Νόμος προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες. Στόχοι και χαρακτηριστικά του κρατικού προγράμματος «Προσβάσιμο Περιβάλλον» για ΑμεΑ

Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι σχεδόν το 9% του πληθυσμού του Ταταρστάν είναι πολίτες με αναπηρία, μία από τις κατευθύνσεις της στρατηγικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Δημοκρατίας του Ταταρστάν είναι η αποκατάσταση και η κοινωνική ένταξη των ατόμων με αναπηρία.
Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν μέσω της αρχιτεκτονικής, του πολεοδομικού σχεδιασμού, των συγκοινωνιών, της πληροφορικής και της επικοινωνίας συνθήκες που παρέχουν στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με όλους τους πολίτες στη χρήση των εγκαταστάσεων κοινωνικής υποδομής, την απόκτηση εκπαίδευσης, την αξιοποίηση δημιουργικών δυνατοτήτων και την ενεργό συμμετοχή στη δημόσια ζωή.
Στο νέο σχεδιασμό και ανακατασκευή δημόσιων, οικιστικών και βιομηχανικών κτιρίων, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν για άτομα με αναπηρία και πολίτες άλλων ομάδων χαμηλής κινητικότητας του πληθυσμού συνθήκες διαβίωσης ίσες με εκείνες άλλων κατηγοριών του πληθυσμού.
Περιβάλλον χωρίς φραγμούς. Αυτός ο όρος εφαρμόζεται σε στοιχεία του περιβάλλοντος στα οποία μπορούν ελεύθερα να εισέλθουν, να έχουν πρόσβαση και να χρησιμοποιηθούν από άτομα με σωματικές, αισθητηριακές ή διανοητικές αναπηρίες.
Οι σχεδιαστικές λύσεις για αντικείμενα προσβάσιμα σε άτομα με ειδικές ανάγκες δεν πρέπει να περιορίζουν τις συνθήκες διαβίωσης άλλων ομάδων του πληθυσμού, καθώς και την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας του κτιρίου.
Οι κύριες διατάξεις που διασφαλίζουν ότι λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα των ατόμων με αναπηρία και άλλων ατόμων με περιορισμένη κινητικότητα περιλαμβάνονται στους οικοδομικούς κώδικες και κανονισμούς SNiP 35-01-2001 «Προσβασιμότητα κτιρίων και κατασκευών για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα».

Γενικές απαιτήσεις για κτίρια, κατασκευές και τα τμήματα τους

1.1 Ράμπες

Το κτίριο πρέπει να έχει τουλάχιστον μία είσοδο προσαρμοσμένη για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα (εφεξής - MGN), από την επιφάνεια της γης και από κάθε υπόγειο ή εναέριο πέρασμα προσβάσιμο στο MGN, που συνδέεται με αυτό το κτίριο.

Τα τμήματα δαπέδου στις οδούς κυκλοφορίας σε απόσταση 0,6 m μπροστά από τις εισόδους στις ράμπες πρέπει να έχουν κυματοειδές ή/και αντίθετο χρώμα επιφάνεια.
Το μέγιστο ύψος μιας άνοδος (μαρς) της ράμπας δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 0,8 m με κλίση όχι μεγαλύτερη από 8%. Με διαφορά ύψους δαπέδου στις διαδρομές κίνησης 0,2 m ή μικρότερη, επιτρέπεται η αύξηση της κλίσης της ράμπας έως και 10%. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις επιτρέπονται βιδωτές ράμπες.
Κατά μήκος των δύο πλευρών όλων των σκαλοπατιών και των ράμπων, καθώς και σε όλες τις υψομετρικές διαφορές άνω των 0,45 m, πρέπει να τοποθετηθούν φράχτες με κιγκλιδώματα. Οι χειρολισθήρες των ράμπων πρέπει, κατά κανόνα, να τοποθετούνται σε ύψος 0,7 και 0,9 m, στις σκάλες - σε ύψος 0,9 m, και σε προσχολικά ιδρύματα επίσης σε ύψος 0,5 m.

Το πλάτος της ράμπας για κυκλοφορία μονής κατεύθυνσης πρέπει να είναι τουλάχιστον 1 m, σε άλλες περιπτώσεις - τουλάχιστον 1,8 m.
Η πλατφόρμα στο οριζόντιο τμήμα της ράμπας με ευθεία διαδρομή κίνησης ή σε στροφή πρέπει να είναι τουλάχιστον 1,5 m.
Θα πρέπει να προβλέπονται όρια με ύψος τουλάχιστον 0,05 m κατά μήκος των διαμήκων άκρων των βημάτων των ράμπων, καθώς και κατά μήκος του άκρου οριζόντιων επιφανειών με διαφορά ύψους μεγαλύτερη από 0,45 m για την αποφυγή ολίσθησης του μπαστουνιού ή του ποδιού. είναι σημαντικό όχι μόνο για τα άτομα με αναπηρίες με διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος, αλλά και για άλλες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με προβλήματα όρασης και ακοής.

Κάγκελα, κάγκελα κ.λπ., θα πρέπει να τοποθετούνται κάτω από ανοιχτές σκάλες με ύψος μικρότερο από 1,9 m για την αποφυγή πτώσεων και επακόλουθων τραυματισμών, ειδικά για άτομα με προβλήματα όρασης.
Τα τμήματα του δαπέδου στα μονοπάτια σε απόσταση 0,6 m μπροστά από τις εισόδους των σκαλοπατιών πρέπει να έχουν προειδοποιητική κυματοειδή ή/και χρωματισμένη επιφάνεια με αντίθεση.

Οι σκάλες θα πρέπει να αντιγράφονται με ράμπες και, εάν είναι απαραίτητο, με άλλα μέσα ανύψωσης.

Το πλάτος των εξόδων από τις εγκαταστάσεις και τους διαδρόμους προς τη σκάλα πρέπει να είναι τουλάχιστον 0,9 m.
Το πλάτος της σκάλας δεν είναι μικρότερο από 1,35 m.
Το πλάτος των σκαλοπατιών δεν είναι μικρότερο από 0,3 m,
Το ύψος των βημάτων δεν είναι μεγαλύτερο από 0,15 m.
Οι κλίσεις των σκαλοπατιών δεν πρέπει να είναι περισσότερες από 1:2.

Τα σκαλοπάτια πρέπει να είναι συμπαγή, ομοιόμορφα, χωρίς προεξοχές και με τραχιά επιφάνεια. Το νεύρο του σκαλοπατιού πρέπει να έχει στρογγυλοποίηση με ακτίνα όχι μεγαλύτερη από 0,05 μ. Οι πλευρικές ακμές των σκαλοπατιών που δεν γειτνιάζουν με τους τοίχους πρέπει να έχουν προφυλακτήρες ύψους τουλάχιστον 0,02 m.

Κατά μήκος των δύο πλευρών όλων των σκαλοπατιών και των ράμπων, καθώς και σε όλες τις υψομετρικές διαφορές άνω των 0,45 m, πρέπει να τοποθετηθούν φράχτες με κιγκλιδώματα.

στις σκάλες - σε ύψος 0,9 m,
σε προσχολικά ιδρύματα επίσης σε ύψος 0,5μ.

Η εξέδρα εισόδου θα πρέπει να διαθέτει: στέγαστρο, σύστημα αποχέτευσης και, ανάλογα με τις τοπικές κλιματολογικές συνθήκες, θέρμανση, ώστε η είσοδος να είναι προσβάσιμη σε κάθε κατηγορία ατόμων με αναπηρία.
Οι διαφανείς πόρτες και κάγκελα πρέπει να είναι κατασκευασμένα από ανθεκτικό στην κρούση υλικό. Στα διαφανή φύλλα πόρτας, θα πρέπει να παρέχεται μια φωτεινή σήμανση αντίθεσης με ύψος τουλάχιστον 0,1 m και πλάτος τουλάχιστον 0,2 m, που βρίσκεται σε επίπεδο όχι χαμηλότερο από 1,2 m και όχι υψηλότερο από 1,5 m από την επιφάνεια του πεζού μονοπάτι.

Οι επιφάνειες των εξέδρων εισόδου και των προθαλάμων πρέπει να είναι σκληρές, να μην γλιστρούν όταν είναι υγρές και να έχουν εγκάρσια κλίση μεταξύ 1-2%.

