El ausentismo político implica la participación activa en la política. Absentismo en la política: causas y consecuencias

El término ausentismo político apareció en la primera mitad del siglo XX. Los científicos estadounidenses comenzaron a utilizarlo, describiendo la renuencia de los ciudadanos a participar en la vida política del país, y principalmente en las elecciones. La investigación sobre el fenómeno del ausentismo político ha dado lugar a numerosas teorías e hipótesis que explican sus causas y consecuencias.

Concepto

Según la ciencia política, el ausentismo político es la autoexclusión de los votantes de participar en cualquier votación. Los modernos son una clara demostración de este fenómeno. Según las estadísticas, en muchos estados donde se celebran elecciones, más de la mitad de los ciudadanos con derecho a votar no participan.

El ausentismo político se presenta de muchas formas y matices. Una persona que no asiste a las elecciones no está completamente aislada de las relaciones con las autoridades. Independientemente de su posición política, sigue siendo ciudadano y contribuyente. La no participación en tales casos se aplica únicamente a aquellas actividades en las que una persona puede demostrar que es una persona activa, por ejemplo, determinar su propia actitud hacia el partido o los candidatos al cargo de diputado.

Características del ausentismo político.

La pasividad electoral sólo puede existir en estados donde no existe una coacción externa a la actividad política. Está excluida en las sociedades totalitarias, donde, por regla general, la participación en elecciones falsas es obligatoria. En estos países, la posición de liderazgo la ocupa un solo partido, que lo modifica según sus necesidades. El ausentismo político en un sistema democrático ocurre cuando a una persona se le priva de responsabilidades y se le otorgan derechos. Al disponer de ellos no podrá participar en las elecciones.

El ausentismo político distorsiona los resultados de las votaciones, ya que al final las elecciones demuestran sólo el punto de vista de los votantes que acudieron a las urnas. Para muchos, la pasividad es una forma de protesta. En su mayor parte, los ciudadanos que ignoran las elecciones demuestran desconfianza en el sistema a través de su comportamiento. En todas las democracias, la opinión común es que las elecciones son una herramienta de manipulación. La gente no acude a ellos porque está convencida de que, en cualquier caso, sus votos se contarán sin pasar por el procedimiento legal o que el resultado se distorsionará de alguna otra forma menos evidente. Y viceversa, en los estados totalitarios donde hay una apariencia de elecciones, casi todos los votantes asisten a los colegios electorales. Este patrón es una paradoja sólo a primera vista.

Absentismo y extremismo

En algunos casos, las consecuencias del ausentismo político pueden convertirse en extremismo político. Aunque los votantes con este comportamiento no acuden a votar, esto no significa que sean indiferentes a lo que sucede en su país. Dado que el ausentismo es una forma leve de protesta, significa que esta protesta puede convertirse en algo más. La alienación de los votantes del sistema es terreno fértil para un mayor crecimiento del descontento.

Debido al silencio de los ciudadanos “pasivos”, puede dar la sensación de que no son tantos. Sin embargo, cuando estas personas insatisfechas llegan al punto extremo de rechazar a las autoridades, toman medidas activas para cambiar la situación en el estado. Es en este momento cuando se puede ver claramente cuántos ciudadanos de este tipo hay en el país. Diferentes tipos de ausentismo político unen a personas completamente diferentes. Muchos de ellos no niegan en absoluto la política como fenómeno, sino que sólo se oponen al sistema existente.

Abuso de pasividad ciudadana

La escala y el peligro del ausentismo político dependen de muchos factores: la madurez del sistema estatal, la mentalidad nacional, las costumbres y tradiciones de una sociedad en particular. Algunos teóricos explican este fenómeno como una participación electoral limitada. Sin embargo, esta idea contradice los principios democráticos básicos. Cualquier poder estatal en tal sistema se legitima mediante referendos y elecciones. Estas herramientas permiten a los ciudadanos administrar su propio estado.

La participación electoral limitada es la exclusión de ciertos segmentos de la población de la vida política. Este principio puede conducir a la meritocracia o la oligarquía, cuando sólo los “mejores” y los “elegidos” tienen acceso al gobierno. Estas consecuencias del ausentismo político eliminan por completo la democracia. Las elecciones como forma de moldear la voluntad de la mayoría estadística ya no funcionan.

Absentismo en Rusia

En los años 90, el ausentismo político en Rusia se manifestó en todo su esplendor. Muchos residentes del país se negaron a participar en la vida pública. Se sintieron decepcionados por los ruidosos lemas políticos y los estantes vacíos en las tiendas al otro lado de la calle de su casa.

En la ciencia nacional se han formado varios puntos de vista sobre el ausentismo. En Rusia, este fenómeno es un comportamiento peculiar que se manifiesta en la evitación de participar en elecciones y otros eventos políticos. También es una actitud apática e indiferente. El ausentismo también puede denominarse inacción, pero no siempre está dictado por opiniones indiferentes. Si consideramos este comportamiento como una manifestación de la voluntad de los ciudadanos, incluso podemos considerarlo uno de los signos del desarrollo de la democracia. Este juicio será correcto si descartamos los casos en los que un Estado que cambia el sistema político sin tener en cuenta a los votantes "pasivos" se aprovecha de esa actitud de los ciudadanos.

Legitimación del poder

El problema más importante del ausentismo político es el hecho de que si una pequeña parte de la sociedad vota, es imposible hablar de un voto verdaderamente popular. Sin embargo, en todas las democracias, desde un punto de vista social, la estructura de los visitantes a los colegios electorales es muy diferente de la estructura de la sociedad en su conjunto. Esto conduce a la discriminación de grupos enteros de la población y a la vulneración de sus intereses.

Un aumento en el número de votantes que participan en las elecciones otorga mayor legitimidad al gobierno. A menudo, los candidatos a diputados, presidentes, etc. intentan encontrar apoyo adicional precisamente entre la población pasiva, que aún no ha decidido su elección. Los políticos que logran convertir a esos ciudadanos en sus partidarios, por regla general, ganan las elecciones.

