Adauga la favorite

Metode de standardizare. Standardizarea este activitatea de stabilire a regulilor și caracteristicilor pentru reutilizarea lor voluntară.

Tema cursului: Tehnica interpretativă

Întrebări:

1. Concept, structură, motive de interpretare.

2. Tehnica de interpretare a actelor normative.

Întrebarea numărul 1.

Conceptul de interpretare

Introducere terminologică a problemei

Interpretarea este o activitate tipică a unui avocat, mai ales în sistemul de drept romano-germanic. Orice jurist, legiuitor sau executiv, jurist doctrinar, jurist practicant, judecător, avocat etc., trebuie adesea să interpreteze regulile și faptele juridice care guvernează și se aplică.

În primul rând, să înțelegem termenii.

În viața de zi cu zi, „a interpreta” înseamnă a găsi sensul exact al unui fenomen, a face clar și evident ceea ce pare neclar, ambiguu sau confuz, stabilirea și explicarea legăturilor și relațiilor dintre fapte.

Termenul ≪interpretare≫ provine din cuvintele ≪sens≫, ≪sens≫, ≪cunoaștere≫. Faptul este că limbajul (învelișul terminologic al gândirii) și sensul adesea nu coincid.

De exemplu, când un lector întâlnește pentru prima dată un public studențesc, el aruncă o privire în jur și spune: „Aici stau puii care au zburat din cuibul numit „școală”.” Desigur, acest lucru nu poate fi luat literal. Cel mai probabil, el înseamnă că sunt oameni aici:

1) tineri în vârstă;

2) școala recent terminată;

3) nu au prea multă experiență de viață;

4) cei care nu au cunoștințe profesionale.

Alături de termenul preluat din limba rusă, care denotă o operație mentală de stabilire a sensului și conținutului unui fenomen, proces, document, text, inclusiv juridic, există și alți termeni:

- ≪interpretare≫ - clarificare. Termenul provine din latină. Este folosit nu numai în jurisprudență, ci și în limbajul de zi cu zi;

- ≪exegeză≫- termen care a fost folosit în antichitate și în Evul Mediu și însemna interpretarea profețiilor, a viselor. A fost folosit și în dreptul roman. Acest termen nu este utilizat în prezent;

- ≪hermeneutică≫- un termen care denota arta clarificarii, analiza textului. Își datorează originea zeului Hermes, care era patronul elocvenței, magiei, vestitorului și mesager al zeilor. Cu toate acestea, se credea că el nu numai că a transmis mesajele zeilor oamenilor, ci le-a și interpretat pentru a le face de înțeles. Termenul de „hermeneutică” este folosit și astăzi. Mai mult, unii oameni de știință propun să evidențieze hermeneutica juridică ca o parte specială a teoriei statului și dreptului.

Abordări științifice pentru înțelegerea interpretării

LA studiul interpretării, așa cum se întâmplă adesea în știință, dezvăluie o pluralitate de opinii.

Sub cea mai largă interpretare este înțeles ca un proces cognitiv care vizează explicarea fenomenelor naturale, a fenomenelor sociale, inclusiv a regulilor de drept.

Într-un sens mai restrâns, sub interpretare(interpretare) este înțeleasă ca o explicație a expresiilor, formulelor, simbolurilor, adică o explicație a semnelor unui limbaj natural sau artificial. În acest sens, termenul de „interpretare” este cel mai des folosit în jurisprudență.

Cu toate acestea, în spatele textului normelor de drept se află întotdeauna conținutul acestora. Prin urmare, decodificarea textelor nu este limitată. Interpretul se referă și la cunoașterea sensului fenomenelor juridice din spatele textului normei de drept, voinței subiectului legiuitor.

Parte speciala

De exemplu, credite ipotecare pentru locuințe. Strict terminologic, o ipotecă înseamnă eliberarea de împrumuturi în condiții favorabile pentru construcția de locuințe. Dar nu toată lumea poate contracta un împrumut pentru locuință, ci doar cei care au cel puțin un venit mic în familie și, de asemenea, depun toate eforturile pentru a câștiga bani și a-și crea condiții de viață potrivite. Ce fel de venit trebuie să ai, pentru cât timp se acordă un împrumut preferenţial, în ce valoare etc. - toate acestea vizează fenomenul juridic în ansamblu, şi nu doar termenul de „ipotecă pentru locuinţe”.

În știința juridică există trei abordări pentru a înțelege interpretarea.

Primul se bazează pe interpretare literele legii static o abordare. Aceasta este o interpretare care se bazează pe textul legii însuși. Interpretul se ghidează după următoarea regulă: toată legea este cuprinsă într-o lege scrisă; sarcina avocatului este să-l extragă de acolo, urmând voința legiuitorului. Cu alte cuvinte, la interpretare, este necesar, prin analiză logică, să se examineze cu atenție articol cu articol doar textul de lege în sine. Poate că, în același timp, va fi necesară ridicarea lucrărilor publicate la momentul întocmirii legii, a materialelor dezbaterilor parlamentare. Adică aici se vede fetișismul legii, care duce la pierderea dinamismului de către lege.

A doua abordare presupune o interpretare bazată pe spiritul legii, ea dinamic o abordare. Obligă pe interpret să ia în considerare fenomenele sociale apărute după adoptarea legii.

Motto-ul interpretului în acest caz: „Legea nu este o dogmă, ci un ghid de acțiune”. Scopul unei astfel de abordări sociologice este satisfacerea nevoilor sociale. Totuși, aici nu există mai puține pericole decât în primul caz, iar principalul este pericolul de a trece pe calea analizei politice.

A treia abordare este cuprinzătorşi se bazează pe cunoaşterea simultană în procesul de interpretare atât a literei, cât şi a spiritului legii. Relatarea realităților sociale nu este respinsă aici, dar totuși interpretul trebuie să se bazeze în primul rând pe legi și să țină cont de spiritul dreptului în ansamblu. Această abordare este adoptată în prezent în aproape toate țările familiei de drept romano-germanice.

Interpretarea este activitatea de stabilire a conținutului normelor juridice pentru implementarea acestora.

Capitolul 13. Interpretarea ca tip de lucrare juridică 371

Structura de interpretare

Interpretare este un proces intelectual-volițional complex, care este un ansamblu de operații mentale.

Gruparea lor permite dezvăluirea structurii interpretării. Cu toate acestea, nu există un consens în rândul savanților cu privire la problema structurii interpretării. V. N. Kartashov le-a sistematizat și a combinat toate punctele de vedere în trei grupe1.

Unii autori consideră că interpretarea constă în operații mentale vizate clarificare sensul normelor juridice. Mulți autori (S. I. Vilnyansky, B. V. Shchetinin, V. V. Suslov și alții) au aderat la un punct de vedere similar și aderă în prezent.

Alți oameni de știință (S. A. Golunsky, M. S. Strogovich, Yu. G. Tkachenko și alții) înțeleg numai clarificare continutul legii. Altfel, de ce este necesar să înțelegem sensul normelor de drept?

Al treilea grup de autori (S. S. Alekseev, V. O. Luchin, T. Ya. Khabrieva, B. P. Spasov etc.) include clarificarea (dezvăluirea conținutului normelor juridice) și clarificarea semnificației acestora în structura interpretării, adică - o explicație a vointei subiectilor legiuirii exprimata in normele de drept. În același timp, așa cum subliniază S. S. Alekseev, prima parte a interpretării este obligatorie, iar a doua este opțională. Cu toate acestea, în practică, cel mai adesea au loc ambele părți ale interpretării, deoarece aceasta este produsă, de regulă, nu din pură curiozitate (deși acest lucru nu este exclus), ci pentru implementarea practică a normelor legale.

Acest din urmă punct de vedere pare mai convingător. Să o luăm în serviciu pentru a caracteriza structura interpretării.

Interpretare-clarificare

Înțelegerea sensului normelor juridice este partea principală și obligatorie a interpretării. Interpretarea-clarificarea acționează ca un proces intern de gândire, prin urmare, de regulă, nu are forme exterioare de exprimare. Aceasta este ceea ce face un judecător atunci când decide un caz. Desigur, judecătorul poate exprima cursul raționamentului său (dar nu în prezența altor persoane, dacă interpretarea este în sala de deliberare), dar acest lucru este rar.

1 Vezi: Kartashov V. N. Teoria sistemului juridic al societății. S. 350.

372 Partea speciala

Interpretarea-clarificarea poate fi efectuată doar în scopuri cognitive, de exemplu, de către studenții care studiază la facultățile de drept. La fel și cetățenii care doresc să dobândească anumite cunoștințe juridice pentru a nu avea conflicte cu legea. Uneori interpretarea lor se realizează atunci când se exercită dreptul (de exemplu, când intenționează să intre într-o universitate sau într-o muncă).

Explicatie legata de:

Odată cu stabilirea autenticității și fiabilității actului normativ interpretat;

Reconstituirea structurii statului de drept;

Analiza conceptelor statului de drept;

Emiterea de judecăți cu privire la statul de drept;

Evaluarea statului de drept sau concluzie.

Este întotdeauna și întotdeauna necesar ca toată lumea să înțeleagă norma înainte de a o implementa:

Când vă exercitați drepturile;

Îndeplinirea atribuțiilor lor;

Respectarea restricțiilor.

Interpretarea-clarificarea precede întotdeauna clarificarea. De exemplu, un cetățean a venit la judecător cu o plângere, după ce a primit un refuz din partea autorității locale de a-și extinde locuința în legătură cu nașterea unui copil în familie. El consideră refuzul nedrept, întrucât Constituția Federației Ruse stabilește o normă conform căreia fiecare cetățean are dreptul la locuință (articolul 40).

Judecătorul argumentează:

Cetăţeanul nu este printre cei săraci, prin urmare, nu are dreptul de a primi o locuinţă în condiţiile angajării sociale;

Rămâne să cumpărați locuințe în condițiile de vânzare;

Veniturile principalului contingent al cetățenilor noștri de astăzi sunt mici (media pentru țară este de aproximativ 500 de dolari pe lună). Acest cetățean aparține acestei categorii de cetățeni;

Costul de 1 mp. m de locuințe ajunge la 3.500 USD (de exemplu, la Moscova).

