Adauga la favorite

Principalele probleme sociale ale societății ruse moderne. Tipuri de probleme sociale și locul lor în asistența socială

Evdokimov Victor

Lucrări de cercetare pe tema: „Principalele probleme sociale semnificative ale societății moderne”

Descarca:

Previzualizare:

Introducere 3

1. Sărăcia, sărăcia populației 7

2. Piața muncii și șomaj: rezultate ale anului 2015 și previziuni pentru viitor 9

3. Alcoolizarea populației, beție 12

4. Distribuția drogurilor, dependența de droguri 14

5. Epidemia HIV/SIDA 17

6. Extincția populației. Problema demografică 19

7. Orfanitatea socială 23

8. Corupție 28

Concluzia 30

Lista literaturii utilizate 33

Anexa 35

Introducere

„Toată lumea vorbește despre vreme rea, dar nimeni nu încearcă să o schimbe.” Aceeași direcție poate fi exprimată și despre problemele sociale din Rusia: toată lumea spune că în societatea noastră ele există și sunt multe, dar majoritatea rămân nerezolvate, iar unele doar se înrăutățesc. Acest lucru este valabil mai ales pentru ultimul deceniu. Mai mult decât atât, nu există un consens asupra problemelor societății care sunt cele mai acute astăzi, necesitând soluții urgente și cheltuieli guvernamentale și care pot aștepta fără a fi deosebit de periculoase.

Mark Twain

Relevanța temei alese constă în faptul că în prezent pericolul social global este amenințarea sărăcirii populației, șomaj, instabilitate economică și socială, speranțe irealizabile.Beția și alcoolismul nu sunt doar o problemă a unei anumite persoane care a căzut în rețeaua dependenței. De asemenea, se referă la mediul său imediat, mediul de producție și relațiile de familie. Alcoolismul ca problemă socială are un impact uriaș asupra societății în ansamblu, distrugând însăși baza existenței sale prospere. Fiecare persoană este parte integrantă a întregii societăți, al cărei nivel de dezvoltare depinde direct de sănătatea oamenilor, de maturitatea lor psihologică, de responsabilitate și de străduința pentru excelență. Astfel, un pacient cu alcoolism nu numai că cade în abis el însuși, ci trage împreună cu el întreaga societate.

Dependența de droguri este o boală socială gravă a timpului nostru, care duce în mormânt un număr imens de oameni, majoritatea tineri. De aceeatratamentul dependenței Aceasta este o problemă publică și nu poate fi supraestimată.

Orfanatul ca fenomen social există atâta timp cât societatea umană și este un element integral al civilizației. În orice moment, războaiele, epidemiile, dezastrele naturale și alte cauze au dus la moartea părinților, în urma cărora copiii au devenit orfani. Aparent, odată cu apariția unei societăți de clasă, apare și așa-zisa orfanitate socială, atunci când copiii sunt lipsiți de îngrijirea părintească din cauza nedorinței sau incapacității lor de a-și îndeplini îndatoririle parentale, în urma căreia părinții abandonează copilul sau sunt scos din educația sa.

Corupția rămâne una dintre cele mai acute probleme ale Rusiei moderne și este plină de o amenințare națională. Despre corupție și nivelul ei inacceptabil de înalt, reprezentanții autorităților executive și legislative și ai organizațiilor publice au vorbit din ce în ce mai des la cel mai înalt nivel în ultima vreme.

Rolul noilor tehnologii, al inovațiilor, al factorului uman (uman) ca principală forță productivă a societății este în creștere rapidă. Populația, condițiile de viață, nivelul de bunăstare și educație, sănătatea și caracteristicile demografice sunt baza dezvoltării și prosperității oricărui stat.

De câțiva ani încoace, se constată faptul dispariției populației ruse: mortalitate ridicată și natalitate scăzută. Reprezentanții autorităților vorbesc regulat despre inviolabilitatea programelor sociale ale statului, chiar și în condițiile unei crize economice: lupta împotriva șomajului, creșterea pensiilor, ridicarea nivelului de trai al populației.

Opinia publică din țară este formată în principal din mass-media. Experiența personală limitată îi salvează adesea pe oameni de a se confrunta cu multe probleme sociale presante și, dacă nu sunt acoperiți de mass-media, atunci mulți dintre existența lor nici măcar nu sunt conștienți. Ca urmare, imaginea din mintea populației este incompletă și distorsionată.

Așa se face că, potrivit sondajului VTsIOM, care a dus la intervievarea a 1.600 de persoane în 140 de așezări din 42 de regiuni, teritorii și republici ale Rusiei, evaluările importanței principalelor probleme sociale ale Rusiei moderne arată ca. (vezi anexa 1)

În această listă de probleme arzătoare, ceea ce îngrijorează oamenii personal diferă semnificativ de ceea ce își imaginează ei că este important pentru țară în ansamblu (aceste percepții sunt formate din declarații ale oficialităților din mass-media). Conform acestui criteriu, evaluările prezentate în coloanele a 2-a și a 3-a din tabel diferă. Creșterea prețurilor este văzută ca fiind la fel de semnificativă pentru sine și pentru țară; alcoolismul și dependența de droguri în sondaje sunt îmbinate într-o singură problemă. Populația în sine evaluează nivelul de trai mai negativ decât arată acest indicator conform estimărilor oficiale, în același timp, problemele demografice - natalitate scăzută și mortalitate ridicată - sunt greu de încercat individual de către oameni: oamenii nu le pun pe acestea. probleme foarte ridicate în ratingul lor personal și se referă la problemele întregii societăți.

Dacă studiem problema în funcție de date statistice, imaginea este diferită. Lista problemelor reale ale societății din ultimii zece ani este următoarea - deși este greu de spus care dintre ele sunt cele mai acute și care sunt mai puține. De remarcat că ierarhizarea problemelor sociale - o evaluare a importanței relative, a severității - este un proces foarte complex, deoarece majoritatea problemelor sunt interdependente, se succed una de alta, unele sunt de natură pe termen scurt, altele sunt pe termen lung sau inerent istoric poporului nostru. În această privință, în activitatea mea de cercetare, nu m-am putut opri asupra vreunei probleme și le-am considerat pe cele mai semnificative.

Evident, sărăcia populației este în frunte într-una dintre cele mai bogate țări din lume. Probabil că unul dintre motivele acestui lucru este corupția. În continuare, ar trebui să numim alcoolizarea țării, răspândirea drogurilor, epidemia HIV/SIDA, șomajul, lipsa adăpostului copiilor și, în general, dispariția populației. Să aruncăm o privire mai atentă asupra problemelor enumerate mai sus.

1. Sărăcia, sărăcia populației

În lista problemelor identificate de populație, sărăcia este în frunte; în sondajele de opinie publică, oamenii o indică ca fiind cea mai acută. Creșterea veniturilor întregii populații „în medie” în ultimii zece ani a fost asigurată de creșterea veniturilor celei mai bogate cincimi a populației și, mai ales, a vârfului societății, care este de jumătate de procent. Trei sferturi din populație în acest timp au devenit doar mai sărace, doar 15-20% din populație poate fi socotită cu „clasa de mijloc” care crește încet. Conform criteriilor ONU, 20-30% din populație trăiește în sărăcie, trei sferturi din populația Rusiei trăiește în sărăcie.

Principalele cauze ale sărăciei, care adesea se suprapun, se consolidează și se completează reciproc, sunt:

Economic (productivitate scăzută a muncii, salarii mici și diferențiere mare a salariilor, șomaj, necompetitivitatea unui număr de industrii, existența locurilor de muncă prost plătite, a forței de muncă necalificate sau slab calificate, păstrarea întreprinderilor neprofitabile);

Socio-medicale (dizabilitate, bătrânețe, sănătate precară, morbiditate ridicată, precum și neglijarea copiilor și lipsa de adăpost, care pot fi atribuite manifestărilor sărăciei);

Demografice (familii monoparentale și numeroase, familii cu încărcătură mare de dependență);

Socio-economic (nivel scăzut al garanțiilor sociale și raportul dintre plățile sociale minime și nivelul de subzistență);

Educație și calificare (nivel scăzut de educație, nivel insuficient de pregătire profesională, situația de „nefiere solicitat” pentru educația propusă și calificări solicitate pe piața regională a muncii);

Politice (ruperea legăturilor interregionale existente, conflicte militare, migrație forțată);

Regional și geografic (dezvoltarea neuniformă a forțelor productive, diferențe mari în potențialul economic al regiunilor, ceea ce a dus la prezența unor teritorii monoeconomice deprimate, regiuni subvenționate cu potențial economic scăzut, regiuni nordice dependente de aprovizionarea centralizată cu alimente și resurse).

Cauza sărăciei nu este, evident, sărăcia celei mai bogate țări în minerale, ci politica economică a clasei conducătoare. În ultimii zece ani, principalii parametri de „sărăcire” ai politicii economice au fost supuși la control. În primul rând, nivelul oficial al salariului minim, salariul minim, este stabilit la un nivel de zece ori mai mic decât în țările dezvoltate: avem acest minim de 70 de euro, în Franța - 1200 de euro, în Irlanda - 1300 de euro. Beneficiile, beneficiile, amenzile, salariile medii și pensiile sunt calculate din această bază modestă.

Principala trăsătură rușinoasă a sărăciei rusești sunt adulții apți de muncă, angajați sau șomeri, ale căror salarii și beneficii sunt sub nivelul de subzistență, reprezentând 30% din toți săracii. În plus, sărăcia din Rusia are o „față copilărească”: 61% din toate familiile sărace sunt familii cu copii. Cu toate apelurile de la autorități către familiile tinere pentru a da naștere mai multor copii, în realitate nașterea unui copil, și cu atât mai mult a doi, cufundă o familie tânără într-o stare de sărăcie sau sărăcie.

Creșterea economică susținută este o condiție prealabilă necesară pentru reducerea sărăciei și a inegalității sociale.

2. Piața muncii și șomaj: rezultate ale anului 2015 și previziuni pentru viitor

Centrul All-Russian pentru Studiul Opiniei Publice (VTsIOM) prezintă date de sondaj privind nivelul șomajului în rândul respondenților, cum își evaluează propriile oportunități de angajare la concediere, dacă economisesc bani în caz de pierdere a locului de muncă.

Până la sfârșitul anului 2015, urgența problemei șomajului pentru ruși, în raport cu începutul anului, a crescut semnificativ: dacă în ianuarie indicele*, care demonstrează semnificația acestei probleme, era de -44 de puncte, atunci în Decembrie a fost egal cu -28 de puncte (cu un interval de la -100 la 100). În ultimele luni, aproape treimi dintre respondenți au fost șomeri (33% au spus acest lucru, inclusiv 9% - patru sau mai mult).Mai des decât media eșantionului, astfel de cazuri se observă în rândul persoanelor de 35-44 de ani (39%), persoanelor cu venituri mici (43%).

Indicatorul care reflectă evaluările propriilor oportunități de angajare** a fluctuat în intervalul 43-50 de puncte procentuale în cursul anului, iar în decembrie sa ridicat la 49 de puncte procentuale (cu un minim posibil de 10 și un maxim de 90). Astfel, se poate observa că în rândul respondenților activi nu a existat o creștere semnificativă a temerilor și tensiunilor cu privire la situația de pe piața muncii.

Potrivit ultimelor date, fiecare al cincilea angajat (22%) este convins că, în caz de concediere, își va găsi un loc de muncă echivalent fără dificultăți. Fiecare al patrulea (25%) consideră că, cu puțin efort, vor putea obține și un loc de muncă similar - valoarea minimă pe an (de la 35% în ianuarie). 32% dintre respondenți își asumă dificultăți mari, iar 17% (maximum anual) cred că le va fi practic imposibil să-și găsească un loc de muncă fără a-și pierde funcția sau salariul.

Ponderea celor care fac economii în caz de pierdere a locului de muncă nu s-a schimbat prea mult de-a lungul anului - este de aproximativ un sfert din toți respondenții (24% în decembrie).În primul rând, locuitorii mega-oraselor metropolitane (39%), persoanele cu venituri mari (37%) recurg la această măsură. De asemenea, nu există în mod semnificativ mai mult sau mai puțin dintre cei care își declară intenția de a începe să economisească (14% în decembrie).Aproximativ o treime dintre respondenți (31%) nu fac astfel de economii și nu intenționează să o facă.

