Problemas de la sociedad moderna: ¿cuáles serán las consecuencias? Enfoques básicos para la solución de problemas sociales y su influencia en la formación de modelos de trabajo social.

. Problemas sociales: particularidades, niveles y soluciones.

Temas para discusión:

El concepto de problema social y sus orígenes.

Enfoques para definir el concepto de “problema social”.

Tipos y niveles de problemas sociales.

Formas de resolver problemas sociales.

Tecnología para la resolución de problemas en trabajo social.

La tarea tecnológica del trabajo social es

Identificar un problema social y utilizar el conocimiento existente.

Herramientas y medios a disposición de los servicios sociales.

Corrección oportuna de las acciones del trabajador social.

y comportamiento de la obra social objeto de brindar

él asistencia social. Personaje problema social es

el factor más importante en el que se basa la determinación de

trabajando con el cliente.

Problema social - Esta es una tarea cognitiva compleja.

cuya solución conduce a importantes conclusiones teóricas.

o resultados prácticos . para solucionarlo

Se requiere información relevante sobre el objeto social.

impacto, condiciones, circunstancias y otros

factores que influyen en su actividad vital, condición y

comportamiento.

Los problemas sociales pueden ser de naturaleza global,

afectando los intereses de una parte importante de la humanidad. Entonces,

demográficos, medioambientales, tecnogénicos, alimentarios,

Energía y otros problemas en la actualidad.

el tiempo adquieren un carácter global y su resolución

requiere la participación de la mayoría de los estados de nuestro planeta. Social

Los problemas pueden afectar a intereses individuales o individuales.

varios sistemas sociales. Por ejemplo, las crisis sociales.

extendiéndose a países individuales, nacionales

comunidades, asociaciones, bloques o agrupaciones étnicas.

Los problemas pueden extenderse a ciertas áreas.

Actividad vital de un grupo de personas o individuos. Puede

Habrá problemas que abarquen aspectos socioeconómicos, socioeconómicos

político, espiritual o realmente social

esferas de la vida de las personas.

Para trabajo social,

Problemas personales que surgen durante la interacción.

Personalidad y entorno social. El entorno social incluye

Todos los factores que activan (o bloquean) la protección.

intereses sociales del individuo, la realización de sus necesidades.

Una de las condiciones más importantes para resolver un problema social.

es su formulación precisa. Si problema Bien

formulado, entonces esto, en primer lugar, permite

buscar la información faltante en la dirección correcta;

en segundo lugar, garantiza la selección de herramientas óptimas

Impacto social y, por tanto, eficiencia.

trabajo Social. Uno de los requisitos más importantes para

formular un problema social es su validez.

Debe surgir de necesidades reales y

requisitos previos. Falta de conexión con la práctica real.

o necesidades teóricas hacen que el problema sea arbitrario,

inverosímil.

Un problema formulado con precisión actúa como punto de partida,

el eslabón inicial en complejos cognitivo-analíticos.

actividades de servicios sociales y organizadores de actividades sociales.

Necesidad práctica y significado del problema social.

no sólo intensificar las actividades de los especialistas sociales

servicios, movilizar su capacidad intelectual, organizativa

y potencial físico, sino que también dan a la búsqueda de tecnología

Las soluciones son de naturaleza creativa e innovadora.

En relación con la práctica del trabajo social, el concepto de “problema social” se puede definir de la siguiente manera: Se trata de una discrepancia entre expectativas, necesidades, intereses, etc. un sujeto social específico con características similares a otros sujetos sociales.

En la práctica real de la vida social, los problemas sociales pueden resolverse.

ver como existente en el siguiente niveles de la organizacion :

- a nivel de la sociedad en su conjunto, donde la sociedad, como fenómeno, es uni-

temporalmente tanto el portador de un problema específico como el sujeto de su solución,

ejemplo, el problema de la transición de la vida económica;

- a nivel de la comunidad social(grupo, capa) cuando el portador del problema

somos una comunidad social específica, por ejemplo, el problema es agudamente

la disminución del nivel de vida de la clase media;

- a nivel personal cuando el portador del problema es una persona concreta

persona, personalidad, por ejemplo, problemas de comunicación, relaciones con el entorno

El ámbito de competencia de los trabajadores sociales incluye, en primer lugar,

problemas del segundo y tercer nivel de la organización. Resolver los problemas sociales a nivel macro es tarea de la política social.

Como regla general, un trabajador social se ocupa de más de un socio social.

problema, pero con todo un “ramo”, un complejo de tales problemas. Para resolverlos con éxito es necesario priorizar correctamente, es decir, si es posible, determinar el grado de importancia de estos problemas para una persona o grupo.

Por tanto, se puede argumentar que la solución a un problema social comienza con análisis de la situación social del sujeto, que se refiere a la identificación de lados, aspectos de la realidad social asociados a una situación específica y un campo problemático específico de una persona o grupo con el que interactúa un trabajador social. Con este enfoque, es posible considerar en detalle toda la gama de cuestiones relacionadas con un tema específico.

Los resultados del análisis de la situación social del sujeto permitieron-

pueden tomar una decisión adecuada respecto de los tiempos, formas, métodos y métodos de solución de aquellos problemas que complican el proceso de vida del sujeto. En el proceso de solución de problemas sociales, una serie de etapas tecnológicas.

Primero– recopilación, procesamiento y comprensión de información sobre una persona o

un grupo que se enfrenta a un problema y por este motivo necesita la ayuda de un trabajador social. Esta etapa incluye necesariamente actividades para buscar y seleccionar los métodos más adecuados y eficaces para la obtención y procesamiento de dicha información.

Segundo - metodológico, que implica la formulación de los principales objetivos.

lei que puede y debe lograrse en el proceso de prestación de asistencia social, determinando las formas, métodos y métodos de las actividades propuestas que tendrán como objetivo resolver un problema específico.

Y finalmente tercero, último– ¿Es práctico o procesal?

etapa que implica la implementación directa en la práctica de las decisiones que se tomaron en las dos etapas anteriores. Esta es en realidad la solución a un problema consciente de un sujeto social específico.

Implementación consistente por parte de especialistas de cada uno de los anteriores.

etapas de actividad implica el uso de diversas tecnologías sociales. En este caso, es posible clasificarlos de la siguiente manera:

En primer lugar, Estas son tecnologías de análisis social e investigación social.

Estudios que permiten un estudio profundo y detallado de una situación social concreta, analizándola en varios niveles. Los principales niveles de análisis de una situación social son: nivel individual o nivel

pequeños grupos, el nivel de grandes grupos y capas sociales, el nivel de comunidades territoriales de diversas escalas, el nivel nacional-estatal y, finalmente, el nivel transnacional o global.

Este análisis “multicapa” permite no sólo comparar diferentes

Visión y percepción de un problema social por sujetos de distintos grados.

complejidad, pero también identificar sus raíces, las principales causas de su aparición, señalar los factores que complican el problema, revelar algunas tendencias en su funcionamiento y desarrollo, así como direcciones generales para solucionarlo.

En segundo lugar, es necesario señalar tal clase de tecnologías sociales,

como tecnologías de impacto social, que implican la organización e implementación de actividades para resolver directamente un problema específico. Estas incluyen tecnologías sociales universales (diagnóstico social, terapia social, adaptación social, etc.). Además de las tecnologías universales, esta clase incluye tecnologías sociales privadas diseñadas para resolver los problemas de sujetos sociales específicos (niños, personas discapacitadas, pobres, etc.). Si las tecnologías de investigación social pueden utilizarse eficazmente en la primera etapa de la solución de cualquier problema social, entonces las tecnologías de impacto social son efectivas y eficientes en la segunda y tercera etapas de actividad. La consideración de estas tecnologías será el tema de las secciones posteriores del tutorial.

Tecnología para la solución de problemas sociales. Al diagnosticar un problema social, es necesario tener en cuenta las etapas de su desarrollo: aparición, agravamiento, resolución. En el proceso de diagnóstico es necesario determinar la profundidad del problema y, en función de ello, evaluar su importancia para la sociedad, así como justificar las direcciones para solucionarlo. Cabe destacar que las consecuencias de resolver un problema, dependiendo de en qué etapa de desarrollo se encuentre, no son las mismas. Si, en el proceso de influencia selectiva, el problema se resuelve desde el comienzo mismo de su formación, entonces la realización del potencial de su influencia estimulante y saludable en la sociedad puede ser limitada. Si el problema se resuelve en la etapa de autoresolución, entonces, en esencia, hay que superar sus consecuencias negativas. Los hilos de influencia selectiva se perderán en gran medida. Los aspectos positivos de la existencia original del problema quedarán eclipsados ​​por sus consecuencias negativas. Por tanto, para solucionar un problema es importante justificar en qué etapa será más eficaz.

En el proceso de diagnóstico es necesario tener en cuenta la relación dialéctica entre los problemas sociales. Esto significa que la solución a un determinado problema da lugar al surgimiento de uno nuevo o incluso de varios problemas, es decir, su solución es relativa. Por ejemplo, la solución del problema del desempleo en la URSS a principios de los años 30 dio lugar a la aparición de problemas como el empleo ineficaz, el problema del trabajo manual, el problema de la disciplina, etc. Además, la práctica demuestra que los problemas sociales no pueden solucionarse. resuelto para siempre. En particular, los problemas que surgen como resultado de la ley de las necesidades ascendentes se renuevan constantemente y, en este sentido, son eternos. A medida que el desarrollo social avanza mediante la resolución de contradicciones mediante la gestión social o de forma espontánea, los problemas se eliminan, pero al mismo tiempo se reproducen en un nivel cualitativamente nuevo.

