Το έργο προστέθηκε στον ιστότοπο bumli.ru: 2015-10-28

ΡΩΣΙΚΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ

Παράρτημα του Κρατικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης "Ρωσικό Κρατικό Κοινωνικό Πανεπιστήμιο" στο Tolyatti, Περιφέρεια Σαμάρα

Τμήμα Θεωρίας και Πράξης Κοινωνικής Εργασίας
Ειδικότητα: Κοινωνική εργασία
Μορφή εκπαίδευσης με αλληλογραφία
ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ
Πειθαρχία: Θεωρία κοινωνικής εργασίας
Θέμα: «Η αναπηρία ως κοινωνικό πρόβλημα»

Μαθητές Γ' έτους της ομάδας Γ /07

Kulkova E.A.

Επιστημονικός Σύμβουλος:

καθ., δ.σ.σ. Schukina N.P.

υπογραφή διαχειριστή______
Togliatti 2009
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
Εισαγωγή………………………………………………………………………………….3
1. Θεωρητικές και μεθοδολογικές βάσεις για τη μελέτη της αναπηρίας

ως κοινωνικό πρόβλημα …………………………………………………..6

1.1. Η έννοια του «κοινωνικού προβλήματος»………………………………………..6

1.2. Σύγχρονες ταξινομήσεις κοινωνικών προβλημάτων……………………….10
2. Χαρακτηριστικά κοινωνικών προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία

Ευκαιρίες Υγείας………………………………………………………………………………………………………………………

2.1. Αιτίες αναπηρίας……………………………………………….16

2.2. Το πρόβλημα της περιβαλλοντικής προσβασιμότητας

το πρόβλημα των ατόμων με αναπηρία…………………………………………………………………..26
Συμπέρασμα……………………………………………………………………………………………… 33

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας…………………………………………………………………………………………………………………………………

Εφαρμογή
ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Συνάφεια του ερευνητικού θέματος. Υπάρχουν πολλά κοινωνικά προβλήματα στον σύγχρονο κόσμο. Η επίλυση ενός κοινωνικού προβλήματος περιλαμβάνει τον προσδιορισμό των αιτιών που οδήγησαν στην εμφάνισή του. Ανεξάρτητα από το πόσο διαφορετικά είναι τα κοινωνικά προβλήματα, όλα οφείλονται στην έλλειψη ή στην έλλειψη μέσων για να επιτύχουν τους στόχους τους οι άνθρωποι. Επομένως, η επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι άνθρωποι στην καθημερινότητά τους έγκειται στην εύρεση τέτοιων μέσων.

Η ιστορία της εξέλιξης του κοινωνικού προβλήματος της αναπηρίας δείχνει ότι έχει περάσει από μια δύσκολη διαδρομή - από τη σωματική καταστροφή, τη μη αναγνώριση της απομόνωσης των «κατώτερων μελών» έως την ανάγκη ενσωμάτωσης ατόμων με διάφορα σωματικά ελαττώματα, παθοφυσιολογικά σύνδρομα, ψυχοκοινωνικές διαταραχές στην κοινωνία, δημιουργώντας ένα περιβάλλον χωρίς φραγμούς για αυτές. Με άλλα λόγια, η αναπηρία σήμερα γίνεται πρόβλημα όχι μόνο ενός ατόμου ή μιας ομάδας ανθρώπων, αλλά ολόκληρης της κοινωνίας.

Η γνώση των αιτιών της κοινωνικής ανισότητας και των τρόπων υπέρβασής της είναι μια σημαντική προϋπόθεση για την κοινωνική πολιτική, η οποία έχει μετατραπεί σε επείγον ζήτημα στο παρόν στάδιο, το οποίο συνδέεται με τις προοπτικές ανάπτυξης ολόκληρης της ρωσικής κοινωνίας. Προβλήματα όπως η φτώχεια, η ορφάνια, η αναπηρία γίνονται αντικείμενο έρευνας και πρακτικής κοινωνικής εργασίας. Η οργάνωση της σύγχρονης κοινωνίας είναι σε μεγάλο βαθμό αντίθετη με τα συμφέροντα των γυναικών και των ανδρών, των ενηλίκων και των παιδιών με αναπηρίες. Τα συμβολικά εμπόδια που χτίζει η κοινωνία μερικές φορές είναι πολύ πιο δύσκολο να σπάσουν από τα φυσικά εμπόδια.

Ο βαθμός ανάπτυξης του προβλήματος. Σε μια σειρά από ξένα και εγχώρια εκπαιδευτικά βοηθήματα, παιδιά και ενήλικες με αναπηρίες απεικονίζονται ως αντικείμενα φροντίδας - ως ένα είδος βάρους που αναγκάζονται να σηκώσουν οι συγγενείς τους, η κοινωνία και το κράτος που τους φροντίζει. Ταυτόχρονα, υπάρχει μια άλλη προσέγγιση που εφιστά την προσοχή στη ζωτική δραστηριότητα των ίδιων των ατόμων με αναπηρία. Είναι η διαμόρφωση μιας νέας έννοιας ανεξάρτητης διαβίωσης, δίνοντας έμφαση στην αλληλοβοήθεια και υποστήριξη στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της αναπηρίας.

Στη σύγχρονη επιστήμη, υπάρχει σημαντικός αριθμός προσεγγίσεων για τη θεωρητική κατανόηση των κοινωνικών προβλημάτων της αναπηρίας, της κοινωνικής αποκατάστασης και της προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία. Έχουν επίσης αναπτυχθεί τεχνικές για την επίλυση πραγματικών προβλημάτων που καθορίζουν τη συγκεκριμένη ουσία και τους μηχανισμούς αυτού του κοινωνικού φαινομένου.

Έτσι, η ανάλυση των κοινωνικών προβλημάτων της αναπηρίας, ειδικότερα, πραγματοποιήθηκε στο προβληματικό πεδίο δύο εννοιολογικών κοινωνιολογικών προσεγγίσεων: από τη σκοπιά των κοινωνιοκεντρικών θεωριών και στη θεωρητική και μεθοδολογική πλατφόρμα του ανθρωποκεντρισμού. Με βάση τις κοινωνιοκεντρικές θεωρίες ανάπτυξης της προσωπικότητας των K. Marx, E. Durkheim, G. Spencer, T. Parsons, τα κοινωνικά προβλήματα ενός συγκεκριμένου ατόμου εξετάστηκαν μέσω της μελέτης του κοινωνικού συνόλου. Με βάση την ανθρωποκεντρική προσέγγιση των F. Giddings, J. Piaget, G. Tarde, E. Erikson, J. Habermas, L. S. Vygotsky, I. S. Kohn, G. M. Andreeva, A. V. Mudrik και άλλων επιστημόνων αποκαλύπτει τις ψυχολογικές πτυχές της καθημερινής διαπροσωπικής αλληλεπίδρασης.

Επί του παρόντος, το ενδιαφέρον για τα κοινωνικά προβλήματα της αναπηρίας δεν εξαφανίζεται και εξετάζεται σε άρθρα συγγραφέων όπως: E. Kholostova, E. Yarskaya-Smirnova, A. Panov, T. Zorin, E. Khanzhin, M. Sokolovskaya, E. Mironova, στις περιοχές Samara - M. Tselina, A. Khokhlova, L. Vozhdaeva, L. Katina, T. Korshunova, N.P. Schukin και άλλοι.

Για να κατανοήσουμε την προβληματική κατάσταση της ανάλυσης της αναπηρίας ως κοινωνικού φαινομένου (η αναπηρία από κοινωνιολογική άποψη είναι μια «ανώμαλη» νόρμα ή μια «κανονική» απόκλιση), το πρόβλημα του κοινωνικού κανόνα παραμένει σημαντικό, μελετημένο από διαφορετικές οπτικές γωνίες από επιστήμονες όπως οι E. Durkheim, M. Weber, R. Merton, P. Berger, T. Lukman, P. Bourdieu.

Η ανάλυση των κοινωνικών προβλημάτων της αναπηρίας γενικά και της κοινωνικής αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία ειδικότερα πραγματοποιείται στο επίπεδο των κοινωνιολογικών εννοιών ενός γενικότερου επιπέδου γενίκευσης της ουσίας αυτού του κοινωνικού φαινομένου - της έννοιας της κοινωνικοποίησης.

σκοπόςεργασία είναι η ανάλυση της αναπηρίας ως κοινωνικού προβλήματος, η θεωρητική κατανόησή της.

Ενα αντικείμενοέρευνα – η αναπηρία ως κοινωνικό πρόβλημα.

Θέμαέρευνα - ο βαθμός μελέτης των κοινωνικών προβλημάτων της αναπηρίας και η δυνατότητα επίλυσής τους.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, σχεδιάζεται να λυθούν τα ακόλουθα καθήκοντα:

1. Αποσαφήνιση της έννοιας του «κοινωνικού προβλήματος».

2. Να μελετήσει τη σύγχρονη ταξινόμηση των κοινωνικών προβλημάτων.

3. Ορίστε έννοιες όπως: «άτομο με αναπηρία», «αναπηρία», «αποκατάσταση», «κοινωνική αποκατάσταση».

4. Να μελετήσει τις τυπικές αιτίες αναπηρίας.

5.αναλύωτο πρόβλημα της προσβασιμότητας του περιβάλλοντος, ως τυπικό κοινωνικό πρόβλημα της αναπηρίας.

Η μεθοδολογική βάση της μελέτης, κατανοητή από εμάς ως ένα σύνολο μεθόδων συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών, ήταν μέθοδοι για την ανάλυση του συσσωρευμένου θεωρητικού υλικού για αυτό το θέμα, οι εργασίες ειδικών που καλύπτουν τα κοινωνικά προβλήματα της αναπηρίας.

Η δομή του μαθήματος καθορίζεται σύμφωνα με το σκοπό, τις κύριες εργασίες και περιλαμβάνει μια εισαγωγή, δύο κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο αναφορών και ένα παράρτημα.
1.
ΘΕΩΡΗΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΕΣ ΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΤΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΩΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ

1.1.
Η έννοια του «κοινωνικού προβλήματος»

Η εμπειρία της καθημερινής ζωής, τα μηνύματα από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και τα δεδομένα από κοινωνιολογικές μελέτες δείχνουν ότι η σύγχρονη ρωσική κοινωνία είναι κορεσμένη με κοινωνικά προβλήματα σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από την κοινωνία των δεκαπέντε ετών πριν. Η φτώχεια, η ανεργία, η εγκληματικότητα, η διαφθορά, ο εθισμός στα ναρκωτικά, η εξάπλωση της μόλυνσης από τον ιό HIV, η απειλή ανθρωπογενών καταστροφών - αυτή δεν είναι μια πλήρης λίστα με εκείνα τα φαινόμενα που προκαλούν άγχος και ανησυχία στον πληθυσμό.

Η αναζήτηση απαντήσεων στα ερωτήματα σχετικά με το ποια είναι η φύση του φαινομένου του κοινωνικού προβλήματος, πώς προκύπτουν τα κοινωνικά προβλήματα και τι ρόλο παίζουν στις διαδικασίες κοινωνικού μετασχηματισμού δεν είναι εύκολη, αλλά τελικά οδηγεί σε απροσδόκητες και μερικές φορές συναρπαστικές ανακαλύψεις που μας επιτρέπουν να καταλάβετε καλύτερα τι συμβαίνει. Μέσα από τη μελέτη των κοινωνικών προβλημάτων, αποκτά κανείς επιτέλους μια ακόμη ευκαιρία να διεισδύσει στη διαδικαστική φύση της κοινωνίας, την ευκαιρία να δει ότι η κοινωνία δεν είναι κάποιο είδος άκαμπτου συστήματος, αλλά μια διαδικασία, μια συνεχής ροή κοινωνικών γεγονότων.

Παραδοσιακά, τα κοινωνικά προβλήματα έχουν κατανοηθεί και κατανοηθεί ως ορισμένες «αντικειμενικές» κοινωνικές συνθήκες - ανεπιθύμητες, επικίνδυνες, απειλητικές, αντίθετες με τη φύση μιας «κοινωνικά υγιούς», «κανονικά» λειτουργούσας κοινωνίας. Το καθήκον του κοινωνιονόμου από την παραδοσιακή άποψη είναι να εντοπίσει αυτήν την επιβλαβή κατάσταση, να την αναλύσει, να εντοπίσει τις κοινωνικές δυνάμεις που συνέβαλαν στην εμφάνισή της και, ενδεχομένως, να προτείνει ορισμένα μέτρα για τη διόρθωση της κατάστασης. Οι παραδοσιακές προσεγγίσεις είναι επομένως αντικειμενιστικές, αντιμετωπίζοντας τα κοινωνικά προβλήματα ως κοινωνικές συνθήκες.

Ο Kozlov A.A. σημειώνει ότι ο ορισμός ενός κοινωνικού προβλήματος είναι γεμάτος δυσκολίες για διάφορους λόγους. 1. Από την άποψη του πολιτισμικού σχετικισμού, αυτό που είναι κοινωνικό πρόβλημα για μια ομάδα μπορεί να μην ισχύει για άλλες ομάδες. 2. Η φύση των κοινωνικών προβλημάτων έχει αλλάξει με την πάροδο του χρόνου, μαζί με αλλαγές στο νομικό σύστημα και τα ήθη της κοινωνίας. 3. Υπάρχει μια πολιτική πλευρά σε αυτό το ζήτημα, όταν ο ορισμός κάποιου «προβλήματος» μπορεί να οδηγήσει στην άσκηση κοινωνικού ελέγχου μιας ομάδας σε μια άλλη. Οι κοινωνιολόγοι απορρίπτουν τις συμβατικές έννοιες της αντικειμενικής κατάστασης των κοινωνικών προβλημάτων ως κάποιου είδους οργανικής παθολογίας, που εμπλέκονται στον εντοπισμό κοινωνικά κατασκευασμένων ορισμών του τι συνιστά «πρόβλημα». Για παράδειγμα, οι συμβολικοί αλληλεπιδράσεις υποστηρίζουν ότι τα κοινωνικά προβλήματα δεν είναι κοινωνικά γεγονότα και ότι ορισμένα προβλήματα προκύπτουν μόνο ως αποτέλεσμα διαδικασιών κοινωνικής αλλαγής που προκαλούν σύγκρουση μεταξύ των ομάδων. Σε αυτή την περίπτωση, μια ομάδα μπορεί να επιτύχει τη δημόσια αναγνώριση της απαίτησής της να χαρακτηριστεί η συμπεριφορά μιας άλλης ομάδας ως κοινωνικό πρόβλημα. Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, οι επίσημοι φορείς και οι «ειδικοί» συνήθως υπερβάλλουν τη σοβαρότητα των κοινωνικών προβλημάτων, ανταποκρινόμενοι ανεπαρκώς στις κοινωνικές απαιτήσεις. Η έννοια του ηθικού πανικού δείχνει πώς τα ΜΜΕ συμβάλλουν στον ορισμό ενός κοινωνικού προβλήματος προκαλώντας ανησυχία στο κοινό. Πολλοί κοινωνιολόγοι έχουν επικρίνει τους επίσημους ορισμούς των κοινωνικών προβλημάτων (ιδιαίτερα στον τομέα της ευημερίας) επειδή παρουσιάζουν αυτά τα προβλήματα ως αποτέλεσμα των προσωπικών χαρακτηριστικών των ατόμων και όχι ως δομικά χαρακτηριστικά ενός κοινωνικού συστήματος στο οποίο τα άτομα φέρεται να αδυνατούν να ασκήσουν σημαντική επιρροή. .

Η γραμμή ατομικής ή διαπροσωπικής συμπεριφοράς είναι πρόβλημα μόνο σε μέσα στο κοινωνικό πλαίσιο. Επομένως, πριν ορίσουμε οποιαδήποτε γραμμή συμπεριφοράς ενός ατόμου ως σημαντική απόκλιση από τον κανόνα, είναι απαραίτητο να ανακαλύψουμε εάν απειλεί ορισμένους θεσμούς ή πεποιθήσεις, εάν οδηγεί σε παράλογη δαπάνη πόρων και επίσης σε ποιο βαθμό αυτό το άτομο παρεμβαίνει στις ζωές ενός μεγάλου αριθμού ανθρώπων. . Επομένως, όταν οποιοδήποτε συγκεκριμένο κοινωνικό πρόβλημα προσελκύει τη γενική προσοχή και θεωρείται ως λόγος για μια πολιτική απόφαση, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε εάν το ίδιο το φαινόμενο αλλάζει τη φύση του ή αν συμβαίνουν αλλαγές στην κοινωνία. Τα παραπάνω ισχύουν πρωτίστως για σοβαρά κοινωνικά προβλήματα όπως κακοποίηση παιδιών ή συζύγων, έφηβοι που φεύγουν από το σπίτι, νόθα παιδιά, εφηβική εγκυμοσύνη και τοκετός, αφροδίσια νοσήματα, κατάχρηση ναρκωτικών και ουσιών, έλλειψη στέγης, ειδικά σε μεγάλες πόλεις. Ταυτόχρονα, τα κοινωνικά προβλήματα θα πρέπει να εξετάζονται υπό το πρίσμα των δημογραφικών αλλαγών και των δομικών αλλαγών στην οικογένεια.

Η βιβλιογραφία που επιχειρεί να εξηγήσει ποια κοινωνικά προβλήματα υπάρχουν και γιατί προκύπτουν και αναγνωρίζονται ως τέτοια είναι γραμμένη από ποικίλες ιδεολογικές και επαγγελματικές προοπτικές.

Θεωρητικοί ομοφωνίαπιστεύουν ότι «ένα φαινόμενο πρέπει να θεωρείται ως κοινωνικό πρόβλημα εάν θεωρείται τέτοιο από την πλειοψηφία των ανθρώπων...» (Α. Ετζιώνη, 1976) και πιστεύουν ότι σε τέτοιες περιπτώσεις, οι ομάδες με εξουσία θα πρέπει να ενδιαφέρονται με βάση σε ορισμένα αντικειμενικά γεγονότα.

εκπροσώπους δομική και λειτουργικήΟι κατευθύνσεις τονίζουν επίσης κοινωνικές πτυχές, αλλά ταυτόχρονα τονίζουν σημαντικές αποκλίσεις μεταξύ των κοινωνικών κανόνων και της κοινωνικής πραγματικότητας. Οι κανόνες καθορίζουν τις θεσμικές ρυθμίσεις και η κοινωνία ανταποκρίνεται σε αυτές τις ασυνέπειες, με βάση τις ανάγκες της για αυτοάμυνα.

Θεωρητικοί σύγκρουσηπιστεύουν ότι η πηγή των περισσότερων κοινωνικών προβλημάτων είναι ο «παράνομος κοινωνικός έλεγχος και εκμετάλλευση». Πολλοί από τους οπαδούς αυτής της κατεύθυνσης βλέπουν την αιτία των κοινωνικών προβλημάτων στον καπιταλισμό. Η μαρξιστική εκδοχή αυτής της θεωρίας ονομάζει ως αιτία τον υψηλό βαθμό εμπορευσιμότητας της κοινωνίας, τους καταναλωτικούς προσανατολισμούς της. Υπάρχουν πολυάριθμες παραλλαγές αυτής της προσέγγισης, μερικές από αυτές κοντά στον φροϋδισμό.

εκπροσώπους συμβολική αλληλεπίδρασηκαι ειδικοί στον τομέα της εθνομεθοδολογίας πιστεύουν ότι οι άνθρωποι μπορεί να έχουν προβλήματα και μπορούν να τα εκφράσουν με κατάλληλη συμπεριφορά, επειδή δεν είναι σε θέση να συμφωνήσουν σε έννοιες όπως ο κόσμος, η σωστή συμπεριφορά κ.λπ., καθώς και λόγω έλλειψης δεξιοτήτων επικοινωνίας και διαχείριση της επικοινωνίας. Η συμπεριφορά των ανθρώπων επηρεάζεται επίσης από τον όρο που χρησιμοποιείται για να δηλώσει πράξεις.

νεοσυντηρητικοί πιστεύουν ότι τα πιο αποτελεσματικά και ισχυρά κίνητρα για συμπεριφορά είναι η πείνα, η οικονομική κατάσταση, η ανισότητα και η αξία. Μια ισχυρή κανονιστική κουλτούρα και μια ενεργητική, ανθεκτική ελίτ, προικισμένη με επιχειρηματικό πνεύμα και ικανή να εμπνεύσει τους ανθρώπους, να ενισχύσει την κοινωνία. Τα προβλήματα προκύπτουν από αποτυχίες στο σύστημα εξουσίας σε ένα από τα τρία επίπεδα - στην ατομική συμπεριφορά, στις διαδικασίες ή τους θεσμούς του κοινωνικού ελέγχου ή στα θεμέλια της ηθικής τάξης. Η αποκλίνουσα συμπεριφορά του ατόμου είναι επομένως αποτέλεσμα ελαττωμάτων χαρακτήρα ή αποτυχημένης κοινωνικοποίησης.

Έτσι, καθένας από αυτούς τους τομείς προσφέρει τη δική του λύση στα κοινωνικά προβλήματα. Όλες αυτές οι λύσεις ισχύουν σε ορισμένα πλαίσια. Πρώτα από όλα, από αυτή την άποψη, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στην κοινωνική θέση της οικογένειας στην κοινωνία.
1.2.
Σύγχρονες ταξινομήσεις κοινωνικών προβλημάτων

ΑΠΟ ένα κοινωνικό πρόβλημα είναι μια ασυμφωνία μεταξύ του στόχου και του αποτελέσματός του, η οποία γίνεται αντιληπτή από το αντικείμενο της δραστηριότητας ως σημαντική για αυτόν. Από τον ορισμό του κοινωνικού προβλήματος προκύπτει ότι έχει υποκειμενικό-αντικειμενικό χαρακτήρα. Επομένως, η μελέτη των κοινωνικών προβλημάτων περιλαμβάνει τόσο την περιγραφή της αντικειμενικής κατάστασης της ανάπτυξης της κοινωνίας, η οποία πραγματοποιείται με στατιστικές μεθόδους, όσο και τη μελέτη της κοινής γνώμης, η οποία στοχεύει στον εντοπισμό της δυσαρέσκειας των ανθρώπων με την υπάρχουσα κατάσταση πραγμάτων.

Όσον αφορά την κοινωνική εργασία, ασχολείται με προβλήματα που προκύπτουν σε επίπεδο ατόμων και ομάδων τους. Στην πρώτη περίπτωση, μιλούν για ατομικά (ή προσωπικά) προβλήματα και στη δεύτερη - για ομαδικά προβλήματα. Δεδομένου ότι τόσο αυτά όσο και άλλα προβλήματα προκύπτουν στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων, ονομάζονται επίσης ανθρώπινα, και μερικές φορές απλώς καθημερινά.

Χωρίς να υπεισέλθουμε σε λεπτομέρειες, παραθέτουμε τα τυπικά προβλήματα της κοινωνικής εργασίας: προβλήματα προστασίας της δημόσιας υγείας, εξανθρωπισμού κοινωνικών σχέσεων, σύγχρονης οικογένειας, προστασίας της μητρότητας, προστασίας της παιδικής ηλικίας, ορφανών, ανηλίκων, νέων, γυναικών, αρτιμελών συνταξιούχων, ατόμων με αναπηρία. , άρρωστοι καταδικασμένοι σε στέρηση ελευθερίας, πρώην κατάδικοι, αλήτες, μετανάστες, πρόσφυγες, εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ των εθνοτήτων, άνεργοι, ηλικιωμένοι και μοναχικοί άνθρωποι. Επιπλέον, περιλαμβάνουν επίσης τα προβλήματα της κοινωνικής παθολογίας, η οποία περιλαμβάνει τη συμπεριφορά των ανθρώπων που αποκλίνουν από τους κανόνες που είναι αποδεκτοί στην κοινωνία. Τύποι αποκλίνουσας συμπεριφοράς είναι η παραβατικότητα, η ανήθικη συμπεριφορά, ο αλκοολισμός, ο εθισμός στα ναρκωτικά, η πορνεία και η αυτοκτονία.

Έτσι, τα προβλήματα που προκύπτουν στην πορεία της ζωής ενός ατόμου, μιας ομάδας, μιας κοινότητας μπορούν να ερμηνευθούν ως δυσκολίες που προκαλούνται από μια ασυμφωνία μεταξύ του επιθυμητού και του δυνατού.

Ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία» ονομάζει τους ακόλουθους τύπους δύσκολων καταστάσεων ζωής: αναπηρία, αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένεια, ορφάνια, παραμέληση, χαμηλό εισόδημα, ανεργία, έλλειψη σταθερού τόπου διαμονής, συγκρούσεις και κακοποίηση στην οικογένεια, μοναξιά. Επομένως, για να εξετάσουμε την ταξινόμηση των κοινωνικών προβλημάτων, ας στραφούμε στην τυπολογία των δύσκολων καταστάσεων ζωής.

Αδυναμία αυτοφροντίδας λόγω προχωρημένης ηλικίας,
νόσος.
Το περιεχόμενο μιας δύσκολης κατάστασης ζωής περιέχεται στο όνομά του, αλλά το πρόβλημα περιορίζεται σε δύο ομάδες αιτιών (γήρας και ασθένεια), όπως αιτίες όπως η βρεφική ηλικία και η αναπηρία έπεσαν έξω. Η αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης στρέφει την προσοχή στην ανεπαρκή κατάσταση του φυσικού πόρου, ίσως αυτή είναι η πιο ακραία ποιότητα. Εδώ πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω ασθένειας μπορεί να είναι προσωρινή, ενώ ταυτόχρονα φαίνεται δυνατή η διαφοροποίηση των επιπέδων ανικανότητας (περιορισμός κίνησης, περιορισμός κίνησης, περιορισμός ύπαρξης).

Ορφάνια.Αυτού του είδους οι δύσκολες καταστάσεις ζωής μπορούν να θεωρηθούν στο σύστημα «παιδιά-γονείς υλοποίηση των λειτουργιών τους». Οι κύριες λειτουργίες των γονέων είναι η συντήρηση (τροφή, φροντίδα, ένδυση κ.λπ.), η εκπαίδευση (οικογενειακή εκπαίδευση, οργάνωση της εκπαίδευσης), η ψυχολογική υποστήριξη, η εκπροσώπηση συμφερόντων, η επίβλεψη. Ο φυσικός-κοινωνικός θεσμός της γονεϊκότητας παίζει ουσιαστικά τον ρόλο ενός προσωρινού ενδιάμεσου μεταξύ της κοινωνίας και του παιδιού. Η απώλεια ενός τέτοιου κοινωνικού διαμεσολαβητή από ένα παιδί δημιουργεί σοβαρές δυσκολίες στην κάλυψη ολόκληρης της γκάμα των ανθρώπινων αναγκών και των κοινωνικών αναγκών.

Παραμέλησηπροκαλείται από την αδυναμία των γονέων να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους για την επίβλεψη και την ανατροφή του παιδιού και διαφέρει από την ορφάνια από την ονομαστική παρουσία των γονέων. Μια ιδιωτική και πιο επικίνδυνη κοινωνικά περίπτωση παραμέλησης είναι η πλήρης ρήξη του παιδιού και της οικογένειας (έλλειψη μόνιμου τόπου διαμονής, περιορισμένες επαφές με γονείς ή άτομα που τα αντικαθιστούν). Η κοινωνική πτυχή του προβλήματος των αστέγων συνίσταται στην απουσία φυσιολογικών ανθρώπινων συνθηκών ζωής και ανατροφής, έλλειψη ελέγχου της συμπεριφοράς και του χόμπι, που οδηγεί σε κοινωνικό αποκεφαλισμό. Η έλλειψη στέγης προκαλείται όταν το παιδί εγκαταλείπει την οικογένεια λόγω γονικής κακοποίησης ή σύγκρουσης.

Η παραμέληση δημιουργεί κοινωνικά προβλήματα τόσο στο παρόν (τα παραμελημένα παιδιά γίνονται συμμετέχοντες και θύματα παράνομων ενεργειών) όσο και στο μέλλον (διαμόρφωση κοινωνικού τύπου προσωπικότητας, ριζοβολία αρνητικών δεξιοτήτων ζωής).

χαμηλού εισοδήματος ως κοινωνικό πρόβλημα είναι η ανεπάρκεια ενός υλικού πόρου ως μέσου κάλυψης των κοινωνικών αναγκών. Η κατάσταση ζωής των πολιτών με χαμηλό εισόδημα σε ηλικία εργασίας χαρακτηρίζεται επίσης από χαμηλή κοινωνική θέση, σχηματισμό συμπλέγματος κατωτερότητας, ανάπτυξη κοινωνικής απάθειας, για τα παιδιά που μεγαλώνουν σε οικογένειες χαμηλού εισοδήματος, υπάρχει κίνδυνος μείωσης των κοινωνικών προτύπων , ανάπτυξη επιθετικότητας τόσο σε σχέση με το κράτος, την κοινωνία, όσο και με επιμέρους στρώματα, πληθυσμιακές ομάδες και άτομα.

Ανεργίαείναι πρόβλημα ικανών πολιτών που δεν έχουν δουλειά και αποδοχές (εισόδημα), έτοιμοι να ξεκινήσουν δουλειά. Η κοινωνική πλευρά του προβλήματος της ανεργίας εκφράζεται προς το συμφέρον οποιουδήποτε κράτους για τη μέγιστη συμμετοχή του πληθυσμού στην παραγωγή υλικών και πνευματικών αγαθών (αυτοί οι άνθρωποι είναι φορολογούμενοι και τροφοδοτούν εξαρτώμενες κατηγορίες - παιδιά και ηλικιωμένους). Επιπλέον, οι άνεργοι αντιπροσωπεύουν μια ασταθή, δυνητικά εγκληματογόνο κοινωνική ομάδα (οι άνεργοι έχουν υψηλότερο κίνδυνο αντικοινωνικής συμπεριφοράς). Και τέλος, οι άνεργοι είναι τα τμήματα του πληθυσμού που χρειάζονται προστασία και βοήθεια (με τη μορφή πρόσθετων πληρωμών, αποζημιώσεων κ.λπ.). Επομένως, είναι φθηνότερο για το κράτος να ξεπεράσει την ανεργία παρά να στηρίξει τους ανέργους.

Έλλειψη σταθερού τόπου κατοικίας - ένα συγκεκριμένο κοινωνικό πρόβλημα που συνδέεται όχι μόνο και όχι τόσο με την ανεπάρκεια του οικονομικού πόρου, αλλά με την παραβίαση του ανθρώπινου «μικρόκοσμου» - το σύστημα ύπαρξης, την ένταξη στην κοινωνία. Τα άτομα με προβλήματα αυτού του είδους αποκαλούνται «άστεγοι» (χωρίς σταθερό τόπο διαμονής), αναγκάζονται να περιπλανηθούν, να είναι αλήτες. Η ίδια η λέξη «αλήτης» εξηγείται στα λεξικά ως «ένας φτωχός, άστεγος που περιπλανιέται χωρίς συγκεκριμένα επαγγέλματα».

Συγκρούσεις και κακοποιήσεις στην οικογένεια. Οι συγκρούσεις στην οικογένεια είναι μια σύγκρουση συζύγων, παιδιών και γονέων, που προκαλείται από δυσεπίλυτες αντιφάσεις που σχετίζονται με Αντιπαράθεση και οξείες συναισθηματικές εμπειρίες. Η σύγκρουση οδηγεί σε κατάρρευση της λειτουργίας της οικογένειας, σε διαταραχή της διαδικασίας συνειδητοποίησης των αναγκών των μελών της.

Η κακοποίηση παιδιών οδηγεί σε διαφορετικές συνέπειες, αλλά τις ενώνει ένα πράγμα - βλάβη στην υγεία ή κίνδυνος για τη ζωή του παιδιού, για να μην αναφέρουμε την παραβίαση των δικαιωμάτων του. Οι συγκρούσεις στην οικογένεια καταστρέφουν το αίσθημα ασφάλειας, ψυχολογική άνεση, προκαλούν άγχος, προκαλούν ψυχικές ασθένειες, εγκατάλειψη της οικογένειας και απόπειρες αυτοκτονίας.

Μοναξιά
-
Αυτή είναι μια εμπειρία που προκαλεί ένα περίπλοκο και οξύ συναίσθημα που εκφράζει μια ορισμένη μορφή αυτοσυνείδησης, υποδηλώνοντας μια διάσπαση στις σχέσεις και τις συνδέσεις του εσωτερικού κόσμου του ατόμου. Οι πηγές της μοναξιάς δεν είναι μόνο τα χαρακτηριστικά της προσωπικότητας, αλλά και οι ιδιαιτερότητες της κατάστασης της ζωής. Η μοναξιά προέρχεται από την έλλειψησυν κοινωνική αλληλεπίδραση του ατόμου, αλληλεπίδραση που ικανοποιεί τις βασικές κοινωνικές ανάγκες του ατόμου.

Υπάρχουν δύο είδη μοναξιάς: συναισθηματική μοναξιά(έλλειψη στενού δεσμού, όπως αγάπη ή γάμος). κοινωνική μοναξιά(έλλειψη ουσιαστικών φιλιών ή αίσθησης κοινότητας). Η μοναξιά μπορεί να είναι η αιτία πολλών απογοητεύσεων, αλλά το χειρότερο είναι όταν γίνεται αιτία απογοήτευσης. Οι μοναχικοί άνθρωποι νιώθουν εγκαταλελειμμένοι, ξεχασμένοι, ξεχασμένοι, στερημένοι, περιττοί. Αυτές είναι βασανιστικές αισθήσεις επειδή συμβαίνουν αντίθετα με τις κανονικές ανθρώπινες προσδοκίες.

