Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik evde sosyal hizmetler. Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetleri organize etme prosedürü

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik evde sosyal hizmetler 28 Aralık 2013 tarihli N 442-FZ Federal Kanunu uyarınca "Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşlar için sosyal hizmetlerin temelleri hakkında" (bundan sonra N 442-FZ Federal Kanunu olarak anılacaktır) vatandaşlara sosyal hizmetler sağlayarak gerçekleştirilir. Kalıcı veya geçici sabit olmayan sosyal hizmetlere duyulan ihtiyaç.

Bekar vatandaşlara ve yaşlılık, hastalık veya engellilik nedeniyle kendi bakımını kısmen kaybetmiş vatandaşlara evde sosyal, sosyal, tıbbi hizmetler ve diğer yardımlar şeklinde yardım sağlanmaktadır.

442-FZ sayılı Federal Yasanın 15. Maddesi uyarınca, bir vatandaşın yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek koşulların varlığında sosyal hizmetlere ihtiyacı olduğu kabul edilmektedir.

Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler, kendi yetki alanları altındaki kurumlardaki sosyal koruma makamlarının kararı veya sosyal koruma makamlarının diğer mülkiyet türlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yaptığı anlaşmalar kapsamında gerçekleştirilir.

Evde sosyal hizmetler, yaşlı vatandaşların ve engelli kişilerin sosyal statülerini korumak ve haklarını korumak için olağan sosyal çevrelerinde kalış sürelerinin olası uzatılmasını en üst düzeye çıkarmayı amaçlayan temel sosyal hizmet biçimlerinden biridir. ve meşru menfaatler.

Ev tabanlı sosyal hizmetlerin listesi, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin anlaşmayla belirlenir ve şunları içerebilir:

• Yiyeceklerin eve teslimi de dahil olmak üzere yemek düzenlemeleri.
• Tıbbi kullanıma yönelik ilaçların, tıbbi cihazların, gıda ve endüstriyel temel malların satın alınmasında yardım.
• Tıbbi kuruluşlara refakat de dahil olmak üzere tıbbi bakım alma konusunda yardım.
• Yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi.
• Hukuki yardım ve diğer hukuki hizmetlerin organize edilmesinde yardım.
• Cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım.

Merkezi ısıtma ve/veya su temini olmayan konutlarda yaşayan yaşlı vatandaşlara ve engelli kişilere hizmet verirken, ev tabanlı sosyal hizmetler, yakıt ve/veya su sağlama konusunda yardımı içerebilir.

Ayrıca yaşlı vatandaşlara ve engellilere tam veya kısmi ödeme koşullarıyla ek hizmetler sunulabilir:

1. sağlık izleme;
2. acil ilk yardımın sağlanması;
3. tıbbi prosedürlerin uygulanması;
4. sıhhi ve hijyenik hizmetlerin sağlanması;
5. zayıflamış hastaları beslemek;
6. sıhhi eğitim çalışmalarının yürütülmesi.

Evde sosyal hizmetlere ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme otoritesi tarafından belirlenir.

Binamda yaşlı bir büyükanne yaşıyor ve devletten sosyal yardım alıyor. Tamamen yalnız yaşıyor, kendisine gerekli desteği ve bakımı sağlayacak yakın akrabası yok. İlerleyen yaşı, öz bakım için gerekli tüm faaliyetleri bağımsız olarak gerçekleştirmesine izin vermediğinden kendisine bir sosyal hizmet uzmanı atandı.

Bu kadın düzenli olarak yanına geliyor ve büyükannesine yardım ediyor. Sosyal hizmet uzmanlarının görevlerini tam olarak yerine getirip getirmediklerini de düzenli olarak takip ediyorum. Şimdi size sosyal hizmetlerin nasıl verildiğini ve kimlerin alabileceğini anlatacağım.

Bu desteği sağlama yükümlülüğü, belirli vatandaş kategorilerinin bu desteği alma hakkını garanti eden özel bir yasa ile belirlenir. Kendi kendine bakım yapma becerisine sahip olmayan veya bu yeteneğini kısmen kaybetmiş bekar kişilere verilmektedir. Olabilir:

• engelli insanlar engelli grubunu doğrulayan zorunlu bir belgeye ihtiyaç duyarlar;
• ciddi hastalıkları olan kişiler, durumu doğrulayan bir tanıya sahip olmaları gerekir;
• yaşlı insanlar, Kişinin yaşını doğrulayan bir pasaportun olması yeterlidir.

Tüm bu insan kategorilerinin bekar olması gerekir, çünkü bir kişinin bakacak biri varsa devlet desteği sağlanmayacaktır. Bir kişinin belirli bir gruba ait olduğunun tanınması işlemi, normal yaşam koşullarını kötüleştiren durumların tespit edilmesiyle gerçekleştirilir. Bu tür hizmetlerden yararlanmak için kişinin fiilen yaşadığı yerdeki sosyal güvenlik kurumuna başvurmanız gerekmektedir.

Bu tür bir yardım ancak kişinin kendisi bunu almayı kabul etmesi durumunda sağlanabilir. Bu hizmetler kişinin durumuna bağlı olarak geçici veya kalıcı olarak reçete edilir. Kişinin veya temsilcisinin sağlanan desteği reddetmesi de mümkündür. Bunu yapmak için, sonuçları insan hayatı için tehdit oluşturabileceğinden yazılı bir ret hazırlamanız gerekir.

Bazı durumlarda destek alan kişinin hakları kısıtlanabilmektedir. Bu karar yalnızca mahkeme tarafından sosyal koruma makamlarının, vesayet makamlarının veya diğer bazı vatandaş kategorilerinin inisiyatifiyle verilir.

Aşağıdaki vatandaşlara hizmet verilmeyebilir:

• bakteriyel veya viral yolla bulaşan ciddi hastalıklara sahip olmak;
• enfeksiyonla ilişkili karantina hastalıklarına sahip olmak;
• aktif tüberküloz formlarına sahip olmak;
• bir kişiye tedavi edilemez alkolizm teşhisi konulduğunda;
• cinsel yolla bulaşan hastalıklardan muzdarip olanlar;
• Şiddetli zihinsel hastalık biçimleriyle.

Bu tür kişiler evde yardım alamayacaktır. Ancak böyle bir ret kararı verilebilmesi için sıralanan nedenlerden birinin doğrulanması gerekir.

Hizmet türleri

Sağlanan yardım, insanların ihtiyaçlarına bağlı olarak büyük ölçüde değişebilir. Aşağıdaki sınıflandırma vardır:

1. Ev Servisi. Buna sadece tıbbi yardım değil, aynı zamanda sosyal ve ev yardımı da dahildir.
2. Yarı sabit bakım. Bir kişinin gerekli yardımı aldığı özel bir sosyal kurumda bir gün veya gece geçirmesi gerçeğinden oluşur. Geri kalan zamanda kişi kendi haline bırakılır.
3. Hasta bakımı. Bir kişinin 24 saat vakit geçirdiği özel bir kuruma kalıcı olarak yerleşmesinden oluşur. Bu tür hastaneler arasında pansiyonlar, pansiyonlar ve diğer benzeri kurumlar bulunmaktadır.
4. Acil servis. Bir kişinin ihtiyacı varsa acil ve hızlı bir şekilde sağlanır.
5. Danışmanlık yardımı. Kişinin pek çok konuda doğru uzmandan ücretsiz danışmanlık alabilmesi gerçeğinde yatmaktadır.

Vatandaş kendi evinde yaşamaya devam etmek ve başkasının topraklarına taşınmak ve başkasının kurallarına göre yaşamak istemediğinden, ev temelli hizmet biçimi en sık kullanılır. Bu tür bir yardımın sağlanmasının amacı engelli bir kişi için en konforlu koşulları yaratmaktır. Kendisine sosyal statüsünü kaybetmemesi için gerekli destek sağlanmakta, ayrıca kanunların kendisine tanıdığı hak ve menfaatleri de korunmaktadır.

