Doświadczenia zagraniczne państwowej regulacji nieformalnego zatrudnienia ludności. Praktyka służb zatrudnienia obcych krajów

Ogromne połacie Rosji przyciągają dużą liczbę obcokrajowców. Wystarczy, że niektórzy przyjadą do naszego kraju tylko w celach turystycznych, a ktoś zamierza zostać dłużej, aby znaleźć tymczasową lub stałą pracę. I chociaż ustawodawcy starają się nie stwarzać przeszkód nie do pokonania na drodze zagranicznych specjalistów, aktywność zawodowa cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej ma szereg cech, które najlepiej zbadać z wyprzedzeniem.

Cudzoziemiec w Federacji Rosyjskiej: kim oni są i czym się różnią

Osoby sprawne fizycznie, które nie przebywały na terytorium Rosji przez przepisane 12 miesięcy, mogą podjąć pracę u rosyjskiego pracodawcy tylko na podstawie patentu. Tylko ci, którym udało się uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy, będą mogli uniknąć konieczności jego uzyskania.

Dla szczęśliwych posiadaczy takiej pieczątki w paszporcie istnieje jeszcze kilka funkcji przy zawieraniu umowy i wynagrodzeniu, o czym szczegółowo mówi artykuł.

Przepisy prawne

Głównym dokumentem regulującym wjazd i wyjazd cudzoziemców z Rosji jest ustawa federalna nr 114-FZ z 15 sierpnia 1996 r. Stosunki pracy z elementem zagranicznym reguluje w Federacji Rosyjskiej inny dokument - ustawa federalna „O statusie prawnym cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej” z dnia 25 lipca 2002 r. N 115-FZ

Oba przepisy wyjaśniają mieszkańcom przyjeżdżającym z zagranicy, przebywającym i przekraczającym granicę w przeciwnym kierunku. Ponadto wymagania obu przepisów mają zastosowanie w równym stopniu do zagranicznych turystów i pracowników migrujących.

Praca cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej: podstawowe prawa

Prawa pracownicze cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej opisane w ustawie nr 115-FZ są w pełni zgodne z wymogami Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Co więcej, żadne prawo ani umowa o pracę nie może zapewnić cudzoziemcowi mniej praw, niż gwarantuje to kodeks. I twierdzi, że pracę w Rosji może rozpocząć tylko pełnoletni cudzoziemiec, który przebywa legalnie w kraju i zadbał o uzyskanie pełnego pakietu zezwoleń (patent, wiza pracownicza itp.).

Równość praw polega również na tym, że w przypadku konfliktu pracowniczego o cudzoziemca nie istnieją specjalne organy, do których cudzoziemiec mógłby się zwrócić w przypadku naruszenia jego praw pracowniczych. W przypadku niepożądanego rozwoju relacji z pracodawcą, cudzoziemcy w ten sam sposób mogą zaangażować inspektora pracy, prokuraturę lub wystąpić z pozwem do sądu.

Zagraniczni specjaliści nie są ograniczeni w prawie do ochrony własnych interesów zgodnie z tezami rozdziału 59 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

O próbie maksymalnego ułatwienia przyjezdnym znalezienia pracy i zwiększenia ich ochrony prawnej świadczy również to, że w Federacji Rosyjskiej przyjęto następującą tezę w odniesieniu do praw pracowniczych cudzoziemców: umowy zawierane z muszą być otwarte. Wbrew prywatnej opinii służb migracyjnych, które uważały, że czas trwania umowy jest równy okresowi ważności patentu lub wizy pracowniczej. W tym przypadku pierwszeństwo jest po stronie Kodeksu pracy.

Jeśli chodzi o zatrudnienie w prywatnym sektorze biznesowym, sektorze użyteczności publicznej lub przedstawicielstwach firm zagranicznych, w Rosji cudzoziemcy mają prawo nawiązać stosunki pracy z pracodawcami, którzy zorganizowali ich działalność w dowolnej formie: osoba prawna, przedsiębiorstwa rolne lub stowarzyszenia rolników.

Ograniczenia wiekowe

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej zabrania pracodawcom odmowy przyjęcia pełnoletnich zagranicznych kandydatów do pracy na podstawie granicy wieku. Tylko ci pracodawcy, którzy mają możliwość odniesienia się do stanu zdrowia potencjalnego pracownika, mogą ominąć tę zasadę, jeśli lekarze potwierdzili zakaz tej pracy.

Zasada ta dotyczy również cudzoziemców, którzy przybyli do pracy w Federacji Rosyjskiej. Sztuczka leży gdzie indziej. Każdy migrant zarobkowy jest zobowiązany do wystawienia i opłacenia polisy VHI w dowolnej firmie ubezpieczeniowej zajmującej się ubezpieczeniami medycznymi w Federacji Rosyjskiej. W tym tkwi główny problem: każdy ubezpieczyciel ma prawo ustalić maksymalny wiek ubezpieczonego (zwykle do 65 lat). Okazuje się, że pełnoletni cudzoziemiec bez polisy VHI po prostu nie będzie w stanie zebrać wszystkich dokumentów niezbędnych do oficjalnego zatrudnienia.

