Particularitățile zonelor economice speciale (libere) turistico-recreative. Activități turistice și recreative

Zona turistica si de agrement (TRZ) - un tip de zonă economică specială creată pentru dezvoltarea și prestarea de servicii în domeniul turismului. Scopurile creării zonelor turistice și de agrement sunt: ​​creșterea competitivității activităților turistice, dezvoltarea stațiunilor medicale și balneare, dezvoltarea activităților de organizare a tratamentului și prevenirea bolilor. În zonele turistice și de agrement se poate realiza dezvoltarea zăcămintelor de ape minerale, nămol terapeutic și alte resurse naturale de vindecare.

Legile privind zonele turistice și de agrement au fost adoptate la 19 mai 2006 de către Duma de Stat a Rusiei. Crearea de zone turistice și de agrement ajută la asigurarea unui climat investițional favorabil în Rusia, apariția unui produs turistic competitiv și transferul industriei de agrement și călătorii către o cale de dezvoltare inovatoare.

Caracteristicile zonelor turistice și de agrement

Zonele turistice și de agrement diferă de alte tipuri de zone economice speciale:

poate fi creat pe unul sau mai multe site-uri ale teritoriului municipiilor.

la momentul creării lor, ele pot conţine teren, care sunt în uzul cetățenilor și persoanelor juridice.

În zonele turistice și de agrement pot fi amplasate infrastructura, fondul de locuințe și alte obiecte care se află în diferite forme de proprietate, inclusiv private.

terenurile pot fi clasificate ca arii special protejate.

Pentru organizațiile care au statut de zonă turistică și de agrement rezidentă se stabilesc beneficii fiscale:

eliminarea restricțiilor de 30% privind transferul pierderilor în perioadele fiscale ulterioare.

capacitatea de a aplica un coeficient special ratei de amortizare de bază în raport cu mijloacele fixe proprii.

se poate stabili o cotă redusă de impozit pe profit.

Curs 2. Analiza potenţialului turistic al regiunii

Întrebări: 1. Componentele potenţialului turistic.

2. Patrimoniul cultural și istoric.

3. Tipuri de turism și perspective de dezvoltare a acestora

Întrebarea 1. Componentele potenţialului turistic.

Astăzi este la modă să se considere turismul ca una dintre formele de manifestare a procesului general de dezvoltare a teritoriilor în cadrul anumitor formațiuni socio-culturale, i.e. una dintre expresiile unei reacţii active spaţial. În același timp, se formează un singur spațiu turistic, care se concentrează în mod special pe acele zone în care, din anumite împrejurări, există premise și necesitatea dezvoltării turismului. Altai este una dintre aceste regiuni de importanță internațională.

Teritoriul Altai este una dintre cele mai atractive regiuni ale Rusiei pentru investiții într-un sector atât de neprimar al economiei precum turismul. Planurile de diversificare a afacerilor atrag din ce în ce mai mult investitori interesați să implementeze proiecte cu o perioadă medie de amortizare.

Regiunea are o întreagă gamă de condiţii favorabile dezvoltării turismului. Potențialul turistic al Teritoriului Altai constă din patru factori principali:

Complex natural și climatic (recreativ);

Complex istoric și cultural;

Rețele de unități de cazare;

Rețele de obiecte de divertisment.

Primii doi factori influențează popularitatea regiunii direct în rândul turiștilor, al treilea și al patrulea - într-o măsură mai mare în rândul investitorilor.

Teritoriul Altai este foarte dotat cu factori atât de importanți pentru dezvoltarea turismului, precum resursele naturale și recreative, istorice și culturale. Prezența unui bogat potențial cultural și natural permite regiunii să ocupe noi poziții pe piața turistică a Siberiei.

Atractivitatea Altaiului pentru turiști este determinată, în primul rând, de faptul că natura pe un teritoriu vast a fost păstrată într-o stare naturală, aproape neschimbată de om. Un grad ridicat de atractivitate peisagistică și estetică a peisajelor, abundența de obiecte naturale interesante pentru învățare, precum și originalitatea florei și faunei, ne permit să recunoaștem că Altai este una dintre puținele regiuni mari ale planetei care sunt cele mai promițătoare. pentru organizarea de tururi ecologice internaționale.

Teritoriul Altai are resurse de recreere semnificative, care se exprimă în prezența diferitelor peisaje, de la stepă uscată la taiga montană, tundra montană, alpin-subalpină.

Astfel, criteriul de evaluare a atractivității turistice și recreative a teritoriilor a fost prezența următorilor factori:

1. Condiții naturale și climatice (diversitatea peisajelor naturale, prezența corpurilor de apă, temperatura medie a aerului, adâncimea zăpezii, numărul de zile însorite pe an etc.).

2. Disponibilitatea obiectelor de afișare, valoarea estetică și recreativă a teritoriului, inclusiv:

Disponibilitatea resurselor naturale: corpuri de apă potrivite pentru rafting, înot, monumente ale naturii, complexe naturale unice, peșteri, stânci, peisaje pitorești, posibilități de pescuit, vânătoare etc.;

Disponibilitatea resurselor istorice și culturale: monumente istorice și de arhitectură, muzee, monumente arheologice, meșteșuguri și meșteșuguri populare tradiționale etc.

3. Cantitatea și calitatea serviciilor auxiliare, inclusiv disponibilitatea comunicațiilor mobile, furnizarea de locuri de cazare.

4. Accesibilitate la transport, calitatea drumurilor.

5. Cererea existentă sau latentă pentru servicii turistice.

6. Posibilitatea organizării de trasee de diverse categorii de complexitate și dezvoltării diverselor domenii de turism (turism ecologic, turism de schi, turism acvatic, turism ecvestru, drumeții, tururi de weekend etc.).

Astăzi, acești factori sunt pe deplin reprezentați numai în regiunile Altai, Smolensk și orașul stațiune Belokurikha.

