Department of Labor Register of Occupational Standards. Kinek kell a szakmai színvonal: beosztások listája

Számos számviteli és személyzeti médiában különböző szakértők „szakmai standardként” értelmezik ezt a fogalmat. Úgy gondoljuk azonban, hogy mindenekelőtt a forrásra kell hivatkozni, és meg kell nézni a munkaügyi jogszabályokban megadott megfogalmazást.

Szakmai szabvány - az alkalmazott képesítéseinek jellemzője egy bizonyos típusú szakmai tevékenység elvégzéséhez (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.1 cikkének 2. része).

Így a jóváhagyott szakmai standardok jellemzik azokat a képesítéseket, amelyekkel egy személynek rendelkeznie kell egy adott munkakörben vagy tevékenységben. Kérjük, vegye figyelembe: a szakmai szabvány nemcsak egy adott pozícióra (például „könyvelő” vagy „belső ellenőr”), hanem teljes tevékenységi területre (például személyzeti menedzsment) vonatkozó képesítéseket is leírhat.

Mit tartalmaz a szakmai színvonal

A jóváhagyott szakmai szabvány valójában egy olyan dokumentum, amelyben:

• a munkafunkciók leírása;
• megadják a megengedett munkaköri címeket;
• meghatározott oktatási követelmények;
• munkatapasztalat kritériumai

Szakmai szabványok jóváhagyása

A szakmai szabványok jóváhagyása fokozatosan történik. 2016 közepéig már több mint 800 szakmai szabványt hagytak jóvá. A Munkaügyi Minisztérium által jóváhagyott szakmai szabványokra vonatkozó minden információ egy speciális állami nyilvántartásban szerepel. Ezt a nyilvántartást az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium hivatalos honlapján teszik közzé, a megfelelő részben (lásd: http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Megadjuk továbbá azokat a szabályozó jogszabályokat, amelyek alapján a Munkaügyi Minisztérium szakmai standardokat dolgoz ki és hagy jóvá:

• A 2014–2016-os szakmai szabványok tervét az Orosz Föderáció kormányának 2014. március 31-i 487-r számú rendelete hagyta jóvá;
• A szakmai szabványok kidolgozására, jóváhagyására és alkalmazására vonatkozó szabályokat az Orosz Föderáció kormányának január 22-i rendelete állapítja meg. 2013. 23. sz.;
• az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2013. április 29-i, 170n számú rendeletével jóváhagyott szakmai szabvány kidolgozására vonatkozó iránymutatások;
• a szakmai szabvány elrendezése, amelyet az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 04.12-én hagyott jóvá. 2013. 147n. sz.;
• az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2013. április 12-i, 148n számú rendeletével jóváhagyott képesítési szintek szakmai szabványtervezetek kidolgozása céljából.

Lehetséges-e a szakmai standard önálló jóváhagyása?

A szakmai szabványok jóváhagyásának joga kizárólag az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumát illeti meg. A munkáltatóknak azonban jogukban áll javaslatot tenni saját szakmai szabványtervezetükre egy adott pozícióra vagy tevékenységtípusra (az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i, 23. számú rendeletével jóváhagyott szabályok 10. pontja). Bizonyos eljárások lefolytatása után a Munkaügyi Minisztérium jóváhagyhatja a szakmai standardot és bevezetheti a szakmai standardok nyilvántartásába.

Hogyan lehet a szakmai standardokat bevezetni a munkába

A jogszabály elvileg nem mond semmit arról, hogy a munkáltatóknak pontosan hogyan kell végrehajtaniuk a szakmai normákat. E tekintetben véleményünk szerint a munkáltatóknak (szervezeteknek vagy egyéni vállalkozóknak) jogukban áll önállóan meghatározni a szakmai standardok munkájukba történő bevezetésének eljárását. Így például egy szervezet vagy egyéni vállalkozó először létrehozhat egy munkacsoportot, amely egyszerűen ellenőrzi, hogy az alkalmazottak megfelelnek-e a jóváhagyott szakmai szabványoknak. Az ilyen ellenőrzés a szakmai standardok bevezetésének egyik szakasza lesz. Eredményei alapján a munkáltató legalább megérti, hogy a munkavállalók közül melyik felel meg a jóváhagyott szakmai normáknak, és melyik nem.

A cikk segít abban, hogy 2016. július 1-től megtudd, mik is azok a szakmai normák, hogyan kell őket alkalmazni. Hol találom a PS teljes listáját? Aki az új tanári, könyvelői standardok szerint hivatásos tanár.

2016. július 1. óta számos szakmára alkalmazzák a szakmai standardokat. Tartalmazzák a követelmények és feltételek listáját. Amit a munkavállalókkal kapcsolatban be kell tartani. Arról, hogyan kell megfelelően végrehajtani a szakmai standardokat egy tanár, tanár, könyvelő számára. Ebből a cikkből megtudhatja, hogy milyen dokumentumokat kell tanulmányozni, és mi fenyeget a törvény be nem tartása miatt.

Szakmai szabvány – mi ez?

A 2019-es szakmai standard képesítési jellemző. Ami egy munkavállalónak kell ahhoz, hogy egy bizonyos szakmában dolgozhasson.

Ez a fogalom magában foglalja a készségekre és képességekre vonatkozó követelményeket. munkatapasztalat is. 2012 végén került bele. A pályázati szabályokat az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i 23. számú rendelete hagyta jóvá. A szakmai szabványokra vonatkozó cikk 2016. július 1-től érvényes.

Jelenleg mintegy 800 dokumentum található az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumának honlapján található szakmai szabványok nyilvántartásában. 2016 végére ennek a számnak további 200-zal kell növekednie. A minisztérium továbbá 2000-ig emeli a kötelező szabványok listáját.

2016. július 1-jén lép hatályba az Orosz Föderáció új Munka Törvénykönyve. Amely a "Szakmai standardok alkalmazási eljárása" elnevezéssel bír. A munkáltatóknak szakmai normákat kell alkalmazniuk. Ha a munkavállalónak egy bizonyos munkaköri funkció ellátásához szükséges képesítési követelményeket a Munka Törvénykönyve határozza meg. Szövetségi törvények vagy egyéb szabályozó jogi aktusok. (az oktatási törvény 11. cikkelye, valamint 73. cikkelye). Más alkalmazottak számára a szakmai standardok tájékoztató jellegűek.

A munkáltatók a szakmai standardtól vezérelve módosíthatják a munkaköri leírásokat. Személyzet, helyi törvények felülvizsgálata ( Szabályok szakmai standardok kidolgozása és jóváhagyása. Jóváhagyva az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i 23. számú rendeletével).

a menübe

Kire és hogyan kell alkalmazni a szakmai standardokat 2016. július 1-től

szakmai standardok szükségszerűen alkalmazni ha a munkavállalókra vonatkozó képesítési követelményeket a Munka Törvénykönyve állapítja meg. Szövetségi törvények vagy egyéb szabályozó jogi aktusok (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3. cikke). Tekintse meg a táblázatban azon szakmák listáját, amelyekre a törvény követelményeket ír elő.