Zakaz ze względu na rodzaj działalności

Kodeks pracy nie określa wykazu stanowisk i dziedzin, w których cudzoziemcy nie mogą podjąć pracy. Zawiera po prostu odniesienie do innych ustaw federalnych, które regulują takie kwestie i nie są sprzeczne z głównymi przepisami Kodeksu pracy. Lista ograniczeń jest podyktowana faktem, że osoba, która nie posiada paszportu obywatela Federacji Rosyjskiej, nie może zostać urzędnikiem państwowym, co oznacza, że ​​nie może:

• piastować stanowiska w organach gminnych;
• pływać na statkach pływających pod rosyjską banderą (zarówno żegluga komercyjna, jak i niekomercyjna);
• być członkiem załogi wojskowego statku powietrznego, w tym eksperymentalnego;
• być zatrudniani przez przedsiębiorstwa odpowiedzialne za obronność kraju i bezpieczeństwo państwa.

Ograniczenie nie oznacza jednak, że nie można spotkać cudzoziemca w armii rosyjskiej. Od 2015 r. mogą oni zawierać kontrakty na służbę wojskową, ale tylko w roli szeregowców lub sierżantów.

Warunki pracy dla obywateli państw członkowskich EUG

Ze względu na stopień maksymalnego uproszczenia zatrudnienia w Federacji Rosyjskiej spośród większości migrantów wyróżnia się jeszcze jedna kategoria – obywatele państw Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej. Kazachstan stał się jednym z założycieli tej organizacji. Dlatego ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje preferencyjny system zawierania umowy o pracę z jej mieszkańcami.

Oprócz uproszczonej procedury zatrudniania istnieją specjalne ulgi dla mieszkańców EAEU. Na przykład posiadacze kirgiskiego prawa jazdy mogą pracować w branży transportowej bez uzyskania rosyjskiego wzoru tego dokumentu.

Co jeszcze krajowi pracodawcy mogą zaoferować Kirgizom, opisaliśmy w artykule pt.

A jeśli mówimy o mieszkańcach Białorusi, to tutaj oba kraje łączą się, tworząc Państwo Związkowe.

Ubezpieczenie społeczne dla pracowników, którzy przybyli z zagranicy

Nie wszyscy pracownicy zagraniczni podlegają systemowi ubezpieczeń społecznych pracowników w Rosji. Można rozważyć oddzielną grupę pracowników z innych krajów (HQS). Ich dochody podlegają wyłącznie opodatkowaniu podatkiem dochodowym, nie muszą opłacać składek na obowiązkowe ubezpieczenie państwowe.

Pozostali cudzoziemcy zatrudnieni na podstawie patentu lub zezwolenia podlegają systemowi obowiązkowej emerytury (22%), ubezpieczenia zdrowotnego (5,1%) oraz opłacania składek na wypadek wypadku przy pracy lub choroby zawodowej.

Zatrudnienie Ukraińców

Pomimo bliskości terytorialnej i dużego napływu migrantów zarobkowych z Ukrainy, mieszkańcy tego państwa cieszą się jedynie przywilejem wjazdu do naszego kraju bez konieczności uzyskania wizy. Pozostałe dokumenty muszą sporządzić już na miejscu:

• patent - dla tych, którzy zgłosili się mniej niż trzy miesiące temu;
• RVP - dla tych, którzy przebywali już na terytorium Federacji Rosyjskiej przez 90 lub więcej dni;
• Zezwolenie na pobyt - dla osób, które mieszkają w Rosji dłużej niż 365 dni.

Jak prawidłowo zorganizować ukraińskiego pracownika i nie przegapić istotnych szczegółów, można znaleźć w artykule o.

Kto nie potrzebuje zezwolenia na pracę

W klasycznym rozumieniu zezwolenie na pracę wydawane jest tylko cudzoziemcowi, który posiada obywatelstwo kraju, z którym Rosja nie ma umowy o ruchu bezwizowym.

Dla tych, którzy przekroczą granicę bez wizy, patent na pracę będzie pełnił rolę zezwolenia.

Obywatele innych państw, którzy otrzymali prawo pobytu czasowego lub zezwolenie na pobyt, są zwolnieni z konieczności sporządzania dokumentów uprawniających do wykonywania pracy w Federacji Rosyjskiej.

Zasady zatrudniania cudzoziemców

Dodatkowa uciążliwość przy zatrudnianiu nowych pracowników nie podoba się żadnemu menedżerowi, ale w przypadku obcokrajowców można jedynie spróbować zoptymalizować te obowiązki. Najtrudniej jest ze specjalistami z krajów wizowych.

Konieczne jest sformalizowanie stosunków pracy z obcokrajowcami w Rosji w 2019 roku w ten sam sposób: najpierw uzyskaj pozwolenie na ich przyciągnięcie, a następnie zacznij sporządzać zaproszenie.

