Metody standaryzacji. Standaryzacja to czynność polegająca na ustaleniu zasad i cech ich dobrowolnego ponownego wykorzystania.

Temat wykładu: Technika interpretacyjna

Pytania:

1. Pojęcie, struktura, przesłanki interpretacji.

2. Technika wykładni aktów normatywnych.

Pytanie numer 1.

Pojęcie interpretacji

Terminologiczne wprowadzenie do problemu

Tłumaczenie ustne jest typową działalnością prawnika, zwłaszcza w rzymsko-germańskim systemie prawa. Każdy prawnik, ustawodawca lub wykonawca, prawnik doktrynalny, praktykujący prawnik, sędzia, prawnik itp. Często musi interpretować przepisy prawa i fakty, które regulują ich stosowanie.

Najpierw zrozummy warunki.

W życiu codziennym „interpretowanie” oznacza odnajdywanie dokładnego znaczenia zjawiska, wyjaśnianie i wyjaśnianie tego, co wydaje się niejasne, niejednoznaczne lub zagmatwane, ustalanie i wyjaśnianie powiązań i zależności między faktami.

Termin ≪interpretacja≫ pochodzi od słów ≪sens≫, ≪znaczenie≫, ≪wiedza≫. Faktem jest, że język (terminologiczna powłoka myśli) i znaczenie często nie pokrywają się.

Na przykład, kiedy wykładowca spotyka się po raz pierwszy ze studencką publicznością, rozgląda się po niej i mówi: „Tutaj siedzą pisklęta, które wyleciały z gniazda zwanego „szkołą””. Oczywiście nie można tego brać dosłownie. Najprawdopodobniej ma na myśli, że są tu ludzie:

1) młody wiekiem;

2) niedawno ukończoną szkołę;

3) nie mają dużego doświadczenia życiowego;

4) nieposiadających wiedzy zawodowej.

Wraz z terminem zaczerpniętym z języka rosyjskiego, oznaczającym operację umysłową mającą na celu ustalenie znaczenia i treści jakiegoś zjawiska, procesu, dokumentu, tekstu, w tym prawnego, istnieją inne terminy:

- ≪interpretacja≫ - wyjaśnienie. Termin pochodzi z łac. Jest używany nie tylko w orzecznictwie, ale także w języku potocznym;

- ≪egzegeza≫- termin, który był używany w starożytności i średniowieczu i oznaczał interpretację proroctw, snów. Używano go również w prawie rzymskim. Termin ten nie jest obecnie używany;

- ≪hermeneutyka≫- termin określający sztukę wyjaśniania, analizy tekstu. Swoje pochodzenie zawdzięcza bogu Hermesowi, który był patronem elokwencji, magii, heroldem i posłańcem bogów. Uważano jednak, że nie tylko przekazywał ludziom przesłania bogów, ale także interpretował je, aby uczynić je zrozumiałymi. Termin „hermeneutyka” jest używany do dziś. Ponadto niektórzy naukowcy proponują wyodrębnienie hermeneutyki prawnej jako szczególnej części teorii państwa i prawa.

Naukowe podejście do rozumienia interpretacji

W badanie interpretacji, jak to często bywa w nauce, ujawnia wielość opinii.

W najszerszej interpretacji rozumiana jest jako proces poznawczy mający na celu wyjaśnienie zjawisk przyrodniczych, zjawisk społecznych, w tym reguł prawa.

W węższym znaczeniu, pod interpretacją(interpretacja) rozumiana jest jako wyjaśnianie wyrażeń, formuł, symboli, czyli wyjaśnianie znaków języka naturalnego lub sztucznego. W tym znaczeniu termin „interpretacja” jest najczęściej używany w orzecznictwie.

Jednak za tekstem przepisów zawsze kryje się ich treść. Dlatego dekodowanie tekstów nie jest ograniczone. Interpretator odwołuje się także do znajomości znaczenia zjawisk prawnych kryjących się za tekstem normy prawnej, woli podmiotu stanowiącego prawo.

Część specjalna

Na przykład kredyty mieszkaniowe. Ściśle terminologicznie hipoteka oznacza udzielanie kredytów na korzystnych warunkach na budownictwo mieszkaniowe. Ale nie każdy może wziąć kredyt na mieszkanie, ale tylko ci, którzy mają choćby niewielkie dochody w rodzinie, a także dokładają wszelkich starań, aby zarobić pieniądze i stworzyć sobie odpowiednie warunki życia. Jakie trzeba mieć dochody, na jak długo udzielany jest kredyt preferencyjny, w jakiej wysokości itp. – wszystko to dotyczy całości zjawiska prawnego, a nie tylko terminu „hipoteka mieszkaniowa”.

W naukach prawnych istnieje trzy podejścia zrozumieć interpretację.

Pierwszy opiera się na interpretacji litery prawa statyczny podejście. Jest to interpretacja oparta na samym tekście ustawy. Tłumacz kieruje się następującą zasadą: całe prawo zawiera się w prawie pisanym; zadaniem prawnika jest wydobycie go stamtąd, zgodnie z wolą ustawodawcy. Innymi słowy, przy interpretacji konieczne jest, poprzez analizę logiczną, uważne zbadanie artykułu po artykule wyłącznie samego tekstu ustawy. Być może jednocześnie konieczne będzie podniesienie prac opublikowanych w czasie przygotowywania ustawy do materiałów z obrad sejmowych. Czyli widać tu fetyszyzm prawa, który prowadzi do utraty przez prawo dynamizmu.

Drugie podejście obejmuje interpretację opartą na duchu prawa, tj dynamiczny podejście. Zobowiązuje tłumacza do uwzględnienia zjawisk społecznych, które pojawiły się po uchwaleniu ustawy.

Motto tłumacza w tym przypadku: „Prawo nie jest dogmatem, ale przewodnikiem postępowania”. Celem takiego podejścia socjologicznego jest zaspokojenie potrzeb społecznych. Niebezpieczeństw jest tu jednak nie mniej niż w pierwszym przypadku, a głównym jest niebezpieczeństwo zejścia na ścieżkę analizy politycznej.

Trzecie podejście jest wyczerpujący i opiera się na równoczesnym poznaniu w procesie wykładni zarówno litery, jak i ducha prawa. Nie odrzuca się tu opisu realiów społecznych, niemniej jednak interpretator musi opierać się przede wszystkim na przepisach prawa i uwzględniać ducha prawa jako całości. Takie właśnie podejście jest obecnie przyjmowane w prawie wszystkich krajach rzymsko-germańskiej rodziny prawniczej.

Interpretacja jest czynnością polegającą na ustaleniu treści norm prawnych w celu ich wykonania.

Rozdział 13. Tłumaczenia ustne jako rodzaj pracy prawniczej 371

Struktura interpretacji

Interpretacja jest złożonym procesem intelektualno-wolicjonalnym, będącym zbiorem operacji umysłowych.

Ich pogrupowanie pozwala na ujawnienie struktury interpretacji. Jednak wśród badaczy nie ma zgody co do struktury interpretacji. V. N. Kartashov usystematyzował je i połączył wszystkie punkty widzenia w trzy grupy1.

Niektórzy autorzy uważają, że interpretacja polega na operacjach myślowych, których celem jest wyjaśnienie znaczenie norm prawnych. Wielu autorów (S. I. Vilnyansky, B. V. Shchetinin, V. V. Suslov i inni) trzymało się podobnego punktu widzenia i podziela je obecnie.

Inni naukowcy (S. A. Golunsky, M. S. Strogovich, Yu. G. Tkachenko i inni) rozumieją tylko wyjaśnienie treść prawa. W przeciwnym razie, po co konieczne jest zrozumienie znaczenia przepisów prawa?

Trzecia grupa autorów (S. S. Alekseev, V. O. Luchin, T. Ya. Khabrieva, B. P. Spasov itp.) obejmuje wyjaśnienie (ujawnienie treści norm prawnych) i wyjaśnienie ich znaczenia w strukturze interpretacji, tj. - wyjaśnienie woli podmiotów prawa wyrażonej w normach prawnych. Jednocześnie, jak wskazuje S. S. Aleksiejew, pierwsza część interpretacji jest obowiązkowa, a druga fakultatywna. W praktyce jednak najczęściej dochodzi do obu części wykładni, gdyż z reguły powstaje ona nie z czystej ciekawości (choć nie jest to wykluczone), ale w celu praktycznej realizacji norm prawnych.

Ten drugi punkt widzenia wydaje się bardziej przekonujący. Wykorzystajmy go do scharakteryzowania struktury interpretacji.

Wyjaśnienie interpretacji

Zrozumienie znaczenia norm prawnych jest główną i obowiązkową częścią interpretacji. Interpretacja-wyjaśnienie działa jako wewnętrzny proces myślowy, dlatego z reguły nie ma zewnętrznych form ekspresji. Tak postępuje sędzia, rozstrzygając sprawę. Oczywiście sędzia może również wypowiedzieć się na temat swojego toku rozumowania (tylko nie w obecności innych osób, jeśli tłumaczenie odbywa się na sali obrad), ale zdarza się to rzadko.

1 Patrz: Kartaszow V.N. Teoria systemu prawnego społeczeństwa. 350.

372 Część specjalna

Interpretacja-wyjaśnienie może być przeprowadzone wyłącznie w celach poznawczych, na przykład przez studentów studiujących na uczelniach prawniczych. Podobnie obywatele, którzy chcą zdobyć pewną wiedzę prawniczą, aby nie mieć konfliktów z prawem. Niekiedy ich interpretacji dokonuje się przy wykonywaniu uprawnienia (np. z zamiarem podjęcia studiów lub podjęcia pracy).

Związane z wyjaśnieniem:

Wraz z ustaleniem autentyczności i wiarygodności interpretowanego aktu normatywnego;

Odbudowa struktury rządów prawa;

Analiza koncepcji rządów prawa;

Wydawanie sądów na temat praworządności;

Ocena praworządności lub konkluzja.

Zawsze i zawsze konieczne jest, aby każdy zrozumiał normę przed jej wdrożeniem:

Podczas wykonywania swoich praw;

Wypełnianie swoich obowiązków;

Zgodność z ograniczeniami.

Interpretacja-wyjaśnienie zawsze poprzedza wyjaśnienie. Na przykład obywatel przyszedł do sędziego ze skargą, otrzymawszy od władz lokalnych odmowę powiększenia mieszkania w związku z narodzinami dziecka w rodzinie. Uważa odmowę za niesprawiedliwą, ponieważ Konstytucja Federacji Rosyjskiej ustanawia normę, zgodnie z którą każdy obywatel ma prawo do mieszkania (art. 40).

Sędzia argumentuje:

Obywatel nie należy do ubogich, w związku z czym nie ma prawa do otrzymania mieszkania na warunkach zatrudnienia socjalnego;

Pozostaje zakup mieszkania na warunkach sprzedaży;

Dochody głównego kontyngentu naszych obywateli są dziś niewielkie (średnia dla kraju to około 500 dolarów miesięcznie). Ten obywatel należy do tej kategorii obywateli;

Koszt 1 mkw. m mieszkań dochodzi do 3500 dolarów (np. w Moskwie).