Két olyan eset van, amikor a munkakör megnevezését a szakmai szabvány szerint kell feltüntetni, még akkor is, ha annak használata nem szükséges.

1. ha a munkakör kompenzációra vagy juttatásra jogosult.

2 . Ha a munka korlátozásokhoz kapcsolódik. Ez az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 2. részének (3) bekezdésének szabálya.

Ha az ilyen szakmákra a szakmai standard nem került jóváhagyásra, a képesítési jegyzékek szerinti beosztás feltüntetése. Ez például azokra az orvosokra és tanárokra vonatkozik, akik jogosultak ellátásra: pótszabadságra, csökkentett munkaidőre, kedvezményes nyugdíjra.

Hol található a kötelező szakmai szabványok listája?

A szakmai szabványt az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma dolgozta ki és fogadta el. Továbbá, ahhoz, hogy a megadott dokumentum jogilag érvényes legyen, azt be kell jegyezni az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában.

Az oroszországi jóváhagyott szakmai szabványok hivatalos nyilvántartása valójában minden, az Igazságügyi Minisztérium által bejegyzett szakmai szabvány.

FONTOS! Mielőtt elkezdené vezérelni az interneten felülvizsgálatra közzétett szakmai szabványokat. Győződjön meg arról, hogy az Igazságügyi Minisztérium nyilvántartásában szerepel. Az ilyen dokumentumokat gyakran a Munkaügyi Minisztérium tesz közzé megjegyzés céljából.

a menübe

A Munkaügyi Minisztérium szakmai szabványainak hivatalos listája

A 2016 óta elfogadott pedagógusok, személyzeti tisztviselők, könyvelők szakmai standardjainak listája megtalálható.

Milyen legyen a pedagógusképzés a szakmai színvonal szerint

A pedagógusképzésre vonatkozó szakmai standard általános követelményei nem veszik figyelembe a kiegészítő oktatási intézmények sajátosságait. A tanárnak képzési és pedagógiai tudományok képzési irányába kell járnia.

Az új szakmai standard megváltoztatta a módszertanos képzés követelményeit, és egyenlővé tette a pedagógusokkal. Ezért, ha már áthelyezte a módszertanosokat a régi szakmai standardba, akiknek végzettsége nem felel meg a felsőoktatás területeinek és az "Oktatás- és pedagógiai tudományok" szakoknak, akkor jobb, ha visszatér a képesítési jegyzék feltételeihez.

A „humán tudományok” (történész) végzettségű alkalmazottak nem dolgozhatnak módszertanosként. "Társadalomtudományok" (pszichológusok, jogászok, közgazdászok)

A régitől eltérően az új foglalkozási szabvány nem írja elő a munkavállalók további szakmai programokra való képzését. A pedagógiai tevékenység profilja szerint háromévente legalább egyszer. Ez a követelmény azonban szerepel a 2012. december 29-i 273-FZ szövetségi törvény 47. cikke 5. részének 2. szakaszában. Ezért háromévente egyszer a tanárt továbbra is továbbképzésre kell küldeni.

Azt, hogy a munkavállalónak szüksége van-e további oktatásra, a bizottság dönti el a munkavállaló tanúsítása során. Vagy az intézményvezető (Mt. 196. cikk). Bár ha egy alkalmazott iskolai végzettsége nem felel meg az intézményben megvalósított programoknak, jobb, ha egy ilyen szakember további oktatásban részesül.

Szakmai szabványok alkalmazása

1. Az alkalmazottak minősítésének megszervezése.
2. Személyzeti menedzsment.
3. Munkaköri leírások kidolgozása.
4. A személyzeti politika kialakítása.
5. Munkahelyi számlázás.
6. Munkavállalói képzés szervezése.
7. Díjkategóriák hozzárendelése.
8. Bérrendszer kialakítása.

Mint már említettük, a PS kötelezővé válik bizonyos munkavállalói kategóriák számára. A szakmai szabványok alkalmazása kötelező azokban az esetekben, amikor a munkavállalók képesítésének követelményeit az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve és más szabályozási jogi aktusok határozzák meg.

Így a 2011. december 6-i 402. sz. szövetségi törvény 7. cikkének 4. része szerint a biztosítótársaságokban, nem állami nyugdíjalapokban és állami JSC-kben a főkönyvelőnek rendelkeznie kell:

• Legalább 3 év munkatapasztalat az elmúlt 5 évben, megfelelő végzettség esetén. Feltétlenül kapcsolódik a számvitelhez, könyvvizsgálathoz stb.
• Az elmúlt 7 évből legalább 5 év munkatapasztalat, ha nincs a tevékenységnek megfelelő végzettség.
• Szakma szerinti felsőoktatás vagy sem.
• A gazdasági szférában elkövetett jogsértő cselekmények miatti büntetlen előélet hiánya (nem törölt vagy fennálló).

Érdemes megjegyezni, hogy más (az előző bekezdésben nem szereplő) szervezetek e feltételek nélkül is alkalmazhatnak munkavállalókat.

Az Orosz Föderáció szakmai szabványa alapján a munkáltatónak joga van új munkaköri leírásokat jóváhagyni. Néha az ilyen változások következtében a munkavállalók felelősségi köre kibővülhet. Semmilyen esetben sem szabad ezt a műveletet végrehajtani anélkül, hogy erről értesítenék a munkavállalót. Az Oroszországi Munka Törvénykönyve 72. cikkének 2. része és 74. cikkének 2. része szerint a munkavállalót legalább 2 hónappal korábban figyelmeztetni kell a fenti körülményekre, és beleegyezését kell adni, ha minden megfelel neki.

FONTOS! Ha egy alkalmazott nem felel meg a 2016-os szakmai normáknak, akkor ezen az alapon továbbra sem lehet elbocsátani. Munkahelyétől csak akkor fosztható meg, ha bizonyítványa gyenge, vagy a szervezetben nincs a tudásának és képességeinek megfelelő üresedés a számára. Ezenkívül a munkavállaló további képzésben részesülhet a szakmai színvonalnak való megfelelés érdekében.

Kérdés: Milyen büntetés fenyegeti a munkáltatót, ha megtagadja a PS végrehajtását, de ezt a szabályt a törvény kötelezővé teszi?
Válasz: A Közigazgatási Szabályzat rendelkezései szerint az alábbi büntetési lehetőségek vannak az ilyen szabálysértésért:

1. Első szabálysértés, figyelmeztetés.
2. Szervezetek számára - 30-50 ezer rubel bírság.
3. Tisztviselők számára - 1-5 ezer rubel bírság.
4. Egyéni vállalkozók számára 1-5 ezer rubel bírság.

a menübe

Átállás a szakmai normákra hivatásos könyvelő, tanár

Első pillantásra úgy tűnhet, hogy a szakmai szabványok bevezetése munkaigényes folyamat, és egy felelős alkalmazott könnyen elvégezheti ezt az eljárást. Valójában nem. Ezért javasolt egy munkavállalói csoport kialakítása a szakmai standardokra való átállás tervének elkészítése érdekében.

