Servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. Procedura de organizare a serviciilor sociale pentru vârstnici și handicapați

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

Servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Introducere

Procesul de formare a Rusiei ca stat social a necesitat dezvoltarea instituției serviciilor sociale, care în stadiul actual se află în stadiul de dezvoltare activă. În conformitate cu Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Rusiei până în 2020, obiectivul cheie este îmbunătățirea bunăstării cetățenilor, inclusiv a persoanelor în vârstă - una dintre cele mai mari categorii de populație. Pentru un nivel de trai decent pentru aceste persoane, serviciile sociale sunt de mare importanță, satisfacerea nevoilor acestora fiind garantată de Constituția Federației Ruse, de legislația federală și regională actuală.

Pentru persoanele în vârstă, serviciile speciale au o importanță deosebită, deoarece vă permit să eliminați complet sau parțial acele limitări ale vieții care sunt asociate cu modificări ale sănătății datorate vârstei și/sau ca urmare a dizabilităților (din cauza bolilor, leziunilor, defectelor). ), care apare la aproape toți bătrânii. Aceste restricții se referă la muncă, autoservire, mișcare, comunicare, orientare, controlul comportamentului, antrenament. Din cauza acestor restricții, dacă nu sunt corectate, persoanele în vârstă, de regulă, dezvoltă desocializarea, integrarea socială este distrusă și apar bariere fizice în calea vieții independente, a mișcării și a mobilității sociale. Serviciile speciale compensează limitările vieții și permit unei persoane să trăiască suficient de mult într-o societate deschisă, să fie o persoană complet sau parțial autonomă.

În Federația Rusă, în stadiul actual, gama de nevoi ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități nu este pe deplin satisfăcută, existând diferențe regionale semnificative în situația acestor categorii de populație. În ciuda măsurilor luate de stat pentru a menține nivelul veniturilor rușilor, în contextul inflației, al creșterii costurilor locuințelor și al utilităților, nivelul de sprijin material pentru grupurile de populație neprotejate social rămâne scăzut, ceea ce nu permite satisfacerea nevoilor de bază ale vieții. . Acest lucru exacerba nevoia de sprijin social din partea statului, inclusiv prin furnizarea de servicii sociale.

Sistemul existent de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități în Federația Rusă nu este capabil să răspundă nevoilor existente ale acestor categorii de populație în serviciile sociale, ceea ce se reflectă în creșterea cozii de primire a acestora.

În acest sens, este necesar un studiu detaliat al formării instituției de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, elaborarea de recomandări bazate pe dovezi, propuneri de îmbunătățire a eficienței funcționării acesteia.

Aspectele teoretice și metodologice ale problemei asistenței sociale cu persoanele în vârstă și cu handicap au fost luate în considerare în lucrările unor oameni de știință precum N.S. Anikeeva, S.A. Belicheva, M.V. Ermolaeva, Yu.N. Papaduka, P.V. Romanov, N.P. Schukina, E.R. Yarskaya-Smirnova.

Cea mai importantă direcție a cercetării științifice și a activității practice în domeniul asistenței sociale este căutarea de noi forme, metode, modele de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, la care lucrările lui A.M. Panova, A.N. Tychkina, O.A. Shatalova, L.N. Shipulina.

Analiza noastră a arătat că unele domenii ale serviciilor sociale pentru vârstnici și handicapați la domiciliu nu au făcut obiectul de studiu și au fost în mod evident insuficient studiate, ele trebuie studiate din diverse aspecte, inclusiv din punct de vedere al perspectivelor și oportunităților de dezvoltare a acestora. .

Scopul lucrării noastre de teză: stabilirea posibilităților de dezvoltare a domeniilor de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități în cadrul GOASON „Centrul Complex Apatity de Servicii Sociale pentru Populație” (în continuare - GOAUSON „Apatity KCSON”).

Pentru a atinge obiectivul, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:

1) determină conținutul serviciilor sociale la domiciliu pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități;

2) determină formele și metodele serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap;

3) generalizarea experienței de dezvoltare a domeniilor de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități;

4) să identifice oportunități pentru dezvoltarea serviciilor sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și cu dizabilități ai GOAUSON „Apatitsky KSTSON”.

Obiectul tezei îl reprezintă serviciile sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități.

Subiectul tezei este posibilitatea dezvoltării unor domenii de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități.

Baza teoretică și metodologică a tezei l-au constituit ideile de dezvoltare și funcționare a instituției de servicii sociale pentru vârstnici, prevederile teoriei activării vieții persoanelor vârstnice, elaborate de V.D. Alperovici, O.V. Krasnova, T.N. Sakharova, E. Erickson și alții.

Baza de informații a tezei au fost legile federale, legile din regiunea Murmansk, reglementările Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, Guvernul Regiunii Murmansk, Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Regiunii Murmansk.

Baza empirică a tezei au fost rezultatele analizei activităților AKTSON. Ca metode de colectare a informațiilor empirice, am folosit analiza documentelor oficiale, un sondaj al specialiștilor în asistență socială și un sondaj al clienților departamentelor de servicii la domiciliu. La prelucrarea datelor s-a folosit analiza tradițională, bazată pe înțelegerea și interpretarea conținutului răspunsurilor respondenților.

Semnificația practică a studiului constă în posibilitatea aplicării rezultatelor muncii în activitățile conducătorilor instituțiilor de asistență socială, în elaborarea de strategii de dezvoltare și planificare inovatoare. Materialul lucrării poate fi folosit ca parte a predării disciplinei „Management în asistență socială”, precum și poate deveni baza pentru dezvoltarea unui curs special „Inovații în asistență socială”.

Lucrarea constă dintr-o introducere, două capitole, o concluzie, o listă de referințe, aplicații.

1.1 Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi ca obiect al asistenţei sociale

În Federația Rusă, aproape o cincime din populația totală a țării (aproximativ 30 de milioane de persoane) sunt cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități, inclusiv aproximativ 11% (3,2 milioane) dintre persoanele în vârstă de peste 80 de ani.

Granițele bătrâneții sunt mobile. Ele depind de dezvoltarea socio-economică a societății, de nivelul de prosperitate și de cultură atins, de condițiile de viață ale oamenilor, de mentalitatea și tradițiile unei anumite societăți. Dezvoltarea omenirii și creșterea speranței totale de viață a făcut propriile ajustări la limitele de vârstă ale conceptului de „vârstnici”. Cu toate acestea, stabilirea exactă a acestor limite rămâne problematică din cauza inconsecvenței în momentul dezvoltării biologice, sociale și mentale a unei persoane.

Din punctul de vedere al înțelegerii problemelor sociale ale persoanelor în vârstă din Rusia, începutul bătrâneții poate fi considerat vârsta de pensionare, adică pentru femei - 55 de ani, iar pentru bărbați - 60 de ani. Până la urmă, trecerea formală de la categoria populației apte de muncă la grupul de pensionari devine unul dintre principalele motive pentru întărirea problemelor sociale ale vârstnicilor.

Din această poziție, în Rusia, printre bătrâni există mult mai multe femei decât bărbați. Ele sunt dominante în special în grupele de vârstă mai înaintate. Acest lucru se datorează longevității mai mari a femeilor și, parțial, morții mai devreme a bărbaților.

Dintre vârstnici se remarcă o varietate de grupuri: viguroase, sănătoase din punct de vedere fizic; bolnav; traiul in familii; singuratic; multumit de pensionare încă lucrează, dar împovărat de muncă; nefericit, disperat în viață; corp sedentar; cheltuind intens, diversificându-și timpul liber (mersul în vizită, întâlnirea cu prietenii, frecventarea cluburilor).

Trecerea unei persoane la grupul de vârstnici schimbă semnificativ relația sa cu societatea și concepte valoro-normative cum ar fi scopul și sensul vieții, bunătatea și fericirea și așa mai departe. Stilul de viață al oamenilor se schimbă semnificativ. Anterior, acestea erau asociate cu societatea, producția, activitățile sociale. Ca pensionari (după vârstă), ei, de regulă, își pierd legătura permanentă cu producția. Cu toate acestea, ca membri ai societății, ei rămân incluși în anumite activități din diverse sfere ale vieții publice.

Pensionarea este deosebit de dificilă pentru persoanele a căror activitate de muncă era foarte apreciată în trecut, iar acum (de exemplu, în condițiile rusești moderne) este recunoscută ca inutilă, inutilă.

Practica arată că întreruperea cu activitatea de muncă (aceasta se aplică și în cazul armatei mari a șomerilor) afectează negativ starea de sănătate, vitalitatea și psihicul oamenilor într-o serie de cazuri. Și acest lucru este firesc, deoarece forța de muncă este o sursă de longevitate, una dintre cele mai importante condiții pentru menținerea sănătății bune.

Stilul de viață al oamenilor este în mare măsură determinat de modul în care își petrec timpul liber, de oportunitățile pe care societatea le creează pentru aceasta. Angajându-se activ în activități sociale, persoanele în vârstă își fac viața mai plină de sânge.

De regulă, pensionarii care trăiesc într-o familie sunt angajați în menaj. Bunăstarea persoanelor în vârstă este determinată în mare măsură de atmosfera predominantă în familie, binevoitoare sau neprietenoasă, de modul în care responsabilitățile sunt repartizate în familie între bunici (bunici), copii și nepoți. Dar nu toate femeile care se pensionează la vârsta de 45-50 de ani sunt pregătite să devină gospodine.

Schimbarea poziției persoanelor în vârstă în familii este acum în mare măsură predeterminată de schimbările din lume. În condițiile moderne, când există o dezvoltare științifică și tehnologică activă, experiența acumulată a generației mai în vârstă nu are aceeași semnificație practică. Tinerii mai educați privesc diferit generația mai în vârstă, nefiind același respect. Cu toate acestea, sensibilitatea, atenția față de bătrâni, respectul reciproc în familie sunt determinate, în primul rând, de cultura generală a membrilor familiei, de atmosfera care se dezvoltă în societate la diferitele etape ale funcționării acesteia.

Bunăstarea unei persoane în vârstă este în mare măsură determinată de starea sa civilă. Sensul căsătoriei și al familiei nu este același în diferite etape ale vieții unei persoane. O persoană în vârstă are nevoie de o familie, în primul rând, în legătură cu nevoia de comunicare, de asistență reciprocă, în legătură cu nevoia de organizare și întreținere a vieții. Acest lucru se datorează faptului că o persoană în vârstă nu mai are aceeași forță, aceeași energie, nu poate suporta stresul, se îmbolnăvește adesea, are nevoie de o alimentație specială, de îngrijire de sine.

Problemele sociale ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități sunt destul de diverse, spectrul lor depinde atât de factori obiectivi, cât și subiectivi, dar puteți încerca să le combinați condiționat în mai multe grupuri - acestea sunt probleme de natură materială și financiară, reabilitare medicală și socială și bunăstarea psihologică. Totodată, trebuie menționat că rezolvarea problemelor de bunăstare psihologică nu este mai puțin importantă decât menținerea unui nivel decent al veniturilor persoanelor vârstnice și cu dizabilități sau asigurarea acestora cu servicii de calitate în domeniul reabilitării medicale și sociale.

Trecerea la categoria persoanelor în vârstă este asociată, în primul rând, cu realizarea de către o persoană că intră în ultima etapă a vieții sale. Înaintea îmbătrânirii inevitabile, a bolii, a limitării complete sau parțiale a vieții. Conștientizarea tuturor acestor lucruri, reflecțiile asupra inevitabilității abordării morții provoacă complicații psihologice, iar nivelul acestor complicații depinde de calitățile subiective ale individului. Și, în sfârșit, o îngustare bruscă a contactelor unei persoane în vârstă, care poate duce la singurătate completă, poate fi atribuită problemelor psihologice. Scăderea oportunităților de comunicare se datorează faptului că o persoană „căde” din echipa de lucru, petrece mai mult timp acasă. La această vârstă, mulți prieteni, rude și semeni decedează, ceea ce restrânge și contactele, iar a face noi prieteni devine dificil. Această problemă este relevantă în special pentru persoanele în vârstă care trăiesc separat de copiii lor adulți.

Problemele materiale și financiare ale acestei categorii de populație rusă includ, fără îndoială, nivelul scăzut al pensiilor, care este uneori sub nivelul sărăciei.

O altă problemă socială a vârstnicilor, a cărei soluție ar contribui foarte mult la îmbunătățirea bunăstării acestora, este problema ocupării forței de muncă a acestei categorii de populație. Mulți, din motive de sănătate, pot fi încă angajați în muncă de producție de mulți ani, ceea ce înseamnă că au o altă sursă de venit. Cu toate acestea, persoanele în vârstă, și chiar persoanele de vârstă pre-pensionare, sunt adesea practic „împinse la pensie”, făcând loc tinerilor.

Dizabilitatea este un fenomen social de care nicio societate nu poate scăpa. Fiecare stat, în conformitate cu nivelul său de dezvoltare, priorități și oportunități, își formează o politică socială și economică în raport cu persoanele cu dizabilități. Cu toate acestea, capacitatea societății de a combate dizabilitatea ca rău social este în cele din urmă determinată nu numai de gradul de înțelegere a problemei în sine, ci și de resursele economice existente. Desigur, amploarea dizabilității depinde de mulți factori, cum ar fi: starea de sănătate a națiunii, dezvoltarea sistemului de sănătate, dezvoltarea socio-economică, starea mediului ecologic, motive istorice și politice, în special, participarea la războaie și conflicte militare. În Rusia, toți acești factori au o tendință negativă pronunțată, care predetermina o răspândire semnificativă a dizabilității în societate.