Po otrzymaniu wizy pracowniczej przyszli pracownicy mogą liczyć na pozwolenie na pracę w Rosji. I dopiero potem można podpisać umowę o pracę.

Dla tych, którzy sami otrzymali patent w Federacji Rosyjskiej, procedura zatrudnienia jest krótsza. W końcu przeszli już całą drogę do zatwierdzenia, pracodawca będzie musiał tylko zgłosić nową umowę do Federalnej Służby Podatkowej, działu migracji i służby zatrudnienia.

Szczegółowa procedura zatrudniania pracowników migrujących została omówiona w temacie dot.

Lista popularnych ofert pracy dla migrantów zarobkowych

Niestety dość dużo obcokrajowców, zwłaszcza z krajów bezwizowych, przyjeżdża do pracy w Rosji bez oficjalnego zadeklarowania tego. W takich warunkach mogą liczyć jedynie na nielegalne zatrudnienie i to wyłącznie na stanowiskach związanych z ciężką i nisko wykwalifikowaną siłą roboczą.

Ci, którzy mają odpowiednie wykształcenie i zdali sobie sprawę z potrzeby uzyskania patentu na pracę, w końcu stają się łatwiejsze do ubiegania się o zajęcie pilnie deficytowych stanowisk w budownictwie, opiece medycznej, usługach komunalnych i innych. Nie jest wykluczona możliwość zatrudniania w dziedzinie technologii IT, których popularność nadal nabiera tempa.

Wyróżniają się pracownicy z krajów wizowych oraz wysoko wykwalifikowani specjaliści. Sektory ich zatrudnienia należą do najbardziej unikalnych i rzadkich, w których trudno znaleźć fachowców spośród obywateli Federacji Rosyjskiej. Koordynacja ich zatrudnienia musi przejść długą drogę przez urzędy służb migracyjnych i urzędy pracy.

Nieco inaczej sprawy mają się z obcokrajowcami, którzy otrzymali pozwolenie na pobyt w naszym kraju. Lista stanowisk, na których może pracować cudzoziemiec posiadający zezwolenie na pobyt, jest dość długa: nie obejmuje tylko stanowisk związanych ze statusem urzędnika, zdolnościami obronnymi kraju i bezpieczeństwem państwa.

Pracuj w Federacji Rosyjskiej z zagranicznym prawem jazdy

W 2017 roku złe wieści spadły na cudzoziemców, którzy pracowali w Federacji Rosyjskiej w dziedzinie transportu lub łączności transportowej na podstawie krajowych praw jazdy. Od tego roku jako kierowcy mogą pracować tylko imigranci z krajów, w których rosyjski jest językiem urzędowym.

Pozostali, ci, którzy dopiero co wjechali do Rosji lub zdołali już znaleźć pracę, będą musieli pilnie przekwalifikować się i zdobyć nowe uprawnienia. Kontynuowanie pracy ze starymi, choć międzynarodowymi prawami jazdy jest obecnie prawnie zabronione. Zakaz wszedł w życie 1 czerwca 2017 roku.

Pracownicy zmianowi

Wielu obcokrajowców, którzy przybyli do Rosji bez rodzin, woli szukać pracy na zasadzie rotacji, aby móc wrócić do swoich rodzin pomiędzy pracowitymi dniami pracy. Aby zaoszczędzić na podatkach od wynagrodzeń, tacy pracownicy muszą pamiętać o zasadach nadawania i utraty statusu rezydenta podatkowego. Przecież mając taki status można obniżyć stawkę potrącanego podatku dochodowego od osób fizycznych z 30 do 13%.

Rezydentem podatkowym jest osoba, która przebywa w granicach Rosji dłużej niż 183 dni w roku.

Wyjazdy poza Federację Rosyjską nie resetują skumulowanych dni, a jedynie przerywają ich odliczanie. Po powrocie liczenie zostaje wznowione.

Odliczenia podatkowe od wynagrodzenia cudzoziemców

Cudzoziemcy, którzy uzyskują dochody w Rosji wyłącznie w formie wynagrodzenia, nie powinni martwić się o poprawność i kompletność podatków potrącanych od ich zarobków. Prawo zobowiązuje pracodawcę do przestrzegania tego. Dlatego informacje o stawkach i warunkach potrąceń będą przydatne przede wszystkim dla pracodawcy.

Jak opodatkowane są dochody pracowników zaproszonych z zagranicy opisano w temacie dot.

Kolejną kwestią jest to, czy cudzoziemiec ma dochody pozapłacowe w Federacji Rosyjskiej, majątek ruchomy lub nieruchomy. Pojawią się też dodatkowe płatności podatkowe dla tych, którzy zdecydują się zostać przedsiębiorcą w naszym kraju.

Rozwiązanie umowy o pracę z migrantem

Obecnie Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej zawiera zasadę, że umowa o pracę z cudzoziemcem musi być zawarta na czas nieokreślony, jeżeli brak jest podstaw do jej zawarcia na określony czas (art. 59 kp). W związku z tym procedura jej rozwiązania również nie różni się od procedury stosowanej w przypadku najemnika domowego.