* Indicele șomajuluidemonstrează urgenţa problemei şomajului. Indicatorul este calculat ca diferența dintre răspunsurile pozitive și negative la întrebarea „Câți oameni dintre rudele tale, cunoscuții și-au pierdut locul de muncă în ultimele 2-3 luni?”. Indicele este măsurat în puncte și poate varia de la -100 la 100. Cu cât valoarea indicelui este mai mare, cu atât relevanța problemei este mai mare pentru respondenți.

**Indice de ocuparedemonstrează evaluarea subiectivă a respondenţilor asupra situaţiei de pe piaţa muncii. Indexul se bazează pe întrebarea: „Dacă îți pierzi locul de muncă, crezi că îți va fi ușor să-ți găsești un loc de muncă echivalent?”. Răspunsurilor li se atribuie coeficienți de la 0,1 la 0,9. Indicele se măsoară în puncte și poate varia de la 10 la 90. Cu cât valoarea indicelui este mai mare, cu atât previziunile respondenților sunt mai pesimiste.

În perioada 26-27 decembrie 2015, a fost realizat un sondaj de inițiativă realizat de VTsIOM pe întreg teritoriul rusesc. 1600 de persoane au fost intervievate în 130 de așezări din 46 de regiuni, teritorii și republici ale Rusiei. Eroarea statistică nu depășește 3,5%. (vezi anexa 2)

În noiembrie 2015, conform rezultatelor unui sondaj prin sondaj al populației pe probleme de ocupare a forței de muncă, 4,4 milioane de persoane, sau 5,8% din populația activă economic, au fost clasificate ca șomeri (în conformitate cu metodologia Organizației Internaționale a Muncii). 0,9 milioane de persoane au fost înregistrate ca șomeri în instituțiile de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă, inclusiv 0,8 milioane de persoane care beneficiază de ajutor de șomaj.

Rată de șomajnoiembrie 2015 a fost de 5,8% (excluzând factorul sezonier). (vezi anexa 3)

Vârsta medie a șomerilor în noiembrie 2015 a fost de 35,6 ani. Tinerii sub 25 de ani reprezintă 24,3% dintre șomeri, persoanele în vârstă de 50 de ani și peste - 19,3%.

3.Alcoolismul populației, beția

Alcoolizarea populației este o problemă națională recunoscută. Potrivit ONU, consumul pe cap de locuitor de 8 litri de alcool pe an duce deja la degradarea națiunii, la noi acest consum, conform estimărilor oficiale, a ajuns la 18 litri, iar conform estimărilor neoficiale, la peste 20 litri. Oamenii mor în mare măsură din cauza alcoolismului general. Peste 80% beau alcool, o treime consumă în mod regulat vodcă, sunt 3 milioane de alcoolici înregistrați în țară, 25-30 de milioane dependenți de alcool, 75 de mii mor anual din cauza intoxicației cu alcool, fiecare a cincea infracțiune este comisă pe bază de ebrietate. Aceste fapte sunt deja recunoscute de toată lumea, dar cauzele și măsurile luptei sunt numite foarte diferite. .

Unul dintre factorii de creștere a alcoolismului este „stânga”, umbra, vodca, produsă fără a plăti accize și alte taxe, vândută ilegal și aducând producătorilor 2-3 miliarde de dolari pe an. Producția de vodcă contrafăcută este în continuă creștere, ceea ce dă naștere unui „paradox statistic” - în ultimii douăzeci de ani, producția oficială de vodcă nu a crescut sau este în scădere, în timp ce vânzările, din surse necunoscute, au fost crescând. Dar o astfel de vodcă, cel puțin, de regulă, nu este otrăvită, oamenii mor din surogate - soluții de substanțe chimice de uz casnic pe bază de alcool tehnic, care sunt „nuanțate” cu orice trebuie.

4. Distributie de droguri, dependenta de droguri

O problemă nu mai puțin acută decât alcoolismul este răspândirea drogurilor. Toată lumea știe că există o astfel de problemă, primii oameni ai statului o numesc „problema drogurilor”, a declarat țării. . Traficul de droguri este condus de interesele forțelor criminale puternice, ale căror venituri din vânzarea ilegală de droguri sunt de peste 15 miliarde de dolari pe an. În zece ani, consumul de droguri în Rusia a crescut de zece ori, în timp ce în Statele Unite s-a redus la jumătate în acest timp. Numărul dependenților de droguri înregistrați în dispensare este de 550.000 și se estimează că 5 milioane de persoane consumă în mod regulat droguri sau, conform anchetelor sociale, peste 7% din populația cu vârsta cuprinsă între 11-40 de ani. Este de opt ori mai mult decât în țările UE. În plus, consumatorii de droguri injectabile reprezintă principala sursă de infecție cu HIV: din acest grup, 18% sunt afectați de HIV, 80% de hepatita C și 27% de hepatita B. În structura criminalității înregistrate, traficul de droguri ocupă locul doi nu doar ca volum și intensitate, ci și ca ritm de creștere. .

Conform rezultatelor monitorizării efectuate de Comitetul de Stat Antidrog, situația drogurilor din Rusia este încă evaluată ca fiind dificilă, totuși, ca urmare a activităților autorităților executive federale cu rolul de coordonare al Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia, au existat tendințe de reducere a impactului negativ al expansiunii drogurilor asupra situației socio-demografice din țară.

Traficul ilicit de droguri este un proces complex, multifactorial, care include organizarea de canale pentru furnizarea de substanțe interzise peste granița de stat a Federației Ruse (sau producerea acestora direct în Rusia), distribuția de droguri în întreaga țară, organizarea distribuției. rețele și dezvoltarea de scheme de legalizare a veniturilor din infracțiuni. Astfel de acțiuni, în ansamblu, pot fi efectuate numai de grupurile infracționale organizate.

Cel mai important factor care determină vectorul dezvoltării situației moderne a drogurilor în Federația Rusă continuă să fie traficul mortal de droguri cu opiu din Afganistan.

Conform rezultatelor din 9 luni ale anului 2015, capturile de heroină de către autoritățile de control al drogurilor au ajuns la 1,2 tone.De remarcat că, pe fondul scăderii masei totale a heroinei confiscate, se observă o creștere semnificativă a acesteia în regiunile din Districtul Federal de Sud, ceea ce indică o creștere a intensității traficului de droguri cu heroină de-a lungul ramului de nord a rutei balcanice » prin regiunea Caucaz spre regiunile centrale ale Rusiei.

Alături de traficul global de heroină afgană, o amenințare semnificativă pentru societate este potopul de droguri sintetice care a cuprins Rusia, inclusiv noile soiuri ale acestora.

Dacă în 2012 ponderea drogurilor sintetice în masa totală a stupefiantelor confiscate de toate organele de drept ale țării a fost puțin mai mare de 3%, atunci în 2013 această cifră a depășit 5%, în 2014 a ajuns la 13%, iar în continuare rezultatele celor 9 luni din 2015 au fost de 15%. % .

Dintre infracțiunile legate de traficul de droguri, 96,9% au fost fapte de producere, vânzare, expediere, achiziție, depozitare, transport, fabricare, prelucrare ilegală, precum și încălcări ale regulilor de circulație a stupefiantelor sau a substanțelor psihotrope. (vezi anexa 4)

ianuarie-noiembrie 2015 dintre infracțiunile înregistrate, ale căror dosare penale au fost finalizate prin cercetare, s-au săvârșit 30,5 mii infracțiuni în stare de ebrietate cu droguri, ceea ce reprezintă cu 1,6% mai mult decât în perioada corespunzătoare a anului precedent, ponderea acestora în totalul celor cercetați. infracțiunile a fost de 2, 7%. Numărul infracțiunilor comise în stare de ebrietate a crescut cu 12,1% și a constituit 363,9 mii (31,7%). 3 .

5.Epidemia HIV/SIDA

Nu mai puțin acută problemă socială și medicală, despre care societatea practic nu este conștientă, este problema răspândirii infecției HIV/SIDA în țară. Situația este caracterizată ca o epidemie: Numărul total al rușilor infectați cu HIV, înregistrat în Federația Rusă la 1 noiembrie 2015, era de 986.657 de persoane. Conform formularului de monitorizare al lui Rospotrebnadzor „Informații privind măsurile de prevenire a infecției cu HIV, hepatita B și C, identificarea și tratarea pacienților cu HIV” în Federația Rusă la 1 noiembrie 2015, 205.538 de persoane infectate cu HIV au murit din diverse cauze, inclusiv . 20.612 în 2015 (în creștere cu 16,6% față de aceeași perioadă din 2014).

Pentru 10 luni ale anului 2015, centrele teritoriale de prevenire și control al SIDA au raportat 73.777 de noi cazuri de infecție cu HIV în rândul cetățenilor Federației Ruse (conform datelor preliminare), excluzându-i pe cei identificați anonim și cetățenii străini, ceea ce este cu 12% mai mult decât în aceeași perioadă.perioada anului 2014. Rata de incidență în 2015 a fost de 50,4 la 100 mii 9 . populatie. În 2015, în ceea ce privește incidența în Federația Rusă, liderii au fost: regiunea Kemerovo (s-au înregistrat 195,6 cazuri noi de infecție cu HIV la 100.000 de locuitori), regiunea Sverdlovsk (152,2), regiunea Novosibirsk (124,8), regiunea Tomsk (122,5 ) regiuni , Teritoriul Altai (111,8), Regiunile Chelyabinsk (109,2), Samara (94,8), Teritoriul Perm (89,0), Regiunea Orenburg (85,4), Okrug autonom Khanty-Mansi (84, patru).

Cazuri de infecție cu HIV au fost înregistrate în toate subiecții Federației Ruse. Prevalența ridicată a infecției cu HIV (mai mult de 0,5% în totalul populației) în anul 2015 a fost înregistrată în 26 de regiuni, unde locuia 41,5% din populația țării.

La 1 noiembrie 2015, prevalența infecției cu HIV era de 534,0 la 100.000 de locuitori ai Rusiei. Cei mai afectați subiecți ai Federației Ruse (conform datelor preliminare) includ: Sverdlovsk (1511,0 persoane înregistrate care trăiesc cu HIV la 100 de mii de locuitori), Irkutsk (1503,7), Kemerovo (1448,2), Samara (1373,5), Orenburg (1128,2), Regiunile Leningrad (1116,3), Regiunea autonomă Khanty-Mansi (1094,9), Tyumen (1093,9), Regiunile Chelyabinsk (943,7), Sankt Petersburg (941,3).

În Federația Rusă, în 2015, bărbații încă predominau în rândul persoanelor infectate cu HIV (63,0%), majoritatea s-au infectat prin consumul de droguri. Până la 1 noiembrie 2015, peste 364.000 de femei infectate cu HIV au fost înregistrate în Rusia, care au fost infectate în principal prin contact sexual cu bărbați.

Dintre cei nou identificați în 2015 seropozitivi cu factori de risc stabiliți de infecție, 53,6% au fost infectați prin consumul de droguri cu instrumente nesterile, 42,8% - prin contacte heterosexuale, 1,5% - prin contacte homosexuale, 2,1% erau copii infectați de la mame. în timpul sarcinii, nașterii și alăptării .

Astfel, în țară în 2015, situația epidemică a infecției cu HIV a continuat să se înrăutățească. Incidența mare a infecției cu HIV a persistat, numărul total de pacienți și numărul de decese ale persoanelor infectate cu HIV a crescut, iar apariția epidemiei din grupurile vulnerabile ale populației în populația generală s-a intensificat.

6. Extincția populației. problema demografică

Fenomenul demografic, care în terminologia sociologică este numit „crucea rusă”, a fost înregistrat în Rusia în 1992, când curba care înfățișează mortalitatea a crescut brusc și a depășit linia natalității. De atunci, rata mortalității a depășit natalitatea, uneori de o dată și jumătate: am devenit o țară cu natalitate europeană și mortalitate africană. Potrivit prognozelor oficiale, până în 2025 populația va scădea la 120 de milioane de oameni, iar potrivit unor estimări, la 85 de milioane, Rusia este singura țară dezvoltată care se stinge pe timp de pace. Principalele cauze ale deceselor record sunt bolile, inclusiv cele determinate social, crimele și sinuciderile, decesele pe drumuri, intoxicațiile cu alcool. .