Wniosek: mieszkania są praktycznie niedostępne dla obywateli. Norma Konstytucji Federacji Rosyjskiej ma charakter deklaratywny.

Standaryzacja to działalność polegająca na ustalaniu norm, zasad i właściwości w celu ich dobrowolnego ponownego wykorzystania, mająca na celu osiągnięcie porządku w sferze wytwarzania i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności robót, towarów i usług (art.

2 FZ „O przepisach technicznych”). Zasady normalizacji: 1)

dobrowolne stosowanie standardów; 2)

maksymalne uwzględnienie w opracowywaniu standardów uzasadnionych interesów interesariuszy; 3)

normy międzynarodowe, które są podstawą norm krajowych; cztery)

niedopuszczalność ustanawiania norm sprzecznych z przepisami technicznymi.

Standaryzacja zapewnia: 1)

bezpieczeństwo wyrobów, robót i usług dla środowiska, życia, zdrowia i mienia; 2)

kompatybilność techniczna i informacyjna oraz wymienność produktów; 3)

jakość wyrobów, robót i usług zgodnie z poziomem rozwoju nauki, inżynierii i technologii; cztery)

jedność pomiarów; 5)

oszczędzanie wszelkiego rodzaju zasobów; 6)

bezpieczeństwo obiektów gospodarczych z uwzględnieniem ryzyka klęsk żywiołowych i technologicznych oraz innych sytuacji nadzwyczajnych; 7)

zdolności obronne i gotowość mobilizacyjną kraju.

Wymagania ustanowione przez dokumenty normatywne dotyczące normalizacji powinny opierać się na nowoczesnych osiągnięciach nauki, inżynierii i technologii, międzynarodowych normach, zasadach, normach i zaleceniach dotyczących normalizacji, postępowych normach krajowych innych państw; brać pod uwagę warunki użytkowania produktów, wykonywania pracy i świadczenia usług, warunki pracy i tryby pracy i nie może naruszać przepisów ustanowionych aktami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Obecnie krajowy system normalizacji obejmuje następujące elementy: 1)

stanowe (krajowe) standardy Federacji Rosyjskiej; 2)

obowiązujące normy międzynarodowe; 3)

ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych i ekonomicznych; 5)

standardy przemysłowe; 6)

standardy przedsiębiorstwa; 7)

standardy stowarzyszeń naukowych, technicznych, inżynierskich i innych stowarzyszeń publicznych.

Normy państwowe są opracowywane dla produktów, robót i usług o znaczeniu międzybranżowym i nie mogą być sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Dekret Normy Państwowej Federacji Rosyjskiej z dnia 30 stycznia 2004 r. Nr 4 „O normach krajowych w Federacji Rosyjskiej” normy państwowe i międzypaństwowe przyjęte przed 1 lipca 2004 r. Są uznawane za normy krajowe. Ich postanowienia są obowiązkowe w następujących przypadkach : 1)

jeżeli dotyczy to ochrony życia i zdrowia obywateli; 2)

ochrona własności obywateli; 3)

ochrona środowiska; cztery)

ochrona przed oszustwami na rynku.

Wymagania ustanowione normami krajowymi w celu zapewnienia bezpieczeństwa wyrobów, robót i usług dla środowiska, życia, zdrowia i mienia, zgodności technicznej i informacyjnej, wymienności wyrobów, jednolitości metod ich kontroli i jednolitości oznakowania, a także innych wymagania ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej są obowiązkowe do przestrzegania przez organy państwowe, podmioty gospodarcze.

Normy branżowe mogą być opracowywane i przyjmowane przez władze państwowe w ramach ich kompetencji w odniesieniu do produktów, robót i usług o znaczeniu przemysłowym.

Normy te nie mogą naruszać obowiązkowych wymagań norm państwowych.

Standardy przedsiębiorstwa są opracowywane i zatwierdzane niezależnie w celu doskonalenia produkcji w celu spełnienia wymagań produktu, a także poprawy organizacji i zarządzania. Wymagania standardów przedsiębiorstwa podlegają obowiązkowemu przestrzeganiu przez inne podmioty gospodarcze, jeżeli umowa o opracowanie, produkcję i dostawę produktów, wykonanie pracy i świadczenie usług odwołuje się do tych standardów.

Standardy stowarzyszeń publicznych są przez nie opracowywane i przyjmowane w celu dynamicznego upowszechniania i wykorzystywania wyników prac badawczo-rozwojowych uzyskanych w różnych dziedzinach wiedzy.

Normy podmiotów gospodarczych nie powinny naruszać obowiązkowych wymagań norm państwowych.

Kontrolę i nadzór nad przestrzeganiem obowiązkowych wymagań norm państwowych i przepisów technicznych do czasu podjęcia przez Rząd Federacji Rosyjskiej decyzji o przekazaniu tych funkcji innym federalnym organom wykonawczym sprawuje Federalna Agencja Regulacji Technicznych i Metrologii.

Gosstandart Rosji przyjmuje standardy państwowe i ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych i ekonomicznych.

Państwowa kontrola i nadzór nad przestrzeganiem przez podmioty gospodarcze bezwzględnie obowiązujących wymagań norm państwowych odbywa się na następujących etapach: 1)

rozwój, przygotowanie produktów do produkcji; 2)

produkcja produktów; 3)

sprzedaż produktów; cztery)

użytkowanie (działanie) produktów; 5)

magazynowania, transportu, unieszkodliwiania, a także podczas wykonywania pracy i świadczenia usług.

Funkcjonariusze podmiotów gospodarczych są zobowiązani do stworzenia wszelkich warunków niezbędnych do wykonywania uprawnień kontrolnych i nadzorczych. Organami sprawującymi kontrolę państwową i nadzór nad przestrzeganiem obowiązkowych wymagań są Państwowa Norma Rosji i inne specjalnie upoważnione organy rządowe. Wdrażanie państwowej kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem obowiązkowych wymagań norm państwowych w imieniu Państwowej Normy Rosji jest realizowane przez jej urzędników - inspektorów państwowych: 1)

Główny Inspektor Państwowy Federacji Rosyjskiej ds. Nadzoru Norm Państwowych; 2)

główni inspektorzy państwowi republik Federacji Rosyjskiej, terytoriów, obwodów, obwodów autonomicznych, okręgów autonomicznych, miast Moskwy i Sankt Petersburga do nadzoru standardów państwowych; 3)

inspektorzy państwowi do nadzoru nad normami państwowymi.

Państwowi inspektorzy nadzoru nad normami państwowymi mają prawo do: 1)

swobodny dostęp do pomieszczeń biurowych i produkcyjnych podmiotu gospodarczego; 2)

otrzymywania od podmiotu działalności gospodarczej dokumentów i informacji niezbędnych do realizacji kontroli i nadzoru państwowego; 3)

wykorzystywać środki techniczne i specjalistów podmiotu gospodarczego w toku kontroli i nadzoru państwowego; cztery)

wydawania poleceń zakazujących lub zawieszających sprzedaż, stosowanie sprawdzonych produktów, a także wykonywanie pracy i świadczenie usług w przypadku niezgodności produktów, robót i usług z obowiązkowymi wymaganiami norm państwowych.

Normalizacja to działalność polegająca na ustanawianiu norm, zasad i wymagań dla towarów i usług w celu ochrony interesów konsumentów i państwa w zakresie jakości produktów i usług, zapewnienia ich bezpieczeństwa dla życia i zdrowia ludzi oraz ochrony środowiska.

Główne przepisy Państwowego Systemu Normalizacji Federacji Rosyjskiej i jego ramy prawne, ustanowione przez ustawy Federacji Rosyjskiej „O normalizacji” i „O ochronie praw konsumentów”, są obowiązkowe dla wszystkich przedsiębiorstw, stowarzyszeń, koncernów, między innymi -związki branżowe, regionalne i inne, niezależnie od własności i podporządkowania, a także obywatele zaangażowani w indywidualną działalność zawodową.

Sprawami normalizacji w Federacji Rosyjskiej zajmuje się Komitet ds. Normalizacji, Metrologii i Certyfikacji (Gosstandart Rosji), do którego kompetencji należy organizowanie, koordynowanie i zarządzanie normalizacją, metrologią i certyfikacją w Federacji Rosyjskiej oraz reprezentowanie jej interesów za granicą.

Najważniejszymi zadaniami normalizacji są: zapewnienie wzajemnego zrozumienia między programistami, producentami, sprzedawcami i konsumentami; ustalenie optymalnych wymagań dotyczących jakości produktu; a także wymagania dotyczące kompatybilności i wymienności produktów i części składowych produktów oraz ich unifikacji.

Jednym z zadań normalizacji jest również tworzenie systemu dokumentacji normatywnej, obejmującej takie dokumenty jak normy, specyfikacje, klasyfikatory ogólnorosyjskie, wytyczne, przepisy, przepisy i inne materiały.

W Federacji Rosyjskiej obowiązują następujące rodzaje dokumentacji regulacyjnej: normy międzypaństwowe (GOST), normy państwowe Federacji Rosyjskiej (GOST R), normy branżowe (OST), normy korporacyjne (STGT), specyfikacje techniczne (TU).

Dokumentacja normatywna obejmuje również ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych i ekonomicznych.

Normy międzypaństwowe (GOST) to normy przyjęte przez państwa, które podpisały Porozumienie o prowadzeniu skoordynowanej polityki w dziedzinie normalizacji, metrologii i certyfikacji i bezpośrednio przez nie stosowane.

Obecne i nowo wprowadzone GOST na mocy umowy powinny być stosowane na terytorium Rosji bez ponownego wydawania i bez zmiany ich oznaczenia.

Do tej pory, do czasu opracowania i zatwierdzenia nowych GOST, wcześniej zatwierdzone standardy Związku Radzieckiego w pełni obowiązują również na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Normy państwowe Federacji Rosyjskiej (GOST R) to nowy typ normy krajowej zatwierdzony przez Normę Państwową Rosji i obowiązujący w całej Federacji Rosyjskiej.

GOST i GOST R obejmują:

bezwzględnie obowiązujące wymagania dotyczące jakości produktu, zapewniającej jego bezpieczeństwo dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska;

podstawowe właściwości konsumenckie produktów, wymagania dotyczące ich pakowania, etykietowania, transportu, przechowywania i utylizacji;

obowiązkowe wymagania dotyczące bezpieczeństwa i higieny przemysłowej;

obowiązkowe metody kontroli jakości produktów, pozwalające zapewnić bezpieczeństwo i przyjazność dla środowiska towarów, a także ocenić poziom ich jakości;

wymagania dotyczące kompatybilności i wymienności produktów; wymagania zapewniające jakość produktów podczas ich opracowywania, produkcji i eksploatacji;

zasady sporządzania dokumentacji technicznej, terminologia, definicje i oznaczenia pojęć, normy i przepisy metrologiczne i inne ogólne przepisy techniczne.

Normy branżowe - (OST) - są zwykle opracowywane i zatwierdzane przez ministerstwa sektorowe (departamenty) Federacji Rosyjskiej w przypadku braku GOST dla obiektów normalizacyjnych lub w przypadku konieczności ustalenia wymagań przekraczających wymagania GOST lub GOST R.

