Proiecte de standarde profesionale pentru anul. Standarde profesionale: standarde profesionale aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse

Calificările de muncă ale angajaților trebuie să îndeplinească cerințe strict definite - standarde profesionale. La obținerea unei educații, un viitor profesionist trebuie să dobândească un set de anumite competențe, a căror combinație formează standardul menționat. Exact același lucru, în mod ideal, ar trebui să fie cerut de la un specialist în angajare.

De ce a fost necesar conceptul de „standarde profesionale” în cadrul de reglementare modern? Cum să le aplici în practică? Cine va avea nevoie de ele în primul rând? Să încercăm să luăm în considerare această inovație legislativă, care a intrat în vigoare în vara lui 2016.

Cum trăiai înainte fără standarde profesionale?

TC operează cu termenul „ calificare”(Articolul 195), înțelegând prin acesta un nivel specific de aptitudini de muncă, cunoștințe speciale, experiență de muncă necesară pentru o anumită funcție. Atunci când o persoană a fost angajată pentru un „post conform calificărilor sale”, aceasta însemna că trebuie să corespundă caracteristicilor de calificare ale acestui post, prezentate în Manualul Unificat de Calificare (CEN).

Acest document este aproape iremediabil depășit astăzi: multe dintre pozițiile enumerate în el pur și simplu nu mai există, în timp ce multe profesii moderne nu sunt menționate deloc. „Modernizarea” cărților de referință unificate de calificare ar fi prea laborioasă și nepractică. Era necesar un nou nivel de eliminare a acestei probleme.

S-a decis înlocuirea acestui cadru de reglementare cu un instrument mai convenabil și universal pentru determinarea minimului de calificare - standarde profesionale.

Standarde profesionale și alte concepte conexe

Este legitim să spunem că standardele profesionale sunt caracteristici de calificare care sunt mai potrivite cu cerințele timpului nostru. Legiuitorii, aprobând procedura de elaborare și aplicare a standardelor profesionale (Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 23 din 22 februarie 2013), au folosit combinații modernizate de revendicări la profesii, le-au perfecționat anterior în detaliu în cercuri specializate.

standard profesional în raport cu cerința de calificare este mai realist, aproape de realitatea muncii.

IMPORTANT! Definițiile „calificării” și „standardului profesional” nu sunt identice: art. 195 din Codul Muncii al Federației Ruse în clauza 1 clarifică faptul că standardul profesional este o caracteristică a calificării. Conceptul de „standard profesional” a fost introdus în Codul Muncii abia în 2012.

Un termen conex dat în Codul Muncii și în alte documente de reglementare este „ functia muncii". Artă. 57 din Codul muncii obligă angajatorul să o indice în textul contractului de muncă, adică să clarifice munca pe care salariatul va trebui să o presteze în cadrul funcției sale care nu contravine calificărilor sale. Acum, în acest scop, puteți utiliza definițiile aproximative ale postului enumerate în secțiunea III a standardului profesional cerut. Dar atunci angajatul este obligat să respecte setul de cerințe care le sunt date.

ATENŢIE! Standardul profesional nu definește funcții și nici măcar profesii, ci domeniul de activitate, motiv pentru care este mai universal. De exemplu, standardul „Contabil” prevede același titlu de post, iar șeful departamentului de personal se regăsește în standardul profesional „Specialist în domeniul managementului personalului”.

Domenii cheie ale standardelor profesionale

În ce aspecte specifice ale relațiilor de muncă ar trebui aplicate standardele profesionale? Cadrul legal prevede trei domenii principale de aplicare a acestora.

1. Lucrați cu personalul din întreprindere:
   • politica de personal;
   • fișele postului și modificările acestora;
   • facturarea angajatului;
   • atestare;
   • organizarea dezvoltării profesionale etc.
2. Relația dintre educație și activitatea profesională. Programele educaționale sunt planificate să fie dezvoltate ținând cont de standardele profesionale, adică viitorul angajat va stăpâni un set de caracteristici profesionale necesare și suficiente. Situațiile sunt inacceptabile când un absolvent într-o anumită specialitate are un set de competențe, iar angajatorul are nevoie de unul complet diferit.
3. Reflectarea experienței reale a activității profesionale. La elaborarea strategiilor de evaluare pentru obținerea unui certificat sau a unei diplome de un nivel sau altul nu se vor lua în considerare realizările educaționale, ca până acum, ci cerințele actuale ale profesiei, reflectate în standarde.

Unde să-i întâlnim?

Ministerul Muncii al Federației Ruse a adoptat aproximativ 8 sute din 1000 de standarde profesionale planificate. În viitorul apropiat (nu mai târziu de doi ani) - adoptarea a 2 mii de standarde.

Inițial, urmau să înceapă să le pună în practică în sectorul public. S-a presupus că organizațiile comerciale își vor stabili un set de cerințe pentru angajații lor. Cu toate acestea, această idee este considerată neproductivă. Legea federală nr. 122 prevede clar că standardele profesionale se aplică tuturor domeniilor de muncă și întreprinderilor de toate formele de proprietate:

• instituții guvernamentale;
• organizații bugetare;
• structuri comerciale;
• asociații non-profit;

Pe măsură ce materialele despre standardele profesionale devin disponibile, le vom posta aici. Urmați linkurile din partea de jos a acestei pagini.