Concluzie: locuințele sunt practic inaccesibile cetățenilor. Norma Constituției Federației Ruse are un caracter declarativ.

Standardizarea este activitatea de stabilire a normelor, regulilor și caracteristicilor în scopul reutilizării lor voluntare, având ca scop realizarea ordinii în sfera producției și circulației produselor și creșterea competitivității lucrărilor, bunurilor și serviciilor (art.

2 FZ „Cu privire la reglementările tehnice”). Principii de standardizare: 1)

aplicarea voluntară a standardelor; 2)

luarea în considerare maximă în elaborarea standardelor intereselor legitime ale părților interesate; 3)

standardele internaționale, care stau la baza standardelor naționale; patru)

inadmisibilitatea stabilirii standardelor care sunt contrare reglementărilor tehnice.

Standardizarea prevede: 1)

siguranța produselor, lucrărilor și serviciilor pentru mediu, viață, sănătate și proprietate; 2)

compatibilitatea tehnică și informațională, precum și interschimbabilitatea produselor; 3)

calitatea produselor, lucrărilor și serviciilor în concordanță cu nivelul de dezvoltare a științei, ingineriei și tehnologiei; patru)

unitatea de măsură; 5)

economisirea tot felul de resurse; 6)

siguranța instalațiilor economice, ținând cont de riscul dezastrelor naturale și tehnologice și a altor situații de urgență; 7)

capacitatea de apărare și disponibilitatea de mobilizare a țării.

Cerințele stabilite prin documentele de reglementare pentru standardizare ar trebui să se bazeze pe realizările moderne în știință, inginerie și tehnologie, standarde internaționale, reguli, norme și recomandări pentru standardizare, standarde naționale progresive ale altor state; ia în considerare condițiile de utilizare a produselor, efectuarea muncii și furnizarea de servicii, condițiile de muncă și modurile de lucru și nu trebuie să încalce prevederile stabilite prin actele legislației Federației Ruse.

În prezent, sistemul național de standardizare cuprinde următoarele elemente: 1)

standardele de stat (naționale) ale Federației Ruse; 2)

standardele internaționale aplicabile; 3)

clasificatoare de informații tehnice și economice toate ruși; 5)

standardele industriei; 6)

standardele întreprinderii; 7)

standardele societăților științifice, tehnice, de inginerie și ale altor asociații publice.

Standardele de stat sunt dezvoltate pentru produse, lucrări și servicii de importanță intersectorială și nu trebuie să contravină legislației Federației Ruse. Decretul Standardului de Stat al Federației Ruse din 30 ianuarie 2004 nr. 4 „Cu privire la standardele naționale în Federația Rusă” standardele de stat și interstatale adoptate înainte de 1 iulie 2004 sunt recunoscute ca standarde naționale, prevederile acestora sunt obligatorii în următoarele cazuri : 1)

dacă se referă la protecția vieții și sănătății cetățenilor; 2)

protecția proprietății cetățenilor; 3)

protectia mediului; patru)

protecția împotriva fraudei pe piață.

Cerințe stabilite de standardele naționale pentru asigurarea siguranței produselor, lucrărilor și serviciilor pentru mediu, viață, sănătate și proprietate, pentru compatibilitatea tehnică și informațională, interschimbabilitatea produselor, uniformitatea metodelor de control al acestora și uniformitatea etichetării, precum și alte cerințele stabilite de legislația Federației Ruse, sunt obligatorii pentru respectarea de către organele de conducere ale statului, entitățile economice.

Standardele industriale pot fi elaborate și adoptate de autoritățile de stat în limita competenței lor în ceea ce privește produsele, lucrările și serviciile de importanță industrială.

Aceste standarde nu trebuie să încalce cerințele obligatorii ale standardelor de stat.

Standardele de întreprindere sunt dezvoltate și aprobate independent pentru a îmbunătăți producția pentru a îndeplini cerințele de produs, precum și pentru a îmbunătăți organizarea și managementul. Cerințele standardelor întreprinderii sunt supuse respectării obligatorii de către alte entități comerciale dacă contractul de dezvoltare, producție și furnizare de produse, pentru efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii se referă la aceste standarde.

Standardele asociațiilor obștești sunt elaborate și adoptate de acestea pentru diseminarea și valorificarea dinamică a rezultatelor cercetării și dezvoltării obținute în diverse domenii ale cunoașterii.

Standardele entităților comerciale nu ar trebui să încalce cerințele obligatorii ale standardelor de stat.

Controlul și supravegherea conformității cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat și reglementărilor tehnice până când Guvernul Federației Ruse ia decizia de a transfera aceste funcții către alte organisme executive federale este efectuat de Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie.

Gosstandart al Rusiei adoptă standarde de stat și clasificatoare de informații tehnice și economice integrale din Rusia.

Controlul și supravegherea statului asupra conformității de către entitățile comerciale cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat se realizează în următoarele etape: 1)

dezvoltarea, pregătirea produselor pentru producție; 2)

producerea de produse; 3)

vânzări de produse; patru)

utilizarea (exploatarea) produselor; 5)

depozitarea, transportul, eliminarea, precum și în timpul executării lucrărilor și prestării de servicii.

Funcționarii entităților comerciale sunt obligați să creeze toate condițiile necesare pentru exercitarea competențelor de control și supraveghere. Organismele care exercită controlul și supravegherea de stat asupra respectării cerințelor obligatorii sunt Standardul de Stat al Rusiei, alte organisme guvernamentale special autorizate. Implementarea controlului și supravegherii de stat asupra respectării cerințelor obligatorii ale standardelor de stat în numele Standardului de stat al Rusiei este efectuată de oficialii săi - inspectori de stat: 1)

inspectorul șef de stat al Federației Ruse pentru supravegherea standardelor de stat; 2)

inspectorii șefi de stat ai republicilor din cadrul Federației Ruse, teritorii, regiuni, regiuni autonome, districte autonome, orașe Moscova și Sankt Petersburg pentru supravegherea standardelor de stat; 3)

inspectorii de stat pentru supravegherea standardelor de stat.

Inspectorii de stat pentru supravegherea standardelor de stat au dreptul: 1)

acces gratuit la birourile și spațiile de producție ale unei entități comerciale; 2)

primește de la subiectul activității economice documentele și informațiile necesare pentru realizarea controlului și supravegherii de stat; 3)

să utilizeze mijloace tehnice și specialiști ai unei entități comerciale în cadrul controlului și supravegherii statului; patru)

emite instrucțiuni de interzicere sau suspendare a vânzării, folosirii produselor dovedite, precum și a efectuării lucrărilor și a prestării de servicii în cazul nerespectării produselor, lucrărilor și serviciilor cu cerințele obligatorii ale standardelor de stat.

Standardizarea este activitatea de stabilire a normelor, regulilor și cerințelor pentru bunuri și servicii în scopul protejării intereselor consumatorilor și ale statului privind calitatea produselor și serviciilor, asigurarea siguranței acestora pentru viața și sănătatea umană, precum și conservarea mediului.

Principalele prevederi ale Sistemului de standardizare de stat al Federației Ruse și cadrul legal al acestuia, stabilite de legile Federației Ruse „Cu privire la standardizare” și „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, sunt obligatorii pentru toate întreprinderile, asociațiile, preocupările, inter -asociații sectoriale, regionale și de altă natură, indiferent de proprietate și subordonare, precum și cetățenii angajați în activitate individuală de muncă.

Problemele de standardizare în Federația Rusă sunt tratate de Comitetul pentru Standardizare, Metrologie și Certificare (Gosstandart al Rusiei), ale cărui atribuții includ organizarea, coordonarea și gestionarea standardizării, metrologiei și certificării în Federația Rusă și reprezentarea intereselor acesteia în străinătate.

Cele mai importante sarcini ale standardizării sunt: asigurarea înțelegerii reciproce între dezvoltatori, producători, vânzători și consumatori; stabilirea cerinţelor optime pentru calitatea produsului; precum și cerințele privind compatibilitatea și interschimbabilitatea produselor și părților componente ale produselor și unificarea acestora.

Una dintre sarcinile standardizării este, de asemenea, crearea unui sistem de documentație normativă, inclusiv documente precum standarde, specificații, clasificatoare integral rusești, linii directoare, reglementări, reguli și alte materiale.

Următoarele tipuri de documentație de reglementare sunt în vigoare în Federația Rusă: standarde interstatale (GOST), standarde de stat ale Federației Ruse (GOST R), standarde industriale (OST), standarde de întreprindere (STGT), specificații tehnice (TU).

Documentația normativă include, de asemenea, clasificatoare de informații tehnice și economice integrale din Rusia.

Standardele interstatale (GOST) sunt standarde adoptate de statele care au semnat Acordul privind implementarea unei politici coordonate în domeniul standardizării, metrologiei și certificării și aplicate direct de acestea.

GOST-urile actuale și recent introduse în temeiul acordului ar trebui să fie aplicate pe teritoriul Rusiei fără reînregistrare și fără modificarea denumirii acestora.

Până acum, până la dezvoltarea și aprobarea noilor GOST, standardele aprobate anterior ale Uniunii Sovietice sunt, de asemenea, în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

Standardele de stat ale Federației Ruse (GOST R) sunt un nou tip de standard național aprobat de Standardul de stat al Rusiei și valabil în toată Federația Rusă.

GOST și GOST R includ:

cerințe obligatorii pentru calitatea produsului, asigurând siguranța acestuia pentru viața și sănătatea umană, precum și pentru mediu;

proprietățile de bază ale consumatorilor ale produselor, cerințele pentru ambalarea, etichetarea, transportul, depozitarea și eliminarea acestora;

cerințe obligatorii de siguranță și salubritate industrială;

metode obligatorii de control al calității produselor, care să permită asigurarea siguranței și ecologice a mărfurilor, precum și evaluarea nivelului calității acestora;

cerințe pentru compatibilitatea și interschimbabilitatea produselor; cerințe care asigură calitatea produselor în timpul dezvoltării, producției și exploatării acestora;

reguli de întocmire a documentației tehnice, terminologie, definiții și denumiri de concepte, metrologice și alte norme și reguli tehnice generale.

Standardele industriale - (OST) - sunt de obicei dezvoltate și aprobate de ministerele (departamentele) industriei din Federația Rusă în absența GOST-urilor pentru obiectele de standardizare sau, dacă este necesar, stabilirea cerințelor care depășesc cerințele GOST sau GOST R.