În ultimele două decenii, s-a înregistrat o scădere a potențialului demografic al țării nu doar în termeni cantitativi (o scădere absolută a numărului de femei în vârstă de reproducere, rata totală de fertilitate nu asigură nici măcar simpla reproducere a populației) , dar și din punct de vedere calitativ - o scădere a numărului de femei sănătoase de vârstă reproductivă și de bărbați sănătoși, capabili să producă urmași. În 2010, rata totală de fertilitate (numărul de nașteri la 1 femeie) a fost de 1,59 (acesta este cel mai bun indicator din ultimii aproape 20 de ani), în timp ce pentru a asigura reproducerea simplă a populației (simpla înlocuire a generațiilor), se trebuie să aibă cel puțin 2, cincisprezece. O scădere bruscă a natalității a început la începutul anilor 1990. și a continuat pentru următorul deceniu.

Între timp, prognozele demografice pe termen mediu și lung ale ONU pentru țara noastră sunt departe de a fi optimiste: conform variantei medii a prognozei pe termen mediu, populația sa în 2020 va fi de 135,4 milioane de persoane, potrivit

erau 146,5 milioane de oameni).

Potrivit estimărilor, populația permanentă a Federației Rusede la 1 noiembrie 2015 a însumat 146,5 milioane de oameni. De la începutul anului, numărul rezidenților ruși a crescut cu212,6 mii persoane, sau cu 0,15% (de la data corespunzătoare a anului precedent mai existauo creștere a populației cu 264,4 mii persoane, sau cu 0,18%).

Creșterea populației în ianuarie-octombrie 2015 formată datorită câștigurilor naturale și migrației. În același timp, creșterea migrației a constituit 90,1% din creșterea totală a populației. 3 . (vezi anexa 5)

ianuarie-octombrie 2015 în Rusia, s-a înregistrat o scădere a numărului de nașteri (la 61 de subiecți ai Federației Ruse) și o creștere a numărului de decese (la 43 de subiecți).

În general, în țară în ianuarie-octombrie 2015. numărul nașterilor a depășit numărul deceselor

cu 21,1 mii persoane (în ianuarie-octombrie 2014 - cu 37,1 mii persoane). În același timp, în 42 de entități constitutive ale Federației Ruse există un depășire a numărului de decese față de numărul de nașteri, dintre care în 9 entități constitutive ale Federației Ruse acest exces a fost de 1,5-1,7 ori. 3 . (vezi anexa 6)

Speranța de viață scăzută, în special la bărbați, și mortalitatea lor ridicată în vârstă de muncă este, de asemenea, una dintre cele mai acute probleme ale situației demografice actuale. Potrivit Ministerului Sănătății și Sociale Dezvoltarea Rusiei, dintre bărbații care au în prezent 20 de ani, doar 60% vor trăi până la 60 de ani (40% vor muri), iar în următorii 5 ani dintre bărbații rămași de 60 de ani, alți 20% vor muri.

O problemă separată și din ce în ce mai acută este scăderea capacităților de reproducere ale tinerilor, în special ale bărbaților, din cauza obiceiurilor proaste (consumul excesiv de alcool, fumatul), a stilului de viață nesănătos (sedentarism, lipsa unei activități fizice suficiente), a alimentației proaste și a unui -deteriorarea mediului.

Potrivit Institutului de Cercetare de Obstetrică și Ginecologie al Academiei Ruse de Științe, în prezent 18% dintre femeile de vârstă reproductivă (șapte milioane) și patru milioane de bărbați suferă de infertilitate.

Aceste bariere (modificări) demografice pot duce la o încetinire a dezvoltării socio-economice a țării (reducerea ocupării forței de muncă și a producției, încetinirea creșterii economice etc.), precum și la apariția unor amenințări interne și externe la adresa existenței statul.

Care este reacția autorităților ruse la aceste provocări demografice?

Sarcinile prioritare ale politicii demografice au fost, după cum se știe, formulate în Mesajul prezidențial adresat Adunării Federale a Federației Ruse din 10 mai 2006: reducerea mortalității, politică efectivă de migrație, creșterea natalității. Pe bună dreptate, acestea pot fi numite platforma demografică pentru dezvoltarea Rusiei, care se încadrează organic în proiectele naționale prioritare „Educație”, „Sănătate”, „Locuințe accesibile și confortabile”. În dezvoltarea acestei platforme, așa cum sa menționat deja, a fost elaborat Conceptul politicii demografice a Federației Ruse pentru perioada până în 2025.

(2007) și Planul de acțiuni de implementare 2008-2010. acest concept (2008). Implementarea practică a noii politici demografice a început odată cu introducerea în 2006-2008. o serie de noi garanții sociale (prestații monetare) noi, fără precedent până acum, pentru sprijinul de stat pe scară largă pentru familiile cu copii, care vizează creșterea natalității, în special pentru nașterea celui de-al doilea și următorii copii, ca bază pentru depășirea crizei demografice. Acesta este un certificat de stat pentru capitalul de maternitate (familie); certificat de nastere; o indemnizație unică pentru soția însărcinată a unui militar recrutat; indemnizatie lunara pentru copilul unui militar aflat in serviciul militar prin recrutare; o alocație unică pentru transferul unui copil care urmează să fie crescut într-o familie; plăți lunare pentru întreținerea copilului în familia tutorelui. Au crescut semnificativ (de multe ori) astfel de tipuri de prestații pentru copii precum alocația lunară pentru nașterea unui copil și alocația lunară pentru perioada concediului pentru creșterea copilului până la vârsta de un an și jumătate (ambele pentru primul copil). , iar pentru al doilea copil și următorii). A fost introdus un nou tip de remunerație ca remunerație a asistenților maternali. Majoritatea acestor garanții sunt indexate anual.

În acest context, motivația pozitivă este foarte importantă, propaganda în mass-media rusă a valorii unei familii numeroase și a acelor părinți care doresc și sunt capabili să dea naștere unui al doilea, al treilea și următorii copii, indiferent de tipurile și formele de conjugală. (căsătorie) uniuni, și cu atât mai mult au posibilitatea de a oferi financiar.

7. Orfanitatea socială

Pe măsură ce natalitatea crește, apar și alte probleme. Din cauza alcoolismului tot mai mare al taților, a destrămarii familiei și a sărăciei, multe mame aflate încă în spital își abandonează copiii, în plus, părinții care sunt alcoolici și criminali sunt lipsiți de drepturile părintești. A apărut așa-zisa orfanitate socială: orfani cu părinți în viață. În prezent, există peste 700.000 de astfel de orfani sociali.Din cei 800.000 de orfani, peste 80% sunt orfani sociali.

Dar mulți copii care trăiesc în familii au o soartă tristă. Conflictele în familii și divorțuri, alcoolismul părinților, sărăcia îi obligă pe mulți copii să fugă de acasă și să hoinărească prin țară. Există aproximativ 1 milion de astfel de copii fără adăpost - nimeni nu știe numărul exact. Chiar mai mulți - până la 2 milioane - sunt neglijați, cei care petrec doar noaptea acasă, dar ziua rămân fără supraveghere părintească și sunt crescuți pe stradă. Ca urmare, aproximativ 330 de mii de infracțiuni sunt comise de adolescenți pe an, 2 mii de copii se sinucid. .

Aproximativ jumătate dintre absolvenții orfelinatului dispar pentru societate: unii devin alcoolici, alții devin criminali. În același timp, statul nu rezolvă problema adopției și tutelei. Birocrația și sprijinul material scăzut pentru familiile care au adoptat un copil pentru creștere le creează dificultăți insurmontabile.

În astfel de circumstanțe, creșterea natalității are o valoare îndoielnică. Transformările radicale în toate sferele societății ruse, care au început la sfârșitul secolului al XX-lea, au condus la o serie de schimbări semnificative în viața socială a societății, în special, au condus la o creștere a proceselor de criză în instituția familiei, manifestate. în slăbirea funcțiilor parentale, reducerea răspunderii părintești pentru întreținerea și creșterea copiilor. În plus, societatea a devenit foarte polarizată din cauza stratificării sociale. Toate acestea provoacă inadaptarea socială și psihologică a oamenilor, contribuie la deteriorarea sănătății publice a națiunii. Stilul de viață pe care îl duc mulți părinți obligă autoritățile de stat și municipale să le restrângă sau să le priveze de drepturile părintești, iar copiii să aleagă forma adecvată de aranjament. În 2012, numărul copiilor luați de la părinți lipsiți de drepturile părintești a fost de 64,7 mii persoane. Recent, Rusia a dobândit încă o caracteristică paradoxală - se transformă într-o țară care își exportă copiii. O mulțime de tineri ruși au intrat în zona problemelor sociale. Numărul copiilor angajați în vagabondaj a crescut. Potrivit statisticilor, 16% dintre cetățenii ruși cu vârsta sub 16 ani trăiesc în familii cu venituri sub nivelul de subzistență. În ei, copiii sunt lipsiți de o dietă echilibrată, de capacitatea de a satisface cele mai simple nevoi de bază. În plus, peste 80% dintre copii nu au îngrijire părintească – deși aceștia nu sunt orfani în adevăratul sens al cuvântului. Din păcate, generația tânără își pierde caracteristicile calitative care reflectă nivelul de sănătate fizică, mentală și morală. În rândul adolescenților sunt frecvente diferite forme de comportament deviant: alcoolism, dependență de droguri, criminalitate. Procesele menționate mai sus au loc în aproape toate regiunile Rusiei.

Astăzi, două concepte sunt utilizate pe scară largă în studiile teoretice: „orfan” („orfanitate”) și „orfan social” („orfanitate socială”).Orfan social- acesta este un copil care are părinți biologici, dar din anumite motive nu cresc copilul și nu au grijă de el. În acest caz, societatea și statul au grijă de copii.orfanitatea socială- un fenomen social datorat prezenței în societate a copiilor rămași fără îngrijire părintească din cauza privării drepturilor părintești, recunoașterii părinților ca incapabili, dispăruți etc. A fost descoperit și un fenomen calitativ nou - orfanitatea socială „ascunsă”, care se răspândește sub influența deteriorării condițiilor de viață a unei părți semnificative a familiilor, a căderii fundamentelor morale ale familiei.

Faptele de mai sus confirmă că problema orfanității sociale a copiilor din Rusia este agravată, devenind obiectul unei atenții sporite nu numai din partea societății, ci și din partea președintelui Federației Ruse. Potrivit lui Pavel Astakhov, Comisarul pentru Drepturile Copilului sub președintele Federației Ruse, „de la 1 ianuarie 2015, în banca de date a statului sunt 106.000 de orfani și copii rămași fără îngrijirea părintească”. În ciuda faptului că în fiecare an această cifră a scăzut - cu 7-8%, iar în 2014 - cu 14%, aproape jumătate dintre copiii din țara noastră continuă să fie expuși riscului social. Orfanatatea socială este un concept cu mai multe fațete, incluzând mai multe categorii de copii, care poate fi sistematizat condiționat în funcție de următorii indicatori: după locul de ședere; instituții rezidențiale; stradă (copii fără adăpost, copii fugari); familie (copii neglijați).

Schimbarea bruscă a orientărilor valorice care are loc în societatea modernă, inadaptarea psihologică a unei părți semnificative a populației și scăderea standardelor morale au un impact negativ asupra procesului de socializare a copiilor și adolescenților. Astăzi există o familie disfuncțională – o familie în care structura este ruptă, funcțiile de bază ale familiei sunt devalorizate sau ignorate, există defecte evidente sau ascunse în educație, în urma cărora apar „copii dificili”. Măsurile de prevenire a orfanității sociale ar trebui să includă munca cu această categorie de familii. Cruzimea atitudinii față de copii din familii duce la consecințe teribile. Adesea copiii se găsesc în zidurile instituțiilor statului care nu sunt capabile să-și înlocuiască familia. În realitățile moderne, spectrul cauzelor problemelor copiilor este foarte larg. Fenomenele de criză din familie ar trebui evidențiate printre factorii semnificativi:

încălcarea structurii și funcțiilor sale;
o creștere a numărului de divorțuri și a numărului de familii monoparentale;
stilul de viață antisocial al unui număr de familii;
scăderea nivelului de trai;
înrăutățirea condițiilor pentru copii;
o creștere a supraîncărcării psiho-emoționale în populația adultă, care afectează direct copiii;
prevalența abuzului asupra copiilor în familii.