Standardy branżowe w Rosji muszą być bezwzględnie stosowane przez przedsiębiorstwa wchodzące w skład systemu danego ministerstwa lub departamentu oraz dobrowolnie przez przedsiębiorstwa innej przynależności resortowej, a także przedsiębiorców i przedsiębiorstwa o różnych formach własności. Wymagania OST nie powinny być sprzeczne z obowiązkowymi wymaganiami GOST R.

Normy stowarzyszeń naukowych, technicznych i inżynieryjnych (STO), które są nowym rodzajem dokumentacji regulacyjnej dla Rosji, są opracowywane i zatwierdzane przez te stowarzyszenia.

Standardy tego typu są z reguły opracowywane w oparciu o najnowsze osiągnięcia nauk stosowanych i podstawowych. Należy zauważyć, że tego typu standardy są dość rozpowszechnione za granicą. Na przykład standardy metod testowych stworzone w 1898 roku przez Amerykańskie Towarzystwo Badań i Materiałów (ASTM) są znane na całym świecie i są szeroko stosowane.

Standardy korporacyjne (STP) to standardy dotyczące produktów tworzonych lub używanych przez dane przedsiębiorstwo. Takie standardy mogą być stosowane w innych przedsiębiorstwach za zgodą przedsiębiorstwa, które je zatwierdziło. STP nie powinien być sprzeczny z obowiązkowymi wymaganiami GOST i OST.

Wraz ze standardami w Federacji Rosyjskiej istnieje inny rodzaj dokumentacji regulacyjnej - specyfikacje techniczne. Specyfikacje (TS) - dokument regulacyjny dotyczący określonego produktu, zatwierdzony przez programistę z reguły po uzgodnieniu z klientem lub konsumentem.

W przeciwieństwie do GOST, specyfikacje określają wymagania dla wąskiej grupy produktów (model, marka, typ). Warunki techniczne występują najczęściej w przypadku standaryzacji dóbr konsumpcyjnych, wytwarzanych przede wszystkim w małych seriach, nowo opanowanych przez przemysł lub produktów o często zmieniającym się asortymencie.

Warunki techniczne są zatwierdzane przez przedsiębiorstwo-dewelopera tych warunków.

Są one wykorzystywane na terytorium Federacji Rosyjskiej przez przedsiębiorstwa niezależnie od formy własności i podporządkowania.

W zależności od przedmiotu normalizacji, celu i treści normy dzielą się na: normy podstawowe; standardy dotyczące produktów i usług; standardy procesowe; standardy metod badawczych.

Podstawowe normy to dokumenty normatywne, które ustanawiają ogólne przepisy organizacyjne i metodologiczne dotyczące procedury normalizacji w określonym obszarze, a także regulują ogólne przepisy techniczne dotyczące terminologii, etykietowania produktów, konstrukcji, prezentacji, treści i projektowania różnych dokumentów itp.

Normy wyrobów regulują wymagania dla grup wyrobów jednorodnych (norma specyfikacji ogólnej) oraz dla określonego typu wyrobów (norma techniczna). Normy tego typu obejmują zagadnienia klasyfikacji wyrobu, jego głównych wymiarów i parametrów, ogólnych wymagań technicznych, zasad odbioru, oznakowania, pakowania, transportu i magazynowania.

Normy typu „Ogólne wymagania techniczne” dla grupy wyrobów jednorodnych mogą mieć raczej wąski zakres, np. normy dotyczące zasad etykietowania, pakowania, przechowywania grupy wyrobów jednorodnych itp.

Normy procesowe określają wymagania dotyczące realizacji procesów technologicznych do projektowania i tworzenia produktów, a także na etapie całego ich dalszego cyklu życia, w tym eksploatacji, przechowywania, transportu i naprawy.

Normy dotyczące metod badań (kontroli), które określają procedurę przeprowadzania prac nad kontrolą jakości produktu na wszystkich etapach cyklu życia, regulują procedurę pobierania próbek, ich przygotowanie do badań, badania z opisem zastosowanego sprzętu, a także procedurę przetwarzania uzyskanych wyników.

Normy dotyczące metod badawczych mogą mieć wąski lub szeroki zakres, przy czym pierwszy z nich reguluje procedurę badania dla jednego wskaźnika jakości, a drugi dla zestawu wskaźników jakości.

Odrzucając stawiane mu wymagania. Ten rodzaj identyfikacji służy do stwierdzenia zgodności produktu z jego nazwą.

Podczas przeprowadzania identyfikacji jakościowej ustalana jest zgodność towarów przedstawionych do certyfikacji z wymaganiami jakościowymi określonymi w dokumentacji regulacyjnej. Ten rodzaj identyfikacji określa gradacje jakości: produkty standardowe lub niestandardowe, zgodność odmiany handlowej z odmianą podaną na etykiecie iw dokumentach towarzyszących itp.

W trakcie przeprowadzania identyfikacji partii towarowej ustalana jest przynależność prezentowanej próbki towaru (próbki) do określonej partii towarowej.

Środki identyfikacji towarów obejmują oznakowanie towarów; dokumenty regulacyjne (GOST, specyfikacje itp.) regulujące wskaźniki jakości; dokumenty techniczne, w tym dokumenty przewozowe (listy przewozowe, certyfikaty, świadectwa jakości itp.), a także udokumentowane wyniki badań próbek certyfikowanych towarów.

Wyniki wskaźników organoleptycznych, chemicznych, fizykochemicznych i innych charakteryzujących skład i właściwości towarów są stosowane jako kryteria identyfikacji. Kryteria identyfikacji powinny być obiektywne i niezależne od subiektywnych parametrów właściwych testerowi (jego kompetencji, profesjonalizmu, zainteresowań itp.), a także od warunków i metod testowania.

Jednym z najważniejszych wymagań stawianych kryteriom identyfikacji jest weryfikowalność. Oznacza to, że podczas powtarzanych badań kontrolnych, niezależnie od podmiotów, metod i warunków przeprowadzenia identyfikacji produktu, zostaną uzyskane takie same wyniki (w granicach błędu eksperymentalnego).

Z tego punktu widzenia, wśród wskazanych środków identyfikacji, niektóre środki nie mogą pełnić roli niezależnego kryterium, chociaż mogą pełnić funkcję identyfikującą. Takie środki, które nie są całkowicie niezawodne, obejmują na przykład znakowanie. Oznaczenie wskazuje jedynie nazwę, rozmiar, klasę, skład i inne właściwości produktu, ale niestety nie jest gwarancją autentyczności produktu i jego parametrów wskazanych w oznaczeniu. Ponadto samo oznakowanie dość często jest przedmiotem fałszerstwa. Nierzadko stosuje się zagraniczne etykiety dla krajowych, często rękodzielniczych produktów.

W związku z tym, że wiele kryteriów w niektórych przypadkach nie spełnia wymogów sprawdzalności i obiektywności, konieczne jest zastosowanie zestawu kryteriów uzupełniających, które umożliwiają nadanie identyfikacji towarów charakteru kompleksowej oceny.

W praktyce prowadzenia prac nad certyfikacją produktów stosuje się szereg schematów, które przewidują certyfikację poszczególnych partii towarów, certyfikację jednorodnych produktów dostarczanych na podstawie umowy (umowy), a także certyfikację produkcji.

Wyboru systemu certyfikacji dokonuje wspólnie wnioskodawca i Jednostka Certyfikująca (CB).

Głównym kryterium wyboru programu jest zapewnienie dowodów certyfikacji przy jednoczesnej minimalizacji kosztów ekonomicznych i czasowych jego wdrożenia.

Wraz z ustawami Federacji Rosyjskiej i dekretami Rządu Federacji Rosyjskiej regulującymi procedurę certyfikacji wyrobów, zasady certyfikacji jednorodnych grup wyrobów na zgodność z wymaganiami bezpieczeństwa zostały opracowane i przyjęte przez Państwową Normę Federacja Rosyjska, w której opracowano i określono główne przepisy tych przepisów w zakresie określania programów certyfikacji, wykaz wskaźników podlegających potwierdzeniu podczas obowiązkowej certyfikacji, wskaźniki identyfikacji produktu, dokumenty regulacyjne i techniczne wymagane do wydawania certyfikatów dla niektórych programów , zawieszenia lub unieważnienia certyfikatów.

Przy wydawaniu certyfikatów zgodności dla wyrobów dostarczanych na podstawie kontraktów lub umów długoterminowych, a także przy certyfikowaniu produkcji, jednostka certyfikująca, która wystawiła certyfikat zgodności, przeprowadza systematyczną planową kontrolę kontrolną certyfikowanych wyrobów lub stanu ich produkcji. Taka kontrola może być przeprowadzona przy zaangażowaniu organów terytorialnych Państwowego Standardu Rosji, inspektoratów handlowych i stowarzyszeń konsumenckich lub z wykorzystaniem informacji otrzymanych od tych organizacji w ramach ich funkcji kontrolnych.

Certyfikacja produktów importowanych i krajowych w Federacji Rosyjskiej odbywa się według tych samych zasad. Potwierdzenie bezpieczeństwa i jakości towarów importowanych na terytorium Rosji odbywa się wyłącznie poprzez pełną procedurę procesu certyfikacji, z obowiązkowym badaniem produktów w laboratoriach akredytowanych przez Państwową Normę Federacji Rosyjskiej i wydawaniem rosyjskich certyfikatów zgodności przez upoważnione Jednostki Certyfikujące.

Podnoszenie jakości i konkurencyjności produktów jest głównym zadaniem krajowych przedsiębiorstw w kontekście rozwijania relacji rynkowych.

Narzędziem zapewniającym poprawę jakości produktów oraz ochronę praw konsumentów do zakupu towarów bezpiecznych jest standaryzacja i certyfikacja produktów.

Ustawa federalna z dnia 27 grudnia 2002 r. Nr 184-FZ „O przepisach technicznych” wykorzystuje następujące podstawowe pojęcia:

norma – dokument, w którym, w celu dobrowolnego ponownego wykorzystania, ustala się cechy produktu, zasady wykonania oraz charakterystykę

procesy produkcji, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i usuwania, wykonywania pracy lub świadczenia usług. Norma może zawierać również wymagania dotyczące terminologii, symboli, opakowań, oznakowań lub etykiet oraz zasady ich stosowania;

normalizacja - działalność polegająca na ustalaniu zasad i cech w celu ich dobrowolnego ponownego wykorzystania, mająca na celu osiągnięcie porządku w obszarach wytwarzania i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności wyrobów, robót lub usług.

Państwowy system normalizacji działający w naszym kraju jest ustalany przez GOST R 1.0-04. Jest to zbiór norm państwowych, które zapewniają maksymalną efektywność i skuteczność normalizacji. Zgodnie z państwowym systemem normalizacji dokumenty normatywne i techniczne dzielą się na następujące kategorie:

Międzynarodowe standardy;

Normy krajowe;

Normy państwowe - GOST;

Standardy branżowe - OST;

Standardy republikańskie - PCT;

opisy techniczne;

Dane techniczne — TU.