A megadott csoport összetétele (szabad formában összeállítható). A jogszabály ebben a kérdésben nem ad konkrét útmutatást.

Szakemberek, akiknek meg kell ismerkedniük a szakmai szabványok listájával és fel kell használniuk a kapott információkat munkájuk során:

• A HR osztálytól.
• A könyvelésből.
• A tervezési és gazdasági osztályról.
• A jogi osztálytól.

Hozzávetőleges terve az orosz szakmai szabványokra való átálláshoz:

1. Ossza fel a teljes folyamatot külön szektorokra. Ez megkönnyíti a nyomon követést.
2. Határozza meg az előadóktól származó dokumentumtervezetek kézbesítésének kereteit.
3. A terv végrehajtásáért felelős felelős személyek azonosítása.

A terv végrehajtásáért felelős munkavállalók megismertetését a megfelelő dokumentumban aláírásukkal kell igazolni.

A munkacsoportnak meg kell határoznia a szervezetben betölthető állások 2016. évi szakmai színvonalának való megfelelését, ehhez érdemes a létszámtáblázatra hivatkozni.

Ezután válassza ki a pozíciónak megfelelő PS-t, és hasonlítsa össze egy bizonyos típusú szakmai tevékenység valódi célját a dokumentumban szereplővel. Miután gondosan kidolgozta ezt a kérdést az egyes pozíciókhoz, kiválaszthatja a megfelelő szakmai színvonalat.

FONTOS! A PS elnevezése nem egyezik meg a munkakör megnevezésével, hiszen a teljes tevékenységtípust lefedi a munkakörök általános jellemzőivel, nem pedig egy adott szakmát. Ezenkívül a PS-sel végzett munka eredményeként szükség lehet a pozíciók átnevezésére.

Szakmai standardok megvalósítása pontról pontra (a részben elhangzottak összefoglalása):

1. A PS végrehajtására a szervezetben bizottság létrehozásáról szóló rendelet kiadása.
2. Bizottsági ülés tartása
3. Megvalósítási terv készítése.
4. A szervezet és a meglévő PS pozícióinak megfeleltetésének meghatározása.
5. Szükség esetén nevezze át a munkákat.
6. Változások, újítások beírása a munkaköri leírásokba.
7. Változások a bérrendszerben.
8. A munkavállalók átképzését célzó tevékenységek kidolgozása és végrehajtása.
9. Munkavállalók tanúsítása.
10. A PS végrehajtását szolgáló egyéb szervezési intézkedések végrehajtása.

Ha a munka jogot biztosít a munkavállalónak bármilyen juttatásra vagy kompenzációra, és korlátozásokkal is jár, akkor a munkakör megnevezését ugyanúgy kell feltüntetni a munkaszerződésben, mint a PS-ben vagy a képesítési jegyzékekben.

Érdemes megjegyezni, hogy a minősítési kézikönyv és a szakmai szabványok között eltérések lehetnek. Nem egyeznek például a kedvezményes nyugdíjra jogosult pozíciók. E fogalmak egyenértékűségét a jövőben az Orosz Föderáció kormánya tervezi megállapítani. Az ebben a kérdésben hozott döntést jegyzőkönyvben kell rögzíteni. Mert igazolás esetén a jegyzőkönyv ad választ a kérdésre - "Miért nem hasonlít a beosztás neve a PS-ben feltüntetetthez." Ez a tény az alkalmazottakkal való konfliktusok vagy az ellenőrző szervek követelései esetén is segítséget nyújt.

A PS kellően részletes tájékoztatást ad a szakemberek képzésének követelményeiről, valamint munkatapasztalataikról és egyéb ismereteikről és készségeikről.

a menübe

Képesítési követelmények különböző iparágakban dolgozó szakemberek számára

Közintézmény könyvelőjének:

1. Minimális követelmény a középfokú szakirányú végzettség megléte.
2. Szakmai gyakorlat - egyszerű könyvelőnél legalább 3 év, főkönyvelőnél legalább 7 év, ebből 5 év az adott területen.

Oktatási intézmény vezetőjének:

1. A kinevezést megelőzően legalább 3 évig oktatói vagy vezetői munkakörben kell dolgozni.
2. Ne tiltsa meg a tanítási tevékenységet.

A főnővérnek:

1. Ápolási szakirányú középfokú vagy felsőfokú végzettség.
2. Középfokú szakirányú végzettség esetén legalább 10 év gyakorlat, felsőfokú végzettség esetén legalább 5 év.

A programozónak:

1. Programozó technikusnak, valamint junior programozónak a felsőfokú végzettség és munkatapasztalat hiánya elfogadható.
2. Programozónál is hasonló, de a munkatapasztalat legalább 6 hónap kell legyen és szoftverfejlesztési területen kötelező.
3. Szoftvermérnöknek és vezető programozónak felsőfokú végzettséggel és legalább egy éves gyakorlattal kell rendelkeznie a megadott területen.
4. Vezető programozónak felsőfokú végzettség és legalább 3 év gyakorlat szükséges.

Így a szervezetben elérhető pozíciókat a PS követelményeivel összevetve kideríthető, hogy az alkalmazottak megfelelnek-e az alapvető követelményeknek. A kérdésre adott nemleges válasz esetén a munkavállalónak két lehetőség közül választhat - képzésre küldje, vagy áthelyezze egy másik pozícióba, amely megfelel tudásának, tapasztalatának és képzettségének. A képzést egyébként a szervezet és maga a munkavállaló is fizetheti. A képzés rendjét a munkaszerződés vagy az ahhoz kapcsolódó kiegészítő megállapodás rögzíti.

A munkavállalók képzési és átképzési igényeinek meghatározása után a tárgyévre vonatkozó képzési tervet kell elkészíteni, amelyet jóváhagyásra benyújtani a vezetőnek.

Ez a dokumentum a következő információkat tartalmazza:

• Az alkalmazottak vezetékneve, neve, családneve.
• Pozíciók.
• A szükséges képzés vagy átképzés leírása.
• Ismertesse az alkalmazottak képzésre küldésének okait.
• képzési tevékenységek időszaka.
• Oktatási szolgáltató választásának okai.

Ez a dokumentum hasznos lehet az ellenőrzés során, mivel azt tükrözi, hogy a munkáltató jóhiszeműen teljesítette a szakmai előírásokat.

a menübe

Aki elkészíti a pedagógus és mások szakmai standardját

Ki az hivatásos oktató? További információk, dokumentumok a tanári, könyvelői, könyvvizsgálói szakmai standardok alkalmazásához.

A PS összeállítható:

1. Munkaadók.
2. szakmai közösségek.
3. önszabályozó társaságok.
4. Egyéb non-profit cégek szakoktatási intézmények és egyéb, ebben érdekelt szervezetek részvételével.

