Principalele probleme ale copiilor cu nevoi speciale. Dizabilitatea ca problemă socială
Dyakova Ludmila Vladimirovna
MBOU școală secundară №39 Voronezh
Profesor de socializare
Dizabilitatea copiilor ca o problemă socio-pedagogică reală
În societatea modernă, problema dizabilității populației este foarte acută. La urma urmei, dizabilitatea afectează dezvoltarea economică, politică, socială a societății. Statul este interesat în mod corespunzător de faptul că handicapul populației este la un nivel mai scăzut. Nu este trist, dar numărul persoanelor cu dizabilități din Rusia este în creștere. Acest lucru este facilitat de diverse motive care agravează atât viața unei persoane individuale, cât și a societății în ansamblu.
În ultima perioadă, în țara noastră s-a înregistrat o creștere semnificativă a numărului de copii cu dizabilități.
În Federația Rusă, nivelul dizabilității încă din copilărie a crescut de peste 3,6 ori în ultimii 20 de ani și se preconizează că va crește în viitor. În prezent, în Rusia trăiesc 8 milioane de persoane cu dizabilități, dintre care 1 milion sunt copii cu dizabilități.
Așa cum se arată în introducere, conceptele de bază utilizate pentru a caracteriza dizabilitatea nu au o definiție clară. În acest sens, este necesar să ne întoarcem la abordările existente, să luăm în considerare principalele definiții.
N.A. Golikov definește dizabilitatea ca un „organ funcțional”, care este un neoplasm, „care apare în procesul de dezvoltare ontogenetică, împiedicând total funcționarea socială eficientă pe fondul stimei de sine reduse drastic, al percepției de sine negative; nevoi de restricție în comunicare, izolare, distanțare de ceilalți; fixare (blocat) pe propriile probleme; neputință socio-psihologică antrenată; pozitia de consumator dependent; atracție demonstrativă a atenției; manifestări de agresivitate.
M.Yu. Chernyshov dă următoarea definiție a acestui concept.Dizabilitatea este procesul de creștere a numărului de persoane cu dizabilități într-o regiune/țară prin dobândirea unui statut oficial (documentar) al unei persoane cu dizabilități de către persoane care anterior nu aveau un astfel de statut.
A.P. Knyazev, E.N. Korneev distinge handicapul psihologic, care este un fel de identitate personală, ambele fiind formate ca urmare a interacțiunii sociale.
Astfel, în studiul nostru, definiția de mai sus a dizabilității, propusă de N. A. Golikov, va fi luată ca bază.
Să definim conceptul de dizabilitate.Persoană cu dizabilități - o persoană care este limitată în abilitățile sale din cauza unei boli.
Legea federală privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă oferă următoarea definiție:
Persoană cu dizabilități - persoana care are o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita bolilor, consecintelor leziunilor sau defectelor, conducand la o limitare a vietii si determinand necesitatea protectiei sale sociale.
În dicționarul explicativ al lui T.F. Efremovapersoană cu dizabilități definită ca persoanăa pierdut parțial sau complet capacitatea de muncă din cauza rănirii, bolii.
Conform dicționarului explicativ al lui S.I. Ozhegovpersoană cu dizabilități - „o persoană care este complet sau parțial handicapată din cauza unei anomalii, vătămare, vătămare, boală.”
Astfel, în toate definițiile de mai sus, iese în evidență un semn comun al dizabilității: invaliditatea datorată oricărei boli.
În studiul nostru, vom folosi următoarea definiție:persoană cu dizabilități - persoana care are un handicap parțial sau total din cauza unei anomalii, boli, accidentări.
În societatea modernă, problema dizabilității în copilărie este foarte acută.
În 1979, a fost introdus statutul de „copil cu dizabilități”, la început un copil sub 16 ani a fost considerat copil cu handicap, iar abia în 2000 vârsta a fost extinsă la 18 ani.
L.Da. Oliferenko, T.I. Shulga, I.F. Dementieva da următoarea definiție acestui grup de copii.
Copii cu dizabilitati - aceștia sunt copii care au boli atât de semnificative sau abateri în dezvoltarea fizică, psihică, intelectuală încât devin subiecte ai legislației speciale adoptate la nivel federal.
Recunoașterea unei persoane ca persoană cu handicap se realizează de către instituția federală de expertiză medicală și socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (modificată la 17 iulie 1999) prevede că categoria „copil cu handicap” poate fi stabilită pentru o persoană sub 18 ani. varsta de ani pe o perioada de la 6 luni la 2 ani, de la 2 ani la 5 ani si pana la varsta de 18 ani in cazul modificarilor ireversibile.
Se stabilesc termenii de reexaminare la copii, ca si la adultiin functie de severitatea handicapului si sunt de 1 sau 2 ani.
Reexaminarea handicapului are loc cu 2 luni înainte de expirarea termenului.
Mulți oameni de știință au investigat cauzele dizabilității în copilărie. Luați în considerare opinii diferite cu privire la această problemă.
N.G. Veselova oferă următoarea clasificare a factorilor care afectează negativ sănătatea copilului:
1) socio-igienică (condiții materiale și de viață precare, condiții dăunătoare de muncă ale părinților și situația financiară scăzută a acestora);
2) medicale și demografice (o familie numeroasă, absența unuia dintre părinți în familie, prezența unui copil cu anomalii congenitale, născuți morti în familie, decesul unui copil sub vârsta de 1 an);
3) socio-psihologice (obiceiuri proaste sau boli psihice ale părinților, climat psihologic nefavorabil în familie, cultură generală și sanitară scăzută).
S.A. Ovcharenko identifică 3 blocuri de factori care afectează negativ sănătatea copilului:
1) medical și biologic (calitatea slabă a îngrijirilor medicale, activitatea medicală insuficientă a părinților);
2) socio-psihologice (nivel scăzut de educație al părinților, condiții precare de viață, lipsa condițiilor pentru o viață normală);
3) economice și juridice (avuție materială scăzută, necunoaștere și neutilizare a drepturilor lor la beneficii).
Autorul citează cei mai importanți, din punctul său de vedere, factori de risc pentru bolile congenitale - aceasta este patologia sarcinii, leziunile intra și postnatale ale sistemului nervos. În plus, există și alți factori care contribuie la apariția dizabilității: diagnosticare tardivă, tratament întârziat și lipsa activităților de dispensar.
În raportul de stat privind situația persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă în 2012au identificat 3 factori care duc la dizabilitate:
anomalii congenitale,
Tulburări mentale și comportamentale,
Boli ale sistemului nervos.
Astfel, consecința tuturor factorilor identificați mai sus care cauzează handicapul copilăriei este o creștere a numărului și a diverselor manifestări ale handicapului.
Din cele de mai sus, putem concluziona că în societatea modernă este foarte dificil să se determine cauzele specifice ale dizabilității în copilărie, dar totuși cele mai frecvente cauze ale acestui fenomen sunt anomaliile congenitale.
Numărul copiilor cu dizabilități este în creștere. Frecvența dizabilității în copilărie în Rusia în ultimii douăzeci de ani în țara noastră a crescut de 12 ori, iar conform previziunilor, în următorii zece ani numărul acestora va ajunge la 1,2 - 1,5 milioane.
De la 1 ianuarie 2013, în Federația Rusă, conform Fondului de pensii al Federației Ruse, există 571,5 mii de copii cu dizabilități, ceea ce în dinamică caracterizează o creștere a numărului de copii cu dizabilități pe o perioadă de trei ani (în 2011). - 568,0 mii copii pe an).2010 - 549,8 mii copii).
Un copil cu dizabilități intră în viață cu oportunități inițial limitate de viață. Având limitări semnificative în abilitățile lor, un astfel de copil își pierde adesea capacitatea de autoservire, autocontrol, auto-dezvoltare. Toate acestea sunt agravate de faptul că un astfel de copil petrece mult timp în instituții speciale de reabilitare, unde petrece mult timp cu copii cu aceeași patologie de dezvoltare. Ca urmare a tuturor acestor lucruri, există o întârziere în dezvoltarea abilităților sociale și de comunicare, se formează o idee inadecvată a lumii din jur.
P.D. Peacock subliniază că cea mai acută problemă a copiilor cu dizabilități este relația cu ceilalți membri ai familiei. Această problemă este complexă și cu mai multe fațete. Pe de o parte, familia unui copil cu dizabilități este un complex de probleme interconectate de supraviețuire, protecție socială și educație; pe de altă parte, problema unui copil cu dizabilități ca persoană este că este lipsit de o copilărie normală, de griji și interese tipice semenilor săi sănătoși. Fiecare familie cu un copil cu dizabilități are propriile sale caracteristici, propriul climat psihologic, care într-un fel sau altul afectează copilul - fie promovează reabilitarea, fie o împiedică. Aproape toate familiile cu copii cu dizabilități au nevoie de diverse tipuri de asistență, în primul rând psihologică. De obicei, odată cu nașterea unui copil cu handicap, în familie apar o serie de probleme psihologice complexe, care duc nu numai la inadaptarea psihologică a părinților, ci și la destrămarea familiei.
Potrivit lui E.N. Un singur handicap duce la inadaptarea socială a copilului, care este motivul încălcării dezvoltării și creșterii sale. Copilul își pierde controlul asupra comportamentului său, capacitatea de autoservire, mișcare, orientare, învățare, comunicare.
În opinia ei, problema dizabilității în copilărie ar trebui depășită nu numai prin metode medicale, ci și prin metode sociale, economice, psihologice și altele.
L.E. Ushakova evidențiază cele mai acute două probleme ale copiilor cu dizabilități:
Atitudinea celorlalți;
educația unor astfel de copii.
În ciuda faptului că în prezent statul acordă o atenție deosebită copiilor cu dizabilități, nivelul de asistență în deservirea copiilor din această categorie nu rezolvă probleme precum reabilitarea socială și adaptarea în viitor, subliniază omul de știință.
Analizând problemele de mai sus ale copiilor cu dizabilități și ale familiilor acestora, se poate observa că în societatea modernă, familiile cu un copil cu dizabilități nu pot face față singure problemei lor. Prin urmare, astfel de familii au nevoie de sprijin social și pedagogic.
Asistența socială și pedagogică vizează în primul rând tratamentul, educația, adaptarea la lumea din jurul copiilor cu dizabilități. Această asistență este oferită de diverși specialiști care ajută un copil cu dizabilități să devină membru cu drepturi depline al societății moderne.
Astfel, pe parcursul studiului, am stabilit următoarele:
Dizabilitatea este un „organ funcțional”, care este un neoplasm, „apărând în procesul de dezvoltare ontogenetică, împiedicând total funcționarea socială eficientă pe fondul stimei de sine puternic reduse, percepției negative de sine; nevoi de restricție în comunicare, izolare, distanțare de ceilalți; fixare (blocat) pe propriile probleme; neputință socio-psihologică antrenată; pozitia de consumator dependent; atracție demonstrativă a atenției; manifestări de agresivitate.
În prezent, dizabilitatea populației este una dintre problemele acute nu numai ale familiei, ale statului, ci și ale societății în ansamblu.
Persoană cu dizabilități - o persoană care are o invaliditate parțială sau completă din cauza unei anomalii, boli, răni.
În prezent, numărul copiilor cu dizabilități a crescut semnificativ, motivele pentru aceasta suntanomalii congenitale, tulburări mentale și de comportament, boli ale sistemului nervos.
Studiul a stabilit că statutul de copil cu dizabilități a fost introdus în 1979. Un copil cu dizabilități esteun copil care are boli atât de semnificative sau abateri ale dezvoltării fizice, mentale, intelectuale încât devin subiecte ale legislației speciale adoptate la nivel federal.
Am stabilit că handicapul unui copil duce la limitări în viața lui, care afectează dezvoltarea intelectuală și socială generală. Astfel de copii percep diferit lumea din jurul lor, întâmpinând probleme grave în comunicarea cu ceilalți, în obținerea unei educații. De aceea, copiii cu dizabilități au nevoie de asistență socială și pedagogică.
Această asistență este necesară nu numai pentru copiii cu dizabilități, ci și pentru familiile cu astfel de copii. În primul rând, aceste familii au nevoie de ajutorul unui psiholog, deoarece conform numeroaselor studii, atunci când se naște un copil cu dizabilități, mulți părinți îl refuză.
O familie cu un copil cu dizabilități nu poate face față singură problemei sale.
Munca de pedagog social se desfășoară atât cu copilul cu dizabilități însuși, cât și cu mediul său imediat. Pedagogul social lucrează nu numai cu familia, acordând tot felul de asistență socială și pedagogică, ci și cu școala în care învață copilul cu dizabilități, precum și cu întreaga microsocietate în care acest copil își desfășoară activitatea de viață.
Bibliografie.
Raport de stat privind situația copiilor și a familiilor cu copii în Federația Rusă pentru anul 2012 [Resursa electronică]. - Mod de acces: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/69/DOKLAD_DLYa_PRAVITELYSTVA.doc
Astoyants M.S. Orfanitatea socială: condiții, mecanisme și dinamica excluderii (Interpretare socioculturală): Rezumat al tezei. dis... cand. științe sociologice [Text] / M. S. Astoyants. - Rostov-pe-Don, 2007.
Golikov N.A. Educație incluzivă: noi abordări ale calității vieții copiilor cu nevoi educaționale speciale [Text] / N. A. Golikov // Jurnal pedagogic siberian. - 2009. - Nr. 6. - P. 230–241.
Zaitsev D.V. Integrarea socială a copiilor cu dizabilități în Rusia modernă [Text] / D.V. Zaitsev. - Saratov.: Editura Carte științifică, 2003.
Dizabilitatea și mortalitatea sunt dominante care reduc potențialul de viață și siguranța societății [Text] / A. G. Lukashov și colab.; ed. A.L. Sannikov. - Arhangelsk: Solti, 2007. - S. 8-67.
Karaleva G.N. „Servicii sociale pentru familii și copii din Rusia”. Metoda „Tehnologia reabilitării sociale a persoanelor cu handicap”. recomandări [Text] / G.N. Karaleva.- M: b/i, 2000.
Knyazeva A.P. Dizabilitate psihologică sau identitate personală a unei persoane cu handicap [Text] / A.P. Knyazeva, E.N. Korneeva // Buletinul Pedagogic Iaroslavl.- 2005. - .- P. 93-99.
Noul dicționar explicativ și derivativ al limbii ruse [Text] / ed. T. F. Efremova. - M.: Dropia, 2000.
Oliferenko L.Ya. Sprijin socio-pedagogic pentru copiii cu risc [Text] / L.Ya. Oliferenko, T.I. Shulga, I.F. Dementiev. - M.: „Academie”, 2004.
Pavlenok P.D. Tehnologii de asistență socială cu diferite grupuri ale populației: Manual [Text] / P.D. Pavlenok, M.Ya. Rudnev; ed. prof. P.D. Pavlenka. – M.: INFRA-M, 2009.
Tehnologii de asistență socială: Manual [Text] / ed. ed. prof. E.I. Singur. - M.: INFRA-M, 2001.
Dicționar explicativ al limbii ruse [Text] / ed. S. I. Ozhegova, N. Yu. Shvedova. - M.: Educație, 1991.
Ushakova L.E. Copiii cu dizabilități în societatea modernă [Text] / L.E. Ushakova // Știință, tehnologie și educație. - 2014. - Nr.1(1).
Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” [Resursă electronică]. - Mod de acces:
Chernyshov M. Yu. Sănătatea socială a populației și dizabilitățile asociate cu factori socio-economici [Text] / M. Yu. Chernyshov // Buletinul Universității de Stat Buryat.-2009. - Nr 6. - S. 70-84.
UNIVERSITATEA SOCIALĂ DE STAT RUSĂ
Filiala Instituției de Învățământ de Stat de Învățământ Profesional Superior „Universitatea Socială de Stat Rusă” din Tolyatti, Regiunea Samara
Departamentul de Teoria și Practica Asistenței Sociale
Specialitate: Asistență socială
Forma corespondenta de educatie
LUCRARE DE CURS
Disciplina: Teoria asistenței sociale
Subiect: „Dizabilitatea ca problemă socială”
Elevii anul III grupei C/07
Kulkova E.A.
Consilier stiintific:
prof., d.s.s. Schukina N.P.