Sunulan videodan bu konuda daha fazla bilgi edinebilirsiniz.

Evde yardım

Bu hizmet, kişinin ihtiyacına göre aşağıdaki hizmetleri içerebilir:

1. Yiyecek sağlamak ve ürünlerin eve teslimi.
2. İlaç satın alma konusunda yardım ve acil ihtiyaç duyulan diğer endüstriyel ürünler.
3. Bir tıp uzmanını arama konusunda yardım tıbbi bakım sağlamak, tıbbi bir tesise kadar eşlik etmek.
4. Konutlarda hijyenik koşulların sağlanması vatandaşın kendisine yardım sağlamanın yanı sıra.
5. Yasal hakların elde edilmesinde yardım veya hukuki yardım.
6. Cenaze hizmetlerinin organizasyonu.
7. Diğer yardımların sağlanması böyle bir kişinin ihtiyaç duyabileceği.

Bir vatandaşın genel ısıtması ve suyu olmayan özel bir evde yaşıyorsa yakıt ve su temininde devletten yardım alması gerekmektedir. Engelli kişi bu hizmetleri sosyal hizmet uzmanlarına tamamen veya kısmen öder.

Acil yardım

Bu, bir kişinin acil olarak bunları almaya ihtiyaç duyması durumunda belirli sosyal hizmetlerin kısa sürede alınmasıdır. Bu yardımın bir parçası olarak bir vatandaş aşağıdaki hizmet türlerini alabilir:

1. Ücretsiz sıcak yemek alın veya bir dizi gerekli ürün.
2. Acil ihtiyaç duyulan eşyaların temini Giysiler ve ayakkabılar dahil.
3. Geçici konut edinme Herhangi bir nedenle kişinin evinden ayrılması veya yaşanamayacak hale gelmesi.
4. Mali yardım alma bir kere
5. Hukuki yardım alma hastanın haklarının korunmasını gerektiren belirli bir durumun ortaya çıkması durumunda.
6. Psikolojik yardım almak koşullar nedeniyle bir psikoloğun çalışması gerektiğinde.
7. Diğer acil hizmetler.

Özü, belirli koşullar nedeniyle bir kişinin bu yardıma ihtiyaç duyabileceği, ancak yakın gelecekte onsuz kendi başına idare edebileceği gerçeğinde yatmaktadır.

Danışmanlık yardımı

Her vatandaşın devletin kendisine verdiği bazı sorumlulukları ve hakları vardır. Çoğu durumda bunların uygulanması, devlet kurumlarına başvurmak için belirlenmiş prosedürlere uyulmasını gerektirir. Ancak tüm vatandaşlar belirli hizmetleri nasıl doğru şekilde kullanacaklarını veya itirazlarını nasıl göndereceklerini bilmiyor. Bu nedenle bazen çeşitli konularda tavsiyelere ihtiyaç duyarlar.

Hükümet yetkililerinin kendileri, böyle bir kişiye kendi durumunda nasıl davranması gerektiğini her zaman ayrıntılı olarak açıklama fırsatına sahip değildir. Bu nedenle, bu amaçla özel danışmanlık yardımı düzenlendi. Aşağıdaki hizmetleri sağlar:

• çalışanlar bu yardıma ihtiyacı olan kişileri belirler;
• çeşitli sosyal sapmaların önlenmesini gerçekleştirmek;
• bu kişilerin yaşadığı ailelerle ve yakın akrabalarla çalışın;
• yeni beceriler konusunda eğitim sağlamak ve bu kişilerin sağlık durumları izin verdiği takdirde iş bulmalarına yardımcı olmak;
• belirli devlet kurumlarına itirazda bulunulması gerekiyorsa destek sağlamak;
• hukuki yardım sağlamak, ancak yalnızca kendi yetki sınırları dahilinde;
• Bir kişinin topluma entegre olmasına yardımcı olacak diğer önlemleri organize etmek.

Bu yardım tamamen ücretsiz olarak sağlanıyor, pek çok kişi bunu kullanıyor. Ayrıca bazı durumlarda engellilere başka destekler de ücretsiz olarak sağlanmaktadır. Ancak bu ödülü alma koşulları her bölge tarafından yerel bütçeye göre ayrı ayrı belirleniyor.

Bu aynı zamanda seyahat avantajlarını, ek tıbbi hizmetleri, tercihli ilaçları ve sanatoryumların sağlanmasını da içerir. Bütün bu hizmetlerin bu vatandaşlara sağlanması gerekiyor. Ancak bunlar parasal tazminatla da değiştirilebilir. Bunu yapmak için Emeklilik Fonuna bir başvuru yazmanız yeterlidir.

Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Anayasasının 7. Maddesinde de belirtildiği gibi sosyal bir devlettir. Ve eğer bugün refah devletinin ideolojik modeli tanımlanma aşamasındaysa, o zaman sosyal politikanın yönelimleri hukuki, örgütsel ve ideolojik bir tasarıma sahiptir. Modern sosyal politikanın en önemli yönü nüfusa yönelik sosyal hizmet politikasıdır.

BM Genel Kurulu, yaşlı insanların dolu ve verimli bir yaşam sürmelerine yardımcı olacak bir dizi ilke geliştirmiştir. Bu ilkeler beş grupta toplanmıştır: bağımsızlık, katılım, özen, iç potansiyelin gerçekleştirilmesi, onur. İlkelerin uygulanması, yaşlı insanların dolu ve üretken bir yaşam sürmelerine yardımcı olmayı ve onlara tatmin edici bir yaşam kalitesini sürdürmek veya bu kaliteye ulaşmak için gerekli koşulları sağlamayı amaçlamaktadır.

Yaşlılar ve engellilerle sosyal hizmetin ana alanları şunlardır:

• - sosyal güvenlik ve sosyal hizmetler;
• - tıbbi ve sosyal rehabilitasyon;
• -sosyal Güvenlik;
• -Psikolojik yardım sağlamak.

Yaşlılara yönelik sosyal hizmetlerin gelişim yönünü anlamanın anahtarı, Rusya Federasyonu tarafından 14 Eylül 2000'de imzalanan 3 Mayıs 1996 tarihli Avrupa Sosyal Şartı'nın (gözden geçirilmiş) normudur: “...yaşlılara vermek İstedikleri ve yapabildikleri sürece yaşam tarzlarını özgürce seçme ve olağan çevrelerinde bağımsız bir varoluş sürdürme fırsatına sahiptirler" (Madde 23).

Yaşlılara yönelik sosyal hizmetlerin bireyselleştirilmesi ve insancıllaştırılması, yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin geliştirilmesinde müşteri merkezli bir yaklaşımın uygulanması için takip edilmesi gereken bir yöndür.

“Rusya Federasyonu Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Kanununda sosyal hizmetler, sosyal destek, sosyal, sosyal, tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyo-yasal hizmetlerin sağlanmasına yönelik sosyal hizmetlerin faaliyetleri olarak tanımlanmaktadır. ve zor yaşam durumlarında vatandaşlara maddi yardım, sosyal uyum ve rehabilitasyon. Sosyal hizmetlerin temel ilkeleri şunlardır: Hedefleme, erişilebilirlik, gönüllülük, insanilik, zor yaşam koşullarındaki küçüklere sosyal hizmet sunumunda öncelik, gizlilik ve önleyici yönelim.

Rusya Federasyonu'nun 2 Ağustos 1995 tarihli Federal Kanunu N 122-FZ “Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında”, biri evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi hizmetler dahil) olan sosyal hizmet biçimlerini belirler.

