Główne problemy społeczne współczesnego społeczeństwa rosyjskiego. Rodzaje problemów społecznych i ich miejsce w pracy socjalnej

Wiktor Jewdokimow

Prace badawcze na temat: „Główne społecznie istotne problemy współczesnego społeczeństwa”

Pobierać:

Zapowiedź:

Wprowadzenie 3

1. Bieda, ubóstwo ludności 7

2. Rynek pracy i bezrobocie: wyniki 2015 roku i prognozy na przyszłość 9

3. Alkoholizacja ludności, pijaństwo 12

4. Dystrybucja narkotyków, narkomania 14

5. Epidemia HIV/AIDS 17

6. Wymieranie populacji. Problem demograficzny 19

7. Sieroctwo społeczne 23

8. Korupcja 28

Wniosek 30

Spis wykorzystanej literatury 33

Załącznik 35

Wstęp

„Wszyscy mówią o złej pogodzie, ale nikt nie próbuje jej zmienić”. To samo można powiedzieć o problemach społecznych w Rosji: wszyscy mówią, że w naszym społeczeństwie istnieją i jest ich wiele, ale większość z nich pozostaje nierozwiązana, a niektóre tylko się pogarszają. Dotyczy to zwłaszcza ostatniej dekady. Co więcej, nie ma zgody co do tego, które problemy społeczne są dziś najbardziej dotkliwe, wymagające pilnych rozwiązań i wydatków rządowych, a które mogą poczekać bez szczególnego zagrożenia.

Marka Twaina

Aktualność wybranego tematu polega na tym, że obecnie globalnym zagrożeniem społecznym jest groźba zubożenia ludności, bezrobocia, niestabilności gospodarczej i społecznej, niespełnionych nadziei.Pijaństwo i alkoholizm to nie tylko problem jednej konkretnej osoby, która wpadła w sieć uzależnień. Dotyczy to również jego najbliższego otoczenia oraz środowiska produkcyjnego i relacji rodzinnych. Alkoholizm jako problem społeczny ma ogromny wpływ na całe społeczeństwo, niszcząc same podstawy jego pomyślnej egzystencji. Każda osoba jest integralną częścią całego społeczeństwa, którego poziom rozwoju zależy bezpośrednio od stanu zdrowia ludzi, ich dojrzałości psychicznej, odpowiedzialności i dążenia do doskonałości. W ten sposób pacjent z alkoholizmem nie tylko sam wpada w przepaść, ale ciągnie za sobą całe społeczeństwo.

Uzależnienie od narkotyków to poważna choroba społeczna naszych czasów, która zabiera do grobu ogromną liczbę ludzi, głównie młodych. Dlategoleczenie uzależnień Jest to problem publiczny i nie do przecenienia.

Sieroctwo jako zjawisko społeczne istnieje tak długo, jak społeczeństwo ludzkie i jest integralnym elementem cywilizacji. Przez cały czas wojny, epidemie, klęski żywiołowe i inne przyczyny prowadziły do ​​śmierci rodziców, w wyniku której dzieci stawały się sierotami. Podobno wraz z powstaniem społeczeństwa klasowego pojawia się również tzw. sieroctwo społeczne, kiedy dzieci z powodu niechęci lub niemożności wywiązywania się z obowiązków rodzicielskich są pozbawione opieki rodzicielskiej, w wyniku czego rodzice porzucają dziecko lub odsunięty od wychowania.

Korupcja pozostaje jednym z najbardziej dotkliwych problemów współczesnej Rosji i jest obarczona zagrożeniem narodowym. To o korupcji i jej niedopuszczalnie wysokim poziomie ostatnio coraz częściej na najwyższym szczeblu mówią przedstawiciele władzy wykonawczej, ustawodawczej oraz organizacji publicznych.

Gwałtownie wzrasta rola nowych technologii, innowacji, czynnika ludzkiego (człowieka) jako głównej siły wytwórczej społeczeństwa. To ludność, warunki jej życia, poziom dobrobytu i wykształcenia, stan zdrowia i cechy demograficzne są podstawą rozwoju i dobrobytu każdego państwa.

Od kilku lat stwierdza się fakt wymierania ludności rosyjskiej: wysoka śmiertelność i niski wskaźnik urodzeń. Przedstawiciele władzy regularnie mówią o nienaruszalności programów socjalnych państwa, nawet w warunkach kryzysu gospodarczego: walki z bezrobociem, podnoszeniu emerytur, podnoszeniu poziomu życia ludności.

Opinię publiczną w kraju kształtują głównie media. Ograniczone osobiste doświadczenia często ratują ludzi przed wieloma palącymi problemami społecznymi, a jeśli nie są relacjonowane przez media, to wielu z nich nawet nie zdaje sobie sprawy z ich istnienia. W rezultacie obraz w umysłach ludności jest niepełny i zniekształcony.

Tak według sondażu VTsIOM, w wyniku którego przepytano 1600 osób w 140 osadach w 42 regionach, terytoriach i republikach Rosji, kształtują się oceny wagi głównych problemów społecznych współczesnej Rosji. (patrz załącznik 1)

Na tej liście palących problemów to, co martwi ludzi osobiście, znacznie różni się od tego, co wyobrażają sobie, że jest ważne dla całego kraju (na te spostrzeżenia składają się wypowiedzi urzędników w mediach). Według tego kryterium oceny prezentowane w 2. i 3. kolumnie tabeli różnią się. Wzrost cen postrzegany jest jako równie istotny dla niego samego, jak i dla kraju; alkoholizm i narkomania w ankietach łączą się w jeden problem. Sama populacja ocenia standard życia bardziej negatywnie, niż wynika to z oficjalnych szacunków, jednocześnie problemy demograficzne – niski wskaźnik urodzeń i wysoka śmiertelność – są trudne do samodzielnego przymierzenia przez ludzi: ludzie nie stawiają tych problemy oceniają bardzo wysoko i odnoszą się do problemów całego społeczeństwa.

Jeśli przestudiujemy to zagadnienie według danych statystycznych, obraz jest inny. Lista rzeczywistych problemów społeczeństwa w ciągu ostatnich dziesięciu lat jest następująca – choć trudno powiedzieć, które z nich są najbardziej dotkliwe, a które mniej. Należy zauważyć, że ranking problemów społecznych – ocena względnej ważności, dotkliwości – jest procesem bardzo złożonym, ponieważ większość problemów jest współzależna, następuje jeden po drugim, niektóre mają charakter krótkoterminowy, inne długoterminowe lub historycznie nieodłączne dla naszego narodu. W związku z tym w mojej pracy badawczej nie mogłem rozwodzić się nad żadnym problemem i rozważałem te najbardziej znaczące.

Oczywiście w jednym z najbogatszych krajów świata prym wiedzie ubóstwo ludności. Prawdopodobnie jedną z przyczyn tego stanu rzeczy jest korupcja. Następnie należy wymienić alkoholizację kraju, rozprzestrzenianie się narkotyków, epidemię HIV/AIDS, bezrobocie, bezdomność dzieci i ogólnie wymieranie populacji. Przyjrzyjmy się bliżej wymienionym powyżej zagadnieniom.

1. Bieda, bieda ludności

Na liście problemów identyfikowanych przez ludność prym wiedzie ubóstwo, w badaniach opinii publicznej jest ono wskazywane jako najbardziej dotkliwe. Wzrost dochodów całej populacji „średnio” w ciągu ostatnich dziesięciu lat zapewnił wzrost dochodów najbogatszej piątej części społeczeństwa, a przede wszystkim samej czołówki społeczeństwa, która wynosi pół procenta. Tylko trzy czwarte ludności w tym czasie zubożało, tylko 15-20% ludności można zaliczyć do powoli rosnącej „klasy średniej”. Według kryteriów ONZ 20-30% ludności żyje w ubóstwie, trzy czwarte ludności Rosji żyje w ubóstwie.

Główne przyczyny ubóstwa, które często nakładają się na siebie, wzmacniają i uzupełniają, to:

Ekonomiczny (niska wydajność pracy, niskie płace i duże zróżnicowanie płac, bezrobocie, niekonkurencyjność wielu gałęzi przemysłu, istnienie nisko płatnych miejsc pracy, niewykwalifikowana lub nisko wykwalifikowana siła robocza, zachowanie nierentownych przedsiębiorstw);

społeczno-medycznych (niepełnosprawność, starość, zły stan zdrowia, wysoka zachorowalność, a także zaniedbywanie dzieci i bezdomność, które można przypisać przejawom ubóstwa);

Demograficzne (rodziny niepełne i rodziny wielodzietne, rodziny o dużym obciążeniu zależnością);

Społeczno-ekonomiczne (niski poziom gwarancji socjalnych i stosunek minimalnych świadczeń socjalnych do minimum egzystencji);

Wykształcenie i kwalifikacje (niski poziom wykształcenia, niewystarczający poziom wyszkolenia zawodowego, sytuacja „braku zapotrzebowania” na proponowane wykształcenie i kwalifikacje poszukiwane na regionalnym rynku pracy);

Polityczne (zerwanie istniejących więzi międzyregionalnych, konflikty zbrojne, przymusowe migracje);

Regionalny i geograficzny (nierównomierny rozwój sił wytwórczych, duże różnice w potencjale ekonomicznym regionów, co doprowadziło do występowania depresyjnych terytoriów monoekonomicznych, regionów subsydiowanych o niskim potencjale ekonomicznym, regionów północnych uzależnionych od scentralizowanych dostaw żywności i surowców).

Przyczyną biedy nie jest oczywiście bieda najbardziej zasobnego w minerały kraju, ale polityka gospodarcza klasy rządzącej. W ciągu ostatnich dziesięciu lat główne „zubożające” parametry polityki gospodarczej zostały wstrzymane. Przede wszystkim oficjalny poziom płacy minimalnej, czyli płacy minimalnej, jest ustalony na poziomie dziesięciokrotnie niższym niż w krajach rozwiniętych: mamy to minimum 70 euro, we Francji – 1200 euro, w Irlandii – 1300 euro. Z tej skromnej podstawy naliczane są zasiłki, zasiłki, grzywny, przeciętne pensje i emerytury.

Główną wstydliwą cechą rosyjskiej biedy są dorośli, zdrowi ludzie, zatrudnieni lub bezrobotni, których pensje i świadczenia są poniżej minimum egzystencji, stanowią 30% wszystkich biednych. Ponadto rosyjska bieda ma „dziecinną twarz”: 61% wszystkich biednych rodzin to rodziny z dziećmi. Przy wszystkich wezwaniach władz do młodych rodzin, aby rodziły więcej dzieci, w rzeczywistości narodziny dziecka, a nawet więcej, pogrążają młodą rodzinę w stanie ubóstwa lub ubóstwa.

Trwały wzrost gospodarczy jest niezbędnym warunkiem ograniczania ubóstwa i nierówności społecznych.

2. Rynek pracy i bezrobocie: wyniki 2015 roku i prognozy na przyszłość

Ogólnorosyjskie Centrum Badania Opinii Publicznej (VTsIOM) przedstawia dane ankietowe dotyczące poziomu bezrobocia wśród respondentów, tego, jak oceniają oni własne możliwości zatrudnienia po zwolnieniu, czy oszczędzają pieniądze w przypadku utraty pracy.

Do końca 2015 roku pilność problemu bezrobocia dla Rosjan w stosunku do początku roku znacząco wzrosła: jeśli w styczniu wskaźnik*, obrazujący wagę tej kwestii, wynosił -44 punkty, to w W grudniu wyniósł -28 pkt (w przedziale od -100 do 100). W ostatnich miesiącach blisko jedna trzecia respondentów była bezrobotna (tak stwierdziło 33 proc., w tym 9 proc. – cztery i więcej).Częściej niż średnia dla próby takie przypadki obserwuje się wśród osób w wieku 35-44 lata (39%), osób o niskich dochodach (43%).

Wskaźnik odzwierciedlający ocenę własnych możliwości zatrudnienia** oscylował w ciągu roku w przedziale 43-50 punktów procentowych, aw grudniu wyniósł 49 punktów procentowych (z możliwym minimum 10 i maksimum 90). Można zatem zauważyć, że wśród pracujących respondentów nie nastąpił istotny wzrost obaw i napięć dotyczących sytuacji na rynku pracy.

Według najnowszych danych co piąty pracownik (22%) jest przekonany, że w przypadku zwolnienia bez trudności znajdzie równorzędną pracę. Co czwarty (25%) uważa, że ​​przy niewielkim wysiłku również uda mu się zdobyć podobną pracę – minimalną wartość na rok (od 35% w styczniu). 32% badanych zakłada duże trudności, a 17% (maksimum roczne) uważa, że ​​znalezienie pracy bez utraty stanowiska lub wynagrodzenia będzie dla nich praktycznie niemożliwe.

Odsetek oszczędzających w przypadku utraty pracy nie zmienił się znacząco na przestrzeni roku – to około jedna czwarta ogółu respondentów (24 proc. w grudniu).Po ten środek sięgają przede wszystkim mieszkańcy megamiast metropolitalnych (39%), osoby o wysokich dochodach (37%). Nie ma też istotnie mniej lub więcej deklarujących chęć rozpoczęcia oszczędzania (14 proc. w grudniu).Około jedna trzecia respondentów (31%) nie oszczędza i nie zamierza tego robić.

* Indeks bezrobociawskazuje na pilność problemu bezrobocia. Wskaźnik obliczany jest jako różnica między pozytywnymi i negatywnymi odpowiedziami na pytanie „Ile osób spośród Twoich bliskich, znajomych straciło pracę w ciągu ostatnich 2-3 miesięcy?”. Indeks mierzony jest w punktach i może przyjmować wartości od -100 do 100. Im wyższa wartość indeksu, tym większe znaczenie problemu dla respondentów.

**Indeks zatrudnieniaświadczy o subiektywnej ocenie respondentów sytuacji na rynku pracy. Indeks opiera się na pytaniu: „Jeśli stracisz pracę, czy sądzisz, że łatwo będzie ci znaleźć równorzędną pracę?”. Odpowiedziom przypisuje się współczynniki od 0,1 do 0,9. Indeks mierzony jest w punktach i może przyjmować wartości od 10 do 90. Im wyższa wartość indeksu, tym bardziej pesymistyczne prognozy respondentów.

