Los principales problemas sociales de la sociedad rusa moderna. Tipos de problemas sociales y su lugar en el trabajo social.
Evdokimov Viktor
Trabajo de investigación sobre el tema: "Los principales problemas socialmente significativos de la sociedad moderna".
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Introducción 3
1. Pobreza, miseria de la población 7
2.Mercado laboral y desempleo: resultados de 2015 y previsiones de futuro 9
3. Alcoholización de la población, embriaguez 12
4.Distribución de drogas, drogadicción 14
5.Epidemia de VIH/SIDA 17
6. Extinción de la población. Problema demográfico 19
7. Orfandad social 23
8.Corrupción 28
Conclusión 30
Lista de literatura usada 33
Apéndice 35
Introducción
"Todo el mundo habla del mal tiempo, pero nadie intenta cambiarlo". Se puede hablar de la misma manera sobre los problemas sociales en Rusia: todo el mundo dice que en nuestra sociedad existen y hay muchos, pero la mayoría de ellos siguen sin resolverse y algunos sólo empeoran. Esto es especialmente cierto en la última década. Además, no hay consenso sobre qué problemas de la sociedad son los más graves hoy en día, requieren soluciones inmediatas y gastos financieros por parte del Estado, y cuáles pueden esperar sin ser particularmente peligrosos.
Mark Twain
La relevancia de los temas elegidos radica en el hecho de que actualmente el peligro social global es la amenaza del empobrecimiento de la población, el desempleo, la inestabilidad económica y social y las esperanzas poco realistas.La embriaguez y el alcoholismo no son sólo un problema de una persona específica atrapada en la red de la adicción. Se trata de su entorno inmediato, el entorno laboral y las relaciones familiares. El alcoholismo como problema social tiene un enorme impacto en la sociedad en su conjunto, destruyendo la base misma de su próspera existencia. Cada persona es parte integrante de toda la sociedad, cuyo nivel de desarrollo depende directamente de su salud, su madurez psicológica, su responsabilidad y su deseo de excelencia. Así, un paciente con alcoholismo no sólo cae al abismo, sino que también arrastra consigo a toda la sociedad.
La drogadicción es una grave enfermedad social de nuestro tiempo que lleva a la tumba a un gran número de personas, principalmente jóvenes. Es por esotratamiento de drogadicción - Se trata de un problema público y no se puede subestimar.
La orfandad como fenómeno social ha existido desde que existe la sociedad humana y es un elemento integral de la civilización. En todo momento, las guerras, las epidemias, los desastres naturales y otras causas provocaron la muerte de los padres, por lo que los niños quedaron huérfanos. Aparentemente, con el surgimiento de la sociedad de clases, también aparece la llamada orfandad social, cuando los niños se ven privados del cuidado de sus padres debido a la falta de voluntad o incapacidad de estos últimos para cumplir con sus responsabilidades parentales, por lo que los padres abandonan al niño o son separados de su crianza.
La corrupción sigue siendo uno de los problemas más apremiantes de la Rusia moderna y representa una amenaza a escala nacional. Es la corrupción y su nivel inaceptablemente alto de lo que últimamente se habla cada vez más al más alto nivel por parte de los representantes de los poderes ejecutivo y legislativo y de las organizaciones públicas.
El papel de las nuevas tecnologías, las innovaciones y el factor humano (persona) como principal fuerza productiva de la sociedad está aumentando rápidamente. Es la población, sus condiciones de vida, nivel de bienestar y educación, salud y características demográficas las que son la base para el desarrollo y la prosperidad de cualquier estado.
Desde hace varios años se viene constatando el hecho de la extinción de la población rusa: alta mortalidad y bajas tasas de natalidad. Los representantes de las autoridades hablan periódicamente de la inviolabilidad de los programas sociales del Estado, incluso en condiciones de crisis económica: la lucha contra el desempleo, el aumento de las pensiones y el aumento del nivel de vida de la población.
La opinión pública en el país está formada principalmente por los medios de comunicación. La experiencia personal limitada a menudo protege a las personas de enfrentar muchos problemas sociales apremiantes y, si no son cubiertos por los medios de comunicación, muchos no son conscientes de su existencia. Como resultado, la imagen que tiene la población es incompleta y distorsionada.
Así es como, según una encuesta de VTsIOM, que encuestó a 1.600 personas en 140 localidades en 42 regiones, territorios y repúblicas de Rusia, se ven las calificaciones de la importancia de los principales problemas sociales de la Rusia moderna.. (ver apéndice 1)
En esta lista de temas urgentes, lo que preocupa personalmente a la gente difiere significativamente de lo que creen que es importante para el país en su conjunto (estas ideas se basan en declaraciones de funcionarios en los medios de comunicación). Según este criterio, las calificaciones presentadas en la segunda y tercera columna de la tabla difieren. El aumento de los precios se considera igualmente significativo para él y para el país; En las encuestas, el alcoholismo y la drogadicción se fusionan en un solo problema. La propia población valora su propio nivel de vida de forma más negativa de lo que este indicador parece según las estimaciones oficiales; al mismo tiempo, los problemas demográficos (bajas tasas de natalidad y altas tasas de mortalidad) son difíciles de afrontar individualmente para la gente: la gente no valora Estos problemas ocupan un lugar destacado en sus valoraciones personales y se refieren a los problemas de toda la sociedad.
Si estudiamos la cuestión utilizando datos estadísticos, el panorama resulta diferente. La lista de problemas reales de la sociedad durante los últimos diez años se presenta a continuación, aunque es difícil decir cuáles de ellos son los más graves y cuáles menos. Cabe señalar que clasificar los problemas sociales (evaluar su importancia y gravedad relativas) es un proceso muy complejo, ya que la mayoría de los problemas son interdependientes, surgen unos de otros, algunos son de corto plazo por naturaleza, otros son de largo plazo o históricamente inherentes a nuestra gente. En este sentido, en mi trabajo de investigación no pude detenerme en ningún problema en particular, sino que consideré los más importantes.
Obviamente, la pobreza está marcando el camino en uno de los países más ricos del mundo. Probablemente una de las razones de esto sea la corrupción. Cabe mencionar además la alcoholización del país, la proliferación de drogas, la epidemia de VIH/SIDA, el desempleo, la falta de vivienda de los niños y la extinción de la población en general. Veamos los problemas enumerados anteriormente con más detalle.
1. Pobreza, miseria de la población.
La pobreza encabeza la lista de problemas identificados por la población; en las encuestas de opinión pública, la gente la señala como el más grave. El crecimiento de los ingresos de toda la población "en promedio" durante los últimos diez años estuvo garantizado por el crecimiento de los ingresos de la quinta parte más rica de la población y, sobre todo, de la clase más alta de la sociedad, que ascendió al medio por ciento. Tres cuartas partes de la población durante este tiempo sólo se empobrecieron; sólo entre el 15 y el 20% de la población puede clasificarse como una “clase media” de crecimiento lento. Según los criterios de la ONU, entre el 20% y el 30% de la población vive en la pobreza y tres cuartas partes de la población rusa viven en la pobreza.
Las principales causas de la pobreza, que a menudo se cruzan, se refuerzan y se complementan entre sí, son:
Económico (baja productividad laboral, bajos salarios y su alta diferenciación, desempleo, falta de competitividad de varias industrias, existencia de empleos mal remunerados, mano de obra no calificada o poco calificada, preservación de empresas no rentables);
Social y médico (discapacidad, vejez, mala salud, altas tasas de morbilidad, así como abandono infantil y falta de vivienda, que pueden atribuirse a manifestaciones de pobreza);
Demográfica (familias monoparentales y numerosas, familias con alta carga de dependencia);
Socioeconómico (bajo nivel de garantías sociales y relación entre los pagos sociales mínimos y el nivel de subsistencia);
Educación y calificaciones (bajo nivel de educación, nivel insuficiente de formación profesional, situación de “falta de demanda” de la educación y calificaciones ofrecidas en el mercado laboral regional);
Político (ruptura de vínculos interregionales establecidos, conflictos militares, migración forzada);
Regional-geográfico (desarrollo desigual de las fuerzas productivas, grandes diferencias en el potencial económico de las regiones, que llevaron a la presencia de territorios monoeconómicos deprimidos, regiones subsidiadas con bajo potencial económico, regiones del norte que dependen de suministros centralizados de alimentos y recursos).
La causa de la pobreza obviamente no es la pobreza del país rico en recursos minerales, sino las políticas económicas de la clase dominante. Durante los últimos diez años, los principales parámetros “empobrecedores” de la política económica han sido suspendidos. En primer lugar, el nivel oficial del salario mínimo, el salario mínimo, se fija en un nivel diez veces más bajo que en los países desarrollados: en nuestro país este mínimo es de 70 euros, en Francia - 1200 euros, en Irlanda - 1300 euros. A partir de esta modesta base se calculan beneficios, beneficios, multas, salarios promedio y pensiones.
La principal característica vergonzosa de la pobreza rusa son los adultos en edad de trabajar, empleados o desempleados, cuyos salarios y beneficios están por debajo del nivel de subsistencia; representan el 30% de toda la gente pobre. Además, la pobreza rusa tiene un “rostro infantil”: el 61% de todas las familias pobres son familias con niños. Con todos los llamamientos de las autoridades para que las familias jóvenes tengan más hijos, en realidad el nacimiento de un hijo, y especialmente de dos, sume a una familia joven en un estado de pobreza o indigencia.
El crecimiento económico sostenido es una condición previa necesaria para reducir la pobreza y la desigualdad social.
2.Mercado de trabajo y desempleo: resultados de 2015 y previsiones de futuro
El Centro Panruso para el Estudio de la Opinión Pública (VTsIOM) presenta datos de una encuesta sobre cuál es el nivel de desempleo en el entorno de los encuestados, cómo evalúan sus propias oportunidades de empleo tras el despido y si ahorran dinero en caso de pérdida del empleo. .
A finales de 2015, la relevancia del problema del desempleo para los rusos, en comparación con el comienzo del año, aumentó significativamente: si en enero el índice* que demuestra la importancia de este problema era de -44 puntos, en diciembre era igual a -28 puntos (con un rango de -100 a 100). En los últimos meses, cerca de un tercio de los encuestados estaban desempleados (el 33% así lo afirmó, incluido el 9%, cuatro o más).Con mayor frecuencia que el promedio de la muestra, estos casos se observan entre personas de 35 a 44 años (39%) y personas con bajos ingresos (43%).
El indicador que refleja la evaluación de las propias oportunidades de empleo** osciló a lo largo del año entre 43 y 50 puntos, y en diciembre fue de 49 puntos (con un mínimo posible de 10 y un máximo de 90). Por lo tanto, se puede observar que no se registró un aumento significativo de los temores y tensiones sobre la situación del mercado laboral entre los encuestados que trabajan.
Según los últimos datos, uno de cada cinco empleados (22%) está convencido de que, si son despedidos, encontrarán sin dificultades un puesto equivalente. Uno de cada cuatro (25%) cree que, con un poco de esfuerzo, también puede conseguir un trabajo similar: la cifra mínima para el año (frente al 35% en enero). El 32% de los encuestados sugiere grandes dificultades, y el 17% (el máximo anual) piensa que les será casi imposible encontrar trabajo sin perder su puesto o su salario.
La proporción de quienes ahorran en caso de pérdida de empleo se ha mantenido prácticamente sin cambios durante el año: esto es aproximadamente una cuarta parte de todos los encuestados (24% en diciembre).En primer lugar, los residentes de las ciudades metropolitanas (39%) y las personas con ingresos altos (37%) recurren a esta medida. Tampoco hay un número significativamente mayor o menor de quienes declaran su intención de empezar a ahorrar (14% en diciembre).Alrededor de un tercio de los encuestados (31%) no realiza ni tiene intención de realizar dichos ahorros.
* Índice de desempleodemuestra la relevancia del problema del desempleo. El indicador se calcula como la diferencia entre respuestas positivas y negativas a la pregunta "¿Cuántas personas entre sus seres queridos y conocidos han perdido su empleo en los últimos 2 o 3 meses?" El índice se mide en puntos y puede oscilar entre -100 y 100. Cuanto mayor sea el valor del índice, mayor será la relevancia del problema para los encuestados.
**Índice de empleodemuestra la valoración subjetiva de los encuestados sobre la situación del mercado laboral. El índice se basa en la pregunta: “Si pierde su trabajo, ¿cree que le resultará fácil encontrar un trabajo equivalente?” A las respuestas se les asignan coeficientes de 0,1 a 0,9. El índice se mide en puntos y puede oscilar entre 10 y 90. Cuanto mayor sea el valor del índice, más pesimistas serán las previsiones de los encuestados.