Cine nu ar trebui să se sustragă la standardele profesionale?

Din 01.07.2016, utilizarea standardelor a fost declarată o condiție indispensabilă pentru toți antreprenorii, așa cum prevede Codul Muncii sau alte documente. Adică la angajarea unui angajat pentru al cărui domeniu de activitate a fost deja aprobat standardul profesional, angajatorul trebuie să îl folosească cu siguranță, și nu directorul de calificare. Dacă standardul necesar pentru această profesie nu a fost încă adoptat, puteți utiliza în continuare directorul de calificări.

Când posturile în CEN și în standardul profesional sunt aceleași, este necesar să se acorde preferință standardului profesional ca opțiune mai modernă.

Ce fel de cerințe pentru un angajat (conform standardelor sau conform CSA) după care se va ghida angajatorul ar trebui să fie indicate în actele sale juridice locale.

NOTĂ! Dacă tipul de activitate profesională prevede anumite beneficii (de exemplu, pensionare anticipată, plata despăgubirii pentru prejudiciu etc.) sau restricții, atunci o astfel de funcție trebuie denumită în strictă conformitate cu standardul profesional sau CEN, dacă un astfel de standard nu există încă.

Cum să începeți să aplicați standardele profesionale?

1. Deschideți lista standardelor profesionale publicată pe site-ul oficial al Ministerului Muncii al Federației Ruse.
2. Scrieți numele posturilor din lista personalului dvs.
3. Găsiți un standard care se potrivește fiecărei poziții din lista dvs. Pentru a face acest lucru, trebuie să verificați dacă competențele prevăzute în standard corespund solicitărilor dvs. pentru o anumită poziție. Deci, există aproximativ 27 de standarde profesionale pentru specialiștii IT și trebuie să studiați căruia dintre ele va corespunde „specialistul dumneavoastră IT”.
4. Comparați documente privind personalul cu titluri aproximative de post din textul standardului profesional. Dacă această funcție nu are dreptul la beneficii, compensații sau restricții, nu este necesar să o denumești conform standardului.
5. Dacă standardul de care aveți nevoie nu este încă în registru, întrebați când va fi adoptat, este posibil să trebuiască să treceți la el în curând.
6. Dacă calificările angajatului dumneavoastră nu corespund standardului profesional, dumneavoastră, în calitate de angajator, puteți alege una dintre opțiuni:
   • concediază un angajat pe baza rezultatelor certificării;
   • organizează formarea profesională.

INFORMAȚII IMPORTANTE! Nerespectarea de către angajat a standardului profesional este o încălcare a Codului Muncii, care prevede responsabilitatea angajatorului: „un plăcintător nu poate coase cizme”.

Posibile sancțiuni ale inspectoratului de muncă

Angajatorii au fost informați cu privire la necesitatea trecerii la cerințele standardelor profesionale cu un an înainte de intrarea în vigoare a Legii federale nr. 122. Astfel, Ministerul Muncii presupune teoretic că toți antreprenorii din țară sunt implicați activ în introducerea standardelor profesionale. Dacă nu, cu atât mai rău pentru ei.

De la 1 iulie 2016, inspectoratul de muncă are dreptul de a verifica respectarea legii în acest domeniu, iar dacă Codul Muncii conține vreo cerință privind calificarea angajaților, atunci acestora trebuie aplicate fără excepție standardele profesionale. Responsabilitatea administrativă poate varia de la 30 la 100 de mii de ruble.

Planuri de viitor

După cum a planificat legiuitorii, în curând se vor deschide centre independente, care evaluează calificările tocmai conform standardelor profesionale. După ce ți-ai evaluat nivelul de profesionist și a primit un certificat corespunzător unui anumit standard profesional, îți poți îmbunătăți semnificativ poziția pe piața muncii. Și angajatorul își poate trimite angajații la astfel de centre în loc de certificare internă.

Articole care definesc procedura de elaborare, aprobare și aplicare a standardelor profesionale au apărut în Codul Muncii al Federației Ruse și au intrat în vigoare la 1 iulie 2016. Cu toate acestea, chiar și astăzi, nu toată lumea înțelege ce sunt standardele profesionale și de ce sunt necesare (Legea federală din 05.02.2015 nr. 122-FZ). Vă vom spune despre lista standardelor profesionale în 2019 în consultația noastră.

Ce este un standard profesional

Un standard profesional este o caracteristică a unei calificări de care are nevoie un angajat pentru a-și desfășura activitățile profesionale, inclusiv îndeplinirea unei anumite funcții de muncă (articolul 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Standardele ocupaționale pot fi elaborate de angajatori, comunități profesionale, organizații de autoreglementare și alte organizații non-profit, cu participarea organizațiilor de învățământ profesional și a altor organizații interesate.

Standardele profesionale sunt aprobate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale (clauza 3, clauza 16 din HG nr. 23 din 22 ianuarie 2013).