Αναπηρία.Λατινική λέξη για άκυρηΜη έγκυρο ) σημαίνει «ακατάλληλος» και χρησιμεύει για τον χαρακτηρισμό ατόμων που λόγω ασθένειας, τραυματισμού, ακρωτηριασμού περιορίζονται στην εκδήλωση ζωτικής δραστηριότητας. Αρχικά, κατά τον χαρακτηρισμό της αναπηρίας, δόθηκε έμφαση στη σχέση «προσωπικότητα-ικανότητα για εργασία». Δεδομένου ότι η αναπηρία αποτελεί εμπόδιο για μια ολοκληρωμένη επαγγελματική δραστηριότητα και στερεί από ένα άτομο την ευκαιρία να παρέχει ανεξάρτητα την ύπαρξή του, πρώτα απ 'όλα, δόθηκε προσοχή στις ιατρικές πτυχές της αναπηρίας και στα προβλήματα υλικής βοήθειας στα άτομα με ειδικές ανάγκες, δημιουργήθηκαν κατάλληλοι θεσμοί για να αντισταθμίσουν την έλλειψη υλικών μέσων διαβίωσης των αναπήρων. Στην αρχή XX σε. οι ιδέες για την αναπηρία εξανθρωπίστηκαν, αυτό το πρόβλημα άρχισε να εξετάζεται στο σύστημα συντεταγμένων "προσωπικότητα-ικανότητα για πλήρη ζωή", προτάθηκαν ιδέες σχετικά με την ανάγκη για μια τέτοια βοήθεια, η οποία θα έδινε στο άτομο με αναπηρία την ευκαιρία να οικοδομήσει ανεξάρτητα ΖΩΗ.

Η σύγχρονη ερμηνεία της αναπηρίας συνδέεται με μια επίμονη διαταραχή υγείας που προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και προκαλεί την ανάγκη για κοινωνική προστασία και βοήθεια. Το κύριο σημάδι της αναπηρίας είναι η έλλειψη φυσικού πόρου, που εκφράζεται εξωτερικά στον περιορισμό της δραστηριότητας της ζωής (πλήρη ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης, ανεξάρτητης κίνησης, πλοήγησης, επικοινωνίας, ελέγχου της συμπεριφοράς κάποιου , μαθαίνουν και ασχολούνται με την εργασία)[15, σελ.21].

Οι περιορισμοί στην απασχόληση ενός ατόμου με αναπηρία οδηγούν ταυτόχρονα σε χαμηλό περιουσιακό καθεστώς και υπερβολικές προσωρινές δυνατότητες. Η κοινωνική θέση των ατόμων με αναπηρία είναι αρκετά χαμηλή και εκφράζεται σε κοινωνικές διακρίσεις σε βάρος αυτής της ομάδας του πληθυσμού. Η κατάσταση των άλλων πόρων εξαρτάται από την περίοδο ζωής κατά την οποία εμφανίστηκε η αναπηρία. Η αναπηρία των παιδιών ως πρόβλημα συνδέεται με τον κίνδυνο ανεπαρκούς ανάπτυξης ικανοτήτων, περιορισμένης ανάπτυξης ατομικής κοινωνικής εμπειρίας, σχηματισμού τέτοιων αρνητικών χαρακτηριστικών όπως η βρεφική ηλικία και η εξάρτηση (χαρακτηρισμός θέσης ζωής, αυτο-στάση).

Έτσι, από το σύνολο των κοινωνικών προβλημάτων στην κοινωνική εργασία, τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία είναι από τα πιο οξυμένα και μελετημένα, γιατί. και Η αναπηρία είναι ένα κοινωνικό φαινόμενο που καμία κοινωνία στον κόσμο δεν μπορεί να αποφύγει. Υπάρχουν πάνω από 13 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία στη Ρωσία σήμερα και ο αριθμός τους τείνει να αυξάνεται περαιτέρω. Κάποιοι από αυτούς είναι ανάπηροι εκ γενετής, άλλοι έμειναν ανάπηροι λόγω ασθένειας, τραυματισμού, αλλά πρέπει να σημειωθεί ότι είναι όλοι μέλη της κοινωνίας και έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις με τους άλλους πολίτες.

2. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΥΓΕΙΑΣ

2.1. Αιτίες αναπηρίας
Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. 181-FZ "σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" άτομα με ειδικές ανάγκεςαναγνωρίζεται ένα άτομο που έχει διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνεπειών τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και προκαλεί την ανάγκη κοινωνικής προστασίας του.

«Ο περιορισμός της δραστηριότητας ζωής», εξηγεί ο ίδιος Νόμος, «είναι η πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να κάνει αυτοεξυπηρέτηση, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μαθαίνει και να ασχολείται με την εργασία. δραστηριότητα."

Αυτός ο ορισμός είναι συγκρίσιμος με αυτόν που δίνει ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας. Ας το αναπαραστήσουμε ως μια ακολουθία θέσεων:

Δομικές διαταραχές, παθήσεις ή βλάβες, ορατό ή αναγνωρίσιμο από ιατρικό διαγνωστικό εξοπλισμό,

Μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια ή ατέλεια των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων, οι οποίες, υπό κατάλληλες συνθήκες, θα συμβάλουν σε κοινωνική δυσπροσαρμογή, αποτυχημένη ή αργή κοινωνικοποίηση .

Τα άτομα με αναπηρία έχουν λειτουργικές δυσκολίες ως αποτέλεσμα ασθένειας, αποκλίσεων ή ελλείψεων στην ανάπτυξη, την κατάσταση της υγείας, την εμφάνιση, λόγω της ακαταλληλότητας του εξωτερικού περιβάλλοντος για τις ειδικές τους ανάγκες, αλλά και λόγω των προκαταλήψεων της κοινωνίας προς τον εαυτό τους.

Το Διεθνές Κίνημα για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία θεωρεί την ακόλουθη έννοια της αναπηρίας ως την πιο σωστή: Αναπηρία - εμπόδια ή περιορισμοί στις δραστηριότητες ενός ατόμου με σωματικές, διανοητικές, αισθητηριακές και νοητικές αναπηρίες, που προκαλούνται από τις συνθήκες που επικρατούν στην κοινωνία, υπό τις οποίες τα άτομα αποκλείονται από την ενεργό ζωή. Έτσι, η αναπηρία είναι μια από τις μορφές κοινωνικής ανισότητας . Στα ρωσικά, έχει γίνει σύνηθες να αποκαλούμε ένα άτομο με σοβαρά προβλήματα υγείας άτομο με αναπηρία. Σήμερα, αυτή η λέξη χρησιμοποιείται για τον προσδιορισμό του βαθμού πολυπλοκότητας της νόσου και των κοινωνικών οφελών που παρέχονται σε αυτήν την περίπτωση σε ένα άτομο. Ταυτόχρονα, μαζί με την έννοια της «αναπηρίας», έννοιες όπως αναπηρία, άτυπη κατάσταση υγείας, ειδικές ανάγκες.

Παραδοσιακά, η αναπηρία θεωρούνταν ιατρικό ζήτημα, η απόφαση του οποίου ήταν προνόμιο των γιατρών. Η κυρίαρχη άποψη ήταν ότι τα άτομα με αναπηρία δεν ήταν ικανά για μια ολοκληρωμένη κοινωνική ζωή. Ωστόσο, σταδιακά καθιερώνονται και άλλες τάσεις στη θεωρία και την πράξη της κοινωνικής εργασίας, οι οποίες αντικατοπτρίζονται σε μοντέλα αναπηρίας.

ιατρικό μοντέλο ορίζει την αναπηρία ως πάθηση, ασθένεια, ψυχολογικό, σωματικό, ανατομικό ελάττωμα (μόνιμο ή προσωρινό). Ο ανάπηρος αντιμετωπίζεται ως ασθενής, άρρωστος. Υποτίθεται ότι όλα τα προβλήματά του μπορούν να λυθούν μόνο μέσω ιατρικής παρέμβασης. Ο κύριος τρόπος επίλυσης προβλημάτων αναπηρίας είναι Αναμόρφωση(τα προγράμματα των κέντρων αποκατάστασης περιλαμβάνουν, μαζί με ιατρικές διαδικασίες, συνεδρίες και μαθήματα εργοθεραπείας). Habilitation -είναι ένα σύμπλεγμα υπηρεσιών που στοχεύει στη διαμόρφωση νέων και την ενίσχυση των υπαρχόντων πόρων κοινωνικής, ψυχικής και σωματικής ανάπτυξης ενός ατόμου. Αναμόρφωση- αυτή είναι η αποκατάσταση ικανοτήτων που ήταν διαθέσιμες στο παρελθόν, χαμένες λόγω ασθένειας, άλλων αλλαγών στις συνθήκες διαβίωσης.

Στη Ρωσία σήμερα, η αποκατάσταση ονομάζεται, για παράδειγμα, ανάκαμψη μετά από ασθένεια, καθώς και αποκατάσταση παιδιών με αναπηρίες. Επιπλέον, υποτίθεται ότι δεν είναι μια στενά ιατρική, αλλά μια ευρύτερη πτυχή του κοινωνικού έργου και της εργασίας αποκατάστασης. Αναμόρφωση- αυτό είναι ένα σύστημα ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικοοικονομικών μέτρων που στοχεύουν στην αποκατάσταση της κοινωνικής θέσης ενός ατόμου με αναπηρία, στην επίτευξη της υλικής του ανεξαρτησίας και στην κοινωνική του προσαρμογή. Σύμφωνα με τους Πρότυπους Κανόνες για την Εξίσωση Ευκαιριών για Άτομα με Αναπηρία, η αποκατάσταση είναι μια θεμελιώδης έννοια της πολιτικής για την αναπηρία, που σημαίνει μια διαδικασία που έχει σχεδιαστεί για να βοηθήσει τα άτομα με αναπηρία να επιτύχουν και να διατηρήσουν τη βέλτιστη σωματική, πνευματική, διανοητική ή/και κοινωνική απόδοση, παρέχοντας έτσι με τα μέσα να αλλάξουν τη ζωή τους και να διευρύνουν το πεδίο της ανεξαρτησίας τους.

Η αναπηρία είναι προσωπικό ζήτημα αυτό είναι το μοντέλο σύμφωνα με η οποία αναπηρία είναι μια μεγάλη ατυχία, μια προσωπική τραγωδία ενός ανθρώπου και όλα τα προβλήματά του είναι συνέπεια αυτής της τραγωδίας. Το καθήκον του socionome από αυτή την άποψη είναι να βοηθήσει το άτομο με αναπηρία: α) να συνηθίσει την κατάστασή του. β) να του παρέχει φροντίδα· γ) να μοιραστεί μαζί του τις εμπειρίες του. Αυτή είναι μια πολύ συνηθισμένη προσέγγιση, η οποία αναπόφευκτα οδηγεί στην ιδέα ότι ένα άτομο με αναπηρία πρέπει να προσαρμοστεί στην κοινωνία και όχι το αντίστροφο. Ένα άλλο χαρακτηριστικό αυτής της προσέγγισης είναι ότι προσφέρει παραδοσιακές συνταγές χωρίς να λαμβάνει υπόψη τη μοναδική ατομικότητα του κάθε ατόμου.

Ξεκίνησε τη δεκαετία του '60. 20ος αιώνας Η ραγδαία ανάπτυξη του «τρίτου» μη κυβερνητικού τομέα τόνωσε την ενεργό συμμετοχή στην κοινωνική πολιτική άτυπων ατόμων (άτομα με αναπηρία), που μέχρι τώρα θεωρούνταν μόνο αντικείμενα, αποδέκτες βοήθειας. Σχηματίστηκε κοινωνικό μοντέλο,σύμφωνα με την οποία η αναπηρία νοείται ως η διατήρηση της ικανότητας ενός ατόμου να λειτουργεί κοινωνικά, και ορίζεται ως περιορισμός της ζωής (η ικανότητα να υπηρετήσει κανείς τον εαυτό του, ο βαθμός κινητικότητας). Το κύριο πρόβλημα της αναπηρίας, σύμφωνα με το μοντέλο που αναλύθηκε, δεν έγκειται στην ιατρική διάγνωση και όχι στην ανάγκη προσαρμογής στην ασθένειά του, αλλά στο γεγονός ότι οι υπάρχουσες κοινωνικές συνθήκες περιορίζουν τη δραστηριότητα ορισμένων κοινωνικών ομάδων ή κατηγοριών του πληθυσμού. Σε αυτή την ερμηνεία, η αναπηρία δεν είναι προσωπικό, αλλά κοινωνικό πρόβλημα και δεν είναι το άτομο με αναπηρία που πρέπει να προσαρμοστεί στην κοινωνία, αλλά το αντίστροφο. Σε αυτό το πλαίσιο, η αναπηρία θεωρείται ως διάκριση και ο κύριος στόχος της κοινωνικής εργασίας με άτομα με αναπηρία είναι να βοηθήσει την κοινωνία να προσαρμοστεί στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία, καθώς και να βοηθήσει τα ίδια τα άτομα με αναπηρία να συνειδητοποιήσουν και να ασκήσουν τα ανθρώπινα δικαιώματά τους.

Χρησιμοποιείται ευρέως από διάφορα κοινωνικά κινήματα πολιτικό και νομικό μοντέλοαναπηρία. Σύμφωνα με αυτό το μοντέλο, τα άτομα με αναπηρίες είναι μια μειονότητα της οποίας τα δικαιώματα και οι ελευθερίες παραβιάζονται από νομοθεσία που εισάγει διακρίσεις, απρόσιτη πρόσβαση στο αρχιτεκτονικό περιβάλλον, περιορισμένη πρόσβαση στη συμμετοχή σε όλες τις πτυχές της κοινωνίας, στην ενημέρωση και τη μαζική επικοινωνία, τον αθλητισμό και την αναψυχή. Το περιεχόμενο αυτού του μοντέλου καθορίζει την ακόλουθη προσέγγιση για την επίλυση προβλημάτων αναπηρίας: τα ίσα δικαιώματα ενός ατόμου με αναπηρία για συμμετοχή σε όλες τις πτυχές της κοινωνίας πρέπει να κατοχυρώνονται στη νομοθεσία, να εφαρμόζονται μέσω της τυποποίησης των κανονισμών και των κανόνων σε όλους τους τομείς της ανθρώπινης ζωής και παρέχονται ίσες ευκαιρίες που δημιουργούνται από την κοινωνική δομή.

Έτσι, η αναπηρία είναι μια διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, που προκαλείται από ασθένειες, γενετικές ανωμαλίες και τις συνέπειες τραυματισμών που οδηγούν σε περιορισμό της δραστηριότητας.

Η αναπηρία και η αναπηρία του πληθυσμού είναι οι σημαντικότεροι δείκτες δημόσιας υγείας και έχουν όχι μόνο ιατρική, αλλά και κοινωνικοοικονομική σημασία. Σύμφωνα με τον ΠΟΥ, κάθε πέμπτο άτομο στον κόσμο (19,3%) γίνεται ανάπηρο λόγω υποσιτισμού, περίπου το 15% έγινε ανάπηρο λόγω κακών συνηθειών (αλκοολισμός, εθισμός στα ναρκωτικά, κατάχρηση ναρκωτικών), 15,1% έγινε ανάπηρος λόγω τραυματισμών στο σπίτι, στη δουλειά και στο δρόμο. Κατά μέσο όρο, τα άτομα με αναπηρία αποτελούν περίπου το 10% του παγκόσμιου πληθυσμού. Στη Ρωσία, το μέσο ποσοστό αναπηρίας κυμαίνεται από 40 έως 49 ανά 10.000 κατοίκους.

Στη Ρωσία, τα άτομα με αναπηρία αναγνωρίζονται επίσης ως άτομα που δεν έχουν εξωτερικές διαφορές από τους απλούς ανθρώπους, αλλά πάσχουν από ασθένειες που δεν τους επιτρέπουν να εργαστούν σε διάφορους τομείς όπως οι υγιείς άνθρωποι.

Πρέπει να σημειωθεί ότι όλα τα άτομα με αναπηρία για διάφορους λόγους χωρίζονται σε διάφορες ομάδες:

-ανάλογα με την ηλικία- παιδιά με ειδικές ανάγκες, ενήλικες με ειδικές ανάγκες.

-Π για την προέλευση της αναπηρίας - ανάπηροι από την παιδική ηλικία, ανάπηροι πολέμου, ανάπηροι εργασίας, ανάπηροι γενικής ασθένειας.

-ανάλογα με το βαθμό ικανότητας για εργασία -ανάπηροι αρτιμελείς και ανάπηροι, άτομα με ειδικές ανάγκεςΕγώ ομάδες (απενεργοποιημένοι), απενεργοποιημένοι II ομάδες (προσωρινά ανάπηροι ή ικανοί για εργασία σε περιορισμένες περιοχές), άτομα με αναπηρία III ομάδες (αρτιμελείς σε οικονομικές συνθήκες εργασίας).

- ανάλογα με τη φύση της νόσουΤα άτομα με αναπηρία μπορεί να ανήκουν σε κινητές, χαμηλής κινητικότητας ή ακίνητες ομάδες.

Έτσι, τα κύρια σημάδια αναπηρίας είναι η πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να φροντίζει τον εαυτό του, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μαθαίνει και να ασχολείται με την εργασία. 18, s . 44] .

Στην Εγκυκλοπαίδεια της Κοινωνικής Εργασίας, σημειώνεται επίσης ότι ο όρος «κατωτερότητα ανάπτυξης» ενός ατόμου σημαίνει μια χρόνια κατωτερότητα ενός ατόμου, η οποία 1) σχετίζεται με ψυχικές ή σωματικές αναπηρίες ή με συνδυασμό και των δύο. 2) εκδηλώνεται πριν το άτομο φτάσει τα 22 έτη. 3) κατά πάσα πιθανότητα θα συνεχιστεί και στο μέλλον. 4) οδηγεί σε σημαντικούς λειτουργικούς περιορισμούς σε τρεις ή περισσότερους από τους ακόλουθους τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας: α) αυτοφροντίδα, β) γλώσσα αντίληψης και έκφρασης, γ) μάθηση, δ) κίνηση, ε) αυτοέλεγχος, στ) δυνατότητα ανεξάρτητης ύπαρξης, ζ) οικονομική ανεξαρτησία. 5) εκφράζεται στην ανάγκη ενός ατόμου για συνεπή διεπιστημονική ή γενική βοήθεια, για θεραπεία, περίθαλψη ή άλλες μορφές υπηρεσίας απαραίτητες για αυτόν καθ 'όλη τη διάρκεια της ζωής του ή για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα.

Ο τρέχων λειτουργικός ορισμός της δυσπλασίας καλύπτει την πλειοψηφία των ατόμων με σοβαρή αναπηρία και, ως εκ τούτου, δεν λαμβάνει υπόψη τον τεράστιο αριθμό των ατόμων με ηπιότερες αναπηρίες, τα περισσότερα από τα οποία προέρχονται από φτωχές οικογένειες. Υπάρχουν πολλά τεκμηριωμένα στοιχεία ότι υπάρχει άρρηκτη σχέση μεταξύ της φτώχειας και των ανθρώπινων ασθενειών, αλλά συχνά οι φτωχές οικογένειες είναι αυτές που έχουν λιγότερη πρόσβαση σε διάφορες υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας. Ένα τέτοιο κοινωνικό πρόβλημα όπως η στενή σχέση μεταξύ της φτώχειας και των φτωχών γνωστικών ικανοτήτων ενός παιδιού δεν είναι καθόλου νέο. Για παράδειγμα, ο Σύλλογος για τα Προβλήματα Ατόμων με Ελαττώματα νοητική ανάπτυξηαποφάσισε ότι ορισμένες εξετάσεις (το τεστ προσαρμοστικότητας) θα πρέπει να αποτελούν μέρος της εξέτασης για τη διάγνωση της νοητικής καθυστέρησης.

Η πρακτική της χρήσης τεστ ως αποκλειστικού κριτηρίου για την πραγματοποίηση μιας τέτοιας διάγνωσης, η οποία γίνεται ισόβιο στίγμα, έχει δεχθεί σημαντική κριτική. Οτιδήποτε σχετίζεται άμεσα με τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κοινωνικού λειτουργού. Οι δεξιότητες, η εμπειρία και οι γνώσεις των κοινωνικών λειτουργών, για παράδειγμα, στον τομέα της προστασίας, τα προληπτικά μέτρα, η πίστη στην αξιοπρέπεια του κάθε ατόμου - όλα αυτά είναι πολύ σημαντικά όταν εξετάζονται θέματα που σχετίζονται με τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία, τα οποία έχουν ως η βασική τους αιτία της φτώχειας. Υπάρχουν οκτώ πιο συχνές διαγνώσεις σε άτομα που θεωρούνται ανάπηρα: νοητική υστέρηση, εγκεφαλική παράλυση, αυτισμός, προβλήματα ακοής, ορθοπεδικά προβλήματα, επιληψία, αδυναμία φυσιολογικής μάθησης ή συνδυασμός πολλών ασθενειών.

Επί του παρόντος, η διάθεση ορισμένων υλικών πόρων και η νέα ματιά στο πρόβλημα έχουν γεννήσει την ελπίδα ότι η κοινωνική, ψυχολογική και εκπαιδευτική βοήθεια θα έχει θετικό αντίκτυπο στην αύξηση της ανθεκτικότητας των ατόμων με αναπηρία.

Έτσι, η σύγχρονη αρχή της εργασίας των επαγγελματιών στον τομέα που σχετίζεται με τα προβλήματα της κατώτερης ανάπτυξης είναι η υποστήριξη της φυσιολογικής ζωής των ατόμων. Οι βασικοί νόμοι, οι μεγάλες δικαστικές υποθέσεις και οι αλλαγές στο επίκεντρο διαφόρων προγραμμάτων επιτρέπουν στο άτομο με αναπηρία να ζει σε λιγότερο απομονωμένες συνθήκες πιο κοντά στο κανονικό. Ο ίδιος ο ορισμός της υπανάπτυξης αντιστοιχεί στις παραδοσιακές έννοιες της κοινωνικής εργασίας ως παρέμβασης που στοχεύει στη διατήρηση μιας σχέσης αλληλεπίδρασης μεταξύ του ατόμου και του περιβάλλοντός του.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι από ιατρική άποψη, η σωματική αναπηρία θεωρείται μια χρόνια ασθένεια που απαιτεί διάφορες θεραπευτικές αγωγές, όπως οι συνέπειες της πολιομυελίτιδας, της υπερκίνησης, της επιληψίας κ.λπ. Ο ιατρικός ορισμός της κατωτερότητας κυριαρχεί σε μεγάλο βαθμό τόσο στην το ίδιο το φαινόμενο και οι πάσχοντες από αυτόν, και πάνω από κάθε κοινωνική εργασία. Έτσι, υποδεικνύεται ότι τα άτομα με αναπηρία είναι εκείνα που είναι σε θέση να εργαστούν με λιγότερο φόρτο εργασίας από τα υγιή άτομα ή που αδυνατούν να εργαστούν καθόλου. Έτσι, τα άτομα που πάσχουν από κατωτερότητα θεωρούνται αρχικά ως λιγότερο παραγωγικά και οικονομικά μειονεκτήματα. Τελικά, όλα τα μοντέλα - ιατρικοί, οικονομικοί και λειτουργικοί περιορισμοί - τονίζουν αυτό που λείπει από ένα συγκεκριμένο άτομο.

Σημειωτέον ότι το σύστημα παροχής υπηρεσιών για άτομα με σωματική αναπηρία έχει αντιμετωπίσει μια σειρά από προβλήματα σήμερα. Η ιατρική προοδεύει και ως εκ τούτου ασθένειες που κάποτε ήταν θανατηφόρες οδηγούν τώρα στην κατωτερότητα. Και οι κρατικές δομές αποκατάστασης στο κέντρο και τα κράτη αντιμετωπίζουν την απειλή μείωσης των απαραίτητων πόρων, έλλειψη έμπειρων ηγετών, διχόνοια, περιορισμό των προνομίων τους, αλλαγή απόψεων για την κοινωνική δικαιοσύνη, εν ολίγοις, ένα σύμπλεγμα δυσκολιών που επηρεάζουν την κοινωνική σύστημα εργασίας στο σύνολό του. Τα άτομα με σωματική αναπηρία συνήθως ζουν σε συνθήκες φτώχειας και είναι πιο πιθανό από τα υγιή άτομα να δικαιούνται διάφορα είδη κοινωνικών υπηρεσιών. Και αυτό σημαίνει ότι στη διαδικασία της κατάρτισης οι κοινωνικοί λειτουργοί πρέπει να ενσταλάξουν τις δεξιότητες επικοινωνίας με κατώτερους πελάτες και να εκπαιδεύσουν τη σωστή στάση απέναντι σε αυτούς τους ανθρώπους. Πρέπει να δημιουργηθεί μια σχέση αμοιβαίας εμπιστοσύνης και ενσυναίσθησης μεταξύ των ατόμων με ειδικές ανάγκες και των κοινωνικών λειτουργών αντί της αποξένωσης και της παρεξήγησης που συμβαίνει συχνά σήμερα.

Τα τελευταία χρόνια, παρατηρείται μια τάση αύξησης του αριθμού των ατόμων με αναπηρία. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της επεξεργασίας στον τρόπο παρακολούθησης των κρατικών στατιστικών εντύπων, που πραγματοποιήθηκε από το Ομοσπονδιακό Κρατικό Ίδρυμα "Ομοσπονδιακό Γραφείο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης" (MD, Prof. L.P. Grishina), ο αριθμός των ατόμων που αναγνωρίστηκαν ως άτομα με ειδικές ανάγκες για την πρώτη Ο χρόνος μεταξύ του ενήλικου πληθυσμού αυξήθηκε από 1,1 εκατομμύρια άτομα το 2003 σε 1,8 εκατομμύρια άτομα το 2005. το 2006 ο αριθμός αυτός μειώθηκε στο 1,5 εκατομμύριο άτομα. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των πολιτών σε ηλικία εργασίας που αναγνωρίζονται ως ανάπηροι για πρώτη φορά πρακτικά δεν αλλάζει και ανέρχεται σε λίγο περισσότερο από 0,5 εκατομμύρια άτομα ετησίως. Ταυτόχρονα, το ποσοστό των συνταξιούχων με αναπηρία αυξήθηκε από 51% το 2001 σε 68,5% το 2005. το 2006 ήταν 63,4%.

Δυστυχώς, τα άτομα με αναπηρία στη Ρωσία δεν μειώνονται, αλλά, αντίθετα, αυξάνονται κάθε χρόνο. Και η οικονομική και κοινωνική τους κατάσταση χειροτερεύει χρόνο με το χρόνο. Αυτό αποδεικνύεται από τα ακόλουθα επίσημα στατιστικά στοιχεία.

Πίνακας 1. Κατανομή του αριθμού των ατόμων που αναγνωρίστηκαν ως άτομα με ειδικές ανάγκες για πρώτη φορά

Προσοχή πρέπει να δοθεί στην τεράστια αύξηση του αριθμού των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας: την περίοδο του Β.Ν. Yeltsin, ξεπέρασε το 50%, με την έλευση του V.V. Ο Πούτιν μειώθηκε ελαφρά, αλλά εξακολουθεί να είναι σχεδόν το ίδιο 50%. Οι εργαζόμενοι στο συνδικάτο ξέρουν τι κρύβεται πίσω από αυτήν την εκπληκτική ανάπτυξη: εξαιρετικά χαμηλή συμμόρφωση με τους κανόνες ασφάλειας στο χώρο εργασίας, φθαρμένος εξοπλισμός που είναι επικίνδυνος να εργαστείς.

Έτσι, οι κύριοι παράγοντες που καθορίζουν την αύξηση της αναπηρίας είναι ο βαθμός οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της περιοχής, ο οποίος καθορίζει το βιοτικό επίπεδο και το εισόδημα του πληθυσμού, τη νοσηρότητα, την ποιότητα των δραστηριοτήτων των ιατρικών ιδρυμάτων, τον βαθμό αντικειμενικότητας των την εξέταση στο γραφείο ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, την κατάσταση του περιβάλλοντος (οικολογία), βιομηχανικούς και οικιακούς τραυματισμούς, τροχαία ατυχήματα, ανθρωπογενείς και φυσικές καταστροφές, ένοπλες συγκρούσεις και άλλους λόγους. Πρέπει να σημειωθεί ότι υπάρχει σχέση μεταξύ της αύξησης του αριθμού των ατόμων που υποβάλλουν αίτηση για αναπηρία για πρώτη φορά και των μέτρων που λαμβάνονται για την κοινωνική προστασία διαφόρων κατηγοριών ατόμων με αναπηρία και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής τους.

Πολλά έχουν γίνει στη Ρωσία τα τελευταία χρόνια για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία και της αναπηρίας. Η κρατική πολιτική προς αυτή την κατεύθυνση βασίζεται σε στέρεα νομικά θεμέλια, πρωτίστως στον βασικό νόμο «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία». Η ισχύουσα νομοθεσία σε σχέση με αυτή την κατηγορία πολιτών διακλαδώνεται. Περιλαμβάνει εγγυήσεις για την απασχόληση και την κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία, για να λάβουν αξιοπρεπή εκπαίδευση, προστασία υγείας, κοινωνική και νομική προστασία, ένταξη και αποκατάσταση, συμμετοχή στην πολιτική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή και παροχή της απαραίτητης πληροφόρησης.
2.2. Το πρόβλημα της προσβασιμότητας του περιβάλλοντος ως κοινωνικό πρόβλημα των ΑμεΑ
Τα θέματα κοινωνικής στήριξης των ατόμων με αναπηρία βρίσκονται συνεχώς στο οπτικό πεδίο των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο. Οι αποφάσεις που εγκρίθηκαν τα τελευταία χρόνια περιέχουν ένα ολοκληρωμένο σύνολο μέτρων για τη βελτίωση της κοινωνικής θέσης των ατόμων με αναπηρία. Στις πρακτικές δραστηριότητες του κράτους για την εφαρμογή των εγγυήσεων που προβλέπονται σε νομοθετικό επίπεδο, δίνεται προτεραιότητα στην αύξηση του επιπέδου εισοδήματος των ατόμων με αναπηρία, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής τους

Οι προϋποθέσεις για την εξασφάλιση αξιοπρεπούς ποιότητας ζωής για τα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνουν την ικανοποίηση των αναγκών τους. Αυτές οι ανάγκες σχετίζονται με διάφορες κοινωνικές πτυχές και προσωπικές πτυχές της ζωής και συμπίπτουν σε μεγάλο βαθμό με τις ανάγκες κάθε πολίτη. Φαίνονται σχηματικά στο Σχήμα 1.

Ρύζι. 1. Οι ανάγκες των ατόμων με αναπηρία σε διάφορους τομείς της ζωής

Με την εμφάνιση της αναπηρίας, ένα άτομο αντιμετωπίζει πραγματικές δυσκολίες, τόσο υποκειμενικές όσο και αντικειμενικές, στην προσαρμογή στις συνθήκες διαβίωσης. Η πρόσβαση στην εκπαίδευση, την απασχόληση, τον ελεύθερο χρόνο, τις προσωπικές υπηρεσίες, τα κανάλια πληροφόρησης και επικοινωνίας είναι σε μεγάλο βαθμό δύσκολη για τα άτομα με αναπηρία, τα δημόσια μέσα μεταφοράς πρακτικά δεν είναι προσαρμοσμένα για χρήση από άτομα με αναπηρίες του μυοσκελετικού συστήματος, της ακοής και της όρασης. Όλα αυτά συμβάλλουν στην απομόνωση και την αίσθηση της αποξένωσής τους. Το άτομο με αναπηρία ζει σε έναν πιο κλειστό χώρο, απομονωμένο από την υπόλοιπη κοινωνία. Η περιορισμένη επικοινωνία και κοινωνική δραστηριότητα δημιουργεί πρόσθετα ψυχολογικά, οικονομικά και άλλα προβλήματα και δυσκολίες στα ίδια τα άτομα με αναπηρία και τα αγαπημένα τους πρόσωπα. Υπάρχουν τόσο κοινωνικά όσο και οικονομικά εμπόδια στις στενές σχέσεις και στο γάμο μεταξύ των ατόμων με αναπηρία.

Η κοινωνικο-ψυχολογική ευημερία της πλειοψηφίας των ατόμων με αναπηρία χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα για το μέλλον, ανισορροπία και άγχος. Πολλοί νιώθουν παρίες της κοινωνίας, άνθρωποι με ελαττώματα, καταπατημένοι στα δικαιώματά τους.

Στη Ρωσία, η πρόσβαση σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής είναι σε μεγάλο βαθμό δύσκολη για τα άτομα με αναπηρία - υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση, πολιτισμός και αθλητισμός, προσωπικές υπηρεσίες (κομμωτήρια, πλυντήρια κ.λπ.), χώροι εργασίας και αναψυχής, πολλά καταστήματα λόγω αρχιτεκτονικών και κατασκευαστικών φραγμών, ακαταλληλότητα δημόσιας συγκοινωνίας για χρήση από άτομα με διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος και ελαττώματα σε αισθητήρια όργανα.

Αγνοώντας τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία στις καθημερινές δραστηριότητες της ζωής για κάθε άτομο, η απροσπέλαση κοινωνικά σημαντικών αντικειμένων μειώνει την ικανότητα των ατόμων με σωματικά ελαττώματα να συμμετέχουν πλήρως στην κοινωνία.