Los días 26 y 27 de diciembre de 2015 se llevó a cabo una encuesta por iniciativa de VTsIOM en toda Rusia. Se encuestó a 1.600 personas en 130 localidades en 46 regiones, territorios y repúblicas de Rusia. El error estadístico no supera el 3,5%.. (ver Apéndice 2)
En noviembre de 2015, según los resultados de una encuesta de población por muestreo sobre cuestiones laborales, 4,4 millones de personas, o el 5,8% de la población económicamente activa, estaban clasificadas como desempleadas (de acuerdo con la metodología de la Organización Internacional del Trabajo). En las instituciones estatales de empleo estaban registradas como desempleadas 0,9 millones de personas, de las cuales 0,8 millones recibían prestaciones por desempleo.
Tasa de desempleoen noviembre de 2015 ascendió al 5,8% (sin excluir factores estacionales). (ver Apéndice 3)
Edad media de los parados en noviembre de 2015 era 35,6 años. Los jóvenes menores de 25 años representan el 24,3% de los desempleados, las personas de 50 años o más el 19,3%.
3. Alcoholismo de la población, embriaguez.
La alcoholización de la población es un problema nacional universalmente reconocido. Según la ONU, el consumo per cápita de 8 litros de alcohol al año ya conduce a la degradación de la nación; en nuestro país este consumo, según estimaciones oficiales, ha alcanzado los 18 litros y, según estimaciones no oficiales, más de 20 litros. La gente está desapareciendo en gran parte debido al alcoholismo generalizado. Más del 80% bebe bebidas alcohólicas, un tercio bebe vodka con regularidad, hay 3 millones de alcohólicos registrados en el país, entre 25 y 30 millones dependen del alcohol, 75 mil mueren anualmente por intoxicación etílica y uno de cada cinco delitos se comete debido a la embriaguez. Estos hechos ya son reconocidos por todos, pero las razones y medidas para combatirlos se denominan muy diferentes. .
Uno de los factores del crecimiento del alcoholismo es el vodka "de izquierda", turbio, que se produce sin pagar impuestos especiales ni otros impuestos, se vende ilegalmente y genera a los productores entre 2 y 3 mil millones de dólares al año. La producción de vodka falsificado crece constantemente, lo que da lugar a una "paradoja estadística": durante los últimos veinte años, la producción oficial de vodka no ha aumentado ni disminuido, pero las ventas, de fuentes desconocidas, han ido aumentando. Pero al menos, por regla general, la gente no se envenena con ese tipo de vodka; la gente muere a causa de sustitutos: soluciones de productos químicos domésticos a base de alcohol industrial, que se "teñen" con lo que sea necesario.
4.Distribución de drogas, drogadicción.
Un problema no menos grave que el alcoholismo es la difusión de drogas. Todo el mundo sabe que existe tal problema, los altos funcionarios del estado lo llaman "guerra contra las drogas" declarada al país. . El tráfico de drogas está impulsado por los intereses de poderosas fuerzas criminales, cuyos ingresos por la venta ilegal de drogas ascienden a más de 15.000 millones de dólares al año. En diez años, el consumo de drogas en Rusia se ha multiplicado por diez, mientras que en Estados Unidos durante este tiempo se ha reducido a la mitad. El número de drogadictos registrados en los dispensarios es de 550.000 personas y se estima que 5 millones de personas consumen drogas habitualmente, es decir, según investigaciones sociales, más del 7% de la población de entre 11 y 40 años. Esto es ocho veces más que en la Unión Europea. Además, los consumidores de drogas inyectables son la principal fuente de infección por VIH: entre este grupo, el 18% están afectados por el VIH, el 80% por la hepatitis C y el 27% por la hepatitis B. En la estructura del crimen registrado, el narcotráfico ocupa el segundo lugar no sólo en términos de volumen e intensidad, sino también en términos de su tasa de crecimiento. .
Según los resultados del seguimiento realizado por el Comité Estatal Antidrogas, la situación de las drogas en Rusia todavía se considera difícil, aunque como resultado de las actividades de las autoridades ejecutivas federales con el papel coordinador del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia. , han surgido tendencias para reducir el impacto negativo de la expansión de las drogas en la situación sociodemográfica del país.
El tráfico ilegal de drogas es un proceso complejo y multifactorial, que incluye la organización de canales de suministro de sustancias prohibidas a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia (o su producción directamente en Rusia), la distribución de drogas en todo el país, la organización de redes de distribución, y el desarrollo de esquemas para la legalización del producto del delito. Estas acciones en conjunto sólo pueden ser llevadas a cabo por grupos delictivos organizados.
El factor más importante que determina el vector de desarrollo de la actual situación de las drogas en la Federación de Rusia sigue siendo el mortífero tráfico de opio procedente del Afganistán.
Según los resultados de nueve meses de 2015, las incautaciones de heroína por parte de las autoridades de control de drogas alcanzaron 1,2 toneladas. Cabe señalar que, en un contexto de disminución en la masa total de heroína incautada, se observa un aumento significativo en las regiones de Distrito Federal Sur, lo que indica un aumento de la intensidad del tráfico de heroína a lo largo del tramo norte de la “ruta de los Balcanes” » a través de la región del Cáucaso hacia las regiones centrales de Rusia.
Junto con el tráfico global de heroína afgana, el flujo de drogas sintéticas que ha abrumado a Rusia, incluidas sus nuevas variedades, plantea una amenaza importante para la sociedad.
Si en 2012 la proporción de drogas sintéticas en la masa total de estupefacientes incautadas por todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley del país fue de poco más del 3%, en 2013 esta cifra superó el 5%, en 2014 alcanzó el 13%, y al final a finales de 9 meses de 2015 era del 15 % .
Entre los delitos relacionados con el tráfico de drogas, el 96,9% fueron hechos de producción, venta, envío, adquisición, almacenamiento, transporte, fabricación, procesamiento ilícitos, así como violaciones a las normas para la circulación de estupefacientes o sustancias psicotrópicas. (ver apéndice 4)
En enero-noviembre de 2015 de los delitos registrados, cuyas causas penales se completaron bajo investigación, 30,5 mil delitos se cometieron bajo la influencia de drogas, lo que representa un 1,6% más que en el período correspondiente del año anterior, su participación en el número total de investigados. los delitos fue del 2, 7%. El número de delitos cometidos en estado de ebriedad aumentó un 12,1% y ascendió a 363,9 mil (31,7%) 3 .
5.Epidemia de VIH/SIDA
Un problema social y médico igualmente acuciante, del que la sociedad prácticamente no tiene conciencia, es el problema de la propagación de la infección por VIH/SIDA en el país. La situación se caracteriza por ser una epidemia: el número total de rusos infectados por el VIH registrados en la Federación de Rusia al 1 de noviembre de 2015 ascendía a 986.657 personas. Según el formulario de seguimiento de Rospotrebnadzor "Información sobre las actividades para la prevención de la infección por VIH, hepatitis B y C, identificación y tratamiento de pacientes con VIH", en la Federación de Rusia al 1 de noviembre de 2015, 205.538 personas infectadas por el VIH murieron por diversas razones. , incl. 20.612 en 2015 (16,6% más que el mismo periodo de 2014).
Durante 10 meses de 2015, los centros territoriales para la prevención y el control del SIDA notificaron 73.777 nuevos casos de infección por VIH entre ciudadanos de la Federación de Rusia (según datos preliminares), excluidos los identificados de forma anónima y los ciudadanos extranjeros, lo que supone un 12% más que en el mismo periodo del año 2014. La tasa de incidencia en el año 2015 fue de 50,4 por 100 mil 9 . población. En 2015, las principales tasas de morbilidad en la Federación de Rusia fueron: región de Kemerovo (registró 195,6 nuevos casos de infección por VIH por cada 100.000 habitantes), región de Sverdlovsk (152,2), región de Novosibirsk (124,8), región de Tomsk (122,5) regiones, territorio de Altai (111,8), regiones de Chelyabinsk (109,2), Samara (94,8), territorio de Perm (89,0), región de Orenburg (85,4), distrito autónomo de Khanty-Mansi (84,4).
Se han registrado casos de infección por VIH en todas las regiones de la Federación de Rusia. En 2015 se registró una alta incidencia de infección por VIH (más del 0,5% de la población total) en 26 regiones, donde vivía el 41,5% de la población del país.
La prevalencia de la infección por VIH al 1 de noviembre de 2015 era de 534,0 por 100 mil habitantes de Rusia. Las entidades más afectadas de la Federación de Rusia (según datos preliminares) incluyen: Sverdlovsk (registrado 1511,0 personas que viven con el VIH por cada 100 mil habitantes), Irkutsk (1503,7), Kemerovo (1448,2), Samara (1373,5), Orenburg (1128,2), Leningrado (1116,3) regiones, Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk (1094,9), regiones de Tyumen (1093,9), Chelyabinsk (943,7), San Petersburgo (941,3).
En la Federación de Rusia, en 2015, entre las personas infectadas por el VIH todavía predominaban los hombres (63,0%), la mayoría de ellos se infectaron por el consumo de drogas. Hasta el 1 de noviembre de 2015, en Rusia se habían registrado más de 364 mil mujeres infectadas por el VIH, que se infectaron principalmente a través del contacto sexual con hombres.
Entre las personas VIH positivas identificadas recientemente en 2015 con factores de riesgo de infección establecidos, el 53,6% se infectó por el uso de drogas con equipo no esterilizado, el 42,8% por contacto heterosexual, el 1,5% por contacto homosexual, el 2,1% eran niños infectados de madres durante el embarazo y el parto. y lactancia .
Así, en 2015 la situación epidémica del VIH siguió empeorando en el país. La incidencia de la infección por el VIH siguió siendo alta, el número total de pacientes y el número de muertes de personas infectadas por el VIH aumentaron y se intensificó la propagación de la epidemia de los grupos vulnerables a la población general.
6. Extinción de la población. problema demográfico
El fenómeno demográfico, llamado en terminología sociológica “cruz rusa”, se registró en Rusia en 1992, cuando la curva que representa la mortalidad aumentó bruscamente y cruzó la línea de la tasa de natalidad. Desde entonces, la tasa de mortalidad ha superado la tasa de natalidad, a veces una vez y media: nos hemos convertido en un país con una tasa de natalidad europea y una tasa de mortalidad africana. Según las previsiones oficiales, para 2025 la población disminuirá a 120 millones de personas y, según algunas estimaciones, a 85 millones. Rusia es el único país desarrollado que desaparece en tiempos de paz. Las principales causas de una mortalidad récord son las enfermedades, incluidas las determinadas socialmente, los asesinatos y suicidios, las muertes en las carreteras y las intoxicaciones por alcohol. .
Durante las últimas dos décadas, ha habido una disminución en el potencial demográfico del país no solo en términos cuantitativos (una disminución absoluta en el número de mujeres en edad reproductiva, la tasa total de fertilidad ni siquiera garantiza la reproducción simple de la población), sino también en calidad: una disminución en el número de mujeres sanas en edad reproductiva y de hombres sanos, capaces de producir descendencia. En 2010, la tasa de fertilidad total (el número de nacimientos por mujer) era de 1,59 (este es el mejor indicador de los últimos casi 20 años), mientras que para asegurar una reproducción simple de la población (simple reemplazo de generaciones) debe ser al menos 2. 15. A principios de los años 1990 comenzó una fuerte caída en la tasa de natalidad. y continuó durante la siguiente década.
Mientras tanto, las previsiones demográficas a medio y largo plazo de la ONU para nuestro país están lejos de ser optimistas: según la versión media de la previsión a medio plazo, su población en 2020 será de 135,4 millones de personas, según
había 146,5 millones de personas).
Según estimaciones, la población residente de la Federación de Rusiaa partir del 1 de noviembre de 2015 ascendió a 146,5 millones de personas. Desde principios de año, el número de residentes rusos ha aumentado en212,6 mil personas, o el 0,15% (a la misma fecha del año anterior también se observóaumento de la población en 264,4 mil personas, o 0,18%).