W dniach 26-27 grudnia 2015 r. przeprowadzono ogólnorosyjską ankietę z inicjatywy VTsIOM. Przeprowadzono wywiady z 1600 osobami w 130 osadach w 46 regionach, terytoriach i republikach Rosji. Błąd statystyczny nie przekracza 3,5%. (patrz załącznik 2)

W listopadzie 2015 r., według wyników reprezentacyjnego badania ludności dotyczącego kwestii zatrudnienia, 4,4 mln osób, czyli 5,8% ludności aktywnej zawodowo, zostało sklasyfikowanych jako bezrobotni (zgodnie z metodologią Międzynarodowej Organizacji Pracy). W państwowych instytucjach służby zatrudnienia zarejestrowanych było 0,9 mln osób jako bezrobotnych, w tym 0,8 mln osób pobierających zasiłek dla bezrobotnych.

Stopa bezrobocialistopad 2015 r wyniósł 5,8% (bez czynnika sezonowego). (patrz załącznik 3)

Średni wiek bezrobotnych w listopadzie 2015 r miał 35,6 lat. Osoby młode do 25 roku życia stanowią 24,3% bezrobotnych, osoby w wieku 50 lat i więcej – 19,3%.

3.Alkoholizm ludności, pijaństwo

Alkoholizacja ludności jest uznanym problemem narodowym. Według ONZ spożycie 8 litrów alkoholu na głowę mieszkańca już teraz prowadzi do degradacji narodu, w naszym kraju spożycie to według oficjalnych szacunków sięgnęło 18 litrów, a według nieoficjalnych szacunków ponad 20 litrów. Ludzie umierają w dużej mierze z powodu ogólnego alkoholizmu. Ponad 80% pije alkohol, jedna trzecia regularnie pije wódkę, zarejestrowanych jest w kraju 3 mln alkoholików, 25-30 mln uzależnionych od alkoholu, 75 tys. Fakty te są już uznawane przez wszystkich, ale przyczyny i środki walki nazywane są bardzo różnymi. .

Jednym z czynników wzrostu alkoholizmu jest „lewicowa”, cienista, wódka, produkowana bez płacenia akcyzy i innych podatków, sprzedawana nielegalnie i przynosząca producentom 2-3 miliardy dolarów rocznie. Produkcja wódek podrabianych cały czas rośnie, co rodzi „paradoks statystyczny” – w ciągu ostatnich dwudziestu lat oficjalna produkcja wódki nie rosła lub spadała, natomiast sprzedaż z nieznanych źródeł spadała wzrastający. Ale taka wódka przynajmniej z reguły nie jest zatruta, ludzie umierają od surogatów - roztworów chemii gospodarczej na bazie alkoholu technicznego, które są „zabarwione” tym, co muszą.

4. Dystrybucja narkotyków, narkomania

Problemem nie mniej dotkliwym niż alkoholizm jest rozprzestrzenianie się narkotyków. Wszyscy wiedzą, że jest taki problem, pierwsze osoby w państwie nazywają to „problemem narkotykowym”, zadeklarowały krajowi . Handel narkotykami jest napędzany przez interesy potężnych sił przestępczych, których dochody z nielegalnej sprzedaży narkotyków przekraczają 15 miliardów dolarów rocznie. W ciągu dziesięciu lat spożycie narkotyków w Rosji wzrosło dziesięciokrotnie, podczas gdy w Stanach Zjednoczonych spadło w tym czasie o połowę. Liczba narkomanów zarejestrowanych w przychodniach wynosi 550 tys., a szacuje się, że regularnie zażywa narkotyki 5 mln osób, czyli według badań społecznych ponad 7% populacji w wieku 11–40 lat. To osiem razy więcej niż w krajach UE. Ponadto głównym źródłem zakażenia wirusem HIV są osoby przyjmujące narkotyki drogą iniekcji: wśród tej grupy 18% jest zakażonych wirusem HIV, 80% wirusem zapalenia wątroby typu C i 27% wirusem zapalenia wątroby typu B. W strukturze przestępczości rejestrowanej handel narkotykami zajmuje drugie miejsce nie tylko pod względem wielkości i intensywności, ale także pod względem tempa ich wzrostu. .

Zgodnie z wynikami monitoringu prowadzonego przez Państwowy Komitet Antynarkotykowy sytuację narkotykową w Rosji ocenia się nadal jako trudną, jednak w wyniku działań federalnych władz wykonawczych z koordynacyjną rolą Federalnej Służby Kontroli Narkotyków im. Rosji, pojawiły się tendencje do ograniczania negatywnego wpływu ekspansji narkotykowej na sytuację społeczno-demograficzną kraju.

Nielegalny handel narkotykami to złożony, wieloczynnikowy proces, który obejmuje organizację kanałów dostarczania substancji zabronionych przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej (lub ich produkcję bezpośrednio w Rosji), dystrybucję narkotyków na terenie całego kraju, organizację dystrybucji siatek przestępczych oraz rozwój programów legalizacji dochodów pochodzących z przestępstwa. Takie działania łącznie mogą być prowadzone tylko przez zorganizowane grupy przestępcze.

Najważniejszym czynnikiem determinującym kierunek rozwoju współczesnej sytuacji narkotykowej w Federacji Rosyjskiej pozostaje nadal śmiercionośny handel narkotykami opium z Afganistanu.

Zgodnie z wynikami za 9 miesięcy 2015 r. konfiskaty heroiny przez organy kontroli antynarkotykowej sięgnęły 1,2 t. Należy zauważyć, że na tle spadku całkowitej masy przechwyconej heroiny, obserwuje się jej znaczny wzrost w rejonach Południowego Okręgu Federalnego, co wskazuje na wzrost natężenia przemytu heroiny wzdłuż północnej odnogi szlaku bałkańskiego » przez region Kaukazu w kierunku centralnych regionów Rosji.

Wraz z globalnym handlem afgańską heroiną, istotnym zagrożeniem dla społeczeństwa jest zalew narkotyków syntetycznych, który przetoczył się przez Rosję, w tym ich nowych odmian.

O ile w 2012 roku udział narkotyków syntetycznych w ogólnej masie środków odurzających skonfiskowanych przez wszystkie organy ścigania w kraju wynosił nieco ponad 3%, to w 2013 roku liczba ta przekroczyła 5%, w 2014 roku osiągnęła 13%, a po w wynikach 9 miesięcy 2015 roku wyniósł 15%. .

Wśród przestępstw związanych z obrotem narkotykami 96,9% stanowiły fakty nielegalnej produkcji, sprzedaży, przemieszczania, pozyskiwania, przechowywania, transportu, wytwarzania, przetwarzania, a także naruszenia zasad obrotu środkami odurzającymi lub substancjami psychotropowymi. (patrz załącznik 4)

styczeń-listopad 2015 r spośród zarejestrowanych przestępstw, których sprawy karne zakończono śledztwem, 30,5 tys. przestępstw popełniono w stanie nietrzeźwości, tj. o 1,6% więcej niż w analogicznym okresie ub.r. przestępstw było 2, 7%. Liczba przestępstw popełnionych w stanie nietrzeźwości wzrosła o 12,1% i wyniosła 363,9 tys. (31,7%) 3 .

5.Epidemia HIV/AIDS

Nie mniej palącym problemem społecznym i medycznym, o którym społeczeństwo praktycznie nie zdaje sobie sprawy, jest problem rozprzestrzeniania się w kraju zakażeń HIV/AIDS. Sytuację można określić jako epidemiczną: łączna liczba Rosjan zarażonych wirusem HIV, zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej na dzień 1 listopada 2015 r., wynosiła 986 657 osób. Według formularza monitoringu Rospotrebnadzoru „Informacja o środkach zapobiegających zakażeniu wirusem HIV, wirusowemu zapaleniu wątroby typu B i C, identyfikacji i leczeniu pacjentów z HIV” w Federacji Rosyjskiej na dzień 1 listopada 2015 r. z różnych przyczyn zmarło 205 538 osób zakażonych wirusem HIV, m.in. . 20 612 w 2015 r. (wzrost o 16,6% w porównaniu z analogicznym okresem 2014 r.).

W ciągu 10 miesięcy 2015 roku terytorialne ośrodki ds. profilaktyki i zwalczania AIDS zgłosiły 73 777 nowych przypadków zakażenia wirusem HIV wśród obywateli Federacji Rosyjskiej (według wstępnych danych), z wyłączeniem zidentyfikowanych anonimowo i cudzoziemców, co stanowi o 12% więcej niż w analogicznym okresie 2014 r. Współczynnik zapadalności w 2015 r. wyniósł 50,4 na 100 tys. 9 . populacja. W 2015 r. pod względem zachorowalności w Federacji Rosyjskiej prym wiodą: obwód kemerowski (195,6 nowych przypadków zakażenia wirusem HIV zarejestrowano na 100 tys. ludności), obwód swierdłowski (152,2), obwód nowosybirski (124,8), obwód tomski (122,5). , Terytorium Ałtaju (111,8), Czelabińsk (109,2), regiony Samara (94,8), Terytorium Perm (89,0), Region Orenburg (85,4), Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny (84, 4).

We wszystkich podmiotach Federacji Rosyjskiej zarejestrowano przypadki zakażenia wirusem HIV. Wysokie rozpowszechnienie zakażenia wirusem HIV (powyżej 0,5% ogółu ludności) w 2015 r. odnotowano w 26 województwach, w których mieszkało 41,5% ludności kraju.

Na dzień 1 listopada 2015 r. częstość występowania zakażenia wirusem HIV wynosiła 534,0 na 100 000 mieszkańców Rosji. Najbardziej dotknięte podmioty Federacji Rosyjskiej (według wstępnych danych) to: Swierdłowsk (1511,0 zarejestrowanych osób żyjących z HIV na 100 tys. mieszkańców), Irkuck (1503,7), Kemerowo (1448,2), Samara (1373,5), Orenburg (1128,2), Obwody Leningradzki (1116,3), Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny (1094,9), Tiumeń (1093,9), Czelabińsk (943,7), Petersburg (941,3).

W Federacji Rosyjskiej w 2015 r. wśród osób zakażonych wirusem HIV nadal dominowali mężczyźni (63,0%), większość z nich zaraziła się poprzez zażywanie narkotyków. Do 1 listopada 2015 r. w Rosji zarejestrowano ponad 364 000 kobiet zakażonych wirusem HIV, które zostały zarażone głównie poprzez kontakty seksualne z mężczyznami.

Spośród nowo zidentyfikowanych w 2015 r. nosicieli wirusa HIV z ustalonymi czynnikami ryzyka zakażenia 53,6% zostało zakażonych poprzez używanie narkotyków niesterylnymi narzędziami, 42,8% - poprzez kontakty heteroseksualne, 1,5% - poprzez kontakty homoseksualne, 2,1% stanowiły dzieci zarażone przez matki podczas ciąży, porodu i karmienia piersią .

Tym samym w kraju w 2015 roku sytuacja epidemiczna zakażeń wirusem HIV nadal się pogarszała. Utrzymała się wysoka zachorowalność na zakażenie wirusem HIV, wzrosła ogólna liczba chorych i liczba zgonów osób zakażonych wirusem HIV, nasiliło się przechodzenie epidemii z grup wrażliwych na populację ogólną.

6. Wymieranie populacji. problem demograficzny

Zjawisko demograficzne, które w terminologii socjologicznej nazywane jest „rosyjskim krzyżem”, zostało odnotowane w Rosji w 1992 r., kiedy to krzywa umieralności gwałtownie poszła w górę i przekroczyła linię urodzeń. Od tego czasu śmiertelność przekroczyła liczbę urodzeń, czasami półtora raza: staliśmy się krajem o europejskim wskaźniku urodzeń i współczynniku zgonów w Afryce. Według oficjalnych prognoz do 2025 roku liczba ludności zmniejszy się do 120 mln, a według niektórych szacunków do 85 mln. Rosja jest jedynym krajem rozwiniętym, który wymiera w czasie pokoju. Głównymi przyczynami rekordowych zgonów są choroby, w tym uwarunkowane społecznie, zabójstwa i samobójstwa, zgony na drogach, zatrucia alkoholem .

W ciągu ostatnich dwóch dekad nastąpił spadek potencjału demograficznego kraju nie tylko w ujęciu ilościowym (bezwzględny spadek liczby kobiet w wieku rozrodczym, całkowity współczynnik dzietności nie zapewnia nawet prostej reprodukcji populacji) , ale także jakościowo – spadek liczby zdrowych kobiet w wieku rozrodczym i zdrowych mężczyzn, zdolnych do posiadania potomstwa. W 2010 r. współczynnik dzietności ogółem (liczba urodzeń na 1 kobietę) wyniósł 1,59 (jest to najlepszy wskaźnik od prawie 20 lat), natomiast w celu zapewnienia prostej reprodukcji ludności (prostej zastępowalności pokoleń) musi wynosić co najmniej 2,15. Gwałtowny spadek liczby urodzeń rozpoczął się na przełomie lat 90. i 90. XX wieku. i trwał przez następną dekadę.

Tymczasem średnio- i długoterminowe prognozy demograficzne ONZ dla naszego kraju są dalekie od optymistycznych: według średniego wariantu prognozy średniookresowej populacja w 2020 r. wyniesie 135,4 mln osób, według

było 146,5 mln osób).

Według szacunków stała ludność Federacji Rosyjskiejod 1 listopada 2015 r wyniosła 146,5 mln osób. Od początku roku liczba mieszkańców Rosji wzrosła o okosób, czyli o 0,15% (na analogiczny dzień ub.r.wzrost liczby ludności o 264,4 tys. osób, tj. o 0,18%).

Przyrost ludności w okresie styczeń-październik 2015 r powstały w wyniku przyrostów naturalnych i migracji. Jednocześnie wzrost migracji wyniósł 90,1% przyrostu ludności ogółem. 3 . (patrz załącznik 5)

styczeń-październik 2015 r w Rosji odnotowano spadek liczby urodzeń (u 61 podmiotów Federacji Rosyjskiej) i wzrost liczby zgonów (u 43 podmiotów).

