Δραστηριότητες δημοσίων σχέσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Συνοψίζοντας την εμπειρία και τη διάδοση της βέλτιστης πρακτικής στην κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εκτελεστικών οργάνων

Εισαγωγή
Φυσικά, τυχόν ερωτήσεις που σχετίζονται με το θέμα της διαφθοράς θα είναι σχετικές, διότι σήμερα σχεδόν κάθε γεγονός εθνικού ή διεθνούς χαρακτήρα προκαλείται από διεφθαρμένες ενέργειες ή προσπάθειες αποτροπής τους. Η συνάφεια καθορίζεται επίσης από το γεγονός ότι είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε τον ρόλο και τις λειτουργίες των μέσων ενημέρωσης στην καταπολέμηση της διαφθοράς, διασφαλίζοντας μια σταθερή και δημοκρατική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του κράτους.
Χαρακτηριστικό της διαφθοράς είναι η ευρεία επικράτηση της: εάν διαφθορές συμβαίνουν σε έναν τομέα, σίγουρα θα ξεκινήσουν σε άλλους, επηρεάζοντας έτσι όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής.
Με το υπάρχον μέγεθος της διαφθοράς, η παράνομη αναδιανομή, η υπεξαίρεση κονδυλίων που διατίθενται από το κράτος για κοινωνικές ανάγκες, η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός των υποδομών της χώρας προκαλούν στασιμότητα στην οικονομική ανάπτυξη. Η διεφθαρμένη δραστηριότητα παραβιάζει τις αρχές του ανταγωνισμού, παραμορφώνει τα κίνητρα για τη δημιουργία καλύτερων και φθηνότερων αγαθών και υπηρεσιών, γίνεται πιο κερδοφόρο εργαλείο εμπλουτισμού σε σύγκριση με τη συνειδητή επιχειρηματικότητα.
Εφόσον η διαφθορά χαρακτηρίζεται από συστημικό χαρακτήρα, η πολιτική κατά της διαφθοράς θα πρέπει επίσης να είναι συστημική. Εκτός από τις κύριες συνιστώσες της πολιτικής κατά της διαφθοράς (πολιτικά, διοικητικά, ποινικά μέτρα), υπάρχουν και άλλοι τρόποι καταπολέμησης της διαφθοράς μέσω των μέσων ενημέρωσης. Εδώ τίθεται το ερώτημα: είναι μεγάλη η επιρροή των μέσων ενημέρωσης και των επικοινωνιών και ποιος είναι ο ρόλος τους στην καταπολέμηση της διαφθοράς; Σε αυτή την εργασία, θα προσπαθήσουμε να απαντήσουμε στο ερώτημα που τέθηκε και να δώσουμε μια πλήρη και εξαντλητική επιχειρηματολογία.
Οι πόροι που διαθέτουν τα ΜΜΕ του δίνουν το δικαίωμα να λειτουργεί ως όργανο πολιτικού ελέγχου με διάφορες ιδέες κοινωνικής δικαιοσύνης, αρνητική στάση απέναντι στα αντικοινωνικά γεγονότα. Ο έλεγχος αυτός εκφράζεται στη δυνατότητα ενεργού επιρροής στην κοινή γνώμη των πολιτών και στη συμπεριφορά τους.
Βασικός σκοπός των ΜΜΕ είναι να παρέχουν στους πολίτες την απαραίτητη ενημέρωση, αποκαλύπτοντας κάποιες λεπτομέρειες ή και εκθέτοντας κάποιον, προκειμένου να επιτευχθεί κοινωνική δικαιοσύνη. Έτσι, τα ΜΜΕ αποκαλύπτουν στην κοινωνία τους κρυφούς μηχανισμούς διεφθαρμένης δραστηριότητας, που εμποδίζουν τη διαμόρφωση, την ανάπτυξη και τη διάδοσή της. Αυτό που έχει σημασία εδώ είναι η ποιότητα της ερευνητικής δημοσιογραφίας που στοχεύει στην αποκάλυψη των γεγονότων της διαφθοράς, καθώς και η επακόλουθη δημοσιότητά τους, η οποία με τη σειρά της θα πρέπει να αποδείξει σε ολόκληρη την κοινωνία το αναπόφευκτο της τιμωρίας για αντικοινωνικές ενέργειες.
Ωστόσο, τα ρωσικά μέσα μαζικής ενημέρωσης δεν διαθέτουν επαρκείς πληροφορίες και νομικό καθεστώς για να διαδραματίσουν το ρόλο ενός σημαίνοντος πολιτικού φορέα ελέγχου, που αποτελεί αντικείμενο μέτρων κατά της διαφθοράς. Οι εκπρόσωποι των συμφερόντων των μέσων ενημέρωσης δεν έχουν αρκετή δύναμη και δεν παρέχουν εγγυήσεις για την αντικειμενικότητα των δεδομένων που αποκτώνται, καθώς και την αμερόληπτη νομολογία σε θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς.
Τα μέσα ενημέρωσης μπορούν να λειτουργήσουν ως ξεχωριστός ανεξάρτητος κοινωνικός θεσμός που καταπολεμά τη διαφθορά στη σύγχρονη κοινωνία. Από την άποψη αυτή, τα μέσα ενημέρωσης θα προβούν σε ορισμένες ενέργειες για τη βελτίωση της εφαρμογής της πολιτικής κατά της διαφθοράς, οι οποίες είναι:
στη διεξαγωγή και συνδρομή στην αναζήτηση και διαμόρφωση τρόπων ύπαρξης και λειτουργίας του δημόσιου βίου χωρίς διαφθορά
στη βελτίωση και αύξηση του βαθμού ανοίγματος και διαφάνειας των κρατικών αρχών για τον δημόσιο τομέα
στην προώθηση της προηγούμενης θετικής εμπειρίας της πολιτικής κατά της διαφθοράς και της διεθνούς πρακτικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς
συμμετοχή με διάφορους τρόπους στην έρευνα, στη διαμόρφωση μέτρων κατά της διαφθοράς
στην ανάδειξη των θετικών αποτελεσμάτων της έρευνας
Η βάση και η υλική βάση των μέσων ενημέρωσης βασίζεται στη δυνατότητα ενεργού επηρεασμού της δημόσιας συνείδησης των πολιτών και της συμπεριφοράς τους, η οποία καθορίζει την επιρροή της «τέταρτης περιουσίας» στη σύγχρονη κοινωνία.
Τα ΜΜΕ, μέσω τεχνικών και ιδεολογικών εργαλείων, αναπτύσσουν το αίσθημα της κοινωνικής δικαιοσύνης και της εχθρότητας προς τις αντικοινωνικές πράξεις και σχηματίζουν επίσης έναν ενιαίο χώρο ενημέρωσης.
Το αναμφισβήτητο πλεονέκτημα των μέσων μαζικής ενημέρωσης είναι η αμεροληψία και η μη προσκόλλησή τους σε τρέχοντα γεγονότα, γεγονός που οδηγεί στην αντικειμενική και ακριβή αξιολόγησή τους, χάρη στην οποία οι πολίτες μπορούν να διατυπώνουν εποικοδομητικά και αντικειμενικά συμπεράσματα. Ένα άλλο πλεονέκτημα είναι η ανεξαρτησία τους, η οποία καθορίζεται από την επικοινωνία τους, η οποία τους επιτρέπει να πραγματοποιήσουν μια σειρά από μέτρα που διασφαλίζουν την αλληλεπίδραση όλων των στοιχείων του πολιτικού συστήματος. Χάρη στη λειτουργία ενημέρωσης, οι πολίτες σχηματίζουν μια γενική εικόνα των γεγονότων της πολιτικής ζωής. Από αυτή την άποψη, η πρόσβαση των πολιτών σε μια βάση πληροφοριών που αποκαλύπτει τις ενέργειες των πολιτικών φορέων θεωρείται ως ένας από τους δείκτες ενός δημοκρατικού πολιτικού συστήματος.
Τα μέτρα των μέσων ενημέρωσης που διαμορφώνουν μια κοσμοθεωρία κατά της διαφθοράς και εκλαϊκεύουν τις δραστηριότητες κατά της διαφθοράς είναι:
διεύρυνση της πρόσβασης των μέσων ενημέρωσης σε πληροφορίες δημόσιου ενδιαφέροντος
εξασφάλιση της ταχείας ανταπόκρισης των αρμόδιων αρχών σε αναφορές των μέσων ενημέρωσης για δραστηριότητες διαφθοράς
πειθαρχική και ποινική ευθύνη των υπαλλήλων που αντιτίθενται στους εκπροσώπους των μέσων ενημέρωσης που διαδίδουν συλλεγμένες πληροφορίες σχετικά με γεγονότα διαφθοράς
διασφάλιση του απορρήτου των πηγών μέσων ενημέρωσης και συμμετοχή τους στη διαμόρφωση μιας κοσμοθεωρίας κατά της διαφθοράς και στη διάδοση της καταπολέμησης της διαφθοράς
διανομή πληροφοριών στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με δείκτες διαφθοράς, που καθιστούν δυνατή τη σύγκριση περιφερειών, βιομηχανιών, κρατικών επιχειρήσεων κ.λπ.
την εφαρμογή ορισμένων προτύπων και κανόνων ερευνών που διεξάγονται από τα μέσα ενημέρωσης, καθώς και τη διασφάλιση της εφαρμογής τους
χρήση του Διαδικτύου για τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών φορέων, τη δημιουργία έργων για μέτρα κατά της διαφθοράς και τη συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία της συζήτησής τους
Επί του παρόντος, στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα μέσα ενημέρωσης συχνά λειτουργούν ως όργανο πολιτικής αντιπαράθεσης, η οποία οδηγεί σε διαφθορά σε αυτά. Η αποτελεσματικότητα του έργου των μέσων ενημέρωσης έγκειται στην ελεύθερη και ανεξάρτητη λειτουργία· χωρίς αυτό, τα μέσα ενημέρωσης απλά δεν μπορούν να γίνουν ίσο αντικείμενο μέτρων κατά της διαφθοράς, αλλά θα είναι μόνο ένας παθητικός μηχανισμός επιρροής στα χέρια όσων ενδιαφέρονται για αυτό. .
Η ανεξαρτησία και η διαφάνεια των δραστηριοτήτων των μέσων ενημέρωσης καθιστούν δυνατή τη δράση εκτός της επιρροής διεφθαρμένων φορέων, διαμορφώνοντας έτσι μια αμερόληπτη κοινή γνώμη. Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένες διαδικασίες που απειλούν την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης στο παρόν στάδιο ανάπτυξης της κοινωνίας:
μονοπώληση και συγκέντρωση
ανήκει στη συντριπτική πλειονότητα των μέσων ενημέρωσης σε διεφθαρμένες ελίτ της κοινωνίας, χρησιμοποιώντας τα αποτελέσματα των ενεργειών κατά της διαφθοράς προς τα δικά τους συμφέροντα για την απόκρυψη των περισσότερων γεγονότων διαφθοράς, για την αποδυνάμωση του βαθμού διαφάνειας και διαφάνειας της δημόσιας ζωής)
Φυσικά, διαφθορά μπορεί να υπάρχει και στα ίδια τα ΜΜΕ, τότε η κατάσταση παίρνει εντελώς διαφορετική όψη. Η εφαρμογή «συνήθειας» δραστηριοτήτων από δημοσιογράφους διαμορφώνει την κοινή γνώμη που είναι απαραίτητη για τον πελάτη. Πολύ συχνά, η διαφθορά στα μέσα ενημέρωσης οφείλεται στην εξάρτηση των δημοσιογράφων, στον φόβο ότι θα χάσουν τη δουλειά τους, στο χαμηλό εισόδημα. Ωστόσο, αυτό μπορεί να αποφευχθεί εάν δημοσιευτούν πληροφορίες σχετικά με τα έξοδα και τα εισοδήματα των εργαζομένων στα μέσα ενημέρωσης και τους τρόπους λήψης τους.
συμπέρασμα
Επομένως, δεν μπορεί να λεχθεί ότι ο ρόλος των μέσων ενημέρωσης στην καταπολέμηση της διαφθοράς δεν είναι σημαντικός. Αντίθετα, τα μέσα ενημέρωσης είναι ένας από τους κύριους θεσμούς στον αγώνα κατά των διεφθαρμένων αρχών, επιχειρήσεων και αξιωματούχων.
Παρέχοντας στα μέσα ενημέρωσης τη δέουσα ανεξαρτησία και ελευθερία, είναι δυνατό να αυξηθεί το επίπεδο αποτελεσματικότητας των ενεργειών και των ερευνών των δημοσιογράφων, αυξάνοντας έτσι το ποσοστό αποκάλυψης γεγονότων διαφθοράς στη σύγχρονη κοινωνία.
Ωστόσο, υπάρχουν και άλλες μέθοδοι για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μέσων. Για αυτό χρειάζεστε:
διασφάλιση της διαφάνειας των πληροφοριών σχετικά με τη λειτουργία των κρατικών αρχών και την ανοικτή πρόσβαση σε αυτές για τα άτομα που ασκούν δημόσιο έλεγχο
να αυξήσει τον ρόλο των δημόσιων συμβουλίων και να λάβει υπόψη τόσο τις τροπολογίες όσο και τις συστάσεις κατά τη λήψη κυβερνητικών αποφάσεων
εξασφάλιση υψηλού βαθμού ευαισθητοποίησης των πολιτών σχετικά με τις δράσεις κατά της διαφθοράς και τα αποτελέσματά τους
διευρύνει το φάσμα των ενεργειών των μέσων ενημέρωσης κατά της διαφθοράς
ενίσχυση του ρόλου των μέσων ενημέρωσης κατά τον δημόσιο έλεγχο που διενεργείται από την κοινωνία των πολιτών σχετικά με την αξιοπιστία των πληροφοριών που λαμβάνονται, που δημοσιεύονται στις εκθέσεις των κρατικών φορέων που δαπανούν τον προϋπολογισμό της χώρας
συστηματική διεξαγωγή δημοσιογραφικών ερευνών με επακόλουθη δίωξη προσώπων που κατηγορούνται για διαφθορά, υπεξαίρεση κονδυλίων του προϋπολογισμού, με υποχρεωτική δημοσίευση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής μέτρων κατά της διαφθοράς
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας
Nenashev M.F. Ψευδαισθήσεις ελευθερίας. Τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης σε μια εποχή αλλαγής (1985 - 2009). - Μ.: Logos, 2010
Nazarov B.N. Μαζική επικοινωνία και κοινωνία. Μ.: AvantiPlus, 2004
Kardapolova T.F., Rudenkin V.N. Πολιτικές επιστήμες. Σύμπλεγμα εκπαίδευσης και μεθοδολογίας. Ekaterinburg UIEUIP, 2006
Zamyatina T. Ρωσία και διαφθορά: ποιος κερδίζει; Ηχώ του πλανήτη, 2002
http://com-cor.ru/ - Διαπεριφερειακός δημόσιος οργανισμός "Επιτροπή για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς"
http://pasmi.ru/ - Τα πρώτα μέσα κατά της διαφθοράς