Factores que influyen en el ausentismo

La actividad de los ciudadanos en las elecciones puede variar según las características regionales, el nivel de educación y el tipo de asentamiento. Cada país tiene su propia cultura política: un conjunto de normas sociales relacionadas con el proceso electoral.

Además, cada campaña tiene sus propias características individuales. Las estadísticas muestran que en los estados con un sistema electoral proporcional, la actividad de los votantes es mayor que en aquellos donde se establece un sistema mayoritario proporcional o simplemente mayoritario.

Comportamiento electoral

La exclusión de la vida política a menudo se debe a la decepción con las autoridades. Este patrón es especialmente pronunciado a nivel regional. El número de votantes pasivos aumenta cuando las autoridades municipales continúan ignorando los intereses de los ciudadanos en cada ciclo político.

El rechazo de la política se produce después de que los funcionarios no resuelven los problemas que preocupan a los residentes de su ciudad en la vida cotidiana. Al comparar la economía de mercado, algunos científicos han identificado el siguiente patrón. El comportamiento electoral se activa cuando una persona comprende que él mismo recibirá algún tipo de ingreso por sus acciones. Si la economía se trata de dinero, entonces los votantes quieren ver cambios tangibles para mejorar sus vidas. Si no ocurren, entonces aparece la apatía y la renuencia a involucrarse en la política.

Historia del estudio del fenómeno.

La comprensión del fenómeno del ausentismo comenzó a finales del siglo XIX y principios del XX. Los primeros estudios fueron realizados en la Escuela de Ciencias Políticas de Chicago por los académicos Charles Edward Merriam y Gosnell. En 1924, realizaron una encuesta sociológica entre los estadounidenses comunes y corrientes. El experimento se llevó a cabo para determinar los motivos de los votantes que evitaron las elecciones.

Posteriormente, Paul Lazarsfeld, Bernard Berelson y otros sociólogos continuaron el estudio del tema. En 1954, Angus Campbell, en su libro The Voter Decides, analizó el trabajo de sus predecesores y construyó su propia teoría. El investigador se dio cuenta de que la participación o no participación en las elecciones está determinada por una serie de factores que juntos forman un sistema. A finales del siglo XX, aparecieron varias hipótesis para explicar los problemas del ausentismo político y las razones de su aparición.

Teoría sobre el capital social

Esta teoría proviene del libro “Fundamentos de la teoría social” escrito por James Coleman. En él, el autor generalizó el uso del concepto de “capital social”. El término describe un conjunto de relaciones colectivas en la sociedad que opera de acuerdo con un principio económico de mercado. Por eso el autor lo llamó “capital”.

Inicialmente, la teoría de Coleman no tenía nada que ver con lo que ya se conocía como "ausentismo político". Ejemplos del uso de las ideas de los científicos aparecieron en el trabajo conjunto de Neil Carlson, John Bram y Wendy Rahn. Utilizando este término, explicaron el patrón de participación ciudadana en las elecciones.

Los científicos compararon las campañas electorales de los políticos con el cumplimiento de obligaciones con los residentes comunes del país. Los ciudadanos tienen su propia respuesta a esto: asistir a las elecciones. Sólo de la interacción de estos dos grupos nace la democracia. Las elecciones son un “ritual de solidaridad” por los valores de las sociedades libres con sistemas políticos abiertos. Cuanto mayor sea la confianza entre votantes y candidatos, más votos se depositarán en las urnas. Al visitar el sitio, un individuo no sólo se involucra en el proceso político y social, sino que también amplía su propia esfera de intereses. Al mismo tiempo, cada ciudadano tiene un círculo cada vez mayor de conocidos con los que tiene que discutir o buscar un compromiso. Todo esto desarrolla las habilidades necesarias para participar en las elecciones.

Influencia social

A medida que aumenta la proporción de ciudadanos interesados ​​en el proceso electoral, el capital social en sí también crece. Esta teoría no explica a qué puede conducir el ausentismo político, pero muestra su naturaleza y génesis. Un excelente ejemplo de esta hipótesis es Italia, que se puede dividir en dos regiones. En el norte del país se desarrollan vínculos sociales integrados horizontalmente entre personas de la misma clase, ingresos, estilo de vida, etc. Les resulta más fácil interactuar entre sí y encontrar puntos en común. A partir de este patrón crece el capital social y una actitud positiva y solidaria hacia las elecciones.

La situación es diferente en el sur de Italia, donde hay muchos terratenientes ricos y ciudadanos pobres. Entre ellos hay todo un abismo. Una conexión social tan vertical no promueve la cooperación entre los residentes. Las personas que pertenecen a los estratos sociales más bajos pierden la fe en la política y tienen poco interés en las campañas electorales. El ausentismo político es mucho más común en esta región. Las razones de las diferencias entre el norte y el sur de Italia residen en la estructura social heterogénea de la sociedad.

Y participación política de los ciudadanos: concepto, formas, tipos.

La conciencia política (psicología e ideología) es un componente importante de la cultura política. Sin embargo, sería un error limitarnos únicamente a este componente. Así como el criterio para determinar la verdad de cualquier teoría es la práctica, la mejor prueba de los sentimientos y puntos de vista de una persona es su acción o inacción en una situación determinada. Por supuesto, es posible suponer que una persona es un patriota después de escuchar solo sus declaraciones, pero ¿será correcta la predicción hecha? Puede suceder que un individuo que se posicionó como patriota resulte ser un desertor o un evasor del servicio militar obligatorio durante la guerra. Y, a la inversa, quien no ha declarado públicamente su amor a la Patria, la defenderá conscientemente con las armas en la mano. Este ejemplo muestra muy claramente que Sólo se formará una imagen completa de la cultura política cuando tanto la conciencia política como el comportamiento político se analicen en forma compleja.. Como se menciono anteriormente, comportamiento político Puede ser definido como Manifestación externamente observable y subjetivamente motivada de actividad política en acciones (actos individuales de comportamiento).. Una característica de la actividad política y, en consecuencia, del comportamiento político es "actividad política", demostrando medida de manifestación y grado de intensidad de la actividad. La actividad política se puede comparar con una escala de un instrumento de medición, en la que se indican los valores mínimo y máximo. El valor máximo se discutió anteriormente, ahora debemos prestar atención a los valores mínimo y promedio. Un indicador cero de la actividad política de una persona es ausentismo político(del latín absens, absentis - ausente) - manifestación de indiferencia hacia la vida política, evitación de participar en ella, inactividad política.

