Ορθολογική χρήση και προστασία των πόρων του υπεδάφους. Φυσικοί πόροι: αναπαραγωγή και προστασία

1. Φυσικές-εδαφικές πτυχές των περιβαλλοντικών προβλημάτων.

2. Φυσικοί πόροι και τρόποι προστασίας τους.

3. Προστασία των δασικών πόρων στη Ρωσία.

1. Φυσικές-εδαφικές πτυχές των περιβαλλοντικών προβλημάτων

Ο πιο σημαντικός παράγοντας που καθορίζει τις ιδιαιτερότητες της Ρωσίας και την οικολογική της πρωτοτυπία είναι μια μεγάλη περιοχή. Είναι ίσο με 17,1 εκατομμύρια km 2, που είναι το 11,5% της συνολικής επιφάνειας της γης. Περίπου 147 εκατομμύρια άνθρωποι ζουν σε αυτήν την περιοχή, η οποία καθορίζει τη μέση πυκνότητα των 8,5 ατόμων / km 2. Για σύγκριση, επισημαίνουμε ότι η μέση πυκνότητα πληθυσμού στην Ευρώπη είναι 64 άτομα / km 2 και στην Ασία - 55 άτομα / km 2. Το δεύτερο χαρακτηριστικό της Ρωσίας είναι η άνιση διασπορά του πληθυσμού σε ολόκληρη τη χώρα. Στην περιοχή Σιβηρίας-Άπω Ανατολής, δεν ξεπερνά τα 3 άτομα/km2. Περίπου στον ίδιο βαθμό, η ανάπτυξη της περιοχής και η επιβάρυνση του φυσικού περιβάλλοντος είναι άνιση.

Η περιοχή Ευρώπης-Ουραλίων, η οποία καλύπτει έκταση 31,2% της επικράτειας της χώρας, αντιπροσωπεύει περίπου το 70% του βιομηχανικού δυναμικού. Στην περιοχή Σιβηρίας-Άπω Ανατολής, η αναλογία είναι αντίθετη - 30% του βιομηχανικού δυναμικού και 70% της επικράτειας.

Το τρίτο οικολογικά σημαντικό χαρακτηριστικό της Ρωσίας είναι η μεγάλη φυσική της ποικιλότητα. Αντιπροσωπεύεται από διάφορα ανάγλυφα, φυσικές ζώνες, τοπία, κλιματικές, υδρολογικές και άλλες συνθήκες. Έτσι, η παρουσία τεράστιων πεδιάδων μειώνει απότομα την πιθανότητα στάσιμων ατμοσφαιρικών φαινομένων και συμβάλλει στη διασπορά των ρύπων, στην ικανότητα αυτοκαθαρισμού του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος.

Η οικολογική ιδιαιτερότητα της Ρωσίας συνδέεται επίσης με την παρουσία μεγάλων περιοχών που καταλαμβάνονται από βάλτους και υγροτόπους. Καταλαμβάνουν 200-220 εκατομμύρια εκτάρια, που είναι περίπου το 65% του ταμείου βάλτου του πλανήτη. Αφενός, πρόκειται για αντικείμενα κολοσσιαίας συγκέντρωσης πολύτιμης οργανικής ύλης - καύσιμα, πρώτες ύλες για χημική επεξεργασία, λιπάσματα κ.λπ., και αφετέρου αποτελούν τον σημαντικότερο παράγοντα για τη δέσμευση, τη συσσώρευση και την απομάκρυνση των άνθρακα από την ατμόσφαιρα (η «βύθισή» του ή «φεύγει στη γεωλογία» του, σύμφωνα με τον V. I. Vernadsky), καθώς και διάφορους ρύπους.

Η ανάπτυξη σχηματισμών ελών είναι αδύνατη χωρίς υψηλή τεχνολογική και οικολογική κουλτούρα. Εκτός από την απώλεια αυτών των μοναδικών οικοσυστημάτων, η χρήση τους συνοδεύεται αναπόφευκτα από παραβίαση του υδατικού καθεστώτος, εντατικοποίηση της κυκλοφορίας ουσιών, μετατροπή οικοσυστημάτων συσσωρευτικού τύπου σε καταστροφικά ή διαμετακομιστικά οικοσυστήματα και απομάκρυνση του άνθρακα σε η ατμόσφαιρα. Η παραβίαση των βαλτωδών οικοσυστημάτων του Άπω Βορρά είναι γεμάτη με την πιθανότητα παγώματος του εδάφους και την απελευθέρωση κολοσσιαίων αποθεμάτων μεθανίου, υδρόθειου και άλλων ενώσεων που δεν είναι αδιάφορες για τις παγκόσμιες ατμοσφαιρικές διεργασίες από αυτές τις φυσικές «παγίδες».

Γενικά, τα φυσικά και εδαφικά χαρακτηριστικά της Ρωσίας μπορούν να αξιολογηθούν θετικά τόσο ως προς τη διαμόρφωση του οικολογικού περιβάλλοντος όσο και σε σχέση με τις δυνατότητες εξουδετέρωσης των αρνητικών συνεπειών της ανθρώπινης δραστηριότητας. Η Ρωσία είναι ένα από εκείνα τα λίγα κράτη στον κόσμο που έχουν σημαντικές υπανάπτυκτες ή ανεπαρκώς ανεπτυγμένες περιοχές. Όπως σημειώθηκε παραπάνω, αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 60% της επιφάνειας της χώρας.

Ωστόσο, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η παρουσία τέτοιων περιοχών δεν έχει να κάνει με κανένα σκόπιμο μέτρο για τη διατήρησή τους. Πρόκειται κυρίως για απομακρυσμένες περιοχές, δύσκολες ή οικονομικά ασύμφορες για ανάπτυξη. Ένα σημαντικό ποσοστό τους αντιπροσωπεύεται από εύκολα ευάλωτα οικοσυστήματα (τόνδρα, δάσος-τούνδρα, βάλτο κ.λπ.) που απαιτούν εξαιρετικά προσεκτικό χειρισμό κατά την περαιτέρω ανάπτυξη.

2. Φυσικοί πόροι και τρόποι προστασίας τους

Οι φυσικοί πόροι είναι τα αντικείμενα και οι δυνάμεις της φύσης που χρησιμοποιεί ο άνθρωπος για να διατηρήσει την ύπαρξή του. Αυτά περιλαμβάνουν το ηλιακό φως, το νερό, το έδαφος, τον αέρα, τα ορυκτά, την παλιρροιακή ενέργεια, την αιολική ενέργεια, τη χλωρίδα και την πανίδα, την εσωτερική θερμότητα κ.λπ.

Οι φυσικοί πόροι ταξινομούνται σύμφωνα με μια σειρά κριτηρίων:

Σύμφωνα με τη χρήση τους - για παραγωγή (γεωργική και βιομηχανική), υγεία (αναψυχή), αισθητική, επιστημονική κ.λπ.

Ανήκοντας σε ένα ή άλλο συστατικό της φύσης - γη, νερό, ορυκτό, καθώς και χλωρίδα και πανίδα κ.λπ.

Όσον αφορά τη δυνατότητα υποκατάστασης - σε αντικαταστάσιμο (για παράδειγμα, οι πόροι καυσίμων και ορυκτών ενέργειας μπορούν να αντικατασταθούν από αιολική, ηλιακή ενέργεια) και αναντικατάστατο (δεν υπάρχει τίποτα που να αντικαθιστά το οξυγόνο του αέρα για την αναπνοή ή το γλυκό νερό για πόσιμο).

Κατά την εξάντληση - σε εξαντλητικό και ανεξάντλητο.

Οι ανεξάντλητοι φυσικοί πόροι περιλαμβάνουν κυρίως διαδικασίες και φαινόμενα που είναι εξωτερικά του πλανήτη μας και ενυπάρχουν σε αυτόν ως κοσμικό σώμα. Πρώτα απ 'όλα, αυτοί είναι πόροι κοσμικής προέλευσης, για παράδειγμα, η ενέργεια της ηλιακής ακτινοβολίας και τα παράγωγά της - η ενέργεια του κινούμενου αέρα, η πτώση του νερού, τα θαλάσσια κύματα, οι παλίρροιες, τα θαλάσσια ρεύματα και η ενδογήινη θερμότητα.

Οι εξαντλητικοί πόροι περιλαμβάνουν όλα τα φυσικά σώματα που βρίσκονται εντός της υδρογείου ως φυσικό σώμα με συγκεκριμένη μάζα και όγκο. Η σύνθεση των ανεξάντλητων πόρων περιλαμβάνει χλωρίδα και πανίδα, ορυκτές και οργανικές ενώσεις που περιέχονται στα έγκατα της Γης (ορυκτά).



Σύμφωνα με την ικανότητα αυτοανανέωσης, όλοι οι εξαντλήσιμοι πόροι μπορούν να ταξινομηθούν υπό όρους σε ανανεώσιμους, σχετικά ανανεώσιμους και μη ανανεώσιμους (Εικόνα 5).

Εικόνα 5. Ταξινόμηση των φυσικών πόρων ανάλογα με την εξαντλησιμότητα και την ανανεώσιμό τους

Οι ανανεώσιμες πηγές είναι πόροι που μπορούν να αποκατασταθούν μέσω διαφόρων φυσικών διεργασιών σε χρόνο ανάλογο με το χρόνο κατανάλωσης τους. Αυτά περιλαμβάνουν τη βλάστηση, την άγρια ​​ζωή και ορισμένους ορυκτούς πόρους που εναποτίθενται στον πυθμένα των σύγχρονων λιμνών και θαλάσσιων λιμνοθάλασσων.

Οι μη ανανεώσιμοι πόροι είναι πόροι που δεν είναι καθόλου ανανεώσιμοι ή ο ρυθμός ανάκτησής τους είναι τόσο χαμηλός που η πρακτική χρήση τους από ένα άτομο καθίσταται αδύνατη.

Αυτά περιλαμβάνουν, καταρχάς, μεταλλεύματα μετάλλων και μη μετάλλων, υπόγεια ύδατα, στερεά οικοδομικά υλικά (γρανίτης, άμμος, μάρμαρο κ.λπ.), καθώς και φορείς ενέργειας (πετρέλαιο, αέριο, άνθρακας).

Οι πόροι γης αποτελούν μια ειδική ομάδα. Το έδαφος είναι ένα βιο-αδρανές σώμα που έχει προκύψει ως αποτέλεσμα διάφορων μορφών καιρικών συνθηκών (φυσικές, χημικές, βιολογικές) των πετρωμάτων σε περιβάλλον διαφορετικών κλιμάτων, τοπογραφίας και υπό συνθήκες βαρύτητας της γης.

Η διαδικασία σχηματισμού του εδάφους είναι μακρά και πολύπλοκη. Είναι γνωστό ότι ένα στρώμα του ορίζοντα chernozem πάχους 1 cm σχηματίζεται σε περίπου έναν αιώνα. Ως εκ τούτου, όντας καταρχήν ένας ανανεώσιμος πόρος, το έδαφος αποκαθίσταται για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα (πολλές δεκαετίες, ακόμη και αιώνες), γεγονός που δίνει τη βάση να το αξιολογήσουμε ως σχετικά ανανεώσιμο πόρο.

Δύο πιο σημαντικά φυσικά σώματα, που δεν είναι μόνο φυσικοί πόροι, αλλά και τα κύρια συστατικά του οικοτόπου των ζωντανών οργανισμών (φυσικές συνθήκες), έχουν ιδιαίτερη θέση: ο ατμοσφαιρικός αέρας και το νερό. Όντας ανεξάντλητα ποσοτικά, είναι και ποιοτικά ανεξάντλητα (τουλάχιστον σε ορισμένες περιοχές). Υπάρχει αρκετό νερό στη Γη, ωστόσο, τα αποθέματα γλυκού νερού που είναι κατάλληλα για χρήση είναι το 0,3% του συνόλου.

3. Προστασία των δασικών πόρων στη Ρωσία

Τα ρωσικά δάση είναι παγκόσμιας σημασίας λόγω των πόρων ξυλείας, της βιοποικιλότητας, του ρόλου στον παγκόσμιο κύκλο και των πιθανών επιπτώσεων στο διεθνές εμπόριο δασικών προϊόντων.

Τα δάση της Ρωσίας περιέχουν 82 δισεκατομμύρια m 3 ξύλου με ετήσια αύξηση 994 εκατομμύρια m 3 . Οι πόροι ξυλείας της Ρωσίας παρέχουν την ευκαιρία όχι μόνο να καλύψουν τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες της χώρας για ξυλεία και τα προϊόντα της, αλλά και να επεκτείνουν σημαντικά τις εξαγωγές τους ενόψει της προβλεπόμενης αύξησης της ζήτησης ξυλείας στην παγκόσμια αγορά.

Ωστόσο, θα ήταν λάθος να θεωρήσουμε το δασικό ταμείο της Ρωσίας ως ανεξάντλητο: σχεδόν το 95% των δασών της Ρωσίας αναπτύσσεται στη βόρεια ζώνη και περίπου το 50% έχει χαμηλή φυσική παραγωγικότητα. Σε περιοχές που είναι διαθέσιμες προς εκμετάλλευση, το δασικό ταμείο έχει εξαντληθεί ως αποτέλεσμα συγκεντρωμένων μοσχευμάτων τη δεκαετία του 1950-1960 και δεν έχει ακόμη ανακάμψει πλήρως.

Το δασικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο ανήκει στην ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, καταλαμβάνει 1.172,3 εκατομμύρια εκτάρια.

Ωστόσο, αυτή η τεράστια δυνατότητα χρησιμοποιείται εξαιρετικά παράλογα. Τα τελευταία χρόνια, η παραγωγή πολλών κοινωνικά σημαντικών αγαθών από ξύλο έχει μειωθεί απότομα: πριστή ξυλεία - περισσότερο από 4 φορές, πάνελ με βάση το ξύλο, κυτταρίνη, χαρτί - κατά 2,5 - 3 φορές. Το μερίδιο της Ρωσίας στον παγκόσμιο δασικό τομέα είναι επίσης ασήμαντο: για την εξαγωγή ξυλείας - 3,2%, για την παραγωγή πριστή ξυλείας - 4,4%, πάνελ με βάση το ξύλο - 2,4%, χαρτί και χαρτόνι - 1,4%.

Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα της κατανομής των πόρων ξυλείας στη Ρωσία είναι η έντονη ανισορροπία στη διαθεσιμότητα και την πραγματική χρήση τους. Το απόθεμα ξυλείας από ώριμα δάση στο τμήμα Ευρωπαϊκής-Ουραλίας της Ρωσίας είναι το 18% του συνολικού αποθέματος ώριμων δασών στη χώρα και περισσότερο από το 60% του συνολικού όγκου συγκομιδής συλλέγεται σε αυτό το τμήμα.

Οι δασικές εκτάσεις στην επικράτεια της Ρωσίας μειώνονται συνεχώς εδώ και 500 χρόνια, αλλά, φυσικά, πιο έντονα - τον 20ο αιώνα. Ωστόσο, αυτή η διαδικασία επηρέασε τη Ρωσία σε μικρότερο βαθμό από τον κύριο κόσμο.

Υπάρχουν διάφορα προβλήματα που προκαλούν την υποβάθμιση των δασικών πόρων:

1. Η τρέχουσα πρακτική διαχείρισης των δασών και αποκλίσεις από τις βασικές δασικές αρχές. Ήδη από τις αρχές του 20ου αιώνα. Πολλές χώρες έχουν αναπτύξει ένα σύστημα διαχείρισης των δασών που παρείχε, αφενός, τη δυνατότητα υλοτομίας μεγάλης κλίμακας και, αφετέρου, την αποκατάσταση, την προστασία των δασών, λαμβάνοντας υπόψη την αξία τους για τη διατήρηση της γης και των υδάτινων πόρων, τη διασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών διαβίωσης για τον πληθυσμό, τη ρύθμιση των περιβαλλοντικών διαδικασιών.

2. Δασικές πυρκαγιές. Συνολικά, από την αρχή της αντιπυρικής περιόδου, έχουν εκδηλωθεί 13.486 πυρκαγιές στο δασικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 323.542 στρέμματα έχουν καλυφθεί από πυρκαγιά.

Οι κύριες αιτίες των δασικών πυρκαγιών είναι ανθρωπογενείς παράγοντες, οι οποίοι προκαλούν περισσότερο από το 80 τοις εκατό των δασικών πυρκαγιών.