Prevenirea orfanității sociale și munca cu familiile disfuncționale sunt efectuate de autoritățile de tutelă și tutelă. Cu toate acestea, nu se poate spune că acest sistem funcționează eficient.

Odată cu apariția unei societăți de clasă, orfanitatea socială apare atunci când copiii sunt lipsiți de îngrijirea părintească din cauza nedorinței sau imposibilității părinților de a-și îndeplini îndatoririle, abandonând copilul sau înlăturându-l din creșterea sa. Cele mai frecvente motive pentru abandonarea unui copil sunt boala gravă a acestuia (60%), precum și condițiile materiale și de viață dificile ale familiei (aproximativ 20%). Astfel, cel mai adesea refuzul părinților este cauzat de necesitatea plasării unui copil grav bolnav în îngrijirea deplină a statului.

Am realizat un sondaj social în orașul nostru. Sondajul a inclus 140 de părinți și 90 de adolescenți. Li s-a pus întrebarea „Care este motivul apariției orfanității sociale?” (Au fost alese 3 răspunsuri). (vezi anexa 7)

După cum se constată din sondaj, principala cauză a orfanității sociale este criza în familie (creșterea divorțurilor, familii incomplete) 68,5%, urmată de un motiv la fel de important este răspândirea alcoolismului, dependenței de droguri și a criminalității 63,2%.

Este caracteristic faptul că, printre alte motive, respondenții numesc „o anumită indiferență din partea statului”, „dezunire de interese între guvern și popor”, „slăbirea Rusiei”, „disoluție”, „nu există ordine în țară”, etc. Aceste răspunsuri confirmă specificul dispoziției sociale. Sondajul a arătat că un sfert dintre respondenți leagă apariția orfanilor sociali cu politica insuficient ajustată a statului și a regiunilor, 12% consideră că vina este situația economică precară a regiunilor individuale, 9% spun că motivul este lipsa un cadru legislativ clar, 54% dintre respondenți justifică apariția orfanității sociale toate circumstanțele de mai sus 12 .

8.Corupția

Este una dintre problemele majore ale țării. Deși nivelul corupției a scăzut dramatic în ultimul deceniu, o parte semnificativă a economiei ruse se află încă în zona neagră sau gri. Din această cauză, multe procese asociate cu cheltuieli guvernamentale semnificative sunt serios îngreunate: precum proiectele mari de construcții sau achizițiile la scară largă. Corupția dăunează și creșterii unor sectoare de afaceri. Cetățenii de rând s-au confruntat mai rar cu corupția în ultimii ani: un șofer care respectă regulile sau un reprezentant onest al unei mici afaceri poate lucra ani de zile fără să predea nimănui niciun plic.

Potrivit șefului Comisiei de anchetă a Parchetului A. Bastrykin, valoarea prejudiciului cauzat de funcționari corupți, vameși, procurori și polițiști - aceasta este doar în cazul dosarelor penale investigate - s-a apropiat de 1 trilion de ruble. În același timp, cel mai mare număr de infracțiuni legate de corupție a fost comis în domeniile activităților de aplicare a legii, control și audit și în administrațiile locale. Potrivit lui K. Kabanov, președintele Comitetului Național Anticorupție, valoarea totală a pagubelor reale ale corupției este de 9-10 trilioane de ruble. în an. Acesta este ceea ce privește corupția în eșaloanele superioare ale puterii 13 .

Potrivit șefului Comitetului de investigație al Rusiei, Vladimir Markin, prejudiciul cauzat de infracțiunile de corupție din Rusia este de aproximativ 40 de miliarde de ruble pe an, ceea ce este mult mai mic decâtîn Uniunea Europeană . În prima jumătate a anului 2015, aproximativ 11,5 mii de dosare au fost inițiate în Rusia sub acuzația de corupție, iar aproximativ 6,5 mii au fost trimise în judecată.

Prejudiciul din corupție reprezintă sumele primite ilegal de funcționari și profiturile oamenilor de afaceri ca urmare a tranzacției. Dar, în practică, marea majoritate a finanțărilor pentru rezolvarea problemelor sociale provine de la bugetele statului la diferite niveluri și, conform numeroaselor estimări, în urma concursurilor și licitațiilor pentru distribuirea acestor fonduri, jumătate dintre ele sunt „dați cu piciorul”. înapoi” oamenilor de afaceri și oficialilor corupți. Rezultă că jumătate din partea socială a bugetului de stat nu își atinge scopul propus, adică. jefuit.

Nu este surprinzător faptul că reprezentanții tuturor, fără excepție, sectoarele economice orientate social vorbesc despre „subfinanțare” a domeniilor lor de activitate, ar fi rezonabil să adăugăm – „și deturnare de fonduri publice”.

Concluzie

Problemele socio-economice ale societății moderne: există ele deloc?

Răspunsul este evident. Obiceiuri proaste, alcool, droguri, diverse boli, dispariția populației, orfanitate socială, criminalitate, mită, corupție, șomaj etc. Se pare că această listă poate fi listată foarte mult timp și cu încăpățânare.

Există o mulțime de întrebări, dar nu există foarte multe răspunsuri de ce lucrurile stau așa astăzi. Cel mai groaznic, probabil, este problema delincvenței juvenile și a lipsei de adăpost. Cauză? Familiile nefavorabile, mediul social, caracterul stabilit la nivel de gene, răspândirea alcoolismului și drogurilor etc. Adesea, cei mai cruzi sunt copiii abandonați care sunt jigniți de întreaga lume pentru haosul care domnește în viața lor. Obișnuiți să supraviețuiască în adăposturi și pe străzi, ei învață nu din programele de învățământ, ci din legile străzilor care le schimbă opiniile și prioritățile. Familiile și prietenii nu pot fi acuzați pentru crimă și imoralitate. Aici merită să acordați atenție politicii, precum și relațiilor monetare. Sănătatea este o amenințare pentru generațiile viitoare.

Principalele căi de depășire a orfanității sociale în societate: stabilizarea proceselor socio-economice și politice din societate; renașterea culturii spirituale a națiunii; sprijin economic, legislativ, social pentru familie, maternitate și copilărie; îmbunătățirea sistemului de plasare a orfanilor. Din păcate, această lucrare nu se desfășoară peste tot. Astfel, problema orfanității sociale din Rusia ar trebui rezolvată în etape, cu implicarea diferitelor servicii și departamente, inclusiv prin implementarea inițiativelor legislative.

Sărăcia este cea mai acută problemă a societății moderne. Persoanele adulte apte de muncă, angajați sau șomeri, au salarii și beneficii sub nivelul de existență, ei reprezintă 30% din toți săracii. Familii sărace cu copii 61%.

Cu toate apelurile de la autorități către familiile tinere pentru a da naștere mai multor copii, în realitate nașterea unui copil, și cu atât mai mult a doi, cufundă o familie tânără într-o stare de sărăcie sau sărăcie. După cum arată studiile, nu numai stimulentele monetare (materiale) sunt importante pentru creșterea natalității și întărirea motivației pentru nașterea unui al doilea și a următorilor copii. Un rol la fel de semnificativ îl au stimulentele și factorii non-monetari, cum ar fi, de exemplu, tradițiile istorice, socio-culturale și mentalitatea de a crea o familie numeroasă.

Angajare. Poate eternă problemă a omenirii. Există mulți astfel de oameni în țara noastră. Adesea, problemele legate de găsirea unui loc de muncă duc la consecințe foarte dăunătoare.

Din partea statului, ar trebui să existe o politică activă pe piața muncii și sprijin pentru ocuparea efectivă a forței de muncă, și anume:

Reducerea locurilor de muncă prost plătite și a locurilor de muncă marginale, implementarea unui set de măsuri pentru crearea de locuri de muncă noi, bine plătite și protejate, care să garanteze salarii nu mai mici decât salariul minim al populației apte de muncă;

Întărirea relației dintre piața muncii și învățământul profesional, adaptarea învățământului profesional la nevoile pieței muncii, diversitatea programelor educaționale, formarea și recalificarea cetățenilor în profesii (specialități) integrate;

Implementarea măsurilor preventive împotriva șomajului și de protecție socială a tinerilor împotriva șomajului;

Dezvoltarea afacerilor mici și mijlocii, a antreprenoriatului și a activității independente;

Dezvoltarea complexului agroindustrial, și în special a întreprinderilor de prelucrare a produselor agricole, angajarea în muncă neagricolă este principala modalitate de a crea noi locuri de muncă, de a extinde ocuparea și, în consecință, de a crește veniturile și de a reduce sărăcia rurală;

Întrucât bolile profesionale și accidentările la locul de muncă cresc riscul ca întreaga familie să cadă într-o stare de sărăcie, îmbunătățirea condițiilor de muncă (sănătate și siguranță la locul de muncă, îmbunătățirea protecției muncii) este importantă.

Protectia veniturilor populatiei - salarii, pensii, indemnizatii, burse:

Creșterea dimensiunii garanțiilor sociale de bază stabilite de legislația rusă, care vizează în primul rând sprijinirea copiilor, mamelor, familiilor, studenților, pensionarilor, lucrătorilor prost plătiți.

Problemele moderne ale tineretului și ale întregii societăți în ansamblu nu sunt o problemă de azi, ci de mâine. La urma urmei, în fiecare zi situația nu va face decât să se agraveze. Astăzi sunt obiceiuri proaste precum nicotina și alcool, mâine furt și crimă, iar după mâine droguri și SIDA.

Politica de stat ar trebui să vizeze oferirea oamenilor de șanse egale de la o vârstă foarte fragedă și crearea unui mecanism motivațional pentru a duce un stil de viață sănătos (nutriție adecvată, educație fizică și sport etc.), ajutând la depășirea obiceiurilor proaste (fumatul, alcoolismul, consumul de droguri). ).

Dezvoltarea copiilor la o vârstă fragedă, educația și alimentația de calitate la școală, beneficiile pentru familiile cu mulți copii, politicile privind copiii străzii și neglijați, programele de combatere a marginalizării (vagabondaj, cerșetorie, dependență de droguri, criminalitate) sunt instrumente importante pentru mediul social. protecția copiilor, pun bazele potențialului educațional și de muncă al tinerei generații.

Bibliografie

1. Sondaj VTsIOM 10–11 ianuarie 2009 // Comunicat de presă al VTsIOM Nr. 1140. - 23.01.2009.

2. Sondaj VTsIOM 26-27 decembrie 2015 - mod de acces: htt://www.wciom.ru, gratuit - Titlu. de pe ecran.

3. Serviciul Federal de Statistică de Stat. Situația socio-economică ianuarie-noiembrie 2015

4. Putin a aprobat un plan pentru a învinge beția până în 2020 [Informații de pe site-ul Lenta.ru din 14.01.2010]. – Electron. Dan. - M.: Portal medical, 2010. - Mod de acces: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, gratuit. - Zagl. de pe ecran.

5. Popov N.P. Cât bem și de ce // Lumea măsurătorilor. - 2008. - Nr. 7. - P. 56–61; 2008. - Nr. 8. - S. 54–61.

6. Chukhareva N. Boris Gryzlov: „A fost declarat un război împotriva drogurilor împotriva Rusiei”. – Electron. Dan. - M.: Portal de informare Rusia, 2009. - Mod de acces: http://www.russianews.ru/second/21815, gratuit. - Zagl. de pe ecran.

7. Cu privire la rezultatele monitorizării amplorii distribuției și consumului ilegal de droguri pe teritoriul Federației Ruse în 2007: materiale informative și analitice pentru reuniunea consiliului științific și tehnic al Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia. – Electron. Dan. - M .: Nu - Droguri, 2008. - Mod de acces: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html., gratuit - Titlu. de pe ecran.

8. Rezultatele activităților Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Federația Rusă pentru 9 luni din 2015. Mod de acces:http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , liber- Titlu. de pe ecran.

9 . Mod de acces Statistici/HIV/SIDA în Rusia:http://aids-centr.perm.ru/, gratuit- Titlu de pe ecran.

10. Depopularea în Rusia: 15 ani de tragedie demografică // Cercetări demografice.–2008.–№6.
11. Orfanitatea socială în anticiparea unei strategii / Agenție de marketing social // VIP-Premier Magazine [Resursa electronică]. – Mod de acces: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, gratuit. - Zagl. de pe ecran.
12. Goreva O.M., Osipova L.B., Serbina E.A. Probleme ale orfanității sociale în Rusia modernă // Probleme moderne ale științei și educației. - 2015. - Nr. 1-1.