Το πλάτος της πόρτας και των ανοιχτών ανοιγμάτων στον τοίχο, των εξόδων από τα δωμάτια και από τους διαδρόμους στο κλιμακοστάσιο πρέπει να είναι τουλάχιστον 0,9 m.

Οι πόρτες δεν πρέπει να έχουν κατώφλια και διαφορές ύψους δαπέδου. Εάν είναι απαραίτητο να τοποθετηθούν κατώφλια, το ύψος τους δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 0,025 m.
Δεν επιτρέπεται η χρήση περιστρεφόμενων θυρών και τουρνικέ στις διαδρομές κυκλοφορίας MGN.
Στις διαδρομές κίνησης MGN, συνιστάται η χρήση μεντεσέδων μονής δράσης με κλειδαριές στην "ανοικτή" και "κλειστή" θέση. Πρέπει επίσης να χρησιμοποιούνται πόρτες που παρέχουν καθυστέρηση στο αυτόματο κλείσιμο των θυρών τουλάχιστον 5 δευτερολέπτων.
Τα τμήματα δαπέδου σε διαδρομές κυκλοφορίας σε απόσταση 0,6 m μπροστά από τις πόρτες και τις εισόδους σε ράμπες θα πρέπει να έχουν κυματοειδές ή/και χρωματισμένο αντίθετο για να παρέχουν πρόσβαση στο κτίριο για άτομα με προβλήματα όρασης και ακοής.

1. Τα κτίρια θα πρέπει να είναι εξοπλισμένα με ανελκυστήρες επιβατών ή ανυψωτικές πλατφόρμες σε περίπτωση που επισκέπτονται χώροι χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων. Η επιλογή της μεθόδου ανύψωσης των ατόμων με αναπηρία και η δυνατότητα αντιγραφής αυτών των μεθόδων ανύψωσης καθορίζονται στην απόφαση σχεδιασμού.

2. Παράμετροι της καμπίνας του ανελκυστήρα που προορίζεται για χρήση από άτομο με αναπηρία σε αναπηρικό καροτσάκι (εσωτερικές διαστάσεις):
πλάτος - όχι λιγότερο από 1,1 m.
βάθος - όχι λιγότερο από 1,4 m.
Το πλάτος της πόρτας δεν είναι μικρότερο από 0,9 m.

Σε άλλες περιπτώσεις, το μέγεθος της πόρτας ορίζεται στην ανάθεση σχεδιασμού σύμφωνα με το GOST R 51631.

Οι χώροι δαπέδου σε διαδρομές κυκλοφορίας σε απόσταση 0,6 m μπροστά από τις πόρτες και τις εισόδους σε σκάλες και ράμπες, καθώς και πριν στρίψετε διαδρομές επικοινωνίας, πρέπει να έχουν προειδοποιητική κυματοειδή ή/και βαμμένη επιφάνεια, επιτρέπεται η παροχή φωτεινών φάρων.

Στις δημόσιες τουαλέτες, είναι απαραίτητο να παρέχεται τουλάχιστον μία καθολική καμπίνα προσβάσιμη σε όλες τις κατηγορίες πολιτών.
Η καθολική καμπίνα της δημόσιας τουαλέτας θα πρέπει να έχει τις ακόλουθες διαστάσεις:
- πλάτος - όχι λιγότερο από 1,65 m.
- βάθος - όχι λιγότερο από 1,8 m.

Στην καμπίνα δίπλα στην τουαλέτα θα πρέπει να υπάρχει χώρος για τοποθέτηση αναπηρικού αμαξιδίου, καθώς και γάντζοι για ρούχα, πατερίτσες και άλλα αξεσουάρ.

Στις εγκαταστάσεις υγιεινής θα πρέπει να προβλέπεται η τοποθέτηση κιγκλιδωμάτων, ράβδων, περιστρεφόμενων ή πτυσσόμενων καθισμάτων.

Το συνιστώμενο ύψος των κρασπέδων κατά μήκος των άκρων των μονοπατιών πεζών πρέπει να είναι τουλάχιστον 0,05 m.
Το ύψος του κρασπέδου στη διασταύρωση πεζοδρομίων με το οδόστρωμα, καθώς και η υψομετρική διαφορά κρασπέδων, κρασπεδόλιθων κατά μήκος των λειτουργούντων χλοοτάπητα και διαμορφωμένων χώρων δίπλα σε μονοπάτια πεζών, δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 0,04 m.
Τα βοηθήματα αφής για άτομα με προβλήματα όρασης στο πεζοδρόμιο των μονοπατιών πεζών στην τοποθεσία θα πρέπει να τοποθετούνται τουλάχιστον - 0,8 m πριν από το αντικείμενο πληροφοριών, την αρχή του επικίνδυνου τμήματος, την αλλαγή της κατεύθυνσης κίνησης, την είσοδο κ.λπ.

Για επικαλύψεις μονοπατιών, πεζοδρομίων και ράμπων δεν επιτρέπεται η χρήση χύδην ή χονδρόκοκκων υλικών.

Η επίστρωση των πλακών σκυροδέματος πρέπει να είναι ομοιόμορφη και το πάχος των αρμών μεταξύ των πλακών δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 0,015 m.

Κατά τη διευθέτηση εξόδων από το πεζοδρόμιο κοντά στο κτίριο, επιτρέπεται η αύξηση της διαμήκους κλίσης έως και 10% για όχι περισσότερο από 10 m.

Εάν υπάρχουν υπόγεια και εναέρια περάσματα στην επικράτεια ή την τοποθεσία, θα πρέπει, κατά κανόνα, να είναι εξοπλισμένα με ράμπες ή ανυψωτικά μέσα, εάν είναι αδύνατο να οργανωθεί μια επίγεια διέλευση για το MGN.

Η είσοδος στην επικράτεια ή την τοποθεσία θα πρέπει να είναι εξοπλισμένη με στοιχεία πληροφοριών σχετικά με το αντικείμενο στο οποίο έχουν πρόσβαση τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

Σε ανοιχτούς μεμονωμένους χώρους στάθμευσης κοντά σε εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης, τουλάχιστον το 10% των θέσεων (όχι λιγότερες από μία θέση) θα πρέπει να διατίθεται για τη μεταφορά ατόμων με αναπηρία. Αυτά τα μέρη πρέπει να επισημαίνονται με πινακίδες που έχουν υιοθετηθεί στη διεθνή πρακτική (άρθρο 15 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 181-FZ).

Συνιστάται να τοποθετούνται θέσεις για προσωπικά οχήματα ατόμων με αναπηρία κοντά στην είσοδο προσβάσιμες σε άτομα με ειδικές ανάγκες, αλλά όχι περισσότερο από 50 m, και για κτίρια κατοικιών - όχι περισσότερο από 100 m.

Το πλάτος της ζώνης για τη στάθμευση αυτοκινήτου με άτομα με ειδικές ανάγκες πρέπει να είναι τουλάχιστον 3,5 m.

Επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμοί που παρέχουν υπηρεσίες μεταφοράς στον πληθυσμό παρέχουν εξοπλισμό με ειδικές συσκευές για σταθμούς, αεροδρόμια και άλλες εγκαταστάσεις που επιτρέπουν στα άτομα με αναπηρία να χρησιμοποιούν ελεύθερα τις υπηρεσίες τους. Οργανισμοί που παρέχουν υπηρεσίες μεταφοράς στον πληθυσμό παρέχουν τον εξοπλισμό αυτών των εγκαταστάσεων με ειδικές συσκευές και συσκευές προκειμένου να δημιουργηθούν συνθήκες για τα ΑμεΑ για απρόσκοπτη χρήση αυτών των εγκαταστάσεων. (Άρθρο 15 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 181-FZ)

Απαραίτητη προϋπόθεση για την προσβασιμότητα του μετρό είναι η παρουσία ανάγλυφης (απτικής) λωρίδας μπροστά από τις σκάλες, ράμπες (πάνω και κάτω) σε όλο το μήκος, καθώς και μπροστά από την πόρτα, εκδοτήριο εισιτηρίων, μπροστά από τα ΜΜΕ και τις τηλεπικοινωνίες και στην έξοδο από την κυλιόμενη σκάλα.
Πλάτος λωρίδας - 0,5-ο,6 m για ράμπες, σκάλες, μπροστά από τα μέσα και τηλεπικοινωνίες,
0,3 m - μπροστά από την πόρτα και το εκδοτήριο εισιτηρίων.
Η απόσταση της λωρίδας μέχρι την άκρη του ακραίου σκαλοπατιού είναι 0,8 m.
Το συνιστώμενο πλάτος της σκάλας είναι τουλάχιστον 1,35 m.
Η απόσταση από την απτική λωρίδα μέχρι την άκρη του τελευταίου βήματος είναι 0,8 m.
Είναι επίσης απαραίτητο να έχετε ένα χρώμα αντίθεσης των άνω και κάτω σκαλοπατιών της σκάλας και της ράμπας.
Η παρουσία προφυλακτήρων κατά μήκος των άκρων της σκάλας πρέπει να είναι τουλάχιστον 2 cm, εάν δεν έρχονται σε επαφή με τον τοίχο.