Kendi kendine bakım ve uygun barınma koşullarında yaşama konusunda kısmi bir yeteneğe sahip olan yaşlı insanlar, her zamanki çevreleriyle bağlarını yavaş yavaş kaybedecekleri devlet kurumlarına taşınma konusunda isteksizler. Evde yaşadıkları için yardıma ve periyodik hizmetlere ihtiyaçları var. Evde sosyal hizmetler, yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal statülerini korumak, haklarını ve meşru çıkarlarını korumak amacıyla olağan sosyal çevrelerinde kalış sürelerinin mümkün olan en üst düzeye çıkarılmasını amaçlamaktadır. Danışan kendi değişikliklerinin kaynağıdır ve sosyal hizmet uzmanı bu süreci yalnızca kendi mesleki ve sosyal yeterlilik düzeyine göre koordine eder. Onlar. aslında “müşteri-sosyal hizmet uzmanı” statüsü, sosyal öznelliğin kaybı anlamına gelmez.

Devlet garantili sosyal hizmetler listesinde yer alan ev merkezli sosyal hizmetler şunları içerir:

• 1) eve yemek teslimatı da dahil olmak üzere yemek hizmetleri;
• 2) ilaç, gıda ve temel ihtiyaç duyulan endüstriyel malların satın alınmasında yardım;
• 3) tıbbi kurumlara refakat de dahil olmak üzere tıbbi bakımın sağlanmasında yardım;
• 4) yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi;
• 5) hukuki yardım ve diğer hukuki hizmetlerin organize edilmesinde yardım;
• 6) cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım;
• 7) diğer ev temelli sosyal hizmetler.

Merkezi ısıtma ve/veya su temini olmayan konutlarda yaşayan yaşlı vatandaşlara ve engellilere hizmet verirken, devlet garantili sosyal hizmetler listesine dahil edilen ev bazlı sosyal hizmetler, yakıt ve/veya su sağlama yardımını içerir.

Devlet garantili sosyal hizmetler listesinde sunulan ev merkezli sosyal hizmetlerin yanı sıra yaşlı vatandaşlara ve engellilere tam veya kısmi ödeme koşullarıyla ek hizmetler de sunulabilecek.

Piyasa ekonomisinde yaşlılara yönelik özel hizmetler hem sosyal sektörler ve kompleksler sisteminde hem de hizmet faaliyetleri alanında sağlanmaktadır. Hizmetler piyasasında arz ve talebe göre alım satıma konu olurlar. Yaşlı insanlar, garantili devlet sosyal hizmetlerinin istikrarlı tüketicileridir. Bu kategorideki ücretli hizmetlere erişilemiyor; ancak hükümetin stratejik gelişim belgeleri, gelecekte yaşlı insanların çok çeşitli hizmetlerin potansiyel alıcıları haline gelebileceğini öngörüyor.

Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, zihinsel bozuklukları (remisyonda), tüberküloz (aktif formu hariç), ileri evrede ciddi hastalıkları (kanser dahil) olan yaşlı ve engelli vatandaşlara evde sosyal ve tıbbi hizmetler verilmektedir. Bakteri veya virüs taşıyıcısı olan yaşlı vatandaşlar ve engelli kişiler veya kronik alkolizm, karantina bulaşıcı hastalıkları, aktif tüberküloz formları, ağır zihinsel bozukluklar, zührevi ve uzmanlaşmış sağlık kurumlarında tedavi gerektiren diğer hastalıkları olanlar hariç.

Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 2013-2015 sonuçları ve ana faaliyetlerine ilişkin raporda. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin öncelikli alanının evde hizmet sunumu olduğu kaydedildi. Bu sosyal hizmet sağlama şekli, vatandaşlar için tanıdık yaşam ortamını koruduğu için daha sosyal odaklıdır ve aynı zamanda sabit sosyal hizmetlerle karşılaştırıldığında daha ekonomiktir.

2012 yılında, Rusya Federasyonu'ndaki evde sosyal hizmetler departmanları 1,3 milyon yaşlı vatandaşa ve engelliye (2006'da - 362,0 bin vatandaş) ev hizmetleri sunmuş, evde sosyal ve tıbbi hizmetlerin uzmanlaşmış departmanları 103,3 bin vatandaşa hizmet vermiştir ( 2006'da - 150,5 bin vatandaş).

Nüfusun ev eksenli sosyal hizmetlere olan talebi, son yıllarda bu hizmetleri almak için devam eden bekleme listesiyle de doğrulanıyor. Bekleme listesinde gözle görülür bir azalmaya rağmen (Rusya genelinde: 2006 - 131 binden fazla kişi, 2012 - yaklaşık 12,4 bin kişi), hala yüksek. Örneğin Murmansk bölgesinde 1 Ocak 2013 itibarıyla evde sosyal hizmet bekleme listesinde 267 kişi bulunuyordu.

Rusya Federasyonu Nüfus Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı, nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanındaki hizmetlerin verimliliğini ve kalitesini artırmak için bir “yol haritası” geliştirdi. "Yol Haritası", sosyal hizmet sektörünün 2013-2018 dönemine ilişkin stratejik gelişimini yansıtan bir belgedir. Yol haritasının temel amacı erişilebilirliği sağlamak, sosyal hizmetler alanında nüfusa sosyal hizmet sunmanın verimliliğini ve kalitesini önemli ölçüde artırmak ve sosyal kurumların faaliyetlerinde modern çalışma biçimleri ve teknolojilerini tanıtmaktır. .

Ayrıca, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 1 Temmuz 2013 tarih ve 287 sayılı Emri ile onaylanmıştır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları ve alt devlet için performans göstergelerinin yerel yönetimleri tarafından geliştirilmesine yönelik metodolojik öneriler (Belediye) sosyal hizmet kurumları, yöneticileri ve çalışanları.

Evde sosyal hizmetlere ilişkin usul ve koşulların Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenmesi nedeniyle Murmansk bölgesi, 29 Aralık 2004 N 572-01-ZMO tarihli Murmansk Bölgesi Yasasını kabul etti. Evde sosyal hizmetleri, kalıcı veya geçici olarak sabit olmayan sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal hizmetlerin sağlanması olarak düzenleyen "Murmansk bölgesindeki nüfusa yönelik sosyal hizmetler hakkında".

Bekar vatandaşlara ve yaşlılık, hastalık veya engellilik nedeniyle kendi bakımını kısmen kaybetmiş vatandaşlara evde sosyal, sosyal, tıbbi hizmetler ve diğer yardımlar şeklinde yardım sağlanmaktadır.

22 Haziran 2007 tarihli Murmansk Bölgesi Hükümeti Kararnamesi N 299-PP/11 ile onaylanan, yaşlı vatandaşlara ve engelli kişilere evde sosyal hizmet sağlama prosedürüne ilişkin yönetmelik, evde hizmetlerin uygun şekilde sağlanmasını garanti eder. devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları tarafından yaşlı vatandaşlara ve engellilere sağlanan devlet garantili sosyal hizmetlerin Bölgesel Listesi ile (02/08/2007 N 58-PP tarihli Murmansk Bölgesi Hükümeti Kararnamesi ile değiştirilmiştir).

Devlet garantili sosyal hizmetlerin bölgesel listesi tarafından sağlanan ev merkezli sosyal hizmetlere ek olarak, yaşlı vatandaşlara ve engellilere talepleri doğrultusunda ek ücretli sosyal hizmetler sağlanmaktadır.