Ένα ειδικό διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. εξασφάλιση απρόσκοπτης πρόσβασης σε πληροφορίες και κοινωνική υποδομή», καθώς και μια σειρά άλλων καταστατικών. Αυτά τα έγγραφα λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία κατά τον εντοπισμό της κατασκευής κοινωνικών και πολιτιστικών υπηρεσιών, τη δημιουργία συνθηκών για τη διαθεσιμότητα θέσεων εργασίας και τη διασφάλιση της απρόσκοπτης πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε εγκαταστάσεις μηχανικής και υποδομής μεταφορών. Προβλέπεται να εισαχθούν στους νομοθετικούς κανονισμούς στον τομέα των κατασκευαστικών απαιτήσεων για την υποχρεωτική εξέταση των εκτιμήσεων σχεδιασμού για την ανάπτυξη πόλεων και άλλων οικισμών, την κατασκευή και ανακατασκευή κτιρίων και κατασκευών με σκοπό τη διασφάλιση της προσβασιμότητάς τους για τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Στα όργανα της Κρατικής Αρχιτεκτονικής και Κατασκευαστικής Εποπτείας ανατίθεται η παρακολούθηση της τήρησης των απαιτήσεων προσβασιμότητας κατά την κατασκευή και την ανακατασκευή κτιρίων και κατασκευών. Συνιστάται η συμμετοχή δημόσιων οργανισμών ατόμων με αναπηρία σε αυτή τη δραστηριότητα.[15, σελ.21].

Το 1993 εκδόθηκε το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί έγκρισης του καταλόγου των κατηγοριών ατόμων με αναπηρία που απαιτούν τροποποίηση μέσων μεταφοράς, επικοινωνιών και πληροφορικής". Αυτό το έγγραφο περιείχε συγκεκριμένους ρυθμιστικούς κανόνες για την προσαρμογή των δημόσιων και ατομικών μεταφορών για άτομα με αναπηρίες με βλάβες του μυοσκελετικού συστήματος και άτομα με αναπηρίες με προβλήματα όρασης, ακοής και ομιλίας.

Στη Δυτική Ευρώπη και σε ορισμένες άλλες χώρες, έχουν αναπτυχθεί και τηρηθεί απαιτήσεις για τον εξοπλισμό των αστικών συγκοινωνιών με ανυψωτικά μηχανήματα για την επιβίβαση ατόμων με αναπηρία σε αναπηρικά καροτσάκια, πλατφόρμες, καθίσματα, συσκευές στερέωσης και στερέωσης, ειδικές χειρολισθήρες και άλλος εξοπλισμός που εξασφαλίζει την τοποθέτηση και μετακίνησή τους μέσα στο όχημα. Σχεδόν όλες οι κορυφαίες ξένες αεροπορικές εταιρείες παρέχουν ειδικές θέσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες στις αεροπορικές μεταφορές. Η ευκολία, η άνεση και η ασφάλεια είναι επίσης εγγυημένες για τα άτομα με ειδικές ανάγκες σε επιβατηγά πλοία θαλάσσης και ποταμού. Κατά τη σιδηροδρομική μεταφορά ατόμων με αναπηρία, στα τρένα χρησιμοποιούνται βαγόνια με φαρδύ διάδρομο, ειδική τουαλέτα και χώρο για αναπηρικά αμαξίδια. Προσοχή δίνεται επίσης στον εξοπλισμό σιδηροδρομικών σταθμών, σταθμών, διασταυρώσεων κ.λπ.

Στη Ρωσία, γίνονται τα πρώτα βήματα, τόσο στον τομέα της δημιουργίας εξειδικευμένων οχημάτων όσο και στην οργάνωση υπηρεσιών μεταφοράς για άτομα με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία με μειωμένες μυοσκελετικές λειτουργίες. Το 1991, κατασκευάστηκε το λεωφορείο LIAZ-677, προσαρμοσμένο για τη μεταφορά ατόμων με ειδικές ανάγκες και εξοπλισμένο με ειδική συσκευή ανύψωσης. Από το 1990, διεθνή λεωφορεία της εταιρείας Mercedes-Benz-Turk (Τουρκία) άρχισαν να φτάνουν στη Ρωσία. Η εμπειρία της λειτουργίας τους στην περιηγητική μεταφορά των ΑμεΑ επιβεβαίωσε την αποτελεσματικότητα του εξοπλισμού που είναι εγκατεστημένος σε αυτά. Εμφανίστηκαν τα πρώτα τραμ και τρόλεϊ, άρχισαν να παράγονται ηλεκτρικά τρένα προσαρμοσμένα για τη μεταφορά ατόμων με ειδικές ανάγκες με περιορισμένες λειτουργίες κινητήρα. Φυσικά, η μαζική παραγωγή αυτών των ειδικών οχημάτων θα απαιτήσει πολύ κόστος και χρόνο. Στον σιδηρόδρομο Oktyabrskaya υπάρχουν δύο επιβατικά βαγόνια προσαρμοσμένα για τη μεταφορά ατόμων με αναπηρία σε αναπηρικά καροτσάκια. Είναι εξοπλισμένα με δύο ανελκυστήρες και έχουν ένα διαμέρισμα προσαρμοσμένο για να φιλοξενεί ένα άτομο με αναπηρία με έναν συνοδό. Επιπλέον, τα αυτοκίνητα διαθέτουν ειδικά εξοπλισμένη τουαλέτα.

Μέχρι σήμερα, μόνο θαλάσσια και ποτάμια πλοία δεν παρέχουν εγκαταστάσεις για τη μεταφορά ατόμων με αναπηρία με μειωμένες κινητικές λειτουργίες.

Με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. . Το πρόγραμμα-στόχος «Διαμόρφωση περιβάλλοντος διαβίωσης προσβάσιμου για ΑμεΑ», που αποτελεί μέρος του, στοχεύει άμεσα στην επίλυση των παραπάνω προβλημάτων [Παράρτημα 1]. Προβλέπει επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ατόμων με αναπηρία, τις απαιτήσεις για προσβασιμότητα όλων των τύπων δημόσιων συγκοινωνιών και αστικών υποδομών.

Ένα πολύ σημαντικό έγγραφο που καθορίζει τη νομική βάση για τη διαμόρφωση ενός αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος χωρίς εμπόδια για τα άτομα με ειδικές ανάγκες είναι ο Πολεοδομικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προβλέπει την παροχή πρόσβασης για τα άτομα με αναπηρία σε όλες τις εγκαταστάσεις και τις συγκοινωνιακές επικοινωνίες, σε χώρους εργασίας και αναψυχής, κοινωνικοπολιτιστικά κέντρα, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς.

Έχουν αναπτυχθεί μέτρα για τη δημιουργία μιας κοινωνικής υποδομής για τα άτομα με αναπηρία που είναι βολική για τη ζωή. Προβλέπεται ο εξοπλισμός των κτιρίων κατοικιών με μέσα βολικά για τη μετακίνηση ατόμων με αναπηρία, δηλ. ειδικοί δρόμοι πρόσβασης, ανελκυστήρες. δημιουργία συγκροτημάτων αποκατάστασης με ειδικούς αθλητικούς προσομοιωτές και πισίνες. προσαρμογή μέσων ατομικών, αστικών και υπεραστικών επιβατικών μέσων μαζικής μεταφοράς, επικοινωνιών και πληροφορικής· επέκταση της παραγωγής βοηθητικών τεχνικών μέσων και οικιακού εξοπλισμού. Η υλοποίηση των προγραμμάτων προβλέπει τη συμμετοχή σειράς υπουργείων και υπηρεσιών [Παράρτημα 1].

Επί του παρόντος, σε πολλές περιοχές της Ρωσίας (στις περιοχές Kaluga, Volgograd, Novosibirsk, Μόσχα, κ.λπ.), οι δημοτικές αρχές λαμβάνουν ενεργά μέτρα για την ανακατασκευή του στεγαστικού και κοινωνικού ταμείου, την κατασκευή ειδικών διαμερισμάτων για άτομα με ειδικές ανάγκες σε νέα κτίρια και την παροχή ειδικών εξοπλισμός για αστικές συγκοινωνίες. Είναι σημαντικό να διαδοθούν οι βέλτιστες πρακτικές και να ενισχυθούν τα μέτρα ευθύνης για την εφαρμογή των εγκεκριμένων κανονιστικών εγγράφων.

Ένα περιβάλλον διαβίωσης χωρίς φραγμούς σημαίνει όχι μόνο προσβασιμότητα αρχιτεκτονικής και μεταφοράς, αλλά και εξασφάλιση απρόσκοπτης πρόσβασης σε πληροφορίες για τα άτομα με αναπηρία. Οι κύριες κρατικές εγγυήσεις για το δικαίωμα λήψης των απαραίτητων πληροφοριών αντικατοπτρίζονται στο άρθρο. 14 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία" .

Ο νόμος προβλέπει κρατική στήριξη για τα συντακτικά γραφεία και τους εκδοτικούς οίκους που παράγουν ειδική λογοτεχνία για άτομα με ειδικές ανάγκες. Ορισμένα είδη οικονομικών κινήτρων παρέχονται σε γραφεία σύνταξης, προγράμματα, στούντιο που παράγουν προϊόντα ήχου και εικόνας για άτομα με ειδικές ανάγκες.

Η έκδοση περιοδικής, επιστημονικής, εκπαιδευτικής και μεθοδικής, αναφοράς και ενημερωτικής και μυθιστορηματικής βιβλιογραφίας για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δημοσιεύονται σε κασέτες και μπράιγ, η παροχή εξοπλισμού νοηματικής γλώσσας σχεδιάζεται να χρηματοδοτηθεί από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

Η νοηματική γλώσσα αναγνωρίζεται επίσημα ως μέσο διαπροσωπικής επικοινωνίας. Στην τηλεόραση, τις ταινίες και τα βίντεο, θα πρέπει να παρέχεται σύστημα υποτιτλισμού ή μετάφρασης στη νοηματική γλώσσα, το οποίο πρακτικά δεν εφαρμόζεται, μόνο ορισμένα τηλεοπτικά προγράμματα συνοδεύονται από υπότιτλους ή ταυτόχρονη μετάφραση. Ταυτόχρονα, σχεδόν όλα τα κανάλια στις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν προγράμματα με υπότιτλους· στη Δανία, το 90% των τηλεοπτικών προγραμμάτων έχει υπότιτλους. Πολλές χώρες έχουν ειδικά προγράμματα για κωφούς.

Επέκταση των πόρων πληροφοριών των βιβλιοθηκών προσβάσιμων σε άτομα με ειδικές ανάγκες, η παροχή μέσων tiflo πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Πολιτισμός της Ρωσίας".

Το Πρόγραμμα για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταξύ των τομέων προτεραιότητας, περιλαμβάνει τη διασφάλιση της προσβασιμότητας σε κτίρια και κατασκευές, μέσα μεταφοράς, επικοινωνίες και πληροφορίες, καθώς και άλλα θέματα αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία.

Μέχρι σήμερα έχει δημιουργηθεί ένα αρκετά πλήρες νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος διαβίωσης χωρίς φραγμούς για τα άτομα με αναπηρία. Ωστόσο, η πρακτική εφαρμογή των νόμων και άλλων κανονισμών είναι αργή. Οι κύριοι ανασταλτικοί παράγοντες για την εκπλήρωση των καθηκόντων που έχουν τεθεί είναι η χρηματοδότηση σχετικών προγραμμάτων, η παροχή ρυθμιστικού, μεθοδολογικού, συστατικού και σχεδιαστικού υλικού σε σχεδιαστές, κατασκευαστές και άλλους συμμετέχοντες στην επενδυτική διαδικασία.

Από την άλλη πλευρά, οι μηχανισμοί ελέγχου και ανάκτησης δεν είναι καλά ανεπτυγμένοι. Οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών φορέων της ομοσπονδίας και των δήμων πρέπει να διασφαλίζουν νομικά την ευθύνη των μελετητών και κατασκευαστών για την εφαρμογή προτύπων για την προσαρμογή των κατοικιών, των δρόμων και των κοινωνικών, πολιτιστικών και κοινοτικών εγκαταστάσεων στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. Οι αποφάσεις σχεδιασμού για νέες κατασκευές κτιρίων και κατασκευών πρέπει απαραίτητα να λαμβάνουν υπόψη τη γνώμη των δημόσιων συλλόγων ΑμεΑ. Η διαμόρφωση της δημόσιας συνείδησης είναι επίσης μεγάλης σημασίας, αφού όχι μόνο οι κρατικές δομές, αλλά και ιδιώτες επιχειρηματίες, δημόσια και πολιτικά πρόσωπα θα πρέπει να συμμετέχουν στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος χωρίς φραγμούς.

Έτσι, έχοντας θεωρήσει την αναπηρία ως κοινωνικό πρόβλημα, μπορεί να σημειωθεί ότι οι κύριοι τομείς της ανθρώπινης ζωής είναι η εργασία και η ζωή. Ένας υγιής άνθρωπος προσαρμόζεται στο περιβάλλον. Τα άτομα με αναπηρία πρέπει να βοηθηθούν στην προσαρμογή: ώστε να μπορούν να φτάσουν ελεύθερα στο μηχάνημα και να εκτελούν εργασίες παραγωγής σε αυτό. θα μπορούσαν οι ίδιοι, χωρίς εξωτερική βοήθεια, να φύγουν από το σπίτι, να επισκεφτούν καταστήματα, φαρμακεία, κινηματογράφους, ξεπερνώντας ταυτόχρονα τα πάνω και τα κάτω, και τις μεταβάσεις, και τις σκάλες, και τα κατώφλια, και πολλά άλλα εμπόδια. Είναι απαραίτητο να αισθάνονται ισότιμα ​​με υγιείς ανθρώπους στη δουλειά, στο σπίτι και σε δημόσιους χώρους. Αυτό ονομάζεται κοινωνική βοήθεια προς τα άτομα με αναπηρία - σε όλους εκείνους που είναι σωματικά ή διανοητικά ανάπηροι.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Έτσι, στο έργο σημειώσαμε ότι στον σύγχρονο κόσμο υπάρχουν πολλά κοινωνικά προβλήματα. Η επίλυση ενός κοινωνικού προβλήματος περιλαμβάνει τον προσδιορισμό των αιτιών που οδήγησαν στην εμφάνισή του.

Από το σύνολο των κοινωνικών προβλημάτων της κοινωνικής εργασίας, το πρόβλημα της αναπηρίας είναι ένα από τα πιο οξυμένα και μελετημένα, γιατί. και Η αναπηρία είναι ένα κοινωνικό φαινόμενο που καμία κοινωνία στον κόσμο δεν μπορεί να αποφύγει.Στην αρχή XX σε. αυτό το πρόβλημα άρχισε να εξετάζεται στο σύστημα συντεταγμένων "προσωπικότητα-ικανότητα για πλήρη ζωή", προτάθηκαν ιδέες σχετικά με την ανάγκη για τέτοια βοήθεια, η οποία θα έδινε στο άτομο με αναπηρία την ευκαιρία να χτίσει τη δική του ζωή.

Η σύγχρονη ερμηνεία της αναπηρίας συνδέεται με μια επίμονη διαταραχή υγείας που προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και προκαλεί την ανάγκη για κοινωνική προστασία και βοήθεια. Το κύριο σημάδι της αναπηρίας είναι η έλλειψη φυσικού πόρου, που εξωτερικά εκφράζεται στον περιορισμό της ζωής.

Παραδοσιακά, η αναπηρία θεωρούνταν ιατρικό ζήτημα, η απόφαση του οποίου ήταν προνόμιο των γιατρών. Η κυρίαρχη άποψη ήταν ότι τα άτομα με αναπηρία δεν ήταν ικανά για μια ολοκληρωμένη κοινωνική ζωή. Σταδιακά, όμως, εδραιώνονται και άλλες τάσεις στη θεωρία και την πράξη της κοινωνικής εργασίας, οι οποίες αποτυπώνονται σε μοντέλα αναπηρίας.

Το έργο σημειώνει ότι Η αναπηρία είναι μια από τις μορφές κοινωνικής ανισότητας. l Τα άτομα με νοητική ή σωματική αναπηρία έχουν λειτουργικές δυσκολίες ως αποτέλεσμα ασθένειας, αποκλίσεων ή ελλείψεων στην ανάπτυξη, την υγεία, την εμφάνιση, λόγω της ακαταλληλότητας του εξωτερικού περιβάλλοντος για τις ειδικές τους ανάγκες, αλλά και λόγω των προκαταλήψεων της κοινωνίας προς τον εαυτό τους. Έτσι, τα κύρια σημάδια αναπηρίας είναι η πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να φροντίζει τον εαυτό του, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μαθαίνει και να συμμετέχει σε εργασιακές δραστηριότητες. Έχοντας εξετάσει αυτά τα θέματα, μπορούμε να υποστηρίξουμε ότι έχουμε πετύχει τον στόχο της μελέτης μας να εντοπίσουμε και να αναλύσουμε τα κοινωνικά προβλήματα των ατόμων με αναπηρία, τα οποία εκφράζονται στον περιορισμό της ζωής.

Έτσι, το κύριο πρόβλημα της αναπηρίας δεν έγκειται στην ιατρική διάγνωση και όχι στην ανάγκη προσαρμογής στην ασθένειά του, αλλά στο γεγονός ότι οι υπάρχουσες κοινωνικές συνθήκες περιορίζουν τη δραστηριότητα ορισμένων κοινωνικών ομάδων ή κατηγοριών του πληθυσμού. Σε αυτή την ερμηνεία, η αναπηρία δεν είναι προσωπικό, αλλά κοινωνικό πρόβλημα και δεν είναι το άτομο με αναπηρία που πρέπει να προσαρμοστεί στην κοινωνία, αλλά το αντίστροφο.

Σε αυτό το πλαίσιο, η αναπηρία θεωρείται ως διάκριση και ο κύριος στόχος της κοινωνικής εργασίας με άτομα με αναπηρία είναι να βοηθήσει την κοινωνία να προσαρμοστεί στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία, καθώς και να βοηθήσει τα ίδια τα άτομα με αναπηρία να συνειδητοποιήσουν και να ασκήσουν τα ανθρώπινα δικαιώματά τους.

Όσον αφορά το πρόβλημα των ατόμων με αναπηρία στην προσβασιμότητα του περιβάλλοντος, πρέπει να σημειωθεί ότι έχουν αναπτυχθεί μέτρα για τη δημιουργία μιας κοινωνικής υποδομής για τα άτομα με αναπηρία που να είναι βολική για διαβίωση. Προβλέπεται ο εξοπλισμός των κτιρίων κατοικιών με μέσα βολικά για τη μετακίνηση ατόμων με αναπηρία, δηλ. ειδικοί δρόμοι πρόσβασης, ανελκυστήρες. δημιουργία συγκροτημάτων αποκατάστασης με ειδικούς αθλητικούς προσομοιωτές και πισίνες. προσαρμογή μέσων ατομικών, αστικών και υπεραστικών επιβατικών μέσων μαζικής μεταφοράς, επικοινωνιών και πληροφορικής· επέκταση της παραγωγής βοηθητικών τεχνικών μέσων και οικιακού εξοπλισμού.

Πρέπει να σημειωθεί ότι στη Ρωσία έχουν γίνει πολλά τα τελευταία χρόνια για την επίλυση των προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία και των αναπηριών. Η κρατική πολιτική προς αυτή την κατεύθυνση βασίζεται σε στέρεα νομικά θεμέλια, πρωτίστως στον βασικό νόμο «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία». Η ισχύουσα νομοθεσία σε σχέση με αυτή την κατηγορία πολιτών διακλαδώνεται. Περιλαμβάνει εγγυήσεις για την απασχόληση και την κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία, για να λάβουν αξιοπρεπή εκπαίδευση, προστασία υγείας, κοινωνική και νομική προστασία, ένταξη και αποκατάσταση, συμμετοχή στην πολιτική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή και παροχή της απαραίτητης πληροφόρησης. Κατά συνέπεια, μέχρι τώρα έχει δημιουργηθεί ένα αρκετά πλήρες νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος διαβίωσης χωρίς φραγμούς για τα άτομα με αναπηρία. Ωστόσο, θα ήταν σωστό να επισημανθεί ότι η πρακτική εφαρμογή των νόμων και άλλων κανονισμών είναι αργή.

Συνοψίζοντας τα παραπάνω, τονίζουμε ότιΤα άτομα με αναπηρία αποτελούν μια ειδική κατηγορία του πληθυσμού, ο αριθμός των οποίων αυξάνεται συνεχώς. Η παγκόσμια κοινότητα θεωρεί την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία ως πρόβλημα ύψιστης σημασίας.

Η αλλαγή της στάσης του κοινού απέναντι στο πρόβλημα της αναπηρίας και των ατόμων με αναπηρία, η ανάπτυξη ενός συστήματος κοινωνικής αποκατάστασης είναι ένα από τα κύρια και υπεύθυνα καθήκοντα της σύγχρονης κρατικής πολιτικής. Διασφαλίζοντας την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, το κράτος πρέπει να δημιουργήσει τις απαραίτητες συνθήκες για να επιτύχουν το ίδιο βιοτικό επίπεδο με τους συμπολίτες τους, μεταξύ άλλων στον τομέα του εισοδήματος, της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της συμμετοχής στη δημόσια ζωή και της προσβασιμότητας περιβάλλον.

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΜΕΝΗΣ ΛΟΓΟΤΕΧΝΙΑΣ
1. "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία": Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. Αρ. 181-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 28 Απριλίου 2009) // Επίσημα έγγραφα στην εκπαίδευση.-2007.-Αρ. 16.-C.4-14.

2. "Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία": Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Από 10 Δεκεμβρίου 1995, Αρ. 195-FZ. Εκδ. με ημερομηνία 22.08.2004 // Ρωσ. εφημερίδα - 1995. - Αρ. 243. - Σ. 23.

3. Η ιδέα του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Κοινωνική υποστήριξη για τα άτομα με ειδικές ανάγκες για την περίοδο 2006-2010": η ιδέα εγκρίθηκε με εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 28.09.2010. Αρ. 1515-r // Rossiyskaya Gazeta.-2005.-Αρ. 222.- Σελ.25.

4. Διακήρυξη για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία: Διακηρύχθηκε με την απόφαση 3447 (XXX) της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 12/09/1975. // Κοινωνική ασφάλιση.-2005.-№23.-σελ.4-5.

5. Artyunina G.P. Βασικές αρχές κοινωνικής ιατρικής: σχολικό εγχειρίδιο.- M.: Academic Project, 2005.-576s.

6. Guseva L.A. Τεχνολογία κοινωνικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία // Κοινωνική υπηρεσία.-2004.-№3.-σελ.33-44.

7. Guslova M.N. Οργάνωση και περιεχόμενο της κοινωνικής εργασίας με τον πληθυσμό: σχολικό εγχειρίδιο.- Μ.: Ακαδημία, 2007.-256s.

8. Dmitrieva L.V. Ανάπτυξη κοινωνικο-ψυχολογικής βοήθειας για άτομα με αναπηρία προσυνταξιοδοτικής ηλικίας με ήπια μορφή ψυχικής ασθένειας (κοινωνικό έργο) // Κοινωνική υπηρεσία.-2009.-№1.-σελ.54-58.

9. Πώς να επικοινωνήσετε με άτομα με ειδικές ανάγκες.- M .: Overcoming, 1993.-31s.

10. Kann A. J. Κοινωνικά προβλήματα: θεωρία και ορισμοί // Στο βιβλίο. Εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας σε 3 τόμους Τόμος 3 / περ. από τα Αγγλικά. - Μ.: Κέντρο για Ανθρώπινες Αξίες. 1994.-499.

11. Ολοκληρωμένη αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία: εγχειρίδιο / εκδ. T.V.Zozuli.- M.: Ακαδημία, 2005.-304σ.

12. Kurbatov V.I. Κοινωνική εργασία.- Rostov n/D.: Phoenix, 2005.-156p.

13. Larionova T. Με "Ανάβαση" - στα ύψη της υπέρβασης της αναπηρίας // Θέματα κοινωνικής ασφάλισης.-2009.-№24.-P.13-16.

14. Mac Donald-Wickler L. Mental inferiority // στο βιβλίο Encyclopedia of social work σε 3 τόμους. Τόμος 2 / μετάφρ. από τα Αγγλικά. - M .: Center for Human Values, 1994.-S.126-134.

15. Mironova E.A. Τα άτομα με ειδικές ανάγκες ως αντικείμενο κοινωνικής πολιτικής // Domestic Journal of Social Work.-2009.-№4.-P.20-22.

16. Βασικές αρχές της κοινωνικής εργασίας: εγχειρίδιο / εκδ. N.F. Basova.- M.: Academy, 2004.-288s.

17. Βασικές αρχές της κοινωνικής εργασίας: εγχειρίδιο / εκδ. Π.Δ. Pavlenka.- M.: INFRA-M, 2007.-560s.

18. Panov A.M. Κοινωνική υποστήριξη για άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία: τρέχουσα κατάσταση, προβλήματα, προοπτικές // Domestic Journal of Social Work. - 2007. - No. 3. - P. 44-58.

19. Petrov V. Κοινωνικό περιβάλλον για την ένταξη των ατόμων με αναπηρία // Κοινωνική πολιτική και κοινωνιολογία.-2009.-№2.-σελ.50-54.

20. Roth U. Inferiority φυσική // στο βιβλίο Εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας σε 3 τόμους. Τόμος 2 / μετάφρ. από τα Αγγλικά. - M .: Center for Human Values, 1994.-S.134-138.

21. Σύγχρονα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία και τρόποι επίλυσής τους // Κοινωνική ασφάλιση.-2004.-№7.-P.31-35.

22. Sokolovskaya M. Έρευνα κοινωνικών προβλημάτων: [Κοινωνιολογία κοινωνικών προβλημάτων] // Κοινωνική ασφάλιση.-2006.-№3.-P.30-34.

23. Κοινωνική εργασία. Εισαγωγή στην επαγγελματική δραστηριότητα: σχολικό βιβλίο / otv. εκδ. Α.Α. Kozlov.- M.: KNORUS, 2005.-368s.

24. Κοινωνική εργασία: λεξικό-βιβλίο αναφοράς / επιμέλεια V.I.Filonenko.-M.: Kontur, 1998.-480s.

25. Khanzhin E.V. Κοινωνική προσαρμογή ατόμων με αναπηρία: σύγχρονες προσεγγίσεις και πρακτική της κοινωνικής εργασίας // Domestic Journal of Social Work.- 2005. - No. 1. - P. 34-36.

26. Kholostova E.I. Γλωσσάρι κοινωνικής εργασίας.- Μ.: Dashkov i K, 2006.-220σ.

27. Kholostova E.I. Κοινωνική εργασία σε σχήματα: σχολικό βιβλίο.- M.: Dashkov i K, 2006.-104σ.

28. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Κοινωνική αποκατάσταση: σχολικό βιβλίο.- M.: Dashkov i K, 2002.-340s.

29. Schukina N.P. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας: ένα εγχειρίδιο σε 2 μέρη - Samara: Samara University Publishing House, 2006.

30. Εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας σε 3 τόμους / ανά. από τα Αγγλικά. - Μ.: Κέντρο για Ανθρώπινες Αξίες. 1994

31. Yarskaya-Smirnova E.R. Κοινωνική εργασία με άτομα με ειδικές ανάγκες - Αγία Πετρούπολη: Peter, 2004.-316σ.
Συνημμένο 1
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΑΝΑΛΥΣΗ

"ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΟΧΟΣ "ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΓΙΑ ΤΑ ΑΜΕΑ 2006 - 2010"

(όπως τροποποιήθηκε με διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

ημερομηνίας 28.09.2007 N 626, ημερομηνίας 02.06.2008 N 423,

με ημερομηνία 24 Δεκεμβρίου 2008 N 978)

Προκειμένου να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για την αποκατάσταση και την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία, καθώς και για τη βελτίωση του βιοτικού τους επιπέδου, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

1. Έγκριση του συνημμένου ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Κοινωνική Υποστήριξη για τα άτομα με ειδικές ανάγκες για την περίοδο 2006-2010» (εφεξής το Πρόγραμμα).

2. Έγκριση του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως κρατικού πελάτη-συντονιστή του Προγράμματος, του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας ως κρατικοί πελάτες του Προγράμματος.

(όπως τροποποιήθηκε με διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία

02/06/2008 N 423, ημερομηνία 24/12/2008 N 978)

3. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατά την κατάρτιση του σχεδίου ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το αντίστοιχο έτος, περιλαμβάνουν το Πρόγραμμα στον κατάλογο των ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων που θα χρηματοδοτηθούν από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό .

(όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της

24.12.2008 N 978)

4. Να συστήσει στις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας να λαμβάνουν υπόψη τις διατάξεις του Προγράμματος κατά την έγκριση περιφερειακών στοχευμένων προγραμμάτων για την κοινωνική υποστήριξη των ατόμων με αναπηρία την περίοδο 2006-2010.
πρωθυπουργός

Ρωσική Ομοσπονδία

Εισαγωγή…………………………………………………………………………………………3

1 Αναπηρία: έννοια, αιτίες, μορφές…………………………………………..5

1.1 Η έννοια της αναπηρίας………………………………………………………………..5

1.2 Αιτίες αναπηρίας………………………………………………………………….7

1.3 Μορφές αναπηρίας…………………………………………………………………………..

2 Προβλήματα ΑμεΑ……………………………………………………………………..13

2.1 Κοινωνικά και καθημερινά προβλήματα……………………………………………………………………………………………13

2.2 Ψυχολογικά προβλήματα………………………………………………………… 14

2.3 Προβλήματα εκπαίδευσης………………………………………….17

2.4 Προβλήματα απασχόλησης……………………………………………………….22

Συμπέρασμα………………………………………………………………………………………………….

Παραπομπές……………………………………………………………………..29

Εισαγωγή

Η ισχυρή διαδικασία εξανθρωπισμού των κοινωνικών σχέσεων που σκιαγραφείται σε όλο τον κόσμο διεγείρει την επιδείνωση του παγκόσμιου ενδιαφέροντος για τα προβλήματα των λιγότερο κοινωνικά προστατευμένων στρωμάτων, μεταξύ των οποίων τα άτομα με ειδικές ανάγκες κατέχουν μια από τις πρώτες θέσεις.

Διάφοροι λόγοι οδηγούν σε απώλεια σημαντικού μέρους της ανθρωπότητας της υγείας και της ικανότητας εργασίας, που επηρεάζει σοβαρά την οικονομική κατάσταση και την κοσμοθεωρία τους, δημιουργεί διαθέσεις στέρησης, κατωτερότητας και απαισιοδοξίας όχι μόνο μεταξύ τους, αλλά και μεταξύ των γύρω τους. Επομένως, μια κοινωνία που έχει επίγνωση της ανθρωπιάς της και προσπαθεί να την συνειδητοποιήσει αντιμετωπίζει το πρόβλημα της ολοκληρωμένης βοήθειας σε όσους την έχουν απόλυτη ανάγκη.

Στην πράξη, αυτό βρίσκει έκφραση στην πρακτική αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία, απώτερος στόχος της οποίας, σύμφωνα με τον ορισμό του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, είναι η κοινωνική τους ένταξη, δηλ. ενεργή συμμετοχή στους κύριους τομείς δραστηριότητας και ζωής της κοινωνίας, ένταξη σε κοινωνικές δομές που προορίζονται για υγιείς ανθρώπους και σχετίζονται με διάφορους τομείς της ανθρώπινης ζωής - εκπαιδευτικού, επαγγελματικού κ.λπ.

Η πολιτική κοινωνικής στήριξης των ΑμεΑ θα πρέπει να οικοδομηθεί πάνω στην πλατφόρμα δημιουργίας συνθηκών για την ισότιμη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στη ζωή της κοινωνίας. Η οργάνωση της προσβασιμότητας του περιβάλλοντος για τα άτομα με αναπηρία συνεπάγεται, μετά την αναγνώριση των ίσων δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία για συμμετοχή στην κοινωνία, την οργάνωση μιας αποτελεσματικής αγοράς υπηρεσιών, όπου τα άτομα με αναπηρίες παρουσιάζονται όλο και περισσότερο ως καταναλωτές με συγκεκριμένες απαιτήσεις. , ζήτηση για ορισμένα αγαθά, υπηρεσίες και προσβάσιμα κτίρια.

Τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία πρέπει να μελετηθούν προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία, καθώς και να γίνουν πιο άνετα στη σύγχρονη κοινωνία.

Η έννοια της ισότητας του πολίτη θεωρεί τα άτομα με αναπηρία όχι ως άτομα με «υπολειπόμενη ικανότητα εργασίας», αλλά ως άξιους πολίτες, ως καταναλωτές ειδικών, ειδικών υπηρεσιών και αγαθών. Μια τέτοια μετατόπιση έμφασης συμβάλλει στην απόρριψη της στάσης απέναντι στα άτομα με αναπηρία ως «χαλασμένα» άτομα και στη διαμόρφωση στάσεων απέναντι στα άτομα με αναπηρία ως άτομα με ειδικές, πρόσθετες ανάγκες.

Ταυτόχρονα, ένα άτομο με αναπηρία δεν είναι μόνο παθητικός καταναλωτής αγαθών και υπηρεσιών. Εάν η κοινωνία επιδιώκει να ενσωματώσει τα άτομα με αναπηρία, αυτό συνεπάγεται διαδικασίες ανύψωσης της θέσης τους στις κοινωνικοοικονομικές σχέσεις και στις σχέσεις της αγοράς.

Η σύγχρονη ρωσική κοινωνική πολιτική δεν διαμορφώνει εξαρτημένες συμπεριφορές, προσανατολίζοντας τα άτομα με αναπηρία σε ενεργό θέση σε σχέση με την απασχόληση, την ανεξάρτητη ζωή, αλλά οι μηχανισμοί για την καταστολή των διακρίσεων και της αυθαιρεσίας των εργοδοτών σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία δεν είναι ακόμη πλήρως λειτουργικοί. Οι μεροληπτικές ενέργειες των εργοδοτών δικαιολογούνται από αυτούς από τη σκοπιά των απαιτήσεων της οικονομίας της αγοράς και δεν υπάρχουν ακόμη αρκετά προηγούμενα για την αποκατάσταση της δικαιοσύνης και την επιβολή τιμωρίας για παραβίαση συνταγματικών εγγυήσεων.