Οι κύριες διατριβές της έκθεσης με θέμα: «Ο ρόλος των ΜΜΕ στην καταπολέμηση της διαφθοράς»

Η συνάφεια του θέματος οφείλεται στην ανάγκη κατανόησης του ρόλου και των λειτουργιών των μέσων ενημέρωσης για την αντιμετώπιση της διαφθοράς, διασφαλίζοντας τη βιώσιμη και δημοκρατική ανάπτυξη της σύγχρονης κοινωνίας και του κράτους.

Η διαφθορά, διεισδύοντας σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής, έχει εισέλθει στο σύστημα αξιών, παραμορφώνει τους ηθικούς κανόνες, υπονομεύει τα θεμέλια της ελευθερίας και της δημοκρατίας, την εμπιστοσύνη των πολιτών στην κρατική εξουσία και διακυβέρνηση. Η διαφθορά αποτελεί τροχοπέδη στην οικονομική ανάπτυξη.

Με τη σημερινή κλίμακα της διαφθοράς, η καινοτόμος ανάπτυξη της οικονομίας παρεμποδίζεται από την παράνομη αναδιανομή και υπεξαίρεση κονδυλίων που διατίθενται από το κράτος για κοινωνικά προγράμματα, ανάπτυξη υποδομών και εκσυγχρονισμό. Ως αποτέλεσμα της διαφθοράς, παραβιάζονται οι αρχές του θεμιτού ανταγωνισμού, ο οποίος αντικαθίσταται από τον ανταγωνισμό για τη χρήση διοικητικών πόρων. Υπάρχει μια παραμόρφωση των κινήτρων, η διαφθορά γίνεται πιο κερδοφόρος και ακίνδυνος τρόπος πλουτισμού σε σύγκριση με την ευσυνείδητη επιχειρηματικότητα.

Το πρόβλημα της διαφθοράς είναι συστημικής φύσης, επομένως, μπορεί να υποτεθεί ότι η πολιτική κατά της διαφθοράς θα πρέπει επίσης να είναι συστημικού χαρακτήρα. Η πιο σημαντική συνιστώσα της πολιτικής κατά της διαφθοράς είναι η πολιτική, αφού από αυτήν εξαρτάται η κατεύθυνση και η αποτελεσματικότητα ολόκληρου του συνόλου των μέτρων κατά της διαφθοράς.

Σημαντική θέση στο σύστημα της πολιτικής κατά της διαφθοράς κατέχουν τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και οι επικοινωνίες.

Το δυναμικό πόρων των μέσων ενημέρωσης ως στοιχείο του πολιτικού ελέγχου συνδέεται με ποικίλες ευκαιρίες για τη διαμόρφωση της ιδέας της κοινωνικής δικαιοσύνης, την εχθρότητα σε αντικοινωνικά φαινόμενα και κανόνες, τη γενική ταυτότητα του πολίτη και έγκειται στη δυνατότητα του ενεργού επιρροή των μέσων ενημέρωσης στην κοινή γνώμη και στη συμπεριφορά των πολιτών.

Βασικός στόχος των μέσων μαζικής ενημέρωσης είναι η ευκαιρία να αποκαλύψουν στην κοινωνία τους κρυμμένους μηχανισμούς της διαφθοράς, στερώντας της ένα πρόσφορο έδαφος ανάπτυξης και εξάπλωσης. Σημαντικό ρόλο παίζουν οι δημοσιογραφικές έρευνες για τα γεγονότα της διαφθοράς και η δημοσιοποίησή τους, που θα πρέπει να αποδείξουν στην κοινωνία και τους διεφθαρμένους αξιωματούχους το αναπόφευκτο της τιμωρίας για αντικοινωνικές πράξεις.

Η ασυνέπεια των λειτουργιών των ρωσικών μέσων ενημέρωσης στο σύστημα διαμόρφωσης των αρχών και της κουλτούρας της πολιτικής κατά της διαφθοράς εκδηλώνεται στο γεγονός ότι αυτός ο θεσμός της κοινωνίας των πολιτών δεν έχει επαρκή βάση πόρων και νομικό καθεστώς για να παίξει το ρόλο ενός σημαντικό θέμα της πολιτικής κατά της διαφθοράς. Η εκπροσώπηση των συμφερόντων των μέσων ενημέρωσης σε συμβουλευτικά ιδρύματα υπό τις εκτελεστικές αρχές δεν αρκεί και δεν παρέχει εγγύηση για την απόκτηση πλήρους και αντικειμενικής πληροφόρησης, αμερόληπτη δικαστική πρακτική για τις έρευνες κατά της διαφθοράς των μέσων ενημέρωσης.

Τα μέσα ενημέρωσης μπορούν να λειτουργήσουν ως ο κύριος θεσμός που οργανώνει την καταπολέμηση της διαφθοράς στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία.

Οι κύριες λειτουργίες της καταπολέμησης της διαφθοράς στα μέσα ενημέρωσης:

Διεξαγωγή και βοήθεια στη διοργάνωση δημόσιων συζητήσεων για οξέα ζητήματα της πραγματικότητας και προώθηση της αναζήτησης τρόπων ζωής χωρίς διαφθορά.