Günümüzde, bireysel bölgelerin, yerleşim yerlerinin, şehirlerin ve köylerin sosyal hizmet karakteristiklerindeki kalite göstergelerindeki farklılıkların üstesinden gelmekle ilişkili olarak sağlanan sosyal hizmetlerin kalitesini artırma görevi ön plana çıkmaktadır. Sosyal hizmetlerin kalitesinin artırılmasının şüphesiz bir öncelik olduğu göz önüne alındığında, bu alandaki kalkınma stratejisini ve uygulamasını belirleyen şey yaşlıların özel ihtiyaçlarıdır. Yaşlılar, çeşitli koşullar ve koşullar nedeniyle sosyal hizmetlerin kendilerine sağlayabileceği hizmetleri değil, onların bireysel ihtiyaçlarına tam olarak karşılık gelen gerekli hizmetleri almalıdır.

Murmansk Bölgesi Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, "2013-2018 yılları için nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanındaki hizmetlerin verimliliğinin ve kalitesinin artırılması" Eylem Planını ("yol haritası") kabul etti. “Yol haritasına” uygun olarak, 2013 yılının ilk çeyreğinde Murmansk bölgesindeki sosyal hizmet kurumlarında sunulan sosyal hizmetlerin kalitesine ilişkin vatandaşlara yönelik bir anketin sonuçları özetlendi. Ankete 4,5 binden fazla yaşlı ve engelli katıldı. Anket sonuçlarına göre sosyal hizmet kurumlarının müşterilerinin %98'i sunulan hizmetlerin kalitesinden memnun. Ankete katılanların %2'si sosyal hizmetlerin günlük, hukuki ve psikolojik sorunlarının çözümüne yardımcı olmadığına ve kurumun sunduğu hizmetler hakkında yeterli bilgiye sahip olmadıklarına inanıyor.

Bu nedenle, ihtiyaç sahibi nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanı aktif bir gelişme aşamasındadır ve devlet ve belediye yetkililerinin büyük ilgisini çekmektedir. Sosyal hizmetlerin temel ilkeleri şunlardır: Hedefleme, erişilebilirlik, gönüllülük, insanilik, zor yaşam koşullarındaki küçüklere sosyal hizmet sunumunda öncelik, gizlilik ve önleyici yönelim. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin öncelikli alanı hizmetlerin evde sunulmasıdır. Nüfusun ev eksenli sosyal hizmetlere olan talebi, son yıllarda bu hizmetleri almak için devam eden bekleme listesiyle de doğrulanıyor. Bu alandaki kalkınma stratejisi ve uygulamaları, sosyal hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesi ve yaşlıların özel ihtiyaçlarına gösterilen ilginin arttırılması yoluyla belirlenmektedir.

Yaşlılar ve engellilerle sosyal hizmet organize ederken pratik faaliyetler üç temel bileşenden oluşur:

Birincisi, yaşlı bir kişinin yaşam aktivitesinin yaşla birlikte kaybolan temel, önemli bileşenlerinin araştırılmasını ima eden seçimden (veya seçimden). Bireysel ihtiyaçlar gerçeklikle uyumlu hale getirilmeli, bu da bireyin günlük yaşamında doyum duygusu yaşamasına ve kontrol sahibi olmasına olanak tanıyacaktır.

İkincisi, yaşlı bir kişinin nitelikli bir sosyal hizmet uzmanının yardımıyla kendine yeni rezerv fırsatları bulması, hayatını niteliksel anlamda değiştirmesi ve iyileştirmesinden oluşan optimizasyondan. Yani hayata ilgi uyandırır. Bir sosyal hizmet uzmanının bazı hizmetleri kendi başına yapması, yaşlı bir kişinin bu işlemleri bağımsız olarak yapmasına sabırla yardımcı olmaktan daha fazla zaman tasarrufu sağlar. Yapılan iş, belirli bir sonuca ulaşmak her zaman bir önem duygusu yaratır ve herhangi bir kişinin özgüvenini artırır ve yaşlı bir kişi için daha sonraki "küçük zaferler için bir teşvik ve motivasyon görevi gördüğü için daha da önemlidir" ”. Şu anda, sosyal hizmetlerin şefkatli biçimleri, yaşlı bir kişinin yaşam tarzının bozulmasına yol açmakta, yaşlıları seçme hakkından ve sorunlarının en azından bir kısmını kendi başlarına çözme fırsatından mahrum bırakmaktadır.

Üçüncüsü, ek kaynakların oluşturulmasından, yaş sınırlamalarını telafi eden maddi ödemelerden, hafızayı geliştiren, işitme kaybını telafi eden, sınırlı hareketi vb. yeni modern cihazların ve teknolojilerin kullanımından oluşan tazminattan.

Sosyal hizmetin hedeflerine ulaşması, geliştirilen metodolojik yaklaşımlara göre sınıflandırılan çeşitli biçim ve yöntemlerle kolaylaştırılmaktadır. Pek çok yöntem disiplinlerarasıdır ve bu, bu tür faaliyetlerin evrensel doğası tarafından belirlenir.

Sosyal hizmet biçimleri farklılaşmaktadır: bu nedenle, konularının ölçeğine göre sosyal, kolektif ve bireysel faaliyetler arasında, uygulama yöntemine göre - fiziksel ve zihinsel aktivite ve tezahür alanı - ekonomik, politik, manevi, varoluşsal ve sosyal faaliyetler.

Teknoloji kullanımının yeniliği gibi bir kriter, sosyal hizmetin geleneksel ve yenilikçi biçimlerini birbirinden ayırmamızı sağlar.

Geleneksel olanlar, sosyal ve ev hizmetlerinin bireysel biçimlerini (ürün satın alma, yemek hazırlamada yardım, bina temizliği vb.), sosyal ve tıbbi hizmetleri (sıhhi ve hijyenik hizmetlerin sağlanması, tıbbi öncesi bakım alma konusunda yardım vb.) içerir. ), vesaire.

21. yüzyılın başında, Rusya Federasyonu'nun birçok bölgesinde sosyal hizmet faaliyetlerinin sistematik olarak yeniden yapılandırılmasının başlangıcı, bireysel planlara dayalı sosyal hizmetlerin sağlanması için daha gelişmiş bir mekanizmanın getirilmesine, Sosyal hizmet faaliyetlerinin planlanmasında yaşlı ve engellilerin kendileri. Evde yaşlılara ve engellilere yönelik sosyal hizmetlere yönelik yeni teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik sistem şunları içeriyordu:

• - yaşlıların ve engellilerin sosyal hizmetlerdeki ihtiyaçlarını incelemek için araştırma yapmak;
• - hizmet sağlayan sosyal kurumların sosyal ve ekonomik yeteneklerinin incelenmesi;
• - yaşlı ve engelli müşterilerin ihtiyaçlarını karşılamak için yeni çalışma modellerinin geliştirilmesi;
• - sosyal hizmet uzmanları ve kıdemli sosyal hizmet uzmanları da dahil olmak üzere personelin eğitimi;
• - Uygulama sırasında kazanılan deneyim dikkate alınarak “çalışma” modelinin izlenmesi ve ayarlanması.

Yeni teknolojiler arasında hemşirelik hizmetleri de yer alıyor. Bu, yaşlı vatandaşlara (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve engelli kişilere kalıcı veya geçici olarak sağlanan sosyal ve tıbbi bakıma yönelik hemşirelik hizmetlerinin kaydı tarafından sağlanan bir dizi hizmettir. Kendi kendine bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duymuş. Mevcut evde bakım sisteminden farklı olarak gün içerisinde desteksiz yalnız bırakılamayan kişilere bakıcı hizmeti verilmektedir. Yemek yeme, ilaç alma, giyinme ve hijyen prosedürlerini yerine getirme konusunda yardıma ihtiyaçları var. Aynı zamanda yaşlıların sosyal veya tıbbi bir kurumda değil, tanıdıkları ev ortamında kalmaları da önemlidir.