Ogólnie w kraju w okresie styczeń-październik 2015 r. liczba urodzeń przewyższyła liczbę zgonów

o 21,1 tys. osób (w okresie styczeń-październik 2014 r. o 37,1 tys. osób). Jednocześnie w 42 podmiotach Federacji Rosyjskiej występuje nadwyżka liczby zgonów nad liczbą urodzeń, z czego w 9 podmiotach Federacji Rosyjskiej nadwyżka ta wynosiła 1,5-1,7 razy 3 . (patrz załącznik 6)

Niska średnia długość życia, zwłaszcza mężczyzn, oraz ich wysoka śmiertelność w wieku produkcyjnym to także jeden z najostrzejszych problemów obecnej sytuacji demograficznej. Według Ministerstwa Zdrowia i Społecznego rozwoju Rosji, z mężczyzn, którzy mają obecnie 20 lat, tylko 60% dożyje 60 lat (40% umrze), aw ciągu najbliższych 5 lat z pozostałych 60-latków umrze kolejne 20%.

Odrębnym i coraz bardziej dotkliwym problemem jest spadek zdolności rozrodczych młodych ludzi, zwłaszcza mężczyzn, spowodowany złymi nawykami (nadmierne spożywanie alkoholu, palenie tytoniu), niezdrowym trybem życia (siedzący tryb życia, brak wystarczającej aktywności fizycznej), złym odżywianiem i coraz - niszczące środowisko.

Według Instytutu Badawczego Położnictwa i Ginekologii Rosyjskiej Akademii Nauk obecnie 18% kobiet w wieku rozrodczym (siedem milionów) i cztery miliony mężczyzn cierpi na niepłodność.

Te bariery (zmiany) demograficzne mogą prowadzić do spowolnienia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju (redukcja zatrudnienia i produkcji, spowolnienie wzrostu gospodarczego itp.), a także pojawienia się wewnętrznych i zewnętrznych zagrożeń dla istnienia Stan.

Jaka jest reakcja rosyjskich władz na te wyzwania demograficzne?

Priorytetowe zadania polityki demograficznej zostały, jak wiadomo, sformułowane w Orędziu Prezydenta do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 10 maja 2006 r.: zmniejszenie umieralności, skuteczna polityka migracyjna, wzrost liczby urodzeń. Nie bez powodu można je nazwać demograficzną platformą rozwoju Rosji, która organicznie wpisuje się w priorytetowe projekty krajowe „Edukacja”, „Zdrowie”, „Przystępne i wygodne mieszkania”. W ramach rozwoju tej platformy, jak już wspomniano, opracowano Koncepcję Polityki Demograficznej Federacji Rosyjskiej na okres do 2025 roku.

(2007) oraz Plan działań wdrożeniowych na lata 2008-2010. ta koncepcja (2008). Praktyczne wdrażanie nowej polityki demograficznej rozpoczęło się wraz z jej wprowadzeniem w latach 2006-2008. szereg nowych, niespotykanych dotychczas gwarancji socjalnych (świadczeń pieniężnych) zakrojonego na szeroką skalę wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi, ukierunkowanego na zwiększenie przyrostu naturalnego, zwłaszcza narodzin drugiego i kolejnych dzieci, jako podstawy przezwyciężenia kryzysu demograficznego. To jest państwowe zaświadczenie o kapitale macierzyńskim (rodzinnym); akt urodzenia; jednorazowy zasiłek dla ciężarnej żony poborowego wojskowego; miesięczny zasiłek na dziecko żołnierza odbywającego służbę wojskową w poborze; jednorazowy zasiłek na przekazanie dziecka na wychowanie w rodzinie; miesięcznych opłat na utrzymanie dziecka w rodzinie opiekuna. Znacznie (wielokrotnie) wzrosły takie rodzaje świadczeń na dzieci jak miesięczny zasiłek z tytułu urodzenia dziecka oraz miesięczny zasiłek za okres urlopu rodzicielskiego do ukończenia przez dziecko półtora roku (zarówno na pierwsze oraz dla drugiego i kolejnych dzieci). Wprowadzono nowy rodzaj wynagrodzenia jako wynagrodzenie rodziców zastępczych. Większość z tych gwarancji jest corocznie indeksowana.

W tym kontekście bardzo ważna jest pozytywna motywacja, propagowanie w rosyjskich mediach wartości rodziny wielodzietnej oraz tych rodziców, którzy chcą i są w stanie urodzić drugie, trzecie i kolejne dzieci, niezależnie od rodzajów i form małżeństwa związki (małżeńskie), a tym bardziej mają możliwość zapewnienia finansowego.

7. Sieroctwo społeczne

Wraz ze wzrostem liczby urodzeń pojawiają się inne problemy. W związku z narastającym alkoholizmem ojców, rozpadem rodzin i ubóstwem wiele matek przebywających jeszcze w szpitalu porzuca swoje dzieci, ponadto rodzice będący alkoholikami i przestępcami są pozbawieni praw rodzicielskich. Powstało tzw. sieroctwo społeczne: sieroty z żyjącymi rodzicami. Takich sierot społecznych jest obecnie ponad 700 000. Spośród 800 000 sierot ponad 80% to sieroty społeczne.

Ale wiele dzieci żyjących w rodzinach ma smutny los. Konflikty w rodzinach i rozwody, alkoholizm rodziców, bieda zmuszają wiele dzieci do ucieczki z domu i tułaczki po kraju. Takich bezdomnych dzieci – nikt nie zna dokładnej liczby – jest ok. 1 mln. Jeszcze więcej – bo aż 2 mln – to dzieci zaniedbane, które tylko nocują w domu, a w ciągu dnia pozostają bez opieki rodziców i wychowują się na ulica. W rezultacie około 330 tysięcy przestępstw popełnianych jest przez nastolatków rocznie, 2 tysiące dzieci popełnia samobójstwo .

Około połowa absolwentów domów dziecka znika dla społeczeństwa: niektórzy stają się alkoholikami, inni przestępcami. Jednocześnie państwo nie rozwiązuje problemu adopcji i opieki. Biurokracja i niskie wsparcie materialne dla rodzin, które adoptowały dziecko na wychowanie stwarzają dla nich trudności nie do pokonania.

W takich warunkach zwiększanie wskaźnika urodzeń ma wątpliwą wartość. Radykalne przemiany we wszystkich sferach rosyjskiego społeczeństwa, które rozpoczęły się pod koniec XX wieku, doprowadziły do ​​szeregu istotnych zmian w życiu społecznym społeczeństwa, w szczególności do nasilenia procesów kryzysowych w instytucji rodziny, objawiających się w osłabieniu funkcji rodzicielskich, zmniejszeniu odpowiedzialności rodzicielskiej za utrzymanie i wychowanie dzieci. Ponadto społeczeństwo stało się wysoce spolaryzowane z powodu rozwarstwienia społecznego. Wszystko to powoduje nieprzystosowanie społeczne i psychiczne ludzi, przyczynia się do pogorszenia stanu zdrowia publicznego narodu. Styl życia wielu rodziców wymusza na władzach państwowych i gminnych ograniczenie lub pozbawienie ich praw rodzicielskich, a dzieciom wybór odpowiedniej formy załatwienia. W 2012 roku liczba dzieci odebranych rodzicom pozbawionym praw rodzicielskich wyniosła 64,7 tys. osób. Ostatnio Rosja nabiera jeszcze jednej paradoksalnej cechy – staje się krajem eksportującym swoje dzieci. Wielu młodych Rosjan znalazło się w strefie problemów społecznych. Wzrosła liczba dzieci zajmujących się włóczęgostwem. Według statystyk 16% obywateli Rosji w wieku poniżej 16 lat żyje w rodzinach o dochodach poniżej minimum socjalnego. W nich dzieci pozbawione są zbilansowanej diety, możliwości zaspokojenia najprostszych podstawowych potrzeb. Ponadto ponad 80% dzieci nie ma opieki rodzicielskiej – choć nie są to sieroty w najprawdziwszym tego słowa znaczeniu. Niestety młodsze pokolenie zatraca cechy jakościowe odzwierciedlające poziom zdrowia fizycznego, psychicznego i moralnego. Wśród młodzieży powszechne są różne formy zachowań dewiacyjnych: alkoholizm, narkomania, przestępczość. Powyższe procesy mają miejsce w prawie wszystkich regionach Rosji.

Obecnie w badaniach teoretycznych szeroko stosowane są dwa pojęcia: „sierota” („sieroctwo”) i „sierota społeczna” („sieroctwo społeczne”).Sierota społeczna- to dziecko, które ma biologicznych rodziców, ale z jakiegoś powodu nie wychowują dziecka i nie opiekują się nim. W tym przypadku społeczeństwo i państwo opiekują się dziećmi.sieroctwo społeczne- zjawisko społeczne związane z obecnością w społeczeństwie dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej z powodu pozbawienia ich praw rodzicielskich, uznania ich rodziców za ubezwłasnowolnionych, zaginionych itp. Odkryto także jakościowo nowe zjawisko – „ukryte” sieroctwo społeczne, które szerzy się pod wpływem pogarszania się warunków życia znacznej części rodzin, upadku moralnych podstaw rodziny.

Powyższe fakty potwierdzają, że problem sieroctwa społecznego dzieci w Rosji pogłębia się, stając się przedmiotem wzmożonej uwagi nie tylko społeczeństwa, ale także Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Według Pawła Astachowa, Rzecznika Praw Dziecka przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej, „od 1 stycznia 2015 r. w państwowym banku danych znajduje się 106 000 sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej”. Pomimo tego, że co roku liczba ta spadała – o 7-8%, aw 2014 r. – o 14%, prawie połowa dzieci w naszym kraju nadal jest zagrożona społecznie. Sieroctwo społeczne jest pojęciem wieloaspektowym, obejmującym kilka kategorii dzieci, które warunkowo można usystematyzować według następujących wskaźników: według miejsca zamieszkania; instytucje mieszkaniowe; ulica (dzieci bezdomne, dzieci zbiegłe); rodzina (dzieci zaniedbane).

Gwałtowna zmiana orientacji wartościowych dokonująca się we współczesnym społeczeństwie, nieprzystosowanie psychiczne znacznej części społeczeństwa oraz upadek norm moralnych mają negatywny wpływ na proces socjalizacji dzieci i młodzieży. Współcześnie mamy do czynienia z rodziną dysfunkcyjną – rodziną, której struktura jest zachwiana, podstawowe funkcje rodziny są dewaluowane lub ignorowane, występują oczywiste lub ukryte braki w wychowaniu, w wyniku których pojawiają się „trudne dzieci”. Działania na rzecz przeciwdziałania sieroctwu społecznemu powinny obejmować pracę z tą kategorią rodzin. Okrucieństwo stosunku do dzieci w rodzinach prowadzi do strasznych konsekwencji. Często dzieci trafiają w mury instytucji państwowych, które nie są w stanie zastąpić ich rodziny. We współczesnych realiach spektrum przyczyn kłopotów dzieci jest bardzo szerokie. Wśród istotnych czynników należy wyróżnić zjawiska kryzysowe w rodzinie:

• naruszenie jego struktury i funkcji;
• wzrost liczby rozwodów i liczby rodzin niepełnych;
• aspołeczny styl życia wielu rodzin;
• spadające standardy życia;
• pogarszające się warunki dla dzieci;
• wzrost przeciążenia psycho-emocjonalnego w populacji dorosłych, co bezpośrednio dotyka dzieci;
• Rozpowszechnienie przemocy wobec dzieci w rodzinach.

Profilaktykę sieroctwa społecznego i pracę z rodzinami dysfunkcyjnymi realizują organy opiekuńcze i opiekuńcze. Nie można jednak powiedzieć, że system ten działa efektywnie.

Wraz z powstaniem społeczeństwa klasowego sieroctwo społeczne występuje wtedy, gdy dzieci zostają pozbawione opieki rodzicielskiej z powodu niechęci lub niemożności wypełniania przez rodziców swoich obowiązków, porzucenia dziecka lub usunięcia go z jego wychowania. Najczęstszymi przyczynami porzucenia dziecka są jego ciężka choroba (60%) oraz trudne warunki materialne i bytowe rodziny (około 20%). Najczęściej więc odmowa rodziców spowodowana jest koniecznością umieszczenia ciężko chorego dziecka pod pełną opieką państwa.

Przeprowadziłem ankietę społeczną w naszym mieście. W badaniu wzięło udział 140 rodziców i 90 nastolatków. Zadano im pytanie „Jaki jest powód powstawania sieroctwa społecznego?” (wybrano 3 odpowiedzi). (patrz załącznik 7)

Jak wynika z przeprowadzonych badań, główną przyczyną sieroctwa społecznego jest kryzys w rodzinie (wzrost liczby rozwodów, rodzin niepełnych) 68,5%, a w dalszej kolejności równie ważną przyczyną jest szerzenie się alkoholizmu, narkomanii i przestępczości 63,2%.

Charakterystyczne jest, że respondenci wymieniają między innymi „pewną obojętność ze strony państwa”, „rozdźwięk interesów między władzą a narodem”, „osłabienie Rosji”, „rozwiązłość”, „brak porządek na wsi” itp. Odpowiedzi te potwierdzają specyfikę nastrojów społecznych. Badanie wykazało, że jedna czwarta respondentów wiąże powstawanie sierot społecznych z niedostatecznie dostosowaną polityką państwa i regionów, 12% uważa, że ​​winą jest zła sytuacja ekonomiczna poszczególnych regionów, 9% twierdzi, że przyczyną jest brak jasnych ram legislacyjnych, 54% respondentów uzasadnia powstanie sieroctwa społecznego wszystkimi powyższymi okolicznościami 12 .