Semnătura managerului______
Togliatti 2009
CONŢINUT
Introducere…………………………………………………………………………………………….3
1. Fundamente teoretice și metodologice pentru studiul dizabilității
ca o problemă socială ……………………………………………………..6
1.1. Conceptul de „problemă socială”……………………………………………………..6
1.2. Clasificări moderne ale problemelor sociale…………………………….10
2. Caracteristicile problemelor sociale ale persoanelor cu dizabilităţi
Oportunități de sănătate………………………………………………………..16
2.1. Cauzele de invaliditate……………………………………………………………….16
2.2. Problema accesibilității mediului
problema persoanelor cu handicap…………………………………………………………………..26
Concluzie…………………………………………………………………………………….33
Lista literaturii utilizate………………………………………………………….36
Aplicație
INTRODUCERE
Relevanța temei de cercetare. Există multe probleme sociale în lumea modernă. Rezolvarea unei probleme sociale presupune stabilirea cauzelor care au dus la apariția acesteia. Indiferent cât de diverse sunt problemele sociale, toate se datorează lipsei sau lipsei de mijloace pentru ca oamenii să-și atingă obiectivele. Prin urmare, rezolvarea problemelor cu care se confruntă oamenii în viața de zi cu zi se rezumă la găsirea unor astfel de mijloace.
Istoria dezvoltării problemei sociale a dizabilității indică faptul că aceasta a trecut printr-o cale dificilă - de la distrugerea fizică, nerecunoașterea izolării „membrilor inferiori” la nevoia de integrare a persoanelor cu diferite defecte fizice, sindroame fiziopatologice, tulburări psihosociale în societate, creând pentru ei un mediu fără bariere. Cu alte cuvinte, dizabilitatea devine astăzi o problemă nu numai a unei persoane sau a unui grup de oameni, ci a întregii societăți în ansamblu.
Cunoașterea cauzelor inegalității sociale și a modalităților de depășire a acesteia este o condiție importantă pentru politica socială, care s-a transformat într-o problemă urgentă în stadiul actual, care este asociată cu perspectivele de dezvoltare a întregii societăți ruse. Probleme precum sărăcia, orfanitatea, handicapul devin obiectul cercetării și practicii asistenței sociale. Organizarea societății moderne este în mare măsură contrară intereselor femeilor și bărbaților, adulților și copiilor cu dizabilități. Barierele simbolice construite de societate sunt uneori mult mai greu de spart decât obstacolele fizice.
Gradul de dezvoltare a problemei. Într-o serie de mijloace didactice străine și autohtone, copiii și adulții cu dizabilități sunt înfățișați ca obiecte de îngrijire - ca un fel de povară pe care rudele lor, societatea și statul sunt nevoite să o suporte cine îi îngrijesc. În același timp, există o altă abordare care atrage atenția asupra activității vitale a persoanelor cu dizabilități înșiși. Este formarea unui nou concept de viață independentă, subliniind în același timp asistența reciprocă și sprijinul pentru a face față provocărilor legate de dizabilități.
În știința modernă, există un număr semnificativ de abordări ale înțelegerii teoretice a problemelor sociale ale dizabilității, reabilitării sociale și adaptării persoanelor cu dizabilități. De asemenea, au fost dezvoltate tehnici de rezolvare a problemelor reale care determină esența și mecanismele specifice acestui fenomen social.
Astfel, analiza problemelor sociale ale dizabilității, în special, a fost realizată în domeniul problemelor a două abordări sociologice conceptuale: din punctul de vedere al teoriilor sociocentrice și pe platforma teoretică și metodologică a antropocentrismului. Pe baza teoriilor sociocentrice ale dezvoltării personalității de K. Marx, E. Durkheim, G. Spencer, T. Parsons, problemele sociale ale unui anumit individ au fost luate în considerare prin studiul societății în ansamblu. Bazat pe abordarea antropocentrică a lui F. Giddings, J. Piaget, G. Tarde, E. Erikson, J. Habermas, L. S. Vygotsky, I. S. Kohn, G. M. Andreeva, A. V. Mudrik și alți oameni de știință dezvăluie aspectele psihologice ale interacțiunii interpersonale de zi cu zi.
În prezent, interesul pentru problemele sociale ale dizabilității nu dispare și este luat în considerare în articole ale unor autori precum: E. Kholostova, E. Yarskaya-Smirnova, A. Panov, T. Zorin, E. Khanzhin, M. Sokolovskaya, E. Mironova, în regiunile Samara - M. Tselina, A. Khokhlova, L. Vozhdaeva, L. Katina, T. Korshunova, N.P. Schukin și alții.
Pentru a înțelege situația problematică a analizei dizabilității ca fenomen social (dizabilitatea din punct de vedere sociologic este o normă „anormală” sau o abatere „normală”), problema normei sociale rămâne importantă, studiată din diferite unghiuri de către oameni de știință precum E. Durkheim, M. Weber, R. Merton, P. Berger, T. Lukman, P. Bourdieu.
Analiza problemelor sociale ale dizabilității în general și a reabilitării sociale a persoanelor cu dizabilități în special se realizează în planul conceptelor sociologice a unui nivel mai general de generalizare a esenței acestui fenomen social - conceptul de socializare.
scopmunca este analiza dizabilității ca problemă socială, înțelegerea ei teoretică.
Un obiectcercetare – dizabilitatea ca problemă socială.
Subiectcercetare - gradul de studiu al problemelor sociale ale dizabilității și posibilitatea soluționării acestora.
Pentru a atinge acest obiectiv, se plănuiește să rezolve următoarele sarcini:
1. clarifica conceptul de „problema sociala”;
2. să studieze clasificarea modernă a problemelor sociale;
3. definiți concepte precum: „persoană cu handicap”, „handicap”, „abilitare”, „reabilitare socială”;
4. să studieze cauzele tipice ale dizabilității;
5.analizaproblema accesibilității mediului, ca problemă socială tipică a dizabilității.
Baza metodologică a studiului, înțeles de noi ca un set de metode de colectare și prelucrare a informațiilor, au fost metode de analiză a materialului teoretic acumulat pe această temă, lucrările specialiștilor care acoperă problemele sociale ale dizabilității..
Structura lucrării cursului este determinată în conformitate cu scopul, sarcinile principale și include o introducere, două capitole, o concluzie, o listă de referințe și o anexă.
1.
BAZELE TEORETICE ȘI METODOLOGICE PENTRU STUDIAREA HANDICAPULUI CA PROBLEMĂ SOCIALĂ
1.1.
Conceptul de „problemă socială”
Experiența vieții de zi cu zi, mesajele din mass-media și datele din studiile sociologice indică faptul că societatea rusă modernă este saturată de probleme sociale într-o măsură mult mai mare decât societatea de acum cincisprezece ani. Sărăcia, șomajul, criminalitatea, corupția, dependența de droguri, răspândirea infecției cu HIV, amenințarea dezastrelor provocate de om - aceasta nu este o listă completă a acelor fenomene care provoacă anxietate și îngrijorare în rândul populației.
Căutarea răspunsurilor la întrebări despre care este natura fenomenului unei probleme sociale, cum apar problemele sociale și ce rol joacă acestea în procesele de transformare socială nu este ușoară, dar în cele din urmă duce la descoperiri neașteptate și uneori incitante care ne permit pentru a înțelege mai bine ce se întâmplă. Prin studiul problemelor sociale, se mai are în sfârșit o oportunitate de a pătrunde în natura procedurală a societății, oportunitatea de a vedea că societatea nu este un fel de sistem rigid, ci un proces, un flux constant de evenimente sociale.
În mod tradițional, problemele sociale au fost înțelese și înțelese ca niște condiții sociale „obiective” – indezirabile, periculoase, amenințătoare, contrar naturii unei societăți „social sănătoase”, care funcționează „normal”. Sarcina socionomului din punct de vedere tradițional este de a identifica această stare dăunătoare, de a o analiza, de a identifica forțele sociale care au contribuit la apariția ei și, eventual, de a sugera anumite măsuri pentru corectarea situației. Abordările tradiționale sunt astfel obiectiviste, tratând problemele sociale ca condiții sociale.
Kozlov A.A., observă că definiția unei probleme sociale este plină de dificultăți din mai multe motive. 1. Din punctul de vedere al relativismului cultural, ceea ce este o problemă socială pentru un grup poate să nu fie așa pentru alte grupuri. 2. Natura problemelor sociale s-a schimbat de-a lungul timpului, odată cu schimbările în sistemul juridic și obiceiurile societății. 3. Există o latură politică a acestei probleme, când definirea unei „probleme” poate duce la exercitarea controlului social al unui grup asupra altuia. Sociologii resping noțiunile convenționale despre statutul obiectiv al problemelor sociale ca un fel de patologie organică, angajându-se în identificarea definițiilor construite social a ceea ce constituie o „problemă”. De exemplu, interacționiștii simbolici susțin că problemele sociale nu sunt fapte sociale și că unele probleme apar doar ca urmare a proceselor de schimbare socială care generează conflicte între grupuri. În acest caz, un grup poate obține recunoașterea publică a cererii sale ca comportamentul altui grup să fie etichetat ca o problemă socială. Mass-media, organismele oficiale și „experții” de obicei exagerează gravitatea problemelor sociale, răspunzând inadecvat cerințelor sociale. Conceptul de panică morală ilustrează modul în care mass-media contribuie la definirea unei probleme sociale provocând anxietate publică. Mulți sociologi au criticat definițiile oficiale ale problemelor sociale (în special în domeniul securității sociale) pentru că prezintă aceste probleme ca rezultat al caracteristicilor personale ale indivizilor, mai degrabă decât al trăsăturilor structurale ale unui sistem social asupra căruia indivizii ar fi incapabili să exercite semnificativ. influență.
Linia comportamentului individual sau interpersonal este o problemă numai în în contextul social. Prin urmare, înainte de a defini orice linie de comportament a unui individ ca o abatere semnificativă de la normă, este necesar să aflăm dacă aceasta amenință anumite instituții sau convingeri, dacă duce la o cheltuire irațională a resurselor și, de asemenea, în ce măsură acest individ. interferează în viața unui număr mare de oameni... Prin urmare, atunci când orice problemă socială specifică atrage atenția generală și este considerată drept motiv pentru o soluție politică, este necesar să se înțeleagă dacă fenomenul în sine își schimbă natura sau dacă se produc schimbări în societate. Cele de mai sus se aplică în primul rând problemelor sociale grave, cum ar fi abuzul asupra copiilor sau a soțului/soției, adolescenții care fug de acasă, copiii nelegitimi, sarcina și nașterea la adolescență, bolile venerice, abuzul de droguri și substanțe, lipsa de adăpost, în special în orașele mari. În același timp, problemele sociale ar trebui luate în considerare în lumina schimbărilor demografice și a schimbărilor structurale din familie.
Literatura care încearcă să explice ce probleme sociale există și de ce apar și sunt recunoscute ca atare este scrisă din diferite poziții ideologice și profesionale.
teoreticienii consens consideră că „un fenomen ar trebui considerat ca o problemă socială dacă este considerat ca atare de către majoritatea oamenilor...” (A. Etzioni, 1976) și consideră că în astfel de cazuri, grupurile cu putere ar trebui să fie preocupate pe baza asupra anumitor fapte obiective.
Reprezentanți structurale si functionale direcțiile subliniază și aspectele sociale, dar în același timp evidențiază discrepanțe semnificative între normele sociale și realitatea socială. Normele determină aranjamentele instituționale, iar societatea răspunde acestor inconsecvențe, pe baza nevoilor sale de autoapărare.
teoreticienii conflict cred că sursa majorității problemelor sociale este „controlul și exploatarea socială ilegală”. Mulți dintre adepții acestei direcții văd cauza problemelor sociale în capitalism. Versiunea marxistă a acestei teorii numește gradul înalt de comercializare a societății, orientările sale spre consumator drept motiv. Există numeroase variante ale acestei abordări, unele dintre ele apropiate de freudianism.
Reprezentanți interacțiune simbolicăși experții în domeniul etnometodologiei consideră că oamenii pot avea probleme și le pot exprima printr-un comportament adecvat, deoarece nu sunt capabili să se pună de acord asupra unor concepte precum lumea, comportamentul corect etc. și, de asemenea, din cauza lipsei de abilități de a comunica și gestionați comunicarea. Comportamentul oamenilor este influențat și de termenul folosit pentru a desemna acțiuni.
neoconservatori cred că cele mai eficiente și puternice motive pentru comportament sunt foamea, statutul financiar, inegalitatea și meritul. O cultură normativă puternică și o elită energică, rezistentă, înzestrată cu spirit antreprenorial și capabilă să inspire oamenii, întăresc societatea. Problemele apar din eșecurile sistemului de putere la unul dintre cele trei niveluri - în comportamentul individual, procesele sau instituțiile de control social, sau în fundamentele ordinii morale. Comportamentul deviant al individului este astfel rezultatul defectelor de caracter sau al socializării nereușite.
Astfel, fiecare dintre aceste domenii oferă propria soluție la problemele sociale. Toate aceste soluții sunt valabile în anumite contexte. În primul rând, în acest sens, trebuie acordată atenție poziției sociale a familiei în societate.
1.2.
Clasificări moderne ale problemelor sociale
DIN o problemă socială este o discrepanță între scopul și rezultatul ei, care este percepută de subiectul de activitate ca fiind semnificativă pentru el. Din definirea unei probleme sociale rezultă că aceasta are o natură subiectiv-obiectivă. Prin urmare, studiul problemelor sociale presupune atât o descriere a stării obiective a dezvoltării societății, care se realizează prin metode statistice, cât și studiul opiniei publice, care are ca scop identificarea nemulțumirii oamenilor față de statul existent. a treburilor.
În ceea ce privește asistența socială, aceasta se ocupă de problemele care apar la nivelul indivizilor și al grupurilor acestora. În primul caz, ei vorbesc despre probleme individuale (sau personale), iar în al doilea - despre probleme de grup. Deoarece atât acele probleme, cât și alte probleme apar în viața de zi cu zi a oamenilor, ele sunt numite și umane și, uneori, doar cotidiene.
Fără a intra în detalii, enumerăm problemele tipice ale asistenței sociale: problemele de sănătate publică, umanizarea relațiilor sociale, familia modernă, protecția maternității, protecția copilăriei, orfanilor, minorilor, tinerilor, femeilor, capacităților. pensionari corporali, invalizi, bolnavi condamnați la libertate, foști condamnați, vagabonzi, migranți, refugiați, normalizarea relațiilor interetnice, șomeri, vârstnici și singuratici. În plus, ele includ problemele patologiei sociale, care includ comportamentul oamenilor care se abat de la normele acceptate în societate. Tipurile de comportament deviant sunt delincvența, comportamentul imoral, alcoolismul, dependența de droguri, prostituția și sinuciderea.
Astfel, problemele care apar în cursul vieții unui individ, grup, comunitate pot fi interpretate ca dificultăți cauzate de o discrepanță între dorit și posibil.
Legea federală „Cu privire la Fundamentele Serviciilor Sociale pentru Populația din Federația Rusă” denumește următoarele tipuri de situații dificile de viață: dizabilitate, incapacitate de autoservire din cauza bătrâneții, boală, orfanitate, neglijență, venituri mici, șomaj, lipsa unui loc fix de reședință, conflicte și abuzuri în familie, singurătate. Prin urmare, pentru a lua în considerare clasificarea problemelor sociale, să ne întoarcem la tipologia situațiilor dificile de viață.
Incapacitatea de a se îngriji de sine din cauza vârstei înaintate,
boala.Conținutul unei situații dificile de viață este conținut în numele său, dar problema este limitată la două grupuri de cauze (bătrânețe și boală), cum ar fi copilăria și handicapul. Incapacitatea de autoservire fixează atenția asupra stării insuficiente a resursei fizice, poate aceasta este calitatea cea mai extremă. Aici trebuie avut în vedere faptul că incapacitatea de a se autoîngriji din cauza bolii poate fi temporară, în timp ce în același timp pare posibilă diferențierea nivelurilor de incapacitate (restrângerea mișcării, restrângerea mișcării, restrângerea existenței).
Orfanitate.Acest tip de situații dificile de viață pot fi luate în considerare în sistemul „implementarea de către copii-părinți a funcțiilor lor”. Principalele funcții ale părinților sunt întreținerea (hrană, îngrijire, îmbrăcăminte etc.), educația (educația în familie, organizarea educației), sprijinul psihologic, reprezentarea intereselor, supravegherea. Instituția natural-socială a parentalității joacă de fapt rolul de intermediar temporar între societate și copil. Pierderea unui astfel de intermediar social de către un copil creează dificultăți serioase în satisfacerea întregii game de nevoi umane și nevoi sociale.
Neglijareeste cauzată de neîndeplinirea de către părinți a funcțiilor de supraveghere și creștere a copilului și se deosebește de orfanitate prin prezența nominală a părinților. Un caz privat și cel mai periculos din punct de vedere social de neglijență este ruptura completă a copilului și a familiei (lipsa unui loc de reședință permanent, contacte limitate cu părinții sau persoanele care îi înlocuiesc). Aspectul social al problemei lipsei de adăpost constă în absența condițiilor umane normale de viață și de creștere, lipsa controlului asupra comportamentului și distracției, ducând la decapitarea socială. Lipsa de adăpost este cauzată de părăsirea familiei de către copil din cauza abuzului sau conflictului părintesc.