Istniała opinia, że ​​umowa podlegała natychmiastowemu rozwiązaniu po upływie okresu ważności patentu lub zezwolenia. Ale prawo pracy jest kategoryczne: jeśli dokument zezwolenia pracownika wygasł, można go usunąć tylko z pracy. Będzie można go zwolnić tylko wtedy, gdy migrant nie naprawi sytuacji w ciągu dwóch miesięcy.

Subtelności rozstania z pracownikiem z kraju bezwizowego opisano w materiale pt.

Nielegalna praca migrantów

Pokusa podjęcia nielegalnej pracy jest duża ze względu na dość czasochłonną procedurę uzyskania pozwolenia na pracę lub patentu, a także wymierną wysokość kosztów początkowych. Prawo migracyjne, administracyjne, podatkowe, a nawet karne jest powołane do pozbycia się złudzeń.

Mogą ukarać nie tylko za niezawarcie umowy o pracę, grzywny grożą również:

• zatrudnienie bez patentu;
• pracownik nie posiada polisy VHI lub brak dokumentów na;
• pracować poza regionem wskazanym w patencie lub w innym zawodzie niż ten w nim wpisany;
• niepowiadomienia właściwych organów o zawarciu umowy z migrantem.

Grzywny i kary

Aby rzekome oszczędności na podatkach i opłatach państwowych nie inspirowały pracodawców i samych cudzoziemców do nielegalnej pracy w Federacji Rosyjskiej, zalegalizowano system imponujących kar. Pracodawca będzie szczególnie dotknięty finansowo. Cena grzywny dla niego zaczyna się od 400 tys., a dodatkowa kara grozi zawieszeniem spółki. Oprócz tego ukarani zostaną także urzędnicy, którzy dopuścili się naruszeń (od 35 do 70 tys. za każdego).

Sam migrant zarobkowy tyle nie zapłaci: kara finansowa dla niego waha się od 7 do 10 tys. Ale nawet przy pierwszym naruszeniu istnieje możliwość zakazu kolejnego wjazdu.

Przydatne informacje dla migrantów zarobkowych przybywających do Rosji

Główną rekomendacją dla tych cudzoziemców, którzy zamierzają złapać szczęście zarobkowe w Federacji Rosyjskiej, jest poprzedzenie przybycia przynajmniej powierzchownym zapoznaniem się z ustawodawstwem migracyjnym i pracowniczym Rosji. Uchroni to przed oszustwami podczas wstępnej rejestracji zezwoleń i patentów. Nie jest tajemnicą, że wielu korzysta z usług płatnych pośredników. W takim przypadku minimalna znajomość prawa nie pozwoli migrantowi zgodzić się na nadmiar usług za dopłatą.

Nie należy też liczyć na długą karierę nielegalnego pracownika, gdyż może się to skończyć grzywną i deportacją. Ale najważniejsze jest to, że nie możesz powierzyć „asystentom” i nie możesz się ukryć podczas kontroli: taka jest potrzeba nauki rosyjskiego i umiejętność wyrażania się w nim. A wtedy praca obcokrajowców w Federacji Rosyjskiej będzie znacznie wygodniejsza, a lista oferowanych przez nich ofert pracy będzie bardziej zróżnicowana.

Nowy dekret w sprawie koncepcji polityki migracyjnej państwa Federacji Rosyjskiej na lata 2019–2025

Oprócz Rosjan na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą pracować również obywatele obcych państw lub bezpaństwowcy (zwani dalej łącznie cudzoziemcami). Jednak ich zatrudnienie ma swoje własne cechy.

Aby cudzoziemiec mógł wykonywać pracę zarobkową w Federacji Rosyjskiej, nie wystarczy samo zawarcie umowy o pracę, w przeciwieństwie do obywatela Rosji. Trzeba też spełnić szereg innych warunków. Rozważmy główne.

Jak obcokrajowiec może znaleźć pracę w Rosji

Status prawny cudzoziemców określa ustawa federalna „O statusie prawnym cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej” (zwana dalej ustawą o cudzoziemcach). Dokument ten ustala również cechy zatrudnienia tych osób. Aby cudzoziemiec mógł podjąć pracę w Rosji, musi nie tylko zawrzeć umowę o pracę z pracodawcą (lub umowę cywilnoprawną z klientem), ale także uzyskać zezwolenie na pracę. Pamiętaj, że kolejność tych kroków nie jest ważna.

Zawarcie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej z cudzoziemcem

Nie ma zasadniczych różnic w procedurze zawarcia umowy o pracę (cywilnoprawnej) z pracownikiem cudzoziemcem. Zasadnicza różnica polega na tym, że najczęściej umowa o pracę z cudzoziemcem ma charakter pilny, gdyż czas pobytu takiego obywatela na terytorium Federacji Rosyjskiej jest ograniczony. Obywatele Rosji z reguły zawierają umowy o pracę na czas nieokreślony.