3. Σε πολλές περιοχές γίνεται αποκατάσταση δασών, που συνδέεται με μια βαθιά κρίση στη γεωργία και στην οικονομία συνολικά. Αλλά ταυτόχρονα, τα αποθέματα ξυλείας μειώθηκαν κατά 1,2 δισεκατομμύρια m 3, γεγονός που δείχνει ότι τα δάση της Ρωσίας «γίνονται νεότερα», δηλαδή κόβονται τα πιο πολύτιμα - ώριμα και παραγωγικά δάση και η αποκατάσταση πραγματοποιείται σε η δαπάνη των μικροφύλλων νεαρών δασών χαμηλής αξίας. Ταυτόχρονα, δεν έχει επιτευχθεί αύξηση του όγκου των υλοτομιών για κύρια χρήση. Ο όγκος της παράνομης υλοτομίας παραμένει σε υψηλό επίπεδο.

4. Τα τελευταία χρόνια, η ραδιενεργή μόλυνση έχει γίνει σημαντικός παράγοντας υποβάθμισης των δασών. Σύμφωνα με επιστήμονες, η συνολική έκταση των δασών που επλήγησαν από το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ, στην περιοχή του Τσελιάμπινσκ και στη ζώνη επιρροής των πυρηνικών δοκιμών στο χώρο δοκιμών του Σεμιπαλατίνσκ, ανήλθε σε περισσότερα από 3,5 εκατομμύρια εκτάρια.

Γενικές απαιτήσεις για τη διασφάλιση της προστασίας και προστασίας των δασών. Όλα τα δάση της χώρας μας υπόκεινται σε προστασία από πυρκαγιές, παράνομη υλοτόμηση (κοπή), παραβιάσεις της διαδικασίας δασικής διαχείρισης και άλλες ενέργειες που βλάπτουν το δασικό ταμείο και τα δάση που δεν περιλαμβάνονται στο δασικό ταμείο, καθώς και προστασία από δασικά παράσιτα. και ασθένειες (άρθρο 92 Δασικού Κώδικα). Η προστασία και προστασία των δασών πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τα βιολογικά και άλλα χαρακτηριστικά τους και περιλαμβάνει ένα σύνολο οργανωτικών, νομικών και άλλων μέτρων για την ορθολογική χρήση του δασικού ταμείου και των δασών που δεν περιλαμβάνονται στο δασικό ταμείο, τη διατήρηση των δασών από την καταστροφή , ζημιές, αποδυνάμωση, ρύπανση και άλλες αρνητικές επιπτώσεις .

Η προστασία και προστασία των δασών πραγματοποιείται με επίγειες και εναέριες μεθόδους από οργανισμούς του Υπουργείου Φυσικών Πόρων: δασικές επιχειρήσεις, αεροπορικές βάσεις δασοπροστασίας και άλλους οργανισμούς. Τα κύρια καθήκοντα προστασίας των δασών από πυρκαγιές είναι η πρόληψη των δασικών πυρκαγιών, ο εντοπισμός τους, ο περιορισμός της εξάπλωσης και η κατάσβεση. Τα σημαντικότερα μέτρα για την προστασία και την ορθολογική χρήση των δασικών πόρων σε θέρετρα και χώρους αναψυχής είναι τα ακόλουθα:

α) ενίσχυση και περαιτέρω βελτίωση των μέτρων για την προστασία των δασών από πυρκαγιές, αυξάνοντας την πυραντοχή των δασών·

β) εξορθολογισμός και ρύθμιση της διαδικασίας ανάπτυξης της μαζικής ψυχαγωγικής χρήσης των δασών.

γ) προστασία του δάσους από τις επιβλαβείς επιπτώσεις των στερεών, αερίων, σκόνης και άλλων εκπομπών από βιομηχανικές και άλλες επιχειρήσεις στην ατμόσφαιρα·

δ) εντοπισμός και ενίσχυση μέτρων για την προστασία πολύτιμων δασικών εκτάσεων - μνημείων της φύσης, της ιστορίας και του πολιτισμού, των λειψάνων σχηματισμών, των δασικών εκτάσεων εξαιρετικής υγειονομικής, υγειονομικής και προστατευτικής σημασίας.

ε) Ολόπλευρη βελτίωση της υγειονομικής κατάστασης των δασών, η προστασία τους από παράσιτα και ασθένειες.

στ) διατήρηση και εμπλουτισμός χρήσιμων άγριων ζώων, πτηνών και μικροοργανισμών, εξορθολογισμός της χρήσης φυτοφαρμάκων·

ζ) ρύθμιση του υδρολογικού καθεστώτος των δασικών εκτάσεων.

η) ρύθμιση της μεταφοράς δασικών εκτάσεων σε άλλες κατηγορίες γης ως αποτέλεσμα της αστικοποίησης, της ανάπτυξης αστικών οικισμών, της κατασκευής ταμιευτήρων, συστημάτων μεταφορών και άλλων επικοινωνιών.

4. Δυνατότητες διαχείρισης οικολογικών συστημάτων (στο παράδειγμα των δασικών βιογεωκαινώσεων)

Η αειφόρος διαχείριση των δασών αναφέρεται στη διατήρηση και χρήση των δασών με τέτοιο τρόπο και στο βαθμό που η παραγωγικότητα, η αναγεννητική τους ικανότητα, η βιοποικιλότητα και οι δυνατότητες για παρούσες και μελλοντικές περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές λειτουργίες σε τοπικό, εθνικό και παγκόσμιο επίπεδο. Ως εκ τούτου, ο στόχος της αειφόρου διαχείρισης των δασικών οικοσυστημάτων είναι να αποκομίσει όσο το δυνατόν περισσότερα οφέλη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και οικολογικών λειτουργιών των δασών.

Το έγγραφο καθοδήγησης της Ομοσπονδιακής Δασικής Υπηρεσίας της Ρωσίας (FSL) Κριτήρια και δείκτες (1996) ορίζει τα κύρια κριτήρια και δείκτες για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Πληρούν ευρωπαϊκά κριτήρια. Έχουν προσδιοριστεί 6 κριτήρια:

Διατήρηση και διατήρηση της παραγωγικής ικανότητας των δασών.

Διατήρηση αποδεκτής υγειονομικής κατάστασης και βιωσιμότητας των δασών.

Διατήρηση και διατήρηση των προστατευτικών λειτουργιών των δασών.

Διατήρηση και διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας.

Διατήρηση των κοινωνικοοικονομικών λειτουργιών των δασών.

Μέσα δασικής πολιτικής για τη διατήρηση της αειφόρου διαχείρισης των δασών

Η διαχείριση του συστήματος νοείται ως μια τέτοια επίδραση σε αυτό, η οποία εξασφαλίζει τη σταθερή λειτουργία του στις συνθήκες του εξωτερικού και εσωτερικού περιβάλλοντος για την επίτευξη ενός συγκεκριμένου στόχου. Το σύστημα ελέγχου περιλαμβάνει ένα αντικείμενο ελέγχου και έναν ενεργό ρυθμιστή ή σύστημα ελέγχου. Αντικείμενο διαχείρισης είναι δασικά οικοσυστήματα διαφορετικών βαθμίδων και οικονομικές μονάδες που βασίζονται σε αυτά (οικονομικό τμήμα, οικονομικό μέρος, τμήματα διαφορετικών κατηγοριών προστασίας ή ομάδες δασών κ.λπ.). Η κύρια επιρροή (έργο διαχείρισης δασών, έγγραφα οδηγίας) αναγκάζει το αντικείμενο διαχείρισης να συμπεριφέρεται με τον απαιτούμενο τρόπο.

Η αειφόρος διαχείριση των δασικών οικοσυστημάτων έχει δύο χαρακτηριστικά.

(1) Για να επιτευχθεί ο στόχος της διαχείρισης, είναι απαραίτητο να επιλυθούν πολλά ετερογενή καθήκοντα: απόκτηση προϊόντων, διατήρηση δασικών οικοσυστημάτων, διατήρηση του ρόλου τους στην εκτέλεση των οικολογικών λειτουργιών τους. εκπλήρωση των κοινωνικών λειτουργιών των δασών.

(2) Τα δασικά οικοσυστήματα είναι πολύ περίπλοκα πιθανολογικά συστήματα και το έργο της αειφόρου διαχείρισής τους είναι πολύ πιο περίπλοκο. Είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη όχι μόνο οι ενοχλητικές εξωτερικές επιρροές στο αντικείμενο, αλλά και οι νόμοι συμπεριφοράς του ίδιου του αντικειμένου, κυρίως οι μηχανισμοί της σταθερότητάς του.


ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
Μη κρατικός αυτόνομος μη κερδοσκοπικός εκπαιδευτικός οργανισμός τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης
«ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΑΓΙΑΣ ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ
ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ»
(SPbIGO)

Σχολή Οικονομικών και Διοίκησης

Υπουργείο Επικρατείας και Δημοτικής Διοίκησης

ΕΚΘΕΣΗ ΙΔΕΩΝ

ειδικότητας 080504.65 Κρατική και δημοτική διαχείριση

στον κλάδο «Οικονομικά της διαχείρισης της φύσης και της προστασίας του περιβάλλοντος»

Με θέμα: «Οι φυσικοί πόροι ως τα σημαντικότερα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος. »

Αγία Πετρούπολη
2011

Περιεχόμενο.
Εισαγωγή………………………………………………………. .…………3

    Η έννοια των «φυσικών πόρων» ……………………………………………………….4
    Ταξινόμηση φυσικών πόρων……………………………….7
    Ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων………………..10
Συμπέρασμα…………………………………………………………………15
Παραπομπές…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Εισαγωγή.
Στο δεύτερο μισό του 20ου αιώνα, η ανθρωπότητα αντιμετώπισε το πρόβλημα της εξάντλησης των φυσικών πόρων, της ρύπανσης του περιβάλλοντος, καθώς και των αρνητικών επιπτώσεων της παραγωγής στη φύση. Σε μια προσπάθεια να βελτιώσει τις συνθήκες της ζωής του, ένα άτομο αυξάνει συνεχώς τον ρυθμό της υλικής παραγωγής, χωρίς να σκέφτεται τις συνέπειες. Με αυτήν την προσέγγιση, οι περισσότεροι από τους πόρους που λαμβάνονται από τη φύση επιστρέφονται σε αυτήν με τη μορφή απορριμμάτων, συχνά δηλητηριωδών ή ακατάλληλων για διάθεση. Αυτό αποτελεί απειλή για την ύπαρξη τόσο της βιόσφαιρας όσο και του ίδιου του ανθρώπου. Η μόνη διέξοδος από αυτή την κατάσταση βρίσκεται στην ανάπτυξη νέων συστημάτων για την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων και στην ανθρώπινη σύνεση.
Για πολύ καιρό, οι άνθρωποι έβλεπαν τη φύση ως μια ανεξάντλητη πηγή υλικών αγαθών που χρειάζονταν. Ωστόσο, αντιμέτωποι με τις αρνητικές συνέπειες της επιρροής τους, κατέληξαν σταδιακά στην πεποίθηση της ανάγκης για ορθολογική χρήση και προστασία του.
Σε συνθήκες που η κλίμακα των ανθρωπογενών επιπτώσεων στο περιβάλλον έχει φτάσει σε τέτοιες διαστάσεις που η ζωή στον πλανήτη κινδυνεύει, η προστασία του περιβάλλοντος και η ορθολογική διαχείριση της φύσης έρχονται στο προσκήνιο.
Σκοπός της εργασίας μου είναι να μελετήσω το πρόβλημα της εξάντλησης των φυσικών πόρων στο πλαίσιο των μεγάλης κλίμακας ανθρωπογενών επιπτώσεων στο περιβάλλον.

1. Η έννοια των «φυσικών πόρων».
Φυσικοί πόροι- πρόκειται για φυσικά αντικείμενα και φαινόμενα που χρησιμοποιούνται στο παρόν, το παρελθόν και το μέλλον για άμεση και έμμεση κατανάλωση, συμβάλλοντας στη δημιουργία υλικού πλούτου, στην αναπαραγωγή των εργατικών πόρων. Οι φυσικοί πόροι περιλαμβάνουν σήμερα ορυκτά, έδαφος, χλωρίδα και πανίδα, ατμοσφαιρικό αέρα, νερό, κλίμα, ηλιακή και κοσμική ακτινοβολία.
Οι φυσικές συνθήκες επηρεάζουν τη ζωή και τη δραστηριότητα του ανθρώπου, αλλά δεν συμμετέχουν στην υλική παραγωγή.
Τα κύρια συστατικά των φυσικών πόρων είναι:
-υδατινοι ποροι;
-Γηατικοί πόροι·
- δασικοί πόροι·
-ορυκτών πόρων;
-ενεργειακοί πόροι.
-βιολογικούς πόρους.
Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά σε καθένα από τα παραπάνω στοιχεία.
Οι υδάτινοι πόροι είναι ίσως οι πιο σημαντικοί και απαραίτητοι φυσικοί πόροι για όλη τη ζωή στον πλανήτη μας. Πρόκειται για νερά σε υγρή, στερεή και αέρια κατάσταση και την κατανομή τους στη Γη. Βρίσκονται σε φυσικά υδάτινα σώματα στην επιφάνεια (ωκεανοί, ποτάμια, λίμνες και έλη). στα έντερα (υπόγεια ύδατα). σε όλα τα φυτά και τα ζώα? καθώς και σε τεχνητές δεξαμενές (δεξαμενές, κανάλια κ.λπ.).
Η γη έχει έναν κολοσσιαίο όγκο νερού περίπου 1,5 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων. χλμ. Ωστόσο, το 98% αυτού του όγκου αποτελείται από αλμυρά νερά του Παγκόσμιου Ωκεανού και μόνο 28 εκατομμύρια κυβικά μέτρα. χλμ - γλυκό νερό. Δεδομένου ότι οι τεχνολογίες αφαλάτωσης αλμυρών θαλάσσιων υδάτων είναι ήδη γνωστές, τα νερά του Παγκόσμιου Ωκεανού και οι αλμυρές λίμνες μπορούν να θεωρηθούν ως πιθανοί υδάτινοι πόροι, η χρήση των οποίων είναι αρκετά πιθανή στο μέλλον. Τα ετήσια ανανεώσιμα αποθέματα γλυκού νερού δεν είναι τόσο μεγάλα, σύμφωνα με διάφορες εκτιμήσεις, κυμαίνονται από 41 έως 45 χιλιάδες κυβικά μέτρα. κύβος km (πόροι συνολικής ροής ποταμού). Η παγκόσμια οικονομία καταναλώνει για τις ανάγκες της περίπου 4-4,5 χιλιάδες κυβικά μέτρα. km, που ισούται με το 10% περίπου της συνολικής παροχής νερού και, επομένως, με την επιφύλαξη των αρχών της ορθολογικής χρήσης του νερού, οι πόροι αυτοί μπορούν να θεωρηθούν ως ανεξάντλητοι. Ωστόσο, εάν παραβιαστούν αυτές οι αρχές, η κατάσταση μπορεί να επιδεινωθεί απότομα και ακόμη και σε πλανητική κλίμακα, μπορεί να υπάρξει έλλειψη καθαρού γλυκού νερού. Στο μεταξύ, το φυσικό περιβάλλον «δίνει» ετησίως στην ανθρωπότητα 10 φορές περισσότερο νερό από αυτό που χρειάζεται για να καλύψει μια μεγάλη ποικιλία αναγκών.
Πόροι γης - επιφάνεια της γης, κατάλληλη για ανθρώπινη κατοίκηση και για κάθε είδους οικονομική δραστηριότητα. Οι εδαφικοί πόροι χαρακτηρίζονται από το μέγεθος της επικράτειας και την ποιότητά της: ανάγλυφο, εδαφική κάλυψη και ένα σύμπλεγμα άλλων φυσικών συνθηκών.
Οι πόροι γης χρησιμοποιούνται στη γεωργία, για κτίρια σε οικισμούς, για σιδηροδρόμους και αυτοκινητόδρομους, καθώς και άλλες κατασκευές, για αποθέματα, πάρκα, πλατείες κ.λπ., που καταλαμβάνονται από ορυκτά κ.λπ.
Δασικοί πόροι - πρώτες ύλες (που χρησιμοποιούνται για την απόκτηση ξύλου), καθώς και δάση για διάφορους σκοπούς - βελτίωση της υγείας (υγειονομικό-θέρετρο), πεδίου - και δασική προστασία, προστασία νερού κ.λπ.
ορυκτοί πόροι - όλα τα φυσικά συστατικά της λιθόσφαιρας που χρησιμοποιούνται ή προορίζονται για χρήση στην παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών ως ορυκτών πρώτων υλών στη φυσική τους μορφή ή μετά από προετοιμασία, εμπλουτισμό και επεξεργασία (σίδηρος, μαγγάνιο, χρώμιο, μόλυβδος κ.λπ.) ή ενέργεια πηγές.
Ενεργειακοί πόροι - ένας συνδυασμός όλων των τύπων ενέργειας: ήλιος και διάστημα, πυρηνική ενέργεια, καύσιμα και ενέργεια (με τη μορφή ορυκτών αποθεμάτων), θερμική, υδροηλεκτρική, αιολική ενέργεια κ.λπ.
Οι βιολογικοί πόροι είναι όλα τα συστατικά της βιόσφαιρας που σχηματίζουν ζωντανό περιβάλλον με το γενετικό υλικό που περιέχεται σε αυτούς. Αποτελούν πηγές υλικών και πνευματικών ωφελειών για τους ανθρώπους. Αυτά περιλαμβάνουν εμπορικά αντικείμενα (ιχθυαποθέματα σε φυσικές και τεχνητές δεξαμενές), καλλιεργούμενα φυτά, οικόσιτα ζώα, γραφικά τοπία, μικροοργανισμούς, π.χ. Αυτό περιλαμβάνει φυτικούς πόρους, πόρους του ζωικού κόσμου (αποθέματα γουνοφόρων ζώων σε φυσικές συνθήκες, αποθέματα που αναπαράγονται σε τεχνητές συνθήκες) κ.λπ.