Cu toate acestea, în sudul regiunii există un grup de districte - Zmeinogorsky, Kuryinsky, Krasnoshchekovsky, Charyshsky și Soloneshensky, care, cu o dezvoltare relativ scăzută a infrastructurii de transport și turism, sunt cele mai atractive din punct de vedere al dezvoltării, în primul rând datorită peisaje naturale, monumente istorice și climă blândă.

Sub aspectul specializării, strategia de creare a unui complex turistic și recreativ modern de importanță internațională include dezvoltarea a patru zone interconectate (integrate) (specializări, subclustere) ale clusterului turistic Altai:

Teritoriul Altai - stațiunea federală de sănătate a Siberiei - stațiunea federală a întregului Siberian, centru balneologic și medical, creată pe baza tehnologiilor moderne de vindecare și tratament și a resurselor naturale locale;

Teritoriul Altai - centrul întregului rus al turismului și recreerii peisajului montan activ și sportiv;

Altai Krai este o regiune de turism de importanță rusească și internațională;

Altai Krai - Centrul siberian de jocuri de noroc și divertisment - principalul centru siberian de recreere și divertisment pentru toate categoriile de consumatori.

Cuvinte cheie: zone speciale, libere, economice, SEZ, SEZ, tipuri de SEZ

Zona turistica si de agrement- teritoriul pe care se desfășoară activități turistice și recreative - crearea, reconstrucția, dezvoltarea infrastructurii de dotări pentru turism și recreere, dezvoltarea și prestarea de servicii în domeniul turismului.

Zonele turistice și de agrement sunt create pentru creșterea competitivității turismului și a altor activități din domeniul turismului, pentru dezvoltarea stațiunilor balneare și activități de organizare a tratamentului și prevenirii bolilor, pentru dezvoltarea și utilizarea resurselor naturale de vindecare. Crearea de ZES turistice și recreative are o importanță deosebită datorită faptului că turismul este cel mai multiplicativ sector de servicii în ceea ce privește numărul de angajați angajați în acesta și crearea de locuri de muncă suplimentare.

Zonele economice speciale turistice și recreative sunt create pe una sau mai multe secțiuni ale teritoriului determinate de Guvernul Federației Ruse.

Diferența fundamentală dintre ZES turistice și cele recreative din producția industrială și inovația tehnologică, prin aceea că accentul în aceste zone nu se pune pe producția de bunuri, ci pe furnizarea de servicii populației. Dezvoltarea și utilizarea rațională a resurselor turistice și medicale pe teritoriul ZES ar trebui să contribuie la redresarea economică a regiunii în ansamblu.

În Rusia, predomină ZES de tip turistic-recreativ (SEZ TRT). SEZ TRT au fost identificate Decrete ale Guvernului Federației Ruse din 3 februarie 2007 nr. 67-73 pe baza hotărârilor comisiei de concurs pentru selecția cererilor de atribuire a zonelor economice speciale de tip turistic și recreativ și ale consiliului de experți din cadrul comisiei de concurs menționate.

Obiectivele și obiectivele creării ZES TRT sunt: ​​dezvoltarea turismului, a sectorului sanatoriu-stațiuni și a industriilor conexe în PIB-ul Rusiei și asigurarea diversificării economice ca urmare a: creșterea ocupării forței de muncă a populației: îmbunătățirea sănătății și a calității vieții populației datorită creșterea disponibilității serviciilor turistice și de stațiuni sanatoriu pentru cetățenii Federației Ruse; conservarea mediului, a valorilor naturale și culturale.

Zonele economice speciale de tip turistic-recreativ sunt create în una sau mai multe secțiuni ale teritoriului determinate de Guvernul Federației Ruse. SEZ TRT poate fi amplasat pe teritoriile mai multor municipii și include, de asemenea, întregul teritoriu al oricărei entități administrativ-teritoriale. Este permisă amplasarea de locații în ZES TRT.

Funcționarea ZES TRT se bazează pe mecanism de parteneriat public-privat. Pe cheltuiala bugetului Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile din zonele economice speciale de tip turistic și recreativ, dotări de infrastructură. Investitorii rezidenți privați își folosesc fondurile proprii pentru a construi obiecte din industria turismului.

La prima etapă a creării SEZ TRT trebuia să desfășoare lucrări privind elaborarea documentației de proiect și formarea condițiilor pentru începerea proiectării și construcției infrastructurii și a instalațiilor din industria turismului în zonele economice speciale turistice și recreative.

În primul trimestru al anului 2008, au fost finalizate lucrările privind dezvoltarea conceptelor pentru crearea și dezvoltarea ZES TRT.În aceste concepte, sunt stabilite zone promițătoare pentru dezvoltarea turismului, poziționarea țintă (scopul) fiecărei zone, se determină suma necesară de investiție, se determină facilitățile turistice care trebuie construite, se planifică teritoriul și se alege stilul arhitectural. Mai jos este un rezumat al conceptelor pentru crearea și dezvoltarea ZES TRT.

SEZ TRT "Turquoise Katun" pe teritoriul Teritoriul Altai are o suprafață de 3326 hectare. Locația sitului - versantul nordic al Munților Altai. lângă Muntele Piatra Roșie, pe malul stâng al râului. Katun. Se preconizează dezvoltarea următoarelor tipuri de turism pe teritoriul zonei: sport; ecologic; îmbunătățirea sănătății: speleoturism; Afaceri. Cartea de vizită a Turquoise Katun va fi sporturile extreme: alpinism, schi, trekking, parapantă, apă (rafting, caiace, caiace). SEZ TRT „Turquoise Katun” se caracterizează printr-un grad mai mare de pregătire a infrastructurii decât în ​​alte zone. În prezent, există rezervoare artificiale pentru înot și pescuit, 2 pârtii de schi, 3 complexe hoteliere pe tot parcursul anului, precum și un pod peste râu. Katun, care leagă autostrada Chuisky Trakt cu teritoriul zonei economice speciale.

