребенком инвалидом квартиры:

• право на постановку в приоритетную очередь (в ней могут состоять только лица с ограниченными возможностями), предусмотрено равенство участников программы;
• номер претендента в общем порядке;
  период постановки на учет.

Внимание! Преимущественное право перед другими участниками очереди получают те лица с ограниченными возможностями, у которых есть тяжелые хронические недуги. К их числу относится абсцесс легких, заболевания психологического характера, злокачественные опухоли, тяжелые кожные поражения, туберкулез и иные небезопасные тяжелые заболевания.

Условия получения жилья инвалидом из первой очереди (до 01.01.2005)

Если ребенок имеет врожденные или приобретенные физические отклонения, заболевания можно ли ему, как инвалиду получить квартиру? Какие требования предъявляются к претендентам? На самом деле никаких критериев, которым должен отвечать малолетний гражданин для присвоения ему права на жилье, не предусмотрено. Боле того несовершеннолетних лиц даже не распределяют на группы, все они имеют статус инвалида детства.

Постановление Правительства № 901 РФ, действующее с 1996 года, определяет условия реализации жилищной программы для детей инвалидов. Оно устанавливает факторы, которые позволяют классифицировать семейство с ребенком инвалидом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Но вот что касается условий выделения ребенку инвалиду детства квартиры, то они есть. Одно из первых требований – присутствие фактора нуждаемости в улучшении условий проживания. Теперь разберем эти обстоятельства детальней:

• семья имеет жилище, но в перерасчете на каждого члена приходится меньше площади, чем предусмотрено в законе;
• жилое помещение, где проживают претенденты, не соответствует санитарным, техническим и другим условиям;
• квартира, где живет инвалид – основное место жительства нескольких семейств;
• в составе семьи есть претендент, имеющий хронические заболевания тяжелой формы;
• для проживания инвалида нет выделенной комнаты, из-за чего он вынужден проживать в одном пространстве с другими, не приходящимися ему родственниками, лицами;
• семья инвалида проживает в общежитии, но за исключением, если это временное сезонное проживание на период обучения;
• семейство арендует жилье по договору поднайма у посторонних граждан.

Внимание! То обстоятельство, что ребенок инвалид не может проживать с членом семейства, имеющим тяжкие хронические заболевания, должно быть подтверждено сотрудником государственного медицинского учреждения.

Условия для выделения жилья по договору социального найма (очередь после 01.01. 2005 г.)

Ст. 57 ЖК в части второй устанавливает, что на внеочередной порядок предоставления жилища по договору социального найма имеют:

1. Граждане/семьи, проживающие в аварийном/непригодном для безопасного проживания помещении.
2. Дети сироты, что остались без родительского попечения.
3. Пациентам с тяжелыми хроническими заболеваниями.

На заметку! Жилье должно быть предоставлено детям сиротам во внеочередном порядке после их выхода из интернатов, после окончания службы в ВОВ, после прекращения опеки и воспитания в приемных семьях.

И в этом случае, ответить на вопрос дают ли вне очереди детям инвалидам квартиру, придется ответить отрицательно. Так как в рамках реализации права на жилье по договору социального найма лица с ограниченными возможностями не пользуются приоритетным правом на жилье. Он могут получить его в порядке общей очереди.

Нормативы при выделении жилья

О том полагается ли конкретному ребенку инвалиду квартира, нужно судить в разрезе нормативов. Закон прямо не оговаривает минимума по квадратным метрам, который должен быть выделен претенденту. Регулирование этого вопроса – прерогатива местных властей.

Для того чтоб получить квартиру в Москве, на инвалида, а также на каждого члена его семьи должно приходиться менее 18 кв. м. площади.

Приоритетное право на выделение нормированной жилой площади

Теперь мы знаем, что инвалидам положена квартира, но только предоставляется она им в общем порядке. Закон устанавливает перечень хронических заболеваний у одного из членов семейства, дающих приоритетное право на отдельное жилье:

• туберкулез в активной стадии;
• новообразования злокачественного типа, которое сопровождается выделениями;
• устойчивые, затяжные, обостряющиеся психические расстройства;
• эпилепсия;
• пиодермия гангренозная;
• абсцесс легкого;
• некроз, гангрена легочных тканей;
• многочисленные поражения кожи с некрозом тканей, многочисленными отделениями;
• уретральный свищ;
• кишечный свищ.

На заметку! При наличии таких заболеваний у одного из членов семьи, детям вне очереди по договору социального найма выделяют площадь, что не может больше чем в два раза превосходить минимальный норматив и быть ниже установленного порога.

Читательские вопросы

• Вопрос 1: Слышала, есть еще группа заболеваний, которая позволяет выделить комнату, что может больше чем в два раза превысить минимальный порог. Что это за недуги?
  Ответ: Перечень заболеваний, при которых детям инвалидам полагается дополнительная площадь, сверх норматива: ВИЧ, активный туберкулез, свищи, гнойные заболевания, гангрена, хроническое недержание мочи.
• Вопрос 2: Какие нужны документы для выделения жилья инвалидам?
  Ответ: паспорт заявителя (родитель, усыновитель), копия домовой книги, справки о доходах, документы о родстве, копия кадастрового плана и бумага, подтверждающая инвалидность (медицинское заключение МСЭ).

Здравствуйте!