8. Korupcja

To jeden z głównych problemów w kraju. Chociaż poziom korupcji drastycznie spadł w ciągu ostatniej dekady, znaczna część rosyjskiej gospodarki nadal znajduje się w czarnej lub szarej strefie. Z tego powodu wiele procesów związanych ze znacznymi wydatkami rządowymi jest poważnie utrudnionych, takich jak duże projekty budowlane lub zakupy na dużą skalę. Korupcja szkodzi również rozwojowi niektórych sektorów biznesu. Zwykli obywatele rzadziej spotykali się w ostatnich latach z korupcją: szanujący przepisy kierowca czy uczciwy przedstawiciel małej firmy może pracować latami, nie przekazując nikomu żadnych kopert.

Według szefa Komitetu Śledczego Prokuratury A. Bastrykina wysokość szkód wyrządzonych przez skorumpowanych urzędników, celników, prokuratorów i policjantów - i to tylko w przypadku badanych spraw karnych - zbliżyła się do 1 biliona rubli. Jednocześnie najwięcej przestępstw o ​​charakterze korupcyjnym popełniono w obszarach działalności organów ścigania, kontroli i audytu oraz w jednostkach samorządu terytorialnego. Według K. Kabanowa, przewodniczącego Narodowego Komitetu Antykorupcyjnego, łączna kwota rzeczywistych szkód korupcyjnych wynosi 9-10 bilionów rubli. W roku. To właśnie dotyczy korupcji na wyższych szczeblach władzy 13 .

Według szefa Komitetu Śledczego Rosji Władimira Markina szkody spowodowane przestępstwami korupcyjnymi w Rosji wynoszą około 40 miliardów rubli rocznie, czyli znacznie mniej niżw Unii Europejskiej . W pierwszej połowie 2015 r. w Rosji wszczęto ok. 11,5 tys. spraw pod zarzutem korupcji, z czego ok. 6,5 tys. skierowano do sądu.

Szkody wynikające z korupcji to kwoty nielegalnie otrzymane przez urzędników oraz zyski przedsiębiorców w wyniku transakcji. Jednak w praktyce zdecydowana większość środków na rozwiązywanie problemów społecznych pochodzi z budżetów państwa różnych szczebli i według licznych szacunków w wyniku konkursów i przetargów na podział tych środków połowa z nich „wyrzucana jest” wstecz” do skorumpowanych biznesmenów i urzędników. Okazuje się, że połowa socjalnej części budżetu państwa nie osiąga swojego zamierzonego celu, tj. zrabowany.

Nic dziwnego, że przedstawiciele wszystkich bez wyjątku społecznie zorientowanych sektorów gospodarki mówią o „niedofinansowaniu” swoich dziedzin działalności, wypadałoby dodać – „oraz defraudacji środków publicznych”.

Wniosek

Społeczno-ekonomiczne problemy współczesnego społeczeństwa: czy one w ogóle istnieją?

Odpowiedź jest oczywista. Złe nawyki, alkohol, narkotyki, różne choroby, wymieranie populacji, sieroctwo społeczne, przestępczość, przekupstwo, korupcja, bezrobocie itp. Wydaje się, że tę listę można wymieniać bardzo długo i uparcie.

Jest wiele pytań, ale nie ma zbyt wielu odpowiedzi, dlaczego dzisiaj tak się dzieje. Najstraszniejszy chyba jest problem przestępczości nieletnich i bezdomności. Przyczyna? Niekorzystne rodziny, środowisko społeczne, charakter określony na poziomie genów, szerzenie się alkoholizmu i narkotyków itp. Często najbardziej okrutne są dzieci porzucone, obrażane przez cały świat za chaos panujący w ich życiu. Przyzwyczajeni do życia w schroniskach i na ulicy, uczą się nie z programów nauczania, ale z przepisów ulicznych, które zmieniają ich poglądy i priorytety. Rodziny i przyjaciół nie można winić za zbrodnię i niemoralność. Tutaj warto zwrócić uwagę na politykę, a także na relacje monetarne. Bezdomność jest zagrożeniem dla przyszłych pokoleń.

Główne sposoby przezwyciężania sieroctwa społecznego w społeczeństwie: stabilizacja procesów społeczno-gospodarczych i politycznych w społeczeństwie; odrodzenie kultury duchowej narodu; wsparcie ekonomiczne, legislacyjne, socjalne rodziny, macierzyństwa i dzieciństwa; doskonalenie systemu umieszczania sierot. Niestety praca ta nie jest wykonywana wszędzie. Tym samym problem sieroctwa społecznego w Rosji powinien być rozwiązywany etapami, przy zaangażowaniu różnych służb i resortów, w tym poprzez realizację inicjatyw legislacyjnych.

Ubóstwo jest najbardziej palącym problemem współczesnego społeczeństwa. Dorosłe osoby pełnosprawne, pracujące lub bezrobotne, mają pensje i świadczenia poniżej minimum socjalnego, stanowią 30% wszystkich ubogich. Ubogie rodziny z dziećmi 61%.

Przy wszystkich wezwaniach władz do młodych rodzin, aby rodziły więcej dzieci, w rzeczywistości narodziny dziecka, a nawet więcej, pogrążają młodą rodzinę w stanie ubóstwa lub ubóstwa. Jak pokazują badania, nie tylko zachęty pieniężne (materialne) mają znaczenie dla zwiększenia dzietności i wzmocnienia motywacji do rodzenia drugiego i kolejnych dzieci. Równie istotną rolę odgrywają bodźce i czynniki pozapieniężne, takie jak np. tradycje historyczne, społeczno-kulturowe oraz mentalność tworzenia dużej rodziny.

Zatrudnienie. Być może odwieczny problem ludzkości. W naszym kraju jest wielu takich ludzi. Często problemy ze znalezieniem pracy prowadzą do bardzo przykrych konsekwencji.

Ze strony państwa powinna istnieć aktywna polityka na rynku pracy i wspieranie efektywnego zatrudnienia, a mianowicie:

Ograniczenie zatrudnienia niskopłatnego i marginalnego, wdrożenie zestawu działań na rzecz tworzenia nowych, wysokopłatnych i chronionych miejsc pracy, gwarantujących płace nie niższe niż minimalne wynagrodzenie sprawnej ludności;

Wzmocnienie powiązań rynku pracy z szkolnictwem zawodowym, dostosowanie szkolnictwa zawodowego do potrzeb rynku pracy, zróżnicowanie programów edukacyjnych, szkolenie i przekwalifikowanie obywateli w zawodach integracyjnych (specjalnościach);

Wdrożenie działań zapobiegających bezrobociu i ochrony socjalnej młodzieży przed bezrobociem;

Rozwój małej i średniej przedsiębiorczości, przedsiębiorczości i samozatrudnienia;

Rozwój kompleksu rolno-przemysłowego, a zwłaszcza przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem produktów rolnych, zatrudnienie w pracach pozarolniczych jest głównym sposobem tworzenia nowych miejsc pracy, zwiększania zatrudnienia, aw konsekwencji zwiększania dochodów i ograniczania ubóstwa na wsi;

Ponieważ choroby zawodowe i urazy w miejscu pracy zwiększają ryzyko popadnięcia w ubóstwo całej rodziny, istotna jest poprawa warunków pracy (higiena i bezpieczeństwo pracy, poprawa ochrony pracy).

Ochrona dochodów ludności - płace, emerytury, zasiłki, stypendia:

Zwiększenie rozmiaru podstawowych gwarancji socjalnych ustanowionych przez ustawodawstwo rosyjskie, mających na celu przede wszystkim wsparcie dzieci, matek, rodzin, studentów, emerytów, nisko opłacanych pracowników.

Współczesne problemy młodzieży i całego społeczeństwa jako całości nie są problemem dnia dzisiejszego, ale jutra. Przecież każdego dnia sytuacja będzie się tylko pogarszać. Dzisiaj to złe nawyki, takie jak nikotyna i alkohol, jutro to kradzież i morderstwo, a pojutrze narkotyki i AIDS.

Polityka państwa powinna mieć na celu wyrównywanie szans od najmłodszych lat oraz stworzenie mechanizmu motywacyjnego do prowadzenia zdrowego trybu życia (właściwe odżywianie, wychowanie fizyczne i sport itp.), pomagającego przezwyciężyć złe nawyki (palenie tytoniu, alkoholizm, zażywanie narkotyków). ).

Rozwój dzieci od najmłodszych lat, wysokiej jakości edukacja i żywienie w szkole, świadczenia dla rodzin wielodzietnych, polityka wobec dzieci ulicy i dzieci zaniedbanych, programy walki z marginalizacją (włóczęgostwo, żebractwo, narkomania, przestępczość) są ważnymi narzędziami ochrony dzieci, kładą podwaliny pod potencjał edukacyjny i zawodowy młodego pokolenia.

Bibliografia

1. Ankieta VTsIOM 10–11 stycznia 2009 r. // Komunikat prasowy VTsIOM nr 1140. - 23.01.2009.

2. Ankieta VTsIOM 26-27 grudnia 2015 r. - tryb dostępu: htt://www.wciom.ru, bezpłatny - Tytuł. z ekranu.

3. Federalna Służba Statystyczna. Sytuacja społeczno-gospodarcza styczeń-listopad 2015 r

4. Putin zatwierdził plan walki z pijaństwem do 2020 roku [Informacja z serwisu Lenta.ru z dnia 14.01.2010]. – Elektron. Dan. - M.: Portal medyczny, 2010. - Tryb dostępu: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, bezpłatny. - Zagl. z ekranu.

5. Popow N.P. Ile i dlaczego pijemy // Świat pomiarów. - 2008. - nr 7. - s. 56–61; 2008. - nr 8. - S. 54–61.

6. Chukhareva N. Boris Gryzlov: „Rosji została wypowiedziana wojna narkotykowa”. – Elektron. Dan. - M.: Portal informacyjny Rosja, 2009. - Tryb dostępu: http://www.russianews.ru/second/21815, bezpłatny. - Zagl. z ekranu.

7. O wynikach monitorowania skali dystrybucji i nielegalnego używania narkotyków na terytorium Federacji Rosyjskiej w 2007 roku: Materiały informacyjne i analityczne na posiedzenie rady naukowo-technicznej Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Rosji. – Elektron. Dan. - M .: Nie - Narkotyki, 2008. - Tryb dostępu: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html., bezpłatny - Tytuł. z ekranu.

8. Wyniki działalności Federalnej Służby Kontroli Narkotyków Federacji Rosyjskiej za 9 miesięcy 2015 roku. Tryb dostępu:http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , wolny tytuł. z ekranu.

9 . Statystyki/HIV/AIDS-w-Rosji Tryb dostępu:http://aids-centr.perm.ru/, bezpłatnie Tytuł z ekranu.

10. Wyludnienie w Rosji: 15 lat tragedii demograficznej // Badania demograficzne.–2008.–№6.
11. Sieroctwo społeczne w oczekiwaniu na strategię / Agencja Marketingu Społecznego // Magazyn VIP-Premier [Zasób elektroniczny]. – Tryb dostępu: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, bezpłatny. - Zagl. z ekranu.
12. Goreva OM, Osipova L.B., Serbina EA. Problemy sieroctwa społecznego we współczesnej Rosji // Współczesne problemy nauki i edukacji. - 2015 r. - nr 1-1.

13. Uszkodzona kalkulacja. – Elektron. Dan. - M.: Vzglyad, 2009. - Tryb dostępu: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, bezpłatny. - Zagl. z ekranu.

Aplikacja

Aneks 1

Wyniki ankiety VTsIOM

Które z poniższych problemów uważasz za najważniejsze dla siebie osobiście, dla całego kraju:	Dla siebie	Dla kraju
Inflacja, rosnące ceny towarów i usług
bezrobocie
Alkoholizm, narkomania
Korupcja i biurokracja
Standardy życia
przestępczość
Sytuacja zdrowotna
Przepis emerytalny
Sytuacja w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych
Kryzys ekonomiczny
Pozycja młodzieżowa
Opóźnienia w wypłatach wynagrodzeń
Sytuacja demograficzna (urodzenia, zgony)
Wpływ oligarchów na życie gospodarcze i polityczne kraju
Pozycja Rosji w świecie
bezpieczeństwo narodowe
Sytuacja w dziedzinie oświaty
Demokracja i prawa człowieka
terroryzm
Stan moralności i moralności
Sytuacja w wojsku
Ekologia i stan środowiska
Stosunki z krajami WNP
Stosunki międzyetniczne i międzywyznaniowe
Realizacja projektów krajowych
Ekstremizm, faszyzm
Trudno odpowiedzieć

Uwaga: na jedno pytanie zamknięte przypada nie więcej niż siedem odpowiedzi.

Załącznik 2

Ile osób wśród Twoich bliskich, znajomych straciło pracę w ciągu ostatnich 2-3 miesięcy? (pytanie otwarte, jedna odpowiedź, %)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Wiele (4 osoby lub więcej)

2-3 osoby

Nie ma takich

Trudno odpowiedzieć

Indeks bezrobocia*

Zakończenie aplikacji 2

Inicjatywa ogólnorosyjska ankieta VTsIOM

Jeśli stracisz pracę, czy myślisz, że łatwo będzie ci znaleźć równorzędną pracę? (pytanie zamknięte, jedna odpowiedź, % pracujących respondentów)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Mogę łatwo znaleźć równorzędną pracę

Myślę, że przy odrobinie wysiłku znajdę równorzędną pracę

Myślę, że z dużym trudem uda mi się znaleźć równorzędną pracę.

Myślę, że to prawie niemożliwe

. Problemy społeczne: specyfika, poziomy i rozwiązania.

Kwestie do dyskusji:

Pojęcie problemu społecznego i jego geneza.

Podejścia do definicji pojęcia „problem społeczny”.

Rodzaje i poziomy problemów społecznych.

Sposoby rozwiązywania problemów społecznych.

Technologia rozwiązywania problemów w pracy socjalnej.

Technologicznym zadaniem pracy socjalnej jest

identyfikacji problemu społecznego i przy pomocy dostępnych

dysponowanie narzędziami i funduszami usług społecznych

terminowe dostosowanie działań pracownika socjalnego

i zachowania przedmiotu pracy socjalnej do świadczenia

mu pomoc socjalna. Postać problem społeczny Jest

najważniejszym czynnikiem, na podstawie którego ustala się

pracować z klientem.

problem społeczny - jest to trudne zadanie edukacyjne.

którego rozwiązanie prowadzi do znaczących teoretycznych

lub praktyczne rezultaty . Aby to rozwiązać

odpowiednie informacje o obiekcie społecznościowym

wpływ, warunki, okoliczności i inne

czynniki wpływające na jego życie, stan i

zachowanie.