2. Ταξινόμηση φυσικών πόρων.
Λόγω της διττής φύσης της έννοιας των «φυσικών πόρων», που αντικατοπτρίζει τη φυσική τους προέλευση, αφενός, και την οικονομική, οικονομική σημασία, από την άλλη, έχουν αναπτυχθεί διάφορες ταξινομήσεις.
I. Ταξινόμηση φυσικών πόρων κατά προέλευση. Οι φυσικοί πόροι (σώματα ή φυσικά φαινόμενα) προκύπτουν σε φυσικά περιβάλλοντα (νερό, ατμόσφαιρα, βλάστηση ή εδαφική κάλυψη κ.λπ.) και σχηματίζουν ορισμένους συνδυασμούς στο χώρο που αλλάζουν εντός των ορίων φυσικών εδαφικών συμπλεγμάτων. Σε αυτή τη βάση, χωρίζονται σε δύο ομάδες: πόρους φυσικών συστατικών και πόρους φυσικών-εδαφικών συμπλεγμάτων.
1. Πόροι φυσικών συστατικών. Κάθε τύπος φυσικού πόρου συνήθως σχηματίζεται σε ένα από τα συστατικά του περιβλήματος του τοπίου. Ελέγχεται από τους ίδιους φυσικούς παράγοντες που δημιουργούν αυτό το φυσικό συστατικό και επηρεάζουν τα χαρακτηριστικά και την εδαφική κατανομή του. Ανήκοντας στα συστατικά του κελύφους του τοπίου, οι πόροι διακρίνονται: 1) ορυκτοί, 2) κλιματικοί, 3) νερό, 4) φυτικά, 5) γη, 6) έδαφος, 7) άγρια ​​ζωή. Αυτή η ταξινόμηση χρησιμοποιείται ευρέως στην εγχώρια και ξένη βιβλιογραφία.
2.Πόροι φυσικών-εδαφικών συμπλεγμάτων. Σε αυτό το επίπεδο υποδιαίρεσης, λαμβάνεται υπόψη η πολυπλοκότητα του δυναμικού φυσικού πόρου της επικράτειας, που προκύπτει από την αντίστοιχη πολύπλοκη δομή του ίδιου του κελύφους του τοπίου. Κάθε τοπίο (ή φυσικό-εδαφικό σύμπλεγμα) έχει ένα ορισμένο σύνολο διαφορετικών τύπων φυσικών πόρων. Ανάλογα με τις ιδιότητες του τοπίου, τη θέση του στη γενική δομή του περιβλήματος του τοπίου και τον συνδυασμό των τύπων πόρων, χρησιμοποιούνται πολύ σημαντικά τα ποσοτικά και ποιοτικά χαρακτηριστικά τους, καθορίζοντας τις δυνατότητες ανάπτυξης και οργάνωσης της υλικής παραγωγής. Συχνά υπάρχουν τέτοιες συνθήκες όταν ένας ή περισσότεροι πόροι καθορίζουν την κατεύθυνση της οικονομικής ανάπτυξης ολόκληρης της περιοχής. Σχεδόν κάθε τοπίο έχει κλιματικούς, νερό, έδαφος, έδαφος και άλλους πόρους, αλλά οι δυνατότητες οικονομικής χρήσης είναι πολύ διαφορετικές. Σε μια περίπτωση, μπορεί να αναπτυχθούν ευνοϊκές συνθήκες για την εξόρυξη ορυκτών πρώτων υλών, σε άλλες - για την καλλιέργεια πολύτιμων καλλιεργούμενων φυτών ή για την οργάνωση της βιομηχανικής παραγωγής, ενός συγκροτήματος θερέτρου κ.λπ. Σε αυτή τη βάση, τα εδαφικά συμπλέγματα φυσικών πόρων διακρίνονται σύμφωνα με τον πλέον προτιμώμενο (ή προτιμώμενο) τύπο οικονομικής ανάπτυξης. Αυτοί είναι χωρίζονται σε: 1) μεταλλευτικές, 2) αγροτικές, 3) υδατοδιαχείριση, 4) δασικές, 5) οικιστικές, 6) αναψυχής κ.λπ.
II. Ταξινόμηση ανά τύπο οικονομικής χρήσης. Το κύριο κριτήριο για την κατανομή των πόρων σε αυτή την ταξινόμηση είναι η ανάθεσή τους σε διάφορους τομείς της υλικής παραγωγής. Σε αυτή τη βάση, οι φυσικοί πόροι χωρίζονται σε βιομηχανικούς και αγροτικούς πόρους παραγωγής.
1. Πόροι βιομηχανικής παραγωγής. Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνει όλους τους τύπους φυσικών πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται από τη βιομηχανία. Λόγω της πολύ μεγάλης διακλάδωσης της βιομηχανικής παραγωγής, η παρουσία πολυάριθμων βιομηχανιών που καταναλώνουν διαφορετικούς τύπους φυσικών πόρων και, κατά συνέπεια, προβάλλουν διάφορες απαιτήσεις για αυτούς.
2. Πόροι αγροτικής παραγωγής. Συνδυάζουν τους τύπους πόρων που εμπλέκονται στη δημιουργία γεωργικών προϊόντων: α) αγρο-κλιματικές - πηγές θερμότητας και υγρασίας που είναι απαραίτητοι για την παραγωγή καλλιεργούμενων φυτών ή τη βόσκηση. β) το έδαφος και οι εδαφικοί πόροι - η γη και το ανώτερο στρώμα της - το έδαφος, το οποίο έχει μια μοναδική ιδιότητα να παράγει βιομάζα, θεωρούνται τόσο ως φυσικός πόρος όσο και ως μέσο παραγωγής στη φυτική παραγωγή. γ) φυτικοί πόροι τροφίμων - πόροι βιοκενόζων που χρησιμεύουν ως βάση τροφής για τη βοσκή των ζώων. δ) υδατικοί πόροι - νερό που χρησιμοποιείται στη φυτική παραγωγή για άρδευση και στην κτηνοτροφία - για πότισμα και κτηνοτροφία.

3. Προστασία φυσικών πόρων.
Σε σχέση με το πρόβλημα της διατήρησης της φύσης, οι ιδέες του περιβαλλοντικού ελέγχου ως μορφής επιστημονικής παρατήρησης που περιλαμβάνεται στην τεχνολογία της ορθολογικής διαχείρισης της φύσης γίνονται ευρέως διαδεδομένες. Τώρα αυτή η ερώτηση είναι πολύ σχετική, γιατί. Εάν η ανθρωπότητα δεν κατανοήσει πλήρως τη σημασία αυτού που συμβαίνει, μπορεί να την απειλήσει με μια οικολογική καταστροφή.
Το πρόβλημα της χρήσης των ορυκτών πόρων.
Κάθε χρόνο, 100 δισεκατομμύρια τόνοι ορυκτών πόρων, συμπεριλαμβανομένων των καυσίμων, εξάγονται από τα έγκατα της γης, εκ των οποίων 90 δισεκατομμύρια τόνοι μετατρέπονται σε απόβλητα. Επομένως, η εξοικονόμηση πόρων και η μείωση του επιπέδου περιβαλλοντικής ρύπανσης είναι οι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος. Για παράδειγμα, στην παραγωγή 1 τόνου χαλκού, απομένουν 110 τόνοι απορριμμάτων, η παραγωγή μιας χρυσής βέρας - 1,5 - 3 τόνοι απορριμμάτων κ.λπ. Αν στις αρχές του 20ου αιώνα χρησιμοποιήθηκαν 20 χημικά στοιχεία του περιοδικού πίνακα στην ανθρώπινη οικονομία, τώρα περισσότερα από 90. Τα τελευταία 40 χρόνια, η παγκόσμια κατανάλωση ορυκτών πόρων έχει αυξηθεί 25 φορές και τα απόβλητα παραγωγής είναι 10-100 φορές περισσότερο.
Το #1 μέταλλο για τη βιομηχανία είναι ο σίδηρος. Τα αποθέματα μεταλλευμάτων με υψηλή περιεκτικότητα σε σίδηρο εξαντλούνται σταδιακά και οι ανάγκες της ανθρωπότητας για σίδηρο έχουν δεκαπλασιαστεί στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα. Έχουν εμφανιστεί νέες τεχνολογίες για την εξαγωγή αυτού του μετάλλου από μεταλλεύματα χαμηλής ποιότητας.
Ένα άλλο σημαντικό μέταλλο είναι ο χαλκός. Εάν στις αρχές του αιώνα χρησιμοποιήθηκε μετάλλευμα για επεξεργασία, στην οποία η περιεκτικότητα σε χαλκό ήταν τουλάχιστον 3%, τότε σήμερα είναι ακόμη και το 0,5% αυτού του μετάλλου. Ο χαλκός χρειάζεται η ηλεκτρική και η αυτοκινητοβιομηχανία, έτσι κατά τη διάρκεια ενός αιώνα, η παραγωγή χαλκού έχει αυξηθεί 22 φορές και η ποσότητα των απορριμμάτων έχει αυξηθεί κατά τουλάχιστον 50 φορές.
Τα ορυκτά αποθέματα στον πλανήτη είναι περιορισμένα και εξαντλούνται γρήγορα. Διαφορετικοί τύποι πόρων μπορούν να εξαντληθούν στα επόμενα 30-50 χρόνια. Ίσως τα επόμενα 20-30 χρόνια να εξαντληθούν τα αποθέματα μεταλλευμάτων μολύβδου και ψευδάργυρου, κασσίτερου, χρυσού, αργύρου, πλατίνας, αμιάντου και τότε να σταματήσει η εξόρυξη νικελίου, κοβαλτίου, αλουμινίου και άλλων. Τα αποθέματα πρώτων υλών φωσφόρου εξαντλούνται μπροστά στα μάτια μας. Σύντομα, οι τιμές για τα φωσφορικά λιπάσματα που παράγονται από χερσαίες πρώτες ύλες θα αυξηθούν απότομα. Και τότε ο φώσφορος θα πρέπει να ανυψωθεί από τα βάθη της θάλασσας, που φτάνει εκεί από τα βράχια, μέσω των χωραφιών στα οποία μεταφέρονται ως λίπασμα, και στη συνέχεια με οικιακά λύματα στη θάλασσα. Και αυτός ο «χρυσός» φώσφορος θα χρησιμοποιηθεί στη γεωργία.
και τα λοιπά.................

Η κρατική διαχείριση στον τομέα των φυσικών πόρων ασχολείται με έναν από τους σημαντικότερους εθνικούς πλούτους της Ρωσίας - το φυσικό της περιβάλλον και στοχεύει στην ορθολογική χρήση και προστασία αυτών των πόρων.

N 7-ФЗ "Σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος" * (371) το περιβάλλον είναι ένα σύνολο συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων, καθώς και ανθρωπογενών αντικειμένων.

Κάτω από το φυσικό περιβάλλον (φύση) νοείται το σύνολο των συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικά και φυσικά-ανθρωπογόνα αντικείμενα. Τα συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος είναι η γη, το υπέδαφος, τα εδάφη, τα επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, ο ατμοσφαιρικός αέρας, η χλωρίδα, η πανίδα και άλλοι οργανισμοί, καθώς και το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και ο χώρος κοντά στη Γη, τα οποία μαζί παρέχουν ευνοϊκές συνθήκες για την ύπαρξη ζωής στη Γη. Ένα φυσικό-ανθρωπογόνο αντικείμενο είναι ένα φυσικό αντικείμενο που έχει τροποποιηθεί ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και (ή) ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από ένα άτομο που έχει τις ιδιότητες ενός φυσικού αντικειμένου και έχει ψυχαγωγική και προστατευτική αξία.

Οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των νομικών και φυσικών προσώπων που έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον θα πρέπει να διεξάγονται με βάση τις ακόλουθες αρχές:

τον σεβασμό του ανθρώπινου δικαιώματος σε ένα υγιές περιβάλλον·

εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή·

επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός οικολογικών, οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη και ένα ευνοϊκό περιβάλλον·

προστασία, αναπαραγωγή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων ως απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και οικολογικής ασφάλειας·

την ευθύνη των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας στις αντίστοιχες περιοχές·

πληρωμή για χρήση της φύσης και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον·

ανεξαρτησία ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

τεκμήριο οικολογικού κινδύνου από τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες·

την υποχρέωση αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά τη λήψη αποφάσεων για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

την υποχρέωση διεξαγωγής, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επαλήθευσης έργων και άλλης τεκμηρίωσης που δικαιολογεί οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, να δημιουργήσουν απειλή για τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών, συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των τεχνικών κανονισμών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά των περιοχών κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

την προτεραιότητα της διατήρησης των φυσικών οικολογικών συστημάτων, των φυσικών τοπίων και των φυσικών συμπλεγμάτων·

το αποδεκτό των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο φυσικό περιβάλλον με βάση τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξασφάλιση της μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον σύμφωνα με τα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες·

υποχρεωτική συμμετοχή σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών και ιδιωτών·

διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας·

εξασφάλιση μιας ολοκληρωμένης και ατομικής προσέγγισης για τη θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς και άλλους φορείς που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες ή σχεδιάζουν να πραγματοποιήσουν τέτοιες δραστηριότητες·

απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων είναι απρόβλεπτες για το περιβάλλον, καθώς και η υλοποίηση έργων που μπορούν να οδηγήσουν σε υποβάθμιση φυσικών οικολογικών συστημάτων, αλλαγή και (ή) καταστροφή του γενετικού ταμείου φυτών, ζώων και άλλους οργανισμούς, εξάντληση των φυσικών πόρων και άλλες αρνητικές αλλαγές περιβάλλοντος.

την τήρηση του δικαιώματος του καθενός να λαμβάνει αξιόπιστη πληροφόρηση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, καθώς και τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, σύμφωνα με το νόμο.

ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας.

συμμετοχή πολιτών, δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων στην επίλυση προβλημάτων προστασίας του περιβάλλοντος·

διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος από τη ρύπανση, την εξάντληση, την υποβάθμιση, τη ζημιά, την καταστροφή και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων είναι: γη, υπέδαφος, έδαφος. επιφανειακά και υπόγεια ύδατα· δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και το γενετικό τους ταμείο· ατμοσφαιρικός αέρας, το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και το διάστημα κοντά στη Γη.

Κατά προτεραιότητα, τα φυσικά οικολογικά συστήματα, τα φυσικά τοπία και τα φυσικά συμπλέγματα που δεν έχουν υποστεί ανθρωπογενείς επιπτώσεις υπόκεινται σε προστασία. Τα αντικείμενα που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς και στον Κατάλογο Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς, τα κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων των βιόσφαιρων, των κρατικών φυσικών καταφυγίων, των φυσικών μνημείων, των εθνικών, φυσικών και δενδρολογικών πάρκων, των βοτανικών κήπων, των ιατρικών και ψυχαγωγικών περιοχών και των θέρετρων υπόκεινται σε ειδικές προστασία, άλλα φυσικά συμπλέγματα, πρωτότυπα ενδιαιτήματα, τόποι παραδοσιακής κατοικίας και οικονομικές δραστηριότητες των αυτόχθονων πληθυσμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής και πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης πολύτιμης σημασίας, η υφαλοκρηπίδα και την αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σπάνια ή υπό εξαφάνιση εδάφη, δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και τα ενδιαιτήματά τους.