W celu sformalizowania stosunku pracy z cudzoziemcem pracodawca (zleceniodawca) musi najpierw uzyskać zgodę na przyciąganie i wykorzystywanie pracowników z zagranicy. Jednak w niektórych przypadkach takie zezwolenie nie jest wymagane - na przykład, gdy zatrudniane są osoby, które przybyły do ​​​​Rosji z krajów, z którymi ustanowiono ruch bezwizowy (na przykład z Ukrainy lub Białorusi).

Uzyskanie zezwolenia na pracę

Zezwolenie na pracę dla cudzoziemca wydaje organ terytorialny FMS Rosji. Aby go uzyskać, taki obywatel musi dostarczyć:

• oświadczenie;
• dokument tożsamości uznawany za taki przez Rosję;
• zawarta umowa o pracę (cywilnoprawna) (jeśli dotyczy);
• karta migracyjna i dowód zapłaty cła państwowego.

Zezwolenie na pracę wydawane jest na czas oznaczony. Można go więc wydać:

• na czas pobytu czasowego (na czas obowiązywania wizy lub w przypadku gdy wiza nie jest wymagana do 90 dni);
• na czas trwania umowy o pracę, nie dłużej jednak niż rok. Cudzoziemcy czasowo przebywający na terenie Federacji Rosyjskiej, po uzyskaniu zezwolenia na pracę, mają prawo do przedłużenia okresu pobytu czasowego.

Niektóre kategorie pracowników mogą pracować w Rosji bez uzyskania takiego zezwolenia. Zasadniczo nie są to najbardziej masowe kategorie pracowników, na przykład pracownicy ambasad i konsulatów. Najczęstszą kategorią cudzoziemców, którzy mają prawo do podjęcia pracy bez uzyskania zezwolenia na pracę, są cudzoziemcy na stałe przebywający w Federacji Rosyjskiej (czyli ci, którzy posiadają zezwolenie na pobyt).

Państwo corocznie ustala limity maksymalnej liczby zezwoleń na pracę dla cudzoziemców w różnych sektorach gospodarki (budownictwo, handel itp.). Jeżeli limity na bieżący rok dla danej branży zostały już wyczerpane, cudzoziemiec nie otrzyma pozwolenia na pracę. Jeżeli jednak cudzoziemiec posiada już zezwolenie i ubiega się o jego przedłużenie, to przedłużenie następuje bez uwzględnienia ustalonych kwot.

Cudzoziemiec, który otrzymał zezwolenie na pracę, ma prawo do wykonywania pracy tylko na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej, na którym zostało mu to zezwolenie wydane. Jednak w niektórych przypadkach FMS Rosji może zezwolić cudzoziemcom na pracę na terytorium kilku podmiotów na podstawie jednego zezwolenia na pracę.

Należy pamiętać, że pracodawca może samodzielnie zapraszać pracowników do pracy w Rosji. W takim przypadku będzie musiał przygotować wszystkie dokumenty niezbędne do uzyskania zezwolenia na pracę (w szczególności zaproszenie do wjazdu na terytorium Federacji Rosyjskiej w celu wykonywania pracy).

Zatrudnienie wysoko wykwalifikowanych specjalistów zagranicznych

Kwestia zatrudniania wysoko wykwalifikowanych zagranicznych specjalistów jest odrębnie rozpatrywana w ustawie o cudzoziemcach. O przynależności pracownika zagranicznego do tej kategorii najczęściej decyduje poziom wynagrodzenia: jest to ponad 2 miliony rubli. rocznie (dla niektórych obszarów działalności ustalane są mniejsze kwoty). Kwota wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom nie dotyczy wysoko wykwalifikowanych specjalistów, dla nich ustalane są różne świadczenia. Na przykład okres ważności zezwolenia na pracę wydanego takim specjalistom wynosi trzy lata.

Wysoko wykwalifikowani specjaliści zagraniczni oraz członkowie ich rodzin mają prawo do uzyskania zezwolenia na pobyt w trybie przyspieszonym.

Cudzoziemca można uznać za wysoko wykwalifikowanego specjalistę w dwóch przypadkach:

• jeżeli pracodawca zaprasza go do pracy w takim statusie;
• jeżeli pracownik sam deklaruje się jako wysoko wykwalifikowany specjalista, składając wniosek do Federalnej Służby Migracyjnej Rosji z odpowiednim wnioskiem i dokumentami potwierdzającymi jego doświadczenie zawodowe, umiejętności lub osiągnięcia w określonej dziedzinie działalności.

1. Problemy zatrudnienia za granicą: dynamika, poziom i czynniki bezrobocia.

2. Główne kierunki polityki zatrudnienia w krajach o gospodarce rynkowej.

3. Państwowe programy zatrudnienia.

4. Organizacja służby zatrudnienia za granicą.

5. Rozwiązywanie problemów zatrudnienia młodzieży: doświadczenia zagraniczne.

1. Zhuravlev P.V., Kulapov M.N., Sukharev SA Światowe doświadczenie w zarządzaniu personelem. Przegląd źródeł zagranicznych. M.: Wydawnictwo Rosyjskiej Akademii Ekonomicznej: Jekaterynburg: Business Book, 1998.