Yenilikçi gelişme alanlarından biri, sosyal hizmetler alanında, devlet kurumlarının bu alandaki faaliyetlerine ilişkin bilgiler de dahil olmak üzere vatandaşların sosyal hizmet hakkını kullanmak için bilgilere erişme fırsatlarını genişletecek elektronik hizmetlerin tanıtılmasıdır. ve vatandaşların hizmet alma haklarını kullanabilmeleri için gerekli olan verilerin devlet kurumları tarafından sağlanmasında mükerrerliği ortadan kaldıracaktır. Bir vatandaşın, hizmet alma hakkını teyit eden bilgileri içeren herhangi bir belge sunması gerekmeyecek, eğer bu tür bilgiler devlet ve belediye kurum ve kuruluşlarında mevcutsa, bu, nüfus ve bunların sağlanmasıyla ilgili kuruluşlar için daha düşük maliyetlere yol açacak ve aynı zamanda vatandaşlardan ve kuruluşlardan yetkililere yapılan başvuruların sayısını da azaltın.

Sağlık nedeniyle hareket edemeyen veya arkadaşlarıyla iletişim kuramayanlar için internet gerçek bir kurtuluş haline geldi. Engelli insanlar artık endişe duydukları konuları evden çıkmadan konuşabiliyorlar. Bu durumda sosyal hizmet uzmanlarının görevi İnternet okuryazarlığını, temel bilgisayar becerilerini öğretmek ve gerekli ekipmanın edinilmesinde yardımcı olmaktır.

Yeni sosyal hizmet biçimi “Evde Sanatoryum”, evde yaşlı vatandaşlar için gelişmiş ilaç tedavisine, fizyoterapötik tedaviye ve diyetle beslenmeye dayanıyor. Evde bakımın bu yenilikçi biçimi, büyük finansal yatırımların yanı sıra çalışanların mesleki bilgi ve becerilerini de gerektirir. Bu tür yardım, bir dizi sosyal ve eğlence faaliyetini içerir: hijyen prosedürlerinin uygulanması, tıbbi prosedürlerin uygulanması, bir psikologdan, rehabilitasyon terapistinden, avukattan ve sosyal hizmet uzmanlarından yardım almak, sosyal hizmetler sağlamak, şehrin sosyal açıdan önemli nesnelerine eşlik etmek, yürüyüş, boş zamanları organize etmek (kitap okumak, modellik yapmak, örgü örmek, sohbet etmek), eğitimsel uyum dersleri yürütmek (eğitimler, egzersiz terapisi, kendi kendine masaj eğitimi) vb.

Psikolojik yardımın yaşlılara ve yaşlılara destek sağlama konusunda büyük potansiyeli vardır. Psikolojik ve danışmanlık alanlarının geliştirilmesinde çeşitli psikoteknoloji türleri vardır: önleyici, rehabilitasyon, sosyalleşme, düzeltici, bütünleştirici. Doğal olarak, psikolojik yardımın uzman uzmanlar tarafından sağlanması gerekir. Psikolojik yöntemler diğer sosyal yardım biçimleriyle birlikte kullanıldığında, psikologların sosyal hizmet çalışmalarına dahil edilmesiyle iyi sonuçlar elde edilir.

Şu anda evde sosyal ve tıbbi bakım, ağır hasta yaşlılar ve engelliler için bakım hizmetlerinin sağlanması, yaşamın son yılında ciddi palyatif bakıma ihtiyaç duyan ölümcül hastalar da dahil olmak üzere aktif olarak devam etmektedir. geliştirmek.

Evde darülaceze, şu anda aktif olarak geliştirilmekte olan bir çalışma şeklidir. Darülaceze, ağır hasta bir kişiye bakım sağlayan, onun fiziksel ve zihinsel durumunu iyileştirmenin yanı sıra sosyal ve manevi potansiyelini koruyan ücretsiz bir kamu kurumudur. Darülacezenin ana fikri, ciddi hastalık durumundaki bir kişiye iyi bir yaşam sağlamaktır. Hastaya yönelik tüm tıbbi, sosyal ve psikolojik yardım, bilincini ve entelektüel yeteneklerini mümkün olan en üst düzeyde korurken, acıyı ve ölüm korkusunu ortadan kaldırmayı veya azaltmayı amaçlamalıdır.

Hospis kapsamındaki hastaların büyük bir kısmı evde bulunuyor ve bir ziyaret ekibi onları ziyaret ederek gerekli tüm önlemleri alıyor. Hasta bakımı, özel eğitimli tıbbi ve servis personelinin yanı sıra hasta yakınları ve bakımevinde ön eğitim almış gönüllü asistanlar tarafından sağlanmaktadır.

Bakımevlerinin finansman kaynakları bütçe fonları, hayırsever topluluklardan gelen fonlar ve vatandaşlardan ve kuruluşlardan gelen gönüllü bağışlardır. Darülaceze hizmetleri, kendisine tahsis edilen bölgenin sakinleri için ücretsizdir. Ancak Rus bakımevlerinin çoğunda, hastanın tercihine göre sağlanabilecek ücretli bölümler ve ücretli hizmetler bulunmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun birçok bölgesinde, rehabilitasyon ekipmanı ve temel ihtiyaçlar için kiralama noktaları gibi bir hizmet biçimi yaygınlaştı. Bu tür bir yardım, engelli insanlara rehabilitasyon olanakları sağlama sorununu bir dereceye kadar çözmemize olanak tanıyor.

Son 5 yılda sosyal hizmetlerin uygulanmasında bir çalışma biçimi ortaya çıktı: “Sosyal taksi”. Çalışma planı basittir: Bir kişi sosyal hizmet merkezinin yerel şubesinin numarasını çevirir, bir gezi siparişi verir ve evine bir araba yaklaşır. Sosyal taksinin sınırlamaları vardır. Nüfusun belirli kategorileri bunu yolculuk başına iki saat içinde ayda iki defadan fazla kullanamaz. Birçok araba tekerlekli sandalye kullanıcıları için asansörlerle donatılmıştır.

Yenilikçi olanlardan biri de eve servisin ekip şeklidir. 4-6 kişilik sosyal hizmet uzmanları emek yoğun işler yapmak için birleşiyor: konutun kozmetik onarımı (badana, boyama, temizlik), yakıt depolama, kişisel arsa işleme. Bir ekip aynı zamanda farklı uzmanlık alanlarından temsilcilerin oluşturduğu bir birliğe de benzeyebilir: hemşire, psikolog, sosyal hizmet uzmanı, marangoz, elektrikçi vb.

Birçok Sosyal Hizmet Merkezi, bahçe ürünlerini yetiştirmek için sosyal hizmet uzmanları ekipleri oluşturur. Nüfus Sosyal Hizmetler Merkezi, ev merkezli hizmet alan vatandaşlarla kendi arazilerinde bahçe ürünleri yetiştirmek için anlaşmalar yapıyor. Hasadın bir kısmı maddi yardım olarak düşük gelirli vatandaşlara veriliyor, bir kısmı da kamu yiyecek içecek işletmelerine satılıyor. Satıştan elde edilen gelirler aynı zamanda düşük gelirli emeklilere mali yardım sağlamak için de kullanılıyor.

Gönüllüler yaşlılara hizmet veriyor. Bu tür faaliyetler coşku ve sosyal dayanışma duygusuna dayanmaktadır. Gençlerden, öğrencilerden ve aktif emeklilerden oluşan gönüllü ekipler, yalnız yaşlı insanlara ev işleri, küçük onarımlar vb. konularda yardım sağlar. Tıp öğrencileri ve sosyal hizmet uzmanları, yaşlılara kişisel bakım becerilerini öğretir. ihtiyaçları ve akrabalarının bakımıyla ilgili kurallar Timur'un yirminci yüzyılın başında bilinen müfrezeleri, farklı bir isim altında yeni bir gelişme aldı, ancak asıl hedefi korurken - hastalara ve sakatlara mümkün olan her türlü yardımı sağlamak. .

