श्रम संहिता हड़ताल का अधिकार। हड़ताल के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया

एक सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के लिए कर्मचारियों द्वारा अपने श्रम कर्तव्यों (पूरे या आंशिक रूप से) को पूरा करने के लिए एक हड़ताल एक अस्थायी स्वैच्छिक इनकार है।

कला में। रूसी संघ के संविधान के 37 सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के तरीके के रूप में श्रमिकों के हड़ताल करने के अधिकार को मान्यता देते हैं।

हड़ताल का अधिकार संघीय कानून द्वारा प्रतिबंधित हो सकता है।

हड़ताल में भाग लेना स्वैच्छिक है। किसी को भी हड़ताल में भाग लेने या भाग लेने से मना करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है। कर्मचारियों को भाग लेने या हड़ताल में भाग लेने से मना करने के लिए मजबूर करने वाले व्यक्तियों को रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुशासनात्मक, प्रशासनिक, आपराधिक दायित्व वहन करना होगा।

नियोक्ता के प्रतिनिधि हड़ताल आयोजित करने और उसमें भाग लेने के हकदार नहीं हैं।

सामूहिक श्रम की अनुमति देने के लिए कर्मचारियों द्वारा पूर्व में अधिकृत कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय के सुझाव पर संगठन (शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय, अन्य अलग संरचनात्मक इकाई) के कर्मचारियों की बैठक (सम्मेलन) द्वारा हड़ताल की घोषणा करने का निर्णय लिया जाता है।

वाह विवाद। ट्रेड यूनियन (ट्रेड यूनियनों के संघ) द्वारा अपनाई गई हड़ताल की घोषणा करने का निर्णय, इस संगठन के कर्मचारियों की बैठक (सम्मेलन) द्वारा प्रत्येक संगठन के लिए अनुमोदित किया जाता है।

कर्मचारियों की एक बैठक (सम्मेलन) को पात्र माना जाता है यदि इसमें कर्मचारियों की कुल संख्या (सम्मेलन प्रतिनिधियों) के कम से कम दो तिहाई भाग लेते हैं।

नियोक्ता कर्मचारियों की एक बैठक (सम्मेलन) आयोजित करने के लिए परिसर प्रदान करने और आवश्यक शर्तें बनाने के लिए बाध्य है और इसके (उसके) आयोजन में हस्तक्षेप करने का कोई अधिकार नहीं है।

यदि बैठक (सम्मेलन) में उपस्थित कम से कम आधे कर्मचारियों ने इसके लिए मतदान किया तो निर्णय को अपनाया गया माना जाता है। यदि श्रमिकों की बैठक (सम्मेलन आयोजित करना) असंभव है, तो श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय को हड़ताल के समर्थन में आधे से अधिक श्रमिकों के हस्ताक्षर एकत्र करके अपने निर्णय को अनुमोदित करने का अधिकार है।

सुलह आयोग के पांच कैलेंडर दिनों के काम के बाद, एक घंटे की चेतावनी हड़ताल एक बार घोषित की जा सकती है, जिसके बारे में नियोक्ता को तीन कार्य दिवस पहले लिखित रूप में चेतावनी दी जानी चाहिए।

चेतावनी हड़ताल करते समय, इसका नेतृत्व करने वाला निकाय रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाएं) प्रदान करता है।

नियोक्ता को आगामी हड़ताल की शुरुआत के बारे में 10 कैलेंडर दिन पहले लिखित रूप में सूचित किया जाना चाहिए।

नियोक्ता आगामी हड़ताल के बारे में सामूहिक श्रम विवादों के निपटारे के लिए सेवा को चेतावनी देता है।

हड़ताल का नेतृत्व श्रमिकों के एक प्रतिनिधि निकाय द्वारा किया जाता है। हड़ताल का नेतृत्व करने वाली संस्था को श्रमिकों की बैठकें (सम्मेलन) बुलाने, श्रमिकों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर नियोक्ता से जानकारी प्राप्त करने और विवादास्पद मुद्दों पर राय तैयार करने के लिए विशेषज्ञों को नियुक्त करने का अधिकार है।

हड़ताल का नेतृत्व करने वाली संस्था को हड़ताल स्थगित करने का अधिकार है।

हड़ताल को फिर से शुरू करने के लिए सुलह आयोग या श्रम मध्यस्थता द्वारा विवाद की पुन: जांच की आवश्यकता नहीं है। सामूहिक श्रम विवादों के निपटारे के लिए नियोक्ता और सेवा को तीन कार्य दिवसों के बाद हड़ताल की बहाली की चेतावनी दी जानी चाहिए।

हड़ताल की अवधि के दौरान, सामूहिक श्रम विवाद के पक्ष सुलह प्रक्रियाओं का संचालन करके इस विवाद को हल करने के लिए बाध्य हैं।

नियोक्ता, कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें और हड़ताल का नेतृत्व करने वाली संस्था अपनी शक्ति में उपाय करने के लिए बाध्य हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अवधि के दौरान

सार्वजनिक व्यवस्था की हड़ताल, संगठन की संपत्ति की सुरक्षा (शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय, अन्य अलग संरचनात्मक इकाई) और कर्मचारियों के साथ-साथ मशीनरी और उपकरणों का संचालन, जिसके बंद होने से व्यक्ति के जीवन और स्वास्थ्य को सीधा खतरा है लोग।

संगठनों, शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों में न्यूनतम आवश्यक कार्यों (सेवाओं) की सूची, जिनकी गतिविधियाँ लोगों की सुरक्षा से संबंधित हैं, उनके स्वास्थ्य और समाज के महत्वपूर्ण हितों को सुनिश्चित करना, अर्थव्यवस्था के प्रत्येक क्षेत्र (उप-क्षेत्र) में विकसित किया गया है और संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित, जिसे प्रासंगिक अखिल रूसी ट्रेड यूनियन के साथ समझौते में अर्थव्यवस्था के प्रासंगिक क्षेत्र (उप-क्षेत्र) में गतिविधियों के समन्वय और विनियमन के साथ सौंपा गया है। यदि कई अखिल रूसी ट्रेड यूनियन अर्थव्यवस्था के क्षेत्र (उप-क्षेत्र) में काम करते हैं, तो न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाओं) की सूची को क्षेत्र (उप-क्षेत्र) में कार्यरत सभी-रूसी ट्रेड यूनियनों के साथ समझौते में अनुमोदित किया जाता है। अर्थव्यवस्था का।

किसी संगठन, शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय में न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाएँ) पाँच दिनों के भीतर न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाओं) की सूची के आधार पर स्थानीय सरकार के साथ मिलकर सामूहिक श्रम विवाद के लिए पार्टियों के समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है। हड़ताल घोषित करने के निर्णय की तिथि

न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाओं) में कार्य (सेवाओं) के प्रकार को शामिल करना स्वास्थ्य को नुकसान या नागरिकों के जीवन के लिए खतरे की संभावना से प्रेरित होना चाहिए। किसी संगठन, शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय में न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाएँ) में ऐसे कार्य (सेवाएँ) शामिल नहीं हो सकते हैं जो न्यूनतम आवश्यक कार्यों (सेवाओं) की प्रासंगिक सूचियों द्वारा प्रदान नहीं किए गए हैं।

संगठन (शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय) में न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाओं) पर एक समझौते पर पहुंचने में विफलता के मामले में, यह रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा स्थापित किया गया है।

प्रत्येक कार्यकर्ता अधिकारों के साथ-साथ उनकी रक्षा के लिए संसाधनों से संपन्न है। एक कर्मचारी अपने अधिकारों का दावा करने के लिए हड़ताल पर जा सकता है। हालाँकि, कानून के पत्र के अनुसार भी हड़ताल का आयोजन किया जाना चाहिए। मानदंडों का अनुपालन आपको लक्ष्यों को प्राप्त करने और समस्याएं नहीं बनाने देगा।

हड़ताल के अधिकार का कानूनी औचित्य

हड़ताल का अधिकार रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 37 में निहित है। यह कानून का सर्वोच्च स्रोत है, और इसलिए श्रम संहिता के सभी प्रावधानों, विभिन्न संघीय कानूनों, विनियमों, उद्यम के आंतरिक कृत्यों को इसका पालन करना चाहिए।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 407 में संगठित विरोध प्रदर्शनों की वैधता पर अधिक विस्तार से विचार किया गया है। आइए बुनियादी नियमों का विश्लेषण करें:

  • एक हड़ताल की व्यवस्था तभी की जाती है जब सुलह के सभी प्रयासों को श्रम संघर्ष को हल करने में स्वीकार किया जाता है, हालांकि, नियोक्ता या तो सुलह से बचता है या स्थापित किए गए समझौतों का पालन नहीं करता है। एक अन्य विकल्प: श्रम मध्यस्थता द्वारा उद्यम के प्रमुख के संबंध में एक निश्चित निर्णय लिया गया था, लेकिन वह इसे निष्पादित नहीं करता है।
  • एक विरोध कार्यक्रम आयोजित करने से पहले, कर्मचारियों को खुद को रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 413 के प्रावधानों से परिचित कराना चाहिए, जो विभिन्न प्रतिबंधों और परिस्थितियों को निर्धारित करता है जो विरोध के कार्यान्वयन को रोकते हैं।
  • घटना में भागीदारी पूरी तरह से स्वैच्छिक होनी चाहिए। विरोध प्रदर्शन में भाग लेने के संबंध में किसी कार्यकर्ता को निर्णय (सकारात्मक या नकारात्मक) करने के लिए मजबूर किया जाना सख्त वर्जित है। यदि ऐसा होता है तो दोषी व्यक्ति ही जिम्मेदार होगा।
  • नियोक्ता के प्रतिनिधि किसी भी तरह से विरोध प्रदर्शन और इसकी तैयारी में भाग नहीं ले सकते। यह नियम रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 409 द्वारा निर्धारित किया गया है।