Οι πόρτες εισόδου στο βαγόνι του μετρό πρέπει να έχουν καθαρό πλάτος ανοίγματος τουλάχιστον 90 εκ. Το ύψος του κατωφλίου κατά την είσοδο στο αυτοκίνητο από την πλατφόρμα δεν πρέπει να είναι μεγαλύτερο από 2,5 cm.

Οι πλατφόρμες προσγείωσης πρέπει να έχουν απτικές γραμμές μεταφοράς κατά μήκος της άκρης επιβίβασης της πλατφόρμας.

Είναι υποχρεωτικό να υπάρχει σήμανση προσβασιμότητας για χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων και αντίθετη προειδοποιητική ετικέτα στην πόρτα (έντονο κίτρινο ή κόκκινο), το ύψος της οποίας από το επίπεδο του δαπέδου πρέπει να είναι 120-150 cm.
Επίσης, είναι υποχρεωτικό να υπάρχουν ειδικοί χώροι για ΑμεΑ και πινακίδες για την κίνηση των χρηστών αναπηρικών αμαξιδίων σε όλο το μετρό.

Α - σύμβολο προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες
Β - σύμβολο προσβασιμότητας για άτομα με προβλήματα ακοής
B - σύμβολο "Τηλεπικοινωνιακές συσκευές για άτομα με προβλήματα ακοής
1,2 - σύμβολο προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες
3 - χώρος για άτομα με ειδικές ανάγκες, ηλικιωμένους με παιδιά
4 - κυλιόμενη σκάλα (ασανσέρ)
5.6 - τουαλέτες για άτομα με ειδικές ανάγκες
7 - ανελκυστήρας για άτομα με ειδικές ανάγκες
8 - οδοί διαφυγής
9.10 - είσοδος και έξοδος από τις εγκαταστάσεις
11 - κατεύθυνση κίνησης, στροφή
12 - κέντρο πληροφοριών (αναφορά)

5.2 Αεροδρόμια (εξωτερική και εσωτερική εμπειρία)

Το αεροδρόμιο Frankfurt am Main (FRA) διαθέτει δύο τερματικούς σταθμούς που συνδέονται με τρένα υψηλής ταχύτητας, είναι δωρεάν και διαθέτουν ράμπες για αναπηρικά αμαξίδια. Δωρεάν λεωφορεία εκτελούν δρομολόγια μεταξύ των τερματικών σταθμών κάθε 10 λεπτά.
Το αεροδρόμιο διαθέτει αυτόματες πόρτες, προσαρμοσμένα τηλέφωνα και τουαλέτες για άτομα με ειδικές ανάγκες.
Στο Διεθνές Αεροδρόμιο του Ντίσελντορφ (DUS) υπάρχουν δωμάτια για άτομα με ειδικές ανάγκες και προσβάσιμα με αναπηρικά αμαξίδια για όσους το ζητήσουν.
Το διεθνές αεροδρόμιο του Χονγκ Κονγκ είναι πλήρως προσβάσιμο με αναπηρικά αμαξίδια. Υπάρχουν πολλές τουαλέτες, ανελκυστήρες, ράμπες και κυλιόμενες σκάλες γύρω από το αεροδρόμιο και στο επίγειο κέντρο μεταφορών με εγκαταστάσεις αναπηρικών αμαξιδίων. Οι θέσεις στάθμευσης που προορίζονται για οδηγούς με ειδικές ανάγκες διατίθενται σε τέσσερις χώρους στάθμευσης.
Τα αναπηρικά αμαξίδια παρέχονται δωρεάν από τις αεροπορικές εταιρείες. Οι επιβάτες πρέπει να ενημερώσουν τις αεροπορικές εταιρείες εκ των προτέρων πριν ταξιδέψουν.
Για να διευκολυνθεί η μετακίνηση των ατόμων με αναπηρία γύρω από το κτίριο, ο τερματικός σταθμός του αεροδρομίου Vnukovo είναι εξοπλισμένος με ράμπες και ειδικούς ανελκυστήρες. Οι καμπίνες είναι εφοδιασμένες με χειρολισθήρες και τα κουμπιά κλήσης βρίσκονται σε ύψος προσβάσιμο στους χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων. Οι ανελκυστήρες παρέχουν επίσης διπλές επιγραφές σε Braille και φωνητικές ανακοινώσεις στάσεων. Συνολικά, στον τερματικό σταθμό Α έχουν κατασκευαστεί 78 ανελκυστήρες, 61 κυλιόμενες σκάλες και 38 κινούμενοι διάδρομοι. Επιπλέον, το λεγόμενο σύστημα «λείου δαπέδου» έχει εφαρμοστεί σε όλο τον τερματικό σταθμό, επιτρέποντας στους επιβάτες με περιορισμένη κινητικότητα να μετακινούνται ελεύθερα.
Οι πληροφορίες σχετικά με την άφιξη και την αναχώρηση των πτήσεων στο αεροδρόμιο δεν εμφανίζονται μόνο στον πίνακα αποτελεσμάτων, αλλά αντιγράφονται και από ανακοινώσεις μέσω του μεγάφωνου. Οι τυφλοί επιβάτες συνοδεύονται από υπαλλήλους της Vnukovo σε όλες τις μετακινήσεις γύρω από τον τερματικό σταθμό.
Το αεροδρόμιο της Ufa απέκτησε νέο ειδικό εξοπλισμό - ένα ασθενοφόρο. Με τη βοήθεια αυτού του μηχανήματος, θα είναι πιο εύκολο για τα άτομα με αναπηρία να επιβιβαστούν ή να κατέβουν από το αεροπλάνο. Η καμπίνα του ανελκυστήρα μπορεί να φιλοξενήσει 2 αναπηρικά αμαξίδια και 2 συνοδούς. Το ασθενοφόρο έχει έναν λεγόμενο διάδρομο για να μην είναι απαραίτητο να περιστρέφεται μέσα στην καμπίνα. Το μηχάνημα υψώνεται πάνω από 5 μέτρα και είναι κατάλληλο για σχεδόν όλους τους τύπους αεροσκαφών.

Εικ. 1 Τερματικό για λήψη πληροφοριών (βολικό τόσο για υγιή άτομα όσο και για άτομα με προβλήματα όρασης)

Εικ. 2 Ταμπλό με αντίθετα ονόματα πτήσεων αεροσκαφών για άτομα με προβλήματα όρασης

Εικ.3 Ειδικός ανελκυστήρας για άτομα με αναπηρία στο αεροδρόμιο

Εικ. 4 Χώρος υγιεινής και υγιεινής εξοπλισμένο ειδικά για άτομα με ειδικές ανάγκες

Ρύζι. Ευρετήριο θέσεων εξυπηρέτησης ΑΜΕΑ

5.3. Σιδηροδρομικοί σταθμοί

Περισσότερα από 100 βαγόνια με ειδικά διαμερίσματα σχεδιασμένα για άτομα με ειδικές ανάγκες κινούνται στους ρωσικούς σιδηροδρόμους. Σε τέτοια διαμερίσματα παρέχονται τα πάντα για τη διευκόλυνση των μετακινήσεων ατόμων με προβλήματα υγείας.
Η είσοδος στο βαγόνι του τρένου είναι εξοπλισμένη με ειδικό ανελκυστήρα, με τη βοήθεια του οποίου ο επιβάτης, χωρίς να αφήσει το αναπηρικό καροτσάκι, μπορεί να μπει μέσα τόσο από ψηλές όσο και από χαμηλές αποβάθρες.
Ένα διπλό διαμέρισμα σχεδιασμένο για ένα άτομο με αναπηρία και ένα άτομο που το συνοδεύει είναι ευρύτερο από το τυπικό. Για να μπορεί το άτομο με αναπηρία να μεταφερθεί στην καρέκλα χωρίς εξωτερική βοήθεια, υπάρχουν ειδικές βοηθητικές ζώνες. Το ράφι ύπνου μετατρέπεται σε οποιαδήποτε θέση βολεύει τον άρρωστο επιβάτη.
Για τους τυφλούς και τα άτομα με προβλήματα όρασης, οι διακόπτες χαμηλής στάθμης, οι πρίζες, τα κουμπιά κλήσης αγωγού είναι εξοπλισμένα με πινακίδες με ανάγλυφο κείμενο - για ανάγνωση με «δάχτυλα» και μια ειδική συσκευή ήχου που παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες. Ένα αυτοματοποιημένο σύστημα επικοινωνίας σάς επιτρέπει να καλείτε έναν οδηγό σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης.
Η τουαλέτα σε τέτοια αυτοκίνητα είναι επίσης ευρύτερη και μεγαλύτερη σε μέγεθος από ό, τι στα συνηθισμένα και σε αυτήν έχουν τοποθετηθεί πρόσθετες χειρολισθήρες. Η τουαλέτα είναι εξοπλισμένη με σανίδα ήχου και φωτός - για επιβάτες με προβλήματα όρασης ή ακοής.