Aumento de la población en enero-octubre de 2015. formado debido al crecimiento natural y migratorio. Al mismo tiempo, el crecimiento de la migración ascendió al 90,1% del crecimiento demográfico total. 3. (ver apéndice 5)
En enero-octubre de 2015 en Rusia hubo una disminución en el número de nacimientos (en 61 entidades constitutivas de la Federación de Rusia) y un aumento en el número de muertes (en 43 entidades constitutivas).
En todo el país en enero-octubre de 2015. El número de nacimientos superó el número de muertes.
por 21,1 mil personas (en enero-octubre de 2014, por 37,1 mil personas). Al mismo tiempo, en 42 entidades constituyentes de la Federación de Rusia hay un exceso del número de muertes sobre el número de nacimientos, de los cuales en 9 entidades constituyentes de la Federación de Rusia este exceso fue de 1,5 a 1,7 veces. 3. (ver apéndice 6)
La baja esperanza de vida, especialmente para los hombres, y su alta tasa de mortalidad en edad de trabajar es también uno de los problemas más acuciantes de la situación demográfica moderna. Según el Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales. desarrollo de Rusia, de los hombres que actualmente tienen 20 años, sólo el 60% vivirá hasta los 60 años (el 40% morirá), y durante los próximos 5 años, de los hombres restantes de 60 años, otros 20 % morirá.
Un problema aparte y cada vez más grave es la disminución de la capacidad reproductiva de los jóvenes, especialmente de los hombres, debido a los malos hábitos (consumo excesivo de alcohol, tabaquismo), estilos de vida poco saludables (estilo de vida sedentario, falta de actividad física suficiente), nutrición de mala calidad y un entorno cada vez más deteriorado.
Según el Instituto de Investigación de Obstetricia y Ginecología de la Academia de Ciencias de Rusia, actualmente el 18% de las mujeres en edad reproductiva (siete millones) y cuatro millones de hombres padecen infertilidad.
Estas barreras demográficas (cambios) pueden conducir a una desaceleración del desarrollo socioeconómico del país (reducción del empleo y la producción, desaceleración del crecimiento económico, etc.), así como al surgimiento de amenazas internas y externas a la existencia del Estado. .
¿Cuál es la reacción de las autoridades rusas ante estos desafíos demográficos?
Los principales objetivos de la política demográfica fueron, como se sabe, formulados en el discurso presidencial ante la Asamblea Federal de la Federación de Rusia el 10 de mayo de 2006: reducción de la mortalidad, política migratoria eficaz y aumento de la tasa de natalidad. Con razón se les puede llamar una plataforma demográfica para el desarrollo de Rusia, que encaja orgánicamente en los proyectos nacionales prioritarios "Educación", "Salud", "Vivienda asequible y confortable". En el marco de esta plataforma, como ya se mencionó, se elaboró el Concepto de política demográfica de la Federación de Rusia para el período hasta 2025.
(2007) y Plan de acción de implementación 2008-2010. este Concepto (2008). La implementación práctica de la nueva política demográfica comenzó con su introducción en 2006-2008. una serie de nuevas garantías sociales (prestaciones en efectivo) sin precedentes para el apoyo estatal a gran escala a las familias con niños, destinadas a aumentar la tasa de natalidad, especialmente el nacimiento del segundo hijo y de los siguientes, como base para superar la crisis demográfica. Este es un certificado estatal de capital de maternidad (familiar); certificado de nacimiento; un subsidio único para la esposa embarazada de un militar que realiza el servicio militar; subsidio mensual para el hijo de un soldado que realiza el servicio militar; un beneficio único al colocar a un niño en una familia; pagos mensuales para el mantenimiento del niño en la familia del tutor. Se han incrementado significativamente (multiplicado) los siguientes tipos de prestaciones por hijos: una asignación mensual por el nacimiento de un hijo y una asignación mensual durante el período de licencia parental hasta que el niño cumpla un año y medio (tanto para el primer hijo y para el segundo hijo y siguientes). Se ha introducido un nuevo tipo de remuneración para los padres de acogida. La mayoría de estas garantías se indexan anualmente.
En este contexto, es muy importante la motivación positiva, promoviendo en los medios rusos el valor de una familia numerosa y de aquellos padres que quieren y pueden tener un segundo, tercer hijo y siguientes, independientemente de los tipos y formas de uniones matrimoniales. , y más aún tener la oportunidad de que les aporten económicamente.
7. Orfandad social
A medida que aumenta la tasa de natalidad, surgen otros problemas. Debido al creciente alcoholismo de los padres, la desintegración de las familias y la pobreza, muchas madres abandonan a sus hijos mientras aún están en el hospital de maternidad; además, los padres alcohólicos y delincuentes se ven privados de la patria potestad. Surgió la llamada orfandad social: huérfanos con padres vivos. Actualmente hay más de 700.000 huérfanos sociales, de los 800.000, más del 80% son huérfanos sociales.
Pero muchos niños que viven en familias también corren un destino triste. Los conflictos familiares y los divorcios, el alcoholismo de los padres y la pobreza obligan a muchos niños a huir de casa y deambular por el país. Hay alrededor de un millón de niños de la calle (nadie sabe la cifra exacta), y aún más, hasta dos millones, son niños de la calle, aquellos que sólo pasan la noche en casa, pero durante el día quedan sin la supervisión de sus padres y son criados en la calle. Como resultado, los adolescentes cometen alrededor de 330 mil delitos al año y 2 mil niños se suicidan. .
Aproximadamente la mitad de los graduados de orfanatos desaparecen de la sociedad: algunos se vuelven alcohólicos, otros, delincuentes. Al mismo tiempo, el Estado no resuelve los problemas de adopción y tutela. La burocracia y el escaso apoyo material a las familias que han adoptado un niño les crean dificultades insuperables.
En tales condiciones, aumentar la tasa de natalidad tiene un valor dudoso. Las transformaciones radicales en todas las esferas de la sociedad rusa, que comenzaron a finales del siglo XX, implicaron una serie de cambios significativos en la vida social de la sociedad, en particular, llevaron a un aumento de los procesos de crisis en la institución de la familia. manifestado en el debilitamiento de las funciones parentales, reduciendo la responsabilidad de los padres por el mantenimiento y la crianza de los hijos. Además, la sociedad se ha polarizado mucho debido a la estratificación social. Todo esto provoca la inadaptación social y psicológica de las personas y contribuye al deterioro de la salud pública de la nación. El estilo de vida que llevan muchos padres obliga a las autoridades estatales y municipales a limitarlos o privarlos de la patria potestad, y a que los niños elijan la forma adecuada de arreglo. En 2012, el número de niños separados de sus padres privados de la patria potestad ascendió a 64,7 mil personas. Recientemente, Rusia ha adquirido otra característica paradójica: se está convirtiendo en un país exportador de niños. Muchos jóvenes rusos se encontraban en una zona de desventaja social. Ha aumentado el número de niños implicados en la vagancia. Según las estadísticas, el 16% de los ciudadanos rusos menores de 16 años viven en familias con ingresos inferiores al nivel de subsistencia. En ellos, los niños se ven privados de una dieta equilibrada y de la oportunidad de satisfacer las necesidades esenciales más simples. Además, más del 80% de los niños no están bajo el cuidado de sus padres, aunque no son huérfanos en el sentido estricto de la palabra. Lamentablemente, la generación más joven está perdiendo características de calidad que reflejan el nivel de salud física, mental y moral. Entre los adolescentes son comunes diversas formas de comportamiento desviado: alcoholismo, drogadicción, delincuencia. Los procesos mencionados anteriormente tienen lugar en casi todas las regiones de Rusia.
Hoy en día, dos conceptos se utilizan ampliamente en la investigación teórica: "huérfano" ("orfandad") y "huérfano social" ("orfandad social").Huérfano social- Este es un niño que tiene padres biológicos, pero por alguna razón no lo crían ni lo cuidan. En este caso, la sociedad y el Estado se ocupan de los niños.Orfandad social- un fenómeno social provocado por la presencia en la sociedad de niños que se quedan sin el cuidado de sus padres debido a la privación de la patria potestad, el reconocimiento de los padres como incompetentes, desaparecidos, etc. También ha surgido un fenómeno cualitativamente nuevo: la orfandad social "oculta", que se está extendiendo bajo la influencia del deterioro de las condiciones de vida de una parte importante de las familias y el deterioro de los fundamentos morales de la familia.
Los hechos anteriores confirman que el problema de la orfandad social de los niños en Rusia está empeorando, convirtiéndose en objeto de mayor atención no sólo por parte de la sociedad, sino también del Presidente de la Federación de Rusia. Según el Comisionado para los Derechos del Niño durante la presidencia de la Federación de Rusia, Pavel Astakhov, "a partir del 1 de enero de 2015, en el banco de datos estatal había 106.000 huérfanos y niños sin cuidado parental". A pesar de que cada año esta cifra disminuye entre un 7% y un 8%, y en 2014 un 14%, casi la mitad de los niños de nuestro país siguen estando en riesgo social. La orfandad social es un concepto multifacético, que incluye varias categorías de niños, que pueden sistematizarse condicionalmente según los siguientes indicadores: por lugar de estancia; internados; calle (niños de la calle, niños fugitivos); familia (niños abandonados).
El fuerte cambio en las orientaciones de valores que se está produciendo en la sociedad moderna, la inadaptación psicológica de una parte importante de la población y la disminución de las normas morales afectan negativamente el proceso de socialización de niños y adolescentes. Hoy en día existe una familia disfuncional: una familia en la que la estructura está alterada, las principales funciones familiares se devalúan o ignoran, hay defectos obvios u ocultos en la educación, como resultado de lo cual aparecen "niños difíciles". Las medidas para prevenir la orfandad social deberían incluir el trabajo con esta categoría de familias. La crueldad hacia los niños en las familias tiene consecuencias nefastas. Los niños a menudo terminan dentro de los muros de instituciones gubernamentales que no pueden reemplazar a sus familias. En la realidad moderna, la gama de causas de los problemas infantiles es muy amplia. Entre los factores importantes, cabe destacar los fenómenos de crisis en la familia:
- violación de su estructura y funciones;
- un aumento del número de divorcios y del número de familias monoparentales;
- estilo de vida antisocial de varias familias;
- caída del nivel de vida;
- deterioro de las condiciones de vida de los niños;
- un aumento de la sobrecarga psicoemocional en la población adulta, que afecta directamente a los niños;
- la propagación del abuso infantil en las familias.
Las autoridades de tutela y tutela participan en la prevención de la orfandad social y trabajan con familias disfuncionales. Sin embargo, no se puede decir que este sistema funcione eficazmente.
Con el surgimiento de una sociedad de clases, la orfandad social surge cuando los niños se ven privados del cuidado de sus padres debido a la desgana o imposibilidad de los padres de cumplir con sus responsabilidades, el abandono del niño o la exclusión de su crianza. Las razones más comunes para abandonar a un niño son su grave enfermedad (60%), así como las difíciles condiciones económicas y de vida de la familia (alrededor del 20%). Por lo tanto, la mayoría de las veces la negativa de los padres se debe a la necesidad de colocar a un niño gravemente enfermo bajo la tutela estatal completa.
Realicé una encuesta social en nuestra ciudad. La encuesta incluyó a 140 padres y 90 adolescentes. Se les preguntó: "¿Cuál es la causa de la orfandad social?" (Se eligieron 3 opciones de respuesta). (ver apéndice 7)
Como se desprende de la encuesta, la principal causa de la orfandad social es la crisis en la familia (crecientes divorcios, familias monoparentales) con un 68,5%, seguida de una razón igualmente importante: la propagación del alcoholismo, la drogadicción y la delincuencia con un 63,2%.
Es característico que, entre otras razones, los encuestados mencionen "cierta indiferencia por parte del Estado", "desunión de intereses de las autoridades y del pueblo", "debilitamiento de Rusia", "promiscuidad", "falta de orden en el país”, etc. Estas respuestas confirman las particularidades del estado de ánimo social. La encuesta mostró que una cuarta parte de los encuestados asocia la aparición de huérfanos sociales con políticas insuficientemente calibradas del estado y de las regiones, el 12% cree que la culpa es la mala situación económica de las distintas regiones, el 9% dice que la razón es la falta de un marco legislativo claro, el 54% de los encuestados justifican la aparición de la orfandad social todas las circunstancias anteriores 12 .