Standardele ocupaționale se aplică pe bază voluntară, cu excepția cazului în care aplicarea lor este obligatorie. Deci, angajatorul trebuie să aplice standardul profesional dacă sunt stabilite anumite cerințe pentru calificarea angajatului prin Codul Muncii, alte legi federale și alte acte de reglementare ale Federației Ruse (articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse). În plus, aplicarea standardelor profesionale este obligatorie pentru acei angajatori ai căror angajați au dreptul la acordarea de compensații și beneficii, sau există restricții privind prestarea muncii în anumite funcții, profesii, specialități. Într-adevăr, în acest caz, numele acestor posturi, profesii sau specialități și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să respecte standardele profesionale (paragraful 9 al articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Registrul standardelor profesionale

Registrul standardelor profesionale este lista lor sistematizata pe domenii si tipuri de activitate profesionala. Registrul cuprinde standarde profesionale aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii în termen de 10 zile de la aprobarea acestora de către Ministerul Justiției (clauza 3 din Ordinul Ministerului Muncii din 29 septembrie 2014 nr. 667n).

La 20 decembrie 2018, standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii constau în 1.173 de documente în anumite domenii de activitate profesională. Acestea includ, în special, următoarele domenii:

• industria auto;
• sănătate;
• educaţie;
• industria alimentară;
• Agricultură;
• serviciu social;
• construcții și locuințe și servicii comunale;
• Cultură fizică și sport;
• industria energiei electrice;
• finanţe şi economie;
• jurisprudenţă;
• arhitectură, design, geodezie, topografie și design;
• deservire, prestare de servicii către populație (comerț, întreținere, reparații, prestare de servicii personale, servicii de ospitalitate, alimentație publică etc.);
• industria aeronautică și altele.

În același timp, standardele profesionale individuale au fost puse în vigoare chiar înainte de 01.07.2016. Asa de,

În acest articol, ne vom uita la standardele profesionale în 2017. Aflați cine face standarde profesionale. Să ne dăm seama ce consecințe au standardele profesionale pentru angajați.

Standardele profesionale (PS) au scopul de a determina nivelul de calificare necesar pentru o anumită specialitate. Recomandările pentru aplicarea standardelor profesionale intră în vigoare de la 1 iulie 2016, după introducerea art. 195.1 - 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse. Introducerea standardizării cerințelor de calificare face parte din planul de creștere a productivității muncii și de modernizare a locurilor de muncă. Cerințele standardelor profesionale sunt de natură consultativă, cu excepția cazurilor de aplicare obligatorie pentru o serie de specialități.

Descrierea aplicării standardului ocupațional

Ordinul Ministerului Muncii din 29 septembrie 2014 nr.667n a aprobat o listă a domeniilor de activitate pentru care aplicarea cerințelor PS este o condiție prealabilă pentru îndeplinirea atribuțiilor de muncă. Angajatorii au dreptul de a supune calificările angajaților unei evaluări independente, de a revizui fișele postului.

Titluri de post în funcție de standardele profesionale

Standardele profesionale dezvoltate (PS) acoperă activitățile profesiei, fără a se limita la o anumită poziție. Ca urmare a implementării PS și a modificărilor în funcțiile întreprinderii, aceștia pot redenumi posturile aprobate anterior de tabelul de personal.

Denumirile posturilor care presupun prerogative sub formă de compensare, serviciu preferențial sau restricții datorate condițiilor speciale de muncă trebuie denumite conform denumirilor din directorul de tarife. Aplicarea standardelor profesionale pentru aceste posturi este obligatorie. Numele posturilor care nu au cerinţe speciale, o stabileşte angajatorul la propria discreţie.

Un exemplu de utilizare obligatorie a unui ghid tarifar

Medicul de laborator M. a îndeplinit multă vreme sarcini de muncă în SES pentru cercetări de laborator. În personalul organizației, postul este numit ca medic de laborator. Munca se desfășoară în condiții de muncă vătămătoare, dând dreptul la pensie preferențială. După ce a aplicat la UIF, angajatul M. a aflat că o înscriere în carnetul de muncă, care contrazice ETKS, nu dă dreptul la pensionare anticipată. Concluzie: Un titlu de post neadecvat poate să nu permită unui angajat să profite de beneficiile oferite în conformitate cu condiții speciale de muncă.

Standarde profesionale: necesitatea dezvoltării și implementării standardelor profesionale

Standardele ocupaționale sunt acte normative și, dacă sunt aplicate opțional, pot fi folosite ca bază pentru crearea actelor locale sau utilizarea lor în activități.

Întreprinderile folosesc standarde profesionale în următoarele cazuri:

• Dezvoltarea unui sistem de cerințe la desfășurarea unui concurs pentru ocuparea unui post vacant, prezentarea cerințelor pentru angajare;
• Intocmirea fiselor posturilor pentru angajatii din masa de personal;
• Determinarea sistemului optim de remunerare pentru anumite funcții;
• Elaborarea unui plan de instruire sau evaluarea performanței angajaților;
• Determinarea sistemului optim de management al personalului.

Introducerea standardului profesional se realizează de către o comisie care acționează în baza unui ordin. Dezvoltarea PS este realizată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale. În etapa de elaborare a propunerii, întreprinderile, comunitățile profesionale, organizațiile de autoreglementare sau alte persoane pot contribui la proiect. Ministerul Justiției este responsabil pentru aprobarea standardelor profesionale.