Neglijarea creează probleme sociale atât în prezent (copiii neglijați devin participanți și victime ale acțiunilor ilegale), cât și în viitor (formarea unui tip de personalitate asocială, înrădăcinarea abilităților negative de viață).
venit mic ca problemă socială este insuficienţa unei resurse materiale ca mijloc de satisfacere a nevoilor sociale. Situația de viață a cetățenilor cu venituri mici în vârstă de muncă se caracterizează și prin statut social scăzut, formarea unui complex de inferioritate, creșterea apatiei sociale, pentru copiii crescuți în familii cu venituri mici, există pericolul scăderii standardelor sociale. , dezvoltarea agresivității atât în raport cu statul, societatea, cât și cu straturile individuale, grupurile de populație și indivizii.
Şomajeste o problemă a cetățenilor apți de muncă care nu au un loc de muncă și câștiguri (venituri), gata să înceapă munca. Latura socială a problemei șomajului se exprimă în interesul oricărui stat în implicarea maximă a populației în producția de bunuri materiale și spirituale (acești oameni sunt contribuabili și categorii dependente de hrană - copii și vârstnici). În plus, șomerii reprezintă un grup social instabil, potențial criminogen (șomerii au un risc mai mare de comportament antisocial). Și în sfârșit, șomerii sunt segmentele de populație care au nevoie de protecție și asistență (sub formă de plăți suplimentare, compensații etc.). Prin urmare, statului este mai ieftin să depășească șomajul decât să-i susțină pe șomeri.
Lipsa unui loc fix de reședință - o problemă socială specifică asociată nu numai și nu atât cu insuficiența resursei economice, cât și cu încălcarea „microlumii” umane - sistemul de existență, de integrare în societate. Indivizii cu probleme de acest gen sunt numiți „fără adăpost” (fără un loc fix de reședință), sunt nevoiți să hoinărească, să fie vagabonzi. Însuși cuvântul „vagabond” este explicat în dicționare ca „o persoană săracă, fără adăpost, care rătăcește fără anumite ocupații”.
Conflicte și abuzuri în familie. Conflictele în familie sunt o ciocnire între soți, copii și părinți, cauzate de contradicții insolubile asociate confruntării și experiențe emoționale acute. Conflictul duce la o defalcare a funcționării familiei, la o întrerupere a procesului de realizare a nevoilor membrilor acesteia.
Abuzul asupra copiilor duce la consecințe diferite, dar ei sunt uniți de un singur lucru - deteriorarea sănătății sau pericolul pentru viața copilului, ca să nu mai vorbim de încălcarea drepturilor acestuia. Conflictele din familie distrug sentimentul de securitate, confortul psihologic, provoacă anxietate, dau naștere la boli mintale, părăsirea familiei și tentative de suicid.
Singurătate
-
aceasta este o experiență care evocă un sentiment complex și acut care exprimă o anumită formă de conștiință de sine, indicând o scindare în relațiile și conexiunile din lumea interioară a individului. Sursele singurătății nu sunt doar trăsăturile de personalitate, ci și specificul situației de viață. Singurătatea vine din lipsă co interacțiunea socială a individului, interacțiune care satisface nevoile sociale de bază ale individului.
Există două tipuri de singurătate: singurătate emoțională(lipsa unui atașament intim apropiat, cum ar fi dragostea sau căsătoria); singurătatea socială(lipsa unor prietenii semnificative sau a simțului comunității). Singurătatea poate fi cauza multor dezamăgiri, dar cel mai rău este atunci când devine o cauză de frustrare. Oamenii singuri se simt abandonați, rupți, uitați, lipsiți, inutil. Acestea sunt senzații chinuitoare, deoarece apar contrar așteptărilor umane normale.
Invaliditate.Cuvânt latin pentru invalid invalid ) înseamnă „impropriu” și servește la caracterizarea persoanelor care, din cauza bolii, rănilor, mutilării, sunt limitate în manifestarea activității vitale. Inițial, la caracterizarea dizabilității, s-a pus accentul pe relația „personalitate-capacitate de a munci”. Deoarece handicapul reprezintă un obstacol în calea unei activități profesionale cu drepturi depline și privează o persoană de posibilitatea de a-și asigura în mod independent existența, în primul rând, s-a acordat atenție aspectelor medicale ale dizabilității și problemelor de asistență materială pentru persoanele cu dizabilități, corespunzătoare. au fost create instituții pentru a compensa lipsa mijloacelor materiale de existență a persoanelor cu dizabilități. La inceput XX în. ideile despre dizabilitate au fost umanizate, această problemă a început să fie luată în considerare în sistemul de coordonate „personalitate-capacitate pentru o viață cu drepturi depline”, au fost prezentate idei despre necesitatea unei astfel de asistențe, care să ofere persoanei cu dizabilități posibilitatea de a-și construi în mod independent. viaţă.
Interpretarea modernă a dizabilității este asociată cu o tulburare de sănătate persistentă cauzată de boli, consecințele unor leziuni sau defectiuni, conducând la o limitare a vieții și provocând nevoia de protecție și asistență socială. Semnul principal al dizabilității este lipsa unei resurse fizice, care se exprimă extern în limitarea activității de viață (pierderea completă sau parțială a capacității sau capacității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul). , învață și angajează-te în muncă)[15, p.21].
Restricțiile de angajare ale unei persoane cu dizabilități conduc simultan la un statut de proprietate scăzut și un potențial temporar excesiv. Statutul social al persoanelor cu dizabilități este destul de scăzut și se exprimă în discriminarea socială față de acest grup de populație. Starea altor resurse depinde de perioada de viață în care s-a produs invaliditatea. Dizabilitatea copiilor ca problemă este asociată cu pericolul dezvoltării insuficiente a abilităților, dezvoltarea limitată a experienței sociale individuale, formarea unor trăsături negative precum infantilismul și dependența (caracterizarea poziției de viață, atitudinea de sine).
Astfel, din numărul total de probleme sociale din asistența socială, problemele persoanelor cu dizabilități sunt printre cele mai acute și studiate, deoarece. și dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate din lume nu-l poate evita. În Rusia există astăzi peste 13 milioane de persoane cu dizabilități, iar numărul acestora tinde să crească și mai mult. Unii dintre ei sunt invalidi de la naștere, alții au devenit invalidi din cauza bolii, rănilor, dar trebuie menționat că toți sunt membri ai societății și au aceleași drepturi și obligații ca și ceilalți cetățeni.
2. CARACTERISTICI ALE PROBLEMELOR SOCIALE ALE PERSOANELOR CU OPORTUNITĂȚI LIMITATE DE SĂNĂTATE
2.1. Cauzele de invaliditate
În conformitate cu Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” dezactivat se recunoaște o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor organismului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, care conduc la o limitare a vieții și provocând necesitatea protecției sale sociale.
„Restricționarea activității vieții”, explică aceeași lege, „este o pierdere totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă. activitate."
Această definiție este comparabilă cu cea dată de Organizația Mondială a Sănătății. Să o reprezentăm ca o succesiune de poziții:
Tulburări structurale, afecțiuni sau daune, vizibile sau recunoscute de echipamentele de diagnosticare medicală,
Poate duce la pierderea sau imperfecțiunea abilităților necesare anumitor tipuri de activități, care, în condiții adecvate, vor contribui la inadaptarea socială, la socializare nereușită sau lentă. .
Persoanele cu dizabilități au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, stare de sănătate, aspect, din cauza neadecvarea mediului extern pentru nevoile lor speciale, dar și din cauza prejudecăților societății față de ei înșiși.
Mișcarea Internațională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități consideră că următorul concept de dizabilitate este cel mai corect: „ Invaliditate -
obstacole sau restricții asupra activităților unei persoane cu dizabilități fizice, mintale, senzoriale și mintale, cauzate de condițiile existente în societate, în care persoanele sunt excluse din viața activă. Astfel, dizabilitatea este una dintre formele inegalității sociale .
În limba rusă, a devenit obișnuit să se numească o persoană cu probleme grave de sănătate persoană cu dizabilități. Astăzi, acest cuvânt este folosit pentru a determina gradul de complexitate al bolii și beneficiile sociale oferite în acest caz unei persoane. În același timp, alături de conceptul de „dizabilitate”, concepte precum handicap, stare de sănătate atipică, nevoi speciale.
În mod tradițional, dizabilitatea era considerată o problemă medicală, a cărei decizie era apanajul medicilor. Punctul de vedere dominant a fost că persoanele cu dizabilități erau incapabile de o viață socială cu drepturi depline. Cu toate acestea, treptat se stabilesc alte tendințe în teoria și practica asistenței sociale, care se reflectă în modelele de dizabilitate.
model medical definește dizabilitatea ca o afecțiune, boală, defect psihologic, fizic, anatomic (permanent sau temporar). Persoana cu handicap este tratată ca un pacient, o persoană bolnavă. Se presupune că toate problemele sale pot fi rezolvate doar prin intervenție medicală. Principala modalitate de a rezolva problemele de handicap este reabilitare(programele centrelor de reabilitare includ, alături de proceduri medicale, sesiuni și cursuri de terapie ocupațională). abilitare - este un complex de servicii care vizează formarea de noi și consolidarea resurselor existente de dezvoltare socială, mentală și fizică a unei persoane. Reabilitare- aceasta este refacerea abilităților care erau disponibile în trecut, pierdute din cauza bolii, a altor schimbări în condițiile de viață.
În Rusia de astăzi, reabilitarea se numește, de exemplu, recuperarea după o boală, precum și abilitarea copiilor cu dizabilități. Mai mult, se presupune că nu este un aspect strict medical, ci un aspect mai larg al muncii sociale și de reabilitare. Reabilitare- este un sistem de măsuri medicale, psihologice, pedagogice, socio-economice care vizează restabilirea statutului social al unei persoane cu dizabilități, realizarea independenței lor materiale, precum și adaptarea lor socială. Conform Regulilor standard pentru egalizarea șanselor persoanelor cu dizabilități, reabilitarea este un concept fundamental al politicii privind dizabilitățile, adică un proces menit să ajute persoanele cu dizabilități să atingă și să mențină performanțe fizice, intelectuale, mentale și/sau sociale optime, oferind astfel ei cu mijloacele de a-și schimba viața și de a-și extinde sfera independenței.
Dizabilitatea este o problemă personală – acesta este modelul conform care handicap este o mare nenorocire, o tragedie personală a unei persoane, iar toate problemele sale sunt o consecință a acestei tragedii. Sarcina socionomului în acest sens este de a ajuta persoana cu handicap: a) să se obișnuiască cu starea sa; b) să-i asigure îngrijire; c) împărtășește-i experiențele sale. Aceasta este o abordare foarte comună, care duce inevitabil la ideea că o persoană cu dizabilități ar trebui să se adapteze la societate și nu invers. O altă caracteristică a acestei abordări este că oferă rețete tradiționale fără a ține cont de individualitatea unică a fiecărei persoane.
A început în anii 60. Secolului 20 dezvoltarea rapidă a „al treilea” sector neguvernamental a stimulat participarea activă la politica socială a persoanelor atipice (persoanele cu dizabilități), care până în prezent erau considerate doar obiecte, beneficiari de asistență. Format model social, conform căreia dizabilitatea este înțeleasă ca păstrarea capacității unei persoane de a funcționa social și este definită ca o limitare a activității vieții (capacitatea de a se servi pe sine, gradul de mobilitate). Principala problemă a dizabilității, după modelul analizat, constă nu într-un diagnostic medical și nu în nevoia de adaptare la propria boală, ci în faptul că condițiile sociale existente limitează activitatea anumitor grupuri sociale sau categorii de populație. În această interpretare, dizabilitatea nu este o problemă personală, ci o problemă socială și nu persoana cu dizabilități ar trebui să se adapteze la societate, ci invers. În acest context, dizabilitatea este văzută ca o discriminare, iar scopul principal al asistenței sociale cu persoanele cu dizabilități este de a ajuta societatea să se adapteze la nevoile persoanelor cu dizabilități, precum și de a ajuta persoanele cu dizabilități înșiși să-și realizeze și să își exercite drepturile omului.
Folosit pe scară largă de diverse mișcări sociale model politic si juridic handicap. Potrivit acestui model, persoanele cu dizabilități reprezintă o minoritate ale cărei drepturi și libertăți sunt încălcate de legislația discriminatorie, inaccesibilitatea mediului arhitectural, accesul limitat la participarea în toate aspectele societății, la informare și comunicare de masă, sport și petrecere a timpului liber. Conținutul acestui model determină următoarea abordare a soluționării problemelor legate de handicap: drepturile egale ale unei persoane cu dizabilități de a participa la toate aspectele societății ar trebui să fie consacrate în legislație, implementate prin standardizarea reglementărilor și regulilor în toate sferele vieții umane și asigurate cu şanse egale create de structura socială.
Astfel, dizabilitatea este o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor organismului, cauzată de boli, malformații congenitale și consecințele leziunilor care duc la restrângerea activității.
Dizabilitatea și dizabilitatea populației sunt cei mai importanți indicatori ai sănătății publice și au semnificație nu numai medicală, ci și socio-economică. Potrivit OMS, fiecare a cincea persoană din lume (19,3%) devine invalidă din cauza malnutriției, aproximativ 15% au devenit invalizi din cauza obiceiurilor proaste (alcoolism, dependență de droguri, abuz de droguri), 15,1% au devenit invalide din cauza rănilor la domiciliu, la serviciu si pe drum. În medie, persoanele cu dizabilități reprezintă aproximativ 10% din populația lumii. În Rusia, rata medie a dizabilităților variază de la 40 la 49 la 10.000 de locuitori.
În Rusia, persoanele cu dizabilități sunt, de asemenea, recunoscute ca persoane care nu au diferențe externe față de oamenii obișnuiți, dar suferă de boli care nu le permit să lucreze în diferite domenii în același mod ca oamenii sănătoși.
Trebuie remarcat faptul că toate persoanele cu dizabilități din diverse motive sunt împărțite în mai multe grupuri:
-dupa varsta- copii cu handicap, adulti cu handicap;
-P asupra originii handicapului - invalizi din copilărie, invalizi de război, invalizi de muncă, invalizi de boală generală;
-în funcție de gradul de capacitate de muncă - cu dizabilități apte de muncă și cu dizabilități, persoane cu dizabilități eu grupuri (dezactivate), dezactivate II grupuri (cu dizabilități temporare sau apte de muncă în zone limitate), persoane cu dizabilități III grupuri (apți de muncă în condiții de muncă crunte);
- după natura bolii persoanele cu dizabilități pot face parte din grupuri mobile, cu mobilitate redusă sau imobile.
Astfel, principalele semne de dizabilitate sunt pierderea totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă. 18,s . 44] .
În Enciclopedia Asistenței Sociale, se remarcă, de asemenea, că termenul „inferioritate de dezvoltare” a unei persoane înseamnă o inferioritate cronică a unei persoane, care 1) este asociată cu dizabilități mentale sau fizice, sau cu o combinație a ambelor; 2) se manifestă înainte ca o persoană să împlinească vârsta de 22 de ani; 3) după toate probabilitățile va continua în viitor; 4) conduce la limitări funcționale semnificative în trei sau mai multe dintre următoarele domenii ale activității umane: a) îngrijire de sine, b) limbaj de percepție și exprimare, c) învățare, d) mișcare, e) autocontrol, f) posibilitatea existenţei independente, g ) independenţa economică; 5) se exprimă în nevoia unei persoane de asistență interdisciplinară sau generală consecventă, tratament, îngrijire sau alte forme de serviciu necesare acesteia pe tot parcursul vieții sale sau pentru o perioadă destul de lungă.
Definiția funcțională actuală a malformației acoperă majoritatea persoanelor cu handicap grav și, ca urmare, nu ține cont de numărul mare de persoane cu dizabilități mai ușoare, majoritatea provenind din familii sărace. Există o mulțime de dovezi documentate că există o legătură inextricabilă între sărăcie și boala umană, dar adesea familiile cele mai sărace sunt cele care au mai puțin acces la diverse servicii de asistență socială. O astfel de problemă socială precum relația strânsă dintre sărăcie și abilitățile cognitive slabe ale unui copil este departe de a fi nouă. De exemplu, Asociația pentru Problemele Persoanelor cu Defecte dezvoltare mentală a decis că anumite teste (testul de adaptabilitate) ar trebui să facă parte din examinarea pentru diagnosticul de retard mintal.