8.Corrupción
Es uno de los graves problemas del país. Aunque el nivel de corrupción ha disminuido drásticamente durante la última década, una parte importante de la economía rusa todavía se encuentra en la zona negra o gris. Debido a esto, muchos procesos asociados con un gasto gubernamental significativo se ven seriamente obstaculizados: como grandes proyectos de construcción o compras a gran escala. La corrupción también perjudica el crecimiento de ciertos sectores empresariales. Los ciudadanos de a pie se han topado con menos frecuencia con la corrupción en los últimos años: un conductor que respeta las normas o un representante honesto de una pequeña empresa puede trabajar durante años sin entregar ningún sobre a nadie.
Según el jefe del Comité de Investigación de la Fiscalía, A. Bastrykin, la cantidad de daños causados por funcionarios corruptos, funcionarios de aduanas, fiscales y agentes de policía (sólo en casos penales investigados) se acerca a 1 billón de rublos. Al mismo tiempo, el mayor número de delitos relacionados con la corrupción se cometieron en las áreas de aplicación de la ley, actividades de control y auditoría y en los órganos de gobierno local. Según K. Kabanov, presidente del Comité Nacional Anticorrupción, el importe total de los daños reales por corrupción asciende a entre 9 y 10 billones de rublos. en el año. Esto es lo que preocupa a la corrupción en las altas esferas del poder. 13 .
Según el jefe del Comité de Investigación de Rusia, Vladimir Markin, los daños causados por los delitos de corrupción en Rusia ascienden a unos 40 mil millones de rublos al año, mucho menos queen la unión europea . Durante el primer semestre de 2015, se iniciaron en Rusia alrededor de 11,5 mil casos por corrupción y alrededor de 6,5 mil fueron llevados a los tribunales.
Los daños por corrupción representan las cantidades recibidas ilegalmente por los funcionarios y las ganancias de los empresarios como resultado de la transacción. Pero en la práctica, la inmensa mayoría de los fondos para la solución de los problemas sociales provienen de los presupuestos estatales en varios niveles y, según numerosas estimaciones, como resultado de concursos y licitaciones para la distribución de estos fondos, la mitad de ellos se destina a "sobornos" para corruptos. empresarios y funcionarios. Resulta que la mitad de la parte social del presupuesto estatal no se destina al objetivo previsto, es decir. es robado.
No es de extrañar que los representantes de todos los sectores de la economía con orientación social, sin excepción, hablen de "infrafinanciación" de sus áreas de actividad, sería razonable añadir "y del robo de fondos públicos".
Conclusión
Problemas socioeconómicos de la sociedad moderna: ¿existen?
La respuesta es obvia. Malos hábitos, alcohol, drogas, diversos tipos de enfermedades, extinción de población, orfandad social, delincuencia, soborno, corrupción, desempleo, etc. Parece que esta lista se puede enumerar durante mucho tiempo y de forma persistente.
Hay muchas preguntas, pero no muchas respuestas sobre por qué las cosas son así hoy. El problema más terrible es probablemente el de la delincuencia juvenil y la falta de vivienda. ¿Causa? Familias desfavorables, entorno social, carácter inherente a nivel genético, difusión del alcoholismo y las drogas, etc. A menudo, los más crueles son los niños abandonados que se sienten ofendidos por el mundo entero por el caos que reina en sus vidas. Acostumbrados a sobrevivir en refugios y en las calles, adquieren conocimientos no de programas educativos, sino de leyes callejeras que cambian sus puntos de vista y prioridades. No se puede culpar a los familiares y amigos únicamente por el crimen y la inmoralidad. Aquí vale la pena prestar atención a la política, así como a las relaciones monetarias. La falta de vivienda es una amenaza para las generaciones futuras.
Las principales formas de superar la orfandad social en la sociedad: estabilización de los procesos socioeconómicos y políticos en la sociedad; renacimiento de la cultura espiritual de la nación; apoyo económico, legislativo, social a la familia, la maternidad y la infancia; mejorar el sistema de acogida de huérfanos. Lamentablemente, este trabajo no se realiza en todas partes. Por tanto, el problema de la orfandad social en Rusia debería resolverse por etapas, con la participación de diversos servicios y departamentos, incluso mediante la implementación de iniciativas legislativas.
La pobreza es el problema más acuciante de la sociedad moderna. Los adultos sanos, empleados o desempleados, tienen salarios y beneficios por debajo del nivel de subsistencia; representan el 30% de toda la gente pobre. 61% de familias pobres con niños.
Con todos los llamamientos de las autoridades para que las familias jóvenes tengan más hijos, en realidad el nacimiento de un hijo, y especialmente de dos, sume a una familia joven en un estado de pobreza o indigencia. Como muestran las investigaciones, para aumentar la tasa de natalidad y fortalecer la motivación para tener un segundo hijo y más, no solo son importantes los incentivos monetarios (materiales). Los incentivos y factores no monetarios juegan un papel igualmente importante, como las tradiciones históricas y socioculturales y la mentalidad hacia la creación de una familia numerosa.
Empleo. Quizás el eterno problema de la humanidad. Hay muchas personas así en nuestro país. A menudo, los problemas para encontrar trabajo tienen consecuencias muy perjudiciales.
El Estado debería tener una política activa en el mercado laboral y apoyar el empleo efectivo, a saber:
Reducir el empleo mal remunerado y los empleos marginales, implementando un conjunto de medidas para crear nuevos empleos bien remunerados y protegidos que garanticen un salario no inferior al salario mínimo mensual de la población trabajadora;
Fortalecimiento de la relación entre el mercado laboral y la educación vocacional, adaptando la educación vocacional a las necesidades del mercado laboral, programas educativos multidisciplinarios, capacitación y reciclaje de ciudadanos en profesiones integradas (especialidades);
Implementación de medidas preventivas contra el desempleo y protección social de los jóvenes contra el desempleo;
Desarrollo de pequeñas y medianas empresas, emprendimiento y autoempleo;
El desarrollo del complejo agroindustrial, y especialmente de las empresas de procesamiento de productos agrícolas, asegurando el empleo en trabajos no agrícolas es la principal vía para crear nuevos puestos de trabajo, ampliar el empleo y, en consecuencia, aumentar los ingresos y reducir la pobreza de la población rural;
Debido a que las enfermedades y lesiones profesionales en el lugar de trabajo aumentan el riesgo de que toda la familia caiga en la pobreza, es importante mejorar las condiciones laborales (proteger la salud y la seguridad en el lugar de trabajo, mejorar la protección laboral).
Protección de los ingresos de la población: salarios, pensiones, prestaciones, becas.:
Aumentar el tamaño de las garantías sociales básicas establecidas por la legislación rusa, destinadas principalmente a apoyar a los niños, las madres, las familias, los estudiantes, los jubilados y los trabajadores mal remunerados.
Los problemas modernos de la juventud y de toda la sociedad en su conjunto no son un problema de hoy, sino de mañana. Después de todo, cada día la situación empeorará. Hoy son malos hábitos como la nicotina y el alcohol, mañana son robos y asesinatos, y pasado mañana son drogas y SIDA.
La política estatal debe tener como objetivo brindar a las personas igualdad de oportunidades desde una edad muy temprana y crear un mecanismo de motivación para llevar un estilo de vida saludable (nutrición adecuada, educación física y deporte, etc.), ayudando a superar los malos hábitos (tabaquismo, alcoholismo, consumo de drogas). ).
El desarrollo de los niños a una edad temprana, una educación y una nutrición de calidad en la escuela, los beneficios para las familias numerosas, las políticas relativas a los niños sin hogar y abandonados, los programas de lucha contra la marginación (vagancia, mendicidad, drogadicción, delincuencia) son herramientas importantes para la protección social de niños, sentando las bases del potencial educativo y laboral de la generación más joven.
Bibliografía
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2. Encuesta VTsIOM del 26 al 27 de diciembre de 2015 – modo de acceso: htt://www.wciom.ru, gratuito - Cap. desde la pantalla.
3. Servicio de Estadísticas del Estado Federal. Situación socioeconómica enero-noviembre 2015
4. Putin aprobó un plan para derrotar la embriaguez para 2020 [Información del sitio web Lenta.ru del 14/01/2010]. - Electrón. Dan. – M.: Portal médico, 2010. – Modo de acceso: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, gratuito. - Gorra. desde la pantalla.
5. Popov N.P. Cuánto bebemos y por qué // Mundo de medidas. – 2008. – Núm. 7. – Págs. 56–61; 2008. – Núm. 8. – Pág. 54–61.
6. Chukhareva N. Boris Gryzlov: “Se ha declarado una guerra contra las drogas contra Rusia”. - Electrón. Dan. – M.: Portal de información Rusia, 2009. – Modo de acceso: http://www.russianews.ru/segundo/21815, gratuito. - Gorra. desde la pantalla.
7. Sobre los resultados del seguimiento de la escala de distribución y consumo ilegal de drogas en el territorio de la Federación de Rusia en 2007: información y materiales analíticos para la reunión del consejo científico y técnico del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia. - Electrón. Dan. – M.: No – Drogas, 2008. – Modo de acceso: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html., gratuito – Cap. desde la pantalla.
8. Resultados de las actividades del Servicio Federal de Fiscalización de Drogas de la Federación de Rusia durante 9 meses de 2015. Modo de acceso:http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , gratis - Cap. desde la pantalla.
9 . Modo de acceso a Estadísticas/VIH/SIDA en Rusia:http://aids-centr.perm.ru/,free- Gorra. desde la pantalla.
10. Despoblación en Rusia: 15 años de tragedia demográfica // Investigación Demográfica.- 2008.- No. 6.
11. La orfandad social en anticipación de una estrategia / Agencia de Marketing Social // Revista VIP-Premier [recurso electrónico]. – Modo de acceso: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, gratuito. - Gorra. desde la pantalla.
12. Goreva O.M., Osipova L.B., Serbina E.A. Problemas de la orfandad social en la Rusia moderna // Problemas modernos de la ciencia y la educación. – 2015. – N° 1-1.
13. Cálculo de la corrupción. - Electrón. Dan. – M.: Vzglyad, 2009. – Modo de acceso: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, gratuito. - Gorra. desde la pantalla.
Solicitud
Anexo 1
Resultados de la encuesta VTsIOM
¿Cuál de los siguientes problemas considera usted más importante para usted personalmente y para el país en su conjunto? | Para mí | Para el país |
Inflación, aumento de precios de bienes y servicios. | ||
desempleo | ||
Alcoholismo, drogadicción. | ||
Corrupción y burocracia | ||
Estándares de vida | ||
delito | ||
Situación de salud | ||
Provisión de pensiones | ||
La situación en el sector de la vivienda y los servicios comunales. | ||
Crisis económica | ||
La situación de la juventud. | ||
Retrasos en el pago de salarios | ||
Situación demográfica (fertilidad, mortalidad) | ||
La influencia de los oligarcas en la vida económica y política del país. | ||
La posición de Rusia en el mundo. | ||
seguridad nacional | ||
Situación en el ámbito de la educación. | ||
Democracia y derechos humanos | ||
terrorismo | ||
Estado de moral y ética. | ||
La situación en el ejército. | ||
Ecología y estado del medio ambiente. | ||
Relaciones con los países de la CEI | ||
Relaciones interétnicas e interreligiosas | ||
Implementación de proyectos nacionales. | ||
Extremismo, fascismo | ||
me resulta dificil responder |
Nota: Se permite un máximo de siete respuestas por pregunta cerrada.
Apéndice 2
¿Cuántas personas entre sus seres queridos y conocidos han perdido su empleo en los últimos 2 o 3 meses? (pregunta abierta, una respuesta, %) |
||||||||||||
ІІ | ІІІ | VII | VIII | XII |
||||||||
Muchos (4 personas o más) | ||||||||||||
2-3 personas | ||||||||||||
no existen tales | ||||||||||||
me resulta dificil responder | ||||||||||||
Índice de desempleo* | ||||||||||||
Fin de la aplicación 2
Iniciativa de encuesta en toda Rusia realizada por VTsIOM
Si pierde su trabajo, ¿cree que le resultará fácil encontrar un trabajo equivalente? (pregunta cerrada, una respuesta, % de encuestados que trabajan) |
||||||||||||
ІІ | ІІІ | VII | VIII | XII |
||||||||
Puedo encontrar fácilmente un trabajo equivalente | ||||||||||||
Creo que con un poco de esfuerzo puedo encontrar un trabajo equivalente. | ||||||||||||
Creo que podré encontrar un trabajo equivalente con gran dificultad. | ||||||||||||
creo que es casi imposible | ||||||||||||
. Problemas sociales: particularidades, niveles y soluciones.
Temas para discusión:
El concepto de problema social y sus orígenes.