Ρύζι. Είσοδος σταθμού

Ρύζι. Εκδοτήριο εισιτηρίων για ΑΜΕΑ με κουπαστές και ράμπα στο σταθμό

Ρύζι. Σημάδι τοποθεσίας τουαλέτας με ειδικές ανάγκες

Ρύζι. Καρτοτηλέφωνο για άτομα με προβλήματα όρασης

Ρύζι. Ανυψωτική πλατφόρμα για πρόσβαση ατόμων με ειδικές ανάγκες στο βαγόνι του τρένου

Ρύζι. Καθίσματα για ΑμεΑ σε σύγχρονα τρένα

Ρύζι. Ειδικά διαμερίσματα για άτομα με ειδικές ανάγκες σε βαγόνια τρένου

Νομοθετικά και ρυθμιστικά έγγραφα της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διασφαλίζουν και ρυθμίζουν τη δημιουργία ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος για τα άτομα με αναπηρία

«Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 12.12.1993. Το άρθρο 27 κατοχυρώνει το ανθρώπινο δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία.

Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. 181-FZ «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Άρθρο 14 «Διασφάλιση ελεύθερης πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στις πληροφορίες». Το κράτος εγγυάται στο άτομο με αναπηρία το δικαίωμα να λάβει τις απαραίτητες πληροφορίες.
Άρθρο 15 «Διασφάλιση απρόσκοπτης πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής».
Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι τοπικές κυβερνήσεις και οι οργανισμοί, ανεξάρτητα από οργανωτικές και νομικές μορφές, δημιουργούν συνθήκες για τα άτομα με αναπηρία (συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία που χρησιμοποιούν αναπηρικά καροτσάκια και σκύλους-οδηγούς) για απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής (κατοικίες, δημόσια και βιομηχανικά κτίρια, κτίρια και κατασκευές, αθλητικές εγκαταστάσεις, εγκαταστάσεις αναψυχής, πολιτιστικά και ψυχαγωγικά και άλλα ιδρύματα), καθώς και για την απρόσκοπτη χρήση των σιδηροδρομικών, αεροπορικών, υδάτινων, υπεραστικών οδικών μεταφορών και όλων τύποι αστικής και προαστιακής μεταφοράς επιβατών, επικοινωνιών και πληροφοριών (συμπεριλαμβανομένων των μέσων που παρέχουν αντιγραφή των φωτεινών σημάτων των φωτεινών σηματοδοτών και των συσκευών που ρυθμίζουν την κίνηση των πεζών μέσω επικοινωνιών μεταφοράς με ηχητικά σήματα).
Σχεδιασμός και ανάπτυξη πόλεων, άλλων οικισμών, διαμόρφωση περιοχών κατοικίας και αναψυχής, ανάπτυξη σχεδιαστικών λύσεων για νέα κατασκευή και ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών και των συγκροτημάτων τους, καθώς και ανάπτυξη και παραγωγή δημόσιων οχημάτων, επικοινωνιών και πληροφοριών χωρίς προσαρμογή αυτών αντικείμενα για πρόσβαση σε άτομα με ειδικές ανάγκες δεν επιτρέπεται η πρόσβαση σε αυτά και η χρήση τους από άτομα με αναπηρία δεν επιτρέπεται.
Σε κάθε χώρο στάθμευσης (στάση) μηχανοκίνητων οχημάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βρίσκονται κοντά σε εμπορικές επιχειρήσεις, υπηρεσίες, ιατρικά, αθλητικά και πολιτιστικά και ψυχαγωγικά ιδρύματα, τουλάχιστον το 10 τοις εκατό των θέσεων (αλλά όχι λιγότερο από ένα μέρος) διατίθεται για τη στάθμευση ειδικών οχημάτων ΑμεΑ άτομα που δεν είναι πρέπει να είναι απασχολημένα με άλλα οχήματα. Τα άτομα με αναπηρία χρησιμοποιούν δωρεάν τις θέσεις στάθμευσης για ειδικά οχήματα.
Άρθρο 16 «Ευθύνη για αποφυγή των απαιτήσεων για τη δημιουργία συνθηκών για τα άτομα με αναπηρία για απρόσκοπτη πρόσβαση σε μηχανικές, μεταφορικές και κοινωνικές υποδομές»
Νομικά πρόσωπα και υπάλληλοι για αποφυγή της εκπλήρωσης των απαιτήσεων που ορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις για τη δημιουργία συνθηκών για άτομα με αναπηρία για απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις μηχανικής, μεταφορών και κοινωνικής υποδομής, καθώς και για απρόσκοπτη χρήση των σιδηροδρομικών, αεροπορικών, πλωτών, υπεραστικών οδικών μεταφορών και όλων των τύπων αστικών και προαστιακών μεταφορών επιβατών, μέσων επικοινωνίας και πληροφοριών φέρουν διοικητική ευθύνη σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

"Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα" με ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 1995 Αρ. 195-FZ
Άρθρο 5.43. «Παραβίαση των απαιτήσεων της νομοθεσίας που προβλέπει τη διάθεση θέσεων στάθμευσης (στάσεων) για ειδικά οχήματα για άτομα με αναπηρία»
Η παραβίαση των απαιτήσεων της νομοθεσίας που προβλέπει την παραχώρηση χώρων στάθμευσης (στάσεων) για ειδικά οχήματα ΑμεΑ συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου σε υπαλλήλους στο ποσό που ορίζει ο νόμος.
Άρθρο 9.13. Αποφυγή των απαιτήσεων προσβασιμότητας για ΑμεΑ σε αντικείμενα μηχανικής, μεταφορών και κοινωνικών υποδομών
Η αποφυγή των απαιτήσεων για τη διασφάλιση των συνθηκών πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε αντικείμενα μηχανικής, μεταφορών και κοινωνικής υποδομής συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου σε υπαλλήλους στο ποσό που ορίζει ο νόμος.
Άρθρο 11.24. Οργάνωση μεταφορικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό χωρίς τη δημιουργία συνθηκών προσβασιμότητας για τα ΑμεΑ
Παραβίαση των απαιτήσεων της νομοθεσίας από τον επικεφαλής του οργανισμού ή άλλο υπάλληλο που είναι υπεύθυνος για την οργάνωση του συστήματος μεταφορών για τον πληθυσμό και τη λειτουργία των οχημάτων, που προβλέπει τη συμπερίληψη οχημάτων προσβάσιμων σε άτομα με ειδικές ανάγκες στο σύστημα μεταφορών για του πληθυσμού, συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου σε υπαλλήλους στο ποσό που ορίζει ο νόμος.

"Πολεοδομικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 29 Δεκεμβρίου 2004 Αρ. 190-FZ
Άρθρο 2. Βασικές αρχές νομοθεσίας για τον πολεοδομικό σχεδιασμό
Η πολεοδομική νομοθεσία και οι κανονιστικές νομοθετικές πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με αυτήν βασίζονται στις ακόλουθες αρχές:
-παροχή σε άτομα με αναπηρία συνθηκών για απρόσκοπτη πρόσβαση σε κοινωνικές και άλλες εγκαταστάσεις·
- Ευθύνη για παράβαση της νομοθεσίας για την αστική ανάπτυξη.
-αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν σε φυσικά, νομικά πρόσωπα από παραβάσεις των απαιτήσεων της νομοθεσίας περί πολεοδομικών δραστηριοτήτων, στο ακέραιο.