Practica utilizării testelor ca unic criteriu pentru a face un astfel de diagnostic, care devine un stigmat pe viață, a fost supusă unor critici semnificative. Tot ceea ce are legătură directă cu problemele persoanelor cu dizabilități intră în sfera asistentului social. Abilitățile, experiența și cunoștințele asistenților sociali, de exemplu în domeniul protecției, măsurilor preventive, credinței în demnitatea fiecărei persoane - toate acestea sunt foarte importante atunci când se analizează problemele legate de problemele persoanelor cu dizabilități, care au ca lor cauza principală a sărăciei. Există opt diagnostice cele mai frecvente la persoanele care sunt considerate cu handicap: retard mintal, paralizie cerebrală, autism, tulburări de auz, probleme ortopedice, epilepsie, imposibilitatea învățării normale sau o combinație a mai multor boli.
În prezent, alocarea unor resurse materiale și o nouă privire asupra problemei au dat naștere speranței că asistența socială, psihologică și educațională va avea un impact pozitiv asupra creșterii rezistenței persoanelor cu dizabilități.
Astfel, principiul modern al muncii profesioniștilor din domeniul legat de problemele dezvoltării inferioare este de a susține viața normală a indivizilor. Legile de bază, cauzele judecătorești majore și schimbările în atenția diferitelor programe permit persoanei cu dizabilități să trăiască în condiții mai puțin izolate, mai aproape de normal. Însăși definiția subdezvoltării corespunde noțiunilor tradiționale de asistență socială ca intervenție care vizează menținerea unei relații de interacțiune între individ și mediul său.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că din punct de vedere medical, dizabilitatea fizică este considerată o boală cronică care necesită diferite cursuri de tratament.Astfel de boli includ consecințele poliomielitei, hiperkinezei, epilepsiei etc. Definiția medicală a dizabilității domină în mare măsură atât fenomenul în sine și cei care suferă de el și peste toată asistența socială. Astfel, se indică faptul că persoanele cu dizabilități sunt acelea care sunt capabile să lucreze cu mai puțină sarcină de muncă decât persoanele sănătoase, sau care nu pot lucra deloc. Astfel, persoanele care suferă de inferioritate sunt văzute inițial ca fiind mai puțin productive și dezavantajate economic. În cele din urmă, toate modelele - limitări medicale, economice și funcționale - subliniază ceea ce îi lipsește unei anumite persoane.
De menționat că sistemul de servicii pentru persoanele care suferă de dizabilități fizice s-a confruntat astăzi cu o serie de probleme. Medicina progresează și, ca urmare, bolile care erau cândva fatale duc acum la inferioritate. Iar structurile de reabilitare a statului din centru și state se confruntă cu amenințarea unei reduceri a resurselor necesare, a lipsei de lideri cu experiență, a dezbinării, a îngustării prerogativelor, a schimbării opiniilor asupra justiției sociale, pe scurt, a unui complex de dificultăți care afectează sistem de lucru în ansamblu. Persoanele cu handicap fizic trăiesc de obicei în sărăcie și au mai multe șanse decât persoanele sănătoase să aibă dreptul la diferite tipuri de servicii sociale. Și asta înseamnă că, în procesul de formare, lucrătorii sociali trebuie să insufle abilitățile de comunicare cu clienții inferiori și să educe atitudinea corectă față de acești oameni. Trebuie stabilită o relație de încredere și empatie reciprocă între persoanele cu handicap și asistenții sociali, în locul alienării și neînțelegerii care apar adesea astăzi.
În ultimii ani, a existat o tendință de creștere a numărului de persoane cu dizabilități. Conform rezultatelor procesării în modul de monitorizare a formularelor de statistici de stat efectuate de Instituția Federală de Stat „Biroul Federal de Expertiză Medicală și Socială” (MD, Prof. L.P. Grishina), numărul de persoane recunoscute ca handicapați pentru prima dată în rândul populației adulte a crescut de la 1,1 milioane de persoane în 2003 la 1,8 milioane de persoane în 2005; în 2006, această cifră a scăzut la 1,5 milioane de oameni. În același timp, numărul cetățenilor în vârstă de muncă recunoscuți pentru prima dată ca fiind cu dizabilități practic nu se modifică și se ridică la puțin mai mult de 0,5 milioane de persoane anual. În același timp, proporția pensionarilor cu handicap a crescut de la 51% în 2001 la 68,5% în 2005; în 2006 a fost de 63,4%.
Din păcate, persoanele cu dizabilități din Rusia nu scad, ci, dimpotrivă, cresc în fiecare an. Iar situația lor financiară și socială se înrăutățește de la an la an. Acest lucru este evidențiat de următoarele statistici oficiale.
Tabelul 1. Distribuția numărului de persoane recunoscute ca fiind cu dizabilități pentru prima dată
Trebuie acordată atenție creșterii uriașe a numărului de persoane cu dizabilități în vârstă de muncă: în perioada B.N. Eltsin, a depășit 50%, odată cu apariția lui V.V. Putin a scăzut ușor, dar este aproape la fel de 50%. Lucrătorii din sindicat știu ce se ascunde în spatele acestei creșteri uluitoare: respectarea extrem de scăzută a regulilor de siguranță la locul de muncă, echipamente uzate la care este periculos să lucrezi.
Astfel, principalii factori care determină creșterea dizabilității sunt gradul de dezvoltare economică și socială a regiunii, care determină nivelul de trai și venitul populației, morbiditatea, calitatea activităților instituțiilor medicale, gradul de obiectivitate al examinarea în biroul de expertiză medicală și socială, starea mediului (ecologie), leziuni industriale și casnice, accidente rutiere, dezastre provocate de om și naturale, conflicte armate și alte motive. De remarcat că există o relație între creșterea numărului de persoane care solicită pentru prima dată pentru dizabilități și măsurile luate pentru protejarea socială a diferitelor categorii de persoane cu dizabilități și îmbunătățirea calității vieții acestora.
În ultimii ani s-au făcut multe în Rusia pentru a aborda problemele persoanelor cu dizabilități și dizabilități. Politica statului în această direcție se bazează pe o bază legală solidă, în primul rând pe legea de bază „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Legislația actuală în raport cu această categorie de cetățeni este ramificată; conține garanții pentru angajarea și formarea persoanelor cu dizabilități, pentru ca acestea să beneficieze de o educație decentă, protecție a sănătății, protecție socială și juridică, integrare și reabilitare, participare la viața politică, socială și culturală și furnizarea informațiilor necesare.
2.2. Problema accesibilității mediului ca problemă socială a persoanelor cu dizabilități
Problemele de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități sunt în mod constant în domeniul de vedere al autorităților legislative și executive atât la nivel federal, cât și regional. Deciziile adoptate în ultimii ani conțin un set cuprinzător de măsuri pentru îmbunătățirea statutului social al persoanelor cu dizabilități. În activitățile practice ale statului de implementare a garanțiilor prevăzute la nivel legislativ, se acordă prioritate creșterii nivelului veniturilor persoanelor cu dizabilități, îmbunătățirea calității vieții acestora.
Condițiile pentru asigurarea unei calități decente a vieții persoanelor cu dizabilități includ satisfacerea nevoilor acestora. Aceste nevoi se referă la diverse aspecte sociale și personale ale vieții și coincid în mare măsură cu nevoile fiecărui cetățean. Ele sunt prezentate schematic în figura 1.
Orez. 1. Nevoile persoanelor cu dizabilități în diverse domenii ale vieții
Odată cu apariția dizabilității, o persoană are dificultăți reale, atât subiective, cât și obiective, în adaptarea la condițiile de viață. Accesul la educație, angajare, agrement, servicii personale, canale de informare și comunicare este în mare măsură dificil pentru persoanele cu dizabilități, transportul public nu este practic adaptat pentru utilizarea de către persoanele cu dizabilități ale sistemului musculo-scheletic, auzului și vederii. Toate acestea contribuie la izolarea și sentimentul lor de alienare. Persoana cu handicap traieste intr-un spatiu mai inchis, izolat de restul societatii. Comunicarea limitată și activitatea socială creează probleme și dificultăți psihologice, economice și de altă natură suplimentare pentru persoanele cu dizabilități și pentru cei dragi. Există atât bariere sociale, cât și economice în calea relațiilor strânse și a căsătoriei între persoanele cu dizabilități.
Bunăstarea socio-psihologică a majorității persoanelor cu dizabilități este caracterizată de incertitudine cu privire la viitor, dezechilibru și anxietate. Mulți se simt ca niște proscriși ai societății, oameni cu defecte, încălcați drepturile lor.
În Rusia, persoanelor cu dizabilități le este dificil să acceseze infrastructura socială - îngrijire medicală, educație, cultură și sport, servicii personale (coafor, spălătorie etc.), locuri de muncă și recreere, multe magazine din cauza barierelor arhitecturale și de construcție, nepotrivire. transport în comun pentru utilizare de către persoane cu afecțiuni ale sistemului musculo-scheletic și defecte ale organelor senzoriale.
Ignorând nevoile persoanelor cu dizabilități în activitățile de zi cu zi pentru fiecare persoană, inaccesibilitatea obiectelor semnificative social reduce capacitatea persoanelor cu defecte fizice de a participa pe deplin în societate.
Un Decret special al Președintelui Federației Ruse nr. 1156 din 02.10.92 „Cu privire la măsurile de creare a unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu handicap” și Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 1449 din 07.12.96 „Cu privire la măsurile de asigurarea accesului nestingherit al persoanelor cu dizabilități la informații și infrastructură”, precum și la o serie de alte acte normative. Aceste documente țin cont de nevoile persoanelor cu dizabilități la amplasarea construcției de facilități sociale și culturale, creând condiții pentru disponibilitatea locurilor de muncă și asigurând accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura de inginerie și transport. Se preconizează introducerea în reglementările departamentale în domeniul cerințelor de construcție pentru examinarea obligatorie a devizelor de proiectare pentru dezvoltarea orașelor și a altor așezări, construcția și reconstrucția clădirilor și structurilor în ceea ce privește asigurarea accesibilității acestora pentru persoanele cu dizabilități. Organismele Supravegherii de Stat pentru Arhitectură și Construcții sunt încredințate cu monitorizarea respectării cerințelor de accesibilitate în timpul construcției și reconstrucției clădirilor și structurilor. Se recomandă implicarea organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități în această activitate.[15, p.21].
În 1993, a fost emis Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea listei categoriilor de persoane cu dizabilități care necesită modificarea mijloacelor de transport, comunicații și informatică”. Acest document conținea norme de reglementare specifice pentru adaptarea transportului public și individual pentru persoanele cu dizabilități cu leziuni ale sistemului musculo-scheletic și persoanele cu dizabilități cu deficiențe de vedere, auz și vorbire.
În Europa de Vest și în alte țări au fost dezvoltate și respectate cerințe pentru dotarea transportului urban cu dispozitive de ridicare pentru îmbarcarea persoanelor cu dizabilități în scaune cu rotile, platforme, scaune, dispozitive de fixare și prindere, balustrade speciale și alte echipamente care asigură amplasarea și deplasarea acestora în interiorul vehicul. Aproape toate companiile aeriene străine de top oferă locuri speciale pentru persoanele cu dizabilități în transportul aerian. Comoditatea, confortul și siguranța sunt garantate și persoanelor cu dizabilități pe navele maritime și fluviale de pasageri. La transportul pe calea ferată a persoanelor cu dizabilități, în trenuri sunt folosite vagoane cu un coridor larg, o toaletă specială și un loc pentru scaune cu rotile. Se acordă atenție și dotării gărilor, gărilor, trecerilor etc.
În Rusia se fac primii pași, atât în domeniul creării de vehicule specializate, cât și în organizarea serviciilor de transport pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități cu funcții musculo-scheletice afectate. În 1991, a fost fabricat autobuzul LIAZ-677, adaptat pentru transportul persoanelor cu dizabilități și echipat cu un dispozitiv special de ridicare. Din 1990, autobuzele internaționale ale companiei Mercedes-Benz-Turk (Turcia) au început să sosească în Rusia. Experiența operațiunii lor în transportul turistic al persoanelor cu dizabilități a confirmat eficiența echipamentului instalat în ele. Au apărut primele vagoane de tramvai și troleibuze, au început să fie produse trenuri electrice adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități cu funcții motrice limitate. Desigur, producția în masă a acestor vehicule speciale va necesita o mulțime de costuri și timp. Pe calea ferată Oktyabrskaya există două vagoane de pasageri adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități în scaune cu rotile. Sunt dotate cu două lifturi și au un compartiment adaptat pentru a găzdui o persoană cu dizabilități cu o persoană însoțitoare. În plus, mașinile au o toaletă special echipată.
Până în prezent, numai navele maritime și fluviale nu oferă facilități pentru transportul persoanelor cu dizabilități cu funcții motorii afectate.
Prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 832 din 29 decembrie 2005 (modificat la 24 decembrie 2008 nr. 978), a fost aprobat și funcționează Programul cuprinzător federal „Sprijin social pentru persoanele cu handicap pentru 2006-2010”. . Programul țintă „Formarea mediului de viață accesibil persoanelor cu dizabilități”, care face parte din acesta, are drept scop direct rezolvarea problemelor de mai sus [Anexa 1]. Acesta prevede cercetarea și dezvoltarea științifică, ținând cont de nevoile diferitelor categorii de persoane cu dizabilități, de cerințele de accesibilitate a tuturor tipurilor de transport public și a infrastructurii urbane.
Un document foarte important care definește baza legală pentru formarea unui mediu arhitectural fără bariere pentru persoanele cu dizabilități este Codul de urbanism al Federației Ruse. Acesta prevede asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la toate facilitățile și comunicațiile de transport, la locurile de muncă și recreere, la centre socio-culturale, indiferent de locul de reședință al acestora în așezările urbane și rurale.
Au fost elaborate măsuri pentru a crea o infrastructură socială pentru persoanele cu dizabilități, care să fie convenabilă pentru viață. Este planificată dotarea clădirilor rezidențiale cu mijloace convenabile pentru deplasarea persoanelor cu dizabilități, adică. drumuri speciale de acces, ascensoare; crearea de complexe de reabilitare cu simulatoare sportive speciale și piscine; adaptarea mijloacelor de transport public individual, urban și interurban de călători, comunicații și informatică; extinderea producţiei de mijloace tehnice auxiliare şi echipamente de uz casnic. Implementarea programelor prevede participarea unui număr de ministere și departamente [Anexa 1].
În prezent, în multe regiuni ale Rusiei (în regiunile Kaluga, Volgograd, Novosibirsk, Moscova etc.), autoritățile municipale iau în mod activ măsuri pentru a reconstrui fondul de locuințe și social, pentru a construi apartamente speciale pentru persoanele cu dizabilități în clădiri noi și pentru a oferi servicii speciale. echipamente pentru transportul urban. Este importantă diseminarea celor mai bune practici și înăsprirea măsurilor de responsabilitate pentru implementarea documentelor de reglementare adoptate.
Un mediu de viață fără bariere înseamnă nu numai accesibilitate arhitecturală și de transport, ci și asigurarea accesului nestingherit la informații pentru persoanele cu dizabilități. Principalele garanții ale statului pentru dreptul de a primi informațiile necesare sunt reflectate în art. 14 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”.
Legea prevede sprijin de stat pentru redacțiile și editurile care produc literatură specială pentru persoanele cu dizabilități. Anumite tipuri de stimulente financiare sunt oferite pentru redacții, programe, studiouri care produc produse audio și video pentru persoanele cu dizabilități.
Eliberarea de literatură periodică, științifică, educațională, metodologică, de referință și informațională și de ficțiune pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv cele publicate pe casete de bandă și Braille, furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor este planificată a fi finanțată de la bugetul federal.
Limbajul semnelor este recunoscut oficial ca mijloc de comunicare interpersonală. Pe televiziune, filme și filme video ar trebui prevăzut un sistem de subtitrare sau traducere în limbajul semnelor, care practic nu este implementat, doar unele programe de televiziune sunt însoțite de subtitrare sau traducere simultană. În același timp, aproape toate canalele din Statele Unite au programe cu subtitrări; în Danemarca, 90% dintre programele TV au subtitrări. Multe țări au programe speciale pentru surzi.
Extinderea resurselor informaționale ale bibliotecilor accesibile persoanelor cu dizabilități, furnizarea de mijloace tiflo a fost realizată în cadrul programului țintă federal „Cultura Rusiei”.