Cele standaryzacji. Standaryzację przeprowadza się w celu:

Podniesienie poziomu bezpieczeństwa życia lub zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych lub prawnych, mienia państwowego lub komunalnego, bezpieczeństwa środowiska, bezpieczeństwa życia lub zdrowia zwierząt i roślin oraz ułatwienie przestrzegania wymagań przepisów technicznych;

Poprawa poziomu bezpieczeństwa obiektów z uwzględnieniem ryzyka wystąpienia awarii naturalnych i spowodowanych przez człowieka;

Zapewnienie postępu naukowego i technologicznego;

Zwiększenie konkurencyjności produktów, robót, usług;

Racjonalne wykorzystanie zasobów;

Kompatybilność techniczna i informacyjna;

Porównywalność wyników badań (testów) i pomiarów, danych technicznych i ekonomiczno-statystycznych;

wymienność produktów.

Zasady normalizacji. Standaryzacja prowadzona jest zgodnie z zasadami:

Dobrowolne stosowanie standardów;

Maksymalne uwzględnienie w opracowywaniu standardów uzasadnionych interesów zainteresowanych stron;

Zastosowanie normy międzynarodowej jako podstawy do opracowania normy krajowej, chyba że takie zastosowanie zostanie uznane za niemożliwe ze względu na niezgodność wymagań norm międzynarodowych z klimatycznymi i geograficznymi cechami Federacji Rosyjskiej, technicznymi i (lub) cech technologicznych lub z innych powodów, albo Federacja Rosyjska, zgodnie z ustalonymi procedurami, działała przeciwko przyjęciu normy międzynarodowej lub jej odrębnego przepisu;

Niedopuszczalność stwarzania przeszkód w wytwarzaniu i obrocie produktami, wykonywaniu pracy i świadczeniu usług w stopniu większym niż jest to minimalnie niezbędne do osiągnięcia celów określonych w art. 11 niniejszej ustawy federalnej;

Niedopuszczalność ustanawiania takich norm, które są sprzeczne z przepisami technicznymi;

Zapewnienie warunków jednolitego stosowania norm.

Dokumenty z zakresu normalizacji. Dokumenty z zakresu normalizacji stosowane na terytorium Federacji Rosyjskiej obejmują:

Normy krajowe;

Klasyfikacje stosowane zgodnie z ustaloną procedurą, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych;

Standardy organizacji.

Funkcje krajowego organu normalizacji Federacji Rosyjskiej, komitetów technicznych ds. normalizacji. Krajowy organ normalizacyjny Federacji Rosyjskiej (zwany dalej krajowym organem normalizacyjnym):

Zatwierdza normy krajowe;

Przyjmuje program rozwoju norm krajowych;

Organizuje ekspertyzy projektów norm krajowych;

Zapewnia zgodność krajowego systemu normalizacji z interesami gospodarki narodowej, stanem bazy materiałowo-technicznej oraz postępem naukowo-technicznym;

Prowadzi ewidencję norm krajowych, zasad normalizacji, norm i zaleceń w tym zakresie oraz zapewnia ich dostępność dla zainteresowanych;

Tworzy komitety techniczne ds. normalizacji i koordynuje ich działania;

Uczestniczy zgodnie ze statutami organizacji międzynarodowych w opracowywaniu standardów międzynarodowych i zapewnia uwzględnienie interesów Federacji Rosyjskiej przy ich przyjmowaniu;

Zatwierdza wizerunek znaku zgodności z normami krajowymi;

Reprezentuje Federację Rosyjską w organizacjach międzynarodowych prowadzących działalność w zakresie normalizacji.

Rząd Federacji Rosyjskiej określa organ upoważniony do wykonywania funkcji krajowej jednostki normalizacyjnej.

Dla celów niniejszego artykułu publikacja normy krajowej przez krajową jednostkę normalizacyjną oznacza publikację normy krajowej w języku rosyjskim w publikacji drukowanej oraz w systemie informacji publicznej w elektronicznej formie cyfrowej.

Przedstawiciele federalnych organów wykonawczych, organizacji naukowych, organizacji samoregulujących, publicznych stowarzyszeń przedsiębiorców i konsumentów mogą wchodzić w skład komitetów technicznych ds. normalizacji na zasadzie parytetu i na zasadzie dobrowolności.

Procedura tworzenia i działania komitetów technicznych ds. normalizacji jest zatwierdzana przez krajową jednostkę normalizacyjną. Posiedzenia komitetów technicznych ds. normalizacji są jawne.

Normy krajowe, ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych. Normy krajowe i ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych, w tym zasady ich opracowywania i stosowania, tworzą krajowy system normalizacji.

Normy krajowe są opracowywane zgodnie z procedurą ustanowioną przez niniejszą ustawę federalną. Normy krajowe są zatwierdzane przez krajową jednostkę normalizacyjną zgodnie z zasadami normalizacji, normami i zaleceniami w tym zakresie.

Norma krajowa jest stosowana na zasadzie dobrowolności jednakowo i niezależnie od kraju i (lub) miejsca pochodzenia wyrobów, realizacji procesów produkcyjnych, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy i świadczenia usług, rodzaje lub cechy transakcji i (lub) osoby będące producentami, wykonawcami, sprzedawcami, nabywcami.

Stosowanie normy krajowej potwierdza znak zgodności z normą krajową.

Ogólnorosyjskie klasyfikatory informacji technicznych, ekonomicznych i społecznych (dalej - klasy ogólnorosyjskie

sificators) - dokumenty regulacyjne, które rozpowszechniają informacje techniczne, ekonomiczne i społeczne zgodnie z ich klasyfikacją (klasy, grupy, typy itp.) I są obowiązkowe do wykorzystania przy tworzeniu państwowych systemów informacyjnych i zasobów informacyjnych oraz międzyresortowej wymianie informacji.

Procedura opracowywania, przyjmowania, wdrażania, utrzymywania i stosowania ogólnorosyjskich klasyfikatorów w obszarze społeczno-gospodarczym (w tym w dziedzinie prognozowania, rachunkowości statystycznej, bankowości, podatków, w międzyresortowej wymianie informacji, tworzeniu systemów informacyjnych i zasoby informacyjne) jest ustanowiony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Zasady opracowywania i zatwierdzania norm krajowych. Krajowa jednostka normalizacyjna opracowuje i zatwierdza program opracowywania norm krajowych i musi zapewnić, że jest on dostępny do wglądu dla zainteresowanych stron.

Każdy może być twórcą normy krajowej.

Powiadomienie o opracowaniu normy krajowej jest przesyłane do krajowego organu normalizacyjnego i publikowane w systemie informacji publicznej w elektronicznej formie cyfrowej oraz w wydaniu drukowanym federalnego organu wykonawczego ds. Regulacji technicznych. Powinna zawierać informację o postanowieniach projektu normy krajowej, które różnią się od postanowień odpowiednich norm międzynarodowych.

Twórca normy krajowej jest obowiązany, na żądanie osoby zainteresowanej, przekazać jej kopię projektu tej normy. Opłata pobierana przez dewelopera za udostępnienie określonej kopii nie może przekroczyć kosztów jej wytworzenia. Jeżeli deweloper jest federalnym organem wykonawczym, opłata za udostępnienie kopii projektu jest wpłacana do budżetu federalnego.

Wykonawca finalizuje projekt normy krajowej uwzględniając uwagi otrzymane na piśmie od zainteresowanych stron, przeprowadza publiczną dyskusję nad projektem oraz sporządza listę uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron wraz z podsumowaniem treści tych uwag i wyników ich dyskusji.

Jest on zobowiązany do przechowywania otrzymanych pisemnych uwag do czasu zatwierdzenia normy krajowej i przedkładania ich na żądanie krajowej jednostce normalizacyjnej i technicznym komitetom normalizacyjnym.

Termin publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej od dnia opublikowania zawiadomienia o jej opracowaniu do dnia opublikowania zawiadomienia o zakończeniu publicznej dyskusji nie może być krótszy niż dwa miesiące.

Zawiadomienie o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej musi zostać opublikowane w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w systemie informacji publicznej w elektronicznej formie cyfrowej.

Od dnia opublikowania zawiadomienia o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej, sfinalizowany projekt oraz lista uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron powinny być dostępne dla zainteresowanych do wglądu.

Tryb publikowania zawiadomienia o opracowaniu projektu normy krajowej i zawiadomienia o zakończeniu publicznej dyskusji nad projektem normy krajowej oraz wysokość opłaty za ich publikację określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Projekt normy krajowej wraz z listą uwag otrzymanych na piśmie od zainteresowanych stron jest przedkładany przez dewelopera komitetowi technicznemu ds. normalizacji, który organizuje badanie tego projektu.

Krajowa jednostka normalizacyjna na podstawie dokumentów przedłożonych przez komitet techniczny ds. normalizacji podejmuje decyzję o zatwierdzeniu lub odrzuceniu normy krajowej.

Zawiadomienie o zatwierdzeniu normy krajowej podlega publikacji w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w systemie informacji publicznej w elektronicznej formie cyfrowej w ciągu trzydziestu dni od daty zatwierdzenia normy krajowej.

W przypadku odrzucenia normy krajowej uzasadniona decyzja krajowej jednostki normalizacyjnej jest przesyłana do twórcy projektu normy krajowej.

Krajowy organ normalizacyjny zatwierdza i publikuje w drukowanym wydaniu federalnego organu wykonawczego ds. przepisów technicznych oraz w systemie informacji publicznej w elektronicznej formie cyfrowej wykaz norm krajowych, które można stosować dobrowolnie w celu spełnienia wymagań przepisów technicznych .

Standardy organizacji. Standardy organizacji, w tym komercyjnych, publicznych, naukowych, samoregulujących się, zrzeszeń osób prawnych, mogą być przez nie opracowywane i zatwierdzane niezależnie w oparciu o potrzebę stosowania tych standardów do celów określonych w art. 11 ustawy federalnej „O przepisach technicznych”, w celu poprawy produkcji i zapewnienia jakości produktów, wykonywania pracy, świadczenia usług, a także rozpowszechniania i wykorzystywania wyników badań (testów), pomiarów i opracowań uzyskanych w różnych dziedzinach wiedza.

Procedurę opracowywania, zatwierdzania, rejestrowania, zmiany i anulowania standardów organizacji ustalają samodzielnie, biorąc pod uwagę przepisy art. 12 ustawy „O przepisach technicznych”.

Projekt normy organizacji może zostać przedłożony przez programistę komitetowi technicznemu ds. normalizacji, który organizuje badanie tego projektu. Na

Na podstawie wyników badania komitet techniczny ds. normalizacji przygotowuje wniosek, który jest przesyłany do twórcy projektu normy.

Normy organizacji są stosowane w równym stopniu niezależnie od kraju i (lub) miejsca pochodzenia produktów, realizacji procesów produkcyjnych, eksploatacji, przechowywania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy i świadczenia usług, rodzajów lub cech transakcji i (lub) osób, które są producentami, wykonawcami, sprzedawcami, nabywcami.

Normy, podobnie jak inne normatywne dokumenty techniczne, nie mogą pozostać niezmienione przez długi czas - stają się przestarzałe.