Ο σκοπός αυτής της εργασίας του μαθήματος- να μελετήσει τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία.

Στόχοι της εργασίας του μαθήματος:

1. Να επισημάνετε τις βασικές έννοιες, τις αιτίες, τις μορφές αναπηρίας.

2. Δείξτε τα κύρια προβλήματα των ΑμεΑ.

1 Αναπηρία: έννοια, αιτίες, μορφές

1.1 Έννοια της αναπηρίας

Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, άτομο με αναπηρία είναι «άτομο που έχει μια διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και προκαλεί την ανάγκη κοινωνικής προστασίας του. ” Η αναπηρία ορίζεται ως «η πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να φροντίζει τον εαυτό του, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μαθαίνει και να ασχολείται με την εργασία του».

Αυτός ο ορισμός είναι συγκρίσιμος με αυτόν που δίνει ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας: τα άτομα με αναπηρίες έχουν λειτουργικές δυσκολίες ως αποτέλεσμα ασθένειας, αποκλίσεων ή ελλείψεων στην ανάπτυξη, την υγεία, την εμφάνιση, λόγω της αδυναμίας του εξωτερικού περιβάλλοντος να ανταποκριθεί στις ειδικές ανάγκες τους, λόγω προκαταλήψεις της κοινωνίας σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία. Προκειμένου να μειωθεί ο αντίκτυπος αυτών των περιορισμών, έχει αναπτυχθεί ένα σύστημα κρατικών εγγυήσεων για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία.

Η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία είναι ένα σύστημα εγγυημένων από το κράτος οικονομικών, κοινωνικών και νομικών μέτρων που παρέχουν στα άτομα με αναπηρία προϋποθέσεις για να ξεπεράσουν, να αντικαταστήσουν (αντισταθμίσουν) περιορισμούς ζωής και στοχεύουν στη δημιουργία ίσων ευκαιριών για τη συμμετοχή τους στη ζωή της κοινωνίας με άλλους οι πολίτες.

Χάρη στη νέα κρατική κοινωνική πολιτική, τους ερευνητές και τους κοινωνικούς λειτουργούς, τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες των ενώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, πραγματοποιούνται σταδιακά αλλαγές, συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της γλώσσας. Στο εξωτερικό σήμερα, αυτός ο όρος είναι σχεδόν εκτός χρήσης, οι άνθρωποι αποφεύγουν να χρησιμοποιούν τέτοιες «ετικέτες» όπως κωφοί, τυφλοί, τραυλοί, αντικαθιστώντας τες με συνδυασμούς «ελαττωμένης ακοής (όραση, ανάπτυξη ομιλίας).

Σύμφωνα με τον ΟΗΕ, κάθε δέκατο άτομο στον πλανήτη έχει αναπηρία. Σύμφωνα με επίσημες στατιστικές, υπάρχουν τώρα 13 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία στη Ρωσία. Σύμφωνα με τον Οργανισμό Κοινωνικών Πληροφοριών, υπάρχουν τουλάχιστον 15 εκατομμύρια από αυτούς.Υπάρχουν πολλοί νέοι και παιδιά μεταξύ των σημερινών αναπήρων.

Σε στενή έννοια, από τη σκοπιά της στατιστικής, άτομο με αναπηρία είναι ένα άτομο που έχει πιστοποιητικό αναπηρίας που δεν έχει λήξει που έχει εκδοθεί από το Γραφείο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης (BMSE) ή σε ιατρικά ιδρύματα των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Η συντριπτική πλειονότητα τέτοιων ατόμων είναι εγγεγραμμένα σε υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης ή ιατρικά ιδρύματα των υπηρεσιών επιβολής του νόμου ως αποδέκτες διαφόρων τύπων συντάξεων, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων όχι για αναπηρία, αλλά για άλλους λόγους (συνήθως γήρατος).

Με την ευρεία έννοια, το σύνολο των ατόμων με αναπηρία περιλαμβάνει επίσης άτομα που εμπίπτουν στον ορισμό της αναπηρίας που ορίζεται από το νόμο, αλλά λόγω διαφόρων συνθηκών, δεν έχουν υποβάλει αίτηση στο BMSE. Ποιες είναι αυτές οι συνθήκες; Μπορούν να χωριστούν σε 2 τάξεις. Το πρώτο σχετίζεται με την ανάπτυξη της υγειονομικής περίθαλψης και της ιατρικής, ιδίως με τη διάγνωση ασθενειών και τη διαθεσιμότητά τους (για παράδειγμα, καθυστερημένη ανίχνευση κακοήθων νεοπλασμάτων). Το δεύτερο - με τα κίνητρα ενός ατόμου να αποκτήσει την ιδιότητα του ατόμου με αναπηρία. Επί του παρόντος, αυτό το κίνητρο είναι υψηλότερο από ό,τι στο παρελθόν, όταν οι περιορισμοί στην απασχόληση των ατόμων με αναπηρία ήταν πολύ σημαντικοί και η ιδιότητα του ατόμου με αναπηρία δεν επέτρεπε την εργασία.

Μεταξύ των αναπήρων, διακρίνονται τρεις ομάδες: α) συνταξιούχοι που λαμβάνουν σύνταξη γήρατος. β) τα άτομα με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη αναπηρίας· γ) εργαζόμενοι σε ηλικία εργασίας που δεν είναι δικαιούχοι συντάξεων και παροχών.

Η αύξηση της αναπηρίας που βιώνουμε σήμερα μπορεί να ονομαστεί αύξηση της «συσσωρευμένης» αναπηρίας. Οι μειωμένες πιθανότητες απασχόλησης, η αναξιοπιστία των περιστασιακών αποδοχών δεν μπορούν παρά να ωθήσουν τους πολίτες που έχουν λόγους να αποκτήσουν αναπηρία να καταγράψουν την αναπηρία τους. Για να επιβιώσουν σε τέτοιες συνθήκες, καταφεύγουν στη συσσώρευση όλων των διαθέσιμων πηγών εισοδήματος, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Η αναπηρία, που ορίζεται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, είναι γνωστή σε κάθε κοινωνία και κάθε κράτος, ανάλογα με το επίπεδο ανάπτυξης, τις προτεραιότητες και τις ευκαιρίες του, διαμορφώνει μια κοινωνική και οικονομική πολιτική σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία.

Τα τελευταία τριάντα χρόνια έχουν αναπτυχθεί σταθερές τάσεις και μηχανισμοί για τη διαμόρφωση πολιτικών για τα άτομα με αναπηρία στον κόσμο, οι κυβερνήσεις διαφόρων χωρών αναπτύσσουν προσεγγίσεις για την επίλυση των προβλημάτων αυτής της κοινωνικής ομάδας, βοηθώντας κρατικούς και δημόσιους θεσμούς στον καθορισμό και την εφαρμογή πολιτικές που απευθύνονται σε άτομα με αναπηρία.

1.2 Αιτίες αναπηρίας

Κατά τον καθορισμό της ομάδας αναπηρίας, η ITU θα πρέπει πάντα να προσδιορίζει την αιτία της αναπηρίας. Όλα τα έγγραφα που χρησίμευσαν ως βάση για τη διαπίστωση της αιτίας της αναπηρίας καταγράφονται στην έκθεση εξέτασης.

τραυματισμός εργασίας;

Από την παιδική ηλικία;

Γενική ασθένεια

2. Για στρατιωτικό προσωπικό:

στρατιωτικό τραύμα?

Η αλληλουχία των γεγονότων που οδηγούν σε κοινωνική ανεπάρκεια και αναπηρία είναι γενικά η εξής: αιτιολογία - παθολογία (νόσος) - δυσλειτουργία - περιορισμός ζωής - κοινωνική ανεπάρκεια - αναπηρία - κοινωνική προστασία.

Η βάση για τον προσδιορισμό της αναπηρίας είναι ένας συνδυασμός τριών παραγόντων: εξασθενημένες σωματικές λειτουργίες, επίμονος περιορισμός της ζωής, κοινωνική ανεπάρκεια.

Ταξινόμηση παραβιάσεων των βασικών λειτουργιών του ανθρώπινου σώματος

1. Παραβίαση ψυχολογικών λειτουργιών (αντίληψη, προσοχή, σκέψη, ομιλία, συναισθήματα, θέληση).

2. Παραβίαση αισθητηριακών λειτουργιών (όραση, ακοή, όσφρηση, αφή).

3. Παραβίαση της στατικής-δυναμικής συνάρτησης.

4. Παραβίαση της λειτουργίας της κυκλοφορίας του αίματος, της αναπνοής, της πέψης, της απέκκρισης, του μεταβολισμού και της ενέργειας, εσωτερική έκκριση.

Ταξινόμηση των κύριων κατηγοριών ζωής

1. Ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης - η ικανότητα να ικανοποιεί ανεξάρτητα βασικές φυσιολογικές ανάγκες, να εκτελεί καθημερινές οικιακές δραστηριότητες και να διατηρεί προσωπική υγιεινή.

2. Ικανότητα ανεξάρτητης κίνησης - ικανότητα κίνησης στο διάστημα, υπερνίκηση εμποδίου, διατήρηση της ισορροπίας του σώματος.

3. Ικανότητα μάθησης - ικανότητα αντίληψης και αναπαραγωγής γνώσης (γενική εκπαιδευτική, επαγγελματική κ.λπ.), κατάκτηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων (κοινωνικές, πολιτιστικές και οικιακές).

4. Ικανότητα εργασίας - ικανότητα εκτέλεσης δραστηριοτήτων σύμφωνα με τις απαιτήσεις για το περιεχόμενο, τον όγκο και τις συνθήκες εργασίας.

5. Ικανότητα προσανατολισμού - η ικανότητα να καθορίζεται σε χρόνο και χώρο.

6. Ικανότητα επικοινωνίας - η ικανότητα δημιουργίας επαφών μεταξύ των ανθρώπων μέσω της αντίληψης, επεξεργασίας και μετάδοσης πληροφοριών

7. Η ικανότητα ελέγχου της συμπεριφοράς κάποιου - η ικανότητα αυτογνωσίας και επαρκούς συμπεριφοράς, λαμβάνοντας υπόψη κοινωνικούς και νομικούς κανόνες.

Η ταξινόμηση των παραβιάσεων της λειτουργίας του σώματος σύμφωνα με τον βαθμό σοβαρότητας προβλέπει την κατανομή κυρίως τριών βαθμών παραβιάσεων:

1 βαθμός - μικρή ή μέτρια δυσλειτουργία.

Βαθμός 2 - σοβαρή λειτουργική έκπτωση.

3 βαθμού - σημαντικά έντονη δυσλειτουργία.

Τύποι κοινωνικής ανεπάρκειας:

1. Σωματική εξάρτηση - δυσκολία (ή ανικανότητα) ανεξάρτητης ζωής.

2. Οικονομική εξάρτηση - δυσκολία (ή αδυναμία) υλικής ανεξαρτησίας.

3. Κοινωνική εξάρτηση – δυσκολία (ή αδυναμία) διατήρησης κοινωνικών δεσμών.

1.3 Μορφές αναπηρίας

Το κριτήριο για τον προσδιορισμό της πρώτης ομάδας αναπηρίας είναι η κοινωνική ανεπάρκεια που προκαλείται από επίμονες, σημαντικά έντονες διαταραχές των λειτουργιών του σώματος, οι οποίες προκαλούνται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών, που οδηγούν σε έντονο περιορισμό μιας από τις ακόλουθες κατηγορίες δραστηριότητας ζωής ή συνδυασμός:

Δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης τρίτου βαθμού - πλήρης εξάρτηση από άλλα άτομα.

Κινητικότητα τρίτου βαθμού - αδυναμία κίνησης.

Ικανότητες προσανατολισμού τρίτου βαθμού - αποπροσανατολισμός.

Ικανότητα επικοινωνίας τρίτου βαθμού - αδυναμία επικοινωνίας.

Ικανότητες ελέγχου συμπεριφοράς τρίτου βαθμού - η αδυναμία ελέγχου της συμπεριφοράς κάποιου.

Η πρώτη ομάδα αναπηρίας καθιερώνεται για άτομα που χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα. Δεν υπάρχει διαθέσιμη εργασία σε αυτά τα άτομα. Παραδείγματα τέτοιων καταστάσεων είναι:

1. Σοβαρή ημιπληγία λόγω οργανικής εγκεφαλικής βλάβης διαφόρων αιτιολογιών ή έντονη παραπληγία

2. Με σημαντικά έντονες παραβιάσεις των λειτουργιών της κυκλοφορίας του αίματος, της αναπνοής (κυκλοφορική ανεπάρκεια στάδιο III, κ.λπ.). Σε αυτούς τους ασθενείς διαταράσσονται οι ακόλουθες κατηγορίες ζωτικής δραστηριότητας: η ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης 3ου βαθμού, η ικανότητα κίνησης 3ου βαθμού.

Η πρώτη ομάδα αναπηρίας καθιερώνεται επίσης για άτομα που, παρά τις επίμονες, έντονες βλάβες και την ανάγκη για συνεχή εξωτερική φροντίδα, μπορούν να εκτελέσουν ορισμένους τύπους εργασίας σε ειδικά δημιουργημένες συνθήκες (στο σπίτι).

Το κριτήριο για τον καθορισμό της δεύτερης ομάδας αναπηρίας είναι η κοινωνική ανεπάρκεια που προκαλείται από μια επίμονη έντονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, η οποία προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε έντονο περιορισμό μιας από τις ακόλουθες κατηγορίες δραστηριότητας ζωής ή ο συνδυασμός τους:

Ικανότητα αυτοφροντίδας δεύτερου βαθμού - με τη χρήση βοηθητικών συσκευών και με τη βοήθεια άλλων ατόμων.

Κινητικότητα δεύτερου βαθμού - με τη χρήση βοηθητικών συσκευών και με τη βοήθεια άλλων ατόμων.

Ικανότητα εργασίας δεύτερου, τρίτου βαθμού - αδυναμία εργασίας ή εργασίας σε ειδικά δημιουργημένες συνθήκες.

Μαθησιακές ικανότητες τρίτου, δεύτερου βαθμού - αδυναμία μάθησης ή μελέτης σε ειδικά δημιουργημένες συνθήκες.

Ικανότητα προσανατολισμού δεύτερου βαθμού - με τη βοήθεια άλλων ατόμων.

Δυνατότητα επικοινωνίας δεύτερου βαθμού - με τη βοήθεια άλλων ατόμων.

Ικανότητα ελέγχου της συμπεριφοράς κάποιου δεύτερου βαθμού - η ικανότητα μερικού ή πλήρως ελέγχου της συμπεριφοράς κάποιου με τη βοήθεια άλλων ατόμων.

Ο περιορισμός της ικανότητας εκμάθησης του δεύτερου και του τρίτου βαθμού μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τη δημιουργία της δεύτερης ομάδας αναπηρίας όταν συνδυάζεται με τον περιορισμό μιας ή περισσότερων άλλων κατηγοριών ζωής (με εξαίρεση τους μαθητές).

Η δεύτερη ομάδα αναπηρίας καθιερώνεται για άτομα που αντενδείκνυνται σε κάθε είδους εργασία, καθώς και για άτομα που έχουν πρόσβαση στην εργασία σε ειδικά διαμορφωμένες συνθήκες (εργασία στο σπίτι, ειδικά εξοπλισμένοι χώροι εργασίας).

Το κριτήριο για τον προσδιορισμό της τρίτης ομάδας αναπηρίας είναι η κοινωνική ανεπάρκεια που προκαλείται από μια επίμονη ελαφρά ή μέτρια έντονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, η οποία προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών, που συχνά οδηγεί σε μέτρια σοβαρό περιορισμό μιας από τις ακόλουθες κατηγορίες δραστηριότητα της ζωής ή ο συνδυασμός τους:

Δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης πρώτου βαθμού - με τη χρήση βοηθημάτων.

Ικανότητες κίνησης πρώτου βαθμού - μεγαλύτερη δαπάνη χρόνου κατά τη μετακίνηση.

Ικανότητα διδασκαλίας πρώτου βαθμού - μάθηση με βοηθητικές συσκευές.

Ικανότητα εργασίας πρώτου βαθμού - μείωση του όγκου εργασίας ή απώλεια επαγγέλματος.

Δυνατότητα προσανατολισμού πρώτου βαθμού - με τη χρήση βοηθητικών μέσων.

Η ικανότητα επικοινωνίας του πρώτου βαθμού - μείωση του όγκου της αφομοίωσης, μείωση της ταχύτητας επικοινωνίας.

Ο περιορισμός της ικανότητας επικοινωνίας πρώτου βαθμού και της ικανότητας εκμάθησης του πρώτου βαθμού μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τη δημιουργία της τρίτης ομάδας αναπηρίας, κυρίως όταν συνδυάζονται με τον περιορισμό μιας ή περισσότερων άλλων κατηγοριών δραστηριότητας ζωής. .

Άτομο με αναπηρία είναι το άτομο που έχει διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνεπειών τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και προκαλεί την ανάγκη κοινωνικής προστασίας.

Υπάρχουν διάφορες αιτίες αναπηρίας:

1. Για τον άμαχο πληθυσμό:

τραυματισμός εργασίας;

Επαγγελματική ασθένεια;

Από την παιδική ηλικία;

Τραυματισμός (ασθένεια) που σχετίζεται με το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ.

Γενική ασθένεια

2. Για στρατιωτικό προσωπικό:

στρατιωτικό τραύμα?

Ασθένεια που αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας.

Μια ασθένεια που αποκτήθηκε κατά την εκτέλεση (επίσημων) καθηκόντων, στρατιωτική θητεία σε σχέση με το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ.

Σύμφωνα με τα κριτήρια για τον προσδιορισμό της ομάδας αναπηρίας, ανάλογα με τον βαθμό βλάβης των λειτουργιών του σώματος, τους περιορισμούς της ζωής, διαφοροποιούνται τρεις ομάδες αναπηρίας - I, II, III.

Η αναπηρία είναι γνωστή σε κάθε κοινωνία και κάθε κράτος διαμορφώνει μια κοινωνική και οικονομική πολιτική απέναντι στα άτομα με αναπηρία.

2 Θέματα αναπηρίας

2.1 Κοινωνικά προβλήματα

Το πρόβλημα της κοινωνικής προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία στις συνθήκες ζωής στην κοινωνία είναι μια από τις σημαντικότερες πτυχές του γενικού προβλήματος ένταξης. Πρόσφατα, αυτό το ζήτημα έχει αποκτήσει πρόσθετη σημασία και επείγουσα ανάγκη λόγω των μεγάλων αλλαγών στις προσεγγίσεις στα άτομα με αναπηρία. Παρόλα αυτά, η διαδικασία προσαρμογής αυτής της κατηγορίας πολιτών στα βασικά της κοινωνίας βρίσκεται σε διαδικασία μελέτης, δηλαδή καθορίζει αποφασιστικά την αποτελεσματικότητα των διορθωτικών μέτρων που λαμβάνονται από ειδικούς που εργάζονται με άτομα με αναπηρία.

Μεταξύ των κοινωνικών – καθημερινών προβλημάτων είναι:

1. Περιορισμός λειτουργιών αυτοεξυπηρέτησης:

Δυνατότητα ανεξάρτητου ντυσίματος

Πάρτε φαγητό.

Τηρείτε την προσωπική υγιεινή.

Κινηθείτε ανεξάρτητα.

Καθίστε ή σηκωθείτε μόνοι σας.

2. Περιορισμός της υλοποίησης του κοινωνικού ρόλου που ήταν πριν από την εμφάνιση της αναπηρίας:

Περιορισμός του κοινωνικού ρόλου στην οικογένεια.

Περιορισμός κοινωνικών επαφών;

Περιορισμός ή αδυναμία εργασίας.

Οι ανάγκες των ατόμων με αναπηρία μπορούν να χωριστούν υπό όρους σε δύο ομάδες: - γενικές, δηλ. παρόμοιες με τις ανάγκες των άλλων πολιτών και - ειδικές, δηλ. ανάγκες που προκαλούνται από μια συγκεκριμένη ασθένεια.

Οι πιο χαρακτηριστικές από τις «ειδικές» ανάγκες των ατόμων με αναπηρία είναι οι ακόλουθες:

Στην αποκατάσταση (αποζημίωση) μειωμένων ικανοτήτων για διάφορες δραστηριότητες.

Εν κινήσει;

Στην επικοινωνία?

Δωρεάν πρόσβαση σε κοινωνικά, πολιτιστικά και άλλα αντικείμενα.

Την ευκαιρία να αποκτήσετε γνώση.

στην απασχόληση?

Σε άνετες συνθήκες διαβίωσης.

Στην κοινωνικο-ψυχολογική προσαρμογή.

Η ικανοποίηση των αναγραφόμενων αναγκών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχία όλων των μέτρων ένταξης σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία. Με κοινωνικο-ψυχολογικούς όρους, η αναπηρία δημιουργεί πολλά προβλήματα για ένα άτομο, επομένως είναι απαραίτητο να τονιστούν οι κοινωνικο-ψυχολογικές πτυχές των ατόμων με αναπηρία.

Η αναπηρία είναι ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της ανάπτυξης και της κατάστασης του ατόμου, που συχνά συνοδεύεται από περιορισμούς στη ζωή στους πιο διαφορετικούς τομείς του.

Ως αποτέλεσμα, τα άτομα με αναπηρία γίνονται μια ειδική κοινωνικοδημογραφική ομάδα. Έχουν χαμηλό επίπεδο εισοδήματος και χαμηλή ευκαιρία να λάβουν εκπαίδευση (σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μεταξύ των νέων με αναπηρία υπάρχουν πολλά άτομα με ελλιπή δευτεροβάθμια εκπαίδευση και λίγα άτομα με δευτεροβάθμια γενική και τριτοβάθμια εκπαίδευση). Οι δυσκολίες για τη συμμετοχή αυτών των ατόμων σε παραγωγικές δραστηριότητες αυξάνονται, ένας μικρός αριθμός ατόμων με αναπηρία απασχολείται. Λίγοι έχουν τις δικές τους οικογένειες. Οι περισσότεροι έχουν έλλειψη ενδιαφέροντος για τη ζωή και επιθυμία να ασχοληθούν με κοινωνικές δραστηριότητες.

2.2 Ψυχολογικά προβλήματα

Η σχέση μεταξύ ατόμων με αναπηρία και υγιούς συνεπάγεται ευθύνη για αυτές τις σχέσεις και από τις δύο πλευρές. Ως εκ τούτου, πρέπει να σημειωθεί ότι τα άτομα με αναπηρία σε αυτές τις σχέσεις δεν καταλαμβάνουν μια απολύτως αποδεκτή θέση. Πολλοί από αυτούς στερούνται κοινωνικών δεξιοτήτων, ικανότητας έκφρασης στην επικοινωνία με συναδέλφους, γνωστούς, διοίκηση, εργοδότες.

Τα άτομα με αναπηρία δεν είναι πάντα σε θέση να πιάσουν τις αποχρώσεις των ανθρώπινων σχέσεων· αντιλαμβάνονται τους άλλους ανθρώπους με κάπως γενικό τρόπο, αξιολογώντας τους με βάση μόνο ορισμένες ηθικές ιδιότητες - ευγένεια, ανταπόκριση κ.λπ. Οι σχέσεις μεταξύ των ατόμων με αναπηρία δεν είναι επίσης αρκετά αρμονικές. Το να ανήκεις σε μια ομάδα ατόμων με αναπηρία δεν σημαίνει καθόλου ότι και άλλα μέλη αυτής της ομάδας θα συντονιστούν αναλόγως μαζί του. Η εμπειρία του έργου των δημόσιων οργανισμών των ατόμων με αναπηρία δείχνει ότι τα άτομα με αναπηρία προτιμούν να ενώνονται με άτομα που έχουν πανομοιότυπες ασθένειες και έχουν αρνητική στάση απέναντι στους άλλους.

Ένας από τους κύριους δείκτες της κοινωνικο-ψυχολογικής προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία είναι η στάση τους απέναντι στη ζωή τους. Σχεδόν οι μισοί από τους ανάπηρους (σύμφωνα με τα αποτελέσματα ειδικών κοινωνιολογικών μελετών) αξιολογούν την ποιότητα της ζωής τους ως μη ικανοποιητική (κυρίως άτομα με αναπηρία της 1ης ομάδας). Περίπου το ένα τρίτο των ατόμων με αναπηρία (κυρίως της 2ης και 3ης ομάδας) χαρακτηρίζουν τη ζωή τους ως αρκετά αποδεκτή.

Επιπλέον, η έννοια της «ικανοποίησης - δυσαρέσκειας με τη ζωή» συχνά καταλήγει σε μια κακή ή σταθερή οικονομική κατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία. Όσο χαμηλότερο είναι το εισόδημα ενός ατόμου με αναπηρία, τόσο πιο απαισιόδοξες είναι οι απόψεις του για την ύπαρξή του. Ένας από τους παράγοντες της στάσης ζωής είναι η αυτοαξιολόγηση της κατάστασης της υγείας από ένα άτομο με αναπηρία. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, μεταξύ αυτών που ορίζουν την ποιότητα της ύπαρξής τους ως χαμηλή, μόνο το 3,8% βαθμολόγησε την ευημερία του ως καλή.

Ένα σημαντικό στοιχείο της ψυχολογικής ευημερίας των ατόμων με αναπηρία είναι η αυτοαντίληψη τους. Μόνο κάθε δέκατο άτομο με αναπηρία θεωρεί τον εαυτό του ευτυχισμένο. Το ένα τρίτο των ατόμων με αναπηρία θεωρεί τον εαυτό του παθητικό. Κάθε έκτος παραδέχεται ότι δεν είναι επικοινωνιακός. Το ένα τέταρτο των ατόμων με αναπηρία θεωρεί τον εαυτό του θλιμμένο. Τα δεδομένα για τα ψυχολογικά χαρακτηριστικά των ατόμων με αναπηρία διαφέρουν σημαντικά σε ομάδες με διαφορετικά εισοδήματα. Ο αριθμός των «χαρούμενων», «ευγενικών», «ενεργών», «κοινωνικών» είναι μεγαλύτερος μεταξύ αυτών των οποίων ο προϋπολογισμός είναι σταθερός και ο αριθμός των «δυστυχισμένων», «κακών», «παθητικών», «μη επικοινωνιακών» είναι μεγαλύτερος μεταξύ αυτών. που έχουν συνεχώς ανάγκη. Οι ψυχολογικές αυτοαξιολογήσεις είναι παρόμοιες σε ομάδες ατόμων με ειδικές ανάγκες διαφορετικής βαρύτητας. Η πιο ευνοϊκή αυτοαξιολόγηση σε άτομα με αναπηρία της 1ης ομάδας. Ανάμεσά τους υπάρχουν περισσότερα «ευγενικά», «κοινωνικά», «αστεία». Η κατάσταση είναι χειρότερη για τα άτομα με αναπηρία της 2ης ομάδας. Αξίζει να σημειωθεί ότι μεταξύ των ατόμων με αναπηρία της 3ης ομάδας υπάρχουν λιγότεροι «ατυχείς» και «λυπημένοι», αλλά πολύ περισσότεροι «κακοί», που χαρακτηρίζει το πρόβλημα στο κοινωνικο-ψυχολογικό σχέδιο. Αυτό επιβεβαιώνεται από μια σειρά από βαθύτερα ατομικά ψυχολογικά πειράματα που αποκαλύπτουν ψυχολογική δυσπροσαρμογή, αίσθημα κατωτερότητας και μεγάλες δυσκολίες στις διαπροσωπικές επαφές μεταξύ των ατόμων με αναπηρία της 3ης ομάδας. Υπήρχε επίσης διαφορά στην αυτοεκτίμηση μεταξύ ανδρών και γυναικών: 7,4% των ανδρών και 14,3% των γυναικών θεωρούν τους εαυτούς τους «τυχερούς», 38,4% και 62,8%, αντίστοιχα, «ευγενικούς», 18,8% και «διασκεδαστικούς» 21,2%. που υποδηλώνει την υψηλή προσαρμοστική ικανότητα των γυναικών.

Διαπιστώθηκε διαφορά στην αυτοαξιολόγηση των εργαζομένων και των ανέργων ατόμων με αναπηρία: για τους τελευταίους είναι πολύ χαμηλότερη. Αυτό οφείλεται εν μέρει στην οικονομική κατάσταση των εργαζομένων, στη μεγαλύτερη κοινωνική προσαρμογή τους σε σύγκριση με τους ανέργους. Οι τελευταίοι αποσύρονται από αυτή τη σφαίρα των κοινωνικών σχέσεων, που είναι ένας από τους λόγους για την εξαιρετικά δυσμενή προσωπική αυτοεκτίμηση.

Τα μοναχικά άτομα με αναπηρία είναι τα λιγότερο προσαρμοσμένα. Παρά το γεγονός ότι η οικονομική τους κατάσταση δεν διαφέρει θεμελιωδώς προς το χειρότερο, αντιπροσωπεύουν μια ομάδα κινδύνου όσον αφορά την κοινωνική προσαρμογή. Έτσι, συχνότερα από άλλους αξιολογούν αρνητικά την οικονομική τους κατάσταση (31,4% και ο μέσος όρος για τα άτομα με αναπηρία είναι 26,4%). Θεωρούν τους εαυτούς τους πιο «δυστυχισμένους» (62,5% και κατά μέσο όρο στα άτομα με αναπηρία 44,1%), «παθητικούς» (αντίστοιχα 57,2% και 28,5%), «λυπημένους» (40,9% και 29, %), μεταξύ αυτών των ατόμων υπάρχουν λίγοι άνθρωποι που είναι ικανοποιημένοι με τη ζωή. Τα χαρακτηριστικά της κοινωνικο-ψυχολογικής δυσπροσαρμογής των μοναχικών ατόμων με αναπηρία εμφανίζονται παρά το γεγονός ότι έχουν κάποια προτεραιότητα στα μέτρα κοινωνικής προστασίας. Αλλά, προφανώς, πρώτα απ 'όλα χρειάζεται ψυχολογική και παιδαγωγική βοήθεια σε αυτούς τους ανθρώπους. Η επιδείνωση της ηθικής και ψυχολογικής κατάστασης των ατόμων με αναπηρία εξηγείται και από τις δύσκολες οικονομικές και πολιτικές συνθήκες στη χώρα. Όπως όλοι οι άνθρωποι, έτσι και τα άτομα με αναπηρία βιώνουν φόβο για το μέλλον, άγχος και αβεβαιότητα για το μέλλον, αίσθημα έντασης και δυσφορίας. Η γενική ανησυχία παίρνει μορφές χαρακτηριστικές των σημερινών πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικο-ψυχολογικών συνθηκών. Μαζί με την υλική δυσφορία, αυτό οδηγεί στο γεγονός ότι η παραμικρή δυσκολία προκαλεί πανικό και έντονο άγχος στα άτομα με αναπηρία.

Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι επί του παρόντος η διαδικασία κοινωνικής και ψυχολογικής προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία είναι δύσκολη, γιατί:

Η ικανοποίηση από τη ζωή μεταξύ των ατόμων με αναπηρία είναι χαμηλή (εξάλλου, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των παρατηρήσεων των ειδικών της Μόσχας και του Γιαροσλάβ, αυτός ο δείκτης έχει αρνητική τάση).

Η αυτοεκτίμηση έχει επίσης αρνητική τάση.

Προκύπτουν σημαντικά προβλήματα ενώπιον των ατόμων με ειδικές ανάγκες στον τομέα των σχέσεων με άλλους.

Η συναισθηματική κατάσταση των ατόμων με αναπηρία χαρακτηρίζεται από άγχος και αβεβαιότητα για το μέλλον, απαισιοδοξία.

Η πιο μειονεκτική με την κοινωνικο-ψυχολογική έννοια είναι η ομάδα όπου υπάρχει συνδυασμός διαφόρων δυσμενών δεικτών (χαμηλή αυτοεκτίμηση, εγρήγορση προς τους άλλους, δυσαρέσκεια με τη ζωή κ.λπ.). Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει άτομα με κακή οικονομική κατάσταση και συνθήκες διαβίωσης, μοναχικά άτομα με αναπηρία, άτομα με αναπηρία της 3ης ομάδας, ιδίως άνεργους, ανάπηρους από την παιδική ηλικία (π.χ. ασθενείς με εγκεφαλική παράλυση).

2.3 Προβλήματα εκπαίδευσης

Στον σύγχρονο κόσμο, η εκπαίδευση λειτουργεί ως ένας από τους κύριους παράγοντες διατήρησης και αλλαγής της κοινωνικής δομής της κοινωνίας, καθώς και της κοινωνικής και επαγγελματικής κινητικότητας του ατόμου. Η εκπαίδευση ως παράγοντας κινητικότητας αυξάνει πολύ τη δυνατότητα αναρρίχησης της κοινωνικής κλίμακας, και σε αρκετές περιπτώσεις είναι και η κατάστασή της. Αυτό ισχύει τόσο για τους απλούς ανθρώπους όσο και για τα άτομα με αναπηρίες, αναπηρίες.