किसी कार्यक्रम के आयोजन से पहले आपको जिन विनियमों से परिचित होने की आवश्यकता है, वे रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 407 और 413 हैं।

अधिकार का बोध

विरोध कार्यक्रम आयोजित करते समय, निम्नलिखित प्रक्रिया का पालन किया जाना चाहिए:

  1. एक कार्यक्रम आयोजित करने का निर्णय कंपनी के कर्मचारियों की एक बैठक द्वारा किया जाता है। यह श्रमिकों की एक प्रतिनिधि सभा की तदनुरूपी पहल से पहले है, जो उत्पन्न हुए संघर्ष के समाधान से संबंधित है। यदि ट्रेड यूनियन ने हड़ताल शुरू की, तो श्रमिकों की प्रत्येक बैठक एक अलग क्रम में निर्णय को मंजूरी देती है। बैठक के लिए आवश्यकताएं हैं: इसमें कंपनी के कर्मचारियों की कुल संख्या के कम से कम 2/3 भाग लेना चाहिए। बैठक में उपस्थित कम से कम 50% कर्मचारियों ने इसके लिए मतदान किया तो घटना को आयोजित करने का निर्णय मान्य है। यदि इसे संचालित करना संभव नहीं है, तो श्रमिकों का प्रतिनिधि निकाय विरोध प्रदर्शन के समर्थन में 50% या अधिक श्रमिकों के हस्ताक्षर के आधार पर निर्णय को मंजूरी देता है।
  2. संघर्ष को हल करने के लिए प्रतिनिधि सभा के 5 दिनों के कार्य के बाद, चेतावनी हड़ताल की घोषणा करने की अनुमति दी जाती है। इसके लिए आवश्यकताएँ: अवधि एक घंटे से अधिक नहीं है, नियोक्ता को घटना की सूचना घटना से कम से कम 3 दिन पहले भेजी जानी चाहिए।
  3. नियोक्ता को 10 दिन पहले मुख्य हड़ताल के बारे में चेतावनी दी जानी चाहिए। इसके लिए लिखित सूचना की आवश्यकता होती है।
  4. नियोक्ता को घटना की शुरुआत के बारे में श्रम संघर्ष समाधान सेवा को सूचित करना चाहिए (यह आवश्यकता रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 410 द्वारा स्थापित की गई है)।

विचाराधीन सभी चरणों को पूरा करने के बाद ही आप सीधे हड़ताल पर जा सकते हैं।

हड़ताल घोषित करने के निर्णय की सामग्री

विरोध कार्यक्रम की घोषणा करने के निर्णय में, आपको कुछ जानकारी निर्दिष्ट करनी होगी:

  • वे परिस्थितियां जो विरोध का आधार बनीं।
  • इवेंट शुरू होने की तारीख और समय.
  • इसकी अवधि।
  • स्ट्राइकरों की अपेक्षित संख्या।
  • घटना का नेतृत्व करने वाले निकाय का नाम।
  • श्रमिकों के प्रतिनिधियों की सूची जिन्हें सुलह में भाग लेने की जिम्मेदारी दी गई है।
  • काम की वह न्यूनतम मात्रा जिसे कर्मचारी हड़ताल के दौरान करने के लिए सहमत होते हैं।

निर्णय की एक प्रति नियोक्ता को भेजी जाती है।

किस तरह की हड़ताल को वैध माना जाएगा?

किसी घटना को तभी कानूनी माना जाता है जब वह निम्नलिखित मानकों का अनुपालन करती है:

  • पहले भी सुलह का प्रयास किया गया था, लेकिन मालिक ने अनसुना कर दिया।
  • इस आयोजन को करने का निर्णय बैठक द्वारा किया गया था, और हड़ताल के लिए पर्याप्त संख्या में वोट प्राप्त हुए थे।
  • नियोक्ता को समय पर घटना की सूचना मिली।
  • सभी कार्यकर्ताओं ने स्वेच्छा से विरोध में भाग लिया, कोई दबाव कारक नहीं था।

ये घटना की वैधता के मुख्य संकेत हैं।

किस हड़ताल को अवैध घोषित किया जाएगा?

निम्नलिखित परिस्थितियों की उपस्थिति में एक विरोध कार्यक्रम को अवैध माना जाता है:

  • हड़ताल की अवधि की घोषणा नहीं की गई थी, घटना की आवश्यकताओं को ध्यान में नहीं रखा गया था।
  • यह घटना संविधान और नागरिकों के स्वास्थ्य के लिए खतरा है (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 55 के अनुसार)।
  • कार्यकर्ता निर्णय में निर्धारित न्यूनतम कार्य नहीं करते हैं।

विरोध को कानूनी मान्यता नहीं:

  • मार्शल लॉ या आपातकाल के दौरान।
  • सशस्त्र संरचनाओं और अन्य सैन्य संघों में।
  • रक्षा के लिए जिम्मेदार संरचनाओं में, इसकी सुरक्षा।
  • बचाव में, अग्निशमन संगठन।
  • प्राकृतिक आपदाओं और आपात स्थितियों के दौरान कार्यों के लिए जिम्मेदार संरचनाओं में।
  • कानून प्रवर्तन एजेंसियों में।
  • उत्पादन के खतरनाक रूपों के रखरखाव में लगी कंपनियों में।
  • एंबुलेंस में।
  • संरचनाओं में जो लोगों की महत्वपूर्ण गतिविधि सुनिश्चित करते हैं (उदाहरण के लिए, हीटिंग, गैस आपूर्ति कंपनियां, क्लीनिक)।

अर्थात्, जब यह लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा हो तो गतिविधियों को रोकने की अनुमति नहीं है। उपरोक्त सूची रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 413 में निर्धारित की गई है।

महत्वपूर्ण!प्रबंधक को उद्यम के आंतरिक कृत्यों द्वारा विरोध की घटनाओं को प्रतिबंधित करने का अधिकार नहीं है। इस मामले में, वे संविधान के विपरीत होंगे। सबसे अधिक संभावना है, अदालत श्रमिकों का पक्ष लेगी।

आपकी जानकारी के लिए!रूसी संघ के श्रम संहिता में दिए गए हड़तालों पर सभी प्रतिबंध शायद ही निरपेक्ष कहे जा सकते हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि वे शक्ति के उच्चतम स्रोत संविधान का खंडन करते हैं। इसके प्रावधानों के अनुसार, सभी को विरोध करने का अधिकार है।

हड़ताल को अवैध घोषित करने के परिणाम

केवल अदालतें ही किसी घटना को गैरकानूनी मान सकती हैं। विरोध को गैरकानूनी घोषित करने का निर्णय जारी होने के बाद, इसे तुरंत समाप्त किया जाना चाहिए। कार्यकर्ता अदालत के फैसले की एक प्रति प्राप्त करने के अगले दिन की तुलना में बाद में काम शुरू करने का वचन देते हैं। यदि कर्मचारी हड़ताल करना जारी रखते हैं, तो वे अनुशासनात्मक उपायों के अधीन हैं। प्रतिनिधि निकाय जो हड़ताल नहीं रोकता है, उसे उद्यम के सभी नुकसानों की भरपाई करनी चाहिए।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 415 में तालाबंदी पर प्रतिबंध है। यह सभी नियमों के अनुसार आयोजित एक कार्यक्रम में उनकी भागीदारी के कारण कर्मचारियों की बर्खास्तगी है। यदि प्रबंधक इस कारण से कर्मचारी को बर्खास्त करता है, तो यह एक प्रशासनिक जुर्माना लगाता है: 4,000-5,000 रूबल का जुर्माना (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 5.34 के अनुसार)।

कर्मचारियों को हड़ताल में भाग लेने या न लेने के लिए मजबूर करने वाले व्यक्ति भी उत्तरदायी हैं:

  • 500-1000 रूबल का जुर्माना। नागरिकों के लिए।
  • अधिकारियों के लिए 1000-2000 रूबल।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.40 में देयता के इन रूपों को निर्धारित किया गया है। जुर्माना विशेष रूप से अदालत के आदेश द्वारा भुगतान किया जाता है।

अनुच्छेद 409 पर टिप्पणी

1. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 कला के अनुरूप एक नए संस्करण में निर्धारित किया गया है। 413 टीके। व्यवहार में, यह केवल एक वाक्यांश के साथ पूरक है जिसमें कला के भाग 1 और भाग 2 का संदर्भ है। 413 टीके।