Obecnie rosyjski przemysł posiada system oceny jakości produktów, który cieszy się międzynarodowym uznaniem.

Integracja gospodarki rosyjskiej z gospodarkami krajów europejskich oraz przystąpienie Rosji do Światowej Organizacji Handlu wymaga szeregu praktycznych działań, w tym zapewnienia kompatybilności technicznej i informacyjnej. Ocena jakości produktu powinna opierać się na jednolitości pomiarów przy użyciu uznanych międzynarodowo metod.

Koncepcja normalizacji przewiduje wysoki stopień harmonizacji norm krajowych z normami międzynarodowymi, co pozwoli na wypromowanie produktów krajowych na rynku światowym i skuteczną ochronę własnego rynku przed produktami niskiej jakości.

Zgodnie z planem normalizacji Centralny Instytut Badawczy Przemysłu Odzieżowego przeanalizował szereg norm międzynarodowych i opracował projekty jedenastu norm rosyjskich zharmonizowanych z międzynarodowymi. Zastanówmy się nad niektórymi z nich.

W celu wzajemnej wymiany towarów z różnymi krajami w zakresie odzieży, dzianin i wyrobów futrzarskich wskazane jest ustanowienie i stosowanie jednolitych metod określania

cechy wymiarowe ludzkiego ciała. Konieczna jest ujednolicona metoda pomiaru ciała ludzkiego przy określaniu rozmiaru produktów, aby konsument mógł prawidłowo dobrać odzież zgodnie z indywidualnymi pomiarami, w zależności od stylu i stylu ubioru. Ułatwi to opracowany standard GOST R ISO 3635-99 „Produkty do szycia. Wymiary. Wymagania pomiarowe”, którego tekst jest identyczny z normą międzynarodową.

Obecnie znacznie rozszerzono wybór metod i parametrów pielęgnacji produktu podczas jego eksploatacji. Oznaczanie produktów międzynarodowymi symbolami pielęgnacji jest warunkiem sprzedaży produktów na rynku światowym. Instytut opracował projekt GOST R ISO 3758-99 „Wyroby tekstylne. Znakowanie symbolami ostrożności”, którego treść jest zbliżona do normy międzynarodowej. Norma zawiera międzynarodowe symbole dotyczące pielęgnacji produktów, charakteryzujące procesy prania, wybielania, prasowania, czyszczenia chemicznego i suszenia. Norma zawiera symbole charakteryzujące normalne przetwarzanie, miękkie (umiarkowane) i bardzo miękkie pranie i czyszczenie; podano szeroki zakres temperatur prania i różne warunki suszenia. W zapewnieniu niezawodności odzieży podczas pracy ważna jest wytrzymałość (obciążenie niszczące) szwów. Obciążenie zrywające szwów jest obowiązkowym wskaźnikiem, który jest sprawdzany podczas certyfikacji odzieży specjalnej w Rosji i za granicą. W praktyce międzynarodowej stosuje się dwie metody badawcze do określania obciążenia zrywającego połączenia: „pasek” i „chwyt”. Wartości obciążenia zrywającego połączenia uzyskane podczas badań tymi metodami są różne. Dlatego wynikom badań zawsze powinna towarzyszyć informacja o zastosowanej metodzie badawczej. Instytut opracował projekty dwóch norm dotyczących metod badania szwów:

GOST R ISO 13935-99 „Produkty do szycia. Metoda określania maksymalnego obciążenia zrywającego szwu, gdy pasek jest rozciągany” (metoda „paskowa”). Norma reguluje procedurę określania maksymalnego obciążenia zrywającego szwów, gdy siła rozciągająca jest przykładana prostopadle do szwu. Próbki elementarne do testów są wycinane z produktu lub specjalnie wykonane. Rodzaj szwu, ilość ściegów na jednostkę długości, rodzaj nici, typ maszyny do szycia ustalamy zgodnie z prezentowanym produktem. Elementarną próbkę testową wycina się w postaci paska o szerokości 50 mm i długości 300 mm. Badania przeprowadza się na maszynie rozciągającej ze stałą prędkością opuszczania dolnego docisku, długość docisku (odległość między dociskami) - 200 ± 1 mm;

GOST R ISO 13935-99 „Wyroby do szycia. Określanie maksymalnego obciążenia zrywającego szwu metodą pobierania próbek” reguluje badanie szwów metodą „chwytania”. Istota metody polega na tym, że środkowa część próbki ze szwem jest chwytana przez zaciski maszyny wytrzymałościowej i poddawana rozciąganiu aż do pęknięcia szwu. Do testowania szwów metodą „przechwytywania” próbek stosuje się maszyny rozciągające ze stałą szybkością rozciągania za pomocą specjalnych zacisków.

GOST R 532-99 „System norm bezpieczeństwa pracy. Specjalna odzież chroniąca przed gorącem i ogniem. Metoda badania ograniczonego rozprzestrzeniania się płomienia” dotyczy specjalnej odzieży przeznaczonej do ochrony przed podwyższoną temperaturą oraz materiałów do jej produkcji. W niniejszej normie określono metodę badania materiałów w warunkach ograniczonego rozprzestrzeniania się płomienia na próbkach zorientowanych pionowo w ściśle kontrolowanych warunkach.

W ustawie Prawo techniczne certyfikacja jest rozumiana jako forma potwierdzenia zgodności obiektów z wymaganiami przepisów technicznych, postanowień norm lub warunków umów realizowanych przez jednostkę certyfikującą; pod świadectwem zgodności - dokument poświadczający zgodność przedmiotu z wymaganiami

przepisy techniczne, postanowienia norm czy warunki umów.

Cele certyfikacji (ocena zgodności). Potwierdzenie zgodności przeprowadza się w celu:

Poświadczanie zgodności wyrobów, procesów produkcyjnych, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji, robót budowlanych, usług lub innych przedmiotów z przepisami technicznymi, normami, warunkami umów;

Pomoc nabywcom we właściwym wyborze produktów, robót, usług;

Zwiększenie konkurencyjności produktów, robót, usług na rynku rosyjskim i międzynarodowym;

Stworzenie warunków dla zapewnienia swobodnego przepływu towarów na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także dla realizacji międzynarodowej współpracy gospodarczej, naukowo-technicznej i handlu międzynarodowego.

Zasady potwierdzania zgodności. Ocena zgodności przeprowadzana jest w oparciu o następujące zasady:

Dostępność informacji o procedurze przeprowadzania oceny zgodności dla zainteresowanych stron;

Niedopuszczalność stosowania obowiązkowego potwierdzenia zgodności do przedmiotów, w odniesieniu do których nie ustalono wymagań przepisów technicznych;

Ustanowienie listy formularzy i schematów obowiązkowej oceny zgodności dla niektórych rodzajów produktów w odpowiednim przepisie technicznym;

Skrócenie czasu realizacji obowiązkowego potwierdzenia zgodności oraz kosztów wnioskodawcy;

Niedopuszczalność przymusu do przeprowadzenia dobrowolnego potwierdzenia zgodności, w tym w pewnym systemie dobrowolnej certyfikacji;

Ochrona interesów majątkowych wnioskodawców, zachowanie tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do informacji uzyskanych w trakcie potwierdzania zgodności;

Niedopuszczalność zastąpienia obowiązkowego potwierdzenia zgodności dobrowolną certyfikacją.

Ocena zgodności jest opracowywana i stosowana jednakowo niezależnie od kraju i (lub) miejsca pochodzenia produktów, realizacji procesów produkcyjnych, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy i świadczenia usług, rodzajów lub cech transakcji i (lub) osób będących producentami, wykonawcami, sprzedawcami, nabywcami.

Formularze potwierdzenia zgodności. Ocena zgodności na terytorium Federacji Rosyjskiej może być dobrowolna lub obowiązkowa. Dobrowolne potwierdzenie zgodności przeprowadzane jest w formie dobrowolnej certyfikacji.

Obowiązkowe potwierdzenie zgodności przeprowadzane jest w następujących formach:

Obowiązkowa certyfikacja.

Procedurę stosowania formularzy obowiązkowego potwierdzenia zgodności określa niniejsza ustawa.

Dobrowolne potwierdzenie zgodności. Dobrowolne potwierdzenie zgodności przeprowadzane jest z inicjatywy wnioskodawcy na warunkach umowy między wnioskodawcą a jednostką certyfikującą. Można go przeprowadzić w celu ustalenia zgodności z normami krajowymi, normami organizacji, dobrowolnymi systemami certyfikacji, warunkami umów.

Przedmiotem dobrowolnego potwierdzenia zgodności są produkty, procesy produkcji, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji, prace i usługi, a także inne przedmioty, dla których normy, dobrowolne systemy certyfikacji i umowy ustanawiają wymagania.

Funkcje jednostki certyfikującej:

Przeprowadzić potwierdzenie zgodności przedmiotów dobrowolnego potwierdzenia zgodności;

Wydawać certyfikaty zgodności dla obiektów, które przeszły dobrowolną certyfikację;

zapewnić wnioskodawcom prawo do używania znaku zgodności, jeżeli stosowanie znaku zgodności jest przewidziane przez odpowiedni system dobrowolnej certyfikacji;

Zawieszenia lub unieważnienia wydanych przez nie certyfikatów zgodności.

Dobrowolny system certyfikacji może zostać utworzony przez osobę prawną i (lub) indywidualnego przedsiębiorcę lub kilka osób prawnych i (lub) indywidualnych przedsiębiorców.

Osoba lub osoby, które stworzyły system dobrowolnej certyfikacji, ustalają listę obiektów podlegających certyfikacji i ich właściwości, zgodnie z którymi przeprowadzana jest dobrowolna certyfikacja, zasady wykonywania pracy przewidzianej w tym dobrowolnym systemie certyfikacji oraz procedurę ich płatności określić uczestników tego dobrowolnego systemu certyfikacji. Dobrowolny system certyfikacji może przewidywać stosowanie znaku zgodności.

Dobrowolny system certyfikacji może zostać zarejestrowany przez federalny organ wykonawczy ds. Przepisów technicznych.

Aby zarejestrować dobrowolny system certyfikacji, federalnemu organowi wykonawczemu w celu uzyskania przepisów technicznych przedkłada się następujące dokumenty:

Zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby prawnej i (lub) indywidualnego przedsiębiorcy;

Zasady funkcjonowania systemu dobrowolnej certyfikacji, o których mowa w ust. 2 art. 21 ustawy „O przepisach technicznych”;

Obraz znaku zgodności stosowanego w tym systemie dobrowolnej certyfikacji, jeżeli przewidziano stosowanie znaku zgodności, oraz procedurę stosowania znaku zgodności;

Dokument potwierdzający opłatę za rejestrację systemu dobrowolnej certyfikacji.

Rejestracja dobrowolnego systemu certyfikacji odbywa się w ciągu pięciu dni od daty przedłożenia dokumentów przewidzianych w niniejszym ustępie w celu rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji federalnemu organowi wykonawczemu ds. Regulacji technicznych. Procedurę rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji oraz wysokość opłaty rejestracyjnej określa rząd Federacji Rosyjskiej. Opłata za rejestrację dobrowolnego systemu certyfikacji podlega przekazaniu do budżetu federalnego.