Οι μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

ανάπτυξη κρατικών προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με βάση τις περιβαλλοντικές προβλέψεις·

ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων-στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος για την πρόληψη της περιβαλλοντικής ζημίας·

καθορισμός τελών για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·

τον καθορισμό ορίων για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών, όρια για τη διάθεση των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και άλλων ειδών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης φυσικών αντικειμένων και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·

διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

παροχή φορολογικών και άλλων πλεονεκτημάτων στην εφαρμογή των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, των μη παραδοσιακών τύπων ενέργειας, στη χρήση δευτερογενών πόρων και στην επεξεργασία απορριμμάτων, καθώς και στην εφαρμογή άλλων αποτελεσματικών μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

υποστήριξη για επιχειρηματικές, καινοτόμες και άλλες δραστηριότητες (συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής ασφάλισης) με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος·

αποζημίωση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για ζημίες στο περιβάλλον·

άλλες μεθόδους οικονομικής ρύθμισης για τη βελτίωση και την αποτελεσματική εφαρμογή της προστασίας του περιβάλλοντος.

Προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων για νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα - χρήστες φυσικών πόρων, θεσπίζονται τα ακόλουθα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις:

πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών·

πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια στη διάθεσή τους·

πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις (ποσότητα θερμότητας, επίπεδα θορύβου, δονήσεις, ιονίζουσα ακτινοβολία, ένταση ηλεκτρομαγνητικού πεδίου και άλλες φυσικές επιπτώσεις)·

πρότυπα για την επιτρεπόμενη αφαίρεση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος·

πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον·

πρότυπα για άλλες επιτρεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θεσπίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος.

Προστασία και χρήση του ατμοσφαιρικού αέρα. Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 4ης Μαΐου 1999 N 96-ФЗ "Για την Προστασία του Ατμοσφαιρικού Αέρα" * (372) ο ατμοσφαιρικός αέρας είναι ζωτικό συστατικό του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο είναι ένα φυσικό μείγμα ατμοσφαιρικών αερίων που βρίσκεται έξω από κατοικίες, βιομηχανικούς και άλλους χώρους.

Η κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

την προτεραιότητα της προστασίας της ανθρώπινης ζωής και υγείας, των παρόντων και των μελλοντικών γενεών·

εξασφάλιση ευνοϊκών περιβαλλοντικών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή, εργασία και αναψυχή·

πρόληψη των μη αναστρέψιμων συνεπειών της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στο περιβάλλον·

υποχρεωτική κρατική ρύθμιση των εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον αέρα και των επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων σε αυτόν·

δημοσιότητα, πληρότητα και αξιοπιστία των πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του ατμοσφαιρικού αέρα, τη ρύπανση του·

επιστημονική εγκυρότητα, συνέπεια και πολυπλοκότητα της προσέγγισης για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος στο σύνολό του·

υποχρεωτική συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα, ευθύνη για παραβίαση αυτής της νομοθεσίας.

Προκειμένου να καθοριστούν τα κριτήρια για την ασφάλεια και (ή) αβλαβή της επίδρασης χημικών, φυσικών και βιολογικών παραγόντων σε ανθρώπους, φυτά και ζώα, ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές και αντικείμενα, καθώς και για την αξιολόγηση της κατάστασης του ατμοσφαιρικού αέρα , τα πρότυπα υγιεινής και περιβάλλοντος για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα φυσικών επιδράσεων σε αυτόν.

Για τους σκοπούς της κρατικής ρύθμισης των εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα, καθορίζονται τεχνικές και μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές.

Νομικά πρόσωπα που έχουν πηγές εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα και πηγές επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα, καθώς και την ποσότητα και τη σύνθεση των εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα, είδη και Τα μεγέθη των επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων σε αυτό υπόκεινται σε κρατική λογιστική. Σύμφωνα με τους κανονισμούς για την κρατική καταγραφή των επιβλαβών επιπτώσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα και τις πηγές τους * (373), το κύριο καθήκον της κρατικής καταγραφής των επιβλαβών επιπτώσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα είναι η λήψη πληροφοριών σχετικά με την ποσότητα και τη σύνθεση των εκπομπών επιβλαβείς (ρυπαντικές) ουσίες στον ατμοσφαιρικό αέρα, τύποι και μεγέθη επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα και τις πηγές τους, απαραίτητες για: σχηματισμό και εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα. ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα που απορρέουν από τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας· ανάπτυξη και εφαρμογή περιφερειακών στοχευμένων προγραμμάτων για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα· ρύθμιση των εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα και των επιβλαβών φυσικών επιπτώσεων σε αυτόν· σχεδιασμός, τοποθέτηση, κατασκευή, ανακατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων που επηρεάζουν την κατάσταση του ατμοσφαιρικού αέρα· τοποθέτηση και ανάπτυξη αστικών και άλλων οικισμών. εφαρμογή κρατικού ελέγχου για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα · πρόβλεψη αλλαγών στην ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα· καθορισμός και είσπραξη τελών για την ατμοσφαιρική ρύπανση. ενημέρωση του πληθυσμού, των δημόσιων αρχών, καθώς και των ενδιαφερόμενων οργανισμών σχετικά με την ατμοσφαιρική ρύπανση· άλλες δραστηριότητες που σχετίζονται με την εφαρμογή της κρατικής διοίκησης στον τομέα της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα.

Για τους σκοπούς της παρακολούθησης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση και πρόβλεψη της κατάστασής της, καθώς και για την παροχή τρεχουσών και έκτακτων πληροφοριών σχετικά με την ατμοσφαιρική ατμοσφαιρική ρύπανση στις κρατικές αρχές, τις τοπικές κυβερνήσεις, τους οργανισμούς και τον πληθυσμό, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας Οι αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι τοπικές αυτοδιοικήσεις οργανώνουν κρατική παρακολούθηση του ατμοσφαιρικού αέρα και, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, διασφαλίζουν την εφαρμογή της στα σχετικά εδάφη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους δήμους.

Ο κρατικός έλεγχος για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με:

προϋποθέσεις που καθορίζονται από άδειες για εκπομπές επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα και για επιβλαβείς φυσικές επιπτώσεις σε αυτόν·

πρότυπα, κανονισμούς, κανόνες και άλλες απαιτήσεις για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης του ελέγχου παραγωγής για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα·

το καθεστώς των ζωνών υγειονομικής προστασίας των εγκαταστάσεων με σταθερές πηγές εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα·

εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα, προγράμματα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα και την εφαρμογή μέτρων για την προστασία του.

άλλες απαιτήσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του ατμοσφαιρικού αέρα.

Ο έλεγχος παραγωγής για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα διενεργείται από νομικά πρόσωπα που έχουν πηγές επιβλαβών χημικών, βιολογικών και φυσικών επιδράσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα και τα οποία ορίζουν πρόσωπα υπεύθυνα για τον έλεγχο της παραγωγής για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα και (ή) οργανώνουν περιβαλλοντικές υπηρεσίες.

Προστασία και χρήση του υπεδάφους. Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Φεβρουαρίου 1992 N 2395-1 "Σχετικά με το υπέδαφος" * (374), το υπέδαφος είναι μέρος του φλοιού της γης που βρίσκεται κάτω από το στρώμα του εδάφους και ελλείψει του - κάτω από την επιφάνεια της γης και τον πυθμένα των ταμιευτήρων και των υδάτινων ρευμάτων, που εκτείνονται σε βάθη διαθέσιμα για γεωλογική μελέτη και ανάπτυξη.

Το υπέδαφος εντός των ορίων της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένου του υπόγειου χώρου και των ορυκτών, της ενέργειας και άλλων πόρων που περιέχονται στο υπέδαφος, αποτελούν κρατική ιδιοκτησία. Τα οικόπεδα υπεδάφους δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο αγοράς, πώλησης, δωρεάς, κληρονομιάς, εισφοράς, ενεχύρου ή εκποίησης με οποιαδήποτε άλλη μορφή. Τα δικαιώματα χρήσης υπεδάφους μπορούν να αλλοτριωθούν ή να μεταβιβαστούν από ένα άτομο σε άλλο στο βαθμό που η κυκλοφορία τους επιτρέπεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Το Κρατικό Ταμείο Υπεδάφους αποτελείται από χρησιμοποιημένες περιοχές, οι οποίες είναι γεωμετρικά τμήματα υπεδάφους, και αχρησιμοποίητα τμήματα υπεδάφους εντός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της υφαλοκρηπίδας της. Προκειμένου να διασφαλιστεί η παροχή των κρατικών αναγκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας με στρατηγικούς και σπάνιους τύπους υπεδάφους πόρων, η παρουσία των οποίων επηρεάζει την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρέχει τη βάση για την κυριαρχία της, καθώς και για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ορισμένα οικόπεδα υπεδάφους, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιέχουν κοιτάσματα ορυκτών, μπορούν να λάβουν το καθεστώς αντικειμένων ομοσπονδιακής σημασίας. Ορισμένα κοιτάσματα ομοσπονδιακής σημασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν αναπτυχθεί και προετοιμαστεί για την εξόρυξη ορυκτών, περιλαμβάνονται στο ομοσπονδιακό ταμείο αποθεματικών κοιτασμάτων.

Το υπέδαφος παρέχεται για χρήση για:

περιφερειακή γεωλογική μελέτη, συμπεριλαμβανομένων περιφερειακών γεωλογικών και γεωφυσικών εργασιών, γεωλογικών ερευνών, μηχανικών και γεωλογικών ερευνών, έρευνας, παλαιοντολογικών και άλλων εργασιών που στοχεύουν στη γενική γεωλογική μελέτη του υπεδάφους, γεωλογικές εργασίες για την πρόβλεψη σεισμών και τη μελέτη της ηφαιστειακής δραστηριότητας, τη δημιουργία και τη συντήρηση της παρακολούθησης της κατάστασης του υπεδάφους, του ελέγχου του καθεστώτος των υπόγειων υδάτων, καθώς και άλλων εργασιών που εκτελούνται χωρίς σημαντική παραβίαση της ακεραιότητας του υπεδάφους·

γεωλογική μελέτη, συμπεριλαμβανομένης της αναζήτησης και αξιολόγησης κοιτασμάτων ορυκτών, καθώς και γεωλογική μελέτη και αξιολόγηση της καταλληλότητας υπεδάφους για την κατασκευή και λειτουργία υπόγειων κατασκευών που δεν σχετίζονται με την εξόρυξη ορυκτών·

εξερεύνηση και εξόρυξη ορυκτών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αποβλήτων από εξόρυξη και συναφείς βιομηχανίες επεξεργασίας·

κατασκευή και λειτουργία υπόγειων κατασκευών που δεν σχετίζονται με την εξόρυξη ορυκτών·

ο σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων γεωλογικών αντικειμένων επιστημονικής, πολιτιστικής, αισθητικής, υγειονομικής και άλλης σημασίας (επιστημονικές και εκπαιδευτικές περιοχές, γεωλογικά καταφύγια, καταφύγια άγριας ζωής, φυσικά μνημεία, σπήλαια και άλλες υπόγειες κοιλότητες).

συλλογή ορυκτολογικών, παλαιοντολογικών και άλλων γεωλογικών υλικών συλλογής.

Η χρήση ορισμένων οικοπέδων υπεδάφους μπορεί να περιοριστεί ή να απαγορευτεί προκειμένου να διασφαλιστεί η εθνική ασφάλεια και η προστασία του περιβάλλοντος. Η χρήση υπεδάφους σε περιοχές οικισμών, προαστιακών περιοχών, βιομηχανικών εγκαταστάσεων, μεταφορών και επικοινωνιών μπορεί να απαγορευθεί εν μέρει ή πλήρως σε περιπτώσεις όπου η χρήση αυτή μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τη ζωή και την υγεία των ανθρώπων, να προκαλέσει ζημιά σε οικονομικές εγκαταστάσεις ή στο φυσικό περιβάλλον.

Η παροχή υπεδάφους προς χρήση εκδίδεται με ειδική κρατική άδεια με τη μορφή άδειας, η οποία περιλαμβάνει έντυπο με το κρατικό έμβλημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην καθιερωμένη μορφή, καθώς και κείμενο, γραφικά και άλλες εφαρμογές που αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι μέρος της άδειας και να καθορίσει τις βασικές προϋποθέσεις για τη χρήση του υπεδάφους. Η άδεια είναι ένα έγγραφο που πιστοποιεί το δικαίωμα του ιδιοκτήτη της να χρησιμοποιεί ένα οικόπεδο υπεδάφους εντός ορισμένων ορίων σύμφωνα με τον σκοπό που καθορίζεται σε αυτήν εντός καθορισμένης περιόδου, υπό την προϋπόθεση ότι ο ιδιοκτήτης συμμορφώνεται με προκαθορισμένες προϋποθέσεις. Μεταξύ των εξουσιοδοτημένων κρατικών αρχών και του χρήστη του υπεδάφους μπορεί να συναφθεί συμφωνία, η οποία καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη χρήση μιας τέτοιας τοποθεσίας, καθώς και τις υποχρεώσεις των μερών να εκπληρώσουν την εν λόγω συμφωνία. Η άδεια πιστοποιεί το δικαίωμα εκτέλεσης εργασιών για τη γεωλογική μελέτη του υπεδάφους, την ανάπτυξη κοιτασμάτων ορυκτών, τη χρήση αποβλήτων από εξόρυξη και συναφείς βιομηχανίες επεξεργασίας, τη χρήση υπεδάφους για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την εξόρυξη ορυκτών, τη δημιουργία ειδικά προστατευόμενα γεωλογικά αντικείμενα, η συλλογή ορυκτολογικών, παλαιοντολογικών και άλλων γεωλογικών υλικών συλλογής. Η χορήγηση αδειών χρήσης υπεδάφους γίνεται με προηγούμενη σύμφωνη γνώμη του φορέα διαχείρισης γης ή του ιδιοκτήτη της γης για την παραχώρηση του σχετικού οικοπέδου για σκοπούς υπεδάφους χρήσης. Η παραχώρηση οικοπέδου εντός των οριστικών ορίων και η καταγραφή των δικαιωμάτων γης χρήστη υπεδάφους γίνονται με τον τρόπο που ορίζει η κτηματολογική νομοθεσία, μετά την έγκριση του έργου υδατικής χρήσης.

Οι βασικές απαιτήσεις για την ορθολογική χρήση και προστασία του υπεδάφους είναι:

συμμόρφωση με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος για τη χορήγηση υπεδάφους προς χρήση και την πρόληψη της μη εξουσιοδοτημένης χρήσης υπεδάφους·

εξασφάλιση της πληρότητας της γεωλογικής μελέτης, της ορθολογικής ολοκληρωμένης χρήσης και της προστασίας του υπεδάφους·

διεξαγωγή προηγμένης γεωλογικής μελέτης του υπεδάφους, παρέχοντας αξιόπιστη αξιολόγηση των αποθεμάτων ορυκτών ή των ιδιοτήτων ενός υπεδάφους οικοπέδου που προβλέπεται για χρήση για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την εξόρυξη ορυκτών·

διεξαγωγή κρατικής εμπειρογνωμοσύνης και κρατικής λογιστικής για τα ορυκτά αποθέματα, καθώς και τα οικόπεδα υπεδάφους που χρησιμοποιούνται για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την εξόρυξη ορυκτών·

εξασφάλιση της πληρέστερης εξόρυξης από το υπέδαφος των αποθεμάτων των κύριων και, μαζί με αυτά, των ορυκτών και των συναφών συστατικών·

αξιόπιστη λογιστική των αποθεμάτων των κύριων και συνυπαρχόντων ορυκτών και των συναφών συστατικών που εξορύσσονται και αφήνονται στο υπέδαφος κατά την ανάπτυξη κοιτασμάτων ορυκτών·

προστασία των κοιτασμάτων ορυκτών από πλημμύρες, πλημμύρες, πυρκαγιές και άλλους παράγοντες που μειώνουν την ποιότητα των ορυκτών και τη βιομηχανική αξία των κοιτασμάτων ή περιπλέκουν την ανάπτυξή τους·

πρόληψη της ρύπανσης του υπεδάφους κατά τη διάρκεια εργασιών που σχετίζονται με τη χρήση του υπεδάφους, ιδίως κατά την υπόγεια αποθήκευση πετρελαίου, αερίου ή άλλων ουσιών και υλικών, απόρριψη επικίνδυνων ουσιών και αποβλήτων παραγωγής, απόρριψη λυμάτων.