Βοήθεια για τη βελτίωση και την αύξηση του επιπέδου ανοίγματος της δημόσιας διοίκησης και των επιχειρήσεων για δημόσιο έλεγχο·

Κάλυψη αποτελεσματικής εμπειρίας στην καταπολέμηση της διαφθοράς και διεθνών πρακτικών για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Ενημερωτική και οργανωτική συμμετοχή στη διεξαγωγή έρευνας κατά της διαφθοράς και ανάπτυξη στρατηγικών κατά της διαφθοράς.

Παραγγελία, διεξαγωγή και αναφορά αντικειμενικής έρευνας για τη διαφθορά.

Το δυναμικό πόρων των μέσων ενημέρωσης ως στοιχείο της κοινωνίας των πολιτών έγκειται στη δυνατότητα ενεργού επιρροής των μέσων ενημέρωσης στην πολιτική συνείδηση ​​και συμπεριφορά των πολιτών, γεγονός που υποδεικνύει τον κρίσιμο ρόλο της «τέταρτης εξουσίας» στη σύγχρονη κοινωνία.

Τα μέσα ενημέρωσης, έχοντας τεχνικές και ιδεολογικές δυνατότητες, είναι σε θέση να σχηματίσουν:

Ιδέες κοινωνικής δικαιοσύνης, ανάπτυξη σταθερής αντιπάθειας για αντικοινωνικά φαινόμενα και ηθικούς κανόνες.

Ένας ενιαίος χώρος πληροφόρησης, που εδραιώνει την κοινωνία, διαμορφώνει μια πανεθνική ιδέα.

Το δυναμικό πόρων των μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να θεωρείται ως ένας αυτόνομος κοινωνικοπολιτικός θεσμός, ένα δομικό στοιχείο του πολιτικού συστήματος. Η αυτονομία των μέσων ενημέρωσης καθορίζεται από το επικοινωνιακό τους σύστημα, το οποίο τους επιτρέπει να εκτελούν μια σειρά από λειτουργίες που διασφαλίζουν τη συνεχή επικοινωνία όλων των τμημάτων του πολιτικού συστήματος. Κατά τη διαδικασία υλοποίησης της λειτουργίας ενημέρωσης, διαμορφώνεται μια εικόνα γεγονότων της πολιτικής ζωής. Στην περίοδο του μετασχηματισμού της κατάστασης διέλευσης της κοινωνίας, των μεταρρυθμίσεων και των κρίσεων, τα μέσα ενημέρωσης, σε στενή συνεργασία με τις δομές του πολιτικού ελέγχου, επιτελούν μια λειτουργία διαφωτισμένης από την πληροφόρηση. Η πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες που αποκαλύπτουν τις ενέργειες των αρχών και περνούν από τα κανάλια των μέσων ενημέρωσης θεωρείται ως ένας από τους κύριους δείκτες του δημοκρατικού χαρακτήρα του πολιτικού συστήματος.

Η εμπλοκή των μέσων ενημέρωσης στη διαμόρφωση μιας κοσμοθεωρίας κατά της διαφθοράς και στην προώθηση δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς συνδέεται με:

Διεύρυνση της πρόσβασης των μέσων ενημέρωσης σε πληροφορίες δημόσιου ενδιαφέροντος.

Εξασφάλιση της υποχρεωτικής και άμεσης ανταπόκρισης των αρμόδιων αρχών και αξιωματούχων στις αναφορές των μέσων ενημέρωσης σχετικά με γεγονότα διαφθοράς·

Εμπλοκή της πειθαρχικής και ποινικής ευθύνης υπαλλήλων, εμποδίζοντας τους εκπροσώπους των μέσων ενημέρωσης να συλλέγουν και να διαδίδουν πληροφορίες σχετικά με τα γεγονότα της διαφθοράς.

Ενίσχυση του θεσμού της προστασίας του απορρήτου των δημοσιογραφικών πηγών πληροφόρησης. συμμετοχή των μέσων ενημέρωσης στη διαμόρφωση μιας κοσμοθεωρίας κατά της διαφθοράς και στη διάδοση των δραστηριοτήτων κατά της διαφθοράς·

Διαχωρισμός κρατικών και μη μέσων ενημέρωσης με την εισαγωγή απαγόρευσης της συμμετοχής μη κρατικών δομών στο εγκεκριμένο κεφάλαιο των κρατικών μέσων ενημέρωσης και κρατικών δομών στο εγκεκριμένο κεφάλαιο μη κρατικών μέσων ενημέρωσης.

Αλλαγή των μεθόδων διαχείρισης των κρατικών οπτικοακουστικών μέσων προς την κατεύθυνση της διασφάλισης της επαγγελματικής τους ανεξαρτησίας και της συνεκτίμησης της κοινής γνώμης.

Ανάπτυξη και δημοσίευση στα μέσα ενημέρωσης δεικτών του επιπέδου διαφθοράς, οι οποίοι καθιστούν δυνατή τη σύγκριση περιοχών, βιομηχανιών, μεγάλων επιχειρήσεων και αποφάσεων των αρχών.

Παροχή υποστήριξης στις προσπάθειες της δημοσιογραφικής κοινότητας να αναπτύξει και να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τους κανόνες επαγγελματικής δεοντολογίας, την εφαρμογή προτύπων για την ερευνητική δημοσιογραφία.

Ευρεία χρήση του Διαδικτύου για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών αρχών και της τοπικής αυτοδιοίκησης, παροχή πρόσβασης σε κοινωνικά σημαντικές πληροφορίες, συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία συζήτησης έργων, λήψη αποφάσεων για την παρακολούθηση της εφαρμογής τους.

Η ασυνέπεια των λειτουργιών των ρωσικών μέσων ενημέρωσης στο σύστημα διαμόρφωσης των αρχών και της κουλτούρας της πολιτικής κατά της διαφθοράς εκδηλώνεται στο γεγονός ότι αυτός ο θεσμός της κοινωνίας των πολιτών δεν έχει επαρκή βάση πόρων και νομικό καθεστώς για να παίξει το ρόλο ενός σημαντικό θέμα της πολιτικής κατά της διαφθοράς. Εν τω μεταξύ, την αναφερόμενη λειτουργία δηλώνουν οι ηγέτες των ΜΜΕ, που διαμορφώνουν την κοινή γνώμη. Η εκπροσώπηση των συμφερόντων των μέσων ενημέρωσης σε συμβουλευτικά ιδρύματα υπό τις εκτελεστικές αρχές δεν αρκεί και δεν παρέχει εγγύηση για την απόκτηση πλήρους και αντικειμενικής πληροφόρησης, αμερόληπτη δικαστική πρακτική για τις έρευνες κατά της διαφθοράς των μέσων ενημέρωσης.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα μέσα ενημέρωσης είναι συχνά ένα όργανο πολιτικού αγώνα, που προκαλεί διαφθορά μέσα τους. Η αποτελεσματικότητα των μέσων ενημέρωσης καθιστά αναγκαίο να γίνουν ελεύθερα και οικονομικά ανεξάρτητα· χωρίς αυτό, τα μέσα ενημέρωσης δεν θα μπορούν να αποτελούν αντικείμενο πολιτικής κατά της διαφθοράς, αλλά θα είναι απλώς αντικείμενο (παθητικό εργαλείο) προς τα συμφέροντα άλλων. Τα επαγγελματικά ανεξάρτητα και οικονομικά διαφανή ΜΜΕ θα τους επιτρέψουν να γίνουν πραγματικό εργαλείο της κοινωνίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς, αποσπώντας τα μέσα ενημέρωσης από την επιρροή διεφθαρμένων αξιωματούχων και κυβερνητικών αρχών.

Είναι δυνατόν να ξεχωρίσουμε τις απειλές που εμποδίζουν την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης στο παρόν στάδιο κοινωνικής ανάπτυξης:

Η κύρια απειλή για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης είναι η απειλή της μονοπώλησης και της συγκέντρωσης.

Ένα σημαντικό εμπόδιο για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης ήταν ότι τα περισσότερα μέσα ανήκαν σε ολιγαρχικές επιχειρηματικές ελίτ που χρησιμοποιούσαν την καταπολέμηση της διαφθοράς για δικούς τους πολιτικούς ή οικονομικούς σκοπούς, αντί να αυξήσουν το επίπεδο διαφάνειας και διαφάνειας στη σύγχρονη ρωσική κοινωνία.

Η διαφθορά στα μέσα ενημέρωσης αποτελεί τεράστιο δημόσιο κίνδυνο, διότι λαμβάνοντας χρήματα για «κατά παραγγελία άρθρα, προγράμματα και δράσεις», ένας δημοσιογράφος παραμορφώνει τη συνείδηση ​​του κοινού προς τη σωστή κατεύθυνση για τον πελάτη, συκοφαντώντας συχνά ένα αθώο άτομο. Συχνά τα αίτια της διαφθοράς στα μέσα ενημέρωσης είναι η εξάρτηση των δημοσιογράφων, ο φόβος ότι θα χάσουν τη δουλειά τους, τα χαμηλά εισοδήματα, ειδικά σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

Ένα σημαντικό βήμα για την υπέρβαση της διαφθοράς στα ίδια τα μέσα ενημέρωσης θα ήταν η δημοσίευση των εσόδων και των εξόδων τους, οι τρόποι υποδοχής τους.

Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της πολιτικής κατά της διαφθοράς στις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης, είναι απαραίτητο:

Συνεχής παροχή διαφάνειας πληροφοριών για τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και ελεύθερη πρόσβαση σε αυτές από πολίτες και φορείς δημόσιου ελέγχου.

Δίνοντας πραγματικό ρόλο, και όχι ονομαστικό, στα δημόσια συμβούλια υπό τις κρατικές αρχές μέσω της πλήρους ανεξαρτησίας τους από αυτά και της υποχρεωτικής εξέτασης των τροπολογιών και των συστάσεών τους κατά τις δραστηριότητες και τη λήψη κρατικών αποφάσεων.

Αύξηση του επιπέδου ευαισθητοποίησης της κοινωνίας και των πολιτών σχετικά με τις συνεχιζόμενες δραστηριότητες κατά της διαφθοράς.