Odmowa rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji jest dozwolona tylko w przypadku niezłożenia dokumentów, o których mowa w ust. 3 art. 21 ustawy „O przepisach technicznych” lub zbieżność nazwy systemu i (lub) obrazu znaku zgodności z nazwą systemu i (lub) obrazu znaku zgodności poprzedniego zarejestrowany dobrowolny system certyfikacji. Zawiadomienie o odmowie rejestracji systemu dobrowolnej certyfikacji przesyła się wnioskodawcy w terminie trzech dni od dnia wydania decyzji o odmowie rejestracji tego systemu, wskazując przyczyny odmowy.

Odmowa rejestracji dobrowolnego systemu certyfikacji może zostać zaskarżona do sądu.

Federalny organ wykonawczy ds. Regulacji technicznych prowadzi ujednolicony rejestr zarejestrowanych dobrowolnych systemów certyfikacji zawierający informacje o osobach prawnych i (lub) indywidualnych przedsiębiorcach, którzy stworzyli dobrowolne systemy certyfikacji, o zasadach funkcjonowania dobrowolnych systemów certyfikacji, znakach zgodności i procedurze dla ich zastosowania. Musi zapewnić zainteresowanym stronom dostępność informacji zawartych w ujednoliconym rejestrze zarejestrowanych systemów dobrowolnej certyfikacji.

Procedurę prowadzenia jednolitego rejestru zarejestrowanych dobrowolnych systemów certyfikacji oraz procedurę udzielania informacji zawartych w tym rejestrze określa federalny organ wykonawczy ds. Regulacji technicznych.

Znaki zgodności. Certyfikowane obiekty certyfikowane w dobrowolnym systemie certyfikacji mogą być oznaczane znakiem zgodności dobrowolnego systemu certyfikacji. Procedurę stosowania takiego znaku zgodności określają zasady odpowiedniego dobrowolnego systemu certyfikacji.

Stosowanie znaku zgodności z normą krajową jest dokonywane przez wnioskodawcę na zasadzie dobrowolności w dowolny dogodny dla wnioskodawcy sposób w sposób określony przez krajową jednostkę normalizacyjną.

Przedmioty, których zgodność nie została potwierdzona w sposób określony w niniejszej ustawie, nie mogą być oznaczone znakiem zgodności.

Obowiązkowe potwierdzenie zgodności. Obowiązkowe potwierdzenie zgodności przeprowadza się tylko w przypadkach określonych przez odpowiedni przepis techniczny i wyłącznie w celu spełnienia wymagań przepisu technicznego.

Przedmiotem obowiązkowego potwierdzenia zgodności mogą być wyłącznie produkty wprowadzone do obrotu na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Formę i schematy obowiązkowego potwierdzania zgodności mogą określić tylko przepisy techniczne, biorąc pod uwagę stopień ryzyka nieosiągnięcia celów przepisów technicznych.

Deklaracja zgodności i Certyfikat zgodności mają taką samą moc prawną niezależnie od obowiązkowych schematów oceny zgodności i obowiązują na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.

Prace nad obowiązkowym potwierdzeniem zgodności podlegają opłacie przez wnioskodawcę.

Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia metodologię ustalania kosztów pracy w celu obowiązkowego potwierdzenia zgodności

oddział, który przewiduje stosowanie jednolitych reguł i zasad ustalania cen na produkty tego samego lub podobnego rodzaju, niezależnie od kraju i (lub) miejsca ich pochodzenia, a także osób będących wnioskodawcami.

Deklaracja zgodności. Deklaracja zgodności przeprowadzana jest według jednego z poniższych schematów:

Przyjęcie deklaracji zgodności na podstawie własnych dowodów;

Akceptacja deklaracji zgodności na podstawie dowodów własnych, dowodów uzyskanych przy udziale jednostki certyfikującej i (lub) akredytowanego laboratorium badawczego (ośrodka) (zwanego dalej stroną trzecią).

Deklarując zgodność, wnioskodawcą może być osoba prawna zarejestrowana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na jej terytorium lub osoba fizyczna jako indywidualny przedsiębiorca, producent lub sprzedawca lub pełniący funkcje zagranicznego producenta na podstawie umowy z nim w zakresie zapewnienia zgodności dostarczanych wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych oraz w zakresie odpowiedzialności za niezgodność dostarczanych wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych (osoba występująca jako producent zagraniczny).

Zakres wnioskodawców określają odpowiednie przepisy techniczne.

Schemat deklarowania zgodności z udziałem strony trzeciej jest ustanowiony w przepisach technicznych, jeżeli brak strony trzeciej prowadzi do nieosiągnięcia celów oceny zgodności.

Deklarując zgodność na podstawie własnych dowodów, wnioskodawca samodzielnie generuje materiały dowodowe w celu potwierdzenia zgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych. Dokumentacja techniczna, wyniki własnych badań (testów) i pomiarów oraz (lub) inne dokumenty wg

służył jako umotywowana podstawa do potwierdzenia zgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych. Skład materiału dowodowego określają odpowiednie przepisy techniczne.

Deklarując zgodność na podstawie dowodów własnych oraz dowodów uzyskanych przy udziale osoby trzeciej, zgłaszający według własnego wyboru, oprócz własnych dowodów, dołącza do materiałów dowodowych protokoły przeprowadzonych badań (badań) i pomiarów w akredytowanym laboratorium badawczym (ośrodku), a także dostarcza certyfikat systemu jakości, w odniesieniu do którego zapewniana jest kontrola (nadzór) jednostki certyfikującej, która wydała ten certyfikat, dla przedmiotu certyfikacji.

Certyfikat systemu jakości może być wykorzystany jako dowód przy sporządzaniu deklaracji zgodności dla każdego wyrobu, z wyjątkiem przypadku, gdy przepisy techniczne przewidują inną formę potwierdzenia zgodności dla takich wyrobów.

Deklaracja zgodności jest sporządzona w języku rosyjskim i musi zawierać:

Nazwa i lokalizacja producenta;

informacje o przedmiocie potwierdzenia zgodności, umożliwiające identyfikację tego przedmiotu;

Nazwa przepisów technicznych dotyczących zgodności z wymaganiami, których produkty są potwierdzone;

Wskazanie schematu deklaracji zgodności;

oświadczenie wnioskodawcy o bezpieczeństwie produktów, gdy są one używane zgodnie z przeznaczeniem oraz gdy wnioskodawca podejmuje działania w celu zapewnienia, że ​​produkty spełniają wymagania przepisów technicznych;

Informacje o przeprowadzonych badaniach (badaniach) i pomiarach, certyfikacie systemu jakości oraz dokumentach, które posłużyły za podstawę do stwierdzenia zgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych;

Ważność deklaracji zgodności;

Inne informacje przewidziane przez odpowiednie przepisy techniczne.

Okres ważności deklaracji zgodności określają przepisy techniczne.

Formularz deklaracji zgodności jest zatwierdzony przez federalny organ wykonawczy ds. Przepisów technicznych. Deklaracja zgodności sporządzona zgodnie z ustalonymi zasadami podlega rejestracji przez federalny organ wykonawczy ds. Przepisów technicznych w ciągu trzech dni. Aby zarejestrować deklarację zgodności, wnioskodawca przedkłada deklarację zgodności federalnemu organowi wykonawczemu ds. Przepisów technicznych.

Tryb prowadzenia rejestru deklaracji zgodności, tryb udostępniania informacji zawartych w tym rejestrze oraz tryb odpłatności za udostępnianie informacji zawartych w tym rejestrze określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Deklaracja zgodności oraz dokumenty stanowiące dowód są przechowywane przez wnioskodawcę przez okres trzech lat od daty wygaśnięcia deklaracji. Druga kopia deklaracji zgodności jest przechowywana w federalnym organie wykonawczym ds. przepisów technicznych.

Obowiązkowa certyfikacja. Obowiązkowa certyfikacja jest przeprowadzana przez jednostkę certyfikującą na podstawie umowy z wnioskodawcą. Systemy certyfikacji stosowane do certyfikacji niektórych rodzajów produktów określają odpowiednie przepisy techniczne.

Zgodność wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych potwierdza certyfikat zgodności wydany wnioskodawcy przez jednostkę certyfikującą.

Certyfikat zgodności zawiera:

Imię i nazwisko oraz lokalizacja wnioskodawcy;

Nazwa i lokalizacja producenta certyfikowanych produktów;

Nazwa i lokalizacja jednostki certyfikującej, która wydała certyfikat zgodności;

Informacje o przedmiocie certyfikacji, umożliwiające identyfikację tego przedmiotu;

Nazwa przepisu technicznego dotyczącego zgodności z wymaganiami, których certyfikacja została przeprowadzona;

Informacje o przeprowadzonych badaniach (testach) i pomiarach;

Informacja o dokumentach przedłożonych przez wnioskodawcę jednostce certyfikującej jako dowód zgodności wyrobu z wymaganiami przepisów technicznych;

Okres ważności certyfikatu zgodności.

Okres ważności certyfikatu zgodności określają odpowiednie przepisy techniczne. Formularz certyfikatu zgodności jest zatwierdzany przez federalny organ wykonawczy ds. Przepisów technicznych.

Zgodnie z Zasadami certyfikacji wyrobów włókienniczych i przemysłu lekkiego w tkaninach pościelowych i bieliźniarskich podczas certyfikacji potwierdza się następujące cechy:

Odporność na ścieranie wzdłuż płaszczyzny;

Zgodność z procentowym składem surowców wskazanym na etykiecie;

Odporność kolorów na pranie, pot, prasowanie i tarcie;

W przypadku dzianin wierzchnich certyfikacja musi potwierdzać takie wskaźniki jak:

Zmiana wymiarów liniowych po obróbce na mokro;

Udział masowy różnych rodzajów surowców (dla asortymentu dziecięcego);

Oddychalność (dla asortymentu dziecięcego);

Higroskopijność (dla asortymentu dziecięcego);

Minimalna dopuszczalna rozciągliwość szwu;

Zgodność produktu z wymiarami liniowymi i procentowym udziałem surowców wskazanym na etykiecie.

W płaszczach i garniturach wskaźniki potwierdzone podczas certyfikacji to:

Udział masowy włókien chemicznych (dla asortymentu dziecięcego);

Higroskopijność podszewki produktu (dla asortymentu dziecięcego);

Odporność powierzchni okrywy na ścieranie tkanin wierzchnich i podszewkowych;

Odporność kolorów na światło, pranie, wodę destylowaną, prasowanie, rozpuszczalniki organiczne, tarcie;

Zmiana wymiarów liniowych po obróbce na mokro;

Wodoodporność (dla tkanin przeciwdeszczowych i kurtek);

Zgodność produktu pod względem wymiarów liniowych, zawartości surowców, sposobów pielęgnacji wskazanych na etykiecie.