Aktif çalışmayı bitiren insanlar sıklıkla kendilerini zorunlu sosyal kısıtlamaların boşluğunda bulurlar. Temas çemberleri önemli ölçüde daralıyor ve mali iflas nedeniyle ilginç ve aktif bir tatil düzenlemeyi göze alamıyorlar. Bu genellikle depresyona yol açar ve sorunları daha da kötüleştirir. Bu durumda pedagojik ve sosyo-kültürel yöntemlerin olumlu etkisi olabilir.

Bir yaşam amacının ikamesi, boş zaman etkinlikleri sürecinde yaratıcılık düzeyinde telafisi, ağaç oymacılığı, kabartma, yakma, nakış, tasarım, testere ve diğer faaliyet türleri gibi faaliyetlerde kendini gösterir. Çeşitli sergilerde el sanatı örneklerinin sergilenmesi, sergilerin ziyaret edilmesine yardım edilmesi, daha fazla yaratıcı aktiviteyi teşvik edebilir.

Ev kütüphanesi hizmetleri, boş zamanların düzenlenmesinde ve zihinsel aktivitenin uyarılmasında önemli bir rol oynayabilir. Modern bibliyoterapi yöntemi, kişinin psikolojik durumunu iyileştirmek için sistematik okumanın kullanılmasına dayanmaktadır. Rusya'da bibliyoterapi hemen yaygınlaşmadı. Bir kitabın terapötik etkisi, kişinin bir sanat eserindeki sorununu, travmatik bir durumu fark etmesine ve eserde verilen sorunlu durumlardan çıkış kalıplarını ve bunların psikolojik üstesinden gelme kalıplarını takip etmesine dayanabilir. Üstelik kitapta anlatılan durum ve kahraman, hastanın koşulları ve karakterine ne kadar benzerse, etki de o kadar belirgin olur.

Yaratıcı boş zamanların en erişilebilir biçimlerinden biri, boş zaman faaliyeti konusu olarak değeri belirsiz olan koleksiyonculuktur. Bazıları için benzer eşyaların gelişigüzel toplanması, bazıları için ise kişiyi manevi açıdan zenginleştiren amaçlı, anlamlı bir faaliyettir. Sosyal hizmet uzmanları, diğer koleksiyonerlerle sosyalleşme fırsatlarını organize etme görevini üstlenebilirler.

Çoğu yaşlı insan için boş zaman etkinliklerinin içeriği tüketici değerlerine odaklanmaktadır: doğayla iletişim, toplumda yer alma fırsatı, konser dinleme, tiyatroyu ziyaret etme. Tesis dışı çalışma biçimleri (kulübe, Kültür Sarayı'na, konser salonuna) zahmetli ama çok faydalıdır.

Müşterilerin sosyal hizmetlerin olanakları konusunda farkındalığı büyük önem taşımaktadır. Bu amaçla bir “iletişim telefonunun” veya danışmanlık ve referans hizmetinin sürekli veya periyodik çalışması organize edilmektedir. Her arayan, sosyal hizmetler, fayda ve avantajların sağlanması, anlaşmazlıkların çözümü, aile ilişkileri vb. konularda ücretsiz danışmanlık alma fırsatına sahiptir.

Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik bir sosyal yardım çalışması sistemi oluşturmak için bölgesel televizyon ve radyo şirketlerinin kaynaklarının çekilmesi, hem sponsorluk fonları aracılığıyla hem de idari kaynakların yardımıyla uygulanabilir. Bu tür çalışmaları optimize etmek için yaşlı nüfustan gelen taleplerin yapısını ve içeriğini incelemek ve ardından tematik program dizileri geliştirip yayınlamak mümkündür. Ayrıca yerel gazetelerde özel bir köşe veya bölüm yazın.

Yaşlılara ve engellilere yönelik bir diğer ek sosyal destek önlemi ise “panik butonu” hizmetinin devreye alınması oldu. “Panik butonu” hizmeti öncelikle yalnız yaşayanların yanı sıra yakınlarının işe gittiği gün içerisinde yalnız kalanları da korumak ve desteklemek amacıyla tasarlandı. Bir "panik butonunun" varlığı bir yabancının varlığını gerektirmez, ancak bir güvenlik duygusu, yardımın her zaman yakında olduğu hissi aşılar ve bu yaşlı bir kişi ve engelli bir kişi için çok önemlidir. Panik butonu teknolojisi, sabit ekipman veya hücresel iletişim kullanılarak uygulanır. Sistem, yaşlı bir kişinin tek bir tuşa basarak istediği zaman doktor operatörüne ulaşarak tıbbi, sosyal ve evsel tavsiyeler almasına olanak tanıyor. Bu sosyal hizmet teknolojisi, vatandaşlar için tıbbi ve sosyal hizmetlerin kullanılabilirliğini önemli ölçüde artırmaktadır. “Panik butonu” teknolojisinin yeniliği, hizmetin kendisinin organize edilmesi ve sağlanmasına yönelik sistematik yaklaşımda ve modern bilgi teknolojilerinin kullanılmasında yatmaktadır.

Böylece, tüm organizasyonel form ve tür çeşitliliğinde nüfusa yönelik bir sosyal hizmetler sisteminin geliştirilmesi, müşterilerin ihtiyaçlarının karşılanmasını ve zamanın belirlediği görevleri yerine getirmeyi mümkün kılar.

Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler

2 Ağustos 1995 tarihli Yaşlı ve Engelli Vatandaşlara Yönelik Sosyal Hizmetler Federal Kanunu ile düzenlenmiştir. Bu tür sosyal hizmet, mülkiyet şekline bakılmaksızın belirli kişilere evde veya sosyal hizmet kurumlarında sunulan bir dizi sosyal hizmettir.

Bu alandaki faaliyetler aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

1. İnsan haklarına ve sivil haklara saygı

2. Sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması

3. Sosyal hizmetlerden yararlanmada fırsat eşitliği ve erişilebilirlik

4. Bu bireylerin bireysel ihtiyaçlarına odaklanın

5. Sosyal uyum tedbirlerinin önceliği

6. Her türlü sosyal hizmetin sürekliliği

7. Devlet organlarının sorumluluğu. Bu kişilerin sosyal hizmet alanındaki haklarının sağlanmasına yönelik yetkili kurum ve kuruluşlar, görevliler.

Sosyal hizmet hakkı, 55 yaş üstü kadınları ve 60 yaş üstü erkekleri ve ayrıca yaşamsal ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılayamadıkları için geçici veya kalıcı olarak dışarıdan yardıma ihtiyaç duyan engellileri (engelli çocuklar dahil) kapsar. (tamamen veya kısmen).

Bu kişilere yönelik sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kurumlardaki sosyal koruma makamlarının kararıyla veya sosyal koruma makamlarının sosyal hizmet sağlayan ticari kuruluşlarla yaptığı anlaşmalar kapsamında gerçekleştirilir.

Yaşlı engelli vatandaşlar sosyal hizmet alırken aşağıdaki haklara sahiptir:

1. Sosyal hizmet kurumu çalışanlarının saygılı ve insani muamelesi

2. sosyal hizmet kurumunun ve şeklinin seçimi. hizmet

3. Hakları ve yükümlülükleri ile sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşullar hakkında bilgi için.

4. Sosyal hizmetlerin rızası veya reddi

5. kişisel bilgilerin gizliliği

6. Haklarınızı ve çıkarlarınızı korumak için

Sosyal hizmetler aşağıdaki istisnalar dışında kişilerin gönüllü rızasıyla sağlanır:

1. 14 yaşın altındaki kişiler

2. Kanuna göre ehliyetsiz olarak tanınan kişiler

Bu durumda rıza yasal temsilci tarafından verilir. Rıza, kişinin bir sosyal hizmet kurumuna yerleştirilmesine dayanan yazılı bir beyanla ifade edilir.