13. Calcul corupt. – Electron. Dan. - M.: Vzglyad, 2009. - Mod de acces: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, gratuit. - Zagl. de pe ecran.

Aplicație

Atasamentul 1

Rezultatele sondajului VTsIOM

Care dintre următoarele probleme considerați că sunt cele mai importante pentru dvs. personal, pentru țară în ansamblu:	Pentru mine	Pentru tara
Inflația, creșterea prețurilor la bunuri și servicii
şomaj
Alcoolism, dependență de droguri
Corupție și birocrație
Standarde de trai
crima
Situația sănătății
Asigurarea pensiei
Situația în domeniul locuințelor și serviciilor comunale
Criză economică
Situatia tineretului
Întârzieri la plata salariilor
Situația demografică (naștere, deces)
Influența oligarhilor asupra vieții economice și politice a țării
Poziția Rusiei în lume
securitate naționala
Situația în domeniul educației
Democrație și drepturile omului
terorism
Starea de moralitate și moralitate
Situația din armată
Ecologie și starea mediului
Relațiile cu țările CSI
Relații interetnice și interreligioase
Implementarea proiectelor nationale
Extremism, fascism
Greu de răspuns

Notă: nu sunt permise mai mult de șapte răspunsuri pentru fiecare întrebare închisă dată.

Anexa 2

Câte persoane dintre rudele tale, cunoscuți și-au pierdut locul de muncă în ultimele 2-3 luni?

(întrebare deschisă, un răspuns, %)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Multe (4 persoane sau mai multe)

2-3 persoane

Nu există așa ceva

Greu de răspuns

Indicele șomajului*

Aplicația se termină 2

Sondajul de inițiativă din întreaga rusă a VTsIOM

Dacă îți pierzi locul de muncă, crezi că îți va fi ușor să-ți găsești un loc de muncă echivalent?

(întrebare închisă, un răspuns, % respondenți care lucrează)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Pot găsi cu ușurință un loc de muncă echivalent

Cred că cu puțin efort îmi voi găsi un loc de muncă echivalent

Cred că voi putea găsi un loc de muncă echivalent cu mare dificultate.

Cred că este aproape imposibil

. Probleme sociale: specific, niveluri și soluții.

Probleme de discutat:

Conceptul de problemă socială și originile sale.

Abordări ale definiției conceptului de „problema socială”.

Tipuri și niveluri de probleme sociale.

Modalități de rezolvare a problemelor sociale.

Tehnologie pentru rezolvarea problemelor în asistența socială.

Sarcina tehnologică a asistenței sociale este de a

identificarea unei probleme sociale şi cu ajutorul disponibilului

eliminarea instrumentelor și fondurilor serviciilor sociale

ajustarea la timp a acțiunilor unui asistent social

și comportamentul obiectului de asistență socială să furnizeze

el ajutor social. Caracter problema sociala este

cel mai important factor asupra căruia determinarea

lucra cu clientul.

problema sociala - aceasta este o sarcină de învățare provocatoare.

a căror rezolvare duce la semnificative teoretice

sau rezultate practice . Pentru a o rezolva

informații adecvate despre obiectul social

impact, condiții, circumstanțe și altele

factori care îi afectează viața, starea și

comportament.

Problemele sociale pot fi de natură globală,

afectând interesele unei părți semnificative a umanității. Asa de,

demografice, ecologice, tehnologice, alimentare,

energie și alte probleme în prezent

timpul capătă un caracter global, iar rezoluția lor

necesită participarea majorității statelor planetei noastre. Social

problemele pot viza interesele indivizilor sau

multiple sisteme sociale. De exemplu, crizele sociale

extinzându-se la țări individuale, naționale

comunități etnice, asociații, blocuri sau grupări.

Problemele se pot răspândi în anumite zone

viata unui grup de oameni sau indivizi. Aceasta poate

fi probleme care acoperă aspectele socio-economice,

politic, spiritual sau de fapt social

domenii ale vieții umane.

Pentru asistența socială, acestea au o importanță deosebită

probleme personale apărute în procesul de interacţiune

personalitatea și mediul social. Mediul social este

toți factorii care activează (sau blochează) protecția

interesele sociale ale individului, realizarea nevoilor acestuia.

Una dintre cele mai importante condiții pentru rezolvarea unei probleme sociale

este formularea sa exactă. În cazul în care un problemă dreapta

formulat, aceasta, în primul rând, permite

căutarea informațiilor lipsă în direcția corectă;

în al doilea rând, asigură alegerea setului de instrumente optim

impact social și, prin urmare, eficiență

munca sociala. Una dintre cele mai importante cerințe pentru

formularea unei probleme sociale este valabilitatea acesteia.

Trebuie să se bazeze pe nevoi reale și

premise. Lipsa conexiunii cu realitatea practică

sau nevoile teoretice fac ca problema să fie arbitrară,

exagerat.

O problemă bine formulată este punctul de plecare,

veriga iniţială într-un complex cognitiv-analitic

activități ale serviciilor sociale și organizatorilor de activități sociale

Nevoia practică și semnificația problemei sociale

nu numai să activeze activitățile sociale

servicii, își mobilizează intelectual, organizatoric

și potenţialul fizic, dar, de asemenea, dau căutarea tehnologică

soluții creative, inovatoare.

În legătură cu practica asistenței sociale, conceptul de „problemă socială” poate fi definit după cum urmează: aceasta este o nepotrivire a așteptărilor, nevoilor, intereselor etc. subiect social specific cu caracteristici asemănătoare altor subiecţi sociali.

În practica reală a vieții sociale, problemele sociale pot fi

vedeți ca existente în următoarele niveluri organizatorice :

- la nivelul societății în ansamblu, unde societatea, ca fenomen, este una

temporar atât purtătorul unei probleme specifice, cât și subiectul soluționării acesteia,

de exemplu, problema tranziției vieții economice;

- la nivel de comunitate socială(grup, strat), când purtătorul problemelor

suntem o comunitate socială specifică, de exemplu, problema este ascuțită

scăderea nivelului de trai al clasei de mijloc;

- la nivel de personalitate când purtătorul problemei este o persoană anume

lovek, personalitate, de exemplu, probleme de comunicare, relații cu mediul

Domeniul de competență al asistenților sociali include, în primul rând,

probleme ale celui de-al doilea și al treilea nivel al organizației. Rezolvarea problemelor sociale la nivel macro este sarcina politicii sociale.

De regulă, un asistent social se ocupă de mai multe persoane sociale

problemă, dar cu un întreg „buchet”, un complex de astfel de probleme. Pentru soluția lor de succes, este necesar să se prioritizeze corect, adică, dacă este posibil, să se determine gradul de semnificație a acestor probleme pentru o persoană sau un grup.

Astfel, se poate argumenta că rezolvarea unei probleme sociale începe cu analiza situaţiei sociale a subiectului, care este înțeles ca selecția părților, a aspectelor realității sociale asociate cu o situație specifică și un domeniu problematic specific al unei persoane sau unui grup cu care interacționează un asistent social. Cu o astfel de abordare, este posibil să luăm în considerare în detaliu întregul set de probleme legate de un anumit subiect.

Rezultatele analizei situaţiei sociale a subiectului permit

Aceștia iau o decizie adecvată cu privire la calendarul, modalitățile, metodele și modalitățile de rezolvare a acelor probleme care complică procesul vieții subiectului. În chiar procesul de rezolvare a problemelor sociale, un număr de etapele tehnologice.

Primul– colectarea, prelucrarea și înțelegerea informațiilor despre o persoană sau

un grup care se confruntă cu o problemă și din acest motiv au nevoie de ajutorul unui asistent social. Această etapă include în mod necesar activități de găsire și selectare a celor mai adecvate și eficiente metode de obținere și prelucrare a unor astfel de informații.

Al doilea - metodică, implicând formularea scopurilor principale

lei care pot și trebuie realizate în procesul de acordare a asistenței sociale, determinând modalitățile, metodele și mijloacele activității propuse, care vor avea ca scop rezolvarea unei probleme specifice.

Și, în sfârșit a treia, finala este practic sau procedural

o etapă care presupune implementarea directă în practică a acelor decizii care au fost luate în cele două etape anterioare. Aceasta este de fapt soluția problemei conștiente a unui anumit subiect social.

Implementarea consecventă de către specialiști a fiecăruia dintre cele de mai sus

etape de activitate presupune utilizarea diverselor tehnologii sociale. În acest caz, devine posibil să le clasificăm după cum urmează:

In primul rand, acestea sunt tehnologii de analiză socială și cercetare socială

care vă permit să studiați în profunzime și în detaliu o situație socială specifică, analizând-o la diferite niveluri. Principalele niveluri de analiză a situaţiei sociale sunt: nivel sau nivel individual

grupuri mici, nivelul grupurilor și straturilor sociale mari, nivelul comunităților teritoriale de diferite dimensiuni, nivelul național-statal și, în sfârșit, nivelul transnațional sau global.

O astfel de analiză „multi-stratificată” permite nu numai compararea diferitelor

viziunea și percepția unei probleme sociale de către subiecți de diferite grade

complexitatea, dar și de a identifica rădăcinile acesteia, principalele cauze de apariție, evidențiază factorii care complică problema, relevă unele tendințe în funcționarea și dezvoltarea acesteia, precum și direcțiile generale de soluționare a acesteia.

În al doilea rând, este necesar să se indice o astfel de clasă de tehnologii sociale,

ca tehnologii de impact social, care presupun organizarea și implementarea unor activități care să abordeze direct o problemă specifică. Acestea includ tehnologii sociale universale (diagnosticare socială, terapie socială, adaptare socială etc.). Pe lângă tehnologiile universale, această clasă include tehnologii sociale private menite să rezolve problemele unor actori sociali specifici (copii, persoane cu dizabilități, săraci etc.). Dacă tehnologiile de cercetare socială pot fi utilizate eficient în prima etapă a rezolvării unei probleme sociale, atunci tehnologiile de impact social sunt eficiente și eficiente în a doua și a treia etapă de activitate. Luarea în considerare a acestor tehnologii va face obiectul secțiunilor ulterioare ale tutorialului.

Tehnologie pentru rezolvarea problemelor sociale. Atunci când diagnosticăm o problemă socială, trebuie să ținem cont de etapele dezvoltării acesteia: apariție, exacerbare, rezolvare. În procesul de diagnosticare, este necesar să se determine cât de profundă este problema și, în funcție de aceasta, să se evalueze importanța acesteia pentru societate, precum și să se justifice direcțiile pentru soluționarea acesteia. Trebuie subliniat că consecințele rezolvării problemei, în funcție de stadiul de dezvoltare în care se află, nu sunt aceleași. Dacă, în procesul de influență intenționată, problema este rezolvată chiar de la începutul formării ei, atunci este posibil să se limiteze realizarea potențialului impactului său stimulativ și sănătos asupra societății. Dacă problema este rezolvată în stadiul de auto-rezolvare, atunci, de fapt, este necesar să-i depășim consecințele negative. Firele de influență intenționată asupra acesteia vor fi în mare parte pierdute. Aspectele pozitive ale existenței inițiale a problemei vor fi acoperite de consecințele negative ale acesteia. Prin urmare, pentru a rezolva problema, este important să se justifice stadiul în care va fi cel mai eficient.

În procesul de diagnosticare, este necesar să se țină cont de relația dialectică dintre problemele sociale. Aceasta înseamnă că rezolvarea acestei probleme are ca rezultat apariția unei noi sau chiar a mai multor probleme, adică soluția ei este relativă. De exemplu, rezolvarea problemei șomajului în URSS la începutul anilor 1930 a dus la apariția unor probleme precum angajarea ineficientă, problema muncii manuale, problema disciplinei etc. Mai mult, practica arată că problemele sociale nu pot fi rezolvat pentru totdeauna. În special, problemele care apar ca urmare a funcționării legii nevoilor în creștere sunt în mod constant reînnoite, iar în acest sens sunt eterne. Ca dezvoltare socială prin rezolvarea contradicțiilor prin management social sau spontan, problemele sunt înlăturate, dar în același timp sunt reproduse la un nivel calitativ nou.