SEZ TRT „Poarta Baikalului” este in Regiunea Irkutsk. Este situat pe coasta de sud-vest a lacului Baikal, lângă gura de vărsare a râului. Go-lustnaya și se învecinează cu Parcul Național Baikal. Distanța până la Aeroportul Irkutsk este de 115 km. Suprafața totală a ZES este de 1590 de hectare. Complexul turistic și de agrement este poziționat ca o stațiune de clasă mondială pentru toate anotimpurile pentru a atrage diverse grupuri țintă de turiști din Rusia, țările CSI, Europa și Asia. Potențialul turistic și recreativ al SEZ TRT va permite dezvoltarea unor astfel de tipuri de turism precum afaceri, medical și recreativ, ecologic, sportiv, de aventură, acvatic, croazieră.

SEZ TRT „Curonian Spit” pe teritoriul Regiunea Kaliningrad, suprafata este de 282 hectare. Potențialul turistic și recreativ al ZES TRT permite dezvoltarea următoarelor tipuri de turism: ecologic; bunastare; cultural și de divertisment; Afaceri; turistic; informativ. Zona Economică Specială Curonian Spit din regiunea Kaliningrad va înceta să mai existe. După cum se precizează în decretul guvernamental relevant din 22 decembrie 2012, niciun rezident nu a fost înregistrat acolo timp de cinci ani de funcționare. Zona a fost creată în 2007 în districtul Zelenogradsky din regiunea Kaliningrad, cu toate acestea, de-a lungul existenței sale, nu a reușit să atragă investiții și nici un singur rezident nu a fost înregistrat în ea. Finanțarea pentru dezvoltarea infrastructurii a fost suspendată din martie 2009.

SEZ TRT "New Anapa" pe teritoriul Krasnodar este situat între Marea Neagră și două estuare situate pe Spit Blagoveshchensk. Şantierul este situat la 28 km de Aeroportul Anapa şi la 25 km de cea mai apropiată gară. Suprafața totală alocată pentru crearea ZES TRT este de 882 de hectare. Potențialul TRT SEZ permite dezvoltarea unei plaje confortabile și a recreerii care îmbunătățesc sănătatea, precum și a afacerilor, a apei și a altor zone de turism.

SEZ TRT „Valea Altai” pe teritoriul Republica Altai este situat în districtul Maiminsky, lângă așezările Souzga și Rybalka de pe malul drept al râului. Katun. Aeroportul Gorno-Altaisk este la 10 km. Suprafața alocată pentru ZES TRT este de 855 ha. Potențialul turistic și recreativ al ZES TRT va permite dezvoltarea următoarelor tipuri de turism: schi montan; ecologic; apă; cultural și de divertisment; îmbunătățirea sănătății.

SEZ TRT „Portul Baikal” pe teritoriul Republica Buriatia este situat pe cinci locații - „Turka”, „Nisipurile”, „Muntele Bychya”, „Geul Bezymyannaya”, „Gremyachinsk”, situat în imediata apropiere a Lacului Baikal, pe teritoriul municipalității „Districtul Pribaikalsky”. Suprafața totală alocată pentru crearea ZES TRT este de 3283,65 hectare. Potențialul turistic și recreativ al ZES TRT va permite dezvoltarea: turismului ecologic, de îmbunătățire a sănătății, de vizitare a obiectivelor turistice, acvatic, etnic, auto (caravaning).

SEZ TRT "Grand Spa Yutsa" pe teritoriul Teritoriul Stavropol situat în regiunea „Caucazian Mineralnye Vody” în zona Muntelui Yutsa, la 10 km de Pyatigorsk și la 35 km de aeroportul Mineralnye Vody. Suprafața ZES TRT este de 843 de hectare. Scopul principal al proiectului este de a crea o stațiune balneologică modernă, de a îmbunătăți serviciile, de a crea o gamă largă de oportunități de divertisment pentru turiști și de a dezvolta diverse tipuri de turism, inclusiv: medical și recreativ (balneologic), ecologic, sportiv (extrem), eveniment. , educational.

Pe baza acestor concepte, în 2008, au fost elaborate și aprobate proiecte de planificare a teritoriului ZES TRT în Teritoriul Altai, Republica Altai, Republica Buriația, Teritoriul Krasnodar și Teritoriul Stavropol. Tot în 2008, au fost înființate Consiliile de Supraveghere ale SEZ TRT.

În perioada 2009-2011. s-a planificat realizarea principalelor lucrări de construcție a infrastructurii de inginerie, transport și alte infrastructuri a ZES TRT. Cu toate acestea, dezvoltarea ZES TRT a încetinit. Până în prezent, problemele legate de terenuri au fost rezolvate pentru fiecare ZES, pe lângă conceptele ZES TRT, a fost elaborată documentația de planificare urbană și a început construcția unui număr de facilități de infrastructură. Potrivit experților, cea mai activă dezvoltare turistică și recreativă SEZ „Turquoise Katun” din Teritoriul Altai. Investițiile în dezvoltarea sa în 2009 s-au ridicat la 3,4 miliarde de ruble, iar numărul de companii rezidente a ajuns la șase. Costul total al proiectului Turquoise Katun se va ridica la peste 15,4 miliarde de ruble.

Tendința globală pe termen lung în dezvoltarea ZES indică faptul că stimulentele fiscale nu sunt principalul stimulent pentru intrările de investiții. Stabilitatea politică, garanțiile investițiilor, calitatea infrastructurii, calificarea forței de muncă, simplificarea procedurilor administrative și perspectiva dezvoltării pieței naționale se pot dovedi mai semnificative și semnificative în acest sens.

Pentru motivele care împiedică dezvoltarea ZES TRT, includ următoarele:

1. Finanțare insuficientă. În legătură cu criza, valoarea finanțării pentru construcția infrastructurii TP SEZ a fost redusă de aproape 2 ori. În 2010, 2,2 miliarde de ruble au fost alocate din bugetul federal pentru dezvoltarea ZES TRT.

2. Sumă relativ mică de beneficii, în comparație cu alte țări, oferite investitorului. Conform legislației Federației Ruse, rezidenții SEZ beneficiază de următoarele garanții și beneficii fiscale: la calcularea impozitului pe venit, aplicați o cotă de impozitare redusă de până la 13,5%: scutire de impozit pe teren și proprietate timp de 5 ani.