Programul pentru Dezvoltarea Socio-Economică a Federației Ruse, printre domeniile prioritare, include asigurarea accesibilității clădirilor și structurilor, mijloacelor de transport, comunicațiilor și informației, alături de alte probleme de reabilitare a persoanelor cu dizabilități.
Până în prezent, a fost creat un cadru legal destul de complet care reglementează crearea unui mediu de viață fără bariere pentru persoanele cu dizabilități. Cu toate acestea, implementarea practică a legilor și a altor reglementări este lentă. Principalii factori de constrângere pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite sunt finanțarea programelor relevante, asigurarea proiectanților, constructorilor și altor participanți la procesul investițional cu materiale de reglementare, metodologice, de recomandare și de proiectare.
Pe de altă parte, mecanismele de control și recuperare nu sunt bine dezvoltate. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale federației și municipalităților trebuie să asigure legal responsabilitatea proiectanților și constructorilor pentru implementarea standardelor de adaptare a locuințelor, drumurilor și dotărilor sociale, culturale și comunitare la nevoile persoanelor cu dizabilități. Deciziile de proiectare pentru construcția nouă a clădirilor și structurilor trebuie să țină cont în mod necesar de opinia asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități. Formarea conștiinței publice este, de asemenea, de mare importanță, deoarece nu numai structurile de stat, ci și antreprenorii privați, personalitățile publice și politice ar trebui să participe la crearea unui mediu fără bariere.
Astfel, având în vedere dizabilitatea ca o problemă socială, se poate observa că principalele domenii ale vieții umane sunt munca și viața. O persoană sănătoasă se adaptează la mediu. Persoanele cu dizabilități trebuie ajutate în adaptare: astfel încât să poată ajunge liber la mașină și să efectueze operațiuni de producție pe acesta; ar putea ei înșiși, fără ajutor din exterior, să părăsească casa, să viziteze magazine, farmacii, cinematografe, depășind în același timp urcușuri și coborâșuri, și tranziții, și scări, și praguri și multe alte obstacole. Este necesar ca aceștia să se simtă pe picior de egalitate cu oamenii sănătoși la locul de muncă, acasă și în locuri publice. Aceasta se numește asistență socială pentru persoanele cu dizabilități - pentru toți cei cu handicap fizic sau psihic.
CONCLUZIE
Deci, în lucrare am remarcat că în lumea modernă există multe probleme sociale. Rezolvarea unei probleme sociale presupune stabilirea cauzelor care au dus la apariția acesteia.
Din numărul total de probleme sociale ale asistenței sociale, problema dizabilității este una dintre cele mai acute și studiate, deoarece. și dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate din lume nu-l poate evita. La inceput XX în. această problemă a început să fie luată în considerare în sistemul de coordonate „personalitate-capacitate de viață cu drepturi depline”, au fost prezentate idei despre necesitatea unei astfel de asistențe, care să ofere persoanei cu dizabilități posibilitatea de a-și construi propria viață.
Interpretarea modernă a dizabilității este asociată cu o tulburare de sănătate persistentă cauzată de boli, consecințele unor leziuni sau defectiuni, conducând la o limitare a vieții și provocând nevoia de protecție și asistență socială. Principalul semn al dizabilității este lipsa unei resurse fizice, care se exprimă în exterior în limitarea vieții.
În mod tradițional, dizabilitatea era considerată o problemă medicală, a cărei decizie era apanajul medicilor. Punctul de vedere dominant a fost că persoanele cu dizabilități erau incapabile de o viață socială cu drepturi depline. Treptat, însă, se stabilesc și alte tendințe în teoria și practica asistenței sociale, care se reflectă în modelele de dizabilitate.
Lucrarea notează că dizabilitatea este una dintre formele inegalității sociale; l persoanele cu dizabilități psihice sau fizice au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, stare de sănătate, aspect, din cauza neadecvarea mediului extern pentru nevoile lor speciale, precum și din cauza prejudecăților societății față de ei înșiși. Astfel, principalele semne de dizabilitate sunt pierderea totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă. Având în vedere aceste aspecte, se poate argumenta că am atins scopul studiului nostru de a identifica și analiza problemele sociale ale persoanelor cu dizabilități, care se exprimă în limitarea vieții.
Astfel, principala problemă a dizabilității nu constă într-un diagnostic medical și nu în nevoia de adaptare la propria boală, ci în faptul că condițiile sociale existente limitează activitatea anumitor grupuri sociale sau categorii de populație. În această interpretare, dizabilitatea nu este o problemă personală, ci o problemă socială și nu persoana cu dizabilități ar trebui să se adapteze la societate, ci invers.
În acest context, dizabilitatea este văzută ca o discriminare, iar scopul principal al asistenței sociale cu persoanele cu dizabilități este de a ajuta societatea să se adapteze la nevoile persoanelor cu dizabilități, precum și de a ajuta persoanele cu dizabilități înșiși să-și realizeze și să își exercite drepturile omului.
În ceea ce privește problema persoanelor cu dizabilități în accesibilitatea mediului, trebuie remarcat faptul că au fost elaborate măsuri pentru crearea unei infrastructuri sociale pentru persoanele cu dizabilități, care să fie convenabilă pentru locuință. Este planificată dotarea clădirilor rezidențiale cu mijloace convenabile pentru deplasarea persoanelor cu dizabilități, adică. drumuri speciale de acces, ascensoare; crearea de complexe de reabilitare cu simulatoare sportive speciale și piscine; adaptarea mijloacelor de transport public individual, urban și interurban de călători, comunicații și informatică; extinderea producţiei de mijloace tehnice auxiliare şi echipamente de uz casnic.
Trebuie remarcat faptul că în Rusia s-au făcut multe în ultimii ani pentru a rezolva problemele persoanelor cu dizabilități și dizabilități. Politica statului în această direcție se bazează pe o bază legală solidă, în primul rând pe legea de bază „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Legislația actuală în raport cu această categorie de cetățeni este ramificată; conține garanții pentru angajarea și formarea persoanelor cu dizabilități, pentru ca acestea să beneficieze de o educație decentă, protecție a sănătății, protecție socială și juridică, integrare și reabilitare, participare la viața politică, socială și culturală și furnizarea informațiilor necesare. În consecință, până acum a fost creat un cadru legal destul de complet care reglementează crearea unui mediu de viață fără bariere pentru persoanele cu dizabilități. Cu toate acestea, ar fi corect să subliniem că implementarea practică a legilor și a altor reglementări este lentă.
Rezumând cele de mai sus, subliniem căPersoanele cu dizabilități constituie o categorie aparte a populației, al cărei număr este în continuă creștere. Comunitatea mondială consideră protecția socială a persoanelor cu dizabilități ca o problemă de o importanță capitală.
Schimbarea atitudinii publice față de problema dizabilității și a persoanelor cu dizabilități, dezvoltarea unui sistem de reabilitare socială este una dintre sarcinile principale și responsabile ale politicii de stat moderne. Asigurând protecția socială a persoanelor cu handicap, statul trebuie să creeze condițiile necesare pentru ca aceștia să atingă același nivel de trai ca și concetățenii lor, inclusiv în domeniul veniturilor, educației, angajării, participării la viața publică și accesibilității mediu inconjurator.
LISTA LITERATURII UTILIZATE
1.
„Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”: Legea federală a Federației Ruse din 24 noiembrie 1995 nr. Nr 181-FZ (modificat la 28 aprilie 2009) // Acte oficiale în învăţământ.-2007.-Nr 16.-C.4-14.
2. „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”: Legea federală a Federației Ruse Din 10 decembrie 1995, nr. 195-FZ. Ed. din data de 22.08.2004 // Ros. ziar.- 1995. - Nr. 243. - S. 23.
3. Conceptul programului țintă federal „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006-2010”: conceptul a fost aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 28.09.2005 Nr. 1515-r // Rossiyskaya Gazeta.-2005.-Nr. 222.- P.25.
4. Declarația privind drepturile persoanelor cu dizabilități: Proclamată prin rezoluția 3447 (XXX) a Adunării Generale a ONU din 12/09/1975. // Asigurări sociale.-2005.-№23.-p.4-5.
5. Artyunina G.P. Fundamentele medicinei sociale: manual.- M.: Proiect Academic, 2005.-576s.
6. Guseva L.A. Tehnologia reabilitării sociale a persoanelor cu handicap // Serviciul social.-2004.-№3.-p.33-44.
7. Guslova M.N. Organizarea și conținutul asistenței sociale cu populația: manual.- M.: Academia, 2007.-256s.
8. Dmitrieva L.V. Dezvoltarea asistenței socio-psihologice pentru persoanele cu handicap de vârstă pre-pensionare cu o formă ușoară de boală psihică (proiect social) // Serviciu social.-2009.-№1.-p.54-58.
9. Cum să comunici cu persoanele cu dizabilități.- M .: Depășirea, 1993.-31s.
10. Kann A. J. Probleme sociale: teorie și definiții // În carte. Enciclopedia asistenței sociale în 3 volume Vol. 3 / per. din engleza. - M.: Centrul pentru Valori Umane. 1994.-499s.
11. Reabilitarea cuprinzătoare a persoanelor cu dizabilități: manual / ed. T.V.Zozuli.- M.: Academia, 2005.-304p.
12. Kurbatov V.I. Asistență socială.- Rostov n/D.: Phoenix, 2005.-156p.
13. Larionova T. Cu „Urcare” - la culmile depășirii handicapului // Probleme de securitate socială.-2009.-№24.-P.13-16.
14. Mac Donald-Wickler L. Inferioritate mentală // în cartea Enciclopedia asistenței sociale în 3 volume. Volumul 2 / trad. din engleza. - M .: Centrul pentru Valori Umane, 1994.-S.126-134.
15. Mironova E.A. Persoanele cu handicap ca subiect de politică socială // Revista Internă de Asistență Socială.-2009.-№4.-P.20-22.
16. Fundamentele asistenței sociale: manual / ed. N.F. Basova.- M.: Academia, 2004.-288s.
17. Fundamentele asistenței sociale: manual / ed. P.D. Pavlenka.- M.: INFRA-M, 2007.-560s.
18. Panov A.M. Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități din Federația Rusă: starea actuală, probleme, perspective // Jurnalul intern de asistență socială - 2007. - Nr. 3. - P. 44-58.
19. Petrov V. Mediu social pentru integrarea persoanelor cu dizabilități // Politică socială și sociologie.-2009.-№2.-p.50-54.
20. Roth U. Inferioritatea fizică // în carte.Enciclopedia asistenței sociale în 3 volume. Volumul 2 / trad. din engleza. - M .: Centrul pentru Valori Umane, 1994.-S.134-138.
21. Probleme moderne ale persoanelor cu dizabilități și modalități de rezolvare a acestora // Asigurări sociale.-2004.-№7.-P.31-35.
22. Sokolovskaya M. Cercetarea problemelor sociale: [Sociologia problemelor sociale] // Securitatea socială.-2006.-№3.-P.30-34.
23. Munca sociala. Introducere în activitatea profesională: manual / otv. ed. A.A. Kozlov.- M.: KNORUS, 2005.-368s.
24. Asistență socială: dicționar-carte de referință / editat de V.I.Filonenko.-M.: Kontur, 1998.-480s.
25. Khanzhin E.V. Adaptarea socială a persoanelor cu dizabilități: abordări moderne și practica asistenței sociale // Revista Internă de Asistență Socială.- 2005. - Nr. 1. - P. 34-36.
26. Kholostova E.I. Glosar de asistență socială.- M.: Dashkov i K, 2006.-220p.
27. Kholostova E.I. Asistență socială în scheme: manual.- M.: Dashkov i K, 2006.-104p.
28. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Reabilitare socială: manual.- M.: Dashkov i K, 2002.-340s.
29. Schukina N.P. Tehnologia asistenței sociale: un manual în 2 părți. - Samara: Editura Universității Samara, 2006.
30. Enciclopedia asistenței sociale în 3 volume / per. din engleza. - M.: Centrul pentru Valori Umane. 1994
31.
Yarskaya-Smirnova E.R. Asistență socială cu persoanele cu dizabilități.- Sankt Petersburg: Peter, 2004.-316p.
Atasamentul 1
GUVERNUL FEDERATIEI RUSE
REZOLUŢIE
"DESPRE PROGRAMUL ȚINTĂ FEDERALĂ „SISTEMUL SOCIAL PENTRU PERSOANELE HANDICAPATE PENTRU 2006 - 2010”
(modificat prin decretele Guvernului Federației Ruse
din 28.09.2007 N 626, din 02.06.2008 N 423,
din 24 decembrie 2008 N 978)
Pentru a crea condiții pentru reabilitarea și integrarea persoanelor cu dizabilități în societate, precum și pentru a le îmbunătăți nivelul de viață, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați programul țintă federal atașat „Sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru 2006-2010” (denumit în continuare Program).
2. Să aprobe Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse în calitate de client-coordonator de stat al Programului, Ministerul Apărării al Federației Ruse, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, Ministerul Sănătății și Sociale Dezvoltarea Federației Ruse și a Agenției Federale Medicale și Biologice ca clienți de stat ai Programului.
(așa cum a fost modificată prin Decretele Guvernului Federației Ruse din data de
02.06.2008 N 423, din 24.12.2008 N 978)
3. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, la întocmirea proiectului de buget federal pentru anul corespunzător, includ Programul în lista programelor federale vizate care urmează să fie finanțate de la bugetul federal .
(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din
24.12.2008 N 978)
4. Să recomande autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse să țină cont de prevederile Programului atunci când adoptă în 2006-2010 programe regionale de sprijinire a persoanelor cu dizabilități.
Prim-ministru
Federația Rusă
Introducere…………………………………………………………………………………………… 3
1 Handicap: concept, cauze, forme………………………………………..5
1.1 Conceptul de dizabilitate……………………………………………………………………..5
1.2 Cauzele handicapului……………………………………………………………………….7
1.3 Forme de dizabilitate……………………………………………………………………..9
2 Probleme ale persoanelor cu handicap………………………………………………………………………..13
2.1 Probleme sociale și cotidiene……………………………………………………………………………………………………13
2.2 Probleme psihologice…………………………………………………… 14
2.3 Probleme educaționale…………………………………………………….17
2.4 Probleme de ocupare a forței de muncă…………………………………………………….22
Concluzie……………………………………………………………………………………….28
Referințe…………………………………………………………………..29
Introducere
Puternicul proces de umanizare a relațiilor sociale care s-a conturat în întreaga lume stimulează agravarea interesului universal față de problemele păturilor cel mai puțin protejate social, printre care persoanele cu dizabilități ocupă unul dintre primele locuri.
Diverse motive duc la pierderea unei părți semnificative a sănătății și capacității de muncă a umanității, ceea ce le afectează grav situația și atitudinea financiară, dă naștere unor stări de privare, inferioritate și pesimism nu numai între ei, ci și în rândul celor din jur. Prin urmare, o societate care este conștientă de umanitatea sa și se străduiește să o realizeze se confruntă cu problema asistenței cuprinzătoare pentru cei care au mare nevoie de ea.
În practică, aceasta își găsește expresia în practica de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, al cărei scop ultim, conform definiției Organizației Mondiale a Sănătății, este integrarea lor socială, i.e. participarea activă în principalele domenii de activitate și viața societății, includerea în structuri sociale destinate persoanelor sănătoase și legate de diverse sfere ale vieții umane - educațional, profesional etc.
Politica de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități ar trebui să fie construită pe platforma creării condițiilor pentru participarea egală a persoanelor cu dizabilități la viața societății. Organizarea accesibilității mediului pentru persoanele cu dizabilități presupune, în urma recunoașterii drepturilor egale ale persoanelor cu dizabilități de a participa în societate, organizarea unei piețe eficiente a serviciilor, în care persoanele cu dizabilități sunt din ce în ce mai prezentate ca consumatori cu cerințe specifice, cererea pentru anumite bunuri, servicii și clădiri accesibile.
Problemele persoanelor cu dizabilități trebuie studiate pentru a îmbunătăți calitatea vieții persoanelor cu dizabilități, precum și pentru a le face mai confortabil în societatea modernă.
Conceptul de cetățenie egală nu privește persoanele cu dizabilități ca persoane cu „capacitate de muncă reziduală”, ci ca cetățeni demni, ca consumatori de servicii și bunuri speciale, specifice. O astfel de schimbare a accentului contribuie la respingerea atitudinilor față de persoanele cu dizabilități ca persoane „vătămate” și la formarea atitudinilor față de persoanele cu dizabilități ca persoane cu nevoi speciale, suplimentare.
În același timp, o persoană cu dizabilități nu este doar un consumator pasiv de bunuri și servicii. Dacă societatea urmărește integrarea persoanelor cu dizabilități, aceasta implică procese de ridicare a statutului acestora în relațiile socio-economice și de piață.
