Cechy różnych form partnerstwa społecznego. Partnerstwo społeczne jako rodzaj partnerstwa

Współczesny etap rozwoju społeczeństwa charakteryzuje się uznaniem rosnącej roli czynnika ludzkiego w sferze pracy, co prowadzi do wzrostu konkurencyjności i efektywności całej gospodarki. Inwestycje w ludzi w rozwiniętych krajach Zachodu zaczęły być postrzegane nie jako koszt, ale jako aktywa firmy, z których należy mądrze korzystać. Jest takie małe powiedzenie: „Cudzoziemcy, odwiedzając różne firmy w różnych krajach, dziwią się, jak wykorzystuje się tę samą technologię, ten sam sprzęt i surowce, co w Europie i USA, a w efekcie osiąga się sukces na wyższym poziomie W rezultacie dochodzą do wniosku, że jakości nie dają maszyny, ale ludzie.

Należy zauważyć, że w Japonii tradycyjnie najbardziej rozpowszechnionym systemem jest dożywotnie zatrudnienie pracowników. Zatrudniając się w konkretnej firmie, Japończyk od razu dowiaduje się, jakie otwierają się przed nim perspektywy (wzrost płac, awans, uzyskanie preferencyjnych, nieoprocentowanych pożyczek itp.) po kilku latach znakomitej pracy. Pracownik od razu odnajduje się w atmosferze, która w Japonii nazywa się „firma – jedna rodzina”, gdzie wszyscy czują wzajemne wsparcie, a nie krzyk szefa.

W przypadku trudnej sytuacji finansowej firmy są z niej wybierane wspólnie. A jeśli musisz przejść tymczasowo, aby obniżyć płace, to ta procedura nie zaczyna się od dołu, ale od góry - wraz ze spadkiem wynagrodzeń menedżerów firmy.

Czynnik ludzki okazuje się nieporównanie skuteczniejszy niż wprowadzenie reżimu pracy tymczasowej, wzmocnienie dowodzenia i zasad administracyjnych w zarządzaniu.

W Japonii, podobnie jak w innych krajach rozwiniętych, dążą do harmonizacji relacji między pracą a kapitałem, uciekając się do stosowania mechanizmów partnerstwa społecznego z rozsądnym uwzględnieniem interesów stron zbiorowych stosunków pracy. Jak wiecie, od dawna wiadomo, że partnerstwo społeczne powstaje w obecności nie tylko spontanicznej spontanicznej zgody, ale także świadomej potrzeby skoordynowanego zachowania i ogólnego uporządkowania relacji społecznych.

Oczywiście partnerstwo społeczne najlepiej może być realizowane tylko w warunkach społeczeństwa demokratycznego, gdyż jego życie jest niejako zanurzone w rozbudowanej strukturze zobowiązań kontraktowych. Podmioty stosunków umownych, umownych i prawnych współdziałają jako wolni, prawnie niezależni partnerzy. W demokratycznym, obywatelskim społeczeństwie rządzenie opiera się na powiązaniach horyzontalnych – propozycji jednego podmiotu i zgodzie drugiego.

Termin „partnerstwo społeczne” jest różnie interpretowany przez naukowców. K.N. Savelyeva uważa, że ​​„partnerstwo społeczne to system relacji między pracodawcami, agencjami rządowymi i przedstawicielami pracowników, oparty na negocjacjach, poszukiwaniu wzajemnie akceptowalnych rozwiązań w zakresie regulacji pracy i innych stosunków społeczno-gospodarczych”.

Według rosyjskiego naukowca P.F. Druckera „partnerstwo społeczne jest specyficznym rodzajem stosunków społecznych, właściwym społeczeństwu gospodarki rynkowej na pewnym etapie jego rozwoju i dojrzałości”.

K.N. Gusov i V.N. Tolkunova, autorzy podręcznika „Prawo pracy Rosji”, uważają, że „partnerstwo społeczne wygładza antagonizm pracy i kapitału, jest kompromisem (konsensusem) ich interesów, tj. ”.

Tutaj w szczególności zwraca się uwagę na sformułowanie „współpraca w konflikcie”, które wyraża obiektywną rzeczywistość tkwiącą w zbiorowych stosunkach pracy w gospodarce rynkowej.

Jak wiadomo, interesy podmiotów zbiorowych stosunków pracy nie są bynajmniej tożsame.

Dla związków zawodowych najważniejszym zadaniem jest osiągnięcie godziwych wynagrodzeń, poprawa warunków życia pracowników, poprawa warunków ich pracy, czyli zapewnienie szeroko rozumianej ochrony pracy. Pracodawcy, organy państwowe i zarządzające gospodarką są zdominowane przez interes związany z zapewnieniem pożądanej dynamiki rozwoju produkcji, wzmacnianiem dyscypliny pracy i produkcji, obniżaniem kosztów i osiąganiem zysku. I choć interesy związków zawodowych, pracodawców i organów państwowych na tych stanowiskach nie mogą być całkowicie tożsame, to jednak w wielu z nich krzyżują się, co obiektywnie tworzy płaszczyznę interakcji i współpracy.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej określa ogólne zasady regulowania zbiorowych stosunków pracy, podstawowe zasady partnerstwa społecznego, a także tryb rozwiązywania zbiorowych sporów pracowniczych. Artykuł 352 definiuje partnerstwo społeczne jako „system stosunków między pracownikami (przedstawicielami pracowników), pracodawcami (przedstawicielami pracodawców), władzami państwowymi, samorządami terytorialnymi, mający na celu zapewnienie koordynacji interesów pracowników i pracodawców w zakresie uregulowania stosunków pracy oraz inne stosunki bezpośrednio z nimi związane”.

W ten sposób określa się docelowy cel partnerstwa społecznego w sferze pracy – kształtowanie i realizację polityki społeczno-gospodarczej państwa, uwzględniającej interesy pracowników i pracodawców.

Dokładniej, partnerstwo społeczne należy rozumieć jako system relacji między pracodawcami, organami państwowymi i przedstawicielami pracowników, który wykształcił się na pewnym etapie rozwoju społecznego, oparty na poszukiwaniu równowagi interesów różnych warstw i grup społecznych w sferę społeczną i pracowniczą poprzez negocjacje, konsultacje, odmowę konfrontacji i konflikty społeczne.

Podmiotami partnerstwa społecznego są organy rządowe, związki pracodawców i związki pracowników, ponieważ to one są głównymi nosicielami interesów w dziedzinie stosunków społecznych i pracowniczych. Schemat interakcji między uczestnikami stosunków społecznych i pracowniczych przedstawiono na rycinie 1.

Ryż. 1.

Przedmiotem partnerstwa społecznego są interesy społeczne i gospodarcze oraz powstające w związku z nimi stosunki społeczne, wyrażające rzeczywistą sytuację, uwarunkowania, treści i formy działania różnych grup, środowisk i warstw społeczno-zawodowych; jakości i standardu ich życia z punktu widzenia sprawiedliwego podziału bogactwa społecznego, zgodnie z jakością i miarą pracy, wykonywanej zarówno teraz, jak iw przeszłości.