Rusya Federasyonu'nun 2 Temmuz 1992 tarihli psikiyatrik bakım ve sağlanması sırasında vatandaşların haklarının güvence altına alınmasına ilişkin Kanun, yaşlı bir vatandaşın veya engelli bir kişinin rızası olmadan bir sosyal hizmet kurumuna yerleştirilmesi olasılığını öngörmektedir.

Genel kural olarak bu kişiler sosyal hizmetleri reddedebilir ve sosyal hizmet görevlileri bu kararın olumsuz sonuçlarını onlara açıklamak zorundadır. Bu durumda kişiler sosyal hizmetleri reddettiklerini yazılı olarak resmileştirirler.

Yaşlı vatandaşlara ve engellilere sosyal konut stoku içerisinde yaşam alanı sağlanabilir. Aynı zamanda bireylerin kendi istekleri doğrultusunda sosyal hizmetleri hem kalıcı hem de geçici olarak sunulabilmektedir.

Evde sosyal hizmetler yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal statülerini korumak için tanıdık çevrelerinde kalış sürelerinin mümkün olan en üst düzeye çıkarılması amaçlanıyor. Devlet garantili sosyal hizmetlerin listesi, ev tabanlı hizmetler olarak aşağıdakileri içerir:

1. Yiyeceklerin eve teslimi de dahil olmak üzere ikram hizmetleri

2. Temel ilaç, gıda ve endüstriyel malların satın alınmasında yardım.

3. Tıbbi kurumlara transfer de dahil olmak üzere tıbbi bakımın sağlanmasında yardım.

4. Yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi

5. Hukuki yardım ve hukuki hizmetlerin sağlanmasında yardım

6. Cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım.

7. Bu kişilerin merkezi ısıtma ve/veya su temini olmayan konutlarda yaşaması halinde, garantili hizmetlerin listesi yakıt veya su tedarikini de içerir.

Ayrıca bu kişilere kısmen veya tamamen ödeme yapmak şartıyla başka ek hizmetler de sunulabilir.

Yaşlı vatandaşların veya engellilerin ruhsal bozukluklar, kanser, tüberküloz, cinsel yolla bulaşan hastalıklar, kronik alkolizm ve benzeri tedavi gerektiren hastalıkları varsa, evde sosyal hizmetlerden mahrum bırakılarak sağlık kuruluşlarına yönlendirilebilirler.

Yarı sabit sosyal hizmetler: yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, yemeklerinin düzenlenmesini, dinlenmelerini, iş aktivitelerinin yapılabilirliğinin sağlanmasını ve aktif bir yaşam tarzının sürdürülmesini içermektedir. Yarı-sabit sosyal hizmetler, kendi kendine bakım yapabilen, aktif hareket edebilen ve tıbbi kontrendikasyonu olmayan kişileri kabul etmektedir. Gündüz ve gece bakım evlerinde yarı sabit sosyal hizmetler sunulabilmektedir. Bu sosyal hizmet kurumları öncelikle sabit bir ikamet yeri olmayan kişiler için oluşturulmuştur. Gece evde kalma programına hem bağımsız olarak başvuran hem de sosyal hizmetler tarafından buraya yönlendirilen kişiler kabul edilmektedir. koruma veya ATS. Bazı kişilere, bireyler arası endikasyonlar için bu hizmetler (yukarıda listelenmiştir) sağlanabilir.

Yatılı sosyal hizmetleröz bakım yeteneğini kaybetmiş veya sağlık nedeniyle ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal ve ev içi yardım sağlanması amaçlanmaktadır. Bu tür sosyal hizmet, yaş ve sağlık durumuna uygun tıbbi, sosyal, tedavi edici ve çalışma niteliğindeki rehabilitasyon önlemlerini, bakımın sağlanmasını, tıbbi yardımı, dinlenme ve boş zaman organizasyonunu içerir. Bu kişiler aşağıdaki haklara sahiptir:

1. sıhhi ve hijyenik gereklilikleri karşılayan yaşam koşullarının sağlanması

2. Birinci basamak sağlık hizmetleri ve diş bakımı

3. sosyo-medikal rehabilitasyon ve sosyal uyum

4. Tıbbi ve doğum sürecine gönüllü katılım

5. Tıbbi nedenlerle yapılan tıbbi ve sosyal muayene hakkı

6. Avukatlar, noterler, kamu derneklerinin temsilcileri, yasal temsilciler, akrabalar ve din adamları tarafından serbestçe ziyaret edilme hakkına sahiptir.

7. 21 Kasım 2011 tarihli Rusya Federasyonu'nda ücretsiz hukuki yardıma ilişkin Federal Kanun uyarınca ücretsiz hukuki yardım alma hakkına sahiptir.

8. Tüm inançlardan inananlar için dini törenlerin yerine getirilmesi için onlara mekan sağlama hakkı.

9. Devlet/belediye mülkü evler olması halinde, kira veya kira sözleşmesi kapsamında işgal ettikleri konutları, sosyal hizmetlere kabul tarihinden itibaren 6 ay süreyle elinde tutma hakkı. Aile üyelerinin tesiste kalması durumunda, tüm süre boyunca muhafaza edilir.

10. Vatandaşların haklarını korumaya yönelik kamu komisyonlarına katılım.

11. Yataklı sosyal hizmet kurumlarında kalan engelli çocuklar eğitim ve mesleki eğitim alma hakkına sahiptir.

12. Bedensel engelli engelli çocuklar ile ruhsal bozukluğu olan engelli çocuklar farklı sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmektedir.

Yataklı sosyal hizmet kurumlarında yaşlı vatandaşlara ve engellilere sağlık durumlarına uygun olarak işe alınma hakkı verilmekte olup, kendileriyle iş sözleşmesi yapılması halinde 30 takvim günü tatil hakları bulunmaktadır.

Acil sosyal hizmetler Sosyal desteğe ciddi ihtiyaç duymaları durumunda tek seferlik acil yardım sağlamak amacıyla gerçekleştirilir. Acil sosyal hizmetler şunları içerir:

1. bir defaya mahsus olmak üzere sıcak yemek veya gıda paketi sağlanması

2. kıyafet, ayakkabı ve diğer temel eşyaların sağlanması

3. bir defaya mahsus mali yardım sağlanması

4. Geçici konut edinme konusunda yardım

5. Korunmaları amacıyla adli yardımın organizasyonu

6. Psikologların ve din adamlarının katılımıyla acil tıbbi ve psikolojik yardımın organizasyonu.

Sosyal danışmanlık yardımı yaşlı ve engellilerin uyumu, toplumsal gerilimin hafifletilmesi, ailede uygun koşulların yaratılması, birey, aile, toplum ve devlet arasındaki etkileşimin sağlanması amaçlanmaktadır. Sosyal danışmanlık yardımı şunları içerir:

1. Bu yardıma ihtiyacı olan kişilerin belirlenmesi

2. Sosyo-psikolojik sapmaların önlenmesi

3. bu vatandaşların yaşadığı ailelerle çalışın

4. Boş zamanların organizasyonu,

5. Eğitim, kariyer rehberliği ve istihdam konularında danışma.

6. Sosyal otoritelerin yetkisi dahilinde hukuki yardım. hizmet.

7. Kamu dernekleri ve sosyal hizmet kuruluşlarının faaliyetlerinin koordinasyonunu sağlamak.

Akrabalarının yardımı olmadan bırakılan yaşlılar ve engelliler, yaşları ve sağlık durumlarının kötü olması nedeniyle çoğu zaman sıradan ev işleriyle baş edemiyorlar. Bu nedenle onlara evde sosyal ve tıbbi hizmetler devlet bütçeli kurumlar, belediyeler, kuruluşlar ve girişimciler tarafından sağlanmaktadır. Bu makaleden evde yaşlılara ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin neler olduğunu, bu tür yardımlara kimlerin güvenebileceğini ve bu hizmeti nasıl alacağınızı öğreneceksiniz.