Szakmai szabványok

1. Szakmai szabványok nyilvántartása
2. Szókincs és kézikönyv „Szakmai standardok kialakítása és alkalmazása”
3. Szakértői bázis a szakmai sztenderdek kidolgozásában és megvitatásában
4. Szakképesítési Tanácsok nyilvántartása

a menübe

A Munkaügyi Minisztérium 2016. 07. 07-i 14-2/OOG-6465 számú levelében ismét emlékeztet arra, hogy a szakmai normák sok munkáltató számára csak tájékoztató jellegűek.

De ha az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve vagy más szövetségi törvények értelmében a munkakörökben, szakmákban, szakterületeken végzett munka kompenzáció és juttatások nyújtásával vagy korlátozások fennállásával jár, akkor a nevek szerint a beosztásoknak, szakmáknak, szakoknak és az azokra vonatkozó képesítési követelményeknek meg kell felelniük a képesítési kézikönyvekben vagy szakmai szabványokban meghatározott megnevezéseknek és követelményeknek.

Azokban az esetekben, amikor a beosztások, szakmák, szakterületek nevei mind a képesítési referenciakönyvekben, mind a szakmai szabványokban szerepelnek, a munkáltató önállóan határozza meg, hogy melyik szabályozási jogi aktust használja, kivéve az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozási jogi aktusai által előírt eseteket. .

A bemutatott anyag kizárólagos jogai a ConsultantPlus JSC-t illetik.

Az anyag jogi aktusok felhasználásával készült 2016.04.07.

Több olyan feltétel is van, amelyek mellett kötelező a szakmai standardok alkalmazása

Ha a munkáltató nem alkalmazza a kötelező szakmai előírásokat, pénzbírságra számíthat

Független értékelés dönt arról, hogy a munkavállaló képzettsége megfelel-e a szakmai színvonalnak

Még ha a szakmai színvonal kötelező is, akkor sem kell elbocsátania a munkavállalót annak megsértése miatt

Könyvelői szakmai színvonal: július óta nem történt alapvető változás >>>

Több olyan feltétel is van, amelyek mellett kötelező a szakmai standardok alkalmazása

Még ha a szakmai színvonal kötelező is, akkor sem kell elbocsátania a munkavállalót annak megsértése miatt

Kötelező szakmai előírásokat kell alkalmazni, különösen új alkalmazottak felvételekor. A munkaügyi minisztériumhoz hasonlóan a szakmai standardok életbe lépése sem ad okot a már dolgozók elbocsátására.

Könyvelői szakmai színvonal: július óta nem történt alapvető változás

A Munkaügyi Minisztérium új „Könyvelő” szakmai standardot készített. A rendelettervezet szövegét a frissített szabvánnyal együtt a Regulation.gov.ru oldalon teszik közzé. A változásoknak megfelelően a jelenleg meglévő 5. és 6. szint mellé a 7. és 8. minősítési szint is felkerült. A standard külön kiemelte a főkönyvelő olyan kompetenciáit, mint az elkülönített részlegekről történő beszámolás, számviteli szolgáltatás, konszolidált pénzügyi kimutatások készítése stb.. Ugyanakkor a legmagasabb, a 8-as képesítési szintnek megfelelő szakemberek készíthetnek és mutathatnak be konszolidált pénzügyi kimutatásokat (IFRS). Azt is feltételezik, hogy a könyvelőknek legalább háromévente egyszer továbbképzésen kell részt venniük.

Így a szakmai standard megerősítette az IFRS szerepének megerősítését (a PBU 1/2008, 402-FZ változásai, az IFRS alapú FSB 2017–2019-es fejlesztési programja) az oroszországi számvitel jogi szabályozásában. A közeljövőben minden főkönyvelőnek szüksége lesz az IFRS ismeretére a nagy- és kisvállalkozásokban egyaránt. A könyvelőknek, könyvvizsgálóknak és a pénzügyi szolgáltatások dolgozóinak azt tanácsoljuk, hogy kövessék az újdonságokat, hogy legyen ideje felkészülni a jelentkezésükre.

"Az orosz munkaügyi minisztérium tájékoztatása a szakmai szabványok alkalmazásáról"

1. Miért dolgoznak ki és fogadnak el szakmai standardokat?

A szakmai standardok összetett természetűek, és felfedik azokat a tudást és készségeket, amelyek a munkavállaló számára szükségesek a munkavégzéshez. A népszerű és ígéretes szakmákra vonatkozó naprakész tájékoztatást, a munkavállalókkal szemben támasztott korszerű követelményeket és ezeknek a követelményeknek a személyi képzési rendszerben való figyelembevételét az államnak kell biztosítania. A munkavállalók szakmai színvonalának emelése jelentős hatással van a munkatermelékenységre, csökkenti a munkáltatók foglalkoztatási alkalmazkodási költségeit, valamint a munkavállalók munkaerő-piaci versenyképességét.

A szakmai standardok bevezetésével kapcsolatban a gyakorlatban felmerülő kérdések kapcsán meg kell jegyezni, hogy a személyi döntések felelőssége és jogköre a munkáltatói jogkör, a szakmai standard pedig a korszerű követelmények és irányvonalak mércéjét teszi a személyzeti politika kialakításához. .

2. Milyen gyakran frissítik/adják hozzá a szakmai standardokat?

A szakmai szabványok kidolgozása az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i 23. számú, „A szakmai standardok kialakításának, jóváhagyásának és alkalmazásának szabályairól” szóló rendelettel (a továbbiakban: Kormányrendelet) összhangban. Az Orosz Föderáció 2013. január 22-i 23. sz. rendelete) a gazdaságfejlesztés kiemelt területeinek és az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Nemzeti Tanács szakmai képesítésekre vonatkozó javaslatainak figyelembevételével történik.

A szakmai standardok kidolgozásának szükségességét a munkaerőpiacon keresett új és ígéretes foglalkozások jegyzékében (az orosz munkaügyi minisztérium 2016. február 10-én kelt 46. számú rendeletével módosított) szereplő információk figyelembevételével is meghatározzák.

A szakmai standardok tervezetét a különböző szervezetek az előírt módon kezdeményezhetik és benyújthatják megfontolásra az Oroszországi Munkaügyi Minisztériumhoz.

A szakmai szabványok, valamint az egyéb előírások módosítására akkor kerül sor, ha ésszerű javaslatok vannak, vagy az Orosz Föderáció jogszabályaiban releváns változások vannak. A változtatások ugyanúgy történnek, mint az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i 23. számú rendelete szerinti fejlesztés és jóváhagyás.

3. Hol találom a szakmai szabványok tartalmát? Hogyan lehet tájékozódni a szakmai standardok kialakításának (frissítésének) terveiről, a szakmai standardok változásáról vagy új szakmai standardok elfogadásáról?