Standardele industriale din Rusia trebuie aplicate fără greș de către întreprinderile care fac parte din sistemul unui anumit minister sau departament și, în mod voluntar, de către întreprinderile cu alte afilieri departamentale, precum și de către antreprenori și întreprinderi cu diferite forme de proprietate. Cerințele OST nu ar trebui să contravină cerințelor obligatorii ale GOST R.

Standardele societăților științifice, tehnice și de inginerie (STO), care reprezintă un nou tip de documentație de reglementare pentru Rusia, sunt dezvoltate și aprobate de aceste societăți.

De regulă, standardele de acest tip sunt dezvoltate pe baza celor mai recente realizări în științe aplicate și fundamentale. Trebuie remarcat faptul că astfel de tipuri de standarde sunt destul de răspândite în străinătate. De exemplu, standardele pentru metodele de testare create în 1898 de către Societatea Americană pentru Testare și Materiale (ASTM) sunt cunoscute în întreaga lume și sunt utilizate pe scară largă.

Standardele de întreprindere (STP) sunt standarde pentru produsele create sau utilizate de o anumită întreprindere. Astfel de standarde pot fi aplicate altor întreprinderi cu permisiunea întreprinderii care a aprobat aceste standarde. STP nu ar trebui să contravină cerințelor obligatorii ale GOST și OST.

Alături de standardele din Federația Rusă, există un alt tip de documentație de reglementare - condiții tehnice. Specificații (TS) - un document de reglementare pentru un anumit produs, aprobat de dezvoltator, de regulă, cu acordul cu clientul sau consumatorul.

Spre deosebire de GOST, specificațiile își stabilesc cerințele pentru un grup restrâns de produse (model, marcă, tip). Condițiile tehnice sunt cele mai frecvente pentru standardizarea bunurilor de larg consum, produse în primul rând în loturi mici, nou stăpânite de industrie sau produse dintr-un sortiment în schimbare frecventă.

Condițiile tehnice sunt aprobate de către întreprinderea-dezvoltatorul acestor condiții.

Ele sunt utilizate pe teritoriul Federației Ruse de către întreprinderi, indiferent de forma de proprietate și subordonare.

În funcție de obiectul standardizării, scop și conținut, standardele se împart în: standarde fundamentale; standarde pentru produse și servicii; standarde de proces; standardele metodelor de testare.

Standardele fundamentale sunt documente normative care stabilesc prevederi organizatorice și metodologice generale privind procedura de standardizare într-un anumit domeniu, precum și reglementarea prevederilor tehnice generale privind terminologia, etichetarea produselor, construcția, prezentarea, conținutul și proiectarea diverselor documentații etc.

Standardele de produs reglementează cerințele pentru grupuri de produse omogene (standard de specificații generale) și pentru un anumit tip de produs (standard de specificații tehnice). Standardele de acest tip includ aspecte de clasificare a produselor, dimensiunile și parametrii săi principali, cerințele tehnice generale, regulile de acceptare, etichetare, ambalare, transport și depozitare.

Standardele de tip „Cerințe tehnice generale” pentru un grup de produse omogene pot avea un accent destul de restrâns, de exemplu, standardele pentru regulile de etichetare, ambalare, depozitare a unui grup de produse omogene etc.

Standardele de proces stabilesc cerințe pentru implementarea proceselor tehnologice pentru proiectarea și crearea produselor, precum și în etapa întregului ciclu de viață ulterioar, inclusiv operarea, depozitarea, transportul și repararea.

Standardele pentru metodele de testare (control), care stabilesc procedura de desfășurare a lucrărilor privind controlul calității produsului în toate etapele ciclului de viață, reglementează procedura de prelevare a probelor, pregătirea lor pentru testare, testarea cu o descriere a echipamentului utilizat, precum și procedura de prelucrare a rezultatelor obtinute.

Standardele pentru metodele de testare pot fi înguste sau ample, în timp ce primul dintre ele reglementează procedura de testare pentru un indicator de calitate, iar al doilea pentru un set de indicatori de calitate.

Bating cererile impuse lui. Acest tip de identificare este folosit pentru a identifica conformitatea produsului cu numele acestuia.

La efectuarea identificării calitative se stabilește conformitatea mărfurilor depuse spre certificare cu cerințele de calitate prevăzute de documentația de reglementare. Acest tip de identificare stabilește gradații de calitate: produse standard sau nestandardizate, conformitatea soiului comercial cu soiul indicat pe etichetă și în documentele însoțitoare etc.

În cursul identificării lotului de mărfuri se stabilește apartenența eșantionului de mărfuri (eșantion) prezentat la un anumit lot de mărfuri.

Mijloacele de identificare a mărfurilor includ marcarea mărfurilor; documente de reglementare (GOST, specificații etc.) care reglementează indicatorii de calitate; documentele tehnice, inclusiv documentele de expediere (bilete de parcurs, certificate, certificate de calitate etc.), precum și rezultatele testelor documentate ale mostrelor de mărfuri care sunt certificate.

Rezultatele indicatorilor organoleptici, chimici, fizico-chimici și alți indicatori care caracterizează compoziția și proprietățile mărfurilor sunt utilizate ca criterii de identificare. Criteriile de identificare trebuie să fie obiective și independente de parametrii subiectivi inerenți testatorului (competența, profesionalismul, interesul acestuia etc.), precum și de condițiile și metodele de testare.

Una dintre cele mai importante cerințe pentru criteriile adoptate pentru identificare este verificabilitatea. Aceasta înseamnă că în timpul testelor de control repetate, indiferent de subiecți, metode și condiții de realizare a identificării produsului, se vor obține aceleași rezultate (în cadrul erorii experimentale).

Din acest punct de vedere, dintre mijloacele de identificare indicate, unele mijloace nu pot acţiona ca un criteriu independent, deşi pot îndeplini o funcţie de identificare. Astfel de mijloace, care nu sunt complet fiabile, includ, de exemplu, marcarea. Marcajul indică doar numele, mărimea, gradul, compoziția și alte proprietăți ale produsului, dar, din păcate, nu este o garanție a autenticității produsului și a parametrilor acestuia indicați în marcaj. Mai mult decât atât, marcarea în sine este destul de des obiectul falsificării. Nu este neobișnuit să folosiți etichete străine pentru produse autohtone, adesea artizanale.

Datorită faptului că multe criterii în unele cazuri nu îndeplinesc cerințele de verificabilitate și obiectivitate, este necesar să se aplice un set de criterii complementare care să permită acordarea identificării mărfurilor caracter de evaluare cuprinzătoare.

În practica efectuării lucrărilor de certificare a produselor, sunt utilizate o serie de scheme care prevăd certificarea loturilor individuale de mărfuri, certificarea produselor omogene furnizate în baza unui contract (acord), precum și certificarea producției.

Alegerea schemei de certificare este efectuată în comun de către solicitant și organismul de certificare (OC).

Principalul criteriu de alegere a unei scheme este asigurarea evidenței certificării minimizând în același timp costurile economice și de timp pentru implementarea acesteia.

Împreună cu Legile Federației Ruse și Decretele Guvernului Federației Ruse care reglementează procedura de certificare a produselor, regulile de certificare a grupurilor omogene de produse pentru conformitatea cu cerințele de siguranță au fost elaborate și adoptate de Standardul de stat al Federația Rusă, în care sunt elaborate și specificate principalele prevederi ale acestor reglementări în ceea ce privește specificarea schemelor de certificare, o listă de indicatori, supuși confirmării în timpul certificării obligatorii, indicatorii de identificare a produselor, documentele de reglementare și tehnice necesare pentru eliberarea certificatelor pentru anumite scheme, suspendarea sau anularea certificatelor.

La eliberarea certificatelor de conformitate pentru produsele furnizate în baza unor contracte sau acorduri pe termen lung, precum și la certificarea producției, controlul sistematic planificat de inspecție asupra produselor certificate sau a stării producției acestora este efectuat de Organismul de Certificare care a emis certificatul de conformitate. Un astfel de control poate fi efectuat cu implicarea organelor teritoriale ale Gosstandart al Rusiei, a inspectoratelor comerciale și a societăților de consumatori sau folosind informațiile primite de la aceste organizații în îndeplinirea funcțiilor lor de supraveghere.

Certificarea produselor importate și interne în Federația Rusă se efectuează conform acelorași reguli. Confirmarea siguranței și calității mărfurilor importate în Rusia se realizează exclusiv prin procedura completă a procesului de certificare, cu testarea obligatorie a produselor în laboratoare acreditate de standardul de stat al Federației Ruse și eliberarea certificatelor de conformitate ruse de către autorizați. Organisme de Certificare.

Îmbunătățirea calității și competitivității produselor este sarcina principală a întreprinderilor autohtone în contextul dezvoltării relațiilor de piață.

Instrumentul care asigură îmbunătățirea calității produselor și protecția drepturilor consumatorilor de a achiziționa bunuri sigure este standardizarea și certificarea produselor.

Legea federală din 27 decembrie 2002 nr. 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică” utilizează următoarele concepte de bază:

standard - un document în care, în scopul reutilizării voluntare, sunt stabilite caracteristicile produsului, regulile de implementare și caracteristicile

procesele de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii. Standardul poate conține, de asemenea, cerințe privind terminologia, simbolurile, ambalajul, marcarea sau etichetele și regulile de aplicare a acestora;

standardizare - activitatea de stabilire a regulilor și caracteristicilor în scopul reutilizării lor voluntare, care vizează realizarea ordinii în domeniile producției și circulației produselor și creșterea competitivității produselor, lucrărilor sau serviciilor.

Sistemul de standardizare de stat care funcționează în țara noastră este fixat de GOST R 1.0-04. Este un set de standarde de stat care asigură eficiența și eficacitatea maximă a standardizării. Conform sistemului de standardizare de stat, documentele normative și tehnice sunt împărțite în următoarele categorii:

Standarde internaționale;

Standarde naționale;

Standarde de stat - GOST-uri;

Standarde industriale - OST;

Standarde republicane - PCT;

descrieri tehnice;

Specificații - TU.