2. विधायक सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के मुख्य तरीके के रूप में सुलह प्रक्रियाओं को पहचानता है। सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के साधन के रूप में हड़ताल की अनुमति केवल सुलह प्रक्रियाओं के असंतोषजनक परिणाम की स्थिति में दी जाती है, नियोक्ता द्वारा उनमें भाग लेने से या सुलह आयोग में या मध्यस्थता के दौरान उसके द्वारा किए गए समझौतों को पूरा न करने पर, जैसा कि साथ ही श्रम मध्यस्थता के निर्णय को पूरा न करना।

कर्मचारियों की मांगों को पूरा करने वाले समझौते में प्रवेश करने के लिए नियोक्ता को मजबूर करने के लिए सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के दौरान हड़ताल के अधिकार का उपयोग किया जा सकता है। व्यवहार में, ये हड़तालें बहुमत बनाती हैं। एक हड़ताल नियोक्ता को सुलह प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए मजबूर करने के साधन के रूप में भी काम कर सकती है (यदि वह उनसे बचता है), और समझौतों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का एक साधन है। हालांकि, श्रम संहिता के सीधे निर्देशों के बावजूद, ऐसी हड़तालें व्यावहारिक रूप से नहीं की जाती हैं।

3. श्रमिकों के सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के तरीके के रूप में हड़ताल करने का अधिकार कला द्वारा घोषित किया गया है। रूसी संघ के संविधान के 37, जो पढ़ता है: "संघीय कानून द्वारा स्थापित उनके समाधान के तरीकों का उपयोग करके व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों के अधिकार को मान्यता दी जाती है, जिसमें हड़ताल का अधिकार भी शामिल है।"

हड़ताल के अधिकार का संवैधानिक सूत्र अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रावधानों पर आधारित है और इसमें शामिल हैं:

श्रमिकों की कानूनी कार्रवाई के रूप में हड़ताल की मान्यता;

राज्य गारंटी की एक प्रणाली बनाकर हड़ताल के अधिकार का प्रयोग सुनिश्चित करना;

सामूहिक श्रम विवादों को हल करने के साधनों में से एक के रूप में हड़ताल की मान्यता;

संघीय विधायक की क्षमता के लिए हड़ताल के कानूनी शासन की स्थापना का हवाला देते हुए।

हड़ताल के अधिकार का वर्णन करते हुए, श्रमिकों के सामूहिक कार्यों के बीच उनके अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों के बीच अन्य सामूहिक श्रम अधिकारों के कार्यान्वयन के बीच संबंध पर जोर देना आवश्यक है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) श्रमिकों के मौलिक अधिकारों में से एक के साथ हड़ताल करने के अधिकार को जोड़ता है - संघ का अधिकार, साथ ही सामूहिक सौदेबाजी का अधिकार और काम करने की स्थिति पर समझौता।

यूरोपीय सामाजिक चार्टर (1996 में संशोधित) सामूहिक सौदेबाजी की प्रक्रिया के साथ हड़ताल के अधिकार के संबंध को सीधे इंगित करता है। कला का अनुच्छेद 4। चार्टर का 6 श्रमिकों (कर्मचारियों) और नियोक्ताओं के हितों के टकराव की स्थिति में सामूहिक रूप से कार्य करने का अधिकार प्रदान करता है, जिसमें हड़ताल का अधिकार भी शामिल है। हितों के टकराव का उद्भव आमतौर पर एक सामूहिक समझौते या समझौते के समापन के लिए सामूहिक सौदेबाजी से जुड़ा होता है।

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 37, व्यक्तिगत और सामूहिक श्रम विवादों के अधिकार को सुनिश्चित करता है, यह स्थापित करता है कि उन्हें संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीकों का उपयोग करके हल किया जाता है। वर्तमान संघीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों की आवश्यकताओं के अनुसार, सामूहिक श्रम विवाद को हल करने पर ही हड़ताल का उपयोग करने की संभावना प्रदान करता है। Ch द्वारा स्थापित व्यक्तिगत श्रम विवादों पर विचार करने की प्रक्रिया। श्रम संहिता के 60 में हड़ताल की कार्रवाई शामिल नहीं है।

यह जोर देना महत्वपूर्ण है कि, मूल रूप से, हड़ताल का अधिकार एक ट्रेड यूनियन (ट्रेड यूनियनों का संघ) और संगठन के कर्मचारियों की एक टीम (शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय, अन्य अलग संरचनात्मक इकाई) को दिया गया एक सामूहिक अधिकार है। एक संगठन (एक अलग संरचनात्मक इकाई) के कर्मचारियों की टीम को हड़ताल, उसके संचालन के समय और रूप, अवधि आदि पर निर्णय लेने का अधिकार है (श्रम संहिता के अनुच्छेद 410)। एक अलग क्रम में और अन्य विषयों द्वारा, हड़ताल की घोषणा नहीं की जा सकती।

हड़ताल ऐतिहासिक रूप से उत्पन्न हुई और सामूहिक कार्रवाई के रूप में श्रम संघर्षों को हल करने के कानूनी तरीके के रूप में पहचानी गई। श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन की समाप्ति (निलंबन) की सामूहिक प्रकृति नियोक्ता को सुलह प्रक्रियाओं को जारी रखने और मौजूदा असहमति को हल करने के उपाय करने के लिए मजबूर करती है।

4. विधायक कुछ परिस्थितियों और शर्तों की उपस्थिति के साथ हड़ताल के अधिकार का उपयोग करने की संभावना को जोड़ता है जो विवाद को अन्य तरीकों से हल करने की असंभवता को इंगित करता है।

हड़ताल के अधिकार का प्रयोग कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया (श्रम संहिता के अनुच्छेद 410 - 412) के अनुसार कुछ शर्तों के अधीन किया जाता है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण को सुलह प्रक्रियाओं के प्रारंभिक आचरण के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए।

रूसी विधायक की स्थिति, जो स्वैच्छिक सुलह के लिए निकाय बनाने के लिए हड़ताल से पहले निर्धारित करती है, सार्वजनिक आदेश का पालन करने और नियोक्ता की संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए हड़ताल की घोषणा करने के लिए एक कॉलेजियम निर्णय लेने के लिए, विकसित किए गए विचारों से पूरी तरह मेल खाती है। हड़ताल के अधिकार के उचित प्रयोग के बारे में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन में। विशेष रूप से, संघ की स्वतंत्रता पर समिति का मानना ​​है कि हड़ताल के आयोजन और आयोजन के लिए निम्नलिखित शर्तें उचित हैं:

हड़ताल की अग्रिम सूचना देने की बाध्यता स्थापित करना;

प्रारंभिक सुलह प्रक्रियाओं का संचालन करने की बाध्यता;

एक कोरम की उपस्थिति और एक योग्य बहुमत द्वारा हड़ताल घोषित करने के निर्णय को अपनाना;

गुप्त मतदान द्वारा हड़ताल करने का निर्णय लेने का दायित्व;

सुरक्षा सुनिश्चित करने और दुर्घटनाओं को रोकने के उपाय करना;

महत्वपूर्ण क्षेत्रों (सेवाओं) में हड़ताल के मामलों में न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाओं) के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना;

हड़ताल नहीं करना चाहते श्रमिकों के लिए पसंद की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना - 504, 506 - 513, 554 - 558, 586)।

5. हड़ताल का अधिकार संभावना (दाएं) को दर्शाता है:

स्वतंत्र रूप से हड़ताल पर जाने का निर्णय लें;

स्वतंत्र रूप से हड़ताल का रूप और अवधि तय करें, नियोक्ता द्वारा सामने रखी गई आवश्यकताएं;

बिना किसी बाधा के हड़ताल करना (सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करते हुए और तीसरे पक्ष के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करना);

इसका नेतृत्व करने वाले निकाय के निर्णय द्वारा हड़ताल को निलंबित या समाप्त करना;

कानून द्वारा प्रदान की गई गारंटी का उपयोग करें (हड़ताली श्रमिकों के लिए नौकरियों का संरक्षण, तालाबंदी पर रोक, हड़ताल में भाग लेने वाले श्रमिकों की अनुशासनात्मक जिम्मेदारी लाने पर रोक)।

6. हड़ताल घोषित करने का अधिकार श्रमिकों के समूह से संबंधित है, लेकिन एक व्यक्तिगत पहलू भी है - प्रत्येक कर्मचारी का स्वेच्छा से निर्णय लेने का अधिकार है कि हड़ताल में भाग लेना है या नहीं।

हड़ताल में भाग लेने या भाग लेने से इंकार करने के लिए जबरदस्ती की अनुमति नहीं है। कला के अनुसार। प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 5.40, हिंसा या हिंसा की धमकियों के माध्यम से किए गए ऐसे कार्य, या एक ज़बरदस्त व्यक्ति की आश्रित स्थिति का उपयोग करते हुए, नागरिकों पर 5 से 10 न्यूनतम मजदूरी की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है; अधिकारियों के लिए - 10 से 20 न्यूनतम मजदूरी तक।