El diagnóstico implica evaluar la gravedad de un determinado problema social, cuando, a partir del análisis, se establece la relación entre diferentes problemas y se identifica entre ellos el clave, cuya eliminación conduce a la solución de muchos problemas. Por ejemplo, al desarrollar el primer plan soviético GOELRO, los expertos llegaron a la conclusión de que resolver el problema de la electrificación reduciría significativamente el costo del trabajo vivo y liberaría tiempo para el desarrollo social real de la sociedad, mejoraría las características de calidad del trabajo vivo ( su productividad, calidad de la educación, nivel de calificación de los trabajadores), cambian significativamente la forma de vida tanto en la ciudad como en el campo, y aumentan el nivel cultural y educativo de la población. Por lo tanto, se consideró clave y el programa de electrificación se definió como el eslabón rector del plan.

En consecuencia, la identificación de un problema fundamental y clave durante el proceso de diagnóstico requiere la concentración de recursos para resolverlo. Al mismo tiempo, es necesario distribuir los recursos de tal manera que asegure, aunque quizás a un ritmo más lento, la solución de otros problemas asociados al problema clave.

Al plantear la cuestión de la prioridad y complejidad de resolver un problema en particular, es necesario comparar los costos y pérdidas que la sociedad puede incurrir si los problemas sociales no se resuelven a tiempo. El ejemplo más sorprendente de cuando la sociedad sufre grandes pérdidas es la delincuencia juvenil. Hoy en día, el Estado gasta enormes cantidades de dinero en el mantenimiento de diversos tipos de instituciones correccionales para adolescentes (colonias, escuelas especiales, etc.) y desproporcionadamente poco en prevención del delito, creación de diversos clubes, círculos de adolescentes, etc.

Como técnicas de diagnóstico, se pueden utilizar técnicas conocidas y probadas, como la observación (visual, estadística, sociológica); construir un árbol de problemas; clasificar los problemas por grado de relevancia e importancia; realizar investigaciones sociológicas aplicadas de una situación problemática, incluido el análisis de datos de estadísticas sociales, parámetros económicos, materiales de encuestas empíricas (cuestionarios, entrevistas, etc.). Se pueden utilizar métodos de previsión, programación y planificación para diagnosticar problemas sociales. Como, por ejemplo, el método Delphi y el programa dirigido. Al diagnosticar problemas, se puede utilizar el método de patrones sociales, analogías, comparaciones y paralelos históricos.

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Resolver los problemas sociales también implica transformar la producción material. Ahora ha surgido una situación contradictoria en la que se requiere un cambio radical en toda la tecnología de producción, que sea capaz de cambiar de manera más significativa la relación entre las fuerzas productivas y la naturaleza. Ahora ya no hay duda de que esto estará asociado con el inicio de una nueva revolución científica y tecnológica. No se pueden subestimar las posibilidades de progreso científico y tecnológico y de actividades compensatorias de la sociedad.

En todas las actividades de OAO LUKOIL se tiene en cuenta sistemáticamente la necesidad de resolver los problemas sociales. Se presta especial atención a las cuestiones de apoyo social a los empleados, proporcionándoles beneficios, garantías y compensaciones. El ingreso mensual promedio crece constantemente.

La imposibilidad de resolver un problema social con el dinero disponible requiere recurrir a la ciencia, de la que se espera que tenga los medios para resolver las contradicciones que surgen en los fenómenos y procesos sociales. El hecho mismo de tal trato actúa como un orden social. Si no es posible cumplir este pedido sobre la base de conocimientos antiguos, entonces surge la necesidad de una búsqueda científica de nuevos conocimientos, obteniendo información adicional que pueda utilizarse para resolver problemas sociales. La unidad de los enfoques científicos y prácticos de la investigación se materializa en la formulación de las cuestiones centrales del problema. Por ejemplo, el problema del desempleo se reduce esencialmente a dos cuestiones centrales: qué causa el desempleo y cómo evitarlo.

Una forma más preferible de resolver los problemas sociales son las medidas de reforma, así como una política integral de gestión social destinada a modernizar las transformaciones de la sociedad. La transformación decidida de diversas esferas de la vida va acompañada de un cambio simultáneo en las relaciones entre clases, estratos y grupos sociales. Algunas capas pierden sus ventajas, mientras que otras las ganan.

Se da prioridad a la solución de los problemas sociales en el ámbito laboral, el principal ámbito de la actividad humana. En primer lugar, es necesario reducir significativamente el trabajo pesado y monótono.

Es evidente que la calidad de la solución de los problemas sociales en la mayor parte de la economía depende directamente de los empresarios, directivos y ejecutivos, líderes de todos los niveles.

Finalmente, la participación en la resolución de problemas sociales mejora el clima interno del equipo; para la organización vienen a trabajar especialistas decentes y calificados, para quienes es importante no solo ganar mucho dinero, sino también ser necesitados, reconocidos y realizados. gente.

Y la investigación sociológica se centra en la solución de problemas sociales específicos en situaciones cotidianas.

Cabe señalar que la búsqueda de soluciones a los problemas sociales emprendida por Mayo llevaba una huella significativa del reformismo liberal de los años 30.

El cumplimiento de las tareas productivas se combina con la solución de los problemas sociales del pueblo.

Se hará mucho para resolver otros problemas sociales importantes, principalmente la vivienda.

¿En qué medida el proyecto apunta a resolver problemas sociales? ¿Su implementación viola las condiciones sociales existentes? ¿En qué medida se tienen en cuenta los intereses de los diferentes grupos sociales?

Antes de considerar los principales problemas de la sociedad en la Rusia moderna, es necesario comprender qué incluye el concepto de "problema social".

Problemas sociales, problemas públicos: cuestiones y situaciones que afectan directa o indirectamente a una persona y, desde el punto de vista de todos o de un número significativo de miembros de la comunidad, son problemas bastante graves que requieren esfuerzos colectivos para superarlos.

La frase "problema social" apareció en la sociedad de Europa occidental a principios del siglo XIX y originalmente se utilizó para referirse a un problema específico: la distribución desigual de la riqueza.

Actualmente, los problemas sociales más urgentes incluyen los siguientes: alcoholismo, bandidaje, pobreza, personas sin hogar, desempleo, niños sin hogar, alta mortalidad, contaminación ambiental, discapacidad, inflación, corrupción, drogadicción, violación de los derechos de los niños, baja tasa de natalidad, refugiados. situación y migrantes forzosos, la situación de los presos y otras categorías desfavorecidas, la situación de las personas con discapacidad, los derechos y libertades humanos y civiles, la delincuencia, la delincuencia juvenil, la prostitución, el problema de las personas mayores, la propagación de la infección por VIH y otras enfermedades, la situación en el ejército, el suicidio, la desigualdad social, el terrorismo, la amenaza de desastres provocados por el hombre, el nivel de vida, el extremismo, el fascismo.

La lista específica de problemas sociales difiere en diferentes momentos y en diferentes sociedades, y el discurso sobre su percepción y presentación cambia con el tiempo.

Al llamarlos problemas sociales, se los consideraba, en primer lugar, ciertas situaciones o circunstancias indeseables en la vida de las personas que debían eliminarse o modificarse de acuerdo con los ideales de la sociedad y las ideas sobre la vida "correcta". En segundo lugar, la presencia de estas condiciones o circunstancias indeseables en la sociedad ha pasado a entenderse como una tarea de los actores sociales, que puede ser reconocida, planteada y prácticamente resuelta mediante la determinación de políticas y la implementación de reformas sociales. Así, los problemas sociales surgieron por primera vez del campo de los fenómenos sociales, como la parte de ellos que está sujeta y es posible corregir mediante los esfuerzos sociales.

La institucionalización final del concepto de “problema social” estuvo a cargo de las “encuestas sociales” o, como también se las llamó, “investigaciones sociales”, que se generalizaron en la segunda mitad del siglo XIX. inicialmente en Inglaterra, y luego en otros países europeos y América. La investigación social recopiló una gran cantidad de datos estadísticos sobre las condiciones de vida de los sectores más pobres de la sociedad. Además de recopilar datos que describen los problemas sociales de los pobres, se llevaron a cabo investigaciones sociales con el objetivo de preparar y diseñar futuras reformas sociales. Sus datos fueron ampliamente utilizados en las polémicas parlamentarias entre conservadores aristocráticos y reformadores liberales.

El término “problema” proviene del griego y significa tarea. En su forma más general, un problema es una cuestión científica o práctica que requiere su propio estudio y resolución. Un problema social es una discrepancia entre una meta y un resultado que una persona percibe como significativo para ella. Esta discrepancia surge, por regla general, debido a la falta de una persona o la falta de los medios necesarios para lograr un objetivo, lo que conduce a la insatisfacción de las necesidades sociales.

En el proceso de desarrollo de cualquier sociedad surgen muchos problemas de carácter social, grupal e individual general. Se cruzan, se interpenetran, dando lugar a otros problemas, a veces más complejos, que con mayor frecuencia violan los principios habituales de vida, los estándares de vida establecidos y las reglas de comportamiento, conducen a nuevas formas de interacción social y dan lugar a la necesidad de su propósito. resolución.