3. Lipsa specialiștilor calificați, inclusiv a celor care cunosc cerințele și standardele de mediu.

4. Lentoarea autorităților federale în rezolvarea problemelor de funcționare a ZES. ZES-urile TRT se dezvoltă cu cel mai mare succes în regiuni, ale căror autorități au dat dovadă de maximă inițiativă, împingând constant centrul către acțiuni mai active. În acest sens, se pot aprecia pozitiv ultimele tendințe în transferul de competențe suplimentare în acest domeniu către subiecții Federației.

5. Conștientizarea slabă a investitorilor, în special a celor străini, cu privire la posibilitățile SEZ-urilor TRT interne.

Zonele de agrement sunt destinate în primul rând recreerii. Acestea sunt colțuri ale vieții sălbatice din oraș, atât naturale, cât și create artificial.

De ce sunt necesare zone de recreere?

Zone de agrement de origine naturală - lacuri, zone forestiere, maluri ale râurilor. Iată ce a mai rămas din natura sălbatică, ultimele ei insule în pietrele orașului. Zonele de agrement create artificial sunt toate parcuri și plantații familiare, iazuri, grădini și rezervoare. Este natura creată de mâinile omului. Locuri unde te poti relaxa, asculta foșnetul frunzelor și stropitul valurilor, admira păsările, respiri aer curat. Într-un cuvânt, să atingă fauna sălbatică, ceea ce este atât de rar într-un oraș modern.

Adesea astfel de zone sunt folosite pentru sport, de obicei există zone special concepute pentru activități în aer liber. Acest lucru este valabil mai ales pentru corpurile de apă. Plajele echipate sunt baza pentru recreere în apă sigură.

Dar zona de recreere există nu numai pentru ca oamenii să aibă un loc unde să se relaxeze. În acest sens, zonele de recreere specializate diferă de cele spontane.

În astfel de teritorii pot fi amplasate toalete, posturi de prim ajutor, secții de poliție locală. De multe ori există chioșcuri, puncte de închiriere pentru diverse echipamente sportive, echipamente sportive și locuri de joacă echipate pentru copii. Într-un cuvânt, aceste locuri sunt ca niște colțuri de natură sălbatică, dotate cu toate beneficiile posibile ale civilizației.

Funcțiile de protecție a naturii ale zonelor de agrement

Acestea nu sunt însă singurele argumente în favoarea creării unor astfel de teritorii. Construirea unei zone de agrement este necesară nu numai pentru că oamenii au nevoie de un loc confortabil și sigur pentru a se odihni. Natura are nevoie și de o pauză de la oameni. Cert este că orășenii își vor găsi cumva un loc de odihnă, vor merge în pădure sau pe malul neamenajat al râului. Și problema nu este că poate fi periculos. Adulții înșiși sunt capabili să determine gradul acceptabil de risc. Dar aproape întotdeauna, după astfel de vacanți, pe iarbă rămân grămezi de gunoi și sticle, pe care nu are cine să curețe în pădure, pentru că acolo nu sunt purtători. Și în cel mai rău caz, totul se va sfârși într-un incendiu izbucnit dintr-un incendiu nestins sau dintr-o țigară aruncată în iarba uscată.

Se poate spune că zonele de agrement ale orașului protejează fauna sălbatică de interferența umană gravă. Cei care vor să stea pe iarbă și să facă grătar la grătar vor merge pur și simplu în parc. Da, vor arunca gunoi acolo și s-ar putea să nu țină evidența focului. Însă zonele de agrement sunt dotate cu echipamente de securitate, iar pompierii sunt în apropiere, vor veni la prima chemare. Iar sticlele abandonate și cutiile din plastic pentru alimente vor fi îndepărtate de lucrătorii de pe plajă sau din parc.

Adesea, crearea unei zone de agrement pe locul unei păduri sau al unui rezervor înghițit de un oraș este singura modalitate de a-l salva de la distrugere. În caz contrar, lacul va fi drenat și umplut, iar pădurea va fi tăiată pentru a face loc dezvoltării. Conservarea zonelor sălbatice din oraș este o sarcină extrem de importantă. Prețurile ridicate la imobiliare provoacă un entuziasm excepțional de muncă în rândul dezvoltatorilor.

Zone de recreere și turism - ce este?

Cei care nu sunt interesați de parcuri și alei pot merge în zone economice turistice și de agrement. Acestea sunt zone desemnate legal destinate turismului și numai pentru acesta.

Actele legislative corespunzătoare au fost adoptate în 2006. Scopul creării unor astfel de zone naturale a fost creșterea competitivității afacerii turistice. Se presupune că condițiile economice și legislative speciale vor stimula dezvoltarea afacerii turistice, crearea de noi și reconstruirea vechilor stațiuni balneare.

Astfel de zone pot fi create în secțiuni separate ale municipalităților. Acolo pot fi amplasate case private și diverse facilități de infrastructură de orice formă de proprietate. Loturile alocate pentru zone de acest tip pot face parte din arii special protejate. Acesta este ceea ce diferă zona turistică și de agrement de zona economică obișnuită.

Statul oferă companiilor care intenționează să se angajeze în afaceri turistice să obțină statutul de rezident al zonei turistice și de agrement și să profite de beneficiile asociate acestuia. Locuitorii pot folosi calculul amortizarii asupra mijloacelor fixe proprii coeficient special. Limitări privind reportarea pierderilor perioade fiscale, componente pentru alte entități de afaceri 30%, pentru rezidenți eliminate. În plus, pentru o anumită perioadă de timp, le poate fi stabilită o rată blândă a impozitului pe venit.