2. Zarządzanie i rynek: model niemiecki: Podręcznik: Przekład z języka niemieckiego. / wyd. prof. Warora i prof. A. P. Dołgowa. M.: Wydawnictwo BEK, 1995.

3. Pawlenko A.P. Organizacja płac w krajach rozwiniętych. M.: Wydawnictwo Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego, 1998.

4. Trushina N.K. Organizacja wynagrodzeń za pracę za granicą. Jekaterynburg: Wydawnictwo SINHA, 1992.

5. Eckardijtain D. von, Kaim R. Systemy płac w Niemczech. M.: Wydawnictwo Moskwy. un-ta, 1998.

6. Tsapenko I. P. Zarządzanie migracjami: doświadczenia krajów rozwiniętych. - M., IMEMO RAN: wyd. Akademia, 2009.

7. Antropow V.V. Modele ochrony socjalnej w krajach UE.//MEIMO - 2005. - nr 11, s.70-77

8. Kroshchenko M., Aleksentseva Yu Polityka migracyjna: doświadczenia zagraniczne na temat rosyjskiej nerki. // Człowiek i praca. - 2011. - Nr 4.

Tematy doniesień i streszczeń

1. Regulacja zatrudnienia w krajach europejskich.
2. Regulacja zatrudnienia w USA.
3. Przepisy dotyczące zatrudnienia w Japonii

Organizacja samodzielnej pracy studentów

Samodzielna praca studentów dyscypliny „Zarządzanie zasobami pracy” obejmuje następujące rodzaje pracy:

Nr str./str	Temat	Pytania przesłane do SRS	Treść KPC	Formularz kontrolny CPC	Wsparcie dydaktyczne i metodyczne
	Ludność i siła robocza	Tworzenie i wykorzystanie zasobów pracy	UM, SK	KO, OBS	OL7, OL8
	Gwarancje społeczne	Warunki udzielania gwarancji socjalnych zwalnianym pracownikom	UM, PDM	B, Z	OL1, OL2, OL3
	Zarządzanie zasobami ludzkimi jako kierunek socjologii pracy	Aparat pojęciowy dyscypliny. Cele i założenia kursu	UMYSŁ	B, KO	OL3, OL4, OL5
	Ludność i zasoby pracy.	Ilościowa i jakościowa charakterystyka zasobów pracy. Pojęcie i rodzaje zdolności do pracy	UMYSŁ	B, KO	OL9, OL10, DL11
	Tworzenie i wykorzystanie zasobów pracy.	Źródła powstawania zasobów pracy. Sposoby wykorzystania zasobów pracy	UM, PDR	Z, OBS	OL9, OL10, DL11
	Ruch zasobów pracy	Państwowa regulacja procesów migracyjnych. Polityka migracyjna Federacji Rosyjskiej.	UMYSŁ	B, KO	OL6, DL8, DL12, DL14
	Potencjał pracy	Komponenty potencjału pracy w systemie czynników jakości życia. Wskaźnik Rozwoju Społecznego.	DA	Z, OBS	OL3, OL5
	Zatrudnienie zasobów pracy.	Elastyczne formy zatrudnienia. Służby zatrudnienia: zadania, cele, funkcje.	UM, DI	OBS	OL11, DL16
	Bezrobocie, jego formy i metody pomiaru.	Charakterystyka nowych typów bezrobocia ukrytego. Szkody z tytułu bezrobocia i problemy ich pomiaru.	UM, DI	OBS	OL9, OL11
	Rynek pracy jako regulator zatrudnienia i bezrobocia.	modele rynku pracy. segmentacja rynku pracy.	PCSR	B, Z	OL10, OL11
	Państwowa regulacja rynku pracy i zatrudnienia.	Konwencje Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) dotyczące regulacji rynku pracy. System partnerstwa społecznego.	DA	B, Z	OL5, DL11
	Redukcja siły roboczej: polityka i środki ochrony zwolnionych pracowników.	Środki ochrony zwolnionych pracowników.	UM, DI	Z, B	OL1, OL2, OL5
	Gwarancje społeczne.	Doświadczenia zagraniczne w korzystaniu z różnych form zabezpieczenia społecznego	UM, SK	KO	OL1, OL2, OL5
	Zagraniczne doświadczenie w regulacji procesów zatrudnienia.	Polityka zatrudnienia w wybranych krajach	PCSR	B, Z	OL3, OL6, DL14