Az orosz munkaügyi minisztérium vezeti a szakmai szabványok nyilvántartását (a szakmai tevékenységek típusainak listája), amelyet a Szakmai Szabványok szoftver- és hardverkomplexum (http://profstandart.rosmintrud.ru) és a Scientific webhelyein tesznek közzé. és az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium Munkaügyi és Társadalombiztosítási Tudományos Kutatóintézetének szövetségi állami költségvetési intézményének szakmai képesítési rendszerének módszertani központja (http://vet-bc.ru). A szakmai szabványokkal kapcsolatos minden információ, beleértve a kidolgozás alatt állókat és a fejlesztésre tervezetteket is, ugyanazon a forráson szerepel.

Ezenkívül az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium rendeletei által jóváhagyott szakmai szabványokat a jogi információs referenciarendszerekben helyezik el.

4. Az ETCS és a CEN megszűnik?

A jövőben a tervek szerint az ETKS-t és az EKS-t szakmai szabványokkal, valamint a munkavállalók képesítésének egyedi iparági követelményeivel kell felváltani, amelyeket a jelenleg már hatályos jogalkotási és egyéb szabályozó jogszabályok hagynak jóvá (pl. a közlekedés területén stb.). De az orosz munkaügyi minisztérium szerint egy ilyen csere meglehetősen hosszú ideig fog megtörténni.

5. Ha a képesítési kézikönyv és a hasonló szakmákra (munkakörökre) vonatkozó szakmai standard eltérő képesítési követelményeket tartalmaz, akkor milyen dokumentumokat vegyen igénybe a munkáltató?

A munkáltató önállóan határozza meg, hogy melyik szabályozási jogi aktust alkalmazza, kivéve az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt eseteket.

6. Mikor kötelező a szakmai standardok alkalmazása? Kötelesek-e a munkáltatók alkalmazni a munkavállalókra vonatkozó, a szakmai standardokban foglalt képesítési követelményeket, így a felvétel során is? Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve) 195.3. cikke szerint a szakmai standardokat "a munkavállalók képesítési követelményeinek meghatározásának alapjaként" alkalmazzák. Hogyan kell meghatározni, hogy a követelmények közül melyiket kell alapul venni? Van-e kötelező minimum? Milyen esetekben lehetséges a követelmények növelése, és milyen esetekben - csökkentése? Milyen változások következnek be 2016. július 1-jétől, ha azokat a képesítési követelményeket, amelyek tekintetében kötelező lesz a szakmai színvonal, korábban törvények és egyéb szabályozó jogszabályok határozták meg?

FIGYELEM! A szakmai színvonal alapján minden szakember felvázolhat magának konkrét irányokat a szükséges ismeretek és készségek elsajátítására. Meghívjuk Önt, hogy vegye igénybe egy átfogó ajánlatot - vegyen részt a tanfolyamon, és szerezzen hozzáférést 6 hónapig az IFRS szerinti távtanfolyamokraés adók, beleértve a DipIFR és DipNRF nemzetközi képesítések megszerzését.

7. A szakmai standardok alkalmazási kötelezettsége minden munkáltatót vagy csak az állami és önkormányzati szervezeteket érinti?

A szakmai szabványok követelményeinek kötelező alkalmazása az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 57. és 195.3. cikkében meghatározott esetekre vonatkozik, és nem függ a szervezet tulajdoni formájától vagy a munkáltató státuszától.

Ami az állami és önkormányzati szervezeteket illeti, tekintettel a munkatermelékenység növelésére, a végzett munka (szolgáltatások) minőségének biztosítására szakmai standardok bevezetésének fontosságára, ezeknek a szervezeteknek elemezniük kell a munkavállalók szakmai kompetenciáit a szakmai normáknak való megfelelés érdekében, szükség esetén ki kell dolgozniuk a szakmai színvonalat. a munkavállalók képzésének és a munkavállalók további szakmai továbbképzésének terve a tárgyévi költségvetésen belül.

8. Az orosz munkaügyi minisztérium által jóváhagyott szakmai szabványok szabályozási jogi aktusok. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikkének első része szerint, ha az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, más szövetségi törvények, az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai követelményeket írnak elő a munkavállaló számára egy bizonyos munka elvégzéséhez szükséges képesítésekre vonatkozóan. munkaügyi funkció, a szakmai standardok e követelmények tekintetében kötelezőek a munkáltatók számára. Ez a norma azt jelenti, hogy a szakmai standardokban foglalt követelmények kötelezőek az alkalmazáshoz?

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikke szerint a munkaadóknak kötelezően alkalmazniuk kell a szakmai standardokat azon követelmények tekintetében, amelyeket az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által meghatározott, a munkavállalónak egy bizonyos munkakör betöltéséhez szükséges képesítések tekintetében tartalmaznak. Föderáció, egyéb szövetségi törvények, az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai. Így csak az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében, más szövetségi törvényekben és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusaiban megállapított követelmények tekintetében a szakmai szabvány követelményei kötelezőek.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikkének fenti rendelkezésének alkalmazásakor más szabályozási jogi aktusok alapján az Orosz Föderáció kormányának határozatait és utasításait, a szövetségi végrehajtó szervek azon rendelkezéseit értjük, amelyek különleges követelményeket állapítanak meg az egyes munkaköri feladatokat ellátó munkavállalókra vonatkozóan. szabályozó jogi természetű (például Oroszország Közlekedési Minisztériumának utasításai stb.). Ebben az esetben a követelmények tekintetében ezeket a szabályozási aktusokat kell alkalmazni.

9. A szakmai standard követelményeit a munkavállaló munkaszerződésében/munkaköri leírásában kell-e maradéktalanul megfogalmazni, vagy lehetnek-e feltételezések?

A munkáltató határozza meg a munkaszerződés tartalmát, figyelembe véve az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 57. cikkét és a munkavállalók kötelezettségeit. Ugyanakkor a szakmai szabvány az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, más szövetségi törvényei és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt követelményeken túlmenően ajánló módszertani dokumentumként is alkalmazható.

A munkáltató szakmai standardokat alkalmaz a meghatározott szintű képzettséggel rendelkező munkavállalók iránti igény meghatározására, a személyzet megfelelő kiválasztására és elhelyezésére, a munka ésszerű megosztására és megszervezésére, a funkciók, hatáskörök és felelősségek munkavállalói kategóriák közötti elhatárolására, valamint a munkavállalók kategóriáinak meghatározására. a dolgozók munkaügyi feladatai, figyelembe véve az alkalmazott technológiák sajátosságait, a képzés (szakképzés és szakképzés) és a munkavállalók kiegészítő szakmai továbbképzésének megszervezését, a munkaszervezést, a bérrendszerek kialakítását.

A szakmai standardok bevezetésével kapcsolatban a gyakorlatban felmerülő kérdések kapcsán meg kell jegyezni, hogy a személyi döntések felelőssége és jogköre a munkáltatói jogkör.