Evde yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetler: sosyal hizmet türleri

Evde sosyal hizmet alıcıları için yasal gereklilikleri karşılayan vatandaşlar aşağıdaki yardım türlerine güvenebilirler:

• rekreasyon yerlerine, sanatoryumlara, sağlık kurumlarına, devlet ve belediye kurumlarına refakat;
• faturaların ödenmesinde yardım;
• günlük yaşamın düzenlenmesi, konutun düzenlenmesi, kozmetik onarımların yapılması, eşyaların yıkanması, evin temizlenmesi konusunda yardım;
• su dağıtımı, sobanın ısıtılması (faydalanıcı merkezi su temini ve ısıtması olmayan özel bir evde yaşıyorsa);
• yemek pişirmek, günlük yaşamı ve boş zamanları düzenlemek, markete ve eczaneye gitmek.

Bir kişi bağımsız olarak kendi başının çaresine bakamıyorsa, bir sosyal hizmet uzmanının yardım etmesi gerekir. Vatandaşın sağlık durumuna bağlı olarak aşağıdaki hizmetler de sunulabilir:

• kliniklere ortak ziyaretler;
• psikolojik destek, sanatoryum-tatil yeri tedavisinde yardım, hastaneye yatış ve yatılı hasta bakımı;
• tıbbi muayeneyi geçmede sosyal ve tıbbi rehabilitasyonun gerçekleştirilmesinde yardım;
• tıbbi hizmetlerin alınmasında yardım;
• tıbbi prosedürlerin ve manipülasyonların uygulanması, hijyen prosedürleri;
• evrak işlerinde yardım;
• hukuki ve hukuki hizmetler;
• orta ve yüksek öğrenim alma konusunda yardım (engelli kişiler için).

Evde yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerden kimler yararlanma hakkına sahiptir?

Aşağıdaki kişi kategorileri bir sosyal hizmet görevlisini evinize davet etme hakkına sahiptir:

1. Emeklilik çağındaki vatandaşlar (55 yaş üstü kadınlar ve 60 yaş üstü erkekler).
2. Engelli insanlar (her üç gruptan da engelli insanlar).
3. Geçici engelli olan ve asistanı bulunmayan kişiler.
4. Bir aile üyesinin alkol veya uyuşturucu bağımlılığı nedeniyle kendisini zor durumda bulan vatandaşlar.
5. Diğer bazı insan kategorileri, örneğin ikamet yeri olmayan yetimler.

Evde sosyal hizmetler ücretsiz, kısmi veya tam ödemeli olarak sunulabilmektedir.

Sosyal hizmetler için ödeme	Alıcı kategorileri
Ücretsiz	İkinci Dünya Savaşı'nın engelli insanları, savaş gazileri, savaşçıların eşleri ve dulları, eski toplama kampı mahkumları, kuşatma altındaki Leningrad'ın eski sakinleri, SSCB ve Rusya Federasyonu Kahramanları, Sosyalist emeğin Kahramanları. Özel vatandaş kategorilerine (federal yararlanıcılar) ait olmayan, ancak bölgesel asgari geçim seviyesinin 1,5 katının altında geliri olan engelli kişiler ve emekliler.
Kısmi ödeme	Engelli veya emekli olmayan ancak sosyal hizmet uzmanının yardımına ihtiyaç duyan ve geliri bölgesel asgari ücretin 1,5 katının altında olan vatandaşlar (indirimin boyutu sosyal statüye bağlıdır).
Tam fiyat	Diğer tüm durumlarda.

Evde yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlere nasıl kayıt olunur, hangi durumlarda hizmet reddedilebilir?

Önemli! Evde sosyal hizmetlere başvurmak için sosyal koruma makamlarının bölgesel ofisine başvurmalısınız.

Bir yardım başvurusu onaylanmadan önce, sosyal hizmet çalışanları, vatandaşın bir sosyal hizmet uzmanından yardım alma ihtiyacının derecesini değerlendirmek için belgeleri kontrol etmelidir (çünkü bunu isteyen çok sayıda kişi vardır, ancak genellikle yeterli kaynak yoktur). ) ve başvuran kişinin yaşam koşullarını kontrol edin. Kanun, başvuru sahibinin sosyal hizmetlerden mahrum bırakılabileceği aşağıdaki durumları öngörmektedir:

1. Sosyal yardıma kontrendikasyonlar varsa. Bu, bir sosyal hizmet uzmanının hayatını ve sağlığını tehlikeye atabilecek faktörlerin varlığını ifade eder:
   • Ciddi zihinsel bozuklukların varlığı,
   • uyuşturucu bağımlılığı,
   • alkol bağımlılığı,
   • psikotrop ilaçlar almak,
   • karantina hastalıklarının varlığı,
   • ciddi bulaşıcı patolojilerin varlığı;
   • açık bir tüberküloz formunun varlığı;
   • özel tedavi gerektiren herhangi bir hastalığın varlığı.
2. Başvuranın sarhoş veya uygunsuz bir halde Eyalet Polisine başvurması.
3. Örgütün yüksek istihdamı, ücretsiz sosyal hizmet uzmanlarının eksikliği.
4. Başvuru sahibi sabit bir ikametgahı olmayan bir kişidir.

Sosyal güvenlik makamlarına başvururken aşağıdaki belgelere ihtiyacınız olacaktır:

• engelli bir grubun görevlendirilmesine ilişkin tıbbi ve sosyal muayenenin sonuçlandırılması;
• sosyal yardım almanın imkansız olduğu hastalıkların bulunmadığını doğrulayan bir sağlık kurumundan alınan sertifika;
• emeklinin kimliği;
• aile bileşimi sertifikası;
• gelir belgesi.

Evde yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetler konusunda uzman görüşü

Katılımcılar, Kamçatka Bölgesi Sosyal Kalkınma ve Çalışma Bakanlığı'nda geçen yıl yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler konularında düzenlenen seminer-toplantıya katıldılar. Sosyal Kalkınma ve Çalışma Bakanı I. Koirovich, Bakan Yardımcısı E. Merkulov, Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanı N. Burmistrova, sosyal koruma kurumlarının başkanları ve engelli ve yaşlı vatandaşlara yönelik sosyal hizmet kuruluşlarının başkanları.

Sosyal hizmetlerin ekonomik, örgütsel ve hukuki temelleri, alıcıların ve hizmet sağlayıcıların hak ve yükümlülükleri ile 28 Aralık 2013 tarih ve 442-FZ sayılı Federal Kanunla belirlenen devlet yetkililerinin yetkileri tartışıldı. Ana dikkat aşağıdaki konulara verildi:

• Bölgede aylık 1,5 maaşın altında geliri olan vatandaşlar evde ücretsiz sosyal yardım alma hakkına sahip (daha önce emekli maaşı 1 maaşın altında olmak zorundaydı);
• vatandaşın ihtiyaçlarını dikkate alan bir dizi sosyal hizmetin onaylanmasına yönelik ayrıntılı bir yaklaşım getirildi;
• vatandaşlara sosyal hizmet sağlayıcılarını bağımsız olarak seçme hakkı verildi;
• Artık evde sosyal hizmetlere yalnızca emekliler ve engelliler değil, aynı zamanda geçici engelli, aile içi çatışmalarla karşı karşıya kalan (uyuşturucu bağımlılığı, akrabalarda alkolizm ile ilgili), engelli bir çocuğun bakımı için yardıma ihtiyaç duyan ve engelli vatandaşlar da başvuruda bulunabiliyor. ikamet yeri yok (eğer yetimseniz).