Partnerstwo społeczne wiąże się z ustanowieniem i reprodukcją społecznie akceptowalnego i motywowanego społecznie systemu nierówności społecznych ze względu na podział pracy, różnice w miejscu i roli poszczególnych grup społecznych w społecznej produkcji i reprodukcji. W najbardziej ogólnej formie przedmiotem partnerstwa społecznego w zakresie działalności społecznej i pracowniczej jest związek o:

• a) produkcja i reprodukcja siły roboczej i zasobów pracy;
• b) tworzenie, wykorzystywanie i rozwój miejsc pracy, rynku pracy, zapewnienie gwarancji zatrudnienia dla ludności;
• c) ochrona praw pracowniczych obywateli;
• d) ochrony pracy, wdrażania bezpieczeństwa przemysłowego i środowiskowego itp.

Można więc podsumować powyższe i stwierdzić, że partnerstwo społeczne należy rozpatrywać nie jako stan, ale jako proces, jako dynamiczną równowagę rozwijających się interesów wszystkich jego podmiotów.

Główne kierunki rozwoju, cele i zadania partnerstwa społecznego zależą od stopnia koordynacji działań i możliwości jego podmiotów, od specyficznej sytuacji społeczno-gospodarczej ich interakcji.

Partnerstwo społeczne może skutecznie funkcjonować tylko przy systematycznym podejściu do jego organizacji.

Partnerstwo społeczne jako system dostrzega wpływ regulowanych i spontanicznych czynników życia społecznego i za pomocą odpowiednich narzędzi kształtuje relacje zaufania i konstruktywnej współpracy w społeczeństwie.

Takie relacje nie mogą powstać bez pełnoprawnych podmiotów partnerstwa społecznego, ugruntowanych mechanizmów ich interakcji i wysokiej kultury współpracy.

Ryż. 2.

I nie zapominajmy, że partnerstwo społeczne jako szczególny system stosunków społecznych charakteryzuje się następującymi głównymi cechami:

• 1. Podmioty spółek osobowych mają nie tylko wspólne, ale i zasadniczo różne interesy. Te interesy mogą czasem się pokrywać, ale nigdy się nie łączą.
• 2. Partnerstwo społeczne jest procesem korzystnym dla obu stron, w którym zainteresowane są wszystkie strony.
• 3. Partnerstwo społeczne jest najważniejszym czynnikiem kształtowania instytucji społeczeństwa obywatelskiego, czyli zrzeszeń pracodawców i pracowników, realizacji ich cywilizowanego dialogu.
• 4. Partnerstwo społeczne jest alternatywą dla dyktatury, ponieważ jest realizowane na podstawie kontraktów i porozumień, wzajemnych ustępstw, poprzez osiągnięcie kompromisu, porozumienia i ustanowienie pokoju społecznego. Partnerstwo społeczne jest przeciwieństwem ugody społecznej, bezzasadnych ustępstw jednej strony na rzecz drugiej.
• 5. Relacje partnerstwa społecznego mogą być destrukcyjne i regresywne, jeśli ich dominującą podstawą jest poleganie na metodach siłowych. Solidarność jest tworzona i oparta na wzajemnych korzyściach, a nie na sile i sile.
• 6. W partnerstwie społecznym często przejawia się dwoistość relacji, zawierająca zarówno pozytywne, jak i negatywne strony. Na przykład związki zawodowe na Zachodzie często sprzeciwiają się zmianom strukturalnym w gospodarce, hamując tym samym jej rozwój.

Partnerstwo społeczne i jego rola w regulowaniu stosunków społecznych i pracowniczych

Partnerstwo społeczne- system stosunków między pracownikami (przedstawicielami pracowników), pracodawcami (przedstawicielami pracodawców), władzami publicznymi, samorządami terytorialnymi, mający na celu zapewnienie koordynacji interesów pracowników i pracodawców w zakresie regulacji stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio związanych z ich.

Partnerstwo społeczne obejmuje zarówno stosunki dwustronne pomiędzy przedstawicielami pracowników i pracodawcą (pracodawcy, przedstawiciele pracodawców – bipartyzm), jak i trójstronne współdziałanie (trójpartyzm) z udziałem władz państwowych i samorządów terytorialnych. Jednocześnie należy pamiętać, że w systemie partnerstwa społecznego bezpośrednio uczestniczą jedynie władze wykonawcze lub organy samorządu terytorialnego. Wysyłają swoich przedstawicieli do tworzenia stałych komisji, uczestniczą w zawieraniu umów na odpowiednich szczeblach i tak dalej. (art. 35 Kodeksu pracy).

DO podstawowe zasady partnerstwa społecznego odnieść się:

1) równość stron: przejawiająca się zarówno w inicjowaniu negocjacji, ich prowadzeniu i podpisywaniu układów zbiorowych i porozumień, jak iw kontroli nad ich realizacją;

2) przestrzeganie prawa pracy: wszystkie strony i ich przedstawiciele muszą przestrzegać nie tylko Kodeksu pracy Republiki Białoruś, ale także innych norm prawa pracy;

3) uprawnienie do zaciągania zobowiązań określa dostępność pisemnych dokumentów potwierdzających umocowanie stron do prowadzenia rokowań zbiorowych i podpisywania układów zbiorowych, porozumień;

4) dobrowolne przyjęcie zobowiązań: każda ze stron przyjmuje zobowiązania wynikające z układu zbiorowego lub umowy o partnerstwie społecznym w drodze konsensusu, ustępując sobie nawzajem, ale dobrowolnie, tj. jedna ze stron może nie przyjąć zobowiązania zaproponowanego przez drugą stronę;

5) uwzględnienie realnych możliwości zaciągania zobowiązań rzeczywistych: strona musi zaciągać zobowiązania wynikające z umowy lub porozumienia nie deklaratywne, ale takie, które rzeczywiście jest w stanie wykonać;

6) obowiązek wywiązywania się z umów i odpowiedzialność za podjęte zobowiązania;

7) rezygnacja z jednostronnych działań naruszających umowy;

8) wzajemne informowanie stron negocjacji o zmianie sytuacji.

System partnerstwa społecznego

System partnerstwa społecznego obejmuje następujące poziomy:
1) szczebel federalny, który stanowi podstawę uregulowania stosunków w sferze pracy w Federacji Rosyjskiej. Na szczeblu federalnym można zawierać: umowy ogólne i sektorowe;
2) szczebel regionalny, który stanowi podstawę uregulowania stosunków w sferze pracy w jednostce wchodzącej w skład Federacji Rosyjskiej. Na szczeblu regionalnym (podmiot Federacji Rosyjskiej) zawierane są porozumienia regionalne i sektorowe;
3) szczebel branżowy, który stanowi podstawę do uregulowania stosunków w sferze pracy w przemyśle (sektorach);
4) szczebel terytorialny, który stanowi podstawę uregulowania stosunków w sferze pracy w gminie. Na szczeblu terytorialnym (układ gminny) zawierane jest porozumienie terytorialne;
5) poziom organizacji, który ustala określone wzajemne zobowiązania w sferze pracy między pracownikami a pracodawcą.
Należy zauważyć, że status ekonomiczny i prawny partnerów społecznych jest różny.