Diagnosticarea presupune o evaluare a gradului de severitate a unei anumite probleme sociale, atunci când, pe baza analizei, se stabilește relația dintre diferitele probleme și între ele se află cea cheie, a cărei eliminare duce la rezolvarea multor probleme. Probleme. De exemplu, la dezvoltarea primului plan sovietic GOELRO, experții au ajuns la concluzia că rezolvarea problemei electrificării ar reduce semnificativ costul muncii umane și ar elibera timp pentru dezvoltarea socială reală a societății, ar îmbunătăți caracteristicile calitative ale muncii umane ( productivitatea acestuia, calitatea educației, nivelul de calificare al muncitorilor) pentru a schimba semnificativ modul de viață atât în oraș, cât și în mediul rural, pentru a ridica nivelul cultural și educațional al populației. Prin urmare, a fost evaluat ca unul cheie, iar programul de electrificare a fost definit ca veriga principală în plan.

Identificarea unei probleme fundamentale, cheie în procesul de diagnosticare, respectiv, necesită concentrarea resurselor pentru rezolvarea acesteia. În același timp, este necesară distribuirea resurselor în așa fel încât să asigure, deși poate într-un ritm mai lent, rezolvarea altor probleme asociate celei cheie.

Punând problema priorității și complexității rezolvării unei anumite probleme, este necesar să se coreleze costurile și pierderile pe care le poate suporta societatea dacă problemele sociale nu sunt rezolvate la timp. Cel mai izbitor exemplu de societate care suferă mari pierderi este delincvența juvenilă. Astăzi, statul cheltuiește sume uriașe pentru întreținerea diferitelor tipuri de instituții corecționale pentru adolescenți (colonii, școli speciale etc.) și disproporționat de puțini pe prevenirea infracțiunilor, crearea diferitelor cluburi, cercuri pentru adolescenți etc.

Ca metode de diagnosticare, se pot folosi metode binecunoscute și dovedite pozitiv, precum observația (vizuală, statistică, sociologică); construirea unui arbore cu probleme; ierarhizarea problemelor în funcție de gradul de relevanță și semnificație; efectuarea unui studiu sociologic aplicat al unei situații problematice, inclusiv analiza statisticilor sociale, parametrilor economici, materialele de anchete empirice (chestionare, interviuri etc.). Metodele de prognoză, programare și planificare pot fi utilizate pentru a diagnostica problemele sociale. Cum ar fi, de exemplu, metoda Delphi și programul-țintă. Diagnosticarea problemelor, puteți utiliza metoda eșantioanelor sociale, analogii, comparații, paralele istorice.

Problema în sens larg este o problemă teoretică sau practică complexă care necesită studiu și rezolvare.

Un sector destul de mare de luare în considerare a problemelor sociale este asociat cu așa-numita abordare sferică. Particularitatea acestei abordări este in primul rand, prin faptul că în uzul obișnuit al cuvântului numit „sferă socială”, „sferă de producție” etc., ele înseamnă complexe care includ diverse tipuri de activități, deși similare pe plan intern, controlate de o serie de organe de conducere . În al doilea rând, anumite tipuri de servicii sociale sunt implementate nu numai în cadrul unui departament responsabil de ele în funcție de scopul propus, ci și în cadrul unui număr de altele: de exemplu, nu numai instituții ale Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă este angajată în activități educaționale, dar și aceleași structuri ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale, Ministerului Culturii etc., ca să nu mai vorbim de organizații nestatale, al căror rol a crescut în ultimii ani.

Problemele copiilor într-un fel sau altul afectează activitățile multor, dacă nu toate, elementele complexului social. In cele din urma, al treilea, există departamente care nu aparțin formal sferei sociale (de exemplu, Ministerul de Interne), dar și activitățile lor sunt de mare importanță tocmai pentru dezvoltarea socială și rezolvarea problemelor sociale emergente.

Abordarea sferică acoperă întreaga viață a societății și toate funcțiile statului, iar o serie de elemente din cadrul unei astfel de structuri sunt „de frontieră”, se află la intersecția sferei sociale și a domeniilor conexe de activitate. În cadrul abordării sferice se pot considera probleme sociale atât de urgente precum problemele din domeniul relațiilor sociale și de muncă, din domeniul sănătății publice, problemele socio-ecologice, problemele din domeniul educației, culturii și timpului liber, social protecţia populaţiei etc.

Probleme în sfera relaţiilor sociale şi de muncă.

Cel mai important loc în asistența socială ar trebui să fie ocupat de problema menținerii și asigurării relațiilor sociale și de muncă. Muncii trebuie să primească locul său ca valoare socială de bază.

În această direcție, asistentul social implementează măsuri de promovare a angajării populației. În condițiile moderne, această activitate este posibilă numai în cadrul principiului parteneriatului social, adică pe baza cooperării cu antreprenorii (angajatorii) și sindicatele (asociațiile angajaților). Formarea și menținerea parteneriatului social între toți participanții la relațiile sociale și de muncă, organizarea activităților comisiilor tripartite sunt parte integrantă a managementului social.

Pe lângă menținerea locurilor de muncă existente și crearea de noi locuri de muncă, o modalitate de a găsi „locuri de muncă generatoare de venituri” este promovarea angajării pe cont propriu, înființarea de afaceri mici pe bază de familie sau de cartier. Predominanța întreprinderilor comerciale sau de servicii simple printre acestea în prezent nu este un model, ci o dovadă a nivelului inițial de dezvoltare a afacerilor mici. Practica mondială arată că este capabil atât de servicii intelectuale, cât și de dezvoltarea de noi tehnologii. Desigur, principalul lucru în astfel de activități este inițiativa individuală a potențialilor antreprenori, cu toate acestea, administrația regională o poate sprijini oferind cele mai favorabile condiții de plecare, creând un climat pozitiv de reglementare și investițional, protejarea împotriva infractorilor, asigurarea ordinelor sociale regionale.

Tehnologia socială de a ajuta o persoană șomeră recunoscută în întreaga lume este formarea sau recalificarea suplimentară pentru a dobândi o nouă specialitate sau specializare mai potrivită cerințelor vremii. Serviciile de ocupare a forței de muncă implementează în mod activ acest tip de sprijin social. Din păcate, în contextul unei crize sistemice profunde care a cuprins țara noastră, este uneori dificil de identificat ce profesii promițătoare pot garanta locuri de muncă pentru persoanele trimise pentru recalificare. Nu există date sigure care să arate ce proporție de persoane care au beneficiat de recalificare își găsesc un loc de muncă în conformitate cu profesia pe care au primit-o.

Specificul nivelului actual de dezvoltare socio-economică atât în Federația Rusă în ansamblu, cât și în regiuni individuale este faptul că angajarea, prezența muncii plătite nu garantează un venit echivalent nu numai bugetului minim de consum, ci chiar și nivelul de subzistență pe cap de locuitor. Adică o persoană care lucrează și primește un salariu nu câștigă întotdeauna suficient pentru a se întreține singur, ca să nu mai vorbim de persoanele aflate în întreținere. Suplimentarea nivelului de subzistență se poate realiza prin supraangajare (al doilea loc de muncă, unu și jumătate, tarif dublu etc.), obținerea de hrană din grădină, minimizarea consumului, vânzarea bunurilor personale, vânzarea unui apartament, dăruirea etc. În final, aplicarea autorităţilor de protecţie socială poate acorda unei persoane (familie) asistenţă socială ţintită.

Suprasocuparea duce la cheltuiala intensă și uneori ireparabilă a forței și sănătății indivizilor, o lipsă de atenție față de familie și copii. Cea mai productivă opțiune atât pentru specia individuală, cât și pentru societate în ansamblu este o creștere a nivelului salariilor, o creștere a securității muncii. În cadrul acestei direcții se folosesc astfel de metode precum coordonarea și adoptarea unor tarife și salarii mai mari (într-o economie de piață, numai pe baza unui acord între principalii agenți ai relațiilor de muncă); asigurarea plății la timp a salariilor și pedepsele pentru întârzieri egoiste de către angajatori; introducerea unor indemnizații regionale (sectoriale) pentru anumite categorii de lucrători (pentru condiții deosebite de muncă, datorită semnificației sociale ridicate, pentru atragerea de personal).

În fine, funcția de protecție a muncii, care a fost întotdeauna unul dintre cele mai importante domenii de activitate a statului, dar în fața apariției multor angajatori privați, a devenit deosebit de acută. În prezent, dorința de economii de moment, slăbirea rolului de control al statului duc uneori la faptul că protecția muncii nu i se acordă atenția cuvenită, echipamentele învechite și periculoase sunt încet-încet înlocuite cu altele noi. Acest lucru necesită nu numai inspecții constante, control comun cu sindicatele, ci și stimularea regională a angajatorilor care implementează tehnologii care sporesc siguranța muncii, promovarea măsurilor de protecție a muncii și pregătirea personalului în astfel de cunoștințe și tehnologii.

Deși munca este o sursă de resurse de susținere a vieții pentru indivizi și pentru societate în ansamblu, alte probleme sociale nu sunt mai puțin importante.

Probleme de sanatate.

Comunitatea mondială recunoaște din ce în ce mai mult că sănătatea este una dintre valorile sociale principale și de neînlocuit. Deficiența sau absența acestuia nu poate fi compensată în totalitate prin alte valori sau beneficii. Drepturile persoanelor în domeniul protecției sănătății sunt recunoscute de legislația internațională. Astfel, articolul 12 din Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale prevede că statele participante recunosc dreptul fiecărei persoane la cel mai înalt nivel posibil de sănătate fizică și psihică, pentru care trebuie luate măsuri specifice în cadrul politicii. în domeniul asistenței medicale. Aceste măsuri vizează medicina, igiena mediului, protecția antiepidemică a teritoriului, condițiile de alimentație normală și dezvoltarea sănătoasă a copiilor. Adică, politica de sănătate poate fi realizată exclusiv de întregul sistem de guvernare, și nu doar de autoritățile sanitare.

Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor stabilesc dreptul la îngrijire medicală (articolul 17) și la asistență medicală și socială (articolul 20) și sunt asigurate nu numai prin măsuri de dezvoltare a asistenței medicale în generală și medicină în special, dar și protecția mediului, crearea de condiții favorabile de muncă, viață, recreere, educație și formare a cetățenilor, producerea și vânzarea de alimente de bună calitate, precum și furnizarea de servicii medicale și sociale la prețuri accesibile. asistență pentru populație. Această abordare reflectă natura complexă, nu numai medicală, ci și socială a fenomenului de sănătate.

Un factor important în sănătate este nivelul și calitatea nutriției, care ar trebui să fie rațională, echilibrată, să îndeplinească caracteristicile individuale ale indivizilor, vârsta lor și natura activităților lor. Cu toate acestea, în condițiile noastre moderne, tipul de nutriție cu carbohidrați este asociat în primul rând cu cetățenii cu venituri mici. Chiar și partea alimentară a minimului de existență este calculată în principal pe baza unor produse precum pâine, cartofi, paste, cereale. Deficitul de proteine și vitamine reduce capacitatea de lucru și rezistența la boli, afectează negativ dezvoltarea copiilor.

Factori importanți în activitățile unui asistent social în domeniul protecției sănătății sunt starea sanitară a teritoriului și calitatea asistenței medicale. Problemele de protecție sanitară sunt o funcție de management, inclusiv de protecție împotriva bolilor infecțioase, buruienilor de carantină și dăunătorilor. Slăbirea controlabilității la toate nivelurile, pierderea controlului asupra respectării standardelor de serviciu public și a calității produselor duc la o creștere constantă a bolilor infecțioase în general și a focarelor individuale de astfel de boli.

Probleme socioecologice.

Un factor de sănătate foarte important și pe scară largă este starea mediului în ansamblu a condițiilor sale naturale și antropice.

Activitatea vitală a societății este imposibilă fără niciun impact asupra mediului, a emisiilor, a deșeurilor, a poluării. Cu toate acestea, tehnologiile primitive folosite înainte au făcut posibil ca natura să asimileze influențe antropice, deși primele catastrofe ecologice datează din antichitate. Tehnologiile înalte sunt dezvoltate a priori pentru a minimiza emisiile industriale și pentru a elimina impactul lor negativ asupra mediului. Cele mai dăunătoare consecințe sunt tehnologia industrială și deșeurile menajere din orașele mari și orașe. Amploarea poluării lor este atât de mare încât necesită investiții mari, dezvoltarea unor procese speciale și, uneori, crearea de instalații de eliminare a deșeurilor industriale.