7. कानून हड़ताल करने के रूप और प्रक्रिया के लिए प्रदान नहीं करता है। चाहे हड़ताली कर्मचारी अपने कार्यस्थल पर हों, घर पर हों या संगठन के भवन (क्षेत्र में) में इकट्ठा हों, क्या हड़ताल का नेतृत्व करने वाली संस्था स्थायी रूप से संगठन में होनी चाहिए - ये और अधिकार के प्रयोग की प्रक्रिया से संबंधित अन्य मुद्दे हड़ताल करना कानून द्वारा हल नहीं किया गया है। इसका मतलब यह है कि श्रमिकों को पसंद की एक निश्चित स्वतंत्रता दी जाती है - विशिष्ट परिस्थितियों और स्थितियों के आधार पर, उन्हें हड़ताल की कार्रवाई की प्रकृति और उनके कार्यान्वयन की प्रक्रिया को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने का अधिकार है।

व्यवहार में, हड़ताल के दो मुख्य रूप विकसित हुए हैं: उत्पादन (जब स्ट्राइकर अपना अधिकांश समय संगठन के उत्पादन और प्रशासनिक परिसर में बिताते हैं) और घर (जब स्ट्राइकर हर दिन सुबह मिलते हैं, आवश्यक जानकारी प्राप्त करते हैं। निकाय हड़ताल का नेतृत्व कर रहा है, आवश्यक मुद्दों पर चर्चा करें और घर जाएं)।

8. कानून हड़ताल के अधिकार के साथ विषयों के दायरे को परिभाषित नहीं करता है। यह केवल स्पष्ट है कि यह अधिकार सामूहिक (श्रमिकों, ट्रेड यूनियन सदस्यों) का है। इस संबंध में, उन सामूहिकों की विशेषताओं के बारे में सवाल उठता है जो हड़ताल पर जाने का निर्णय ले सकते हैं। एक निश्चित उद्योग, पेशे, क्षेत्र के श्रमिकों द्वारा हड़ताल की घोषणा करना संभव है। उक्त "सामूहिक" सामूहिक सौदेबाजी के पक्षकार हैं और सामूहिक श्रम विवाद में प्रवेश कर सकते हैं। हालाँकि, इस स्तर पर एक ट्रेड यूनियन (ट्रेड यूनियनों के संघ) द्वारा हड़ताल आयोजित करने का निर्णय औपचारिक रूप से काम समाप्त करने के आधार के रूप में काम नहीं कर सकता है। सामूहिक श्रम विवाद में भाग लेने वाले प्रत्येक संगठन के कर्मचारियों की सामान्य बैठक (सम्मेलन) के निर्णय द्वारा इसे अनुमोदित किया जाना चाहिए (अनुच्छेद 410 पर टिप्पणी देखें)।

9. नियोक्ताओं के प्रतिनिधियों (संगठनों के प्रमुख, चार्टर के अनुसार अधिकृत अन्य अधिकारी, अन्य कानूनी कार्य) को हड़ताल के आयोजन और संचालन में भाग लेने का अधिकार नहीं है।

यह आवश्यकता व्यापक "निर्देशक की" हड़तालों के संबंध में पेश की गई थी। ये हड़तालें वास्तव में उद्यम के प्रमुख द्वारा या सरकारी अधिकारियों के साथ इस उद्यम की बातचीत से जुड़ी समस्याओं को हल करने के उनके सीधे निर्देश पर आयोजित की गई थीं।

औपचारिक रूप से श्रम अधिकारों या श्रमिकों के हितों की रक्षा में आयोजित "निदेशक की" हड़ताल, कार्यकारी अधिकारियों को अनिवार्य रूप से "संबोधित" थी, जिन्हें राज्य के आदेशों पर कर्ज चुकाने, उद्यम को वित्तीय सहायता प्रदान करने, हल करने में मदद करने के लिए कहा गया था। श्रमिकों की सामाजिक समस्याएं आदि। श्रम संबंधों के पक्षकारों के हितों में राज्य पर दबाव डालने का यह अपना एक अप्रत्यक्ष तरीका है, जो इस स्थिति में एकजुट हैं।

इस तथ्य के कारण कि कर्मचारियों और नियोक्ता (नियोक्ताओं) के बीच सामूहिक श्रम विवाद की स्थिति में कानून केवल हड़ताल के अधिकार को मान्यता देता है, सामूहिक सुरक्षा के इस तरीके के अनुचित उपयोग पर रोक लगाने के लिए एक विशेष खंड पेश किया गया था।