Partnerstwo społeczne realizowane jest m.in następujące formularze:
1) układy zbiorowe w sprawie przygotowania projektów układów zbiorowych pracy, porozumień i ich zawierania. Układy zbiorowe pracy oraz zawieranie układów i porozumień zbiorowych jest główną formą partnerstwa społecznego. Jest to realizacja przez pracowników (w osobie ich przedstawicieli) i pracodawców prawa do regulacji układów zbiorowych;
2) wzajemne konsultacje (negocjacje) w sprawach uregulowania stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych, zapewnienia gwarancji praw pracowniczych pracowników oraz doskonalenia prawa pracy. Wzajemne konsultacje przeprowadzane są z reguły na szczeblu federalnym, regionalnym, terytorialnym, sektorowym w odpowiednich komisjach (art. 35 Kodeksu pracy).
Konsultacje na poziomie organizacji prowadzone są w ramach udziału pracowników w zarządzaniu organizacją (art. 53 kp);
3) udział pracowników, ich przedstawicieli w zarządzaniu organizacją (art. 53 Kodeksu pracy);
4) udział przedstawicieli pracowników i pracodawców w przedsądowym rozwiązywaniu sporów pracowniczych. Współpraca pracowników z pracodawcą (pracodawcami) odbywa się przy rozwiązywaniu zarówno indywidualnych, jak i zbiorowych sporów pracowniczych. Przy rozstrzyganiu indywidualnych sporów pracowniczych na zasadzie parytetu powołuje się komisję ds. sporów pracowniczych, która rozpatruje większość indywidualnych sporów pracowniczych (art. 384-389 Kodeksu pracy). Przy rozwiązywaniu sporów zbiorowych stosuje się pozasądową procedurę pojednawczą: za zgodą stron tworzy się komisję z ich przedstawicieli, strony uczestniczą w wyborze mediatora, w tworzeniu arbitrażu pracy itp.

są wstępnym etapem procedury opracowywania i zawierania oraz zmiany układów zbiorowych pracy, porozumień.

W negocjacjach rozpatrywane są następujące kwestie: 1) ustalanie, zmiana społeczno-ekonomicznych warunków pracy i życia pracowników; 2) zawierania, zmiany, wykonywania lub rozwiązywania układów zbiorowych pracy, porozumień.

Stronami rokowań zbiorowych są reprezentatywne organy pracowników i pracodawców. W negocjacjach zbiorowych mogą brać udział także inne osoby, z wyjątkiem przedstawicieli stron: specjalistów, ekspertów doradzających. Ale oni nie głosują.

Tryb prowadzenia rokowań zbiorowych:

Każda ze stron ma prawo skierować do drugiej strony pisemny wniosek o przeprowadzenie rokowań zbiorowych w sprawie zawarcia, zmiany lub uzupełnienia układu zbiorowego, porozumienia, druga strona jest zobowiązana do rozpoczęcia rokowań w ciągu siedmiu dni. Za zgodą stron negocjacje zbiorowe mogą zostać podjęte w innym terminie. Do prowadzenia negocjacji strony tworzą komisję na równych zasadach (z nieparzystej liczby) upoważnionych przedstawicieli. Pełnomocnicy muszą posiadać dokument potwierdzający ich umocowanie. Pracodawcy są zobowiązani do udzielania informacji niezbędnych do rokowań zbiorowych.

Odpowiedzialność ponoszą przedstawiciele stron układów zbiorowych, ujawniający informacje stanowiące tajemnicę państwową lub handlową.

Skład komisji, warunki i miejsce rokowań zbiorowych ustalają strony. Strony nie mają prawa do jednostronnego rozwiązania układu zbiorowego.

Momentem zakończenia rokowań zbiorowych jest moment podpisania układu zbiorowego, porozumienia, protokołu rozbieżności. Podpisanie protokołu nieporozumień jest początkiem sporu zbiorowego pracy.

Układ zbiorowy- lokalny akt normatywny regulujący stosunki pracy i stosunki społeczno-gospodarcze między pracodawcą a pracującymi dla niego pracownikami. Zawsze jest to działanie dwustronne. Umowa zbiorowa może być zawarta zarówno w organizacji jako całości, jak iw poszczególnych jej oddziałach.

Stronami układu zbiorowego są pracownicy organizacji reprezentowanej przez ich organ przedstawicielski oraz pracodawca lub upoważniony przez niego przedstawiciel.

Co do zasady komitet związkowy działa jako organ przedstawicielski pracowników. Jeżeli interesy pracowników reprezentuje kilka związków zawodowych, stronami układu zbiorowego mogą być: 1) każdy z nich w imieniu zrzeszonych w nim pracowników; 2) związek zawodowy, który zrzesza większość pracowników u danego pracodawcy lub skupia największą liczbę członków, któremu prawo to dobrowolnie przyznaje reszta organizacji związkowych; 3) wspólny organ utworzony dobrowolnie przez te związki zawodowe. Jeżeli więcej niż 50% pracowników w organizacji nie należy do związków zawodowych, mogą oni stworzyć własną organizację jako stronę układu zbiorowego.

Drugą stroną układu zbiorowego jest pracodawca lub jego upoważniony przedstawiciel. Przedstawicielami ze strony pracodawcy mogą być urzędnicy posiadający informacje niezbędne do prowadzenia rokowań zbiorowych, odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie (np. kierownicy działów strukturalnych, radca prawny, główny księgowy itp.). Według uznania pracodawcy, jego przedstawicielami mogą być również osoby, które nie pracują w tej organizacji, ale mają pewne doświadczenie w prowadzeniu rokowań zbiorowych (na przykład eksperci ze związku pracodawców).

Układ zbiorowy zawiera się w formie pisemnej w organizacjach dowolnej formy organizacyjno-prawnej, ich wyodrębnionych oddziałach (w sprawach leżących w kompetencji tych oddziałów). Projekty układu zbiorowego są omawiane na walnym zgromadzeniu pracowników organizacji. Podpisano układu zbiorowego na każdej stronie przez upoważnionych przedstawicieli stron. Podpisany układ zbiorowy zarejestrowany w lokalnym organie wykonawczym lub administracyjnym w miejscu (rejestracji) pracodawcy. W tym celu pracodawca składa do właściwego organu: 1) wniosek z wnioskiem o wpis; 2) układ zbiorowy pracy podpisany na każdej stronie; 3) kopie dokumentów potwierdzających umocowanie stron do podpisania układu zbiorowego. Rejestracji dokonuje się w ciągu dwóch tygodni od dnia złożenia wniosku z odpowiednim wpisem w specjalnym dzienniku, a na pierwszej stronie przedłożonego układu zbiorowego umieszcza się stempel ewidencyjny.

Układ zbiorowy pracy zawierany jest na czas określony przez strony, nie krótszy jednak niż rok i nie dłuższy niż trzy lata. Obowiązuje od momentu podpisania, czyli od daty ustalenia przez strony i obowiązuje co do zasady do momentu zawarcia nowej umowy. W przypadku reorganizacji organizacji układ zbiorowy zachowuje ważność przez okres, na jaki został zawarty, chyba że strony postanowią inaczej. Gdy zmienia się właściciel majątku organizacji, jest on ważny przez trzy miesiące.

Porozumienie- jest to akt normatywny zawierający zobowiązania stron do uregulowania stosunków w sferze społecznej i pracowniczej na poziomie określonego zawodu, branży, terytorium.

W zależności od zakresu regulowanych stosunków socjalnych i pracowniczych mogą być zawierane następujące rodzaje porozumień: ogólne, taryfowe i miejscowe.

Ogólny Umowa (republikańska) ustanawia ogólne zasady regulujące stosunki społeczne i pracownicze na szczeblu republikańskim.

Taryfa Porozumienie (branżowe) określa stawki płac i inne warunki pracy, a także gwarancje i świadczenia socjalne dla pracowników przemysłu.

Lokalny umowa określa warunki pracy oraz gwarancje i świadczenia socjalne związane z terytorialnymi cechami miasta, powiatu, innej jednostki administracyjno-terytorialnej.