Este necesară elaborarea și implementarea unei politici sociale în domeniul ecologiei (politica socioecologică) în variantă anticriză. Este posibil ca reducerea industriei grele, în unele cazuri, să permită optimizarea structurii economice a teritoriilor în beneficiul atât sferei sociale, cât și naturii: dezvoltarea activităților recreative și a turismului social a permis multor țări să găsească o cale de ieșire. a crizei pe care o trăiesc și ating un nivel de trai ridicat pentru populație.

O abordare integrată a relațiilor cu mediul, inadmisibilitatea și imposibilitatea încetării complete a impactului antropic asupra naturii, necesitatea de a combina dezvoltarea ocupării forței de muncă și protecția mediului determină faptul că politica socio-ecologică este și o funcție comună a statului ( management în primul rând regional) . În cadrul acestuia, trebuie menținut constant un echilibru între conservarea naturii și utilizarea acesteia.

Probleme în domeniul educației.

Educația este unul dintre atributele esențiale ale societății moderne, nivelul său adecvat determină gradul de oportunitate pentru un individ de a reuși, de a participa pe deplin la dezvoltarea socială. Revoluția științifică și tehnologică care s-a desfășurat în lume solicită mari atât educația inițială a copiilor și tinerilor, cât și creșterea ulterioară continuă a nivelului inițial, pregătire suplimentară și recalificare a adulților. Educația aduce o contribuție majoră nu numai la diseminarea cunoștințelor, ci și la formarea personalității elevilor, la creșterea unor indivizi care răspund nevoilor societății.

Țara noastră a acumulat tradiții bogate în dezvoltarea educației la diferite niveluri. În condițiile actualei crize socio-economice din Rusia, dezvoltarea educației, adaptarea acesteia la cerințele realității sociale și, în același timp, păstrarea tradițiilor educației fundamentale acumulate de-a lungul deceniilor și secolelor de istorie anterioară, sunt printre cele mai importante domenii ale asistenței sociale.

Politica subiecților Federației în domeniul educației este determinată atât de legislația federală, cât și de cea regională și ar trebui să se bazeze pe standarde educaționale regionale care să corespundă specificului teritorial specific.

Structura educațională în sine este un fenomen destul de complex, deoarece include instituții de stat, municipale și nestatale. Scopul lor este atât de a oferi copiilor și adulților oportunități educaționale, cât și pregătire profesională a acestora. Sistemul instituțiilor de învățământ acoperă diverse elemente: de la învățământul preșcolar până la niveluri postuniversitare. În plus, există diferite tipuri de educație suplimentară.

Probleme în domeniul culturii și al agrementului.

Timp de mulți ani ai istoriei Uniunii Sovietice, dezvoltarea activităților culturale și de agrement s-a realizat pe baza postulatului, formulat atunci de K. Marx, că timpul liber al individului este spațiul actual al său. dezvoltare.

Prin urmare, infrastructura de agrement a vizat nu numai recreerea, refacerea forțelor cheltuite în timpul orelor de lucru, divertisment, ci, în primul rând, educația și creșterea populației. Succesul comercial al activităților de agrement a fost secundar. Dimpotrivă, statul a alocat fonduri importante pentru crearea și întreținerea teatrelor și industriei cinematografice, a stadioanelor și bibliotecilor, muzeelor și centrelor culturale. Cei mai mulți dintre ei și-au furnizat serviciile gratuit sau pentru o taxă accesibilă pentru populație.

Ar fi o greșeală să presupunem că un astfel de principiu de activitate era tipic doar pentru țara noastră. Majoritatea statelor, numite sociale și grijulii de dezvoltarea potențialului lor uman, fac o distincție între cultură și educație ca domenii de preocupare pentru stat și societate, care ar trebui să maximizeze accesul cetățenilor la valorile culturale, și show business-ul ca ramură a activitate comercială, al cărei scop principal este extragerea de venituri. Pentru copii, pensionari și persoanele cu dizabilități, sunt implementate programe de introducere gratuită sau preferențială în cultură sub forma utilizării bibliotecilor, muzeelor și rețelelor de informare.

În plus, dezvoltarea culturii fizice de masă pentru toate segmentele populației, inclusiv pentru cei săraci, face parte și din politica socială a statelor moderne. Cercurile sportive sau de artă sunt organizate activ la nivel municipal sau comunitar ca formă de asistență socială cu copiii și tinerii, o modalitate de a înlocui influența antisocială, criminală a străzii.

Atenție insuficientă în ultimul deceniu acordată laturii culturale și educaționale, non-profit a activităților de agrement, comercializarea acestei ramuri a sferei sociale a dus la faptul că populația țării noastre întâmpină anumite dificultăți în accesul la o odihnă bună. Însuși raportul dintre timpul ocupat și timpul liber s-a schimbat într-o direcție nefavorabilă: persoanele care au un loc de muncă tind să-l păstreze sau să găsească venituri suplimentare. Prin urmare, oportunitatea de a te relaxa în weekend, de a folosi pe deplin vacanța, este redusă. Șomerii sau cei care sunt angajați oficial, dar nu au sarcină de muncă, nu își pot considera timpul liber, nu este plin de calitate. În plus, o astfel de stare duce la dificultăți materiale, tulburări psihologice.

Structura petrecerii timpului liber s-a schimbat. Oamenii din grupele de vârstă mai înaintate (40 de ani și peste) au început să petreacă mai mult timp lucrând în terenul de grădină (dacha), dobândind o sursă suplimentară de venit (cusut, tricotat, broderie, diferite tipuri de lucrări de reparații etc.). Au redus semnificativ timpul alocat consumului de bunuri spirituale (vizitarea teatrelor, concertelor, muzeelor, expozițiilor etc.), a jocurilor de masă acasă, a somnului în timpul zilei etc.

Competițiile sportive, discotecile, cluburile de interes, barurile, cafenelele și alte resurse de divertisment rămân populare printre persoanele cu vârste între 16 și 30 de ani inclusiv. Numărul tinerilor interesați de artă, angajați în arte aplicate, citind ziare și reviste și ficțiune a scăzut. Totodată, a apărut un strat „prosper” de tineri și persoane de vârstă mijlocie cu vârsta cuprinsă între 25 și 40 de ani, care își permit să colecteze, să viziteze restaurante, baruri, unități de jocuri de noroc și divertisment.

Scăderea oportunităților economice de recreere în rândul majorității populației este asociată și cu reducerea zonelor de agrement tradiționale din cauza pierderii zonelor de stațiune din Țările Baltice, Ucraina și Transcaucazia. Pierderea finanțării de stat sau sindicale implică o creștere a prețurilor la serviciile de agrement ale instituțiilor ruse. Refuzul unui număr de întreprinderi de a-și finanța centrele de recreere și sănătate, închiderea multor facilități de agrement duc la o reducere a infrastructurii de recreere în ansamblu.

Între timp, recreerea este una dintre cele mai importante funcții ale vieții sociale. Fără restabilirea forțelor cheltuite, este imposibil să se mențină activitatea de muncă, creativitatea sau dezvoltarea socială. Odihna poate fi considerată și ca un mijloc de reducere a tensiunii sociale, un factor de prevenire a conflictelor interpersonale de grup.

Rezolvarea problemelor locative este elementul cel mai important în asigurarea dezvoltării sociale, în mare măsură legată nu doar de economie, ci și de ideologia orientării socio-economice a mișcării țării. Definirea obiectivelor politicii de locuințe, a mijloacelor și a metodelor de realizare a acestora depinde de adoptarea cutare sau cutare ideologie, cutare sau cutare direcție de dezvoltare. Economia planificată a proclamat în mod repetat scopul de a oferi fiecărei familii o locuință separată. Cu toate acestea, în cadrul său a existat o contradicție de neînlăturat: asigurarea garantată a locuințelor era asociată cu durata de așteptare și cu indicatori modesti de calitate.

O economie de piață nereglementată respinge obligațiile statului față de cetățeni de a oferi locuințe, dar face posibilă achiziționarea acesteia în condițiile de piață și în condițiile și calitatea pe care și le poate permite consumatorul. Contradicția acestui model de politică locativă constă în faptul că marea majoritate a populației are venituri care nu permit absolut satisfacerea nevoilor de locuințe pe baza pieței. Trebuie remarcat faptul că majoritatea tipurilor de state sociale urmăresc o politică de locuințe care prevede asigurarea cetățenilor cu venituri mici cu locuințe municipale ieftine.

Pe lângă abordarea sferică, problemele asistenței sociale pot fi construite și pe baza concentrării acesteia asupra grupurilor socio-demografice ale populației: problemele copiilor și adolescenților, problemele sociale ale tinerilor, femeilor, vârstnicilor și curând. Această abordare face posibilă concentrarea într-un singur bloc de fond și organizare a tuturor problemelor legate de un anumit grup socio-demografic și conturarea modalităților de rezolvare a acestora.

Programul prezidențial „Copiii Rusiei”, programele federale „Generația mai în vârstă”, „Planificarea familiei”, „Prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile” sunt construite pe acest principiu.

Cu toate acestea, alocarea blocurilor individuale în structura problemelor sociale are propriile sale dificultăți. Se presupune că obiectul asistenței sociale în acest caz sunt categoriile cele mai nevoiașe ale populației: vulnerabile, „slabe” social. Cu toate acestea, ideea subiectivă de „slăbiciune” socială nu coincide întotdeauna cu conținutul obiectiv al acestui concept, mai ales în prezent, când este dificil să evidențiem o categorie social „puternică” în țara noastră.

Astfel, se obișnuiește să se formeze o abordare specială față de femei, iar acest lucru este absolut echitabil: femeile se află într-o situație socială dificilă din cauza nevoii de a-și combina rolurile familiale cu cele non-familiale, maternitatea și angajarea în afara familiei. Aceasta este o problemă la nivel mondial, care se rezolvă în felul ei în diferite societăți, dar nu a găsit încă o soluție optimă nicăieri. Cu toate acestea, în prezent, bărbații devin o categorie socio-demografică foarte vulnerabilă în țara noastră, cu speranța medie de viață extrem de scăzută, mortalitatea ridicată din cauze nenaturale, în special în intervalul de vârstă activă și fertilă 20-40 de ani, stilul de viață nefavorabil și conditii de sanatate.

Problemele populației în vârstă din Rusia rămân complexe; Situația vârstnicilor are un impact emoțional și psihologic șocant asupra fiecărei persoane.

Un studiu atent al acestei probleme arată însă că, în mod obiectiv, cea mai vulnerabilă categorie din Rusia este generația copiilor, a căror situație socială dificilă lasă o amprentă asupra procesului dezvoltării lor și, apoi, asupra întregii lor vieți viitoare.

Desigur, concentrarea asupra unei categorii de cetățeni aflați în nevoie sau asupra unui număr mic dintre aceștia este cauzată în mare măsură de lipsa resurselor socio-economice, de imposibilitatea organizării unei politici sociale atotcuprinzătoare și de dorința de a asigura supraviețuirea straturilor deosebit de vulnerabile. Totuși, o astfel de abordare, explicabilă situațional într-o criză și chiar productivă, din punctul de vedere al concentrării resurselor diverselor departamente asupra problemei unui anumit grup social, poate avea ca rezultat absența unei politici sociale unificate, fragmentarea eforturi în domenii separate, ceea ce limitează eficacitatea acestora.

Prin urmare, atunci când planificați evenimente sociale pentru vârstnici și vârstnici, nu trebuie uitat că problemele generației mai în vârstă sunt puse în copilărie, prind rădăcini într-o vârstă matură, de muncă, pentru a se manifesta mai târziu în anii de pensionare. Încercarea de a influența doar ultima verigă a acestui lanț inextricabil ar fi inadecvată. În plus, această abordare determină activități pe baza principiilor răspunsului social: anumite activități sau seturi de activități ca răspuns la dificultățile existente. Dorința de a preveni apariția acestor dificultăți este mai puțin exprimată. Se poate spune că o astfel de abordare se concentrează mai mult pe supraviețuirea anumitor grupuri de populație decât pe dezvoltarea socială a întregii societăți.