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιουνίου 2010 αριθ. με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου «Τεχνικοί Κανονισμοί για την Ασφάλεια Κτιρίων και Κατασκευών» διασφαλίζεται:
Σ. 76. SNiP 35-01-2001 "Προσβασιμότητα κτιρίων και κατασκευών για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα". Ενότητες 3 (ρήτρες 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (ρήτρες 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

Κατάλογος νομικών εγγράφων που ρυθμίζουν την ανάπτυξη τεκμηρίωσης του έργου για τη διασφάλιση ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος για τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

SNiP 35-01-2001 "Προσβασιμότητα κτιρίων και κατασκευών για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα".
RDS 35-201-99 «Η διαδικασία για την εφαρμογή των απαιτήσεων για την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία στις εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής».
SP 35-101-2001 "Σχεδιασμός κτιρίων και κατασκευών, λαμβάνοντας υπόψη την προσβασιμότητα για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα".
SP 35-102-2001 "Ζωτικό περιβάλλον με στοιχεία σχεδιασμού προσβάσιμα σε άτομα με ειδικές ανάγκες".
SP 35-103-2001 "Δημόσια κτίρια και κατασκευές προσβάσιμα σε επισκέπτες με περιορισμένη κινητικότητα".
SP 35-104-2001 "Κτίρια και εγκαταστάσεις με χώρους εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες".
SNiP 31-06-2009 "Δημόσια κτίρια και κατασκευές"
GOST R 51631-2008 «Ασανσέρ επιβατών. Τεχνικές απαιτήσεις προσβασιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρία και άλλα άτομα με περιορισμένη κινητικότητα».
GOST R 51630-2000 «Ανυψωτικές πλατφόρμες με κάθετη και κεκλιμένη κίνηση για άτομα με ειδικές ανάγκες. Τεχνικές απαιτήσεις προσβασιμότητας».
GOST R 52131-2003 "Μέσα για την εμφάνιση πινακίδας πληροφοριών για άτομα με ειδικές ανάγκες".
GOST R 51671-2000 «Τεχνικές εγκαταστάσεις επικοινωνίας και πληροφόρησης για γενική χρήση, προσβάσιμες σε άτομα με ειδικές ανάγκες. Ταξινόμηση. Απαιτήσεις διαθεσιμότητας και ασφάλειας».
GOST R 52875-2007 Πινακίδες αφής εδάφους για άτομα με προβλήματα όρασης. Τεχνικές απαιτήσεις";
GOST 51261-99 «Σταθερές συσκευές υποστήριξης αποκατάστασης. Τύποι και τεχνικές απαιτήσεις»

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του 2017, υπάρχουν περίπου 15 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία στη Ρωσία, που είναι το 10% του συνολικού πληθυσμού. Είναι δύσκολο να το πιστέψεις, αφού σπάνια μπορείς να συναντήσεις άτομο με αναπηρία σε δημόσιους χώρους. Αυτό οφείλεται στην υποδομή των ρωσικών πόλεων, η οποία δεν είναι απολύτως προσαρμοσμένη στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σκοπεύει να διορθώσει την τρέχουσα κατάσταση με τη βοήθεια του ομοσπονδιακού προγράμματος "Προσβάσιμο Περιβάλλον". Ας εξετάσουμε ποια είναι τα κύρια καθήκοντα και τα στάδια αυτού του προγράμματος, καθώς και ποια αποτελέσματα έχουν επιτευχθεί μέχρι σήμερα.

Νομοθεσία

Οι αρχές φρόντισαν να δημιουργήσουν άνετες συνθήκες διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία αφού η Ρωσία υπέγραψε τον Σεπτέμβριο του 2008 τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Την ίδια χρονιά, η κυβέρνηση υιοθέτησε, το οποίο έγινε η αφετηρία του προγράμματος «Προσβάσιμο Περιβάλλον». Αργότερα, το πρόγραμμα επεκτάθηκε περισσότερες από μία φορές και το τελευταίο σε ισχύ κανονιστικό έγγραφο σε σχέση με αυτό είναι (όπως τροποποιήθηκε στις 09/11/2017).

Όροι υλοποίησης του προγράμματος

Σύμφωνα με το τελευταίο ψήφισμα, η συνολική περίοδος υλοποίησης του προγράμματος είναι το 2011-2020. Περιλαμβάνει 4 στάδια.

1. Προετοιμασία της νομοθετικής βάσης την περίοδο από το 2011 έως το 2012.
2. Διαμόρφωση της υλικής βάσης από το 2013 έως το 2015. Αυτό συνεπάγεται τον πρόσθετο εξοπλισμό των δημόσιων εγκαταστάσεων με ειδικές συσκευές για ΑμεΑ, την κατασκευή κέντρων αποκατάστασης, τον τεχνικό εξοπλισμό τους κ.λπ.
3. Το 2016-2018 πέφτει η υλοποίηση των κύριων καθηκόντων του κρατικού προγράμματος, τα οποία θα εξετάσουμε αργότερα.
4. Από το 2019 έως το 2020, σχεδιάζεται να συνοψιστούν τα αποτελέσματα της εργασίας που έγινε και να αναπτυχθούν περαιτέρω κατευθύνσεις ανάπτυξης.

Υπεύθυνος φορέας για τη σταδιακή υλοποίηση του κρατικού προγράμματος ορίστηκε το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης. Άλλοι συμμετέχοντες περιλαμβάνουν το Ταμείο Συντάξεων, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, τα Υπουργεία Παιδείας, Αθλητισμού, Στέγασης, Οικονομικών και άλλα τμήματα. Φυσικά, σημαντικές είναι και οι δραστηριότητες και οι πρωτοβουλίες των περιφερειακών αρχών.

Στόχοι και στόχοι του προγράμματος «Προσβάσιμο Περιβάλλον»

Βασικός στόχος του προγράμματος είναι η βελτίωση της ποιότητας ζωής των ατόμων με αναπηρία και η ένταξή τους στην κοινωνία. Η εφαρμογή του σχεδιάζεται με την επίτευξη των παρακάτω στόχων.

1. Δημιουργία προσβάσιμου περιβάλλοντος για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα σε ζωτικής σημασίας εγκαταστάσεις και υπηρεσίες αστικών υποδομών.
2. Παροχή προσιτών υπηρεσιών αποκατάστασης και αποκατάστασης (διαμόρφωση νέων δεξιοτήτων) σε πολίτες με αναπηρία. Το ίδιο καθήκον συνεπάγεται πρόσβαση σε εκπαιδευτικές υπηρεσίες και απασχόληση.
3. Αύξηση της διαφάνειας του έργου των εμπειρογνωμόνων της ITU και της αντικειμενικότητας των αποφάσεών τους.

Προβλέπεται προϋπολογισμός 401 δισεκατομμυρίων ρούβλια για την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν τεθεί. Συγκεκριμένα, το 2018 σχεδιάζεται να δαπανηθούν περισσότερα από 45 δισεκατομμύρια ρούβλια. Οι πηγές σχηματισμού του προϋπολογισμού του προγράμματος είναι ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός και τα κρατικά κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού.

Με βάση κάθε μία από τις παραπάνω εργασίες, έχουν καταρτιστεί ξεχωριστά υποπρογράμματα.

Υποπρόγραμμα Νο. 1

Το πρώτο υποπρόγραμμα στοχεύει στην αξιολόγηση του υπάρχοντος επιπέδου προσβασιμότητας για τα ΑμεΑ σε ζωτικά αντικείμενα του αστικού περιβάλλοντος, καθώς και στη δημιουργία συνθηκών για τη βελτίωσή του.

Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο αυτού του υποπρογράμματος περιλαμβάνουν τα ακόλουθα.