Los investigadores identifican varios grupos de personas que voluntariamente se negaron a participar en la vida política:

1) gente apatica es decir, aquellos que no están interesados ​​en la política por implicación en sus propios problemas, exigencias de una carrera profesional, aficiones por la vida bohemia o subcultura (juvenil, racial, religiosa, etc.). No conectan los acontecimientos de sus propias vidas con los acontecimientos que ocurren "fuera" de su mundo cerrado. Algunos consideran que la política es incomprensible, aburrida y sin sentido.

2) Alejado de la política– los que creen que la política los ha abandonado. Creen que voten o no, las decisiones políticas seguirán siendo tomadas por unos pocos (el establishment). No ven diferencias entre partidos políticos o candidatos electorales. Estas personas creen que la política sirve sólo a los intereses de la élite y que la participación en el proceso político no traerá ningún beneficio a la persona común y corriente. Los alienados, a diferencia de los apáticos, no son simplemente pasivos, sino que rechazan el sistema político como tal y pueden ser movilizados por diversos movimientos extremistas, especialmente durante períodos de importante agitación social.

3) Gente anómica - son aquellos que han perdido la fe en sus propias capacidades, objetivos, arraigo social e identidad con cualquier grupo social. Sienten su propia falta de propósito e impotencia porque han perdido el sentido de la vida. Estas personas consideran que el cambio social es impredecible e incontrolable, y que los líderes políticos son incapaces de responder a sus necesidades.

4) Los que confían en los políticos.- un grupo de personas que se niegan a participar en política debido a la confianza en la justicia, la legalidad, la estabilidad y la equidad de las decisiones políticas. Estas personas creen que las perspectivas de la vida política serán favorables incluso sin su participación activa. Sin embargo, pueden involucrarse enérgicamente en el proceso político durante un período de depresión.

Dado que la forma más accesible de actividad política es la participación en las elecciones, el ausentismo político se manifiesta entre los ciudadanos, principalmente en su no participación en las elecciones. Según los datos presentados en la Tabla 47, el porcentaje promedio de ausentismo en Rusia para el período de 1993 a 2007. es del 40,9%. ¿Es mucho o poco?

datos sobre el nivel de

Absentismo en países de democracia liberal Los datos presentados indican que el nivel de no participación de los rusos en las elecciones parlamentarias es bastante alto. Sólo somos superados por los estadounidenses y los suizos, pero el alto ausentismo en los Estados Unidos se explica por otras razones:

la dificultad de registrarse (esto ocurre varias semanas antes de las elecciones y, por regla general, en el tribunal de distrito), la incapacidad de los partidos estadounidenses para movilizar a los votantes, y

también por el hecho de que el día de las elecciones en Estados Unidos es un día laborable. Por tanto, el ausentismo es un fenómeno común en todos los países democráticos. Como él señala

Investigador ruso, “la prevalencia generalizada del ausentismo es una enfermedad de la democracia, una recaída del gobierno oligárquico (el poder de unos pocos)”. ¿Cómo explican los rusos su ausencia en las elecciones? Según investigaciones sociológicas, los ciudadanos citan como principales razones para no acudir a las urnas las siguientes: coincidencia de circunstancias (33,3%), falta de confianza en que un voto emitido pueda cambiar algo (27,6%) y falta de interés en elecciones (20%), quejas de que nadie los atrajo (13,7%),

incumplimiento de la legislación por parte de las comisiones electorales (2%), posición desigual de los candidatos (1%) y otros (4,5%). Si excluimos de las opciones de respuesta las referencias a una combinación de circunstancias y a la falta de participación en las elecciones, que representan excusas obvias,

Las principales razones del ausentismo político deben reconocerse como la falta de interés en la política y la falta de fe en la oportunidad de influir en el rumbo político del país. Así, entre los rusos ausentes predominan los tipos apáticos, alienados y anómicos. También cabe señalar que el ausentismo en Rusia, así como en otros países, depende de la importancia de las elecciones. En Rusia, la proporción de quienes no participaron en las elecciones presidenciales es significativamente menor que en las elecciones parlamentarias: en 1991. El 25,3% no votó por el presidente, en la primera vuelta de las elecciones de 1996 -30,3%, en

1999 –38,2%, en 2004 –44,3% Entre el mínimo de actividad política (absentismo) y su máximo (actividad gubernamental) se ubica participacion politica(participacion politica). Los pioneros en el campo del estudio de la participación política fueron los científicos estadounidenses Sidney Verba, Norman Nye y Jeon Kim, autores del libro Participación e igualdad política: una comparación de siete países (1978). Definieron la participación política como: “Acciones legítimas de ciudadanos privados destinadas más o menos directamente a influir en la selección del personal gubernamental y/o influir en sus acciones”.

En esencia, los académicos estadounidenses han definido la participación como la oportunidad legítima de los ciudadanos de influir en la formación y el ejercicio del poder, pero esta interpretación parece ser inexacta, ya que sus partidarios no consideran la participación ciudadana en acciones prohibidas o golpes de estado como participación. . Es decir, según la lógica de los politólogos estadounidenses, lo que no está permitido por la ley no puede ser participación política. Esto no es verdad.

Una definición más precisa sería: Participacion politica – Esta es la actividad de ciudadanos individuales o grupos que buscan de diferentes maneras influir en el proceso de gobernanza política y la formación del liderazgo político. Los investigadores modernos identifican varios formas de participación política, como

1. leer periódicos y discutir temas políticos con familiares y amigos;

2. firmar peticiones dirigidas a las autoridades;

4. contactar a las autoridades, comunicarse con funcionarios gubernamentales y

líderes políticos;

5. participación en mítines y reuniones;

6. asistencia a un partido o candidato en las elecciones;

7. participación en huelgas, mítines, boicots, piquetes de agencias gubernamentales;

8. participación en la toma de edificios y enfrentamientos;

9. membresía en partidos y organizaciones legales;

10. cumplir el papel de activista del partido, etc.