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда)
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. При выделении земельного участка должно обязательно приниматься во внимание, что в соответствии с Указом Президента этот участок должен быть максимально приближен к месту жительства инвалида.
Установлены также специальные требования к совершению сделок купли-продажи жилых домов (помещений) в целях оплаты социальных услуг: Сохранения за инвалидом права пожизненного проживания в отчужденном жилом доме (жилом помещении) либо обеспечения его другим жилым помещением, отвечающим требованиям жилищного законодательства, а также права на материальное обеспечение в виде питания, ухода и необходимой помощи.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, закон различает две группы инвалидов:
1. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года,
2. вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
К первой группе инвалидов при определении порядка предоставления жилых помещений применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ), а ко второй группе – законодательство субъекта РФ. 1. Если Вы встали на учет после 1 января 2005 года, то необходимо учитывать следующее. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При этом согласно п. 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 № 901) основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет являются:
обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Вместе с тем ч. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: · гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; · детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; · гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Таким образом, данный перечень не включает в себя инвалидов, поэтому им жилые помещения по договору социального найма предоставляются в порядке общей очередности. Вне очереди могут быть предоставлены жилые помещения только в том случае, если инвалидность связана с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378: ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ ФОРМ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ НЕВОЗМОЖНО СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ГРАЖДАН В ОДНОЙ КВАРТИРЕ:
1. Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза
2. Злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями 3. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями
4. Эпилепсия с частыми припадками
5. Гангрена конечностей
6. Гангрена и некроз легкого
7. Абсцесс легкого
8. Пиодермия гангренозная
9. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым
10. Кишечный свищ
11. Уретральный свищ
Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных следующим перечнем (утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817): ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ:
1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения. 3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
5. Проказа.
6. ВИЧ-инфекция у детей.
7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.

Положено ли инвалиду 1 группы жилье? К сожалению, в РФ инвалиды до сих пор представляют достаточно незащищенную в социальном отношении категорию людей: кто-то проживает в стесненных условиях либо в жилье, не приспособленном для лиц с некоторыми ограничениями в физическом плане. И хотя процедура получения либо улучшения жилья для инвалидов 1 группы предусмотрена действующим законодательством России, здесь есть свои нюансы, которые нужно учитывать всем нуждающемся и стоящим в очереди на приобретение жилья гражданам.

Жилье для инвалидов 1 группы

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации(далее - Закон № 181-ФЗ), инвалиды и семьи, которые имеют детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилья, принимаются на учет и обеспечиваются жилплощадью в порядке, предусмотренном законами РФ. Для приобретения права на получение жилья не имеет юридического значения причина или основания наступления инвалидности - Закон № 181-ФЗ в равной степени распространяется на инвалидов по зрению или на граждан, чья инвалидность вызвана тяжелым хроническим заболеванием.

Надо отметить, что законодательство не требует условий, по которым квартиры предоставляются только инвалидам определенной группы. Значимый критерий - это момент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья, соответственно, до 1.01. 2005 года и после 1.01.2005 года.

Те граждане, что смогли встать на учет до 01.01 2005 года, имеют право на соответствующие выплаты, чтобы купить жилье из субвенций, которые перечисляются соответствующему субъекту РФ. Хотя в настоящее время подобный порядок действует в отношении инвалидов ВОВ и ветеранов. Вместе с тем, согласно ст. 31 Закона № 181-ФЗ и положениями ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инвалиды, которые смогли встать на учет до 1.01.2005 года, сохраняют право на приобретения жилья по договорам соцнайма.

А вот квартиры для инвалидов 1 группы, вставшим на учет после 01.01.2005 года, предоставляются в соответствии со ст. 57 ЖК РФ согласно очередности исходя из времени принятия их на учет. Однако, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, лица, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями, могут приобрести жилплощадь вне очереди.

Обеспечение жилыми помещения осуществляется уполномоченными государственными и муниципальными органами по месту жительства и регистрации инвалида 1 группы. Следовательно, для получения жилья нужно обратиться в местный орган власти, в котором инвалид был поставлен в очередь на квартиру.

Фактор соответствия

В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
• проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
• проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
• проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
• также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
• проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.

Необходимая документация

Принятие на учет лиц с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилье производится органами местной власти на основании заявлений этих граждан. Предоставление социального жилья инвалидам 1 группы возможно, если подать пакет документов или в указанный орган по месту жительства, или через специальный многофункциональный центр.

Необходимые документы:

• выписка из домовой книги;
• копия справки, которая подтверждает факт подтверждения инвалидности и копия программы реабилитации индивидуального характера;
• копия финансового лицевого счета;
• иные документы с учетом определенных обстоятельств, к примеру, справки бюро технической инвентаризации либо учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, а также причин инвалидности, потребности инвалида в разных видах социальной защиты, производится в соответствии с результатами специальной медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями.

Нынешнее законодательство не определило, может ли гражданин-инвалид подать соответствующую документацию лично или через законных представителей. Наряду с тем, что инвалид, который претендует на получение жилого помещения, имеет право делегировать собственные права законному представителю, при этом, составив нотариально соответствующую доверенность.

Нормативный метраж

Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.

К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение - это одна комната либо однокомнатная квартира.

Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.

Отдельные нюансы обеспечения жильем инвалидов 1 группы

Нормами Закона № 181-ФЗ предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки лиц, которым установлена одна из групп инвалидности. После получения жилого помещения инвалид 1 группы вправе рассчитывать на компенсацию 50% от суммы коммунальных услуг и платы за содержание жилых помещений.

При расчете указанной льготы необходимо подтвердить фактическое проживание инвалида 1 группы в жилом помещении. Предоставление компенсации осуществляется только при наличии справки об инвалидности, выданной органами МСЭК.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.