10. Változhatnak-e automatikusan a munkavállalók feladatai, az iskolai végzettségre és a szolgálati időre vonatkozó követelmények a szakmai standard elfogadása miatt? Felmondható-e a munkaszerződés a munkavállalóval, ha végzettsége, szakmai gyakorlata nem felel meg a szakmai színvonalban meghatározottaknak? Kirúgják (ha nem hajlandó részt venni a képzésben)? Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében nincs ilyen alap.

A munkavállalók kötelezettségei a szakmai színvonal elfogadásával összefüggésben automatikusan nem változhatnak.

Bármely munkavégzéssel (szolgáltatással) járó feladatok megváltoztatásának objektív alapja a szervezeti vagy technológiai munkakörülmények megváltozása (berendezés- és gyártástechnológiai változás, a termelés szerkezeti átszervezése, egyéb okok), és ezekben az esetekben is a Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 74. cikkének megfelelően a munkavállaló munkakörének megváltoztatása a munkáltató kezdeményezésére nem megengedett. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 72. és 72.1. cikkével összhangban a munkavállaló és a munkáltató között létrejött, a munkaszerződés felek által meghatározott feltételeinek megváltoztatásáról szóló megállapodás alapján hajtható végre.

A munkavállalók szakmai normákban foglalt iskolai végzettségre és szolgálati időre vonatkozó követelményeinek való megfelelése kapcsán felhívjuk a figyelmet arra, hogy ezek a követelmények kötelezőek abban az esetben, ha az adott munkavégzés ellátáshoz, garanciához, korlátozáshoz kapcsolódik, vagy ha a vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, más szövetségi törvények és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai már megállapították.

A szakmai normák hatályba lépése nem alapja a munkavállalók elbocsátásának. A munkavállalónak munkavégzésre való felvétele a munkáltató hatásköre.

A munkáltatónak joga van a munkavállalók tanúsítását is elvégezni. Így a képesítési kézikönyvek és a szakmai standardok alkalmazása során a „Képesítési követelmények” pontban meghatározott speciális képzettséggel, munkatapasztalattal nem rendelkező, de kellő gyakorlati gyakorlattal rendelkező, hivatali feladatait minőségileg és teljes körűen elvégző személyek javaslatra. A tanúsító bizottság tagjait ugyanúgy nevezik ki a megfelelő pozíciókra, mint a speciális képzettséggel és munkatapasztalattal rendelkező személyeket.

11. Kell-e az alkalmazottaknak megfelelni képesítésüknek a szakmai szabványok követelményeinek? A munkáltató felel a képzés elküldéséért és a költségekért?

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 196. cikke szerint a munkavállalók képzésének (szakoktatás és szakképzés) és kiegészítő szakmai képzésének szükségességét a munkáltató határozza meg. A munkavállalók képzését és további szakmai továbbképzését a munkáltató a kollektív szerződésben, szerződésben, munkaszerződésben meghatározott feltételekkel és módon végzi.

12. Ha a munkavállaló által ellátott feladatok szélesebbek, mint a szakmai standardban foglalt munkavégzési feladatok, munkavégzési tevékenységek, van-e joga többlettérítést követelni a szakma ötvözéséért?

A kérdés nem a szakmai standardok alkalmazásával kapcsolatos.

A szakmák (beosztások) összevonása, a szolgálati kör bővítése, a munka mennyiségének növelése, illetve a munkaszerződésben meghatározott munkavégzés alóli felmentés nélkül ideiglenesen távollévő munkavállaló feladatainak ellátása során a munkavállaló díjazása a Ptk. 151. §-ában foglaltak figyelembevételével történik. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve.

13. Milyen szankciókat alkalmaznak a szakmai standardok nem vagy helytelen alkalmazása esetén?

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve megállapítja a szakmai szabványokban foglalt követelmények kötelező alkalmazását, beleértve az alkalmazottak felvételét is, a következő esetekben:

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 57. cikkének második részével összhangban a beosztások, szakmák, szakterületek megnevezésének és a rájuk vonatkozó képesítési követelményeknek meg kell felelniük a képesítési referenciakönyvekben vagy szakmai szabványokban meghatározott megnevezéseknek és követelményeknek, ha az az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvével vagy más szövetségi törvényekkel, az ilyen pozíciókban végzett munkavégzés, szakmák, szakterületek kompenzáció és juttatások nyújtásával vagy korlátozások jelenlétével járnak;

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikkével összhangban a munkavállalók képesítésének szakmai standardokban foglalt követelményei kötelezőek a munkáltató számára azokban az esetekben, amikor azokat az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, más szövetségi törvények, egyéb az Orosz Föderáció szabályozási jogi aktusai.

Ha tehát a törvény e kötelező előírásai nem teljesülnek, a munkáltató elrendelhető a feltárt munkajogi jogsértések megszüntetésére, és a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 5.27.

Más esetekben az ellenőrző szervek szakmai szabványok alkalmazására vonatkozó követelményei jogellenesek.

A szakmai standardok szabályozásának kérdéseit 2016.01.07. óta az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikkének rendelkezései szabályozzák. Eddig sok szervezet és egyéni vállalkozó nem tudja, hogyan működjön együtt velük. Mikor szükséges ezek alapján a belső személyi dokumentációt átírni? Szükséges-e a létszám és a munkaköri leírás módosítása? Mi a teendő, ha kiderült, hogy az alkalmazottak oktatása nem felel meg az elfogadott szabványoknak? Szükséges-e az alkalmazottak átképzése, továbbképzésre küldése? És ami a legfontosabb: ki irányítja mindezt? Szakszervezetek? Munkaügyi felügyelők? Találjuk ki.

Miért van szükség szakmai szabványokra?

A szakmai szabvány egy fontos alapozó dokumentum neve, amely a következő szabványok leírását tartalmazza:

1. A munkavállaló munkavégzési feladatai képzettségének és beosztásának megfelelően.
2. Tapasztalatával és tudásával szemben támasztott követelmények.

Így azt mondhatjuk, hogy a szakmai standardok magukban foglalják a munkavállaló minőségi képzettségi szintjének leírását, amelynek meg kell felelnie ahhoz, hogy jogosan elfoglalhassa helyét bármely cég állományában, függetlenül annak tevékenységi típusától (a 195. cikk (1) bekezdése). az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve).

Minden szakmai szabvány megközelítőleg azonos, és egységes szerkezetű (az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2013. április 12-i, 147n számú „A szakmai szabványmodell jóváhagyásáról” szóló rendelete szerint).

A szakképesítési útmutatókkal ellentétben a szakmai standardok világosabb képet adnak a dolgozók munkavégzési funkcióiról, amelyek teljesen pontos és részletes leírással rendelkeznek. Talán idővel a szakmai szabványok teljesen felváltják a képesítési segédkönyveket, mint a jelen kor követelményeinek jobban megfelelő dokumentációt.