Umowy za zgodą stron uczestniczących w negocjacjach mogą być dwustronne i trójstronne.

Umowy przewidujące pełne lub częściowe finansowanie budżetu zawierane są przy obowiązkowym udziale przedstawicieli właściwych władz wykonawczych.

Tryb, warunki opracowywania i zawierania umów określa komisja utworzona przez strony na równych zasadach z przedstawicieli posiadających niezbędne uprawnienia.

Umowy są pisemnie, na czas określony nie krótszy niż rok i nie dłuższy niż trzy lata. Umowa podpisywana jest na każdej stronie przez upoważnionych przedstawicieli.

Podpisane umowy ogólne, taryfowe (branżowe) i lokalne podlegają obowiązkowi rejestracja.

Podobne informacje.

Wychowanie jako instytucja społeczna odgrywa ważną rolę w procesie socjalizacji człowieka. Odpowiada za terminowe i odpowiednie przygotowanie jednostki do pełnoprawnego życia w społeczeństwie. Zrozumienie istoty i specyfiki systemu edukacji nie jest łatwe. Państwo reguluje jednolitą przestrzeń edukacyjną, ale oprócz tego istnieje wiele praktyk, które uzupełniają ten proces. Jednym z takich zjawisk jest partnerstwo społeczne w edukacji. Co to jest, jakie są jego metody i jaki jest jego system, spróbujmy to rozgryźć za pomocą przykładów.

Partnerstwo jako element interakcji społecznych

„Ty – do mnie, ja – do ciebie” – tak można scharakteryzować znaczenie słowa „partnerstwo”. Początkowo pojęcie to było używane tylko w naukach społecznych i ekonomicznych. Scharakteryzowali proces koordynacji działań przez uczestników. W szerszym znaczeniu „partnerstwo społeczne” należy rozumieć jako system solwatacji (interakcji), w wyniku którego podmioty zaspokajają swoje potrzeby.

W ciągu ostatnich kilku lat partnerstwo społeczne zaczęto interpretować jako wielopoziomowy proces, w którym funkcjonowanie elementów jest jasno uregulowane i ukierunkowane na osiągnięcie pozytywnych zmian. Oznacza to, że można go rozumieć jako rodzaj relacji między podmiotami, które są zjednoczone wspólnymi interesami i wspólnie rozwiązują powstałe problemy. Głównym zadaniem partnerstwa jest przezwyciężanie ewentualnych różnic w działaniach uczestników, harmonizacja pracy i konflikty poziomów.

Proces edukacyjny

W oparciu o powyższe, partnerstwo społeczne w dziedzinie edukacji można określić jako wspólne działanie podmiotów związanych z procesem edukacyjnym. Charakterystyczne dla takich działań jest to, że mają te same cele i ponoszą wzajemną odpowiedzialność za uzyskane wyniki.

System partnerstwa społecznego w edukacji rozpatrywany jest na trzech poziomach:

1. Relacje grup społecznych profesjonalistów w systemie.
2. Partnerstwo pracowników systemu oświaty z przedstawicielami innych organizacji i instytucji społecznych.
3. Relacje między samą instytucją edukacyjną a społeczeństwem.

Rozwój partnerstwa społecznego w edukacji datuje się na lata 80-90 ubiegłego wieku. W tym czasie instytucje edukacyjne usamodzielniają się, a na rynku pracy wzrasta zapotrzebowanie na wysoko wykwalifikowaną kadrę. Instytucja edukacji zaczyna odgrywać kluczową rolę w rozwoju państwa. Ważnym elementem partnerstwa społecznego sfery edukacyjnej są relacje między instytucjami edukacyjnymi, związkami zawodowymi, pracodawcami i agencjami rządowymi. Ich głównym celem jest: identyfikacja potrzeb rynku pracy w zakresie zwiększania zasobów ludzkich; kształtować wykształconą osobowość o aktywnej pozycji życiowej; zwiększyć ekonomiczny i duchowy potencjał społeczeństwa jako całości.

W tłumaczeniu na język ludzki oznacza to, że w kraju zachodzą dynamiczne zmiany. Zaczynają być wprowadzane programy partnerskie, takie jak USA, a na tle tego ewolucyjnego chaosu pojawia się potrzeba „innych ludzi”. Oznacza to, że społeczeństwo potrzebuje personelu, który został już przeszkolony w zakresie nowych standardów. I tu na pierwszy plan wysuwa się instytucja edukacji, bo kto jak nie on jest odpowiedzialny za nauczanie młodego pokolenia nowych metod. To jest w rzeczywistości główna istota koncepcji „partnerstwa społecznego w dziedzinie edukacji”.

Ale z biegiem czasu czołowe postacie w kraju zaczynają rozumieć, że ogólnie nie jest logiczne rozważanie interakcji między instytucjami edukacyjnymi, ekonomią i polityką. Pomija się wiele ważnych punktów, które znajdują się na niższych poziomach instytucjonalnej gradacji. Partnerstwo społeczne w edukacji zaczyna więc „nabywać nowe pędy”, z których każdy odpowiada za swój obszar.

Miasto

Obecnie partnerstwo można rozpatrywać w środowisku rozwoju różnych instytucji edukacyjnych. Pierwszą rzeczą, od której należy zacząć, jest gmina. Jest rozumiany jako ogólny proces edukacyjny, który odbywa się na określonym terytorium i rozwiązuje specyficzne tylko dla niego problemy. Aby było to trochę jaśniejsze, weźmy mały przykład. Załóżmy, że w instytucjach prowadzony jest mały proces edukacyjny zgodnie z obowiązującymi przepisami, ale oprócz tego uwzględniono specjalne elementy, które są unikalne dla tego obszaru. W ramach edukacji można organizować jarmarki tematyczne, dni pamięci znanych osobistości zamieszkujących te tereny lub tworzyć popularne w danym regionie koła rzemieślnicze.

Gmina dzieli się na 5 typów:

• osady wiejskie. Obejmuje to wioski (miasta, farmy itp.), które znajdują się na określonym terytorium.
• osady miejskie. Można je sklasyfikować jako miasta lub osady typu miejskiego.
• Obszary miejskie. Należą do nich kilka miast lub wsi, w których samorząd lokalny rozwiązuje ogólne problemy.
• Dzielnice miejskie. Czyli miast, które nie są objęte dyrektywą gmin.
• Autonomiczne obszary miejskie. Części miasta z własną strukturą organizacyjną. Na przykład dzielnica indyjska w Singapurze: z jednej strony część miasta, z drugiej jego osobny element.

Partnerstwo społeczne w gminie realizowane jest pomiędzy organami zarządzającymi procesami edukacyjnymi w terenie a władzami kraju. Główną specyfiką takich interakcji jest finansowanie. Na przykład państwo od dawna ustaliło, że system miejski jest odpowiedzialny za zapewnianie świadczeń. Przewidziane są również subwencje oświatowe, które samorząd terytorialny rozdziela na wszystkie placówki oświatowe w zależności od ich potrzeb i statusu. Państwo może również udzielać informacji o zapotrzebowaniu na rynku pracy na specjalistów, którzy kształcą się w placówce zlokalizowanej na terenie gminy. Władze biorą to pod uwagę i mogą zwiększyć finansowanie instytucji, liczbę miejsc budżetowych itp.