Registrul standardelor profesionale și subregistrele

Sistematizarea standardelor profesionale aprobate se realizează prin înscriere în registru. Datele sunt grupate pe domenii de activitate profesională. Standardele incluse în listă sunt aprobate de Ministerul Muncii. Lista este prezentată pe site-ul oficial al Ministerului. Plasarea PS în listă se realizează în termen de 10 zile de la aprobarea acestuia de către Ministerul Justiției.

Registrul include subregistruri:

• Registrul PS sub forma unei liste de registre aprobate pe tip de activitate;
• O listă de consilii care conține informații despre organizațiile care au atribuțiile unui consiliu al calificărilor și comisii sau organisme de inițiativă formate. Subregistrul indică temeiurile împuternicirii consiliilor și a persoanelor responsabile de activitatea lor.

Informațiile de registru conțin date privind modificările planificate în bazele de date, noile evoluții în domeniul cerințelor profesionale. Refacerea noilor standarde se realizează în primul rând pentru profesiile din domeniile prioritare din economie. Standardele în curs de elaborare nu sunt un act normativ până la aprobarea de către Ministerul Justiției.

Normele utilizate în dezvoltarea PS sunt cuprinse în recomandările metodologice aprobate prin ordinul Ministerului Protecției Sociale al Federației Ruse din 29 aprilie 2013 nr. 170n. Pe baza prevederilor ordinului, PS trebuie să includă secțiuni:

• Prevederi generale privind standardul profesional. Identifică tipul de activitate economică în care este utilizat PS. Secțiunea conține sarcinile profesiei, scopul, descrierea activităților;
• Caracteristicile funcţiilor de muncă ale activităţii profesionale. Descrierea se realizează în general pentru profesie și separat pentru fiecare dintre nivelurile posibile;
• Descrierea funcţiilor generalizate. Secțiunea indică originea funcției generalizate, o posibilă listă de titluri de post în conformitate cu directoare, cerințe de calificare și alte caracteristici;
• Informații despre dezvoltatorul standard profesional. Este responsabilitatea dezvoltatorului să se asigure că proiectul este discutat folosind mass-media.

Consecințele introducerii PS pentru angajați

La implementarea unui PS, angajatorul trebuie să aplice cerințele nu numai angajaților nou angajați, ci și celor care lucrează în baza contractelor de muncă. Angajatorul are dreptul de a lua măsuri:

• Verificați conformitatea nivelului de calificare al angajatului cu cerințele. Certificarea se realizează de către comisia întreprinderii sau a centrului de formare;
• În cazul în care condițiile se modifică, încheie un acord suplimentar întocmit în scris, conform acordului părților (articolul 72 din Codul Muncii al Federației Ruse). Angajatorul are dreptul de a emite o nouă fișă a postului cu aceeași funcție a postului. Salariatul este notificat în prealabil cu privire la modificarea condițiilor cu propunerea de trecere la condiții noi sau concediere în caz de refuz;
• În cazul în care salariatul refuză să treacă la noi condiții și există posturi vacante, angajatorul trebuie să le ofere salariatului;
• Concede un salariat în conformitate cu paragraful 7 din partea 1 a art. 77 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Aprobarea unei noi fise de post nu reprezinta o modificare a functiei de munca si nu poate fi contestata de angajat in instanta.

Responsabilitatea angajatorului care nu aplică standardele profesionale

Întreprinderile care folosesc standardele profesionale ca recomandare sunt exonerate de răspundere pentru neaplicarea acestora. Se aplică sancțiuni angajatorilor care au profesii în personalul lor, aplicarea PS la care este obligatorie.

Refuzul aplicării standardelor este recunoscut ca infracțiune administrativă în temeiul paragrafului 4 sau 5 al art. 5.27 din Codul contravențiilor administrative.

Procedura de introducere a standardelor la întreprindere

Întreprinderea aprobă un program de acțiuni pentru introducerea standardelor:

Procedură	Descriere, completări
Înființarea unei comisii care asigură implementarea PS	Grupul de lucru include oameni care înțeleg legea - avocați, lucrători de personal
Selectarea standardelor corespunzătoare activităților întreprinderii	Separat, se determină PS-urile care sunt obligatorii pentru utilizare și utilizate într-o formă de recomandare.
Revizuirea actelor locale	Se iau în considerare tabelul de personal, fișele postului
Emiterea unui ordin privind implementarea standardelor, activități explicative	Comanda se comunica angajatilor cu 2 luni inainte de schimbarea locului de munca, pentru antreprenorii individuali - cu 2 saptamani inainte
Efectuarea atestărilor	Procedura de desfășurare este reglementată de Regulamentul de certificare aprobat la întreprindere
Intocmirea de noi fise de post, personal, Regulamente de salarizare	Formulare noi trebuie aduse angajaților sub semnătură
Încheierea unor acorduri suplimentare	Persoanele care și-au exprimat refuzul de a trece la noile condiții și în lipsa posturilor vacante sunt supuse concedierii

Un acord suplimentar privind condițiile modificate trebuie semnat de părți după expirarea a 2 luni (pentru antreprenorii individuali - 2 săptămâni) de la livrarea avizului.