A szakmai szabványok állami nyilvántartása

A Munkaügyi Minisztérium által jóváhagyott szakmai szabványokra vonatkozó minden információ egy speciális állami nyilvántartásban szerepel. Ez a lista az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium hivatalos oldalán található, a megfelelő részben. Lásd: http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Szakmai szabványok és hatályuk

Ezeket a szabványokat a következő célokra lehet alkalmazni és figyelembe venni:

• a munkavállalók képzésének és minősítésének megszervezése;
• politika kialakítása a vállalkozás magasan képzett személyzettel való ellátására vonatkozóan;
• irányítási folyamatok szervezése;
• az elvégzett munkára vonatkozó belső tarifák levezetése;
• a tarifakategóriák besorolásának megkönnyítése;
• saját munkaidő-fizetési rendszerek kialakítása, figyelembe véve az adott vállalkozásnál végzett munka sajátosságait.

Kötelezőek-e a szakmai standardok a végrehajtáshoz, vagy csak a vállalkozás- és termelésszervezést segítik elő? A munkáltatónak (a cég tulajdonosának) megkérdőjelezhetetlenül követnie kell-e ezeket, lépésről-lépésre utasításnak tekintve? Vagy joga van megválasztani alkalmazásuk körét és sorrendjét? Próbáljunk meg foglalkozni ezekkel a kérdésekkel.

A szabványok kötelező alkalmazása

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 57. cikke 2. részének harmadik bekezdése a kötelező szakmai normákról beszél. Ez a rendelkezés különösen olyan fontos dokumentumot említ, mint a munkaszerződés. Tehát, ha egy vállalkozás munkavállalója különleges juttatásokat, kompenzációkat vagy korlátozásokat kap, közvetlenül kapcsolódik egy adott pozícióban rejlő feladatok ellátásához, akkor a munkáltatót a képesítésekről vagy az állami szakmai szabványokról szóló kézikönyveknek kell vezérelnie.

PÉLDA

A „P” állampolgár a szolgáltatás típusa szerint különösen káros és kemény munkában vesz részt. Az ilyen tevékenységet folytató állampolgárok juttatása és kompenzációja a korengedményes nyugdíj. Ez azt jelenti, hogy a munkavállaló a megérdemelt pihenőre távozása után számíthat a neki járó juttatások megszerzésére, a munkaszerződésben pontosan úgy kell kiírni a beosztását, ahogy a névjegyzékben vagy a szakmai szabványban szerepel. A legkisebb eltérés esetén a munkavállaló elveszti törvényes kiváltságait.

Ezért nagyon fontos figyelembe venni az ilyen árnyalatokat, és hozzáértően elkészíteni és kitölteni az összes szükséges dokumentációt. Ha hiba történik és kiderül (tegyük fel, hogy a munkavállaló kérésére vagy a vállalkozás folyamatban lévő ellenőrzése eredményeként), akkor a cégvezetés felelősségre vonható.

Az 5.27. cikk 4. részében szereplő közigazgatási törvénykönyv büntetést ír elő az ilyen bűnügyi gondatlanságért - nagy pénzbírsággal. A mérete változhat:

• 50-100 000 rubel - egy szervezet számára;
• 10-től 20 000-ig - tisztviselők számára;
• 5-10 000 - egyéni vállalkozóknak.

Ami azonban nem mentesíti a volt vagy jelenlegi munkavállalót a későbbi problémáktól, hogy megkapja az elmúlt időszakra járó összes juttatást és kártérítést.

Az alkalmazottak szakmai normáknak való megfelelésének követelménye

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 195.3 cikke szabályozza a szakmai normák munkáltatók általi alkalmazását. Röviden, de átfogóan meghatározza a munkavállaló képesítését. És kifejtik, hogy ha a munkavállaló képesítésének követelményeit törvényileg meghatározzák, akkor a szabványok alkalmazása a munkáltató vitathatatlan kötelezettségévé válik, és nem jogává.

Az érthetőség kedvéért ezt a pontot egy 2018-as könyvelői szakmai standard példáján elemezzük. Tehát a 2011. december 6-i 402-FZ „Számvitelről” szövetségi törvény 7. cikkének 4. részével összhangban a főkönyvelő, aki munkát keresett (például egy OJSC-nél vagy egy biztosító szervezetnél) a következő követelményeknek kell megfelelnie:

1. Felsőoktatás.
2. Munkatapasztalat a "Számvitel" vagy "Audit" szakterületen - legalább 3 év az elmúlt ötből.

De szükséges-e ezeket a követelményeket teljesíteni, ha a könyvelő egy rendes LLC-ben kap munkát? Mi van akkor, ha a potenciális főkönyvelő nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel, de értékes tapasztalattal és jó múlttal rendelkezik? Nézzük a „könyvelő” szakmai szabványt. Ebből következik, hogy könyvelői állásra felvehető felső- és középfokú végzettséggel is.

Ezért úgy gondoljuk, hogy a felsőfokú végzettség csak akkor kötelező a könyvelő számára, ha a 402-FZ törvény 7. cikkének 4. részében szereplő listán szereplő szervezetekben kíván dolgozni (például állami vállalatnál). Ha nem, akkor elég lesz a szakmai szabványban előírt középfokú végzettség és munkatapasztalat.

A személyzet fejlesztése

A munkáltatónak joga van cége alkalmazottait át- és továbbképzésekre küldeni. A Munka Törvénykönyve 196. §-a értelmében ez joga, de nem kötelessége. Vagyis ezt a döntést saját belátása szerint hozhatja meg, az ilyen képzés megfelelőségének megfontolása alapján. Leggyakrabban - a vállalat piaci státuszának, presztízsének és a munkafolyamatokban részt vevő alkalmazottak képzettségének emelése érdekében.

Komoly és nagy cégeknél a munkáltató és a cég tulajdonosa érdekelt a munkavállalók magas szintű képzésében. Ennek ellenőrzésére és megerősítésére a belső ellenőrzés nemzetközi szakmai standardjai használhatók.

Ellentmondásos pillanat: szükséges-e tanulni?

Ami a fenti rendelkezéseket illeti, továbbra is vannak viták és eltérő vélemények. Egyes szakértők a Munka Törvénykönyve 195. cikkének (3) bekezdésére hivatkoznak (ennek első része), mások ugyanerre a cikkre hivatkoznak a második részében, némi eltérést és pontatlanságot találva bennük, lehetővé téve jelentésük kettős értelmezését.

Ebből kifolyólag egyesek úgy vélik, hogy a szakmai normák alkalmazása kötelező, míg mások úgy vélik, hogy azok csak tanácsadó jellegűek. Abban azonban mindketten egyetértenek abban, hogy ha egy-egy szakterületen dolgozók képesítésének kötelező követelményei nincsenek törvényileg rögzítve, akkor azok csak tanácsadó jellegűek lehetnek a munkáltató számára, semmi több. Sőt, az utóbbinak joga van ezeket saját belátása szerint használni, ami a szabvány által előírtnál szigorúbb, vagy éppen ellenkezőleg, enyhébb követelményeknek teszi ki a munkavállalókat.