Problemy społeczne mogą mieć charakter globalny,

wpływające na interesy znacznej części ludzkości. Więc,

demograficzny, ekologiczny, technogeniczny, żywnościowy,

energii i inne problemy w chwili obecnej

z czasem nabierają charakteru globalnego, a ich rozwiązanie

wymaga udziału większości państw naszej planety. Społeczny

problemy mogą dotyczyć interesów jednostek lub

wiele systemów społecznych. Na przykład kryzysy społeczne

rozciągające się na poszczególne kraje, krajowe

społeczności etniczne, stowarzyszenia, bloki lub ugrupowania.

Problemy mogą rozprzestrzenić się na określone obszary

życie grupy ludzi lub jednostek. Może

być problemy obejmujące społeczno-gospodarcze, społeczno-

politycznych, duchowych czy wręcz społecznych

dziedziny życia człowieka.

Dla pracy socjalnej mają one szczególne znaczenie

problemy osobiste powstające w procesie interakcji

osobowość i środowisko społeczne. Środowisko społeczne jest

wszystkie czynniki, które aktywują (lub blokują) ochronę

interesy społeczne jednostki, realizacja jej potrzeb.

Jeden z najważniejszych warunków rozwiązania problemu społecznego

jest jego dokładnym sformułowaniem. Jeśli problem Prawidłowy

sformułowane, to po pierwsze pozwala

szukać brakujących informacji we właściwym kierunku;

po drugie zapewnia wybór optymalnego zestawu narzędzi

wpływ społeczny, a co za tym idzie efektywność

Praca społeczna. Jedno z najważniejszych wymagań dot

sformułowanie problemu społecznego jest jego ważnością.

Musi opierać się na rzeczywistych potrzebach i

warunki wstępne. Brak połączenia z prawdziwym praktycznym

lub potrzeby teoretyczne sprawiają, że problem jest arbitralny,

naciągane.

Punktem wyjścia jest dobrze sformułowany problem,

początkowe ogniwo w kompleksie poznawczo-analitycznym

działalność służb społecznych i organizatorów pomocy społecznej

Praktyczna potrzeba i znaczenie problemu społecznego

nie tylko aktywizować działalność społeczną

usług, mobilizują ich intelektualnie, organizacyjnie

i potencjał fizyczny, ale także dają poszukiwanie technologiczne

kreatywne, innowacyjne rozwiązania.

W odniesieniu do praktyki pracy socjalnej pojęcie „problemu społecznego” można zdefiniować następująco: jest to niedopasowanie oczekiwań, potrzeb, zainteresowań itp. określony podmiot społeczny o podobnych cechach innych podmiotów społecznych.

W realnej praktyce życia społecznego problemy społeczne mogą być

widok jako istniejący w następujący sposób poziomy organizacyjne :

- na poziomie całego społeczeństwa, gdzie społeczeństwo jako zjawisko jest jednością

czasowo zarówno nośnikiem określonego problemu, jak i przedmiotem jego rozwiązania,

na przykład problem przemian życia gospodarczego;

- na poziomie wspólnoty społecznej(grupa, warstwa), gdy jest nośnikiem problemów

jesteśmy specyficzną społecznością społeczną, na przykład problem jest ostry

spadek standardu życia klasy średniej;

- na poziomie osobowości gdy nosicielem problemu jest konkretna osoba

lovek, osobowość, np. problemy z komunikacją, relacje z otoczeniem

Do obszaru kompetencji pracowników socjalnych należy przede wszystkim

problemy drugiego i trzeciego poziomu organizacji. Zadaniem polityki społecznej jest rozwiązywanie problemów społecznych na poziomie makro.

Z reguły pracownik socjalny zajmuje się więcej niż jedną opieką społeczną

problem, ale z całym „bukietem”, kompleksem takich problemów. Dla pomyślnego ich rozwiązania konieczne jest prawidłowe uszeregowanie priorytetów, czyli w miarę możliwości określenie stopnia istotności tych problemów dla osoby lub grupy.

Można więc argumentować, że rozwiązanie problemu społecznego zaczyna się od analiza sytuacji społecznej podmiotu, rozumianego jako dobór stron, aspektów rzeczywistości społecznej związanych z konkretną sytuacją i określonym polem problemowym osoby lub grupy, z którą pracownik socjalny wchodzi w interakcje. Dzięki takiemu podejściu możliwe jest szczegółowe rozważenie całego zestawu zagadnień związanych z danym tematem.

Pozwalają na to wyniki analizy sytuacji społecznej podmiotu

Podejmują adekwatną decyzję dotyczącą czasu, sposobów, metod i sposobów rozwiązywania problemów, które komplikują proces życia podmiotu. W samym procesie rozwiązywania problemów społecznych szereg etapy technologiczne.

Pierwszy– zbieranie, przetwarzanie i rozumienie informacji o osobie lub

grupa, która boryka się z problemem i z tego powodu potrzebuje pomocy pracownika socjalnego. Ten etap koniecznie obejmuje działania mające na celu znalezienie i wybór najbardziej odpowiednich i efektywnych metod pozyskiwania i przetwarzania takich informacji.

Drugi - metodyczny, polegający na sformułowaniu głównych celów

jakie można i należy osiągnąć w procesie udzielania pomocy społecznej, określając sposoby, metody i środki proponowanej działalności, która będzie miała na celu rozwiązanie określonego problemu.

I w końcu trzeci, ostateczny czy jest to praktyczne czy proceduralne

etap, który obejmuje bezpośrednie wdrożenie w praktyce decyzji podjętych w dwóch poprzednich etapach. Jest to właściwie rozwiązanie świadomego problemu określonego podmiotu społecznego.

Konsekwentna realizacja przez specjalistów każdego z powyższych

Etapy działalności wiążą się z wykorzystaniem różnych technologii społecznościowych. W takim przypadku możliwe staje się ich sklasyfikowanie w następujący sposób:

Po pierwsze, są to technologie analizy społecznej i badań społecznych

które pozwalają dogłębnie i szczegółowo przestudiować konkretną sytuację społeczną, analizując ją na różnych poziomach. Główne poziomy analizy sytuacji społecznej to: poziom indywidualny lub poziom

małych grup, poziom dużych grup i warstw społecznych, poziom wspólnot terytorialnych różnej wielkości, poziom państw narodowych, wreszcie poziom ponadnarodowy czy globalny.

Taka „wielowarstwowa” analiza pozwala nie tylko porównywać różne

wizja i postrzeganie problemu społecznego przez podmioty o różnym stopniu zaawansowania

złożoności, ale także zidentyfikować jego korzenie, główne przyczyny występowania, wskazać czynniki komplikujące problem, ujawnić pewne trendy w jego funkcjonowaniu i rozwoju oraz ogólne kierunki jego rozwiązania.

Po drugie, konieczne jest wskazanie takiej klasy technologii społecznych,

jako technologie oddziaływania społecznego, które polegają na organizowaniu i realizacji działań ukierunkowanych bezpośrednio na konkretny problem. Należą do nich uniwersalne technologie społeczne (diagnostyka społeczna, socjoterapia, adaptacja społeczna itp.). Oprócz technologii uniwersalnych do tej klasy zalicza się prywatne technologie społeczne przeznaczone do rozwiązywania problemów określonych aktorów społecznych (dzieci, osoby niepełnosprawne, biedne itp.). Jeśli technologie badań społecznych mogą być skutecznie wykorzystane na pierwszym etapie rozwiązywania problemu społecznego, to technologie wpływu społecznego są skuteczne i wydajne na drugim i trzecim etapie działania. Rozważenie tych technologii będzie przedmiotem kolejnych części samouczka.

Technologia rozwiązywania problemów społecznych. Diagnozując problem społeczny należy mieć na uwadze etapy jego rozwoju: powstanie, zaostrzenie, rozwiązanie. W procesie diagnozy konieczne jest określenie głębokości problemu iw zależności od tego ocena jego znaczenia dla społeczeństwa, a także uzasadnienie kierunków jego rozwiązania. Należy podkreślić, że konsekwencje rozwiązania problemu, w zależności od tego, na jakim etapie rozwoju on się znajduje, nie są takie same. Jeżeli w procesie celowego oddziaływania problem zostanie rozwiązany na samym początku jego powstawania, wówczas możliwe jest ograniczenie realizacji potencjału jego stymulującego, prozdrowotnego oddziaływania na społeczeństwo. Jeśli problem zostanie rozwiązany na etapie samorozwiązania, w rzeczywistości konieczne jest przezwyciężenie jego negatywnych konsekwencji. Wątki celowego oddziaływania na nią zostaną w dużej mierze utracone. Pozytywne aspekty początkowego istnienia problemu zostaną przesłonięte jego negatywnymi konsekwencjami. Dlatego, aby rozwiązać problem, ważne jest, aby uzasadnić etap, na którym będzie to najbardziej skuteczne.

W procesie diagnozy konieczne jest uwzględnienie dialektycznego związku między problemami społecznymi. Oznacza to, że rozwiązanie tego problemu skutkuje pojawieniem się nowego lub nawet kilku problemów, czyli jego rozwiązanie jest względne. Na przykład rozwiązanie problemu bezrobocia w ZSRR na początku lat 30. spowodowało pojawienie się takich problemów, jak nieefektywne zatrudnienie, problem pracy fizycznej, problem dyscypliny itp. Ponadto praktyka pokazuje, że problemów społecznych nie można rozwiązany na zawsze. W szczególności problemy, które powstają w wyniku działania prawa rosnących potrzeb, nieustannie się odnawiają iw tym sensie są wieczne. W miarę rozwoju społecznego poprzez rozwiązywanie sprzeczności poprzez zarządzanie społeczne lub spontanicznie, problemy są usuwane, ale jednocześnie odtwarzane na jakościowo nowym poziomie.

Diagnostyka polega na ocenie stopnia nasilenia danego problemu społecznego, kiedy na podstawie analizy ustala się związek między różnymi problemami, a wśród nich znajduje się ten kluczowy, którego wyeliminowanie prowadzi do rozwiązania wielu problemów. problemy. Na przykład, opracowując pierwszy radziecki plan GOELRO, eksperci doszli do wniosku, że rozwiązanie problemu elektryfikacji znacznie obniży koszty pracy ludzkiej i zwolni czas na rzeczywisty rozwój społeczny społeczeństwa, poprawi jakościowe cechy pracy ludzkiej ( jego produktywność, jakość edukacji, poziom umiejętności pracowników) do istotnej zmiany sposobu życia zarówno w mieście, jak i na wsi, do podniesienia poziomu kulturalnego i edukacyjnego ludności. Dlatego oceniono go jako kluczowy, a program elektryfikacji określono jako wiodące ogniwo w planie.

Identyfikacja fundamentalnego, kluczowego problemu w procesie odpowiednio diagnozy wymaga koncentracji zasobów dla jego rozwiązania. Jednocześnie konieczne jest takie rozdysponowanie środków, które zapewniłoby, choć być może w wolniejszym tempie, rozwiązanie innych problemów związanych z kluczowym.

Podnosząc kwestię priorytetu i złożoności rozwiązania konkretnego problemu, konieczne jest skorelowanie kosztów i strat, jakie może ponieść społeczeństwo, jeśli problemy społeczne nie zostaną rozwiązane na czas. Najbardziej jaskrawym przykładem społeczeństwa ponoszącego wielkie straty jest przestępczość nieletnich. Dziś państwo wydaje ogromne pieniądze na utrzymanie różnego rodzaju zakładów poprawczych dla młodzieży (kolonie, szkoły specjalne itp.), a nieproporcjonalnie mało na zapobieganie wykroczeniom, tworzenie różnego rodzaju klubów młodzieżowych, kółek itp.

Jako metody diagnostyczne można wykorzystać znane i pozytywnie sprawdzone metody, takie jak obserwacja (wizualna, statystyczna, socjologiczna); budowanie drzewa problemów; uszeregowanie problemów według stopnia istotności i znaczenia; przeprowadzenie socjologicznego badania stosowanego sytuacji problemowej, w tym analiza statystyk społecznych, parametrów ekonomicznych, materiałów badań empirycznych (kwestionariuszy, wywiadów itp.). Metody prognozowania, programowania i planowania mogą być wykorzystywane do diagnozowania problemów społecznych. Takich jak na przykład metoda Delphi i program-target. Diagnozując problemy można zastosować metodę próbek społecznych, analogii, porównań, podobieństw historycznych.

Problem w szerokim znaczeniu to złożony problem teoretyczny lub praktyczny, który wymaga zbadania i rozwiązania.

Dość duży sektor rozważań nad problemami społecznymi związany jest z tzw. podejściem sferycznym. Osobliwością tego podejścia jest Po pierwsze, na tym, że w potocznym użyciu słów „sfera społeczna”, „sfera produkcji” itp. oznaczają kompleksy obejmujące różne, choć wewnętrznie podobne rodzaje działalności, kontrolowane przez szereg organów zarządzających. Po drugie, niektóre rodzaje usług społecznych są realizowane nie tylko w ramach jednego departamentu odpowiedzialnego za nie zgodnie z ich przeznaczeniem, ale także w ramach szeregu innych: np. Federacji Rosyjskiej prowadzą działalność edukacyjną, ale także same struktury Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego, Ministerstwa Kultury itp., nie mówiąc już o organizacjach pozarządowych, których rola w ostatnich latach rośnie.

Problemy dzieci w taki czy inny sposób wpływają na działania wielu, jeśli nie wszystkich, elementów kompleksu społecznego. Wreszcie, Po trzecie, istnieją departamenty, które formalnie nie należą do sfery społecznej (np. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych), ale ich działalność ma również duże znaczenie właśnie dla rozwoju społecznego i rozwiązywania pojawiających się problemów społecznych.