Es bastante obvio que entre las formas de participación política en todos los países del mundo, la más común es la participación electoral (votar). La única excepción es Estados Unidos. Las formas más populares de participación no electoral son las reuniones, los mítines y la firma de peticiones, mientras que las formas agresivas de participación política son relativamente raras (excepción: Checoslovaquia).

Sin embargo, cabe señalar que 1991, cuando se realizó el estudio, fue la época de las "revoluciones de terciopelo", el período del derrocamiento de los gobiernos socialistas. Esto explica los altos índices de formas de participación como reuniones, mítines y formas agresivas. Múltiples manifestaciones de participación política han obligado a los investigadores a pensar en su tipología. La más común entre las tipologías de formas de participación política es la dicotomía: convencional(tradicional, rutinario) – poco convencional(no tradicional, protesta) participación. Además, el primer tipo incluye 1,3,4,5,6,9,10, y el segundo, 2,7 y 8 formas de actividad política. Dependiendo del grado de libertad del participante, los investigadores distinguen participación política autónoma(consciente e independiente) y movilizado(bajo presión de otros sujetos, lo que a menudo lleva a la distorsión de las propias preferencias) participación.

La tipología desarrollada por los investigadores occidentales M. Kaase y A. Marsh se considera muy exitosa. Los politólogos han dividido las formas de participación política en cinco tipos:

 pasivo – ausentismo, lectura de periódicos, así como firma de peticiones y participación en elecciones “para la empresa”;

 conformista (adaptativo) – participación convencional episódica;

 reformista – participación convencional más activa que con conformismo;

 activista: participación convencional activa, así como actividad de protesta episódica;

 tipo de participación protestante – predominio de la participación no convencional.

Realizado a finales de los años 1980. Un estudio comparativo de la actividad política en Europa y Estados Unidos reveló la siguiente relación entre los tipos de participación política identificados por M. Kaase y A. Marsh: Al analizar la participación política en los países occidentales, cabe señalar el importante papel del reformismo. Al mismo tiempo, en varios países (Países Bajos, Alemania, Italia) una proporción significativa de la población prefiere las protestas a otras formas de participación. En Gran Bretaña, Austria y Finlandia, por el contrario, las formas pasivas de participación política ocupan posiciones de liderazgo. A pesar de una proporción significativa de conformismo y activismo, este tipo de actividad política no ha pasado a primer plano en ningún país. Al caracterizar las formas de actividad política en la Rusia moderna, cabe señalar que una parte significativa de los rusos (29-33%) discute regularmente cuestiones políticas con familiares, amigos y colegas; otro 16% colabora en la celebración de elecciones; a reuniones, encuentros y congresos asiste el 12%; participar en la firma de peticiones en los medios y autoridades: 11%; ir a mítines y manifestaciones: 7%.

Pero la forma más extendida de participación política entre los rusos, así como entre los ciudadanos de otros países, es votar en las elecciones. La mayoría de los rusos encuestados afirmaron que participaron en las elecciones pasadas y tienen intención de participar en las futuras. Al mismo tiempo, los ciudadanos rusos consideran que las elecciones federales (Presidente y Duma estatal) son más importantes que las regionales y locales. Si el 95 y el 84% de los encuestados declararon participar en el primero, entonces el 76, 81, 67 y 72%, respectivamente, admitieron votar para gobernador, alcalde y asambleas legislativas de la región y la ciudad. Los ciudadanos rusos ven las elecciones principalmente como un medio para expresar su actitud hacia las autoridades (31%) o los políticos (25%). Otros motivos son mucho menos comunes. El 18% de los encuestados está convencido de la posibilidad de defender sus propios intereses mediante el voto, el 11% considera que las elecciones son una participación en la formación de órganos de gobierno y el 10% considera que las elecciones son una forma de resolver los problemas públicos. Por tanto, los rusos ven las elecciones como una especie de canal para transmitir la opinión pública a las autoridades. Obviamente, esto sucede porque la mayoría de los ciudadanos (53%) está convencida de que los resultados de las elecciones los determinan las autoridades y sólo el 29-30% de los encuestados cree que los resultados corresponden a los resultados de la votación. A diferencia de los países europeos, sólo entre el 1 y el 2% de los rusos participan en las protestas. Una proporción tan pequeña de manifestantes se debe obviamente a las peculiaridades de la conciencia política de los ciudadanos de nuestro país, que están dispuestos a aguantar con la esperanza de que la vida mejore.

El problema del ausentismo en Rusia es hoy tan grave que exige no sólo un debate, sino también la adopción de algunas medidas y decisiones.

Absentismo - (del latín "absens, absentis" - ausente) - exclusión de los votantes de la participación en la votación. En los países democráticos modernos, el ausentismo es un fenómeno bastante común: a menudo el 50% o incluso más de los votantes elegibles no participan en la votación. En Rusia este fenómeno también es común. Al igual que en el extranjero, en la Federación de Rusia la mayor participación electoral se produce en las elecciones nacionales, mientras que es significativamente menor en las elecciones regionales y en las elecciones de gobiernos locales.

En términos generales, el ausentismo se define como la ausencia de individuos en un determinado lugar en un determinado momento y el consiguiente incumplimiento de funciones sociales relevantes.

El ausentismo político es la evasión de los votantes de participar en la votación en las elecciones de funcionarios gubernamentales, jefes de estado, etc.

Sin embargo, el ausentismo político no significa la exclusión total de una persona del campo de las relaciones de poder político, ya que, por regla general, sigue siendo un ciudadano respetuoso de la ley y un contribuyente concienzudo. La posición de no participación adoptada por una persona se refiere únicamente a aquellos tipos de actividades políticas en las que de alguna manera puede manifestarse como una persona activa: expresar su opinión, expresar su participación en un grupo u organización, determinar su actitud hacia un candidato a diputado en particular. parlamento.