Enfoques para definir el concepto de “problema social”.
Tipos y niveles de problemas sociales.
Formas de resolver problemas sociales.
Tecnología para la resolución de problemas en trabajo social.
La tarea tecnológica del trabajo social es
Identificar un problema social y utilizar el conocimiento existente.
Herramientas y medios a disposición de los servicios sociales.
Corrección oportuna de las acciones del trabajador social.
y comportamiento de la obra social objeto de brindar
él asistencia social. Personaje problema social es
el factor más importante en el que se basa la determinación de
trabajando con el cliente.
Problema social - Esta es una tarea cognitiva compleja.
cuya solución conduce a importantes conclusiones teóricas.
o resultados prácticos . para resolverlo
Se requiere información relevante sobre el objeto social.
impacto, condiciones, circunstancias y otros
factores que influyen en su actividad vital, condición y
comportamiento.
Los problemas sociales pueden ser de naturaleza global,
afectando los intereses de una parte significativa de la humanidad. Entonces,
demográficos, medioambientales, tecnogénicos, alimentarios,
Energía y otros problemas en la actualidad.
el tiempo adquieren un carácter global y su resolución
requiere la participación de la mayoría de los estados de nuestro planeta. Social
Los problemas pueden afectar a intereses individuales o individuales.
varios sistemas sociales. Por ejemplo, las crisis sociales.
extendiéndose a países individuales, nacionales
comunidades, asociaciones, bloques o agrupaciones étnicas.
Los problemas pueden extenderse a ciertas áreas.
Actividad vital de un grupo de personas o individuos. Puede
Habrá problemas que abarquen aspectos socioeconómicos, socioeconómicos
político, espiritual o realmente social
esferas de la vida de las personas.
Para trabajo social,
Problemas personales que surgen durante la interacción.
Personalidad y entorno social. El entorno social incluye
Todos los factores que activan (o bloquean) la protección.
intereses sociales del individuo, la realización de sus necesidades.
Una de las condiciones más importantes para resolver un problema social.
es su formulación precisa. Si problema Bien
formulado, entonces esto, en primer lugar, permite
buscar la información faltante en la dirección correcta;
en segundo lugar, garantiza la selección de herramientas óptimas
Impacto social y, por tanto, eficiencia.
trabajo Social. Uno de los requisitos más importantes para
formular un problema social es su validez.
Debe surgir de necesidades reales y
requisitos previos. Falta de conexión con la práctica real.
o necesidades teóricas hacen que el problema sea arbitrario,
inverosímil.
Un problema formulado con precisión actúa como punto de partida,
el eslabón inicial en complejos cognitivo-analíticos.
actividades de servicios sociales y organizadores de actividades sociales.
Necesidad práctica y significado del problema social.
no sólo intensificar las actividades de los especialistas sociales
servicios, movilizar su capacidad intelectual, organizativa
y potencial físico, sino que también dan a la búsqueda de tecnología
Las soluciones son de naturaleza creativa e innovadora.
En relación con la práctica del trabajo social, el concepto de “problema social” se puede definir de la siguiente manera: Se trata de una discrepancia entre expectativas, necesidades, intereses, etc. un sujeto social específico con características similares a otros sujetos sociales.
En la práctica real de la vida social, los problemas sociales pueden resolverse.
ver como existente en el siguiente niveles de la organizacion :
- a nivel de la sociedad en su conjunto, donde la sociedad, como fenómeno, es uni-
temporalmente tanto el portador de un problema específico como el sujeto de su solución,
ejemplo, el problema de la transición de la vida económica;
- a nivel de la comunidad social(grupo, capa) cuando el portador del problema
somos una comunidad social específica, por ejemplo, el problema es agudamente
la disminución del nivel de vida de la clase media;
- a nivel personal cuando el portador del problema es una persona concreta
persona, personalidad, por ejemplo, problemas de comunicación, relaciones con el entorno
El ámbito de competencia de los trabajadores sociales incluye, en primer lugar,
problemas del segundo y tercer nivel de la organización. Resolver los problemas sociales a nivel macro es tarea de la política social.
Como regla general, un trabajador social se ocupa de más de un socio social.
problema, pero con todo un “ramo”, un complejo de tales problemas. Para resolverlos con éxito es necesario priorizar correctamente, es decir, si es posible, determinar el grado de importancia de estos problemas para una persona o grupo.
Por tanto, se puede argumentar que la solución a un problema social comienza con análisis de la situación social del sujeto, que se refiere a la identificación de lados, aspectos de la realidad social asociados a una situación específica y un campo problemático específico de una persona o grupo con el que interactúa un trabajador social. Con este enfoque, es posible considerar en detalle toda la gama de cuestiones relacionadas con un tema específico.
Los resultados del análisis de la situación social del sujeto permitieron-
pueden tomar una decisión adecuada respecto de los tiempos, formas, métodos y métodos de solución de aquellos problemas que complican el proceso de vida del sujeto. En el proceso de solución de problemas sociales, una serie de etapas tecnológicas.
Primero– recopilación, procesamiento y comprensión de información sobre una persona o
un grupo que se enfrenta a un problema y por este motivo necesita la ayuda de un trabajador social. Esta etapa incluye necesariamente actividades para buscar y seleccionar los métodos más adecuados y eficaces para la obtención y procesamiento de dicha información.
Segundo - metodológico, que implica la formulación de los principales objetivos.
lei que puede y debe lograrse en el proceso de prestación de asistencia social, determinando las formas, métodos y métodos de las actividades propuestas que tendrán como objetivo resolver un problema específico.
Y finalmente tercero, último– ¿Es práctico o procesal?
etapa que implica la implementación directa en la práctica de las decisiones que se tomaron en las dos etapas anteriores. Esta es en realidad la solución a un problema consciente de un sujeto social específico.
Implementación consistente por parte de especialistas de cada uno de los anteriores.
etapas de actividad implica el uso de diversas tecnologías sociales. En este caso, es posible clasificarlos de la siguiente manera:
En primer lugar, Estas son tecnologías de análisis social e investigación social.
Estudios que permiten un estudio profundo y detallado de una situación social concreta, analizándola en varios niveles. Los principales niveles de análisis de una situación social son: nivel individual o nivel
pequeños grupos, el nivel de grandes grupos y capas sociales, el nivel de comunidades territoriales de diversas escalas, el nivel nacional-estatal y, finalmente, el nivel transnacional o global.
Este análisis “multicapa” permite no sólo comparar diferentes
Visión y percepción de un problema social por sujetos de distintos grados.
complejidad, pero también identificar sus raíces, las principales causas de su aparición, señalar los factores que complican el problema, revelar algunas tendencias en su funcionamiento y desarrollo, así como direcciones generales para solucionarlo.
En segundo lugar, es necesario señalar tal clase de tecnologías sociales,
como tecnologías de impacto social, que implican la organización e implementación de actividades para resolver directamente un problema específico. Estas incluyen tecnologías sociales universales (diagnóstico social, terapia social, adaptación social, etc.). Además de las tecnologías universales, esta clase incluye tecnologías sociales privadas diseñadas para resolver los problemas de sujetos sociales específicos (niños, personas discapacitadas, pobres, etc.). Si las tecnologías de investigación social pueden utilizarse eficazmente en la primera etapa de la solución de cualquier problema social, entonces las tecnologías de impacto social son efectivas y eficientes en la segunda y tercera etapas de actividad. La consideración de estas tecnologías será el tema de las secciones posteriores del tutorial.
Tecnología para la solución de problemas sociales. Al diagnosticar un problema social, es necesario tener en cuenta las etapas de su desarrollo: aparición, agravamiento, resolución. En el proceso de diagnóstico es necesario determinar la profundidad del problema y, en función de ello, evaluar su importancia para la sociedad, así como justificar las direcciones para solucionarlo. Cabe destacar que las consecuencias de resolver un problema, dependiendo de en qué etapa de desarrollo se encuentre, no son las mismas. Si, en el proceso de influencia selectiva, el problema se resuelve desde el comienzo mismo de su formación, entonces la realización del potencial de su influencia estimulante y saludable en la sociedad puede ser limitada. Si el problema se resuelve en la etapa de autoresolución, entonces, en esencia, hay que superar sus consecuencias negativas. Los hilos de influencia selectiva se perderán en gran medida. Los aspectos positivos de la existencia original del problema quedarán eclipsados por sus consecuencias negativas. Por tanto, para solucionar un problema es importante justificar en qué etapa será más eficaz.
En el proceso de diagnóstico es necesario tener en cuenta la relación dialéctica entre los problemas sociales. Esto significa que la solución a un determinado problema da lugar al surgimiento de uno nuevo o incluso de varios problemas, es decir, su solución es relativa. Por ejemplo, la solución del problema del desempleo en la URSS a principios de los años 30 dio lugar a la aparición de problemas como el empleo ineficaz, el problema del trabajo manual, el problema de la disciplina, etc. Además, la práctica demuestra que los problemas sociales no pueden solucionarse. resuelto para siempre. En particular, los problemas que surgen como resultado de la ley de las necesidades ascendentes se renuevan constantemente y, en este sentido, son eternos. A medida que el desarrollo social avanza mediante la resolución de contradicciones mediante la gestión social o de forma espontánea, los problemas se eliminan, pero al mismo tiempo se reproducen en un nivel cualitativamente nuevo.
El diagnóstico implica evaluar la gravedad de un determinado problema social, cuando, a partir del análisis, se establece la relación entre diferentes problemas y se identifica entre ellos el clave, cuya eliminación conduce a la solución de muchos problemas. Por ejemplo, al desarrollar el primer plan soviético GOELRO, los expertos llegaron a la conclusión de que resolver el problema de la electrificación reduciría significativamente el costo del trabajo vivo y liberaría tiempo para el desarrollo social real de la sociedad, mejoraría las características de calidad del trabajo vivo ( su productividad, calidad de la educación, nivel de calificación de los trabajadores), cambian significativamente la forma de vida tanto en la ciudad como en el campo, y aumentan el nivel cultural y educativo de la población. Por lo tanto, se consideró clave y el programa de electrificación se definió como el eslabón rector del plan.
En consecuencia, la identificación de un problema fundamental y clave durante el proceso de diagnóstico requiere la concentración de recursos para resolverlo. Al mismo tiempo, es necesario distribuir los recursos de tal manera que asegure, aunque quizás a un ritmo más lento, la solución de otros problemas asociados al problema clave.
Al plantear la cuestión de la prioridad y complejidad de resolver un problema en particular, es necesario comparar los costos y pérdidas que la sociedad puede incurrir si los problemas sociales no se resuelven a tiempo. El ejemplo más sorprendente de cuando la sociedad sufre grandes pérdidas es la delincuencia juvenil. Hoy en día, el Estado gasta enormes cantidades de dinero en el mantenimiento de diversos tipos de instituciones correccionales para adolescentes (colonias, escuelas especiales, etc.) y desproporcionadamente poco en prevención del delito, creación de diversos clubes, círculos de adolescentes, etc.
Como técnicas de diagnóstico, se pueden utilizar técnicas conocidas y probadas, como la observación (visual, estadística, sociológica); construir un árbol de problemas; clasificar los problemas por grado de relevancia e importancia; realizar investigaciones sociológicas aplicadas de una situación problemática, incluido el análisis de datos de estadísticas sociales, parámetros económicos, materiales de encuestas empíricas (cuestionarios, entrevistas, etc.). Se pueden utilizar métodos de previsión, programación y planificación para diagnosticar problemas sociales. Como, por ejemplo, el método Delphi y el programa dirigido. Al diagnosticar problemas, se puede utilizar el método de patrones sociales, analogías, comparaciones y paralelos históricos.
Un problema en sentido amplio es una cuestión teórica o práctica compleja que requiere estudio y resolución.
Un sector bastante extenso de consideración de los problemas sociales está asociado con el llamado enfoque esférico. La peculiaridad de este enfoque es En primer lugar, es que en el uso común los nombres "esfera social", "esfera de producción", etc. significan complejos que incluyen diversos tipos de actividades, aunque internamente similares, gestionadas por varios órganos de gobierno. En segundo lugar, ciertos tipos de servicios sociales se implementan no solo en el marco de un departamento, que es responsable de ellos según su finalidad, sino también dentro de varios otros: por ejemplo, las actividades educativas las llevan a cabo no solo las instituciones del Ministerio. de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia, sino también por las mismas estructuras del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el Ministerio de Cultura, etc., sin mencionar las organizaciones gubernamentales, cuyo papel ha ido aumentando en los últimos años.