Kształcenie nauczycieli

Dla tych, którzy nie wiedzą, czym jest kształcenie nauczycieli: jest to proces przygotowania wysoko wykwalifikowanych specjalistów do pracy w placówkach oświatowych. Czyli kształcenie pedagogów, nauczycieli i profesorów.

Partnerstwo społeczne w kształceniu nauczycieli zależy bezpośrednio od oczekiwań społeczeństwa. W ostatnim czasie znacznie wzrosły wymagania dotyczące jakości edukacji szkolnej, w związku z czym konieczna stała się zmiana metod i technologii kształcenia nauczycieli. Rozwój kształcenia nauczycieli zależy od następujących czynników:

• Innowacje polityczne w edukacji.
• Obecność koncepcji, która pozwala na zaangażowanie władz państwowych i gminnych we wspieranie badań.
• Stworzenie publicznej służby kontrolnej, która skupiając się na żądaniach państwa, mogłaby ukierunkować system kształcenia nauczycieli we właściwym kierunku.

Jeśli „partnerstwo gminne” koncentrowało się głównie na stronie finansowej zagadnienia, to kształcenie nauczycieli opiera się na postulatach społeczeństwa, aby podnosić jakość kształcenia zgodnie ze współczesnymi standardami.

Na przykład kilka lat temu pojawiła się potrzeba powstania pozaszkolnych placówek oświatowych. Początkowo chcieli tego rodzice, którzy uznali, że dziecko powinno rozwijać się pełniej. Stopniowo zaczyna pojawiać się zapotrzebowanie na takie instytucje, a państwo już się angażuje, prosząc o nauczycieli, którzy byliby specjalnie przeszkoleni do świadczenia tego rodzaju usług.

Ogólnie rzecz biorąc, istota jest jasna: ponieważ każda osoba uczęszcza do instytucji edukacyjnych, zadaniem nauczycieli jest kształtowanie osobowości pożądanej w społeczeństwie. A jeśli zachodzą jakieś zmiany, to zmienia się też kształcenie nauczycieli, bo tylko oni mogą bezboleśnie wprowadzać innowacyjne programy do społeczeństwa.

Profesjonalna edukacja

Teraz społeczeństwo wymaga, aby wyspecjalizowane instytucje edukacyjne kształciły specjalistów gotowych do natychmiastowego podjęcia pracy. Ponadto instytut ekonomiczny wymaga określonej liczby specjalistów w określonej dziedzinie. Partnerstwo społeczne w szkolnictwie zawodowym ma na celu dostarczenie na rynek pracy potrzebnej kadry w odpowiedniej ilości.

Tutaj wszystko jest niezwykle proste: rynek to system cykliczny, w którym coś się ciągle zmienia. Jednego roku brakuje ekonomistów, innego roku nie można znaleźć prawnika. A słysząc, że na rynku pracy nie ma wystarczającej liczby przedstawicieli niektórych zawodów, kandydaci masowo zaczynają ubiegać się o tę konkretną specjalność. W rezultacie podaż zaczyna przewyższać popyt, a stopa bezrobocia rośnie. Aby temu zapobiec, w edukacji istnieje partnerstwo społeczne, które pozwala na najbardziej efektywne wykorzystanie zasobów ludzkich.

Edukacja przedszkolna

Nowoczesność nie może się w pełni rozwijać bez interakcji ze społeczeństwem, dlatego partnerstwo jest tu szczególnie istotne. Partnerstwo społeczne w wychowaniu przedszkolnym polega na tworzeniu powiązań między placówką przedszkolną a ośrodkami kultury, edukacji i innymi ośrodkami rozwojowymi. Praktyka ta powoduje u dziecka wyższy poziom spostrzegawczości, szybciej się rozwija i uczy budowania relacji partnerskich, zgodnie z typem „ty – do mnie, ja – do ciebie”.

Praca w partnerstwie społecznym pomaga poszerzyć środowisko kulturowe i edukacyjne dziecka, a co za tym idzie, łatwiej będzie mu się przystosować w przyszłości. W tym segmencie interakcji pokazują mu, co jest interesujące i pouczające, uczą go, co jest konieczne. Pracują również z rodzinami, które są jednocześnie członkami partnerstwa społecznego.

Dodatkowa edukacja

Partnerstwo społeczne w edukacji odgrywa znaczącą rolę nawet w środowisku dostarczającym dodatkowej wiedzy. Mogą to być szkoły językowe, kursy, seminaria lub kursy mistrzowskie. Oznacza to, że rodzajem działalności edukacyjnej, która implikuje wszechstronny rozwój osoby, jest edukacja dodatkowa. Partnerstwo społeczne w tym środowisku ma dostarczać wszelkiego rodzaju wiedzy i możliwości. Jeśli opisać tezy, to partnerstwo zajmuje się:

• Zachowuje główne idee organizacji pracy w zakresie dokształcania.
• Utrzymuje relacje z agencjami rządowymi, środowiskiem biznesowym, społeczeństwem i rodzicami.
• Bierze czynny udział w jej rozwoju. Odpowiedzialny za segment edukacji ustawicznej o zasięgu, który obejmuje programy poszukiwania talentów, wsparcie dla dzieci w niekorzystnej sytuacji, czy świadczenie usług kształcenia ustawicznego dla dzieci niepełnosprawnych.
• Dystrybucja środków budżetowych zgodnie z wnioskami organizacji.

Edukację dodatkową można podzielić na trzy główne grupy: kulturową, humanitarną i techniczną. W każdej z tych grup zapewniony jest wspólny fundament wiedzy, a także nowoczesne, innowacyjne pomysły. Ponieważ obecnie wiedza jest najcenniejszą walutą, w środowisku edukacji dodatkowej starają się zapewnić niezbędną podstawę, na której w przyszłości będzie kształtowany wszechstronny indywidualny rozwój.

Jak zorganizowane jest partnerstwo?

Organizacja edukacji partnerstwa społecznego opiera się na:

1. Akty prawne. Prawa tworzone przez państwo są głównym źródłem powstawania i rozwoju partnerstwa społecznego. Regulują pole działania i granice możliwości uczestników.
2. Zarządzanie lokalne. Każda gmina ma swoje własne zasady i prawa, z których część dotyczy również współpracy społecznej. Weźmy na przykład system gminny. Załóżmy, że ta organizacja otrzymała określoną kwotę na rozwój systemu edukacji na swoim terenie. Mogłaby podzielić wszystkich równo, ale tak się nie dzieje.
3. Społeczeństwo i gospodarka. System edukacji jest ściśle powiązany z żądaniami społecznymi i zmianami gospodarczymi. A jeśli w życie ludzi wkracza coś nowego, niezwiązanego bezpośrednio lub pośrednio z edukacją, to program nauczania wciąż się zmienia, aby w przyszłości uczniowie i studenci spełniali oczekiwania rynku.

Czy partnerstwo społeczne jest potrzebne w edukacji?

Dziś niestety nie da się porównywać pojęć „partnerstwo społeczne”/ „jakość edukacji”. Chociaż poczynili pewne postępy, nadal istnieje wiele nierozwiązanych problemów.

Początkowo partnerstwo społeczne było realizowane w taki sam sposób jak Ameryka i Europa, tylko nie brano pod uwagę specyfiki naszego państwa, jego kultury i mentalności. W rezultacie pominięto wiele ważnych punktów. Jednak mimo wszystko partnerstwo przynosi pozytywne zmiany w rozwoju edukacji nawet dzisiaj.