Politica socială modernă a Rusiei nu formează atitudini dependente, orientând persoanele cu dizabilități către o poziție activă în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, viața independentă, cu toate acestea, mecanismele de suprimare a discriminării și arbitrarului angajatorilor în raport cu persoanele cu dizabilități nu sunt încă pe deplin operaționale. Acțiunile discriminatorii ale angajatorilor sunt justificate de aceștia din punctul de vedere al cerințelor unei economii de piață și încă nu există suficiente precedente pentru restabilirea justiției și impunerea pedepselor pentru încălcarea garanțiilor constituționale.
Scopul acestui lucru de curs- să studieze problemele persoanelor cu dizabilităţi.
Obiectivele lucrării cursului:
1. Evidențiați conceptele de bază, cauzele, formele de dizabilitate.
2. Arătați principalele probleme ale persoanelor cu dizabilități.
1 Handicap: concept, cauze, forme
1.1 Conceptul de dizabilitate
Conform legislației ruse, o persoană cu dizabilități este „o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, care conduc la o limitare a vieții și provocând nevoia de protecție socială. ” Dizabilitatea este definită ca „pierderea completă sau parțială de către o persoană a capacității sau capacității de a-și îngriji, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă”.
Această definiție este comparabilă cu cea dată de Organizația Mondială a Sănătății: persoanele cu dizabilități au dificultăți funcționale ca urmare a bolii, abaterilor sau deficiențelor de dezvoltare, sănătate, aspect, din cauza incapacității mediului extern la nevoile lor speciale, din cauza prejudecățile societății în raport cu persoanele cu dizabilități. Pentru a reduce impactul acestor restricții, a fost elaborat un sistem de garanții de stat pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități.
Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri economice, sociale și juridice garantate de stat care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) restricțiilor de viață și care vizează crearea de șanse egale pentru participarea la societate cu ceilalți cetățeni.
Datorită noii politici sociale de stat, cercetătorilor și asistenților sociali, activităților educaționale ale asociațiilor pentru drepturile omului, se produc schimbări treptat, inclusiv în limbajul propriu-zis. În străinătate, astăzi, acest termen este aproape neutilizat, oamenii evită să folosească astfel de „etichete” precum surd, orb, bâlbâit, înlocuindu-le cu combinații de „deficiență a auzului (viziunea, dezvoltarea vorbirii).
Potrivit ONU, fiecare a zecea persoană de pe planetă are un handicap. Potrivit statisticilor oficiale, în Rusia există acum 13 milioane de persoane cu dizabilități. Potrivit Agenției de Informații Sociale, sunt cel puțin 15 milioane dintre aceștia, printre actualii handicapați sunt mulți tineri și copii.
În sens restrâns, din punct de vedere al statisticii, o persoană cu handicap este o persoană care are un certificat de handicap neexpirat eliberat de Biroul de Expertiză Medicală și Socială (BMSE) sau în instituțiile medicale ale organelor de drept. Majoritatea covârșitoare a acestor persoane sunt înregistrate la agențiile de protecție socială sau la instituțiile medicale ale agențiilor de aplicare a legii ca beneficiari ai diferitelor tipuri de pensii, inclusiv pensii nu pentru invaliditate, ci din alte motive (cel mai adesea pentru bătrânețe).
În sens larg, contingentul persoanelor cu dizabilități include și persoanele care se încadrează în definiția dizabilității stabilită de lege, dar din diverse circumstanțe, nu s-au aplicat la BMSE. Care sunt aceste circumstanțe? Ele pot fi împărțite în 2 clase. Primul este legat de dezvoltarea asistenței medicale și a medicinei, în special, diagnosticul bolilor și disponibilitatea acesteia (de exemplu, detectarea tardivă a neoplasmelor maligne). Al doilea - cu motivele unei persoane în obținerea statutului de persoană cu handicap. În prezent, această motivație este mai mare decât în trecut, când restricțiile privind angajarea persoanelor cu dizabilități erau foarte semnificative, iar statutul de persoană cu dizabilități nu permitea munca.
Dintre persoanele cu handicap se pot distinge trei grupe: a) pensionari care beneficiază de pensie pentru limită de vârstă; b) persoanele cu handicap care beneficiază de pensie de invaliditate; c) persoanele care lucrează în vârstă de muncă, care nu sunt beneficiari de pensii și prestații.
Creșterea dizabilității pe care o întâmpinăm astăzi poate fi numită o creștere a dizabilității „acumulate”. Scăderea șanselor de angajare, lipsa de încredere a câștigurilor ocazionale nu pot decât să-i împingă pe cetățenii care au motive pentru obținerea unui handicap să-și înregistreze handicapul. Pentru a supraviețui în asemenea condiții, aceștia recurg la acumularea tuturor surselor de venit disponibile, inclusiv a sistemului de asigurări sociale.
Dizabilitatea, definită într-un fel sau altul, este familiară fiecărei societăți, iar fiecare stat, în funcție de nivelul său de dezvoltare, priorități și oportunități, formează o politică socială și economică în raport cu persoanele cu dizabilități.
În ultimii treizeci de ani, în lume s-au dezvoltat tendințe și mecanisme stabile de formare a politicilor privind persoanele cu dizabilități, guvernele diferitelor țări dezvoltă abordări pentru rezolvarea problemelor acestui grup social, asistând instituțiile statului și publice în definirea și implementarea. politici adresate persoanelor cu dizabilități.
1.2 Cauzele de invaliditate
La determinarea grupului de dizabilități, ITU ar trebui să determine întotdeauna cauza dizabilității. Toate documentele care au stat la baza stabilirii cauzei de invaliditate sunt consemnate în procesul-verbal de examinare.
Accident de muncă;
Din copilărie;
Boala generala
2. Pentru personalul militar:
traume militare;
Secvența evenimentelor care duc la insuficiență socială și invaliditate este, în general, următoarea: etiologie - patologie (boală) - disfuncție - limitarea activității vieții - insuficiență socială - dizabilitate - protecție socială.
Baza pentru determinarea dizabilității este o combinație de trei factori: afectarea funcțiilor corpului, limitarea persistentă a vieții, insuficiența socială.
Clasificarea încălcărilor funcțiilor de bază ale corpului uman
1. Încălcarea funcțiilor psihologice (percepție, atenție, gândire, vorbire, emoții, voință).
2. Încălcarea funcțiilor senzoriale (viziunea, auzul, mirosul, atingerea).
3. Încălcarea funcției static-dinamice.
4. Încălcarea funcției de circulație a sângelui, respirație, digestie, excreție, metabolism și energie, secreție internă.
Clasificarea principalelor categorii de viață
1. Capacitate de autoservire - capacitatea de a satisface în mod independent nevoile fiziologice de bază, de a efectua activități zilnice casnice și de a menține igiena personală.
2. Abilitatea de a se mișca independent - capacitatea de a se mișca în spațiu, de a depăși un obstacol, de a menține echilibrul corpului.
3. Capacitatea de a învăța - capacitatea de a percepe și reproduce cunoștințe (generale educaționale, profesionale etc.), stăpânirea deprinderilor și abilităților (sociale, culturale și casnice).
4. Capacitate de lucru - capacitatea de a desfășura activități în conformitate cu cerințele privind conținutul, volumul și condițiile de muncă.
5. Capacitatea de orientare – capacitatea de a fi determinat în timp și spațiu.
6. Capacitatea de a comunica - capacitatea de a stabili contacte între oameni prin percepția, prelucrarea și transmiterea informațiilor
7. Capacitatea de a-și controla comportamentul - capacitatea de autoconștientizare și comportament adecvat, ținând cont de normele sociale și legale.
Clasificarea încălcărilor funcției corpului în funcție de gradul de severitate prevede alocarea a trei grade de încălcări:
1 grad - disfuncție minoră sau moderată;
Gradul 2 - afectare funcțională severă;
3 grade - disfuncție semnificativ pronunțată.
Tipuri de insuficiență socială:
1. Dependenta fizica - dificultatea (sau incapacitatea) de a trai independent;
2. Dependență economică – dificultate (sau incapacitate) la independența materială.
3. Dependență socială – dificultate (sau incapacitate) de a menține legăturile sociale.
1.3 Forme de handicap
Criteriul de determinare a primului grup de handicap este insuficiența socială determinată de tulburări persistente, semnificativ pronunțate ale funcțiilor organismului, care sunt cauzate de boli, de consecințele leziunilor, conducând la o limitare pronunțată a uneia dintre următoarele categorii de activitate de viață sau a acestora. combinaţie:
Capacitate de autoservire de gradul III - dependență totală de alte persoane;
Mobilitate de gradul III - incapacitatea de a se deplasa;
Abilitati de orientare de gradul III - dezorientare;
Capacitatea de a comunica gradul III - incapacitatea de a comunica;
Abilitati de control comportamental de gradul al treilea - incapacitatea de a-si controla comportamentul.
Prima grupă de dizabilități este stabilită pentru persoanele care au nevoie de îngrijire externă constantă. Nu este disponibilă nicio muncă pentru aceste persoane. Exemple de astfel de stări sunt:
1. Hemiplegie severă datorată leziunilor organice ale creierului de diverse etiologii sau paraplegie pronunțată
2. Cu încălcări semnificativ pronunțate ale funcțiilor de circulație a sângelui, respirație (insuficiență circulatorie stadiul III etc.). La acești pacienți sunt afectate următoarele categorii de activitate vitală: capacitatea de autoservire gradul 3, capacitatea de deplasare gradul 3.
Prima grupă de dizabilitate este stabilită și pentru persoanele care, în ciuda deficiențelor persistente, pronunțate și a necesității unei îngrijiri externe constante, pot efectua anumite tipuri de muncă în condiții special create (la domiciliu).
Criteriul de stabilire a celei de-a doua grupe de handicap este insuficiența socială determinată de o tulburare persistentă pronunțată a funcțiilor organismului, care sunt cauzate de boli, consecințele unor leziuni sau defectiuni, conducând la o limitare pronunțată a uneia dintre următoarele categorii de activitate de viață sau combinația lor:
Capacitate de autoîngrijire de gradul doi - cu utilizarea dispozitivelor de asistență și cu ajutorul altor persoane;
Mobilitate de gradul II - cu utilizarea dispozitivelor de asistență și cu ajutorul altor persoane;
Capacitatea de a munci gradul II, III - incapacitatea de a lucra sau de a lucra in conditii special create;
Abilitati de invatare de gradul III, II - incapacitatea de a invata sau de a studia in conditii special create;
Capacitate de orientare de gradul II - cu ajutorul altor persoane;
Capacitatea de a comunica gradul II - cu ajutorul altor persoane;
Capacitatea de a-și controla comportamentul de gradul doi - capacitatea de a-și controla parțial sau complet comportamentul cu ajutorul altor persoane.
Restricționarea capacității de a învăța gradul II și III poate sta la baza stabilirii celui de-al doilea grup de handicap atunci când este combinată cu restrângerea uneia sau mai multor alte categorii de viață (cu excepția studenților).
A doua grupă de handicap se stabilește pentru persoanele care sunt contraindicate în toate tipurile de muncă, precum și pentru persoanele care au acces la muncă în condiții special create (muncă la domiciliu, locuri de muncă special echipate).
Criteriul de determinare a celui de-al treilea grup de handicap este insuficiența socială cauzată de o tulburare persistentă ușoară sau moderat pronunțată a funcțiilor organismului, care sunt cauzate de boli, consecințe ale leziunilor, conducând adesea la o limitare moderat severă a uneia dintre următoarele categorii de activitatea de viață sau combinația lor:
Capacitate de autoservire de gradul I - cu utilizarea ajutoarelor;
Abilități de mișcare de gradul I - o cheltuială mai lungă de timp la deplasare;
Capacitate de predare de gradul I - învățarea cu dispozitive de asistență;
Capacitatea de a lucra de gradul I - o scădere a volumului de muncă sau pierderea unei profesii;
Capacitate de orientare de gradul I - cu utilizarea mijloacelor auxiliare;
Capacitatea de a comunica gradul I - o scădere a volumului de asimilare, o scădere a vitezei de comunicare.
Restricționarea capacității de a comunica de gradul I și capacitatea de a învăța de gradul I pot sta la baza stabilirii celui de-al treilea grup de handicap, în principal atunci când acestea sunt combinate cu restrângerea uneia sau mai multor alte categorii de activitate de viață.
O persoană cu handicap este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor organismului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, ducând la limitarea vieții și determinând nevoia de protecție socială.
Există mai multe cauze ale dizabilității:
1. Pentru populația civilă:
Accident de muncă;
Boli profesionale;
Din copilărie;
Vătămare (boală) asociată accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl;
Boala generala
2. Pentru personalul militar:
traume militare;
Boală dobândită în timpul serviciului militar;
O boală dobândită în îndeplinirea atribuțiilor (oficiale), serviciului militar în legătură cu accidentul de la centrala nucleară de la Cernobîl.
În funcție de criteriile de determinare a grupului de dizabilități, în funcție de gradul de afectare a funcțiilor corpului, restricții de viață, se diferențiază trei grupe de dizabilități - I, II, III.
Dizabilitatea este familiară oricărei societăți și fiecare stat formează o politică socială și economică față de persoanele cu dizabilități.
2 Probleme cu handicap
2.1 Probleme sociale
Problema adaptării sociale a persoanelor cu dizabilități la condițiile de viață în societate este una dintre cele mai importante fațete ale problemei generale de integrare. Recent, această problemă a căpătat o importanță suplimentară și o urgență datorită schimbărilor mari în abordarea persoanelor cu dizabilități. Cu toate acestea, procesul de adaptare a acestei categorii de cetățeni la bazele societății este în curs de studiu și anume determină decisiv eficacitatea măsurilor corective luate de specialiștii care lucrează cu persoanele cu dizabilități.
Printre problemele sociale - cotidiene se numără:
1. Limitarea funcțiilor de autoservire:
Capacitatea de a se imbraca independent
Ia mâncare;
Respectați igiena personală;
Mișcă-te independent;
Așezați-vă sau ridicați-vă singur.
2. Limitarea implementării rolului social care a fost înainte de apariția dizabilității:
Restricționarea rolului social în familie;
Limitarea contactelor sociale;
Restricție sau incapacitate de a lucra.
Nevoile persoanelor cu handicap pot fi împărțite condiționat în două grupe: - generale, i.e. similare cu nevoile altor cetățeni și - speciale, adică. nevoi cauzate de o anumită boală.
Cele mai tipice nevoi „speciale” ale persoanelor cu dizabilități sunt următoarele:
În restabilirea (compensarea) abilităților afectate pentru diferite activități;
În mișcare;
În comunicare;
Acces liber la obiecte sociale, culturale și alte obiecte;
Oportunitatea de a dobândi cunoștințe;
in angajare;
În condiții confortabile de viață;
În adaptarea socio-psihologică;
Satisfacerea nevoilor enumerate este o condiție indispensabilă pentru succesul tuturor măsurilor de integrare în raport cu persoanele cu dizabilități. Din punct de vedere socio-psihologic, dizabilitatea pune multe probleme unei persoane, de aceea este necesar să se evidențieze aspectele socio-psihologice ale persoanelor cu dizabilități.
Dizabilitatea este o caracteristică specifică a dezvoltării și stării individului, adesea însoțită de limitări ale vieții în cele mai diverse domenii ale sale.
Ca urmare, persoanele cu dizabilități devin un grup socio-demografic special. Au un nivel scăzut de venit și o șansă scăzută de a primi o educație (conform statisticilor, printre tinerii cu dizabilități sunt mulți oameni cu studii medii incomplete și puțini cu studii medii generale și superioare). Dificultățile cresc pentru acești oameni de a participa la activități de producție, un număr mic de persoane cu dizabilități sunt angajați. Puțini au propriile lor familii. Majoritatea au o lipsă de interes pentru viață și dorința de a se angaja în activități sociale.
2.2 Probleme psihologice
Relația dintre cei cu dizabilități și cei sănătoși implică responsabilitatea pentru aceste relații de ambele părți. Prin urmare, trebuie remarcat faptul că persoanele cu dizabilități din aceste relații nu ocupă o poziție pe deplin acceptabilă. Mulți dintre ei le lipsesc abilitățile sociale, capacitatea de a se exprima în comunicarea cu colegii, cunoscuții, administrația, angajatorii.