Obiectivele standardizării. Standardizarea se realizează pentru a:

Creșterea nivelului de siguranță a vieții sau sănătății cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea statului sau municipală, siguranța mediului, siguranța vieții sau sănătății animalelor și plantelor și facilitarea respectării cerințelor reglementărilor tehnice;

Îmbunătățirea nivelului de siguranță al instalațiilor, ținând cont de riscul de urgențe naturale și provocate de om;

Asigurarea progresului științific și tehnologic;

Cresterea competitivitatii produselor, lucrarilor, serviciilor;

Utilizarea rațională a resurselor;

Compatibilitate tehnică și informațională;

Comparabilitatea rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor, datelor tehnice și economico-statistice;

interschimbabilitatea produsului.

Principiile standardizării. Standardizarea se realizează în conformitate cu principiile:

Aplicarea voluntară a standardelor;

Considerare maximă în elaborarea standardelor intereselor legitime ale părților interesate;

Aplicarea unui standard internațional ca bază pentru dezvoltarea unui standard național, cu excepția cazului în care o astfel de aplicare este recunoscută ca imposibilă din cauza inconsecvenței cerințelor standardelor internaționale cu caracteristicile climatice și geografice ale Federației Ruse, tehnice și (sau) caracteristicile tehnologice sau din alte motive, sau Federația Rusă, în conformitate cu procedurile stabilite, a acționat împotriva adoptării unui standard internațional sau a unei dispoziții separate a acestuia;

Inadmisibilitatea creării de obstacole în calea producției și circulației produselor, a prestării muncii și a prestării de servicii într-o măsură mai mare decât este minim necesar pentru atingerea scopurilor prevăzute la art. 11 din prezenta lege federală;

inadmisibilitatea stabilirii unor astfel de standarde care sunt contrare reglementărilor tehnice;

Asigurarea condițiilor pentru aplicarea uniformă a standardelor.

Documente în domeniul standardizării. Documentele în domeniul standardizării utilizate pe teritoriul Federației Ruse includ:

Standarde naționale;

Clasificări aplicate în conformitate cu procedura stabilită, clasificatoare toate ruse ale informațiilor tehnice, economice și sociale;

Standarde de organizare.

Funcțiile organismului național al Federației Ruse pentru standardizare, comitete tehnice pentru standardizare. Organismul național de standardizare al Federației Ruse (denumit în continuare organismul național de standardizare):

Aproba standardele nationale;

Adoptă un program de dezvoltare a standardelor naționale;

Organizează expertiza proiectelor de standarde naționale;

Asigură conformitatea sistemului național de standardizare cu interesele economiei naționale, starea bazei materiale și tehnice și progresul științific și tehnologic;

Ține evidența standardelor naționale, regulilor de standardizare, normelor și recomandărilor în acest domeniu și asigură disponibilitatea acestora pentru părțile interesate;

Creează comitete tehnice de standardizare și coordonează activitățile acestora;

participă în conformitate cu cartele organizațiilor internaționale la dezvoltarea standardelor internaționale și se asigură că interesele Federației Ruse sunt luate în considerare atunci când sunt adoptate;

Aprobă imaginea semnului de conformitate cu standardele naționale;

Reprezintă Federația Rusă în organizațiile internaționale care desfășoară activități în domeniul standardizării.

Guvernul Federației Ruse determină organismul autorizat să îndeplinească funcțiile organismului național de standardizare.

În sensul acestui articol, publicarea unui standard național de către un organism național de standardizare înseamnă publicarea unui standard național în limba rusă într-o publicație tipărită și într-un sistem de informații publice în formă digitală electronică.

Reprezentanții organelor executive federale, organizații științifice, organizații de autoreglementare, asociații publice de antreprenori și consumatori pot fi incluși în componența comitetelor tehnice pentru standardizare pe bază de paritate și pe bază de voluntariat.

Procedura de creare și funcționare a comitetelor tehnice de standardizare este aprobată de organismul național de standardizare. Sunt deschise ședințele comitetelor tehnice de standardizare.

Standarde naționale, clasificatoare de informații tehnice, economice și sociale integrale din Rusia. Standardele naționale și clasificatorii întregii ruși ai informațiilor tehnice, economice și sociale, inclusiv regulile de dezvoltare și aplicare a acestora, constituie un sistem național de standardizare.

Standardele naționale sunt elaborate în conformitate cu procedura stabilită de prezenta lege federală. Standardele naționale sunt aprobate de organismul național de standardizare în conformitate cu regulile de standardizare, normele și recomandările în acest domeniu.

Standardul național se aplică în mod voluntar în mod egal și în mod egal indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de producție, exploatarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea muncii și prestarea de servicii, tipuri sau caracteristici ale tranzacțiilor și (sau ) persoane care sunt producători, executanți, vânzători, cumpărători.

Aplicarea standardului național este confirmată de marca de conformitate cu standardul național.

Clasificatori întregi ruși ai informațiilor tehnice, economice și sociale (denumite în continuare - clase întregi rusești

sificatori) - documente de reglementare care distribuie informații tehnice, economice și sociale în conformitate cu clasificarea acesteia (clase, grupe, tipuri etc.) și sunt obligatorii pentru utilizare la crearea sistemelor informaționale și a resurselor informaționale de stat și a schimbului de informații interdepartamentale.

Procedura de dezvoltare, adoptare, implementare, întreținere și aplicare a clasificatoarelor integral rusești în domeniul socio-economic (inclusiv în domeniul previziunii, contabilității statistice, bancar, fiscalității, schimbului de informații interdepartamentale, crearea de sisteme informaționale și resurse informaționale ) este stabilit de Guvernul Federației Ruse .

Reguli pentru elaborarea și aprobarea standardelor naționale. Organismul național de standardizare elaborează și aprobă programul de elaborare a standardelor naționale și trebuie să se asigure că acesta este disponibil părților interesate pentru familiarizare.

Orice persoană poate fi un dezvoltator al unui standard național.

Notificarea dezvoltării unui standard național este trimisă organismului național de standardizare și publicată în sistemul public de informații în formă electronică digitală și în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică. Ar trebui să conțină informații despre prevederile din proiectul de standard național care diferă de prevederile standardelor internaționale corespunzătoare.

Elaboratorul unui standard național este obligat, la solicitarea unei persoane interesate, să îi furnizeze o copie a proiectului acestui standard. Taxa percepută de dezvoltator pentru furnizarea copiei specificate nu poate depăși costul producției acesteia. Dacă dezvoltatorul este un organism executiv federal, taxa pentru furnizarea unei copii a proiectului este plătită la bugetul federal.

Dezvoltatorul finalizează proiectul de standard național ținând cont de comentariile primite în scris de la părțile interesate, conduce o discuție publică a proiectului și întocmește o listă de comentarii primite în scris de la părțile interesate, cu un rezumat al conținutului acestor comentarii și al rezultatelor. a discutiei lor.

Acesta este obligat să păstreze comentariile primite în scris până la aprobarea standardului național și să le înainteze organismului național de standardizare și comitetelor tehnice de standardizare la cererea acestora.

Termenul de dezbatere publică a unui proiect de standard național de la data publicării unui anunț de dezvoltare a acestuia până la data publicării unui anunț de finalizare a dezbaterii publice nu poate fi mai mic de două luni.

Anunțul de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de standard național trebuie publicat în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală.

De la data publicării anunțului de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de standard național, proiectul final și lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate ar trebui să fie disponibile părților interesate pentru revizuire.

Procedura de publicare a unei notificări privind elaborarea unui proiect de standard național și a unei notificări privind finalizarea discuției publice a unui proiect de standard național și suma plății pentru publicarea acestora sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Proiectul de standard național, împreună cu lista de comentarii primite în scris de la părțile interesate, este înaintat de către dezvoltator la comitetul tehnic de standardizare, care organizează examinarea acestui proiect.

Organismul național de standardizare, pe baza documentelor depuse de comitetul tehnic de standardizare, ia o decizie de aprobare sau respingere a standardului național.

Anunțul de aprobare a standardului național este supus publicării în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul de informare publică în formă electronică digitală în termen de treizeci de zile de la data aprobării standardului național.

În cazul în care standardul național este respins, decizia motivată a organismului național de standardizare este transmisă elaboratorului proiectului de standard național.

Organismul național de standardizare aprobă și publică în ediția tipărită a organului executiv federal pentru reglementare tehnică și în sistemul public de informații în formă electronică digitală o listă a standardelor naționale care pot fi aplicate în mod voluntar pentru a respecta cerințele reglementărilor tehnice .

Standarde de organizare. Standardele organizațiilor, inclusiv comerciale, publice, științifice, de autoreglementare, asociații de persoane juridice, pot fi elaborate și aprobate de acestea în mod independent în baza necesității aplicării acestor standarde în scopurile specificate la art. 11 din Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică”, pentru a îmbunătăți producția și a asigura calitatea produselor, a efectua lucrări, a presta servicii, precum și pentru a disemina și utiliza rezultatele cercetărilor (testelor), măsurătorilor și dezvoltărilor obținute în diverse domenii ale cunoştinţe.

Procedura de elaborare, aprobare, înregistrare, modificare și anulare a standardelor organizațiilor este stabilită de acestea în mod independent, ținând cont de prevederile art. 12 din Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”.

Proiectul de standard al organizației poate fi înaintat de către dezvoltator la comitetul tehnic de standardizare, care organizează examinarea acestui proiect. Pe

Pe baza rezultatelor examinării, comitetul tehnic de standardizare pregătește o concluzie, care este transmisă dezvoltatorului proiectului de standard.

Standardele organizațiilor se aplică în mod egal și în mod egal indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de producție, operarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea muncii și prestarea de servicii, tipuri sau caracteristici de tranzacții și (sau) persoane, care sunt producători, executanți, vânzători, cumpărători.

Standardele, ca și alte documente tehnice normative, nu pot rămâne neschimbate mult timp - devin învechite.

În prezent, industria rusă are un sistem de evaluare a calității produselor, care are recunoaștere internațională.

Integrarea economiei ruse în economiile țărilor europene și intrarea Rusiei în Organizația Mondială a Comerțului necesită o serie de măsuri practice, inclusiv asigurarea compatibilității tehnice și informaționale. Evaluarea calității produsului ar trebui să se bazeze pe uniformitatea măsurătorilor folosind metode recunoscute la nivel internațional.