O analiză a poziției persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în societatea modernă și a motivelor schimbării acesteia relevă scopul principal al schimbării - integrarea socială maximă, includerea în activități creative. Definirea scopului ne permite să formulăm sarcinile societății în raport cu ambele categorii de populație: schimbarea stereotipurilor socio-culturale prin promovarea relațiilor de parteneriat, formarea convingerii că vârstnicii și persoanele cu dizabilități pot și trebuie să aducă o contribuție utilă societății. ; crearea unui climat socio-psihologic care să motiveze persoanele în vârstă să continue să lucreze, iar persoanele cu dizabilități – să fie incluse pe o piață a muncii protejată social; aceste categorii de populație; ridicarea nivelului muncii teritoriale sociale și preventive cu persoanele vârstnice și cu handicap, promovarea asocierii acestora în scopul asistenței reciproce și soluționării în comun a problemelor comune; organizarea unor condiții confortabile de muncă pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități: atribuirea acestora unui program flexibil de lucru, incluzând elemente de muncă la domiciliu în program, crearea condițiilor pentru descărcarea psihologică și fizică în timpul programului de lucru; prelungirea capacității de muncă a pensionarilor care lucrează și a persoanelor cu handicap prin examen medical și asistență medicală la locul de muncă, tratament sanatoriu, măsuri medicale și sociale de prevenire; asistență persoanelor cu dizabilități în dezvoltarea socio-culturală, obținerea de educație profesională, recalificare profesională, în crearea și întreținerea unei familii.

În această situație, devine deosebit de important să se dezvolte abordări științifice pentru rezolvarea problemelor persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități, problemele îmbătrânirii, bunăstării psihologice și sociale, precum și decesul persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități dobândesc nu atât de mult. personal sau familial ca un caracter social semnificativ, care afectează direct sau indirect interesele tuturor membrilor societății, inclusiv influențând punerea în aplicare a intereselor lor economice și sociale.

1.2 Serviciul social la domiciliu ca direcție de asistență socială cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități

Federația Rusă este un stat bunăstării, așa cum demonstrează articolul 7 din Constituția Federației Ruse. Iar dacă modelul ideologic al statului social astăzi este în stadiu de definire, atunci direcțiile politicii sociale au un design juridic, organizatoric și ideologic. Cea mai importantă direcție a politicii sociale moderne este politica serviciilor sociale pentru populație.

Adunarea Generală a ONU a elaborat un set de principii pentru a ajuta persoanele în vârstă să ducă o viață plină și fructuoasă. Aceste principii sunt grupate în cinci grupe: independență, participare, îngrijire, realizarea potențialului interior, demnitate. Implementarea principiilor este axată pe a ajuta persoanele în vârstă să ducă o viață plină și productivă și să le ofere condițiile necesare pentru a menține sau atinge o calitate satisfăcătoare a vieții.

Principalele domenii de asistență socială cu persoanele în vârstă și cu dizabilități sunt:

Asigurări Sociale și Servicii Sociale;

Reabilitare medicală și socială;

Tutela socială;

Oferirea de asistență psihologică.

Cheia înțelegerii direcției de dezvoltare a serviciilor sociale pentru vârstnici este norma Cartei Sociale Europene (revizuită) din 3 mai 1996, semnată de Federația Rusă la 14 septembrie 2000: „... să ofere persoanelor în vârstă posibilitatea de a-și alege liber stilul de viață și de a duce o existență independentă în mediul lor familiar, atâta timp cât sunt dispuși și capabili să facă acest lucru” (Articolul 23).

Individualizarea și umanizarea serviciilor sociale pentru vârstnici este direcția de dezvoltare a serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, care trebuie urmată pentru implementarea unei abordări centrate pe client.

În Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, serviciile sociale sunt definite ca activități ale serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice. servicii și asistență materială, adaptare socială și reabilitare cetățeni aflați în situații dificile. Principiile de bază ale serviciilor sociale sunt: ​​țintirea, accesibilitatea, voluntaritatea, umanitatea, prioritatea în furnizarea de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață, confidențialitatea și orientarea preventivă.

Legea federală a Federației Ruse din 2 august 1995 N 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” stabilește forme de servicii sociale, dintre care una este serviciile sociale la domiciliu (inclusiv îngrijirea socială și medicală).

Persoanele în vârstă, care și-au păstrat o capacitate parțială de autoservire și locuiesc în condiții favorabile de locuință, sunt reticente în a se muta în instituțiile de stat, unde treptat pierd legătura cu mediul familiar. Trăind acasă, au nevoie de ajutor și de servicii ocazionale. Serviciile sociale la domiciliu vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor în vârstă și cu dizabilități în mediul lor social familiar pentru a-și menține statutul social, precum și pentru a le proteja drepturile și interesele legitime. Clientul este sursa propriilor schimbări, iar asistentul social doar coordonează acest proces, pe baza nivelului propriei sale competențe profesionale și sociale. Acestea. de fapt, statutul de „asistent social client” nu implică pierderea subiectivității sociale.

Serviciile sociale la domiciliu incluse în lista serviciilor sociale garantate de stat includ:

1) catering, inclusiv livrarea produselor alimentare la domiciliu;

2) asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale;

3) asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;

4) menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele igienice;

5) asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;

6) asistență în organizarea serviciilor de înmormântare;

7) alte servicii sociale la domiciliu.

Atunci când deservesc cetățenii în vârstă și cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzute de lista serviciilor sociale garantate de stat include asistența pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă.

Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute în lista serviciilor sociale garantate de stat, vârstnicii și persoanele cu dizabilități pot beneficia de servicii suplimentare în condiții de plată totală sau parțială.

Într-o economie de piață, serviciile speciale pentru vârstnici sunt oferite atât în ​​sistemul sectoarelor și complexelor sociale, cât și în domeniul activităților de servicii. Pe piața serviciilor, acestea devin subiect de cumpărare și vânzare în funcție de cerere și ofertă. Vârstnicii sunt consumatori durabili ai serviciilor sociale publice garantate. Serviciile plătite pentru această categorie sunt inaccesibile, deși documentele de dezvoltare strategică a statului prevăd probabilitatea ca persoanele în vârstă să devină potențiali cumpărători ai unei game largi de servicii în viitor.

Asistența socială și medicală la domiciliu se acordă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări psihice (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în stadii tardive, dincolo de cu excepția cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care sunt purtători de bacterii sau virusuri, sau care au alcoolism cronic, boli infecțioase de carantină, forme active de tuberculoză, tulburări psihice severe, boli venerice și alte boli care necesită tratament în instituții medicale specializate.

În Raportul privind rezultatele și principalele activități ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse pentru 2013-2015. Se remarcă faptul că prestarea serviciilor la domiciliu este un domeniu prioritar al serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. Această formă de furnizare a serviciilor sociale este mai orientată social, deoarece păstrează mediul obișnuit de viață pentru cetățeni și este, de asemenea, mai economică decât serviciile sociale staționare.

În 2012, serviciile sociale la domiciliu ale Federației Ruse au oferit servicii la domiciliu pentru 1,3 milioane de cetățeni în vârstă și cu dizabilități (în 2006 - 362,0 mii cetățeni), departamentele specializate de servicii sociale și medicale la domiciliu au oferit servicii pentru 103,3 mii cetățeni (în 2006 - 150,5 mii de cetățeni).

Cererea de servicii sociale la domiciliu pentru populație este confirmată de coada de primire care s-a păstrat în ultimii ani. În ciuda unei scăderi vizibile a priorității (în Rusia: în 2006 - peste 131 de mii de oameni, în 2012 - aproximativ 12,4 mii de persoane), aceasta rămâne ridicată. De exemplu, în regiunea Murmansk de la 1 ianuarie 2013, 267 de persoane erau la coadă pentru serviciile sociale acasă.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale a Populației din Federația Rusă a elaborat o „foaie de parcurs” pentru îmbunătățirea eficienței și calității serviciilor în domeniul serviciilor sociale pentru populație. „Foaia de parcurs” este un document care reflectă dezvoltarea strategică a sferei serviciilor sociale pentru populație pentru perioada 2013-2018. Scopul principal al „foii de parcurs” este asigurarea accesibilității, o creștere semnificativă a eficienței și calității furnizării de servicii sociale către populație în domeniul serviciilor sociale, precum și introducerea formelor și tehnologiilor moderne de muncă în activităţile instituţiilor sociale.

De asemenea, aprobat prin ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse nr. 287 din 1 iulie 2013 Recomandări metodologice pentru elaborarea de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale a indicatorilor de performanță pentru statul subordonat ( municipale) instituții de servicii sociale pentru populație, managerii și angajații acestora.

Datorită faptului că procedura și condițiile pentru serviciile sociale la domiciliu sunt determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Legea Regiunii Murmansk din 29 decembrie 2004 N 572-01-ZMO „Cu privire la serviciile sociale pentru Populația din Regiunea Murmansk” a fost adoptată în Regiunea Murmansk, care reglementează serviciile sociale la domiciliu ca furnizare de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale nestaționare permanente sau temporare.

Cetățenilor singuri și cetățenilor care și-au pierdut parțial capacitatea de autoservire din cauza vârstei înaintate, a bolii, a dizabilității li se oferă asistență la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale și medicale și alte asistențe.

Regulamentul privind procedura de furnizare a serviciilor sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și cu handicap, aprobat prin Decretul Guvernului Regiunii Murmansk din 22 iunie 2007 N 299-PP / 11, garantează furnizarea de servicii la domiciliu în conformitate cu Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat furnizate cetățenilor de vârstă înaintată și persoanelor cu handicap de către instituțiile de servicii sociale de stat și municipale (modificată prin Decretul Guvernului Regiunii Murmansk din 08.02.2007 N 58-PP).

Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute de lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat, cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi li se oferă servicii sociale suplimentare cu plată, la cererea acestora.

Astăzi iese în prim plan sarcina îmbunătățirii calității serviciilor sociale oferite, care este asociată cu depășirea diferențelor în indicatorii calitativi ai serviciilor sociale care sunt caracteristice regiunilor, așezărilor, orașelor și satelor individuale. Având în vedere că îmbunătățirea calității serviciilor sociale este, fără îndoială, o prioritate, nevoile specifice ale persoanelor în vârstă sunt cele care determină strategia și practica de dezvoltare în acest domeniu. Persoanele vârstnice nu ar trebui să primească serviciile care, din diverse condiții și împrejurări, le pot asigura servicii sociale, ci serviciile care sunt necesare, strict corespunzătoare nevoilor lor individuale.

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale din Regiunea Murmansk a adoptat un Plan de acțiune („foaia de parcurs”) „Îmbunătățirea eficienței și calității serviciilor în domeniul serviciilor sociale pentru populație pentru 2013-2018”. În conformitate cu „foaia de parcurs” din primul trimestru al anului 2013, au fost rezumate rezultatele unui sondaj al cetățenilor privind calitatea serviciilor sociale oferite în instituțiile de servicii sociale din regiunea Murmansk. în 2012. La sondaj au participat peste 4,5 mii de persoane în vârstă și cu dizabilități. Conform rezultatelor sondajului, 98% dintre clienții instituțiilor de servicii sociale sunt mulțumiți de calitatea serviciilor oferite. 2% dintre respondenți consideră că serviciile sociale nu contribuie la soluționarea problemelor lor cotidiene, juridice și psihologice și că nu au suficiente informații despre serviciile oferite de instituție.

Astfel, sfera serviciilor sociale pentru populația nevoiașă se află în stadiu de dezvoltare activă și primește o atenție considerabilă din partea autorităților de stat și municipale. Principiile de bază ale serviciilor sociale sunt: ​​țintirea, accesibilitatea, voluntaritatea, umanitatea, prioritatea în furnizarea de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață, confidențialitatea, orientarea preventivă. Direcția prioritară a serviciilor sociale pentru vârstnici și handicapați este furnizarea de servicii la domiciliu. Cererea de servicii sociale la domiciliu pentru populație este confirmată de coada de primire care s-a păstrat în ultimii ani. Strategia și practica de dezvoltare în acest domeniu este determinată de îmbunătățirea calității serviciilor sociale și creșterea atenției acordate nevoilor specifice ale persoanelor în vârstă.

La organizarea asistenței sociale cu persoanele în vârstă și cu dizabilități, activitățile practice constau din trei componente fundamentale:

În primul rând, din selecție (sau selecție), care implică căutarea principalelor componente importante ale vieții unei persoane în vârstă, care s-au pierdut odată cu vârsta. Cererile individuale trebuie aduse în concordanță cu realitatea, ceea ce va permite individului să experimenteze un sentiment de satisfacție și control asupra vieții sale de zi cu zi.

În al doilea rând, din optimizare, care constă în faptul că o persoană în vârstă, cu asistența unui specialist calificat în asistență socială, își găsește noi oportunități de rezervă pentru sine, se schimbă, își îmbunătățește viața în sens calitativ. Adică trezește interesul pentru viață. Este mai economisitor de timp pentru un asistent social să presteze el însuși unele servicii decât să ajute cu răbdare o persoană în vârstă să efectueze el însuși aceste operații. Munca depusă, obținerea unui anumit rezultat formează întotdeauna un sentiment de semnificație și mărește stima de sine a oricărei persoane, iar pentru o persoană în vârstă este cu atât mai semnificativă, deoarece servește ca stimulent și motivație pentru „mici victorii” ulterioare. ". În prezent, formele de custodie ale serviciilor sociale duc la destructurarea stilului de viață al unei persoane în vârstă, privând persoanele în vârstă de dreptul de a alege și de posibilitatea de a-și rezolva singuri măcar unele dintre problemele lor.