Persoanele cu dizabilități sunt departe de a fi întotdeauna capabile să surprindă nuanțele relațiilor umane; ei îi percep pe ceilalți într-un mod oarecum general, evaluându-i doar pe baza unor calități morale - bunătate, receptivitate etc. Nici relațiile dintre persoanele cu dizabilități nu sunt tocmai armonioase. Apartenența la un grup de persoane cu dizabilități nu înseamnă deloc că ceilalți membri ai acestui grup vor fi în acord cu el în mod corespunzător. Experiența muncii organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități arată că persoanele cu dizabilități preferă să se unească cu persoane care au boli identice și au o atitudine negativă față de ceilalți.
Unul dintre principalii indicatori ai adaptării socio-psihologice a persoanelor cu dizabilități este atitudinea acestora față de propria lor viață. Aproape jumătate dintre persoanele cu dizabilități (conform rezultatelor unor studii sociologice speciale) își evaluează calitatea vieții ca fiind nesatisfăcătoare (în mare parte persoane cu dizabilități din primul grup). Aproximativ o treime dintre persoanele cu dizabilități (în principal din grupele 2 și 3) își caracterizează viața ca fiind destul de acceptabilă.
Mai mult, conceptul de „satisfacție-nemulțumire față de viață” se rezumă adesea la o situație financiară precară sau stabilă a unei persoane cu dizabilități. Cu cât veniturile unei persoane cu dizabilități sunt mai mici, cu atât părerile sale asupra existenței sale sunt mai pesimiste. Unul dintre factorii atitudinii față de viață este autoevaluarea stării de sănătate de către o persoană cu dizabilități. Conform rezultatelor cercetării, dintre cei care își definesc calitatea existenței ca fiind scăzută, doar 3,8% și-au evaluat bunăstarea ca fiind bună.
Un element important al bunăstării psihologice a persoanelor cu dizabilități este percepția lor de sine. Doar fiecare a zecea persoană cu handicap se consideră fericită. O treime dintre persoanele cu dizabilități se consideră pasive. Fiecare al șaselea recunoaște că nu este comunicativ. Un sfert dintre persoanele cu dizabilități se consideră triști. Datele privind caracteristicile psihologice ale persoanelor cu dizabilități diferă semnificativ în grupuri cu venituri diferite. Numărul celor „fericiți”, „bine”, „activi”, „sociabili” este mai mare în rândul celor al căror buget este stabil, iar numărul celor „nefericiți”, „răi”, „pasivi”, „necomunicabili” este mai mare în rândul celor. care au nevoie constantă. Autoevaluările psihologice sunt similare la grupuri de persoane cu dizabilități de gravitate diferită. Cea mai favorabilă autoevaluare la persoanele cu dizabilități din grupa I. Printre ei se numără mai „bună”, „sociabil”, „amuzant”. Situația este mai gravă pentru persoanele cu dizabilități din grupa a 2-a. Este de remarcat faptul că printre persoanele cu dizabilități din grupa a 3-a sunt mai puțini „nefericiți” și „triști”, dar mult mai „răi”, ceea ce caracterizează necazul din planul socio-psihologic. Acest lucru este confirmat de o serie de experimente psihologice individuale mai profunde care dezvăluie inadaptarea psihologică, un sentiment de inferioritate și mari dificultăți în contactele interpersonale în rândul persoanelor cu dizabilități din grupul al treilea. A existat și o diferență de stima de sine între bărbați și femei: 7,4% dintre bărbați și 14,3% dintre femei se consideră „norocoase”, 38,4% și, respectiv, 62,8%, „bună”, 18,8% și „distractive” 21,2%, ceea ce indică capacitatea de adaptare ridicată a femeilor.
O diferență a fost observată în autoevaluarea persoanelor cu dizabilități muncitoare și șomeri: pentru cei din urmă, aceasta este mult mai mică. Acest lucru se datorează parțial situației financiare a lucrătorilor, adaptării lor sociale mai mari, comparativ cu șomerii. Aceștia din urmă sunt retrași din această sferă a relațiilor sociale, ceea ce este unul dintre motivele stimei de sine personale extrem de nefavorabile.
Persoanele cu dizabilități singure sunt cele mai puțin adaptate. În ciuda faptului că situația lor financiară nu diferă fundamental în rău, ei reprezintă un grup de risc în ceea ce privește adaptarea socială. Astfel, ei mai des decât alții își evaluează negativ situația financiară (31,4%, iar media persoanelor cu dizabilități este de 26,4%). Ei se consideră mai „nefericiți” (62,5%, iar în medie în rândul persoanelor cu dizabilități 44,1%), „pasivi” (respectiv 57,2% și 28,5%), „triști” (40,9% și 29, %), printre acești oameni se numără puțini oameni care sunt mulțumiți de viață. Trăsăturile inadaptarii socio-psihologice ale persoanelor cu dizabilități singuratice au loc în ciuda faptului că au o anumită prioritate în măsurile de protecție socială. Dar, se pare, în primul rând, este nevoie de asistență psihologică și pedagogică pentru acești oameni. Deteriorarea stării morale și psihologice a persoanelor cu dizabilități se explică și prin condițiile economice și politice dificile din țară. La fel ca toți oamenii, persoanele cu dizabilități experimentează frică de viitor, anxietate și incertitudine cu privire la viitor, un sentiment de tensiune și disconfort. Preocuparea generală îmbracă forme caracteristice condiţiilor politice, economice şi socio-psihologice de astăzi. Alături de suferința materială, aceasta duce la faptul că cea mai mică dificultate provoacă panică și stres sever la persoanele cu dizabilități.
Deci, se poate afirma că în prezent procesul de adaptare socială și psihologică a persoanelor cu dizabilități este dificil, deoarece:
Satisfacția vieții în rândul persoanelor cu dizabilități este scăzută (în plus, conform rezultatelor observațiilor specialiștilor din Moscova și Yaroslavl, acest indicator are o tendință negativă);
Stima de sine are și o tendință negativă;
Probleme semnificative apar în fața persoanelor cu dizabilități în domeniul relațiilor cu ceilalți;
Starea emoțională a persoanelor cu dizabilități se caracterizează prin anxietate și incertitudine cu privire la viitor, pesimism.
Cel mai dezavantajat în sens socio-psihologic este grupul în care există o combinație de diverși indicatori nefavorabili (stima de sine scăzută, vigilența față de ceilalți, nemulțumirea față de viață etc.). În această grupă sunt incluse persoanele cu situație financiară și condiții de viață precare, persoanele cu handicap singuratice, persoanele cu dizabilități din grupa a 3-a, în special șomerii, cu dizabilități încă din copilărie (de exemplu, pacienții cu paralizie cerebrală).
2.3 Probleme educaționale
În lumea modernă, educația acționează ca unul dintre principalii factori în menținerea și schimbarea structurii sociale a societății, precum și a mobilității sociale și profesionale a individului. Educația ca factor de mobilitate crește foarte mult posibilitatea de a urca pe scara socială, iar într-o serie de cazuri este condiția acesteia. Acest lucru se aplică atât oamenilor obișnuiți, cât și persoanelor cu dizabilități, dizabilități.
În conformitate cu Legea federală „Cu privire la educație”, persoanele cu handicap din grupa I și a II-a, precum și copiii cu dizabilități, au dreptul la admitere în afara concursului în instituțiile de învățământ superior de stat, la promovarea examenelor de admitere pentru note pozitive. Dar, după ce au intrat la universitate, majoritatea tinerilor cu dizabilități nu au posibilitatea de a-și exercita dreptul legal de a primi educație și angajare ulterioară. În primul rând, din lipsa tehnologiilor de asistență și a condițiilor de predare a persoanelor cu dizabilități. Spre deosebire de experiența din țările străine de conducere, în țara noastră nu există servicii de asistare a elevilor cu dizabilități în procesul de învățare, precum și programe speciale pentru angajarea lor ulterioară.
Sistemului de învățământ suplimentar (în continuare - DL) îi este atribuit un rol deosebit datorită capacității sale de a răspunde nevoilor profesionale în schimbare ale oamenilor, cererii pieței de specialiști la diferite niveluri, precum și de a adapta resursele educaționale la nevoile reale ale potențialilor consumatori. În sens larg, învățământul la distanță este un proces de implementare a unor programe suplimentare de formare, servicii educaționale și activități de informare și educație în afara principalelor programe în interesul individului, al societății și al statului.
DO poate fi considerat presupunând că multe grupuri sociale participă la el, de exemplu, școlari, vârstnici, șomeri și mulți alții. Să luăm în considerare DO, care se concentrează pe un anumit grup social - persoanele cu dizabilități.
În prezent, conform Organizației Mondiale a Sănătății, în lume există peste 500 de milioane de persoane cu dizabilități. Există mai mult de 13 milioane în Rusia, ceea ce indică amploarea problemei luate în considerare. Dintre aceștia, peste 5 milioane au vârste cuprinse între 20 și 50 de ani, dintre care 80% ar dori să muncească, dar din cauza inaccesibilității pieței serviciilor educaționale nu o pot face. Drept urmare, doar 5% dintre persoanele cu dizabilități în vârstă de muncă din țara noastră au un loc de muncă.
O analiză a sistemului DL ne permite să distingem două domenii în structura sa: primul este timpul liber (educație muzicală, artă, sport etc.), al doilea este educația profesională care vizează obținerea unei noi specialități pentru o persoană, îmbunătățirea calificărilor profesionale. , și recalificarea unui specialist. Primul poate fi considerat și ca educație „pentru sine”, dezvoltarea potențialului creativ, deoarece implementarea programelor sale este asociată în principal cu dezvoltarea abilităților creative ale unei persoane, dezvăluirea resurselor personale, a înclinațiilor naturale. Consumul de programe DL de al doilea tip - profesional, este asociat în primul rând cu autoperfecţionarea personală din punct de vedere profesional, nevoia de a atinge obiectivele de carieră sau schimbarea poziţiei cuiva pe piaţa muncii. Dacă serviciile unui tip creativ de învățământ la distanță sunt relevante în principal pentru copii și adolescenți, atunci aspectele de conținut ale unui tip profesional de învățământ la distanță se concentrează în primul rând asupra tinerilor și persoanelor de vârstă matură. În același timp, învățământul în timpul liber este cel mai adesea gratuit și finanțat de la bugetul de stat, al doilea fiind mai des în detrimentul consumatorilor acestor servicii.
Structura educației profesionale suplimentare (denumită în continuare AVE) se distinge printr-o varietate de forme organizatorice: de la academii, institute și centre de formare avansată la instituții, instituții, întreprinderi de diferite tipuri de proprietate. Exista forme de obtinere a invatamantului suplimentar: cu norma intreaga, cu fractiune de norma, mixta (part-time). După tipul de participare a studenților la programul APE, sunt considerate trei principale: stagiu, pregătire avansată, recalificare profesională.
Pentru persoanele cu dizabilități, obținerea unei educații și dobândirea unei profesii este un mijloc eficient de socializare, mobilitate socioculturală și economică. Astfel, potrivit Departamentului de Învățământ Special al Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă, persoanele cu dizabilități care au stăpânit programele de învățământ profesional superior și secundar au locuri de muncă de peste 60% (de la 01.01.2009). Totuși, învățământul modern, menit să promoveze egalizarea pozițiilor de statut, reproduce adesea inegalitatea care există în societate, stabilește bariere destul de rigide pentru reprezentanții grupurilor sociale care nu au resurse: finanțe, conexiuni în structurile administrative, statut social. Deși ideea de educație publică pentru toate grupurile sociale ale societății a fost discutată de mult timp și este implementată într-o serie de regiuni ale Rusiei, rareori se dovedește a fi întruchipată eficient în practica rusă de zi cu zi.
Persoanele cu dizabilități sunt, în termeni procentuali, mai probabil decât alte grupuri sociale să fie (fie explicit, fie latent) consumatori de servicii AVE. Chiar dacă se alege un program specific care să permită dezvoltarea resurselor creative, de exemplu, un program de educație pentru timpul liber, totuși, noi abilități și abilități, potrivit persoanelor cu dizabilități, le vor aduce, deși mici, dar venituri, le vor permite să își schimbe statut social. Astfel, măiestria unui utilizator de scaun cu rotile de a cânta la acordeon nu numai că îi mărește statutul în ochii celorlalți, dar îi permite și să performeze în echipe creative sau individual, ceea ce uneori este recompensat financiar. Cu toate acestea, cel mai adesea, principalul lucru aici este apariția stimulentelor morale pentru dezvoltare, oportunități suplimentare de a comunica cu alți oameni, un sentiment de utilitate pentru alții.
Obținerea de servicii educaționale suplimentare în procesul de învățământ profesional determină dobândirea unei noi profesii de către o persoană, contribuie la angajarea acesteia și la începutul vieții independente. În ceea ce privește persoanele cu dizabilități, în primul rând, trebuie spus că pregătirea acestora în programele DL contribuie potențial la mobilitatea socio-culturală orizontală și verticală, la crearea de noi condiții de viață a persoanelor cu dizabilități.
În acest sens, este relevant să se studieze relația persoanelor cu dizabilități ca consumatori de servicii educaționale suplimentare cu conținutul și furnizarea acestor servicii. Vorbim despre percepția de către persoanele cu dizabilități a problemelor educației suplimentare. Educația suplimentară pentru o persoană în vârstă de muncă implică, de regulă, o îmbunătățire a poziției sale pe piața muncii, oportunități în găsirea unui loc de muncă cu un salariu decent. Barierele care există în societatea noastră corectează scopul principal al persoanelor cu dizabilități, justificând în ochii lor programe de formare cu oportunități de dezvoltare generală, nu neapărat în domeniul profesional.
Rudele și prietenii oferă principalul sprijin persoanelor cu dizabilități în accesarea formării profesionale suplimentare. Acest lucru indică încă o dată că principalul mecanism de sprijinire a persoanelor cu dizabilități în domeniul educației suplimentare este mediul imediat al persoanei, și nu sistemul de protecție socială.
Alte surse de sprijin sunt serviciile de ocupare a forței de muncă și organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități. În cele din urmă, nu mai mult de 20% din totalul persoanelor cu dizabilități se bazează pe sprijinul serviciului de protecție socială de stat și pe ajutorul organizațiilor publice. Această din urmă împrejurare arată inconsecvența rezultatelor programelor de stat și publice de integrare a persoanelor cu dizabilități în domeniul învățământului profesional. Persoanele cu dizabilități contează pe sprijinul eforturilor lor din partea persoanelor apropiate, dar se îndoiesc de eficacitatea organizațiilor de stat și publice, ale căror sarcini includ sprijinirea dezvoltării profesionale a persoanelor cu dizabilități. Mai mult de o treime dintre persoanele cu dizabilități spun direct că perspectiva de a primi educație suplimentară este de dorit pentru ei, dar în Rusia modernă nu există mecanisme pentru rezolvarea acestei probleme.
În general, implementarea practică a principiului accesibilității și adaptabilității tuturor formelor și nivelurilor de educație pentru adulții cu dizabilități a afectat în cea mai mică măsură educația suplimentară.
Din punct de vedere metodologic, sunt necesare soluții specializate, de exemplu, bazate pe noile tehnologii informaționale, învățământ la distanță, special concepute pentru grupuri țintă specifice, cursuri de formare. Studiul acestui aspect arată o reprezentare slabă a instituțiilor de învățământ non-statale în planurile de obținere a învățământului suplimentar. Acest fapt mărturisește activitatea insuficientă a organizațiilor publice, a întreprinderilor comerciale în furnizarea de servicii educaționale, nedorința acestora de a lucra pe acest segment de piață.
2.4 Probleme legate de ocuparea forței de muncă
Transformările economice, sociale și politice care au loc în Rusia ar trebui să vizeze în cele din urmă asigurarea unui echilibru al drepturilor, îndatoririlor și intereselor cetățenilor, care este unul dintre garanții stabilității societății și a reducerii tensiunii sociale.
Într-o anumită măsură, acest echilibru se va menține atunci când se vor crea condițiile în care o persoană își poate controla propriul destin, are independență materială și își poate realiza capacitatea de autosuficiență, fără a leza interesele concetățenilor. Una dintre condițiile principale este asigurarea dreptului omului la muncă.
Activitatea de muncă determină relația dintre membrii societății. O persoană cu dizabilități are șanse limitate de a lucra în comparație cu o persoană sănătoasă. În același timp, într-o economie de piață, el trebuie să fie competitiv în comparație cu alți membri ai societății și să acționeze pe picior de egalitate pe piața muncii.
Evident, problema reabilitării profesionale (și, ca urmare, a angajării persoanelor cu dizabilități în noile condiții de piață pentru țara noastră) devine foarte relevantă.
Sistemul existent de ocupare a forței de muncă într-o economie de piață nu a fost încă depanat și trebuie îmbunătățit. Sistemul existent de asistență pentru persoanele cu dizabilități din Rusia nu a fost niciodată concentrat pe integrarea acestora în societate.