Conceptul de standardizare prevede o rată ridicată de armonizare a standardelor interne cu cele internaționale, deoarece aceasta va permite promovarea produselor autohtone pe piața mondială și protejarea efectivă a propriei piețe de produse de calitate scăzută.

În conformitate cu planul de standardizare, Institutul Central de Cercetare al Industriei Confecțiilor a analizat o serie de standarde internaționale și a elaborat proiecte de unsprezece standarde rusești armonizate cu cele internaționale. Să ne oprim asupra unora dintre ele.

Pentru schimbul reciproc de mărfuri cu diverse țări în materie de îmbrăcăminte, tricotaje și produse din blană, este recomandabil să se stabilească și să se utilizeze metode uniforme pentru determinarea

caracteristicile dimensionale ale corpului uman. Este necesară o metodă unificată de măsurare a corpului uman la determinarea mărimii produselor, astfel încât consumatorul să poată selecta corect hainele în conformitate cu măsurătorile individuale, în funcție de stilul și stilul de îmbrăcăminte. Acest lucru va fi facilitat de standardul dezvoltat GOST R ISO 3635-99 "Produse de cusut. Dimensiuni. Cerințe de măsurare", al cărui text este identic cu standardul internațional.

În prezent, alegerea metodelor și parametrilor de îngrijire a produsului în timpul funcționării acestuia a fost extinsă semnificativ. Marcarea produselor cu simboluri internaționale de îngrijire este o condiție prealabilă pentru vânzarea produselor pe piața mondială. Institutul a elaborat un proiect GOST R ISO 3758-99 „Produse textile. Marcare cu simboluri de îngrijire”, al cărui text este similar cu standardul internațional. Standardul conține simboluri internaționale pentru îngrijirea produsului, care caracterizează procesele de spălare, albire, călcare, curățare chimică și uscare. Standardul oferă simboluri care caracterizează procesarea normală, spălarea și curățarea moale (moderată) și foarte moale; sunt date o gamă largă de temperaturi de spălare și diferite condiții de uscare. Pentru a asigura fiabilitatea îmbrăcămintei în timpul funcționării, rezistența (sarcina de rupere) a cusăturilor este importantă. Sarcina de rupere a cusăturilor este un indicator obligatoriu, care este verificat în timpul certificării îmbrăcămintei speciale în Rusia și în străinătate. În practica internațională, sunt utilizate două metode de testare pentru a determina sarcina de rupere a îmbinărilor: „fâșie” și „apucă”. Valorile sarcinii de rupere a îmbinărilor obținute în timpul testării prin aceste metode sunt diferite. Prin urmare, rezultatele testelor ar trebui să fie întotdeauna însoțite de informații despre metoda de testare utilizată. Institutul a pregătit proiecte a două standarde pentru metodele de testare a cusăturilor:

GOST R ISO 13935-99 „Produse de cusut. Metodă pentru determinarea sarcinii maxime de rupere a unei cusături atunci când o bandă este întinsă” (metoda „fâșii”). Standardul reglementează procedura de determinare a sarcinii maxime de rupere a cusăturilor atunci când o forță de tracțiune este aplicată perpendicular pe cusătură. Probele elementare pentru testare sunt tăiate din produs sau realizate special. Tipul de cusătură, numărul de ochiuri pe unitate de lungime, tipul de fir, tipul de mașină de cusut sunt stabilite în conformitate cu produsul prezentat. O probă elementară de testare este tăiată sub forma unei benzi de 50 mm lățime și 300 mm lungime. Încercările se efectuează pe o mașină de tracțiune cu o viteză constantă de coborâre a clemei inferioare, lungimea de prindere (distanța dintre cleme) - 200 ± 1 mm;

GOST R ISO 13935-99 „Produse de cusut. Determinarea sarcinii maxime de rupere a unei cusături prin metoda de captare a probei” reglementează testarea cusăturilor prin metoda „grabă”. Esența metodei constă în faptul că partea centrală a probei cu o cusătură este capturată de clemele mașinii de încercare la tracțiune și supusă întinderii până la ruperea cusăturii. Pentru a testa cusăturile prin metoda de „captare” a probelor, se folosesc mașini de întindere cu o rată constantă de întindere folosind cleme speciale.

GOST R 532-99 "Sistemul standardelor de siguranță a muncii. Îmbrăcăminte specială pentru protecție împotriva căldurii și incendiului. Metoda de testare pentru propagarea limitată a flăcării" se aplică îmbrăcămintei speciale concepute pentru a proteja împotriva temperaturilor ridicate și materialelor pentru fabricarea acesteia. Acest standard specifică o metodă de testare a materialelor cu propagare limitată a flăcării pe mostre orientate vertical în condiții strict controlate.

În Legea Reglementării tehnice, certificarea este înțeleasă ca o formă de confirmare a conformității obiectelor cu cerințele reglementărilor tehnice, prevederile standardelor sau termenii contractelor derulate de organismul de certificare; conform certificatului de conformitate - un document care atestă conformitatea obiectului cu cerințele

reglementările tehnice, prevederile standardelor sau termenii contractelor.

Scopurile certificării (evaluarea conformității). Confirmarea conformității se realizează pentru:

Certificarea conformității produselor, proceselor de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, lucrări, servicii sau alte obiecte cu reglementările tehnice, standardele, termenii contractelor;

Asistenta cumparatorilor in alegerea competenta a produselor, lucrarilor, serviciilor;

Creșterea competitivității produselor, lucrărilor, serviciilor pe piețele rusești și internaționale;

Crearea condițiilor pentru asigurarea liberei circulații a mărfurilor pe teritoriul Federației Ruse, precum și pentru implementarea cooperării economice, științifice și tehnice internaționale și a comerțului internațional.

Principii de confirmare a conformității. Evaluarea conformității se realizează pe baza următoarelor principii:

Disponibilitatea informațiilor privind procedura de implementare a evaluării conformității către părțile interesate;

Inadmisibilitatea aplicării confirmării obligatorii a conformității obiectelor pentru care nu sunt stabilite cerințele reglementărilor tehnice;

Stabilirea unei liste de formulare și scheme de evaluare obligatorie a conformității pentru anumite tipuri de produse în reglementarea tehnică relevantă;

Reducerea timpului de implementare a confirmării obligatorii de conformitate și a costurilor solicitantului;

Inadmisibilitatea constrângerii de a efectua confirmarea voluntară a conformității, inclusiv într-un anumit sistem de certificare voluntară;

Protecția intereselor de proprietate ale solicitanților, respectarea secretelor comerciale în legătură cu informațiile obținute în timpul confirmării conformității;

Inadmisibilitatea înlocuirii confirmării obligatorii a conformității cu certificarea voluntară.

Evaluarea conformității este dezvoltată și aplicată în mod egal și în mod egal, indiferent de țara și (sau) locul de origine a produselor, implementarea proceselor de producție, operarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii, tipuri sau caracteristici de tranzacții și (sau) persoane care sunt producători, executanți, vânzători, cumpărători.

Formulare de confirmare a conformității. Evaluarea conformității pe teritoriul Federației Ruse poate fi voluntară sau obligatorie. Confirmarea voluntară a conformității se realizează sub formă de certificare voluntară.

Confirmarea obligatorie a conformității se realizează în următoarele forme:

Certificare obligatorie.

Procedura de aplicare a formularelor de confirmare obligatorie a conformității este stabilită prin prezenta lege.

Confirmarea voluntară a conformității. Confirmarea voluntară a conformității se realizează la inițiativa solicitantului în condițiile contractului dintre solicitant și organismul de certificare. Poate fi realizat pentru a stabili conformitatea cu standardele naționale, standardele organizațiilor, sistemele de certificare voluntară și termenii contractelor.

Obiectele confirmării voluntare a conformității sunt produsele, procesele de producție, exploatare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, lucrări și servicii, precum și alte obiecte pentru care standardele, sistemele de certificare voluntară și contractele stabilesc cerințe.

Funcțiile organismului de certificare:

Efectuează confirmarea conformității obiectelor de confirmare voluntară a conformității;

Eliberează certificate de conformitate pentru obiectele care au trecut certificarea voluntară;

Oferă solicitanților dreptul de a utiliza marca de conformitate, dacă utilizarea mărcii de conformitate este prevăzută de sistemul relevant de certificare voluntară;

Suspendarea sau rezilierea certificatelor de conformitate emise de acestea.

Un sistem de certificare voluntară poate fi creat de o entitate juridică și (sau) un antreprenor individual sau mai multe entități juridice și (sau) antreprenori individuali.

Persoana sau persoanele care au creat sistemul de certificare voluntară stabilesc o listă a obiectelor supuse certificării și caracteristicile acestora de conformitate cu care se efectuează certificarea voluntară, regulile de executare a lucrărilor prevăzute de acest sistem de certificare voluntară și procedura de plată a acestora. , determinați participanții la acest sistem de certificare voluntară. Sistemul de certificare voluntară poate prevedea utilizarea unei mărci de conformitate.

Sistemul de certificare voluntară poate fi înregistrat de către organismul executiv federal pentru reglementări tehnice.

Pentru a înregistra un sistem de certificare voluntară, următoarele documente sunt transmise organului executiv federal pentru reglementare tehnică:

Certificat de înregistrare de stat a unei persoane juridice și (sau) întreprinzător individual;

Regulile de funcționare a sistemului de certificare voluntară, care prevăd prevederile paragrafului 2 al art. 21 din Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”;

Imaginea mărcii de conformitate utilizată în acest sistem de certificare voluntară, dacă este prevăzută utilizarea mărcii de conformitate, și procedura de aplicare a mărcii de conformitate;

Document de confirmare a plății pentru înregistrarea sistemului de certificare voluntară.

Înregistrarea unui sistem de certificare voluntară se efectuează în termen de cinci zile de la data depunerii documentelor prevăzute de prezentul alineat pentru înregistrarea unui sistem de certificare voluntară la organul executiv federal pentru reglementare tehnică. Procedura de înregistrare a unui sistem de certificare voluntară și valoarea taxei de înregistrare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Taxa de înregistrare a sistemului de certificare voluntară este supusă transferului către bugetul federal.