Ujęcie sferyczne obejmuje całe życie społeczeństwa i wszystkie funkcje państwa, a szereg elementów w ramach takiej struktury ma charakter „pograniczny”, leży na styku sfery społecznej i powiązanych z nią obszarów aktywności. W ramach podejścia sferycznego można rozpatrywać tak palące problemy społeczne, jak problemy z zakresu stosunków społecznych i pracowniczych, z zakresu zdrowia publicznego, problemy społeczno-ekologiczne, problemy z zakresu edukacji, kultury i czasu wolnego, społeczne ochrona ludności itp.

Problemy w sferze stosunków społecznych i pracowniczych.

Najważniejsze miejsce w pracy socjalnej powinien zajmować problem utrzymania i zapewnienia stosunków społecznych i pracowniczych. Należy przyznać miejsce pracy jako podstawowej wartości społecznej.

W tym kierunku pracownik socjalny wdraża działania promujące zatrudnienie ludności. W nowoczesnych warunkach działalność ta jest możliwa tylko w ramach zasady partnerstwa społecznego, czyli na zasadzie współpracy z przedsiębiorcami (pracodawcami) i związkami zawodowymi (związkami pracowników). Tworzenie i utrzymywanie partnerstwa społecznego między wszystkimi uczestnikami stosunków społecznych i pracowniczych, organizacja działalności komisji trójstronnych są integralną częścią zarządzania społecznego.

Oprócz utrzymania istniejących i tworzenia nowych miejsc pracy, jednym ze sposobów na znalezienie „zatrudnienia przynoszącego dochód” jest promowanie samozatrudnienia, zakładanie małych firm na zasadzie rodziny lub sąsiedztwa. Przewaga wśród nich przedsiębiorstw handlowych lub prostych usług nie jest obecnie wzorem, ale dowodem początkowego poziomu rozwoju małych firm. Światowa praktyka pokazuje, że jest zdolny zarówno do usług intelektualnych, jak i rozwoju nowych technologii. Oczywiście najważniejsza w takich działaniach jest indywidualna inicjatywa potencjalnych przedsiębiorców, jednak administracja regionalna może ją wesprzeć poprzez zapewnienie najkorzystniejszych warunków startu, stworzenie pozytywnego klimatu regulacyjnego i inwestycyjnego, ochronę przed przestępcami, zapewnienie regionalnych ładów społecznych.

Uznana na całym świecie społeczna technologia pomocy osobie bezrobotnej polega na dokształcaniu się lub przekwalifikowaniu w celu zdobycia nowej specjalności lub specjalizacji bardziej odpowiadającej wymogom czasu. Służby zatrudnienia aktywnie realizują ten rodzaj wsparcia społecznego. Niestety, w kontekście głębokiego kryzysu systemowego, jaki ogarnął nasz kraj, czasami trudno jest wskazać, jakie obiecujące zawody mogą zagwarantować zatrudnienie osobom kierowanym na przekwalifikowanie. Brak jest wiarygodnych danych pokazujących, jaki odsetek osób, które przeszły przekwalifikowanie, znajduje pracę zgodną z otrzymanym zawodem.

Specyfiką obecnego poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego zarówno całej Federacji Rosyjskiej, jak i poszczególnych regionów jest fakt, że zatrudnienie, obecność pracy zarobkowej nie gwarantuje dochodu odpowiadającego nie tylko minimalnemu budżetowi konsumpcyjnemu, ale nawet poziom utrzymania na mieszkańca. Oznacza to, że osoba, która pracuje i otrzymuje wynagrodzenie, nie zawsze zarabia wystarczająco dużo, aby zapewnić sobie utrzymanie, nie mówiąc już o osobach pozostających na utrzymaniu. Uzupełnienie do minimum egzystencji można osiągnąć poprzez przepracowanie (druga praca, półtora etatu, podwójna stawka itp.), pozyskiwanie żywności z ogródka, minimalizowanie konsumpcji, sprzedaż rzeczy osobistych, sprzedaż mieszkania, dawanie itp. Wreszcie, zastosowanie organom ochrony socjalnej może zapewnić osobie (rodzinie) ukierunkowaną pomoc społeczną.

Przepracowanie prowadzi do intensywnego, a czasem nieodwracalnego wydatku sił i zdrowia jednostek, braku troski o rodzinę i dzieci. Najbardziej produktywną opcją zarówno dla poszczególnych gatunków, jak i dla całego społeczeństwa jest wzrost poziomu płac, wzrost bezpieczeństwa pracy. W ramach tego kierunku stosowane są takie metody, jak koordynacja i przyjmowanie wyższych ceł i stawek płac (w gospodarce rynkowej tylko na podstawie porozumienia między głównymi podmiotami stosunków pracy); zapewnienie terminowej wypłaty wynagrodzenia i kary za egoistyczne opóźnienia ze strony pracodawców; wprowadzenie niektórych dodatków regionalnych (sektorowych) dla niektórych kategorii pracowników (za specjalne warunki pracy, ze względu na duże znaczenie społeczne, w celu pozyskania personelu).

Wreszcie funkcja ochrony pracy, która zawsze była jednym z najważniejszych obszarów działalności państwa, jednak w obliczu pojawienia się wielu prywatnych pracodawców, stała się szczególnie dotkliwa. Obecnie chęć chwilowych oszczędności, osłabienie kontrolnej roli państwa powodują, że czasem nie poświęca się należytej uwagi ochronie pracy, powoli wymienia się przestarzały i niebezpieczny sprzęt na nowy. Wymaga to nie tylko stałych kontroli, wspólnej kontroli ze związkami zawodowymi, ale także regionalnej aktywizacji pracodawców wdrażających technologie zwiększające bezpieczeństwo pracy, promocji środków ochrony pracy oraz szkolenia kadr w zakresie takiej wiedzy i technologii.

Chociaż praca jest źródłem środków podtrzymujących życie jednostek i całego społeczeństwa, inne problemy społeczne są nie mniej ważne.

Problemy zdrowotne.

Społeczność światowa w coraz większym stopniu uznaje zdrowie za jedną z głównych i niezastąpionych wartości społecznych. Jej niedoboru lub braku nie da się w pełni zrekompensować żadnymi innymi wartościami czy korzyściami. Prawa jednostek w zakresie ochrony zdrowia są uznawane przez ustawodawstwo międzynarodowe. I tak, artykuł 12 Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych stanowi, że uczestniczące państwa uznają prawo każdej osoby do możliwie najwyższego poziomu zdrowia fizycznego i psychicznego, dla którego należy podjąć szczególne środki w ramach polityki w dziedzinie ochrony zdrowia. Działania te dotyczą medycyny, higieny środowiska, ochrony przeciwepidemicznej terytorium, warunków prawidłowego żywienia i zdrowego rozwoju dzieci. Oznacza to, że polityka zdrowotna może być również prowadzona wyłącznie przez cały system rządów, a nie tylko przez władze ds. zdrowia.

Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli ustanawiają prawo do opieki zdrowotnej (art. 17) oraz pomocy medycznej i socjalnej (art. 20) i zapewniają je nie tylko działania na rzecz rozwoju opieki zdrowotnej w ogólnej i medycznej w szczególności, ale także ochronę środowiska, tworzenie korzystnych warunków pracy, życia, wypoczynku, edukacji i szkolenia obywateli, produkcję i sprzedaż dobrej jakości żywności oraz zapewnienie przystępnej cenowo opieki medycznej i socjalnej pomoc ludności. Takie podejście odzwierciedla złożony, nie tylko medyczny, ale i społeczny charakter zjawiska zdrowotnego.

Ważnym czynnikiem wpływającym na stan zdrowia jest poziom i jakość żywienia, które powinno być racjonalne, zrównoważone, odpowiadać indywidualnym cechom jednostek, ich wiekowi oraz charakterowi ich aktywności. Jednak w naszych nowoczesnych warunkach odżywianie węglowodanowe jest kojarzone przede wszystkim z obywatelami o niskich dochodach. Nawet część żywnościowa minimum egzystencji obliczana jest głównie na podstawie takich produktów jak chleb, ziemniaki, makarony, zboża. Niedobór białka i witamin obniża zdolność do pracy i odporność na choroby, negatywnie wpływa na rozwój dzieci.

Ważnymi czynnikami w działaniach pracownika socjalnego w zakresie ochrony zdrowia są stan sanitarny terenu oraz jakość opieki zdrowotnej. Problematyka ochrony sanitarnej jest funkcją gospodarowania, w tym ochrony przed chorobami zakaźnymi, chwastami kwarantannowymi i szkodnikami. Osłabienie sterowalności na wszystkich szczeblach, utrata kontroli nad przestrzeganiem standardów służby publicznej i jakością produktów prowadzi do stałego wzrostu zachorowań na choroby zakaźne w ogóle i pojedynczych ognisk tych chorób.

Problemy socjoekologiczne.

Bardzo ważnym i wielkoskalowym czynnikiem zdrowia jest stan środowiska w zespole jego uwarunkowań naturalnych i antropogenicznych.

Żywotna działalność społeczeństwa nie jest możliwa bez wpływu na środowisko, emisje, odpady, zanieczyszczenia. Jednak stosowane wcześniej prymitywne technologie umożliwiły przyrodzie asymilację wpływów antropogenicznych, choć pierwsze katastrofy ekologiczne sięgają starożytności. Wysokie technologie opracowywane są a priori w celu minimalizacji emisji przemysłowych i wyeliminowania ich negatywnego wpływu na środowisko. Najbardziej szkodliwe konsekwencje to technologia przemysłowa i odpady komunalne z dużych miast. Skala ich zanieczyszczenia jest tak duża, że ​​wymaga to dużych inwestycji, opracowania specjalnych procesów, a czasem stworzenia obiektów unieszkodliwiania odpadów przemysłowych.

Konieczne jest opracowanie i realizacja polityki społecznej w zakresie ekologii (polityki socjoekologicznej) w wersji antykryzysowej. Możliwe, że ograniczenie przemysłu ciężkiego w niektórych przypadkach umożliwia optymalizację struktury gospodarczej terytoriów z korzyścią zarówno dla sfery społecznej, jak i przyrodniczej: rozwój działalności rekreacyjnej i turystyki socjalnej umożliwił wielu krajom znalezienie wyjścia kryzysu, którego doświadczają, i osiągnąć wysoki standard życia ludności.

Zintegrowane podejście do relacji z otoczeniem, niedopuszczalność i niemożność całkowitego zaprzestania antropogenicznego oddziaływania na przyrodę, konieczność łączenia rozwoju zatrudnienia i ochrony środowiska decydują o tym, że wspólną funkcją państwa jest również polityka społeczno-ekologiczna ( przede wszystkim regionalne) zarządzanie. W jej ramach musi być stale utrzymywana równowaga między ochroną przyrody a jej użytkowaniem.

Problemy w dziedzinie edukacji.

Wykształcenie jest jednym z istotnych atrybutów współczesnego społeczeństwa, jego odpowiedni poziom określa stopień szans jednostki na sukces, pełne uczestnictwo w rozwoju społecznym. Rewolucja naukowa i technologiczna, jaka dokonała się na świecie, stawia wysokie wymagania zarówno początkowej edukacji dzieci i młodzieży, jak i ciągłemu późniejszemu podnoszeniu poziomu początkowego, dokształcaniu i przekwalifikowywaniu dorosłych. Edukacja wnosi istotny wkład nie tylko w upowszechnianie wiedzy, ale także w kształtowanie osobowości uczniów, wychowanie jednostek odpowiadających potrzebom społeczeństwa.

Nasz kraj zgromadził bogate tradycje w rozwoju edukacji na różnych poziomach. W warunkach obecnego kryzysu społeczno-gospodarczego w Rosji rozwój edukacji, jej dostosowanie do wymogów rzeczywistości społecznej, a jednocześnie zachowanie tradycji edukacji elementarnej, nagromadzonych przez dziesięciolecia i stulecia poprzedniej historii, należą do najważniejszych obszarów pracy socjalnej.

Polityka podmiotów Federacji w zakresie oświaty jest określana zarówno przez ustawodawstwo federalne, jak i regionalne i powinna opierać się na regionalnych standardach edukacyjnych, odpowiadających specyfice terytorialnej.

Sama struktura edukacyjna jest dość złożonym zjawiskiem, ponieważ obejmuje instytucje państwowe, miejskie i niepaństwowe. Ich celem jest zarówno zapewnienie dzieciom i dorosłym możliwości edukacyjnych, jak i przygotowanie zawodowe. System placówek oświatowych obejmuje różne elementy: od edukacji przedszkolnej po studia podyplomowe. Ponadto istnieją różne rodzaje edukacji dodatkowej.

Problemy z zakresu kultury i czasu wolnego.

Przez wiele lat historii Związku Radzieckiego rozwój działalności kulturalnej i rekreacyjnej odbywał się w oparciu o sformułowany wówczas przez K. Marksa postulat, że czas wolny jednostki to przestrzeń jej faktycznego rozwój.

Infrastruktura wypoczynkowa miała więc na celu nie tylko rekreację, odnowę sił wydatkowanych w godzinach pracy, rozrywkę, ale przede wszystkim edukację i wychowanie ludności. Komercyjny sukces zajęć rekreacyjnych był drugorzędny. Wręcz przeciwnie, państwo przeznaczało znaczne środki na tworzenie i utrzymanie teatrów i przemysłu filmowego, stadionów i bibliotek, muzeów i ośrodków kultury. Większość z nich świadczyła swoje usługi nieodpłatnie lub za przystępną dla ludności opłatą.

Błędem byłoby sądzić, że taka zasada działania jest typowa tylko dla naszego kraju. Większość państw, zwanych społecznymi i troszczącymi się o rozwój swojego potencjału ludzkiego, rozróżnia kulturę i edukację jako obszary troski państwa i społeczeństwa, które powinny maksymalizować dostęp obywateli do wartości kulturowych oraz pokazywać biznes jako gałąź działalność gospodarczą, której głównym celem jest osiąganie dochodów. Dla dzieci, rencistów i osób niepełnosprawnych realizowane są programy bezpłatnego lub preferencyjnego zapoznania się z kulturą w postaci korzystania z bibliotek, muzeów i sieci informacyjnych.