Timp de mulți ani, principiile principale ale politicii de stat față de persoanele cu dizabilități au fost compensarea și izolarea. Reabilitarea acestora ar trebui să devină o direcție prioritară a reformei politicii de stat. Pentru a implementa reforma, sunt necesari noi specialiști cu o viziune fundamental nouă asupra persoanelor cu dizabilități. Astfel de specialiști trebuie să aibă cu siguranță capacitatea de a simpatiza și de a fi profesioniști de super-înaltă clasă, precum și să aibă o bază materială și tehnică decentă pentru a-și desfășura activitățile.
Munca persoanelor cu dizabilități are o importantă semnificație socio-psihologică, morală și etică, contribuind la afirmarea individului, la eliminarea barierelor psihologice, la îmbunătățirea situației financiare a persoanelor cu dizabilități și a familiilor acestora și aducând o anumită contribuție la economia țării.
Piața muncii pentru persoanele cu dizabilități, ca segment specific al pieței generale a forței de muncă, se caracterizează printr-o mare deformare: pe fondul unei cereri mari de locuri de muncă de către persoanele cu dizabilități, practic nu există nicio ofertă a acestora. Pentru dezvoltarea lui este necesară o ajustare din exterior.
O analiză a măsurilor de stat în domeniul ocupării forței de muncă a persoanelor cu dizabilități (cote pentru locuri de muncă, penalități) a scos la iveală ineficiența acestora. În aceste condiții, este extrem de important să se exploreze pe deplin starea și posibilitatea unei anumite regiuni în rezolvarea acestei probleme.
O modalitate eficientă de astfel de analiză este cercetarea regulată. Una dintre ele (ca parte integrantă a monitorizării sociale a angajării persoanelor cu dizabilități) a fost realizată în ianuarie 2009 la Moscova de către serviciul de ocupare a forței de muncă din Moscova. Scopul acesteia a fost de a determina starea de angajare a persoanelor cu dizabilități și principalele probleme în angajarea acestora pentru adoptarea și ajustarea deciziilor de conducere. Au fost intervievate 500 de persoane cu dizabilități în vârstă de muncă, indiferent de ocuparea lor (2,3% din populația generală). Dintre aceștia, 49,0% dintre bărbați și 51,0% dintre femei; (45-59 (54) ani).
Rezultatele sondajului resping ideea general acceptată a atitudinilor de viață dependente ale persoanelor cu dizabilități. Nedorința de a munci drept motiv pentru șomaj a fost numită doar de 1,8%, proporția persoanelor cu dizabilități inactive din punct de vedere economic crește ușor odată cu vârsta (de la 0,9% la 2,2%). 44,0% dintre respondenți lucrează în prezent, iar o treime - permanent, adesea nu în specialitatea lor. Este indicativ faptul că printre aceștia 62,3% dintre bărbați sunt muncitori, în timp ce sunt mai puține femei lucrătoare - 43,0%. Doar 4,6% dintre persoanele cu dizabilități sunt ingineri, 3,7% sunt manageri și 0,5% sunt angajatori.
Locurile de muncă la domiciliu au 7,8% din numărul persoanelor cu dizabilități care lucrează, majoritatea persoanelor cu dizabilități din grupa I. Sondajul a relevat că 51,0% dintre șomerii cu dizabilități solicită locuri de muncă și 3,2% dintre cei angajați fictiv. Dorința de a avea locuri de muncă fezabile plătite este exprimată în primul rând de tinerii cu grupele I și II de dizabilități care au absolvit școala sau
internat de specialitate și a primit pregătire profesională. Dintre solicitanții de locuri de muncă cu dizabilități, jumătate au referințe de locuri de muncă și sunt gata să înceapă să lucreze. Acest indicator, potrivit respondenților, ar putea fi mai mare în absența încălcării drepturilor persoanelor cu dizabilități de a primi recomandări de muncă fără o reducere nejustificată a grupului de dizabilități sau o cerință ilegală a unei petiții din partea unui viitor angajator.
Ce înseamnă munca pentru persoanele cu dizabilități? Ce îi motivează să caute locuri de muncă potrivite? Răspunsurile la aceste întrebări au scos la iveală următoarele spectrul de motivație: munca este o sursă importantă de existență materială - 77,9%; una dintre oportunitățile de comunicare - 42,5%; Vreau să-mi ajut financiar familia - 42,1%; își realizează abilitățile - 33,4%; este un instrument puternic pentru a „uita” problemele de sănătate - 27,5%; aduce beneficii societății - 21,1%; o modalitate de autoafirmare - 19,2%; pentru a schimba percepția societății asupra persoanelor cu dizabilități - 12,8%; altele - 4,0%. Ca altul, respondenții au sugerat: „a-ți ocupa ziua” - 1,8%; „dobândă” - 0,6%; „plăcere”, „satisfacție” - 0,4% fiecare; „organizează-ți ziua: cu cât muncești mai mult, cu atât reușești să faci”, „obosit să stai acasă”, „creșterea rezervei de viață”, „a te simți ca o persoană”, „a învăța lucruri noi”, „asistență materială pentru alți bolnavi” - 0,2% fiecare .
Prin gruparea răspunsurilor, am obținut o analiză mai profundă a motivației respondenților. Persoanele cu dizabilități consideră că îmbunătățirea bunăstării materiale pentru ei înșiși, pentru familiile lor și asistența celorlalți bolnavi este cel mai important obiectiv al muncii lor - 42,8% (Grupa 1). Latura creativă a implicării a fost indicată de 31,2% dintre respondenți (Grupul 2). Munca ca mijloc de reabilitare socială este necesară pentru 26,0% dintre respondenți (Grupul 3).
S-a dovedit că stimulentul material primează față de alte obiective pentru toate persoanele cu dizabilități, indiferent de sex, vârstă, grupă de dizabilități, prezența/absența unei specialități. Este indicativ faptul că reabilitarea socială este de mare importanță pentru femei (excesul de greutate față de bărbați cu 2,7%). Motivele creative sunt mai inerente tinerilor, dar scad semnificativ odată cu vârsta (cu 7,5%). Sondajul a mai arătat că potențialul creativ este mai pronunțat în rândul persoanelor cu dizabilități din grupa II (32,0% din numărul total de persoane cu dizabilități din grupul corespunzător) și al persoanelor cu studii profesionale (32,4% din numărul total al persoanelor cu dizabilități cu specialitate). ).
Tipul predominant de motivație în muncă a persoanelor cu dizabilități determină astfel dorința lor de independență economică față de mediu.
Respondenților li s-a pus și întrebarea „Ce credeți, dacă persoanele cu dizabilități nu ar avea nevoie material, iar atenția societății față de problemele lor ar rămâne aceeași, ar dori să muncească?” 74,6% au răspuns afirmativ, ceea ce indică o nevoie stabilă de forță de muncă.
Astăzi, în Primorye locuiesc 93 de mii de persoane cu dizabilități, dintre care jumătate sunt persoane în vârstă de muncă. Dintre aceștia, doar 12 mii de oameni lucrează. În fiecare an, aproximativ 500 de persoane cu dizabilități se adresează serviciilor de angajare și formare profesională pentru angajare și formare profesională și aproape toate au nevoie de formare profesională.
Odată cu introducerea modificărilor la Legea federală nr. 185 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” de la 1 ianuarie 2005, principalul domeniu de responsabilități pentru crearea de „locuri de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități”, inclusiv finanțarea acestora , este mutat de la structurile de stat la angajatorii înșiși. Dar, în acest moment, nu există complet interes al structurilor de afaceri pentru munca persoanelor cu dizabilități, deoarece, din motive obiective, este adesea mai puțin eficientă decât munca angajaților fără dizabilități și, pentru a o utiliza, este necesar. să investească în utilaje speciale pentru muncitor.locuri. În mod firesc, toate acestea fac ca angajarea persoanelor cu dizabilități să fie practic nerealistă și necesită crearea condițiilor pentru creșterea competitivității persoanelor cu dizabilități pe piața muncii. Prin urmare, este necesar să se ia un set de măsuri menite să rezolve problemele de competitivitate profesională a persoanelor cu capacități fizice și mentale limitate. Printre altele, puteți oferi:
Schimbați baza pentru formarea „locurilor de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități”. Principiul creării de locuri de muncă speciale ar trebui să fie următorul - nu o persoană cu dizabilități pentru un loc de muncă, ci un loc de muncă pentru o persoană cu dizabilități. Numai cu această abordare este posibilă rezolvarea eficientă a problemelor de angajare a persoanelor cu capacități fizice și mentale limitate.
Organizarea de formare pentru specialiști în amenajarea locurilor de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități. În prezent, din cauza absenței lor, atât în structurile de stat, cât și în cele comerciale, nu există nicio înțelegere a „ce este un loc de muncă special și cum să-l creeze?”
Stabiliți beneficii, până la eliminarea completă a taxelor pentru întreținerea unui loc de muncă special pentru o persoană cu handicap (chirie, energie electrică și termică, comunicații etc.).
După ce au studiat principalele probleme ale persoanelor cu dizabilități, trebuie remarcat faptul că, pentru a îmbunătăți nivelul și calitatea vieții persoanelor cu dizabilități, este necesar:
1. Îmbunătățirea procesului de adaptare socială și cotidiană la condițiile de viață în societate și acasă;
2. Creșterea bunăstării psihologice și a autopercepției persoanelor cu dizabilități;
3. Facerea educației pentru persoanele cu dizabilități mai accesibilă pentru a crește posibilitatea de a urca pe scara socială;
4. Adoptarea unui set de măsuri menite să rezolve problemele de competitivitate profesională a persoanelor cu dizabilități.
Concluzie
Politica de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități ar trebui să fie construită pe platforma creării condițiilor pentru participarea egală a persoanelor cu dizabilități la viața societății.
Prin urmare, este necesară îmbunătățirea procesului de adaptare socială și de zi cu zi la condițiile de viață în societate și acasă.
Unul dintre principalii indicatori ai adaptării sociale și psihologice a persoanelor cu dizabilități este atitudinea lor față de propria lor viață, așa că trebuie să le ajutați să-și îmbunătățească percepția de sine și situația financiară. Pentru a face acest lucru, procesul de obținere a educației ar trebui făcut mai accesibil pentru a crește posibilitatea de a urca pe scara socială.
Problemele de angajare a persoanelor cu dizabilități trebuie rezolvate, deoarece aceștia nu pot trăi din pensii. Prin urmare, este necesar să se rezolve problema competitivității profesionale a persoanelor cu dizabilități pe piața muncii. În plus, situația demografică din Rusia este de așa natură încât în următorii ani societatea se va confrunta cu o lipsă acută de muncitori.
Bibliografie
Luţenko, E.L. Reabilitarea socioculturală a persoanelor cu dizabilități. / E.L. Luţenko. - Habarovsk. 2007. - 120 p.
Podobed, M.A. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. / M.A. Podobed. - Moscova. 2004. - 200 p.
Tolkacheva, E.V. Procesul de adaptare industrială a persoanelor cu dizabilități. / E.V. Tolkaciov. - Habarovsk. 2006. - 105 p.
Kurbatov, V.I. Munca sociala. / Sub total. ed. prof. IN SI. Kurbatov. - Rostov-pe-Don. 2000. - 376 p.
Kholostova, E.I. Enciclopedia rusă de asistență socială. T.1. / Ed. E.I. Singur. M.: Institutul de asistență socială, 1997. - 364 p.
Etonne, V., Cohen, M., Farkas, M. Reabilitare psihiatrică. / V. Etonn, M. Cohen, M. Farkas. - Editura: Sphere. 2001. - 400 p.
Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A. Serviciu de psihiatrie orientat spre comunitate. Psihiatrie clinică și socială. / ȘI EU. Gurovich, Ya.A. Storozhanov. - Moscova. 2003. - 560 p.
Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A., Shmukler, A.B. Terapie psihosocială și reabilitare psihosocială în psihiatrie. Medpraktika. / ȘI EU. Gurovich, Ya.A. Storozhanova, A.B. Shmukler. - Moscova. 2004. - 670 p.
Yarskaya-Smirnova, E. R., Naberushkina, E. K. Asistență socială cu persoane cu dizabilități. / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. Ediția a II-a, adaugă. SPb.: Petru. 2004. - 120 p.
Materiale legislative
Despre protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă: Feder. lege: [adoptată de stat. Duma 20 iulie 1995: aprobat. Consiliul Federației 15 nov. 1995] / Federația Rusă. - Moscova. 1998. - 22 p.
Reguli
Protecția socială a persoanelor cu dizabilități. Acte normative și documente / Ed. Margiev. - Moscova: Literatură juridică. 2007. - 704p.
Resurse electronice
Material folosit de pe site-ul art. Principalele probleme în domeniul ocupării forței de muncă. Data accesului: 20.05.2009, ora accesului: 15.27.
Componentele documentelor
O parte a revistei
Vozhaeva, F.S. Implementarea programelor complexe de reabilitare a copiilor cu dizabilități// SOCIS. - 2002. - Nr 6. - S. 36-40.
Kozyakov, S.B., Potasheva, A.P., Borisova, L.B., Simonenko, N.V. Dezvoltarea de noi tehnologii psihosociale în serviciul de psihiatrie// Psihiatrie socială și clinică. - 2004. - Nr. 4. - S. 50-53.
Yarskaya-Smirnova, E.R., Romanov, P.V. Problema accesibilității învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități // Sotsiol. cercetare - 2005. - Nr. 10. – S. 66-78.
O parte a colecției
Belozerova, E.V. Experiență în organizarea învățământului superior pentru persoane cu dizabilități // Accesibilitatea învățământului superior pentru persoane cu dizabilități: s. științific tr. / Ed. D. V. Zaitseva. Saratov: Carte științifică. - 2004. - S. 16-21.
Kocheshova, T. A. Educația suplimentară în contextul mobilității socio-culturale a persoanelor cu dizabilități // Educația ca factor de mobilitate socială a persoanelor cu dizabilități: Sat. științific tr. / Ed. D. V. Zaitseva. Saratov: Știință. - 2007. - S. 57-61.
Anthony V., Cohen M., Farkas M. Reabilitare psihiatrică. Editura: Sfera. 2001.- P.18.
Legea federală nr. 181 din 24 noiembrie 1995. „Despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” Cap. I, articolul 1.
Podobed, M.A. Servicii sociale pentru vârstnici și handicapați./ M.A. Podobed. Moscova, 2004. S. 17-19
Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Asistență socială cu persoanele cu dizabilități. Ediția a II-a, adaugă. Sankt Petersburg: Peter, 2004.- P.23-29.
Enciclopedia rusă de asistență socială. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institutul de Asistență Socială, 1997. - P. 10.
Enciclopedia rusă de asistență socială. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institutul de Asistență Socială, 1997. - P. 13.
Podobed M.A. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. - M., 2004. - S. 14.
Gurovich I.Ya., Storozhanova Ya.A., Shmukler A.B. Terapie psihosocială și reabilitare psihosocială în psihiatrie. M.: Medpraktika. 2004. S. - 10-21.
Anthony V., Cohen M., Farkas M. Reabilitare psihiatrică. Editura: Sfera. 2001.- P.10.
Belozerova E.V. Experiență în organizarea învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități.// Accesibilitatea învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități.: Sat. științific tr. Ed. Zaitseva D.V. Saratov: Carte științifică, 2004. - P. 17.
Yarskaya-Smirnova E.R., Romanov P.V. Problema accesibilității învățământului superior pentru persoanele cu dizabilități. // Sociol. cercetare 2005.-Nr 10. S-66.
Kocheshova T.A. Educație suplimentară în contextul mobilității socio-culturale a persoanelor cu dizabilități.//Educația ca factor în mobilitatea socială a persoanelor cu dizabilități: Sat. științific tr. / Ed. Zaitseva D.V., Saratov: Nauka, 2007. - P. 58.
Protecția socială a persoanelor cu dizabilități. Acte normative și documente. Ed. Margieva.- M.: Literatură juridică. 2007.-S. 43.
Lutsenko E.L. Reabilitarea socioculturală a persoanelor cu dizabilități.- Khabarovsk, 2007. - P.2.
Munca sociala. Sub total ed. prof. Kurbatova V.I. Rostov-pe-Don, 2000 - P.18.
Material folosit de pe site www.zarplata.ru/n-id-15639.html, art. Principalele probleme în domeniul ocupării forței de muncă.
Tolkacheva E.V. Procesul de adaptare industrială a persoanelor cu dizabilități. - Khabarovsk, 2006 - P.35.
Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Asistență socială cu persoanele cu dizabilități. Ediția a II-a, adaugă. Sankt Petersburg: Peter, 2004.- P.20.