În al treilea rând, din compensare, care constă în crearea de surse suplimentare, plăți materiale care compensează limitările de vârstă, în utilizarea de noi dispozitive și tehnologii moderne care îmbunătățesc memoria, compensează pierderea auzului, mișcarea limitată etc.

Atingerea obiectivelor asistenței sociale este facilitată de diverse forme și metode, care sunt clasificate în conformitate cu abordările metodologice dezvoltate. Multe metode sunt interdisciplinare, ceea ce este determinat de natura universală a acestui tip de activitate.

Formele de asistență socială sunt diferențiate: astfel, după criteriul amplorii subiecților săi, se obișnuiește să se facă distincția între activitățile sociale, colective și individuale, după metoda de implementare - activitate fizică și psihică, și în funcție de sfera de manifestare - activitate economică, politică, spirituală, existențială și socială.

Un astfel de criteriu precum noutatea utilizării tehnologiei face posibilă distincția între formele tradiționale și inovatoare de asistență socială.

Cele tradiționale includ forme individuale de servicii sociale (cumpărare de alimente, asistență la gătit, curățenie în spații etc.), servicii sociale și medicale (prestare servicii sanitare și igienice, asistență la obținerea primului ajutor etc.) etc.

La începutul secolului al XXI-lea, restructurarea sistemică a activităților serviciilor sociale care a început în multe regiuni ale Federației Ruse a condus la introducerea unui mecanism mai avansat pentru furnizarea de servicii sociale bazate pe planuri individuale, participarea vârstnici și cu dizabilități în planificarea activităților serviciilor sociale. Sistemul de dezvoltare și implementare de noi tehnologii pentru serviciile sociale pentru vârstnici și handicapați la domiciliu a inclus:

Efectuarea cercetărilor privind nevoile persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în serviciile sociale;

Studierea oportunităților sociale și economice ale instituțiilor sociale care prestează servicii;

Dezvoltarea de noi modele de muncă pentru a răspunde nevoilor clienților vârstnici și cu dizabilități;

Formarea personalului, inclusiv a specialiștilor în asistență socială și a lucrătorilor seniori în sfera socială;

Monitorizarea si actualizarea modelului „de lucru”, tinand cont de experienta acumulata in cursul aplicarii acestuia.

Serviciile de nursing pot fi atribuite noilor tehnologii. Acesta este un ansamblu de servicii oferite de registrul asistenților medicali de asistență socială, care se acordă cu caracter permanent sau temporar cetățenilor în vârstă (femei peste 55 de ani, bărbați peste 60 de ani) și persoanelor cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se îngriji de sine și necesită îngrijire constantă din exterior. Spre deosebire de sistemul actual de îngrijire la domiciliu, serviciile de babysitting sunt oferite persoanelor care nu pot fi singure în timpul zilei fără sprijin extern. Au nevoie de ajutor pentru alimentație, medicamente, îmbrăcăminte și proceduri de igienă. În același timp, este important ca persoanele în vârstă să rămână în mediul familiar familiar, și nu într-o instituție socială sau medicală.

Unul dintre domeniile de dezvoltare inovatoare este introducerea serviciilor electronice în domeniul serviciilor sociale, care va extinde oportunitățile cetățenilor de a accesa informații pentru exercitarea dreptului la servicii sociale, inclusiv informații despre activitățile autorităților publice în acest domeniu, eliminarea dublarii în furnizarea de către autoritățile publice a datelor necesare cetățenilor pentru a-și exercita dreptul de a primi servicii. Un cetățean nu va trebui să furnizeze niciun document care să conțină informații care să confirme dreptul său de a primi servicii, dacă astfel de informații sunt disponibile în organele și instituțiile de stat și municipale, ceea ce va duce la o reducere a costurilor pentru populație și organizațiile asociate prestării acestora, deoarece precum și reducerea numărului de apeluri ale cetățenilor și organizațiilor la autorități.

Internetul a devenit o adevărată salvare pentru cei care, din motive de sănătate, nu se pot deplasa și comunica cu prietenii. Persoanele cu dizabilități pot vorbi acum despre subiecte interesante fără a-și părăsi casele. Sarcina asistenților sociali în acest caz este de a preda cunoștințele de internet, elementele de bază ale abilităților de calculator, precum și asistența în achiziționarea echipamentului necesar.

Noua formă de serviciu social „Sanatoriul la domiciliu” se bazează pe tratament medical, fizioterapeutic îmbunătățit și alimentație alimentară pentru vârstnici la domiciliu. Această formă inovatoare de îngrijire la domiciliu necesită o investiție financiară mare, precum și cunoștințe și abilități profesionale ale angajaților. Acest tip de asistență include un complex de activități sociale și recreative: proceduri de igienă, proceduri medicale, asistență consultativă de la un psiholog, un terapeut de reabilitare, un avocat și specialiști în asistență socială, furnizarea de servicii sociale, escorta către obiecte semnificative din punct de vedere social ale orașului. , o plimbare, organizarea de activități de petrecere a timpului liber (citire cărți, modelaj, tricotat, conversații), desfășurare de cursuri de adaptare la antrenament (antrenamente, terapie cu exerciții, antrenament de automasaj), etc.

Asistența psihologică are un mare potențial în acordarea de sprijin persoanelor în vârstă și bătrânilor. Există mai multe tipuri de psihotehnologii în dezvoltarea direcției psihologice și de consiliere: preventivă, de reabilitare, de socializare, corectivă, integrativă. Desigur, specialiștii de specialitate ar trebui să ofere asistență psihologică. Rezultate bune se obțin prin includerea psihologilor în activitatea serviciilor sociale, atunci când metodele psihologice sunt utilizate în combinație cu alte forme de asistență socială.

În prezent, continuă direcția de lucru privind îngrijirea socială și medicală la domiciliu, furnizarea de servicii de îngrijire a persoanelor vârstnice grav bolnave și a persoanelor cu dizabilități, inclusiv a persoanelor în stadiu terminal care au nevoie urgentă de îngrijiri paliative în ultimul an de viață. să se dezvolte activ.

Hospice la domiciliu este o formă de muncă care este în prezent în dezvoltare activă. Hospice este o instituție publică gratuită care oferă îngrijire unei persoane grav bolnave, îi ameliorează starea fizică și psihică și îi menține potențialul social și spiritual. Ideea principală a hospice-ului este de a oferi o viață decentă unei persoane aflate într-o situație de boală gravă. Întregul set de asistență medicală, socială și psihologică acordată pacientului ar trebui să vizeze eliminarea sau reducerea sindromului durerii și frica de moarte, păstrându-i pe cât posibil conștiința și abilitățile intelectuale.

Un număr mai mare de pacienți acoperiți de hospices sunt acasă, iar o echipă mobilă îi vizitează, făcând toate aranjamentele necesare. Îngrijirea pacienților este asigurată de personal medical și de îngrijire special instruit, precum și rude ale pacienților și voluntari care au urmat pregătire preliminară în hospice.

Sursele de finanțare pentru hospices sunt fondurile bugetare, fondurile de la societățile caritabile și donațiile voluntare de la cetățeni și organizații. Serviciile de hospice sunt gratuite pentru rezidenții teritoriului alocat acestuia. Dar majoritatea ospiciilor rusești au departamente și servicii plătite care pot fi furnizate la alegerea pacientului.

În multe entități constitutive ale Federației Ruse, o astfel de formă de serviciu, cum ar fi punctele de închiriere pentru echipamente de reabilitare și elemente esențiale, a devenit larg răspândită. Acest tip de asistență permite, într-o oarecare măsură, să se rezolve problema asigurării persoanelor cu dizabilități cu mijloace de reabilitare.

În ultimii 5 ani a apărut o formă de muncă în practica serviciilor sociale – „Taxiul social”. Schema de lucru este simplă: o persoană formează numărul sucursalei locale a centrului de servicii sociale, comandă o călătorie și o mașină ajunge la casa lui. Taxiul social are limitările sale. Anumite categorii de populație îl pot folosi cel mult de două ori pe lună în decurs de două ore pe călătorie. Multe mașini sunt echipate cu ascensoare pentru utilizatorii de scaune cu rotile.

Una dintre inovații este forma de brigadă de serviciu la domiciliu. Asistenții sociali în număr de 4-6 persoane se unesc pentru a efectua lucrări cu forță de muncă intensivă: reparații cosmetice ale locuințelor (văruit, vopsit, curățare), achiziționarea de combustibil, cultivarea unui teren personal. Echipa poate arăta și ca o asociație de reprezentanți de diferite specialități: o asistentă medicală, un psiholog, un asistent social, un dulgher, un electrician etc.

În multe Centre de servicii sociale pentru populație se creează echipe de asistenți sociali pentru cultivarea produselor de grădină. Centrul de Servicii Sociale pentru Populație încheie acorduri cu cetățenii care se află la domiciliu pentru cultivarea produselor de grădină pe terenurile lor. O parte din recolta recoltată este acordată cetățenilor cu venituri mici ca asistență materială, iar o parte este vândută întreprinderilor de alimentație publică. Încasările din vânzare sunt folosite și pentru a oferi asistență materială pensionarilor cu venituri mici.

Voluntarii sunt implicați în deservirea persoanelor în vârstă. Asemenea activități se bazează pe entuziasm și sentimentul de solidaritate socială.Echipele de voluntari formate din tineri studenți, studenți și pensionari activi oferă asistență persoanelor în vârstă singure cu menaj, reparații minore, etc. Studenții la medicină și asistenții sociali predau abilități de autoîngrijire celor din nevoie, și rudele lor - regulile îngrijesc. Cunoscute la începutul secolului al XX-lea, detașamentele Timurov au primit o nouă dezvoltare sub un alt nume, dar cu păstrarea scopului principal - de a oferi toată asistența posibilă bolnavilor și infirmilor. .

Oamenii care și-au încheiat activitatea activă de muncă se găsesc adesea în vidul restricției lor sociale forțate. Cercul comunicării lor este restrâns semnificativ, iar din cauza insolvenței financiare, nu își pot permite să organizeze o vacanță interesantă și activă. Acest lucru duce adesea la depresie și agravează problemele. În acest caz, metodele pedagogice și socio-culturale pot avea un efect pozitiv.

Înlocuirea scopului vieții, compensarea acestuia în procesul activităților de petrecere a timpului liber la nivel de creativitate se manifestă în tipuri de activități precum sculptura în lemn, urmărirea, arderea, broderia, proiectarea, tăierea și alte activități. Demonstrarea mostrelor de lucrare cu ac la diferite expoziții, asistența în vizitarea expozițiilor pot stimula activitatea creativă în continuare.

Un rol important în organizarea timpului liber și stimularea activității mentale îl pot juca serviciile de bibliotecă la domiciliu. Metoda modernă de biblioterapie se bazează pe utilizarea lecturii sistematice pentru a îmbunătăți starea psihologică a unei persoane. În Rusia, biblioterapia nu a devenit imediat răspândită. Efectul terapeutic al unei cărți se poate baza pe recunoașterea de către o persoană a problemei sale, a unei situații traumatizante într-o operă de artă, și pe urmărirea tiparelor stabilite în lucrare pentru ieșirea din situații problematice, depășirea lor psihologică. Mai mult, cu cât situația descrisă în carte și eroul sunt mai asemănătoare cu circumstanțele și caracterul pacientului, cu atât efectul este mai pronunțat.

Una dintre cele mai accesibile forme de agrement creativ este colecția, care, ca obiect al activităților de agrement, este ambiguă în valoare. Pentru unii, aceasta este o colecție nesistematică de obiecte de același tip, pentru alții este o activitate intenționată, semnificativă, care îmbogățește o persoană din punct de vedere spiritual. Asistenții sociali își pot asuma responsabilitatea de a organiza oportunități de comunicare cu alți colecționari.

Pentru majoritatea persoanelor în vârstă, conținutul activităților de agrement este axat pe valorile consumatorului: comunicarea cu natura, posibilitatea de a vizita societatea, a asculta un concert, a vizita teatrul. Formele de lucru de călătorie (la un club, la Palatul Culturii, la o sală de concert) sunt supărătoare, dar foarte utile.

De o importanță considerabilă este conștientizarea clienților cu privire la posibilitățile serviciilor sociale. În acest scop se organizează activitatea permanentă sau periodică a „Telefonului de comunicare” sau a serviciului de consiliere. Fiecare apelant are posibilitatea de a primi o consultație gratuită privind serviciile sociale, acordarea de beneficii și beneficii, rezolvarea conflictelor, relațiile de familie etc.

Atragerea resurselor companiilor regionale de televiziune și radio pentru a crea un sistem de informare și muncă educațională cu persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități poate fi implementată atât pe cheltuiala fondurilor de sponsorizare, cât și cu ajutorul resurselor administrative. Pentru a optimiza o astfel de muncă, este posibil să se studieze structura și conținutul solicitărilor populației în vârstă, apoi să se dezvolte și să difuzeze cicluri tematice de programe. Și, de asemenea, să conducă o rubrică sau un titlu special în ziarele locale.

O altă măsură suplimentară de sprijin social pentru vârstnici și handicapați a fost introducerea serviciului „butonul de panică”. Serviciul „buton de panică” este conceput în primul rând pentru a proteja și susține persoanele singure, precum și pe cei care rămân singuri în timpul zilei când rudele lor merg la muncă. Prezența unui „buton de panică” nu necesită prezența unui străin, dar inspiră un sentiment de siguranță, un sentiment că ajutorul este mereu acolo, iar acest lucru este foarte important pentru o persoană în vârstă și o persoană cu dizabilități. Tehnologia „butonului de panică” este implementată folosind echipamente staționare sau comunicații celulare. Sistemul permite unei persoane în vârstă să contacteze în orice moment un operator-medic prin apăsarea unui singur buton și să obțină sfaturi medicale, sociale și casnice. Această tehnologie a serviciilor sociale crește semnificativ disponibilitatea serviciilor medicale și sociale pentru cetățeni. Inovația tehnologiei „butonului de panică” constă în abordarea sistematică a organizării și furnizării serviciului în sine, în utilizarea tehnologiilor informaționale moderne.