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο "για την εκπαίδευση", τα άτομα με αναπηρία της 1ης και 2ης ομάδας, καθώς και τα παιδιά με ειδικές ανάγκες, έχουν δικαίωμα εξωαγωνιστικής εισαγωγής σε κρατικά ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, αφού περάσουν εισαγωγικές εξετάσεις για θετικούς βαθμούς. Όμως, έχοντας εισαχθεί στο πανεπιστήμιο, η πλειονότητα των νέων με αναπηρία δεν έχουν τη δυνατότητα να ασκήσουν το νόμιμο δικαίωμά τους για εκπαίδευση και επακόλουθη απασχόληση. Πρώτα απ 'όλα, λόγω της έλλειψης υποστηρικτικών τεχνολογιών και συνθηκών για τη διδασκαλία των ατόμων με αναπηρία. Σε αντίθεση με την εμπειρία κορυφαίων ξένων χωρών, στη χώρα μας δεν υπάρχουν υπηρεσίες υποστήριξης μαθητών με αναπηρία στη μαθησιακή διαδικασία, καθώς και ειδικά προγράμματα για την περαιτέρω απασχόλησή τους.

Στο σύστημα πρόσθετης εκπαίδευσης (εφεξής - DL) δίνεται ειδικός ρόλος λόγω της ικανότητάς του να ανταποκρίνεται στις μεταβαλλόμενες επαγγελματικές ανάγκες των ανθρώπων, στις ανάγκες της αγοράς για ειδικούς σε διάφορα επίπεδα, να προσαρμόζει τους εκπαιδευτικούς πόρους στις πραγματικές ανάγκες των πιθανών καταναλωτών. Με την ευρεία έννοια, το DL είναι μια διαδικασία εφαρμογής επιπρόσθετων προγραμμάτων κατάρτισης, εκπαιδευτικών υπηρεσιών και δραστηριοτήτων ενημέρωσης και εκπαίδευσης εκτός των κύριων προγραμμάτων προς το συμφέρον του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους.

Το DO μπορεί να θεωρηθεί αν υποτεθεί ότι πολλές κοινωνικές ομάδες συμμετέχουν σε αυτό, για παράδειγμα, μαθητές, ηλικιωμένοι, άνεργοι και πολλοί άλλοι. Ας εξετάσουμε το DO, το οποίο επικεντρώνεται σε μια συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα - τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

Επί του παρόντος, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, υπάρχουν περισσότερα από 500 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία στον κόσμο. Υπάρχουν περισσότερα από 13 εκατομμύρια από αυτά στη Ρωσία, γεγονός που δείχνει το μέγεθος του υπό εξέταση προβλήματος. Από αυτά, περισσότερα από 5 εκατομμύρια είναι ηλικίας 20 έως 50 ετών, το 80% των οποίων θα ήθελε να εργαστεί, αλλά λόγω της απρόσιτης αγοράς των εκπαιδευτικών υπηρεσιών δεν μπορεί να το κάνει. Ως αποτέλεσμα, μόνο το 5% των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας στη χώρα μας έχει δουλειά.

Η ανάλυση του συστήματος DL μας επιτρέπει να διακρίνουμε δύο τομείς στη δομή του: ο πρώτος είναι ο ελεύθερος χρόνος (μουσική εκπαίδευση, τέχνη, αθλητισμός κ.λπ.), ο δεύτερος είναι η επαγγελματική εκπαίδευση με στόχο την απόκτηση μιας νέας ειδικότητας για ένα άτομο, τη βελτίωση των επαγγελματικών προσόντων , και επανεκπαίδευση ειδικού. Το πρώτο μπορεί επίσης να θεωρηθεί ως εκπαίδευση "για τον εαυτό του", η ανάπτυξη του δημιουργικού δυναμικού κάποιου, επειδή η εφαρμογή των προγραμμάτων του συνδέεται κυρίως με την ανάπτυξη των δημιουργικών ικανοτήτων ενός ατόμου, την αποκάλυψη των προσωπικών πόρων, τις φυσικές κλίσεις. Η κατανάλωση προγραμμάτων DL του δεύτερου τύπου - επαγγελματικού, συνδέεται πρωτίστως με την αυτοβελτίωση του ατόμου με επαγγελματική έννοια, την ανάγκη επίτευξης στόχων σταδιοδρομίας ή την αλλαγή της θέσης κάποιου στην αγορά εργασίας. Εάν οι υπηρεσίες ενός δημιουργικού τύπου εξ αποστάσεως εκπαίδευσης αφορούν κυρίως παιδιά και εφήβους, τότε οι πτυχές περιεχομένου ενός επαγγελματικού τύπου εξ αποστάσεως εκπαίδευσης εστιάζονται κυρίως σε νέους και σε άτομα ώριμης ηλικίας. Ταυτόχρονα, η εκπαίδευση στον ελεύθερο χρόνο είναι τις περισσότερες φορές δωρεάν και χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, η δεύτερη είναι συχνότερα σε βάρος των καταναλωτών αυτών των υπηρεσιών.

Η δομή της πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης (εφεξής AVE) διακρίνεται από μια ποικιλία οργανωτικών μορφών: από ακαδημίες, ινστιτούτα και προηγμένα κέντρα κατάρτισης έως ιδρύματα, ιδρύματα, επιχειρήσεις διαφόρων τύπων ιδιοκτησίας. Υπάρχουν μορφές απόκτησης πρόσθετης εκπαίδευσης: πλήρους απασχόλησης, μερικής απασχόλησης, μικτή (μερικής απασχόλησης). Ανάλογα με το είδος της συμμετοχής των φοιτητών στο πρόγραμμα ΑΠΕ, λαμβάνονται υπόψη τρία βασικά: πρακτική άσκηση, προχωρημένη εκπαίδευση, επαγγελματική επανεκπαίδευση.

Για τα άτομα με αναπηρία, η εκπαίδευση και η απόκτηση επαγγέλματος είναι ένα αποτελεσματικό μέσο κοινωνικοποίησης, κοινωνικοπολιτισμικής και οικονομικής κινητικότητας. Έτσι, σύμφωνα με το Τμήμα Ειδικής Αγωγής του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα άτομα με αναπηρία που έχουν κατακτήσει τα προγράμματα της τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης έχουν απασχόληση άνω του 60% (από 01.01.2009). Ωστόσο, η σύγχρονη εκπαίδευση, που έχει σχεδιαστεί για να προωθήσει την εξίσωση των θέσεων θέσης, συχνά αναπαράγει την ανισότητα που υπάρχει στην κοινωνία, θέτει μάλλον άκαμπτα εμπόδια για εκπροσώπους κοινωνικών ομάδων που δεν διαθέτουν πόρους: οικονομικά, διασυνδέσεις σε διοικητικές δομές, κοινωνική θέση. Αν και η ιδέα της δημόσιας εκπαίδευσης για όλες τις κοινωνικές ομάδες της κοινωνίας έχει συζητηθεί εδώ και πολύ καιρό και εφαρμόζεται σε πολλές περιοχές της Ρωσίας, σπάνια αποδεικνύεται ότι ενσωματώνεται αποτελεσματικά στην καθημερινή ρωσική πρακτική.

Τα άτομα με αναπηρίες είναι, σε ποσοστιαία βάση, πιο πιθανό από άλλες κοινωνικές ομάδες να είναι (ρητά ή λανθάνοντα) καταναλωτές υπηρεσιών AVE. Ακόμα κι αν επιλεγεί ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα που επιτρέπει την ανάπτυξη δημιουργικών πόρων, για παράδειγμα, ένα πρόγραμμα εκπαίδευσης αναψυχής, ωστόσο, νέες δεξιότητες και ικανότητες, σύμφωνα με τα άτομα με ειδικές ανάγκες, θα φέρουν, αν και μικρό, αλλά εισόδημα, θα τους επιτρέψουν να αλλάξουν κοινωνική θέση. Έτσι, η δεξιοτεχνία ενός χρήστη αναπηρικού αμαξιδίου στο να παίζει ακορντεόν όχι μόνο αυξάνει την κατάστασή του στα μάτια των άλλων, αλλά του επιτρέπει επίσης να παίζει σε δημιουργικές ομάδες ή ατομικά, κάτι που μερικές φορές ανταμείβεται οικονομικά. Ωστόσο, πιο συχνά το κύριο πράγμα εδώ είναι η εμφάνιση ηθικών κινήτρων για ανάπτυξη, πρόσθετες ευκαιρίες για επικοινωνία με άλλους ανθρώπους, μια αίσθηση χρησιμότητας για τους άλλους.

Η απόκτηση πρόσθετης εκπαιδευτικής υπηρεσίας στη διαδικασία της επαγγελματικής εκπαίδευσης καθορίζει την απόκτηση ενός νέου επαγγέλματος από ένα άτομο, συμβάλλει στην απασχόλησή του και στην έναρξη της ανεξάρτητης ζωής. Σε ό,τι αφορά τα άτομα με αναπηρία, καταρχάς, πρέπει να πούμε ότι η εκπαίδευσή τους σε προγράμματα DL συμβάλλει δυνητικά στην οριζόντια και κάθετη κοινωνικο-πολιτιστική κινητικότητα, στη δημιουργία νέων συνθηκών για τη ζωή των ατόμων με αναπηρία.

Από αυτή την άποψη, είναι σημαντικό να μελετηθεί η σχέση των ατόμων με αναπηρία ως καταναλωτών πρόσθετων εκπαιδευτικών υπηρεσιών με το περιεχόμενο και την παροχή αυτών των υπηρεσιών. Μιλάμε για την αντίληψη από τα άτομα με αναπηρία για τα προβλήματα της πρόσθετης εκπαίδευσης. Η πρόσθετη εκπαίδευση για ένα άτομο σε ηλικία εργασίας συνεπάγεται, κατά κανόνα, βελτίωση της θέσης του στην αγορά εργασίας, ευκαιρίες εύρεσης εργασίας με αξιοπρεπή μισθό. Τα εμπόδια που υπάρχουν στην κοινωνία μας διορθώνουν τον βασικό στόχο των ατόμων με αναπηρία, δικαιολογώντας στα μάτια τους τα προγράμματα κατάρτισης με ευκαιρίες για γενική εξέλιξη, όχι απαραίτητα στον επαγγελματικό τομέα.

Συγγενείς και φίλοι παρέχουν την κύρια υποστήριξη για τα άτομα με αναπηρία στην πρόσβαση σε πρόσθετη επαγγελματική κατάρτιση. Αυτό υποδηλώνει για άλλη μια φορά ότι ο κύριος μηχανισμός υποστήριξης των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της πρόσθετης εκπαίδευσης είναι το άμεσο περιβάλλον του ατόμου και όχι το σύστημα κοινωνικής προστασίας.

Περαιτέρω πηγές υποστήριξης είναι οι υπηρεσίες απασχόλησης και οι δημόσιοι οργανισμοί των ατόμων με αναπηρία. Τελικά, όχι περισσότερο από το 20% όλων των ατόμων με αναπηρία βασίζεται στην υποστήριξη της κρατικής υπηρεσίας κοινωνικής προστασίας και στη βοήθεια δημόσιων οργανισμών. Η τελευταία περίσταση δείχνει την ασυνέπεια των αποτελεσμάτων κρατικών και δημόσιων προγραμμάτων για την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης. Τα άτομα με αναπηρία βασίζονται στην υποστήριξη των προσπαθειών τους από κοντινά τους άτομα, αλλά αμφιβάλλουν για την αποτελεσματικότητα των κρατικών και δημόσιων οργανισμών, των οποίων τα καθήκοντα περιλαμβάνουν την υποστήριξη της επαγγελματικής ανάπτυξης των ατόμων με αναπηρία. Πάνω από το ένα τρίτο των ατόμων με αναπηρία λένε ευθέως ότι η προοπτική λήψης πρόσθετης εκπαίδευσης είναι επιθυμητή γι 'αυτούς, αλλά στη σύγχρονη Ρωσία δεν υπάρχουν μηχανισμοί για την επίλυση αυτού του προβλήματος.

Γενικά, η πρακτική εφαρμογή της αρχής της προσβασιμότητας και προσαρμοστικότητας όλων των μορφών και επιπέδων εκπαίδευσης για ενήλικες με αναπηρία επηρέασε στο ελάχιστο την πρόσθετη εκπαίδευση.

Από πλευράς μεθοδολογίας, χρειάζονται εξειδικευμένες λύσεις, για παράδειγμα, βασισμένες σε νέες τεχνολογίες πληροφοριών, εξ αποστάσεως εκπαίδευση, ειδικά σχεδιασμένες για συγκεκριμένες ομάδες-στόχους, σεμινάρια κατάρτισης. Η μελέτη αυτής της πτυχής δείχνει μια ασθενή εκπροσώπηση των μη κρατικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στα σχέδια για την απόκτηση πρόσθετης εκπαίδευσης. Το γεγονός αυτό μαρτυρεί την ανεπαρκή δραστηριότητα δημόσιων οργανισμών, εμπορικών επιχειρήσεων στην παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, την απροθυμία τους να εργαστούν σε αυτό το τμήμα της αγοράς.

2.4 Θέματα απασχόλησης

Οι οικονομικοί, κοινωνικοί και πολιτικοί μετασχηματισμοί που λαμβάνουν χώρα στη Ρωσία θα πρέπει τελικά να στοχεύουν στη διασφάλιση ισορροπίας δικαιωμάτων, υποχρεώσεων και συμφερόντων των πολιτών, η οποία είναι ένας από τους εγγυητές της σταθερότητας της κοινωνίας και της μείωσης της κοινωνικής έντασης.

Σε ένα βαθμό, αυτή η ισορροπία θα διατηρηθεί όταν δημιουργηθούν συνθήκες όπου ο άνθρωπος μπορεί να ελέγξει τη μοίρα του, να έχει υλική ανεξαρτησία και να συνειδητοποιήσει την ικανότητα αυτάρκειας, χωρίς να θίγει τα συμφέροντα των συμπολιτών του. Μία από τις βασικές προϋποθέσεις είναι η διασφάλιση του ανθρώπινου δικαιώματος στην εργασία.

Η εργασιακή δραστηριότητα καθορίζει τη σχέση των μελών της κοινωνίας. Ένα άτομο με αναπηρία έχει περιορισμένες ευκαιρίες να εργαστεί σε σύγκριση με ένα υγιές άτομο. Ταυτόχρονα, σε μια οικονομία της αγοράς, πρέπει να είναι ανταγωνιστικός σε σύγκριση με άλλα μέλη της κοινωνίας και να ενεργεί ισότιμα ​​στην αγορά εργασίας.

Προφανώς, το πρόβλημα της επαγγελματικής αποκατάστασης (και, κατά συνέπεια, της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία στις νέες συνθήκες της αγοράς για τη χώρα μας) γίνεται πολύ επίκαιρο.

Το υπάρχον σύστημα απασχόλησης σε μια οικονομία της αγοράς δεν έχει ακόμη διορθωθεί και πρέπει να βελτιωθεί. Το υπάρχον σύστημα βοήθειας προς τα άτομα με αναπηρία στη Ρωσία δεν επικεντρώθηκε ποτέ στην ένταξή τους στην κοινωνία.

Για πολλά χρόνια, οι βασικές αρχές της κρατικής πολιτικής έναντι των ατόμων με αναπηρία ήταν η αποζημίωση και η απομόνωση. Η αποκατάστασή τους θα πρέπει να αποτελέσει κατεύθυνση προτεραιότητας για τη μεταρρύθμιση της κρατικής πολιτικής. Για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης χρειάζονται νέοι ειδικοί με μια ριζικά νέα άποψη για τα άτομα με αναπηρία. Τέτοιοι ειδικοί πρέπει οπωσδήποτε να έχουν την ικανότητα να συμπάσχουν και να είναι επαγγελματίες υψηλού επιπέδου, καθώς και να έχουν μια αξιοπρεπή υλικοτεχνική βάση για την άσκηση των δραστηριοτήτων τους.

Η εργασία των ατόμων με αναπηρία έχει σημαντική κοινωνικο-ψυχολογική, ηθική και ηθική σημασία, συμβάλλοντας στη διεκδίκηση της προσωπικότητας, στην εξάλειψη των ψυχολογικών φραγμών, στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους και συμβάλλει ορισμένη στην οικονομία της χώρας.

Η αγορά εργασίας για άτομα με αναπηρία, ως ειδικό τμήμα της γενικής αγοράς εργασίας, χαρακτηρίζεται από μεγάλη παραμόρφωση: στο πλαίσιο της υψηλής ζήτησης θέσεων εργασίας από άτομα με αναπηρία, πρακτικά δεν υπάρχει προσφορά τους. Για την ανάπτυξή του απαιτείται προσαρμογή από έξω.

Η ανάλυση των κρατικών μέτρων στον τομέα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία (ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας, κυρώσεις) αποκάλυψε την αναποτελεσματικότητά τους. Υπό αυτές τις συνθήκες, είναι εξαιρετικά σημαντικό να διερευνηθεί πλήρως η κατάσταση και η δυνατότητα μιας συγκεκριμένης περιοχής για την επίλυση αυτού του προβλήματος.

Ένας αποτελεσματικός τρόπος μιας τέτοιας ανάλυσης είναι η τακτική έρευνα. Ένα από αυτά (ως αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής παρακολούθησης της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία) πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο του 2009 στη Μόσχα από την υπηρεσία απασχόλησης της Μόσχας. Σκοπός του ήταν ο προσδιορισμός της κατάστασης απασχόλησης των ΑμεΑ και των βασικών προβλημάτων στην απασχόλησή τους για τη λήψη και προσαρμογή των διαχειριστικών αποφάσεων. Πραγματοποιήθηκαν συνεντεύξεις με 500 άτομα με αναπηρία σε ηλικία εργασίας, ανεξάρτητα από την απασχόλησή τους (2,3% του γενικού πληθυσμού). Μεταξύ αυτών, 49,0% των ανδρών και 51,0% των γυναικών· (45-59 (54) ετών).

Τα αποτελέσματα της έρευνας διαψεύδουν τη γενικά αποδεκτή ιδέα της εξαρτημένης στάσης ζωής των ατόμων με αναπηρία. Η απροθυμία για εργασία ως αιτία της ανεργίας ονομάστηκε μόνο από το 1,8%, το ποσοστό των οικονομικά ανενεργών ατόμων με αναπηρία αυξάνεται ελαφρώς με την ηλικία (από 0,9% σε 2,2%). Το 44,0% των ερωτηθέντων εργάζεται αυτή τη στιγμή, και κάθε τρίτος - μόνιμα, συχνά όχι στην ειδικότητά τους. Είναι ενδεικτικό ότι μεταξύ αυτών το 62,3% των ανδρών είναι εργαζόμενοι, ενώ οι γυναίκες εργάτριες είναι λιγότερες - 43,0%. Μόνο το 4,6% των ΑμεΑ είναι μηχανικοί, το 3,7% διευθυντές και το 0,5% εργοδότες.

Οι θέσεις εργασίας στο σπίτι έχουν το 7,8% του αριθμού των εργαζομένων με αναπηρία, κυρίως άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας Ι. Η έρευνα αποκάλυψε ότι το 51,0% των ανέργων ατόμων με αναπηρία υποβάλλει αίτηση για εργασία και το 3,2% των πλασματικών απασχολουμένων. Η επιθυμία να έχουν εφικτές αμειβόμενες θέσεις εργασίας εκφράζεται κυρίως από νέους με Ι και ΙΙ ομάδες αναπηριών που έχουν ολοκληρώσει το σχολείο ή

εξειδικευμένο οικοτροφείο και έλαβε επαγγελματική κατάρτιση. Μεταξύ των ατόμων με αναπηρία που αναζητούν εργασία, οι μισοί έχουν αναφορές εργασίας και είναι έτοιμοι να ξεκινήσουν να εργάζονται. Αυτός ο δείκτης, σύμφωνα με τους ερωτηθέντες, θα μπορούσε να είναι υψηλότερος εάν δεν παραβιάζονται τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία να λαμβάνουν συστάσεις εργασίας χωρίς αδικαιολόγητη μείωση της ομάδας αναπηρίας ή παράνομη απαίτηση για αίτηση από μελλοντικό εργοδότη.

Τι σημαίνει εργασία για άτομα με ειδικές ανάγκες; Τι τους παρακινεί να αναζητήσουν κατάλληλες θέσεις εργασίας; Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα αποκάλυψαν τα εξής φάσμα κινήτρων:Η εργασία είναι μια σημαντική πηγή υλικής ύπαρξης - 77,9%. μία από τις ευκαιρίες για επικοινωνία - 42,5% Θέλω να βοηθήσω οικονομικά την οικογένειά μου - 42,1%; συνειδητοποιούν τις ικανότητές τους - 33,4% είναι ένα ισχυρό εργαλείο για να «ξεχάσετε» προβλήματα υγείας - 27,5%. αποφέρει οφέλη στην κοινωνία - 21,1%. ένας τρόπος αυτοεπιβεβαίωσης - 19,2% να αλλάξει η αντίληψη της κοινωνίας για τα άτομα με αναπηρία - 12,8%· άλλο - 4,0%. Ως άλλο, οι ερωτηθέντες πρότειναν: "να σας απασχολήσει τη μέρα" - 1,8%; "τόκος" - 0,6%; "ευχαρίστηση", "ικανοποίηση" - 0,4% το καθένα. «Οργάνωσε τη μέρα σου: όσο περισσότερο εργάζεσαι, τόσο περισσότερα καταφέρνεις», «βαριέσαι να κάθεσαι στο σπίτι», «αυξάνοντας το απόθεμα ζωής», «να νιώθω σαν άνθρωπος», «μαθαίνω νέα πράγματα», «υλική βοήθεια άλλοι άρρωστοι» - 0,2% έκαστος .

Ομαδοποιώντας τις απαντήσεις, πήραμε μια βαθύτερη ανάλυση των κινήτρων των ερωτηθέντων. Τα άτομα με αναπηρία θεωρούν τη βελτίωση της υλικής ευημερίας για τους εαυτούς τους, τις οικογένειές τους και τη βοήθεια σε άλλα άρρωστα άτομα ως τον πιο σημαντικό στόχο της εργασίας τους - 42,8% (Ομάδα 1). Η δημιουργική πλευρά της συμμετοχής υποδείχθηκε από το 31,2% των ερωτηθέντων (Ομάδα 2). Η εργασία ως μέσο κοινωνικής αποκατάστασης είναι απαραίτητη για το 26,0% των ερωτηθέντων (Ομάδα 3).

Προέκυψε ότι το υλικό κίνητρο υπερισχύει των άλλων στόχων για όλα τα άτομα με αναπηρία, ανεξαρτήτως φύλου, ηλικίας, ομάδας αναπηρίας, παρουσίας/απουσίας ειδικότητας. Είναι ενδεικτικό ότι η κοινωνική αποκατάσταση έχει μεγάλη σημασία για τις γυναίκες (υπέρβαροι έναντι των ανδρών κατά 2,7%). Τα δημιουργικά κίνητρα είναι πιο εγγενή στους νέους, αλλά μειώνονται σημαντικά με την ηλικία (κατά 7,5%). Η έρευνα έδειξε επίσης ότι το δημιουργικό δυναμικό είναι εντονότερο μεταξύ των ατόμων με αναπηρία της ομάδας ΙΙ (32,0% του συνολικού αριθμού των ατόμων με αναπηρία της αντίστοιχης ομάδας) και των ατόμων με επαγγελματική εκπαίδευση (32,4% του συνολικού αριθμού των ατόμων με αναπηρία με ειδικότητα ).

Το επικρατέστερο είδος εργασιακών κινήτρων των ατόμων με αναπηρία καθορίζει έτσι την επιθυμία τους για οικονομική ανεξαρτησία από το περιβάλλον.

Στους ερωτηθέντες τέθηκε επίσης η ερώτηση "Τι πιστεύετε, εάν τα άτομα με αναπηρία δεν χρειάζονται υλικά και η προσοχή της κοινωνίας στα προβλήματά τους παρέμενε ίδια, θα ήθελαν να εργαστούν;" Το 74,6% απάντησε καταφατικά, γεγονός που υποδηλώνει σταθερή ανάγκη για τοκετό.

Σήμερα, 93 χιλιάδες άτομα με αναπηρία ζουν στο Primorye, τα μισά από τα οποία είναι άτομα σε ηλικία εργασίας. Από αυτούς, μόνο 12 χιλιάδες άνθρωποι εργάζονται. Κάθε χρόνο, περίπου 500 άτομα με αναπηρία απευθύνονται στις υπηρεσίες απασχόλησης της περιοχής για απασχόληση και επαγγελματική κατάρτιση και σχεδόν όλοι χρειάζονται επαγγελματική κατάρτιση.

Με την εισαγωγή των τροποποιήσεων στον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ. , μετατοπίζεται από τις κρατικές δομές στους ίδιους τους εργοδότες. Αλλά, αυτή τη στιγμή, δεν υπάρχει κανένα απολύτως ενδιαφέρον των επιχειρηματικών δομών για την εργασία των ατόμων με αναπηρία, καθώς, για αντικειμενικούς λόγους, είναι συχνά λιγότερο αποτελεσματική από την εργασία των εργαζομένων χωρίς αναπηρία και για να τη χρησιμοποιήσετε είναι απαραίτητο να επενδύσει σε ειδικό εξοπλισμό για τον εργάτη.θέσεις. Όπως είναι φυσικό, όλα αυτά καθιστούν την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία πρακτικά μη ρεαλιστική και απαιτούν τη δημιουργία συνθηκών για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ατόμων με αναπηρία στην αγορά εργασίας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ληφθεί ένα σύνολο μέτρων που στοχεύουν στην επίλυση των προβλημάτων επαγγελματικής ανταγωνιστικότητας ατόμων με περιορισμένες σωματικές και πνευματικές ικανότητες. Μεταξύ άλλων, μπορείτε να προσφέρετε:

Αλλαγή της βάσης για τη συγκρότηση «ειδικών θέσεων εργασίας για ΑμεΑ». Η αρχή της δημιουργίας ειδικών θέσεων εργασίας θα πρέπει να είναι η εξής - όχι ένα άτομο με αναπηρία για έναν χώρο εργασίας, αλλά ένας χώρος εργασίας για ένα άτομο με αναπηρία. Μόνο με αυτή την προσέγγιση είναι δυνατή η αποτελεσματική επίλυση των προβλημάτων απασχόλησης ατόμων με περιορισμένες σωματικές και πνευματικές δυνατότητες.

Οργάνωση εκπαίδευσης για ειδικούς στη διευθέτηση ειδικών χώρων εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες. Προς το παρόν, λόγω της απουσίας τους, τόσο στις κρατικές όσο και στις εμπορικές δομές δεν υπάρχει κατανόηση του «τι είναι ένας ιδιαίτερος χώρος εργασίας και πώς να τον δημιουργήσετε;»

Θέσπιση παροχών, έως την πλήρη κατάργηση των τελών για τη συντήρηση ειδικού χώρου εργασίας για ΑΜΕΑ (ενοίκιο, ηλεκτρική και θερμική ενέργεια, επικοινωνίες κ.λπ.).

Έχοντας μελετήσει τα κύρια προβλήματα των ατόμων με αναπηρία, πρέπει να σημειωθεί ότι για τη βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής των ατόμων με αναπηρία, είναι απαραίτητο:

1. Βελτίωση της διαδικασίας κοινωνικής και καθημερινής προσαρμογής στις συνθήκες ζωής στην κοινωνία και στο σπίτι.

2. Αύξηση της ψυχολογικής ευεξίας και της αυτοαντίληψης των ατόμων με αναπηρία.

3. Να γίνει πιο προσιτή η εκπαίδευση για τα άτομα με αναπηρία, ώστε να αυξηθεί η δυνατότητα αναρρίχησης της κοινωνικής κλίμακας.

4. Λήψη δέσμης μέτρων με στόχο την επίλυση των προβλημάτων επαγγελματικής ανταγωνιστικότητας των ατόμων με αναπηρία.

συμπέρασμα

Η πολιτική κοινωνικής στήριξης των ΑμεΑ θα πρέπει να οικοδομηθεί πάνω στην πλατφόρμα δημιουργίας συνθηκών για την ισότιμη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στη ζωή της κοινωνίας.

Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η διαδικασία κοινωνικής και καθημερινής προσαρμογής στις συνθήκες ζωής στην κοινωνία και στο σπίτι.

Ένας από τους κύριους δείκτες της κοινωνικής και ψυχολογικής προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία είναι η στάση τους στη ζωή τους, επομένως πρέπει να τα βοηθήσετε να βελτιώσουν την αυτοαντίληψη και την οικονομική τους κατάσταση. Για να γίνει αυτό, η διαδικασία απόκτησης εκπαίδευσης θα πρέπει να γίνει πιο προσιτή, ώστε να αυξηθεί η δυνατότητα αναρρίχησης της κοινωνικής κλίμακας.

Πρέπει να λυθούν τα προβλήματα απασχόλησης των ΑμεΑ, αφού δεν μπορούν να ζήσουν με τις συντάξεις τους. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να λυθεί το πρόβλημα της επαγγελματικής ανταγωνιστικότητας των ατόμων με αναπηρία στην αγορά εργασίας. Επιπλέον, η δημογραφική κατάσταση στη Ρωσία είναι τέτοια που τα επόμενα χρόνια η κοινωνία θα αντιμετωπίσει έντονη έλλειψη εργαζομένων.

Βιβλιογραφία

Lutsenko, E.L. Κοινωνικοπολιτισμική αποκατάσταση ΑμεΑ. / Ε.Λ. Λουτσένκο. - Khabarovsk. 2007. - 120 σελ.

Podobed, M.A. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. / Μ.Α. Podobed. - Μόσχα. 2004. - 200 σελ.

Tolkacheva, E.V. Η διαδικασία της βιομηχανικής προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία. / E.V. Τολκάτσεφ. - Khabarovsk. 2006. - 105 σελ.

Kurbatov, V.I. Κοινωνική εργασία. / Κάτω από το σύνολο. εκδ. καθ. ΣΕ ΚΑΙ. Κουρμπάτοφ. - Ροστόφ-ον-Ντον. 2000. - 376 σελ.

Kholostova, E.I. Ρωσική εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας. Τ.1. / Εκδ. Ε.Ι. Μονόκλινο. Μ.: Ινστιτούτο κοινωνικής εργασίας, 1997. - 364 σελ.

Etonne, V., Cohen, M., Farkas, M. Ψυχιατρική αποκατάσταση. / V. Etonn, M. Cohen, M. Farkas. - Εκδοτικός οίκος: Sphere. 2001. - 400 σελ.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A. Ψυχιατρική υπηρεσία προσανατολισμένη στην κοινότητα. Κλινική και κοινωνική ψυχιατρική. / ΚΑΙ ΕΓΩ. Gurovich, Ya.A. Στοροζάνοφ. - Μόσχα. 2003. - 560 σελ.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A., Shmukler, A.B. Ψυχοκοινωνική θεραπεία και ψυχοκοινωνική αποκατάσταση στην ψυχιατρική. Medpraktika. / ΚΑΙ ΕΓΩ. Gurovich, Ya.A. Storozhanova, A.B. Shmukler. - Μόσχα. 2004. - 670 σελ.

Yarskaya-Smirnova, E. R., Naberushkina, E. K. Κοινωνική εργασία με άτομα με ειδικές ανάγκες. / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. 2η έκδοση, προσθήκη. SPb.: Πέτρος. 2004. - 120 σελ.

Νομοθετικό υλικό

Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία: Feder. νόμος: [που εγκρίθηκε από το κράτος. Δούμα 20 Ιουλίου 1995: εγκρίθηκε. Συμβούλιο Ομοσπονδίας 15 Νοεμβρίου. 1995] / Ρωσική Ομοσπονδία. - Μόσχα. 1998. - 22 σελ.

Κανονισμοί

Κοινωνική προστασία των ΑμεΑ. Κανονιστικές πράξεις και έγγραφα / Εκδ. Μαργκίεφ. - Μόσχα: Νομική Λογοτεχνία. 2007. - 704σ.

Ηλεκτρονικοί πόροι

Χρησιμοποιημένο υλικό από τον ιστότοπο του Art. Τα κύρια προβλήματα στον τομέα της απασχόλησης. Ημερομηνία πρόσβασης: 20.05.2009, ώρα πρόσβασης: 15.27.

Συστατικά των εγγράφων

Μέρος του περιοδικού

Vozzhaeva, F.S. Υλοποίηση σύνθετων προγραμμάτων αποκατάστασης για παιδιά με αναπηρία// SOCIS. - 2002. - Νο. 6. - Σ. 36-40.

Kozyakov, S.B., Potasheva, A.P., Borisova, L.B., Simonenko, N.V. Ανάπτυξη νέων ψυχοκοινωνικών τεχνολογιών στην ψυχιατρική υπηρεσία// Κοινωνική και κλινική ψυχιατρική. - 2004. - Αρ. 4. - Σ. 50-53.

Yarskaya-Smirnova, E.R., Romanov, P.V. Το πρόβλημα της προσβασιμότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες // Sotsiol. έρευνα - 2005. - Νο. 10. – Σ. 66-78.

Μέρος της συλλογής

Belozerova, E.V. Εμπειρία στην οργάνωση τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία // Προσβασιμότητα στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για άτομα με αναπηρία: Σάβ. επιστημονικός tr. / Εκδ. D. V. Zaitseva. Saratov: Επιστημονικό βιβλίο. - 2004. - Σ. 16-21.

Kocheshova, T. A. Πρόσθετη εκπαίδευση στο πλαίσιο της κοινωνικο-πολιτιστικής κινητικότητας των ατόμων με αναπηρία // Η εκπαίδευση ως παράγοντας κοινωνικής κινητικότητας των ατόμων με αναπηρία: Σάββ. επιστημονικός tr. / Εκδ. D. V. Zaitseva. Saratov: Επιστήμη. - 2007. - Σ. 57-61.


Anthony V., Cohen M., Farkas M. Ψυχιατρική αποκατάσταση. Εκδοτικός οίκος: Sfera. 2001.- Σελ.18.

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 181 με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 1995. "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" Ch. Ι, άρθρο 1.

Podobed, M.A. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ./ M.A. Podobed. Μόσχα, 2004. S. 17-19

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Κοινωνική εργασία με ΑμεΑ. 2η έκδοση, προσθήκη. Πετρούπολη: Peter, 2004.- Σ.23-29.