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हड़ताल का अधिकार

वाई मोइसेवा
यू. मोइसेवा, टवर स्टेट यूनिवर्सिटी।
हमारे देश में, सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के तरीके के रूप में हड़ताल करने का अधिकार कला के भाग 4 में निहित है। रूसी संघ के संविधान के 37।
23 नवंबर, 1995 के संघीय कानून "सामूहिक श्रम विवादों को हल करने की प्रक्रिया पर" के अनुसार, यदि सुलह प्रक्रियाओं से सामूहिक श्रम विवाद का समाधान नहीं होता है या नियोक्ता सुलह प्रक्रियाओं से बचता है, तो समझौते का पालन नहीं करता है सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के दौरान, कर्मचारियों को बैठक, रैली, प्रदर्शन, धरना, साथ ही हड़ताल जैसे रूपों का उपयोग करने का अधिकार है।
कला के तहत हड़ताल। 23 नवंबर, 1995 के कानून का 2 एक सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के लिए अपने श्रम कर्तव्यों (पूरे या आंशिक रूप से) को पूरा करने के लिए कर्मचारियों का एक अस्थायी स्वैच्छिक इनकार है।
सामान्य विशेषताओं और हड़तालों के प्रकारों से संबंधित मुद्दे विशेष ध्यान देने योग्य हैं।
हड़ताल काम का एक अस्थायी ठहराव है: इसके समाप्त होने के बाद श्रमिकों को अपने स्थानों पर वापस जाना चाहिए। यह श्रमिकों के एक समूह द्वारा किया गया एक सामूहिक कार्य है। तथ्य यह है कि समूह में श्रमिक शामिल हैं, इस तरह के कार्यों से हड़ताल को अलग करना संभव बनाता है जैसे छात्रों को व्याख्यान में भाग लेने से मना करना, पेंशनरों की बैठकें (इन कार्यों को सादृश्य द्वारा हड़ताल कहा जा सकता है)। अंत में, हड़ताल लगभग हमेशा एक सोची समझी कार्रवाई होती है, जिसका उद्देश्य असंतोष की अभिव्यक्ति या मांगों को पूरा करना होता है। यह नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच संचार के रूपों में से एक से ज्यादा कुछ नहीं है, जिसके माध्यम से कर्मचारी कानून के चरम रूप में प्रशासन के कार्यों से अपनी असहमति व्यक्त करते हैं, और इस संबंध में इसे विरोध का अंतिम रूप माना जा सकता है। .
कानून स्थापित करता है कि हड़ताल में भाग लेना स्वैच्छिक है। किसी को भी हड़ताल में भाग लेने या भाग लेने से मना करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है।
हड़तालों में भाग लेने को श्रम अनुशासन का उल्लंघन नहीं माना जा सकता है और रोजगार अनुबंध को समाप्त करने के लिए आधार नहीं माना जा सकता है (ऐसे मामलों को छोड़कर जहां अदालत द्वारा अवैध घोषित की गई हड़ताल को समाप्त नहीं किया गया है, या एक हड़ताल शुरू हो गई है जिसे अदालत द्वारा स्थगित या निलंबित कर दिया गया है) ). हड़ताल की अवधि के लिए, कार्य का स्थान और स्थिति हड़तालियों के लिए आरक्षित रहेगी।
कला के अनुसार। 23 नवंबर, 1995 के कानून के 13, नियोक्ता के प्रतिनिधियों को हड़ताल आयोजित करने और उसमें भाग लेने का अधिकार नहीं है।
सबसे आम प्रकार एक नियमित हड़ताल है, जब श्रमिक उत्पादन बंद कर देते हैं और अपनी नौकरी छोड़ देते हैं। यह वह है जो विधायक के ध्यान का विषय है।
होल्डिंग के रूप के संदर्भ में तथाकथित "इतालवी हड़ताल", या नियमों के अनुसार काम दिलचस्प लगता है। इस मामले में, श्रमिक काम करना बंद नहीं करते हैं, बल्कि स्थापित तकनीकी नियमों के अनुसार अपने श्रम कर्तव्यों को सख्ती से पूरा करना शुरू करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप सामान्य उत्पादन प्रक्रिया अवरुद्ध हो जाती है। इस प्रकार की हड़ताल का सार उद्यम में काम के औपचारिक और अनौपचारिक संगठन के बीच मौजूदा अंतर्विरोधों में है। एक और ख़ासियत इस तथ्य में निहित है कि हड़ताल व्यावहारिक रूप से कानून द्वारा विनियमित नहीं है, क्योंकि श्रमिकों के खिलाफ दावा करने का कोई आधार नहीं है।
रूसी संघ में, कानून दो प्रकार की हड़तालों की संभावना प्रदान करता है: साधारण और चेतावनी। एक चेतावनी हड़ताल और एक नियमित एक के बीच अंतर यह है कि इसे: सुलह प्रक्रियाओं की अवधि के दौरान घोषित किया जा सकता है - सुलह आयोग के कार्य के पांच कैलेंडर दिनों के बाद; एक बार किया जा सकता है (इस विशेष विवाद में); इसकी अवधि एक घंटे से अधिक नहीं हो सकती; चेतावनी हड़ताल की सूचना नियोक्ता को कम से कम तीन कार्य दिवस पहले लिखित रूप में दी जानी चाहिए।
कानून ने स्पष्ट रूप से हड़ताल की घोषणा करने की प्रक्रिया को विनियमित किया। इस पर निर्णय संगठन, शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय या ट्रेड यूनियन संगठन, ट्रेड यूनियनों के संघ के कर्मचारियों की एक बैठक (सम्मेलन) द्वारा किया जाता है। बैठक (सम्मेलन) को पात्र माना जाता है यदि इसमें कर्मचारियों की कुल संख्या के कम से कम दो तिहाई, ट्रेड यूनियन संगठन के सदस्य (सम्मेलन प्रतिनिधि) शामिल होते हैं। निर्णय को स्वीकृत माना जाता है यदि बैठक (सम्मेलन) में उपस्थित कम से कम आधे लोगों ने इसके लिए मतदान किया।
नियोक्ता को आगामी हड़ताल की शुरुआत के बारे में दस कैलेंडर दिन पहले लिखित रूप में सूचित किया जाना चाहिए।
हड़ताल का निर्णय लेने और उसे औपचारिक रूप देने में सबसे अधिक ध्यान उसकी सामग्री पर दिया जाना चाहिए। इसमें शामिल होना चाहिए: पार्टियों के बीच असहमति की एक सूची जो हड़ताल घोषित करने और आयोजित करने का आधार है; हड़ताल की शुरुआत की तिथि और समय, इसकी अवधि और प्रतिभागियों की अपेक्षित संख्या; हड़ताल का नेतृत्व करने वाली संस्था का नाम, सुलह प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए अधिकृत कर्मचारियों के प्रतिनिधियों की संरचना; हड़ताल के दौरान किए जाने वाले न्यूनतम आवश्यक कार्य के प्रस्ताव।
हड़ताल की घोषणा करने के निर्णय की तारीख से पांच दिनों के भीतर कार्यकारी प्राधिकरण या स्थानीय सरकार के साथ पार्टियों के समझौते से न्यूनतम निर्धारित किया जाता है। एक समझौते पर पहुंचने में विफलता के मामले में, कार्यकारी प्राधिकरण या स्थानीय स्वशासन द्वारा न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाएं) स्थापित किया जाता है। यदि न्यूनतम प्रदान नहीं किया जाता है, तो हड़ताल को अवैध घोषित किया जा सकता है।
अभ्यास ने सभी एकल-प्रोफाइल संगठनों (उद्यमों, संस्थानों) के लिए अग्रिम रूप से इस तरह की न्यूनतम स्थापना की आवश्यकता और समीचीनता को दिखाया है। गतिविधि के प्रकार के आधार पर त्रिपक्षीय समझौतों में अनुशंसित न्यूनतम को ठीक करने की सलाह दी जाती है। लोगों के जीवन और स्वास्थ्य, नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा की आवश्यकता के आधार पर न्यूनतम कार्य (सेवाएं) निर्धारित किए जाने चाहिए। ऐसी नौकरियों की सूची बहुत व्यापक नहीं हो सकती है, अन्यथा यह हड़ताल के अधिकार के प्रयोग के लिए एक दुर्गम बाधा बन जाएगी।
हड़ताल के अधिकार को प्रतिबंधित करने के लिए विदेशी मानदंडों का विश्लेषण करते हुए, कोई मदद नहीं कर सकता है लेकिन यह निष्कर्ष निकालता है कि अधिकांश देशों में हाल के वर्षों में विकसित हुई विधायी प्रथा में मानव गतिविधि के उन क्षेत्रों की एक विशिष्ट गणना के साथ अमूर्त (सामान्यीकृत) योगों को संयोजित करने की स्पष्ट प्रवृत्ति है। आम तौर पर महत्वपूर्ण माना जाता है।देश के लिए और जहां, इसलिए, पूर्ण रूप से हड़ताल करने का कोई अधिकार नहीं है।
ये ऐसी सेवाएं हैं, जिनके बंद होने से लोगों के जीवन, स्वतंत्रता, सुरक्षा या स्वास्थ्य को खतरा है, जो उन्हें इस तरह के जोखिम से बचने के लिए न्यूनतम सेवा कार्य के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य करता है।
एक नियम के रूप में, इन सेवाओं में निम्नलिखित सेवाएँ शामिल हैं: मेल, टेलीग्राफ, टेलीफोन; आपातकालीन अस्पतालों और फार्मेसियों; अंतिम संस्कार सेवाएं; बैंकिंग; कुछ प्रकार के परिवहन; न्यायिक अधिकारी; सशस्त्र बल; अग्निशमन सेवाएं; ऑटो डिस्पैच सर्विस और कुछ अन्य (अलेक्जेंड्रोव एम.ए. विदेशों के महत्वपूर्ण क्षेत्रों और सेवाओं में हड़ताल के अधिकार पर // विदेश में श्रम। 1993. एन 1. पी। 35 - 43)।
महत्वपूर्ण उद्योगों और सेवाओं की इस तरह की सामान्यीकृत परिभाषा सरकार को सामूहिक श्रम विवाद में इस बहाने से हस्तक्षेप करने की अनुमति देती है कि यह अर्थव्यवस्था और पूरे देश के राष्ट्रीय हितों के लिए खतरा है।
सवालों में, जिसका समाधान न केवल सैद्धांतिक है, बल्कि बड़े व्यावहारिक महत्व का भी है, हड़तालों को अवैध मानने का सवाल है।
सबसे पहले, एक हड़ताल अवैध है अगर इसे कानून द्वारा निर्धारित समय सीमा, प्रक्रियाओं और आवश्यकताओं को ध्यान में रखे बिना घोषित किया जाता है। इस प्रकार, फरवरी 1992 में मगदान क्षेत्र के सी ट्रेड पोर्ट के डॉकर्स-मशीन ऑपरेटरों द्वारा की गई हड़ताल को रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय द्वारा अवैध घोषित कर दिया गया था, क्योंकि यह श्रम विवाद के प्रारंभिक समाधान के बिना किया गया था। सुलह आयोग और श्रम मध्यस्थता और प्रशासन से संबंधित चेतावनी के बिना (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के बुलेटिन, 1992, नंबर 12)।
उसी समय, जैसा कि रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम ने अपने संकल्प में बताया, हड़ताल शुरू होने से पहले सुलह प्रक्रिया का पालन न करने का तथ्य हड़ताल को अवैध मानने के आधार के रूप में काम नहीं कर सकता यदि यह स्थापित हो जाता है कि श्रम सामूहिक ने इसे पूरा करने के लिए सभी उपाय किए हैं, और प्रशासन विकसित हुआ है (रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का डिक्री प्लेनम "रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों में न्यायिक अभ्यास के कुछ मुद्दों पर" / / रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का बुलेटिन। 1993. एन 10)।
इसके अलावा, हड़तालें अवैध हैं, संवैधानिक व्यवस्था की नींव और नागरिकों के स्वास्थ्य के लिए एक वास्तविक खतरा पैदा करती हैं।
रूसी संघ के सशस्त्र बलों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों, संघीय सुरक्षा सेवा की एजेंसियों में हड़तालें अवैध हैं, अगर यह देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करती है।
रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय से, वोलोग्दा एविएशन एंटरप्राइज के उड़ान चालक दल द्वारा की गई हड़ताल को अवैध घोषित कर दिया गया था, क्योंकि नागरिक उड्डयन उद्यमों में सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के साधन के रूप में हड़ताल की अनुमति नहीं है (बुलेटिन रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के। 1994. एन 10)।
वोलोग्दा एविएशन एंटरप्राइज के उड़ान कर्मियों के ट्रेड यूनियन ने एक शिकायत के साथ रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय में अपील की। उत्तरार्द्ध ने एक संकल्प अपनाया जिसके अनुसार नागरिक उड्डयन के उद्यमों और संगठनों में हड़ताल का निषेध संविधान के अनुरूप है कि संवैधानिक व्यवस्था, नैतिकता की रक्षा के लिए श्रमिकों की कुछ श्रेणियों के हड़ताल के अधिकार को सीमित किया जा सकता है। स्वास्थ्य, अधिकार और दूसरों के वैध हित, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
17 मई, 1995 के अपने फरमान में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने उल्लेख किया कि उद्यमों और नागरिक उड्डयन के संगठनों पर केवल एक विशेष उद्योग से संबद्धता के आधार पर हड़ताल का निषेध रूसी संघ के संविधान का पालन नहीं करता है। . इस संबंध में, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने रूसी संघ की संघीय विधानसभा को एक संकेत के साथ बदल दिया कि उसे हड़ताल के अधिकार को प्रतिबंधित करने के लिए शर्तों और आधारों का निर्धारण करना चाहिए और संबंधित सामूहिक श्रम विवादों को हल करने के लिए आवश्यक प्रतिपूरक तंत्र और प्रक्रियाएं इसके लिए, संविधान द्वारा निर्देशित और अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों (रोसिएस्काया गजेटा। 1995। 25 मई)।
बहुत पहले नहीं, 8 जुलाई, 1999 को संघीय कानून "रूसी संघ के वायु संहिता के अनुच्छेद 52 के लिए एक परिशिष्ट बनाने पर" अपनाया गया था। यह स्थापित किया गया है कि नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए, देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा, हड़ताल या काम की अन्य समाप्ति (सामूहिक और व्यक्तिगत श्रम विवादों और अन्य संघर्षों को हल करने के साधन के रूप में) सुनिश्चित करना स्थितियाँ) नागरिक उड्डयन कर्मियों द्वारा वायु संचलन की सेवा (प्रबंधन) द्वारा।
23 नवंबर, 1995 के संघीय कानून ने नैतिकता, अधिकारों और दूसरों के वैध हितों की रक्षा के लिए आवश्यक हद तक हड़ताल करने के अधिकार को प्रतिबंधित करने की संभावना को अपने दायरे से बाहर कर दिया। संरक्षित किए जाने वाले अधिकारों में, कानून केवल मानव स्वास्थ्य का नाम देता है, हालांकि एक अवैध हड़ताल कानून द्वारा परिभाषित अन्य व्यक्तियों के कई अन्य अधिकारों और हितों को महत्वपूर्ण नुकसान पहुंचा सकती है। इस तरह के प्रावधान को समेकित करने की आवश्यकता कला की सामग्री पर आधारित है। रूसी संघ के संविधान के 55, जो संवैधानिक व्यवस्था की नींव, दूसरों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए, देश की रक्षा सुनिश्चित करने के लिए संघीय कानून द्वारा मानवाधिकारों और स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने की संभावना की घोषणा करता है। राज्य की सुरक्षा।
कानून आपातकाल की स्थिति पर कानून के अनुसार हड़ताल के अधिकार को प्रतिबंधित करने की संभावना स्थापित करता है।
ऐसा लगता है कि हड़ताल के अधिकार को सीमित करने की संभावना पर विधायी शब्दावली पूरी तरह से सही और सटीक नहीं है। इस तथ्य के कारण हड़तालों की मान्यता को अवैध मानने की बात करना अधिक सही होगा कि कुछ मामलों में उनका आयोजन कानून द्वारा स्पष्ट रूप से निषिद्ध है।
हम हड़ताल के रूप में सामूहिक श्रम विवादों को हल करने के इस तरह के तरीके का उपयोग करने के अधिकार से वंचित होने के बारे में बात कर रहे हैं, जिसके अनुपालन में विफलता कानून द्वारा प्रदान की गई कानूनी जिम्मेदारी के उपायों के उल्लंघनकर्ताओं के लिए आवेदन को मजबूर करती है। प्रतिबंध का अर्थ अधिकार का पूर्ण अभाव नहीं है, बल्कि केवल इसके कार्यान्वयन की सीमाएँ स्थापित करता है।
हड़ताल के दौरान कई समस्याएं भी उत्पन्न होती हैं। मांगों के पैकेज में अक्सर राजनीतिक प्रकृति की मांगें होती हैं, जो देश में विकसित सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अत्यधिक राजनीतिकरण के कारण होती हैं।
22 मई, 1991 का यूएसएसआर कानून "सामूहिक श्रम विवादों (संघर्ष) को हल करने की प्रक्रिया पर" राजनीतिक कारणों से सभी हड़तालों को प्रतिबंधित करता है, जिसमें संवैधानिक व्यवस्था, सीमाओं में बदलाव की मांग करने वाले, साथ ही साथ दीक्षांत समारोह, विघटन या हड़ताल की मांग शामिल है। अपने नेताओं या राज्य के नेताओं के इस्तीफे पर राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकायों की गतिविधियों में परिवर्तन।
राजनीतिक मांगों को या तो वैध या प्रतिबंधित किया जाना चाहिए। इसी समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि व्यवहार में राजनीतिक हड़ताल और श्रमिकों की सामाजिक-आर्थिक जरूरतों के कारण होने वाली हड़ताल के बीच एक रेखा खींचना काफी कठिन है, हालांकि इसने राजनीतिक प्रभाव हासिल कर लिया है।
विवादित पक्षों द्वारा एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के साथ हड़ताल समाप्त होती है। इसके अलावा, इसकी समाप्ति हड़ताल को अवैध घोषित करने वाले एक अदालत के फैसले से जुड़ी हो सकती है, जिसके बाद कर्मचारियों को हड़ताल बंद करने और शरीर को उक्त अदालत के फैसले की एक प्रति की डिलीवरी के अगले दिन से पहले काम शुरू करने की आवश्यकता होती है। हड़ताल का नेतृत्व किया।
एक सामाजिक परिघटना के रूप में, हड़ताल एक जटिल बहुआयामी प्रक्रिया है। इसलिए, हड़ताल के अधिकार के प्रयोग से जुड़ी समस्याओं के लिए न केवल वर्तमान रूसी कानून के विश्लेषण के साथ-साथ प्रासंगिक विदेशी कानूनी सामग्री और इस क्षेत्र में संचित अनुभव के गहन अध्ययन और शोध की आवश्यकता है।
कानूनी कृत्यों के लिए लिंक