Astfel, dezvoltarea sistemului de servicii sociale pentru populație în toată diversitatea sa de forme și tipuri organizatorice permite satisfacerea nevoilor clienților, îndeplinirea sarcinilor stabilite de timp.

1.3 Experiență în dezvoltarea domeniilor de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Perspectivele îmbătrânirii demografice active a populației și creșterea poverii socio-economice asupra societății din cauza necesității de a sprijini persoanele în vârstă predetermina condițiile pentru dezvoltarea în continuare a instituției de servicii sociale pentru vârstnici din Rusia.

În Rusia, unitățile de asistență socială la domiciliu au fost înființate în mod pilot în 1987 și au primit o largă acceptare de către persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități. O anumită piatră de hotar în ceea ce privește diseminarea noilor abordări și tehnologii în serviciile sociale pentru vârstnici a fost organizarea, în noiembrie 2002, la Saratov, a primului Congres rusesc al asistenților sociali sub motto-ul „Asistență socială pentru vârstnici: profesionalism, parteneriat”. , Responsabilitate”.

Rezoluția congresului exprimă dorința de a asigura o atenție durabilă soluționării problemelor practice de securitate socială pentru vârstnici și handicapați, ghidată de o abordare reală a fenomenelor sociale moderne, conține propuneri specifice pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru vârstnici. și cu handicap în noile condiții juridice și economice, importanța noilor tehnologii. Principiul de bază al serviciilor sociale moderne este clar formulat și devine proprietate publică - orientare către o evaluare individuală a nevoilor clientului. Acest lucru confirmă experiența serviciilor sociale în diferite regiuni ale Rusiei.

În 2001-2002, la Novokuznetsk a fost testat un nou model de servicii sociale la domiciliu, apropiat de modelul comun în străinătate, care separă îngrijirea fizică, serviciile, îngrijirea socială și medicală și serviciile de reabilitare.

În prezența unui nou sistem de evaluare a nevoilor și a elaborat noi criterii de determinare a nevoii, prestarea serviciilor sociale este organizată pe principiul nevoii rezonabile (suficienței).

Organizarea prestării serviciilor sociale la domiciliu este împărțită în patru componente:

Asigurarea livrării de alimente calde, medicamente, bunuri și multe altele;

Efectuarea treburilor casnice care pot fi descrise ca întreținere;

Furnizare de servicii personale și casnice (servicii de igienă, îmbăiere, îmbrăcăminte, lenjerie de pat, ridicare din pat);

Prestarea de servicii de menținere a legăturilor sociale cu vechiul loc de muncă al unei persoane în vârstă, desfășurarea activităților desfășurate cu un fost angajator, acordarea de îngrijiri medicale și preventive în centre sau clinici de sănătate, servicii de transport, activități de agrement.

Un punct important este trecerea în experiment la sistemul orar de muncă a asistenților sociali cu fiecare client.

Acest model de organizare a serviciilor sociale pentru vârstnici la domiciliu, care diferă semnificativ de cel comun în Federația Rusă, a fost o inovație, a cărei introducere ar putea avansa semnificativ în dezvoltarea serviciilor sociale la domiciliu. Rezultatele implementării sale:

Reducerea numărului de servicii de livrare a alimentelor la domiciliu prin eficientizarea acestei lucrări;

Reducerea costurilor cu forța de muncă ale asistenților sociali pentru această activitate;

Îmbunătățirea calității muncii de reabilitare socială;

Ajustarea substanțială a îndatoririlor asistenților sociali de a furniza servicii sociale.

Introducerea de noi modele de servicii sociale la domiciliu este posibilă dacă există interacțiune între serviciile sociale și municipalități, organizații veterane, instituții de îngrijire a sănătății etc. Acestea pot participa la determinarea gradului de nevoie a unei persoane în vârstă în serviciile sociale, în dezvoltarea mecanismelor de introducere a noilor tehnologii, în acordarea de consiliere și suport material.

De exemplu, Centrul pentru Servicii Sociale pentru Populația Districtului Balashovsky din Regiunea Saratov. împreună cu școala industrială Nr.47 a fost organizat un eveniment caritabil „Coafor social la domiciliu”. Datorită acestui fapt, peste 700 de persoane au beneficiat de serviciile unor frizeri începători la locul lor de reședință. Aceștia sunt participanți la război, lucrători din fața casei, pensionari cu venituri mici și școlari. Mișcarea de voluntari (voluntar) „Agenția 55+” a Centrului Cuprinzător de Servicii Sociale pentru Populație a fost organizată de pensionari cu o funcție de viață activă, acordând asistență cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități la locul de reședință.

În Regiunea Amur a fost introdusă o nouă formă de serviciu social pentru cetățenii în vârstă și cu dizabilități - puncte de consiliere socială pentru lucrul cu cetățenii la locul de reședință.

În Regiunea Samara a fost deschis un „Centru experimental de reabilitare a persoanelor vârstnice și cu dizabilități”, unde se organizează instruire pentru persoanele în vârstă, persoanele cu dizabilități și familiile acestora cu privire la regulile de îngrijire a persoanelor cu dizabilități, utilizarea instrumentelor de reabilitare, și acordarea de asistență psihologică. În plus, centrul a creat condiții de pregătire a asistenților sociali, rehabilitatorilor, organizatorilor de activități sociale și culturale, psihologilor, programatorilor, studenților instituțiilor de învățământ, reprezentanților organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități, voluntari.

Specialiștii în asistență socială ai Teritoriului Trans-Baikal au fost convinși de eficacitatea metodei brigăzii de serviciu social la domiciliu. În aşezările în care populaţia depăşeşte trei mii de oameni au fost organizate 17 brigăzi. 17 brigăzi angajează 40 de asistenți sociali care oferă servicii sociale la 159 de clienți. În brigăzi au fost selectați șefi de echipă cărora li s-au atribuit următoarele responsabilități: coordonarea lucrărilor în brigăzi, livrarea la timp a rapoartelor privind prestarea serviciilor sociale către clienți, livrarea la timp a fondurilor primite de la clienți pentru prestarea serviciilor sociale cu plată.

În comparație cu forma tradițională de organizare a serviciilor sociale la domiciliu, metoda brigăzii are o serie de avantaje. Numărul serviciilor sociale oferite a crescut, iar suma de bani câștigată din serviciile plătite a crescut în consecință. Asistenții sociali constată, de asemenea, o creștere a confortului psihologic în timpul lucrului în comun. Responsabilitățile au fost împărțite între asistenții sociali din echipă, ceea ce facilitează munca și economisește timpul de lucru, a crescut numărul de servicii sociale oferite, a crescut timpul de comunicare cu clienții, s-a extins cercul de contacte ale clienților, gradul de satisfacție față de serviciile sociale au crescut, munca în echipă a redus semnificativ riscul de a dezvolta sindromul de epuizare.

Astfel, realitatea modernă necesită consolidarea existente și dezvoltarea tehnologiilor, formelor și metodelor inovatoare de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. Iar experiența activităților instituțiilor prestatoare de servicii sociale vorbește despre o dezvoltare progresivă în această direcție.

...

Documente similare

    Politica socială a statului pentru protecția și sprijinirea cetățenilor în vârstă, principiile de bază ale serviciilor lor sociale în Rusia. Analiza activităților instituțiilor de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități din Novy Urengoy.

    teză, adăugată 01.06.2014

    Conceptul, criteriile de eficacitate a serviciilor sociale. Studiul metodelor de evaluare a acesteia în departamentul de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități, pe exemplul MU "Centrul complex de servicii sociale pentru populație Mezhdurechensky".

    teză, adăugată 26.10.2010

    Persoanele în vârstă ca obiecte de serviciu social la domiciliu. Probleme moderne și protecția socială a vârstnicilor. Medicina socială în sistemul de asistență socială. Importanța îngrijirii sociale și medicale pentru persoanele în vârstă.

    teză, adăugată 26.10.2010

    Probleme de singurătate la vârstnici. Caracteristicile activității unui specialist în asistență socială al departamentului de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități. Recomandări pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor în vârstă din mediul rural.

    teză, adăugată 25.10.2010

    Drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale. Funcția principală îndeplinită de internatele psiho-neurologice. Sarcinile de activitate ale Centrului Gerontologic. Azil pentru bătrâni.

    lucrare de termen, adăugată 13.01.2014

    Scopurile si obiectivele, principiile, functiile, tipurile si formele de activitate ale sistemului de servicii sociale pentru populatie, problemele acestuia si modalitatile de rezolvare a acestora. Managementul și specificul activității instituțiilor de servicii sociale pentru familii și copii, vârstnici și persoane cu dizabilități.

    lucrare de termen, adăugată 23.05.2014

    Prevederi generale de servicii sociale pentru cetăţeni. Principiile serviciului social pentru cetățeni. Conținutul persoanelor cu dizabilități și vârstnici în instituțiile de protecție socială a populației. Reabilitarea persoanelor cu handicap. Programul de reabilitare a persoanelor cu handicap din regiunea Chita.

    lucrare de termen, adăugată 24.03.2008

    Dreptul cetățenilor vârstnici și cu dizabilități la servicii sociale, formele și principiile de bază ale acestuia. Descrierea instituțiilor de asistență socială din regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - Ugra „Serviciul social al orașului” și „Centrul gerontologic”.

    lucrare de termen, adăugată 27.12.2010

    Sensul asistenței sociale și caracteristicile protecției populației. Caracteristicile persoanelor în vârstă ca obiect al protecției sociale, temeiul său juridic în Federația Rusă. Practica protecției sociale a cetățenilor în vârstă, forme de servicii sociale la domiciliu.

    lucrare de termen, adăugată 18.01.2011

    Studierea activităților unui asistent social. Baza organizatorică pentru activitățile departamentului de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități. Procedura de identificare și punere în serviciu a clienților care au nevoie de asistență socială.

Protecția socială a populației este furnizarea de servicii adecvate persoanelor cu handicap și altor categorii de persoane cu handicap. Astfel de măsuri fac posibilă satisfacerea nevoilor sociale ale anumitor grupuri de cetățeni ai Federației Ruse.

Serviciul public se referă la activitățile serviciilor care oferă sprijin cetățenilor care se află într-o situație dificilă de viață.

Sprijinul constă în următoarele tipuri de servicii oferite persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități:

  • gospodărie;
  • medical;
  • psihologic și pedagogic;
  • Socio-juridic;
  • Asistență financiară.

Instituțiile și întreprinderile care oferă servicii comunității (bătrâni și persoane cu dizabilități) sunt numite servicii sociale. Activitățile lor sunt reglementate de legislația rusă general acceptată privind persoanele în vârstă din Federația Rusă.

În Federația Rusă, există mai multe legi care reglementează relațiile dintre autoritățile publice și persoanele în vârstă.

Lista legilor privind persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități din Federația Rusă:

  • . Acesta garantează securitatea socială fiecărui cetățean al Federației Ruse;
  • reglementează cadrul legal pentru următoarele categorii de cetățeni:
    • familii cu venituri mici;
    • Locuitori care trăiesc singuri;
    • Alte categorii de cetățeni care sunt prevăzute în prezenta lege federală;
  • Ea creează o politică de stat în legătură cu persoanele în vârstă și cu dizabilitățile, al cărei scop este de a asigura drepturi egale la protecție cu ceilalți cetățeni ai Federației Ruse;
  • Scopul principal al Legii federale este de a oferi protecție persoanelor cu dizabilități și persoanelor în vârstă. Momentan nu mai este valabil.

Descrierea legii federale 122

Legea federală nr. 122 „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” și-a pierdut puterea. Acum legea nr. A fost adoptată de Duma de Stat la 23 decembrie 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015. Ultimele modificări au fost făcute pe 21 iulie 2017.

Schimbări în legea vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități

După cum sa menționat mai sus, ultimele modificări ale Legii federale nr. 442 au fost făcute la 21 iulie 2017.

Articolul 7

Articolul 7 a fost completat de clauza 7.1. Se spune că se creează o organizație independentă de servicii sociale pentru a evalua calitatea serviciilor oferite.

Articolul 8

Articolul 8 a fost completat de clauza 24.1. Acesta prevede că sunt create condiții speciale pentru o organizație care efectuează o evaluare independentă.

Articolul 13

Articolul 13 a fost completat de clauza 12.1. Esența sa este că decizia de a efectua o evaluare independentă este luată de organul executiv federal.

Alineatul 4 al articolului 13 a fost complet modificat. Acum, pentru a vă exprima propria opinie sau pentru a lăsa feedback după ce acordați servicii persoanelor în vârstă și cu dizabilități, puteți accesa site-ul oficial și vă exprimați părerea în scris.

Articolul 23.1

Articolul 23.1 a apărut după ultimele modificări. De asemenea, se referă la furnizarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor. Indicatorul de calitate este una dintre metodele de monitorizare, datorită căreia devine posibilă creșterea eficienței serviciilor oferite persoanelor vârstnice și persoanelor cu dizabilități.