Aplicarea standardelor profesionale pentru diferite tipuri de profesii

Profesie	Termeni
Lucrător în resurse umane, funcționar	Se recomandă standardul. Conține 8 niveluri de funcții generalizate de muncă, cerințe pentru educație și experiență în muncă
Contabil	personaj recomandat. Dezvoltator - IPB RF. Sistemul de verificare a conformității calificărilor cu cerințele este în curs de dezvoltare
profesor	Introducerea standardului este amânată la 1 septembrie 2019 din cauza necesității revizuirii. Standardul va fi armonizat cu legislația Ministerului Educației
Supraveghetor	Are un caracter de recomandare. Se aplică separat pentru fiecare domeniu de activitate, ținând cont de specificul

Răspunsuri la întrebări

Intrebarea 1. Contează forma organizatorică a întreprinderii sau sursele de finanțare la introducerea standardelor profesionale?

Răspuns: Legislația stabilește o procedură unificată de aplicare a standardelor profesionale pentru întreprinderi, indiferent de forma organizatorică.

Intrebarea 2. Are un angajator dreptul de a concedia un angajat fără dovezi ale cărui calificări nu îndeplinesc cerințele standardelor profesionale?

Răspuns: Concedierea angajaților care nu îndeplinesc cerințele PS nu este prevăzută de lege. Angajatul este invitat să urmeze certificare, formare avansată. Rezilierea contractului este posibilă numai dacă angajatul nu este de acord să-și îndeplinească sarcinile din cauza modificării condițiilor de muncă.

Întrebarea #3. Cum este implementat standardul pentru un angajat ale cărui posturi combină mai multe profesii?

Răspuns: Există o secțiune în standardele profesionale, ale cărei date sunt folosite pentru posturi care combină mai multe funcții. Normele legislative conțin surse de informare și titlul posturilor pentru funcții generalizate de muncă. Procedura de elaborare a instrucțiunilor și cerințelor este stabilită de angajator.

Întrebarea #4. Unde pot participa la discuția despre proiectul de standard profesional?

Răspuns: Dezvoltatorii de proiecte asigură publicarea proiectelor PS care sunt în curs de dezvoltare. Pentru a-i anunța pe cei care doresc să participe, se utilizează organizarea de forumuri pe internet, conferințe, plasarea proiectului pe site-ul oficial al dezvoltatorului și publicații în mass-media.

Întrebarea #5. Ce informații se pot baza pe elaborarea instrucțiunilor pe PS, care sunt de natură recomandată?

Apel cu un singur clic

Angajatorii s-au gândit la ce organizații trebuie să aplice standardele profesionale după 1 iulie 2016, când au intrat în vigoare normele Codului Muncii al Federației Ruse privind regulile de aplicare a standardelor. Cu toate acestea, standardele profesionale obligatorii sunt stabilite doar pentru anumite cazuri, despre care vom discuta în articolul nostru.

Aplicarea standardelor profesionale este obligatorie pentru toată lumea?

Normele Codului Muncii al Federației Ruse, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2016, nu obligă toți conducătorii de întreprinderi să aplice standarde profesionale în activitățile lor. Obligatorii sunt doar cazurile în care angajatorul ia ca bază prevederile documentelor referitoare la cerințele de calificare pentru profesie, dacă acest lucru este indicat de legiuitor, sau munca în această funcție presupune acordarea de beneficii sau impunerea de restricții.

În cazul în care conducătorul organizației nu aplică prevederile standardelor profesionale, care sunt obligatorii prin lege, în activitățile sale, acesta poate fi supus pedepsei administrative în temeiul art. 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Adevărat, în cazul unei încălcări primare a normelor articolului și a nevinovăției dovedite, angajatorii, de regulă, primesc doar un ordin de eliminare a încălcărilor.

Pentru cine, de la 1 iulie 2016, standardele profesionale au devenit obligatorii pentru utilizare?

Aplicarea obligatorie a standardelor profesionale nu este fixată în textul standardelor, prin urmare, prin ele însele, aceste documente nu dau un răspuns la întrebarea pentru ce organizații sunt obligatorii. Pentru un răspuns, trebuie să vă referiți la textul art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, care stabilește regula conform căreia, dacă legiuitorul a stabilit cerințe pentru calificarea unui angajat care ocupă o anumită funcție, atunci în acest caz standardele profesionale în ceea ce privește aceste cerințe sunt obligatorii pentru aplicare. În special, art. 330.2 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede aplicarea cerințelor de calificare, care sunt specificate în standardele profesionale, pentru cetățenii angajați în lucrări subterane.

În plus, partea 2 a art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede aplicarea obligatorie a standardelor în cazurile în care se spune că prestarea muncii într-o anumită poziție este asociată cu furnizarea de garanții sau beneficii sociale unui cetățean sau implică impunerea de restricții. . În acest caz, posturile (sau mai bine zis, numele acestora și lista cerințelor de calificare pentru angajat) trebuie să respecte prevederile standardelor profesionale.

Forma organizatorică și juridică a companiei sau forma de proprietate afectează aplicarea obligatorie a standardului profesional? Nu. Legarea este afectată doar de punctele menționate mai sus. Astfel, dacă este prevăzut de legiuitor, atunci și întreprinderile comerciale cu doar 2 angajați trebuie să respecte cerințele legii.