"रूसी संघ का गठन"
(12/12/1993 को लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाया गया)
आरएफ कानून दिनांक 17 मई, 1991 एन 1253-1
"आपातकाल की स्थिति पर"
यूएसएसआर का कानून दिनांक 05/20/1991 एन 2179-1
"सामूहिक श्रम विवादों (संघर्ष) के समाधान की प्रक्रिया पर"
संघीय कानून दिनांक 23 नवंबर, 1995 एन 175-एफजेड
"सामूहिक श्रम विवादों के समाधान की प्रक्रिया पर"
(20 अक्टूबर, 1995 को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया)
संघीय कानून दिनांक 08.07.1999 एन 150-एफजेड
"रूसी वायु संहिता के अनुच्छेद 52 के पूरक को पेश करने पर
संघ"
(16 जून, 1999 को रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया)
17 मई, 1995 एन 5-पी के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्णय
"9 से USSR के कानून के अनुच्छेद 12 की संवैधानिकता की जाँच के मामले में
अक्टूबर 1989 के "सामूहिक श्रम की अनुमति के आदेश पर
विवादों का (संघर्ष)" (अद्यतन 20 मई, 1991) भाग में,
नागरिक उड्डयन कर्मचारियों द्वारा हड़तालों पर रोक लगाना,
रूसी संघ के उड़ान संरचना ट्रेड यूनियन की शिकायत के संबंध में"
सर्वोच्च न्यायालय के सिविल मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम की परिभाषा
आरएफ दिनांक 01.08.1994
रूसी न्याय, एन 9, 1999

श्रमिकों के हड़ताल करने का अवसर निम्नलिखित मामलों में उत्पन्न होता है::

1. यदि सुलह प्रक्रियाओं से विवाद का समाधान नहीं हुआ;

2. जब नियोक्ता (उसके प्रतिनिधि) या नियोक्ताओं के प्रतिनिधि सुलह प्रक्रियाओं से बचते हैं

3. यदि नियोक्ता सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के दौरान किए गए समझौते का पालन करने में विफल रहता है।

4. श्रम मध्यस्थता के निर्णय के निष्पादन न होने की स्थिति में

इन सभी मामलों में कर्मचारियों को हड़ताल पर जाने का अधिकार है।

नियोक्ता प्रतिनिधि ऐसा नहीं कर सकतेएक हड़ताल का आयोजन करें और उसमें भाग लें।

हड़ताल- सामूहिक श्रम विवाद (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 398 के भाग 4) को हल करने के लिए अपने श्रम कर्तव्यों (पूरे या आंशिक रूप से) को पूरा करने के लिए कर्मचारियों की अस्थायी स्वैच्छिक अस्वीकृति।

हड़ताल में शामिल होना है स्वैच्छिक. किसी हड़ताल में भाग लेने के लिए बाध्य करना या उसमें भाग लेने से इंकार करना निषिद्ध है, और हड़ताल के संबंध में काम बंद करने वालों के विरुद्ध धमकियाँ अस्वीकार्य हैं। हड़ताल में भाग लेने के लिए मजबूर करने वाले या इसमें भाग लेने से इनकार करने वाले व्यक्ति अनुशासनात्मक, adm के अधीन हो सकते हैं। उत्तरदायित्व, कु. उत्तर-ty।

हड़ताल का अधिकार संघीय कानून द्वारा सीमित हो सकता है, उदाहरण के लिए, यह संघीय सिविल सेवा (?) के सिविल सेवकों तक सीमित है।

मैं अवैध हैं और हड़ताल की अनुमति नहीं है:

ए)मार्शल लॉ की अवधि के दौरान या आपातकाल की स्थिति या आपातकाल पर कानून के अनुसार विशेष उपाय। पद; रूसी संघ के सशस्त्र बलों के निकायों और संगठनों में, अन्य सैन्य, अर्धसैनिक और अन्य संरचनाएं, संगठन (शाखाएं, प्रतिनिधि कार्यालय या अन्य अलग-अलग संरचनात्मक उपखंड) सीधे देश की रक्षा, राज्य सुरक्षा, आपातकालीन बचाव सुनिश्चित करने के प्रभारी हैं। खोज और बचाव, अग्निशमन, प्राकृतिक आपदाओं और आपातकाल की रोकथाम या उन्मूलन। स्थितियां; कानून प्रवर्तन एजेंसियों में; एंबुलेंस और आपातकालीन चिकित्सा सहायता स्टेशनों पर विशेष रूप से खतरनाक प्रकार के उत्पादन या उपकरण की सेवा करने वाले संगठनों (शाखाओं, प्रतिनिधि कार्यालयों या अन्य अलग-अलग संरचनात्मक उपखंडों) में;