Pytania na egzamin

1. Aktualność i znaczenie dyscypliny w warunkach współczesnych.

2. Charakterystyka przedmiotu i przedmiotu dyscypliny. Cele przedmiotu, jego miejsce w systemie innych dyscyplin.

3. Historia rozwoju rynku pracy w USA i Europie Zachodniej.

4. Historia rozwoju rynku pracy w Rosji.

5. Zasoby pracy, ich powstawanie i wykorzystanie.

6. Struktura zasobów pracy. Wskaźniki ludności i zasobów pracy.

7. Pojęcie ludności aktywnej zawodowo.

8. Problemy demograficzne i rynek pracy.

9. Ilościowa i jakościowa charakterystyka zasobów pracy.

10. Korelacja między pojęciami „zasoby pracy” i „kapitał ludzki”.

11. Rodzaje i wskaźniki zatrudnienia zasobów pracy.

12. Zatrudnienie: pojęcie i zasady, główne kategorie pracowników.

13. Przepływ zasobów pracy.

14. Procesy migracyjne i ich wpływ na zatrudnienie.

15. Pojęcie i przyczyny bezrobocia.

16. Funkcje bezrobocia.

17. Rodzaje bezrobocia.

18. Konsekwencje bezrobocia.

19. Regulacja procesów migracyjnych w Federacji Rosyjskiej.

20. Pojęcie rynku pracy, jego struktura i cechy.

21. Typy i modele rynku pracy.

22. Segmentacja rynku pracy.

23. Elastyczne formy zatrudnienia.

24. Praca dodatkowa: przyczyny, specyfika.

25. Migracje zarobkowe: pojęcie, rodzaje.

26. Pojęcie i główne kierunki państwowej regulacji rynku pracy.

27. Struktura organizacyjna regulacji rynku pracy.

28. Metody regulacji rynku pracy.

29. Służby zatrudnienia i ich rola w systemie regulacji rynku pracy.

30. Gwarancje socjalne i odszkodowania dla obywateli, którzy stracili pracę, zwolnieni z przedsiębiorstw, poszukujący pracy po raz pierwszy.

31. Konwencje Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) dotyczące regulacji rynku pracy.

32. Publiczna praca zarobkowa jako forma aktywności zawodowej.

33. Redukcja siły roboczej: środki ochrony zwalnianych pracowników.

34. Status prawny bezrobotnych w Rosji.

35. Zasiłek dla bezrobotnych: wysokość i warunki wypłaty, tryb zawieszania i przerywania wypłaty.

36. Główne kierunki polityki zatrudnienia w krajach o rozwiniętej gospodarce rynkowej

Bibliografia

Literatura główna

1. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O zatrudnieniu w Federacji Rosyjskiej” (zmieniona ustawą federalną z dnia 19 kwietnia 1991 r., z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami, w tym wprowadzonymi ustawą federalną z dnia 27 grudnia 2009 r.).

2. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej // http://www.trudkodeks.ru.

3. Adamchuk V.B., itp. Ekonomia i socjologia pracy. - M.: UNITI, 1999. - 407 s.

4. Bakhtina T.S., Bondarenko O.V. Ekonomika i sotsiologiya truda [Ekonomia i socjologia pracy]. - Rostów nad Donem - 1999. - 508 s.

5. Genkin BM Ekonomia i socjologia pracy. - M.: Grupa wydawnicza NORMA - INFRA-M, 1998. - 384 s.

6. Polityka migracyjna krajów zachodnich. Alternatywy dla Rosji. M., 2003.

7. Mordovia S.K. Zarządzanie zasobami ludzkimi: moduł 16. - M.: INFRA-M, 1999. - 360 s.

8. Odegov Yu.G., Rudenko G.G., Zhuravlev P.V. Procesy migracyjne i zatrudnienie w Rosji (historia i współczesność). M.: Wydawnictwo Ros. gospodarka akad., 1995.

9. Odegov Yu.G., Rudenko G.G., Mitrofanov N.G. Rynek pracy i partnerstwo społeczne. Moskwa: chronograf, 1998.

10. Rynek pracy: podręcznik / wyd. VS. Bulanova i N.A. Wołgin. - M.: - Egzamin, - 2000.

11. Rynek pracy. Podręcznik./Wyd. PE Shlendera. - M., 2004.

literatura dodatkowa

1. Awdokuszyn E.F. Międzynarodowe stosunki gospodarcze. Podręcznik.- M. - The Economist. - 2007.

2. Vikhansky OS, Naumov A.I. Zarządzanie: osoba, strategia, organizacja, proces - M .: Wydawnictwo Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego, 1995.

3. Ivantsevich J.M., Lobanov A.A. Zarządzanie zasobami ludzkimi: podstawy zarządzania personelem. – M.: Delo, 1993.

4. Ivantsov VG Międzynarodowa migracja zarobkowa. M.: MGU, 2005.

5. Kotlyar A.E., Kirpa I.N. Problemy zatrudnienia i rynku pracy w Rosji w kontekście przechodzenia do gospodarki rynkowej. Kwestia. 1. - M., 1996.

6. Kurakina L.Yu. Regulacja regionalnego rynku pracy. - Nowogród: Wydawnictwo Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego, 1995.

7. Lukyanova A.Yu., Ryazantsev S.V., Pismennaya E.E. Trendy migracyjne i priorytety polityki migracyjnej we współczesnej Rosji // Ludność. - 2008. - Nr 2.