Αύξηση του ρόλου και της συμμετοχής των μέσων ενημέρωσης σε δραστηριότητες κατά της διαφθοράς.

Αύξηση του ρόλου των μέσων ενημέρωσης στην εφαρμογή του δημόσιου ελέγχου από την κοινωνία των πολιτών σχετικά με την ακρίβεια των πληροφοριών που υποδεικνύονται στις δημόσιες εκθέσεις των δημόσιων αρχών που δαπανούν άμεσα κονδύλια του προϋπολογισμού·

Διενέργεια συστηματικών ερευνών με τιμωρία των υπευθύνων για διαφθορά και υπεξαίρεση κονδυλίων του προϋπολογισμού, με την υποχρεωτική δημοσίευση στα ΜΜΕ των αποτελεσμάτων των ερευνών αυτών.

Στη χώρα μας, η σημασία των μέσων ενημέρωσης στη διαμόρφωση της κοινής γνώμης για την πολιτική του ποινικού δικαίου και τα εγκληματικά προβλήματα αναγνωρίζεται από πολλούς νομικούς, κοινωνικούς επιστήμονες και επαγγελματίες. Αυτό ισχύει επίσης για τη λήψη πληροφοριών από τα μέσα ενημέρωσης σχετικά με τη διαφθορά.

Τι μπορούν να κάνουν οι δημοσιογράφοι για να διασφαλίσουν ότι η διαφθορά δεν θα γίνει καταστροφικό εμπόδιο για την οικονομική, κοινωνική και πολιτική ανάπτυξη της Ρωσίας;

1. Πρώτα απ 'όλα - για να καλύψει αυτό το πρόβλημα. Αλλά να καλύψει με βάση ορισμένες αρχές της επαγγελματικής δημοσιογραφίας

Τα ρωσικά μέσα μαζικής ενημέρωσης έχουν αλλάξει σημαντικά κατά την περίοδο των μεταρρυθμίσεων. Από ένα εντελώς ελεγχόμενο ιδεολογικό φερέφωνο ενός ολοκληρωτικού κράτους, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης έχουν εξελιχθεί σε ένα νέο κράτος. Σήμερα βρίσκονται αφενός υπό την ορατή αιγίδα της εκτελεστικής εξουσίας και των οικονομικών ομάδων με επιρροή, αφετέρου αυξάνουν τον όγκο της ελευθερίας του λόγου και της «δημοσιογραφικής πολυμορφίας». Επιπλέον, τα ΜΜΕ διαφοροποιήθηκαν, έγιναν αντικείμενο και ταυτόχρονα αντικείμενο σχέσεων αγοράς. Η διαδικασία εμπορευματοποίησής τους συνεχίζεται ενεργά και η επιρροή των κρατικών μέσων ενημέρωσης εξασθενεί όλο και περισσότερο. Στην αγορά πληροφοριών, ο εκδότης και ο ραδιοτηλεοπτικός φορέας έχουν γίνει πολύ περισσότερο εξαρτημένοι από τη ζήτηση και τον ανταγωνισμό.

Επί του παρόντος, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, μεταξύ άλλων, αναπτύσσουν μια μυθολογική συνείδηση ​​(γενική μνησικακία, γενικός φόβος, απελπισία, πολιτική απάθεια, έλλειψη αναπτυξιακών στόχων, αποτυχία όλων των μεταρρυθμίσεων κ.λπ.). Ωστόσο, το καθήκον των μέσων μαζικής ενημέρωσης είναι η διαμόρφωση της ορθολογικής συνείδησης: η παροχή αξιόπιστων πληροφοριών στον θεατή, τον ακροατή, τον αναγνώστη.

Ο ανταγωνισμός και η αναζήτηση της αίσθησης έχουν οδηγήσει στο γεγονός ότι η ρωσική δημοσιογραφία έχει χάσει τέτοιες παραδόσεις. Τη θέση τους πήραν σημειώσεις που περιείχαν ειλικρινή αγένεια, ύβρεις, μέχρι τη χρήση «άσεμνης γλώσσας». Η βαθιά και συχνά επικίνδυνη ερευνητική δημοσιογραφία προσελκύει την προσοχή αναγνωστών και θεατών. Αλλά δίπλα σε αυτό, υποκατάστατα της δημοσιογραφίας, αμφίβολες εκδοχές, ανεύθυνες προβλέψεις, βαθμολογίες ρουφηχτές από το δάχτυλο, πολυάριθμες λίστες με τους «πλουσιότερους» και «με τη μεγαλύτερη επιρροή» εμφανίζονται όλο και περισσότερο. Πολύ συχνά τέτοιες δημοσιεύσεις δεν βασίζονται σε σοβαρή κοινωνιολογική έρευνα. στοχεύουν να δημιουργήσουν διογκωμένες αρχές ή να δυσφημήσουν πολιτικούς αντιπάλους. Τέτοιες δημοσιεύσεις δεν έρχονται πάντα σε αντίθεση με τους κανόνες του νόμου, αλλά παραβιάζουν κατάφωρα τη δημοσιογραφική δεοντολογία και δυσφημούν τα μέσα ενημέρωσης στα μάτια του πληθυσμού. Κάποια δημοσιεύματα, που καταχρώνται την ελευθερία της ενημέρωσης, καταλήγουν στην πραγματική δίωξη επιφανών πολιτικών και αξιωματούχων, αδιαφορώντας για την αξιοπιστία των γεγονότων.

Σε προγράμματα, δημοσιεύσεις, αναφέρονται διάφορα «αποκαλυπτικά» υλικά για ορισμένους πολιτικούς, δημόσια πρόσωπα, επιχειρηματίες, κατά κανόνα, με βάση μη επαληθευμένα στοιχεία, επιπλέον, που αποκτήθηκαν παράνομα. Οι αρχές επιβολής του νόμου δεν αντιδρούν με κανέναν τρόπο σε αυτά τα «συντριπτικά» υλικά. Και για πολύ καιρό οι «ήρωες» των αποκαλυπτικών υλικών παραμένουν «υποψιασμένοι». Ο αναγνώστης, ο θεατής δεν ξέρει τι να σκεφτεί για αυτές τις αποκαλύψεις.

Η τρέχουσα κατάσταση υπαγορεύει όχι μόνο την ανάγκη για συστηματική έρευνα στα ΜΜΕ, αλλά και επείγουσες πρακτικές ενέργειες των υποκειμένων τόσο της κοινωνικής όσο και της εγκληματικής πολιτικής στον τομέα της διαμόρφωσης της κοινής γνώμης στα ΜΜΕ.

Ένα αξιοσημείωτο βήμα σε αυτό το μονοπάτι θα μπορούσε να είναι μια ανοιχτή επαγγελματική συζήτηση στα μέσα ενημέρωσης σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο για μέτρα για την επίλυση κοινωνικών και εγκληματικών προβλημάτων, που ξεκίνησε, για παράδειγμα, από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, η τακτική ενημέρωση του πληθυσμού από τις υπηρεσίες εσωτερικών υποθέσεων για διάδοση, κίνδυνος και θυματολογικές πτυχές της διαφθοράς. Θα πρέπει να προετοιμαστεί περισσότερο υλικό του τμήματος για τον Τύπο και την τηλεόραση. Τα κρατικά μέσα ενημέρωσης σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο χρειάζονται τακτική ενημέρωση και αναλυτικά άρθρα ή προγράμματα αφιερωμένα στα προβλήματα της καταπολέμησης της διαφθοράς. Σε αυτή την περίπτωση, ο πληθυσμός θα είχε την ευκαιρία να λάβει από πρώτο χέρι πληρέστερες και αντικειμενικές πληροφορίες για την κατάσταση του εγκλήματος, όπου, μαζί με συζητήσεις, εκθέσεις και ομιλίες από τους επικεφαλής των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, θα πραγματοποιηθούν αξιολογήσεις ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων από μέλη του κοινού. , θα παρουσιαστούν επίσης ειδικοί και ερευνητές για το πρόβλημα της διαφθοράς.

Αυτά τα μέτρα θα συμβάλουν στην ανάπτυξη της αναλυτικότητας, της διαφάνειας, της θεματικής και αξιολογικής ποικιλομορφίας των μέσων ενημέρωσης. Από αυτή την άποψη, δεν μπορούμε παρά να συμφωνήσουμε με τη Louise Shelley ότι απαιτείται μεγαλύτερη διαφάνεια από ολόκληρη τη ρωσική κοινωνία προκειμένου να μειωθεί το επίπεδο της διαφθοράς. Τα βήματα προς αυτή την κατεύθυνση θα πρέπει να περιλαμβάνουν την υποστήριξη των μέσων ενημέρωσης ώστε να είναι σε θέση να διερευνούν ελεύθερα τη διαφθορά. μεγαλύτερη διαφάνεια στην απονομή της δικαιοσύνης και στη λήψη νομικών αποφάσεων· καθιέρωση εκτενέστερου μητρώου κρατικής περιουσίας και καταγραφή της μεταβίβασης της κρατικής περιουσίας σε ιδιώτες.

Τα τελευταία χρόνια, τα εθνικά ΜΜΕ έχουν συγκεντρωθεί στα χέρια μιας ολιγαρχικής μειοψηφίας. Η έκθεση της διαφθοράς χρησιμοποιείται συχνά στον αγώνα για την εξουσία, αντί για την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας στην κοινωνία.