Problema protecției faunei sălbatice în crearea de zone turistice și de agrement

Pe teritoriul acestor zone turistice și de agrement, producția metalurgică, dezvoltarea și extracția oricăror minerale sunt strict interzise. Excepție fac apele minerale, nămolul terapeutic și alte obiecte de turism balneologic. De asemenea, este imposibil să se angajeze în prelucrarea deșeurilor feroase, a metalelor neferoase și a mineralelor, cu excepția, din nou, a vărsării apelor minerale sau a utilizării în alt mod a resurselor balneologice ale teritoriului. Producția și prelucrarea oricăror mărfuri accizabile, cu excepția motocicletelor și autoturismelor, este interzisă.

Unul dintre motivele pentru care ecologiștii ezită în legătură cu proiectul este că antreprenorii au dreptul de a construi facilități turistice în zonele protejate. Este foarte probabil, cred ecologiștii, că aceste lucrări vor fi efectuate cu încălcarea normelor și regulilor existente.

Experimente similare au avut loc în Crimeea și s-au încheiat cu tristețe. Construcția de obiecte planificate ca fiind sigure pentru mediu a dus la tăierea unor păduri de relicve unice și la distrugerea formațiunilor naturale de coastă. Cu o asemenea desfășurare a evenimentelor, nu va mai conta dacă complexul turistic continuă să funcționeze sau nu, dacă dezvoltatorul va fi pedepsit. La urma urmei, prejudiciul va fi deja făcut, acceptarea prejudiciului este ireparabilă. De asemenea, trebuie luate în considerare aceste riscuri.

De aceea, organizațiile de mediu cer interzicerea construcției de complexe turistice în arii protejate unice. Este mai ușor să previi acest gen de nenorocire decât să cauți modalități de a elimina consecințele. Mai ales că nu există.

Beneficiul economic estimat din implementarea proiectului

Creatorii acestei legi consideră că dezvoltarea turismului în Rusia este imposibilă fără sprijinul economic al antreprenorilor care lucrează în acest domeniu. Conform calculelor preliminare, până în 2026 vor fi cheltuite 44,5 miliarde de ruble pentru finanțarea unor astfel de zone. Reprezentanții afacerii din turism, conform previziunilor, vor investi peste 270 de miliarde de ruble în crearea și dezvoltarea zonelor turistice și de agrement. Veniturile fiscale din implementarea proiectului ar trebui să se ridice la 260 de miliarde de ruble. Fluxul de turiști se va mai mult de trei ori, iar contribuția afacerii din turism la formarea PIB-ului țării va ajunge la 2%. Acest lucru nu este atât de mic pe cât pare - la urma urmei, acum veniturile statului din asta domenii de activitate tind spre zero. Acesta este ceea ce face ca dezvoltarea turismului în Rusia să fie una dintre domeniile prioritare de afaceri care necesită sprijin de stat.

Crearea unor astfel de zone urmărește nu numai scopuri economice. Rezultatul unui astfel de program ar trebui să fie o îmbunătățire a calității serviciilor în stațiunile rusești, îmbunătățirea acestora. Acum mulți spun că este mai plăcut și mai profitabil să te odihnești pe țărmurile Turciei și Egiptului decât acasă. Întrucât afacerea din turism aduce foarte multe venituri în țările care au teritorii atractive în acest sens, este evident că situația trebuie schimbată. Este necesar să se aplice toate condițiile pentru ca turiștii să-și dorească să-și cheltuiască banii teritoriul Rusiei, nu în afara ei.

Ce zone pentru recreere și turism se creează în prezent?

În prezent, zonele de agrement ale Rusiei sunt reprezentate de următoarea listă:

• zona de agrement din teritoriul Stavropol;
• în regiunea Irkutsk - „Poarta Baikalului”;
• în Altai - „Valea Altai” și „Turquoise Katun”;
• zonă din districtul Itum-Kalinsky al Republicii Cecene.

Anterior, această listă era mai lungă cu două puncte, dar zonele de agrement din Teritoriul Krasnodar și Regiunea Kaliningrad au fost lichidate prin decizia guvernului. Zona de pe Spitul Curonian din regiunea Kaliningrad a încetat să mai existe, deoarece nu a fost încheiat un singur acord cu rezidenții și nu existau oameni de afaceri dispuși să investească în dezvoltarea infrastructurii turistice.

Zona turistică și de agrement din Teritoriul Krasnodar a încetat să mai existe din același motiv. Dar trebuia să fie situat pe teritoriul stațiunilor binecunoscute și îndrăgite: Soci, Gelendzhik, Anapa, Tuapse. Orașe care au fost întotdeauna exclusiv turistice.

Cum s-a putut întâmpla ca în teritoriile care trăiau în mod tradițional din turism să nu existe oameni de afaceri dispuși să înceapă să creeze facilități turistice în mod preferențial și sub auspiciile statului? Din întreaga listă de zone de agrement, acest articol părea cel mai promițător.

Evident, implementarea practică a proiectului de creare a zonelor turistice și de agrement va fi mult mai problematică decât părea la început. Și calculele de mai sus sunt probabil să fie prea optimiste. Deoarece în Soci și Tuapse nu existau persoane care să dorească să intre în afacerile turistice, înseamnă că veniturile proiectate din proiect trebuie ajustate serios. Și eliminați factorii care conduc la o astfel de situație.

Timpul va spune cât de bogate vor fi celelalte obiecte din punct de vedere economic.

Complex turistic pe teritoriul Stavropol

Zona naturală și de agrement situată pe teritoriul Stavropol se numește „Ape Minerale Caucaziene”. Este situat pe teritoriul Kislovodsk, Zheleznovodsk, Essentuki, Pyatigorsk, orașele din districtele Mineralnye Vody și Lermontov, Predgorny și Mineralovodsky. Potențialul zonei este vast. Peisaje frumoase, aer de munte, aroma unică a Caucazului. Stațiunile balneare unice ale Teritoriului Stavropol erau faimoase pe vremea Rusiei țariste, iar apa minerală Essentuki este una dintre cele mai bune ape minerale din lume.

Elementele de bază ale infrastructurii sunt situate în apropierea zonei de agrement, accesul la acestea nu va fi dificil. În această zonă se preconizează dezvoltarea, în primul rând, a turismului sanitar și balneologic, turismul sportiv, educațional și ecologic par a fi promițător.