Partnerstwo społeczne w edukacji (priorytety i możliwości):

• Głównym priorytetowym celem interakcji jest zaspokojenie wspólnych interesów wszystkich członków społeczności. Uwzględniane są nie tylko instytucje społeczne i procesy w nich zachodzące, ale także podmioty interakcji (nauczyciele, uczniowie, rodzice).
• Program partnerstwa społecznego pomaga uczynić naukę bardziej efektywną. Uczestnicy procesu edukacyjnego stają się poszukiwani w środowisku społecznym.
• Właściwe podejście i regulacja związków partnerskich daje impuls do pełnego rozwoju społeczeństwa, uwolnienia go od bezrobocia i zapełnienia poszukiwanymi specjalistami.

Wynik

Przykładów partnerstwa społecznego w edukacji jest wiele. Obejmuje to system wynagradzania uczniów za dobre oceny (stypendia), porozumienia między placówką edukacyjną a pracodawcą, który jest gotowy zatrudnić byłego ucznia, a nawet dialog między rodzicem a nauczycielem. Ale głównym składnikiem tego procesu jest wiedza wysokiej jakości, której nośnik jest tak pożądany i oczekiwany przez społeczeństwo.

Światowe doświadczenia w rozwoju stosunków społecznych i pracowniczych wskazują na sukces godzenia interesów pracowników najemnych i przedsiębiorców. Rozwinięte kraje Zachodu, które przeszły długą drogę od ostrej walki klasowej do osiągnięcia pokoju społecznego, znalazły optymalną formę współpracy – partnerstwo społeczne.

Wydaje się to być ważne również dla współczesnej Rosji. Partnerstwo społeczne stopniowo wkracza w sferę stosunków społecznych i pracowniczych społeczeństwa rosyjskiego.

R „Zgoda” i „współpraca” – kluczowe kategorie badań naukowych w dziedzinie partnerstwa społecznego – mają pilne znaczenie dla obecnego stanu rosyjskiego społeczeństwa. Podstawą każdego społeczeństwa jest zgoda co do podstawowych wartości egzystencji. Wiele mówi się o zgodzie we współczesnym społeczeństwie rosyjskim, jego normach legislacyjnych. Chodzi tu jednak głównie o porozumienie polityczne, aw mniejszym stopniu o porozumienie wartości bardziej fundamentalnego porządku. Jest zbyt wcześnie, aby mówić o zgodzie jako o gotowości i zdolności bezpośrednich partnerów, a wraz z nimi grup społecznych, do wspólnego poszukiwania rozwiązań pojawiających się problemów, koordynowania interesów, wzajemnego akceptowania punktów widzenia i szukania sposobów pokojowego rozwiązania sprzeczności społeczne. W rzeczywistości partnerstwo społeczne jest ideologią generowaną przez pewien poziom rozwoju społeczno-gospodarczego, która opiera się na odrzuceniu zarówno doktryny walki klas, jak i doktryny nieograniczonej władzy kapitału i rynku.

W sensie globalnym głównym celem partnerstwa społecznego jest zapewnienie zrównoważonego ewolucyjnego rozwoju społeczeństwa. Warunki takiego rozwoju rozważano w latach 20. XX wieku. XX wiek P. Sorokin1. Odkrył również, że stabilność systemu społecznego zależy od dwóch głównych parametrów: standardu życia większości populacji oraz zróżnicowania dochodów. Im niższy standard życia większości ludności, tym większa różnica między bogatymi a biednymi, tym bardziej popularne są wezwania do obalenia władzy i redystrybucji własności przy odpowiednich praktycznych działaniach. Wszystko to jest prawdą w odniesieniu do nowoczesnych systemów partnerstwa społecznego.

& Studia krajowe i zagraniczne położyły teoretyczne podstawy partnerstwa społecznego. W pracach Yu.G. Odegova, G.G. Rudenko, NG Mitrofanowa system partnerstwa społecznego postrzegany jest jako „szczególna instytucja społeczeństwa obywatelskiego oparta na uznaniu konieczności i wartości wszystkich grup społecznych, które tworzą strukturę społeczeństwa, niezależnie od ich wielkości i statusu społecznego, ich prawa do obrony i praktycznie realizować interesy”1.

& W Koncepcji kształtowania i rozwoju systemu partnerstwa społecznego w Federacji Rosyjskiej partnerstwo społeczne definiowane jest jako „sposób łączenia interesów różnych warstw i grup społecznych, rozwiązywania powstałych między nimi sprzeczności poprzez osiąganie porozumienia i wzajemnych pomoc, odmowa konfrontacji i przemocy”2.

Definicje te nie są ze sobą sprzeczne, ale podkreślają objętość tego pojęcia. W ramach państwa tworzenie systemu partnerstwa społecznego jest jednym z działań na rzecz realizacji polityki społecznej.

Wraz z przyjęciem nowego Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej rozwiązano wiele kwestii prawnych i teoretycznych. W sztuce. 23 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej podaje się następującą definicję: „Partnerstwo społeczne to system relacji między pracownikami (przedstawicielami pracowników), pracodawcami (przedstawicielami pracodawców), władzami państwowymi, samorządami lokalnymi, mający na celu zapewnienie koordynacji interesów pracowników i pracodawców w sprawie uregulowania stosunków pracy i innych stosunków bezpośrednio z nimi związanych.

R Proces tworzenia rosyjskiej koncepcji partnerstwa społecznego odzwierciedla znaczne zaległości w rozwoju nauki w tej dziedzinie z potrzeb praktyki społeczno-gospodarczej. Od początku lat 90. Z inicjatywy związków zawodowych i przy wsparciu państwa w Rosji zaczęło kształtować się ustawodawstwo o partnerstwie społecznym.

Pierwszy etap jej powstawania to lata 1991–1995. jest tworzenie podstaw legislacyjnych dla partnerstwa społecznego. W tym okresie przyjęto pierwsze ustawy, dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety rządowe utrwalające ideologię partnerstwa społecznego: ustawy o układach zbiorowych (1992), o ochronie pracy (1993). Na szczególną uwagę zasługuje dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej „O rosyjskiej trójstronnej komisji ds. uregulowania stosunków społecznych i pracowniczych” (1992). Wraz z uchwaleniem w 1993 roku Konstytucji Federacji Rosyjskiej państwo proklamuje zasady partnerstwa społecznego.

Drugi etap rejestracji legislacyjnej partnerstwa społecznego obejmuje lata 1996-1999. W tym okresie przyjęto ustawy federalne „O związkach zawodowych oraz prawach i gwarancjach działalności”, „O procedurze rozwiązywania sporów zbiorowych pracy” i położono podstawę prawną prawa pracy, co umożliwiło rozpoczęcie formacji w poziom regionalny zasadniczo nowego i stosunkowo niezależnego ustawodawstwa o partnerstwie społecznym podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. W regionach zaczęto przyjmować pierwsze specjalne ustawy o partnerstwie społecznym1. Ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej rozwijają i uzupełniają normy ustawodawstwa federalnego. W ten sposób powstały podstawy prawne partnerstwa społecznego.

Obecnie trwa trzeci etap tworzenia systemu partnerstwa społecznego, polegający na praktycznym funkcjonowaniu, wzmacnianiu i rozwijaniu partnerstwa społecznego na poziomie organizacji. Organizacje uchwalają lokalne przepisy dotyczące układów i porozumień zbiorowych, które określają ogólny tryb prowadzenia negocjacji, ich zawierania, monitorowania realizacji układów i porozumień zbiorowych, praw i obowiązków stron partnerstwa społecznego.