Ρωσική εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας. Τ.1. Εκδ. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institute of Social Work, 1997. - P. 10.

Ρωσική εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας. Τ.1. Εκδ. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institute of Social Work, 1997. - P. 13.

Podobed M.A. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. - Μ., 2004. - Σ. 14.

Gurovich I.Ya., Storozhanova Ya.A., Shmukler A.B. Ψυχοκοινωνική θεραπεία και ψυχοκοινωνική αποκατάσταση στην ψυχιατρική. Μ.: Medpraktika. 2004. Σ. - 10-21.

Anthony V., Cohen M., Farkas M. Ψυχιατρική αποκατάσταση. Εκδοτικός οίκος: Sfera. 2001.- Σ.10.

Belozerova E.V. Εμπειρία στην οργάνωση τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία.// Προσβασιμότητα στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για άτομα με αναπηρία.: Σάββ. επιστημονικός tr. Εκδ. Zaitseva D.V. Saratov: Επιστημονικό βιβλίο, 2004. - Σ. 17.

Yarskaya-Smirnova E.R., Romanov P.V. Το πρόβλημα της προσβασιμότητας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για τα άτομα με αναπηρία. // Sociol. έρευνα 2005.-Αριθ. 10. S-66.

Kocheshova T.A. Η πρόσθετη εκπαίδευση στο πλαίσιο της κοινωνικο-πολιτιστικής κινητικότητας των ΑμεΑ.//Η εκπαίδευση ως παράγοντας κοινωνικής κινητικότητας των ΑμεΑ: Σάββ. επιστημονικός τρ. / Εκδ. Zaitseva D.V., Saratov: Nauka, 2007. - Σ. 58.

Κοινωνική προστασία των ΑμεΑ. Κανονιστικές πράξεις και έγγραφα. Εκδ. Margieva.- M.: Νομική λογοτεχνία. 2007.-Σ. 43.

Lutsenko E.L. Κοινωνικοπολιτισμική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία - Khabarovsk, 2007. - P.2.

Κοινωνική εργασία. Κάτω από το σύνολο εκδ. καθ. Kurbatova V.I. Rostov-on-Don, 2000 - P.18.

Χρησιμοποιημένο υλικό από τον ιστότοπο www.zarplata.ru/n-id-15639.html, Τέχνη. Τα κύρια προβλήματα στον τομέα της απασχόλησης.

Tolkacheva E.V. Η διαδικασία της βιομηχανικής προσαρμογής των ατόμων με αναπηρία. - Khabarovsk, 2006 - Σελ.35.

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Κοινωνική εργασία με ΑμεΑ. 2η έκδοση, προσθήκη. Πετρούπολη: Πέτρος, 2004.- Σελ.20.

Τα κύρια προβλήματα των παιδιών με ειδικές ανάγκες. Η αναπηρία ως κοινωνικό πρόβλημα

Ντιάκοβα Λουντμίλα Βλαντιμίροβνα

Γυμνάσιο MBOU №39 Voronezh

Κοινωνικός δάσκαλος

Η αναπηρία των παιδιών ως πραγματικό κοινωνικοπαιδαγωγικό πρόβλημα

Στη σύγχρονη κοινωνία, το πρόβλημα της αναπηρίας του πληθυσμού είναι πολύ οξύ. Άλλωστε η αναπηρία επηρεάζει την οικονομική, πολιτική, κοινωνική ανάπτυξη της κοινωνίας. Το κράτος ενδιαφέρεται δεόντως για το γεγονός ότι η αναπηρία του πληθυσμού είναι σε χαμηλότερο επίπεδο. Δεν είναι λυπηρό, αλλά ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία αυξάνεται. Αυτό διευκολύνεται από διάφορους λόγους που επιδεινώνουν τη ζωή τόσο του ατόμου όσο και της κοινωνίας στο σύνολό της.

Το τελευταίο διάστημα παρατηρείται σημαντική αύξηση του αριθμού των παιδιών με αναπηρία στη χώρα μας.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, το επίπεδο αναπηρίας από την παιδική ηλικία έχει αυξηθεί περισσότερο από 3,6 φορές τα τελευταία 20 χρόνια και προβλέπεται να αυξηθεί στο μέλλον. Επί του παρόντος, 8 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία ζουν στη Ρωσία, εκ των οποίων το 1 εκατομμύριο είναι παιδιά με αναπηρία.

Όπως φαίνεται στην εισαγωγή, οι βασικές έννοιες που χρησιμοποιούνται για τον χαρακτηρισμό της αναπηρίας δεν έχουν σαφή ορισμό. Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να στραφούμε στις υπάρχουσες προσεγγίσεις, να εξετάσουμε τους κύριους ορισμούς.

Ο N.A. Golikov ορίζει την αναπηρία ως ένα «λειτουργικό όργανο», το οποίο είναι ένα νεόπλασμα που «προκύπτει στη διαδικασία της οντογενετικής ανάπτυξης, εμποδίζοντας πλήρως την αποτελεσματική κοινωνική λειτουργία σε φόντο απότομα μειωμένης αυτοεκτίμησης, αρνητικής αυτοαντίληψης. ανάγκες περιορισμού στην επικοινωνία, απομόνωση, αποστασιοποίηση από τους άλλους. καθήλωση (κολλήσει) στα δικά τους προβλήματα. εκπαιδευμένη κοινωνικο-ψυχολογική ανικανότητα. εξαρτημένη θέση καταναλωτή· αποδεικτική έλξη της προσοχής. εκδηλώσεις επιθετικότητας.

M.Yu. Ο Chernyshov δίνει τον ακόλουθο ορισμό αυτής της έννοιας.Αναπηρία είναι η διαδικασία αύξησης του αριθμού των ατόμων με αναπηρία σε μια περιοχή/χώρα με την απόκτηση επίσημου (ντοκουμέντου) καθεστώτος ατόμου με αναπηρία από άτομα που δεν είχαν προηγουμένως τέτοιο καθεστώς.

Α.Π. Knyazev, E.N. Ο Korneev διακρίνει την ψυχολογική αναπηρία, η οποία είναι ένα είδος προσωπικής ταυτότητας, που και τα δύο διαμορφώνονται ως αποτέλεσμα της κοινωνικής αλληλεπίδρασης.

Έτσι, στη μελέτη μας θα ληφθεί ως βάση ο παραπάνω ορισμός της αναπηρίας, που προτείνει ο N. A. Golikov.

Ας ορίσουμε την έννοια της αναπηρίας.Ανάπηρο άτομο - άτομο που είναι περιορισμένες στις ικανότητές του λόγω ασθένειας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία παρέχει τον ακόλουθο ορισμό:

Ανάπηρο άτομο - άτομο που έχει διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνεπειών τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και προκαλεί την ανάγκη κοινωνικής προστασίας του.

Στο επεξηγηματικό λεξικό του Τ.Φ. Efremovaανάπηρο άτομο ορίζεται ως άτομοέχασε μερικώς ή πλήρως την ικανότητα εργασίας λόγω τραυματισμού, ασθένειας.

Σύμφωνα με το επεξηγηματικό λεξικό του S.I. Ozhegovανάπηρο άτομο - "άτομο που έχει ολική ή μερική αναπηρία λόγω κάποιας ανωμαλίας, τραυματισμού, τραυματισμού, ασθένειας."

Έτσι, σε όλους τους παραπάνω ορισμούς ξεχωρίζει ένα κοινό σημάδι αναπηρίας: η αναπηρία λόγω οποιασδήποτε ασθένειας.

Στη μελέτη μας, θα χρησιμοποιήσουμε τον ακόλουθο ορισμό:ανάπηρο άτομο - άτομο που έχει μερική ή πλήρη αναπηρία λόγω ανωμαλίας, ασθένειας, τραυματισμού.

Στη σύγχρονη κοινωνία, το πρόβλημα της παιδικής αναπηρίας είναι πολύ οξύ.

Το 1979 εισήχθη το καθεστώς του «παιδιού με αναπηρία», αρχικά ένα παιδί κάτω των 16 ετών θεωρήθηκε παιδί με αναπηρία και μόνο το 2000 η ηλικία επεκτάθηκε στα 18 έτη.

L.Ya. Oliferenko, T.I. Shulga, I.F. Η Dementieva δίνει τον ακόλουθο ορισμό σε αυτή την ομάδα παιδιών.

Παιδιά με ειδικές ανάγκες - Αυτά είναι παιδιά που έχουν τόσο σημαντικές ασθένειες ή αποκλίσεις στη σωματική, πνευματική, πνευματική ανάπτυξη που γίνονται υποκείμενα ειδικής νομοθεσίας που έχει εγκριθεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

Η αναγνώριση ενός ατόμου ως ατόμου με αναπηρία πραγματοποιείται από το ομοσπονδιακό ίδρυμα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρου καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 181-FZ της 24ης Νοεμβρίου 1995 "σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" (όπως τροποποιήθηκε στις 17 Ιουλίου 1999) ορίζει ότι η κατηγορία "παιδί με αναπηρία" μπορεί να καθοριστεί για ένα άτομο κάτω των 18 ετών ετών για περίοδο 6 μηνών έως 2 ετών, από 2 ετών έως 5 ετών και έως 18 ετών σε περίπτωση μη αναστρέψιμων αλλαγών.

Καθιερώνονται οι όροι επανεξέτασης στα παιδιά, όπως και στους ενήλικεςανάλογα με τη βαρύτητα της αναπηρίας και είναι 1 ή 2 ετών.

Επανεξέταση αναπηρίας γίνεται 2 μήνες πριν από τη λήξη της προθεσμίας.

Πολλοί επιστήμονες έχουν ερευνήσει τα αίτια της παιδικής αναπηρίας. Εξετάστε διαφορετικές απόψεις για αυτό το θέμα.

Ν.Γ. Η Veselova δίνει την ακόλουθη ταξινόμηση των παραγόντων που επηρεάζουν αρνητικά την υγεία του παιδιού:

1) κοινωνικο-υγιεινή (κακές υλικές και συνθήκες διαβίωσης, επιβλαβείς συνθήκες εργασίας των γονέων και χαμηλή οικονομική κατάστασή τους).

2) ιατρικές και δημογραφικές (μεγάλη οικογένεια, απουσία ενός από τους γονείς στην οικογένεια, παρουσία παιδιού με συγγενείς ανωμαλίες, θνησιγένεια στην οικογένεια, θάνατος παιδιού ηλικίας κάτω του 1 έτους).

3) κοινωνικο-ψυχολογικό (κακές συνήθειες ή ψυχικές ασθένειες των γονέων, δυσμενές ψυχολογικό κλίμα στην οικογένεια, χαμηλή γενική και υγειονομική κουλτούρα).

ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ. Ο Ovcharenko εντοπίζει 3 ομάδες παραγόντων που επηρεάζουν αρνητικά την υγεία του παιδιού:

1) ιατρική και βιολογική (κακή ποιότητα ιατρικής περίθαλψης, ανεπαρκής ιατρική δραστηριότητα των γονέων).

2) κοινωνικο-ψυχολογικό (χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης γονέων, κακές συνθήκες διαβίωσης, έλλειψη συνθηκών για κανονική ζωή).

3) οικονομικά και νομικά (χαμηλός υλικός πλούτος, άγνοια και μη χρήση των δικαιωμάτων τους σε παροχές).

Ο συγγραφέας αναφέρει τους πιο σημαντικούς, από την άποψή του, παράγοντες κινδύνου για συγγενείς ασθένειες - αυτή είναι η παθολογία της εγκυμοσύνης, οι ενδο- και μεταγεννητικές βλάβες του νευρικού συστήματος. Επιπλέον, υπάρχουν και άλλοι παράγοντες που συμβάλλουν στην εμφάνιση αναπηρίας: η καθυστερημένη διάγνωση, η καθυστερημένη θεραπεία και η έλλειψη ιατρικών δραστηριοτήτων.

Στην κρατική έκθεση για την κατάσταση των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2012Προσδιόρισε 3 παράγοντες που οδηγούν σε αναπηρία:

συγγενείς ανωμαλίες,

Ψυχικές και συμπεριφορικές διαταραχές,

Παθήσεις του νευρικού συστήματος.

Έτσι, η συνέπεια όλων των παραγόντων που εντοπίστηκαν παραπάνω και που προκαλούν την παιδική αναπηρία είναι η αύξηση του αριθμού και των διαφόρων εκδηλώσεων της αναπηρίας.

Από τα προηγούμενα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι στη σύγχρονη κοινωνία είναι πολύ δύσκολο να προσδιοριστούν οι συγκεκριμένες αιτίες της παιδικής αναπηρίας, αλλά και πάλι οι πιο συχνές αιτίες αυτού του φαινομένου είναι οι συγγενείς ανωμαλίες.

Ο αριθμός των παιδιών με αναπηρία αυξάνεται. Η συχνότητα της παιδικής αναπηρίας στη Ρωσία τα τελευταία είκοσι χρόνια στη χώρα μας έχει αυξηθεί 12 φορές και σύμφωνα με τις προβλέψεις, τα επόμενα δέκα χρόνια ο αριθμός τους θα φτάσει τα 1,2 - 1,5 εκατομμύρια.

Από την 1η Ιανουαρίου 2013, στη Ρωσική Ομοσπονδία, σύμφωνα με το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχουν 571,5 χιλιάδες παιδιά με αναπηρία, γεγονός που δυναμικά χαρακτηρίζει την αύξηση του αριθμού των παιδιών με αναπηρία σε μια περίοδο τριών ετών (το 2011 - 568,0 χιλιάδες παιδιά ετησίως).2010 - 549,8 χιλιάδες παιδιά).

Ένα παιδί με αναπηρία μπαίνει στη ζωή με αρχικά περιορισμένες ευκαιρίες ζωής. Έχοντας σημαντικούς περιορισμούς στις ικανότητές του, ένα τέτοιο παιδί χάνει συχνά την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης, αυτοελέγχου, αυτο-ανάπτυξης. Όλα αυτά επιδεινώνονται από το γεγονός ότι ένα τέτοιο παιδί περνά πολύ καιρό σε ειδικά ιδρύματα αποκατάστασης, όπου περνά πολύ χρόνο με παιδιά με την ίδια αναπτυξιακή παθολογία. Ως αποτέλεσμα όλων αυτών, υπάρχει καθυστέρηση στην ανάπτυξη κοινωνικών και επικοινωνιακών δεξιοτήτων, σχηματίζεται μια ανεπαρκής ιδέα για τον κόσμο γύρω.

Π.Δ. Ο Pavlenok υπογραμμίζει ότι το πιο οξύ πρόβλημα των παιδιών με αναπηρία είναι η σχέση με άλλα μέλη της οικογένειας. Αυτό το πρόβλημα είναι πολύπλοκο και πολύπλευρο. Από τη μια πλευρά, η οικογένεια ενός παιδιού με αναπηρία είναι ένα σύμπλεγμα αλληλένδετων προβλημάτων επιβίωσης, κοινωνικής προστασίας και εκπαίδευσης. Από την άλλη πλευρά, το πρόβλημα ενός παιδιού με αναπηρία ως ατόμου είναι ότι στερείται μια φυσιολογική παιδική ηλικία, ανησυχίες και ενδιαφέροντα χαρακτηριστικά των υγιών συνομηλίκων του. Κάθε οικογένεια με παιδί με αναπηρία έχει τα δικά της χαρακτηριστικά, το δικό της ψυχολογικό κλίμα, που με τον ένα ή τον άλλο τρόπο επηρεάζει το παιδί - είτε προωθεί την αποκατάσταση είτε το εμποδίζει. Σχεδόν όλες οι οικογένειες με παιδιά με αναπηρία χρειάζονται διάφορα είδη βοήθειας, κυρίως ψυχολογική. Συνήθως, με τη γέννηση ενός παιδιού με αναπηρία, ανακύπτουν μια σειρά από πολύπλοκα ψυχολογικά προβλήματα στην οικογένεια, τα οποία οδηγούν όχι μόνο στην ψυχολογική κακή προσαρμογή των γονέων, αλλά και στη διάλυση της οικογένειας.

Σύμφωνα με τον Ε.Ν. Η μεμονωμένη αναπηρία οδηγεί σε κοινωνική δυσπροσαρμογή του παιδιού, η οποία είναι η αιτία παραβίασης της ανάπτυξης και της ανάπτυξής του. Το παιδί χάνει τον έλεγχο της συμπεριφοράς του, την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης, κίνησης, προσανατολισμού, μάθησης, επικοινωνίας.

Κατά τη γνώμη της, το πρόβλημα της παιδικής αναπηρίας θα πρέπει να ξεπεραστεί όχι μόνο με ιατρικές μεθόδους, αλλά και με κοινωνικές, οικονομικές, ψυχολογικές και άλλες.

L.E. Η Ushakova υπογραμμίζει τα δύο πιο έντονα προβλήματα των παιδιών με αναπηρίες:

Η στάση των άλλων.

εκπαίδευση τέτοιων παιδιών.

Παρά το γεγονός ότι επί του παρόντος το κράτος δίνει ιδιαίτερη προσοχή στα παιδιά με αναπηρία, το επίπεδο βοήθειας στην εξυπηρέτηση των παιδιών αυτής της κατηγορίας δεν επιλύει προβλήματα όπως η κοινωνική αποκατάσταση και προσαρμογή στο μέλλον, επισημαίνει ο επιστήμονας.

Αναλύοντας τα παραπάνω προβλήματα των παιδιών με αναπηρία και των οικογενειών τους, μπορεί να σημειωθεί ότι στη σύγχρονη κοινωνία, οι οικογένειες με παιδί με αναπηρία αδυνατούν να αντιμετωπίσουν μόνες τους το πρόβλημά τους. Επομένως, τέτοιες οικογένειες χρειάζονται κοινωνική και παιδαγωγική υποστήριξη.

Η κοινωνική και παιδαγωγική βοήθεια στοχεύει πρωτίστως στη θεραπεία, την εκπαίδευση, την προσαρμογή στον κόσμο γύρω από τα παιδιά με αναπηρία. Αυτή η βοήθεια παρέχεται από διάφορους ειδικούς που βοηθούν ένα παιδί με αναπηρία να γίνει πλήρες μέλος της σύγχρονης κοινωνίας.

Έτσι, κατά τη διάρκεια της μελέτης προσδιορίσαμε τα ακόλουθα:

Η αναπηρία είναι ένα «λειτουργικό όργανο», το οποίο είναι ένα νεόπλασμα που «προκύπτει στη διαδικασία της οντογενετικής ανάπτυξης, εμποδίζοντας πλήρως την αποτελεσματική κοινωνική λειτουργία στο πλαίσιο μιας απότομα μειωμένης αυτοεκτίμησης, αρνητικής αυτοαντίληψης. ανάγκες περιορισμού στην επικοινωνία, απομόνωση, αποστασιοποίηση από τους άλλους. καθήλωση (κολλήσει) στα δικά τους προβλήματα. εκπαιδευμένη κοινωνικο-ψυχολογική ανικανότητα. εξαρτημένη θέση καταναλωτή· αποδεικτική έλξη της προσοχής. εκδηλώσεις επιθετικότητας.

Επί του παρόντος, η αναπηρία του πληθυσμού είναι ένα από τα οξύτατα προβλήματα όχι μόνο της οικογένειας, του κράτους, αλλά και της κοινωνίας συνολικά.

Ανάπηρο άτομο - άτομο που έχει μερική ή πλήρη αναπηρία λόγω ανωμαλίας, ασθένειας, τραυματισμού.

Επί του παρόντος, ο αριθμός των παιδιών με αναπηρίες έχει αυξηθεί σημαντικά, οι λόγοι για αυτό είναισυγγενείς ανωμαλίες, ψυχικές και συμπεριφορικές διαταραχές, παθήσεις του νευρικού συστήματος.

Η μελέτη καθόρισε ότι το καθεστώς του παιδιού με αναπηρία εισήχθη το 1979. Ένα παιδί με αναπηρία είναιένα παιδί που έχει τόσο σημαντικές ασθένειες ή αποκλίσεις στη σωματική, ψυχική, πνευματική ανάπτυξη που γίνονται υποκείμενα ειδικής νομοθεσίας που εγκρίνεται σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

Διαπιστώσαμε ότι η αναπηρία ενός παιδιού οδηγεί σε περιορισμούς στη ζωή του, που επηρεάζουν τη συνολική πνευματική και κοινωνική ανάπτυξη. Τέτοια παιδιά αντιλαμβάνονται τον κόσμο γύρω τους διαφορετικά, αντιμετωπίζοντας σοβαρά προβλήματα στην επικοινωνία με τους άλλους, στην εκπαίδευση. Γι' αυτό τα παιδιά με αναπηρία χρειάζονται κοινωνική και παιδαγωγική βοήθεια.

Αυτή η βοήθεια χρειάζεται όχι μόνο για παιδιά με αναπηρίες, αλλά και για οικογένειες με τέτοια παιδιά. Πρώτα από όλα, αυτές οι οικογένειες χρειάζονται τη βοήθεια ψυχολόγου, αφού σύμφωνα με πολυάριθμες μελέτες, όταν γεννιέται ένα παιδί με αναπηρία, πολλοί γονείς το αρνούνται.

Μια οικογένεια με παιδί με αναπηρία δεν μπορεί να αντιμετωπίσει μόνη της το πρόβλημά της.

Το έργο του κοινωνικού παιδαγωγού πραγματοποιείται τόσο με το ίδιο το ανάπηρο παιδί όσο και με το άμεσο περιβάλλον του. Ο κοινωνικός παιδαγωγός συνεργάζεται όχι μόνο με την οικογένεια, παρέχοντας κάθε είδους κοινωνική και παιδαγωγική βοήθεια, αλλά και με το σχολείο όπου φοιτά το παιδί με αναπηρία, καθώς και με ολόκληρη τη μικροκοινωνία στην οποία το παιδί αυτό ασκεί τη ζωή του.

Βιβλιογραφία.

    Astoyants M.S. Κοινωνική ορφανότητα: συνθήκες, μηχανισμοί και δυναμική αποκλεισμού (Κοινωνιοπολιτισμική ερμηνεία): Περίληψη της διατριβής. dis... cand. κοινωνιολογικές επιστήμες [Κείμενο] / M. S. Astoyants. - Rostov-on-Don, 2007.

    Golikov N.A. Συμμετοχική εκπαίδευση: νέες προσεγγίσεις στην ποιότητα ζωής των παιδιών με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες [Κείμενο] / N. A. Golikov // Siberian Pedagogical Journal. - 2009. - Αρ. 6. - Σ. 230–241.

  1. Κρατική έκθεση για την κατάσταση των παιδιών και των οικογενειών με παιδιά στη Ρωσική Ομοσπονδία για το 2012 [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/69/DOKLAD_DLYa_PRAVITELYSTVA.doc

  2. Zaitsev D.V. Κοινωνική ένταξη παιδιών με αναπηρία στη σύγχρονη Ρωσία [Κείμενο] / D.V. Ζάιτσεφ. - Saratov.: Εκδοτικός οίκος Επιστημονικό βιβλίο, 2003.

    Η αναπηρία και η θνησιμότητα είναι κυρίαρχες που μειώνουν το δυναμικό ζωής και την ασφάλεια της κοινωνίας [Κείμενο] / A. G. Lukashov et al.; εκδ. A.L. Σάννικοφ. - Arkhangelsk: Solti, 2007. - S. 8-67.

    Καραλέβα Γ.Ν. «Κοινωνικές υπηρεσίες για οικογένειες και παιδιά στη Ρωσία». Μέθοδος «Τεχνολογία κοινωνικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία». συστάσεις [Κείμενο] / Γ.Ν. Καραλέβα.- Μ: β/θ, 2000.

    Knyazeva A.P. Ψυχολογική αναπηρία ή προσωπική ταυτότητα ατόμου με αναπηρία [Κείμενο] / A.P. Knyazeva, E.N. Korneeva // Παιδαγωγικό Δελτίο Yaroslavl. - 2005. - .- Σ. 93-99.

    Νέο επεξηγηματικό και παράγωγο λεξικό της ρωσικής γλώσσας [Κείμενο] / εκδ. T. F. Efremova. - M.: Bustard, 2000.

    Oliferenko L.Ya. Κοινωνικοπαιδαγωγική υποστήριξη παιδιών σε κίνδυνο [Κείμενο] / L.Ya. Oliferenko, T.I. Shulga, I.F. Dementiev. - Μ.: «Ακαδημία», 2004.

    Pavlenok P.D. Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με διαφορετικές ομάδες πληθυσμού: Σχολικό βιβλίο [Κείμενο] / Π.Δ. Pavlenok, M.Ya. Rudnev; εκδ. καθ. Π.Δ. Παβλένκα. – Μ.: INFRA-M, 2009.

    Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας: Σχολικό βιβλίο [Κείμενο] / επιμ. εκδ. καθ. Ε.Ι. Μονόκλινο. - Μ.: INFRA-M, 2001.

    Επεξηγηματικό λεξικό της ρωσικής γλώσσας [Κείμενο] / εκδ. S. I. Ozhegova, N. Yu. Shvedova. - Μ.: Εκπαίδευση, 1991.

    Ushakova L.E. Παιδιά με ειδικές ανάγκες στη σύγχρονη κοινωνία [Κείμενο] / L.E. Ushakova // Επιστήμη, τεχνολογία και εκπαίδευση. - 2014. - Νο. 1 (1).

    Ομοσπονδιακός νόμος "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία" [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Λειτουργία πρόσβασης:

    Chernyshov M. Yu. Κοινωνική υγεία του πληθυσμού και αναπηρία που σχετίζεται με κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες [Κείμενο] / M. Yu. Chernyshov // Bulletin of the Buryat State University.-2009. - Νο. 6. - Σ. 70-84.


Εισαγωγή

3

Κεφάλαιο 1 Η αναπηρία ως κοινωνικό πρόβλημα της σύγχρονης κοινωνίας



1.2 Χαρακτηριστικά των κύριων τομέων κοινωνικής βοήθειας και προστασίας των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία και στο εξωτερικό στη σύγχρονη εποχή

Κεφάλαιο 2 Πολιτιστικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες ως βάση για την κοινωνικοπολιτιστική αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία

2.1 Η έννοια και τα γενικά χαρακτηριστικά των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων

2.2 Οι κύριες κατευθύνσεις της κοινωνικο-πολιτιστικής αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία

45

2.3 Μοντέλο κοινωνικο-πολιτισμικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία

52

Κεφάλαιο 3 Σύγχρονες τεχνολογίες πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με άτομα με ειδικές ανάγκες

3.1 Χαρακτηριστικά της υλοποίησης πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με άτομα με αναπηρία

3.2 Τεχνολογικά θεμέλια πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με άτομα με ειδικές ανάγκες

συμπέρασμα

70

Βιβλιογραφία

72

ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Η τελευταία δεκαετία του 20ου αιώνα σημαδεύτηκε από την εμφάνιση και την καθιέρωση μιας νέας ειδικότητας στον επαγγελματικό χώρο - της «Κοινωνικής εργασίας». Ως εξειδικευμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας, νομιμοποιήθηκε για πρώτη φορά στη Ρωσία το 1991. Από τότε, υπάρχει ενεργό ενδιαφέρον ερευνητών για τα προβλήματα της κοινωνικής εργασίας, των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, της προσωπικότητας ενός ειδικού - επαγγελματία στον κοινωνικό τομέα. Σημαντικό συστατικό της επαγγελματικής δραστηριότητας ενός κοινωνικού λειτουργού είναι η δραστηριότητα με ΑμεΑ - άτομα με αναπηρία.

Στις σύγχρονες συνθήκες της Ρωσίας, όταν η πολιτική, οικονομική, κοινωνική ζωή της χώρας έχει υποστεί και συνεχίζει να υπόκειται σε ριζικό μετασχηματισμό, η επίλυση των προβλημάτων της αναπηρίας και των ατόμων με ειδικές ανάγκες γίνεται μια από τις προτεραιότητες της κοινωνικής πολιτικής του κράτους. Το χαμηλό επίπεδο και ποιότητα ζωής των περισσότερων ατόμων με αναπηρία συνοδεύεται από σοβαρά προσωπικά προβλήματα λόγω της κακής προσαρμογής αυτών των ατόμων σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο κοινωνικο-πολιτιστικό περιβάλλον.

Η πλήρης ζωή της συντριπτικής πλειοψηφίας των ατόμων με αναπηρία είναι αδύνατη χωρίς την παροχή διαφόρων ειδών βοήθειας και υπηρεσιών που καλύπτουν τις κοινωνικές τους ανάγκες, μεταξύ άλλων στον τομέα της αποκατάστασης και κοινωνικών υπηρεσιών, βοηθημάτων και συσκευών, υλικής και άλλης υποστήριξης. Η επαρκής και έγκαιρη ικανοποίηση των ατομικών αναγκών των ατόμων με αναπηρία έχει σχεδιαστεί για να αντισταθμίζει την αναπηρία τους. Περιλαμβάνει τη δημιουργία ίσων ευκαιριών με άλλες κατηγορίες πληθυσμού στον κοινωνικό, επαγγελματικό, κοινωνικοπολιτικό, πολιτιστικό και άλλους τομείς. Σύμφωνα με διάφορους ερευνητές, οι περισσότεροι από αυτούς τους πολίτες ανήκουν στα φτωχότερα στρώματα του πληθυσμού. Επί σειρά ετών, ιδίως τα τελευταία χρόνια, ο δείκτης της εργασιακής και λοιπής κοινωνικής τους δραστηριότητας παραμένει χαμηλός.

Μια θετική κατεύθυνση στην ανάπτυξη αυτών των φαινομένων είναι δυνατή μόνο εάν παρέχεται στοχευμένη βοήθεια στα άτομα με ειδικές ανάγκες, προσανατολισμένη, ιδίως, στον αυτοπροσδιορισμό και την αυτοπραγμάτωση της προσωπικότητάς τους. Η κλίμακα των προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία και η ανάγκη αντιμετώπισής τους κατά προτεραιότητα οφείλονται σε μια σταθερή τάση προς αύξηση του ποσοστού των ατόμων με αναπηρία στη δομή του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με ειδικούς του ΟΗΕ, τα άτομα με αναπηρία αποτελούν κατά μέσο όρο το 10% του πληθυσμού. Η συνάφεια του θέματος αυτής της εργασίας εξηγείται από το γεγονός ότι στη Ρωσία παρατηρείται αύξηση τόσο των απόλυτων όσο και των σχετικών δεικτών αναπηρίας, η οποία εμφανίζεται στο πλαίσιο της μείωσης του πληθυσμού της χώρας και των επιμέρους περιοχών της, μια αύξηση στη νοσηρότητα και τη θνησιμότητα. Στις αρχές του 2001, ο συνολικός αριθμός των ατόμων με αναπηρία στη χώρα έφτασε τα 10,7 εκατομμύρια. Κάθε χρόνο, περισσότεροι από ένα εκατομμύριο πολίτες αναγνωρίζονται για πρώτη φορά ως άτομα με ειδικές ανάγκες, εκ των οποίων σχεδόν οι μισοί είναι άτομα σε ηλικία εργασίας. Ο αριθμός των παιδιών με αναπηρία αυξάνεται σταθερά. Για αυτή τη μεγάλη ομάδα ανθρώπων, λίγο πολύ περιορισμένη στις συνδέσεις και τις αλληλεπιδράσεις της με την κοινωνία, που αντιμετωπίζει σημαντικά εμπόδια για την ένταξη στον κοινωνικό και πολιτιστικό χώρο, περίοδοι κοινωνικών μετασχηματισμών, παρόμοιες με το τρέχον στάδιο ανάπτυξης της ρωσικής κοινωνίας, γίνονται ιδιαίτερα δύσκολες. και επώδυνη.

Λαμβάνοντας υπόψη τις δομικές ιδιαιτερότητες της αναπηρίας στη σύγχρονη κοινωνία, πρώτα απ 'όλα, ένας σημαντικός αριθμός ατόμων με αναπηρίες με περιορισμένες ικανότητες μόνο από κάποια ιδιαίτερη άποψη, η σημασία της σφαίρας του πολιτισμού, των διαφόρων ειδών πολιτιστικών δραστηριοτήτων είναι προφανής. από πλευράς, ένας πιθανός, και από την άλλη, ένας απαραίτητος τομέας κοινωνικοποίησης, αυτοεπιβεβαίωσης και αυτοπραγμάτωσης ατόμων με μερικώς περιορισμένες ικανότητες.

Η εγχώρια και η ξένη εμπειρία στην επίλυση των προβλημάτων κοινωνικής προσαρμογής και κοινωνικο-πολιτιστικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία μέσω πολιτισμού και τέχνης μαρτυρεί την υψηλή αποτελεσματικότητα των σχετικών προγραμμάτων και τεχνολογιών, τις δυνατότητές τους να διασφαλίσουν την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στα κοινωνικά και πολιτιστικά ΖΩΗ.

Το 1995, το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγνώρισαν την ανάγκη να δημιουργηθεί από κοινού ένα ολοκληρωμένο σύστημα για την αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία χρησιμοποιώντας τα μέσα του πολιτισμού και της τέχνης, ώστε να διασφαλιστεί η ανάπτυξη κατάλληλων κοινωνικο-πολιτιστικών τεχνολογιών, ενέκρινε την ιδέα μιας κοινωνικο-πολιτιστικής πολιτικής για τα άτομα με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία, που εκπονήθηκε από το Ρωσικό Ινστιτούτο Πολιτιστικών Σπουδών.