Cu toate acestea, în practică există și o opinie conform căreia, începând din iulie 2016, standardele profesionale ar trebui aplicate de absolut toți angajatorii. Susținătorii acestui punct de vedere își argumentează poziția prin faptul că Codul Muncii al Federației Ruse indică aplicarea obligatorie a standardelor dacă sunt aprobate de legiuitor. Standardele ocupaționale sunt aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii al Federației Ruse - prin urmare, totul este de natură normativă (adică prevederile lor se aplică tuturor cetățenilor și organizațiilor). Rezultă că deja în standardul profesional în sine, legiuitorul indică în mod tacit că este obligatorie aplicarea acestuia în practică. Cu toate acestea, această opinie contrazice principiile de bază ale introducerii standardelor profesionale, conform cărora cerințele de aplicare a prevederilor acestora trebuie stabilite printr-un act terț, în caz contrar, înțelesul art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse se va pierde.

Notă: dacă angajatorul a decis să folosească prevederile standardelor profesionale în activitățile sale, deși acest lucru nu este obligatoriu pentru el, trebuie să dezvolte în mod independent un sistem de punere în aplicare a standardelor. Adică are dreptul să aplice prevederile standardelor, ținând cont de specificul producției.

Aplicarea obligatorie a standardelor profesionale și a întreprinderilor de stat/municipale

Există multe organizații pe teritoriul Federației Ruse, a căror miză de control este deținută de stat sau municipalitate. Aceștia, de regulă, se află într-o poziție specială, în timp ce statutul lor juridic este stabilit prin reglementări speciale. Se pune întrebarea: toate standardele profesionale sunt obligatorii pentru ei fără excepție?

Legiuitorul a transferat Guvernului Federației Ruse autoritatea de a stabili faptul că standardele sunt obligatorii pentru astfel de companii. Totuși, trebuie luată în considerare opinia Comisiei tripartite privind reglementarea relațiilor de muncă. Până în prezent, nu există un astfel de act - ceea ce înseamnă că standardele profesionale în astfel de organizații ar trebui aplicate numai dacă este stabilit în Codul Muncii al Federației Ruse (Decretul Guvernului „Cu privire la caracteristicile aplicării standardelor profesionale în ceea ce privește cerințele care sunt obligatorii pentru aplicare” din 27 iunie 2016 Nr. 584).

Ce posturi necesită standarde profesionale?

Potrivit Codului Muncii al Federației Ruse, aplicarea standardelor profesionale este obligatorie pentru posturile în care munca implică acordarea de beneficii angajatului sau impunerea de restricții, precum și în alte cazuri stabilite de legiuitor. Cu toate acestea, un astfel de răspuns, din păcate, nu rezolvă toate întrebările referitoare la aplicarea standardelor în practică.

De exemplu, ce ar trebui făcut în caz de neconcordanță a titlului postului cu prevederile standardului profesional? Dacă vorbim de o situație în care munca implică prezența unor beneficii sau restricții, atunci titlul postului trebuie să fie exact același cu cel indicat în textul standardului sau al ghidului de calificare. Adevărat, în unele cazuri, numele postului din standardul profesional diferă de numele din director. De exemplu, numele posturilor din lista profesiilor dăunătoare care dau dreptul la pensionare anticipată diferă de numele posturilor care sunt indicate în standardele profesionale specifice pentru un anumit tip de activitate. În această situație, Guvernul Federației Ruse ar trebui să ofere clarificări, dar până acum nu există un astfel de document.

O altă întrebare este, de asemenea, foarte relevantă: ce să faci dacă, de exemplu, un inginer în securitatea muncii este declarat în lista de personal, iar în textul standardului este doar un specialist în securitatea muncii? În acest caz, este necesar să se excludă postul de inginer din lista de personal și să se adauge un specialist acolo, să se încheie un acord suplimentar cu angajatul la contractul de muncă, să se noteze modificarea în carnetul de muncă și să se înregistreze un nou nume de funcție în cardul personal al angajatului.

În același timp, însă, se poate întâmpla ca un cetățean să refuze să treacă pe o nouă funcție, dorind să lucreze ca inginer toată viața, și artă. 74 din Codul Muncii al Federației Ruse interzice angajatorului să schimbe unilateral funcția de muncă a unui angajat, indiferent de motivele unei astfel de modificări. Este important de știut aici că funcția de muncă este determinată de numele postului, tipul și volumul de muncă. În cazul în care denumirea postului din lista de personal nu corespunde cu denumirea acestuia din standardul profesional și ETKS, angajatorul are dreptul să o reducă pur și simplu și să concedieze salariatul din cauza reducerii de personal pentru a introduce ulterior un nou post. în program.

Ce trebuie făcut dacă angajatul nu îndeplinește cerințele stabilite în standard?

Luați în considerare, de exemplu, o situație în care cerințele de calificare prevăzute în standard sunt obligatorii, dar angajatul care ocupă acest post nu are, de exemplu, nivelul de educație cerut.