El ausentismo ocurre cuando desaparece la compulsión externa a la actividad política, cuando una persona tiene el derecho y una oportunidad real de abstenerse de acciones políticas. Como fenómeno de masas, el ausentismo está ausente en las sociedades totalitarias. Por tanto, muchos investigadores no dan una valoración inequívoca de este fenómeno. Por un lado, la existencia del problema del ausentismo indica que el individuo tiene derecho a elegir la línea de comportamiento que corresponda a sus intereses, pero por otro lado, el ausentismo es sin duda una prueba de la indiferencia de la gente hacia las elecciones y los acontecimientos políticos.

El ausentismo es peligroso porque conduce a una disminución del número de votantes, según cuya participación las elecciones se consideran válidas.

Hoy en día, entre los problemas de conciencia pública asociados con el ausentismo, el más acuciante es el ausentismo juvenil. Cabe señalar que el bajo nivel de participación política de los jóvenes, o el ausentismo político, no es un problema exclusivamente ruso. “El ausentismo es más común entre los jóvenes”, independientemente de su ciudadanía. Incluso en los países democráticos desarrollados de Europa, atraer a los jóvenes para que participen en las elecciones -la forma de participación política más extendida, públicamente accesible, más sencilla y que requiere menos tiempo y recursos- no es en modo alguno una tarea trivial. Se están tomando medidas al más alto nivel para aumentar el nivel de participación política de los jóvenes, se están creando programas, se están asignando fondos, pero los jóvenes todavía se niegan a acudir a las urnas.

En Rusia la situación es más complicada. Si hablamos de las razones del ausentismo político de los jóvenes en Rusia, los expertos identifican toda una serie de ellas, entre las cuales creo que las más importantes son las siguientes.

Bajo nivel de vida de la población del país (especialmente los jóvenes). Todos los pensamientos de la gente se reducen a encontrar un medio de subsistencia; no queda tiempo, energía ni deseo para nada más, incluida la actividad en la esfera pública. Las personas con bajos ingresos eran y siguen siendo extremadamente apolíticas.

La falta de resultados reales, al menos a corto plazo, de la participación política, que priva a los jóvenes de la fe en la capacidad de cambiar al menos algo en sus vidas a través de la participación política.

Analfabetismo político y jurídico, cuando la mayoría de los jóvenes simplemente no pueden imaginar cómo pueden participar en la vida política del país. Incluso el presidente de la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia señaló que "muchos problemas en las elecciones en Rusia surgen debido al bajo nivel de cultura jurídica".

Alienación emocional de los jóvenes del poder, asociada al alto nivel de corrupción e incompetencia de las instituciones gubernamentales existentes. La oposición de las generaciones mayores, que se han atrincherado en la política y a menudo no quieren permitir que entren en ella competidores como los jóvenes.

Por lo tanto, resulta obvio que el problema del ausentismo político en Rusia es tan grave debido principalmente a la falta de cultura electoral entre la población, así como de cualquier trabajo educativo competente entre ella. Además, se puede afirmar con confianza que el ausentismo político tiene dos direcciones de desarrollo. La primera dirección es la falta de educación electoral entre los jóvenes y, como consecuencia, el ausentismo electoral de los jóvenes, la segunda dirección es la presencia de factores socio-psicológicos que impiden la formación de una posición política civil consciente en cada individuo.

Un factor importante es la tranquila situación política interior y exterior del país. Y esto es bastante natural. El tema político se vuelve protagonista sólo en períodos de agitaciones revolucionarias y profundas crisis sociales y económicas. En los períodos prósperos, debido a la inercia de la sociedad, la política ocupa la mente de una parte muy pequeña de ella.

Registro de candidatos

8) Campaña de propaganda. El legislador determina: el momento de la campaña electoral (inicio, final), condiciones y métodos, lugares, uso de los medios de comunicación (igualdad de condiciones e igual tiempo para que los candidatos hablen). En algunos países está prohibido publicar encuestas de opinión pública varios días antes del final de la campaña. Financiamiento – ver pregunta 39.

9) Votar. En la mayoría de los países, la votación es secreta, personal y se realiza mediante el método del voto. Las papeletas las imprimen el gobierno oficial (en la mayoría de los países) y los propios partidos (por ejemplo, Francia). Se permite el voto por correo (Gran Bretaña, Alemania), mediante poder emitido a familiares (Francia, Alemania), y en muchos países se permite el voto anticipado. Existen otros métodos: palanca mecánica, tarjeta perforada (perforar un agujero), sistema electrónico de grabación directa (pantalla táctil, máquinas de pulsador), etc.

10) Recuento de votos, resumen, publicación.. El escrutinio lo llevan a cabo miembros de las comisiones electorales y otros órganos, se realiza de forma abierta y pública, están presentes observadores de partidos, representantes de candidatos independientes, el público, los medios de comunicación y observadores internacionales (dan su opinión sobre el grado de legitimidad). de las elecciones). La validez de las elecciones o su invalidez la confirman varios órganos: principalmente las comisiones electorales centrales; la confirmación de la validez puede ser competencia del Parlamento, el poder judicial, el Tribunal Constitucional y el Consejo Constitucional (Francia).

Estas son etapas requeridas. También proporcionado etapas opcionales:

12) Determinación final de los resultados de la votación y publicación de los resultados.

Disputas electorales se deciden administrativamente (por comisiones electorales) y judicialmente. Para fines judiciales, algunos países crean tribunales electorales especializados (Brasil), mientras que otros no (EE.UU.).

Absentismo(del latín absentia - ausencia), evasión de votantes de votar durante las elecciones de órganos o funcionarios representativos.

Absentismo– una de las formas de boicot deliberado de las elecciones por parte de los votantes, negándose a participar en ellas; Protesta pasiva de la población contra la forma de gobierno existente, régimen político, manifestación de indiferencia ante el ejercicio por parte de una persona de sus derechos y responsabilidades. En términos generales, el ausentismo puede entenderse como el hecho Actitud indiferente de la población hacia la vida política., la idea filistea de los individuos de que nada depende de ellos en política, la política “no es de mi incumbencia”, etc.

La escala del ausentismo está directamente relacionada con las condiciones históricas para la formación de instituciones democráticas, con las diferencias en la mentalidad de los pueblos, con la existencia de diferentes tradiciones y costumbres en una sociedad determinada.