2. Ο ρόλος του «Διαδικτύου» πριν από μερικά χρόνια ήταν γνωστός μόνο σε έναν στενό κύκλο ειδικών στα δίκτυα υπολογιστών, αλλά σήμερα δεν φεύγει από τις σελίδες των εφημερίδων και των περιοδικών υπολογιστών, βρίσκεται συχνά σε μη εξειδικευμένες εκδόσεις και ακούγεται σε τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά προγράμματα. Τι προσελκύει τόσο μεγάλη προσοχή σε αυτό το παγκόσμιο δίκτυο, η ανάπτυξη του οποίου συνδέεται με ένα νέο στάδιο στην επανάσταση της πληροφορίας στα τέλη του εικοστού αιώνα; Πρώτα απ 'όλα - πρακτικά απεριόριστες δυνατότητες διάδοσης πληροφοριών, πρόσβαση σε συσσωρευμένους πόρους πληροφοριών και επικοινωνία μεταξύ χρηστών δικτύων υπολογιστών σε διάφορες χώρες του κόσμου. Χάρη σε αυτά τα χαρακτηριστικά, το Διαδίκτυο πρέπει να θεωρείται ως ένα από τα πιο σημαντικά στοιχεία των μέσων μαζικής ενημέρωσης με όλες τις εγγενείς ιδιότητές τους (που αναφέρθηκαν παραπάνω). Σε σχέση με αυτό, οι υπάλληλοι της Εισαγγελίας της Επικράτειας Primorsky δημιούργησαν τον ιστότοπο http://www.law.vl.ru, ο οποίος φιλοξενεί υλικό που σχετίζεται με το πρόβλημα της καταπολέμησης της διαφθοράς στη ρωσική κοινωνία, τις Ηνωμένες Πολιτείες και έναν αριθμό των χωρών της Δυτικής Ευρώπης. Αποκαλύπτεται η κοινωνικοοικονομική φύση της διαφθοράς, συνοψίζονται νομικά μέτρα για την αντιμετώπιση αυτού του αρνητικού φαινομένου στη ρωσική κοινωνία και στις οικονομικά ανεπτυγμένες ξένες χώρες.

Κατά τη διάρκεια του 2008, το Κέντρο για τη Μελέτη του Οργανωμένου Εγκλήματος του Βλαδιβοστόκ εργάζεται επίσης για να ανανεώσει τη σελίδα του http://www.crime.newmail.ru με υλικό σχετικό με αυτό το θέμα.

Η διαφθορά, όπως η σκουριά, διαβρώνει και δηλητηριάζει τις ζωές μας: την οικονομία, τον στρατό, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και την καθημερινή ζωή των ανθρώπων. Για την αποτελεσματική καταπολέμηση αυτού του κακού, ο έλεγχος από την κοινωνία των πολιτών είναι απαραίτητος και τα μέσα μαζικής ενημέρωσης είναι ένα τόσο αποτελεσματικό στοιχείο ελέγχου. Ένας δημοσιογράφος που αναλαμβάνει να γράψει για το έγκλημα και τη διαφθορά πρέπει να «μετρήσει επτά φορές» και μόνο μετά να «κόψει». Και δεν είναι τόσο πολύ που οι αναγνώστες θα πάψουν να τον πιστεύουν. Ο ίδιος ο δημόσιος μηχανισμός για την καταπολέμηση της διαφθοράς δυσφημίζεται. Η δημοσιογραφική κοινότητα πρέπει ιδιαίτερα να έχει αρχές στην αξιολόγηση των συντακτών των «συνηθισμένων» δημοσιεύσεων, των «τηλεκυκλοτέρων» και των επαγγελματιών πληροφοριοδοτών όταν πρόκειται για την καταπολέμηση φαινομένων όπως το έγκλημα, η τρομοκρατία και η διαφθορά. Από αυτή την άποψη, οι διαγωνισμοί μεταξύ δημοσιογράφων και μέσων ενημέρωσης έχουν μεγάλη σημασία, καθώς συμβάλλουν στην άνοδο του επιπέδου των απαιτήσεων για την ποιότητα του δημοσιογραφικού υλικού.

ΟΥΣΙΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

• - Η εμφάνιση του έργου προκαλείται από το υψηλό επίπεδο διαφθοράς στη Ρωσία, για το οποίο ενδιαφέρονται να μειώσουν όλες οι υγιείς δυνάμεις της κοινωνίας.
• - Ο πυρήνας του έργου είναι ένα εξειδικευμένο πρακτορείο που διαθέτει κανάλια ενημέρωσης για άμεση και ανατροφοδότηση επικοινωνίας με την κοινωνία.
• - Το κύριο από αυτά τα κανάλια θα είναι η εξειδικευμένη ενημερωτική και αναλυτική πύλη "Against Corruption"
• - Για την αποτελεσματικότητα του έργου, θα χρειαστεί να ενοποιηθούν οι προσπάθειες όλων των ενδιαφερόμενων δομών και να αναπτυχθούν από κοινού μέθοδοι και τεχνολογίες εργασίας.

ΣΤΟΧΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

Οι εμπνευστές του έργου είναι βέβαιοι ότι η δημιουργία του διακλαδισμένου συστήματος επικοινωνίας που έχουν συλλάβει και η ανάπτυξη μορφών διαλόγου αλληλεπίδρασης με τους συμμετέχοντες στο έργο και το κοινό-στόχο θα:

• - Περιορίζει συνεχώς το πεδίο των ευκαιριών για διαφθορά.
• - να επηρεάσει τη συνείδηση ​​του κοινού με το πνεύμα της μισαλλοδοξίας στη διαφθορά.
• - εισαγάγετε την ιδέα της ανάγκης για δημόσιο έλεγχο στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων·
• - να εισαγάγει την ιδέα της ανάγκης για τη θεσμοθέτηση της «κοινοβουλευτικής έρευνας» ως αναπόσπαστο μέρος της κοινωνίας των πολιτών·
• - να προωθήσουν τη δημιουργία κοινωνικοπολιτικών δομών που ενώνουν τα μέλη τους στη βάση της αφοσίωσης στη χώρα τους, του πνεύματος της αστικής ευθύνης και μιας ενδιαφέρουσας στάσης για όλα όσα συμβαίνουν στη χώρα.

ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΕΡΓΟΥ

• - Επιρροή στη συνείδηση ​​του κοινού, ενσταλάσσοντας το σεβασμό του δικαίου όλων των τομέων της κοινωνίας.
• - Συνοψίστε τις πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της νομοθεσίας.
• - Γίνετε γέφυρα για μια μελλοντική υγιή κοινωνία.
• -Μαζί με τις ενεργές δυνάμεις της κοινωνίας αναζητήστε τρόπους βελτίωσης της χώρας.
• - Μαζί με τους υποστηρικτές, κόψτε τις ρίζες της διαφθοράς.

ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

Ιδεολογική υποστήριξη

• - Προώθηση της ανάπτυξης τεχνικών και μεθόδων για τη δημόσια αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των κρατικών φορέων για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
• - Συμμετοχή στην ανάπτυξη αποτελεσματικών μορφών ανεξάρτητου δημόσιου ελέγχου επί των δραστηριοτήτων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και προώθηση της ανάπτυξής τους.
• - Ανάπτυξη αλγορίθμων συμπεριφοράς σε διεφθαρμένο περιβάλλον, χρησιμοποιώντας ρωσική ξένη και ιστορική εμπειρία.

Επικοινωνιακή κατεύθυνση

• - Προώθηση της ανάπτυξης της πολυμερούς ανταλλαγής πληροφοριών στην κοινωνία για θέματα καταπολέμησης της διαφθοράς.
• - Διευκόλυνση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ ατόμων και οργανώσεων που εμπλέκονται στον αγώνα κατά της διαφθοράς, προώθηση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασής τους.
• - Προσδιορίστε περιοχές σύγκρουσης συμφερόντων, περιοχές έλλειψης υπηρεσιών επιβολής του νόμου.
• - Συμβολή στην ανάπτυξη μεθόδων για την αξιολόγηση της συνιστώσας της διαφθοράς σε διάφορους τομείς της ανθρώπινης ζωής και δραστηριότητας.
• - Συμμετοχή στη μελέτη της μη παρατηρούμενης (σκιώδους) οικονομίας.
• - Συμμετοχή στη διαμόρφωση περιβάλλοντος συζήτησης.
• - Ενημέρωση του κοινού για τις ενέργειες κατά της διαφθοράς που λαμβάνει το κράτος, για τα αποκαλυφθέντα στοιχεία διαφθοράς και τα μέτρα που λαμβάνονται.

Κίνητρο Κοινωνίας

Βοήθεια για τη δημιουργία θεσμών της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία.

• - Διευκόλυνση της διαμόρφωσης στην κοινωνία μιας αρνητικής στάσης απέναντι σε οποιεσδήποτε εκδηλώσεις διαφθοράς, προωθώντας την ιδέα του μποϊκοτάζ των σκιωδών μεθόδων πληρωμής για υπηρεσίες.
• - Διαμόρφωση στην κοινωνία της πολιτικής δραστηριότητας, μισαλλοδοξία σε οτιδήποτε παρεμβαίνει στη ζωή.
• - Προσέλκυση της λαϊκής πρωτοβουλίας για έλεγχο της εκτέλεσης και τήρησης των νόμων.
• - Η καταπολέμηση της διαφθοράς ως μέρος της νέας εικόνας της Ρωσίας
• - Προσδιορισμός μεροληπτικών ροών πληροφοριών με στόχο την απαξίωση της Ρωσίας.
• - Σχηματισμός της ροής πληροφοριών απόκρισης.
• - Προσδιορισμός πιθανών απειλών πληροφοριών και πρόβλεψη εξειδικευμένου πληροφοριακού υλικού για θέματα που σχετίζονται με τη διαφθορά.
• - Σχηματισμός κύκλου ειδικών για τον εντοπισμό προσαρμοσμένων δημοσιεύσεων.

Προτεραιότητες έργου: Ανθρώπινα δικαιώματα, Νομιμότητα, Πολιτική προσέγγιση, Αντικειμενικότητα, Σεβασμός στην ιδιοκτησία και τους εργοδότες, Διαφάνεια, Ανατροφοδότηση, Στόχευση.

Κοινό-στόχος: Δημόσιο, Κοινότητα εμπειρογνωμόνων, Δημοσιογραφική κοινότητα, Δημόσιοι οργανισμοί, Επιχειρηματική κοινότητα, Αρχές.