Los problemas de los niños se ven afectados, en un grado u otro, por las actividades de muchos, si no de todos, los elementos del complejo social. Finalmente, En tercer lugar, hay departamentos que no pertenecen formalmente al ámbito social (por ejemplo, el Ministerio del Interior), pero sus actividades también son de gran importancia para el desarrollo social y la solución de los problemas sociales emergentes.
El enfoque esférico cubre todas las actividades de la vida de la sociedad y todas las funciones del Estado, y una serie de elementos dentro del marco de dicha estructura son "límites", se encuentran en la intersección de la esfera social y áreas de actividad relacionadas. En el marco del enfoque esférico, es posible considerar problemas sociales tan actuales como problemas en el campo de las relaciones sociales y laborales, en el campo de la salud pública, problemas socioecológicos, problemas en el campo de la educación, la cultura y el ocio. , protección social de la población, etc.
Problemas en el ámbito de las relaciones sociales y laborales.
El lugar más importante en el trabajo social debe ocuparlo el problema de mantener y asegurar las relaciones sociales y laborales. Se debe garantizar al trabajo su lugar como valor social básico.
En esta dirección, el trabajador social implementa medidas para promover el empleo de la población. En las condiciones modernas, esta actividad sólo es posible en el marco del principio de colaboración social, es decir, sobre la base de la cooperación con empresarios (empleadores) y sindicatos (asociaciones de empleados). La formalización y mantenimiento de la colaboración social entre todos los participantes en las relaciones sociales y laborales, la organización de las actividades de las comisiones tripartitas son parte integral de la gestión social.
Además de mantener los empleos existentes y crear nuevos, una de las formas de encontrar una “ocupación generadora de ingresos” es promover el autoempleo, organizando pequeñas empresas a nivel familiar o vecinal. El predominio actual entre ellos del comercio o de simples empresas de servicios no es un patrón, sino una prueba del nivel inicial de desarrollo de las pequeñas empresas. La práctica mundial demuestra que es capaz tanto de servicios intelectuales como del desarrollo de nuevas tecnologías. Por supuesto, lo principal en tales actividades es la iniciativa individual de los empresarios potenciales, pero la administración regional puede apoyarla brindando las condiciones iniciales más favorables, creando un clima regulatorio y de inversión positivo, protegiendo contra el crimen y proporcionando órdenes sociales regionales.
Una tecnología social reconocida en todo el mundo para ayudar a una persona desempleada es la formación adicional o el reciclaje para adquirir una nueva especialidad o especialización más acorde a las exigencias del momento. Los servicios de empleo implementan activamente este tipo de apoyo social. Desafortunadamente, en las condiciones de una profunda crisis sistémica que ha asolado a nuestro país, a veces es difícil identificar qué profesiones prometedoras pueden garantizar el empleo a las personas enviadas para reciclarse. No existen datos fiables que indiquen qué proporción de personas que han recibido una nueva formación encuentran trabajo de acuerdo con la profesión adquirida.
Una característica específica del nivel actual de desarrollo socioeconómico tanto en la Federación de Rusia en su conjunto como en cada región es el hecho de que el empleo y la presencia de trabajo remunerado no garantizan un ingreso equivalente no sólo al presupuesto mínimo del consumidor, sino incluso el salario digno per cápita. Es decir, una persona que trabaja y recibe un salario no siempre gana lo suficiente para mantenerse a sí mismo, y mucho menos a sus dependientes. La complementación del nivel de subsistencia se puede lograr mediante el sobreempleo (segundo empleo, tiempo y medio, doble tarifa, etc.), la obtención de alimentos del huerto, la minimización del consumo, la venta de efectos personales, la venta de un apartamento, una cabaña, etc. apelar a las autoridades de protección social puede proporcionar a una persona (familia) asistencia social específica.
El exceso de empleo conduce a un gasto intenso y a veces irreversible de energía y salud de las personas, y a una falta de atención a la familia y a los niños. La opción más productiva tanto para el individuo como para la sociedad en su conjunto es aumentar los salarios y aumentar la seguridad laboral. En el marco de esta dirección, se utilizan métodos como la coordinación y adopción de aranceles y salarios más altos (en una economía de mercado sólo sobre la base de un acuerdo entre los principales agentes de las relaciones laborales); garantizar el pago puntual de los salarios y castigar los retrasos egoístas de los empleadores; introducción de ciertos subsidios regionales (industriales) para ciertas categorías de trabajadores (por condiciones de trabajo especiales, debido a su alta importancia social, para atraer personal).
Finalmente, la función de protección laboral, que siempre ha sido una de las áreas más importantes de la actividad estatal, pero con el surgimiento de muchos empleadores privados, ha adquirido especial urgencia. Actualmente, el deseo de ahorro inmediato y el debilitamiento del papel controlador del Estado a veces conducen a que no se preste la debida atención a la protección laboral y que los equipos obsoletos y peligrosos se reemplacen lentamente por otros nuevos. Lo que se necesita aquí no son sólo inspecciones constantes y un control conjunto con los sindicatos, sino también un estímulo regional para que los empleadores implementen tecnologías que aumenten la seguridad laboral, la promoción de medidas de protección laboral y la capacitación del personal en dichos conocimientos y tecnologías.
Si bien el trabajo es una fuente de recursos que sustentan la vida de los individuos y de la sociedad en su conjunto, otros problemas sociales no son menos importantes.
Problemas de salud.
La comunidad mundial reconoce cada vez más que la salud es uno de los valores sociales fundamentales e irremplazables. Su deficiencia o ausencia no puede compensarse íntegramente con ningún otro valor o beneficio. Los derechos de las personas en el ámbito de la protección de la salud están reconocidos por la legislación internacional. Así, el artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales señala que los Estados partes reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, para lo cual deben tomarse medidas específicas como parte del cuidado de la salud. política sanitaria. Estas medidas se refieren a la medicina, la higiene ambiental, la protección antiepidémica del territorio, las condiciones normales de nutrición y el desarrollo saludable de los niños. Es decir, la política sanitaria también puede ser implementada exclusivamente por todo el sistema de órganos gubernamentales, y no sólo por las autoridades sanitarias.
Los fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos establecen el derecho a la protección de la salud (artículo 17) y a la asistencia médica y social (artículo 20), y están garantizados no solo por medidas para desarrollar la atención sanitaria en general. y la medicina en particular, pero también la protección del medio ambiente, la creación de condiciones favorables para el trabajo, la vida, la recreación, la educación y la formación de los ciudadanos, la producción y venta de productos alimenticios de buena calidad, así como la prestación de asistencia médica y social accesible. a la población. Este enfoque refleja la naturaleza compleja, no sólo médica, sino también social del fenómeno de la salud.
Un factor importante de la salud es el nivel y la calidad de la nutrición, que debe ser racional, equilibrada y satisfacer las características individuales de las personas, su edad y la naturaleza de sus actividades. Sin embargo, en nuestras condiciones modernas, el tipo de nutrición con carbohidratos se asocia principalmente con ciudadanos de bajos ingresos. Incluso la parte alimentaria del nivel de subsistencia se calcula principalmente sobre la base de productos como pan, patatas, pasta y cereales. La deficiencia de proteínas y vitaminas reduce la capacidad de trabajo y la resistencia a las enfermedades y afecta negativamente el desarrollo de los niños.
Los factores importantes en la actividad de un trabajador social en el campo de la salud son el estado sanitario del territorio y la calidad de la atención sanitaria. Los problemas de protección sanitaria son una función de gestión, incluida la protección contra enfermedades infecciosas, malezas y plagas cuarentenarias. El debilitamiento de la controlabilidad en todos los niveles, la pérdida de control sobre el cumplimiento de los estándares de los servicios públicos y la calidad de los productos conducen a un aumento constante de la morbilidad infecciosa en general y de los brotes individuales de tales enfermedades.
Problemas socioecológicos.
Un factor de salud muy importante y de gran escala es el estado del medio ambiente en la totalidad de sus condiciones naturales y antropogénicas.
La vida de la sociedad es imposible sin ningún impacto sobre el medio ambiente, las emisiones, los residuos, la contaminación. Sin embargo, las tecnologías primitivas utilizadas anteriormente permitieron que la naturaleza asimilara los impactos antropogénicos, aunque los primeros desastres ambientales se remontan a la antigüedad. Las altas tecnologías se desarrollan a priori con el objetivo de minimizar las emisiones industriales y eliminar su impacto adverso sobre el medio ambiente. Las consecuencias más perjudiciales las amenazan la tecnología industrial y los residuos domésticos de las grandes ciudades y pueblos. La escala de su contaminación es tan grande que requiere el gasto de grandes cantidades de dinero, el desarrollo de procesos especiales y, a veces, la creación de instalaciones de producción industrial para la eliminación de residuos.
Es necesario desarrollar e implementar una política social en el campo de la ecología (política socioecológica) de manera anticrisis. Es posible que la reducción de la industria pesada permita en algunos casos optimizar la estructura económica de los territorios con beneficios tanto para el ámbito social como para la naturaleza: el desarrollo de actividades recreativas y del turismo social ha permitido a muchos países encontrar una salir de la crisis que viven y lograr un alto nivel de vida para la población.
Un enfoque integrado de las relaciones con el medio ambiente, la inadmisibilidad e imposibilidad de detener por completo el impacto antropogénico sobre la naturaleza, la necesidad de combinar el desarrollo del empleo y la protección del medio ambiente determinan el hecho de que la política socioecológica también sea una función general del Estado (principalmente gestión regional). En su marco, se debe mantener constantemente un equilibrio entre la conservación de la naturaleza y su uso.
Problemas en el campo de la educación..
La educación es uno de los atributos integrales de la sociedad moderna, su nivel adecuado determina el grado de oportunidades que tiene un individuo para alcanzar el éxito y participar plenamente en el desarrollo social. La revolución científica y tecnológica que se está desarrollando en el mundo plantea grandes exigencias tanto a la educación inicial de niños y jóvenes como al aumento continuo y posterior del nivel inicial, la formación adicional y el reciclaje de los adultos. La educación contribuye de manera importante no sólo a la difusión del conocimiento, sino también a la formación de la personalidad de los estudiantes, a la educación de personas que satisfagan las necesidades de la sociedad.
Nuestro país ha acumulado ricas tradiciones en el desarrollo de la educación en varios niveles. En las condiciones de la crisis socioeconómica moderna en Rusia, el desarrollo de la educación, su adaptación a las exigencias de la realidad social y al mismo tiempo la preservación de las tradiciones de educación fundamental acumuladas durante décadas y siglos de historia anterior se encuentran entre los áreas más importantes del trabajo social.
La política de las entidades constitutivas de la Federación en el campo de la educación está determinada por la legislación tanto federal como regional y debe llevarse a cabo sobre la base de estándares educativos regionales que cumplan con las especificidades territoriales.
La estructura educativa en sí es un fenómeno bastante complejo, ya que incluye instituciones de carácter estatal, municipal y no estatal. Su objetivo es tanto ofrecer a niños y adultos oportunidades educativas como proporcionarles formación profesional. El sistema de instituciones educativas abarca diversos elementos: desde la educación preescolar hasta los niveles de posgrado. Además, existen varios tipos de educación adicional.
Problemas en el ámbito de la cultura y el ocio.
A lo largo de muchos años de la historia de la Unión Soviética, el desarrollo de las actividades culturales y de ocio se llevó a cabo sobre la base del postulado formulado en su momento por K. Marx de que el tiempo libre de un individuo es el espacio para su desarrollo real.
Por tanto, la infraestructura de ocio estaba dirigida no sólo a la recreación, la recuperación de la energía gastada durante el tiempo de trabajo, el entretenimiento, sino principalmente a la educación y formación de la población. El éxito comercial de las actividades de ocio pasó a un segundo plano. Por el contrario, el Estado destinó importantes fondos a la creación y mantenimiento de teatros y la industria cinematográfica, estadios y bibliotecas, museos y centros culturales. La mayoría de ellos prestaban sus servicios de forma gratuita o pagando una tarifa asequible para la población.
Sería un error suponer que tal principio de actividad es característico únicamente de nuestro país. La mayoría de los Estados, llamados sociales y preocupados por el desarrollo de su potencial humano, distinguen entre cultura y educación como áreas de preocupación del Estado y de la sociedad, que deben proporcionar a los ciudadanos el máximo acceso a los valores culturales y mostrar el negocio como una rama de actividad comercial , cuyo objetivo principal es generar ingresos. Para niños, jubilados y personas con discapacidad se están implementando programas de introducción gratuita o preferencial a la cultura mediante el uso de bibliotecas, museos y redes de información.