Fuentes de problemas sociales.

Los problemas sociales surgen en relación con el surgimiento de una situación contradictoria dentro del sistema social. También pueden aparecer como resultado de la violación de numerosas normas sociales.

Nota 1

Un problema social en su forma más simplificada aparece como una manifestación de la actividad de un individuo, que puede tener consecuencias negativas.

Cada persona realiza una gran cantidad de acciones a lo largo de su vida. Por supuesto, guiado por normas y reglas básicas tanto a nivel estatal informal como legislativo, lucha por la estabilidad y la calidad. Pero las consecuencias pueden ser negativas, lo que genera un problema. Puede ser a nivel intrapersonal, cuando una persona está en conflicto consigo misma, pero el problema también puede ir más allá de la vida de una persona y trasladarse a otros miembros de la sociedad.

Precisamente cuando un problema va más allá de una persona puede considerarse legítimamente social, puesto que afecta a dos o más individuos, que ya constituyen un grupo social. También pueden existir problemas entre varios grupos sociales, lo que lleva a un conflicto más amplio. Los investigadores identifican los procesos de globalización e industrialización como fuentes clave de problemas sociales, cuando la sociedad no tiene tiempo para adaptarse a condiciones nuevas y en constante cambio, y las actitudes internas comienzan a enfrentar oportunidades nuevas e innovadoras.

Además, como fuentes de problemas sociales, las reclamaciones y su cierta inadecuación a la posibilidad de satisfacer las necesidades existentes, la discrepancia entre valores a nivel individual y social (por ejemplo, incomprensión de las personas entre sí) y el odio (racial, religioso, étnicos) están identificados.

Las consecuencias también son diferentes y dependen directamente del tipo de problema social. Este es el tema de la siguiente parte de nuestro trabajo.

Tipos de problemas sociales

Hoy en día, los problemas sociales son uno de los fenómenos sociales más estructurados. Este hecho se ve confirmado por la presencia de una amplia variedad de tipos de problemas sociales que dan lugar a los correspondientes problemas sociales de nuestro tiempo.

No se puede afirmar inequívocamente que los problemas sociales sólo tienen un impacto negativo, ya que su solución permite a la sociedad encontrar nuevas formas de desarrollo, previamente desconocidas, y esto conduce a un progreso gradual. Entre los problemas sociales clave de nuestro tiempo, se han identificado los siguientes tipos:

1. Problemas individuales y personales (familiares). Este tipo de problema consiste en dificultades en términos físicos y mentales (salud, desarrollo). Esto incluye también problemas de bienestar (discapacidad, vejez, orfandad), soledad y aislamiento social;
2. Problemas socioeconómicos: desempleo, pobreza, una gran cantidad de personas socialmente vulnerables que necesitan apoyo de la sociedad y las autoridades, pero no lo reciben por ningún motivo (tanto objetivo como subjetivo);
3. Problemas de estratificación social, que están asociados con la estratificación de la sociedad y la diferencia insuperable en los ingresos de la población pobre y rica. Este problema social es la base de fenómenos como la manipulación y la explotación social (especialmente en los grupos de trabajo);
4. Problemas sociales de comportamiento: desviaciones y características asociales que conducen a defectos y anomalías sociales;
5. Problemas de simbolización y modelación social. Este tipo de problema social es consecuencia de la distorsión de los valores sociales, su sustitución. Una persona percibe el mundo de forma distorsionada y trata de imponer su visión a otros miembros de la sociedad, lo que genera contradicciones y conflictos en el ámbito social;
6. Los problemas sociopolíticos consisten en un nivel bastante bajo de actividad de la población, lo que genera tensión en la sociedad. Especialmente a menudo vemos este problema durante los períodos electorales: una persona no ve el sentido de su participación porque cree que "su voto no decide nada". Así, cuando un determinado líder o partido llega al poder, esa misma persona queda insatisfecha, y estos son la mayoría. Esto da lugar a un problema social sobre una base política.

Métodos para resolver problemas sociales.

Como ya hemos definido, un problema social es la discrepancia entre el resultado deseado y el real existente. Así, una persona se enfrenta a la necesidad de adecuar sus necesidades a las posibilidades de satisfacerlas, lo que puede generar conflictos en diferentes niveles. Por ejemplo, estos pueden ser problemas de desempleo, estratificación social, altas tasas de mortalidad, falta de protección entre los segmentos más vulnerables de la población y los grupos sociales.

Muy a menudo, las soluciones clave a estos problemas provienen “de arriba”, es decir, del gobierno y de las autoridades y líderes gobernantes. Estos pueden ser decretos, actos legislativos, organización de eventos especiales y acciones para solucionar un problema social que haya surgido.

Otro método es aprovechar las oportunidades actuales de Internet (redes sociales, plataformas y canales de Internet). Son ellos quienes pueden declarar abiertamente la existencia de un problema social, y los espectadores y usuarios pueden ofrecer sus propias vías alternativas para resolverlo. Como regla general, en los estados modernos se tiene en cuenta el papel de las plataformas de Internet y se basan en las opiniones de los usuarios de la World Wide Web.

Nota 2

Hay otras formas de resolver los problemas sociales. Una solución alternativa podría ser trabajar con la opinión pública. Se produce a través de acciones con líderes, así como con otros representantes de la sociedad. Este enfoque para resolver problemas sociales está estrechamente relacionado con el problema de gestionar redes complejas, es decir, redes como la red celular, las redes sociales y las comunidades en línea a las que pertenece un gran número de personas. Tienen objetivos comunes, para cuyo logro son importantes los recursos.

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Macroeconómica

Problemas sociales de Rusia y formas alternativas de resolverlos.

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1. ASPECTOS TEÓRICOS DEL SURGIMIENTO DE PROBLEMAS SOCIALES

1.2 Tipos de problemas sociales y política social del estado.

CAPÍTULO 2. PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIALES DE RUSIA Y VÍAS ALTERNATIVAS PARA SUS SOLUCIONES

2.1 Calificación de los problemas sociales

2.2 Pobreza, miseria de la población.

2.2 Corrupción

2.3 Crisis demográfica

2.4 Formas alternativas de resolver problemas sociales

CONCLUSIÓN

LISTA DE FUENTES UTILIZADAS

ANEXO 1

introducción

Hoy, a principios del siglo XXI, nuestro país se encuentra en otra encrucijada histórica. Al igual que hace cien años, como resultado de reformas incompletas y en gran medida infructuosas, se ha desarrollado en la sociedad una situación inestable, en la que muchas contradicciones graves no se han resuelto adecuadamente y siguen creciendo, incluso de forma implícita, provocando inevitablemente la momento de sus permisos conscientes o espontáneos. Al mismo tiempo, el proceso de concienciación y comprensión científica de estas contradicciones va claramente por detrás de su aparición y maduración, lo que aumenta el riesgo de perder el control sobre la situación y su desarrollo según un escenario destructivo espontáneo. En la década de 1990, surgieron en Rusia diferencias sin precedentes en comparación con la era soviética, tanto en los ingresos y el consumo corrientes de la población como en su provisión de bienes inmuebles y bienes duraderos. Como resultado, en el país ha aumentado la estratificación social, que se expresa no sólo en parámetros cuantitativos. Los nuevos grupos de población que surgieron (ricos, clases medias, de ingresos medios y bajos) formaron sus propios modos de vida. Al mismo tiempo, durante los años de recuperación, a pesar de los indicadores económicos promedio favorables, las diferencias entre estas estructuras continuaron profundizándose.

Los procesos de reforma social en Rusia indican la creciente relevancia e importancia de las transformaciones sociales. Es prácticamente imposible seguir avanzando en el camino hacia un mercado civilizado sin resolver los problemas y contradicciones acumulados en la esfera social, así como sin la necesaria mercantilización de sus industrias. El deseo de avanzar sólo en el sector financiero y económico de las reformas (liberalización de las reglas de la vida económica sin tener en cuenta todo el complejo de realidades sociales) condujo a un "rezago en la retaguardia social". Se creía erróneamente que las transformaciones económicas debían llevarse a cabo primero, y luego, cuando la economía esté firmemente en pie en las condiciones del mercado, le llegará el turno a la persona con todas sus pequeñas y grandes preocupaciones. Pero entonces la economía se sostiene sobre un solo lado; y en lugar de movilizar en gran escala la energía social del pueblo, se está desperdiciando el potencial profesional e intelectual, espiritual y físico previamente acumulado.

Por tanto, la relevancia de identificar y encontrar formas de resolver los problemas sociales en Rusia radica en el hecho de que el sistema de apoyo social, que se basa en transferencias sociales universales, subsidios para bienes y servicios, así como beneficios categóricos, es fundamentalmente incapaz de resolver el problema de la redistribución de recursos a favor de los grupos de población más necesitados. En condiciones de una mayor falta de financiación de los programas sociales, este problema se ha vuelto especialmente grave, incluso político. El entorno social no es un “contenedor de acontecimientos económicos”; por el contrario, todo el espacio representa un proceso socioeconómico único y simultáneo.

El objetivo principal del estudio es estudiar los problemas sociales más importantes para Rusia y buscar formas alternativas de resolverlos.