Ponadto rozwój masowej kultury fizycznej dla wszystkich grup ludności, w tym biednych, jest również częścią polityki społecznej współczesnych państw. Koła sportowe czy artystyczne są aktywnie organizowane na szczeblu gminnym lub gminnym jako forma pracy socjalnej z dziećmi i młodzieżą, sposób na wypieranie antyspołecznych, przestępczych wpływów ulicy.

Niewystarczająca uwaga w ostatniej dekadzie na kulturalno-oświatową, non-profitową stronę spędzania czasu wolnego, komercjalizacja tej gałęzi sfery społecznej doprowadziła do tego, że ludność naszego kraju doświadcza pewnych trudności w dostępie do dobrego wypoczynku. Sam stosunek czasu zajętego do wolnego zmienił się w niekorzystnym kierunku: osoby, które mają pracę, zazwyczaj ją utrzymują lub znajdują dodatkowy dochód. Dlatego możliwość relaksu w weekendy, aby w pełni wykorzystać wakacje, jest ograniczona. Bezrobotni lub formalnie zatrudnieni, ale nie obciążeni pracą, nie mogą uważać swojego czasu za wolny, nie jest on wypełniony jakością. Ponadto taki stan prowadzi do trudności materialnych, zaburzeń psychicznych.

Zmieniła się struktura spędzania czasu wolnego. Osoby w starszych grupach wiekowych (40 lat i więcej) zaczęły spędzać więcej czasu pracując na działce ogrodowej (daczy), uzyskując dodatkowe źródło utrzymania (szycie, robienie na drutach, haftowanie, różnego rodzaju prace remontowe itp.). Znacznie skróciły czas poświęcany na konsumpcję dóbr duchowych (zwiedzanie teatrów, koncertów, muzeów, wystaw itp.), domowe gry planszowe, sen w ciągu dnia itp.

Zawody sportowe, dyskoteki, kluby zainteresowań, bary, kawiarnie i inne miejsca rozrywki pozostają popularne wśród osób w wieku od 16 do 30 lat włącznie. Zmniejszyła się liczba młodych ludzi zainteresowanych sztuką, zajmujących się sztuką użytkową, czytających gazety i czasopisma oraz beletrystykę. Jednocześnie pojawiła się „zamożna” warstwa ludzi młodych i w średnim wieku w wieku od 25 do 40 lat, których stać na kolekcjonowanie, odwiedzanie restauracji, barów, zakładów hazardowych i rozrywkowych.

Zmniejszenie ekonomicznych możliwości rekreacji wśród większości ludności wiąże się również z redukcją tradycyjnych terenów rekreacyjnych w wyniku utraty terenów uzdrowiskowych w krajach bałtyckich, na Ukrainie i na Zakaukaziu. Utrata funduszy państwowych lub związkowych pociąga za sobą wzrost cen usług rekreacyjnych rosyjskich instytucji. Odmowa wielu przedsiębiorstw na finansowanie swoich ośrodków wypoczynkowych i zdrowotnych, zamknięcie wielu obiektów rekreacyjnych prowadzi do zmniejszenia całej infrastruktury rekreacyjnej.

Tymczasem rekreacja jest jedną z najważniejszych funkcji życia społecznego. Bez przywrócenia zużytych sił niemożliwe jest utrzymanie aktywności zawodowej, kreatywności czy rozwoju społecznego. Odpoczynek można również uznać za środek zmniejszający napięcie społeczne, czynnik zapobiegający konfliktom interpersonalnym w grupie.

Rozwiązanie problemów mieszkaniowych jest najważniejszym elementem zapewnienia rozwoju społecznego, w poważnym stopniu związanym nie tylko z gospodarką, ale także z ideologią orientacji społeczno-ekonomicznej ruchu kraju. Określenie celów polityki mieszkaniowej, środków i metod ich osiągania zależy od przyjęcia takiej czy innej ideologii, takiego czy innego kierunku rozwoju. Gospodarka planowa wielokrotnie głosiła za cel zapewnienie każdej rodzinie osobnego mieszkania. Jednak w jego ramach istniała nieusuwalna sprzeczność: gwarantowane zapewnienie mieszkania wiązało się z czasem jego oczekiwania i skromnymi wskaźnikami jakości.

Nieuregulowana gospodarka rynkowa odrzuca zobowiązania państwa wobec obywateli do zapewniania mieszkań, ale umożliwia ich zakup na warunkach rynkowych, na takich warunkach iw takiej jakości, na jakie może sobie pozwolić konsument. Sprzeczność tego modelu polityki mieszkaniowej polega na tym, że zdecydowana większość ludności ma dochody, które absolutnie nie pozwalają na rynkowe zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Należy zauważyć, że większość typów państw socjalnych prowadzi politykę mieszkaniową polegającą na zapewnianiu obywatelom o niskich dochodach tanich mieszkań komunalnych.

Poza podejściem sferycznym problematyka pracy socjalnej może być budowana również w oparciu o jej ukierunkowanie na socjodemograficzne grupy ludności: problemy dzieci i młodzieży, problemy społeczne młodzieży, kobiet, osób starszych i Wkrótce. Takie podejście umożliwia skupienie w jednym bloku merytorycznym i organizacyjnym wszystkich problemów dotyczących danej grupy społeczno-demograficznej oraz nakreślenie sposobów ich rozwiązania.

Na tej zasadzie zbudowany jest program prezydencki „Dzieci Rosji”, programy federalne „Starsze pokolenie”, „Planowanie rodziny”, „Zapobieganie zaniedbaniom i przestępczości nieletnich”.

Alokacja poszczególnych bloków w strukturze problemów społecznych ma jednak swoje własne trudności. Przyjmuje się, że obiektem pracy socjalnej są w tym przypadku najbardziej potrzebujące kategorie ludności: słabsze, społecznie „słabe”. Jednak subiektywna idea „słabości” społecznej nie zawsze pokrywa się z obiektywną treścią tej koncepcji, zwłaszcza w chwili obecnej, kiedy trudno jest wyróżnić w naszym kraju kategorię „silną” społecznie.

Przyjęło się więc kształtować szczególne podejście do kobiet i jest to jak najbardziej słuszne: kobiety znajdują się w trudnej sytuacji społecznej ze względu na konieczność godzenia ról rodzinnych i pozarodzinnych, macierzyństwa i pracy poza domem. Jest to problem ogólnoświatowy, który jest rozwiązywany na swój sposób w różnych społeczeństwach, ale nigdzie nie znalazł jeszcze optymalnego rozwiązania. Jednak obecnie mężczyźni stają się w naszym kraju bardzo wrażliwą kategorią społeczno-demograficzną, z ich wyjątkowo niską średnią długością życia, wysoką umieralnością z przyczyn nienaturalnych, zwłaszcza w wieku produkcyjnym i prokreacyjnym 20-40 lat, niekorzystnym stylem życia i warunki zdrowotne.

Problemy starszej populacji Rosji pozostają złożone; Sytuacja osób starszych ma szokujący wpływ emocjonalny i psychiczny na każdego człowieka.

Bliższe przyjrzenie się temu zagadnieniu pokazuje jednak, że obiektywnie najsłabszą kategorią w Rosji jest pokolenie dzieci, którego trudna sytuacja społeczna odciska piętno na procesie ich rozwoju, a następnie na całym ich przyszłym życiu.

Oczywiście skupienie się na jednej kategorii obywateli potrzebujących lub na niewielkiej ich liczbie spowodowane jest w dużej mierze brakiem zaplecza społeczno-gospodarczego, niemożnością zorganizowania całościowej polityki społecznej oraz chęcią zapewnienia przetrwanie szczególnie wrażliwych warstw. Jednak takie podejście, sytuacyjnie wytłumaczalne w sytuacji kryzysowej, a nawet produktywne z punktu widzenia koncentracji zasobów różnych resortów na problemie określonej grupy społecznej, może skutkować brakiem jednolitej polityki społecznej, fragmentacją wysiłki w odrębnych obszarach, co ogranicza ich skuteczność.

Dlatego planując imprezy towarzyskie dla osób starszych i starszych, nie należy zapominać, że problemy starszego pokolenia leżą w dzieciństwie, zakorzeniają się w wieku dojrzałym, produkcyjnym, by objawić się później w latach emerytalnych. Próba wpływania tylko na ostatnie ogniwo tego nierozerwalnego łańcucha byłaby niewłaściwa. Ponadto podejście to określa działania oparte na zasadach reakcji społecznej: określone działania lub zestawy działań w odpowiedzi na istniejące trudności. Chęć zapobieżenia pojawieniu się tych trudności jest mniej wyrażona. Można powiedzieć, że takie podejście bardziej koncentruje się na przetrwaniu pewnych grup ludności niż na rozwoju społecznym całego społeczeństwa.

Pytania i zadania

1. Poszerzyć problematykę z zakresu społecznych stosunków pracy.

2. Jakie problemy są typowe w dziedzinie ochrony zdrowia?

3. Wymień problemy społeczno-ekologiczne naszych czasów.

4. Jakie problemy występują w dziedzinie edukacji, kultury i wypoczynku?

5. Nazwij problemy w sektorze mieszkaniowym i komunalnym.

6. Opisz aktualne problemy demograficzne.

Na pierwszym miejscu stawiaj ubóstwo ludności. Problem ten przedstawiono w ujęciu procentowym stosunku bogatych, średnich i biednych, w tym według kryteriów ONZ: 20-30% ludności żyje w ubóstwie, trzy czwarte ludności żyje w ubóstwie.

A przepaść między najbogatszymi warstwami (10%) a najbiedniejszymi (10%) wynosi 15-20 razy. Porównując poziom płacy minimalnej w Rosji z tym samym wskaźnikiem w krajach rozwiniętych, ujawnia się 10-krotna różnica. Dorosłe osoby pełnosprawne stanowią 30% wszystkich ubogich, a 61% ubogich rodzin to rodziny z dziećmi. Główną przyczyną ubóstwa jest korupcja i polityka gospodarcza klasy rządzącej.

Alkoholizm jest nie mniej dotkliwym problemem współczesnej Rosji, prowadzącym do degradacji i wyginięcia populacji. Według ONZ spożycie 8 litrów alkoholu na osobę rocznie prowadzi już do degradacji narodu, w Rosji spożycie to według oficjalnych szacunków sięgnęło 18 litrów, a według nieoficjalnych szacunków ponad 20 litry. Ponad 80% ludności pije alkohol, jedna trzecia regularnie pije wódkę, w kraju zarejestrowanych jest 3 mln alkoholików, rocznie 75 tys. Zaostrza się problem "lewicy", cienia, wódki sprzedawanej nielegalnie. Jednak największym zagrożeniem dla pijącej populacji są wszelkiego rodzaju surogaty oparte na technicznym alkoholu. Według sondażu 47 proc. ludność nazywa przyczynę pijaństwa ubóstwem, bezrobociem, nieładem. Autor stwierdza, że ​​państwo nie posiada długofalowej, zrozumiałej dla ludności strategii walki z alkoholizmem.

Jeśli chodzi o uzależnienie od narkotyków, w ciągu ostatnich dziesięciu lat spożycie narkotyków w Rosji wzrosło dziesięciokrotnie, podczas gdy w Stanach Zjednoczonych zmniejszyło się w tym czasie o połowę. Według badań społecznych regularnie zażywa narkotyki 5 mln osób, czyli ponad 7% populacji w wieku 11-40 lat. To 8 razy więcej niż w krajach UE.

Ponadto głównym źródłem zakażenia wirusem HIV są osoby przyjmujące narkotyki drogą iniekcji: wśród tej grupy 18% jest zakażonych wirusem HIV, 80% wirusem zapalenia wątroby typu C i 27% wirusem zapalenia wątroby typu B. Jedną z przyczyn wzrostu narkomanii jest niewystarczające finansowanie. I tak 3,09 mld rubli przeznaczono na Federalny Program Celowy „Kompleksowe działania na rzecz zwalczania narkomanii i nielegalnego handlu na lata 2005-2009”, podczas gdy w USA na te cele wydaje się rocznie 34 mld dolarów. Inne przyczyny – braki w legislacji i ram regulacyjnych i korupcji narkotykowej we władzach.

Rozprzestrzenianie się wirusa HIV i gruźlicy w kraju przybiera formę epidemii. W 2014 roku wzrost zachorowań na HIV wyniósł 10% w porównaniu z rokiem poprzednim. Co roku na gruźlicę umiera 25 000 osób. W 2008 roku tylko 67% dorosłej populacji zostało poddanych profilaktycznym badaniom w celu wczesnego wykrycia gruźlicy, aw wielu podmiotach Federacji odsetek ten nie przekracza 50%. W rezultacie rośnie liczba ciężkich i umiarkowanych postaci gruźlicy, które stanowią największe zagrożenie epidemiologiczne dla innych. Przyczyną wzrostu zachorowań na gruźlicę jest m.in

po pierwsze zniszczenie sowieckiej służby zdrowia, po drugie brak funduszy, lekarstw, łóżek gruźliczych w szpitalach i personelu medycznego. W 2008 roku tylko 76% zarejestrowanych ognisk gruźlicy zaopatrzono w niezbędną ilość środków bieżącej dezynfekcji. A w całym kraju hospitalizowano tylko 86% chorych na czynną gruźlicę. Prognozy na najbliższe lata są rozczarowujące.

W okresie styczeń-lipiec 2014 r. urodziło się 1119,7 tys. dzieci. Według Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej wzrost liczby urodzeń odnotowano w 57 regionach, spadek liczby zgonów odnotowano w 55 regionach. W lipcu 2014 roku urodziło się 187,2 tys. dzieci - o 2,5 tys., czyli o 1,3% więcej niż w lipcu 2013 roku. Jednocześnie w okresie styczeń-lipiec br. zmarło 1124,7 tys. osób, czyli o 8,9 tys. osób, czyli o 0,8% mniej niż w analogicznym okresie 2013 roku.