1. Μελέτη νέων κτιρίων και εκσυγχρονισμός υφιστάμενων, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. Πρόκειται για ράμπες και ανελκυστήρες για την ελεύθερη κυκλοφορία των καθιστών πολιτών, τη δημιουργία πρόσθετων πανό που διευκολύνουν την εύρεση του σωστού αντικειμένου κ.λπ. Είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν όχι μόνο τα κυβερνητικά τμήματα, αλλά και τα κτίρια κατοικιών υπό κατασκευή στις δυνατότητες του ο ανάπηρος.
2. Εγκατάσταση στους δρόμους φαναριών και στάσεων με ήχο.
3. Εξοπλισμός των μέσων μαζικής μεταφοράς με αναδιπλούμενες ράμπες και εισαγωγή νέων μονάδων με χαμηλότερο επίπεδο ορόφου.
4. Παροχή στα παιδιά με αναπηρία της ευκαιρίας να λάβουν εκπαίδευση σε ίση βάση με άλλους συνομηλίκους. Αυτό αφορά όχι μόνο τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος χωρίς φραγμούς, αλλά και τον τεχνικό εξοπλισμό των σχολείων με εξοπλισμό σωματικής και ψυχολογικής αποκατάστασης των παιδιών (προσομοιωτές, υπολογιστές για παιδιά με προβλήματα ακοής και όρασης, αίθουσες αισθήσεων για χαλάρωση κ.λπ.) . Είναι εξίσου σημαντικό να υπάρχουν ψυχολόγοι στο προσωπικό ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος που παρέχουν υποστήριξη σε ένα παιδί με αναπηρία σε περίπτωση προβλημάτων στην επικοινωνία με συνομηλίκους.
5. Χρηματοδότηση αθλητικών ιδρυμάτων των οποίων οι δραστηριότητες στοχεύουν στην ανάπτυξη της προσαρμοστικής φυσικής αγωγής και των Παραολυμπιακών αθλημάτων.
6. Διεξαγωγή πολιτιστικών εκδηλώσεων με τη συμμετοχή ατόμων με αναπηρία.
7. Εφαρμογή μετάφρασης της νοηματικής γλώσσας στις εκπομπές των κύριων ρωσικών τηλεοπτικών καναλιών.

Προγραμματίζεται προϋπολογισμός 35 δισεκατομμυρίων ρούβλια για την υλοποίηση του υποπρογράμματος Νο. 1.

Υποπρόγραμμα Νο 2

Το δεύτερο υποπρόγραμμα στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας και της προσβασιμότητας των υπηρεσιών αποκατάστασης και αποκατάστασης για άτομα με αναπηρία. Ένας άλλος σημαντικός στόχος είναι να δημιουργηθούν συνθήκες για να λάβουν επαγγελματική κατάρτιση και περαιτέρω απασχόληση σε ίση βάση με όσους πολίτες δεν έχουν περιορισμούς υγείας.

Για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί, προγραμματίζονται μια σειρά από δραστηριότητες.

1. Εκτίμηση των αναγκών των ΑμεΑ και δημιουργία σύμφωνα με αυτά βιομηχανίας κατασκευής εξειδικευμένων ειδών.
2. Το άνοιγμα κέντρων επικεντρώθηκε τόσο στη γενική αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία μέσω ιατρικής περίθαλψης και υπηρεσιών σανατόριου όσο και στην ιατρική αποκατάσταση με τη μορφή επανορθωτικής χειρουργικής και προσθετικής.
3. Εισαγωγή στο εκπαιδευτικό πρόγραμμα μαθημάτων με στόχο τη διαμόρφωση μιας κατάλληλης αντίληψης για τα παιδιά με αναπηρίες από άλλους συνομηλίκους.
4. Διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων από κοινωνικές αρχές. κέντρα προστασίας και απασχόλησης για την επαγγελματική κατάρτιση πολιτών που, λόγω προβλημάτων υγείας, έχουν χάσει την ευκαιρία να εργαστούν στην πρώην ειδικότητά τους.
5. Κίνητρα στους εργοδότες μέσω φορολογικών κινήτρων για δημιουργία θέσεων εργασίας για ΑμεΑ.

Για την υλοποίηση αυτών των στόχων παρέχεται χρηματοδότηση ύψους 33,5 δισεκατομμυρίων ρούβλια.

Υποπρόγραμμα Νο. 3

Το τρίτο υποπρόγραμμα στοχεύει στη βελτίωση της αντικειμενικότητας των αποφάσεων της ITU. Ο στόχος σχεδιάζεται να επιτευχθεί με την υλοποίηση των παρακάτω δραστηριοτήτων.

1. Ανάπτυξη νέων μεθόδων εξέτασης.
2. Βελτίωση των κριτηρίων ανάθεσης ομάδων αναπηρίας.
3. Εξοπλισμός του γραφείου της ITU με σύγχρονο διαγνωστικό εξοπλισμό.
4. Δημιουργία συστήματος ανεξάρτητης αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας της εργασίας των εμπειρογνωμόνων της ITU.
5. Καθιέρωση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ ιδρυμάτων ITU διαφορετικών επιπέδων.
6. Βελτίωση των προσόντων των εργαζομένων.
7. Ίδρυση δημόσιων συμβουλίων στα κύρια γραφεία της ITU που εξετάζουν τις καταγγελίες των πολιτών για την ανήθικη συμπεριφορά των ειδικών.
8. Καταπολέμηση της διαφθοράς. Για το σκοπό αυτό, σχεδιάζεται να εισαχθούν στις δραστηριότητες της ITU σύγχρονες τεχνολογίες όπως η ηλεκτρονική ουρά, η παρακολούθηση ήχου και βίντεο.

Προβλέπεται να διατεθούν 103 δισεκατομμύρια ρούβλια για την υλοποίηση του υποπρογράμματος Νο. 3.

Αναμενόμενα αποτελέσματα

Μέχρι το τέλος του προγράμματος «Προσβάσιμο Περιβάλλον» το 2020, σχεδιάζεται να ληφθούν οι ακόλουθες τιμές των δεικτών-στόχων:

• αύξηση του μεριδίου των εγκαταστάσεων μηχανικής και υποδομής μεταφορών που είναι προσβάσιμες σε άτομα με περιορισμένη κινητικότητα έως και 55%·
• ο σχηματισμός θετικής αξιολόγησης στο 52,5% των ατόμων με αναπηρία σχετικά με τη στάση απέναντί ​​τους στην κοινωνία.
• Εξοπλισμός έως και 44,7% των περιφερειών με κέντρα αποκατάστασης.
• αύξηση του ποσοστού των πολιτών που έχουν ολοκληρώσει μαθήματα αποκατάστασης και αποκατάστασης, έως και 53,6% στον ενήλικο πληθυσμό και έως 69,3% στα παιδιά·
• αύξηση της απασχόλησης μεταξύ ικανών για εργασία ατόμων με αναπηρία έως και 40%·
• εξοπλίζοντας το 100% των κύριων γραφείων της ITU με σύγχρονο διαγνωστικό εξοπλισμό.

Αυτοί είναι οι στόχοι για το 2018. Αλλά κάθε χρόνο εισάγονται στο πρόγραμμα προσθήκες, οι οποίες αντικατοπτρίζονται στους τελικούς του στόχους.

Ενδιάμεσα αποτελέσματα του προγράμματος

Στο τέλος του 2017 επιτεύχθηκαν τα ακόλουθα αποτελέσματα στον τομέα της βελτίωσης της ποιότητας ζωής των ατόμων με αναπηρία.

1. Την 1η Ιανουαρίου 2017 άρχισε να λειτουργεί το ομοσπονδιακό μητρώο ατόμων με αναπηρία. Είναι μια υπηρεσία ενημέρωσης στην οποία κάθε συμμετέχων έχει πρόσβαση σε έναν προσωπικό λογαριασμό με πληροφορίες για όλες τις πληρωμές και παροχές που του αναλογούν. Το σύστημα επιτρέπει την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες σε ηλεκτρονική μορφή χωρίς επίσκεψη σε τμήματα.
2. Το μερίδιο των μέσων μαζικής μεταφοράς εξοπλισμένων με εξειδικευμένες συσκευές για ΑμεΑ ανήλθε σε 11,1%. Στην αρχή του προγράμματος, το ποσοστό ήταν 8,3%.
3. Ο αριθμός των τηλεοπτικών προγραμμάτων με υπότιτλους αυξήθηκε 5 φορές.
4. Η προσβασιμότητα σε ιατρικά ιδρύματα για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα αυξήθηκε στο 50,9%.
5. Το μερίδιο των προσβάσιμων πολιτιστικών ιδρυμάτων έφτασε το 41,4%.
6. Μεταξύ των αθλητικών εγκαταστάσεων για ΑμεΑ, το 54,4% κατέστη διαθέσιμο.
7. Στον τομέα της εκπαίδευσης, το 21,5% των σχολείων είναι προσαρμοσμένα στις ανάγκες των παιδιών με αναπηρία. Στην αρχή του προγράμματος, το ποσοστό αυτό ήταν μόλις 2%.
8. Το 2017, ξεκίνησε ένα πιλοτικό έργο για την εισαγωγή ενός συστήματος συνολικής αποκατάστασης για άτομα με αναπηρίες στην περιοχή Sverdlovsk και στην περιοχή Perm. Περίπου 300 εκατομμύρια ρούβλια δαπανήθηκαν για την εφαρμογή του κατά τη διάρκεια του έτους.
9. Διατέθηκαν 32,84 δισεκατομμύρια ρούβλια για την παροχή βοηθητικών τεχνικών μέσων σε άπορους πολίτες για το έτος, τα οποία κατέστησαν δυνατή την κάλυψη 1,6 εκατομμυρίων ατόμων.
10. Τον Νοέμβριο του 2017, οι βουλευτές σε τρίτη ανάγνωση ενέκριναν ένα σχέδιο τροποποίησης του ομοσπονδιακού νόμου "για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία". Στόχος του είναι να ευθυγραμμίσει τη ρωσική εργατική νομοθεσία με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Το νομοσχέδιο προβλέπει την αλληλεπίδραση των ιδρυμάτων της ITU με τα κέντρα απασχόλησης όσον αφορά την αύξηση του ποσοστού των απασχολουμένων ατόμων με αναπηρία. Επί του παρόντος, μόνο το 25% των ικανών πολιτών με αναπηρία έχει μόνιμη εργασία. Στην Ευρώπη το ποσοστό αυτό φτάνει το 40%.