Para lograr este objetivo se resuelven las siguientes tareas:

1. Considerar los fundamentos teóricos del concepto de problema social, política social del Estado;

2. Identificar los problemas sociales característicos de la sociedad rusa;

3. Analizar los principales problemas sociales de Rusia y proponer formas alternativas de resolver los problemas sociales.

El trabajo consta de una introducción, dos capítulos, 5 tablas y 6 figuras, una conclusión, una relación de fuentes utilizadas y 1 apéndice.

Capítulo 1. Aspectos teóricos surgimiento de problemas sociales

1.1 Historia del surgimiento del concepto de “problema social”

Los problemas sociales de la sociedad son cuestiones y situaciones que afectan directa o indirectamente a una persona y, desde el punto de vista de todos o de un número significativo de miembros de la comunidad, son problemas bastante graves que requieren esfuerzos colectivos para superarlos.

La idea de que existen problemas sociales en la sociedad parece tan antigua como la propia humanidad. Actualmente, esto no es verdad. Aunque las dificultades y el sufrimiento pueden encontrarse en cualquier sociedad en cualquier momento de la historia, la idea de que son problemas sociales sobre los cuales se puede y se debe hacer algo es relativamente reciente. Los investigadores sostienen que la conciencia de los problemas sociales (la tendencia general a ver y condenar las condiciones de desgracia que les suceden a extraños, personas no cercanas, la determinación de cambiar estas condiciones) no pudo haber aparecido hasta el surgimiento en Europa occidental de finales del siglo XVIII. siglo de un peculiar complejo de cuatro ideas: la antigua idea de igualdad y las nuevas ideas de perfección natural del hombre, variabilidad de las condiciones sociales y humanismo.

El papel más importante en el reconocimiento de la existencia de problemas sociales en la sociedad occidental de la Nueva Era (es decir, la era moderna) lo desempeñaron:

1) racionalismo secular, cuya esencia era la traducción conceptual de problemas y condiciones del antiguo contexto teológico del bien y del mal al contexto racionalista de comprensión y control analíticos;

2) el humanismo como expansión paulatina e institucionalización del sentimiento de compasión Sociología: libro de texto / Ed. S.A. Erofeeva, L.R. Nizamová. 2ª ed., revisada. y adicional Kazán: Editorial de Kazán. Univ., 2001. págs. 262-282.

La propia frase “problema social” se originó en las sociedades de Europa occidental de principios del siglo XIX y se utilizó originalmente para referirse a un problema específico: la distribución desigual de la riqueza. El concepto de problema social como una situación indeseable que puede y debe cambiarse se utiliza algo más tarde en las sociedades occidentales cuando se intenta comprender las consecuencias sociales de la revolución industrial: el crecimiento de las ciudades, y con ello el crecimiento de los barrios marginales urbanos, la destrucción de formas de vida tradicionales, erosión de las pautas sociales. En Estados Unidos, el concepto de problema social comenzó a utilizarse al final de la Guerra Civil de 1861-1865, que provocó un fuerte deterioro de las condiciones de vida de la mayoría de la población. En Inglaterra, los datos de las encuestas estadísticas que aparecieron a finales del siglo XIX desempeñaron un papel importante en la comprensión de la existencia de los problemas sociales. Descripciones estadísticas de la pobreza de ciertos sectores de la población británica, presentadas principalmente por C. Booth y BS Rowntree, asombró al público británico. Según C. Booth C. Life and Labor of the People in London, London, 1889-1891, publicado en 1889, un tercio de los residentes de Londres vivían en la pobreza más absoluta. En Londres, según Charles Booth, había 387 mil pobres, 22 mil desnutridos y 300 mil hambrientos. B.S. proporcionó datos similares. Rowntree en relación con la población activa de la ciudad inglesa de York, un tercio de la cual se encontraba en estado de pobreza física o absoluta.

"Todo problema social", escriben Fuller y Myers, "consiste en una condición objetiva y una definición subjetiva... Los problemas sociales son lo que la gente considera problemas sociales" Fuller R., Myers R. Historia de un problema social // Contextos de la Modernidad-2: Lector. Kazán, 1998. P. 55. Fuller y Myers también propusieron el concepto de etapas de existencia de un problema social, que radica en que los problemas sociales no surgen inmediatamente como algo final, maduro, que goce de atención pública y provoque una adecuada atención. política para su solución. Por el contrario, revelan un orden temporal de desarrollo en el que se pueden distinguir diferentes fases o etapas, tales como: 1) la etapa de concientización, 2) la etapa de formulación de políticas, 3) la etapa de reforma. Por tanto, entienden un problema social como algo que siempre está en un estado dinámico de "devenir". El construccionismo presupone un conjunto de preguntas fundamentalmente diferente en comparación con el objetivismo que debe plantearse un investigador de problemas sociales. Por ejemplo, desde la perspectiva del enfoque objetivista tradicional sobre las personas sin hogar, las preguntas importantes son sobre el número de personas sin hogar en una ciudad, región o sociedad, los tipos de personas sin hogar, por qué las personas se convierten en personas sin hogar, cuál es el papel del consumo de alcohol entre las personas sin hogar. subcultura, etc.

El construccionista está interesado en si la falta de vivienda es un problema social, es decir, si es un tema de preocupación y debate por parte del público, cuyos reclamos hacen de la falta de vivienda un tema de atención pública, cómo estos reclamos tipifican a las personas sin hogar, qué se hace para que estas afirmaciones parezcan convincentes, cómo reaccionan el público y los políticos ante estas declaraciones-exigencias, cómo estas declaraciones cambian con el tiempo; en otras palabras, cuál es su destino y, por tanto, el destino del problema social de las personas sin hogar. Best J Enfoque construccionista del estudio de los problemas sociales // Contextos de la modernidad - 2: Lector. Kazán, 1998. P. 80. El estudio del problema social de las personas sin hogar en Rusia implica, en particular, un análisis de las actividades de organizaciones como Médicos sin Fronteras y la Fundación Nochlezhka. Sitio web de la Fundación Nochlezhka/ http:// www.nadne.ru y algunos otros, con sus acciones llaman directa o indirectamente la atención sobre la situación de las personas sin hogar en la sociedad rusa y, así, construyen este problema. Uno de los puntos fuertes del construccionismo es también que este enfoque, negándose a entender los problemas sociales como condiciones estáticas, propone considerarlos como una secuencia de ciertos eventos que constituyen la actividad de plantear declaraciones y demandas. Esta interpretación es mucho más consistente con la naturaleza procesal de la realidad social. Como resultado, el enfoque construccionista permite encajar más estrechamente los problemas sociales en el contexto de una sociedad en transformación. Desde este punto de vista, los problemas sociales en la sociedad rusa de la última década surgieron como resultado de ciertos cambios transformacionales, como la apertura de canales de interacción a través de los cuales es posible presentar declaraciones y demandas sobre ciertas condiciones: la liberalización de medios de comunicación, el surgimiento de garantías constitucionales del derecho a la libre búsqueda, recepción, transmisión, producción y difusión de información por cualquier medio legal, así como la libertad de actividad de las asociaciones públicas y el derecho a reuniones, mítines y manifestaciones pacíficas; desarrollo de servicios de investigación de la opinión pública, etc. Sociología: libro de texto / Ed. S.A. Erofeeva, L.R. Nizamová. 2ª ed., revisada. y adicional Kazán: Editorial de Kazán. Univ., 2001. págs. 262-282.

Así, tradicionalmente, los problemas sociales han sido y se entienden como ciertas condiciones sociales "objetivas": indeseables, peligrosas, amenazantes, contrarias a la naturaleza de una sociedad "socialmente sana" y que funciona "normalmente".

Los problemas sociales pueden ser de naturaleza global y afectar los intereses de una parte importante de la humanidad. Así, los problemas demográficos, ambientales, tecnogénicos, alimentarios, energéticos y otros se están volviendo globales y su resolución requiere la participación de la mayoría de los estados de nuestro planeta.

Los problemas sociales pueden afectar a los intereses de sistemas sociales individuales o de varios. Por ejemplo, las crisis sociales que se extienden a países individuales, comunidades, asociaciones, bloques o agrupaciones nacional-étnicas. Los problemas pueden extenderse a determinadas áreas de la vida de un grupo de personas o individuos. Pueden ser problemas que abarquen las esferas socioeconómica, sociopolítica, espiritual o social de la vida de las personas.

Una de las formas más importantes de resolver un problema es definirlo con precisión. Incluso existe la opinión de que plantear correctamente un problema es la mitad de su solución. Por lo tanto, si el problema está formulado correctamente, esto, en primer lugar, le permite elegir el camino correcto para buscar la información que falta; en segundo lugar, proporciona el conjunto necesario de herramientas de impacto social.

1.2 Tipos de problemas sociales y política social del estado.

problema social crisis pobreza

Los cambios en el nivel y la calidad de vida de la población rusa en los últimos 20 años se han transformado en graves problemas socioeconómicos que han tenido consecuencias demográficas no menos graves. Entre ellos:

Disminución catastrófica de los ingresos y la seguridad material de la mayor parte de la población;

Alta proporción de personas pobres con una definición extremadamente pobre del nivel de pobreza;

Polarización sin precedentes de las condiciones de vida;

Niveles significativos de desempleo y falta de pago de salarios;

Degradación de la seguridad social y destrucción real de la esfera social, incluida la vivienda y los servicios comunales.