συμμόρφωση με την καθιερωμένη διαδικασία για τη διατήρηση και την εκκαθάριση επιχειρήσεων για την εξόρυξη ορυκτών και υπόγειων κατασκευών που δεν σχετίζονται με την εξόρυξη ορυκτών·

την πρόληψη της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής κοιτασμάτων ορυκτών και τη συμμόρφωση με την καθιερωμένη διαδικασία για τη χρήση αυτών των περιοχών για άλλους σκοπούς·

πρόληψη της συσσώρευσης βιομηχανικών και οικιακών αποβλήτων σε λεκάνες απορροής και σε κοιτάσματα υπόγειων υδάτων που χρησιμοποιούνται για την παροχή πόσιμου ή βιομηχανικού νερού.

Κατά τη χρήση του υπεδάφους, καταβάλλονται οι ακόλουθες πληρωμές: εφάπαξ πληρωμές για τη χρήση του υπεδάφους με την εμφάνιση ορισμένων γεγονότων που καθορίζονται στην άδεια. τακτικές πληρωμές για χρήση υπεδάφους· πληρωμή για γεωλογικές πληροφορίες σχετικά με το υπέδαφος· αμοιβή για συμμετοχή στο διαγωνισμό (δημοπρασία)· τέλος άδειας.

Επιπλέον, οι χρήστες υπεδάφους πληρώνουν άλλους φόρους και τέλη που καθορίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους φόρους και τα τέλη. Οι χρήστες υπεδάφους που είναι συμβαλλόμενα μέρη σε συμφωνίες κοινής χρήσης παραγωγής είναι πληρωτές πληρωμών για τη χρήση του υπεδάφους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Προστασία και χρήση των δασών. Σύμφωνα με τον Δασικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Δεκεμβρίου 2006 N 200-FZ * (375), η δασική νομοθεσία βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

βιώσιμη διαχείριση των δασών, διατήρηση της δασικής βιολογικής ποικιλότητας, αύξηση των δυνατοτήτων τους.

διατήρηση των περιβαλλοντικών, υδατοπροστατευτικών, προστατευτικών, υγειονομικών-υγειονομικών, βελτιωτικών και άλλων χρήσιμων λειτουργιών των δασών προς το συμφέρον της διασφάλισης του δικαιώματος όλων σε ευνοϊκό περιβάλλον·

χρήση των δασών, λαμβάνοντας υπόψη την παγκόσμια οικολογική τους σημασία, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τη διάρκεια της καλλιέργειάς τους και άλλες φυσικές ιδιότητες των δασών·

εξασφάλιση της πολλαπλής χρήσης, ορθολογικής, συνεχούς και βιώσιμης χρήσης των δασών για την κάλυψη των αναγκών της κοινωνίας σε δάση και δασικούς πόρους·

αναδάσωση, βελτίωση της ποιότητάς τους, καθώς και αύξηση της παραγωγικότητας των δασών.

εξασφάλιση της προστασίας και προστασίας των δασών·

συμμετοχή πολιτών, δημόσιων ενώσεων στην προετοιμασία αποφάσεων, η εφαρμογή των οποίων μπορεί να έχει αντίκτυπο στα δάση κατά τη χρήση, προστασία, προστασία, αναπαραγωγή τους, με τον τρόπο και τις μορφές που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

χρήση των δασών με τρόπους που δεν βλάπτουν το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία·

διαίρεση των δασών σε είδη ανάλογα με τον προορισμό τους και δημιουργία κατηγοριών προστατευτικών δασών ανάλογα με τις χρήσιμες λειτουργίες που εκτελούν·

απαράδεκτο της χρήσης των δασών από τις κρατικές αρχές, τις τοπικές κυβερνήσεις.

πληρωμή για τη χρήση των δασών.

Η χρήση των δασών μπορεί να είναι των ακόλουθων τύπων: συγκομιδή ξυλείας. προετοιμασία ρητίνης? συγκομιδή και συλλογή δασικών πόρων πλην ξυλείας· συγκομιδή δασικών πόρων τροφίμων και συλλογή φαρμακευτικών φυτών. διαχείριση κυνηγιού και κυνήγι. καλλιέργεια; υλοποίηση ερευνητικών δραστηριοτήτων, εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων· υλοποίηση ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων· δημιουργία δασικών φυτειών και εκμετάλλευσή τους·) καλλιέργεια δασικών φρούτων, μούρων, καλλωπιστικών φυτών, φαρμακευτικών φυτών·) εκτέλεση εργασιών γεωλογικής μελέτης υπεδάφους, ανάπτυξη κοιτασμάτων ορυκτών· κατασκευή και λειτουργία δεξαμενών και άλλων τεχνητών υδάτινων σωμάτων, καθώς και υδραυλικών κατασκευών και εξειδικευμένων λιμένων· κατασκευή, ανακατασκευή, λειτουργία γραμμών ηλεκτρικής ενέργειας, γραμμών επικοινωνίας, δρόμων, αγωγών και άλλων γραμμικών εγκαταστάσεων· επεξεργασία ξυλείας και άλλων δασικών πόρων· διεξαγωγή θρησκευτικών δραστηριοτήτων· άλλους τύπους.

Τα δάση υπόκεινται σε προστασία από πυρκαγιές, ρύπανση (συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών ουσιών) και άλλες αρνητικές επιπτώσεις, καθώς και προστασία από επιβλαβείς οργανισμούς.

Τα κομμένα, νεκρά, κατεστραμμένα δάση υπόκεινται σε αναπαραγωγή. Η αναπαραγωγή των δασών πραγματοποιείται μέσω της αναδάσωσης και της δασικής φροντίδας. Η αναδάσωση πραγματοποιείται από κρατικές αρχές, τοπικές κυβερνήσεις εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους, που καθορίζονται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Η δασική διαχείριση περιλαμβάνει τον σχεδιασμό δασικών εκτάσεων, δασικών πάρκων, επιχειρησιακών δασών, προστατευτικών δασών, προστατευτικών δασών, ιδιαίτερα προστατευτικών δασικών εκτάσεων, δασικών εκτάσεων, καθορισμό της θέσης των ορίων τους στο έδαφος, δασική απογραφή (προσδιορισμός, λογιστική, αξιολόγηση της ποιοτικής και ποσοτικά χαρακτηριστικά των δασικών πόρων) και σχεδιαστικά μέτρα για την προστασία, προστασία, αναπαραγωγή των δασών.

Ο σχεδιασμός στον τομέα της χρήσης, προστασίας, προστασίας, αναπαραγωγής των δασών (δασικός σχεδιασμός) στοχεύει στη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης των εδαφών. Ο δασικός σχεδιασμός είναι η βάση για την ανάπτυξη των δασών που βρίσκονται εντός των ορίων δασικών εκτάσεων και δασικών πάρκων. Το έγγραφο του δασικού σχεδιασμού είναι το δασικό σχέδιο του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το δασικό σχέδιο του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει τους στόχους και τους στόχους του δασικού σχεδιασμού, καθώς και μέτρα για την υλοποίηση της προγραμματισμένης ανάπτυξης των δασών και της ζώνης αυτής της ανάπτυξης.

Η κρατική απογραφή των δασών είναι ένα μέτρο για τον έλεγχο της κατάστασης των δασών, των ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών τους. Η κρατική απογραφή των δασών πραγματοποιείται με σκοπό τον έγκαιρο εντοπισμό και την πρόβλεψη της εξέλιξης των διαδικασιών που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στα δάση, την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων για την προστασία, προστασία, αναδάσωση, υποστήριξη πληροφοριών για τη διαχείριση στον τομέα της χρήσης, προστασία, προστασία, ανάπλαση των δασών, καθώς και στον τομέα του κρατικού δασικού ελέγχου και εποπτείας.

Προστασία και χρήση των υδάτινων πόρων. Σύμφωνα με τον Κώδικα Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Ιουνίου 2006 N 74-FZ * (376), οι υδάτινοι πόροι είναι επιφανειακά και υπόγεια ύδατα που βρίσκονται σε υδάτινα σώματα και χρησιμοποιούνται ή μπορούν να χρησιμοποιηθούν.

Η νομοθεσία για τα ύδατα βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

τη σημασία των υδάτινων σωμάτων ως βάσης της ανθρώπινης ζωής και δραστηριότητας·

προτεραιότητα προστασίας υδάτινων αντικειμένων πριν από τη χρήση τους·

διατήρηση των ειδικά προστατευόμενων υδάτινων σωμάτων, ο περιορισμός ή η απαγόρευση της χρήσης των οποίων καθορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους.

στοχευμένη χρήση υδάτινων σωμάτων·

προτεραιότητα της χρήσης υδάτινων σωμάτων για σκοπούς παροχής πόσιμου και οικιακού νερού έναντι άλλων σκοπών χρήσης τους·

συμμετοχή πολιτών, δημόσιων ενώσεων στην επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τα δικαιώματα στα υδατικά συστήματα, καθώς και με τα καθήκοντά τους για την προστασία των υδάτινων σωμάτων.

ισότιμη πρόσβαση φυσικών προσώπων, νομικών προσώπων στην απόκτηση του δικαιώματος χρήσης υδάτινων σωμάτων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία για τα ύδατα.

ίση πρόσβαση φυσικών προσώπων, νομικών προσώπων στην απόκτηση ιδιοκτησίας υδάτινων σωμάτων, τα οποία, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο, μπορούν να ανήκουν σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα·

ρύθμιση των υδατικών σχέσεων εντός των ορίων των περιοχών λεκάνης απορροής (προσέγγιση λεκάνης)

ρύθμιση των υδατικών σχέσεων ανάλογα με τα χαρακτηριστικά του καθεστώτος των υδατικών σωμάτων, τα φυσιογραφικά, μορφομετρικά και άλλα χαρακτηριστικά τους ·

ρύθμιση των σχέσεων νερού με βάση τη σχέση των υδατικών σωμάτων και των υδραυλικών κατασκευών που αποτελούν το σύστημα διαχείρισης του νερού.

δημοσιότητα χρήσης νερού·

ολοκληρωμένη χρήση υδάτινων σωμάτων·

πληρωμή για τη χρήση υδάτινων σωμάτων ·

οικονομικά κίνητρα για την προστασία των υδάτινων σωμάτων·

χρήση υδάτινων σωμάτων στους τόπους παραδοσιακής κατοικίας των αυτόχθονων πληθυσμών του Βορρά, της Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εφαρμογή της παραδοσιακής διαχείρισης της φύσης.

Οι περιοχές λεκάνης απορροής αποτελούν την κύρια μονάδα διαχείρισης στον τομέα της χρήσης και προστασίας των υδάτινων σωμάτων και αποτελούνται από λεκάνες απορροής ποταμών και συναφείς υπόγειους υδάτινους όγκους και θάλασσες. Στη Ρωσική Ομοσπονδία έχουν δημιουργηθεί είκοσι περιοχές λεκανών.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθολογική χρήση και προστασία των υδάτινων σωμάτων, δημιουργούνται συμβούλια λεκανών για την ανάπτυξη συστάσεων στον τομέα της χρήσης και προστασίας των υδάτινων σωμάτων εντός των ορίων της περιοχής λεκάνης απορροής. Οι συστάσεις των συμβουλίων λεκάνης απορροής λαμβάνονται υπόψη κατά την ανάπτυξη σχεδίων για την ολοκληρωμένη χρήση και προστασία των υδάτινων σωμάτων. Τα συμβούλια λεκάνης απορροής περιλαμβάνουν εκπροσώπους ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων εξουσιοδοτημένων από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις, καθώς και εκπροσώπους χρηστών νερού, δημόσιων ενώσεων, κοινοτήτων αυτόχθονων πληθυσμών του Βορρά, της Σιβηρίας και την Άπω Ανατολή της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κρατική παρακολούθηση των υδάτινων σωμάτων είναι ένα σύστημα παρατηρήσεων, αξιολόγησης και πρόβλεψης αλλαγών στην κατάσταση των υδατικών σωμάτων που ανήκουν σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, στην ιδιοκτησία των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην ιδιοκτησία των δήμων, στην ιδιοκτησία ιδιωτών, νομικών προσώπων. . Η κρατική παρακολούθηση των υδατικών συστημάτων αποτελεί μέρος της κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης. Η κρατική παρακολούθηση των υδατικών συστημάτων πραγματοποιείται με σκοπό: τον έγκαιρο εντοπισμό και πρόβλεψη της εξέλιξης αρνητικών διεργασιών που επηρεάζουν την ποιότητα του νερού στα υδατικά συστήματα και την κατάστασή τους, την ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων για την πρόληψη των αρνητικών συνεπειών αυτών των διεργασιών. αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των συνεχιζόμενων μέτρων για την προστασία των υδατικών σωμάτων· υποστήριξη πληροφοριών για τη διαχείριση στον τομέα της χρήσης και προστασίας των υδατικών σωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του κρατικού ελέγχου και εποπτείας της χρήσης και προστασίας των υδατικών σωμάτων.

Η κρατική παρακολούθηση των υδατικών σωμάτων περιλαμβάνει: τακτική παρακολούθηση της κατάστασης των υδατικών συστημάτων, ποσοτικούς και ποιοτικούς δείκτες της κατάστασης των υδατικών πόρων, καθώς και τον τρόπο χρήσης των ζωνών προστασίας του νερού. συλλογή, επεξεργασία και αποθήκευση πληροφοριών που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα παρατηρήσεων· καταχώριση πληροφοριών που ελήφθησαν ως αποτέλεσμα παρατηρήσεων στο κρατικό μητρώο υδάτων· αξιολόγηση και πρόβλεψη αλλαγών στην κατάσταση των υδατικών σωμάτων, ποσοτικοί και ποιοτικοί δείκτες της κατάστασης των υδατικών πόρων.

Σχέδια για την ολοκληρωμένη χρήση και προστασία των υδατικών συστημάτων περιλαμβάνουν συστηματοποιημένα υλικά για την κατάσταση των υδάτινων σωμάτων και τη χρήση τους και αποτελούν τη βάση για την εφαρμογή μέτρων διαχείρισης των υδάτων και μέτρων για την προστασία των υδάτινων σωμάτων που βρίσκονται εντός των ορίων λεκανών απορροής ποταμών. Αναπτύσσονται προγράμματα για την ολοκληρωμένη χρήση και προστασία των υδάτινων σωμάτων για τον προσδιορισμό του επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στα υδατικά συστήματα, τις μελλοντικές ανάγκες σε υδάτινους πόρους, τη διασφάλιση της προστασίας των υδάτινων σωμάτων και τον καθορισμό των κύριων τομέων δραστηριότητας για την πρόληψη των αρνητικών επίδραση του νερού.

Τα υδατικά συστήματα χρησιμοποιούνται για την παροχή πόσιμου και οικιακού νερού, την απόρριψη λυμάτων και (ή) αποχετευτικού νερού, την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τις υδάτινες και αεροπορικές μεταφορές, το rafting ξυλείας και άλλους σκοπούς που προβλέπονται από το νόμο.

Κατά το σχεδιασμό, τον εντοπισμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή και τη λειτουργία υδραυλικών κατασκευών, πρέπει να προβλέπονται και να εφαρμόζονται έγκαιρα μέτρα για την προστασία των υδάτινων σωμάτων, καθώς και των υδάτινων βιολογικών πόρων και άλλων αντικειμένων του ζωικού και φυτικού κόσμου. Όταν χρησιμοποιείτε υδατικά συστήματα που περιλαμβάνονται σε συστήματα διαχείρισης υδάτων, δεν επιτρέπεται η αλλαγή του υδατικού καθεστώτος αυτών των υδατικών συστημάτων, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε παραβίαση των δικαιωμάτων τρίτων. Οι εργασίες για την αλλαγή ή τη διευθέτηση μιας φυσικής δεξαμενής ή ρέματος εκτελούνται υπό την προϋπόθεση ότι διατηρείται η φυσική της προέλευση.