Complexe turistice „Turquoise Katun” și „Valea Altai”

Zona turistică și de agrement „Turquoise Katun” este situată pe malul râului Katun. Această zonă amintește de peisajele clasice din nordul Europei: munți, pajiști alpine și păduri mixte. Aici este însorit și relativ cald, temperatura medie anuală este de +5 o. În aceste locuri cade multă zăpadă, înălțimea capacului ajunge la 600 mm. Ar trebui să creeze trasee pentru drumeții, apă, schi, turism ecvestru. Aici va fi interesant pentru pescari și culegători de ciuperci, alpiniști și pasionații de speleoturism, vânători și iubitorii de rafting pe râurile de munte.

Meșteșuguri și meșteșuguri tradiționale ale locuitorilor din Altai, un număr mare de monumente arheologice și culturale, muzeele din teritoriul Altai pot atrage, de asemenea, turiști în această zonă.

Proiectul zonei de agrement „Valea Altai” ar trebui să acopere teritoriile a două rezervații de stat și patru rezervații, va include și 5 obiecte din Lista Patrimoniului Mondial UNESCO.

Cele mai atractive pentru turism sunt districtele Nizhne-Uymonsky, Nizhnekatunsky, Ursulsky, Bie-Telitsky. Pe teritoriul zonei turistice există un obiect natural unic precum Lacul Manzherok. Muntele Sinyukha este situat în apropiere. Acesta este un loc ideal pentru a crea o stațiune montană care îndeplinește standardele mondiale. În prezent nu există niciunul în țară. Guvernul Republicii Altai a încercat în mod repetat să înceapă construcția unui complex turistic, dar nu au fost întotdeauna destui bani pentru asta. Este posibil să se găsească fonduri în cadrul acestui proiect.

Unul dintre dezavantajele semnificative ale acestui teritoriu este lipsa unui aeroport. A ajunge în zona de recreere este foarte incomod. Postul „construcția aeroportului” este inclus în proiect, dar este puțin probabil să fie finanțat, cel puțin până când beneficiile de pe urma acestuia devin evidente. Până acum, bilanţul pozitiv al proiectului este în discuţie.

Complexul turistic „Poarta Baikalului”

Zona de agrement „Poarta Baikal” din Buriatia ar trebui să fie creată lângă lacul însuși, deoarece tocmai acest lac este scopul turiștilor care vin în regiune. Această zonă are de toate pentru a crea o stațiune de sport și sănătate montană de direcție balneologică: munți, râuri de munte, un lac cald, izvoare minerale și nămol curativ.

O stațiune mare ar trebui să includă stațiuni de schi, clinici de apă și nămol, trasee pentru turismul ecologic și sportiv. Este planificată crearea unui centru de turism acvatic cu un club de iaht și un parc acvatic interior pe malul lacului Kotokelskoye.

Stațiune de schi din Republica Cecenă

Zona de agrement din Republica Cecenă va fi situată în munți, nu departe de orașul Grozny. Acesta va fi organizat ca o stațiune de schi de înaltă clasă. Este planificată construirea unui complex turistic imens. In plus, teleferice aeriene, piste pt schi fond, 19 pârtii de schi de diferite dificultati, o arenă de cai și un grajd. În apropiere, ei plănuiesc să creeze un sistem artificial de producere a zăpezii și un rezervor pentru a o alimenta.

Zonele de agrement sunt destinate în primul rând recreerii. Acestea sunt colțuri ale vieții sălbatice din oraș, atât naturale, cât și create artificial.

De ce sunt necesare zone de recreere?

Zone de agrement de origine naturală - lacuri, zone forestiere, maluri ale râurilor. Iată ce a mai rămas din natura sălbatică, ultimele ei insule în pietrele orașului. Zonele de agrement create artificial sunt toate parcuri și plantații familiare, iazuri, grădini și rezervoare. Este natura creată de mâinile omului. Locuri unde te poti relaxa, asculta foșnetul frunzelor și stropitul valurilor, admira păsările, respiri aer curat. Într-un cuvânt, să atingă fauna sălbatică, ceea ce este atât de rar într-un oraș modern.

Adesea astfel de zone sunt folosite pentru sport, de obicei există zone special concepute pentru activități în aer liber. Acest lucru este valabil mai ales pentru corpurile de apă. Plajele echipate sunt baza pentru recreere în apă sigură.

Dar zona de recreere există nu numai pentru ca oamenii să aibă un loc unde să se relaxeze. În acest sens, zonele de recreere specializate diferă de cele spontane.

În astfel de teritorii pot fi amplasate toalete, posturi de prim ajutor, secții de poliție locală. De multe ori există chioșcuri, puncte de închiriere pentru diverse echipamente sportive, echipamente sportive și locuri de joacă echipate pentru copii. Într-un cuvânt, aceste locuri sunt ca niște colțuri de natură sălbatică, dotate cu toate beneficiile posibile ale civilizației.

Funcțiile de protecție a naturii ale zonelor de agrement

Acestea nu sunt însă singurele argumente în favoarea creării unor astfel de teritorii. Construirea unei zone de agrement este necesară nu numai pentru că oamenii au nevoie de un loc confortabil și sigur pentru a se odihni. Natura are nevoie și de o pauză de la oameni. Cert este că orășenii își vor găsi cumva un loc de odihnă, vor merge în pădure sau pe malul neamenajat al râului. Și problema nu este că poate fi periculos. Adulții înșiși sunt capabili să determine gradul acceptabil de risc. Dar aproape întotdeauna, după astfel de vacanți, pe iarbă rămân grămezi de gunoi și sticle, pe care nu are cine să curețe în pădure, pentru că acolo nu sunt purtători. Și în cel mai rău caz, totul se va sfârși într-un incendiu izbucnit dintr-un incendiu nestins sau dintr-o țigară aruncată în iarba uscată.