Organizacja obowiązkowej certyfikacji. Obowiązkowa certyfikacja jest przeprowadzana przez jednostkę certyfikującą akredytowaną w sposób określony przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Jednostka certyfikująca:

Przyciąga na podstawie umowy laboratoria (ośrodki) badawcze (testujące) i pomiarowe (ośrodki) akredytowane w sposób ustalony przez Rząd Federacji Rosyjskiej (zwane dalej akredytowanymi laboratoriami (ośrodkami) badawczymi);

Przeprowadza kontrolę przedmiotów certyfikacji, jeżeli taką kontrolę przewiduje odpowiedni program obowiązkowej certyfikacji i umowa;

Prowadzi rejestr wydanych przez siebie certyfikatów zgodności;

Informuje odpowiednie organy państwowej kontroli (nadzoru) o przestrzeganiu wymagań przepisów technicznych dotyczących wyrobów zgłoszonych do certyfikacji, ale jej nie przeszedł;

Zawiesza lub unieważnia wydany przez siebie certyfikat zgodności;

Zapewnia udzielanie informacji wnioskodawcom na temat procedury przeprowadzania obowiązkowej certyfikacji;

Ustala koszt prac certyfikacyjnych na podstawie metodologii ustalania kosztu takich prac zatwierdzonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Federalny organ wykonawczy ds. Przepisów technicznych prowadzi ujednolicony rejestr wydanych certyfikatów zgodności.

Procedurę prowadzenia jednolitego rejestru wydanych certyfikatów zgodności, procedurę udzielania informacji zawartych w ujednoliconym rejestrze oraz procedurę płatności za udzielanie informacji zawartych w określonym rejestrze określa Rząd Federacji Rosyjskiej.

Procedurę przekazywania informacji o wydanych certyfikatach zgodności do ujednoliconego rejestru wydanych certyfikatów określa federalny organ wykonawczy ds. Przepisów technicznych.

Badania (badania) i pomiary wyrobów w ramach obowiązkowej certyfikacji przeprowadzane są przez akredytowane laboratoria badawcze (ośrodki), które prowadzą badania (testy) i pomiary wyrobów w ramach posiadanego zakresu akredytacji na warunkach umów z jednostkami certyfikującymi. Jednostki certyfikujące nie są uprawnione do przekazywania akredytowanym laboratoriom badawczym (centrom) informacji o wnioskodawcy.

Akredytowane laboratorium badawcze (ośrodek) sporządza wyniki badań (badań) i pomiarów w odpowiednich protokołach, na podstawie których jednostka certyfikująca podejmuje decyzję o wydaniu lub odmowie wydania certyfikatu zgodności. Laboratorium (ośrodek) jest zobowiązane do zapewnienia rzetelności wyników badań (testów) i pomiarów.

Certyfikacja odzieży opiera się na określeniu zgodności typowych wyrobów identyfikowanych z wyrobami seryjnymi z wymaganiami dokumentów normatywnych.

Obecnie zmienia się asortyment produktów certyfikowanych, a także stosunek produktów krajowych do zagranicznych. Doświadczenia Ośrodka Badawczego „Odzież” w ostatnich latach wykazały, że:

Certyfikacja produktów pomogła znacznie „oczyścić” rynek rosyjski z produktów niskiej jakości;

Certyfikacja jest narzędziem, które kieruje działaniami producentów wyrobów zgodnie z wymaganiami norm państwowych i przyczynia się do poprawy jakości;

Certyfikat produktu nie jest pełnym potwierdzeniem jego spełnienia wszystkich wymagań;

Konieczne jest usprawnienie prac nad certyfikacją, aby zapewnić konkurencyjność rosyjskich produktów na rynku krajowym i zagranicznym.

Najbardziej istotne dla konsumentów (nabywców) odzieży są następujące właściwości materiałów:

Skład surowcowy, od którego zależy komfort odzieży;

Struktura, kolor, wzór, wykończenie - w zależności od kierunku mody;

Właściwości użytkowe i trwałość – w zależności od rodzaju i przeznaczenia wyrobu;

Cena produktu.

Znaczenie tego lub innego czynnika może ustalić tylko konsument produktu.

Przy rewizji norm wskazane jest uwzględnienie europejskich doświadczeń w zakresie normalizacji i certyfikacji w dostarczaniu konsumentowi produktów wysokiej jakości.

Obecnie na całym świecie szeroko wdrażana jest certyfikacja systemów jakości zgodnie z wymaganiami norm serii ISO 9000, opracowanych przez Międzynarodową Organizację Normalizacyjną (ISO) i będących normatywną podstawą certyfikacji systemów jakości. Opracowywane i wdrażane są programy wzajemnego uznawania certyfikatów serii 9000. Systemy certyfikacji oparte na normach serii ISO 9000 są akceptowane przez duże firmy i małe firmy, zapewniają certyfikację systemów jakości w zależności od cyklu produkcyjnego przedsiębiorstwa. Poniżej wymieniono niektóre rosyjskie normy oparte na serii ISO 9000.

Głównym celem certyfikacji systemu jakości jest zapewnienie stałej i stabilnej produkcji wyrobów o wysokiej jakości. Pozytywny efekt certyfikacji systemu jakości będzie znaczący, jeżeli:

Wszyscy pracownicy (od dyrektora do każdego pracownika) są przygotowani do pracy w warunkach funkcjonowania systemu jakości i pragną wytwarzać wyroby wysokiej jakości;

Organizacja produkcji i funkcjonowanie procesów odbywać się będzie zgodnie z przepisami technologicznymi ustalonymi w przedsiębiorstwie na wszystkich etapach produkcji oraz z dokumentami systemu jakości.

Przemysłowe przedsiębiorstwa szwalnicze, które mają ustalony i aktualny zintegrowany system zarządzania jakością produktu, mają możliwość przygotowania się do certyfikacji produkcji na zgodność z wymaganiami GOST R ISO 9002-96. Prace w tym kierunku są już prowadzone w poszczególnych przedsiębiorstwach szwalniczych.

Rosyjski system certyfikacji dopuszcza możliwość deklaracji zgodności wyrobów z wymaganiami dokumentacji naukowo-technicznej, którą deklaruje producent, sprzedawca na pełną odpowiedzialność. W krajach uprzemysłowionych wniosek o certyfikację praktycznie nie jest używany.

Istnieją dwie formy certyfikacji – obowiązkowa i dobrowolna. Przez obowiązkową certyfikację rozumie się potwierdzenie przez upoważniony organ zgodności towaru z obowiązującymi wymaganiami. Obowiązkowe wymagania obejmują wymogi bezpieczeństwa dla konsumenta i środowiska, a także kompatybilność i zamienność. Zgodnie z nomenklaturą towarową zagranicznej działalności gospodarczej, zatwierdzoną dekretem rządu Federacji Rosyjskiej

z dnia 29 kwietnia 2002 r. obowiązkowej certyfikacji podlegają wyroby włókiennicze i przemysłu lekkiego: tkaniny bawełniane, lniane, jedwabne i wełniane; materiały włókninowe, takie jak tkaniny, włókniny; tekstylia na sztuki; odzież wierzchnia; kostiumy, sukienki i bluzki, bielizna i koszule; pościel i top z dżerseju; wyroby pończosznicze, rękawiczki i szale; czapki; Dzianiny; sztuczne futro z dzianiny.

W przypadku wykrycia niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych producent (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego), który powziął wiadomość o niezgodności wyrobów dopuszczonych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych, jest obowiązany zgłosić ten fakt państwowemu organowi kontroli (nadzoru) zgodnie z jego właściwością w ciągu dziesięciu dni od dnia otrzymania tej informacji.

Sprzedawca (wykonawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego), który otrzymał określone informacje, jest zobowiązany w ciągu dziesięciu dni dostarczyć je producentowi.

Osoba niebędąca wytwórcą (wykonawca, sprzedawca, osoba pełniąca funkcje wytwórcy zagranicznego), która powziąła wiadomość o niezgodności wyrobów dopuszczonych do obrotu z wymaganiami przepisów technicznych, ma prawo do przesyłania informacji o niezgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych organowi kontroli państwowej (nadzoru).

Po otrzymaniu takiej informacji organ kontroli państwowej (nadzoru) jest zobowiązany w ciągu pięciu dni zawiadomić o jej otrzymaniu producenta (sprzedawcę, osobę pełniącą funkcje producenta zagranicznego).

Producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) w przypadku otrzymania informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami

przepisów technicznych jest obowiązany w terminie dziesięciu dni od dnia otrzymania informacji zweryfikować jej wiarygodność. Na żądanie organu kontroli państwowej (nadzoru) producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest obowiązany przedłożyć organowi kontroli państwowej (nadzoru) materiały z przedmiotowej kontroli.

W przypadku otrzymania informacji o niezgodności wyrobów z wymaganiami przepisów technicznych producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany do podjęcia niezbędnych działań, aby przed zakończeniem kontroli, ewentualne szkody związane z obrotem tym produktem nie wzrosną.

Potwierdzając prawdziwość informacji o niezgodności produktów z wymaganiami przepisów technicznych, producent (sprzedawca, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) w ciągu dziesięciu dni od daty potwierdzenia wiarygodności takiej informacji jest zobowiązany do opracowania programu działań zapobiegających szkodom i uzgodnienia go z państwowym organem kontroli (nadzoru) zgodnie ze swoimi kompetencjami.

Program powinien obejmować działania mające na celu informowanie nabywców o wystąpieniu zagrożenia szkodą i sposobach jego zapobiegania, a także harmonogram wdrażania takich środków. W przypadku konieczności poniesienia dodatkowych kosztów w celu zapobieżenia uszkodzeniu, producent (sprzedawca, osoba występująca jako producent zagraniczny) zobowiązany jest do podjęcia we własnym zakresie wszelkich środków w celu zapobieżenia uszkodzeniu, a w przypadku braku możliwości ich wykonania ogłosić wycofanie produktów i zrekompensować straty poniesione przez nabywców w wyniku wycofania produktu.

Usuwanie wad, a także dostawa produktów na miejsce usunięcia wad i zwrot do nabywców odbywa się przez producenta (sprzedawcę, osobę pełniącą funkcje producenta zagranicznego) i na jego koszt.

Jeżeli nie można wyeliminować zagrożenia szkodą, producent (sprzedawca, osoba działająca jako producent zagraniczny) jest zobowiązany do natychmiastowego wstrzymania produkcji i sprzedaży produktów, wycofania produktów i zrekompensowania nabywcom strat poniesionych w związku z wycofaniem produkty.

Przez cały okres obowiązywania programu działań zapobiegających szkodom producent (sprzedający, osoba pełniąca funkcje producenta zagranicznego) jest zobowiązany na własny koszt zapewnić kupującym możliwość uzyskania niezwłocznej informacji o niezbędnych działaniach .

Przede wszystkim należy zauważyć, że kwestia identyfikacji luk w prawie ma ogromne znaczenie dla przestrzegania zasady legalności i zapewnienia właściwego kierunku w zakresie doskonalenia systemu regulacji prawnych.

Należy jednak zastrzec, że tworzenie luk jest zawsze twórcze, niezależnie od podmiotu ich tworzenia (ustawodawca, sędzia, adwokaci itp.), a zatem czynność ta wymaga szczególnej uwagi i kontroli.