Criterii de evaluare a calității:

  • Deschiderea informațiilor;
  • Condiții confortabile în timpul prestării serviciilor;
  • timp de asteptare;
  • Competența, amabilitatea și amabilitatea angajaților companiei, care oferă servicii de calitate.

O evaluare independentă a calității serviciilor furnizate este efectuată în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Organul executiv federal autorizat sau altă administrație de stat poate crea în mod independent consilii publice care vor evalua eficacitatea activităților lor.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

abstract

pe tema: „Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități”

Introducere

2. Forme de servicii sociale, tipuri de servicii sociale

Concluzie

bătrânețe cu handicap social

Introducere

Într-o societate modernă dezvoltată, longevitatea devine norma, iar principala problemă este calitatea longevității. Pe măsură ce o persoană îmbătrânește, nu numai starea sa de sănătate se schimbă, ci și o anumită reorientare a intereselor vitale, nevoilor, statutului social în societate și schimbărilor în familie. La vârsta înaintată, o persoană dobândește o serie de boli, în principal cu un curs cronic cu exacerbări frecvente, prin urmare, persoanele în vârstă și senile experimentează o nevoie crescută de asistență medicală și socială.

Una dintre trăsăturile caracteristice ale perioadei de vârstă înaintată și senilă, atât la persoanele relativ sănătoase, cât și la cele bolnave, este viitoarea inadaptare socio-psihologică. Schimbarea statutului social al unei persoane în vârstă - pensionare, pierderea rudelor apropiate, dificultăți în legătură cu îngrijirea de sine, deteriorarea situației economice - este cea care încalcă stereotipurile obișnuite de viață, necesită mobilizarea propriei proprietăți fizice și psihice. rezervele, care se reduc semnificativ la această vârstă, toate acestea afectează foarte mult psihicul bătrânului.

Incapacitatea persoanelor cu dizabilități de a face față singure grijilor cotidiene duce la dependența de alți oameni, ceea ce provoacă în mulți un sentiment de inferioritate, neputință, lipsă de dorință de a continua să existe.

Modalități de adaptare a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități. Așadar, alături de experiențele severe și dezvoltarea depresiilor, vârstnicii și persoanele cu dizabilități manifestă o tendință spre o existență izolată fără nevoia de a vedea alți oameni, un sentiment de pace în singurătate, o dorință de activități și contacte noi. În același timp, o parte considerabilă dintre ele prezintă o adaptare armonioasă atunci când sunt prezente bunul simț, curajul și optimismul.

În acest sens, problema acordării de asistență socială, sprijin pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități, care se realizează cu ajutorul serviciilor sociale, este foarte relevantă în societate.

Scopul lucrării este de a studia caracteristicile serviciilor sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități din Federația Rusă.

Sarcini de lucru:

Să studieze prevederile și principiile serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități din Federația Rusă.

Luați în considerare formele de servicii sociale.

1. Prevederi și principii de bază ale serviciilor sociale pentru vârstnici și handicapați

Constituția Federației Ruse în art. 7 a stabilit că Federația Rusă este un stat social a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane. În Federația Rusă, munca și sănătatea oamenilor sunt protejate, se stabilește un salariu minim garantat, se acordă sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, cetățeni cu dizabilități și vârstnici, se dezvoltă un sistem de servicii sociale, pensii de stat , se stabilesc prestații și alte garanții de protecție socială. O astfel de normă juridică reflectă filantropie și milă, este exprimată în mod specific în crearea de către stat a condițiilor care ar asigura o viață decentă pentru persoanele în vârstă și handicapați pe teritoriul Federației Ruse.

Un cetățean în vârstă va fi luat în considerare când acesta împlinește o anumită vârstă. Această barieră de vârstă este considerată a fi 55 de ani pentru femei și 60 de ani pentru bărbați. O persoană poate confirma acest fapt pur și simplu prezentând un pașaport, nu sunt necesare alte documente pentru aceasta. Faptul că o persoană este cu handicap trebuie confirmat în conformitate cu paragraful 36 din Regulile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 95, cu un certificat. Conform paragrafelor 5 - 13 din Reguli, condițiile pentru recunoașterea unui cetățean ca persoană cu handicap sunt:

a) o tulburare de sanatate cu o tulburare persistenta a functiilor organismului datorita unor boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni;

b) restrângerea activității vieții (pierderea totală sau parțială de către un cetățean a capacității sau capacității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia sau de a se angaja în activitate de muncă);

c) necesitatea măsurilor de protecţie socială, inclusiv de reabilitare.

În funcție de gradul de invaliditate cauzat de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului ca urmare a bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, unui cetățean recunoscut ca handicapat i se atribuie grupa I, II sau III de handicap, iar un cetățean cu vârsta sub 18 ani i se atribuie categoria „copil cu handicap”. „.

Invaliditatea grupului I se stabilește pentru 2 ani, grupele II și III - pentru 1 an. Categoria „copil cu handicap” este stabilită pentru 1 sau 2 ani, sau până ce cetățeanul împlinește vârsta de 18 ani.

Dacă un cetățean este recunoscut ca persoană cu handicap, cauza dizabilității este o boală generală, un accident de muncă, o boală profesională, invaliditate din copilărie, invaliditate din copilărie ca urmare a rănilor (conmoții, mutilări) asociate cu operațiunile militare din timpul Marii Patriotice. Război, o rănire militară, o boală primită în timpul serviciului militar, invaliditate asociată dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl, consecințele expunerii la radiații și participarea directă la activitățile unităților cu risc special, precum și alte motive stabilite de legislație. a Federației Ruse.

În absența documentelor care să confirme faptul că există o boală profesională, un accident de muncă, un accident militar sau alte circumstanțe prevăzute de legislația Federației Ruse care sunt cauza de invaliditate, o boală generală este indicată ca cauză de invaliditate. În acest caz, cetățeanul este asistat la obținerea acestor documente. Atunci când la birou se depun actele corespunzătoare, cauza de invaliditate se modifică de la data depunerii acestor documente fără examinarea suplimentară a persoanei cu handicap.

Un cetățean recunoscut ca handicapat i se eliberează un certificat care confirmă faptul stabilirii handicapului, indicând grupul de handicap și gradul de limitare a capacității de muncă, sau indicând grupul de handicap fără a limita capacitatea de muncă, precum și un program individual de reabilitare.

Recunoașterea unui cetățean ca persoană cu handicap se realizează în cadrul unui examen medical și social bazat pe o evaluare cuprinzătoare a stării corpului cetățeanului pe baza unei analize a datelor sale clinice, funcționale, sociale, vocaționale și psihologice folosind clasificări și criterii. aprobat de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse.

A doua condiție indispensabilă pentru prezența faptului juridic în sine va fi ca un astfel de cetățean să aibă nevoie de asistență externă permanentă sau temporară. Acest lucru este posibil din cauza pierderii parțiale sau complete a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile vitale de bază din cauza capacității limitate de autoservire și (sau) mișcare. Dar este posibil ca acestea să fie și alte motive prin care se poate judeca o astfel de incapacitate a unui cetățean de a-și satisface propriile nevoi etc. În practică, atunci când se adresează autorităților de protecție socială cu o declarație, nu află nevoia de ajutor din exterior, ci se uită la prezența unei anumite vârste sau a unui handicap.

Prezența primei și a celei de-a doua împrejurări în total este cea care dă componența faptului juridic în sine, baza pentru ca un cetățean să primească asistență socială de la stat în cadrul Legii comentate.

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap se realizează prin decizie a autorităților de protecție socială în instituții din subordinea acestora sau în baza unor acorduri încheiate de autoritățile de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Activitățile din domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități se bazează pe principii. Primul principiu, care se reflectă în lege - principiul respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului - are propriul său sens constituțional, care se rezumă la faptul că Federația Rusă este obligată să își îndeplinească obligațiile internaționale de a respecta drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului, reflectate în documente internaționale (convenții, protocoale, pacte și acorduri). Totodată, în raport cu Legea, principiul respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului are un conținut propriu diferit de cel constituțional. Cu toate acestea, se bazează din nou pe consolidarea constituțională a acestui principiu. Respectul pentru drepturile omului se exprimă atât în ​​egalitatea drepturilor tuturor cetățenilor de a primi asistență socială de la stat, cât și în libertatea de a alege să primească o astfel de asistență.

Următorul principiu de acordare a garanțiilor de stat în domeniul serviciilor sociale nu este direct consacrat în Constituția Federației Ruse, dar rezultă dintr-o serie de prevederi ale Constituției. Constituția Federației Ruse a declarat Rusia stat social și a consolidat principiul răspunderii statului pentru obligațiile asumate pentru serviciile sociale către cetățeni. Statul nu poate refuza unilateral să își îndeplinească obligațiile față de cetățeni, inclusiv serviciile lor sociale, pe care le-a garantat anterior.

Principiul acordării de garanții de stat pentru serviciile sociale se bazează, pe de o parte, pe faptul că Constituția Federației Ruse și Curtea Constituțională a Federației Ruse, care protejează legea, nu permit autorităților individuale ale statului să diminuează drepturile cetățenilor la servicii sociale, iar pe de altă parte, se implementează pe garanțiile bugetare de stat. La alcătuirea bugetului pentru fiecare exercițiu financiar, autoritățile de stat sunt obligate să includă în acesta sumele proiectate necesare ale părții de cheltuieli din buget pentru a-și îndeplini obligațiile față de cetățeni în exercițiul financiar următor.

Capitolul 13.1 din Codul bugetar al Federației Ruse prevedea formarea Fondului de stabilizare. Fondurile Fondului de Stabilizare pot fi utilizate pentru finanțarea deficitului bugetar federal atunci când prețul petrolului scade sub valoarea de referință, precum și în alte scopuri, dacă suma acumulată de fonduri. Volumul de utilizare a Fondului de stabilizare este determinat de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar corespunzător, al cărei proiect este prezentat de Guvernul Federației Ruse.

Legea prevedea și anumite garanții pentru îndeplinirea obligațiilor de asistență socială de către stat. În plus, statul garantează primirea întregii game de servicii sociale, care este stabilită.

La nivel federal, există două regulamente care reglementează conținutul și calitatea serviciilor sociale - acesta este Standardul național al Federației Ruse GOST R 52143-2003 „Servicii sociale pentru populație. Principalele tipuri de servicii sociale”, adoptat prin Decretul Standardului de stat al Federației Ruse din 24 noiembrie 2003 nr. 327-st și Standardul național al Federației Ruse GOST R 52142-2003 „Servicii sociale pentru populație . Calitatea serviciilor sociale. Dispoziții generale”, adoptate prin Decretul Standardului de Stat al Federației Ruse din 24 noiembrie 2003 nr. 326-st.

Următorul principiu juridic, format de legiuitor în articolul 3, este formalizat ca principiu al continuității tuturor tipurilor de servicii sociale. Aceasta înseamnă, cel mai probabil, continuitatea politicii statului nostru în materie de servicii sociale.

Să luăm în considerare conținutul principiului orientării serviciilor sociale către nevoile individuale ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități. Acest principiu este dictat de nevoia organizatorică de securitate socială a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități. Nevoile fiecărei persoane cu dizabilități sau vârstnici sunt diverse, dictate în primul rând de starea lor de sănătate, de caracteristicile istoricului său medical. De asemenea, departe de ultimul rol îl joacă astfel de factori: un cetățean locuiește împreună cu cineva sau trăiește singur, indiferent dacă poate să se îngrijească independent și să se servească într-un plan social și casnic. Acești factori influențează în principal definirea tipului și conținutului serviciilor de asistență socială pentru vârstnici și persoane cu dizabilități. Orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale ale cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități se realizează prin prezența unei liste de diverse servicii sociale care pot fi furnizate cetățenilor și prin alegerea tuturor ca urmare a nu întregii liste de servicii simultan. , ci doar acele servicii de care are nevoie cu adevărat o persoană cu dizabilităţi sau în vârstă .

Astfel, activitățile din domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se bazează pe următoarele principii:

Respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile;

Acordarea de garanții de stat în domeniul serviciilor sociale;

Asigurarea egalității de șanse în obținerea serviciilor sociale și accesibilitatea acestora pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități;

Continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;

Orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale ale vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;

Prioritatea măsurilor de adaptare socială a vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;

Responsabilitatea autorităților și instituțiilor publice, precum și a funcționarilor pentru asigurarea drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale.

2. Forme de serviciu social

Serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități includ:

1) servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale);

2) servicii sociale semistaţionare în departamentele de zi (noapte) ale instituţiilor de servicii sociale;

3) servicii sociale staţionare în instituţiile staţionare de servicii sociale (pensii, pensiuni şi alte instituţii de servicii sociale, indiferent de denumirea acestora);

4) serviciu social urgent;

5) asistență de consiliere socială.

2. Cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi li se asigură spaţiu de locuit în cămine speciale pentru bătrâni, în modul prevăzut de legislaţia privind locuinţa.

3. Serviciile sociale la cererea cetăţenilor în vârstă şi a persoanelor cu dizabilităţi pot fi furnizate cu caracter permanent sau temporar.

Servicii sociale la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu reprezintă unul dintre principalele tipuri de servicii sociale care vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor social familiar, în vederea menținerii statutului lor social, precum și pentru a le proteja drepturile. și interese legitime.

2. Numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzute de lista federală a serviciilor sociale garantate de stat include:

1) catering, inclusiv livrarea produselor alimentare la domiciliu;

2) asistență în achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale;

3) asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;

4) menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele igienice;

5) asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice care sunt de competența unui asistent social;

6) asistență în organizarea serviciilor de înmormântare;

7) alte servicii sociale la domiciliu.