Además, el desarrollo de una cultura física masiva para todos los segmentos de la población, incluidos los pobres, también forma parte de la política social de los estados modernos. Se organizan activamente clubes deportivos o artísticos a nivel municipal o comunitario como una forma de trabajo social con niños y jóvenes, una forma de desplazar la influencia antisocial y criminal de la calle.
La insuficiente atención en la última década a la vertiente cultural, educativa y sin fines de lucro de las actividades de ocio, la comercialización de esta rama del ámbito social ha llevado a que la población de nuestro país esté experimentando ciertas dificultades para acceder a un descanso adecuado. La proporción misma entre tiempo ocupado y libre ha cambiado en una dirección desfavorable: las personas que tienen trabajo se esfuerzan por conservarlo o encontrar ingresos adicionales. Por tanto, se reduce la posibilidad de relajarse los fines de semana y aprovechar al máximo las vacaciones. Los desempleados o las personas que están empleadas formalmente pero no tienen carga de trabajo no pueden considerar su tiempo libre, no se cumple cualitativamente. Además, esta condición provoca dificultades económicas y trastornos psicológicos.
La estructura del tiempo libre ha cambiado. Las personas de mayor edad (40 años y más) comenzaron a dedicar más tiempo a trabajar en su jardín (dacha), adquiriendo una fuente adicional de ingresos (costura, tejido, bordado, diversos tipos de trabajos de reparación, etc.). Redujeron significativamente el tiempo dedicado al consumo de bienes espirituales (visitas a teatros, conciertos, museos, exposiciones, etc.), a los juegos de mesa en casa, a las siestas durante el día, etc.
Entre las personas de 16 a 30 años inclusive, siguen siendo populares las competiciones deportivas, discotecas, clubes de interés, bares, cafeterías y otros recursos de entretenimiento. Ha disminuido el número de jóvenes interesados en el arte, que se dedican a las artes aplicadas, a la lectura de periódicos y revistas y a la ficción. Al mismo tiempo, ha aparecido una capa "próspera" de jóvenes y personas de mediana edad de entre 25 y 40 años, que pueden permitirse el lujo de coleccionar y visitar restaurantes, bares, establecimientos de juego y entretenimiento.
La disminución de las oportunidades económicas de recreación para la mayoría de la población también está asociada con una reducción de los territorios recreativos tradicionales debido a la pérdida de áreas turísticas en los Estados bálticos, Ucrania y Transcaucasia. La pérdida de financiación estatal o sindical conlleva un aumento de los precios de los servicios recreativos de las instituciones rusas. La negativa de varias empresas a financiar sus centros recreativos y de salud y el cierre de muchos establecimientos de ocio provocan una reducción de la infraestructura recreativa en su conjunto.
Mientras tanto, la recreación es una de las funciones más importantes de la vida social. Sin recuperar las fuerzas gastadas, es imposible mantener la actividad laboral, la creatividad o el desarrollo social. El descanso también puede considerarse como un medio para reducir la tensión social, un factor de prevención de conflictos grupales interpersonales.
La solución de los problemas de vivienda es un elemento esencial para garantizar el desarrollo social y está seriamente relacionado no sólo con la economía, sino también con la ideología de la dirección socioeconómica del movimiento del país. La definición de los objetivos de la política de vivienda, los medios y los métodos para lograrlos depende de la adopción de una u otra ideología, una u otra dirección de desarrollo. La economía planificada ha proclamado repetidamente el objetivo de proporcionar a cada familia una vivienda separada. Sin embargo, en su marco existía una contradicción inamovible: la provisión garantizada de vivienda estaba asociada a la duración de la espera y a modestos indicadores de calidad.
Una economía de mercado no regulada rechaza las obligaciones del Estado para con los ciudadanos de proporcionar viviendas, pero permite comprarlas en condiciones de mercado, en un plazo y de tal calidad que el consumidor pueda pagar. La contradicción de este modelo de política de vivienda radica en el hecho de que la inmensa mayoría de la población tiene ingresos que no les permiten en absoluto satisfacer las necesidades de vivienda en el mercado. Cabe señalar que la mayoría de los tipos de estados sociales siguen una política de vivienda que estipula la provisión de viviendas municipales para personas de bajos ingresos a sus ciudadanos de bajos ingresos.
Además del enfoque esférico, los problemas del trabajo social también pueden construirse a partir de su orientación hacia grupos sociodemográficos de la población: problemas de niños y adolescentes, problemas sociales de jóvenes, mujeres, personas mayores, etc. Este enfoque nos permite concentrar en un único bloque de contenido y organización todos los problemas relacionados con un grupo sociodemográfico determinado y esbozar formas de resolverlos.
Sobre este principio se basan el programa presidencial "Niños de Rusia", los programas federales "Generación mayor", "Planificación familiar" y "Prevención del abandono y la delincuencia juvenil".
Sin embargo, identificar bloques individuales en la estructura de los problemas sociales tiene sus propias dificultades. Se supone que el objeto del trabajo social en este caso son las categorías de la población que más necesitan ayuda: los vulnerables, los socialmente “débiles”. Sin embargo, la idea subjetiva de “debilidad” social no siempre coincide con el contenido objetivo de este concepto, especialmente en la actualidad, cuando es difícil identificar una categoría socialmente “fuerte” en nuestro país.
Por lo tanto, se acostumbra formular un trato especial hacia las mujeres, y esto es absolutamente justo: las mujeres se encuentran en una situación social difícil debido a la necesidad de combinar sus roles familiares y extrafamiliares, la maternidad y el empleo no doméstico. Este es un problema global que se está resolviendo de diferentes maneras en diferentes sociedades, pero que aún no ha encontrado una solución óptima en ninguna parte. Sin embargo, en la actualidad, los hombres se están convirtiendo en una categoría sociodemográfica muy vulnerable en nuestro país, con su esperanza de vida extremadamente baja, su alta tasa de mortalidad por causas no naturales, especialmente en el rango de edad laboral y fértil de 20 a 40 años, estilo de vida desfavorable. y estado de salud.
Los problemas de la población anciana de Rusia siguen siendo complejos; La situación de las personas mayores tiene un impacto emocional y psicológico impactante en cada persona.
Sin embargo, un estudio detenido de esta cuestión muestra que objetivamente la categoría más vulnerable en Rusia es la generación de los niños, cuya difícil situación social deja una huella en el proceso de su desarrollo y luego en el resto de sus vidas.
Por supuesto, la concentración de la atención en una categoría de ciudadanos necesitados o en un pequeño número de ellos se debe en gran medida a la escasez de recursos socioeconómicos, la imposibilidad de organizar una política social inclusiva y el deseo de garantizar la supervivencia de grupos especialmente vulnerables. Sin embargo, tal enfoque, situacionalmente comprensible en una crisis e incluso productivo, desde el punto de vista de concentrar los recursos de varios departamentos en el problema de un grupo social particular, puede resultar en la ausencia de una política social unificada, la fragmentación de esfuerzos sociales en áreas separadas, lo que limita su efectividad.
Por lo tanto, a la hora de planificar eventos sociales en relación con las personas mayores y las personas mayores, no debemos olvidar que los problemas de la generación mayor comienzan en la infancia, se arraigan en la edad adulta, en la edad de trabajar y luego se manifiestan en los años de jubilación. Sería inapropiado tratar de influir sólo en el último eslabón de esta cadena ininterrumpida. Además, este enfoque determina actividades construidas sobre los principios de respuesta social: ciertos eventos o conjuntos de acciones en respuesta a las dificultades existentes. El deseo de prevenir la aparición de estas dificultades es menos expresado. Podemos decir que este enfoque se centra más en la supervivencia de determinados grupos de la población que en el desarrollo social de toda la sociedad.
Preguntas y tareas
1. Revelar problemas en el ámbito de las relaciones sociales y laborales.
2. ¿Qué problemas son típicos en el ámbito de la atención sanitaria?
3. Nombra los problemas socioecológicos de nuestro tiempo.
4. ¿Qué problemas existen en el ámbito de la educación, la cultura y el ocio?
5. Nombra los problemas en el sector de vivienda y servicios comunales.
6. Describe los problemas demográficos modernos.
En primer lugar se sitúa la pobreza de la población. Este problema se presenta en indicadores porcentuales de la proporción de capas ricas, medias y pobres, incluso según los criterios de la ONU: entre el 20 y el 30% de la población vive en la pobreza, tres cuartas partes de la población vive en la pobreza.
Y la brecha entre los estratos más ricos (10%) y los más pobres (10%) es de 15 a 20 veces. Al comparar el nivel del salario mínimo en Rusia con el mismo indicador en los países desarrollados, se revela una diferencia de 10 veces. Los adultos en edad de trabajar representan el 30% de toda la gente pobre, y el 61% de las familias pobres son familias con niños. La principal causa de la pobreza es la corrupción y las políticas económicas de la clase dominante.
El alcoholismo es un problema igualmente grave en la Rusia moderna, que conduce a la degradación y extinción de la población. Según la ONU, el consumo per cápita de 8 litros de alcohol al año ya conduce a la degradación de la nación; en Rusia, este consumo, según estimaciones oficiales, ha alcanzado los 18 litros y, según estimaciones no oficiales, más de 20 litros. Más del 80% de la población bebe alcohol, un tercio bebe vodka habitualmente, hay 3 millones de alcohólicos registrados en el país, 75 mil mueren anualmente por intoxicación etílica y uno de cada cinco delitos se comete por embriaguez. El problema se ve agravado por el vodka "de izquierda", en la sombra, vendido ilegalmente. Pero el mayor peligro para la población bebedora lo representan todo tipo de sustitutos a base de alcohol técnico. Según la encuesta, el 47%. La población cita la pobreza, el desempleo y la falta de empleo como causas de la embriaguez. El autor afirma que el Estado no cuenta con una estrategia a largo plazo para combatir el alcoholismo que sea comprensible para la población.
En cuanto a la drogadicción, en los últimos diez años el consumo de drogas en Rusia se ha multiplicado por diez, mientras que en Estados Unidos se ha reducido a la mitad durante este tiempo. Según estudios sociales, 5 millones de personas consumen drogas habitualmente, y más del 7% de la población tiene entre 11 y 40 años. Esto es 8 veces más que en los países de la UE.
Además, los consumidores de drogas inyectables son la principal fuente de infección por VIH: entre este grupo, el 18% están afectados por el VIH, el 80% por la hepatitis C y el 27% por la hepatitis B. Una de las razones del crecimiento de la drogadicción es la financiación insuficiente. Así, para el programa federal "Medidas integrales de lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas para el período 2005-2009" se asignaron 3.090 millones de rublos, mientras que en los EE.UU. se gastan anualmente 34.000 millones de dólares para estos fines. Otras razones: deficiencias en la legislación regulatoria marco y la corrupción de las drogas en los organismos gubernamentales.
La propagación de la infección por VIH y la tuberculosis en el país se está volviendo epidémica. En 2014, el aumento de la incidencia del VIH fue del 10% respecto al año anterior. Y cada año mueren 25.000 personas a causa de la tuberculosis. En 2008, sólo el 67% de la población adulta se sometió a exámenes preventivos para la detección temprana de la tuberculosis, y en varias entidades constitutivas de la Federación esta cifra no supera el 50%. Como resultado, está aumentando el número de formas graves y moderadas de tuberculosis, que representan el mayor peligro epidemiológico para otros. El aumento de la incidencia de la tuberculosis se debe a
En primer lugar, la destrucción del sistema de salud soviético y, en segundo lugar, la falta de fondos, medicamentos, camas para tuberculosis en los hospitales y personal médico. En 2008, sólo el 76% de los focos registrados de infección tuberculosa recibieron la cantidad necesaria de medios para la desinfección sistemática. Y en todo el país, sólo el 86% de los pacientes con tuberculosis activa fueron hospitalizados. Las previsiones para los próximos años son decepcionantes.
En enero-julio de 2014 nacieron 1.119,7 mil niños. Según el Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia, se observó un aumento en la tasa de natalidad en 57 regiones y una disminución en el número de muertes en 55 regiones. En julio de 2014 nacieron 187,2 mil niños, 2,5 mil o un 1,3% más que en julio de 2013. Al mismo tiempo, en enero-julio de este año murieron 1.124,7 mil personas, 8,9 mil personas o un 0,8% menos que en el mismo período de 2013.