CAUSAS:

El ausentismo suele ser causado por apoliticidad de los ciudadanos, pérdida de confianza en las autoridades gubernamentales, bajo nivel de competencia política de los votantes, baja importancia de los resultados electorales para los ciudadanos. El ausentismo tiene un impacto negativo porque reduce la legitimidad del gobierno e indica la alienación de los ciudadanos del Estado; en algunos países (Italia, Bélgica, Grecia, Austria) está penado por la ley.

El creciente número de ausentes es una prueba imperfecciones del sistema político existente, un indicador de una creciente desconfianza en las instituciones democráticas, un indicador de una creciente tensión social en la sociedad.

Uno de rasgos característicos de la vida política de la sociedad postindustrial Hay una fuerte caída en la actividad política de los ciudadanos. En casi todos los países económicamente muy desarrollados se registra un aumento del número de ausentismo. (Según el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (Estocolmo, Suecia), que analizó la participación electoral en las elecciones generales parlamentarias y presidenciales en 163 países de todo el mundo, la participación electoral promedio ha disminuido en los últimos años del 70 al 64%3) . Así, con ciertos supuestos, se puede argumentar que el ausentismo se ha convertido en una especie de “tarjeta de presentación” de los tiempos modernos.

La principal causa del ausentismo es Inaceptabilidad del sistema social para algunos votantes., la institución de las elecciones, la falta de interés por la política y la necesidad de participar en actividades políticas, y no la complejidad de un orden técnico u organizativo, como afirman varios autores occidentales.

Puedes elegir dos tipos principales de ausentismo: ausentismo pasivo- baja cultura política y jurídica de ciertos segmentos de la población, generando indiferencia hacia el proceso político y alienación del mismo y ausentismo activo- el resultado de la negativa a participar en las elecciones por motivos políticos, por ejemplo, desacuerdo con la presentación de una pregunta a referéndum, actitud negativa hacia todos los candidatos en las elecciones presidenciales, etc.

La práctica social demuestra de manera convincente que la participación de la población en el proceso político y, sobre todo, en la formación de autoridades electas es una condición para el funcionamiento exitoso de cualquier sociedad construida sobre principios democráticos. Ninguno de los científicos y políticos comprometidos con los principios de la democracia duda del hecho de que la exclusión de representantes de ciertos grupos sociales de la vida política activa, el aumento del número de quienes se distancian conscientemente de la política, impide inevitablemente la formación de organizaciones civiles. estructuras de la sociedad y afecta negativamente la eficacia de las actividades de las autoridades electas.

Para casi todos los que se ocupan de cuestiones políticas en un sentido científico y práctico, es obvio que el aumento del número de ausentes es una prueba de la imperfección del sistema político existente, un indicador de la creciente desconfianza en las instituciones democráticas y un indicador de Creciente tensión social en la sociedad. A esta circunstancia se debe, en primer lugar, el gran interés por el problema del ausentismo, que demuestran muchos científicos nacionales y extranjeros.

El ausentismo es un fenómeno histórico natural, un atributo integral de un sistema político construido sobre los principios de democracia y libertad. Es un fenómeno de la vida política de cualquier sociedad democrática y Estado de derecho que ha entrado en una rama descendente de su desarrollo. La prevalencia generalizada del ausentismo, tanto en los países de democracia clásica como en aquellos que recientemente se han embarcado en el camino del desarrollo democrático, está asociada con el crecimiento de procesos disfuncionales en sus sistemas políticos, el agotamiento del potencial creativo de las instituciones democráticas históricamente establecidas, y el surgimiento de un tipo de cultura política “sumisa” entre las amplias masas bajo la influencia de los medios de comunicación.

La escala del ausentismo y las formas de su manifestación están directamente relacionadas con las condiciones históricas para la formación de las instituciones democráticas, con las diferencias en la mentalidad de los pueblos, con la existencia de diferentes tradiciones y costumbres en una sociedad determinada.

Como saben, uno de los rasgos característicos de la vida política de la sociedad postindustrial es un fuerte descenso de la actividad política de los ciudadanos. Se registra un aumento del número de ausentismo en casi todos los países económicamente muy desarrollados, desde Inglaterra hasta Japón. Así, podemos decir que el ausentismo se ha convertido en una especie de “tarjeta de visita” de los tiempos modernos.

El número de ausentistas también está creciendo en Rusia, donde entre el 40 y el 70% de los votantes potenciales no participan en las elecciones de distintos niveles, mientras que a finales de los 80 y principios de los 90 en las elecciones de diputados del Consejo Supremo de la RSFSR, y luego diputados de la primera y segunda Dumas estatales Participaron más del 85% de los incluidos en las listas de votantes de la Federación de Rusia.

Algunos políticos modernos señalan la simple pereza de los votantes como la razón del creciente ausentismo. Un argumento así difícilmente puede considerarse convincente. Las razones, por supuesto, son más profundas, más serias y requieren una investigación especial. El análisis de politólogos y sociólogos nos permite identificar las siguientes razones del creciente ausentismo:

• 1. Razones de carácter social y político general. Como ejemplo: dificultades económicas de largo plazo, cuya solución no se ve significativamente influenciada por los resultados electorales, un bajo nivel de confianza en las autoridades actuales y el bajo prestigio del cuerpo de diputados ante los ojos de la población.
• 2. Razones relacionadas con la imperfección de la legislación y el trabajo de las comisiones electorales. Como señalan los expertos, después de cada elección celebrada tanto a nivel federal como regional, se revelan deficiencias e imperfecciones en la legislación, lo que lleva a la introducción de una serie de modificaciones importantes a la ley electoral básica, es decir, Ley federal de la Federación de Rusia "sobre las garantías básicas de los derechos electorales de los ciudadanos y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia" Ley federal de 12 de junio de 2002 N 67-FZ (modificada el 2 de noviembre de 2002). 2013) “Sobre las garantías básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos Federación Rusa". La mera presencia de tales deficiencias provoca desconfianza entre la población.
• 3. Causas relacionadas con las peculiaridades de una determinada campaña electoral. En particular, un candidato poco atractivo, una campaña poco interesante.
• 4. Razones aleatorias. Por ejemplo, las condiciones climáticas, el estado de salud del votante Mikova E. Causas del ausentismo entre los jóvenes y posibles formas de eliminarlo [recurso electrónico] / E. Mikova - Modo de acceso: http://do.gendoss.ru/ doсs/index-38515.html (27 de noviembre de 2013).

Vale la pena señalar que estas razones afectan a todas las categorías de ciudadanos. Pero los jóvenes son reconocidos como el grupo social más activo, pero son ellos quienes, por regla general, forman la base de los ausentistas modernos. Un joven de entre 18 y 25 años no visita el colegio electoral por varias razones: mirar a sus padres, intereses individuales, falta de fe en el poder de su propio voto. Como muestran los estudios de politólogos, una persona alcanza la madurez social y se adapta a las condiciones de vida modernas de la sociedad a la edad de 21 años, es decir, en la mitad de la adolescencia; después de este hito, es bastante difícil cambiar las preferencias, incluidas las opiniones políticas. . Si imaginamos que incluso ahora un joven moderno, una parte digna de la sociedad y del Estado, ignora la participación en la vida de su país mediante la elección de un representante del gobierno, entonces la situación futura en este país no parece tan despejada.

Hoy en día, entre los problemas de conciencia pública asociados con el ausentismo, el más acuciante es el ausentismo juvenil. Cabe señalar que el bajo nivel de participación política de los jóvenes, o el ausentismo político, no es un problema exclusivamente ruso. “El ausentismo es más común entre los jóvenes”, independientemente de su ciudadanía. Incluso en los países democráticos desarrollados de Europa, atraer a los jóvenes para que participen en las elecciones -la forma de participación política más extendida, públicamente accesible, más sencilla y que requiere menos tiempo y recursos- no es en modo alguno una tarea trivial. Se están tomando medidas al más alto nivel para aumentar el nivel de participación política de los jóvenes, se están creando programas, se están asignando fondos, pero los jóvenes todavía se niegan a acudir a las urnas.

En Rusia la situación es más complicada. Si hablamos de las razones del ausentismo político de los jóvenes en Rusia, los expertos identifican toda una serie de ellas, entre las cuales creo que las más importantes son las siguientes.

“En primer lugar, el bajo nivel de cultura política y de alfabetización política y jurídica de los jóvenes, que determina que los jóvenes, especialmente los que viven en las regiones, no tengan una comprensión clara de los mecanismos para transmitir sus intereses al poder, así como métodos de influencia sobre el proceso político y el poder estatal, mecanismos de seguimiento del cumplimiento de las solicitudes públicas, etc. En condiciones de democratización y reforma, es especialmente importante que la población, en particular los jóvenes, perciba adecuadamente los fundamentos ideológicos y de otro tipo del rumbo político, las decisiones tomadas y las acciones políticas de las autoridades. Esto proporciona legitimidad, es decir, apoyo a las reformas en curso. Por eso un bajo nivel de alfabetización política provoca apoliticidad o estados de ánimo de protesta.

En segundo lugar, la pérdida de confianza en los órganos y procedimientos gubernamentales, por ejemplo, en el proceso electoral. Esto sucede cuando la demanda pública en la “entrada” no se corresponde con la decisión política en la “salida”, o cuando ya se ha desarrollado una situación en la que los resultados de la participación política de los jóvenes no encuentran respuesta en el gobierno. Las estructuras en las que pierden la fe son capaces de destruir esta barrera y cambiar cualquier cosa en el sistema político o en el rumbo político. Además, la corrupción del sistema político, tanto a nivel regional como nacional, contribuye a la afirmación entre los jóvenes de que cualquier reforma importante puede "ralentizarse" o rechazarse y, en cambio, se implementarán cambios que beneficien a los sectores político o económico. élite.

En tercer lugar, todavía persiste la idea de que no existe un diálogo entre la sociedad civil y las autoridades, sino más bien una relación de confrontación. Esto se debe a la tradición formada a lo largo de toda la historia del Estado ruso de que un gobierno fuerte en el país es el sujeto principal del proceso político, que regula la vida de la población utilizando métodos tanto legales como violentos, elige e implementa una política. curso y lleva a cabo reformas. Y el pueblo, a su vez, es una especie de oposición al poder estatal, que siempre está “en la periferia” del proceso político y se moviliza sólo durante una crisis del sistema político (períodos de transición). Así se formó la apoliticidad y la pasividad de la población en relación con la política del país. Es decir, podemos concluir que esta razón interactúa estrechamente con el tipo de cultura política. Hasta hace poco, en Rusia se lo designaba como sujeto, es decir, había una débil participación de la población en la política, su resignación masiva al hecho de que el rumbo político sería llevado a cabo por las autoridades estatales casi sin tener en cuenta la opinión pública, junto con con expectativas de que un gobierno fuerte satisfaría todas las necesidades y proporcionaría un nivel de vida digno. Sin embargo, ahora, en mi opinión, se está produciendo una suave transformación de una cultura política subordinada en una cultura de participación (cultura política activista). Para verificar esta afirmación, hay que decir que cada vez más personas se esfuerzan por participar activamente en la formación e implementación de la política, independientemente del método que elijan: legal o ilegal, positivo o de protesta.

En cuarto lugar, el ya mencionado nivel de vida de los jóvenes también juega un papel importante, ya que, al tener un bajo nivel de ingresos, es más probable que un joven se esfuerce por superar sus problemas económicos que los políticos. Estos últimos, lógicamente, quedan relegados a un segundo plano. En quinto lugar, la ausencia de "ascensores" sociopolíticos que funcionen constante y eficazmente, es decir, de aquellos factores y mecanismos, tal vez incluso cualificaciones, que tienen una influencia decisiva en la movilidad social vertical de los ciudadanos. la población, en este caso, en el ámbito político. Esto está directamente relacionado con el reclutamiento de nuevos miembros competentes de la sociedad en las filas de la élite política del país, que en la práctica se reemplaza por la selección de nuevo "personal político" a través de conexiones personales o maquinaciones corruptas. Otro problema dentro de este motivo es la resistencia de las generaciones mayores, que han ocupado firmemente un lugar en la política durante mucho tiempo, con el objetivo de impedir que las generaciones más jóvenes gobiernen. En la mayoría de los casos, esto se explica por la falta de cualificación del nuevo personal o por su deseo radical de cambiar el rumbo político, pero la razón principal es el miedo de las generaciones mayores a perder sus puestos.