3. Atunci când deservesc cetățenii în vârstă și cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală, numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzut de lista federală a serviciilor sociale garantate de stat include asistența pentru furnizarea de combustibil.

4. Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute de listele federale și teritoriale ale serviciilor sociale garantate de stat, vârstnicii și persoanele cu dizabilități pot beneficia de servicii suplimentare în condiții de plată totală sau parțială.

5. Serviciile sociale la domiciliu pot fi furnizate în mod permanent sau temporar, în conformitate cu nevoile și dorințele cetățenilor în vârstă și cu dizabilități.

6. Serviciile sociale la domiciliu se organizează prin crearea unor compartimente corespunzătoare în centrele municipale de servicii sociale sau în cadrul organelor de protecţie socială a populaţiei.

7. Procedura și condițiile de înscriere la serviciile sociale la domiciliu sunt stabilite de Ministerul Protecției Sociale a Populației din Federația Rusă.

Asistența socială și medicală la domiciliu se acordă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări psihice (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în stadii tardive, dincolo de cu excepția bolilor menționate în a treia parte a articolului 15 din prezenta lege federală.

Asistența socială și medicală la domiciliu se realizează prin direcții de specialitate create în centrele de servicii sociale municipale sau în cadrul organelor de protecție socială a populației. Personalul acestor departamente include lucrători medicali a căror activitate profesională medicală este reglementată de legislația Federației Ruse privind protecția sănătății.

Serviciile sociale semi-staționare includ servicii sociale, medicale și culturale pentru cetățenii în vârstă și cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea participării acestora la activități de muncă fezabile și menținerea unui stil de viață activ.

Cetăţenii în vârstă şi cu dizabilităţi care au nevoie de acest lucru şi care şi-au păstrat capacitatea de autoservire şi de mişcare activă, care nu au contraindicaţii medicale pentru înscrierea în serviciile sociale prevăzute în partea a treia a articolului 15 din această lege federală, sunt acceptaţi pentru semi- servicii sociale staţionare.

Decizia de înscriere în îngrijire semirezidențială se ia de către șeful instituției de servicii sociale pe baza unei cereri personale a unui cetățean în vârstă și a unei persoane cu handicap și a unei adeverințe de la o instituție de sănătate privind starea de sănătate a acestuia.

Serviciile sociale semi-staționare se realizează prin direcții de zi (noapte), create în centre municipale de servicii sociale sau în cadrul organelor de protecție socială a populației.

Serviciile sociale staționare au scopul de a oferi asistență socială și casnică completă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, care și-au pierdut în mare sau complet capacitatea de autoservire și care, din motive de sănătate, au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă.

Serviciile sociale staționare includ măsuri pentru crearea persoanelor în vârstă și a cetățenilor cu dizabilități a celor mai adecvate condiții de viață vârstei și stării lor de sănătate, măsuri de reabilitare de natură medicală, socială și de muncă, acordarea de îngrijiri și asistență medicală, organizarea recreerii și a petrecerii timpului liber.

Serviciile sociale staționare pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități se desfășoară în instituții (departamente) staționare de servicii sociale, profilate în funcție de vârsta și starea de sănătate a celor deserviți.

Nu este permisă plasarea copiilor cu dizabilități cu dizabilități fizice în instituții staționare de servicii sociale destinate reședinței copiilor cu tulburări mintale.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care au domiciliul în instituţii staţionare de servicii sociale de profil general şi care încalcă în mod constant procedura stabilită de locuire în aceste instituţii pot fi transferate, la propunerea administraţiei acestor instituţii, pe baza unei hotărâri judecătoreşti, la instituţii speciale. instituţii staţionare de servicii sociale.

Instituțiile speciale staționare de servicii sociale sunt concepute pentru a oferi servicii sociale și de altă natură cetățenilor în vârstă și cu dizabilități care se află sub supraveghere administrativă sau care au fost aduși în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcări ale ordinii publice.

Persoanele cu domiciliul în instituțiile staționare de servicii sociale care au fost supuse în mod repetat măsurilor administrative pentru încălcarea ordinii publice sunt trimise și la instituțiile speciale staționare de servicii sociale.

Hotărârea de plasare a persoanelor prevăzute la alineatele unu și doi din prezentul articol în instituții speciale staționare de servicii sociale se ia de către instanță la propunerea administrației instituțiilor staționare de servicii sociale, a organelor de afaceri interne sau a organelor de protecție socială.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi fără domiciliu fix pot fi trimise la instituţiile speciale staţionare de servicii sociale de către autorităţile de protecţie socială la cererea lor personală şi în lipsa contraindicaţiilor medicale.

Asigurarea ordinii publice în instituţiile speciale staţionare de servicii sociale se realizează de către personalul instituţiei specificate împreună cu organele de afaceri interne.

Furnizarea de servicii sociale, medicale și de altă natură, precum și organizarea procesului de muncă în instituții speciale de servicii sociale staționare, se realizează pe baza generală prevăzută la articolul 13 din prezenta lege federală.

Eliberarea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu handicap din instituțiile speciale staționare de servicii sociale se efectuează prin hotărâre judecătorească sau la cererea acestora, cu condiția admiterii voluntare a acestora în aceste instituții.

Administrația unei instituții staționare de servicii sociale și personalul acesteia sunt obligați să:

Respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile în domeniul serviciilor sociale;

Să informeze cetățenii în vârstă și cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale despre drepturile lor;

Să îndeplinească îndatoririle tutorelui și mandatarului în raport cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de tutelă sau tutelă;

Desfășurarea și dezvoltarea activităților educaționale, organizarea de servicii recreative și culturale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități;

Oferiți cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale posibilitatea de a utiliza serviciile telefonice și poștale contra cost, în conformitate cu tarifele aplicabile;

Alocați soților din rândul vârstnicilor și cetățenilor cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale un spațiu de locuit izolat pentru conviețuire;

Asigurarea siguranței bunurilor personale și valoroase ale cetățenilor în vârstă și cu dizabilități;

Îndeplinește alte funcții stabilite de legislația Federației Ruse.

1. Serviciile sociale urgente sunt realizate pentru a acorda asistență de urgență cu caracter unic cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social.

2. Serviciile sociale urgente includ următoarele servicii sociale dintre cele prevăzute de lista federală a serviciilor sociale garantate de stat:

1) furnizarea o singură dată de mese calde gratuite sau pachete cu alimente celor care au nevoie urgentă;

2) furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;

3) acordarea unică de asistență materială;

4) asistență în obținerea de locuințe temporare;

5) organizarea asistenţei juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;

6) organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;

7) alte servicii sociale urgente.

3. Serviciile sociale de urgență se asigură de către centrele de servicii sociale municipale sau direcțiile create în acest scop în cadrul organelor de protecție socială a populației.

1. Asistența socială a cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități vizează adaptarea acestora în societate, atenuarea tensiunilor sociale, crearea de relații familiale favorabile, precum și asigurarea interacțiunii dintre individ, familie, societate și stat.

2. Asistența de consiliere socială a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități se concentrează pe suportul psihologic al acestora, intensificarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme și prevede:

1) identificarea persoanelor care au nevoie de asistență socială;

2) prevenirea diferitelor tipuri de abateri socio-psihologice;

3) lucrul cu familiile în care locuiesc vârstnici și persoane cu dizabilități, organizându-și timpul liber;

4) asistență consultativă în formarea, orientarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități;

5) asigurarea coordonării activităților instituțiilor statului și asociațiilor obștești pentru soluționarea problemelor cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități;

6) asistență juridică de competența asistenților sociali;

7) alte măsuri pentru formarea de relații sănătoase și crearea unui mediu social favorabil pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități.

3. Organizarea și coordonarea asistenței de consiliere socială se realizează de către centrele de servicii sociale municipale sau direcțiile create în cadrul organelor de protecție socială a populației.

Plata serviciilor sociale la domiciliu, semi-staționar și staționar în instituțiile de servicii sociale de stat și municipale:

1. Serviciile sociale incluse în lista federală a serviciilor sociale garantate de stat pot fi furnizate cetățenilor în mod gratuit, precum și pe bază de plată parțială sau integrală.

2. Serviciile sociale sunt oferite gratuit:

1) vârstnici singuri (cupluri căsătorite singure) și persoane cu handicap care beneficiază de o pensie, inclusiv alocații, în cuantumul sub nivelul de existență stabilit pentru regiunea respectivă;

2) cetăţenii în vârstă şi cu handicap care au rude care, din motive obiective, nu le pot asigura asistenţă şi îngrijire, cu condiţia ca cuantumul pensiei primite de aceşti cetăţeni, inclusiv alocaţiile, să fie sub minimul de existenţă stabilit pentru regiunea dată;

3) cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub minimul de existenţă stabilit pentru regiunea dată.

3. Serviciile sociale în condiții de plată parțială se asigură:

1) vârstnici singuri (cupluri căsătorite singure) și persoane cu handicap care beneficiază de o pensie, inclusiv alocații, în cuantum de 100 până la 150 la sută din minimul de existență stabilit pentru o anumită regiune;

2) cetăţenii vârstnici şi cu handicap care au rude care, din motive obiective, nu le pot asigura asistenţă şi îngrijire, cu condiţia ca cuantumul pensiei primite de aceşti cetăţeni, inclusiv alocaţiile, să fie de la 100 la 150 la sută din minimul de existenţă stabilit prin pentru această regiune;

3) cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor este de la 100 la 150 la sută din minimul de existenţă stabilit pentru regiunea dată.

4. Serviciile sociale în condiții de plată integrale sunt oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor depășește cu 150 la sută minimul de existență stabilit pentru regiunea respectivă.

5. Plățile se încasează de la toate categoriile de cetățeni în vârstă și cu dizabilități atunci când la cererea acestora sunt furnizate servicii sociale suplimentare care nu sunt incluse în lista federală a serviciilor sociale garantate de stat.

6. Procedura și condițiile de plată pentru serviciile sociale în sectoarele de stat și municipale ale serviciilor sociale sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Tarifele pentru serviciile sociale furnizate de instituțiile de servicii sociale de stat și municipale sunt stabilite de autoritățile de protecție socială ale populației subiecților Federației Ruse.

7. Plata serviciilor de spitalizare pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap se efectuează de către cetățenii menționați sau reprezentanții lor legali în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

8. Fondurile primite din plata serviciilor sociale se creditează în conturile instituțiilor de servicii sociale și se direcționează către dezvoltarea ulterioară a serviciilor sociale și stimularea muncii asistenților sociali în cuantumul stabilit de autoritățile de protecție socială din cadrul acestor instituții. , peste creditele bugetare. Instituțiile de stat și municipale de servicii sociale în ceea ce privește fondurile primite din plata serviciilor sociale sunt supuse impozitării preferențiale în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

9. Instituțiile de servicii sociale prestatoare de servicii sociale sunt obligate să încheie convenții cu cetățenii vârstnici și cu persoanele cu handicap acceptate pentru servicii cu plată, sau cu reprezentanții legali ai acestora, stabilind tipurile și volumul serviciilor prestate, precum și procedura și cuantumul plății acestora.

10. Plata pentru serviciile sociale poate fi efectuată sub formă de înstrăinare a spațiilor rezidențiale, a terenurilor și a cotelor de proprietate, a altor bunuri aparținând cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, pe baza acordurilor încheiate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

11. Tranzacțiile privind înstrăinarea bunurilor imobiliare în scopul plății pentru servicii sociale sunt înregistrate în modul stabilit de legislația Federației Ruse, sub rezerva următoarelor condiții:

1) păstrarea pentru cetăţeanul vârstnic şi persoana cu handicap a dreptului de şedere pe tot parcursul vieţii într-un loc de locuit înstrăinat sau asigurarea acestuia, cu acordul acestuia, a unui alt spaţiu locativ de locuit care îndeplineşte standardele stabilite de legislaţia locuinţei;

2) obținerea acordului scris al autorităților locale de servicii sociale pentru ca populația să execute tranzacția.

3. Reglementarea legală a serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Mai jos vă prezentăm o listă a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale Okrugului Autonomă Khanty-Mansiysk - Yugra, care sunt în vigoare pentru a îmbunătăți situația cetățenilor din generația mai în vârstă și a persoanelor cu dizabilități.

Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 442-FZ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru cetățenii Federației Ruse”.