Există două moduri de a rezolva această situație:

1. Angajatului i se oferă transferul într-un alt post.
2. Angajatul este trimis la instruire. În același timp, angajatorul trebuie să stabilească singur dacă va instrui un cetățean pe cheltuiala sa. De regulă, dacă se ia decizia de a investi fondurile companiei în educația unui angajat, se încheie cu acesta un contract de student, conform căruia, după primirea unei diplome, angajatul este obligat să elaboreze durata specificată. în textul acordului în organizaţie. În caz contrar, i se pot percepe toate costurile de formare. În plus, angajatorul este obligat să ofere salariatului întreaga gamă de garanții și compensații care sunt prevăzute de legiuitor.

Atentie: in cazurile prevazute de actele normative, angajatorul este obligat sa recalifice sau sa ofere formare avansata anumitor categorii de salariati pe cheltuiala sa - ca, de exemplu, in cazul angajatilor medicali care trebuie sa-si confirme calificarile la fiecare 5 ani.

Este posibil să concediezi un angajat dacă calificările sale nu îndeplinesc cerințele standardului profesional în materie de educație? Angajatorul are dreptul să-și concedieze angajații numai după ce aceștia au promovat certificarea, în urma căreia se va dezvălui că calificările acestora nu corespund cu funcția pe care o dețin. Fără a desfășura activități de certificare, angajatorul, chiar dacă cetățeanul nu are studiile pe care le cere standardul, nu poate decât să-l transfere pe o altă funcție sau să-l trimită la formare.

Un alt aspect important asupra căruia dorim să vă atragem atenția este modificarea listei de responsabilități ale angajaților, cu condiția ca angajatorul să fie obligat să aplice prevederile standardului profesional în activitățile acestora. Șeful întreprinderii are dreptul de a aproba noi texte ale fișelor postului sau de a face modificări documentelor existente. Cu toate acestea, trebuie mai întâi să cadă de acord cu angajatul însuși, deoarece fără știrea acestuia din urmă, nu îi pot fi atribuite sarcini suplimentare.

Cui îi revine obligația de a introduce standarde profesionale în 2016-2017?

Standardele profesionale obligatorii trebuie introduse în activitățile organizației de către conducătorul acesteia. În ciuda faptului că legiuitorul a explicat în detaliu cine ar trebui să folosească prevederile standardelor în activitatea lor, el a ocolit însăși procedura de implementare a acestui lucru în practică. Ei bine, vă prezentăm atenției una dintre opțiunile pentru introducerea unui sistem de standarde profesionale în întreprindere.

Un angajat, de exemplu, un angajat al departamentului de personal, nu este capabil să introducă standardul în activitățile întreprinderii, așa că problema implică o decizie a comisiei. Primul lucru pe care ar trebui să-l facă șeful companiei în acest caz este să emită un ordin de creare a unui grup de lucru care să elaboreze un plan de trecere la standardele profesionale. Documentul indică componența grupului și momentul dezvoltării propunerilor.

Grupul creat elaborează un plan de acțiune detaliat care indică termenele limită pentru îndeplinirea sarcinilor, o listă a persoanelor responsabile și o listă a întrebărilor în sine. Planul, de regulă, este aprobat de șeful grupului și prezentat spre clarificare șefului organizației. În același timp, toți angajații care execută trebuie să fie familiarizați fără greșeală cu documentul.

În continuare, grupul de lucru studiază standardele profesionale care au fost deja adoptate de Ministerul Muncii și le corelează cu personalul actual al întreprinderii. Dacă există dificultăți în corelarea standardului cu un anumit grup de posturi, este necesar să vă familiarizați cu astfel de secțiuni ale documentului precum „Grupul de ocupație” și „Scopul principal al tipului de prof. Activități". Vă reamintim încă o dată: dacă textul standardului nu indică o anumită poziție așa cum este scrisă în tabelul de personal, atunci nu trebuie să greșiți și să presupuneți că standardul nu se aplică acestei profesii. Standardele ocupaționale sunt elaborate pentru tipul de activitate profesională, și nu pentru post.

Rezultatul muncii grupului va fi aducerea tuturor documentelor interne ale organizației în conformitate cu standardul.

Registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia 2017an cuprinde aproximativ 966 de documente care enumeră cerințele de bază de calificare și funcțiile de muncă ale angajaților. Despre unde să veziregistrul standardelor profesionale pe profesii 2017 anul, ce include și cum să-l descărcați, veți afla din articol.

Registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii și o listă de măsuri pentru dezvoltarea acestora, aprobate de Guvernul Federației Ruse

La 31 martie 2014, prin ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 487-r, a fost aprobat un plan cuprinzător de măsuri legate de dezvoltarea standardelor profesionale pentru anii 2014-2016. În conformitate cu acest document, Ministerul Muncii al Federației Ruse a emis Ordinul nr. 667n din 29.09. 2014 privind menținerea unui registru al standardelor profesionale.

Documentul indică resursele pe baza cărora se vor actualiza informațiile despre standardele adoptate pe măsură ce acestea sunt adoptate, precum și a aprobat forma registrului standardelor. În plus, legiuitorul desemnează domeniile de activitate pentru care ar trebui elaborate standarde profesionale. În total, în ordin sunt indicate 40 de astfel de domenii. Lista standardelor profesionale aprobate este inclusă numai după ce acestea sunt primite de la Ministerul Justiției din Rusia în termen de 10 zile cu informații despre înregistrarea de stat a ordinelor relevante ale Ministerului Muncii din Rusia. Federația Rusă.