Se poate spune că zonele de agrement ale orașului protejează fauna sălbatică de interferența umană gravă. Cei care vor să stea pe iarbă și să facă grătar la grătar vor merge pur și simplu în parc. Da, vor arunca gunoi acolo și s-ar putea să nu țină evidența focului. Însă zonele de agrement sunt dotate cu echipamente de securitate, iar pompierii sunt în apropiere, vor veni la prima chemare. Iar sticlele abandonate și cutiile din plastic pentru alimente vor fi îndepărtate de lucrătorii de pe plajă sau din parc.

Adesea, crearea unei zone de agrement pe locul unei păduri sau al unui rezervor înghițit de un oraș este singura modalitate de a-l salva de la distrugere. În caz contrar, lacul va fi drenat și umplut, iar pădurea va fi tăiată pentru a face loc dezvoltării. Conservarea zonelor sălbatice din oraș este o sarcină extrem de importantă. Prețurile ridicate la imobiliare provoacă un entuziasm excepțional de muncă în rândul dezvoltatorilor.

Zone de recreere și turism - ce este?

Cei care nu sunt interesați de parcuri și alei pot merge în zone economice turistice și de agrement. Acestea sunt zone desemnate legal destinate turismului și numai pentru acesta.

Actele legislative corespunzătoare au fost adoptate în 2006. Scopul creării unor astfel de zone naturale a fost creșterea competitivității afacerii turistice. Se presupune că condițiile economice și legislative speciale vor stimula dezvoltarea afacerii turistice, crearea de noi și reconstruirea vechilor stațiuni balneare.

Astfel de zone pot fi create în secțiuni separate ale municipalităților. Acolo pot fi amplasate case private și diverse facilități de infrastructură de orice formă de proprietate. Loturile alocate pentru zone de acest tip pot face parte din arii special protejate. Acesta este ceea ce diferă zona turistică și de agrement de zona economică obișnuită.

Statul oferă companiilor care intenționează să se angajeze în afaceri turistice să obțină statutul de rezident al zonei turistice și de agrement și să profite de beneficiile asociate acestuia. Locuitorii pot folosi un coeficient special atunci când calculează amortizarea propriilor mijloace fixe. Restricțiile privind reportarea pierderilor în perioadele fiscale ulterioare, care se ridică la 30% pentru alte entități comerciale, au fost eliminate pentru rezidenți. În plus, pentru o anumită perioadă de timp, le poate fi stabilită o rată blândă a impozitului pe venit.

Problema protecției faunei sălbatice în crearea de zone turistice și de agrement

Pe teritoriul acestor zone turistice și de agrement, producția metalurgică, dezvoltarea și extracția oricăror minerale sunt strict interzise. Excepție fac apele minerale, nămolul terapeutic și alte obiecte de turism balneologic. De asemenea, este imposibil să se angajeze în prelucrarea deșeurilor feroase, a metalelor neferoase și a mineralelor, cu excepția, din nou, a vărsării apelor minerale sau a utilizării în alt mod a resurselor balneologice ale teritoriului. Producția și prelucrarea oricăror mărfuri accizabile, cu excepția motocicletelor și autoturismelor, este interzisă.

Unul dintre motivele pentru care ecologiștii ezită în legătură cu proiectul este că antreprenorii au dreptul de a construi facilități turistice în zonele protejate. Este foarte probabil, cred ecologiștii, că aceste lucrări vor fi efectuate cu încălcarea normelor și regulilor existente.

Experimente similare au avut loc în Crimeea și s-au încheiat cu tristețe. Construcția de obiecte planificate ca fiind sigure pentru mediu a dus la tăierea unor păduri de relicve unice și la distrugerea formațiunilor naturale de coastă. Cu o asemenea desfășurare a evenimentelor, nu va mai conta dacă complexul turistic continuă să funcționeze sau nu, dacă dezvoltatorul va fi pedepsit. La urma urmei, prejudiciul va fi deja făcut, acceptarea prejudiciului este ireparabilă. De asemenea, trebuie luate în considerare aceste riscuri.

De aceea, organizațiile de mediu cer interzicerea construcției de complexe turistice în arii protejate unice. Este mai ușor să previi acest gen de nenorocire decât să cauți modalități de a elimina consecințele. Mai ales că nu există.

Beneficiul economic estimat din implementarea proiectului

Creatorii acestei legi consideră că dezvoltarea turismului în Rusia este imposibilă fără sprijinul economic al antreprenorilor care lucrează în acest domeniu. Conform calculelor preliminare, până în 2026 vor fi cheltuite 44,5 miliarde de ruble pentru finanțarea unor astfel de zone. Reprezentanții afacerii din turism, conform previziunilor, vor investi peste 270 de miliarde de ruble în crearea și dezvoltarea zonelor turistice și de agrement. Veniturile fiscale din implementarea proiectului ar trebui să se ridice la 260 de miliarde de ruble. Fluxul de turiști se va mai mult de trei ori, iar contribuția afacerii din turism la formarea PIB-ului țării va ajunge la 2%. Acest lucru nu este atât de mic pe cât pare - până la urmă, acum veniturile statului din această sferă de activitate tind spre zero. Acesta este ceea ce face ca dezvoltarea turismului în Rusia să fie una dintre domeniile prioritare de afaceri care necesită sprijin de stat.

Crearea unor astfel de zone urmărește nu numai scopuri economice. Rezultatul unui astfel de program ar trebui să fie o îmbunătățire a calității serviciilor în stațiunile rusești, îmbunătățirea acestora. Acum mulți spun că este mai plăcut și mai profitabil să te odihnești pe țărmurile Turciei și Egiptului decât acasă. Întrucât afacerea din turism aduce foarte multe venituri în țările care au teritorii atractive în acest sens, este evident că situația trebuie schimbată. Este necesar să se aplice toate condițiile, astfel încât turiștii să vrea să-și cheltuiască banii pe teritoriul Rusiei și nu în străinătate.

Ce zone pentru recreere și turism se creează în prezent?