Legea Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Yugra din 19 noiembrie 2014 N 93-oz „Cu privire la aprobarea listei de servicii sociale furnizate de furnizorii de servicii sociale în districtul autonom Khanty-Mansiysk - Yugra”

Standardul național al Federației Ruse GOST R 53058-2013 „Servicii sociale pentru populație. Servicii sociale pentru vârstnici”

Standardul național al Federației Ruse GOST R 52142-2013 „Servicii sociale pentru populație. Calitatea serviciilor sociale. Dispoziții generale”

Standardul național al Federației Ruse GOST R 52143-2013 „Servicii sociale pentru populație. Principalele tipuri de servicii sociale”

Concluzie

Asistența socială ca secțiunea cea mai importantă a activităților în domeniul deservirii persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în ultimii ani a devenit din ce în ce mai importantă. Deși grija socială a statului și a societății în raport cu cetățenii cu dizabilități și vârstnici din Rusia s-a manifestat întotdeauna, problema specialiștilor care ar urma să desfășoare această activitate nu a fost niciodată discutată sau rezolvată. Asistența socială (în sensul larg al cuvântului) cu categorii de persoane precum persoanele cu dizabilități și vârstnici se desfășura sistematic în organele și instituțiile de securitate socială (protecție socială). Printre cei care desfășoară această activitate s-au numărat și angajați ai școlilor-internat, centrelor de servicii sociale, administrațiilor municipale și teritoriale. De la introducerea acestor posturi, asistenților sociali li s-a atribuit un rol specific, care este determinat de tipul instituției, natura serviciilor oferite, obiectivele (sarcinile) și rezultatele așteptate. Locul de activitate al unui asistent social în legătură cu circumstanțele indicate, parcă se mișcă, este dinamic. În același timp, pe măsură ce lucrătorii din această categorie sunt introduși în sistemul de protecție socială, funcțiile acestora se extind. Activitățile asistenților sociali se extind la toate categoriile de persoane cu dizabilități și vârstnici care se află în comunitate (inclusiv familii) și în școli-internat. În același timp, specificul activităților asistenților sociali se profilează în special. În unele cazuri, are caracterul de a organiza asistență din diverse servicii (asistență medicală, consultații juridice etc.), în altele capătă aspect moral și psihologic, în altele, capătă caracter de activitate corecțională și pedagogică, iar curând. Trebuie subliniat că, pe lângă „consumatorii” direcți (persoane cu dizabilități, vârstnici), sfera de activitate a asistenților sociali se extinde și asupra personalului de serviciu, de exemplu, din școlile-internat, cu care asistenții sociali trebuie să interacționeze. În acest sens, este de o importanță deosebită nivelul de educație al asistenților sociali, profesionalismul acestora, cunoașterea caracteristicilor psihologice ale persoanelor cu dizabilități și vârstnici. Datorită funcțiilor largi și variate ale asistenților sociali în deservirea persoanelor în vârstă, este nevoie de acești specialiști cu diferite niveluri de educație. Pentru categoria persoanelor cu dizabilități și vârstnici care se află în populație, gama de activități ale asistenților sociali acoperă o gamă largă de sarcini, de la acordarea de asistență socială până la corectarea psihologică și pedagogică și sprijinul moral și psihologic. Pentru persoanele cu dizabilități și vârstnici din instituțiile rezidențiale, activitățile asistenților sociali au, de asemenea, o gamă largă, de la adaptarea socială în școli-internat până la integrarea persoanelor cu dizabilități în societate. În această situație reală cu deservirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în diferite condiții de reședință, este nevoie urgentă de a introduce asistenți sociali în personalul instituțiilor staționare pentru a îmbunătăți sprijinul social pentru cetățenii cu dizabilități.

Lista surselor utilizate

1) Basov N.F. Asistență socială cu vârstnici. Rostov- n / D .: Phoenix, 2009. 346 p.

2) Batyaev A.A. Comentariu la Legea federală din 2 august 1995 nr. 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap”. M.: Yurist, 2009. 542 p.

3) Doljenkova G.D. Dreptul asigurărilor sociale: note de curs. M.: Yurayt-Izdat, 2007. 187 p.

4) Craig G., Bokum D. Psihologia dezvoltării. Sankt Petersburg: Piter, 2005. 940 p.

5) Fundamentele asistenței sociale. M.: Academia, 2008. 288 p.

6) Dreptul asigurărilor sociale: manual / ed. K.N. Gusov. M.: Infra-M, 2007. 328 p.

7) Protecția socială a populației. Experienta in munca organizatorica si administrativa. M.: „Martie”, 2007. 400 p.

8) Tkachenko V.S. Fundamente medico-sociale pentru viața independentă a persoanelor cu dizabilități. M.: Dashkov i Ko, 2009. 384 p.

9) Firsov M. V., Studenova G. E. Teoria asistenței sociale. M.: Proiect academic, Gaudeamus, 2009. 512 p.

10) Kharin K.S. Dreptul la asigurări sociale: manual. indemnizatie. La ora 14:00 partea 1. Sankt Petersburg: GUAP, 2008. - 360 p.

11) Kharin K.S. Dreptul asigurărilor sociale: ghid de studiu. La ora 14:00 partea a 2-a. Sankt Petersburg: GUAP, 2008. 297 p.

12) Yakushev A.V. Protectie sociala. Asistență socială: note de curs. M.: A-Prior, 2010. 144 p.

13) 3. Asistență socială: teorie și practică: Manual / Ed. Ed. E.I. Kholostova, A.S. Sorvin. M.: INFRA-M, 2004. 427 p.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

    Politica socială a statului pentru protecția și sprijinirea cetățenilor în vârstă, principiile de bază ale serviciilor lor sociale în Rusia. Analiza activităților instituțiilor de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități din Novy Urengoy.

    teză, adăugată 01.06.2014

    Conceptul, criteriile de eficacitate a serviciilor sociale. Studiul metodelor de evaluare a acesteia în departamentul de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități, pe exemplul MU "Centrul complex de servicii sociale pentru populație Mezhdurechensky".

    teză, adăugată 26.10.2010

    Probleme de singurătate la vârstnici. Caracteristicile activității unui specialist în asistență socială al departamentului de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități. Recomandări pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor în vârstă din mediul rural.

    teză, adăugată 25.10.2010

    Prevederi generale de servicii sociale pentru cetăţeni. Principiile serviciului social pentru cetățeni. Conținutul persoanelor cu dizabilități și vârstnici în instituțiile de protecție socială a populației. Reabilitarea persoanelor cu handicap. Programul de reabilitare a persoanelor cu handicap din regiunea Chita.

    lucrare de termen, adăugată 24.03.2008

    Drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale. Funcția principală îndeplinită de internatele psiho-neurologice. Sarcinile de activitate ale Centrului Gerontologic. Azil pentru bătrâni.

    lucrare de termen, adăugată 13.01.2014

    Persoanele în vârstă ca obiecte de serviciu social la domiciliu. Probleme moderne și protecția socială a vârstnicilor. Medicina socială în sistemul de asistență socială. Importanța îngrijirii sociale și medicale pentru persoanele în vârstă.

    teză, adăugată 26.10.2010

    Scopurile si obiectivele, principiile, functiile, tipurile si formele de activitate ale sistemului de servicii sociale pentru populatie, problemele acestuia si modalitatile de rezolvare a acestora. Managementul și specificul activității instituțiilor de servicii sociale pentru familii și copii, vârstnici și persoane cu dizabilități.

    lucrare de termen, adăugată 23.05.2014

    Organizarea zilei de ședere în instituțiile de servicii sociale. Oferirea de consiliere, protecție și sprijin. Principalele activități ale centrelor de reabilitare pentru minori, vârstnici și persoane cu dizabilități.

    lucrare de termen, adăugată 16.03.2015

    Studierea activităților unui asistent social. Baza organizatorică pentru activitățile departamentului de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități. Procedura de identificare și punere în serviciu a clienților care au nevoie de asistență socială.

    raport de practică, adăugat la 23.12.2010

    Dreptul cetățenilor vârstnici și cu dizabilități la servicii sociale, formele și principiile de bază ale acestuia. Descrierea instituțiilor de asistență socială din regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - Ugra „Serviciul social al orașului” și „Centrul gerontologic”.

În conformitate cu Legea orașului Moscova din 09.07.2008 nr. Nr. 34 „Cu privire la serviciile sociale pentru populația orașului Moscova” și în conformitate cu Decretul Guvernului Moscovei din 24.03.2009. Nr. 215-PP „Cu privire la măsurile de implementare a Legii orașului Moscova din 9 iulie 2008 nr. 34 „Cu privire la serviciile sociale pentru populația orașului Moscova”, rezidenți ai orașului Moscova, cetățeni străini cu reședință permanentă în orașul Moscova, apatrizi, dar și refugiați.

Serviciile sociale la domiciliu sunt asigurate de:
- cetățeni în vârstă singuri sau singuri (femei peste 55 de ani, bărbați peste 60 de ani) și persoane cu dizabilități care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale a capacității de a satisface în mod independent nevoile de bază ale vieții din cauza capacității limitate de a se autoîngriji sau mișcare;
- cetățenilor care locuiesc în familii li se oferă servicii sociale (sociale și medicale) la domiciliu dacă membrii familiei nu le pot oferi asistență și îngrijire din motive obiective, în conformitate cu paragraful 4 al articolului 1 din Legea orașului Moscova din 9 iulie; 2008 N 34 „Despre serviciile sociale pentru populația orașului Moscova”.
- Serviciile sociale gratuite în instituțiile de servicii sociale de stat sunt oferite:
1) cetățenii care nu sunt capabili de autoservire din cauza vârstei înaintate, a bolii, a handicapului, care nu au rude care să le poată acorda asistență și îngrijire;
2) cetăţenii care se află într-o poziţie social periculoasă sau într-o situaţie dificilă de viaţă; în legătură cu dezastre naturale, catastrofe, alte situații de urgență; victime ale conflictelor armate și interetnice;
3) minorii aflați într-o situație dificilă de viață, precum și cetățenii adulți incapabili sau parțial incapabili;
4) cu handicap încă din copilărie, care se află în instituții staționare de servicii sociale în condițiile unei șederi de cinci zile;
5) alți cetățeni care se află într-o situație de viață dificilă sau într-o situație periculoasă din punct de vedere social.
În conformitate cu Lista teritorială a serviciilor sociale garantate, aprobată de Guvernul Moscovei, cetățenilor li se oferă următoarele servicii sociale gratuite:
1. Servicii de catering, gospodărie și agrement:
- achiziționarea și livrarea la domiciliu de produse alimentare, mese calde de la întreprinderile comerciale situate în raion;
- asistență la gătit (încălzirea alimentelor, curățarea legumelor, tăierea pâinii, cârnaților, produselor din carne, fierberea apei în ibric);
- achiziționarea și livrarea la domiciliu de bunuri industriale esențiale;
- Asistenta in curatenia spatiilor rezidentiale;
- livrarea apei, incalzirea sobelor, asistenta in furnizarea combustibilului (pentru cei care locuiesc in spatii rezidentiale fara incalzire centrala si (sau) alimentare cu apa);
- livrarea lucrurilor pentru spălare, curățătorie chimică, reparații și returul acestora;
- Asistență în organizarea reparațiilor și curățeniei complexe a spațiilor rezidențiale;
- asistență pentru plata locuințelor și utilităților (preluare citiri de contoare, completare chitanțe, vizitarea organizațiilor de locuințe și servicii comunale, centre unificate de decontare a numerarului, efectuarea plăților);
- asistență în organizarea prestării de servicii de către întreprinderile comerciale, de utilități publice și de comunicații, precum și alte întreprinderi care prestează servicii populației;
- asistenta la redactarea scrisorilor;
- livrarea de carti, achizitionarea de ziare si reviste;
- Abonarea la ziare si reviste;
- asistență în prestarea serviciilor „taxi social”;
- lucrari explicative privind siguranta, inclusiv securitatea la incendiu;
- asistență în vizitarea teatrelor, expozițiilor și a altor evenimente culturale.
2. Servicii socio-medicale si sanitar-igiene:
- asistenta in acordarea ingrijirilor tinand cont de starea de sanatate;
- asistenta in acordarea asistentei medicale;
- asistenta in efectuarea expertizei medicale si sociale;
- asistenta in realizarea masurilor de reabilitare (medicala, sociala), inclusiv pentru persoanele cu handicap, pe baza de programe individuale de reabilitare;
- asistenta in furnizarea de medicamente si produse medicale la concluzia medicilor;
- acordarea de asistenta psihologica;
- Asistență în spitalizare, însoțirea celor aflați în nevoie la instituțiile medicale;
- vizite la instituțiile medicale de spitalizare pentru a oferi sprijin moral și psihologic;
- asistenta in obtinerea de bonuri pentru tratamentul sanatoriu, inclusiv preferential;
- asistenta in obtinerea ingrijirilor dentare si protetice si ortopedice, precum si in asigurarea mijloacelor tehnice de ingrijire si reabilitare.
3. Asistență în obținerea educației și (sau) a unei profesii pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale.
4. Asistență în angajare.
5. Servicii juridice:
- asistență la întocmirea documentelor, cu excepția cazurilor de executare a documentelor care afectează interesele terților;
- asistenta in obtinerea de beneficii si beneficii stabilite de lege;
- acordarea de asistență în materie de acordare a pensiilor și furnizarea de alte beneficii sociale (inclusiv pregătirea documentelor pentru renunțarea la pachetul social în Fondul de pensii al Federației Ruse);
- asistenta in obtinerea asistentei gratuite de la un avocat in modul prevazut de lege;
- asistenta in obtinerea altor servicii juridice.
6. Asistență în organizarea serviciilor de înmormântare:
- înregistrarea documentelor pentru prestarea de servicii de înmormântare a cetăţenilor singuri decedaţi sau asistenţă în organizarea înmormântării rudelor cu handicap.

Serviciile suplimentare furnizate clienților la cererea acestora în plus față de Lista teritorială de servicii garantate sunt oferite contra cost.
Despre serviciile sociale plătite la domiciliu.

Pentru a pune în aplicare articolul 9 din Legea orașului Moscova din 9 iulie 2008 N 34 „Cu privire la serviciile sociale pentru populația orașului Moscova” Decretul Guvernului Moscovei din 12 octombrie 2010 N 919-PP „ Cu privire la furnizarea de servicii sociale plătite cetățenilor de către instituțiile de stat ale serviciilor sociale nestaționare ale orașului Moscova” a aprobat Procedura și condițiile de plată de către cetățeni a serviciilor sociale plătite furnizate de instituțiile de stat ale serviciilor sociale nestaționare ale orașului Moscova, în conformitate cu care:
serviciile sociale prevăzute de Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat, aprobată prin Decretul Guvernului de la Moscova, sunt oferite contra cost cetățenilor care nu au dreptul la servicii sociale gratuite în instituțiile de servicii sociale nestaționare. pe bază de voluntariat.
Serviciile sociale plătite sunt prestate cetățenilor în conformitate cu un acord de prestare a serviciilor sociale încheiat între o instituție de servicii sociale nestaționare și un cetățean (client) sau reprezentantul legal al acestuia.