Todo esto no podía dejar de afectar el estado de la población: comenzó su declive natural y despoblación, la calidad de la población disminuyó y surgió un modelo ineficaz de migración externa e interna.

Actualmente, los problemas sociales más urgentes en Rusia incluyen los siguientes:

Pobreza, Desigualdad social, Nivel de vida

Desempleo

Niños sin hogar

Inflación

Corrupción

Adiccion

Alta tasa de mortalidad

Terrorismo

La amenaza de desastres provocados por el hombre

Crimen, etc.

Consideremos con más detalle algunos problemas sociales característicos de la sociedad rusa:

La pobreza es una característica de la situación económica de un individuo o grupo social, en el que no puede satisfacer un cierto rango de necesidades mínimas necesarias para la vida, el mantenimiento de la capacidad de trabajo y la procreación. La pobreza es un concepto relativo y depende del nivel de vida general de una sociedad determinada. La pobreza es consecuencia de causas diversas e interrelacionadas, que se agrupan en los siguientes grupos:

Económico (desempleo, bajos salarios, baja productividad laboral, falta de competitividad de la industria),

Social y médico (discapacidad, vejez, alta tasa de morbilidad),

Demográfico (familias monoparentales, gran número de dependientes en la familia),

Cualificaciones educativas (bajo nivel de educación, formación profesional insuficiente),

Políticos (conflictos militares, migraciones forzadas),

Regional-geográfico (desarrollo desigual de las regiones).

Inflación (lat. Inflatio - inflación): un aumento en el nivel general de precios de bienes y servicios. Con inflación, con el tiempo la misma cantidad de dinero permitirá comprar menos bienes y servicios que antes. En este caso, dicen que en el último tiempo el poder adquisitivo del dinero ha disminuido, el dinero se ha depreciado, ha perdido parte de su valor real.

Corrupción (del lat. corrumpere - corromper, lat. corruptio - soborno, daño) es un término que generalmente denota el uso por parte de un funcionario de sus poderes y derechos que se le han confiado, así como la autoridad, oportunidades y conexiones asociadas con este estatus oficial con fines de beneficio personal, contrario a la ley y a los principios morales. La corrupción también se llama soborno de funcionarios, su corrupción.

El nivel de vida (nivel de bienestar) es un nivel de bienestar material, caracterizado por el volumen de ingreso real per cápita y el correspondiente volumen de consumo. En realidad, el concepto de nivel de bienestar no es idéntico al concepto de nivel de vida. El nivel de vida es un concepto más amplio y se caracteriza no sólo por el volumen de ingreso real per cápita, sino también por una serie de factores no monetarios, tales como:

La oportunidad de hacer lo que amas;

Nivel de calma;

Salud;

Hábitat;

La cantidad de tiempo perdido;

La oportunidad de pasar tiempo con sus seres queridos, descansar y relajarse.

En economía, los niveles de vida (generales) se miden mediante indicadores. Normalmente los indicadores son indicadores económicos y sociales. A menudo se consideran tales indicadores:

PIB per cápita promedio,

Ingreso Nacional Bruto (anteriormente Producto Nacional Bruto),

Renta per cápita y otros indicadores similares de la economía.

La ONU evalúa los niveles de vida según el índice IDH, que proporciona en su Informe anual sobre Desarrollo Humano. A finales de 2012, Bielorrusia está en el puesto 50, Rusia en el 55, Ucrania en el 78, Kazajstán en el 69, Letonia en el 44, Estonia en el 34 (la cifra más alta en el mundo postsoviético) espacio ). En 1er lugar en 2013 Noruega. En segundo lugar está Australia, en tercer lugar está Estados Unidos.

Los problemas sociales en un estado democrático los resuelve el gobierno a través de la política social. Política social: política en el campo del desarrollo social y la seguridad social; un sistema de actividades llevadas a cabo por una entidad comercial (generalmente el Estado) destinadas a mejorar la calidad y el nivel de vida de ciertos grupos sociales, así como el alcance del estudio de cuestiones relacionadas con dichas políticas, incluidas las históricas, económicas, políticas y sociales. -Aspectos jurídicos y sociológicos, así como examen de las relaciones causa-efecto en el ámbito de las cuestiones sociales. Sin embargo, hay que tener en cuenta que no existe una opinión establecida sobre qué debe entenderse por la expresión “política social”. Por lo tanto, este término se utiliza a menudo en el sentido de administración social en relación con aquellos servicios sociales institucionalizados (es decir, consagrados en términos legales y organizativos) que proporciona el Estado. Algunos autores consideran erróneo este uso del término.

Las áreas tradicionales de la política social son las siguientes: educación, atención médica, vivienda y seguridad social (incluidas pensiones y servicios sociales individuales).

Los instrumentos para implementar la política social del Estado son garantías sociales, normas, presupuestos de consumo, salarios mínimos y otras restricciones sociales mínimas. Las garantías sociales se proporcionan sobre una base legislativa, fijando los deberes y responsabilidades tanto del Estado para con los ciudadanos como de los ciudadanos para con el Estado. Los fondos se asignan como prioridad para la implementación de programas federales para apoyar a las familias y los niños, los discapacitados y los ancianos, la atención médica y el desarrollo de servicios educativos y culturales. Importantes recursos monetarios se concentran en los siguientes fondos sociales extrapresupuestarios: pensiones, empleo, seguro social y seguro médico.

Las normas sociales son un medio para garantizar los derechos de los ciudadanos en el ámbito de las garantías sociales previstas por la Constitución. También son necesarios para determinar los estándares financieros. Los estándares sociales mínimos estatales se desarrollan sobre una base legal unificada y principios metodológicos generales. Por ejemplo, los decretos del Gobierno de la Federación de Rusia establecen el costo de vida per cápita sobre la base de la propuesta del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia y el Comité Estatal de Estadísticas de la Federación de Rusia. Este indicador se utiliza para evaluar el nivel de vida de la población, en el desarrollo e implementación de políticas sociales, programas sociales federales, para justificar el salario mínimo y la pensión mínima de vejez, así como para determinar el monto de las becas. prestaciones y otros pagos sociales y la formación de presupuestos en todos los niveles. El presupuesto mínimo del consumidor sirve como base para planificar el apoyo a los segmentos de la población de bajos ingresos durante una crisis económica y también se utiliza para calcular el salario mínimo y las pensiones. En la versión del estándar aumentado garantiza la reproducción normal de la fuerza laboral, y en la versión del estándar inferior es un indicador del mínimo de subsistencia (fisiológico). El mínimo de subsistencia es el ingreso mínimo, uno de los más importantes instrumentos de política social. Con su ayuda se evalúa el nivel de vida de la población, se regulan los ingresos y se tienen en cuenta en los pagos sociales. El mínimo de subsistencia es una estimación de costos del conjunto mínimo con base científica de productos alimenticios, productos y servicios no alimenticios necesarios para preservar la salud y mantener la vida humana en un cierto nivel de desarrollo económico. Incluye gastos en alimentos basados ​​en niveles mínimos de consumo, gastos en bienes y servicios no alimentarios, así como impuestos y pagos obligatorios.

El Estado también determinó el alcance legislativo de los servicios sociales garantizados prestados de forma gratuita y preferencial. Se están desarrollando valores umbral para indicadores en ciencia, educación, cultura y atención médica; se toman como base para calcular el volumen de financiación de estas industrias. Según la Declaración de Derechos y Libertades del Hombre y del Ciudadano, las pensiones, prestaciones y otros tipos de asistencia social deben garantizar un nivel de vida no inferior al nivel mínimo de subsistencia establecido por la ley.

La base de la política social del Estado es la doctrina social del desarrollo y formación de la sociedad rusa. La doctrina social son las ideas metodológicas más generales sobre los fundamentos de la política en el período de transición, que revelan principios analíticos y teóricos relacionados con la situación social moderna, problemas clave y contradicciones en la esfera social, criterios para la acción en el período de transición, el concepto de un programa social, mecanismos y métodos para la resolución de las tareas sociales más importantes.

La doctrina es el fundamento de las estrategias formadas por el Estado. Es imposible no tener en cuenta el hecho de que los procesos de transformación hoy tienen una cierta especificidad, a saber, que la adaptación de la población a las nuevas condiciones socioeconómicas se produce en el contexto de una aguda crisis civilizatoria, caracterizada por un cambio masivo en los mecanismos e instrumentos fundamentales. de regulación social. Se destruyen las normas habituales de las relaciones sociales, se produce un cambio en el sistema de valores, cuando los viejos estereotipos se descartan gradualmente y se forman otros nuevos mucho más lentamente.

Las peculiaridades del estado actual de la sociedad determinan los siete principios fundamentales de la doctrina social rusa, que determina el concepto social del desarrollo del país, su política social y los correspondientes programas de acción. Rimashevskaya N.M. "Reformar la esfera social de Rusia: problemas, búsqueda de soluciones". 2012. //Portal informativo y analítico “Socpolitika”

El primer principio es la combinación óptima de liberalismo y garantías sociales.

El segundo principio es un aumento radical de la motivación laboral, dirigido a todos los grupos en su conjunto y a cada segmento de la población por separado.

El tercer principio es que el lugar central entre las instituciones sociales lo ocupa hoy la familia, que tiene una influencia decisiva no sólo en los procesos demográficos de la sociedad, sino también en el estado del capital social. Está orgánicamente interconectado con la familia, a través de la formación de la salud humana.