Maguk a dolgozók is félreérthetően reagálnak a szakmai normákra. Sokan félnek attól, hogy a különféle képzéseken szerzett oktatás csak formális jellegű lesz. Ezt pedig a törvényhozók találták ki egyetlen céllal – hogy ismét kiürítsék a pénztárcájukat. Jelenleg ugyanis nincs egyértelmű definíció a törvényben, hogy ki fizeti mindezt.

Tételezzük fel, hogy a hatályos jogszabályok nem írnak elő szigorú követelményeket az egyes szakmákban dolgozó szakemberek képesítésével kapcsolatban. Esetünkben az egyértelműség kedvéért „HR-szakértő” lesz. Ezért erre a pozícióra a 2018-ra jóváhagyott személyügyi tisztviselői szakmai standardok alkalmazhatók. De ezek használatához csak a dokumentáció összeállításának megkönnyítése érdekében kell alapul venni őket.

Például, ha egy szakmai szabványt sablonnak vesz, a következőket teheti:

• helyesen határozza meg a munkaköri címeket;
• a munkafolyamat végrehajtásával kapcsolatos funkciók;
• ésszerű követelményeket támasztanak képesítésükre, tapasztalatukra, végzettségükre.

Vagyis ez a dokumentum tulajdonképpen olyan alapként működik, amely lehetővé teszi a munkáltató számára, hogy támaszpontokat találjon a természetes munkafolyamatok csapatban történő felépítése során.

Az Art. alkalmazásának kérdései. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikkének minden eltérése és értelmezése annak viszonylagos újszerűségéhez kapcsolódik. Sok kérdés merül fel az alkalmazási körrel kapcsolatban. Ráadásul még mindig nincs telepítve:

• egységes módszer a szakmai standardok bevezetésére a vállalkozások számára (terv stb.);
• a munkáltató és a cégüknél hosszabb ideje dolgozó munkavállalók felelősségének mértéke, ha ez utóbbiak jelenleg nem tudnak megfelelni a szakmai követelményeknek.

És egyáltalán nem világos, hogy mit kezdjünk azokkal az új potenciális alkalmazottakkal, akik csak azt tervezik, hogy dolgozni fognak a vállalkozáshoz. A munkaerőpiac most zsúfolt, de nem minden ilyen egyszerű. Ez egyáltalán nem jelenti azt, hogy nincs hiány és hiány értékes személyzetből. Nem mindig tud új, felsőfokú végzettséggel rendelkező alkalmazott helyettesíteni egy régit, aki csak középfokú szakképzettséggel rendelkezik a háta mögött, de óriási tapasztalattal rendelkezik.

Az orosz munkaügyi minisztérium tisztviselői folyamatosan kapnak különféle kérdéseket a szakmai normák alkalmazásával kapcsolatban. Íme néhány kérdés és a rájuk adott válasz.

A szakmai előírások szigorú betartása

Kérdés: Szükséges-e szigorúan betartani a jóváhagyott szakmai szabványok követelményeit?

Válasz: Igen. A munkáltatónak szem előtt kell tartania, hogy az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 57. cikkének 2. részében és 195.3. cikkében szabályozott kérdésekben szigorúan be kell tartania a követelményeket személy felvételekor. Más esetekben minden követelmény tisztán tájékoztató jellegű.

Magánszervezeteknél kötelező szakmai szabványok

Kérdés: Kötelező a szakmai standardok alkalmazása a magánszervezetek számára? Vagy az állami és önkormányzati cégek, vállalkozások munkáját hivatottak egyszerűsíteni?

Válasz: Igen határozottan. A jog mindenkire ugyanaz, függetlenül a tulajdonformától, a vállalkozás és tulajdonosi státuszától.

Különbségek a szakmai színvonalban és a minősítési útmutatóban

Kérdés: Mi a teendő, ha ugyanarra a szakmára eltérő követelményeket írnak elő a képesítési kézikönyvben és a foglalkozási standardban? A két dokumentum közül melyiket kell használni ilyen esetekben?

Válasz: A választás ebben az esetben a munkáltatóé.

A dolgozók elbocsátása

Kérdés: El lehet-e rúgni egy alkalmazottat, ha hirtelen kiderül, hogy nem felel meg a szakmai színvonal követelményeinek? Például nem rendelkezik felsőfokú végzettséggel és a szükséges munkatapasztalattal, amelyek az új szabályok szerint kötelezővé váltak?

Válasz: Nem, új szakmai standardok bevezetése nem lehet alapja a korábban alkalmazott alkalmazottak elbocsátásának. Az alkalmazottak elbocsátása csak a minősítés eredménye alapján lehetséges.

Munkaköri kötelezettségek megváltoztatása

Kérdés: Automatikusan meg kell-e változtatni a dolgozók feladatait egy új foglalkozási standard bevezetésével?

Válasz: Nem, ebben az esetben nincs automatikus feladatváltás.

Munkaszerződések módosítása

Kérdés: Kötelezi-e a törvény a munkáltatót, hogy az új szabványok hatályba lépésével kezdje meg a munkavállalói munkaszerződések és munkaköri leírások átírását?

Válasz: Igen, de csak abban az esetben, ha az adott munkakörre a szakmai standardok követelményei kötelezőek.

Tandíj fizetés

Kérdés: Kinek kell fizetnie a munkavállalók továbbképzését és átképzését, ha a munkáltató ezt kéri?

Válasz: A törvény erre a kérdésre nem tud egyértelműen válaszolni. Az egyéb jogcím-alapító belső dokumentumok tartalma alapján kell dönteni. Emelje fel a munkaszerződést, különféle megállapodásokat, kollektív szerződéseket. A munkáltatónak nincs közvetlen fizetési kötelezettsége a munkavállalók szakmai képzéséért.

Áthelyezés magasabb pozícióba

Kérdés: Joga van-e a munkáltatónak olyan személyt kinevezni olyan munkakörbe, aki a szakmai standard feltételei szerint annak nem felel meg?

Válasz: Ehhez a munkáltatónak joga van. A munkáltató különösen tanúsítási bizottságot hozhat létre. Dönthet úgy, hogy az ajánlott személy kellő tapasztalattal rendelkezik, feladatait felelősségteljesen látja el, és azokkal maradéktalanul megbirkózik. És akkor áthelyezheti a munkavállalót magasabb pozícióba.

Felelősség a szakmai szabványok követelményeinek figyelmen kívül hagyásáért

A jóváhagyott szakmai standardok nagyon fontosak a szociális szférában. Ezek elmulasztásáért abban az esetben vállalunk felelősséget, ha azok kötelezőek. Illetve abban az esetben, ha nem kötelezőek, de a munkáltató önként vállalta a követelményeik betartásának kötelezettségét. Például úgy, hogy ezt a döntést tükrözi a vállalat helyi szabályozási aktusában.

Ha a munkáltató köteles betartani a szakmai előírásokat, de ezt nem teszi meg, akkor az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 5.27. cikke alapján felelősségre vonható. A munkaügyi felügyelőségek felelősségre vonják a munkáltatókat.

Tekintse meg a szakmai szabványok témájában készült videót is