Korupcja utrudnia pomyślne rozwiązanie wielu problemów społecznych. Według K. Kabanowa, przewodniczącego Narodowego Komitetu Antykorupcyjnego, łączna kwota rzeczywistych szkód korupcyjnych wynosi 9-10 bilionów dolarów. R. W roku. Biorąc pod uwagę, że zdecydowana większość środków na rozwiązywanie problemów społecznych pochodzi z budżetów i najczęściej w wyniku konkursów i przetargów na dystrybucję tych środków, połowa z nich idzie na „łapówki” dla skorumpowanych biznesmenów i urzędników.

Okazuje się, że z powodu korupcji połowa socjalnej części budżetu państwa nie osiąga swojego celu, co prowadzi do niedofinansowania prospołecznych sektorów gospodarki.

Z poprzedniego przeglądu artykułów możemy wywnioskować, że wszystkie wymienione problemy społeczne w taki czy inny sposób pogarszają sytuację demograficzną w Rosji. Rozwiązanie tych problemów może oczywiście poprawić sytuację demograficzną, ale nie rozwiąże jej całkowicie, ponadto jest to proces dość długotrwały.

W. Trietiakow w artykule „Demografia i rewolucja” proponuje do realizacji nową rewolucyjną politykę demograficzną:

Deklaracja prawna wszystkich dzieci jako dobra narodowego Rosji z nałożeniem na państwo obowiązku ich zachowania, wychowania, edukacji i wsparcia materialnego we wszystkich przypadkach, gdy rodzice nie mogą tego zrobić. Wprowadzenie instytucji dzieci publicznych.

Rodzenie dzieci – w małżeństwie lub pozamałżeńskim – ogłaszane jest głównym celem społecznym i obowiązkiem kobiety. Świadczenia i świadczenia związane z narodzinami dzieci są podnoszone do maksymalnego możliwego poziomu. Rodzina niepełna powinna otrzymać pomoc materialną, która w pełni rekompensuje nieobecność jednego z rodziców.

Całkowity zakaz sztucznego przerywania ciąży, jeśli nie ma wskazań medycznych lub poważnych psychologicznych.

Wszelka opieka medyczna związana z ciążą i porodem staje się całkowicie bezpłatna.

Gwałtowny wzrost odpowiedzialności karnej za nielegalne aborcje. Zwiększenie odpowiedzialności karnej za przemoc wobec dzieci, a zwłaszcza za ich zabójstwo.

Wprowadzenie podatku od bezdzietności, który jest w całości gromadzony w specjalnym Federalnym Funduszu na rzecz Dzieci.

Uznanie dla każdej kobiety, która urodziła, prawa do swobodnego (bez wyjaśnienia) odmowy urodzenia dziecka i jego oficjalnego przekazania na koszt państwa do domów dziecka. Jednocześnie każda matka powinna mieć prawo do zwrócenia sobie dziecka w ciągu półtora roku od daty urodzenia. Jeśli za półtora roku matka nie chce zwrócić dziecka, to całkowicie i na zawsze traci do niego prawa rodzicielskie.

Natychmiastowe rozpoczęcie programu budowy domów edukacyjnych typu licealnego, których bezpieczeństwo materialne nie powinno być gorsze od zwykłych szkół, ale je przewyższać.

Zachowanie systemu memoriałowego, tzw. kapitału macierzyńskiego (oraz innych form alimentów w rodzinach zastanych). Modernizacja tego systemu w związku z powstałą instytucją dzieci państwowych: wszystkie środki otrzymane w formie podatku od bezdzietności powinny być deponowane na ewidencjonowanych niezbywalnych kontach dzieci państwowych od momentu przekazania ich pod opiekę państwa.

Po tym, jak dzieci państwowe osiągną wiek 18 lat, muszą otrzymać nowe oddzielne mieszkanie na swoją własność.

Skuteczność proponowanego programu autor potwierdza prostym wyliczeniem: w 2008 roku w Rosji urodziło się 1,7 mln dzieci i zarejestrowano 1,2 mln aborcji. Jeśli w drodze zakazu zmniejszy się liczbę aborcji do 200 tys. (ze wskazań medycznych), to już w przyszłym roku Rosja przestanie wymierać.

W 2014 roku widoczny jest efekt proponowanego programu, co potwierdzają dane Ministra Pracy i Opieki Społecznej. Według ich danych w 2014 roku w kraju urodziło się 1 milion 947 tysięcy dzieci.

. Problemy społeczne: specyfika, poziomy i rozwiązania.

Kwestie do dyskusji:

1. Pojęcie problemu społecznego i jego geneza.

2. Podejścia do definicji pojęcia „problem społeczny”.

3. Rodzaje i poziomy problemów społecznych.

4. Sposoby rozwiązywania problemów społecznych.

5. Technologia rozwiązywania problemów w pracy socjalnej.

Technologicznym zadaniem pracy socjalnej jest

identyfikacji problemu społecznego i przy pomocy dostępnych

dysponowanie narzędziami i funduszami usług społecznych

terminowe dostosowanie działań pracownika socjalnego

i zachowania przedmiotu pracy socjalnej do świadczenia

mu pomoc socjalna. Postać problem społeczny Jest

najważniejszym czynnikiem, na podstawie którego ustala się

pracować z klientem.

problem społeczny - jest to trudne zadanie edukacyjne.

którego rozwiązanie prowadzi do znaczących teoretycznych

lub praktyczne rezultaty . Aby to rozwiązać

odpowiednie informacje o obiekcie społecznościowym

wpływ, warunki, okoliczności i inne

czynniki wpływające na jego życie, stan i

zachowanie.

Problemy społeczne mogą mieć charakter globalny,

wpływające na interesy znacznej części ludzkości. Więc,

demograficzny, ekologiczny, technogeniczny, żywnościowy,

energii i inne problemy w chwili obecnej

z czasem nabierają charakteru globalnego, a ich rozwiązanie

wymaga udziału większości państw naszej planety. Społeczny

problemy mogą dotyczyć interesów jednostek lub

wiele systemów społecznych. Na przykład kryzysy społeczne

rozciągające się na poszczególne kraje, krajowe

społeczności etniczne, stowarzyszenia, bloki lub ugrupowania.

Problemy mogą rozprzestrzenić się na określone obszary

życie grupy ludzi lub jednostek. Może

być problemy obejmujące społeczno-gospodarcze, społeczno-

politycznych, duchowych czy wręcz społecznych

dziedziny życia człowieka.

Dla pracy socjalnej mają one szczególne znaczenie

problemy osobiste powstające w procesie interakcji

osobowość i środowisko społeczne. Środowisko społeczne jest

wszystkie czynniki, które aktywują (lub blokują) ochronę

interesy społeczne jednostki, realizacja jej potrzeb.

Jeden z najważniejszych warunków rozwiązania problemu społecznego

jest jego dokładnym sformułowaniem. Jeśli problem Prawidłowy

sformułowane, to po pierwsze pozwala

szukać brakujących informacji we właściwym kierunku;

po drugie zapewnia wybór optymalnego zestawu narzędzi

wpływ społeczny, a co za tym idzie efektywność

Praca społeczna. Jedno z najważniejszych wymagań dot

sformułowanie problemu społecznego jest jego ważnością.

Musi opierać się na rzeczywistych potrzebach i

warunki wstępne. Brak połączenia z prawdziwym praktycznym

lub potrzeby teoretyczne sprawiają, że problem jest arbitralny,

naciągane.

Punktem wyjścia jest dobrze sformułowany problem,

początkowe ogniwo w kompleksie poznawczo-analitycznym

działalność służb społecznych i organizatorów pomocy społecznej

Praktyczna potrzeba i znaczenie problemu społecznego

nie tylko aktywizować działalność społeczną

usług, mobilizują ich intelektualnie, organizacyjnie

i potencjał fizyczny, ale także dają poszukiwanie technologiczne

kreatywne, innowacyjne rozwiązania.

W odniesieniu do praktyki pracy socjalnej pojęcie „problemu społecznego” można zdefiniować następująco: jest to niedopasowanie oczekiwań, potrzeb, zainteresowań itp. określony podmiot społeczny o podobnych cechach innych podmiotów społecznych.

W realnej praktyce życia społecznego problemy społeczne mogą być

widok jako istniejący w następujący sposób poziomy organizacyjne :

- na poziomie całego społeczeństwa, gdzie społeczeństwo jako zjawisko jest jednością

czasowo zarówno nośnikiem określonego problemu, jak i przedmiotem jego rozwiązania,

na przykład problem przemian życia gospodarczego;

- na poziomie wspólnoty społecznej(grupa, warstwa), gdy jest nośnikiem problemów

jesteśmy specyficzną społecznością społeczną, na przykład problem jest ostry

spadek standardu życia klasy średniej;

- na poziomie osobowości gdy nosicielem problemu jest konkretna osoba

lovek, osobowość, np. problemy z komunikacją, relacje z otoczeniem

Do obszaru kompetencji pracowników socjalnych należy przede wszystkim

problemy drugiego i trzeciego poziomu organizacji. Zadaniem polityki społecznej jest rozwiązywanie problemów społecznych na poziomie makro.

Z reguły pracownik socjalny zajmuje się więcej niż jedną opieką społeczną

problem, ale z całym „bukietem”, kompleksem takich problemów. Dla pomyślnego ich rozwiązania konieczne jest prawidłowe uszeregowanie priorytetów, czyli w miarę możliwości określenie stopnia istotności tych problemów dla osoby lub grupy.

Można więc argumentować, że rozwiązanie problemu społecznego zaczyna się od analiza sytuacji społecznej podmiotu, rozumianego jako dobór stron, aspektów rzeczywistości społecznej związanych z konkretną sytuacją i określonym polem problemowym osoby lub grupy, z którą pracownik socjalny wchodzi w interakcje. Dzięki takiemu podejściu możliwe jest szczegółowe rozważenie całego zestawu zagadnień związanych z danym tematem.

Pozwalają na to wyniki analizy sytuacji społecznej podmiotu

Podejmują adekwatną decyzję dotyczącą czasu, sposobów, metod i sposobów rozwiązywania problemów, które komplikują proces życia podmiotu. W samym procesie rozwiązywania problemów społecznych szereg etapy technologiczne .

Pierwszy– zbieranie, przetwarzanie i rozumienie informacji o osobie lub

grupa, która boryka się z problemem i z tego powodu potrzebuje pomocy pracownika socjalnego. Ten etap koniecznie obejmuje działania mające na celu znalezienie i wybór najbardziej odpowiednich i efektywnych metod pozyskiwania i przetwarzania takich informacji.

Drugi - metodyczny, polegający na sformułowaniu głównych celów

jakie można i należy osiągnąć w procesie udzielania pomocy społecznej, określając sposoby, metody i środki proponowanej działalności, która będzie miała na celu rozwiązanie określonego problemu.

I w końcu trzeci, ostateczny czy jest to praktyczne czy proceduralne

etap, który obejmuje bezpośrednie wdrożenie w praktyce decyzji podjętych w dwóch poprzednich etapach. Jest to właściwie rozwiązanie świadomego problemu określonego podmiotu społecznego.

Konsekwentna realizacja przez specjalistów każdego z powyższych

Etapy działalności wiążą się z wykorzystaniem różnych technologii społecznościowych. W takim przypadku możliwe staje się ich sklasyfikowanie w następujący sposób:

Po pierwsze, są to technologie analizy społecznej i badań społecznych

które pozwalają dogłębnie i szczegółowo przestudiować konkretną sytuację społeczną, analizując ją na różnych poziomach. Główne poziomy analizy sytuacji społecznej to: poziom indywidualny lub poziom

małych grup, poziom dużych grup i warstw społecznych, poziom wspólnot terytorialnych różnej wielkości, poziom państw narodowych, wreszcie poziom ponadnarodowy czy globalny.

Taka „wielowarstwowa” analiza pozwala nie tylko porównywać różne

wizja i postrzeganie problemu społecznego przez podmioty o różnym stopniu zaawansowania

złożoności, ale także zidentyfikować jego korzenie, główne przyczyny występowania, wskazać czynniki komplikujące problem, ujawnić pewne trendy w jego funkcjonowaniu i rozwoju oraz ogólne kierunki jego rozwiązania.

Po drugie, konieczne jest wskazanie takiej klasy technologii społecznych,

jako technologie oddziaływania społecznego, które polegają na organizowaniu i realizacji działań ukierunkowanych bezpośrednio na konkretny problem. Należą do nich uniwersalne technologie społeczne (diagnostyka społeczna, socjoterapia, adaptacja społeczna itp.). Oprócz technologii uniwersalnych do tej klasy zalicza się prywatne technologie społeczne przeznaczone do rozwiązywania problemów określonych aktorów społecznych (dzieci, osoby niepełnosprawne, biedne itp.). Jeśli technologie badań społecznych mogą być skutecznie wykorzystane na pierwszym etapie rozwiązywania problemu społecznego, to technologie wpływu społecznego są skuteczne i wydajne na drugim i trzecim etapie działania. Rozważenie tych technologii będzie przedmiotem kolejnych części samouczka.

Technologia rozwiązywania problemów społecznych. Diagnozując problem społeczny należy mieć na uwadze etapy jego rozwoju: powstanie, zaostrzenie, rozwiązanie. W procesie diagnozy konieczne jest określenie głębokości problemu iw zależności od tego ocena jego znaczenia dla społeczeństwa, a także uzasadnienie kierunków jego rozwiązania. Należy podkreślić, że konsekwencje rozwiązania problemu, w zależności od tego, na jakim etapie rozwoju on się znajduje, nie są takie same. Jeżeli w procesie celowego oddziaływania problem zostanie rozwiązany na samym początku jego powstawania, wówczas możliwe jest ograniczenie realizacji potencjału jego stymulującego, prozdrowotnego oddziaływania na społeczeństwo. Jeśli problem zostanie rozwiązany na etapie samorozwiązania, w rzeczywistości konieczne jest przezwyciężenie jego negatywnych konsekwencji. Wątki celowego oddziaływania na nią zostaną w dużej mierze utracone. Pozytywne aspekty początkowego istnienia problemu zostaną przesłonięte jego negatywnymi konsekwencjami. Dlatego, aby rozwiązać problem, ważne jest, aby uzasadnić etap, na którym będzie to najbardziej skuteczne.