Κανάλια επικοινωνίας: Εξειδικευμένη πληροφοριακή και αναλυτική πύλη «Against Corruption», Δημοσιογράφοι που γράφουν για το θέμα της καταπολέμησης της διαφθοράς), Ενημερωτικά και αναλυτικά δελτία, κριτικές, θεματικές αποστολές, Καθημερινή ανασκόπηση της Μόσχας και περιφερειακών μέσων (για όλους), Συνεντεύξεις Τύπου, Στρογγυλά τραπέζια , συνέδρια, σεμινάρια, Εκπαιδευτικά προγράμματα, Διαγωνισμοί (υλικό πολυμέσων, κινούμενα σχέδια, φωτογραφίες κ.λπ.), Δημοσκοπήσεις, Εκδόσεις.

Μορφές εργασίας με κοινό: Διαδικτυακή μετάδοση μέσω εξειδικευμένης ιστοσελίδας του πρακτορείου, διαδραστικές μορφές αλληλεπίδρασης με το κοινό, ανταλλαγή πληροφοριών με αναλυτικά και κοινωνιολογικά κέντρα. Διανομή αναλυτικού υλικού μεταξύ των συμμετεχόντων του κοινού-στόχου, μαζικές έρευνες και έρευνες εμπειρογνωμόνων, συνεντεύξεις, δημοσιεύσεις στα μέσα ενημέρωσης, κοινά έργα, πρωτοβουλία για τη δημιουργία του «Δημόσιου Κινήματος κατά της Διαφθοράς», Δελτία, αποστολές σε έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα, Συνεντεύξεις τύπου για τα προβλήματα καταπολέμησης της διαφθοράς. Παρουσιάσεις σε στρογγυλά τραπέζια, συνέδρια, σεμινάρια. Προετοιμασία ειδικού υλικού για αυτές τις εκδηλώσεις. Δημοσίευση εκθέσεων για τις εκδηλώσεις αυτές, Εκδοτικές δραστηριότητες. Παραγωγή και διανομή μπροσούρων, βιβλίων, αφισών, διαφημιστικού και εκπαιδευτικού υλικού, Διαφήμιση banner, συμμετοχή σε δίκτυα ανταλλαγής banner, συμφραζόμενη διαφήμιση και άλλες μορφές ειδοποίησης και διαφήμισης στο Διαδίκτυο, Εξειδικευμένες εκστρατείες προπαγάνδας. Διαγωνισμοί δημοσιογράφων, φοιτητών, εκπροσώπων ευρέος κοινού, Συμμετοχή σε εκπαιδευτικά προγράμματα, διαλέξεις, Συσσώρευση υλικού πρακτορείων σε ηλεκτρονικές δημόσιες βιβλιοθήκες (Public.ru, Integrum), που θα εξασφαλίσει τη δευτερογενή διανομή τους μέσω υπηρεσιών παρακολούθησης.

ΣΧΕΔΙΟ ΑΛΛΗΛΕΠΙΔΡΑΣΗΣ ΜΕ ΚΟΙΝΟ ΣΤΟΧΟΥΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΚΔΗΛΩΣΗ

Μορφές και μέθοδοι υλοποίησης του έργου. Για την υλοποίηση του έργου, δημιουργείται ένα εξειδικευμένο γραφείο πληροφόρησης και επικοινωνίας, το οποίο θα αναλάβει τις ακόλουθες λειτουργίες:

• - Συνεργασία με ομοσπονδιακές και περιφερειακές νομοθετικές αρχές για τη διοργάνωση δημόσιας εξέτασης των νόμων κατά της διαφθοράς στο στάδιο της ανάπτυξής τους, καθώς και για τη διασφάλιση του μέγιστου αποτελέσματος από την έγκριση αυτών των νόμων.
• - Συμμετοχή ως ενεργών χρηστών και συμμετεχόντων στο έργο εκπροσώπων αρχών, δημόσιων οργανισμών, επιχειρηματικών δομών, δικηγόρων, κοινωνιολόγων, οικονομολόγων, πολιτικών επιστημόνων, καθηγητών πανεπιστημίων και φοιτητών, ενεργών πολιτών.
• - Υποστήριξη ενημέρωσης και προπαγάνδας για εθνικές και περιφερειακές πρωτοβουλίες κατά της διαφθοράς. Διεξάγουμε τις δικές μας στοχευμένες εκστρατείες προπαγάνδας σε στενή συνεργασία με τα μέσα ενημέρωσης και τις δομές της κοινωνίας των πολιτών. Συντονισμός των δραστηριοτήτων των περιφερειακών μέσων ενημέρωσης που συμμετέχουν σε εκστρατείες προπαγάνδας.
• - Διασφάλιση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ του κέντρου και των περιφερειών, μεταξύ διαφόρων κλάδων και αρχών, μεταξύ δημόσιων οργανισμών και ατόμων.
• - Σκόπιμη συνεργασία με τα ΜΜΕ και τη δημοσιογραφική κοινότητα προκειμένου να πολλαπλασιαστεί η αποτελεσματικότητα του έργου.
• - Διοργάνωση και διεξαγωγή διαγωνισμών «Δημοσιογράφοι κατά της διαφθοράς» μεταξύ περιφερειακών δημοσιογράφων.
• - Εκπαιδευτικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες. Έκδοση εκπαιδευτικού και μεθοδολογικού υλικού, συμμετοχή σε εξειδικευμένα εκπαιδευτικά σεμινάρια, υποστήριξη υφιστάμενων εκπαιδευτικών ενοτήτων για την πρόληψη της διαφθοράς σε ρωσικά πανεπιστήμια και άλλα εκπαιδευτικά κέντρα.

Αναλυτική υποστήριξη

• - Ανάπτυξη δεικτών που χαρακτηρίζουν το σημερινό επίπεδο διαφθοράς σε διάφορους τομείς, συμμετοχή στην ανάπτυξη μεθοδολογίας αξιολόγησης.
• - Συλλογή, δόμηση και διάδοση πληροφοριών - τόσο μέσω δικών όσο και εξωτερικών καναλιών.
• - Παρακολούθηση με βάση κεντρικά και περιφερειακά μέσα ενημέρωσης κοινών έργων και προϊόντων πληροφόρησης για θέματα διαφθοράς (συμπεριλαμβανομένων εξειδικευμένων θεμάτων σε ιστοσελίδες στο Διαδίκτυο, ραδιοφωνικές εκπομπές, στήλες τύπου κ.λπ.).
• - Διάδοση (δημοσίευση, ταχυδρομική αποστολή, αναμετάδοση) των αποτελεσμάτων μελετών που διεξάγονται τακτικά για διάφορες πτυχές της διαφθοράς.
• - Διενέργεια κοινωνιολογικών ερευνών και διάδοση των αποτελεσμάτων τους.
• - Σύνταξη και δημοσίευση αξιολογήσεων που σχετίζονται με τη διαφθορά.
• - Δημοσίευση επίσημων εκθέσεων και λεπτομερών γνωμοδοτήσεων εμπειρογνωμόνων για την κατάσταση της διαφθοράς στη Ρωσία και στο εξωτερικό.
• - Δημιουργία πλατφορμών συζήτησης για θέματα διαφθοράς με τη μορφή στρογγυλών τραπεζών, συνεδρίων, έναρξης και (εάν χρειάζεται) συντονισμού συζητήσεων για επίκαιρα θέματα.

Βασική αρχή αλληλεπίδρασης με τα ΜΜΕ

• - Προκειμένου να ενταθεί η δημόσια αντίθεση σε εκδηλώσεις διαφθοράς, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η λειτουργία των μέσων ενημέρωσης ως εργαλείου ανατροφοδότησης μεταξύ κυβέρνησης και κοινωνίας, ως αποτελεσματικού μηχανισμού για τον έλεγχο των πολιτών στις δραστηριότητες των κυβερνητικών οργάνων σε όλα τα επίπεδα, των επιχειρήσεων δομές, πολιτικούς και δημόσιους οργανισμούς.
• - Η μεροληψία μεμονωμένων μέσων ενημέρωσης και δημοσιογράφων διαστρεβλώνει την εικόνα της ενημέρωσης και οδηγεί στη διαμόρφωση αρνητικής κοινής γνώμης. Η δημιουργία ενός νέου κύκλου δημοσιογράφων θα συμβάλει στη διασφάλιση αντικειμενικής κάλυψης της διαδικασίας καταπολέμησης της διαφθοράς στο κράτος.
• - Επιπλέον, είναι απαραίτητο να σχηματιστεί ειδική άποψη μεταξύ των ίδιων των δημοσιογράφων για τη διαφθορά, για επαρκή και αντικειμενικό προβληματισμό στα ΜΜΕ της καταπολέμησης αυτού του φαινομένου.

Συνεργασία με δημοσιογράφους και ΜΜΕ

• - Παρακολούθηση του πεδίου ενημέρωσης και εντοπισμός δημοσιογράφων που γράφουν για θέματα κατά της διαφθοράς.
• - Δημιουργία βάσης δεδομένων μέσων μαζικής ενημέρωσης και δημοσιογράφων.
• - Διεξαγωγή ατομικής εργασίας με δημοσιογράφους, πρόσκλησή τους στην παρουσίαση του Έργου, δημιουργία εταιρικών σχέσεων (συμπεριλαμβανομένης της συμπερίληψης δημοσιογράφων στο δίκτυο ερωτηθέντων για τη διεξαγωγή ερευνών για τη δωροδοκία και τη διαφθορά, η λίστα αλληλογραφίας των θεματικών αναλύσεων).
• - Παροχή συμβουλευτικής, νομικής και άλλης υποστήριξης σε περιπτώσεις συγκρούσεων κατά την εργασία στο αντικείμενο του έργου.
• - Διεξαγωγή διαγωνισμού δημοσιογράφων με θέμα το έργο.

Ένα από τα κύρια καθήκοντα που τίθενται ενώπιον της κοινωνίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς είναι η διαθεσιμότητα και η διαφάνεια των πληροφοριών. Η δημοσιότητα είναι αυτή που εμποδίζει τη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για την άνθηση της διαφθοράς. Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης μπορούν να δημοσιοποιήσουν διαπραχθείσες πράξεις διαφθοράς.

Για να μπορέσουν τα ΜΜΕ να καλύψουν όλα τα γεγονότα αξιόπιστα και όσο το δυνατόν πιο ειλικρινά, πρέπει να είναι ανεξάρτητα από κρατικές δομές και κυβερνητικά στελέχη. Τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να είναι μια ανεξάρτητη μονάδα για να μπορέσουν να καταπολεμήσουν τη διαφθορά.