Resumiendo todo lo anterior, el problema del ausentismo como una de las principales variaciones de la participación política de los jóvenes en Rusia es ahora bastante grave, porque todas las razones anteriores persisten hasta el día de hoy". Katusheva K. Tendencias en la participación política de Juventud en Rusia: ausentismo político, participación autónoma y movilizada [Recurso electrónico] / K. Katusheva.- Modo de acceso: http://rud.exdat.com/doсs/index-727397.html (30 de noviembre de 2013). Me gustaría señalar un hecho más importante. Desde que la institución de las elecciones fue traída a Rusia desde los regímenes democráticos occidentales, que en las primeras décadas de democratización y modernización en el mundo (años 50 del siglo XX) fueron considerados un modelo universal para la construcción de la democracia, aún no se ha arraigado completamente en nuestro país debido a la especificidad nacional y al desarrollo histórico. En lugar de recibir apoyo de la población, más bien pierde su valor a los ojos de los ciudadanos, lo que se debe a la corrupción, las tradiciones políticas y muchos otros factores. Todo esto conduce al ausentismo político o al aumento de los sentimientos de protesta.

Entre las razones enumeradas anteriormente, la más grave para los jóvenes es la baja cultura política y jurídica, la indiferencia y el alejamiento del proceso electoral. Para eliminarlo, es necesario incrementar la actividad de los votantes jóvenes, no sólo para familiarizarlos con el derecho constitucional a votar y ser elegido, sino también para mostrarles el mecanismo para hacer realidad este derecho. La actividad jurídica debe entenderse, en primer lugar, como una conducta libre y lícita en términos del ejercicio del sufragio subjetivo. Para realizar el análisis más completo de las causas del ausentismo juvenil y las posibilidades de eliminarlo, podemos señalar los elementos que componen la actividad jurídica de los ciudadanos: la educación jurídica, la cultura jurídica y la conciencia jurídica.

Como resultado de la educación jurídica, un ciudadano desarrolla necesidades, intereses, actitudes y orientaciones de valores legales, que en gran medida son componentes importantes de la regulación sociopsicológica del comportamiento legal. Lo principal aquí es que el mero conocimiento de las leyes, la estructura del Estado y los procedimientos judiciales por parte de las personas aún no garantiza la ciudadanía de las acciones de estas personas en la esfera política y jurídica. La cultura jurídica también actúa como elemento de la actividad jurídica de los ciudadanos, siendo su fundamento. Se expresa en la unidad del comportamiento lícito y socialmente activo del individuo, su posición de vida activa en el ámbito del derecho, la legalidad y el deseo de ley y orden.

En cuanto a la conciencia jurídica como uno de los elementos de la actividad jurídica de los ciudadanos, lo principal aquí es la disposición del ciudadano para el proceso de implementación de las normas jurídicas en su comportamiento.

La conciencia jurídica también tiene en cuenta el potencial moral y espiritual de la población, los rasgos históricos y los rasgos característicos de la sociedad rusa. Se reconoce que los propios ciudadanos, basándose en su esencia natural y universal, deben encontrar la forma real más correcta de aplicar la actividad jurídica, en particular en el derecho electoral, donde la necesidad de elección ya está dictada en la definición.

Entonces, hay muchas razones para evitar las elecciones, pero entre las razones enumeradas anteriormente, la más grave para los jóvenes es la baja cultura política y jurídica, la indiferencia y el distanciamiento del proceso electoral, lo que obviamente no nos lleva a una Un futuro mejor. Es necesario cambiar el estereotipo existente en la sociedad, porque elecciones libres no son la libertad de ir o no a las urnas, sino la libertad de elegir entre los candidatos presentados.

En la Rusia moderna, la proporción de personas políticamente apáticas entre la población es bastante grande. Esto se debe a una crisis de conciencia de masas, un conflicto de valores, la alienación de la mayoría de la población del poder y la desconfianza en él, y el nihilismo político y legal. Muchos han perdido la fe en sus propias capacidades, no creen que puedan influir en los procesos políticos y creen que las decisiones políticas se toman independientemente de su participación en las votaciones y otras acciones políticas. La gente no siente ningún beneficio personal por participar en política, creyendo que sirve a los intereses de la élite.

El ausentismo entre una determinada parte de la población rusa estuvo significativamente influenciado por el colapso del mito sobre la rápida entrada en el círculo de los países altamente desarrollados.

La evaluación del papel del ausentismo en la ciencia política es ambigua. Algunos investigadores insisten en la necesidad de involucrar al mayor número posible de personas en diversas formas de participación política. Otros creen que la participación y la no participación limitadas pueden verse como un factor estabilizador, ya que la activación de sectores apolíticos de la población y su inclusión en el proceso político puede conducir a la desestabilización del sistema político.

La práctica rusa del desarrollo del proceso político atestigua la naturaleza impredecible, y a veces contraria a las expectativas, del comportamiento del votante ruso. La tendencia que surgió en las últimas décadas del siglo XX a debilitar la relación entre el estatus social, la pertenencia a un grupo particular y la elección electoral sugiere que no existe correlación entre la elección política, la afiliación socioprofesional y el estatus social del individuo que hace esta elección. Ésta es una característica distintiva del desarrollo del proceso político en Rusia. El problema del ausentismo es uno de los problemas clave de la democracia rusa.

La rápida expansión del ausentismo en los últimos años indica la inestabilidad del actual sistema político en Rusia. La disminución de la actividad electoral es, ante todo, una expresión de la decepción de la población hacia el sistema electoral ruso, una pérdida de confianza en las autoridades, una evidencia de un aumento del potencial de protesta en varios grupos sociales, una actitud nihilista hacia las instituciones democráticas, partidos políticos y sus líderes Ciencias Políticas: Libro de texto / Ed. MAMÁ. Vasilika. - M.: Gardariki, 2005.