Οι ιδιοκτήτες υδάτινων σωμάτων λαμβάνουν μέτρα για την προστασία των υδάτινων σωμάτων, την πρόληψη της ρύπανσης, της απόφραξης και της εξάντλησης των υδάτων, καθώς και μέτρα για την εξάλειψη των συνεπειών αυτών των φαινομένων. Η προστασία των υδάτινων σωμάτων που βρίσκονται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, ιδιοκτησία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδιοκτησία δήμων, πραγματοποιείται από τα εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας ή τις τοπικές κυβερνήσεις στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους. Κατά τη χρήση υδάτινων σωμάτων, τα φυσικά και νομικά πρόσωπα υποχρεούνται να λαμβάνουν μέτρα διαχείρισης του νερού και μέτρα για την προστασία των υδάτινων σωμάτων σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Προστασία και χρήση της άγριας ζωής. Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 24ης Απριλίου 1995 N 52-FZ "Σχετικά με την Πανίδα" * (377), ο ζωικός κόσμος είναι μια συλλογή ζωντανών οργανισμών όλων των τύπων άγριων ζώων που κατοικούν μόνιμα ή προσωρινά στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε κατάσταση φυσικής ελευθερίας, καθώς και σε σχέση με τους φυσικούς πόρους της υφαλοκρηπίδας και της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι βασικές αρχές στον τομέα της προστασίας και χρήσης της άγριας ζωής, της διατήρησης και αποκατάστασης του οικοτόπου της είναι:

εξασφάλιση της βιώσιμης ύπαρξης και βιώσιμης χρήσης της άγριας ζωής·

υποστήριξη για δραστηριότητες που αποσκοπούν στην προστασία της άγριας ζωής και των οικοτόπων της·

εφαρμογή της χρήσης του ζωικού κόσμου με τρόπους που δεν επιτρέπουν τη σκληρότητα των ζώων, σύμφωνα με τις γενικές αρχές της ανθρωπότητας·

το απαράδεκτο του συνδυασμού δραστηριοτήτων για την εφαρμογή κρατικού ελέγχου σχετικά με τη χρήση και την προστασία της άγριας ζωής και του οικοτόπου της με δραστηριότητες για τη χρήση αντικειμένων άγριας ζωής·

συμμετοχή πολιτών και δημόσιων ενώσεων στην επίλυση προβλημάτων στον τομέα της προστασίας, της αναπαραγωγής και της αειφόρου χρήσης αντικειμένων άγριας ζωής·

διαχωρισμός του δικαιώματος χρήσης άγριας ζωής από το δικαίωμα χρήσης γης και άλλων φυσικών πόρων·

πληρωμή για τη χρήση της άγριας ζωής ·

προτεραιότητα του διεθνούς δικαίου στον τομέα της χρήσης και προστασίας της άγριας ζωής, της προστασίας και της αποκατάστασης των οικοτόπων της.

Τα ομοσπονδιακά προγράμματα για την προστασία της άγριας ζωής και των οικοτόπων τους εγκρίνονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα περιφερειακά και τοπικά προγράμματα αναπτύσσονται και εφαρμόζονται με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένα υποχρεωτικό μέτρο για την προστασία της άγριας ζωής είναι η κρατική οικολογική εμπειρογνωμοσύνη, η οποία πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προηγείται της έγκρισης από τις εκτελεστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας μιας οικονομικής απόφασης που μπορεί να επηρεάσει τα αντικείμενα άγριας ζωής και τον βιότοπό τους. Λιπάσματα, φυτοφάρμακα και βιοδιεγερτικά ανάπτυξης φυτών, καθώς και υλικά που τεκμηριώνουν τους όγκους (όρια, ποσοστώσεις) απομάκρυνσης αντικειμένων άγριας ζωής και εργασίες εγκλιματισμού και υβριδισμού αυτών των αντικειμένων υπόκεινται σε υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη.

Προκειμένου να διατηρηθούν και να αναπαραχθούν αντικείμενα του ζωικού κόσμου και του οικοτόπου τους, η εφαρμογή ορισμένων τύπων χρήσης του ζωικού κόσμου, καθώς και η χρήση ορισμένων αντικειμένων του ζωικού κόσμου, μπορεί να περιοριστεί, να ανασταλεί ή να απαγορευτεί πλήρως σε ορισμένες εδάφη και υδάτινες περιοχές ή για ορισμένες περιόδους με απόφαση της εκτελεστικής αρχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της εκτελεστικής αρχής της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, κατόπιν πρότασης του σχετικού ειδικά εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα για την προστασία, τον έλεγχο και τη ρύθμιση η χρήση αντικειμένων άγριας ζωής και ο βιότοπός τους.

Κάθε δραστηριότητα που συνεπάγεται αλλαγή του οικοτόπου αντικειμένων του ζωικού κόσμου και επιδείνωση των συνθηκών αναπαραγωγής, σίτισης, ανάπαυσης και μετανάστευσης πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που διασφαλίζουν την προστασία του ζωικού κόσμου. Οι οικονομικές δραστηριότητες που σχετίζονται με τη χρήση αντικειμένων του ζωικού κόσμου πρέπει να διεξάγονται με τέτοιο τρόπο ώστε τα αντικείμενα του ζωικού κόσμου που επιτρέπονται για χρήση να μην επιδεινώνουν το περιβάλλον τους και να μην βλάπτουν τη γεωργία, το νερό και τη δασοκομία.

Σπάνια και απειλούμενα αντικείμενα του ζωικού κόσμου καταχωρούνται στο Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) στα Κόκκινα Βιβλία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα νομικά πρόσωπα και οι πολίτες μπορούν να κάνουν τους ακόλουθους τύπους χρήσης της άγριας ζωής: κυνήγι. αλιεία, συμπεριλαμβανομένης της σύλληψης υδρόβιων ασπόνδυλων και θαλάσσιων θηλαστικών· εξόρυξη αντικειμένων του ζωικού κόσμου, που δεν ταξινομούνται ως αντικείμενα κυνηγιού και αλιείας· τη χρήση χρήσιμων ιδιοτήτων της ζωτικής δραστηριότητας αντικειμένων του ζωικού κόσμου - διαμορφωτές εδάφους, φυσικοί περιβαλλοντικοί οργανισμοί, επικονιαστές φυτών, βιοφίλτρα και άλλα. μελέτη, έρευνα και άλλη χρήση του ζωικού κόσμου για επιστημονικούς, πολιτιστικούς, εκπαιδευτικούς, ψυχαγωγικούς, αισθητικούς σκοπούς χωρίς την απομάκρυνσή τους από τον βιότοπό τους· εξαγωγή των χρήσιμων ιδιοτήτων της ζωτικής δραστηριότητας αντικειμένων του ζωικού κόσμου - διαμορφωτές εδάφους, φυσική υγιεινή του περιβάλλοντος, επικονιαστές φυτών, βιοφίλτρα και άλλα. απόκτηση προϊόντων ζωτικής δραστηριότητας αντικειμένων του ζωικού κόσμου.

Οι χρήστες αντικειμένων του ζωικού κόσμου, που πραγματοποιούν την αφαίρεση αντικειμένων του ζωικού κόσμου από τον βιότοπό τους, καταβάλλουν τέλος για τη χρήση αντικειμένων του ζωικού κόσμου. Η χρήση αντικειμένων του ζωικού κόσμου μπορεί να πραγματοποιηθεί δωρεάν, εάν αυτό δεν σχετίζεται με την απόκτηση άδειας ή άδειας για τη χρήση του ζωικού κόσμου. Η χρήση της άγριας ζωής πραγματοποιείται σύμφωνα με ομοσπονδιακά και περιφερειακά πρότυπα, κανόνες, όρια και κανονισμούς σε συνδυασμό με ένα σύστημα μέτρων για την προστασία και την αναπαραγωγή αντικειμένων άγριας ζωής, τη διατήρηση του οικοτόπου τους.

Η χρήση της άγριας ζωής πραγματοποιείται από νομικά πρόσωπα και μεμονωμένους επιχειρηματίες βάσει άδειας για περίοδο που καθορίζεται στην άδεια με συμφωνία των μερών και ανάλογα με τον τύπο χρήσης της άγριας ζωής εντός των ορίων μιας συγκεκριμένης επικράτειας και υδάτινη περιοχή. Η χρήση της άγριας πανίδας πραγματοποιείται από πολίτες με βάση ονομαστικές εφάπαξ άδειες για την εξόρυξη ορισμένου αριθμού αντικειμένων άγριας ζωής σε ένα συγκεκριμένο μέρος ή για μια συγκεκριμένη περίοδο.

Ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές. Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 14ης Μαρτίου 1995 N 33-FZ "Σχετικά με ειδικά προστατευμένα φυσικά εδάφη" * (378), τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη είναι οικόπεδα, επιφάνεια νερού και εναέριος χώρος πάνω από αυτά, όπου βρίσκονται φυσικά συγκροτήματα και αντικείμενα , που έχουν ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, πολιτιστική, αισθητική, ψυχαγωγική και υγειονομική αξία, που αποσύρονται με αποφάσεις κρατικών αρχών εν όλω ή εν μέρει από οικονομική χρήση και για τα οποία έχει θεσπιστεί ειδικό καθεστώς προστασίας. Τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη αποτελούν αντικείμενα εθνικής κληρονομιάς.

Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του καθεστώτος των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών και του καθεστώτος των ιδρυμάτων προστασίας της φύσης που βρίσκονται σε αυτά, διακρίνονται οι ακόλουθες κατηγορίες αυτών των περιοχών: κρατικοί φυσικοί καταφύγιοι, συμπεριλαμβανομένων των αποθεμάτων βιόσφαιρας. Εθνικά πάρκα; φυσικά πάρκα? κρατικά φυσικά καταφύγια· μνημεία της φύσης· δενδρολογικά πάρκα και βοτανικοί κήποι. περιοχές και θέρετρα που βελτιώνουν την υγεία.

Η προστασία των φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων στις επικράτειες των κρατικών φυσικών αποθεμάτων και των εθνικών πάρκων πραγματοποιείται από ειδική κρατική επιθεώρηση για την προστασία εδαφών κρατικών φυσικών αποθεμάτων και εθνικών πάρκων, οι υπάλληλοι της οποίας περιλαμβάνονται στο προσωπικό των σχετικών περιβαλλοντικών ιδρυμάτων .

Οι υπάλληλοι των κρατικών φυσικών καταφυγίων και των εθνικών πάρκων, οι οποίοι είναι κρατικοί επιθεωρητές για την προστασία των εδαφών αυτών των κρατικών φυσικών καταφυγίων και εθνικών πάρκων, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν το δικαίωμα:

έλεγχος με άτομα που βρίσκονται στα εδάφη κρατικών φυσικών καταφυγίων και εθνικών πάρκων, άδεια για το δικαίωμα παραμονής σε αυτές τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές·

έλεγχος εγγράφων για το δικαίωμα διεξαγωγής διαχείρισης της φύσης και άλλων δραστηριοτήτων στα εδάφη προστατευόμενων ζωνών που γειτνιάζουν με τα εδάφη των κρατικών φυσικών καταφυγίων και των εθνικών πάρκων·

να κρατούν στα εδάφη των κρατικών φυσικών καταφυγίων, των εθνικών πάρκων και των ζωνών ασφαλείας τους άτομα που έχουν παραβιάσει τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με ειδικά προστατευμένα φυσικά εδάφη και να παραδίδουν αυτούς τους παραβάτες στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

αποστολή υλικού για την προσαγωγή σε διοικητική ευθύνη προσώπων που είναι ένοχα για παραβιάσεις του καθιερωμένου καθεστώτος των κρατικών φυσικών αποθεμάτων και των εθνικών πάρκων·

κατάσχεση από παραβάτες της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές προϊόντα και εργαλεία παράνομης διαχείρισης της φύσης, οχήματα, καθώς και σχετικά έγγραφα·

επιθεωρεί οχήματα και προσωπικά αντικείμενα στα εδάφη των κρατικών φυσικών καταφυγίων, των εθνικών πάρκων και των προστατευόμενων ζωνών τους·

επισκεφθείτε ελεύθερα οποιαδήποτε αντικείμενα βρίσκονται στα εδάφη των κρατικών φυσικών καταφυγίων, των εθνικών πάρκων, των προστατευόμενων ζωνών τους, για να επαληθεύσετε τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές.

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ - ένα σύστημα μέτρων που παρέχει τη δυνατότητα διατήρησης των λειτουργιών αναπαραγωγής των πόρων και του περιβάλλοντος της φύσης, καθώς και τη διατήρηση των μη ανανεώσιμων φυσικών πόρων[ ...]

Στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθολογικής διαχείρισης της φύσης, υπάρχει ένας επίσημα μη καθορισμένος από το νόμο, αλλά ένας πολύ σημαντικός μηχανισμός για τον υπολογισμό της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων, καθώς και των διαφόρων επιπτώσεων στα συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος και τους πηγές - αναφέρουν στατιστικές αναφορές για την κατάσταση (ποιότητα) του περιβάλλοντος και τις επιπτώσεις σε αυτό.[ ...]

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ - το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που διοικεί το κράτος. πολιτικής και διαχείρισης στον τομέα της μελέτης, αναπαραγωγής, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων. M. p. r. Η RF είναι το κράτος διοικητικό όργανο του κράτους ταμείο υπεδάφους, ειδικά εξουσιοδοτημένος φορέας για τη διαχείριση της χρήσης και προστασίας του ταμείου υδάτων και, στα πλαίσια της αρμοδιότητάς του, ένα ειδικά εξουσιοδοτημένο κράτος. φορέα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.[ ...]

Η ανάγκη προστασίας των φυσικών πόρων αντικατοπτρίζεται στο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ. Το άρθρο 18 αναφέρει: «Για το συμφέρον των σημερινών και των μελλοντικών γενεών, η ΕΣΣΔ λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία και την επιστημονικά τεκμηριωμένη, ορθολογική χρήση της γης και του υπεδάφους της, των υδάτινων πόρων, της χλωρίδας και της πανίδας, για τη διατήρηση καθαρού αέρα και νερού. , για τη διασφάλιση της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων και τη βελτίωση του ανθρώπινου περιβάλλοντος».[ ...]

Η βασική αρχή της προστασίας των φυσικών πόρων είναι η ορθολογική, οικονομική χρήση και αναπαραγωγή τους (αν είναι δυνατόν). Οι πόροι αναψυχής είναι πόροι που παρέχουν ανάπαυση και αποκατάσταση της ανθρώπινης υγείας και ικανότητας για εργασία, και οι αισθητικοί πόροι είναι ένας συνδυασμός φυσικών παραγόντων που επηρεάζουν θετικά τον πνευματικό πλούτο των ανθρώπων[ ...]

Επί του παρόντος, η προστασία της φύσης ανατίθεται σε έναν φορέα που εκμεταλλεύεται τους φυσικούς πόρους, καταστρέφοντας αναπόφευκτα το φυσικό περιβάλλον. Ταυτόχρονα, το ζήτημα της πολυπλοκότητας της διαχείρισης και προστασίας των φυσικών πόρων παραμένει επίκαιρο[ ...]

Οι μορφές πληρωμής για φυσικούς πόρους, ανάλογα με το είδος και τον σκοπό τους, μπορεί να διαφέρουν. Για παράδειγμα, για τη χρήση δασικών πόρων, η πληρωμή συλλέγεται με τη μορφή δασικών φόρων (φόρος) και ενοικίου, για τη χρήση υδάτινων σωμάτων - με τη μορφή τακτικών πληρωμών κατά την περίοδο χρήσης του νερού, για τη χρήση γης - με τη μορφή φόρου γης, ενοικίου. Οι εισερχόμενες πληρωμές μεταφέρονται στον τοπικό προϋπολογισμό (πόλη ή περιφέρεια), στα ταμεία για την αναπαραγωγή και προστασία των φυσικών πόρων.[ ...]

Η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων (IUCN) προωθεί τη συνεργασία μεταξύ κυβερνήσεων, εθνικών και διεθνών οργανισμών και ατόμων για την προστασία της φύσης και τη διατήρηση των φυσικών πόρων. Η IUCN έχει ετοιμάσει το Διεθνές Κόκκινο Βιβλίο Δεδομένων (10 τόμοι).[ ...]

Η οργάνωση της διαχείρισης των πόρων στα θέματα της Ομοσπονδίας και ο ρόλος του Υπουργείου Φυσικών Πόρων στη διαμόρφωση των σχέσεων του Κέντρου με τους περιφερειακούς φορείς είναι ατελείς. Εδώ η επικάλυψη και ο κατακερματισμός δεν επιμένουν τόσο στις προσπάθειες και τις δραστηριότητες όσο στα μέσα, τις ευθύνες και τα δικαιώματα ελέγχου των φυσικών πόρων. Το μειονέκτημα του ισχύοντος διοικητικού και κανονιστικού πλαισίου του συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης είναι ότι δίνει προτεραιότητα στα θέματα εκμετάλλευσης και όχι στην προστασία των φυσικών πόρων, οι μέθοδοι υπολογισμού και η διαδικασία είσπραξης των περιβαλλοντικών πληρωμών φαίνονται ανεπαρκώς τεκμηριωμένες.[ . ..]