Το κύριο καθήκον των εργαζομένων στα μέσα ενημέρωσης είναι να εκπροσωπούν τα συμφέροντα του κοινού, να προστατεύουν τα δικαιώματα των πολιτών στον τομέα της απόκτησης αξιόπιστων πληροφοριών και να αποφεύγουν να καλύπτουν μια μονόπλευρη άποψη. Το έργο του δημοσιογράφου είναι το ειδικό του καθήκον, το οποίο μπορεί να εκπληρώσει μόνο εάν του το επιτρέψουν το νομοθετικό πλαίσιο και οι ρυθμιστικές αρχές. Επιπλέον, υπάρχει κάτι όπως η δημοσιογραφική δεοντολογία - ένα ειδικό σύνολο κανόνων και περιορισμών που καθορίζουν το εύρος του τι επιτρέπεται στη διάδοση και κάλυψη οποιασδήποτε πληροφορίας.

Τα καθήκοντα των μέσων ενημέρωσης στον αγώνα κατά της διαφθοράς είναι:

- ειδοποίηση των πολιτών για την υπάρχουσα ευθύνη για τη διάπραξη πράξεων διαφθοράς.Στην πραγματικότητα, πολλοί πολίτες ούτε γνωρίζουν ούτε θέλουν να ακούσουν τι μπορεί να συνεπάγεται η παροχή ή η λήψη δωροδοκίας. Η διαφθορά είναι μια ποινικά αξιόποινη πράξη και η τιμωρία ισχύει για όλους τους συμμετέχοντες σε αυτήν την πράξη. - δημιουργία κοινωνικών και ηθικών κανόνων και αρχών σε σχέση με τη διαφθορά, κινητοποίηση της κοινωνίας για την καταδίκη της διαφθοράς.Πολλοί αντιλαμβάνονται μια δωροδοκία καθόλου ως κάτι κακό, αλλά ως αυτονόητο που δεν χρειάζεται να καταπολεμηθεί. Η κοινωνία πρέπει να καταλάβει ότι ένας διεφθαρμένος υπάλληλος είναι μια αρνητική εικόνα που, παρ' όλα αυτά, γίνεται αναπόσπαστο κομμάτι της κοινωνίας και ο ρόλος των ΜΜΕ είναι να το μεταδώσουν στο κοινό.

- Δημοσιότητα όλων ανεξαιρέτως των περιπτώσεων διαφθοράς.Παρά το γεγονός ότι οι δωροδοκίες μπορεί να είναι είτε μεγάλες είτε μικρές, όλες οι περιπτώσεις διαφθοράς πρέπει να αναφέρονται αμέσως από τα μέσα ενημέρωσης. Δεν αρκεί όμως μόνο η αναφορά ενός τετελεσμένου γεγονότος, είναι απαραίτητο να επισημανθούν τα αποτελέσματα και οι ποινές για το έγκλημα που διαπράχθηκε.

- υποστήριξη της κρατικής καταπολέμησης της διαφθοράς.Παρά το γεγονός ότι απολύτως όλα τα οικονομικά συστήματα του κόσμου χαρακτηρίζονται από έναν ορισμένο βαθμό διαφθοράς, η διαφθορά σάς επιτρέπει να επιτύχετε τα συμφέροντά σας με διαφορετικούς τρόπους. Όχι, ακόμη και το πιο ανεπτυγμένο οικονομικά κράτος, δεν θα μπορέσει να καταπολεμήσει με επιτυχία τη διαφθορά αν δεν έχει υποστήριξη στην κοινωνία. Η διαφθορά έχει αρνητικό αντίκτυπο στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της χώρας, αλλά επιπλέον, επηρεάζει την εθνική κυριαρχία και προσβάλλει τα συμφέροντα των απλών πολιτών. Ως εκ τούτου, ο ρόλος των μέσων ενημέρωσης είναι να καλύπτουν πληροφορίες σύμφωνα με τα μέτρα που λαμβάνει το κράτος για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Η αλληλεπίδραση του Εμπορικού Επιμελητηρίου και των ΜΜΕ στην καταπολέμηση της διαφθοράς ήταν το Νο. 1 θέμα στη στρογγυλή τράπεζα που πραγματοποιήθηκε χθες στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας με θέμα «Ο ρόλος και η θέση των μέσων ενημέρωσης στην καταπολέμηση της διαφθοράς και την προστασία των συμφερόντων των ρωσικών επιχειρήσεων». Έναρξη της συνεδρίασης, Αντιπρόεδρος του Επιμελητηρίου Βλαντιμίρ Στράσκοείπε ότι ο πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Σεργκέι Κατίρινδίνει προτεραιότητα σε θέματα κατά της διαφθοράς και υποστηρίζει την ιδέα μεταφοράς της συζήτησης για αυτό το θέμα σε ένα ευρύτερο κοινό.

Ο Αντιπρόεδρος επέστησε την προσοχή στο γεγονός ότι η αλληλεπίδραση είναι απαραίτητη προκειμένου να αναδειχθούν και να τοποθετηθούν οι σωστές τόνοι που θα έδιναν το μέγιστο αποτέλεσμα. Εξέφρασε επίσης τη βεβαιότητα ότι η πολιτική της πολιτείας μας στον τομέα αυτό θα είναι συνεπής, αφού χωρίς επίλυση βασικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη διαφθορά, τα διοικητικά εμπόδια, δεν θα είναι δυνατή η δημιουργία πολιτισμένης επιχείρησης και θα είναι αδύνατη η πρόοδος στην οικονομική ανάπτυξη.

Ο Βλαντιμίρ Στράσκο υπενθύμισε ότι το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο έχει υπογράψει τον Χάρτη κατά της Διαφθοράς και τώρα, ουσιαστικά, διεξάγονται εργασίες μέσω των επιμελητηρίων με τις περισσότερες περιφέρειες για την εθελοντική ένταξη επιχειρήσεων και οργανισμών στον χάρτη.

Οι πληρέστερες πληροφορίες για αυτές τις επιχειρήσεις και για το έργο του Επιμελητηρίου προς αυτή την κατεύθυνση μπορούν να ληφθούν από πηγές που βρίσκονται πλησιέστερα στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Sergei Nebrenchin, Γενικός Διευθυντής της LLC CCI-Inform, έκανε μια έκθεση σχετικά με το θέμα «Σχετικά με τον ρόλο των πόρων πληροφοριών του Ρωσικού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου στην Προώθηση του Χάρτη κατά της Διαφθοράς».

Την παραμονή της Κινεζικής Πρωτοχρονιάς, ο Γενικός Διευθυντής της CCI-Inform συνεχάρη το κοινό για αυτή την πολλά υποσχόμενη εκδήλωση για τους ενεργούς ανθρώπους και υπενθύμισε την εμπειρία των γειτόνων μας. «Ο όγκος της σκιώδους αγοράς στην Κίνα είναι 5 τρισεκατομμύρια δολάρια», διευκρίνισε ο Sergey Nebrenchin. «Και δεν είναι τυχαίο ότι την παραμονή αυτού του νέου έτους ξεκίνησαν μεταρρυθμίσεις που βασίζονται στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Το πρώτο είναι η καταπολέμηση της διαφθοράς στα υψηλότερα κλιμάκια της εξουσίας. Άλλωστε, όσο μεγαλύτερη είναι η διαφθορά, τόσο ισχυρότερη είναι η εξάρτηση του κράτους από άλλες χώρες. Η Ρωσία έχει πολύ ισχυρή εξωτερική επιρροή από τη δεκαετία του 1990. Και μόνο με την επιστροφή του Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Πούτιν, η κατάσταση άρχισε να αλλάζει. Και το δεύτερο πράγμα για την κινεζική μεταρρύθμιση είναι τα μέσα ενημέρωσης». Ο Sergey Nebrenchin παραπονέθηκε: «Και τα κορυφαία μας κανάλια μιλούν τακτικά για αυτό, αλλά δεν υπάρχει λόγος, μαζική και συντονισμένη δουλειά σε τόπο και χρόνο, στόχους και στόχους, μορφές και μεθόδους. Μόνο το 3-5% των μέσων μαζικής ενημέρωσης που είναι εγγεγραμμένα στη Ρωσία βρίσκονται υπό κρατικό έλεγχο.

Αλλά η μάστιγα της διαφθοράς πρέπει να καταπολεμηθεί και το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο εντάχθηκε σε αυτήν την πρωτοβουλία κινητοποιώντας τους δικούς του, αν και μικρούς, πόρους». Στο σύστημα CCI δημοσιεύονται 60 περιοδικά. Έχουν διαφορετική συχνότητα και κατεύθυνση. Η CCI-Inform έχει το δικό της πρακτορείο ειδήσεων, το οποίο λειτουργεί στα ρωσικά και τα αγγλικά, εκδίδει την ηλεκτρονική έκδοση Trade and Industrial Vedomosti, το μηνιαίο περιοδικό Russian Business Guide, τα περιοδικά Partner και RussianBusinessGUIDE.

Όταν ρωτήθηκε πώς το σύστημα των επιμελητηρίων μπορεί να βοηθήσει τις μικρές επιχειρήσεις, ο Sergey Nebrenchin απαντά από επαγγελματική σκοπιά - «δημιουργήστε μια ομπρέλα πληροφοριών πάνω του, ώστε να πάνε στο Επιμελητήριο, μεταξύ άλλων για πληροφόρηση». Ο Γενικός Διευθυντής της CCI-Inform είναι πεπεισμένος ότι ο τομέας της πληροφόρησης πρέπει να αναπτυχθεί, «είναι δυνατό να δημιουργηθεί μια εταιρεία μέσων ενημέρωσης με βάση την CCI-Inform, να ενοποιηθούν και να συνδυαστούν οι πόροι του συστήματος CCI, ώστε όλα τα μικρά μας τα ρυάκια μπορούν να τρέξουν σε ένα ποτάμι». Ο ομιλητής υπενθύμισε ότι στο Business Media Forum που διοργανώνει ετησίως το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο, το θέμα της δημιουργίας μιας επιχειρηματικής ένωσης μέσων ενημέρωσης αναπτύσσεται από χρόνο σε χρόνο. Αυτό, σύμφωνα με τον Sergey Nebrenchin, θα μπορούσε, μεταξύ άλλων, να εντείνει το έργο, να συστηματοποιήσει αυτή τη διαδικασία, να την κάνει συνεπή και συγκεκριμένη». Τότε τα αποτελέσματα θα είναι διαφορετικά, σημείωσε.