Refuzul înregistrării unui sistem de certificare voluntară este permis numai în cazul nedepunerii documentelor prevăzute la alin. 3 al art. 21 din Legea „Cu privire la reglementarea tehnică”, sau coincidența denumirii sistemului și (sau) imaginea mărcii de conformitate cu denumirea sistemului și (sau) imaginea mărcii de conformitate a precedentei sistem de certificare voluntară înregistrată. În termen de trei zile de la data deciziei de refuz a înregistrării acestui sistem, se transmite solicitantului o notificare de refuz de a înregistra un sistem de certificare voluntară, indicând motivele refuzului.

Refuzul înregistrării unui sistem de certificare voluntară poate fi atacat în instanță.

Organul executiv federal de reglementare tehnică menține un registru unificat al sistemelor de certificare voluntară înregistrate care conține informații despre persoanele juridice și (sau) antreprenorii individuali care au creat sisteme de certificare voluntară, despre regulile de funcționare a sistemelor de certificare voluntară, mărcile de conformitate și procedura. pentru aplicarea lor. Acesta trebuie să asigure disponibilitatea informațiilor conținute în registrul unificat al sistemelor de certificare voluntară înregistrate către părțile interesate.

Procedura de menținere a unui registru unificat al sistemelor de certificare voluntară înregistrate și procedura de furnizare a informațiilor conținute în acest registru sunt stabilite de organul executiv federal pentru reglementarea tehnică.

Semne de conformitate. Obiectele de certificare certificate în sistemul de certificare voluntară pot fi marcate cu marca de conformitate a sistemului de certificare voluntară. Procedura de aplicare a unei astfel de mărci de conformitate este stabilită de regulile sistemului de certificare voluntară relevant.

Aplicarea mărcii de conformitate cu standardul național se realizează de către solicitant în mod voluntar în orice mod convenabil solicitantului în modul stabilit de organismul național de standardizare.

Obiectele a căror conformitate nu a fost confirmată în modul prevăzut de prezenta lege nu pot fi marcate cu marcă de conformitate.

Confirmare obligatorie de conformitate. Confirmarea obligatorie a conformității se efectuează numai în cazurile stabilite de reglementarea tehnică relevantă și numai pentru conformitatea cu cerințele regulamentului tehnic.

Obiectul confirmării obligatorii a conformității pot fi numai produsele puse în circulație pe teritoriul Federației Ruse.

Forma și schemele de confirmare obligatorie a conformității pot fi stabilite numai prin reglementările tehnice, ținând cont de gradul de risc de nerealizare a obiectivelor reglementărilor tehnice.

Declarația de conformitate și Certificatul de conformitate au forță juridică egală, indiferent de schemele obligatorii de evaluare a conformității și sunt valabile pe întreg teritoriul Federației Ruse.

Lucrările privind confirmarea obligatorie a conformității sunt supuse plății de către solicitant.

Guvernul Federației Ruse stabilește o metodologie pentru determinarea costului muncii pentru confirmarea obligatorie a conformității

ramură, care prevede aplicarea unor reguli și principii uniforme de stabilire a prețurilor pentru produse de același tip sau similare, indiferent de țara și (sau) locul de origine a acesteia, precum și de persoanele care sunt solicitanți.

Declaratie de conformitate. Declarația de conformitate se realizează conform uneia dintre următoarele scheme:

Acceptarea unei declarații de conformitate bazată pe dovezi proprii;

Acceptarea unei declarații de conformitate bazată pe dovezi proprii, dovezi obținute cu participarea unui organism de certificare și (sau) a unui laborator (centru) de testare acreditat (denumit în continuare terț).

Atunci când declară conformitatea, solicitantul poate fi o entitate juridică înregistrată în conformitate cu legislația Federației Ruse pe teritoriul său sau o persoană fizică ca întreprinzător individual, sau care este producător sau vânzător sau care îndeplinește funcțiile unui producător străin pe baza a unui acord cu acesta în ceea ce privește asigurarea conformității produselor furnizate cu cerințele reglementărilor tehnice și în ceea ce privește răspunderea pentru nerespectarea produselor furnizate cu cerințele reglementărilor tehnice (o persoană care acționează ca producător străin).

Gama de solicitanți este stabilită prin reglementările tehnice relevante.

Schema de declarare a conformității cu participarea unui terț este stabilită în regulamentul tehnic dacă absența unui terț duce la nerealizarea obiectivelor evaluării conformității.

Atunci când declară conformitatea pe baza propriilor dovezi, solicitantul generează în mod independent materiale probatorii pentru a confirma conformitatea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice. Documentația tehnică, rezultatele propriilor cercetări (testări) și măsurători și (sau) alte documente, conform

a servit drept bază motivată pentru confirmarea conformității produselor cu cerințele reglementărilor tehnice. Compoziția materialelor probatorii este determinată de reglementările tehnice relevante.

Atunci când declară conformitatea pe baza probelor proprii și a probelor obținute cu participarea unui terț, solicitantul, la alegerea sa, pe lângă probele proprii, include în materialele probatorii protocoalele de studii (încercări) și măsurători efectuate. într-un laborator (centru) de încercări acreditat, și oferă, de asemenea, un certificat de sistem al calității, în privința căruia este prevăzut controlul (supravegherea) organismului de certificare care a eliberat acest certificat pentru obiectul certificării.

Certificatul de sistem al calității poate fi utilizat ca parte a dovezilor la efectuarea unei declarații de conformitate pentru orice produs, cu excepția cazului în care astfel de produse sunt prevăzute de reglementări tehnice pentru o altă formă de confirmare a conformității.

Declarația de conformitate este întocmită în limba rusă și trebuie să conțină:

Numele și locația producătorului;

Informații despre obiectul de confirmare a conformității, care permite identificarea acestui obiect;

Denumirea reglementării tehnice pentru conformitatea cu cerințele căreia se confirmă produsele;

O indicație a schemei de declarație de conformitate;

Declarația solicitantului privind siguranța produselor atunci când acestea sunt utilizate în conformitate cu scopul propus și când solicitantul ia măsuri pentru a se asigura că produsele respectă cerințele reglementărilor tehnice;

Informații despre studiile (testele) și măsurătorile efectuate, certificatul sistemului de calitate, precum și documentele care au servit ca bază pentru confirmarea conformității produselor cu cerințele reglementărilor tehnice;

Valabilitatea declarației de conformitate;

Alte informații prevăzute de reglementările tehnice relevante.

Perioada de valabilitate a declarației de conformitate este determinată de reglementările tehnice.

Forma declarației de conformitate este aprobată de organul executiv federal pentru reglementări tehnice. O declarație de conformitate întocmită în conformitate cu regulile stabilite este supusă înregistrării de către organul executiv federal pentru reglementări tehnice în termen de trei zile. Pentru a înregistra o declarație de conformitate, solicitantul depune o declarație de conformitate organului executiv federal pentru reglementări tehnice.

Procedura de menținere a registrului declarațiilor de conformitate, procedura de furnizare a informațiilor conținute în registrul menționat și procedura de plată pentru furnizarea informațiilor conținute în registrul menționat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Declarația de conformitate și documentele care constituie dovezi se păstrează de către solicitant timp de trei ani de la data expirării declarației. A doua copie a declarației de conformitate se păstrează în organul executiv federal pentru reglementări tehnice.

Certificare obligatorie. Certificarea obligatorie este efectuată de organismul de certificare pe baza unui acord cu solicitantul. Schemele de certificare utilizate pentru certificarea anumitor tipuri de produse sunt stabilite prin reglementările tehnice relevante.

Conformitatea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice este confirmată printr-un certificat de conformitate eliberat solicitantului de către organismul de certificare.

Certificatul de conformitate cuprinde:

Numele și locația solicitantului;

Numele și locația producătorului produselor certificate;

Denumirea și locația organismului de certificare care a eliberat certificatul de conformitate;

Informații despre obiectul certificării, permițând identificarea acestui obiect;

Denumirea reglementării tehnice pentru conformitatea cu cerințele pentru care a fost efectuată certificarea;

Informații despre studiile (testele) și măsurătorile efectuate;

Informații despre documentele transmise de către solicitant organismului de certificare ca dovadă a conformității produsului cu cerințele reglementărilor tehnice;

Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate.

Perioada de valabilitate a certificatului de conformitate este determinată de reglementările tehnice relevante. Forma certificatului de conformitate este aprobată de organul executiv federal pentru reglementări tehnice.

În conformitate cu Regulile pentru certificarea produselor textile și industriei ușoare din țesături pentru pat și lenjerie intimă, următoarele caracteristici sunt confirmate în timpul certificării:

Rezistență la abraziune de-a lungul planului;

Respectarea compoziției procentuale a materiilor prime indicate pe etichetă;

Rezistența culorii la spălare, transpirație, călcare și frecare;

Pentru tricotajele exterioare, certificarea trebuie să confirme astfel de indicatori precum:

Modificarea dimensiunilor liniare după tratamente umede;

Fracție de masă din diverse tipuri de materii prime (pentru sortimentul pentru copii);

Respirabilitate (pentru gama pentru copii);

Higroscopicitate (pentru sortimentul pentru copii);

Extensibilitatea minimă admisă a cusăturii;

Conformitatea produsului cu dimensiunile liniare și procentul de materii prime indicate pe etichetă.

În haine și costume, indicatorii confirmați în timpul certificării sunt:

Fracția de masă a fibrelor chimice (pentru sortimentul pentru copii);

Higroscopicitatea căptușelii produsului (pentru sortimentul pentru copii);

Rezistența suprafeței grămezii la abraziunea țesăturilor pentru partea superioară și căptușeală;

Rezistența culorii la lumină, spălare, apă distilată, călcat, solvenți organici, frecare;

Modificarea dimensiunilor liniare după tratamente umede;

Rezistență la apă (pentru țesături pentru haine de ploaie și jachete);

Conformitatea produsului în ceea ce privește dimensiunile liniare, conținutul de materii prime, metodele de îngrijire indicate pe etichetă.

Organizarea certificării obligatorii. Certificarea obligatorie este efectuată de un organism de certificare acreditat în modul prescris de Guvernul Federației Ruse.

Organism de certificare:

Atrage pe bază contractuală pentru cercetare (testare) și laboratoare de testare de măsurători (centre) acreditate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse (denumite în continuare laboratoare (centre) de testare acreditate);

Efectuează controlul asupra obiectelor certificării, dacă acest control este prevăzut de schema relevantă de certificare obligatorie și de contract;

Ține un registru al certificatelor de conformitate eliberate de acesta;

informează organele competente de control (supraveghere) de stat cu privire la respectarea cerințelor reglementărilor tehnice privind produsele depuse pentru certificare, dar care nu le-au trecut;

Suspend sau reziliază certificatul de conformitate eliberat de acesta;

Asigură furnizarea de informații solicitanților cu privire la procedura de efectuare a certificării obligatorii;

Stabilește costul lucrărilor de certificare pe baza metodologiei de determinare a costului unor astfel de lucrări aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Organul executiv federal pentru reglementarea tehnică menține un registru unificat al certificatelor de conformitate emise.

Procedura de menținere a unui registru unificat al certificatelor de conformitate emise, procedura de furnizare a informațiilor conținute în registrul unificat și procedura de plată pentru furnizarea de informații conținute în registrul specificat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Procedura de transfer a informațiilor despre certificatele de conformitate emise în registrul unificat al certificatelor eliberate este stabilită de organul executiv federal pentru reglementarea tehnică.

Cercetările (testele) și măsurătorile produselor în cursul certificării obligatorii sunt efectuate de laboratoare (centre) de testare acreditate care efectuează cercetări (teste) și măsurători ale produselor în sfera lor de acreditare în condițiile contractelor cu organismele de certificare. Organismele de certificare nu au dreptul de a furniza laboratoarelor (centrelor) de testare acreditate informații despre solicitant.

Un laborator (centru) de testare acreditat întocmește rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor în protocoalele relevante, pe baza cărora organismul de certificare decide să emită sau să refuze eliberarea unui certificat de conformitate. Acest laborator (centru) este obligat să asigure fiabilitatea rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor.

Certificarea articolelor de îmbrăcăminte se bazează pe determinarea conformității produselor tipice identificate cu produse de serie cu cerințele documentelor de reglementare.

În prezent, gama de produse certificate este în schimbare, precum și raportul dintre produsele autohtone și cele străine. Experiența Centrului de Cercetare „Haine” din ultimii ani a arătat următoarele:

Certificarea produselor a ajutat la „curățarea” semnificativă a pieței ruse de produse de calitate scăzută;

Certificarea este un instrument care ghidează acțiunile producătorilor de produse în conformitate cu cerințele standardelor de stat și contribuie la îmbunătățirea calității;

Un certificat de produs nu este o confirmare completă a conformității acestuia cu toate cerințele;

Este necesar să se îmbunătățească activitatea de certificare pentru a asigura competitivitatea produselor rusești pe piețele interne și externe.

Cele mai semnificative pentru consumatorii (cumpărătorii) de îmbrăcăminte sunt următoarele proprietăți ale materialelor:

Compoziția materiei prime, de care depinde confortul îmbrăcămintei;

Structură, culoare, model, finisaj - în funcție de direcția modei;

Proprietăți operaționale și durabilitate - în funcție de tipul și scopul produsului;

Prețul produsului.

Semnificația acestui sau aceluia factor poate fi stabilită doar de către consumatorul produsului.

La revizuirea standardelor, este recomandabil să se țină cont de experiența europeană de standardizare și certificare în furnizarea consumatorului cu produse de înaltă calitate.

În prezent, certificarea sistemelor calității în conformitate cu cerințele standardelor din seria ISO 9000, elaborate de Organizația Internațională de Standardizare (ISO) și care reprezintă baza normativă pentru certificarea sistemelor calității, este implementată pe scară largă în întreaga lume. Sunt dezvoltate și operate programe de recunoaștere reciprocă pentru certificatele din seria 9000. Schemele de certificare bazate pe standardele din seria ISO 9000 sunt acceptabile pentru firmele mari și întreprinderile mici, oferind certificarea sistemelor de calitate în funcție de ciclul de producție al întreprinderii. Unele standarde rusești bazate pe seria ISO 9000 sunt enumerate mai jos.

Scopul principal al certificării sistemului de calitate este de a asigura producția constantă și stabilă de produse de înaltă calitate. Efectul pozitiv al certificării sistemului calității va fi semnificativ dacă:

Toți angajații (de la director la fiecare muncitor) sunt pregătiți să lucreze în condițiile funcționării sistemului calității și doresc să producă produse de înaltă calitate;

Organizarea productiei si functionarea proceselor se vor efectua in conformitate cu reglementarile tehnologice stabilite la intreprindere in toate etapele productiei si cu documentele sistemului calitatii.

Întreprinderile de cusut industrial care au un sistem integrat de management al calității produsului stabilit și actual au posibilitatea de a se pregăti pentru certificarea producției pentru conformitatea cu cerințele GOST R ISO 9002-96. Lucrările în această direcție se desfășoară deja la întreprinderile individuale de cusut.

Sistemul de certificare rus permite posibilitatea unei declarații de conformitate a produselor la cerințele documentației științifice și tehnice, care este declarată de producător, vânzător sub întreaga sa responsabilitate. În țările industrializate, cererea de certificare practic nu este utilizată.

Există două forme de certificare - obligatorie și voluntară. Certificarea obligatorie se înțelege ca confirmarea de către organismul autorizat a conformității mărfurilor cu cerințele obligatorii. Cerințele obligatorii includ cerințe de siguranță pentru consumator și mediu, precum și compatibilitate și interschimbabilitate. În conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine, aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse

din 29 aprilie 2002, sunt supuse certificării obligatorii următoarele produse textile și din industria uşoară: țesături de bumbac, in, mătase și lână; materiale nețesute, cum ar fi țesături, țesături nețesute; piese textile; îmbrăcăminte exterioară; costum, rochie și bluză, lenjerie intimă și cămăși; lenjerie de tricou și top; ciorapi, mănuși și șaluri; pălării; țesături tricotate; blana artificiala tricotata.

În cazul detectării neconformității produselor cu cerințele reglementărilor tehnice, producătorul (executant, vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin), care a luat cunoștință de neconformitatea produselor puse în circulație cu cerințele; a reglementărilor tehnice, este obligat să raporteze acest lucru organului de control (supraveghere) de stat în conformitate cu competența acestuia în termen de zece zile de la data primirii informațiilor menționate.

Vânzătorul (executor, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) care a primit informațiile specificate este obligat să le aducă producătorului în termen de zece zile.

O persoană care nu este producător (executor, vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) și care a luat cunoștință de neconformitatea produselor puse în circulație cu cerințele reglementărilor tehnice, are dreptul de a transmite informații despre nerespectarea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice către organul de control (supraveghere) de stat.

La primirea unei astfel de informații, organismul de control (supraveghere) de stat este obligat să notifice producătorul (vânzătorul, persoana care îndeplinește funcțiile unui producător străin) primirea acesteia în termen de cinci zile.

Producător (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) în cazul primirii de informații despre neconformitatea produselor cu cerințele

reglementarile tehnice este obligata sa verifice fiabilitatea acestuia in termen de zece zile de la data primirii informatiilor. La solicitarea organului de control (supraveghere) de stat, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat să prezinte organului de control (supraveghere) de stat materialele inspecției menționate.

În cazul primirii de informații despre neconformitatea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat să ia măsurile necesare pentru ca înainte de finalizarea verificării, posibilul rău asociat cu circulația acestui produs nu crește.

Atunci când confirmă acuratețea informațiilor despre neconformitatea produselor cu cerințele reglementărilor tehnice, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin), în termen de zece zile de la data confirmării exactității acestor informații, este obligat să elaboreze un program de măsuri de prevenire a vătămării și să-l coordoneze cu organul de control (supraveghere) al statului în conformitate cu competența sa.

Programul ar trebui să includă măsuri de notificare a cumpărătorilor cu privire la prezența unei amenințări de prejudiciu și modalități de prevenire a acesteia, precum și momentul implementării acestor măsuri. Dacă este necesar să se suporte costuri suplimentare pentru a preveni daune, producătorul (vânzător, persoană care acționează ca producător străin) este obligat să ia toate măsurile pentru a preveni daunele pe cont propriu și, dacă este imposibil să le implementeze, să anunțe rechemarea produsele și să compenseze pierderile cauzate cumpărătorilor din cauza unei retrageri de produs.

Eliminarea deficiențelor, precum și livrarea produselor la locul eliminării deficiențelor și returnarea la cumpărători sunt efectuate de producător (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) și pe cheltuiala acestuia.

Dacă amenințarea de vătămare nu poate fi eliminată, producătorul (vânzător, persoană care acționează ca producător străin) este obligat să suspende imediat producția și vânzarea produselor, să recheme produsele și să compenseze cumpărătorii pentru pierderile suferite în legătură cu rechemarea produselor. produse.

Pe întreaga perioadă a programului de măsuri de prevenire a vătămării, producătorul (vânzător, persoană care îndeplinește funcțiile unui producător străin) este obligat, pe cheltuiala sa, să ofere cumpărătorilor posibilitatea de a primi informații prompte despre acțiunile necesare.

În primul rând, trebuie menționat că problema identificării lacunelor din lege este de mare importanță pentru respectarea principiului legalității și asigurarea direcției corecte în ceea ce privește îmbunătățirea sistemului de reglementare juridică.

Cu toate acestea, este necesar să facem o rezervă că stabilirea lacunelor este întotdeauna creativă, indiferent de subiectul înființării acesteia (legiuitor, judecător, avocați etc.), și de aceea această activitate necesită o atenție și un control deosebit.

Subiectele stabilirii lacunelor din lege, atunci când desfășoară activități de stabilire a lacunelor corespunzătoare, rezolvă o serie de probleme:

în primul rând, natura necesității de reglementare juridică, adică este necesar să se stabilească dacă această necesitate de reglementare juridică a unei anumite situații este imaginară;

în al doilea rând, este necesar să se stabilească realitatea necesității de reglementare legală, adică să se determine condițiile socio-economice de viață care asigură nevoia corespunzătoare de reglementare legală;

în al treilea rând, este necesar să se stabilească absența completă a normelor care reglementează într-un fel sau altul această relație socială particulară;

în al patrulea rând, este necesar să se stabilească natura decalajului, adică să se înțeleagă dacă acest decalaj în drept este rezultatul voinței negative a subiectului legiuitor de a reglementa această situație.

Eficacitatea actului juridic rezultat, care, după cum știți, este singura modalitate de a elimina lacunele din lege, precum și punerea în aplicare practică a acestui act, depinde de cât de complet și corect sunt analizate întrebările de mai sus.

În mod obiectiv, stabilirea lacunelor în lege începe cu faptul că organul de drept întâmpină dificultăți în soluționarea unui anumit caz din cauza lipsei unei norme juridice adecvate (instrument juridic) care să permită răspunsul la toate întrebările relevante pentru soluționarea cauzei. . Mai mult decât atât, o astfel de situație nu ar trebui să fie un caracter incidental (unic).
ter, dar ar trebui să fie de natură multiplă și nu este necesar ca același organism sau funcționar să se confrunte cu dificultatea soluționării unui caz de acest fel - subiectele pot fi complet diferite. Aici este importantă practica de aplicare a legii, inclusiv judiciară, precum și activitățile de sistematizare a legislației, timp în care pot fi detectate și lacune în legislație. Eliminarea lacunelor relevante în drept implică un studiu preliminar cuprinzător și generalizarea acestora, în urma cărora aceste lacune vor fi ulterior eliminate prin procedura de reglementare.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că natura activității de constatare a lacunelor din lege are o legătură destul de strânsă cu aplicarea legii și cu elaborarea regulilor. Acest lucru se datorează faptului că scopul final este acela de a elimina cât mai mult posibil golurile.

Activitatea de identificare a decalajelor se ocupă în primul rând de analiza materialului juridic. În cadrul acestei activități se folosesc diverse tehnici și mijloace metodologice, care acționează ca metode de cercetare juridică.

Printre astfel de metode se pot desemna metode formal-juridice și concret-sociologice. Uneori se adaugă aici și o metodă comparativă, care poate juca un rol cheie în ceea ce privește necesitatea adoptării unui anumit stat de drept - experiența țărilor străine poate arăta atât o direcție pozitivă, cât și una negativă a acestei prevederi, în care experții compară condițiile politice, economice și sociale relevante pentru existența unei anumite reguli legi în țări străine și condițiile actuale din propria țară, precum și o metodă logică care vă permite să construiți în mod logic nu numai un stat de drept, excluzând posibilitatea a interpretării sale ample și a aplicării adecvate, dar și a sistemului juridic în ansamblu.

Metoda juridică formală este înțeleasă ca un ansamblu special de metode de colectare, prelucrare și analiză a conținutului sistemului juridic actual. Atunci când se utilizează această metodă, părțile care exprimă legile structurale ale dreptului (de exemplu, sintactice, lexicale și altele) ies în prim-plan. Pentru a verifica spațiile în
legea, se folosesc mijloace și tehnici speciale, care în utilizarea lor totală dau o idee despre funcționarea normei juridice și, în consecință, prezența sau absența unei lacune în aceasta. Ca tehnici sunt folosite metode binecunoscute de interpretare - gramaticale, logice, sistematice etc. De asemenea, sunt folosite mijloace precum analogia și concluzia inversă, concluzia de la o bază mai mare la una mai mică și invers, inducția și deducția etc. Toate aceste instrumente și tehnici sunt utilizate în principal la stabilirea lacunelor în normele individuale, totalitatea acestora sau actele normative. În procesul de utilizare a acestora, este posibil să se stabilească nu numai absența completă sau parțială a soluționării relațiilor sociale relevante, ci și "tehnice" și alte tipuri de lacune.

Alături de metoda juridică formală, se folosește și o metodă sociologică specifică, care este și un set de anumite mijloace și metode, care includ analiza și sinteza, interogarea, observația și altele. Acest lucru se datorează limitărilor metodei juridice formale, întrucât atunci când se folosește, sarcina nu este de a analiza condițiile economice și sociale ale societății, deși acest lucru este important, mai ales când vine vorba de emiterea de norme juridice. Metoda sociologică concretă face posibilă înțelegerea dacă această normă va fi eficientă în condițiile socio-economice actuale. Scopul acestei metode este, respectiv, de a identifica lacunele din lege și de a determina necesitatea reglementării legale din punct de vedere al condițiilor socio-economice prin completarea normelor legale existente sau emiterea unui nou act juridic. De asemenea, este necesar să se dovedească necesitatea societății pentru o astfel de reglementare.

Standardizare

Standardizare– activități de stabilire a regulilor și caracteristicilor produselor în scopul utilizării multiple voluntare a acestora, care vizează realizarea ordinii în domeniile producției și circulației produselor și creșterea competitivității produselor, lucrărilor sau serviciilor.

Scopul principal (GSS) este de a contribui la asigurarea dezvoltării proporționale a tuturor sectoarelor economiei naționale. Scopurile, obiectivele, principiile standardizării sunt stabilite în GOST R 1.0 -2004.

Obiectivele standardizării:

1. Creșterea nivelului de siguranță a vieții, a sănătății cetățenilor, a proprietății persoanelor fizice sau juridice, a siguranței mediului, a siguranței vieții animalelor și a plantelor și promovarea respectării cerințelor reglementărilor tehnice.

2. Creșterea nivelului de siguranță a instalațiilor (luând în considerare riscul de urgențe naturale și provocate de om).

3. Asigurarea progresului științific și tehnologic.

4. Creșterea competitivității produselor, lucrărilor și serviciilor

5. Compatibilitatea tehnică și informațională și interschimbabilitatea produselor.

6. Utilizarea rațională a resurselor.

7. Comparabilitatea rezultatelor măsurătorilor.

Principii de standardizare:

1. Aplicarea voluntară a standardelor.

2. Considerare maximă în elaborarea standardelor de interese ale tuturor părților interesate.

3. Dezvoltarea standardelor naționale pe baza standardelor internaționale.

4. Inadmisibilitatea stabilirii standardelor care contravin reglementărilor tehnice.

5. Inadmisibilitatea creării de obstacole în producerea și circulația produselor.

6. Asigurarea condiţiilor pentru aplicarea uniformă a standardelor.

Sarcini de standardizare:

1. Asigurarea înțelegerii reciproce între dezvoltatori, producători, vânzători și consumatori.

2. Stabilirea cerințelor optime pentru gama și calitatea produselor, compatibilitatea, interschimbabilitatea și unificarea produselor.

3. Asigurarea cerințelor RD în controlul certificării produselor.

4. Stabiliți sisteme de clasificare și codificare și sisteme de catalogare a produselor.

Obiecte de standardizare: produse, norme, reguli, metode, termeni, denumiri.

Baza legală pentru standardizarea în Federația Rusă este stabilită de Legea Federației Ruse „Cu privire la reglementarea tehnică” din 27 decembrie 2002 nr. 184-F3.

Organizații-mamă pentru standardizare - ISOși IEC

În 1946, a fost înființată Organizația Internațională pentru Standardizare (ISO). În 1906 - Comisia Electrotehnică Internațională (IEC). Sediul ISO și IEC se află la Geneva, limbile de lucru sunt engleza, franceză, rusă.

Activitățile ISO și IEC au ca scop dezvoltarea comerțului internațional și a cooperării în domeniile intelectual, științific, tehnic și economic.

Obiectele standardizării în ISO acoperă toate domeniile de activitate. Excepție fac ingineria electrică, electronica și ingineria radio, care sunt de competența Comisiei Electrotehnice Internaționale (IEC). Problemele legate de tehnologia informației, tehnologia microprocesoarelor, certificarea etc. fac obiectul dezvoltărilor comune ale ISO/IEC.

Organul suprem de conducere al ISO este Adunarea Generală. Există șapte comitete care raportează Consiliului ISO:

· STAKO este un comitet pentru studiul principiilor științifice ale standardizării, oferă asistență metodologică și informațională Consiliului ISO cu privire la principiile și metodologia de elaborare a standardelor și terminologiei internaționale.

· PLAKO - Planificarea lucrărilor ISO, organizarea comitetelor tehnice.

· CASCO - evaluarea conformității produsului cu cerințele standardelor, a competenței laboratoarelor de testare și a organismelor de certificare.

· DEVCO - asistență acordată țărilor în curs de dezvoltare în domeniul standardizării.

COPOLCO - protejarea intereselor consumatorilor, precum și aducerea acestora la informațiile necesare despre standardele internaționale

· REMCO - elaborarea de ghiduri pe probleme legate de materialele de referință (standarde).

· INFCO – Comitetul pentru Informații Științifice și Tehnice.

Proiectele de standarde internaționale sunt elaborate în comitetele tehnice (TC).

Realizări ale ISO: dezvoltarea sistemului internațional de unități de măsură „SI”; adoptarea sistemului de filet metric; adoptarea unui sistem de dimensiuni și modele standard de containere pentru transportul mărfurilor pe toate modurile de transport.

Standardele internaționale ISO nu sunt obligatorii, adică fiecare țară are dreptul de a le aplica integral, parțial sau deloc. Cu toate acestea, țările care doresc să mențină competitivitatea produselor lor pe piața mondială sunt nevoite să aplice aceste standarde.

Cel mai înalt organism de conducere al IEC este Consiliul

Standard - un document în care, în scopul reutilizării voluntare, sunt stabilite caracteristicile produsului, regulile de implementare și caracteristicile proceselor de producție, exploatarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea, efectuarea lucrărilor sau prestarea de servicii.

Standardul poate fi elaborat pentru produse, materii prime, norme, reguli, cerințe pentru obiecte, procedura de elaborare a documentelor, standarde de siguranță, sisteme de management al calității.

CATEGORII

Screening

Ecografia extremităților

Tipuri de ultrasunete

ecografie abdominală

ecografie toracică

ARTICOLE POPULARE

	Înțelegem cât câștigă Putin
	Agresiunea verbală și presiunea psihologică: cum să ripostezi un nebun sau un manipulator Caracteristici ale comportamentului într-o situație de presiune psihologică
	Cum să găsești un sponsor și de ce dau bani
	model de contract de închiriere
	Tehnici psihologice de influenţare a interlocutorului Tehnici de atragere a atenţiei într-o prezentare orală

2022 "kingad.ru" - examinarea cu ultrasunete a organelor umane