În prezent, zonele de agrement ale Rusiei sunt reprezentate de următoarea listă:

• zona de agrement din teritoriul Stavropol;
• în regiunea Irkutsk - „Poarta Baikalului”;
• în Altai - „Valea Altai” și „Turquoise Katun”;
• zonă din districtul Itum-Kalinsky al Republicii Cecene.

Anterior, această listă era mai lungă cu două puncte, dar zonele de agrement din Teritoriul Krasnodar și Regiunea Kaliningrad au fost lichidate prin decizia guvernului. Zona de pe Spitul Curonian din regiunea Kaliningrad a încetat să mai existe, deoarece nu a fost încheiat un singur acord cu rezidenții și nu existau oameni de afaceri dispuși să investească în dezvoltarea infrastructurii turistice.

Zona turistică și de agrement din Teritoriul Krasnodar a încetat să mai existe din același motiv. Dar trebuia să fie situat pe teritoriul stațiunilor binecunoscute și îndrăgite: Soci, Gelendzhik, Anapa, Tuapse. Orașe care au fost întotdeauna exclusiv turistice.

Cum s-a putut întâmpla ca în teritoriile care trăiau în mod tradițional din turism să nu existe oameni de afaceri dispuși să înceapă să creeze facilități turistice în mod preferențial și sub auspiciile statului? Din întreaga listă de zone de agrement, acest articol părea cel mai promițător.

Evident, implementarea practică a proiectului de creare a zonelor turistice și de agrement va fi mult mai problematică decât părea la început. Și calculele de mai sus sunt probabil să fie prea optimiste. Deoarece în Soci și Tuapse nu existau persoane care să dorească să intre în afacerile turistice, înseamnă că veniturile proiectate din proiect trebuie ajustate serios. Și eliminați factorii care conduc la o astfel de situație.

Timpul va spune cât de bogate vor fi celelalte obiecte din punct de vedere economic.

Complex turistic pe teritoriul Stavropol

Zona naturală și de agrement situată pe teritoriul Stavropol se numește „Ape Minerale Caucaziene”. Este situat pe teritoriul Kislovodsk, Zheleznovodsk, Essentuki, Pyatigorsk, orașele din districtele Mineralnye Vody și Lermontov, Predgorny și Mineralovodsky. Potențialul zonei este vast. Peisaje frumoase, aer de munte, aroma unică a Caucazului. Stațiunile balneare unice ale Teritoriului Stavropol erau faimoase pe vremea Rusiei țariste, iar apa minerală Essentuki este una dintre cele mai bune ape minerale din lume.

Elementele de bază ale infrastructurii sunt situate în apropierea zonei de agrement, accesul la acestea nu va fi dificil. În această zonă se preconizează dezvoltarea, în primul rând, a turismului sanitar și balneologic, turismul sportiv, educațional și ecologic par a fi promițător.

Complexe turistice „Turquoise Katun” și „Valea Altai”

Zona turistică și de agrement „Turquoise Katun” este situată pe malul râului Katun. Această zonă amintește de peisajele clasice din nordul Europei: munți, pajiști alpine și păduri mixte. Aici este însorit și relativ cald, temperatura medie anuală este de +5 o. În aceste locuri cade multă zăpadă, înălțimea capacului ajunge la 600 mm. Ar trebui să creeze trasee pentru drumeții, apă, schi, turism ecvestru. Aici va fi interesant pentru pescari și culegători de ciuperci, alpiniști și pasionații de speleoturism, vânători și iubitorii de rafting pe râurile de munte.

Meșteșuguri și meșteșuguri tradiționale ale locuitorilor din Altai, un număr mare de monumente arheologice și culturale, muzeele din teritoriul Altai pot atrage, de asemenea, turiști în această zonă.

Proiectul zonei de agrement „Valea Altai” ar trebui să acopere teritoriile a două rezervații de stat și patru rezervații, va include și 5 obiecte din Lista Patrimoniului Mondial UNESCO.

Cele mai atractive pentru turism sunt districtele Nizhne-Uymonsky, Nizhnekatunsky, Ursulsky, Bie-Telitsky. Pe teritoriul zonei turistice există un obiect natural unic precum Lacul Manzherok. Muntele Sinyukha este situat în apropiere. Acesta este un loc ideal pentru a crea o stațiune montană care îndeplinește standardele mondiale. În prezent nu există niciunul în țară. Guvernul Republicii Altai a încercat în mod repetat să înceapă construcția unui complex turistic, dar nu au fost întotdeauna destui bani pentru asta. Este posibil să se găsească fonduri în cadrul acestui proiect.

Unul dintre dezavantajele semnificative ale acestui teritoriu este lipsa unui aeroport. A ajunge în zona de recreere este foarte incomod. Postul „construcția aeroportului” este inclus în proiect, dar este puțin probabil să fie finanțat, cel puțin până când beneficiile de pe urma acestuia devin evidente. Până acum, bilanţul pozitiv al proiectului este în discuţie.

Complexul turistic „Poarta Baikalului”

Zona de agrement „Poarta Baikal” din Buriatia ar trebui să fie creată lângă lacul însuși, deoarece tocmai acest lac este scopul turiștilor care vin în regiune. Această zonă are de toate pentru a crea o stațiune de sport și sănătate montană de direcție balneologică: munți, râuri de munte, un lac cald, izvoare minerale și nămol curativ.

O stațiune mare ar trebui să includă stațiuni de schi, clinici de apă și nămol, trasee pentru turismul ecologic și sportiv. Este planificată crearea unui centru de turism acvatic cu un club de iaht și un parc acvatic interior pe malul lacului Kotokelskoye.

Stațiune de schi din Republica Cecenă

Zona de agrement din Republica Cecenă va fi situată în munți, nu departe de orașul Grozny. Acesta va fi organizat ca o stațiune de schi de înaltă clasă. Este planificată construirea unui complex turistic imens. În plus, vor fi construite telecabine, trasee de schi fond, 19 pârtii de schi de diferite dificultati, o arenă pentru cai și un grajd. În apropiere, ei plănuiesc să creeze un sistem artificial de producere a zăpezii și un rezervor pentru a o alimenta.