Η οικοδόμηση μιας εξειδικευμένης κοινωνικο-πολιτιστικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρίες, λαμβάνοντας υπόψη τα ποσοτικά και ποιοτικά χαρακτηριστικά αυτής της πληθυσμιακής ομάδας, τις ιδιαιτερότητες της τρέχουσας κοινωνικής κατάστασης, βασισμένη σε βασικές αρχές όπως η επιστημονική εγκυρότητα, μια συστηματική προσέγγιση αναγνώρισης και Η δημιουργία προβλημάτων, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση και τον βαθμό διαφοροποίησης των διαφόρων ομάδων ατόμων με αναπηρία, την περιφερειοποίηση, την ιεραρχία και τον συντονισμό των θεμάτων οργανωτικής δραστηριότητας, την εξάρτηση από νομικούς λόγους, τη δυνατότητα κατασκευής προσεγγίσεων και λύσεων, είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την οργάνωση πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων ατόμων με αναπηρία. Ταυτόχρονα, οι πιο σημαντικοί φορείς για τη χάραξη μιας κοινωνικο-πολιτιστικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να εστιάζονται στις ικανότητες των ατόμων με αναπηρία και όχι στην αναπηρία τους. να υπερασπίζονται τα πολιτικά δικαιώματα και την αξιοπρέπεια των ατόμων με αναπηρία και όχι να τα αντιμετωπίζουν ως αντικείμενο φιλανθρωπίας.

Η ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης δίνει λόγους να συμπεράνουμε ότι υπάρχει ανεπαρκής, και από ορισμένες απόψεις, ειλικρινά αδύναμη ανάπτυξη της σφαίρας των κοινωνικών και πολιτιστικών δραστηριοτήτων των ατόμων με αναπηρίες, η οποία θεωρείται μάλλον ως δευτερεύουσα «εφαρμογή» σε τομείς όπως π. ιατρική περίθαλψη και επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με αναπηρία, την υλική τους υποστήριξη.

Ως εκ τούτου, η προσοχή θα πρέπει να επικεντρωθεί στον ειδικό, κατά τα άλλα μη αντισταθμιστικό ρόλο των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ένταξη των ατόμων με αναπηρία σε διάφορες μορφές πολιτιστικού ελεύθερου χρόνου. Πρόκειται για έναν ειδικό αναπτυξιακό χώρο που δυνητικά περιέχει ένα πολύ ευρύ φάσμα επιλογών μορφών αυτοεκπλήρωσης, φέρει τη λειτουργία της ψυχολογικής αντιστάθμισης και αποκατάστασης σπασμένων κοινωνικών και κοινωνικο-ψυχολογικών δικτύων αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμων με αναπηρία.

Οι θεωρητικές και μεθοδολογικές πτυχές της κοινωνικής εργασίας ως επιστημονικής θεωρίας, ακαδημαϊκής πειθαρχίας και επαγγελματικής δραστηριότητας αντικατοπτρίζονται στις μελέτες της Α.Ε. Beliceva, V.G. Μποχάροβα, Β.Ζ. Vulfova, M.A. Galaguzova, S.I. Grigorieva, I.V. Gurianova, L.G. Guslyakova, N.F. Dementieva, Τ.Ε. Demidova, Yu.A. Kudryavtseva, A.I. Lyashenko, S.G. Maksimova, V.P. Melnikova, Π.Δ. Pavlenka, Α.Μ. Panova, L.V. Topchego, M.V. Φιρσοβά, Ε.Ι. Kholostova, V.D. Shapiro, T.D. Shevelenkova, N.B. Shmeleva, N.P. Schukina, V.N. Yarskaya-Smirnova και άλλοι.

Τα προβλήματα αναπηρίας και οι τρόποι αντιμετώπισής τους εξετάζονται από επιστήμονες και ειδικούς στους ακόλουθους τομείς: ψυχολογικά (T.A. Dobrovolskaya, A.A. Dyskin, S. Zastrou, F.A. Kolesnik, E.I. Maksimchikova, N.B. Shabalina και άλλοι). παιδαγωγικά (N.A. Gorbunova, M.V. Korobov, L.G. Laptev, E.I. Okhrimenko, E.I. Kholostova, κ.λπ.); κοινωνιολογική (D.D. Voitekhov, M.M. Kosichkin, P.D. Pavlenok, N.V. Shapkina και άλλοι). ιατρική (V.A. Gorbunova, N.F. Dementieva, V.A. Zetikova, K.A. Kamenkov, L.M. Klyachkin, T.N. Kukushkina, E.A. Sigida, E.I. Tanyukhina και άλλοι). νομική (O.V. Maksimov; O.V. Mikhailova και άλλοι). επαγγελματική εργασία (E.L. Bychkova, L.K. Ermilova, D.I. Katichev, A.M. Lukyanenko, E.V. Muravieva, A.I. Osadchikh, R.F. Popkov, V.V. Sokirko, I.K. Syrnikov και άλλοι).

V.A. Volovik, A.F. Volovik, Ε.Α. Zaluchenova, Yu.D. Krasilnikov, V.I. Lomakin, L.B. Μεντβέντεφ, Yu.S. Μοζντόκοβα, Τ.Φ. Μουρζίνα, Ε.Α. Orlova, L.S. Perepelkin, L.I. Πλακσινά, Γ.Γ. Siyutkina, Α.Α. Sundieva, V.Yu. Terkin, G.G. Furmanova, L.P. Χραπυλίνας, Α.Ε. Shaposhnikov, B.C. Shipulina και άλλοι.

Το πρόβλημα της επαγγελματικής κατάρτισης ειδικών κοινωνικής εργασίας για πολιτιστικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες με άτομα με ειδικές ανάγκες αναπτύχθηκε από εμάς, λαμβάνοντας υπόψη την κορυφαία έρευνα στον τομέα της παιδαγωγικής και ψυχολογίας από τον S.I. Arkhangelsky, Yu.K. Babansky, A.A. Dergach, B.Z. Vulfova, N.V. Kuzmina, Yu.N. Kulyutkina, I.Ya. Lerner, Α.Κ. Μάρκοβα, Β.Α. Σλαστένινα, Ε.Ν. Shiyanova και άλλοι.

Τα αναφερόμενα έργα περιέχουν πολλές πολύτιμες και χρήσιμες πληροφορίες. Ωστόσο, η επιστημονική γνώση σε αυτές πρέπει να συστηματοποιηθεί, να δομηθεί, να προσαρμοστεί στην επεξεργασία, να συμπληρωθεί με εκείνες τις μεθόδους, τα μέσα και τις τεχνικές με τις οποίες μπορούν να λύσουν συνολικά τα προβλήματα της ένταξης των ατόμων με αναπηρία σε διάφορες μορφές πολιτιστικής αναψυχής.

Η ανάλυση της βιβλιογραφίας, η κατάσταση του προβλήματος της οργάνωσης πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με άτομα με ειδικές ανάγκες στη θεωρία και την πρακτική της κοινωνικής εργασίας, η μελέτη της εμπειρίας των κοινωνικών υπηρεσιών προς αυτή την κατεύθυνση μας επιτρέπουν να δηλώσουμε την επιτυχή λύση πολλών τα καθήκοντα που έχουν τεθεί. Ταυτόχρονα, παραμένουν ανεπίλυτες οι αντιφάσεις μεταξύ της αυξημένης σημασίας της ανάπτυξης και εφαρμογής μιας πολλά υποσχόμενης τεχνολογίας για πολιτιστικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες με άτομα με ειδικές ανάγκες και της ανεπαρκούς ανάπτυξης της θεωρητικής και μεθοδολογικής βάσης για αυτό, καθώς και μεταξύ της υπάρχουσας πρακτικής εμπειρίας σε η οργάνωση πολιτιστικού ελεύθερου χρόνου για τα άτομα με αναπηρία και η ανεπαρκής ακεραιότητα και συνέπεια του ως κατεύθυνση επαγγελματικής κοινωνικής εργασίας με άτομα με αναπηρία.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 Η αναπηρία ως κοινωνικό πρόβλημα της σύγχρονης κοινωνίας
1.1 Ιστορική ανάλυση του προβλήματος της αναπηρίας στην προεπαναστατική Ρωσία και την ΕΣΣΔ

Σε όλες τις εποχές της ύπαρξης του ανθρώπινου πολιτισμού, υπήρχε πρόβλημα βοήθειας σε άτομα με αναπηρία. Οι αλλαγές που συντελούνται στην ανάπτυξη της κοινωνίας, στις κοινωνικοοικονομικές σχέσεις, άλλαξαν την κατεύθυνση και τις προσεγγίσεις για την παροχή βοήθειας σε άπορα άτομα με αναπηρία.

Ορισμένοι ερευνητές δίνουν προτεραιότητα στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία σε χώρες του εξωτερικού. Εν τω μεταξύ, η Ρωσία χαρακτηριζόταν πάντα από κοινωνική υποστήριξη προς τους πολίτες αυτής της κατηγορίας που τη χρειάζονται.

Ακόμη και στην αρχαία σλαβική κοινότητα ή βέρβι κατά την περίοδο της ειδωλολατρίας, καθιερώθηκε μια παράδοση φροντίδας για τους αδύναμους και ανήμπορους. Οι συγγενείς έπρεπε να έχουν φροντίσει για τέτοιους ανθρώπους. Αν αυτοί που είχαν ανάγκη δεν είχαν συγγενείς, τότε η κοινωνική φροντίδα των αναπήρων ανατέθηκε στην αγροτική κοινότητα. Μια τέτοια μορφή κοινωνικής βοήθειας σε άτομα με αναπηρία, όπως η εναλλακτική σίτιση στα σπίτια των ιδιοκτητών της υπαίθρου από μία ημέρα έως μία εβδομάδα, έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη. Οι κρατούμενοι μετακινούνταν από αυλή σε άλλη αυλή μέχρι που γύρισαν όλο το χωριό με αυτόν τον τρόπο και έλαβαν βοήθεια από κάθε νοικοκύρη. Μαζί με την εναλλακτική σίτιση, οι αγροτικές κοινότητες εφάρμοζαν μια τέτοια μέθοδο φιλανθρωπίας, όπως η υποδοχή από τους νοικοκυραίους όσων είχαν ανάγκη για μεγάλο χρονικό διάστημα με την παροχή τροφής σε αυτούς. Στην προκειμένη περίπτωση, με απόφαση του αγροτικού «κόσμου», ο κρατούμενος παραδόθηκε στον ιδιοκτήτη για πλήρη συντήρηση. Αυτή η μορφή φιλανθρωπίας χρησιμοποιήθηκε με όρους είτε μιας ορισμένης πληρωμής σε ένα μέλος της κοινότητας για τη διατροφή ενός ατόμου με αναπηρία, την οποία ο ιδιοκτήτης λάμβανε από μια αγροτική κοινωνία, είτε με την απελευθέρωση ενός αγροτικού νοικοκυριού από την καταβολή εγκόσμιων ή ακόμη και όλων των φυσικών δασμών. . Σε άλλες περιπτώσεις, για να πάρει ένα αδύναμο άτομο στο σπίτι του για πλήρη συντήρηση, δόθηκε στον ιδιοκτήτη του αγροτικού νοικοκυριού ένα επιπλέον οικόπεδο κοσμικής γης ή παραχώρηση γης στους φτωχούς. Μεταξύ των μορφών αγροτικής δημόσιας φιλανθρωπίας, χρησιμοποιήθηκε αρκετά συχνά η χορήγηση επιδομάτων ψωμιού στους άπορους από τα κοινόχρηστα ανταλλακτικά καταστήματα. Τέτοια επιδόματα σε ψωμί κατανεμήθηκαν σύμφωνα με τις «ποινές» των αγροτικών συγκεντρώσεων, εκδίδονταν μηνιαία ή οποιαδήποτε άλλη στιγμή και καθιερώνονταν σε διάφορα ποσά.

Με την έλευση του αρχαίου ρωσικού κράτους, οι κύριες τάσεις στη βοήθεια των ατόμων με αναπηρία συνδέθηκαν με την πριγκιπική προστασία και κηδεμονία. Ο Μέγας Δούκας του Κιέβου Βλαδίμηρος ο Βαπτιστής, με το καταστατικό του 996, χρέωνε τον κλήρο με την υποχρέωση να συμμετέχουν σε δημόσια φιλανθρωπία, ορίζοντας ένα δέκατο για τη συντήρηση μοναστηριών, ελεημοσύνης και νοσοκομείων.

Για πολλούς αιώνες, η εκκλησία και τα μοναστήρια παρέμειναν στο επίκεντρο της κοινωνικής βοήθειας σε ηλικιωμένους, άθλιους, ανάπηρους και άρρωστους. Τα μοναστήρια περιείχαν ελεημοσύνη, νοσοκομεία, ορφανοτροφεία. Οι εκκλησιαστικές ενορίες παρείχαν κοινωνική βοήθεια σε πολλούς ανάπηρους ανθρώπους. Μέχρι τον 18ο αιώνα, για παράδειγμα, υπήρχαν περίπου 20 ενοριακά ελεημοσύνη στη Μόσχα. Και στα 90 ελεημοσύνη της Μόσχας που ανήκαν στην εκκλησία, την πόλη και ιδιώτες ευεργέτες, το 1719 φυλάσσονταν περίπου 4 χιλιάδες απόρων. Γενικά, μέχρι τη δεκαετία του '90 του 19ου αιώνα, η Ορθόδοξη Εκκλησία περιείχε 660 ελεημοσύνη και σχεδόν 500 νοσοκομεία. Από την 1η Δεκεμβρίου 1907, από τα 907 ανδρικά και γυναικεία μοναστήρια που λειτουργούσαν τότε στη Ρωσία, περισσότερα από 200 μοναστήρια εργάζονταν συνεχώς για την κοινωνική φιλανθρωπία των αναπήρων.

Γνωστά είναι τα διατάγματα του Ιβάν του Τρομερού και του Πέτρου Α για τη βοήθεια των «ορφανών και των φτωχών», που χρησιμοποιούσαν καταφύγιο και φαγητό σε μοναστήρια και ελεημοσύνη. Έτσι, υπό τον Πέτρο Α, διαμορφώθηκε ένα αρκετά εκτεταμένο σύστημα κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία. Το 1700, νοιαζόμενος για την «προσθήκη» εκείνων που είχαν πραγματικά ανάγκη, ο αυτοκράτορας έγραψε για την κατασκευή ελεημοσύνης σε όλες τις επαρχίες για τους ανάπηρους, «που δεν μπορούν να εργαστούν». Το 1701, ο Πέτρος Α' εξέδωσε διατάγματα που προβλέπουν τον διορισμό μερικών από τους φτωχούς και άρρωστους «χρήμα ζωοτροφών» και την τοποθέτηση των υπολοίπων στα «σπίτια του Αγίου Πατριάρχη της ελεημοσύνης». Το 1712, ζήτησε την ίδρυση νοσοκομείων παντού στις επαρχίες «για τους ανάπηρους, που δεν μπορούν να βγάλουν τα προς το ζην από την εργασία, και τα νοσοκομεία για τη φροντίδα των ορφανών, των φτωχών, των αρρώστων και των ανάπηρων, και για τους πιο ηλικιωμένους και των δύο φύλων» .

Οι νομοθετικές πράξεις του Πέτρου Α σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στόχευαν πρωτίστως στη φιλανθρωπία του στρατιωτικού προσωπικού. Έτσι, οι οδηγίες και τα καταστατικά του στρατού και του ναυτικού εκείνης της εποχής περιείχαν την υποχρέωση του κράτους να παρέχει βοήθεια στους τραυματίες σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. Το 1710, ο Πέτρος Α έδωσε εντολή να «περιθάλψουν τους τραυματίες από το ταμείο» και να τους δώσουν «πλήρη αμοιβή». Το άνοιγμα του πρώτου σπιτιού αναπηρίας στη Ρωσία για ανάπηρους στρατιώτες συνδέεται με το όνομα του Πέτρου Α. Εξάλλου, σχετικά με τους βαριά τραυματισμένους αξιωματικούς και στρατιώτες το 1720, διαπιστώθηκε ότι οι εντελώς ανήμποροι από αυτούς νοσηλεύονταν και «τρέφονταν στο νοσοκομείο μέχρι θανάτου».

Η Αικατερίνη II, με βάση το «Ίδρυμα για τις επαρχίες» που εγκρίθηκε το 1775, σε 33 επαρχίες της Ρωσίας, δημιουργήθηκαν παραγγελίες δημόσιας φιλανθρωπίας, στις οποίες, μαζί με άλλες φροντίδες, ανατέθηκαν η δημιουργία και η συντήρηση των ελεημοσύνης σε κάθε 26ο επισκοπή «για άνδρες και γυναίκες, φτωχούς και ανάπηρους που δεν έχουν φαγητό».

Ως αποτέλεσμα, μέχρι το 1862 διαμορφωνόταν ένα συγκεκριμένο σύστημα ιδρυμάτων κοινωνικής πρόνοιας, που περιλάμβανε ιατρικά ιδρύματα (νοσοκομεία, άσυλα τρελών), εκπαιδευτικά ιδρύματα (εκπαιδευτικά σπίτια, ορφανοτροφεία, σχολεία για παιδιά γραφείων), ινστιτούτα για οικοτροφεία, τοπικές φιλανθρωπικές κοινότητες και ιδρύματα φιλανθρωπίας. Το τελευταίο περιελάμβανε ελεημοσύνη, γηροκομεία, οίκους ανίατων ασθενών.

Απόπειρες λήψης ορισμένων κοινωνικών και προστατευτικών μέτρων σε σχέση με τα άτομα με ειδικές ανάγκες έγιναν κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Αλεξάνδρου Ι. Μεταξύ των πολυάριθμων τομέων κοινωνικής βοήθειας της "Imperial Humanitarian Society", που δημιουργήθηκε τον Μάιο του 1802, την ηγετική θέση κατείχε η φιλανθρωπία παραμορφώνονται από τη φύση τους (ανάπηροι, κωφάλαλοι, τυφλοί κ.λπ.) ε.) με την παροχή δωρεάν ή φθηνότερων διαμερισμάτων και τροφίμων σε όσους έχουν ανάγκη, την αποκατάσταση της υγείας σε όσους είναι άρρωστοι. Έτσι το 1908, υπό την αιγίδα της Εταιρείας, λειτούργησαν 76 ελεημοσύνη, στα οποία οι φτωχοί και των δύο φύλων ανέρχονταν σε 2147 άτομα.

Οι στρατιώτες με αναπηρία φρόντιζαν τη δημόσια οργάνωση Επιτροπή Βοήθειας στους Πληγωμένους Στρατιώτες, που ιδρύθηκε από τον Αλέξανδρο Α΄ το 1814 και αργότερα ονομάστηκε Επιτροπή Αλεξάνδρου. Η «Επιτροπή» διόρισε συντάξεις και διατήρησε στρατιωτικά ελεημοσύνη, τα πιο διάσημα από τα οποία είναι το ελεημοσύνη Chesme στην Αγία Πετρούπολη και το ελεημοσύνη Izmailovsky στη Μόσχα. Τα ελεημοσύνη σχεδιάστηκαν για να φιλοξενήσουν 1.000 συνταξιούχους στρατιωτικούς.

Μεγάλη συνεισφορά στην υπόθεση της κοινωνικής βοήθειας για τα άτομα με ειδικές ανάγκες έγινε από τα όργανα αυτοδιοίκησης της πόλης της προεπαναστατικής Ρωσίας - δούμας πόλεων και κηδεμονίες της πόλης, που δημιουργήθηκαν σύμφωνα με τους "Κανονισμούς πόλεων για όλες τις πόλεις της Ρωσίας" το 1870 από την κυβέρνηση του Αλέξανδρου Β'. Οι δραστηριότητες των κηδεμόνων της περιφέρειας είχαν αρχικά ως στόχο την ανοιχτή φιλανθρωπία, την άμεση βοήθεια σε όσους είχαν ανάγκη (την έκδοση παροχών σε χρήμα και σε είδος). Ωστόσο, με την ανάπτυξη ενός δικτύου ελεημοσύνης και άλλων φιλανθρωπικών ιδρυμάτων κλειστού τύπου, οι κηδεμόνες προσπάθησαν να τακτοποιήσουν μοναχικούς αιτούντες - κυρίως αβοήθητους και άρρωστους ανθρώπους - σε ελεημοσύνη, σπίτια αναπήρων κ.λπ.

Στην κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία συνέβαλαν και ιδιώτες φιλάνθρωποι και προστάτες. Έτσι, ο Π.Π. Pomian-Pesarovius Το 1813, για πρώτη φορά, εξέδωσε μια εβδομαδιαία εφημερίδα ιστορικού και πολιτικού περιεχομένου, "Russian Invalid" στα ρωσικά και γερμανικά, τα έσοδα από τη διανομή της οποίας υποτίθεται ότι βοηθούσαν τους πιο άπορους ανάπηρους του πολέμου του 1812. Μέχρι το 1814, το κεφάλαιο από την εφημερίδα έφτασε τα 300 χιλιάδες ρούβλια, και μέχρι το 1815 - 400 χιλιάδες ρούβλια. Από αυτά τα ταμεία 1.200 άτομα με αναπηρία έλαβαν μόνιμο επίδομα. Μέχρι το 1822, το κεφάλαιο, αυξήθηκε με την επέκταση της έκδοσης της εφημερίδας, που έγινε καθημερινή εφημερίδα, έφτασε το 1 εκατομμύριο 32 χιλιάδες ρούβλια. .

Μετά τα ανατρεπτικά πολιτικά γεγονότα του Οκτωβρίου 1917, που οδήγησαν στην εγκαθίδρυση της σοβιετικής εξουσίας, η νέα κυβέρνηση, εκπροσωπούμενη από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων (SNK), άρχισε αμέσως να εφαρμόζει το πρόγραμμα του Μπολσεβίκικου Κόμματος σε σχέση με τις άπορες κατηγορίες του πληθυσμού και κυρίως των πολιτών με αναπηρίες.

Ήδη στις 13 Νοεμβρίου 1917, την έκτη ημέρα της ύπαρξής του, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων συμπεριέλαβε μεταξύ των πρώτων εκδηλώσεων και διαταγμάτων της σοβιετικής κυβέρνησης την επίσημη κυβερνητική ανακοίνωση «Περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων». Αυτό το έγγραφο ανέφερε: «Η κυβέρνηση των εργατών και των αγροτών... ειδοποιεί την εργατική τάξη της Ρωσίας, καθώς και τους φτωχούς των πόλεων, ότι θα αρχίσει αμέσως να εκδίδει διατάγματα για το ασφαλιστήριο συμβόλαιο κοινωνικής ασφάλισης με βάση τα συνθήματα της εργατικής ασφάλισης: 1) επέκταση ασφάλιση όλων ανεξαιρέτως των εργαζομένων, καθώς και των φτωχών αστικών και αγροτικών περιοχών· 2) επέκταση της ασφάλισης για όλα τα είδη αναπηρίας, συγκεκριμένα σε περίπτωση ασθένειας, τραυματισμού, αναπηρίας, γήρατος, μητρότητας, χηρείας και ορφανότητας, καθώς και σε περίπτωση ανεργίας. 3) την επιβολή όλων των δαπανών ασφάλισης εξ ολοκλήρου στους εργοδότες. 4) επιστροφή τουλάχιστον πλήρους αποδοχών σε περίπτωση αναπηρίας και ανεργίας. 5) πλήρης αυτοδιοίκηση των ασφαλισμένων σε όλους τους ασφαλιστικούς οργανισμούς. Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης για την κοινωνική ασφάλιση, η οποία έθεσε τα θεμέλια για τη διαμόρφωση ενός συστήματος κοινωνικής πρόνοιας για τα άτομα με αναπηρία στη Ρωσία, η σύνταξη των ατόμων με αναπηρία αυξήθηκε από την 1η Ιανουαρίου 1917. 100% σε βάρος του συνταξιοδοτικού ταμείου.

Το 1919, η νομοθεσία για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία συμπληρώθηκε από τον κανονισμό «Περί κοινωνικής ασφάλισης των αναπήρων στρατιωτών του Κόκκινου Στρατού και των οικογενειών τους». Ως αποτέλεσμα των κυβερνητικών μέτρων για την οργάνωση του κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης κατά την περίοδο 1918-1920. ο αριθμός των συνταξιούχων και των οικογενειών των στρατιωτών του Κόκκινου Στρατού που χρησιμοποιούσαν επιδόματα αυξήθηκε σημαντικά. Εάν το 1918 105 χιλιάδες άνθρωποι έλαβαν κρατικές συντάξεις, το 1919 - 232 χιλιάδες, τότε το 1920 ο αριθμός των συνταξιούχων στη RSFSR ήταν 1 εκατομμύριο άτομα, εκ των οποίων το 75% ήταν πρώην στρατιωτικό προσωπικό. Σε σύγκριση με το 1918, ο αριθμός των οικογενειών στρατιωτών του Κόκκινου Στρατού που χρησιμοποιούσαν κρατικά επιδόματα αυξήθηκε το 1920 από 1 εκατομμύριο 430 χιλιάδες σε 8 εκατομμύρια 657 χιλιάδες. Ταυτόχρονα, υπήρχαν 1800 ιδρύματα για άτομα με ειδικές ανάγκες, τα οποία περιείχαν 166 χιλιάδες άτομα.

Κατά τα χρόνια της περιόδου ανάκαμψης, σύμφωνα με τη νέα πολιτική κοινωνικής προστασίας, η σοβιετική κυβέρνηση υιοθέτησε μια σειρά από κανονισμούς. Σύμφωνα με το διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων «Περί κοινωνικής ασφάλισης των αναπήρων» (8 Δεκεμβρίου 1921), όλοι οι εργαζόμενοι και οι υπάλληλοι, καθώς και το στρατιωτικό προσωπικό σε περίπτωση αναπηρίας λόγω επαγγελματικής ασθένειας, τραυματισμού εργασίας, γενικής ασθένειας ή γήρατος, έλαβε το δικαίωμα σε σύνταξη αναπηρίας.

Με βάση το διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της 14ης Μαΐου 1921, δημιουργήθηκαν αγροτικές επιτροπές αμοιβαίας βοήθειας, οι οποίες παρείχαν κοινωνική βοήθεια σε όσους είχαν ανάγκη με τη μορφή παροχών, δανείων, οργώματος και συγκομιδής, οικονομική υποστήριξη για σχολεία, νοσοκομεία, ορφανοτροφεία, παροχή καυσίμων κ.λπ. Ήδη στην πρώτη Κατά τους μήνες της δραστηριότητάς τους, οι Επιτροπές Αλληλοβοήθειας παρείχαν σημαντική στήριξη σε άτομα με αναπηρία που είχαν ανάγκη. Το 1924, το νομισματικό ταμείο των αγροτικών επιτροπών ανήλθε σε 3,2 εκατομμύρια ρούβλια, τον Σεπτέμβριο του 1924 - περίπου 5 εκατομμύρια ρούβλια.

Με βάση την εμπειρία των δραστηριοτήτων των Αγροτικών Επιτροπών Δημόσιας Αμοιβαίας Βοήθειας, προέκυψε αργότερα ένα σύστημα αγροτικών εταιρειών αλληλοβοήθειας. Τον Σεπτέμβριο του 1925, η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή και το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR ενέκριναν τους "Κανονισμούς για τις Αγροτικές Εταιρείες Αμοιβαίας Βοήθειας". Οι κανονισμοί υποχρέωναν αυτές τις εταιρείες να παρέχουν κοινωνική ασφάλιση για τα άτομα με αναπηρία και όλα τα φτωχότερα τμήματα του χωριού, για να «βοηθήσουν» τους κρατικούς φορείς στον εξοπλισμό, τη συντήρηση και τον εφοδιασμό ιδρυμάτων με αναπηρία, νοσοκομείων και δωρεάν καντίνες που βρίσκονται στην επικράτειά τους. Για την επίλυση αυτών των προβλημάτων, διατέθηκαν εν μέρει κονδύλια από κρατικούς φορείς κοινωνικής ασφάλισης. Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1920, περίπου 60 χιλιάδες αγροτικές εταιρείες αμοιβαίας βοήθειας λειτουργούσαν στη RSFSR, τα κεφάλαιά τους ξεπέρασαν τα 50 εκατομμύρια ρούβλια.

Σταδιακά, οι αγροτικές εταιρείες αλληλοβοήθειας αντικαθίστανται από ταμεία αλληλοβοήθειας συλλογικών αγροτών. Η ύπαρξή τους νομοθετήθηκε με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων στις 13 Μαρτίου 1931. Ενέκρινε τον «Κανονισμό για τα Ταμεία Δημόσιας Αλληλοβοήθειας Συλλογικών Αγροτών». Αυτό το κανονιστικό έγγραφο έδωσε στα ταμεία το δικαίωμα να παρέχουν οικονομική και σε είδος βοήθεια σε περίπτωση ασθένειας και τραυματισμού. Σύμφωνα με τη ρύθμιση για τα ταμεία δημόσιας αλληλοβοήθειας των συλλογικών αγροτών, υποτίθεται ότι θα ασχολούνταν με την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Το 1932, αυτά τα ταμεία απασχολούσαν μόνο στη RSFSR σε διάφορες θέσεις εργασίας σε συλλογικά αγροκτήματα, καθώς και στα εργαστήρια που οργανώθηκαν από αυτά 40 χιλιάδες άτομα με ειδικές ανάγκες. Μαζί με αυτό, δημόσια ταμεία αλληλοβοήθειας άνοιξαν σπίτια για άτομα με ειδικές ανάγκες, κέντρα ιατρικής βοήθειας κ.λπ.

Η παροχή συντάξεων για εργαζομένους με αναπηρία εξορθολογίστηκε με τους Κανονισμούς της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων (Μάρτιος 1928). Το μέγεθος των συντάξεων καθορίστηκε ανάλογα με την ομάδα και την αιτία της αναπηρίας, την εργασιακή εμπειρία και τους μισθούς. Από το 1961, η αρμοδιότητα του Υπουργείου Κοινωνικής Ασφάλισης της RSFSR άρχισε να περιλαμβάνει την καταβολή συντάξεων, την παροχή ιατρικών και εργασιακών εξετάσεων, την απασχόληση και την επαγγελματική κατάρτιση ατόμων με αναπηρία, τις υλικές και οικιακές τους υπηρεσίες κ.λπ.

Για την εφαρμογή της διαδικασίας διαπίστωσης αναπηρίας, δημιουργήθηκε ένα ειδικό οργανωτικό και δομικό ινστιτούτο - ιατρική και εργασιακή εξέταση, αρχικά ως συστατικό της ασφαλιστικής ιατρικής. Ο σχηματισμός της ασφαλιστικής ιατρικής βασίστηκε στο διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της 16ης Νοεμβρίου 1917 για τη μεταφορά εργοστασίων και εργοστασίων στα ταμεία ασθενείας των ιατρικών ιδρυμάτων. Η εμφάνιση της ασφαλιστικής ιατρικής, με τη σειρά της, καθόρισε την ανάγκη για ιατρική εξέταση της ικανότητας εργασίας στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Στα ταμεία ασθενείας δημιουργήθηκαν επιτροπές ιατρικού ελέγχου (VKK). Στην πρώτη περίοδο της ύπαρξής του, το VKK είχε ως αποστολή να ελέγχει την ορθότητα των διαγνώσεων των θεράπων ιατρών, να προσδιορίζει την προσωρινή ανικανότητα προς εργασία και να εξετάζει τη μόνιμη αναπηρία.

Η απόφαση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της 8ης Δεκεμβρίου 1921 εισήγαγε το λεγόμενο "ορθολογικό" σύστημα έξι ομάδων για τη δημιουργία αναπηρίας: Ομάδα Ι - ένα άτομο με αναπηρία όχι μόνο δεν είναι ικανό για καμία επαγγελματική εργασία, αλλά χρειάζεται και εξωτερική βοήθεια ; Ομάδα II - ένα άτομο με αναπηρία δεν είναι ικανό για καμία επαγγελματική εργασία, αλλά μπορεί να κάνει χωρίς εξωτερική βοήθεια. Ομάδα III - ένα άτομο με αναπηρία δεν είναι ικανό για οποιαδήποτε κανονική επαγγελματική εργασία, αλλά μπορεί σε κάποιο βαθμό να κερδίσει τα προς το ζην με περιστασιακή και ελαφριά εργασία. Ομάδα IV - ένα άτομο με αναπηρία δεν μπορεί να συνεχίσει την προηγούμενη επαγγελματική του δραστηριότητα, αλλά μπορεί να στραφεί σε ένα νέο επάγγελμα χαμηλότερου προσόντος. Ομάδα V - ένα άτομο με αναπηρία αναγκάζεται να εγκαταλείψει το προηγούμενο επάγγελμά του, αλλά μπορεί να βρει ένα νέο επάγγελμα με τα ίδια προσόντα. Ομάδα VI - η συνέχιση της προηγούμενης επαγγελματικής εργασίας είναι δυνατή, αλλά μόνο με μειωμένη παραγωγικότητα. Αυτή η ταξινόμηση της αναπηρίας ονομάστηκε «ορθολογική» επειδή, αντί της ποσοστιαίας μεθόδου, εισήγαγε τον ορισμό της ικανότητας εργασίας, με βάση την ικανότητα ενός ατόμου με αναπηρία, ανάλογα με την κατάσταση της υγείας του, να εκτελέσει οποιαδήποτε επαγγελματική εργασία ή εργασία στο πρώην επάγγελμα. Έτσι άρχισε να ισχύει η αρχή του προσδιορισμού της σοβαρότητας της δυσλειτουργίας σε έναν ασθενή και της σύγκρισής τους με τις απαιτήσεις επαγγελματικής εργασίας που επιβάλλονται στο σώμα ενός εργαζόμενου. Ο ορθολογικός πυρήνας του συστήματος των έξι ομάδων ήταν, καταρχάς, ότι, αναγνωρίζοντας την αναπηρία ακόμη και σε άτομα με ελαφρά μείωση της ικανότητας εργασίας (ομάδες VI, V και εν μέρει IV), τους έδωσε, στην τότε υπάρχουσα ανεργία, ευκαιρία να βρουν δουλειά και να χρησιμοποιήσουν ορισμένες παροχές που παρέχει το κράτος σε άτομα με αναπηρία. Δικαίωμα συνταξιοδοτικής παροχής είχαν μόνο οι ανάπηροι των τριών πρώτων ομάδων. Ωστόσο, η ταξινόμηση των έξι ομάδων δεν μπορούσε να καλύψει πλήρως τις απαιτήσεις για την εξέταση της ικανότητας εργασίας στις συνθήκες της εκβιομηχάνισης της οικονομίας, της εξάλειψης της ανεργίας και της υψηλής ζήτησης εργασίας. Ένα από τα θεμελιώδη ελαττώματα της ιατρικής εμπειρογνωμοσύνης ήταν η έλλειψη επιστημονικής και μεθοδολογικής βάσης.