Podmioty ustalania luk w prawie, prowadząc czynności mające na celu ustalenie odpowiednich luk, rozwiązują szereg problemów:

po pierwsze, charakter potrzeby regulacji prawnej, tj. konieczne jest ustalenie, czy ta potrzeba regulacji prawnej konkretnej sytuacji jest urojona;

po drugie, konieczne jest ustalenie rzeczywistej potrzeby regulacji prawnej, tj. określenie społeczno-ekonomicznych warunków życia, które zapewniają odpowiednią potrzebę regulacji prawnej;

po trzecie, konieczne jest ustalenie całkowitego braku norm regulujących tę szczególną relację społeczną w taki czy inny sposób;

po czwarte, konieczne jest ustalenie charakteru luki, tj. zrozumienie, czy ta luka w prawie jest wynikiem negatywnej woli podmiotu stanowienia prawa do uregulowania tej sytuacji.

Skuteczność powstałego aktu prawnego, który, jak wiadomo, jest jedyną drogą do wyeliminowania luk w prawie, a także praktyczna realizacja tego aktu, zależy od tego, jak dokładnie i poprawnie zostaną przeanalizowane powyższe kwestie.

Obiektywnie ustalenie luk w prawie zaczyna się od tego, że organowi ścigania trudno jest rozstrzygnąć konkretną sprawę ze względu na brak odpowiedniej normy prawnej (instrumentu prawnego), która pozwalałaby odpowiedzieć na wszystkie pytania istotne dla rozstrzygnięcia sprawy . Ponadto taka sytuacja nie powinna mieć charakteru incydentalnego (pojedynczego).
ter, ale powinien mieć charakter wieloraki i nie jest konieczne, aby ten sam organ lub urzędnik miał trudności z rozstrzygnięciem tego rodzaju sprawy – tematy mogą być zupełnie różne. Ważna jest tu praktyka egzekwowania prawa, w tym sądowa, oraz działania systematyzujące ustawodawstwo, w trakcie których można wykryć również luki w prawie. Wyeliminowanie odpowiednich luk prawnych polega na ich wstępnym kompleksowym zbadaniu i uogólnieniu, w wyniku czego luki te zostaną następnie usunięte w trybie stanowienia prawa.

Należy również zauważyć, że charakter czynności polegającej na ustaleniu luk w prawie ma dość ścisły związek z egzekwowaniem prawa i stanowieniem prawa. Wynika to z faktu, że ostatecznym celem jest jak największe wyeliminowanie luk.

Działalność związana z poszukiwaniem luk dotyczy przede wszystkim analizy materiału prawnego. W toku tej działalności wykorzystywane są różne techniki i środki metodologiczne, które pełnią rolę metod badań prawnych.

Wśród takich metod można wyróżnić metody formalno-prawne i konkretno-socjologiczne. Niekiedy dodaje się tu także metodę porównawczą, która może odegrać kluczową rolę w kwestii konieczności przyjęcia określonej normy prawnej – doświadczenia innych krajów mogą pokazać zarówno pozytywny, jak i negatywny kierunek tego przepisu, w którym eksperci porównują odpowiednich uwarunkowań politycznych, ekonomicznych i społecznych istnienia danej reguły prawa w innych krajach oraz aktualnych warunków we własnym kraju, a także metodą logiczną, która pozwala logicznie budować nie tylko praworządność, wykluczając możliwość jego szerokiej wykładni i właściwego stosowania, ale także systemu prawnego jako całości.

Przez formalną metodę prawną rozumie się szczególny zespół metod służących gromadzeniu, przetwarzaniu i analizowaniu treści obowiązującego systemu prawnego. Podczas korzystania z tej metody na pierwszy plan wysuwają się strony, które wyrażają strukturalne prawa prawa (na przykład składniowe, leksykalne i inne). Aby sprawdzić spacje w
prawa, stosuje się specjalne środki i techniki, które w swoim całkowitym zastosowaniu dają wyobrażenie o działaniu normy prawnej, a co za tym idzie o obecności lub braku w niej luki. Jako techniki stosowane są dobrze znane metody interpretacji - gramatyczne, logiczne, systematyczne itp. Stosowane są również takie środki, jak analogia i wnioskowanie odwrotne, wnioskowanie z większej podstawy do mniejszej i odwrotnie, indukcja i dedukcja itp. Wszystkie te narzędzia i techniki wykorzystywane są głównie przy ustalaniu luk w poszczególnych normach, ich całości czy aktach normatywnych. W procesie ich wykorzystania można stwierdzić nie tylko całkowity lub częściowy brak uregulowania odpowiednich relacji społecznych, ale także luki „techniczne” i innego rodzaju.

Oprócz metody formalnoprawnej stosowana jest również specyficzna metoda socjologiczna, będąca jednocześnie zbiorem pewnych środków i metod, do których należą analiza i synteza, kwestionowanie, obserwacja i inne. Wynika to z ograniczeń metody formalnoprawnej, gdyż przy jej stosowaniu zadaniem nie jest analiza uwarunkowań ekonomicznych i społecznych społeczeństwa, choć jest to istotne, zwłaszcza jeśli chodzi o wydawanie norm prawnych. Konkretna metoda socjologiczna pozwala zrozumieć, czy ta norma będzie skuteczna w obecnych warunkach społeczno-gospodarczych. Celem tej metody jest odpowiednio identyfikacja luk w prawie oraz określenie potrzeby regulacji prawnej pod kątem uwarunkowań społeczno-gospodarczych poprzez uzupełnienie istniejących norm prawnych lub wydanie nowego aktu prawnego. Konieczne jest również udowodnienie społecznej potrzeby takiej regulacji.

Normalizacja

Normalizacja– działania mające na celu ustalenie zasad i właściwości produktów w celu ich dobrowolnego wielokrotnego wykorzystania, mające na celu uporządkowanie w obszarach wytwarzania i obrotu produktami oraz zwiększenie konkurencyjności produktów, robót lub usług.

Głównym celem (GSS) jest pomoc w zapewnieniu proporcjonalnego rozwoju wszystkich sektorów gospodarki narodowej. Cele, cele, zasady normalizacji są określone w GOST R 1.0 -2004.

Cele standaryzacji:

1. Podniesienie poziomu bezpieczeństwa życia, zdrowia obywateli, mienia osób fizycznych i prawnych, bezpieczeństwa środowiska, bezpieczeństwa życia zwierząt i roślin oraz promowanie przestrzegania wymagań przepisów technicznych.

2. Podniesienie poziomu bezpieczeństwa obiektów (uwzględniając ryzyko wystąpienia awarii naturalnych i antropogenicznych).

3. Zapewnienie postępu naukowego i technologicznego.

4. Zwiększenie konkurencyjności wyrobów, robót i usług

5. Kompatybilność techniczna i informacyjna oraz zamienność produktów.

6. Racjonalne wykorzystanie zasobów.

7. Porównywalność wyników pomiarów.

Zasady normalizacji:

1. Dobrowolne stosowanie standardów.

2. Maksymalne uwzględnienie w opracowywaniu standardów interesów wszystkich interesariuszy.

3. Opracowanie norm krajowych w oparciu o normy międzynarodowe.

4. Niedopuszczalność ustanawiania norm sprzecznych z przepisami technicznymi.

5. Niedopuszczalność tworzenia przeszkód w wytwarzaniu i obrocie produktami.

6. Zapewnienie warunków jednolitego stosowania norm.

Zadania normalizacyjne:

1. Zapewnienie wzajemnego zrozumienia między deweloperami, producentami, sprzedawcami i konsumentami.

2. Ustalenie optymalnych wymagań dotyczących asortymentu i jakości wyrobów, kompatybilności, wymienności i unifikacji wyrobów.

3. Zapewnić wymagania RD w kontroli certyfikacji produktów.

4. Ustanowienie systemów klasyfikacji i kodowania oraz systemów katalogowania produktów.

Przedmioty normalizacji: wyroby, normy, zasady, metody, terminy, oznaczenia.

Podstawę prawną normalizacji w Federacji Rosyjskiej stanowi ustawa Federacji Rosyjskiej „O przepisach technicznych” z dnia 27 grudnia 2002 r. Nr 184-F3.

Organizacje macierzyste zajmujące się standaryzacją - ISO oraz IEC

W 1946 roku powstała Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna (ISO). W 1906 r. - Międzynarodowa Komisja Elektrotechniczna (IEC). Siedziba ISO i IEC znajduje się w Genewie, językami roboczymi są angielski, francuski, rosyjski.

Działalność ISO i IEC ma na celu rozwój międzynarodowego handlu i współpracy na polu intelektualnym, naukowym, technicznym i ekonomicznym.

Przedmioty normalizacji w ISO obejmują wszystkie obszary działalności. Wyjątkiem jest elektrotechnika, elektronika i radiotechnika, które leżą w kompetencjach Międzynarodowej Komisji Elektrotechnicznej (IEC). Zagadnienia technologii informacyjnej, technologii mikroprocesorowej, certyfikacji itp. są przedmiotem wspólnych prac ISO/IEC.

Najwyższym organem zarządzającym ISO jest Zgromadzenie Ogólne. Istnieje siedem komitetów podlegających Radzie ISO:

· STAKO jest komitetem zajmującym się badaniem naukowych zasad normalizacji, udziela pomocy metodologicznej i informacyjnej Radzie ISO w zakresie zasad i metodologii opracowywania międzynarodowych norm i terminologii.

· PLAKO - ISO planowanie pracy, organizacja komitetów technicznych.

· CASCO - ocena zgodności wyrobu z wymaganiami norm, kompetencji laboratoriów badawczych i jednostek certyfikujących.

· DEVCO – pomoc krajom rozwijającym się w zakresie normalizacji.

COPOLCO – ochrona interesów konsumentów, a także dostarczanie im niezbędnych informacji o międzynarodowych standardach

· REMCO - opracowanie wytycznych dotyczących zagadnień związanych z materiałami odniesienia (normami).

· INFCO – Komitet Informacji Naukowo-Technicznej.

Projekty norm międzynarodowych są opracowywane w komitetach technicznych (TC).

Osiągnięcia ISO: opracowanie międzynarodowego systemu jednostek miar „SI”; przyjęcie systemu gwintów metrycznych; przyjęcie systemu standardowych rozmiarów i konstrukcji kontenerów do przewozu towarów wszystkimi rodzajami transportu.

Normy międzynarodowe ISO nie są obowiązkowe, czyli każdy kraj ma prawo stosować je w całości, w części lub wcale. Jednak kraje chcące utrzymać konkurencyjność swoich produktów na rynku światowym są zmuszone do stosowania tych norm.

Najwyższym organem zarządzającym IEC jest Rada

Norma - dokument, w którym w celu dobrowolnego ponownego wykorzystania ustala się charakterystykę produktu, zasady wykonania oraz charakterystykę procesów produkcji, eksploatacji, magazynowania, transportu, sprzedaży i utylizacji, wykonywania pracy lub świadczenia usług.

Normę można opracować dla produktów, surowców, norm, zasad, wymagań dla obiektów, procedury opracowywania dokumentów, norm bezpieczeństwa, systemów zarządzania jakością.