Metodologiczną podstawą partnerstwa społecznego jest uznanie wartości osoby, osobowości, obywatela. Świadomość i zachowanie partnera implikują głębokie zrozumienie rzeczywistej sytuacji, gotowość do kompromisu, konsensusu. Cechy te pozwalają partnerom społecznym na podejmowanie skoordynowanych, długoterminowych decyzji w różnych kwestiach gospodarczych i społecznych.

Współpraca społeczna stron odbywa się na określonych zasadach regulacyjnych, ale charakter może być zarówno formalny, jak i nieformalny, ufny. Optymalne formy interakcji w ramach partnerstwa społecznego to:

– Negocjacje przy zawieraniu umów i porozumień;

– konsultacje;

– wspólna praca w komisjach, radach, komisjach, funduszach;

– kontrola nad realizacją dodatkowych umów;

– rozstrzyganie sporów zbiorowych pracy;

– udział pracowników w organach zarządzających organizacji itp.1

W swojej strukturze partnerstwo społeczne to zespół organów i organizacji utworzonych z przedstawicieli pracowników najemnych, pracodawców i państwa w celu regulowania głównie stosunków społecznych i pracowniczych.

Zasady partnerstwa społecznego stanowią następujące postanowienia:

- równość i upodmiotowienie stron w stawianiu i omawianiu kwestii podczas negocjacji i konsultacji, w osiąganiu porozumień, równość także w monitorowaniu ich realizacji;

- wzajemne uwzględnianie własnych interesów i interesów drugiej strony;

– dokładne przestrzeganie norm prawnych;

– dobrowolne przyjęcie zobowiązań przy zawieraniu umów i porozumień;

– pełną odpowiedzialność za realizację przyjętych umów;

- równość w osiąganiu porozumienia bez uszczerbku dla interesów którejkolwiek ze stron na podstawie wzajemnych ustępstw, powściągliwości, kompromisów, konsensusu.

R Ponieważ partnerstwo społeczne rozwija i determinuje relacje podmiotów w sferze społecznej i pracowniczej, konieczne jest rozważenie głównych zagadnień stosunków społecznych i pracowniczych. Stosunki społeczne i pracownicze to stosunki, które powstają między uczestnikami produkcji w toku ich interakcji dotyczących wynagrodzenia za pracę, jego warunków, zatrudnienia, form i sposobów rozwiązywania konfliktów.

Istnieją dwa poziomy stosunków pracy - indywidualny i zbiorowy. Indywidualne stosunki pracy – stosunek między pracownikiem a pracodawcą dotyczący wynagrodzenia, warunków pracy i innych wzajemnych zobowiązań określonych umową o pracę. Powstają, gdy osoba podejmuje nowe miejsce pracy, zawiera umowę o pracę w dowolnej formie, mogą zmieniać się w zależności od okoliczności i ustać na skutek zwolnienia pracownika.

Zbiorowy poziom stosunków pracy związany jest ze zrzeszaniem się w instytucje społeczne – reprezentacja interesów zbiorowych (związki zawodowe, zakładowe, robotnicze, strajkowe, strajkowe i inne komitety) oraz ich współdziałanie w imieniu zarówno pracodawców, jak i pracowników jednego przedsiębiorstwa, regionu, przemysłu w celu obrony własnych interesów, praw i wspólnych interesów. Zbiorowe stosunki pracy - stosunki między grupami społecznymi, kwalifikacyjnymi, związkowymi i ich organizacjami w zakresie zachowania lub poprawy warunków pracy - należy nazywać stosunkami społecznymi i pracowniczymi, ponieważ mają one charakter grupowy i są ściśle związane z warunkami społecznymi.

W okresie sowieckim państwo działało jako monopolistyczny pracodawca i właściciel. Proces kształtowania się i przekształcania państwa w niezależny i neutralny podmiot stosunków społecznych i pracowniczych wiąże się z procesami denacjonalizacji przedsiębiorstw, zmniejszającymi jego bezpośredni wpływ na biznes i gospodarkę.

Ze strony państwa społeczno-polityczne organy rządowe, które nie są bezpośrednio zaangażowane w proces produkcji i nie są związane z pracodawcami i pracownikami, mogą działać jako uczestnicy stosunków społecznych i pracowniczych; ministerstwa gospodarcze i departamenty związane z produkcją, reprezentujące jednocześnie państwo i pracodawców.

Zgodnie z poziomem przedmiot stosunków społecznych i pracowniczych może być zarówno indywidualny, jak i grupowy, zbiorowy. Przedmiotem stosunków społecznych i pracowniczych są różne aspekty życia zawodowego człowieka: samostanowienie pracy, poradnictwo zawodowe, zatrudnianie i zwalnianie, rozwój zawodowy, rozwój społeczno-psychologiczny, szkolenie i przekwalifikowanie zawodowe, ocena pracy i wynagrodzenie itp. Wszystkie ich zróżnicowanie zwykle sprowadza się do trzech grup: społeczne i pracownicze stosunki zatrudnienia, społeczne i pracownicze stosunki związane z organizacją i efektywnością pracy, społeczne i pracownicze stosunki powstające w związku z wynagrodzeniem za pracę.

Z reguły w każdej z tych grup pojawiają się problemy, wokół których budowana jest interakcja podmiotów stosunków społecznych i pracowniczych. Problemy te łączą w sobie zarówno elementy wspólne dla każdego rynku pracy, jak i elementy specyficzne, charakterystyczne tylko dla warunków rosyjskich i prowadzą do typowego koła konfliktów i sprzeczności, które są regulowane w procesie relacji między pracownikami a pracodawcami.

Sfera partnerstwa społecznego jest sposobem na przezwyciężenie konfliktów społecznych, pod warunkiem zrozumienia ich przyczyn i profesjonalnego podejścia do ich rozwiązania.

Źródłem większości konfliktów społecznych i pracowniczych jest sprzeczność interesów pracodawców i pracowników. Dla pracodawców głównym celem działalności jest wzrost produkcji i zysku, który można osiągnąć także w wyniku oszczędności na płacach i warunkach pracy. Godne wynagrodzenie i dobre warunki pracy są ważne dla pracowników. Trzeci uczestnik stosunków społecznych i pracowniczych – państwo – powinien złagodzić tę sprzeczność, pomóc w zorganizowaniu dialogu i osiągnięciu kompromisu między nimi. Państwo pełni funkcje godzące, regulujące, występuje jako pośrednik, arbiter w procesie regulowania konfliktów społecznych i pracowniczych.

R Zarządzanie konfliktem oznacza zarządzanie konfliktem, wpływ na proces jego przebiegu, zapobieganie destrukcyjności jego rozwoju. Rozporządzenie obejmuje środki zapobiegające aktom przemocy, osiągające porozumienia akceptowalne dla umawiających się stron. Jest to najskuteczniejszy sposób na kontrolowanie konfliktu, na wykorzystanie jego aktywnego potencjału w celu ciągłego rozwoju struktury społecznej.