Η κλίμακα υλοποίησης του κρατικού προγράμματος σε ορισμένα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξαρτάται επίσης από τη δραστηριότητα και τις οικονομικές δυνατότητες των περιφερειακών αρχών. Ορισμένα από αυτά έχουν επιτύχει σημαντικά αποτελέσματα στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ατόμων με αναπηρία. Έτσι, στην πρωτεύουσα της Buryatia, σχεδιάστηκε μια ολόκληρη οικιστική περιοχή για άτομα με αναπηρία. Εκτός από το απόθεμα κατοικιών, περιλαμβάνει ιατρικές εγκαταστάσεις, καταστήματα και αθλητικές εγκαταστάσεις. Σπίτια προσαρμοσμένα στις ανάγκες των χρηστών αναπηρικών αμαξιδίων κατασκευάζονται επίσης ενεργά στη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη.

Η υλοποίηση του προγράμματος «Προσβάσιμο Περιβάλλον» πραγματοποιείται εδώ και 7 χρόνια. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ήταν δυνατό να επιτευχθούν σημαντικές βελτιώσεις στην ποιότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία και στη θέση τους στη ρωσική κοινωνία. Τα πρώτα σημαντικά αποτελέσματα επιβεβαιώνουν την ορθότητα της επιλεγμένης κατεύθυνσης, σε σχέση με την οποία η κυβέρνηση εξετάζει το ενδεχόμενο παράτασης του κρατικού προγράμματος έως το 2025.

Στις 13 Δεκεμβρίου 2006 επικυρώθηκε η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Έγινε ένα σημαντικό γεγονός στη ζωή πολλών ανθρώπων. Στη Ρωσία, αυτή η ημερομηνία μπορεί να θεωρηθεί η αφετηρία για τη βελτίωση της ζωής των ατόμων με αναπηρία. Ο κύριος σκοπός της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι η υποχρέωση προστασίας όλων των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην ελεύθερη κυκλοφορία, του δικαιώματος στην εκπαίδευση και άλλων θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Έκτοτε, ένα άτομο με αναπηρία έχει αναγνωριστεί ως πλήρης συμμετέχων στην κοινωνία.

Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι ένα έγγραφο που αποτέλεσε τη βάση του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Προσβάσιμο Περιβάλλον" για την περίοδο 2011-2020, που αναπτύχθηκε λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις των ρωσικών κοινωνιών ατόμων με αναπηρία.

Το "Προσβάσιμο Περιβάλλον" FTP αλληλεπιδρά επίσης με το SNiP (Κανόνες και κανόνες κατασκευής) και το SP (Κώδικας Κανόνων).

Η υλοποίηση των στόχων του Κρατικού Προγράμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Προσβάσιμο Περιβάλλον» δεν είναι εύκολη υπόθεση

Ιδιαίτερη σημασία έχει πρόσφατα η κρατική πορεία προς την πλήρη ένταξη των ατόμων με αναπηρία και των ατόμων με περιορισμένες σωματικές ικανότητες στη ζωή της κοινωνίας. Το κρατικό πρόγραμμα Accessible Environment αναπτύχθηκε λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και στοχεύει στην πραγματοποίηση αυτών των δικαιωμάτων σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής.

Είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί η σημασία της εφαρμογής του FTP «Προσβάσιμο Περιβάλλον», αφού πρόσφατα ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία σε σχέση με τον υγιή πληθυσμό αυξάνεται απαρέγκλιτα. Ένα από τα κύρια καθήκοντα του «Προσβάσιμου Περιβάλλοντος» του FTP είναι να διασφαλίζει την απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής, καθώς και σε υπηρεσίες για άτομα με αναπηρία και άτομα με περιορισμένη κινητικότητα (MSG).

Λόγοι που περιπλέκουν άμεσα ή έμμεσα την πλήρη εφαρμογή του FTP «Προσβάσιμο Περιβάλλον:

• Δύσκολη νομική και υποδομή κληρονομικότητα από την ΕΣΣΔ. Τότε πρακτικά δεν υπήρχε νομικό πλαίσιο για την τήρηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, ούτε και η απαραίτητη υποδομή.
• Ανεπαρκής συμμετοχή μη κερδοσκοπικών οργανισμών (ΜΚΟ) στις νομοθετικές διαδικασίες.
• Ανεπαρκής πρακτική εφαρμογή των διατάξεων του FTP «Προσβάσιμο Περιβάλλον» από τα υποκείμενα.
• Ανεπαρκής δημόσια χρηματοδότηση.
• Προβλήματα στον καθορισμό των εγκαταστάσεων και υπηρεσιών προτεραιότητας στους τομείς της ζωής των ατόμων με αναπηρία και του MGN.
• Δυσκολίες στον καθορισμό μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής με τη συνεπή εφαρμογή των σημείων της και τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας εγκαταστάσεων κοινωνικής υποδομής.
• Εμπόδια επικοινωνίας.

Οι παραπάνω λόγοι θα πρέπει να συνεπάγονται αλλαγές στο κανονιστικό πλαίσιο για την εφαρμογή του FTP «Προσβάσιμο Περιβάλλον» σύμφωνα με τις διατάξεις της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία.

«Προσβάσιμο Περιβάλλον». Αξιολόγηση του ρυθμιστικού και νομικού πλαισίου.

Τέχνη. Τα άρθρα 14, 15 του ομοσπονδιακού νόμου «Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία» ρυθμίζουν τους βασικούς νομικούς κανόνες για την οργάνωση ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος. Οι κανόνες αυτοί προβλέπουν την απρόσκοπτη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής, μεταφορικές εγκαταστάσεις, μέσα επικοινωνίας και επικοινωνίας, καθώς και την παροχή αυτών των εγκαταστάσεων με τον απαραίτητο εξοπλισμό για χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων, για άτομα με αναπηρία ακοής, όρασης και διανοητικής αναπηρίας.

Μια πιθανή επιλογή για την ολοκληρωμένη προμήθεια ειδικού εξοπλισμού για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας της εγκατάστασης και την τήρηση των αρχών του Universal Design περιλαμβάνει την τοποθέτηση του ακόλουθου εξοπλισμού:

• Ράμπες, ανελκυστήρες.
• Εξοπλισμός για σήμανση αντίθεσης εμποδίων και βημάτων στο δρόμο.

Ένα προσβάσιμο περιβάλλον είναι μία από τις προϋποθέσεις για την πραγματοποίηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.

Ίσως σας ενδιαφέρει...

Δυστυχώς, στην πράξη αυτό έχει συχνά δηλωτικό χαρακτήρα - για επίδειξη.