8. Metelew S.E. Migracje międzynarodowe i ich wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy Rosji. Instruktaż. – M.: UNITI, 2007.

9. Popov Yu.N., Shevchuk A.V. Wprowadzenie do socjologii pracy i zatrudnienia: Podręcznik. - M.: biznes, 2005.

10. Słowniczek terminów stosowanych w działalności służb zatrudnienia. M.: Firma OOO "Infograf", 1997r.

11. Topilin A.V.: Rynek pracy w Rosji i krajach WNP: realia i perspektywy rozwoju. - M. - Ekonomia. - 2004.

12. Khabrieva T.Ya. Prawo migracyjne w Rosji. M.: Kontrakt, 2008.

13. Khuchek M. Strategia zarządzania potencjałem pracy przedsiębiorstw. - M., 1993.

14. Tsapenko I. P. Zarządzanie migracjami: doświadczenia krajów rozwiniętych. - M., IMEMO RAN: wyd. Akademia, 2009.

15. Czernyszew V.N. i inne Człowiek i personel w zarządzaniu. - Petersburg, 1997.

16. Ekonomia pracy: stosunki społeczne i pracownicze//Wyd. NA. Volgin i Yu.G. Odegow. - M.: Egzamin, 2002.

17. Ekonomika pracy i stosunki społeczne i pracownicze / wyd. GG Melikyan, - M., CheRo, 1996.

18. http://www.gks.ru/wps/portal - Federalna Państwowa Służba Statystyczna

19. Abidow M.Kh. Regionalne cechy migracji zarobkowej w Rosji (Południowy Okręg Federalny) // Ludność. - 2008r. - nr 3.

20. Antipiev A. Do kwestii kształtowania się cywilizowanego rynku pracy w „społeczeństwie archaicznym” // Chelovek i trud. - 2010. - Nr 5.

22. Boyko Yu.P., Surkov SA Rola czynnika migracyjnego w zapewnieniu stabilności społeczno-gospodarczej Rosji. // Populacja. - 2009r. - nr 3.

23. Vardanyan RA Rynek pracy w Rosji: stan i perspektywy // Ludność. -2008. - nr 4. - str. 52.

24. Vorona MA Motywy zatrudnienia studentów // Sotsis. - 2008r. - nr 8.

25. Gurtov V., Kekkonen A. Struktura ludności pracującej według poziomu wykształcenia i pracujących – Osoba i praca – 2011. – nr 5.

26. Demin A. Ocena aktywności bezrobotnych.//Człowiek i praca. - 2005. - nr 12, - s. 53-54.

27. Zayonchkovskaya M. Sytuacja migracyjna we współczesnej Rosji.// Człowiek i praca. - 2005r. - nr 6 - s. 48.

28. Korovkin A.G. Zatrudnienie i rynek pracy w Rosji: problemy i ograniczenia // Problemy prognozowania. - 2005. - Nr 5.

29. Kroshchenko M., Aleksentseva Yu Polityka migracyjna: doświadczenia zagraniczne na temat rosyjskiej nerki. // Człowiek i praca. - 2011. - Nr 4.

30. Mallaeva M.I. Bezrobocie w regionie: cechy, konsekwencje, sposoby przezwyciężenia//Gospodarka regionalna: teoria i praktyka. - 2010. - Nr 1.

31. Monkin O. Segmentacja rynku pracy a wybór struktury sprzedaży // Człowiek i praca. - 2010. - Nr 5

32. Petrakov P. Samozatrudnienie to realny sposób na wyjście z szeregów bezrobotnych // Człowiek i praca - 2011. - Nr 9.

33. Popova N., Bochkova N. Rola państwa w regulacji regionalnego rynku pracy // Człowiek i praca. - 2010, - nr 5, s. 39.

34. Rimashevskaya N. Potencjał ludzki Rosji i problemy „oszczędności ludności”//Russian Economic Journal. - 2004 r. - nr 9-10 - s. 22

35. Sobchenko O. Polityka państwa w dziedzinie zatrudnienia//Człowiek i praca. - 2006. - nr 6.

36. Urazov V. Problemy zarządzania reprodukcją zasobów pracy i zatrudnieniem ludności // Zarządzanie personelem - 2009. - nr 10, s. 88.

Podczas pracy z tym kompleksem edukacyjno-metodologicznym należy zwrócić szczególną uwagę na studiowanie zalecanej literatury, realizację problematycznych zadań i prac pisemnych. Zaleca się sprawdzenie wiedzy studentów po zapoznaniu się z określonymi tematami kursu. W okresie certyfikacji pośredniej przeprowadzane są prace kontrolne.

Podczas studiowania przedmiotu zaleca się szerokie stosowanie różnorodnych form zajęć. Szereg tematów wymaga wykorzystania wiedzy zdobytej na studiach na poprzednich kursach i tutaj należy zwrócić uwagę na specyfikę pracy z zasobami pracy przedsiębiorstwa w sytuacji kryzysowej.