Unde este lista standardelor profesionale înregistrată de Ministerul Justiției și aprobată de Ministerul Muncii al Federației Ruse?

După cum sa menționat mai sus, standardul profesional este elaborat și adoptat prin ordinul relevant al Ministerului Muncii al Federației Ruse, după care, pentru ca documentul să intre în vigoare, trebuie să treacă și prin procedura de înregistrare la Ministerul Muncii. Justiția Federației Ruse. Aceasta este o regulă obligatorie de la care nu există excepții. Aceasta înseamnă că lista standardelor profesionale înregistrate la Ministerul Justiției este astăzi registrul oficial al standardelor profesionale adoptate pe teritoriul Federației Ruse.

Pentru referință: proiectele de standarde pe care Ministerul Muncii le plasează pe internet pentru revizuire și comentarii nu au forță juridică și nu sunt obligatorii până când nu sunt adoptate prin ordinul relevant și înregistrate la Ministerul Justiției.

Din 2016, o listă a standardelor profesionale poate fi găsită pe resursa oficială a acestui minister - profstandart.rosmintrud.ru. Această listă este actualizată constant - registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii pentru anul 2017 are deja aproximativ 966 de documente, în timp ce în 2016 numărul acestora era de 809.

Pentru a facilita căutarea documentelor necesare, acolo este utilizat un pachet software, care se numește „Standarde profesionale” (lucrarea cu acesta devine disponibilă după înregistrare). Disponibil pe site-ul complexului software și hardware și posibilitatea de a transmite o notificare despre dezvoltarea unui standard profesional (disponibil și numai pentru utilizatorii înregistrați).

În plus, registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia poate fi găsit pe site-ul web al Institutului de Cercetare a Muncii și Asigurărilor Sociale al Ministerului Muncii din Rusia - vet-bc.ru. Pentru a face cunoștință, utilizatorul trebuie să meargă la secțiunea „Standarde profesionale” și să selecteze acolo elementul „Basa standardelor profesionale”.

La jumătatea anului 2017, registrul standardelor profesionale cuprinde aproximativ 966 de documente. Până la sfârșitul anului se preconizează adoptarea a aproximativ 200-300 de standarde suplimentare.

Pe lista standardelor profesionale aprobate pe profesie

Registrul Național al Standardelor Profesionale, care face parte din complexul software și hardware menționat mai sus „Standarde Profesionale”, include 2 subregistruri: Registrul Standardelor Profesionale și Registrul Consiliilor pentru Calificări Profesionale. Când îl selectați pe primul, se deschide o listă de standarde profesionale acceptate cu o defalcare pe tip de activitate profesională. Pentru a vizualiza documentul de interes, trebuie să selectați tipul adecvat de activitate din lista prezentată, să faceți clic pe elementul cu butonul stâng al mouse-ului și să găsiți standardul profesional necesar în lista care se deschide.

De unde pot descărca lista standardelor profesionale pentru 2017?

Cea mai actualizată listă a standardelor profesionale din 2017 pe resursa oficială a Ministerului Muncii este profstandart.rosmintrud.ru, pentru care trebuie să găsiți articolul „Registrul standardelor profesionale” în blocul „Documente utile” (în partea stângă a paginii) și faceți clic pe el cu butonul stâng al mouse-ului. Apoi, tot ce rămâne este să alegeți o locație pentru a salva documentul și să faceți clic pe butonul „Descărcare” sau „Salvare fișier” (în funcție de browserul pe care îl utilizați).

Este de remarcat faptul că registrul standardelor profesionale aprobate poate fi descărcat în două formate - XML ​​​​sau CSV. În plus, sistemul face posibilă descărcarea pe computer nu numai a întregului registru, ci și a oricărui standard profesional separat.

Notă: oferta de descărcare a registrului standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia în 2017 poate fi găsită și pe multe alte site-uri, totuși, acolo puteți întâlni faptul că baza de date prezentată nu va fi relevantă și informațiile conținute în pur și simplu va fi depășit. Pe resursele oficiale, registrul este actualizat și modificat pe măsură ce apar noi standarde.

Ce standarde profesionale sunt incluse în cererea obligatorie de la 1 iulie 2016?

În ciuda faptului că primele standarde profesionale au fost aprobate încă din 2013-2015, de la 1 iulie 2016, legiuitorul a introdus aplicarea obligatorie a prevederilor actelor pentru anumite categorii de profesii.

Pentru a determina dacă standardele sunt obligatorii pentru o anumită organizație, două articole din Codul Muncii al Federației Ruse vor ajuta:

• Artă. 195.3, care prevede că standardul trebuie utilizat în muncă la stabilirea cerințelor pentru calificarea unui salariat de către legiuitor (ca, de exemplu, în cazul posturilor legate de munca subterană);
• Artă. 57, care prevede aplicarea obligatorie a standardului profesional pentru profesii, muncă în care necesită un set de beneficii sau restricții impuse salariatului.

În alte cazuri, aplicarea prevederilor standardelor profesionale se realizează exclusiv la solicitarea angajatorului.