Τα κρατικά κτηματογράφηση φυσικών πόρων και αντικειμένων είναι σύνολα οικονομικών, περιβαλλοντικών, οργανωτικών και τεχνικών δεικτών που χαρακτηρίζουν την ποιότητα και την ποσότητα των φυσικών πόρων, τις συνθέσεις και τις κατηγορίες χρηστών. Οι απογραφές είναι μια συλλογή ποσοτικών δεδομένων για τους φυσικούς πόρους, τους τύπους και τα υποείδη τους. οπτικοί πίνακες, διαγράμματα και διαγράμματα. φωτιστικοί πίνακες και χάρτες. ηλεκτρονικά δεδομένα. Σύμφωνα με το κτηματολόγιο, η οικονομική εκτίμηση και εκτίμηση των εδαφών και άλλων φυσικών πόρων, το μέγεθος και τα είδη των ενοικίων, οι πληρωμές, το σύστημα μέτρων για την αποκατάσταση της διαταραγμένης κατάστασης της φύσης και άλλοι δείκτες που είναι απαραίτητοι για την ορθολογική χρήση και προστασία των φυσικών πόρων και το φυσικό περιβάλλον καθορίζονται.[ ...]

Δεδομένου ότι στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ανατεθεί η άσκηση κρατικής πολιτικής στον τομέα της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων, καθώς και ότι είναι ειδικά εξουσιοδοτημένος κρατικός φορέας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο του αρμοδιότητα, φαίνεται σκόπιμο στο μέλλον, κατά την αλλαγή του συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης στο σύνολό του, να ενσωματωθεί το σύστημα των δημοσιονομικών οικολογικών ταμείων και ταμείων για την αναπαραγωγή φυσικών πόρων σε ένα ενιαίο ταμείο για την προστασία του περιβάλλοντος και την αναπαραγωγή φυσικών πόρων. Ωστόσο, προς το παρόν, έως ότου ληφθούν οι κατάλληλες οργανωτικές αποφάσεις σχετικά με τη δομή της διαχείρισης των φυσικών πόρων και την προστασία του περιβάλλοντος, είναι σκόπιμο να μην αλλάξει η υπάρχουσα δομή των οικολογικών ταμείων, αλλά να χρησιμοποιηθεί στο μέγιστο βαθμό για την υλοποίηση των συμφερόντων διαφόρων περιοχές του συμπλέγματος φυσικών πόρων, με τροποποίηση των υφιστάμενων νομικών εγγράφων για τη λειτουργία των οικολογικών ταμείων, καθώς και με την ένταξη εκπροσώπων του μπλοκ φυσικών πόρων στα συμβούλια των ταμείων.[ ...]

Στόχοι: προστασία του περιβάλλοντος, προστασία των φυσικών πόρων, τήρηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των ζώων. Κύριες δραστηριότητες: υλοποίηση έργων για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στην αγροτική ζωή των αναπτυσσόμενων χωρών, εφαρμογή προγραμμάτων για τη διατήρηση των απειλούμενων ειδών ζώων, ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα αυτό. διεξαγωγή δημόσιων συζητήσεων για διάφορα προβλήματα της επιστήμης και της κοινωνίας.[ ...]

Η ανάγκη αντιμετώπισης των ζητημάτων προστασίας των φυσικών πόρων προκύπτει ήδη από το πρώτο κιόλας στάδιο της δημιουργίας δεξαμενών αποθήκευσης υγρών και στερεών αποβλήτων επιφανειακών και υπόγειων τύπων[ ...]

Το Τμήμα (Κύριο Τμήμα) Φυσικών Πόρων και Προστασίας του Περιβάλλοντος για το Θέμα (Θέματα) της Ρωσικής Ομοσπονδίας Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας είναι ένα εδαφικό όργανο του Υπουργείου που διαχειρίζεται τη μελέτη, τη χρήση, την αναπαραγωγή, την προστασία των φυσικών πόρων και περιβάλλοντος και διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας.[ ...]

Η πληρωμή για την αλόγιστη χρήση φυσικών πόρων είναι μια μορφή οικονομικής ευθύνης μιας επιχείρησης για ζημίες που προκλήθηκαν στους ιδιοκτήτες φυσικών πόρων ως αποτέλεσμα της μη συμμόρφωσης με τους κανόνες και τους κανονισμούς για την προστασία των φυσικών πόρων και την ορθολογική χρήση τους. Οι πληρωμές για φυσικούς πόρους είναι φόροι. Εξετάστε τα κύρια στοιχεία της πληρωμής για φυσικούς πόρους.[ ...]

Η συνολική ορθολογική χρήση και προστασία των φυσικών πόρων, καθώς και η μέριμνα για τη δημιουργία περιβαλλοντικών συνθηκών φυσιολογικών για την ανθρώπινη ζωή, είναι οι κύριες αρχές για την οργάνωση ενός συστήματος προστασίας της φύσης στη Ρωσία. Όλες οι δραστηριότητες κρατικών φορέων, δημόσιων οργανισμών και επιστημονικών φορέων για την προστασία της φύσης στοχεύουν στην επίλυση αυτών των προβλημάτων. Προχωρούν από τα ίδια καθήκοντα στη διεθνή συνεργασία.[ ...]

Η ανακοίνωση ενός ειδικού καθεστώτος για τη χρήση και την προστασία των φυσικών πόρων σε ορισμένες περιοχές έλαβε στη Ρωσία το όνομα της διατήρησης («δεσμευμένο» - απαραβίαστο, απαγορευμένο). Η κήρυξη μιας περιοχής ή φυσικών αντικειμένων ως προστατευόμενων σήμαινε τη θέσπιση περιορισμού ή πλήρη απαγόρευση της χρήσης τους. Η εντολή ως τρόπος προστασίας της φύσης και επίλυσης άλλων κρατικών προβλημάτων αναπτύσσεται στη Ρωσία εδώ και πολύ καιρό. Η ανάγκη για αυτό εμφανίστηκε πριν από αρκετούς αιώνες. Η νομοθεσία εκείνης της εποχής απαγόρευε αυστηρά την υλοτόμηση των δέντρων στη γραμμή των εγκοπών. Τέτοια δάση φρουρούσαν ειδικοί φύλακες.[ ...]

Μια παρόμοια αναλογία είναι επίσης χαρακτηριστική για τους φυσικούς πόρους, αν και η ουσία της προστασίας των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εμπορικής τους αξίας, είναι κάπως διαφορετική από την προστασία της φύσης[ ...]

Από τη σκοπιά της ορθολογικής χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων, μεγάλη σημασία έχουν τα Θεμελιώδη Νομοθεσία Γης (1968), Βασικές αρχές της Νομοθεσίας για το Υδάτινο (1970), Βασικές Αρχές της Υγειονομικής Νομοθεσίας (1969). Διατυπώνουν τις αρχές της προτεραιότητας της ανθρώπινης ευημερίας και υγείας, της προστασίας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη πολλές ανθρωπογενείς επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον[ ...]

Avakyan A.B., Shirokov V.M. Ολοκληρωμένη χρήση και προστασία των φυσικών πόρων. Μινσκ: Universitetskoe, 1990. 240 σ.[ ...]

Η προοπτική ανάπτυξης εργασιών για την οικονομική αξιολόγηση των φυσικών πόρων θα σχετίζεται σε μεγάλο βαθμό με την πρακτική εφαρμογή του παραπάνω άρθρου του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και με την υιοθέτηση της κρατικής πολιτικής στον τομέα της χρήσης, προστασίας και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων. Στο σχέδιο έννοιας της κρατικής πολιτικής στον τομέα της αναπαραγωγής, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων που εκπονήθηκε από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας με τη συμμετοχή άλλων υπηρεσιών (εξετάστηκε και εγκρίθηκε σε συνεδρίαση του Προεδρείου της Κυβέρνησης της Ρωσική Ομοσπονδία, αριθμός πρωτοκόλλου καταχωρισμένο σε επίπεδο που σας επιτρέπει να ξεκινήσετε πρακτικά βήματα σε αυτόν τον τομέα.[ ...]

Κανονιστικοί όγκοι μέγιστης χρήσης (απόσυρσης) φυσικών πόρων καθορίζονται για συγκεκριμένες επιχειρήσεις-χρήστες της φύσης από ειδικά εξουσιοδοτημένες κρατικές αρχές στον τομέα της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, τα όργανα της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζουν τέτοια πρότυπα.[ ...]

Για την εξέταση επιστημονικών και τεχνικών προβλημάτων χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων και τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων, συγκροτείται επιστημονικό και τεχνικό συμβούλιο, η οργανωτική υποστήριξη του οποίου ανατίθεται στην κεντρική υπηρεσία του Μ. Π. Ρ. RF. Η προσωπική σύνθεση αυτού του συμβουλίου και ο σχετικός κανονισμός εγκρίνονται από τον υπουργό.[ ...]

Σύλλογος Στέγασης, Κισινάου; CSM της Μολδαβίας, Κισινάου; Τμήμα Προστασίας Φυσικών Πόρων, Tiraspol.[ ...]

Στη δεκαετία του '30 του ΧΧ αιώνα. Ο κίνδυνος εξάντλησης του μεγαλύτερου μέρους των φυσικών πόρων που είναι απαραίτητοι για τη βιομηχανική δραστηριότητα έχει γίνει προφανής. Εμφανίστηκε η έννοια της «προστασίας των φυσικών πόρων».[ ...]

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 76, σημείο 2), για θέματα προστασίας του περιβάλλοντος και διαχείρισης της φύσης, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζουν νόμους και άλλες κανονιστικές πράξεις που επιτρέπουν τη ρύθμιση περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων εντός της επικράτειάς τους. Η πρακτική της σύναψης συμβάσεων και συμφωνιών μεταξύ των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη χρήση και την προστασία των φυσικών πόρων γίνεται ολοένα και πιο σημαντική.[ ...]

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εποπτεύει τη διεξαγωγή της κρατικής παρακολούθησης, το οποίο είναι επίσης το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί την κρατική πολιτική στον τομέα της μελέτης, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων[ ...]

Η ρύθμιση των ίδιων σχέσεων για τη θεμελίωση του δικαιώματος χρήσης φυσικών πόρων, μια άδεια και μια συμφωνία χρησιμεύουν ως μέσο έκφρασης και προστασίας των δημοσίων και κρατικών, ομοσπονδιακών και περιφερειακών περιβαλλοντικών συμφερόντων. Αυτό εκδηλώνεται στο γεγονός ότι οι άδειες χρήσης της φύσης εκδίδονται από ομοσπονδιακούς ειδικά εξουσιοδοτημένους φορείς στον τομέα της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων (για παράδειγμα, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Γεωργίας και Τροφίμων της Ρωσική Ομοσπονδία), και οι συμβάσεις για τη χρήση των ίδιων πόρων συνάπτονται με εκτελεστικά όργανα, αρχές των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας[ ...]

Τα γενικά χαρακτηριστικά της νομικής ρύθμισης της ιδιοκτησίας, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων εξετάζονται λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της καθολικής διασύνδεσης και αλληλεξάρτησης στη φύση, στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για τη ρύθμιση των σχέσεων, αντικείμενο της οποίας είναι η περιβάλλον ως σύνολο. Οι νομοθετικές πράξεις για τους φυσικούς πόρους, που ρυθμίζουν τις σχέσεις χρήσης και προστασίας των «τους» φυσικών πόρων, προβλέπουν ότι πρέπει να τηρούνται οι απαιτήσεις για την προστασία άλλων φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος συνολικά. Αυτός ο κανόνας πηγάζει από το άρθρο. 36 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον περιορισμό της ελευθερίας άσκησης των εξουσιών του ιδιοκτήτη των φυσικών πόρων. Έτσι, η επίτευξη των στόχων της ορθολογικής χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων μπορεί να διασφαλιστεί μέσω της ταυτόχρονης και ολοκληρωμένης ρύθμισης των σχετικών σχέσεων με πολλές πράξεις τόσο για τους φυσικούς πόρους όσο και με πράξεις άλλων κλάδων της νομοθεσίας[ ...]

Dormidontov A.S., Sofronov M.P. Βιολογία του οξύρρυγχου της κάτω Lena, η αλιεία και η προστασία του // Φυσικοί πόροι της Γιακουτίας, χρήση και προστασία τους: Πρακτικά της VII Rep. συνάντηση για την προστασία της φύσης της Γιακουτίας.[ ...]

Ο έλεγχος και η διαχείριση της ανταλλαγής ύλης και ενέργειας μεταξύ του φυσικού περιβάλλοντος και της βιομηχανικής παραγωγής, που είναι αδιανόητες χωρίς την ανταλλαγή πληροφοριών, αποτελούν τη βάση για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων, την προστασία του περιβάλλοντος κατά την κατασκευή και λειτουργία του βιομηχανικές επιχειρήσεις και άλλες εγκαταστάσεις που βρίσκονται στο σύστημα «κοινωνίας».-φύση».[ ...]

Οι πραγματικοί δείκτες αντικατοπτρίζουν το τρέχον επίπεδο αποτελεσματικότητας στη χρήση και προστασία των φυσικών πόρων και χρησιμεύουν ως αρχικά δεδομένα στην ανάλυση της κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και στην πρόβλεψη της μεταβολής του, καθώς και στον υπολογισμό των ποσοτικών χαρακτηριστικών.[ . ..]

Εθνικό επίπεδο. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο μέρος 1 του άρθρου. 9 διακηρύσσει: «Η γη και άλλοι φυσικοί πόροι χρησιμοποιούνται και προστατεύονται στη Ρωσική Ομοσπονδία ως βάση της ζωής και της δραστηριότητας των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια». Αυτός ο κανόνας περιέχει μια αξιολόγηση των φυσικών πόρων ως βάση για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών και υποδεικνύει δύο τύπους στάσεων απέναντι στους φυσικούς πόρους - τη χρήση και την προστασία τους. Η συνταγματική εκτίμηση έχει απόλυτο χαρακτήρα, δηλώνοντας νομικά τη γη, το νερό, τον αέρα, καθώς και τα δάση, την άγρια ​​ζωή, το υπέδαφος, ως κάτι χωρίς το οποίο είναι αδύνατη η ανθρώπινη ζωή, δηλαδή απαραίτητη, απαραίτητη προϋπόθεση για τη διατήρηση της ζωής, αντικείμενο ανθρώπινης. δραστηριότητα και ένα μέσο διασφάλισης των αναγκών της. Ο αποδέκτης αυτού του κανόνα είναι οι λαοί που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας - ένα κυρίαρχο κράτος. Ως εκ τούτου, η χρήση και η προστασία των φυσικών πόρων είναι αναφαίρετο δικαίωμα και καθήκον της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτός ο κανόνας είναι που τεκμηριώνει πιο άμεσα την οικολογική λειτουργία του κράτους[ ...]

Τα πολιτικά προβλήματα σήμερα δεν μπορούν να επιλυθούν χωρίς σύνδεση με την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, χωρίς την προστασία των φυσικών πόρων[ ...]

Ο στρατηγικός στόχος της κρατικής πολιτικής στον τομέα της αναπαραγωγής, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων είναι η δημιουργία νομικών, οικονομικών, κοινωνικών και άλλων σχέσεων που είναι απαραίτητες για την παροχή πόρων στις σημερινές και μελλοντικές γενιές, την ποιότητα ζωής των ανθρώπων και τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.[ ...]

Τον Απρίλιο του 2001, ανακοινώθηκε η έναρξη ενός έργου στο πλαίσιο του προγράμματος Tacis με τίτλο "Προστασία των φυσικών πόρων της περιοχής Timan-Pechora". Αυτό το έργο έχει σχεδιαστεί για να μειώσει τη ζημιά που προκαλεί η βιομηχανία πετρελαίου και φυσικού αερίου στην οικολογία του Βορρά. Το έργο έχει σχεδιαστεί για 2 χρόνια. Ο προϋπολογισμός αυτού του προγράμματος είναι 2 εκατομμύρια ευρώ. Από τη ρωσική πλευρά, στο έργο συμμετέχουν το Υπουργείο Ενέργειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η διοίκηση της Αυτόνομης Περιφέρειας Nenets και της Δημοκρατίας της Κόμης.[ ...]

Η διαμόρφωση και εφαρμογή κρατικής πολιτικής στον τομέα της αναπαραγωγής, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων με βάση το προσχέδιο που παρουσιάζεται είναι σημαντικές προϋποθέσεις για την έξοδο της Ρωσίας από την οικονομική κρίση, διασφαλίζοντας την εθνική ασφάλεια και τη μετάβαση στη βιώσιμη ανάπτυξη. Κατά την εφαρμογή της έννοιας, θα πρέπει να διασφαλίζεται η τήρηση της αρχής της κοινωνικής δικαιοσύνης και της δημόσιας συναίνεσης, η οποία συνεπάγεται τη βέλτιστη λύση στα προβλήματα ιδιοκτησίας, διάκρισης των εξουσιών και λειτουργιών διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα των χρηματοοικονομικών ροών, των διαφόρων πληρωμών, του φορολογικού συστήματος , διασφαλίζοντας την αρμονική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της .[ ...]