Întrebări și sarcini

1. Extinderea problemelor din domeniul relaţiilor sociale de muncă.

2. Ce probleme sunt tipice în domeniul asistenței medicale?

3. Numiți problemele socio-ecologice ale timpului nostru.

4. Ce probleme există în domeniul educaţiei, culturii şi agrementului?

5. Numiți problemele din sectorul locativ și comunal.

6. Descrieți problemele demografice actuale.

Pe primul loc pune sărăcia populației. Această problemă este prezentată procentual al raportului dintre bogați, mijlocii și săraci, inclusiv conform criteriilor ONU: 20-30% din populație trăiește în sărăcie, trei sferturi din populație trăiește în sărăcie.

Iar decalajul dintre straturile cele mai bogate (10%) și cele mai sărace (10%) este de 15-20 de ori. Când se compară nivelul salariului minim din Rusia cu același indicator în țările dezvoltate, se evidențiază o diferență de 10 ori. Persoanele adulte apte de muncă reprezintă 30% din toți săracii, iar 61% dintre familiile sărace sunt familii cu copii. Principala cauză a sărăciei este corupția și politicile economice ale clasei conducătoare.

Alcoolismul este o problemă nu mai puțin acută a Rusiei moderne, care duce la degradarea și dispariția populației. Potrivit ONU, consumul pe cap de locuitor de 8 litri de alcool pe an duce deja la degradarea națiunii, în Rusia acest consum, conform estimărilor oficiale, a ajuns la 18 litri, iar conform estimărilor neoficiale, la peste 20 de litri. litri. Peste 80% din populație bea alcool, o treime bea în mod regulat vodcă, sunt 3 milioane de alcoolici înregistrați în țară, 75 de mii mor anual din cauza intoxicației cu alcool, fiecare a cincea infracțiune este comisă pe bază de ebrietate. Exacerbează problema „stângă”, umbră, vodcă vândută ilegal. Dar cel mai mare pericol pentru populația care consumă alcool este reprezentat de tot felul de surogate pe bază de alcool tehnic. Potrivit sondajului, 47%. populația numește cauza beției sărăcie, șomaj, dezordine. Autorul afirmă că statul nu are o strategie pe termen lung, de înțeles populației, de combatere a alcoolismului.

În ceea ce privește dependența de droguri, în ultimii zece ani, consumul de droguri în Rusia a crescut de zece ori, în timp ce în Statele Unite s-a redus la jumătate în acest timp. Potrivit anchetelor sociale, 5 milioane de oameni consumă în mod regulat droguri, mai mult de 7% din populația cu vârsta cuprinsă între 11-40 de ani. Este de 8 ori mai mult decât în țările UE.

În plus, consumatorii de droguri injectabile reprezintă principala sursă de infecție cu HIV: din acest grup, 18% sunt afectați de HIV, 80% de hepatita C și 27% de hepatita B. Unul dintre motivele creșterii dependenței de droguri este finanțarea insuficientă. Astfel, 3,09 miliarde de ruble au fost alocate pentru Programul țintă federal „Măsuri cuprinzătoare de combatere a abuzului de droguri și a traficului ilicit în perioada 2005-2009”, în timp ce în SUA se cheltuiesc anual 34 de miliarde de dolari în aceste scopuri. Alte motive - deficiențe în legislația și cadrul de reglementare și corupția drogurilor în autorități.

Răspândirea infecției cu HIV și a tuberculozei în țară devine o epidemie. În 2014, creșterea incidenței HIV a fost de 10% față de anul precedent. Și 25.000 de oameni mor de tuberculoză în fiecare an. În 2008, doar 67% din populația adultă a suferit examinări preventive pentru depistarea precoce a tuberculozei, iar la o serie de subiecți ai Federației această cifră nu depășește 50%. Ca urmare, numărul formelor severe și moderate de tuberculoză este în creștere, reprezentând cel mai mare pericol epidemiologic pentru alții. Creșterea incidenței tuberculozei se datorează

în primul rând, distrugerea sistemului de sănătate sovietic și, în al doilea rând, lipsa de fonduri, medicamente, paturi pentru tuberculoză în spitale și personal medical. În 2008, doar 76% din focarele înregistrate de infecție tuberculoasă au fost dotate cu cantitatea necesară de mijloace de dezinfecție curentă. Și în toată țara, doar 86% dintre pacienții cu tuberculoză activă au fost internați în spital. Prognoza pentru anii următori este dezamăgitoare.

În ianuarie-iulie 2014 s-au născut 1119,7 mii de copii. Potrivit Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse, a fost observată o creștere a natalității în 57 de regiuni, o scădere a numărului de decese în 55 de regiuni. În iulie 2014, s-au născut 187,2 mii de copii - cu 2,5 mii sau cu 1,3% mai mult decât în iulie 2013. Totodată, în ianuarie-iulie a acestui an au murit 1124,7 mii de persoane, ceea ce reprezintă 8,9 mii persoane sau cu 0,8% mai puțin decât în perioada corespunzătoare din 2013.

Corupția împiedică rezolvarea cu succes a multor probleme sociale. Potrivit lui K. Kabanov, președintele Comitetului Național Anticorupție, valoarea totală a pagubelor reale ale corupției este de 9-10 trilioane. R. în an. Avand in vedere ca marea majoritate a finantarii pentru rezolvarea problemelor sociale provine de la bugete si cel mai adesea ca urmare a concursurilor si licitatiilor pentru repartizarea acestor fonduri, jumatate dintre ele merg la „potriviri” oamenilor de afaceri si functionari corupti.

Rezultă că din cauza corupției, jumătate din partea socială a bugetului de stat nu își atinge scopul propus, ceea ce duce la subfinanțarea sectoarelor economice orientate social.

Din analiza anterioară a articolelor, putem concluziona că toate problemele sociale enumerate, într-un fel sau altul, agravează situația demografică din Rusia. Rezolvarea acestor probleme, desigur, poate îmbunătăți situația demografică, dar nu o va rezolva complet, în plus, este un proces destul de lung.

V. Tretiakov în articolul „Demografie și revoluție” propune o nouă politică demografică revoluționară pentru implementare:

Declararea legislativă a tuturor copiilor drept comoară națională a Rusiei cu impunerea de obligații pentru păstrarea, creșterea, educația și sprijinirea lor materială în toate cazurile în care părinții nu pot face acest lucru, asupra statului. Introducerea instituției copiilor publici.

Nașterea copiilor – în căsătorie sau în afara căsătoriei – este proclamată principalul scop social și îndatorirea unei femei. Plățile și prestațiile aferente nașterii copiilor sunt majorate la nivelul maxim posibil. O familie incompletă ar trebui să primească asistență materială care să compenseze în totalitate absența unuia dintre părinți.

O interdicție completă a întreruperii artificiale a sarcinii, dacă nu există indicații medicale sau psihologice grave.

Toate îngrijirile medicale legate de sarcină și naștere devin complet gratuite.

O creștere bruscă a răspunderii penale pentru avorturi ilegale. Creșterea răspunderii penale pentru violența împotriva copiilor și în special pentru uciderea acestora.

Introducerea unei taxe pentru lipsa copiilor, care este acumulată în totalitate într-un Fond federal special pentru copii.

Recunoașterea oricărei femei care a născut dreptul de refuz gratuit (fără explicații) a unui copil născut și transferul său oficial pe cheltuiala statului către orfelinate. În același timp, fiecare mamă ar trebui să aibă dreptul de a-și întoarce copilul la sine în termen de un an și jumătate de la data nașterii. Dacă într-un an și jumătate mama nu a vrut să returneze copilul, atunci își pierde complet și pentru totdeauna drepturile părintești față de el.

Demararea instantanee a programului de construcție a caselor de învățământ de tip liceu, a căror securitate materială nu ar trebui să fie inferioară școlilor obișnuite, ci să le depășească.

Păstrarea sistemului de angajamente, a așa-numitului capital de maternitate (și a altor forme de sprijin la naștere în familiile înființate). Modernizarea acestui sistem în raport cu instituția copiilor de stat care a apărut: toate fondurile primite sub forma unui impozit pe lipsa copiilor ar trebui să fie depuse în conturile inalienabile înregistrate ale copiilor de stat din momentul în care sunt transferați în custodia statului.

După ce copiii de stat împlinesc vârsta de 18 ani, ei trebuie să primească noi locuințe separate în proprietatea lor.

Autorul confirmă eficacitatea programului propus printr-un calcul simplu: în 2008, în Rusia s-au născut 1,7 milioane de copii și au fost înregistrate 1,2 milioane de avorturi. Dacă, prin intermediul unei interdicții, numărul avorturilor este redus la 200.000 (indicații medicale), atunci chiar anul viitor Rusia va înceta să se stingă.

În 2014, rezultatul programului propus este vizibil, acest lucru este confirmat de datele ministrului Muncii și Protecției Sociale. Potrivit datelor lor, 1 milion 947 de mii de copii s-au născut în țară în 2014.

. Probleme sociale: specific, niveluri și soluții.

Probleme de discutat:

1. Conceptul de problemă socială și originile sale.

2. Abordări ale definiției conceptului de „problema socială”.

3. Tipuri și niveluri de probleme sociale.

4. Modalități de rezolvare a problemelor sociale.

5. Tehnologie pentru rezolvarea problemelor în asistența socială.

Sarcina tehnologică a asistenței sociale este de a

identificarea unei probleme sociale şi cu ajutorul disponibilului

eliminarea instrumentelor și fondurilor serviciilor sociale

ajustarea la timp a acțiunilor unui asistent social

și comportamentul obiectului de asistență socială să furnizeze

el ajutor social. Caracter problema sociala este

cel mai important factor asupra căruia determinarea

lucra cu clientul.

problema sociala - aceasta este o sarcină de învățare provocatoare.

a căror rezolvare duce la semnificative teoretice

sau rezultate practice . Pentru a o rezolva

informații adecvate despre obiectul social

impact, condiții, circumstanțe și altele

factori care îi afectează viața, starea și

comportament.

Problemele sociale pot fi de natură globală,

afectând interesele unei părți semnificative a umanității. Asa de,

demografice, ecologice, tehnologice, alimentare,

energie și alte probleme în prezent

timpul capătă un caracter global, iar rezoluția lor

necesită participarea majorității statelor planetei noastre. Social

problemele pot viza interesele indivizilor sau

multiple sisteme sociale. De exemplu, crizele sociale

extinzându-se la țări individuale, naționale

comunități etnice, asociații, blocuri sau grupări.

Problemele se pot răspândi în anumite zone

viata unui grup de oameni sau indivizi. Aceasta poate

fi probleme care acoperă aspectele socio-economice,

politic, spiritual sau de fapt social

domenii ale vieții umane.

Pentru asistența socială, acestea au o importanță deosebită

probleme personale apărute în procesul de interacţiune

personalitatea și mediul social. Mediul social este

toți factorii care activează (sau blochează) protecția

interesele sociale ale individului, realizarea nevoilor acestuia.

Una dintre cele mai importante condiții pentru rezolvarea unei probleme sociale

este formularea sa exactă. În cazul în care un problemă dreapta

formulat, aceasta, în primul rând, permite

căutarea informațiilor lipsă în direcția corectă;

în al doilea rând, asigură alegerea setului de instrumente optim

impact social și, prin urmare, eficiență

munca sociala. Una dintre cele mai importante cerințe pentru

formularea unei probleme sociale este valabilitatea acesteia.

Trebuie să se bazeze pe nevoi reale și

premise. Lipsa conexiunii cu realitatea practică

sau nevoile teoretice fac ca problema să fie arbitrară,

exagerat.

O problemă bine formulată este punctul de plecare,

veriga iniţială într-un complex cognitiv-analitic

activități ale serviciilor sociale și organizatorilor de activități sociale

Nevoia practică și semnificația problemei sociale

nu numai să activeze activitățile sociale

servicii, își mobilizează intelectual, organizatoric

și potenţialul fizic, dar, de asemenea, dau căutarea tehnologică

soluții creative, inovatoare.

În legătură cu practica asistenței sociale, conceptul de „problemă socială” poate fi definit după cum urmează: aceasta este o nepotrivire a așteptărilor, nevoilor, intereselor etc. subiect social specific cu caracteristici asemănătoare altor subiecţi sociali.

În practica reală a vieții sociale, problemele sociale pot fi

vedeți ca existente în următoarele niveluri organizatorice :