Μιλώντας με ρεπορτάζ με θέμα «Συμμετοχή των μέσων ενημέρωσης στην καταπολέμηση της διαφθοράς», ο αρχισυντάκτης και γενικός διευθυντής της εφημερίδας Tribuna Νικολάι Βασίλιεφ επέστησε την προσοχή στο γεγονός ότι «η διαφθορά δεν είναι μόνο θέμα σχέσεων μεταξύ πολιτών και κράτους , αλλά και θέμα σχέσεων ιδιωτών και εταιρειών ακόμη και κρατών. Η διαφθορά δεν είναι μόνο ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο, είναι σε πολλές περιπτώσεις μια κοινωνικοπολιτιστική, ιστορικά δικαιολογημένη δράση. Επομένως, η διαφθορά με τη μία ή την άλλη μορφή είναι αναπόσπαστο μέρος της ζωής της ανθρώπινης κοινωνίας σε όλη την ιστορία της ανθρωπότητας. Το συμπέρασμα που μπορεί να εξαχθεί με βάση γνωστά ιστορικά δεδομένα είναι ότι τα είδη της διαφθοράς, ο βαθμός εμπλοκής των πολιτών σε προγράμματα διαφθοράς, το επίπεδο διαφθοράς στον κρατικό μηχανισμό έχουν αλλάξει, αλλά η διαφθορά παρέμεινε και προσαρμόστηκε σε νέες μορφές της ύπαρξης».

Ο Νικολάι Βασίλιεφ υπενθύμισε ότι «από την αρχαιότητα, υπάρχουν δύο πιο αποτελεσματικοί τρόποι για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Ο πρώτος τρόπος είναι εντελώς κατασταλτικός. Οι πιο σκληρές ποινές εισήχθησαν για ορισμένα είδη διαφθοράς: δωροδοκοί, εκβιαστές απαγχονίστηκαν και πυροβολήθηκαν, συχνά δημόσια, ως προειδοποίηση προς όλους τους άλλους. Ο δεύτερος αποτελεσματικός τρόπος είναι η χρήση βασικών σχημάτων διαφθοράς στον επίσημο κρατικό μηχανισμό, η νομιμοποίηση των δωροδοκιών με δασμούς, φόρους και άλλα τέλη. Η αποτελεσματικότητα τόσο της πρώτης όσο και της δεύτερης μεθόδου καταπολέμησης της διαφθοράς προϋποθέτει ισχυρή κοινωνική και ηθική υποστήριξη, η οποία μετατρέπει τη διαφθορά σε φαινόμενο καταδικασμένο από την πλειοψηφία των πολιτών. Τόσο η πρώτη όσο και η δεύτερη επιλογή για την καταπολέμηση της διαφθοράς συνεπάγονται όχι μόνο υψηλό επίπεδο οικονομικών κινήτρων για κυβερνητικούς αξιωματούχους, αλλά και ένα σταθερό κοινωνικό πακέτο, το οποίο σημαίνει ότι ο υπάλληλος έχει όλα τα απαραίτητα για τη ζωή: άνετο γήρας, δική του στέγαση, ιατρική περίθαλψη και φθηνές διακοπές. Δεν υπάρχουν άλλοι τρόποι για την καταπολέμηση της διαφθοράς».

Επί του παρόντος, βλέπουμε όλους τους ίδιους τρόπους καταπολέμησης της διαφθοράς. Από τη μία, είναι η Κίνα, το Χονγκ Κονγκ, η Σιγκαπούρη, όπου η διαφθορά χαρακτηρίζεται θανάσιμο κακό με την πραγματική έννοια της λέξης. Στο Χονγκ Κονγκ και τη Σιγκαπούρη, διεφθαρμένοι αξιωματούχοι απαγχονίστηκαν γρήγορα, στην τεράστια Κίνα συνεχίζουν να απαγχονίζονται, γεγονός που επηρεάζει αποτελεσματικά την ανάπτυξη της οικονομίας και λειτουργεί ως εξαιρετικός κοινωνικός ρυθμιστής. Από την άλλη πλευρά, στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης, στις ΗΠΑ, στον Καναδά και στην Αυστραλία, ένα σχετικά χαμηλό επίπεδο διαφθοράς υπαγορεύεται ακριβώς από τη νομιμοποίηση πολλών σχημάτων διαφθοράς, την απελευθέρωση των οικονομικών και κοινωνικών διαδικασιών και τον ελεύθερο ανταγωνισμό. Ωστόσο, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι όλες οι χώρες με χαμηλό επίπεδο διαφθοράς, όπως προαναφέρθηκε, τις ενώνει η κοινωνική απόρριψη και η καταδίκη της διαφθοράς, ένα υψηλό επίπεδο οικονομικών κινήτρων για τους δημοσίους υπαλλήλους.

Με βάση τα παραπάνω, ο αρχισυντάκτης και γενικός διευθυντής της εφημερίδας Tribuna κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο ρόλος των ΜΜΕ στην καταπολέμηση της διαφθοράς είναι ένας από τους σημαντικότερους. Τα ακόλουθα καθήκοντα πέφτουν στους ώμους των μέσων ενημέρωσης, κατά τη γνώμη του.

Πρώτα, ενημέρωση των πολιτών για την ευθύνη. Όσο παράδοξο κι αν ακούγεται, οι περισσότεροι πολίτες δεν θέλουν να μάθουν τίποτα για τις κυρώσεις που χρησιμοποιεί το κράτος, οι περισσότεροι δεν σκέφτονται καν το γεγονός ότι η δωροδοκία, για παράδειγμα, στον ίδιο αστυνομικό είναι μια ποινικά αξιόποινη πράξη που μπορεί να οδηγήσει ένα άτομο στη φυλακή. Η τιμωρία ισχύει, όπως γνωρίζετε, για όλους τους συμμετέχοντες στη διαδικασία διαφθοράς. Η ενημέρωση πρέπει να έχει μακροπρόθεσμο εθνικό χαρακτήρα.

Κατα δευτερον, δημιουργία ενός κοινωνικού και ηθικού κανόνα στην κοινωνίακαταδικάζοντας πλήρως τη διαφθορά. Εφόσον η πλειοψηφία των πολιτών δεν αντιλαμβάνεται τη δωροδοκία ως αναμφισβήτητο κακό, η διαφθορά δεν θα νικηθεί. Τα ΜΜΕ θα πρέπει να δημιουργήσουν μια αρνητική εικόνα ενός διεφθαρμένου αξιωματούχου, μια αρνητική εικόνα ενός δωροδοκητή. Αυτές οι κοινωνικά ενσταλμένες νόρμες γίνονται σταδιακά μέρος της συνηθισμένης ζωής της κοινωνίας. Τα καλά παραδείγματα αφθονούν από τις ΗΠΑ μέχρι τη Σουηδία, που χρειάστηκαν περίπου 40 χρόνια για να αλλάξει η κοινωνική συνείδηση.

Τρίτον, συνεχή εντοπισμό και αποκάλυψη όλων των περιπτώσεων διαφθοράς. Απολύτως όλοι - τόσο μεγάλοι όσο και μικροί. Οι κατάλογοι των περιπτώσεων διαφθοράς που έχουν εντοπιστεί θα πρέπει να διατίθενται ελεύθερα. Αυτή η εργασία επιλύεται εν μέρει από τα μέσα, αλλά η εργασία σε αυτό το στοιχείο μπορεί να είναι αποτελεσματική μόνο εάν υπάρχει αποτέλεσμα. Εάν εντοπιστεί περίπτωση διαφθοράς, υποδεικνύεται το αποτέλεσμα, για παράδειγμα, ποια τιμωρία υπέστη ο διεφθαρμένος υπάλληλος. Οι ανοιχτοί κατάλογοι υποθέσεων διαφθοράς που βασίζονται στην εμπειρία της Δυτικής Ευρώπης και των Ηνωμένων Πολιτειών έχουν μεγάλο εκπαιδευτικό αντίκτυπο στους νέους δημοσίους υπαλλήλους.

Τέταρτος, ανοιχτή υποστήριξη των επιχειρήσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Κάθε επιχειρηματίας θα πρέπει να χρησιμοποιεί τα μέσα ενημέρωσης για να λύσει προβλήματα που προκαλούνται από τη διαφθορά. Ταυτόχρονα, είναι επιτακτική η χρήση των μέσων ενημέρωσης σε όλα τα στάδια της καταπολέμησης ενός συγκεκριμένου διεφθαρμένου αξιωματούχου ή ομάδας διεφθαρμένων αξιωματούχων. Δεν χρειάζεται να περιμένουμε μέχρι να έρθει το θέμα στο δικαστήριο ή σε εξώδικες αποφάσεις. Αυτό το έργο έχει επίσης επιλυθεί εν μέρει, το οποίο έχει βοηθήσει επανειλημμένα τις επιχειρήσεις.

Πέμπτος, ανοιχτή υποστήριξη για κυβερνητικές αποφάσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Επειδή δεν είναι μυστικό ότι η διαφθορά ήταν πάντα στοιχείο της επιρροής ορισμένων κρατών σε άλλα, συχνά η σκόπιμη διαφθορά αξιωματούχων λάμβανε χώρα για περαιτέρω στρατολόγηση και εργασία για τα συμφέροντα άλλων κρατών και ξένων εταιρειών. Αντίστοιχα, η κρατική διαφθορά όχι μόνο υπονομεύει τα κοινωνικά και οικονομικά θεμέλια του κράτους, αλλά επηρεάζει και ζητήματα εθνικής κυριαρχίας. Η πολιτεία φυσικά θα πρέπει να εμπλακεί άμεσα στην επίλυση αυτών των προβλημάτων.