बी)संगठनों में (शाखाएं, प्रतिनिधि कार्यालय या अन्य अलग-अलग संरचनात्मक उपखंड) सीधे आबादी के जीवन (ऊर्जा आपूर्ति, हीटिंग और गर्मी की आपूर्ति, पानी की आपूर्ति, गैस आपूर्ति, विमानन, रेल और जल परिवहन, संचार, अस्पतालों) को सुनिश्चित करने से संबंधित हैं। यह घटना कि अगर हमले देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करते हैं

हड़ताल पर जाने का फैसलाको स्वीकृत कर्मचारियों की बैठक (सम्मेलन)।संगठन (शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय या अन्य अलग संरचनात्मक इकाई), व्यक्तिगत उद्यमी प्रस्ताव द्वारासामूहिक श्रम विवाद को हल करने के लिए उनके द्वारा पूर्व में अधिकृत कर्मचारियों का प्रतिनिधि निकाय


ट्रेड यूनियन (ट्रेड यूनियनों के संघ) द्वारा घोषित हड़ताल में इस नियोक्ता के कर्मचारियों की भागीदारी पर निर्णय इस नियोक्ता के कर्मचारियों की बैठक (सम्मेलन) द्वारा सुलह प्रक्रियाओं के बिना किया जाता है।

नियोक्ता, OIV, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और हड़ताल का नेतृत्व करने वाले निकाय, हड़ताल के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए, नियोक्ता (संगठन) और कर्मचारियों की संपत्ति की सुरक्षा के साथ-साथ उनके आधार पर उपाय करने के लिए बाध्य हैं। मशीनरी और उपकरणों का संचालन, जिसके बंद होने से लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को सीधा खतरा होगा।

इस मामले मेंकर्मीकृतज्ञ होनाहड़ताल बंद करो और हड़ताल का नेतृत्व करने वाले निकाय को उक्त अदालत के फैसले की एक प्रति के वितरण के अगले दिन की तुलना में बाद में काम शुरू करो, जो तुरंत हड़ताल प्रतिभागियों को अदालत के फैसले के बारे में सूचित करे जिसके द्वारा हड़ताल को अवैध घोषित किया गया था .

एक कर्मचारी द्वारा (लिखित रूप में) आवेदन पर जो हड़ताल के कारण काम नहीं कर सकता है और इसमें भाग नहीं लेता है, हड़ताल के संबंध में डाउनटाइम की शुरुआत में, डाउनटाइम का भुगतान श्रम संहिता (अनुच्छेद 157) द्वारा प्रदान की गई राशि के अनुसार किया जाता है। नियोक्ता को कला द्वारा निर्धारित तरीके से इन कर्मचारियों को दूसरी नौकरी में स्थानांतरित करने का अधिकार है। 74 टीके। अधिक अधिमान्य भुगतान शर्तेंहड़ताल में भाग नहीं लेने वाले कर्मचारियों को फोन किया जा सकता है। डोग्रोम, एक समझौता या समझौते एक कॉल को हल करने के दौरान पहुंचे। श्रम विवाद।

लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए सीधा खतरा होने की स्थिति मेंअदालत के पास हड़ताल को स्थगित करने का अधिकार है जो शुरू नहीं हुई है30 दिनों तक,और जो हड़ताल शुरू हो चुकी है उसे भी 30 दिनों तक के लिए स्थगित कर दिया गया है. विशेष मामलों में रूसी संघ की सरकार को तब तक हड़ताल स्थगित करने का अधिकार हैउपयुक्त न्यायालय द्वारा निर्णय , लेकिन 10 कैलेंडर दिनों से अधिक नहीं।

हड़ताल सहित सामूहिक श्रम विवाद को निपटाने की प्रक्रिया में, तालाबंदी प्रतिबंधित है- सामूहिक श्रम विवाद या हड़ताल में उनकी भागीदारी के संबंध में नियोक्ता की पहल पर कर्मचारियों की बर्खास्तगी।

प्रतिनिधियोंनियोक्ता और कर्मचारी अपराधीसुलह प्रक्रिया के परिणामस्वरूप किए गए समझौते के तहत दायित्वों को पूरा न करने पर, प्रशंसा के लिए लाया जाता है। adm पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उत्तर-ty। अपराध (श्रम संहिता के अनुच्छेद 416 का भाग 2)।

एक सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के लिए कर्मचारियों द्वारा अपने श्रम कर्तव्यों (पूरे या आंशिक रूप से) को पूरा करने के लिए एक हड़ताल एक अस्थायी स्वैच्छिक इनकार है। एक सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के लिए सुलह प्रक्रियाओं के विपरीत, एक हड़ताल कर्मचारियों द्वारा एक अल्टीमेटम कार्रवाई है, जो सुलह प्रक्रियाओं में तय नहीं की गई उनकी मांगों को पूरा करने के लिए काम रोककर नियोक्ता पर दबाव डालती है, समाधान के लिए एक चरम, असाधारण उपाय एक श्रम विवाद।

हड़ताल करने का अधिकार एक श्रम सामूहिक या कई श्रम सामूहिकों का अधिकार है, क्योंकि हड़ताल स्वयं एक सामूहिक कार्रवाई है, सामूहिक अल्टीमेटम का एक रूप उन श्रमिकों की मांगों को पूरा करने के लिए है जिन्हें शांतिपूर्ण तरीके से अनुमति नहीं मिली है।

श्रम संहिता इंगित करती है कि कला के अनुसार श्रमिकों के हड़ताल करने का अधिकार। रूसी संघ के संविधान के 37 को सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के तरीके के रूप में मान्यता प्राप्त है। श्रम संहिता कुछ मामलों में हड़ताल करने के अधिकार की अनुमति नहीं देती और प्रतिबंधित करती है (अनुच्छेद 413)। कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 55 अवैध हैं और हड़ताल की अनुमति नहीं है:

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के निकायों और संगठनों में, मार्शल लॉ या आपातकाल की स्थिति, या इसके संबंध में विशेष उपायों की शुरूआत के दौरान, देश की रक्षा सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार अन्य सैन्य, अर्धसैनिक और अन्य संरचनाएं और संगठन , राज्य सुरक्षा, आपातकालीन बचाव और खोज और बचाव कार्य, अग्निशमन, प्राकृतिक आपदाओं और आपात स्थितियों की रोकथाम और परिसमापन; कानून प्रवर्तन एजेंसियों में;

उन संगठनों में जो विशेष रूप से खतरनाक प्रकार के उत्पादन या उपकरणों को एम्बुलेंस और आपातकालीन स्टेशनों पर सीधे सेवा प्रदान करते हैं;

जनसंख्या के जीवन को सुनिश्चित करने से संबंधित संगठनों में (ऊर्जा आपूर्ति, ताप, गर्मी की आपूर्ति, जल आपूर्ति, गैस आपूर्ति, विमानन, रेल और जल परिवहन, संचार, अस्पताल), अगर हड़ताल से राज्य की सुरक्षा को खतरा है, लोगों का जीवन और स्वास्थ्य।

नतीजतन, श्रम संहिता ने हड़तालों पर बिना शर्त और सशर्त प्रतिबंध दोनों का विस्तार किया और इसे निर्दिष्ट किया। उदाहरण के लिए, संघीय सिविल सेवकों द्वारा हड़तालों में भाग लेना प्रतिबंधित है।

श्रम संहिता द्वारा हड़ताल घोषित करने की प्रक्रिया को स्पष्ट रूप से विनियमित किया गया था। हड़ताल की घोषणा करने का निर्णय संगठन, शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय या ट्रेड यूनियन संगठन, ट्रेड यूनियनों के कर्मचारियों की आम बैठक (सम्मेलन) द्वारा किया जाता है। इन निकायों को हड़ताल की घोषणा करने का निर्णय लेने के लिए सक्षम माना जाता है यदि कर्मचारियों की कुल संख्या के कम से कम दो तिहाई, ट्रेड यूनियन के सदस्य बैठक (सम्मेलन) में उपस्थित हों। यदि बैठक (सम्मेलन) में उपस्थित लोगों में से कम से कम आधे लोगों ने इसके लिए मतदान किया तो संबंधित निकाय के निर्णय को अपनाया गया माना जाता है। यदि श्रमिकों की बैठक (सम्मेलन आयोजित करना) असंभव है, तो श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय को हड़ताल के समर्थन में आधे से अधिक श्रमिकों के हस्ताक्षर एकत्र करके अपने निर्णय को अनुमोदित करने का अधिकार है (अनुच्छेद 410 का भाग 4) श्रम संहिता)। इसके अलावा, सुलह आयोग के पांच कैलेंडर दिनों के काम के बाद एक घंटे की चेतावनी हड़ताल करना संभव है। नियोक्ता को इसके बारे में तीन कार्य दिवस पहले लिखित रूप में सूचित किया जाना चाहिए, और इसके प्रभारी निकाय इस अवधि के लिए न्यूनतम आवश्यक कार्य (सेवाएं) सुनिश्चित करेंगे।

अवैध के रूप में हड़ताल की मान्यता गणतंत्र के सर्वोच्च न्यायालय, क्षेत्र, क्षेत्रीय अदालत, मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के शहरों की अदालतों, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले के निर्णय द्वारा बनाई गई है। अदालत नियोक्ता या अभियोजक के अनुरोध पर ऐसा निर्णय लेती है और इसे हड़ताल का नेतृत्व करने वाली संस्था के सामने लाती है। और यह निकाय हड़ताल में भाग लेने वालों को अदालत के फैसले के बारे में तुरंत सूचित करने के लिए बाध्य है।

हड़तालों को अवैध माना जाता है यदि उन्हें समय सीमा, सुलह प्रक्रियाओं और कानून की आवश्यकताओं को देखे बिना घोषित किया गया था, साथ ही पहले से संकेतित श्रमिकों की हड़तालें जो कानून द्वारा हड़ताल करने के उनके अधिकार से प्रतिबंधित हैं, और आपातकाल की स्थिति के दौरान हड़तालें .