Volumul serviciilor sociale plătite, calitatea acestora, condițiile de prestare, alte obligații trebuie să respecte termenii contractului.

Cuantumul plății pentru serviciile sociale plătite prestate de instituțiile de servicii sociale nestaționare se stabilește pe baza Tarifelor pentru serviciile sociale furnizate cetățenilor de către instituțiile de stat ale serviciilor sociale nestaționare ale orașului Moscova aprobate în mod corespunzător, prevăzute de Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat.

Un cetățean (client) sau reprezentantul său legal plătește în mod independent pentru serviciile prestate de instituția de servicii sociale nestaționare plătind o taxă în contul personal pentru înregistrarea fondurilor din activități generatoare de venituri prin organizații de credit în mod independent, dar nu mai târziu de 3 zile înainte de începerea prestării serviciilor cu plată.

Tarifele pentru serviciile sociale oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap de către instituțiile de servicii sociale nestaționare ale orașului Moscova, prevăzute de Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat

Nr. Tipul serviciilor sociale Norma medie de timp pentru efectuarea unui serviciu (ora, min) Tarif
(freca.)
1. Servicii prestate la domiciliu persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie de ajutor extern din cauza pierderii parțiale a capacității de autoservire
1.1. Servicii de catering, gospodărie și agrement:
1.1.1. Achizitie si livrare la domiciliu de produse alimentare, mancaruri calde de la intreprinderile comerciale situate in raion, cu greutatea de pana la 4 kg 1 ora 193
1.1.2. Asistență la gătit (încălzirea alimentelor, curățarea legumelor, tăierea pâinii, cârnaților, produselor din carne, fierberea apei în ibric) 30 min 97
1.1.3. Achiziționarea și livrarea la domiciliu de bunuri industriale esențiale cu o greutate de până la 4 kg 1 oră 193
1.1.4. Asistență la curățarea spațiilor rezidențiale (asistență la curățarea spațiilor rezidențiale de până la 36 m2: dormitoare și bucătării: curățare uscată sau umedă a pardoselii, curățarea mobilierului, la nivel de înălțime, și pervazurile ferestrelor, scoaterea gunoiului la nevoie. Echipamente de curățare și unelte de igienă achiziționate pe cheltuiala clientului) 1 ora 30 min 290
1.1.5. Pentru cei care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă:

Livrare apă 20 min 64

Cuptor 20 min 64

Asistență la furnizarea combustibilului 20 min 64
1.1.6. Livrarea lucrurilor și livrarea lor înapoi:

Spălătorie 30 min 97

La curățătorie 30 min 97
- pentru reparatie 30 min 97
1.1.7. Asistență în organizarea reparației și curățării complete a spațiilor rezidențiale (asistența în organizarea reparației unui apartament se realizează prin depunerea unei cereri sau petiții către Guvernul raional sau o organizație angajată în repararea apartamentelor) 30 min 97

1.1.8. Asistență la plata locuințelor și utilităților (preluare citiri de la contoarele de energie electrică și apă, completarea chitanțelor, vizitarea organizațiilor de locuințe și servicii comunale, centre unificate de decontare numerar, plata facturilor pe cheltuiala clientului) 30 min 97
1.1.9. Asistență în organizarea prestării de servicii de către întreprinderi comerciale, de utilități publice și de comunicații, precum și alte întreprinderi care prestează servicii populației 30 min 97
1.1.10. Ajutor la scrierea scrisorilor 30 min 97
1.1.11. Livrare de cărți, achiziționare de ziare și reviste 20 min 64
1.1.12. Înregistrarea unui abonament la ziare și reviste (abonamentul se efectuează pe cheltuiala bugetului orașului, pe bază de caritate și pe cheltuiala clientului) 30 min 97
1.1.13. Asistență în prestarea serviciilor „taxi social” 30 min 97
1.1.14. Asistență în vizitarea teatrelor, expozițiilor și a altor evenimente culturale fără însoțire (realizat prin invitarea clienților la teatre și expoziții cu caracter caritabil, la evenimente de importanță oraș, cartier și cartier, precum și prin achiziționarea de bilete la casa de bilete a teatrului de la cheltuiala clientului, excluzând ora de seară, weekend-uri și sărbători) 30 min 97
1.2. Servicii socio-medicale si sanitar-igiene:
1.2.1. Asistență în acordarea îngrijirii medicale (asistență în acordarea îngrijirii medicale prin instituții adecvate, inclusiv asistență medicală, în absența unor persoane practic sănătoase, concubinate, care răspund legal de pensionar, inclusiv chemarea unui medic la domiciliu, organizarea îngrijire medicală prin organizații specializate care asigură îngrijire la domiciliu) 30 min 97
1.2.2. Asistență în furnizarea de asistență medicală (rezervarea unei întâlniri) (asistența se efectuează în domeniul de aplicare al programului de bază al programelor vizate și al programelor teritoriale de asigurare medicală obligatorie pentru cetățenii Federației Ruse, programe vizate și programe teritoriale de asigurare medicală obligatorie asigurate de institutiile de prevenire de stat si municipale) 30 min 97
1.2.3. Asistență la efectuarea unui examen medical și social (asistență la strângerea documentelor necesare și stabilirea unei programari pentru o examinare) 1 oră 193
1.2.4. Asistență în desfășurarea activităților de reabilitare (medicală, socială), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, pe baza unor programe individuale de reabilitare
(asistența se acordă prin instituțiile de sănătate și asistență socială de stat și municipale, inclusiv asistență la obținerea și eliberarea echipamentului tehnic de reabilitare) 30 min 97
1.2.5. Asistență în furnizarea de medicamente și produse medicale (achiziționare, livrare de medicamente) conform avizului medicilor 30 min 97
1.2.6. Acordarea de asistență psihologică 30 min 97
până la 1 oră 97
1.2.7. Asistenta in spitalizare, insotirea celor in nevoie la institutii medicale de la 1 ora
până la 3 ore 193
peste 3 ore 579
1.2.8. Vizite la instituțiile de asistență medicală pentru a oferi sprijin moral și psihologic 40 min 129
1.2.9. Asistenta in obtinerea bonurilor pentru tratamentul sanatoriului, inclusiv preferential 30 min 97
1.2.10. Asistență în obținerea îngrijirilor dentare și protetice și ortopedice, precum și în acordarea de îngrijiri tehnice și a facilităților de reabilitare 1 oră 193
1.3. Asistență pentru obținerea educației și (sau) a unei profesii pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale 1 oră 193
1.4. Asistență pentru angajare (asistență pentru angajare prin centrul de ocupare a forței de muncă, întreprinderi și organizații ale orașului Moscova) 1 oră 193
1.5. Servicii juridice:
1.5.1. Asistență în acte, cu excepția cazurilor de acte care afectează interesele terților 1 oră 193
1.5.2. Asistență pentru obținerea de beneficii și beneficii statutare 30 min 97
1.5.3. Asistență în materie de acordare a pensiilor și furnizarea de alte beneficii sociale (inclusiv pregătirea documentelor pentru renunțarea la pachetul social în Fondul de pensii al Federației Ruse) până la 30 de minute

Până la 1 h 30 min 97

290
1.5.4. Asistență pentru obținerea asistenței gratuite de la un avocat în modul prevăzut de lege 30 min 97
1.5.5. Asistență în obținerea altor servicii juridice (asistență în obținerea serviciilor notariale la domiciliu etc.) Conform timpului efectiv petrecut 193 pt.
1 oră

1.6. Asistență în organizarea serviciilor de înmormântare:
1.6.1. Înregistrarea documentelor pentru prestarea de servicii funerare pentru cetăţeni singuri decedaţi sau asistenţă în organizarea înmormântării rudelor cu handicap 6 ore 1158
2. Servicii suplimentare oferite de unități specializate de îngrijire la domiciliu
(asistență medicală socială la domiciliu)
2.1. Observarea și evaluarea stării de sănătate a clientului (monitorizarea tensiunii arteriale și a temperaturii corpului, furnizarea de îngrijiri medicale prin instituții corespunzătoare, inclusiv asistență medicală). 30 min 97
2.2. Efectuarea de proceduri medicale, pansamente, injecții conform prescripției medicului curant (așezarea conservelor, plasturilor de muștar, aplicarea de comprese, efectuarea clismelor de curățare, frecarea medicamentelor, pregătirea clientului pentru diverse studii, tratarea escarelor, suprafețelor rănilor, efectuarea pansamentelor, instilarea picăturilor pentru ochi, explicarea cetățenilor deserviți particularitățile de administrare a medicamentelor, verificarea termenelor de expirare a medicamentelor și păstrarea acestora) 1 oră 193
2.3. Furnizare de servicii sanitare și igienice (ștergere, spălare, băi igienice, tăiere unghii, pieptănare, schimbare a lenjeriei de pat, schimbare a lenjeriei absorbante) 2 ore 386
2.4. Hrănirea pacienților debili 30 min 97

Tarife pentru serviciile sociale suplimentare oferite persoanelor în vârstă cu dizabilități și cetățenilor cu dizabilități la domiciliu, instituții de servicii sociale nestaționare ale orașului Moscova, neincluse în lista teritorială
servicii sociale garantate de stat

Rata medie
Nr. Tipul serviciilor sociale Timp pentru efectuarea unui serviciu (oră, min) Tarif
(freca.)
1. Servicii sanitare și de igienă
1.1. Tunsoare 30 min 97
1.2. Schimbarea lenjeriei de pat 15 min 48
1.3. Schimbarea lenjeriei intime 30 min 97
2. Servicii sociale
2.1. Gătirea alimentelor fierbinți 1 oră 193
2.2. Ajutor la treburile casnice (spălarea vaselor, scoaterea gunoiului) 20 min 64
de fapt cu 193 timp de 1 oră
2.3. Însoțire în excursii prin oraș cu transportul public
timp petrecut

2.4. Curatenia generala a spatiului prin intermediul clientului:
2.4.1. Curățarea umedă a tuturor tipurilor de pardoseală 1 oră 193
2.4.2. Curățarea murdăriei încăpățânate de pe pereții rezistenți la umezeală (baie și toaletă, șorț în bucătărie) 1 oră 30 min 290
2.4.3. Curățarea mobilierului de praf în întregul apartament 40 min 129
2.4.4. Curățarea covoarelor, covoarelor, covoarelor cu aspiratorul clientului în tot apartamentul 1 oră 193
2.4.5. Curățare chiuvetă și bucătărie, curățare baie și toaletă 40 min 129
2.4.6. Curățare aragaz (fără cuptor) 20 min 64

Curățare aragaz (cu cuptor) 1 oră 193
2.4.7. Curățarea și curățarea plintelor 40 min 129
2.4.8. Curățarea ușilor și ușilor din apartament 30 min 97
2.5. Spălarea unei ferestre 1 oră 193
2.6. Izolarea unei ferestre cu izolarea ferestrelor (fondurile clientului) 1 oră 193
2.7. Reparații minore de haine, lenjerie 30 min 97
2.8. Călcare 20 min 64
2.9. Escortă pentru o plimbare 1 oră 193
2.10 Prestarea de servicii de către Instituții de transport auto (la cerere) cu 1 oră înainte 193
2.12 Lectură de periodice și ficțiune 30 min 97

Servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se realizează în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-FZ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală N 442-FZ) prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale permanente sau temporare nestaţionare.

Cetățenilor singuri și cetățenilor care și-au pierdut parțial capacitatea de autoservire din cauza vârstei înaintate, a bolii, a dizabilității li se oferă asistență la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale și medicale și alte asistențe.

Recunoașterea cetățeanului care are nevoie de servicii sociale se realizează în prezența unor circumstanțe care îi înrăutățesc sau pot înrăutăți condițiile vieții sale, în conformitate cu articolul 15 din Legea federală N 442-FZ.

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap se realizează prin decizie a autorităților de protecție socială în instituții din subordinea acestora sau în baza unor acorduri încheiate de autoritățile de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Serviciile sociale la domiciliu reprezintă una dintre principalele forme de servicii sociale care vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor vârstnici și cu dizabilități în mediul lor social familiar pentru a-și menține statutul social, precum și pentru a le proteja drepturile și interesele legitime. .

Lista serviciilor sociale la domiciliu este stabilită printr-un acord privind furnizarea de servicii sociale și poate include:

  • Aranjamente de catering, inclusiv livrarea produselor alimentare la domiciliu.
  • Asistență în achiziționarea de medicamente de uz medical, dispozitive medicale, produse alimentare și esențiale industriale.
  • Asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea organizațiilor medicale.
  • Menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă.
  • Asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice.
  • Asistență în organizarea de servicii funerare.

Atunci când deservesc cetățeni în vârstă și cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, asistența pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă poate fi inclusă în numărul de servicii sociale la domiciliu.

În plus, persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități pot primi servicii suplimentare în condițiile plății totale sau parțiale:

  1. monitorizarea sănătății;
  2. acordarea primului ajutor de urgență;
  3. efectuarea de proceduri medicale;
  4. furnizarea de servicii sanitare și igienice;
  5. hrănirea pacienților slăbiți;
  6. efectuarea de lucrări sanitare şi educative.

Procedura pentru serviciile sociale la domiciliu este stabilită de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse.

CATEGORII

ARTICOLE POPULARE

2022 "kingad.ru" - examinarea cu ultrasunete a organelor umane