Normalny rozwój konfliktu społecznego, możliwość jego rozwiązania zakładają, że każda ze stron jest w stanie uwzględnić interesy strony przeciwnej. Stwarza to możliwość w miarę pokojowego rozwoju konfliktu poprzez proces negocjacyjny, dokonywanie korekt w dotychczasowym układzie stosunków i znalezienie wzajemnie akceptowalnego rozwiązania. Ale w prawdziwym życiu strony często wychodzą z negatywnej oceny poprzedniego stanu rzeczy, deklarują i bronią tylko własnych interesów. Ponadto w celu ochrony ich interesów nie wyklucza się użycia przemocy, demonstracji siły, groźby jej użycia. W tym przypadku konflikt społeczny pogłębia się, gdyż oddziaływanie siłą siłą rzeczy spotyka się z oporem związanym z mobilizacją zasobów do przeciwstawienia się sile.

Badacze identyfikują następujące warunki skutecznego rozwiązania konfliktu społecznego:

- obecność określonych przesłanek wartościowych, tj. każda ze stron uznaje konflikty w ogóle, a w szczególności sprzeczności indywidualne za nieuniknione, uzasadnione i celowe, uznaje istnienie określonej sytuacji konfliktowej, prawo przeciwnika do istnienia, jego prawo do własnych interesów i ich obrony. Konfliktu społecznego nie da się jednak uregulować, gdy strony deklarują całkowitą wspólnotę interesów. Jest to swego rodzaju zaprzeczenie samego istnienia konfliktu. Uznanie różnic i sprzeciwów jest jedną z podstawowych cech samego konfliktu społecznego;

– poziom organizacji stron. Im lepiej zorganizowane są strony, tym łatwiej dojść do porozumienia i wywiązać się z warunków umowy;

- skonfliktowane strony muszą uzgodnić pewne zasady, na podstawie których możliwe jest utrzymywanie lub utrzymywanie relacji między stronami. Zasady te powinny zapewniać równe szanse każdej ze stron konfliktu, zapewniać pewną równowagę w ich relacjach. Formy zasad mogą być bardzo różnorodne: konstytucje, statuty, umowy, traktaty;

- regulacja konfliktów społecznych zakłada istnienie specjalnych instytucji, które mają niezbędne uprawnienia do negocjowania i osiągania porozumienia, monopolu na reprezentowanie interesów swojej strony; decyzje podejmowane przez te instytucje muszą być wiążące dla wszystkich stron konfliktu; muszą działać demokratycznie;

- powodzenie rozwiązania konfliktu społecznego zależy od ilości zasobów, którymi dysponują zaangażowane strony. Mają możliwość sformalizowania wymagań organizacyjnych, poniesienia kosztów decyzji kompromisowych i zminimalizowania strat.

Konfliktolodzy zidentyfikowali następujące czynniki konstruktywnego rozwiązywania konfliktów społecznych:

- instytucjonalny: istnienie mechanizmów konsultacji, negocjacji i poszukiwania obopólnie korzystnych rozwiązań, w tym mechanizmów w ramach władzy ustawodawczej, sądowniczej i wykonawczej;

– konsensualny: obecność porozumienia między skonfliktowanymi stronami co do tego, jakie powinno być możliwe do zaakceptowania rozwiązanie. Konflikty społeczne są mniej lub bardziej uregulowane, gdy ich uczestnicy mają wspólny system wartości. Jednocześnie poszukiwanie wzajemnie akceptowalnego rozwiązania staje się bardziej realistyczne;

- czynnik kumulatywny: im mniejsza liczba podmiotów, problemów determinujących konflikt społeczny, tym większe prawdopodobieństwo jego pokojowego rozwiązania;

- czynnik doświadczenia, który determinuje doświadczenie podmiotów konfliktu społecznego w interakcji konfliktowej, w tym przykłady rozwiązywania takich konfliktów;

- współczynnik równowagi sił: jeśli strony konfliktu są w przybliżeniu równe pod względem możliwości zastosowania przymusu, to będą zmuszone szukać sposobów pokojowego rozwiązania konfliktu;

- społeczno-kulturowe: analiza konfliktu społecznego w procesie jego mechanizmu rozstrzygania powinna dotyczyć również sfery społeczno-kulturowej, która jest determinowana wpływem atmosfery społecznej, współzależności systemów społecznych, grup, przedsiębiorstw od siebie;

- czynnik psychologiczny: wiele zależy od cech osobowych podmiotów interakcji, osób podejmujących decyzje w trakcie konfliktu, ich doświadczenia, zdolności do porozumienia lub konfrontacji, zachowania.

Styl współpracy jest najbardziej konstruktywny i produktywny w rozwiązywaniu konfliktów społecznych i pracowniczych. Styl ten charakteryzują następujące cechy: aktywna wspólna aktywność w poszukiwaniu możliwości rozwiązania konfliktu; czas trwania procesu wyjaśniania interesów i potrzeb obu stron; posiadanie równej władzy; poszukiwanie nowych alternatyw w rozwiązaniu problemu; wysoki poziom świadomości stron o sobie nawzajem; koncentracja na nawiązywaniu i utrzymywaniu dobrych relacji; brak ograniczeń czasowych; efektywne umiejętności komunikacji;

Konflikt społeczny, w tym w przedsiębiorstwie, w organizacji należy uznać za integralną część systemu społecznego. Środowisko społeczne przedsiębiorstwa obejmuje działania społeczności, czynniki naturalne, zwyczaje, tradycje, wartości życiowe pracowników. Rozpowszechnianie się, a tym bardziej dominacja pewnych emocji społecznych, cech świadomości społecznej, nastrojów, jest podłożem konfliktów społecznych.

Ewentualne sprzeczne postrzeganie sytuacji przez większość sprawi, że osiągnięcie porozumienia będzie prawie niemożliwe. Demonstracja nieagresywnych działań i intencji pomaga złagodzić negatywne stereotypy. Strategie, style zachowań przyjęte w społeczeństwie, ucieleśniające cechy świadomości, przesądzają o możliwościach, opcjach rozwiązywania konfliktów społecznych.

Sytuacja społeczno-gospodarcza we współczesnej Rosji sprawia, że ​​​​dla społeczeństwa i praktyki społecznej ważne jest osiągnięcie publicznego porozumienia w sprawie strategii i taktyki polityki społeczno-gospodarczej, wyboru optymalnych form i metod stosunków społecznych i pracowniczych. Stworzenie mechanizmu interakcji między państwem, pracodawcami i pracownikami w oparciu o solidne podstawy prawne jest kluczem do osiągnięcia stabilności społecznej. Praktyka światowa rozwinęła się i z powodzeniem wdraża niekonfrontacyjny sposób regulowania stosunków społecznych.

Partnerstwo społeczne jest więc systemem rozwiązywania konfliktów we wszystkich sferach życia społecznego, formą relacji i sposobem godzenia interesów uczestniczących w nich podmiotów (partnerów) w celu zapewnienia ich konstruktywnego współdziałania na zasadach pokoju i harmonii.

Obecnie w Rosji partnerstwo społeczne jest najbardziej rozpowszechnione w sferze społecznej i pracowniczej, ale nieuchronnie rozprzestrzeni się na inne obszary życia publicznego. Wpływa na wdrażanie reform gospodarczych, prowadzenie rozsądnej polityki społecznej, rozwój przemysłu w celu znacznego podwyższenia poziomu zatrudnienia, poziomu cen, podatków, ceł, kwestii ochrony socjalnej ludności, pomocy bezrobotny itp. Dlatego sensowne jest mówienie o partnerstwie społecznym jako uzgodnieniu stanowisk różnych partii i partnerów dążących do pokoju społecznego i stabilności politycznej we wszystkich sferach życia publicznego.