हड़ताल को अवैध मानने पर अदालत का फैसला, जो कानूनी बल में प्रवेश कर गया है, तत्काल निष्पादन के अधीन है। इस मामले में, कर्मचारियों को हड़ताल बंद करने और हड़ताल का नेतृत्व करने वाले निकाय को उक्त अदालत के फैसले की एक प्रति देने के बाद अगले दिन से पहले काम शुरू करने के लिए बाध्य किया जाता है। अदालत को 30 दिनों तक लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए तत्काल खतरे की स्थिति में शुरू नहीं हुई हड़ताल को स्थगित करने और उसी अवधि के लिए इस मामले में शुरू हुई हड़ताल को स्थगित करने का भी अधिकार है।

रूसी संघ या व्यक्तिगत क्षेत्रों के महत्वपूर्ण हितों को सुनिश्चित करने के लिए विशेष महत्व के मामलों में, रूसी संघ की सरकार को हड़ताल को निलंबित करने का अधिकार है जब तक कि अदालत इस मुद्दे पर फैसला नहीं करती, लेकिन 10 कैलेंडर दिनों से अधिक नहीं। श्रमिकों की बैठक (सम्मेलन) द्वारा चुने गए हड़ताल का नेतृत्व करने वाले निकाय की शक्तियाँ समाप्त हो जाती हैं यदि पार्टियाँ सामूहिक श्रम विवाद के निपटारे पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करती हैं या हड़ताल को अवैध मानती हैं, जब तक कि अन्यथा निर्णय द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। बैठक (सम्मेलन)।

विवादित पक्षों द्वारा एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के साथ हड़ताल समाप्त होती है। लेकिन यह हड़ताल को अवैध घोषित करने वाले अदालत के फैसले से भी समाप्त हो सकता है। सामूहिक श्रम विवाद पर पार्टियों के समझौते की पूर्ति पर नियंत्रण पार्टियों द्वारा स्वयं या उनके अधिकृत निकायों द्वारा किया जाता है।

श्रम संहिता का अनुच्छेद 414 हड़ताल के संबंध में कुछ गारंटी और श्रमिकों की कानूनी स्थिति प्रदान करता है। हड़ताल में भाग लेने वालों के लिए, कार्य का स्थान और स्थिति हड़ताल की अवधि के लिए बनी रहेगी। इस दौरान, उन्हें उनके नियोक्ता द्वारा मजदूरी का भुगतान नहीं किया जा सकता है। उन कर्मचारियों के लिए जो हड़ताल में भाग नहीं लेते हैं, लेकिन इसके कारण वे अपना काम नहीं कर सकते हैं, डाउनटाइम के लिए डाउनटाइम का भुगतान कर्मचारी की गलती के बिना किया जाता है, अर्थात। उनकी दर के दो तिहाई से कम नहीं। उनकी औसत कमाई (यदि श्रम मानकों को पूरा किया जाता है) या उनकी टैरिफ दर (यदि इन मानकों को पूरा नहीं किया जाता है) को बनाए रखते हुए डाउनटाइम के कारण उन्हें दूसरी नौकरी में स्थानांतरित किया जा सकता है।

एक सामूहिक समझौता, एक सामाजिक साझेदारी समझौता या एक सामूहिक श्रम विवाद को हल करने के दौरान किया गया समझौता हड़ताल में भाग लेने वाले कर्मचारियों को कुछ मुआवजे के भुगतान के लिए प्रदान कर सकता है, हड़ताल में भाग नहीं लेने वाले कर्मचारियों के लिए अधिक तरजीही भुगतान प्रक्रिया। इसके अलावा, कला। श्रम संहिता का 415 तालाबंदी, यानी तालाबंदी पर रोक लगाता है। सामूहिक श्रम विवाद में भाग लेने वाले हड़ताली श्रमिकों या श्रमिकों की बर्खास्तगी, साथ ही हड़ताल के दौरान किसी संगठन, शाखा, प्रतिनिधि कार्यालय का परिसमापन या पुनर्गठन।

सामूहिक श्रम विवादों पर कानून के उल्लंघन के लिए कानून स्पष्ट रूप से दायित्व स्थापित करता है। इस प्रकार, नियोक्ता के प्रतिनिधि जो कर्मचारियों की मांगों को प्राप्त करने से बचते हैं और सुलह प्रक्रियाओं में भाग लेते हैं, जिनमें वे भी शामिल हैं जो मांगों को आगे बढ़ाने या उनके आचरण में हस्तक्षेप करने के लिए बैठकें (सम्मेलन) आयोजित करने के लिए परिसर प्रदान नहीं करते हैं, अनुशासनात्मक या प्रशासनिक जिम्मेदारी वहन करते हैं। वे एक अनुशासनात्मक मंजूरी या एक अदालत द्वारा लगाए गए 50 न्यूनतम मजदूरी तक के जुर्माने के अधीन हैं। सुलह प्रक्रिया के परिणामस्वरूप किए गए समझौते के तहत दायित्वों को पूरा करने में विफलता के दोषी नियोक्ता के प्रतिनिधि समान जिम्मेदारी वहन करते हैं।

प्रशासनिक अपराधों पर कानून द्वारा निर्धारित तरीके से इन जुर्माना लगाने के मामलों पर विचार किया जाता है। सामूहिक श्रम विवादों को हल करने के लिए सुलह प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप किए गए समझौतों का पालन करने में विफलता के लिए, नियोक्ता और कर्मचारियों के प्रतिनिधि व्यक्तिगत रूप से इसके लिए दोषी हैं, जो प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उत्तरदायी हैं (अनुच्छेद 416) श्रम संहिता)।

कानून ने एक निलंबित या स्थगित हड़ताल को जारी रखने के लिए कर्मचारियों की जिम्मेदारी के लिए प्रदान किया या उन लोगों के लिए जिन्होंने अदालत के फैसले के बारे में सूचित किए जाने के अगले दिन इसे नहीं रोका, जो हड़ताल को अवैध या अवैध मानने के लिए कानूनी बल में प्रवेश कर गया था। हड़ताल स्थगित या स्थगित करने के लिए। वे श्रम अनुशासन का उल्लंघन करने के लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई के अधीन हो सकते हैं, और इस वजह से काम से उनकी अनुपस्थिति अनुपस्थिति के रूप में योग्य हो सकती है, जिसके लिए कर्मचारी को निकाल दिया जा सकता है। अवैध हड़ताल के आयोजक अनुशासनात्मक कार्रवाई के अधीन हो सकते हैं। वे व्यक्ति जो श्रमिकों को हिंसा या हिंसा की धमकी देकर हड़ताल करने के लिए मजबूर करते हैं, वे आपराधिक दायित्व के अधीन हैं और उन्हें रूसी संघ के आपराधिक कानून के अनुसार एक वर्ष तक के कारावास या दो साल तक के लिए सुधारक श्रम से दंडित किया जाता है।

उद्यम, संगठन, श्रमिक सामूहिक हड़ताल पर जाते हैं, इन अनुबंधों की विफलता के लिए आपूर्ति अनुबंधों, अनुबंधों और दंड के तहत देयता वहन करते हैं। इस प्रकार, श्रम सामूहिक के सामाजिक विकास के लिए कोष सहित उद्यम, संगठन के धन कम हो जाते हैं। किसी भी हड़ताल से अन्य उद्यमों, संस्थानों, संगठनों या नागरिकों को हुए नुकसान की भरपाई हड़ताली उद्यम द्वारा नागरिक कानून के अनुसार की जाएगी। यहां उद्यम स्वयं जिम्मेदार है, क्योंकि उसने अनुबंध समाप्त किया है। श्रम सामूहिक के निर्णय द्वारा किए गए एक अवैध हड़ताल से मालिक को हुई क्षति के लिए मुआवजा, उद्यम, संगठन के उपभोग कोष से न्यायिक कार्यवाही में किया जाता है। यदि ट्रेड यूनियन की पहल पर अवैध हड़ताल की गई थी, तो अदालत द्वारा निर्धारित राशि में ट्रेड यूनियन की कीमत पर नुकसान की भरपाई की जाती है। ऐसा करने में, अदालत ट्रेड यूनियन की संपत्ति की स्थिति को ध्यान में रखती है।

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