La corrupción obstaculiza la solución exitosa de muchos problemas sociales. Según K. Kabanov, presidente del Comité Nacional Anticorrupción, el importe total de los daños reales por corrupción asciende a entre 9 y 10 billones. r. en el año. Teniendo en cuenta que la inmensa mayoría de la financiación para la solución de problemas sociales proviene de los presupuestos y, en la mayoría de los casos, como resultado de concursos y licitaciones para la distribución de estos fondos, la mitad de ellos se destina a "sobornos" a empresarios y funcionarios corruptos.
Resulta que, como resultado de la corrupción, la mitad de la parte social del presupuesto estatal no se destina a los fines previstos, lo que conduce a una financiación insuficiente de los sectores de la economía de orientación social.
De la revisión anterior de los artículos podemos concluir que todos los problemas sociales enumerados, de una forma u otra, empeoran la situación demográfica en Rusia. Resolver estos problemas ciertamente puede mejorar la situación demográfica, pero no la resolverá por completo y, además, es un proceso bastante largo.
V. Tretyakov en su artículo "Demografía y revolución" propone implementar una nueva política demográfica revolucionaria:
Declaración legislativa de todos los niños como tesoro nacional de Rusia con la asignación de responsabilidades para su preservación, crianza, educación y apoyo material en todos los casos en que los padres no puedan hacer esto ante el Estado. Introducción de la institución de los niños estatales.
Se proclama que el nacimiento de hijos, dentro o fuera del matrimonio, es el principal objetivo y responsabilidad social de la mujer. Los pagos y beneficios asociados con el nacimiento de hijos se incrementan al máximo nivel posible. Una familia incompleta debe recibir una ayuda económica que compense íntegramente la ausencia de uno de los padres.
Prohibición total de la interrupción artificial del embarazo, salvo que existan indicaciones médicas o psicológicas graves.
Toda la atención médica relacionada con el embarazo y el parto pasa a ser completamente gratuita.
Un fuerte aumento de la responsabilidad penal por abortos ilegales. Aumento de la responsabilidad penal por la violencia contra los niños y, especialmente, por su asesinato.
La introducción de un impuesto sobre la falta de hijos, que se acumula íntegramente en un Fondo Federal para la Infancia especial.
Reconocimiento del derecho de toda mujer que haya dado a luz a abandonar libremente (sin dar motivos) a un niño nacido y transferirlo oficialmente con cargo al Estado a hogares educativos para niños. Además, toda madre debe tener derecho a recuperar a su hijo en el plazo de un año y medio a partir de la fecha de su nacimiento. Si la madre no quiere devolver al niño dentro de un año y medio, quedará total y permanentemente privada de la patria potestad sobre él.
El inicio inmediato de la ejecución del programa de construcción de casas educativas tipo liceo, cuya seguridad material no debe ser inferior a la de las escuelas ordinarias, sino superarlas.
Preservación del sistema de acumulación del llamado capital de maternidad (y otras formas de apoyo a la fertilidad en familias establecidas). Modernización de este sistema en relación con la institución emergente de los niños estatales: todos los fondos recibidos en forma de impuesto por la falta de hijos deben ir a las cuentas inalienables registradas de los niños estatales desde el momento en que quedan bajo el cuidado del estado.
Una vez que los niños estatales cumplen 18 años, necesariamente deben recibir la propiedad de una nueva casa separada.
El autor confirma la eficacia del programa propuesto con un simple cálculo: en 2008 nacieron en Rusia 1,7 millones de niños y se registraron 1,2 millones de abortos. Si, mediante una prohibición, el número de abortos se reduce a 200 mil (por razones médicas), el año que viene Rusia dejará de desaparecer.
En 2014, el resultado del programa propuesto es visible, así lo confirman los datos del Ministro de Trabajo y Protección Social. Según sus datos, en 2014 nacieron en el país 1 millón 947 mil niños.
. Problemas sociales: particularidades, niveles y soluciones.
Temas para discusión:
1. El concepto de problema social y sus orígenes.
2. Enfoques para definir el concepto de “problema social”.
3. Tipos y niveles de problemas sociales.
4. Formas de solucionar problemas sociales.
5. Tecnología para la resolución de problemas en trabajo social.
La tarea tecnológica del trabajo social es
Identificar un problema social y utilizar el conocimiento existente.
Herramientas y medios a disposición de los servicios sociales.
Corrección oportuna de las acciones del trabajador social.
y comportamiento de la obra social objeto de brindar
él asistencia social. Personaje problema social es
el factor más importante en el que se basa la determinación de
trabajando con el cliente.
Problema social - Esta es una tarea cognitiva compleja.
cuya solución conduce a importantes conclusiones teóricas.
o resultados prácticos . para resolverlo
Se requiere información relevante sobre el objeto social.
impacto, condiciones, circunstancias y otros
factores que influyen en su actividad vital, condición y
comportamiento.
Los problemas sociales pueden ser de naturaleza global,
afectando los intereses de una parte significativa de la humanidad. Entonces,
demográficos, medioambientales, tecnogénicos, alimentarios,
Energía y otros problemas en la actualidad.
el tiempo adquieren un carácter global y su resolución
requiere la participación de la mayoría de los estados de nuestro planeta. Social
Los problemas pueden afectar a intereses individuales o individuales.
varios sistemas sociales. Por ejemplo, las crisis sociales.
extendiéndose a países individuales, nacionales
comunidades, asociaciones, bloques o agrupaciones étnicas.
Los problemas pueden extenderse a ciertas áreas.
Actividad vital de un grupo de personas o individuos. Puede
Habrá problemas que abarquen aspectos socioeconómicos, socioeconómicos
político, espiritual o realmente social
esferas de la vida de las personas.
Para trabajo social,
Problemas personales que surgen durante la interacción.
Personalidad y entorno social. El entorno social incluye
Todos los factores que activan (o bloquean) la protección.
intereses sociales del individuo, la realización de sus necesidades.
Una de las condiciones más importantes para resolver un problema social.
es su formulación precisa. Si problema Bien
formulado, entonces esto, en primer lugar, permite
buscar la información faltante en la dirección correcta;
en segundo lugar, garantiza la selección de herramientas óptimas
Impacto social y, por tanto, eficiencia.
trabajo Social. Uno de los requisitos más importantes para
formular un problema social es su validez.
Debe surgir de necesidades reales y
requisitos previos. Falta de conexión con la práctica real.
o necesidades teóricas hacen que el problema sea arbitrario,
inverosímil.
Un problema formulado con precisión actúa como punto de partida,
el eslabón inicial en complejos cognitivo-analíticos.
actividades de servicios sociales y organizadores de actividades sociales.
Necesidad práctica y significado del problema social.
no sólo intensificar las actividades de los especialistas sociales
servicios, movilizar su capacidad intelectual, organizativa
y potencial físico, sino que también dan a la búsqueda de tecnología
Las soluciones son de naturaleza creativa e innovadora.
En relación con la práctica del trabajo social, el concepto de “problema social” se puede definir de la siguiente manera: Se trata de una discrepancia entre expectativas, necesidades, intereses, etc. un sujeto social específico con características similares a otros sujetos sociales.
En la práctica real de la vida social, los problemas sociales pueden resolverse.
ver como existente en el siguiente niveles de la organizacion :
- a nivel de la sociedad en su conjunto, donde la sociedad, como fenómeno, es uni-
temporalmente tanto el portador de un problema específico como el sujeto de su solución,
ejemplo, el problema de la transición de la vida económica;
- a nivel de la comunidad social(grupo, capa) cuando el portador del problema
somos una comunidad social específica, por ejemplo, el problema es agudamente
la disminución del nivel de vida de la clase media;
- a nivel personal cuando el portador del problema es una persona concreta
persona, personalidad, por ejemplo, problemas de comunicación, relaciones con el entorno
El ámbito de competencia de los trabajadores sociales incluye, en primer lugar,
problemas del segundo y tercer nivel de la organización. Resolver los problemas sociales a nivel macro es tarea de la política social.
Como regla general, un trabajador social se ocupa de más de un socio social.
problema, pero con todo un “ramo”, un complejo de tales problemas. Para resolverlos con éxito es necesario priorizar correctamente, es decir, si es posible, determinar el grado de importancia de estos problemas para una persona o grupo.
Por tanto, se puede argumentar que la solución a un problema social comienza con análisis de la situación social del sujeto, que se refiere a la identificación de lados, aspectos de la realidad social asociados a una situación específica y un campo problemático específico de una persona o grupo con el que interactúa un trabajador social. Con este enfoque, es posible considerar en detalle toda la gama de cuestiones relacionadas con un tema específico.
Los resultados del análisis de la situación social del sujeto permitieron-
pueden tomar una decisión adecuada respecto de los tiempos, formas, métodos y métodos de solución de aquellos problemas que complican el proceso de vida del sujeto. En el proceso de solución de problemas sociales, una serie de etapas tecnológicas .
Primero– recopilación, procesamiento y comprensión de información sobre una persona o
un grupo que se enfrenta a un problema y por este motivo necesita la ayuda de un trabajador social. Esta etapa incluye necesariamente actividades para buscar y seleccionar los métodos más adecuados y eficaces para la obtención y procesamiento de dicha información.
Segundo - metodológico, que implica la formulación de los principales objetivos.
lei que puede y debe lograrse en el proceso de prestación de asistencia social, determinando las formas, métodos y métodos de las actividades propuestas que tendrán como objetivo resolver un problema específico.
Y finalmente tercero, último– ¿Es práctico o procesal?
etapa que implica la implementación directa en la práctica de las decisiones que se tomaron en las dos etapas anteriores. Esta es en realidad la solución a un problema consciente de un sujeto social específico.
Implementación consistente por parte de especialistas de cada uno de los anteriores.
etapas de actividad implica el uso de diversas tecnologías sociales. En este caso, es posible clasificarlos de la siguiente manera:
En primer lugar, Estas son tecnologías de análisis social e investigación social.
Estudios que permiten un estudio profundo y detallado de una situación social concreta, analizándola en varios niveles. Los principales niveles de análisis de una situación social son: nivel individual o nivel
pequeños grupos, el nivel de grandes grupos y capas sociales, el nivel de comunidades territoriales de diversas escalas, el nivel nacional-estatal y, finalmente, el nivel transnacional o global.
Este análisis “multicapa” permite no sólo comparar diferentes
Visión y percepción de un problema social por sujetos de distintos grados.
complejidad, pero también identificar sus raíces, las principales causas de su aparición, señalar los factores que complican el problema, revelar algunas tendencias en su funcionamiento y desarrollo, así como direcciones generales para solucionarlo.
En segundo lugar, es necesario señalar tal clase de tecnologías sociales,
como tecnologías de impacto social, que implican la organización e implementación de actividades para resolver directamente un problema específico. Estas incluyen tecnologías sociales universales (diagnóstico social, terapia social, adaptación social, etc.). Además de las tecnologías universales, esta clase incluye tecnologías sociales privadas diseñadas para resolver los problemas de sujetos sociales específicos (niños, personas discapacitadas, pobres, etc.). Si las tecnologías de investigación social pueden utilizarse eficazmente en la primera etapa de la solución de cualquier problema social, entonces las tecnologías de impacto social son efectivas y eficientes en la segunda y tercera etapas de actividad. La consideración de estas tecnologías será el tema de las secciones posteriores del tutorial.
Tecnología para la solución de problemas sociales. Al diagnosticar un problema social, es necesario tener en cuenta las etapas de su desarrollo: aparición, agravamiento, resolución. En el proceso de diagnóstico es necesario determinar la profundidad del problema y, en función de ello, evaluar su importancia para la sociedad, así como justificar las direcciones para solucionarlo. Cabe destacar que las consecuencias de resolver un problema, dependiendo de en qué etapa de desarrollo se encuentre, no son las mismas. Si, en el proceso de influencia selectiva, el problema se resuelve desde el comienzo mismo de su formación, entonces la realización del potencial de su influencia estimulante y saludable en la sociedad puede ser limitada. Si el problema se resuelve en la etapa de autoresolución, entonces, en esencia, hay que superar sus consecuencias negativas. Los hilos de influencia selectiva se perderán en gran medida. Los aspectos positivos de la existencia original del problema quedarán eclipsados por sus consecuencias negativas. Por tanto, para solucionar un problema es importante justificar en qué etapa será más eficaz.