El cuarto principio incluye la activación de los gobiernos locales y las organizaciones de la sociedad civil (estructuras caritativas e iniciativas sociales). Junto con la dependencia de la familia, la política social está diseñada para apoyar la restauración y renovación de instituciones especializadas basadas en los valores de libertad, solidaridad humana y asistencia mutua. La necesidad de movilizar a la gente para los fines de la política social requiere que hoy parte del trabajo sobre la implementación de programas sociales se confíe a instituciones autoorganizadas. En el ámbito empresarial es necesario formular normas de imagen estable, indisolublemente ligadas a la caridad, con libre participación en programas sociales y acciones humanitarias.

El quinto principio se refiere a la interacción de los esfuerzos federales y regionales, cuyo problema fundamental es la determinación de sus responsabilidades mutuas. La gravedad de este problema se ve reforzada por la presencia de un número significativo de regiones que se benefician de subsidios federales.

El sexto principio se relaciona con la tecnología para construir un programa de acción social, así como con el desarrollo de estrategias y tácticas en el marco de la política social. Estamos hablando de la escalonamiento de actividades en el tiempo. El componente económico de la reforma ha demostrado claramente que una solución apresurada a problemas complejos y de tan gran escala multiplica las consecuencias negativas que, de hecho, acompañan a cualquier transformación. Con mayor seriedad y cuidado, tras grandes estudios y pruebas preliminares, se debe abordar la transformación de la esfera social, que concierne, sin excepción, a todos los ciudadanos del país.

Séptimo principio. Es necesario tener estrictamente en cuenta los aspectos de género y étnico-nacional de la condición de la población. Esto se refiere a la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, así como a garantizar la igualdad de oportunidades para las actividades sociales y el desarrollo sociocultural de los grupos étnicos. La política social debe incluir componentes étnico-nacionales y de género como componentes integrales. Los pasos y etapas específicos de transformación de la esfera social incluyen la correlación con la asimetría de género y el estado de los grupos étnicos individuales en el país.

Capítulo 2. Principales problemas sociales de Rusia. y formas alternativas de resolverlos

2.1 Calificación de los problemas sociales

Según una encuesta de VTsIOM realizada a principios de 2012, en la que se entrevistó a 1.600 personas en 140 localidades de 42 regiones, territorios y repúblicas de Rusia, así se evalúa la importancia de los principales problemas sociales de la Rusia moderna. parece (ver Tabla 2.1.).

Tabla 2.1.- Resultados de la encuesta VTsIOM Resultados de la encuesta VTsIOM economía. finanzas. sociología mundo de las medidas3/2012

¿Cuál de los siguientes problemas considera usted más importante para usted personalmente y para el país en su conjunto?
Inflación, aumento de precios de bienes y servicios.
desempleo
alcoholismo, drogadicción
corrupción y burocracia
Estándares de vida
delito
situación de salud
provisión de pensiones
situación en el sector de vivienda y servicios comunales
crisis económica
situación de la juventud
retrasos en el pago de salarios
situación demográfica (fertilidad, mortalidad)
la influencia de los oligarcas en la vida económica y política del país
La posición de Rusia en el mundo.
seguridad nacional
situación en el sector educativo
democracia y derechos humanos
terrorismo
estado de moralidad
situación en el ejército
ecología y condiciones ambientales
relaciones con los países de la CEI
relaciones interétnicas e interreligiosas
implementación de proyectos nacionales
extremismo, fascismo
seguridad energética

En esta lista de temas urgentes, lo que preocupa personalmente a la gente difiere significativamente de lo que creen que es importante para el país en su conjunto (estas ideas se basan en declaraciones de funcionarios en los medios de comunicación). Según este criterio, las calificaciones presentadas en la segunda y tercera columna de la tabla difieren. El aumento de los precios se considera igualmente significativo para él y para el país; el desempleo a principios de 2009 todavía no afectaba a todos y los funcionarios del gobierno prometieron un aumento aún mayor; Por alguna razón, el alcoholismo y la drogadicción en las encuestas se fusionan en un solo problema, y ​​personalmente, la gente no otorga el grado de importancia a estos problemas tan alto como lo consideran los altos funcionarios del país. La propia población valora su propio nivel de vida de forma más negativa de lo que este indicador parece según las estimaciones oficiales, mientras que, al mismo tiempo, a la gente le resulta difícil tener en cuenta individualmente los problemas demográficos (bajas tasas de natalidad y altas tasas de mortalidad): No valoran muy positivamente estos problemas en sus valoraciones personales y se refieren a los problemas de toda la sociedad.

En general, los datos de la encuesta sociológica mostraron que la opinión pública es el resultado de las actividades de información y propaganda de las autoridades: lo que las autoridades consideran un problema, el pueblo lo ve como un problema. Muchos problemas simplemente no llegan a la atención de la población: no aparecen en la televisión.

Si estudiamos la cuestión utilizando datos estadísticos, el panorama resulta diferente. La lista de problemas reales de la sociedad durante los últimos diez años es la siguiente, aunque es difícil decir cuáles son los más graves y cuáles menos.

Obviamente, la pobreza está marcando el camino en uno de los países más ricos del mundo. Probablemente una de las razones de esto sea la corrupción. Cabe mencionar además la alcoholización del país, la proliferación de drogas, la epidemia de VIH/SIDA, la propagación de la tuberculosis, la falta de vivienda de los niños y la extinción de la población en general.

No se puede decir que hoy en día no se disponga de información sobre problemas sociales reales, como en la época soviética, cuando, por ejemplo, se clasificaban los datos sobre el número de pacientes psiquiátricos o tuberculosos. Los informes del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, Rosstat y la Academia Rusa de Ciencias Médicas están disponibles en Internet, pero no son distribuidos por los medios de comunicación, y la persona promedio tiene pocas posibilidades de conocerlos.

Estos datos (médicos, estadísticos y sociológicos) permiten identificar las principales enfermedades sociales. Cabe señalar que clasificar los problemas sociales (evaluar su importancia y gravedad relativas) es un proceso muy complejo, ya que la mayoría de los problemas son interdependientes, surgen unos de otros, algunos son de corto plazo por naturaleza, otros son de largo plazo o históricamente inherentes a nuestra gente. Por lo tanto, los problemas sociales se consideran más a fondo sin evaluar su importancia relativa.

2. 2 Pobreza, pobreza de la población.

La pobreza encabeza la lista de problemas identificados por la población; en las encuestas de opinión pública, la gente la señala como el más grave. El crecimiento de los ingresos de toda la población "en promedio" durante los últimos diez años estuvo garantizado por el aumento de los ingresos de la quinta parte más rica de la población y, sobre todo, de la clase más alta de la sociedad, que ascendió al medio por ciento. Tres cuartas partes de la población durante este tiempo sólo se empobrecieron; sólo entre el 15 y el 20% de la población puede considerarse una “clase media” en lento crecimiento. Según los criterios de la ONU, entre el 20 y el 30% de la población vive en la pobreza, tres cuartas partes de la población rusa viven en la pobreza. A diferencia de los países occidentales, no tuvimos un “goteo” de ingresos de los ricos a los pobres, sino que “los pobres se hicieron más pobres, los ricos se hicieron más ricos”. La brecha entre los estratos más ricos (el 10% más rico de la población) y el 10% más pobre es, según diversas estimaciones, de 15 a 20 veces. La principal causa de la pobreza obviamente no es la pobreza del país rico en recursos minerales, sino las políticas económicas de la clase dominante. Durante los últimos diez años, los principales parámetros “empobrecedores” de la política económica han sido suspendidos. En primer lugar, el nivel oficial del salario mínimo, el salario mínimo, se fija en un nivel diez veces más bajo que en los países desarrollados: en nuestro país este mínimo es de 120 euros, en Francia - 1200 euros, en Irlanda - 1300 euros. A partir de esta modesta base se calculan beneficios, beneficios, multas, salarios promedio y pensiones. En consecuencia, a las empresas se les permite pagar un salario promedio de 500 dólares al mes, que, nuevamente, es varias veces menos que en Europa y Estados Unidos. De ahí las miserables pensiones: menos del 25% del salario medio (frente al 44%, como en Europa). Además, todos los ingresos mínimos sostenidos por el Estado se calculan a partir de la “canasta de subsistencia” de 1991, que supone sólo la supervivencia física. Todos los aumentos posteriores en el costo de la vida sólo impidieron de alguna manera la extinción de los estratos más pobres.

La principal característica vergonzosa de la pobreza rusa son los adultos en edad de trabajar, empleados o desempleados, cuyos salarios y beneficios están por debajo del nivel de subsistencia; representan el 30% de toda la gente pobre. Además, la pobreza rusa tiene un “rostro infantil”: el 61% de todas las familias pobres son familias con niños. Con todos los llamamientos de las autoridades para que las familias jóvenes tengan más hijos, en realidad el nacimiento de un hijo, y especialmente de dos, sume a una familia joven en un estado de pobreza o indigencia.

Una investigación realizada por el Instituto de Sociología de la Academia de Ciencias de Rusia en 2012 muestra que el 59% de la población rusa es pobre. La clase media del país, determinada según los métodos europeos, es sólo del 6 al 8%. Al mismo tiempo, las características del estrato de los pobres rusos son tales que sólo el Estado social puede ayudarlos. Este indicador también llama la atención: sólo el 19% de los rusos tiene un ordenador en casa.