Η μείωση της εργασίας τα τελευταία χρόνια σε συμμόρφωση με τους απαραίτητους κανόνες και κανόνες στον τομέα της αναπαραγωγής και προστασίας των φυσικών πόρων εκφράζεται ολοένα και περισσότερο στην αύξηση των ατυχημάτων και των καταστροφών, των φυσικών καταστροφών. Ταυτόχρονα, το κόστος εξάλειψης των συνεπειών είναι μιάμιση έως δύο τάξεις μεγέθους υψηλότερο από τα απαραίτητα κονδύλια για προληπτικές, προστατευτικές και αναπαραγωγικές δράσεις[ ...]

Nasyirov R. A. Μερικές αιματολογικές παράμετροι της πέρκας από τη λίμνη. B. Miassovo του αποθεματικού Ilmensky // Προβλήματα προστασίας των φυσικών πόρων των Νοτίων Ουραλίων.[ ...]

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας, με τη συμμετοχή άλλων υπηρεσιών, ανέπτυξε ένα σχέδιο Αντίληψης Κρατικής Πολιτικής στον τομέα της αναπαραγωγής, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων (εξετάστηκε και βασικά εγκρίθηκε σε συνεδρίαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο Ιούνιος 1997). Ένα από τα καθήκοντα της κρατικής πολιτικής είναι να δημιουργήσει ένα αποτελεσματικό σύστημα παρακολούθησης της κατάστασης των φυσικών συστημάτων για την πρόβλεψη φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών και ένας από τους τρόπους εφαρμογής της έννοιας όσον αφορά τις οικονομικές μεθόδους είναι η δημιουργία ενός μηχανισμού για την ασφάλιση και τον έλεγχο στον τομέα της διαχείρισης της φύσης.[ ...]

Οι ρυθμιστικοί δείκτες ως χαρακτηριστικά και τυπικά χαρακτηριστικά καθορίζονται προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστημονικά τεκμηριωμένη χρήση για την προστασία των φυσικών πόρων και περιλαμβάνουν πρότυπα, κανόνες και κανόνες[ ...]

Ο νέος όρος «προστασία του περιβάλλοντος» εισήχθη λόγω του γεγονότος ότι «το ενδιαφέρον της ανθρωπότητας να διατηρήσει μια ευνοϊκή κατάσταση της φύσης ως περιβάλλον διαβίωσης για τους ανθρώπους σε συνθήκες ταχείας επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου, αύξησης του πληθυσμού, αστικοποίησης κ.λπ. εμπρός. »2. Ταυτόχρονα με αυτή τη νέα κατεύθυνση δραστηριότητας στη δημόσια πρακτική των ξένων κρατών, διατηρούνται οι κατευθύνσεις «προστασία της φύσης» (με τη στενή έννοια, ως προστασία της άγριας ζωής, προστασία των αξιοθέατων) και «προστασία των φυσικών πόρων». Έτσι, το περιβάλλον είναι ή έπρεπε να γίνει κατανοητό ότι είναι κάτι διαφορετικό από τη φύση.[ ...]

Τα αντικείμενα της ΜΠΕ είναι: έννοιες, προγράμματα και σχέδια για την τομεακή και εδαφική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. συστήματα για την ολοκληρωμένη χρήση και προστασία των φυσικών πόρων· πολεοδομική τεκμηρίωση· τεκμηρίωση για τη δημιουργία νέου εξοπλισμού, τεχνολογίας, υλικών και ουσιών· προκαταρκτικές μελέτες επενδύσεων σε κατασκευές, μελέτες σκοπιμότητας νέων κατασκευαστικών έργων, ανακατασκευή, επέκταση και τεχνικός επανεξοπλισμός υφιστάμενων οικονομικών εγκαταστάσεων και συγκροτημάτων.[ ...]

Ζώνη προστασίας νερού είναι μια περιοχή δίπλα στην υδάτινη περιοχή ενός υδατικού συστήματος, όπου θεσπίζεται ειδικό καθεστώς για υδάτινο σώμα, ειδικό καθεστώς για τη χρήση και προστασία των φυσικών πόρων και την υλοποίηση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων.[ ...]

Ο ολοκληρωμένος χαρακτήρας της περιβαλλοντικής νομοθεσίας συνεπάγεται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη διαμόρφωσή της: το κοινό αντικείμενο νομικής ρύθμισης στον τομέα της χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων είναι η φύση στο σύνολό της, που δεν διαιρείται με πόρους (γη, υπέδαφος, νερό, δάση, και τα λοιπά.). Το κύριο καθήκον μιας τέτοιας βιομηχανίας (περιβαλλοντικό δίκαιο) είναι η διαμόρφωση ενός ενιαίου νομικού πλαισίου για τη ρύθμιση της προστασίας του περιβάλλοντος και της διαχείρισης της φύσης σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτή η ομοιομορφία θα πρέπει να σημαίνει ότι, με οποιαδήποτε κατανομή εξουσιών στον τομέα της προστασίας της φύσης, διασφαλίζεται πλήρως το δικαίωμα των πολιτών σε ευνοϊκό περιβάλλον.[ ...]

Από αυτή την άποψη, η ανάπτυξη και η εφαρμογή της κρατικής πολιτικής για τους φυσικούς πόρους καθίσταται η σημαντικότερη προτεραιότητα στο σύμπλεγμα των προβλημάτων της μεταρρύθμισης της οικονομίας της χώρας. Το προσχέδιο της Κρατικής Πολιτικής στον τομέα της αναπαραγωγής, χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων αναπτύχθηκε από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας με τη συμμετοχή του Υπουργείου Οικονομίας της Ρωσίας, του Υπουργείου Καυσίμων και Ενέργειας της Ρωσίας, Ομοσπονδιακή Δασική Υπηρεσία, η Κρατική Επιτροπή για τους Χερσαίους Πόρους της Ρωσίας, η Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας, το Υπουργείο Γεωργίας και Τροφίμων της Ρωσίας, το Υπουργείο Επιστημών της Ρωσίας, η Ρωσική Ακαδημία Επιστημών και άλλα ενδιαφερόμενα υπουργεία και τμήματα στο πολύ σύντομο χρονικό διάστημα (Μάρτιος-Ιούνιος 1997) και ήδη τον Ιούλιο του 1997 το έργο υποβλήθηκε προς εξέταση από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και, γενικά, εγκρίθηκε.[ ...]

Οι βιογεωχημικοί κύκλοι σπάνε εύκολα από τον άνθρωπο. Έτσι, εξάγοντας ορυκτά λιπάσματα, μολύνει το νερό και τον αέρα. Ο φώσφορος εισέρχεται στο νερό προκαλώντας ευτροφισμό, αζωτούχες πολύ τοξικές ενώσεις κλπ. Με άλλα λόγια, ο κύκλος δεν γίνεται κυκλικός, αλλά άκυκλος. Η προστασία των φυσικών πόρων θα πρέπει, ειδικότερα, να στοχεύει στη μετατροπή των ακυκλικών βιογεωχημικών διεργασιών σε κυκλικές[ ...]

Οι γενικές απαιτήσεις για τον προγραμματισμό μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 20ης Ιουλίου 1995 «Σχετικά με τις κρατικές προβλέψεις και τα προγράμματα για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και έναν αριθμό καταστατικών που εγκρίνουν κρατικά προγράμματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Η διατήρηση των εδαφικών ολοκληρωμένων συστημάτων προστασίας της φύσης, τα οποία χρησίμευαν ως έγγραφο προσχεδιασμού, ρυθμίστηκε με κοινό ψήφισμα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ της 1ης Δεκεμβρίου 1978 «Σχετικά με πρόσθετα μέτρα για ενίσχυση της προστασίας της φύσης και βελτίωση της χρήσης των φυσικών πόρων». Τα μέτρα για τον σχεδιασμό της προστασίας των φυσικών πόρων (νερό, ατμοσφαιρικός αέρας, άγρια ​​ζωή) ρυθμίζονται από σχετικούς νόμους. Όσον αφορά τα εδάφη και τα δάση, ο σχεδιασμός της χρήσης και προστασίας τους γίνεται σε κάποιο βαθμό με τη σειρά της διαχείρισης της γης και των δασών[ ...]

Το αμερικανικό κοινό έμεινε έκπληκτο από τις πολυάριθμες προβλέψεις μιας επικείμενης περιβαλλοντικής κρίσης. Υπήρχε μια κατεύθυνση στην επιστήμη - περιβαλλοντισμός, η οποία διακρίθηκε από το εύρος των επιστημονικών προσεγγίσεων. Συγκεκριμένα, και με αυτή τη μορφή, η αμερικανική κοινωνία αντέδρασε σχετικά γρήγορα στην οικοκτονία στη χώρα της. Ξεκίνησε μια ευρεία έκδοση βιβλίων για την τρέχουσα κατάσταση, που απευθύνονται στο κοινό. Μερικά από αυτά έχουν μεταφραστεί στα ρωσικά. Αυτά είναι: J. Dorset (1968) “Before nature dies”, R. Parson (1968) “Nature presents the bill”, G. White (1973) “US water resources: Problems of use”, O. Owen (1977) “ Conservation of Natural Resources”, B.Commoner (1974) “A Closed Circle. Φύση, άνθρωπος, τεχνολογία».


Ο άνθρωπος πάντα χρησιμοποιούσε το περιβάλλον κυρίως ως πηγή πόρων, αλλά για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα η δραστηριότητά του δεν είχε αξιοσημείωτη επίδραση στη βιόσφαιρα. Μόνο στα τέλη του περασμένου αιώνα, οι αλλαγές στη βιόσφαιρα υπό την επίδραση της οικονομικής δραστηριότητας τράβηξαν την προσοχή των επιστημόνων. Στο πρώτο μισό αυτού του αιώνα, αυτές οι αλλαγές αυξάνονται και είναι τώρα σαν μια χιονοστιβάδα που χτυπά τον ανθρώπινο πολιτισμό. Σε μια προσπάθεια να βελτιώσει τις συνθήκες της ζωής του, ένα άτομο αυξάνει συνεχώς τον ρυθμό της υλικής παραγωγής, χωρίς να σκέφτεται τις συνέπειες. Με αυτήν την προσέγγιση, οι περισσότεροι από τους πόρους που λαμβάνονται από τη φύση επιστρέφονται σε αυτήν με τη μορφή απορριμμάτων, συχνά δηλητηριωδών ή ακατάλληλων για διάθεση. Αυτό αποτελεί απειλή για την ύπαρξη τόσο της βιόσφαιρας όσο και του ίδιου του ανθρώπου. Η μόνη διέξοδος από αυτή την κατάσταση βρίσκεται στην ανάπτυξη νέων συστημάτων για την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων και στην ανθρώπινη σύνεση.
Η διατήρηση, η αναπαραγωγή, η ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων είναι ένα σημαντικό κρατικό καθήκον, καθώς είναι η εξάρτηση από την εξοικονόμηση πόρων που θα επιτρέψει τη διατήρηση της πολιτικής και οικονομικής ανεξαρτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Προβλήματα προστασίας της φύσης: 1) δυσκολία χρηματοδότησης μέτρων προστασίας της φύσης. 2) έλλειψη ενιαίας νομοθεσίας. 3) υψηλό κόστος ανάκτησης. 4) έλλειψη ενιαίας προσέγγισης για την ορθολογική διαχείριση της φύσης.
Ένα σημαντικό καθήκον στον τομέα της ορθολογικής διαχείρισης της φύσης είναι η διασφάλιση επιστημονικά τεκμηριωμένου αντίκτυπου στη φύση, προκειμένου να διατηρηθεί η ακεραιότητα του γεωγραφικού περιβλήματος, της χλωρίδας και πανίδας και της ανθρώπινης υγείας.
Οι κύριες κατευθύνσεις για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των δασικών πόρων: 1) επιστημονική τεκμηρίωση της διαχείρισης των δασών. 2) αύξηση της παραγωγικότητας των δασών. 3) αποκατάσταση των δασικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη το χρονοδιάγραμμα απόκτησης εμπορικής ξυλείας για τη βιομηχανία. 4) Ολοκληρωμένη χρήση των δασών και των υποπροϊόντων της δασοκομίας. 5) προστασία των δασών από ασθένειες, διάφορα είδη δασικών παραβιάσεων.
Οι κύριες κατευθύνσεις της προστασίας της ατμόσφαιρας (απώτερο διάστημα), που συμβάλλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της αναπαραγωγής της εναέριας λεκάνης: 1) καθαρισμός των καυσαερίων στη βιομηχανία και τις μεταφορές. 2) δημιουργία και εισαγωγή στην πράξη τεχνολογιών χαμηλών αποβλήτων και χωρίς απόβλητα. 3) εξωραϊσμός οικισμών, δημιουργία χώρων πρασίνου και δασικών πάρκων.
Η πολιτική εξοικονόμησης πόρων είναι το κύριο καθήκον της χώρας, η βάση για την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, η εγγύηση της διατήρησής τους για τις μελλοντικές γενιές της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

  • Λογικός χρήση και ασφάλεια φυσικός πόροι. Ο άνθρωπος είναι πάντα μεταχειρισμένοςπεριβάλλον κυρίως ως πηγή πόροιΩστόσο, για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, η δραστηριότητά του δεν έδειξε αξιοσημείωτη επίδραση στη βιόσφαιρα.


  • Ασφάλειακαι λογικός χρήσηνερό πόροι. Ο άνθρωπος δεν μπορεί να ζήσει χωρίς νερό.
    Το νερό περιέχει περισσότερα από 13 χιλιάδες τοξικά στοιχεία. Οι άνθρωποι δεν έχουν φυσικόςμηχανισμούς εξουδετέρωσης τέτοιου αριθμού εξωτοξινών.


  • Σχέσεις που προκύπτουν στον χώρο ΠΡΟΣΤΑΣΙΑκαι λογικός χρήση φυσικός πόροι, η διατήρηση και η αποκατάστασή τους, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομοθεσία για τη γη, το νερό, τη δασοκομία, τη νομοθεσία για το υπέδαφος, την άγρια ​​ζωή ...


  • Το άρθρο 9 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχύρωσε αυτή τη γη, εξίσου με άλλες φυσικός πόροιμεταχειρισμένα και περίπου.
    Ασφάλειακαι λογικός χρήσηδάσος πόροι. Τα δάση καλύπτουν πάνω από το 30% της γης.


  • Ασφάλειαγη πόροικαι αυτοί λογικός χρήση. Το άρθρο 9 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχύρωσε αυτή τη γη, εξίσου με άλλες φυσικός πόροιχρησιμοποιείται και προστατεύεται στη Ρωσική Ομοσπονδία ως βάση της ζωής και της δραστηριότητας των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια.


  • κρατική διαχείριση της ποιότητας του ανθρώπινου περιβάλλοντος, λογικός χρησιμοποιώντας και ασφάλεια φυσικός πόροι.


  • ορυκτό πόροι, αυτοί ασφάλειακαι λογικός χρήση. Κάθε χρόνο, 100 δισεκατομμύρια τόνοι κοιτασμάτων ορυκτών εξάγονται από τα έγκατα της γης. πόροι, συμπεριλαμβανομένου
    Κατά την ύπαρξη της ΕΣΣΔ, πίστευαν ότι η χώρα μας είναι η πλουσιότερη σε όλους τους τύπους φυσικός πόροι.


  • δείκτες και πρότυπα, μεταχειρισμένοςνα προγραμματίσουν δραστηριότητες για ΠΡΟΣΤΑΣΙΑπεριβάλλον.
    Ο κύριος στόχος του σχεδιασμού διαχείρισης της φύσης είναι η εξασφάλιση λογικόςκαι οικονομικό χρήση φυσικός πόροικαι ισορροπία σε...


  • Στη Ρωσία, προκειμένου να βελτιωθεί το σύστημα διαχείρισης και ρύθμισης χρήση φυσικός πόροιτο κράτος
    Κανονισμοί για ΠΡΟΣΤΑΣΙΑφύση και λογικόςη διαχείριση της φύσης χωρίζεται σε νόμους και καταστατικούς.


  • ... διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο) είναι ένα σύνολο κανόνων και αρχών που έχουν σχεδιαστεί για τη ρύθμιση των διεθνών σχέσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, προκειμένου να ΠΡΟΣΤΑΣΙΑκαι λογικός χρήση φυσικός πόροι.

Βρέθηκαν παρόμοιες σελίδες:10


ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ

Δημοφιλή ΑΡΘΡΑ

2022 "kingad.ru" - υπερηχογραφική εξέταση ανθρώπινων οργάνων