Ο σημαντικότερος παράγοντας που καθόρισε ολόκληρη την περαιτέρω ανάπτυξη της ιατρικής και εργατικής τεχνογνωσίας και της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με ειδικές ανάγκες ήταν η αντικατάσταση το 1923. Ταξινόμηση αναπηρίας έξι έως τριών ομάδων. Σύμφωνα με αυτό, τα άτομα με αναπηρία χωρίστηκαν σε τρεις ομάδες: I - άτομα που έχουν χάσει εντελώς την ικανότητά τους να εργαστούν και χρειάζονται εξωτερική φροντίδα. II - που έχουν χάσει εντελώς την ικανότητα επαγγελματικής εργασίας, τόσο στο δικό τους όσο και σε οποιοδήποτε άλλο επάγγελμα. III - ανίκανοι για συστηματική εργασία στο επάγγελμά τους υπό τις συνήθεις συνθήκες για αυτό το επάγγελμα, αλλά διατηρούν την εναπομένουσα ικανότητα εργασίας που είναι επαρκής για να το εφαρμόσουν: α) όχι σε κανονική εργασία, β) με μειωμένη εργάσιμη ημέρα, γ) σε άλλο επάγγελμα με σημαντικό μείωση των προσόντων.

Η αντικατάσταση της κατάταξης των έξι ομάδων με την τριομάδα πραγματοποιήθηκε όχι μηχανικά - καταργώντας τις ομάδες 4, 5 και 6, στις οποίες δεν είχαν κατανεμηθεί οι συντάξεις, αλλά αναθεωρώντας σημαντικά τη διατύπωση των ομάδων αναπηρίας, πρώτα απ 'όλα, ομάδα 3, που ουσιαστικά περιελάμβανε τα κριτήρια της εκκαθαριζόμενης ομάδας 4 - ικανότητα εργασίας «σε άλλο επάγγελμα με σημαντική μείωση προσόντων. Έτσι, τα άτομα που διατήρησαν πράγματι την ικανότητά τους για εργασία έπαυσαν να αναγνωρίζονται ως άτομα με αναπηρία και από την άλλη, τα άτομα με περιορισμένη ικανότητα εργασίας άρχισαν να ανήκουν στην 3η ομάδα, στην οποία οι ανάπηροι έπαιρναν σύνταξη.

Αυτή η τρι-ομάδα ταξινόμησης της αναπηρίας, η οποία ήδη από τη δεκαετία του '30 έπαιξε σημαντικό ρόλο στον εξορθολογισμό της ιατρικής και εργασιακής εξέτασης, υπάρχει με ορισμένες αλλαγές μέχρι σήμερα.

Στις αρχές της δεκαετίας του '60. Εγκρίθηκε μια σειρά εγγράφων (ο νόμος για τις κρατικές συντάξεις της 14ης Ιουλίου 1956, ο νόμος για τις συντάξεις και τα επιδόματα των μελών συλλογικών εκμεταλλεύσεων της 15ης Ιουλίου 1964), τα οποία επηρέασαν σημαντικά τη βελτίωση των συντάξεων για τα άτομα με αναπηρία. Η δωρεάν ιατρική περίθαλψη, η δωρεάν εκπαίδευση και άλλες παροχές που παρέχονται σε βάρος των κονδυλίων της δημόσιας κατανάλωσης σε ολόκληρο τον πληθυσμό της Σοβιετικής Ένωσης ήταν εξίσου ιδιοκτησία των αναπήρων. Αυτοί οι στόχοι εξυπηρετήθηκαν και από το κρατικό σύστημα απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία, επιτρέποντάς τους να εργάζονται κατόπιν αιτήματός τους σε συνθήκες που δεν αντενδείκνυνται γι' αυτούς για λόγους υγείας. Την περίοδο αυτή, για πρώτη φορά, δημιουργήθηκε ενιαία νομοθεσία για τις κρατικές συντάξεις που καταβάλλονται τόσο σε βάρος των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης όσο και σε βάρος των κρατικών πιστώσεων, στο πλαίσιο του συστήματος των φορέων κοινωνικής ασφάλισης. Αυτή η ενιαία νομοθεσία καλύπτει όλα τα είδη συντάξεων, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων αναπηρίας, που απονέμονται σε εργαζομένους, υπαλλήλους, εξομοιούμενα με αυτούς πρόσωπα, φοιτητές, στρατιωτικό προσωπικό ιδιωτών, λοχίες και ανώτερους αξιωματικούς στη στρατιωτική θητεία, μέλη δημιουργικών σωματείων, ορισμένους άλλους πολίτες, καθώς και ως μέλη της οικογένειας όλων αυτών των κατηγοριών εργαζομένων.

Το 1965 έγινε εξίσωση της νομοθεσίας σε σχέση με τους συλλογικούς αγρότες και θέσπιση για αυτούς των ίδιων νομικών κανόνων που είχαν προηγουμένως επεκταθεί σε εργάτες και εργαζόμενους. Μέχρι το 1967, καθιερώθηκε μια ενιαία διαδικασία για τις συντάξεις αναπηρίας για όλες τις κοινωνικοεπαγγελματικές κατηγορίες πολιτών και μια ενιαία διαδικασία για ιατρικές και εργασιακές εξετάσεις, η οποία ίσχυε μέχρι το 1990.

Από τα μέσα της δεκαετίας του '70, μπορούμε να μιλήσουμε για την εμφάνιση και την ανάπτυξη μιας νέας κρατικής μορφής κοινωνικών υπηρεσιών, δηλαδή των κοινωνικών και καταναλωτικών υπηρεσιών για τα άτομα με αναπηρία στο σπίτι. Η εγγραφή στην κατ' οίκον νοσηλεία απαιτούσε μια σειρά εγγράφων, συμπεριλαμβανομένου πιστοποιητικού από ιατρικό ίδρυμα που να επιβεβαιώνει την απουσία χρόνιας ψυχικής νόσου στο στάδιο ενός έντονου ελαττώματος ή βαθιάς νοητικής υστέρησης. φυματίωση σε ανοιχτή μορφή. χρόνιος αλκοολισμός? αφροδίσια και λοιμώδη νοσήματα, βακτηριοφορέας. Η πανσιόν, στην οποία είχε ανατεθεί η εξυπηρέτηση πολιτών κατ' οίκον, έπρεπε να παρέχει τους ακόλουθους τύπους υπηρεσιών: 1) παράδοση προϊόντων σύμφωνα με προσχεδιασμένο σετ μία ή δύο φορές την εβδομάδα (αν είναι δυνατόν, παράδοση ζεστού γεύματος και τα ημικατεργασμένα προϊόντα για πρωινό θα μπορούσαν να οργανωθούν μία φορά την ημέρα και δείπνο) 2) πλύσιμο και αλλαγή κλινοσκεπασμάτων τουλάχιστον μία φορά κάθε 10 ημέρες, για το οποίο το οικοτροφείο διέθεσε τρία σετ λευκών ειδών για κάθε άτομο που εξυπηρετείται. 3) καθαρισμός οικιστικών χώρων και κοινόχρηστων χώρων. 4) παράδοση φαρμάκων, πληρωμή λογαριασμών κοινής ωφέλειας, παράδοση πραγμάτων στο πλυντήριο και στεγνό καθάρισμα, παπούτσια - για επισκευή.

Παράλληλα, υπάρχουν υπηρεσίες παροχής κοινωνικής βοήθειας σε πολίτες με ειδικές ανάγκες με ειδικές δομικές μονάδες. Τέτοιες διαρθρωτικές υποδιαιρέσεις ήταν τα τμήματα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον για άγαμους πολίτες με αναπηρία, τα οποία οργανώθηκαν στα επαρχιακά τμήματα κοινωνικής ασφάλισης. Οι δραστηριότητές τους ρυθμίζονταν από την «Προσωρινή ρύθμιση για το τμήμα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον για άγαμους πολίτες με αναπηρία». Η διάταξη όριζε ότι, εκτός από τα είδη κοινωνικής και οικιακής βοήθειας που είχαν ήδη γίνει παραδοσιακά, οι κοινωνικοί λειτουργοί έπρεπε να παρέχουν βοήθεια στη διατήρηση της προσωπικής υγιεινής, εάν χρειαζόταν, να εκπληρώσουν αιτήματα σχετικά με ταχυδρομικά αντικείμενα, να βοηθήσουν στην απόκτηση της απαραίτητης ιατρικής περίθαλψης , και να λάβει μέτρα για την ταφή νεκρών ανύπαντρων πελατών. Οι υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν. Κοινωνικός λειτουργός, που ανήκει στο προσωπικό του τμήματος κοινωνικής πρόνοιας, υποτίθεται ότι θα εξυπηρετούσε στο σπίτι 8-10 άγαμους ΑΜΕΑ 1-2 ομάδων.

Δημιουργήθηκαν τμήματα παρουσία τουλάχιστον 50 ατόμων με αναπηρία που χρήζουν κατ' οίκον φροντίδας. Το 1987, μια νέα κανονιστική πράξη εισήγαγε ορισμένες αλλαγές στις δραστηριότητες των τμημάτων κοινωνικής πρόνοιας. Βασικά, οι αλλαγές αφορούσαν την οργάνωση τμημάτων κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον. Ο αριθμός των ατόμων που υπόκεινται σε κατ' οίκον φροντίδα ορίστηκε με μεγαλύτερη σαφήνεια και προβλέφθηκε επίσης ότι τα άτομα που λαμβάνουν ανώτατη σύνταξη καταβάλλουν τέλος 5 τοις εκατό της σύνταξης. Η εγγραφή στην κατ' οίκον νοσηλεία πραγματοποιήθηκε με βάση προσωπική αίτηση και το πόρισμα ιατρικού ιδρύματος σχετικά με την ανάγκη για τέτοια φροντίδα.

Το 1990, το Ανώτατο Σοβιέτ της ΕΣΣΔ υιοθέτησε την έννοια της Κρατικής Πολιτικής για τα Άτομα με Αναπηρία και τον Νόμο «Σχετικά με τις Βασικές Αρχές Κοινωνικής Προστασίας των Αναπήρων στην ΕΣΣΔ». Ο νόμος όρισε ότι το κράτος δημιουργεί τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την ατομική ανάπτυξη, την πραγματοποίηση δημιουργικών και παραγωγικών ευκαιριών και ικανοτήτων αυτής της κατηγορίας του πληθυσμού. Οι τοπικές αρχές υποχρεώθηκαν να παρέχουν στα άτομα με αναπηρία τις απαραίτητες προϋποθέσεις για ελεύθερη πρόσβαση και χρήση πολιτιστικών και ψυχαγωγικών ιδρυμάτων και αθλητικών εγκαταστάσεων. Παρά τον δηλωτικό τους χαρακτήρα, αυτά τα έγγραφα περιείχαν πολύ προοδευτικές ιδέες, η κύρια από τις οποίες ήταν η μεταφορά του κέντρου βάρους από τις παθητικές μορφές υποστήριξης στην αποκατάσταση και την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία. Εάν εφαρμοστούν, αυτές οι προσεγγίσεις θα μπορούσαν να αλλάξουν σημαντικά την κατάσταση των ατόμων με αναπηρία. Ωστόσο, δεν επικυρώθηκαν στην RSFSR και περαιτέρω γεγονότα το 1991 άλλαξαν δραματικά την κοινωνικοοικονομική και πολιτική κατάσταση στη Ρωσία.

1.2. Χαρακτηριστικά των κύριων τομέων κοινωνικής βοήθειας και προστασίας των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία και στο εξωτερικό στη σύγχρονη εποχή


Στις 26 Δεκεμβρίου 1991, σε σχέση με την επιδείνωση της κοινωνικο-οικονομικής κατάστασης στη χώρα και την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης των φτωχών πολιτών, το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί πρόσθετων μέτρων για την κοινωνική υποστήριξη του πληθυσμού το 1992» εκδόθηκε, σύμφωνα με την οποία διαμορφώθηκαν δημοκρατικά και εδαφικά ταμεία κοινωνικής στήριξης του πληθυσμού, καθορίστηκε η διαδικασία για τη στοχευμένη κατεύθυνση της ανθρωπιστικής βοήθειας και τη δημιουργία εδαφικών υπηρεσιών για επείγουσα κοινωνική βοήθεια. Σύμφωνα με αυτό το διάταγμα, με εντολή του Υπουργού Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Φεβρουαρίου 1992, εγκρίθηκαν οι «Κανονισμοί για την Εδαφική Υπηρεσία Κοινωνικής Βοήθειας Έκτακτης Ανάγκης». Αυτό το έγγραφο καθόρισε το περιεχόμενο του έργου αυτής της υπηρεσίας, η οποία αποσκοπούσε στην παροχή επειγόντων μέτρων με στόχο την προσωρινή υποστήριξη της ζωής των πολιτών που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης παρέχοντάς τους διάφορα είδη βοήθειας, συμπεριλαμβανομένων τροφίμων, φαρμάκων, ρουχισμού, προσωρινής στέγαση και άλλα είδη βοήθειας. Τα άτομα που μπορούν να χρησιμοποιήσουν την υπηρεσία έκτακτης κοινωνικής πρόνοιας ήταν: άγαμοι πολίτες που έχασαν τα μέσα διαβίωσής τους, άγαμα άτομα με αναπηρία και ηλικιωμένοι, ανήλικα παιδιά που έμειναν χωρίς επίβλεψη και φροντίδα από τους γονείς τους ή άτομα που τα αντικαθιστούν, πολύτεκνες και μονογονεϊκές οικογένειες , και τα λοιπά.

Το Διάταγμα του Προέδρου «Περί μέτρων για τη δημιουργία ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία» της 2ας Οκτωβρίου 1992 ξεκίνησε τον μετασχηματισμό του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των ΑμεΑ. Στη Ρωσία, έχουν αναπτυχθεί τυπικοί κανόνες που λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία στην κατασκευή κατοικιών και την κατασκευή κοινωνικών υποδομών. Ωστόσο, το σημαντικότερο εμπόδιο στην υλοποίηση αυτής της κατεύθυνσης είναι η έλλειψη μηχανισμού που να υποχρεώνει τη λήψη των κατάλληλων μέτρων.

Το 1993, έγινε προσπάθεια να εγκριθεί ένας ρωσικός νόμος για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, αλλά και πάλι, λόγω γνωστών πολιτικών γεγονότων, αυτό το σχέδιο νόμου εξετάστηκε μόνο σε δεύτερη ανάγνωση από το Ανώτατο Σοβιέτ της RSFSR και δεν υιοθετήθηκε τελικά.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1993), που ανακήρυξε τη Ρωσία κοινωνικό κράτος, προβλέπει τη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη κάθε ατόμου, εγγυάται στα άτομα με αναπηρία ίσα δικαιώματα και ελευθερίες με τους άλλους πολίτες. Στην παρούσα φάση, αυτό έχει γίνει ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα του κράτους και των υγειονομικών αρχών του, η κοινωνική προστασία του πληθυσμού, η εκπαίδευση, η απασχόληση, ο πολιτισμός, η φυσική καλλιέργεια και ο αθλητισμός.

Με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Ιανουαρίου 1995 «Σχετικά με το Ομοσπονδιακό Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα «Κοινωνική Υποστήριξη για τα άτομα με ειδικές ανάγκες», το πρόγραμμα αυτό εγκρίθηκε. Ωστόσο, αυτό το πρόγραμμα δεν εφαρμόστηκε εγκαίρως, με αποτέλεσμα, στις 13 Αυγούστου 1997, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε το διάταγμα «Σχετικά με την παράταση των προθεσμιών για την εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων που περιλαμβάνονται στην ομοσπονδιακή συνολική Πρόγραμμα «Κοινωνική Υποστήριξη ΑμεΑ».

Στις 4 Αυγούστου 1995 εκδόθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος «Για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες» και στις 10 Δεκεμβρίου 1995 εκδόθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας». . Έγιναν η βάση του νομοθετικού πλαισίου στον τομέα της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Νοεμβρίου 1995 ενέκρινε τον κατάλογο των κοινωνικών υπηρεσιών που εγγυάται το κράτος, οι οποίες παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από κρατικά και δημοτικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται είδη βοήθειας όπως υλική και οικιακή, υγειονομική και υγιεινή και κοινωνικοϊατρική, συμβουλευτική κ.λπ. Έτσι, το κράτος έχει ορίσει τα θέματα υποχρεωτικής βοήθειας, τα είδη των υπηρεσιών που εγγυάται σε αυτή την κατηγορία όσων έχουν ανάγκη .

Οι βασικές αλλαγές στην κρατική πολιτική έναντι των ατόμων με αναπηρία υποτίθεται ότι σε σχέση με την υιοθέτηση το 1995 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία". Ο νόμος αυτός καθορίζει την κρατική πολιτική στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία, σκοπός της οποίας είναι να παρέχει στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με άλλους πολίτες κατά την άσκηση των αστικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σύμφωνα με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες διεθνούς δικαίου και διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, οι κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας τα τελευταία χρόνια έχουν υιοθετήσει νομοθετικές κανονιστικές νομικές πράξεις και ολοκληρωμένα στοχευμένα προγράμματα που διασφαλίζουν την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη το επίπεδο κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Αυτός ο νόμος του 1995 ενσωμάτωσε όλα τα προοδευτικά πρότυπα των κοινωνικών νόμων των ξένων χωρών και των διεθνών εγγράφων. Έτσι, η επίσημη νομοθεσία στη Ρωσία ήταν όσο το δυνατόν πιο κοντά στα διεθνή πρότυπα και απέκτησε μια προοδευτική μεθοδολογική βάση.

Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι οι διατάξεις του νόμου δεν φέρουν κανόνες άμεσης δράσης, στερούνται μηχανισμού για την υλοποίηση των δεδηλωμένων υποχρεώσεων του κράτους προς τα άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης σαφήνειας σε θέματα οικονομικής τους στήριξης. Αυτές οι περιστάσεις παρεμπόδισαν σημαντικά την εφαρμογή του νόμου και απαιτούσαν μια σειρά διαταγμάτων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νέους κανονισμούς και κανονιστικό υλικό: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Ιουνίου 1996 «Σχετικά με μέτρα για τη διασφάλιση του κράτους υποστήριξη για άτομα με ειδικές ανάγκες», Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Αυγούστου 1996 «Σχετικά με τη διαδικασία αναγνώρισης των πολιτών ως αναπήρων», ένας νέος κανονισμός για την αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρος και ένας κατά προσέγγιση κανονισμός για τα κρατικά ιατρικά και κοινωνικά ιδρύματα Εξειδίκευση. Σε αντίθεση με τις Οδηγίες για τον καθορισμό των ομάδων αναπηρίας του 1956 που ίσχυαν μέχρι τότε, ο νέος Κανονισμός όριζε ότι ένα άτομο αναγνωρίζεται ως άτομο με αναπηρία κατά τη διάρκεια ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης βάσει συνολικής αξιολόγησης της κατάστασης της υγείας του και του πτυχίου της αναπηρίας. Προηγουμένως, η βάση για τη δημιουργία μιας ομάδας αναπηρίας ήταν μια επίμονη αναπηρία, η οποία οδήγησε στην ανάγκη διακοπής της επαγγελματικής εργασίας για μεγάλο χρονικό διάστημα ή σε σημαντικές αλλαγές στις συνθήκες εργασίας. Η νέα διάταξη προβλέπει αξιολόγηση όχι μόνο της κατάστασης της ικανότητας εργασίας, αλλά και όλων των άλλων τομέων της ζωής. Έτσι, σύμφωνα με τους Κανονισμούς, διευρύνθηκαν οι λόγοι αναγνώρισης πολίτη ως ΑΜΕΑ. Αυτά περιλαμβάνουν: 1) διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων. 2) περιορισμός της δραστηριότητας της ζωής (πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ενός ατόμου να πραγματοποιεί αυτοεξυπηρέτηση, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μελετά ή να συμμετέχει σε εργασιακές δραστηριότητες). 3) την ανάγκη εφαρμογής μέτρων κοινωνικής προστασίας ενός πολίτη. Ταυτόχρονα, όμως, η παρουσία ενός από αυτά τα σημάδια δεν αρκεί για να αναγνωρίσει ένα άτομο ως ανάπηρο.

Ανάλογα με τον βαθμό έκπτωσης των σωματικών λειτουργιών και τον περιορισμό της δραστηριότητας της ζωής, σε ένα άτομο που αναγνωρίζεται ως άτομο με αναπηρία κατατάσσεται η ομάδα αναπηρίας I, II ή III και σε ένα άτομο κάτω των 16 ετών η κατηγορία "παιδί με αναπηρία".

Το κύριο χαρακτηριστικό της νέας δέσμης νόμων και κοινωνικών πολιτικών σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία ήταν ο επαναπροσανατολισμός τους σε ενεργά μέτρα, μεταξύ των οποίων το σημαντικότερο δίνεται σε προγράμματα για την αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία. . Η ανάπτυξη μεμονωμένων προγραμμάτων για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" εμπίπτει στην αρμοδιότητα των ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Ένα ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης είναι, κατά τη γνώμη μας, ένα πραγματικό βήμα για ένα άτομο με αναπηρία στο δρόμο για τη βελτίωση της υγείας, την αύξηση της επαγγελματικής κατάστασης και την προσβασιμότητα ενός κοινωνικού περιβάλλοντος. Έτσι, ακριβώς στην κατεύθυνση της αποκατάστασης έγκειται η σημαντική διαφορά μεταξύ των δραστηριοτήτων των νέων ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης (Bureau of Medical and Social Expertise - BMSE) και του προηγουμένως λειτουργούντος VTEK.

Στα τέλη του 20ου αιώνα, η παραδοσιακή κρατική πολιτική για τα άτομα με αναπηρία και την αναπηρία, βασισμένη στη θεωρία της αποκλειστικότητάς τους και επικεντρωμένη κυρίως στην ιατρική περίθαλψη, την κάλυψη των υλικών και οικιακών αναγκών των ΑμεΑ, έχασε την αποτελεσματικότητά της.

Στην κοινωνία, στο κράτος, μεταξύ των ίδιων των ατόμων με αναπηρία, αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο μια προσέγγιση, σύμφωνα με την οποία τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία θα πρέπει να εξετάζονται ως προς την αποκατάσταση των διαλυμένων δεσμών μεταξύ ατόμου και κοινωνίας, καλύπτοντας τις ανάγκες για κοινωνική ανάπτυξη. του ατόμου και την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία. Ταυτόχρονα, η πολιτική στον τομέα των σχέσεων μεταξύ του κράτους και των ατόμων με αναπηρία πρέπει να είναι συνεπής με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου. Μεταξύ αυτών, ιδιαίτερη θέση κατέχουν οι «Πρότυποι κανόνες για τη διασφάλιση ίσων ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία», που εγκρίθηκαν από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 20 Δεκεμβρίου 1993, οι οποίοι βασίζονται στην εμπειρία που αποκτήθηκε κατά τη δεκαετία των Ηνωμένων Εθνών για τα άτομα με αναπηρία (1983-1992).

Οι Πρότυποι Κανόνες είναι το κύριο διεθνές έγγραφο που καθορίζει τις θεμελιώδεις αρχές της κοινωνικο-πολιτιστικής ζωής των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία. Περιέχουν συγκεκριμένες συστάσεις προς τα κράτη σχετικά με μέτρα για την άρση των εμποδίων που περιπλέκουν τη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στη δημόσια ζωή, αφενός, και για τη διασφάλιση της κατάλληλης στάσης της κοινωνίας απέναντι στα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία, τα δικαιώματα, τις ανάγκες, τις ευκαιρίες τους. για αυτοπραγμάτωση, από την άλλη.

Σύμφωνα με τους Πρότυπους Κανόνες, η διαδικασία αποκατάστασης δεν περιορίζεται στην παροχή ιατρικής περίθαλψης, αλλά περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα μέτρων, που κυμαίνονται από την αρχική και γενικότερη αποκατάσταση έως τη στοχευμένη ατομική βοήθεια.

Η αρχή της ισότητας των δικαιωμάτων συνεπάγεται ότι οι ανάγκες όλων των ατόμων που αποκλείονται είναι ίσης σημασίας, ότι αυτές οι ανάγκες πρέπει να αποτελούν τη βάση του σχεδιασμού της κοινωνικής πολιτικής και ότι όλα τα μέσα πρέπει να χρησιμοποιούνται με τέτοιο τρόπο ώστε όλοι να έχουν ίσες ευκαιρίες συμμετοχής στην κοινωνία.

Ένα από τα κύρια καθήκοντα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης είναι να παρέχει σε όλα τα άτομα πρόσβαση σε οποιονδήποτε τομέα της κοινωνίας. Μεταξύ των τομέων-στόχων για τη δημιουργία ίσων ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία, μαζί με τη διαθεσιμότητα της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της κοινωνικής ασφάλισης, εντοπίστηκε επίσης η σφαίρα του πολιτισμού. Οι Πρότυποι Κανόνες, μεταξύ άλλων, ορίζουν ότι τα κράτη πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρία που ζουν τόσο σε αστικές όσο και σε αγροτικές περιοχές έχουν την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν το καλλιτεχνικό και πνευματικό δυναμικό τους όχι μόνο για δικό τους όφελος, αλλά και για να εμπλουτίσουν την κουλτούρα της κοινωνίας. Παραδείγματα τέτοιων δραστηριοτήτων περιλαμβάνουν τη χορογραφία, τη μουσική, τη λογοτεχνία, το θέατρο, τις πλαστικές τέχνες, τη ζωγραφική και τη γλυπτική.

Τα κράτη ενθαρρύνονται να προωθούν την προσβασιμότητα και τη χρήση πολιτιστικών και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων όπως θέατρα, μουσεία, κινηματογράφοι και βιβλιοθήκες, να χρησιμοποιούν ειδικά τεχνικά μέσα για να αυξήσουν την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε λογοτεχνικά έργα, ταινίες και θεατρικές παραστάσεις. Οι Τυπικοί Κανόνες συνιστούν επίσης άλλα μέτρα ίσων ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία. Μεταξύ αυτών είναι: ενημέρωση και έρευνα, ανάπτυξη και σχεδιασμός πολιτικών, νομοθεσία, οικονομική πολιτική, συντονισμός δραστηριοτήτων, δραστηριότητα οργανώσεων ατόμων με αναπηρία, εκπαίδευση προσωπικού, εθνική παρακολούθηση και αξιολόγηση προγραμμάτων που σχετίζονται με άτομα με αναπηρία.

Περιγράφοντας την κατάσταση του προβλήματος της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία στο εξωτερικό, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι τα κύρια επισημοποιημένα κριτήρια με τα οποία αξιολογείται η πολιτική των κρατών σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία είναι οι ακόλουθες παράμετροι: 1) η παρουσία ενός επίσημα αναγνωρισμένη πολιτική σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία· 2) η ύπαρξη ειδικής νομοθεσίας κατά των διακρίσεων σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία. 3) συντονισμός της εθνικής πολιτικής για τα άτομα με αναπηρία. 4) δικαστικοί και διοικητικοί μηχανισμοί για την εφαρμογή των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. 5) παρουσία μη κυβερνητικών οργανώσεων ατόμων με αναπηρία. 6) πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στην άσκηση των πολιτικών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην εργασία, στην εκπαίδευση, στη δημιουργία οικογένειας, στην ιδιωτική ζωή και στην ιδιοκτησία, καθώς και στα πολιτικά δικαιώματα· 7) διαθεσιμότητα συστήματος παροχών και αποζημιώσεων για άτομα με ειδικές ανάγκες. 8) προσβασιμότητα στο φυσικό περιβάλλον για ένα άτομο με αναπηρία. 9) προσβασιμότητα για το άτομο με αναπηρία στο περιβάλλον πληροφοριών.

Σύμφωνα με ειδικούς του ΟΗΕ, στις περισσότερες χώρες, η γενική νομοθεσία χρησιμοποιείται για την προστασία των ατόμων με αναπηρία, δηλαδή τα άτομα με αναπηρία υπόκεινται στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των πολιτών του κράτους. Οι ειδικοί του ΟΗΕ πιστεύουν ότι η ειδική νομοθεσία που διασφαλίζει την ίση πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία στη γενική νομοθεσία είναι ένα ισχυρότερο νομικό μέσο.

Γενικά, η αποτελεσματικότητα της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία εξαρτάται επίσης από την κλίμακα της αναπηρίας στη χώρα, η οποία καθορίζεται από πολλούς παράγοντες, όπως η κατάσταση της υγείας του έθνους, το επίπεδο υγειονομικής περίθαλψης, η κοινωνικο- οικονομική ανάπτυξη, ποιότητα οικολογικού περιβάλλοντος, ιστορική κληρονομιά, συμμετοχή σε πολέμους και ένοπλες συγκρούσεις κ.λπ. Ωστόσο, στη Ρωσία όλοι οι παραπάνω παράγοντες έχουν έναν έντονο αρνητικό φορέα, ο οποίος προκαθορίζει τα υψηλά ποσοστά αναπηρίας στην κοινωνία. Επί του παρόντος, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία πλησιάζει τα 10 εκατομμύρια άτομα (περίπου το 7% του πληθυσμού) και συνεχίζει να αυξάνεται. Δεδομένου ότι αυτή η τάση έχει γίνει ιδιαίτερα αισθητή τα τελευταία έξι χρόνια, μπορεί να υποστηριχθεί ότι εάν διατηρηθούν τέτοια ποσοστά στη Ρωσία, θα υπάρξει αύξηση του συνολικού αριθμού των ατόμων με αναπηρία και ιδιαίτερα του συνολικού πληθυσμού ηλικίας συνταξιοδότησης. Επομένως, το ρωσικό κράτος δεν πρέπει να αγνοήσει το πρόβλημα της αναπηρίας, δεδομένης της κλίμακας και της δυσμενούς κατεύθυνσης των σχετικών διαδικασιών.

Όπως δείχνει μια αναδρομική ιστορική ανάλυση της ανάπτυξης της κοινωνικής βοήθειας σε άτομα με αναπηρίες στη Ρωσία, η κοινωνική εργασία με τη σύγχρονη έννοια συχνά ταυτίζεται με τις κοινωνικές υπηρεσίες για άτομα με αναπηρίες που χρειάζονται υποστήριξη. Η μετατροπή του ατόμου με αναπηρία σε ξεχωριστό αντικείμενο δραστηριότητας των λειτουργών κοινωνικής υπηρεσίας είχε θετική επίδραση όχι μόνο στη διεύρυνση του φάσματος των καθηκόντων της κοινωνικής εργασίας, αλλά και στην εισαγωγή των νέων κατευθύνσεων της. Έτσι, δεν είναι αρκετό και λάθος να μιλάμε μόνο για κοινωνικές υπηρεσίες για ΑμεΑ. Η κοινωνική εργασία με αυτή την κατηγορία πολιτών έχει απορροφήσει τις μεθόδους και τις τεχνικές που χρησιμοποιούνται από ψυχολόγους, ψυχοθεραπευτές, εκπαιδευτικούς και άλλους επαγγελματίες σε επαφή με τη μοίρα των ανθρώπων, την κοινωνική τους θέση, την οικονομική ευημερία, την ηθική και ψυχολογική κατάσταση. Από θεωρητική άποψη, η κοινωνική εργασία μπορεί να θεωρηθεί ως διείσδυση στη σφαίρα των αναγκών ενός ατόμου με αναπηρία και μια προσπάθεια ικανοποίησής τους. Σύμφωνα με το ευρύτερο έργο της κοινωνικής εργασίας για την αλληλεπίδραση ενός κοινωνικού λειτουργού με το περιβάλλον ενός ατόμου με αναπηρία, ένας κοινωνικός λειτουργός θα πρέπει: να επηρεάζει την κοινωνική πολιτική και την πολιτική κοινωνικής προστασίας για τα άτομα με αναπηρία. αναζήτηση δεσμών μεταξύ οργανισμών και ιδρυμάτων που παρέχουν κοινωνική βοήθεια και υποστήριξη σε άτομα με αναπηρία· να ενθαρρύνουν τις οργανώσεις να φροντίζουν τα άτομα με αναπηρίες· προωθεί τη διεύρυνση των ικανοτήτων των ατόμων με αναπηρία, καθώς και την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους όσον αφορά την επίλυση προβλημάτων ζωής· βοηθούν τα άτομα με αναπηρία να έχουν πρόσβαση σε πόρους· προώθηση της αλληλεπίδρασης μεταξύ των μεμονωμένων ατόμων με αναπηρία και των γύρω τους· προώθηση της οργάνωσης πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για άτομα με ειδικές ανάγκες.

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ

Δημοφιλή ΑΡΘΡΑ

2022 "kingad.ru" - υπερηχογραφική εξέταση ανθρώπινων οργάνων