El Instituto de Sociología de la Academia de Ciencias de Rusia llevó a cabo un estudio a gran escala de la sociedad rusa. Sus principales conclusiones se presentan en el libro "La sociedad rusa tal como es", publicado por New Chronograph, 2011. Los sociólogos han dividido la sociedad rusa en 10 estratos (Fig. 2.1.).

Figura 2.1 - Nivel de vida de la población rusa según el ingreso mensual promedio por miembro de la familia, 2012, en%

Los criterios para determinar los estratos incluyeron el ingreso mensual promedio por miembro de la familia. Para entrar en la categoría de pobres, era necesario tener menos de 5.801 rublos por persona, los de bajos ingresos (7.562 rublos), los relativamente prósperos, de 14.363 rublos al mes.

Los primeros 2 estratos son personas por debajo del umbral de pobreza y en el umbral de pobreza. Hay un 16% de ellos en Rusia. El tercer y cuarto estrato son los rusos que se tambalean al borde de la pobreza y las personas de bajos ingresos. Constituyen el 43% de la población. Los investigadores enfatizan que el cuarto estrato (de bajos ingresos) se caracteriza por el llamado. “modal”, o el nivel de vida más típico de un ruso. En total, estos cuatro estratos, cuyos representantes se pueden combinar con una palabra "pobre", representan el 59% de la población del país. Cuatro estratos más, del quinto al octavo, representan el 33%: así se llama. "Estratos medios de la sociedad rusa". Finalmente, los estratos 9 y 10 son los llamados. Los “rusos prósperos” (término de los investigadores), son entre el 6% y el 8%. Según los estándares de los países occidentales, es más probable que pertenezcan a la clase media y media alta. Si partimos del “método por contradicción”, entonces, según la terminología de estos sociólogos, entre el 92% y el 94% de los rusos pueden clasificarse como estratos “desfavorecidos”.

Al mismo tiempo, el ingreso real disponible en efectivo (ingreso menos pagos obligatorios, ajustado por el índice de precios al consumidor), según datos preliminares, en 2012. comparado con 2011 aumentó un 4,2% en diciembre de 2012. en comparación con el mismo período del año anterior, un 4,9% (cuadro 2.2).

Cuadro 2.2 - Ingresos y gastos reales disponibles en efectivo de la población de Rusia, 2011-2012 Versión electrónica de la publicación "Rusia" 2013. Libro de referencia estadística"//http://www.gks.ru/

En diciembre de 2012 Los ingresos monetarios de la población ascendieron a 4.979,9 mil millones de rublos y aumentaron en comparación con diciembre de 2011. en un 10,4%, los gastos en efectivo de la población, respectivamente 4.695,6 mil millones de rublos y en un 11,2%. El exceso de los ingresos en efectivo de la población sobre los gastos ascendió a 284,3 mil millones de rublos.

En la estructura de los ingresos monetarios de la población al cierre de 2012. en comparación con el mismo período de 2011. la proporción de ingresos procedentes de la propiedad y los salarios (incluidos los salarios ocultos) aumentó, mientras que los ingresos procedentes de actividades comerciales y beneficios sociales disminuyeron.

Sin embargo, el crecimiento positivo de los ingresos en efectivo de la población prácticamente no tuvo ningún efecto sobre el volumen total de ingresos en efectivo de la población, que en 2011-2012. distribuidos de la siguiente manera (Tabla 2.3)

Tabla 2.3 - Distribución del ingreso total en efectivo de la población, en % Versión electrónica de la publicación "Rusia" 2013. Libro de referencia estadística"//http://www.gks.ru/

			Dinámica
Ingresos en efectivo
incluso para el 20 por ciento de los grupos de la población: primero (ingreso más bajo)
cuatro
quinto (con los ingresos más altos)

Así, el volumen total de ingresos monetarios aumentó en el grupo de población de mayores ingresos, mientras que entre la población de menores ingresos y la población de bajos ingresos el aumento del volumen total de ingresos monetarios prácticamente no tuvo efecto. En 2012, según datos preliminares, la proporción del 10% de la población más rica representó el 30,8% del ingreso total en efectivo (en 2011, el 30,7%), y la proporción del 10% de la población menos rica representó el 1,9% (1 . 9%) (Tabla 2.4).

Cuadro 2.4 - Distribución de la población por ingreso monetario promedio per cápita, como porcentaje de la población total

		Referencia 2011
Toda la población
incluido el ingreso en efectivo promedio per cápita por mes, rublos
más de 45000.0
1) Datos preliminares.

Actualmente, la pobreza en Rusia depende en gran medida de características como el tipo de asentamiento, la edad, las características del hogar, etc. Las características sociodemográficas determinan la naturaleza y la escala del gasto de los rusos e influyen en las oportunidades de vida en la esfera del consumo y en el mercado laboral.

Número de población económicamente activa en diciembre de 2012 ascendía a 75,3 millones de personas, o más del 53% de la población total del país, de las cuales 71,3 millones de personas, o el 94,7% de la población económicamente activa, estaban empleadas en la economía y 4,0 millones de personas (5,3%) no tienen ocupación, pero la buscan activamente (de acuerdo con la metodología de la Organización Internacional del Trabajo, se clasifican como desempleados). En las instituciones estatales del servicio de empleo, 1,1 millones de personas están registradas como desempleadas. Versión electrónica de la publicación "Rusia" 2013. Libro de referencia estadística"//http://www.gks.ru/ (Figura 2.2).

Arroz. 2.2- Proporción de desempleados en Rusia, 2012, en%

La edad media de los parados en 2012 era de 35,1 años. Los jóvenes menores de 25 años representan el 28,3% de los desempleados, las personas de 50 años o más, el 17,9% (Gráfico 2.3)

Figura 2.3 - Estructura de los ciudadanos desempleados de Rusia. 2012, en%

Los principales factores que influyen en el nivel de vida en las condiciones rusas son el tipo de asentamiento en el lugar de residencia actual y durante el período de socialización primaria, la naturaleza de la carga dependiente y el tipo de hogar en su conjunto, el estado de salud de el individuo y su edad (esto último, sin embargo, sólo importa cuando hablamos de la edad de prejubilación y de jubilación). En los países desarrollados, la influencia de estos factores en las oportunidades de vida y el nivel de vida de la población se neutraliza en gran medida mediante medidas de política social: construcción de un sistema eficaz de salud y pensiones, medidas de política demográfica, etc. En Rusia, algunas de las desigualdades sociales que surgen bajo la influencia de factores sociodemográficos ni siquiera se designan (por ejemplo, desigualdades asociadas con el lugar de socialización), sino aquellas que sí se designan (desigualdades asociadas con el estado de salud, el estado de pensión, carga dependiente de los hijos, etc.), no están regulados eficazmente. Aunque, en condiciones económicas favorables, el nivel de bienestar de la población rusa en su conjunto ha aumentado en los últimos seis años, la situación de todos los grupos sociodemográficos con alto riesgo de pobreza y bajos ingresos ha empeorado relativamente, y algunos (familias monoparentales, hogares de pensionistas, etc.) ) cayeron bruscamente. Esto nos permite decir que durante la crisis económica, la situación del nivel de vida de estos grupos de rusos se deteriorará a un ritmo acelerado, y son ellos quienes constituirán cada vez más los segmentos pobres y de bajos ingresos de la población.

2. 3 corrupción

El tema de la corrupción para los rusos es objeto de especial atención y actitud. De hecho, la corrupción no es un problema social separado. Esta es una enfermedad sistémica de la sociedad, un defecto congénito del nuevo sistema político económico, la base de la relación entre el gobierno y las empresas y dentro del propio gobierno. Durante la última década, la corrupción se ha multiplicado por diez; sin embargo, también aumentó en los años 90. Del potencial de corrupción del problema, del esperado "retroceso", depende su solución o no solución: si se trata de la celebración de algún tipo de campeonato mundial en Rusia, entonces el éxito está garantizado, pero si el problema es la falta de vivienda , entonces hay pocas posibilidades de encontrar una solución.

Según el jefe del Comité de Investigación de la Fiscalía, A. Bastrykin, la cantidad de daños causados ​​por funcionarios corruptos, funcionarios de aduanas, fiscales y agentes de policía - esto sólo en casos penales investigados - se acercó a 1 billón de rublos "Estadísticas de corrupción en Comisión Anticorrupción de Rusia / 2013 / / http://kpbsk.ru/korruptsiya-v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html. Al mismo tiempo, el mayor número de delitos relacionados con la corrupción se cometieron en las áreas de aplicación de la ley, actividades de control y auditoría y en los órganos de gobierno local. Según K. Kabanov, presidente del Comité Nacional Anticorrupción, el importe total de los daños reales por corrupción asciende a entre 9 y 10 billones de rublos. en el año. Esto es lo que preocupa a la corrupción en las altas esferas del poder.

En general, el soborno medio en 2012 en comparación con 2011 se triplicó y superó los 27 mil rublos. Durante el año pasado, un tercio de la población pagó sobornos al menos una vez. En la lista de países “no corruptos”, Rusia ocupa el puesto 146 del mundo, lugar que comparte con Ucrania, Kenia y Zimbabwe. Los únicos países peores en este sentido son Afganistán, Irak, Chad y Somalia.

El número de delitos relacionados con la corrupción aumentó casi una cuarta parte en 2012, según el informe del fiscal general ruso Yuri Chaika sobre el estado de la ley y el orden en 2012 recibido por el Consejo de la Federación. "El número de delitos de corrupción registrados aumentó el año pasado en comparación con el año anterior en un 22,5% y ascendió a 49.513, mientras que en 2011 - 40.407" "El número de delitos de corrupción ha aumentado" Informe del Fiscal General de la Federación de Rusia, Yuri Chaika" “RAPSI” http://korrossia.ru/”, dice el documento. Más de 13,5 mil personas fueron declaradas responsables penalmente.

La estructura de los delitos de corrupción sigue estando dominada por el fraude, la apropiación indebida o la malversación de fondos cometidos mediante el uso de cargos oficiales. Al mismo tiempo, ha disminuido el número de delitos como los delitos contra el poder estatal, los intereses de la función pública y el servicio en los gobiernos locales. Además, señala el informe, la reducción en el número de casos registrados de dar y recibir sobornos es “preocupante”.

La corrupción se ha convertido desde hace mucho (varios siglos) en una parte integral de la mentalidad nacional; el deseo no de actuar de acuerdo con la ley, sino de "resolver los asuntos" se inculca con la leche materna. De ahí que sea comprensible el interés por combatir este fenómeno. El Centro Panruso para el Estudio de la Opinión Pública (VTsIOM) proporcionó otra muestra del sentimiento popular sobre la lucha contra la corrupción. No sé qué tan seriamente se pueden creer en estos números, sin embargo, los resultados de las encuestas en abril de 2013 fueron los siguientes: "Estadísticas de corrupción en Rusia" Comisión Anticorrupción / 2013 // http://kpbsk .ru/korruptsiya-v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html:

¿Ha visto algún resultado en la lucha contra la corrupción recientemente?

Sí, el país está haciendo mucho para luchar contra la corrupción: 7%

Hay resultados, pero no son demasiado significativos: 38%

No hay resultados reales, todo sigue como estaba - 41%

La situación está empeorando aún más, la corrupción no hace más que empeorar: 11%

Difícil de responder: 3%

Los daños por corrupción representan las cantidades recibidas ilegalmente por los funcionarios y las ganancias de los empresarios como resultado de la transacción. Pero en la práctica, la inmensa mayoría de los fondos para la solución de los problemas sociales provienen de los presupuestos estatales en varios niveles y, según numerosas estimaciones, como resultado de concursos y licitaciones para la distribución de estos fondos, la mitad de ellos se destina a "sobornos" para corruptos. empresarios y funcionarios. Resulta que la mitad de la parte social del presupuesto estatal no se destina al objetivo previsto, es decir. es robado. No es de extrañar que los representantes de todos los sectores de la economía con orientación social, sin excepción, hablen de "infrafinanciación" de sus áreas de actividad, sería razonable añadir "y del robo de fondos públicos".

2. 4 Crisis demográfica

El fenómeno demográfico, llamado en terminología sociológica “cruz rusa”, se registró en Rusia en 1992, cuando la curva que representa la mortalidad aumentó bruscamente y cruzó la línea de la tasa de natalidad. Desde entonces, la tasa de mortalidad ha superado la tasa de natalidad, a veces una vez y media: nos hemos convertido en un país con una tasa de natalidad europea y una tasa de mortalidad africana. Según las previsiones oficiales, la población disminuirá a 130 millones de personas en 2025 y, según algunas estimaciones, a 85 millones. Rusia es el único país desarrollado que desaparece en tiempos de paz. Las principales causas de una mortalidad récord son las enfermedades, incluidas las determinadas socialmente, los asesinatos y suicidios, las muertes en las carreteras y las intoxicaciones por alcohol. Bagirov A.P. Enfoques conceptuales para la formación de una política reproductiva en la Federación de Rusia / A.P. Bagirova, M.G. Abilova // Nacional. intereses: prioridades y seguridad. - 2013. - N 3. - P.2-6..

Según estimaciones, la población permanente de la Federación de Rusia al 1 de diciembre de 2012 ascendía a 143,3 millones de personas y desde principios de año aumentó en 276,2 mil personas, o un 0,19% (en la fecha correspondiente del año anterior había también un aumento de la población de 156,6 mil personas, o 0,11%).

El aumento de la población en 2012 se debió al crecimiento natural y migratorio. Al mismo tiempo, el crecimiento de la migración ascendió al 98,3% del crecimiento demográfico total. Características generales de la reproducción de la población en la Federación de Rusia en 2011-2012. presentado en la tabla. 2.5.

Tabla 2.5 - Indicadores vitales Servicio Federal de Estadísticas del Estado Demografía / 2013 //http://www.gks.ru/

	enero-noviembre	Para información
		por 1000 habitantes
			aumentar (+), disminuir (-)			2012 VC 2011	personas de la población para el conjunto de 2011
Nacido
de los cuales niños menores de 1 año
Natural aumentar (+), disminuir (-)
divorcios
1) Aquí y más adelante en la sección, los indicadores de registro mensual se dan en términos anuales. En relación con la transición a criterios ampliados para el nacimiento (orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia de 27 de diciembre de 2011 No. 1687n "Sobre los criterios médicos para el nacimiento, la forma del documento de nacimiento y el procedimiento para su emisión" ) en las oficinas del registro civil desde abril de 2012. El nacimiento y la muerte de recién nacidos con un peso corporal extremadamente bajo (de 500 a 1.000 gramos) están sujetos a registro. 2) Por 1000 nacimientos.

En 2012 en Rusia hubo un aumento en el número de nacimientos (en 79 entidades constitutivas de la Federación de Rusia) y una disminución en el número de muertes (en 70 entidades constitutivas).

En todo el país en enero-noviembre de 2012. el número de nacimientos superó el número de muertes en 4.600 personas. Al mismo tiempo, en 43 entidades constituyentes de la Federación de Rusia hay un exceso del número de muertes sobre el número de nacimientos, de los cuales en 10 entidades constituyentes de la Federación de Rusia fue de 1,5 a 1,8 veces.

Figura 2.5 - Número de nacimientos y defunciones, 2011-2012, miles de personas Servicio Federal de Estadísticas del Estado Demografía / 2013 //http://www.gks.ru/

Crecimiento natural de la población en enero-noviembre de 2012 registrado en 40 entidades constituyentes de la Federación de Rusia (en enero-noviembre de 2011, en 28 entidades).

Los cambios en la tasa de mortalidad de la población rusa por enfermedades y causas externas en 2011-2012 se presentan en el Apéndice 1. En la Figura 2.6. Se presenta la dinámica de la mortalidad de los rusos en función de causas externas.

Figura 2.6.- Dinámica de la mortalidad por causas externas, 2011-2012, miles de personas. Servicio Federal de Estadísticas del Estado, Demografía / 2013 //http://www.gks.ru/

Como se puede ver en la Fig. 2.6., la proporción de mortalidad por accidentes de transporte ha aumentado, ha habido una disminución de la mortalidad por intoxicación por alcohol, suicidio y asesinato, aunque la proporción de mortalidad por estas razones es grande.

Obviamente, al no ver la oportunidad de reducir realmente la mortalidad, las autoridades se centran en aumentar la tasa de natalidad. Aquí se ha producido un cierto crecimiento: de 12,6 casos por 1.000 personas en 2011 a 14,1 casos por 1.000 personas en 2012. Este crecimiento ralentizará aún más a A.G. Vishnevsky. Rusia: resultados demográficos de dos décadas // Mundo de Rusia: sociología, etnología. - 2013. - N 3. - P.3-40.. Mientras tanto, el hecho de que en un país obligado a afrontar enormes problemas, el crecimiento demográfico natural comenzara en 2012 no significa que la situación aquí sea invariablemente positiva. En la década de 1990 se produjo una caída catastrófica de la tasa de natalidad, que acompañó al período de cambio del sistema político. Por lo tanto, cuando los jóvenes nacidos aproximadamente entre 1993 y 2005 alcancen la edad fértil, deberíamos esperar una marcada disminución en la tasa total de fertilidad.

En general, las estadísticas anunciadas indican una mejora en la calidad de vida: el desempleo se mantiene en un nivel constantemente bajo, alrededor del 5,4%, y una mejora en las condiciones de la vivienda (las hipotecas batieron récords el año pasado, el volumen de préstamos otorgados aumentó más de 1,5 veces y se acercó a 1 billón de rublos), la eficacia de la política gubernamental (disponibilidad de capital de maternidad y posibilidad de utilizarlo para mejorar las condiciones de vivienda). Una disminución de la mortalidad del 4 al 7% indica un aumento en la calidad de la atención médica y la salud general de la nación. Para la economía rusa, un aumento de la tasa de natalidad significa un aumento de trabajadores, lo que aumentará el mercado interno, el consumo dentro del país y estimulará el desarrollo económico. La mejora se debe a una sensación de estabilidad en el país: la situación económica y política ha mejorado significativamente. También uno de los motivos es el pago del capital de maternidad por el nacimiento de un segundo hijo: en 2012 ascendió a 387.640 rublos, en 2013 ya fue de 408.960 rublos”. Según los expertos, esta tendencia continuará en 2013 y puede considerarse sostenible.

2.5 Formas alternativas de resolver problemas sociales

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