Η κλίμακα προσαρμογής των εγκαταστάσεων κοινωνικής υποδομής στις ανάγκες του προσβάσιμου περιβάλλοντος στη Ρωσία είναι τεράστια. Ως εκ τούτου, μια συστηματική προσέγγιση είναι πολύ σημαντική, εκπαίδευση ειδικευμένων ειδικών επί τόπου, διεξαγωγή ερευνητικής εργασίας, ανάπτυξη προτύπων στην εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία, δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες και τήρηση των κανόνων για την οργάνωση τέτοιων θέσεων εργασίας, ανεξάρτητη έρευνα αντικειμένων και πιστοποίηση αντικειμένων σύμφωνα με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας.

Σχετικά με το μέλλον του FTP "Προσβάσιμο Περιβάλλον"

Δεν υπάρχει ακριβής ημερομηνία για την ολοκλήρωση του FTP και είναι απίθανο να προβλεφθεί. Θα ήταν πιο σωστό να πούμε ότι το πρόγραμμα «Προσβάσιμο Περιβάλλον» είναι ανοιχτού τύπου. Μπορείτε να το καταλάβετε αυτό μελετώντας προσεκτικά τη Σύμβαση του ΟΗΕ.

Πρόσφατα, υπήρξε μια πολύ σαφής τάση για μείωση της χρηματοδότησης αυτού του προγράμματος από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και αυστηροποίηση των απαιτήσεων. Η λογική της μείωσης είναι σαφής: θα υπάρχουν περισσότερες υποδομές κοινωνικής δικτύωσης με προσβασιμότητα και θα υπάρχουν λιγότερα καθήκοντα προσαρμογής.

Ναι, θα υπάρξουν νέα προγράμματα με διαφορετικές προθεσμίες, όπου θα ληφθεί υπόψη η καλύτερη εμπειρία προκειμένου να αξιοποιηθούν τα αποτελέσματα που έχουν ήδη επιτευχθεί. Επιπλέον, θα ληφθεί υπόψη η αρνητική εμπειρία προκειμένου να εξαλειφθούν τα υπάρχοντα προβλήματα δημιουργίας ενός περιβάλλοντος χωρίς φραγμούς, μεταξύ άλλων μέσω διοικητικών μέτρων. Επί του παρόντος, η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της οργάνωσης ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος προβλέπει τη δυνατότητα επιβολής κυρώσεων κατά αδίστακτων εταιρειών που παραβιάζουν την ισχύουσα νομοθεσία. Αυτό σημαίνει ότι οι αδίστακτες εταιρείες θα αναγκαστούν όχι μόνο να πληρώσουν πρόστιμα, αλλά και να διορθώσουν όλες τις ελλείψεις.

Η ελεύθερη πρόσβαση σε εκπαιδευτικά και πολιτιστικά ιδρύματα, ιατρικά ιδρύματα, υποδομές μεταφορών, καθώς και η ελεύθερη πρόσβαση σε πληροφορίες είναι αναμφισβήτητο και θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα. Και μόνο μέσω κοινών προσπαθειών και χάρη στην επαγγελματική προσέγγιση των επιχειρήσεων μπορούμε να παρέχουμε αξιοπρεπείς συνθήκες για όλους τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινά ανίκανων ατόμων με τραυματισμούς, των μητέρων με παιδιά και των καροτσιών, των ατόμων με νοητικές αναπηρίες, των ατόμων με ακοή, όραση και μυοσκελετικές διαταραχές. χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων και άλλα MGN.

Αποφύγετε εξωφρενικές καταστάσεις εγκατάστασης μη ασφαλούς εξοπλισμού, όπως στις παρακάτω εικόνες! Επικοινωνήστε με επαγγελματικές εταιρείες και προμηθευτές εξοπλισμού για άτομα με ειδικές ανάγκες.

, απτικούς οδηγούς δαπέδου για τυφλούς, πινακίδες πληροφοριών και διαγράμματα μεταγλωττισμένα σε γραφή Braille, καθώς και άλλος εξοπλισμός.

Και μείνετε στις αρχές Καθολικού Σχεδιασμού:

• Ισότητα χρήσης;
• Ευελιξία εφαρμογής;
• Απλός και διαισθητικός σχεδιασμός.
• Ευκολία μετάδοσης πληροφοριών.
• Διασφάλιση της ασφάλειας χρήσης.
• Ελάχιστη σωματική προσπάθεια.
• Χώρος χρήσης και πρόσβασης.

Συμβουλευτείτε μας και σίγουρα θα σας προσφέρουμε μια εξειδικευμένη λύση.

Εάν αντιμετωπίζετε το καθήκον να οργανώσετε ένα προσβάσιμο περιβάλλον για το MGN στις εγκαταστάσεις σας, είμαστε έτοιμοι να αναπτύξουμε ολοκληρωμένες λύσεις για εσάς από το σχεδιασμό έως την παράδοση του εξοπλισμού. Τα δυνατά μας σημεία είναι η αποτελεσματικότητα και η ατομική προσέγγιση σε κάθε έργο.

LLC "TD "SEMIVER"

Ομοσπονδιακός στόχος Πρόγραμμα «Προσβάσιμο Περιβάλλον»στη Ρωσία έχει σχεδιαστεί για να κάνει τις συνθήκες διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία πιο άνετες και καλύτερης ποιότητας. Η ανάπτυξη αυτού του έργου ξεκίνησε πριν ακόμη η Ρωσία υπογράψει τη διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία που εγκρίθηκε από τον ΟΗΕ.

Η προπαρασκευαστική διαδικασία ξεκίνησε ήδη το 2008 και διήρκεσε έως το 2011. Η σημασία του εξηγήθηκε από επίσημα κοινωνιολογικά δεδομένα για τον αριθμό των ατόμων με αναπηρία στη χώρα μας. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, ο δείκτης είχε φτάσει 9% του συνολικού πληθυσμού. Οι στατιστικές το έδειξαν 30% του συνολικού αριθμού των ατόμων με αναπηρίαήταν σε ηλικία εργασίας και θα ήθελαν να συμμετέχουν ενεργά στην κοινωνία. Οι κοινωνιολόγοι σημείωσαν επίσης αύξηση του αριθμού των παιδιών με συγγενείς σωματικές αναπηρίες, τα οποία χρειάζονται επίσης ειδικές συνθήκες ζωής.

Αποφασίστηκε να πραγματοποιηθεί το κρατικό πρόγραμμα σε δύο στάδια. Η πρώτη περίοδος έπεσε το 2011-2012, όταν οι δικηγόροι δημιούργησαν ένα νομικό πλαίσιο για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ατόμων με αναπηρία, κοινωνιολόγοι, ψυχολόγοι και άλλοι ειδικοί διεξήγαγαν έρευνα κοινής γνώμης, δημιούργησαν συμβουλευτικές υπηρεσίες, ανέπτυξαν μηχανισμούς και εργαλεία που θα επέτρεπαν την μετά τις ενέργειες που θα πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο του προγράμματος. Το δεύτερο στάδιο ήταν προγραμματισμένο από το 2013 έως το 2016. Σύνολο που διατίθεται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό 168,44 δισεκατομμύρια ρούβλιανα εφαρμοστεί σε όλα τα επίπεδα έως το 2020.

Στόχοι του προγράμματος Προσβάσιμο Περιβάλλον

Εφαρμογή αυτού του προγράμματος στη Ρωσική Ομοσπονδίαθα βελτιώσει την ποιότητα της ιατρικής περίθαλψης των ΑμεΑ και θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την εμπλοκή τους στη δημόσια ζωή σε διάφορους τομείς. Τα άτομα με αναπηρία θα έχουν όλες τις ευκαιρίες που μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι απλοί άνθρωποι στο κράτος.

Πρόγραμμα Προσβάσιμο Περιβάλλον 2019αποτελείται από δύο μέρη με στόχο:

• δημιουργία εύκολης πρόσβασης στις κύριες εγκαταστάσεις και υπηρεσίες στους κύριους τομείς της ζωής των ατόμων με αναπηρία·
• τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών αποκατάστασης και τη βελτίωση ολόκληρου του κρατικού ιατρικού συστήματος.

Κατά την υλοποίησή τους θα πρέπει να ληφθούν τα εξής:

• αντικειμενικές αξιολογήσεις που θα αύξαναν το επίπεδο προσβασιμότητας όλων των κρατικών και κοινωνικών εγκαταστάσεων και υπηρεσιών για τα άτομα με αναπηρία·
• ίση πρόσβαση σε όλες τις εγκαταστάσεις και υπηρεσίες αποκατάστασης για τα άτομα με αναπηρία·
• βελτίωση της ποιότητας λειτουργίας του κρατικού συστήματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης.