Τεχνολογίες κοινωνικής αρωγής ηλικιωμένων και αναπήρων. Παροχή ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας στον πληθυσμό

1. Ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τις σχέσεις στον τομέα των ΜΜΕ για ηλικιωμένους και ΑμεΑ

Η ισχύουσα νομοθεσία της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας στοχεύει στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας, της αυτοπραγμάτωσης και του σεβασμού της αξιοπρέπειας των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, στην επέκταση της συμμετοχής τους στη δημόσια ζωή και στη βελτίωση των υπηρεσιών. Η νομοθεσία καλύπτει ένα ευρύ φάσμα καθηκόντων και μεθόδων για την έρευνα και την επίλυση των προβλημάτων των μοναχικών ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, πολλά από τα οποία είναι σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική.

Τα τελευταία χρόνια, η Λευκορωσία βρίσκεται στη διαδικασία διαμόρφωσης ενός νομικού πλαισίου που επιτρέπει την ανάπτυξη τομεακών ρυθμιστικών νομικών εγγράφων για την παροχή ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας σε ηλικιωμένους και ανάπηρους και υπηρεσίες ειδικών που εκπροσωπούν οργανισμούς διαφόρων υπουργείων και υπηρεσιών.

Μεταξύ των σημερινών νομικών εγγράφων, διακρίνονται τρεις κύριες ομάδες νομικών κανόνων, στις οποίες βασίζεται η κοινωνική πολιτική της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας σε σχέση με τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες:

κανόνες που κατοχυρώνουν τα δικαιώματα όλων των πολιτών, ανεξαρτήτως ηλικίας, συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων·

κανόνες που σχετίζονται άμεσα με τα δικαιώματα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία·

κανόνες που διέπουν την κατάσταση ειδικών κατηγοριών ηλικιωμένων (μοναχικοί ηλικιωμένοι, μοναχικοί ηλικιωμένοι, μοναχικά άτομα με αναπηρία, μοναχικά ζωντανά άτομα με αναπηρία, βετεράνοι κ.λπ.).

Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, στους άγαμους πολίτες περιλαμβάνονται οι πολίτες με αναπηρία που δεν έχουν ικανά μέλη της οικογένειας που υποχρεούνται από το νόμο να τους συντηρούν. Οι μοναχικοί κάτοικοι είναι πολίτες με αναπηρία που ζουν χωριστά από τα αρτιμελή μέλη της οικογένειας που υποχρεούνται από το νόμο να τους συντηρούν. Μεταξύ του ενήλικου πληθυσμού, οι πολίτες με αναπηρία είναι τα άτομα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία που δίνει το δικαίωμα σε σύνταξη γήρατος σε γενική βάση και τα άτομα με αναπηρία.

Το ρυθμιστικό νομικό πλαίσιο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, το οποίο ρυθμίζει την εφαρμογή των ΜΜΕ για μοναχικούς και μοναχικούς ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, περιλαμβάνει μια σειρά θεμελιωδών εγγράφων:

1.1 Διεθνείς κανόνες

Αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τους ηλικιωμένους «Κάντε τη ζωή γεμάτη ζωή για τους ηλικιωμένους» (1991)

Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. (2006)

Σύμβαση για την Προστασία και Προαγωγή των Δικαιωμάτων και της Αξιοπρέπειας των Ατόμων με Αναπηρία. (2003).

1.2 Νομοθετικές πράξεις της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας

Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (1996).

Κώδικας Γάμου και Οικογένειας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (1999).

Κώδικας Εργασίας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (2008).

Αστικός Κώδικας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (2008).

Κώδικας Στέγασης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (1999).

Περί Υγείας (1993, 2007).

Για την Πρόληψη της Αναπηρίας και την Αποκατάσταση των Αναπήρων (1994, 2006).

Περί Βετεράνων (2001).

Σχετικά με την κοινωνική προστασία των πολιτών που επλήγησαν από την καταστροφή στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ (1994).

Για την Κοινωνική Προστασία των Αναπήρων (2000).

Περί Κοινωνικών Υπηρεσιών (2000).

.Σχετικά με την Εταιρεία του Ερυθρού Σταυρού της Λευκορωσίας (2000).

.3 Διατάγματα της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας

Πρόγραμμα για την παροχή στοχευμένης κοινωνικής βοήθειας σε ορισμένες κατηγορίες οικογενειών και πολιτών με χαμηλό εισόδημα (2001).

Κρατικό πρόγραμμα για τη διαμόρφωση ενός υγιεινού τρόπου ζωής για το 2002-2006 (2002).

Σχετικά με το δημοκρατικό ολοκληρωμένο πρόγραμμα για τα προβλήματα των ηλικιωμένων για την περίοδο 2001-2005 (2006).

Σχετικά με την έγκριση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για την ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας για την περίοδο 2002-2010 (2006).

Σχετικά με το Ρεπουμπλικανικό Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Κοινωνικής Υποστήριξης για τους ηλικιωμένους και τα άτομα που επηρεάζονται από τις συνέπειες των πολέμων (2007)

Σχετικά με την έγκριση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για τη βελτίωση του συστήματος κοινωνικής εργασίας με άγαμους ηλικιωμένους πολίτες στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας έως το 2010 (2004).

Περί έγκρισης του Καταλόγου των δωρεάν και δημόσιων κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από κρατικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας του συστήματος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας σύμφωνα με το προφίλ τους και τους Κανονισμούς για τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις παροχής κοινωνικών υπηρεσιών από την κρατική κοινωνική Υπηρεσιακά ιδρύματα του συστήματος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας (2001, 2002 2005,).

Για τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις παροχής κοινωνικών υπηρεσιών από κρατικούς κοινωνικούς φορείς του συστήματος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας (2005).

Σχετικά με την έγκριση των κύριων κατευθύνσεων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας για το 2002-2015 (2006).

Σχετικά με το Ολοκληρωμένο Ρεπουμπλικανικό Πρόγραμμα Κοινωνικής Υποστήριξης για τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους και τα άτομα που επλήγησαν από τις συνέπειες των πολέμων για την περίοδο 2006-2010. (2005)

.Κρατικό Πρόγραμμα Πρόληψης Αναπηρίας και Αποκατάστασης ΑμεΑ 2002-2010. (2006).

.Κρατικό πρόγραμμα για την αναβίωση και ανάπτυξη του χωριού για το 2005-2010. (2005).

.Εθνικό πρόγραμμα δημογραφικής ασφάλειας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας για την περίοδο 2002-2010 (2007).

.Η έννοια του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για ορισμένες κατηγορίες πολιτών στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας (2004)

.4 Κανονιστικές νομικές πράξεις των δημοκρατικών κυβερνητικών οργάνων

.Σχετικά με την κατάσταση και τα μέτρα για περαιτέρω βελτίωση της παροχής ιατρικής, ιατρικής και σανατόριο-θέρετρο των ατόμων με αναπηρία, των συμμετεχόντων στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο και των προσώπων που εξομοιώνονται με αυτούς (2006).

Περί έγκρισης Καταλόγου ειδικοτήτων σύμφωνα με τις οποίες μπορεί να παρέχεται κατ' οίκον επαγγελματική εκπαίδευση σε άτομα με αναπηρία (2007).

Περί Έγκρισης Υποδειγματικών Κανονισμών για το Εδαφικό Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό και τις Υποδειγματικές Πολιτείες του Εδαφικού Κέντρου Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό (2005).

Αναπτύσσονται ολοκληρωμένα προγράμματα για την παροχή ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας σύμφωνα με τις Αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τους ηλικιωμένους «Κάνε τη ζωή γεμάτη ζωή για τους ηλικιωμένους» που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. και μοναχικούς ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία.

2. Γηριατρική φροντίδα στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας

Στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας τις τελευταίες δεκαετίες, καθώς και σε όλο τον κόσμο, υπάρχει μια ενεργή διαδικασία γήρανσης του πληθυσμού - επί του παρόντος, περισσότερα από 2 εκατομμύρια 176 χιλιάδες άτομα ηλικίας 60 ετών και άνω ζουν στη χώρα. Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα αυτής της διαδικασίας είναι η σημαντική αύξηση του αριθμού των ηλικιωμένων σε ολόκληρο τον ηλικιωμένο πληθυσμό. Σήμερα, κάθε τέταρτος ηλικιωμένος έχει ήδη ξεπεράσει το όριο των 75 ετών. Το ποσοστό του πληθυσμού άνω των 60 ετών στις αγροτικές περιοχές είναι 29,9%, και στις πόλεις - 12,7%. Οι τρέχουσες τάσεις στη γήρανση του πληθυσμού είναι βιώσιμες. Αυτό συνεπάγεται μια πιο σημαντική αύξηση του ποσοστού των ηλικιωμένων στην πληθυσμιακή δομή της Λευκορωσίας τον 21ο αιώνα. Συνολικά, 1.011 κάτοικοι που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 100 ετών και άνω ζουν στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, συμπεριλαμβανομένων 141 στην περιοχή της Βρέστης. Vitebsk - 172; Gomel - 123; Γκρόντνο -190; Μινσκ - 225; Περιοχή Mogilev - 130 και στο Μινσκ - 30 άτομα. Αυξάνεται ο αριθμός των άγαμων ατόμων, καθώς και των ασθενών που πάσχουν από χρόνιες παθήσεις που μειώνουν τη σωματική δραστηριότητα και την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης. Όλα αυτά καθορίζουν τη σημαντικά μεγαλύτερη, σε σύγκριση με άλλες δημογραφικές ομάδες, ανάγκη των ηλικιωμένων για ιατρική και κοινωνική βοήθεια. Υπό αυτές τις συνθήκες, λαμβάνονται μέτρα για τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων που έχουν στη διάθεση του Υπουργείου Υγείας, του Υπουργείου Κοινωνικής Προστασίας και των δημόσιων οργανισμών. Επί του παρόντος, το έργο της γηριατρικής υπηρεσίας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας συντονίζεται από τον επικεφαλής γηριατρό του Υπουργείου Υγείας, καθ. V.P. Sytym και ο επικεφαλής του Ρεπουμπλικανικού Γεροντολογικού Κέντρου στη βάση του BNIIETIN καθ. ΕΙΝΑΙ. Γκιουλκό. Το κέντρο περιλαμβάνει εργαστήριο ιατροκοινωνικών προβλημάτων ηλικιωμένων, νοσοκομείο και συμβουλευτικό γραφείο. Στην οργάνωση γηριατρικής φροντίδας συμμετέχουν και οι καθηγητές του Τμήματος Γηριατρικής και Γεροντολογίας του BelSIUV. Στα τμήματα υγείας των περιφερειακών εκτελεστικών επιτροπών, της επιτροπής υγείας της εκτελεστικής επιτροπής της πόλης του Μινσκ, η ηγετική θέση δίνεται στους επικεφαλής γηριατρούς, οι οποίοι εκτελούν τα καθήκοντά τους σε λειτουργική βάση. Στο TMO, τα καθήκοντα των γηριατρών μερικής απασχόλησης ανατίθενται σε αναπληρωτές ιατρούς ή προϊσταμένους τμημάτων νοσοκομείων και πολυκλινικών που είναι επιφορτισμένοι με την οργάνωση ιατρικής περίθαλψης για ανάπηρους βετεράνους του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Η εξωνοσοκομειακή περίθαλψη για τους ηλικιωμένους και τους ηλικιωμένους ασθενείς γίνεται από περιφερειακούς θεραπευτές, γηριατρούς και περιφερειακούς γηριατρούς (θεραπευτές που εξυπηρετούν ανάπηρους πολέμου). Οι ηλικιωμένοι, κατά κανόνα, υποφέρουν από χρόνιες μορφές ασθενειών και χρειάζονται ιατρική, σωματική, ψυχολογική και κοινωνική αποκατάσταση όχι μόνο κατά την περίοδο ανάρρωσης μετά από έξαρση της νόσου, αλλά και για λόγους δευτερογενούς πρόληψης της νόσου. Η συντριπτική πλειονότητα των ασθενών χρειάζεται φαρμακευτική θεραπεία συντήρησης με αντιυπερτασικά, καρδιοτρόπα, ψυχοτρόπα, μεταβολικά και άλλα φάρμακα, η οποία επί του παρόντος είναι δύσκολο να εφαρμοστεί λόγω της ανεπαρκούς προσφοράς αυτών των φαρμάκων και της αύξησης της τιμής τους. Η γηριατρική υπηρεσία θα πρέπει να επικεντρωθεί κατά κύριο λόγο στη γηριατρική ιατρική αποκατάσταση. Σύμφωνα με δειγματοληπτικά δεδομένα, μεταξύ των ασθενών που υποβάλλουν αίτηση σε νοσοκομεία, το ποσοστό των ατόμων ηλικίας 60 ετών και άνω είναι 25-40%, και μεταξύ εκείνων που λαμβάνουν κατ' οίκον φροντίδα - 40%. Η ανάγκη για ιατρική περίθαλψη για τους ηλικιωμένους είναι 50% μεγαλύτερη από ό,τι στη μέση ηλικία. Η εξωνοσοκομειακή ιατρική περίθαλψη για τους ηλικιωμένους παρέχεται σε εξωτερικά ιατρεία και από γιατρό κατά την εξυπηρέτηση κλήσεων στο σπίτι, την αιγίδα νοσηλευτών στη λειτουργία των νοσοκομείων στο σπίτι και στα νοσοκομεία ημέρας. Νοσηλευτές της Υπηρεσίας Ελέους της Δημοκρατικής Επιτροπής της Εταιρείας του Ερυθρού Σταυρού της Λευκορωσίας παρέχουν πρωτογενή ιατρική φροντίδα σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τα Κέντρα Ελέους του Ερυθρού Σταυρού απασχολούν το 75% των νοσηλευτών στο Mercy Service. Τα περιουσιακά στοιχεία του Ερυθρού Σταυρού πραγματοποίησαν περίπου 150.000 επισκέψεις σε σπίτια ηλικιωμένων και άγαμων πολιτών, πραγματοποίησαν 25.000 διαφορετικές επεμβάσεις. Η Υπηρεσία Κοινωνικής Βοήθειας του Υπουργείου Κοινωνικής Προστασίας παρέχει υποστήριξη σε μοναχικούς και μοναχικούς ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία. Η οργάνωση της ιατρικής, ιατρικής και θεραπευτικής και ιαματικής παροχής αναπήρων πολέμου και δυνάμεων που εξομοιώνονται με αυτούς σε εθνική κλίμακα ανατίθεται στο οργανωτικό και μεθοδολογικό τμήμα του Ρεπουμπλικανικού Κλινικού Νοσοκομείου για τα Ανάπηρα του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου. ΜΕΤΑ ΜΕΣΗΜΒΡΙΑΣ. Masherov, στα τμήματα υγείας των περιφερειακών εκτελεστικών επιτροπών Mogilev, Vitebsk και Gomel - στα αντίστοιχα νοσοκομεία, στο προσωπικό των οποίων υπάρχουν αναπληρωτές επικεφαλής γιατροί για οργανωτικές και μεθοδολογικές εργασίες. Στην περιοχή του Μινσκ και στην πόλη του Μινσκ, η οργάνωση αυτής της εργασίας ανατίθεται σε μεθοδολόγους. Στο UZO των περιφερειακών εκτελεστικών επιτροπών Grodno και Brest, η οργάνωση της ιατρικής περίθαλψης για βετεράνους πολέμου ανατίθεται στους αναπληρωτές επικεφαλής γιατρούς για πολυκλινικές εργασίες περιφερειακών νοσοκομείων. Στο RTMO, η οργάνωση ιατρικής, φαρμακευτικής και σανατόριο-θέρετρο υποστήριξης βετεράνων πολέμου ανατίθεται στους αναπληρωτές προϊστάμενους γιατρούς των περιφερειών για ιατρική ή εξωτερική εργασία. Κάθε χρόνο, τα αποτελέσματα των εργασιών για την παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης αυτού του σώματος συζητούνται σε περιφερειακές συναντήσεις και στο δημοκρατικό σεμινάριο. Σύμφωνα με δειγματοληπτικές εκτιμήσεις, η ανάγκη νοσηλείας του πληθυσμού ηλικίας 60 ετών και άνω είναι σχεδόν τρεις φορές μεγαλύτερη από αυτή του υπόλοιπου πληθυσμού.

Υπάρχουν 4 νοσοκομεία για ανάπηρους βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου με 1860 κρεβάτια στη δημοκρατία, 1599 θάλαμοι αυξημένης άνεσης με 4539 κρεβάτια διατίθενται στο γενικό δίκτυο των εγκαταστάσεων υγειονομικής περίθαλψης, όπου περισσότεροι από 70.000 βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου λαμβάνουν ενδονοσοκομειακή περίθαλψη ετησίως.

Για την οργάνωση και τον συντονισμό των εργασιών για ιατρικές και κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους, έχουν δημιουργηθεί 7 γηριατρικά κέντρα, μεταξύ των οποίων 2 σε τακτική βάση και 5 σε λειτουργική βάση. (1, από 25)

Αξιολογώντας την οργάνωση της ενδονοσοκομειακής περίθαλψης ηλικιωμένων ασθενών, πρέπει να σημειωθεί ότι οι γηριατρικές μονάδες είναι εξειδικευμένα τμήματα. Οι κύριοι δείκτες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης για ηλικιωμένους ασθενείς: 10304 που έλαβαν θεραπεία, μέση κατάκλιση - 28,3, θνησιμότητα - 0,6%. Για τα κοινωνικά κρεβάτια, αυτά τα στοιχεία διαφέρουν σημαντικά από τα προηγούμενα: 6.650 άτομα υποβλήθηκαν σε θεραπεία, ο μέσος όρος της ημέρας κατάκλισης ήταν 42,3 και το ποσοστό θνησιμότητας ήταν 1,1%. Τέτοιες διαφορές στους κύριους δείκτες της εργασίας των γηριατρικών και κοινωνικών κλινών συνδέονται με διάφορα καθήκοντα που αντιμετωπίζουν οι γηριατρικές και ιατρικές και κοινωνικές υπηρεσίες για τον ηλικιωμένο πληθυσμό.

Από τον συνολικό αριθμό των νοσηλευόμενων στα θεραπευτικά τμήματα των εγκαταστάσεων υγειονομικής περίθαλψης του Υπουργείου Υγείας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, οι ηλικιωμένοι ασθενείς αποτελούν περίπου το 40%, και σε ορισμένες περιπτώσεις (καρδιολογικά, ενδοκρινολογικά και άλλα τμήματα) και άλλα.

Όπως φαίνεται από τα παρουσιαζόμενα δεδομένα, υπάρχει ασυμφωνία μεταξύ του υψηλού ποσοστού κλινικών κλινών που καταλαμβάνονται από ασθενείς ηλικίας 60 ετών και άνω και του ποσοστού των ατόμων αυτής της ηλικιακής ομάδας σε ολόκληρο τον πληθυσμό (περίπου 40% για τις περισσότερες εγκαταστάσεις υγείας σε σχέση με το 20% του συνολικού πληθυσμού). Ένα χαμηλότερο ποσοστό νοσηλευόμενων ηλικιωμένων ασθενών σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης στις περιοχές Grodno και Brest (περίπου 28%). Αυτό μπορεί να οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι οι περισσότεροι ηλικιωμένοι ζουν με οικογένειες και μπορούν να λάβουν θεραπεία εξωτερικών ασθενών. Από δειγματοληπτικά δεδομένα είναι γνωστό ότι η ανάγκη νοσηλείας αυξάνεται με την ηλικία: 4% στα 60-69 έτη και 31% στα 85 ετών και άνω.

Επί του παρόντος, στη Λευκορωσία, πολίτες ηλικίας 60 ετών και άνω, άτομα με αναπηρία μπορούν να λάβουν ιατρική περίθαλψη σε όλους τους ιατρικούς και προληπτικούς οργανισμούς εξωτερικών και εσωτερικών ασθενών. Λόγω του γεγονότος ότι η απήχηση στα εξωτερικά ιατρεία ηλικιωμένων και ηλικιωμένων ατόμων είναι 1,5 φορές μεγαλύτερη από αυτή των νέων και μεταξύ των νοσηλευόμενων ασθενών κυριαρχούν άτομα ηλικίας 60 ετών και άνω, το ποσοστό των οποίων κυμαίνεται από 40 έως 60% και μεταξύ εκείνων που νοσηλεύονται σε αγροτικό περιφερειακό νοσοκομείο - έως και 80%. Υπάρχουν επίσης εξειδικευμένες δομικές μονάδες για την παροχή γηριατρικής φροντίδας σε αυτό το σώμα.

Προκειμένου να βελτιωθεί η περίθαλψη στα εξωτερικά ιατρεία και να αντιμετωπιστούν θέματα κλινικής εξέτασης, ο πληθυσμός ηλικίας 60 ετών και άνω εξετάζεται ετησίως από τοπικό γενικό ιατρό και, εάν χρειάζεται, από γιατρούς στενών ειδικοτήτων, προκειμένου να εντοπιστεί η νόσος σε πρώιμο στάδιο. Οι προληπτικές εξετάσεις άγαμων και μοναχικών ηλικιωμένων σύμφωνα με τις μεθοδολογικές συστάσεις του Υπουργείου Υγείας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας πραγματοποιούνται ανά τρίμηνο.

Για την παροχή βοήθειας σε ανύπαντρους και μοναχικούς πολίτες με αναπηρία, έχει δημιουργηθεί ένα σύστημα ιδρυμάτων σταθερών (πανσιόν διαφόρων τύπων) και μη στάσιμων (εδαφικών κέντρων κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό) στο σύστημα του Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας. Τη μεγαλύτερη ανάπτυξη έλαβαν τα εδαφικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών, ως τα πιο οικονομικά και κοντά στις πραγματικές ανάγκες των λαϊκών ιδρυμάτων. (1, σελ. 25).

3. Μορφές και μέθοδοι κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ

Προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω το σύστημα κοινωνικής υποστήριξης για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, στις 24.08.1999 το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας εξέδωσε Διάταγμα για την έγκριση των Πρότυπων Κανονισμών για το Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για Ηλικιωμένους και ΑμεΑ στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας.

Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες - ένα ξεχωριστό συγκρότημα οργάνωσης και εφαρμογής, βάσει νομικών κανόνων, της διαδικασίας παροχής υπηρεσιών, παροχών και φυσικών υλικών οφελών για τη συντήρηση και τις κοινωνικές υπηρεσίες ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία σε ιδρύματα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Αυτές οι υπηρεσίες, οι παροχές και οι παροχές σε είδος παρέχονται σε ηλικιωμένους και ανάπηρους για την κάλυψη των ειδικών αναγκών τους λόγω γήρατος και αναπηρίας.

Αυτή η υπηρεσία μπορεί να έχει τη μορφή:

Στατικές υπηρεσίες σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας·

Ημιστάσιμη κοινωνική υπηρεσία;

Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι;

επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες·

Σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται σε οικοτροφεία ηλικιωμένων και αναπήρων γενικού τύπου, οικοτροφεία βετεράνων πολέμου και εργασίας, νευροψυχιατρικά οικοτροφεία, ειδικά οικοτροφεία ηλικιωμένων και αναπήρων. Τα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία παρέχουν κοινωνική βοήθεια στο σπίτι, επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες, ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες.

Τέτοια ιδρύματα δημιουργούνται για να παρέχουν υλικές και καθημερινές υπηρεσίες σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, να τους παρέχουν κανονικές συνθήκες διαβίωσης, να οργανώνουν περίθαλψη, να τους παρέχουν ιατρική περίθαλψη, να διεξάγουν συστηματικό και στοχευμένο εκπαιδευτικό έργο, καθώς και να εφαρμόζουν μέτρα με στόχο την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση των πολιτών.

Οι καταναλωτικές υπηρεσίες για βετεράνους, ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες σε σταθερά ιδρύματα περιλαμβάνουν, μαζί με την παροχή τους, σύμφωνα με τα εγκεκριμένα πρότυπα, άνετη στέγαση με έπιπλα και εξοπλισμό, κλινοσκεπάσματα, ρούχα και παπούτσια, οργάνωση ορθολογικής και διαιτητικής διατροφής, λαμβάνοντας υπόψη ηλικία και κατάσταση υγείας των ηλικιωμένων και αναπήρων, δημιουργία ευνοϊκού μικροκλίματος και εμφανιζόμενων τρόπων εξυπηρέτησης (συντήρησης) κοντά στις συνθήκες του σπιτιού, εκτέλεση πολιτιστικής και μαζικής εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας και την ηλικία. Σε σταθερά ιδρύματα, ιατρικές εξετάσεις ηλικιωμένων και αναπήρων, υγειονομικά και υγειονομικά και αντιεπιδημικά μέτρα, θεραπεία, οργάνωση συμβουλευτικής ιατρικής περίθαλψης ειδικών, νοσηλεία ασθενών με τη συμμετοχή ιατρικών ιδρυμάτων, καθώς και μέτρα αποκατάστασης ιατρού, κοινωνικού και ιατροεργατικού χαρακτήρα.

Οικοτροφείο για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες γενικού τύπου είναι ένα ιατρικό και κοινωνικό ίδρυμα που προορίζεται για μόνιμη και προσωρινή διαμονή με πλήρη κρατική υποστήριξη ή με αμοιβή για μοναχικούς ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες που χρειάζονται φροντίδα, οικιακή και ιατρική περίθαλψη. Ανάλογα με το πλήθος των κατοίκων, οι πανσιόν γενικού τύπου μπορούν να χωριστούν σε:

οικοτροφεία για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

οικοτροφεία ΑμεΑ ηλικίας 18 έως 40 ετών.

Σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες για βετεράνους πολέμου και εργασίας που χρειάζονται φροντίδα, προσωπικές υπηρεσίες και ιατρική βοήθεια για λόγους υγείας παρέχονται από το Δημοκρατικό Οικοτροφείο για Βετεράνους Πολέμου και Εργασίας.

Το ψυχονευρολογικό οικοτροφείο είναι ένα ιατρικό και κοινωνικό ίδρυμα που προορίζεται για μόνιμη, προσωρινή (για περίοδο 2 έως 6 μηνών) και πέντε ημέρες την εβδομάδα διαμονή ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που πάσχουν από χρόνια ψυχική νόσο, αναγνωρισμένη με τον καθορισμένο τρόπο. ως ανίκανοι και χρειάζονται φροντίδα, οικιακή και ιατρική περίθαλψη.

Άτομα (γυναίκες από 55 ετών, άνδρες από 60 ετών και άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II άνω των 16 ετών) που πάσχουν από χρόνιες ψυχικές ασθένειες και που για λόγους υγείας χρειάζονται φροντίδα, οικιακές υπηρεσίες και ιατρική βοήθεια σύμφωνα με την Οδηγία για ιατρικές ενδείξεις και αντενδείξεις για εισαγωγή σε οικοτροφείο.

Ειδικό πανσιόν για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ είναι ιατρικό και κοινωνικό ίδρυμα που προορίζεται για μόνιμη διαμονή ατόμων με αναπηρία των ομάδων I και II που έχουν χάσει κοινωνικούς δεσμούς, ηλικιωμένων πολιτών μεταξύ εκείνων που απελευθερώθηκαν από χώρους στέρησης της ελευθερίας (ιδιαίτερα επικίνδυνους υποτροπιάζοντες και άλλα άτομα που υπόκεινται σε διοικητική εποπτεία σύ στοχευμένο εκπαιδευτικό αντίκτυπο. (2, σελ. 247-249).

Η διαδικασία παροχής ημιστάσιμων και επειγουσών κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, καθώς και κοινωνική πρόνοια κατ' οίκον, ρυθμίζεται από τον Πρότυπο Κανονισμό του Κέντρου Κοινωνικών Υπηρεσιών Ηλικιωμένων και ΑμεΑ, που εγκρίθηκε με εντολή του Υπ. Κοινωνικής Προστασίας με ημερομηνία 24 Αυγούστου 1999 Αρ.73.

Ήρωες της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, Ήρωες της Σοβιετικής Ένωσης, Ήρωες της Σοσιαλιστικής Εργασίας, πλήρεις ιππείς των Τάξεων της Δόξας,

Εργατική Δόξα, ανάπηροι και συμμετέχοντες του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, καθώς και ανάπηροι, που πολεμούν στο έδαφος άλλων κρατών. Οι σύζυγοι νεκρών (θανόντων) αναπήρων και βετεράνων του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου που δεν έχουν ξαναπαντρευτεί έχουν το δικαίωμα πρώτης προτεραιότητας να γίνουν δεκτοί για υπηρεσία από το Κέντρο. άγαμοι πολίτες με αναπηρία και άτομα με ειδικές ανάγκες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες στο κέντρο μπορούν να παρέχονται εφάπαξ, προσωρινή (έως 6 μήνες ή μόνιμη) Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες από το Κέντρο δωρεάν ή με μερική ή πλήρη πληρωμή .

Διαρθρωτικές υποδιαιρέσεις του Κέντρου είναι τμήματα κοινωνικής πρόνοιας στο σπίτι, ημερήσιας φροντίδας, κοινωνικών υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης.

Στο έδαφος μιας περιφέρειας, πόλης, διοικητικής περιφέρειας σε πόλη, αστικό οικισμό, δημιουργείται ένα τμήμα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον (εφεξής καλούμενο το κοινωνικό τμήμα) για μόνιμες ή προσωρινές (έως 6 μήνες) κοινωνικές υπηρεσίες και παροχή πρώτων βοηθειών κατ' οίκον σε πολίτες που χρειάζονται εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής απώλειας της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και σε όσους έχουν χάσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης.

Οι δραστηριότητες του κοινωνικού τμήματος στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των πολιτών στον συνήθη βιότοπό τους και στη διατήρηση της κοινωνικής, ψυχολογικής και σωματικής τους κατάστασης.

Το κοινωνικό τμήμα εκτελεί τις ακόλουθες εργασίες:

παροχή στους πολίτες κοινωνικής και προνοσοκομειακής ιατρικής περίθαλψης, ειδική κατ' οίκον φροντίδα·

οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες από το εμπόριο, τη δημόσια εστίαση, τις οικιακές και κοινοτικές υπηρεσίες, τα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, τα συμβολαιογραφικά ιδρύματα, τις χορηγίες επιχειρήσεων, άλλα ιδρύματα και δημόσιους οργανισμούς·

δημιουργία και διατήρηση επικοινωνίας με εργατικές συλλογικότητες όπου εργάζονταν προηγουμένως εξυπηρετούμενοι πολίτες, καθώς και με άλλες κρατικές και μη δομές για την παροχή κοινωνικής υποστήριξης στους πολίτες·

Παροχή ηθικής και ψυχολογικής υποστήριξης σε εξυπηρετούμενους πολίτες και μέλη των οικογενειών τους·

εκπαίδευση των συγγενών των πολιτών που υπηρετούν σε πρακτικές δεξιότητες γενικής φροντίδας για τους ασθενείς.

ταυτοποίηση και αποδοχή ατόμων με προβλήματα όρασης ως μέλη της Λευκορωσικής Ένωσης Ατόμων με Προβλήματα Όρασης (BelTIZ), εμπλέκοντάς τα σε ενεργές κοινωνικές και εργασιακές δραστηριότητες.

Το κοινωνικό τμήμα παρέχει στους πολίτες τις ακόλουθες υπηρεσίες:

παράδοση τροφίμων, γευμάτων, βασικών βιομηχανικών αγαθών, φαρμάκων, φιλανθρωπικών και άλλων ειδών βοήθειας σε είδος·

βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα·

διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής, πληρωμή για χώρο διαβίωσης, υπηρεσίες κοινής ωφέλειας και άλλες υπηρεσίες ·

βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας εγγράφων για τη σύσταση κηδεμονίας και κηδεμονίας, για ανταλλαγή και ιδιωτικοποίηση κατοικιών, για τη λήψη εγγεγραμμένων επιταγών ιδιωτικοποίησης "Ιδιοκτησία", για τοποθέτηση σε σταθερά ιδρύματα του συστήματος κοινωνικής προστασίας ;

συγκομιδή λαχανικών για το χειμώνα.

εκτέλεση παραγγελιών για παράδοση καυσίμων, ανάφλεξη εστιών, παράδοση νερού, βοήθεια στην προετοιμασία της χορτονομής και την επεξεργασία προσωπικών οικοπέδων.

σίτιση του ασθενούς και, εάν είναι απαραίτητο, οργάνωση ζεστών γευμάτων στο σπίτι.

καθαρισμός κατοικιών ·

μέτρηση θερμοκρασίας σώματος, αρτηριακή πίεση, εφαρμογή κομπρέσων, επιδέσμων, θεραπεία πληγών, επιφανειών τραυμάτων, κλύσματα καθαρισμού.

διεξαγωγή ενδομυϊκών και υποδόριων ενέσεων φαρμάκων σύμφωνα με τη συνταγή του θεράποντος ιατρού.

διεξαγωγή υγιεινής περιποίησης των προσώπων που εξυπηρετούνται (τρίψιμο, πλύσιμο, υγιεινά λουτρά, κόψιμο νυχιών, χτένισμα, αλλαγή σεντονιών).

συλλογή υλικών για εργαστηριακή έρευνα.

την εκτέλεση υγειονομικού και εκπαιδευτικού έργου μεταξύ των εξυπηρετούμενων προσώπων·

παροχή πρώτων βοηθειών έκτακτης ανάγκης·

βοήθεια στη διοργάνωση τελετών.

Το διοικητικό συμβούλιο της επαρχιακής, πόλης και διαπεριφερειακής οργάνωσης BelTIZ εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

συμβάλλει στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, της οικονομικής κατάστασης, των ιατρικών και εμπορικών υπηρεσιών για άτομα με προβλήματα όρασης·

καθιερώνει και διατηρεί συνεχή επικοινωνία με τα μέλη της εταιρικής σχέσης, υπερασπίζεται τα δικαιώματα και τα συμφέροντά τους σε κρατικούς, δικαστικούς, οικονομικούς και άλλους φορείς·

πραγματοποιεί δραστηριότητες για τη στοιχειώδη αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία· οργανώνει την προστασία των άγαμων ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών των ηλικιωμένων.

ασχολείται με παραγωγικές και οικονομικές δραστηριότητες·

συμβάλλει στον εντοπισμό τυφλών και παιδιών με προβλήματα όρασης και προωθεί την τοποθέτησή τους σε ειδικά οικοτροφεία·

δέχεται εισόδους και συνδρομές μέλους.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται δωρεάν σε άγαμους ηλικιωμένους πολίτες που έχουν συμπληρώσει την ηλικία (γυναίκες - 55 ετών, άνδρες - 60 ετών), άτομα με αναπηρία της 1ης και 2ης ομάδας, καθώς και ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που δεν έχουν ικανούς συγγενείς που υποχρεούνται από το νόμο να τους συντηρούν, στην τοποθεσία κατοικίας.

Εν μέρει, οι υπηρεσίες κατ' οίκον πληρώνονται από: ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, που έχουν συγγενείς που είναι νομικά υποχρεωμένοι να τους συντηρούν και ζουν μαζί τους στην ίδια τοποθεσία.

Η πληρωμή για υπηρεσίες χρεώνεται από την προαναφερόμενη κατηγορία πολιτών στο ποσό του 25 τοις εκατό της κατώτατης σύνταξης. Η πληρωμή για υπηρεσίες στο σπίτι χρεώνεται εξ ολοκλήρου: από ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που ζουν σε οικογένειες των οποίων τα αρτιμελή μέλη υποχρεούνται να τους υποστηρίζουν από το νόμο. από όλες τις κατηγορίες πολιτών κατά την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο που προβλέπεται από τον Πρότυπο Κανονισμό.

Το κοινωνικό τμήμα παρέχει στους πολίτες που έχουν χάσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης, εξειδικευμένη βοήθεια. Οι εργασίες για την εξυπηρέτηση αυτής της κατηγορίας πολιτών πραγματοποιούνται σε στενή συνεργασία με τους περιφερειακούς φορείς υγειονομικής περίθαλψης και την Υπηρεσία Ελέους του Ερυθρού Σταυρού.

Εξειδικευμένη εξυπηρέτηση πολιτών που έχουν χάσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης πραγματοποιείται από ομάδα υπαλλήλων του τμήματος: κοινωνικοί και νοικοκυραίοι - κοινωνικοί λειτουργοί, παροχή προϊατρικής φροντίδας - από νοσηλευτές. Οι κοινωνικοί λειτουργοί που παρέχουν εξειδικευμένη βοήθεια πραγματοποιούν τις δραστηριότητές τους σε συνεργασία με τη νοσηλεύτρια του τμήματος. Η συχνότητα των επισκέψεων των κοινωνικών λειτουργών σε όσους εξυπηρετούνται κατ' οίκον, η περιοχή υπηρεσίας και το πρόγραμμα εργασίας των κοινωνικών λειτουργών και των νοσηλευτών καθορίζονται από τον προϊστάμενο του τμήματος, λαμβάνοντας υπόψη τη σοβαρότητα της κατάστασης των εξυπηρετούμενων πολιτών, τη φύση των παρεχόμενων υπηρεσιών, η συμπαγής διαμονή, οι συγκοινωνιακές συνδέσεις, η παρουσία εμπορικών επιχειρήσεων, δημόσιας εστίασης, εξυπηρέτησης καταναλωτών, καθώς και ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης.

Για τους πολίτες που χρειάζονται εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής απώλειας της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης, η συχνότητα των επισκέψεων κοινωνικών λειτουργών ορίζεται τουλάχιστον 2 φορές την εβδομάδα.

Για τους πολίτες που έχουν χάσει τη δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης, η συχνότητα επισκέψεων κοινωνικών λειτουργών ορίζεται τουλάχιστον 3-4 φορές την εβδομάδα.

Η συχνότητα των επισκέψεων σε εξυπηρετούμενους από νοσηλευτές καθορίζεται από τον προϊστάμενο του τμήματος σε συμφωνία με τον θεράποντα (περιφερειακό) γιατρό, αλλά τουλάχιστον 3 φορές την εβδομάδα.

Οι νοσηλευτές του κοινωνικού τμήματος οργανώνουν την εργασία τους σε συνεργασία με τα περιφερειακά ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης στα οποία υπάγονται.

Για την παροχή πρώτων βοηθειών, το κοινωνικό τμήμα πρέπει να διαθέτει ένα ελάχιστο σύνολο φαρμάκων (με εξαίρεση τα ναρκωτικά και ισχυρά) και επιδέσμους.

Η εκπλήρωση από νοσηλευτές προγραμματισμένων ιατρικών ραντεβού για τα άτομα που εξυπηρετούνται γίνεται μόνο με το ραντεβού του θεράποντος (περιφερειακού) ιατρού.

Οι νοσηλευτές μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες επί πληρωμή σε πολίτες που έχουν χάσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ζουν σε οικογένεια. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν βοήθεια για τις καθημερινές ανάγκες διαβίωσης, βασική υγιεινή, φροντίδα με συνταγή γιατρού και, όπου είναι δυνατόν, επαφή με άλλους.

Τμήμα Επείγουσας Κοινωνικής Υπηρεσίας (εφεξής - τμήμα επειγόντων περιστατικών) προορίζεται να παρέχει σε πολίτες που έχουν επείγουσα ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης, επείγουσας περίθαλψης διαφόρων φύση για να στηρίξουν τα προς το ζην.

Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν την παροχή των ακόλουθων κοινωνικών υπηρεσιών:

εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων σε πολίτες που έχουν απόλυτη ανάγκη, συμπεριλαμβανομένης της παροχής κουπονιών για δωρεάν γεύματα ή συσκευασιών τροφίμων·

παροχή ενδυμάτων, υποδημάτων και άλλων βασικών ειδών·

εφάπαξ παροχή οικονομικής βοήθειας·

παροχή επείγουσας προϊατρικής φροντίδας·

βοήθεια για την οργάνωση διαμονής για τη νύχτα ή την απόκτηση προσωρινής διαμονής·

παροχή νομικής συνδρομής στους πολίτες για την προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων τους·

παροχή επείγουσας ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας, μεταξύ άλλων μέσω της «γραμμής βοήθειας»·

παροχή των απαραίτητων πληροφοριών και διαβουλεύσεων για θέματα κοινωνικής πρόνοιας·

παροχή άλλων μορφών επείγουσας κοινωνικής βοήθειας λόγω περιφερειακών ιδιαιτεροτήτων.

Το τμήμα επειγόντων περιστατικών διαθέτει χώρους («Mercy Salon») για τη συλλογή και αποθήκευση ρούχων, παπουτσιών και άλλων βασικών ειδών, πρέπει να διαθέτει ένα ελάχιστο σύνολο φαρμάκων και επιδέσμων για πρώτες βοήθειες έκτακτης ανάγκης.

Οι δραστηριότητες του τμήματος επειγόντων περιστατικών βασίζονται στη συνεργασία με διάφορες κυβερνητικές υπηρεσίες, δημόσιες, φιλανθρωπικές, θρησκευτικές οργανώσεις και ενώσεις, ιδρύματα, καθώς και μεμονωμένους πολίτες.

Το τμήμα ημερήσιας φροντίδας (εφεξής καλούμενο τμήμα ημέρας) είναι μια ημιστάσιμη δομική υποδιαίρεση του Κέντρου και προορίζεται για κοινωνική, πολιτιστική, ιατρική φροντίδα πολιτών που έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργού μετακίνησης, οργανώνοντας τους γεύματα και ξεκούραση, εμπλέκοντάς τους σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες και διατηρώντας μια ενεργή ζωή εικόνας.

Δημιουργείται τμήμα ημέρας για την εξυπηρέτηση από 25 έως 35 πολίτες.

Στο ημερήσιο τμήμα, διατίθενται δωμάτια για προϊατρική (ιατρική) ιατρική περίθαλψη, εργασία σε συλλόγους, βιβλιοθήκη, ιατρικά και εργαστήρια εργασίας κ.λπ.

Για την οργάνωση της ανάπαυσης των πολιτών στο ημερήσιο τμήμα, εφόσον υπάρχει διαθέσιμος ο απαραίτητος χώρος, είναι εξοπλισμένο δωμάτιο ύπνου με την παροχή ατομικών κλινοσκεπασμάτων στους εξυπηρετούμενους.

Οι εξυπηρετούμενοι πολίτες μπορούν, με την εθελοντική συγκατάθεσή τους και σύμφωνα με ιατρικές συστάσεις, να συμμετέχουν σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες σε ειδικά εξοπλισμένα εργαστήρια ιατρικού εργατικού δυναμικού ή θυγατρικές φάρμες.

4. Παροχή ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας στην περιοχή Chashniki της περιφέρειας Vitebsk

Η περιοχή υλοποιεί με επιτυχία έργα για την παροχή βοήθειας στους ηλικιωμένους. Οι πιο ενεργοί συμμετέχοντες στα μίνι έργα που εφαρμόζουν οι περιφερειακές οργανώσεις του RBRC, μεταξύ των ηλικιωμένων, βοηθούν τις αδερφές του ελέους να φροντίσουν εκείνους που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη βοήθειας - άτομα με ειδικές ανάγκες, κλινήρης, που έχουν πλήρως ή εν μέρει έχασε την ικανότητα για κινητική δραστηριότητα και αυτοφροντίδα. Έτσι, στο Ντουμπρόβνο, το μίνι έργο «House without Loneliness» συγκέντρωσε ενεργά μέλη της λέσχης ηλικιωμένων. Διοργανώνουν συναυλίες για ηλικιωμένους από απομακρυσμένες περιοχές και μετά τη συναυλία παρέχουν καθαριότητα και άλλες υπηρεσίες σε όσους έχουν ανάγκη. Μάλιστα, ηλικιωμένοι πολίτες γίνονται εθελοντές του Ερυθρού Σταυρού και των ενεργών βοηθών του.

Περισσότεροι από 5,3 χιλιάδες βετεράνοι της περιοχής του Βίτεμπσκ λαμβάνουν βοήθεια από ακτιβιστές της Ρεπουμπλικανικής Ένωσης Νεολαίας της Λευκορωσίας. Τα παιδιά βοηθούν συνεχώς τους ηλικιωμένους στην προμήθεια καυσίμων, βοηθούν να κάνουν δουλειές γύρω από το σπίτι και στον κήπο, τη συγκομιδή και επίσης ανταποκρίνονται σε οποιαδήποτε άλλα αιτήματα μπορούν να εκπληρώσουν. Επιπλέον, έχει δημιουργηθεί τηλεφωνική γραμμή στην περιφερειακή επιτροπή, μέσω της οποίας μπορούν πάντα να ζητήσουν βοήθεια βετεράνοι πολέμου και μοναχικοί ηλικιωμένοι. Μόνο φέτος της τηλεφώνησαν 202 βετεράνοι.

Για να οργανωθεί πιο αποτελεσματική εργασία στα εκπαιδευτικά ιδρύματα της περιοχής, δημιουργήθηκαν αποσπάσματα "Mercy", για τα οποία οι δράσεις "Βετεράνος ζει κοντά", "Φροντίδα", "Ευαίσθητη καρδιά", "Γραφείο καλών υπηρεσιών" έχουν ήδη γίνει παραδοσιακές. Υπάρχουν εθελοντικές μονάδες. Και στην περιοχή Orsha, οι πρωταρχικοί οργανισμοί της Λευκορωσικής Ρεπουμπλικανικής Ένωσης Νέων έχουν ανατεθεί στο στρατιωτικό νοσοκομείο Yurtsevo.

Περισσότεροι από 7 χιλιάδες βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου ζουν στην περιοχή Vitebsk. Όλοι οι βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, μοναχικοί και μοναχικοί ζωντανοί, ηλικιωμένοι πολίτες είναι εγγεγραμμένοι, οι συνθήκες διαβίωσής τους εξετάζονται τακτικά. Δεν υπάρχουν προβλήματα με την οδοντική προσθετική, την παροχή αναπηρικών αμαξιδίων, τα φάρμακα. Όλα τα αναδυόμενα προβλήματα που σχετίζονται με την επισκευή κατοικιών, σόμπες, ηλεκτρικές καλωδιώσεις, τοποθέτηση περιφράξεων, επεξεργασία οικιακών οικοπέδων και αγορά καυσίμων επιλύονται έγκαιρα. .

Το Grodno συνεχίζει να εφαρμόζει ολοκληρωμένα προγράμματα για τη βελτίωση της κοινωνικής εργασίας με μοναχικούς ηλικιωμένους πολίτες, καθώς και για την υποστήριξη ηλικιωμένων, βετεράνων και ανθρώπων που πλήττονται από τις συνέπειες των πολέμων. Από την 1η Ιανουαρίου 2010, στο περιφερειακό κέντρο εντοπίστηκαν 3.097 άγαμοι και 3.573 ηλικιωμένοι πολίτες που ζούσαν μόνοι τους. Υλική βοήθεια από τον προϋπολογισμό της πόλης και το ταμείο κοινωνικής προστασίας παρασχέθηκε σε 3233 συνταξιούχους, άτομα με αναπηρία και άλλους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής. Το συνολικό ποσό της βοήθειας ανήλθε σε 333 εκατ. Br. Το 2009, δόθηκε κοινωνική βοήθεια κατ' οίκον μέσω των Κέντρων Κοινωνικών Υπηρεσιών σε 989 μοναχικούς και μοναχικούς ηλικιωμένους πολίτες. Παράλληλα, εξυπηρετήθηκαν δωρεάν 209 άτομα, μεταξύ των οποίων 52 άτομα με αναπηρία, 120 συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο και 7 οικογένειες θυμάτων.

Από την 1η Ιανουαρίου 2010, 1.187 βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου ζουν στο περιφερειακό κέντρο, συμπεριλαμβανομένων 598 συμμετεχόντων και 225 ανάπηρων βετεράνων του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, 320 εργαζομένων στο σπίτι, 33 κατοίκων του πολιορκημένου Λένινγκραντ, 8 εργαζομένων στην αεράμυνα και τρεις συμμετέχοντες σε περιοχές αποναρκοθέτησης. Κατά τη διάρκεια του περασμένου έτους, οι βετεράνοι πολέμου έλαβαν υλική βοήθεια 196 εκατομμυρίων Br από διάφορες πηγές. Σε εννέα βετεράνους παρασχέθηκε στέγαση, περισσότερες από 100 κατοικίες επισκευάστηκαν. Βοήθεια παρασχέθηκε επίσης σε βετεράνους στην επισκευή σόμπων και ηλεκτρικών καλωδιώσεων, στην εγκατάσταση αυτόνομων ανιχνευτών πυρκαγιάς, τηλεφώνων και στην παροχή πατάτας και λαχανικών.

Το οικοτροφείο Grodno City για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες και το Grodno City Night Stay Home for Starless Persons, που άνοιξε το 2008, εκτελούν τις λειτουργίες τους. Άρα στο γηροκομείο συμπληρώνονται και οι 77 θέσεις. Κατά τη διάρκεια του έτους, 162 άτομα υπέβαλαν αίτηση στο δεύτερο ίδρυμα· επί του παρόντος, ζουν εκεί περίπου 30 άτομα χωρίς σταθερό τόπο διαμονής. .

Επί του παρόντος, σε κάθε περιοχή της περιφέρειας Grodno υπάρχουν Κέντρα Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό (εφεξής καλούμενα Κέντρα), στα οποία λειτουργούν και λειτουργούν 105 τμήματα, 123 κοινωνικά σημεία, εκ των οποίων τα 93 είναι επιτόπια.

Το 1ο τρίμηνο του 2010, 74.652 άτομα υπέβαλαν αίτηση στα Κέντρα για διάφορα είδη βοήθειας.

Οι κοινωνικοί λειτουργοί των τμημάτων κοινωνικής πρόνοιας στο σπίτι των Κέντρων εξυπηρετούν 12.296 ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται εξωτερική φροντίδα, εκ των οποίων 179 είναι ανάπηροι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, 434 συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο, 58 μέλη των οικογενειών του οι νεκροί και 3.591 άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II, πολίτες που έχουν χάσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης - 141.

1998 άτομα έλαβαν υπηρεσίες σε δωρεάν βάση, 9757 - με μερική πληρωμή, 541 - με πλήρη πληρωμή.

Οργανώθηκε το έργο 16 ταξιαρχιών κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες σε κινητή βάση, 9 οικιακών ταξιαρχιών για παροχή βοήθειας σε κατοίκους αγροτικών και απομακρυσμένων οικισμών. Βοήθεια παρασχέθηκε σε 619 πολίτες.

Τα κέντρα της περιοχής παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες εφάπαξ χαρακτήρα στον πληθυσμό (10.587 υπηρεσίες παρασχέθηκαν σε 2.865 πολίτες), ενοικίαση τεχνικών μέσων κοινωνικής αποκατάστασης - σε 239 πολίτες. Προκειμένου να παρέχεται στους ηλικιωμένους πολίτες με αναπηρία και σε άτομα με αναπηρία προσωρινή 24ωρη διαμονή με ένα συγκρότημα υλικής και πρόνοιας, οργάνωσης φροντίδας και παροχής κοινωνικής, οικιακής βοήθειας, 7 τμήματα 24ωρης παραμονής για ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ λειτουργούν σε 6 Κέντρα.

Για την παροχή βοήθειας στα άτομα με αναπηρία στην κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση, καθώς και για την εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία σε εργασιακές δεξιότητες που διασφαλίζουν την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων τους και τις πιθανές ευκαιρίες απασχόλησης, έχουν οργανωθεί τμήματα ημερήσιας φροντίδας για άτομα με αναπηρία σε όλα τα Κέντρα.

Για το πρώτο τρίμηνο του 2010, χορηγήθηκε κρατική στήριξη σε 7.348 πολίτες με ποσό 2.043,8 εκατομμυρίων ρούβλια, συμπεριλαμβανομένης της μηνιαίας κοινωνικής παροχής - 6.313 πολίτες με ποσό 1.663,5 εκατομμυρίων ρούβλια, με τη μορφή εφάπαξ κοινωνικό επίδομα - 400 πολίτες στο ποσό των 75,6 εκατομμυρίων ρούβλια, κοινωνικές παροχές για πληρωμή τεχνικών μέσων κοινωνικής αποκατάστασης - 635 πολίτες στο ποσό των 304,7 εκατομμυρίων ρούβλια.

Για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν χάσει την πλήρη ή μερική ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης, που χρειάζονται φροντίδα και βοήθεια, οικιακή και ιατρική περίθαλψη, υπάρχουν 12 σταθερά κοινωνικά ιδρύματα στην περιοχή: 5 - νευροψυχιατρικό προφίλ, 7 - γενικό, όπου περισσότεροι από 1900 ηλικιωμένοι πολίτες ζουν και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Παρέχονται και διατηρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διαμονή των πολιτών σε οικοτροφεία, εκτελούνται εργασίες επισκευής και κατασκευής και πραγματοποιείται βελτίωση της παρακείμενης περιοχής.

Από την 1η Απριλίου 2010, 3229 βετεράνοι ζουν στην περιοχή (από 1 Ιανουαρίου 2009 - 3958).

Λαμβάνονται μέτρα στην περιοχή για την εφαρμογή του ρεπουμπλικανικού συνολικού προγράμματος κοινωνικής υποστήριξης για ηλικιωμένους, βετεράνους και άτομα που επλήγησαν από τις συνέπειες των πολέμων για την περίοδο 2006-2010, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας του Δεκεμβρίου 19, 2005 Αρ. 1488. Διενεργούνται δύο φορές το χρόνο έρευνες για τις υλικές συνθήκες και τις συνθήκες διαβίωσης των βετεράνων πολέμου. Μέχρι τον φετινό Απρίλιο έχουν ολοκληρωθεί 475 αιτήσεις βετεράνων.

Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2010, οι βετεράνοι έλαβαν βοήθεια από τον τοπικό προϋπολογισμό ύψους 52,7 εκατομμυρίων ρούβλια, από τα οποία ξόδεψαν: για επισκευή διαμερισμάτων, σπιτιών και βοηθητικών κτιρίων (102 άτομα) ύψους 44,3 εκατομμυρίων ρούβλια, επισκευή σόμπες ( 8 άτομα) ύψους 3,0 εκατομμυρίων ρούβλια, επισκευή ηλεκτρικής καλωδίωσης (9 άτομα) ύψους 4,9 εκατομμυρίων ρούβλια, εγκατάσταση ανιχνευτών πυρκαγιάς (34 άτομα) ύψους 0,5 εκατομμυρίων ρούβλια.

Επί του παρόντος, η πληρωμή της υλικής βοήθειας ολοκληρώνεται σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας της 18ης Φεβρουαρίου 2010 αριθ. 69 «Σχετικά με την παροχή εφάπαξ υλικής βοήθειας σε βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και ορισμένες κατηγορίες πολιτών που επλήγησαν από τις συνέπειες του πολέμου, σε σχέση με τον εορτασμό της 65ης επετείου της Νίκης στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο».

Στα άτομα με αναπηρία και στους συμμετέχοντες του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου παρέχεται συνεχώς υλική και σε είδος βοήθεια από τα κονδύλια των τοπικών προϋπολογισμών, των οργανισμών, του Ταμείου Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού. Αυτή η βοήθεια χορηγήθηκε για συνολικό ποσό 100,5 εκατομμυρίων ρούβλια, εκ των οποίων τα 88,3 εκατομμύρια ρούβλια είναι χρηματική βοήθεια και 12,2 εκατομμύρια ρούβλια σε είδος.

Σύμφωνα με το διάταγμα του Προέδρου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας «Σχετικά με θεραπευτική αγωγή και αποκατάσταση του πληθυσμού σε σανατόριο και σπα», σε 2038 ανάπηρους και βετεράνους πολέμου καταβλήθηκε οικονομική βοήθεια ύψους 724,5 εκατομμυρίων ρούβλια φέτος αντί για αχρησιμοποίητα κουπόνια σε ιδρύματα σανατόριο-θέρετρο ή οργανισμούς βελτίωσης της υγείας.

Σύμφωνα με το νόμο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας "Περί κρατικών κοινωνικών παροχών, δικαιωμάτων και εγγυήσεων για ορισμένες κατηγορίες πολιτών" και το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας "Σχετικά με το κρατικό μητρώο (κατάλογο) τεχνικών μέσων κοινωνικής αποκατάσταση και η διαδικασία παροχής τους σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών» για τον Ιανουάριο-Μάρτιο 2010 σε 133 άτομα με αναπηρία δόθηκαν αναπηρικά αμαξίδια (συμπεριλαμβανομένων 4 βετεράνων πολέμου), 41 πολίτες έλαβαν αναπηρικό καροτσάκι για ανθρωπιστική βοήθεια, 75 πολίτες έλαβαν τεχνικά μέσα κοινωνικής αποκατάστασης που χρησιμοποιήθηκαν ως συσκευές αποκατάστασης (συμπεριλαμβανομένων 3 βετεράνων πολέμου), 124 βετεράνοι έλαβαν προσθετικά - ορθοπεδικά προϊόντα.

Από την 1η Απριλίου 2010, 179 άτομα με αναπηρία και 434 βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου εξυπηρετούνται από τα τμήματα κοινωνικής πρόνοιας στο σπίτι των κέντρων κοινωνικής υπηρεσίας. Οι υπηρεσίες αυτές παρέχονται δωρεάν.

Στο έργο για την κοινωνική υποστήριξη για τους βετεράνους πολέμου, το κύριο πράγμα για την εκτελεστική εξουσία είναι να αυξήσει την ευθύνη για την επίλυση ζητημάτων υλικής και καθημερινής φύσης, να προκαλέσει την επιθυμία να βοηθήσει ενεργά άτομα που έχουν ανάγκη, να αναζητήσει τους καλύτερους τρόπους και μέσα για την επίλυση αυτών των προβλημάτων, λαμβάνοντας υπόψη συγκεκριμένες ευκαιρίες, οικονομικές συνθήκες και μια στοχευμένη προσέγγιση για την παροχή βοήθειας.

βοήθεια ηλικιωμένων με ειδικές ανάγκες κοινωνική

Κατάλογος πηγών

1. Glushanko, V.S. Σύγχρονα προβλήματα βελτίωσης της ιατρικής και κοινωνικής φροντίδας: Μονογραφία / V.S. Glushanko, V.V. Kolbanov, I.V. Λεβίτσκαγια, Ι.Ν. Moroz, S.A. Morozova, T.G. Σβέτλοβιτς - κάτω. εκδ. Γραμματέας της ΒΟΚΚ Β.Β. Kolbanova - Vitebsk: VSMU, 2008. - 185 σελ.

Gushchin, I.V. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: Εγχειρίδιο για φοιτητές / Εκδ. εκδ. I.V. Γκουστσίν. - Μινσκ: Amalfeya, 2002. - 512 σελ.

3. Ουκρανός, Π.Π. Κοινωνική εργασία: θεωρία και οργάνωση: οδηγός για φοιτητές / Π.Π. Ουκρανός, S.V. Lapina, S.N. Burova και άλλοι - 2η έκδ. - Μινσκ: TetraSystem, 2007. - 288 σελ.

4. Kholostova E.I. Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας: σχολικό βιβλίο - Μ.: INFRA-M, 2002. - 400 σελ.

5. http: www/minzdrav.by/med/article/see/php? art - nid-1308art-from=25 V.P. Καλά ταϊσμένος.

Κατάσταση και τρόποι βελτίωσης της γηριατρικής υπηρεσίας στη Λευκορωσία. Υπουργείο Υγείας της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. Λευκορωσικό Κρατικό Ινστιτούτο για τη Βελτίωση των Ιατρών.

. #"δικαιολογώ">. #"justify">8. #"justify">Οργάνωση ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας στην πόλη Γκρόντνο. Grodno Περιφερειακή Εκτελεστική Επιτροπή του Συμβουλίου των Αντιπροσώπων. 9. #"justify"> Παροχή κοινωνικής βοήθειας στην περιοχή Grodno. Grodno Εκτελεστική Επιτροπή του Συμβουλίου των Αντιπροσώπων.

. #"justify">..#"justify">. #"justify">13. www.cis.minsk.by/main.aspx? uid=6406 Υλοποίηση κοινωνικών προγραμμάτων για την προστασία των ηλικιωμένων στη Δημοκρατία

διαφάνεια 1

Περιγραφή της διαφάνειας:

διαφάνεια 2

Περιγραφή της διαφάνειας:

Ομοσπονδιακός νόμος της 21ης ​​Νοεμβρίου 2011 N 323-FZ "Σχετικά με τις βασικές αρχές της προστασίας της υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία" Οι κύριες αρχές προστασίας της υγείας είναι: 1) η τήρηση των δικαιωμάτων των πολιτών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και η διασφάλιση κρατικές εγγυήσεις που συνδέονται με αυτά τα δικαιώματα· 2) προτεραιότητα των συμφερόντων του ασθενούς στην παροχή ιατρικής περίθαλψης. 3) η προτεραιότητα της προστασίας της υγείας των παιδιών. 4) κοινωνική προστασία των πολιτών σε περίπτωση απώλειας της υγείας. 5) την ευθύνη των δημόσιων αρχών και των τοπικών κυβερνήσεων, των στελεχών των οργανισμών για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης. 6) διαθεσιμότητα και ποιότητα ιατρικής περίθαλψης. 7) απαράδεκτο άρνησης παροχής ιατρικής περίθαλψης. 8) η προτεραιότητα της πρόληψης στον τομέα της προστασίας της υγείας· 9) τήρηση του ιατρικού απορρήτου.

διαφάνεια 3

Περιγραφή της διαφάνειας:

Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 N 181-FZ "Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" Άρθρο 1 Άτομο με αναπηρία είναι ένα άτομο που έχει διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, τις συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγούν σε περιορισμό της ζωής και απαιτούν κοινωνική προστασία. Περιορισμός της δραστηριότητας της ζωής - πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να κάνει αυτοεξυπηρέτηση, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μαθαίνει και να συμμετέχει σε εργασιακές δραστηριότητες. Ανάλογα με τον βαθμό διαταραχής των λειτουργιών του σώματος και τον περιορισμό της δραστηριότητας της ζωής, τα άτομα που αναγνωρίζονται ως άτομα με αναπηρία κατατάσσονται σε μια ομάδα αναπηρίας και στα άτομα κάτω των 18 ετών η κατηγορία "παιδί με αναπηρία". (Όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 172-FZ της 17ης Ιουλίου 1999) Ένα άτομο αναγνωρίζεται ως άτομο με αναπηρία από ένα ομοσπονδιακό ίδρυμα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρου καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. (όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 122-FZ της 22.08.2004)

διαφάνεια 4

Περιγραφή της διαφάνειας:

διαφάνεια 5

Περιγραφή της διαφάνειας:

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 122-FZ της 2ας Αυγούστου 1995 "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες" Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία είναι μια δραστηριότητα για την κάλυψη των αναγκών αυτών των πολιτών σε κοινωνικές υπηρεσίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι ή σε ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως ιδιοκτησίας.

διαφάνεια 6

Περιγραφή της διαφάνειας:

Ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Δεκεμβρίου 1995 N 195-FZ "Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία" Άρθρο 1. Κοινωνικές υπηρεσίες Κοινωνικές υπηρεσίες είναι οι δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών , ψυχολογικές και παιδαγωγικές, κοινωνικές και νομικές υπηρεσίες και οικονομική βοήθεια, κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Άρθρο 2. Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κοινωνικές υπηρεσίες Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κοινωνικές υπηρεσίες αποτελείται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διαφάνεια 7

Περιγραφή της διαφάνειας:

Εθνικό πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 53058-2008 "Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες. Υπηρεσίες για σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες: - παροχή χώρου διαβίωσης, χώρους οργάνωσης δραστηριοτήτων αποκατάστασης, εργοθεραπείας και πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων. - κοινωνικές και οικιακές υπηρεσίες ατομικής εξυπηρέτησης και υγιεινής σε ηλικιωμένους πολίτες που, για λόγους υγείας, δεν είναι σε θέση να εκτελέσουν τις συνήθεις καθημερινές διαδικασίες - μαγείρεμα και σερβίρισμα φαγητού, συμπεριλαμβανομένων των τροφίμων διατροφής, Υπηρεσίες σε ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες: - παροχή χώρων για οργάνωση δραστηριοτήτων αποκατάστασης, εργοθεραπείας και πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων· - παροχή ζεστών γευμάτων· - παροχή κλινοσκεπασμάτων, κρεβατιού σε ειδικό δωμάτιο.

Διαφάνεια 8

Περιγραφή της διαφάνειας:

Εθνικό πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 52884-2007 "Κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες" (εγκεκριμένο με εντολή της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Τεχνικού Κανονισμού και Μετρολογίας του Δεκεμβρίου 27, 2007 N 562-st) Κοινωνικές υπηρεσίες σε ηλικιωμένους πολίτες (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών) και σε άτομα με αναπηρία (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία) θα πρέπει να παρέχονται με την επιφύλαξη των ακόλουθων αρχών κοινωνικής δικαιοσύνης: α) τήρηση των δικαιώματα ενός πολίτη και ενός ατόμου · β) προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. γ) την προτεραιότητα των μέτρων για την κοινωνική προστασία των ηλικιωμένων και των αναπήρων. δ) εξασφάλιση ίσων ευκαιριών στην απόκτηση κοινωνικών υπηρεσιών και της προσβασιμότητάς τους για όλους τους ηλικιωμένους και τους πολίτες με αναπηρία· ε) παροχή κρατικών εγγυήσεων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών προς τον πληθυσμό.

Διαφάνεια 9

Περιγραφή της διαφάνειας:

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Νοεμβρίου 1995 N 1151 "Σχετικά με τον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από κρατικά και δημοτικά ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών" Υπηρεσίες που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας: -οικιακές υπηρεσίες Υπηρεσίες εστίασης, οικιακής χρήσης και αναψυχής Υπηρεσίες κοινωνικοϊατρικές και υγειονομικές-υγιεινές Υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση: Νομικές υπηρεσίες: Βοήθεια στην οργάνωση τελετουργικών υπηρεσιών. Υπηρεσίες εστίασης, νοικοκυριού και αναψυχής: Κοινωνικοϊατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες: Βοήθεια για την απασχόληση

Διαφάνεια 10

Περιγραφή της διαφάνειας:

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Απριλίου 1996 N 473 "Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις πληρωμής κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από κρατικά και δημοτικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας" Κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο του κράτους -Εγγυημένες κοινωνικές υπηρεσίες (εφεξής καλούμενες κοινωνικές υπηρεσίες), εγκεκριμένο με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Νοεμβρίου 1995 N 1151 "Στον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από το κράτος και δημοτικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας» (Collected Legislation of the Russian Federation, 1995, N 49, art. 4798), παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι, σε ημιστάσιμες και ακίνητες συνθήκες από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας ( εφεξής φορείς κοινωνικής υπηρεσίας) δωρεάν, καθώς και υπό προϋποθέσεις η μερική ή πλήρη πληρωμή. 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται κατ' οίκον, σε ημιστάσιμες και στάσιμες συνθήκες από ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας δωρεάν: σε άγαμους ηλικιωμένους (άγαμους παντρεμένους) και ανάπηρους που λαμβάνουν σύνταξη κάτω του ποσού διαβίωσης που έχει καθοριστεί για το δεδομένο. περιοχή; 3. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται κατ' οίκον, σε ημιστάσιμες και στάσιμες συνθήκες από φορείς κοινωνικής υπηρεσίας με όρους μερικής πληρωμής:

διαφάνεια 11

Περιγραφή της διαφάνειας:

διαφάνεια 12

Περιγραφή της διαφάνειας:

διαφάνεια 13

Περιγραφή της διαφάνειας:

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Ιουνίου 1996 N 739 "Σχετικά με την παροχή δωρεάν κοινωνικών υπηρεσιών και αμειβόμενων κοινωνικών υπηρεσιών από κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες" Κανονισμοί για την παροχή δωρεάν κοινωνικών υπηρεσιών και αμειβόμενων κοινωνικών υπηρεσιών από τις κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες. 1. Τα κύρια είδη κοινωνικών υπηρεσιών (κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον, σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, παροχή προσωρινής στέγης σε εξειδικευμένα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ημερήσια παραμονή σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, συμβουλευτικές υπηρεσίες και υπηρεσίες αποκατάστασης) παρέχονται στον πληθυσμό από το κράτος. κοινωνικές υπηρεσίες δωρεάν και επί πληρωμή. 2. Με αμοιβή (μερική ή πλήρη), οι κύριοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται στους πολίτες από τις κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες με τους όρους που καθορίζονται με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Απριλίου 1996 N 473 «Σχετικά με τη διαδικασία και προϋποθέσεις πληρωμής κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας», εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στην παράγραφο 2 του παρόντος Κανονισμού.

Διαφάνεια 14

Περιγραφή της διαφάνειας:

διαφάνεια 15

Περιγραφή της διαφάνειας:

Η αλλαγή της κοινωνικής θέσης ενός ατόμου σε μεγάλη ηλικία και της θέσης ενός ατόμου με αναπηρία στην κοινωνία, που σχετίζεται με τον τερματισμό ή τον περιορισμό της εργασίας και των κοινωνικών δραστηριοτήτων, δημιουργεί σοβαρά κοινωνικά προβλήματα. Το πιο επίκαιρο από αυτά είναι ο περιορισμός της ζωής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία και ο σχετικός μετασχηματισμός των αξιακών προσανατολισμών. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, είναι υψίστης σημασίας η βελτίωση του συστήματος κοινωνικής αποκατάστασης και κοινωνικής αρωγής ηλικιωμένων και αναπήρων. Η εννοια του " κοινωνική αποκατάστασηΠεριλαμβάνει ένα σύνολο κοινωνικο-ψυχολογικών, οικονομικών, πολιτικών και νομικών, ιατρικών, επαγγελματικών και άλλων μέτρων που στοχεύουν στην παροχή των απαραίτητων συνθηκών για την επιστροφή αυτών των πληθυσμιακών ομάδων στην κανονική ζωή και τη διασφάλιση της κοινωνικής τους θέσης σε όλα τα επίπεδα της κρατικής πολιτικής.

Κοινωνική βοήθεια- πρόκειται για παροχή σε χρήμα και σε είδος, με τη μορφή παροχών και υπηρεσιών, που παρέχονται με την επιφύλαξη νομοθετικών κανόνων και κοινωνικών εγγυήσεων που έχει θεσπίσει το κράτος για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

Οι παραδοσιακές μορφές κοινωνικής ασφάλισης περιλαμβάνουν πληρωμές σε μετρητά (συντάξεις, επιδόματα κ.λπ.). παροχή σε είδος (τρόφιμα, φάρμακα, ρούχα κ.λπ.)· υπηρεσίες και παροχές· στατικά και μη σταθερά είδη υπηρεσιών. Στο παρόν στάδιο ανάπτυξης των οικονομικών σχέσεων, σημαντική προϋπόθεση για την κοινωνική αποκατάσταση αυτής της κατηγορίας κοινωνίας είναι η διατήρηση του βιοτικού επιπέδου με την αύξηση του μεγέθους των συντάξεων. Λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις και τις ευκαιρίες του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθιερώθηκε μια νέα ελάχιστη σύνταξη και εισήχθη ένας μηχανισμός τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συντάξεων ανάλογα με τις αυξήσεις των τιμών. Στην περιοχή της Μόσχας, με βάση το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσίας, διεξάγεται ένα πείραμα για την επεξεργασία του μοντέλου της μελλοντικής Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Συντάξεων ως ανεξάρτητου χρηματοπιστωτικού και τραπεζικού συστήματος.

Επί του παρόντος, ένα δίκτυο μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων αναπτύσσεται ως πρόσθετη πηγή κοινωνικής προστασίας για τους ηλικιωμένους. Ένα από τα αποτελεσματικά μέτρα κοινωνικής αποκατάστασης ηλικιωμένων και αναπήρων είναι το δικό τους εργασία .

Έχουν θεσπιστεί παροχές για επιχειρήσεις που απασχολούν άτομα με αναπηρία. Ιδρύματα και οργανισμοί που απασχολούν το 30% των ατόμων με αναπηρία από το σύνολο των εργαζομένων έχουν δικαίωμα προνομιακής φορολογίας, πάνω από το 50% απαλλάσσονται πλήρως από την καταβολή φόρων και πληρωμών. Σε σχέση με την αναδιάρθρωση της οικονομίας, προτιμάται η δημιουργία νέων βιομηχανιών, φιλικών προς το περιβάλλον βιομηχανιών (αγρότες, μικρομεσαίες επιχειρήσεις κ.λπ.).

Ιδιαίτερο ρόλο στο σύστημα αποκατάστασης ηλικιωμένων και αναπήρων ανήκει ιατρική και κοινωνική αποκατάσταση . Δημιουργείται ένα δίκτυο ομοσπονδιακών και περιφερειακών κέντρων θεραπείας αποκατάστασης, πολυεπιστημονικής ιατρικής αποκατάστασης, εξειδικευμένων ιδρυμάτων σανατόριου και θερέτρου κ.λπ. Νέα καθήκοντα έχουν επίσης τεθεί για την Κεντρική Διεύθυνση Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Αποκατάστασης ΑμεΑ (ITU, πρώην VTEK). Οι λειτουργίες τους περιλαμβάνουν την ανάπτυξη μεμονωμένων προγραμμάτων αποκατάστασης με τον καθορισμό συγκεκριμένου όγκου, τύπων και χρόνου εφαρμογής τους. Ο μηχανισμός κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων και των αναπήρων εφαρμόζεται σε κρατικό (ομοσπονδιακό) και περιφερειακό (τοπικό) επίπεδο. Σε κρατικό επίπεδο διασφαλίζεται η εγγυημένη παροχή των βεβαιωμένων ποσών συντάξεων, επιδομάτων και άλλων ειδών παροχών, υπηρεσιών και παροχών σε είδος. Σε περιφερειακό επίπεδο αντιμετωπίζονται ζητήματα πρόσθετης αύξησης των κανόνων κρατικής στήριξης σε άπορους πολίτες με αναπηρία.

Στις σύγχρονες συνθήκες, το κέντρο βάρους της κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία μετατοπίζεται απευθείας στους ΟΤΑ. Σε πολλές περιφέρειες, έχουν καθιερωθεί επιδόματα για την πληρωμή ναύλων στα μέσα μεταφοράς για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Αναπτύσσεται ένα δίκτυο ειδικών οικιστικών οικοτροφείων για άγαμους ηλικιωμένους και παντρεμένα ζευγάρια με μια σειρά κοινωνικών υπηρεσιών. Η διαμονή και κάθε είδους κοινωνική πρόνοια στα οικοτροφεία παρέχεται δωρεάν. Σχεδόν κάθε τέτοιο ίδρυμα διαθέτει ιατρικά και εργατικά εργαστήρια με διάφορα είδη απασχόλησης: ραπτική, ψιλική, υποδηματοποιία, ξυλουργική κ.λπ. Στα αγροτικά οικοτροφεία υπάρχουν θυγατρικές φάρμες με ανεπτυγμένες μορφές κηπουρικής, κηπουρικής, μελισσοκομίας κ.λπ. Αναπτύσσεται ένα σύστημα πολιτιστικών εκδηλώσεων (συναυλίες, εκδρομές, αθλητικές και υγειονομικές παραστάσεις, θεματικές βραδιές, σύλλογοι συμφερόντων κ.λπ.), εισάγονται μορφές οργάνωσης εργασίας ταξιαρχίας, συλλογικές συμβάσεις και συμβάσεις μίσθωσης. Η διοργάνωση δωρεάν γευμάτων σε βάρος των τοπικών προϋπολογισμών, των εδαφικών ταμείων για την κοινωνική υποστήριξη του πληθυσμού (Ιρκούτσκ, Μαγκαντάν, Oryol, Penza, Rostov, Tambov και άλλες περιοχές) αποκτά τώρα σημασία.

Το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει αναπτύξει και εφαρμόζει ομοσπονδιακά στοχευμένα προγράμματα («Κοινωνική Προστασία των Αναπήρων», «Κοινωνική Προστασία των Ηλικιωμένων» κ.λπ.), σχεδιασμένα για την ανάπτυξη ατόμων με περιορισμένη κινητικότητα . Με βάση τα εδαφικά κέντρα, δημιουργούνται υπηρεσίες έκτακτης κοινωνικής βοήθειας για την παροχή επειγόντων μέτρων που στοχεύουν στην προσωρινή υποστήριξη της ζωής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. Μια τέτοια μορφή κοινωνικής υπηρεσίας όπως η βοήθεια στο σπίτι γίνεται συστηματική (από το 1987).

Στη Ρωσία, έχει ξεκινήσει η μεταρρύθμιση ολόκληρου του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, εμφανίζονται ιδιωτικά συνταξιοδοτικά και ασφαλιστικά ταμεία, βελτιώνεται η ιατρική ασφάλιση με τη θέσπιση πρόσθετων εγγυήσεων για ηλικιωμένους και ανάπηρους. Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η νομική βάση του συστήματος κοινωνικής προστασίας για αυτήν την κατηγορία του πληθυσμού.

Ένα από τα πιο επείγοντα είναι το πρόβλημα της κατάρτισης κοινωνικών λειτουργών με ανώτερη εξειδικευμένη εκπαίδευση για εργασία σε οικοτροφεία και κέντρα αποκατάστασης κοινωνικής και κοινωνικο-ψυχολογικής προσαρμογής ατόμων με αναπηρία και ηλικιωμένων. Το 1991, άνοιξαν σχολές και μαθήματα κατάρτισης για ειδικούς στην κοινωνική εργασία σε πολλά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας, δημιουργήθηκε το Ρωσικό Κρατικό Κοινωνικό Ινστιτούτο, αλλά η ανάγκη για ειδικευμένους κοινωνικούς λειτουργούς εξακολουθεί να είναι αρκετά μεγάλη. Ιδιαίτερη ζήτηση για ειδικούς υψηλής κλάσης παρατηρείται στον τομέα της οργάνωσης κοινωνικοπολιτιστικών δραστηριοτήτων για την επίλυση προβλημάτων ζωής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. Ένας κοινωνικός λειτουργός στην επαγγελματική του δραστηριότητα μπορεί να επιτελεί διάφορους κοινωνικούς ρόλους: υπερασπιστής των συμφερόντων μιας ευάλωτης κατηγορίας ανθρώπων, κοινωνιολόγος, ειδικός σε θέματα κοινωνικής και νομικής πολιτικής, σύμβουλος ψυχολόγος κ.λπ. Βελτίωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής Η στήριξη των ηλικιωμένων και των αναπήρων στις σύγχρονες συνθήκες αποτελεί απαραίτητη εγγύηση για την κοινωνική τους αποκατάσταση και τη διασφάλιση της κανονικής ζωής κατά τη μεταβατική περίοδο της κρίσης των οικονομικών σχέσεων.

Η κοινωνική πρόνοια σε ηλικιωμένους και ΑμεΑ πραγματοποιείται σύμφωνα με τους νόμους που ισχύουν στη χώρα για τις συντάξεις. Το διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Μαΐου 1998 αριθ. οι πηγές σχηματισμού οικονομικών πόρων του συνταξιοδοτικού συστήματος, ο ρόλος της εξατομικευμένης λογιστικής, δίνει τις απαραίτητες συστάσεις και εξηγήσεις (βλ. Δελτίο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1998, Αρ. 6).

Το σύστημα παροχής συντάξεων είναι μια σύνθετη τεχνολογική αλυσίδα που αποτελείται από διάφορους κρίκους - από τον διορισμό έως την πληρωμή των συντάξεων. Η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει δύο είδη συντάξεων: εργασίαΚαι κοινωνικός. Η διαδικασία υπολογισμού, πληρωμής, επανυπολογισμού, τιμαριθμικής αναπροσαρμογής τους ρυθμίζεται από διάφορους κανονισμούς. Δικαίωμα σύνταξης γήρατος σε γενική βάση έχουν οι ακόλουθοι: άνδρες - όταν συμπληρώσουν το 60ό έτος της ηλικίας τους με συνολικό χρόνο υπηρεσίας τουλάχιστον 25 ετών. γυναίκες - με τη συμπλήρωση 55 ετών και με συνολικό χρόνο υπηρεσίας
20 χρόνια. Για προνομιακούς λόγους, η μειωμένη εργασιακή εμπειρία προσμετράται στις περιοχές του Άπω Βορρά, σε μέρη με ειδικές συνθήκες εργασίας. Οι κανονισμοί ορίζουν ότι οι πολίτες μπορούν να υποβάλουν αίτηση για σύνταξη ανά πάσα στιγμή μετά τη γέννηση του δικαιώματος σε αυτήν, χωρίς περιορισμούς για οποιαδήποτε περίοδο και ανεξάρτητα από τη φύση του επαγγέλματος κατά τη στιγμή της αίτησης. Οι συντάξεις καταβάλλονται σε βάρος του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εργατικές συντάξειςπου διορίζονται σε σχέση με την εργασία ή άλλη κοινωνικά χρήσιμη δραστηριότητα, διακρίνονται ως εξής: κατά γήρας, κατά αναπηρία, από απώλεια τροφού, για προϋπηρεσία. (Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 29 της 22ας Μαΐου 1996, άρθρο 12, 78, 78-2). Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η αρχή της λογιστικής προϋπηρεσίας ορίζεται στον μηχανισμό υπολογισμού των συντάξεων. Η σύνταξη γήρατος καθορίζεται σε ποσοστό 55% των αποδοχών και 1% για κάθε έτος συνολικής εργασιακής εμπειρίας πέραν του απαιτούμενου. Ωστόσο, το ποσό της σύνταξης δεν πρέπει να υπερβαίνει το 75% του μισθού.

Η διαδικασία υπολογισμού των αναπηρικών συντάξεων, με αφορμή την απώλεια τροφού, για πολύχρονη προϋπηρεσία έχει τα δικά της χαρακτηριστικά. Το μέγεθος της σύνταξης για πλήρη αναπηρία (ομάδες I-II) είναι 75% των αποδοχών, για μερική - 30%. Ο νόμος ενθαρρύνει την εργασία των συνταξιούχων γήρατος και μετά τον ορισμό σύνταξης ορίζοντας επίδομα για κάθε έτος εργασίας. Η σύνταξη γήρατος καταβάλλεται στο ακέραιο, ανεξάρτητα από το αν ο συνταξιούχος εργάζεται ή όχι. Ο επανυπολογισμός της σύνταξης παρέχεται σε σχέση με την αύξηση του χρόνου υπηρεσίας. Το ύψος της σύνταξης για τα έτη υπηρεσίας καθορίζεται ανάλογα με τον χρόνο υπηρεσίας, αλλά όχι με το συνολικό χρόνο υπηρεσίας. Οι μέσες μηνιαίες αποδοχές κατά τη χορήγηση σύνταξης καθορίζονται (κατόπιν αιτήματος του αιτούντος σύνταξη): για τους τελευταίους 24 μήνες εργασίας (υπηρεσία, εκτός από τη στρατιωτική θητεία) πριν από την υποβολή αίτησης για σύνταξη ή για τυχόν 60 μήνες εργασίας ( υπηρεσία) κατά σειρά καθ' όλη τη διάρκεια του εργασιακού βίου πριν από την υποβολή αίτησης για σύνταξη (Άρθρο 102, Κεφάλαιο VII του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με τις κρατικές συντάξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία της 20ης Μαΐου 1998). Από τον αριθμό των μηνών για τους οποίους υπολογίζονται οι μέσες μηνιαίες αποδοχές, εξαιρούνται οι ημιτελείς μήνες εργασίας (κατόπιν αιτήματος του αιτούντος σύνταξη). Στην περίπτωση αυτή, οι εξαιρούμενοι μήνες αντικαθίστανται από άλλους αμέσως πριν από την επιλεγμένη περίοδο ή αμέσως μετά από αυτήν.

Για συνταξιούχους που έχουν εργαστεί μετά τον ορισμό σύνταξης για τουλάχιστον 24 μήνες με υψηλότερες αποδοχές, η σύνταξη μπορεί να επανυπολογιστεί (κατόπιν αίτησής τους). Η αύξηση της σύνταξης προβλέπεται για:

· Ήρωες της Σοβιετικής Ένωσης, Ήρωες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ήρωες της Σοσιαλιστικής Εργασίας και πολίτες απονεμήθηκαν το Τάγμα της Δόξας τριών βαθμών - κατά 50%, αλλά όχι λιγότερο από το 100% της ελάχιστης σύνταξης γήρατος (μέρος 1 του άρθρου 17 του Νόμου).

Πρωταθλητές των Ολυμπιακών Αγώνων - κατά 50% (Μέρος 1, άρθρο 17 του Νόμου).

συμμετέχοντες του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου - 100%
(Μέρος 1, άρθρο 17 του Νόμου).

Πολίτες - πρώην ανήλικοι κρατούμενοι στρατοπέδων συγκέντρωσης, γκέτο και άλλων χώρων κράτησης - 100% της ελάχιστης σύνταξης γήρατος (Μέρος 1, άρθρο 17 του Νόμου).

Πολίτες που καταπιέστηκαν αδικαιολόγητα για πολιτικούς λόγους και στη συνέχεια αποκαταστάθηκαν - κατά 50% της κατώτατης σύνταξης γήρατος (μέρος 1, άρθρο 17 του Νόμου).

ανάπηροι από την παιδική ηλικία λόγω τραυματισμού, διάσεισης ή τραυματισμού που σχετίζεται με στρατιωτικές επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου ή με τις συνέπειές τους - 100% της ελάχιστης σύνταξης γήρατος (μέρος 1 του άρθρου 17 του Νόμου) κ.λπ.

Κοινωνικές συντάξειςιδρύονται για πολίτες που για οποιονδήποτε λόγο δεν έχουν δικαίωμα εργατικής σύνταξης. Η συνταξιοδοτική νομοθεσία παρέχει το δικαίωμα επιλογής του είδους της σύνταξης. Το δικαίωμα ταυτόχρονης λήψης δύο συντάξεων (για γήρας, διάρκεια υπηρεσίας και αναπηρία) παρέχεται σε Ρώσους πολίτες που καθίστανται ανάπηροι ως αποτέλεσμα στρατιωτικού τραυματισμού. Οι κοινωνικές συντάξεις παρέχονται σε άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II, συμπεριλαμβανομένων των αναπήρων από την παιδική ηλικία. παιδιά με ειδικές ανάγκες κάτω των 16 ετών· παιδιά κάτω των 18 ετών που έχουν χάσει τον έναν ή και τους δύο γονείς. Η κοινωνική σύνταξη είναι ένα κατοχυρωμένο από το κράτος δικαίωμα παροχής συντάξεων για όσους πολίτες, για αντικειμενικούς λόγους, δεν έχουν αποκτήσει την απαραίτητη εργασιακή εμπειρία.

Η κοινωνική σύνταξη καθορίζεται στα ακόλουθα ποσά:

Άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία των ομάδων I και II, παιδιά με αναπηρίες, καθώς και παιδιά που έχουν χάσει και τους δύο γονείς και μια ανύπαντρη μητέρα - στο ποσό της ελάχιστης σύνταξης γήρατος
(Μέρος 1, άρθρο 17 του Νόμου).

Άτομα με αναπηρία της ομάδας ΙΙ (εκτός από γονείς με αναπηρία και πολίτες που έχουν συμπληρώσει το 65ο και το 60ό έτος της ηλικίας (άνδρες και γυναίκες, αντίστοιχα) - στο ποσό των 2/3 της ελάχιστης σύνταξης γήρατος·

ΑμεΑ της ομάδας ΙΙΙ - στο ποσό της σύνταξης 1/2.

Η αίτηση για ορισμό σύνταξης εξετάζεται από τον φορέα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού το αργότερο 10 ημέρες από την παραλαβή της με όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά (άρθρο 118 Κεφάλαιο ΙΧ του Νόμου). Η σύνταξη καταβάλλεται για τον τρέχοντα μήνα. Η παράδοση και η αποστολή γίνεται με έξοδα του κράτους. Τα ποσά της εκχωρηθείσας σύνταξης που δεν έλαβε εγκαίρως ο συνταξιούχος καταβάλλονται για το παρελθόν, αλλά όχι περισσότερο από από τρία χρόνιαπριν υποβάλετε αίτηση για αυτά. Τα ποσά των συντάξεων που δεν εισπράχθηκαν εμπρόθεσμα λόγω υπαιτιότητας των φορέων που εκχωρούν ή καταβάλλουν συντάξεις, καταβάλλονται για το παρελθόν χωρίς περιορισμό ανά περίοδο (άρθρο 123, Κεφάλαιο ΙΧ του Νόμου).

Στο χρηματοπιστωτικό σύστημα των συντάξεων, υπάρχουν μηχανισμοί αντιστάθμισης και τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συντάξεων σε σχέση με τις αυξανόμενες τιμές καταναλωτή και τον πληθωρισμό. Η παροχή συντάξεων πραγματοποιείται απευθείας από κρατικούς φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις συνταξιοδοτικές υπηρεσίες τους. Η νομοθεσία ορίζει τη διαδικασία καταβολής των συντάξεων για το χρονικό διάστημα που ένας συνταξιούχος μένει σε οικία ηλικιωμένων και αναπήρων. σε περίπτωση στέρησης της ελευθερίας με δικαστική απόφαση κ.λπ. Υπάρχει δικαστική διαδικασία επίλυσης διαφορών στον τομέα της συνταξιοδοτικής παροχής.

Μια αποτελεσματική μορφή κοινωνικής ασφάλισης για τον πληθυσμό είναι οφέλη. Το κράτος φροντίζει ιδιαίτερα για την προστασία της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας. Το επίδομα μητρότητας ορίζεται στο 100% των αποδοχών, ανεξαρτήτως προϋπηρεσίας της μητέρας. Από το 1993, καταβάλλονται «παιδικά» επιδόματα: για παιδιά κάτω του 1,5 ετών - στο ύψος του κατώτατου μισθού, έως 6 ετών - 70%, από 6 έως 16 ετών - 60%.

Τα επιδόματα τέκνων για ανύπαντρες μητέρες, οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού και οικογένειες στις οποίες ο πατέρας αποφεύγει τη διατροφή του παιδιού έχουν αυξηθεί κατά 1,5 φορές. Οι κοινωνικές παροχές (για προσωρινή αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετό, φύλαξη παιδιών, για παιδιά οικογενειών χαμηλού εισοδήματος κ.λπ.) καταβάλλονται από το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Συντάξεων και άλλα ταμεία εκτός προϋπολογισμού. Η αύξηση του ποσού των επιδομάτων προβλέπεται από το νόμο, λαμβάνοντας υπόψη την οικογενειακή κατάσταση και τις τοπικές συνθήκες.

Τα τελευταία χρόνια έχουν εκδοθεί μια σειρά νομοθετικών πράξεων με στόχο την αύξηση της ευθύνης των επιχειρήσεων για αποζημίωση ζημιών από βιομηχανικό τραυματισμό πολιτών, τον καθορισμό της διαδικασίας καταβολής των επιδομάτων ανεργίας κ.λπ. αναπτύσσονται προγράμματα απασχόλησης. Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καταβάλλει παροχές και αποζημιώσεις για την ανεργία, υποτροφίες για την περίοδο επανεκπαίδευσης και μετεκπαίδευσης, παρέχει υλική βοήθεια κ.λπ.

Το 1995, αναπτύχθηκε η ιδέα για τη μεταρρύθμιση των συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία με στόχο τη θέσπιση κριτηρίων και τον εξορθολογισμό των συνταξιοδοτικών παροχών και εντοπίστηκε ένας αναπόσπαστος δείκτης αναπηρίας.

Η έγκαιρη καταβολή συντάξεων και επιδομάτων στους πολίτες είναι μια από τις σημαντικότερες λειτουργίες του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Ερωτήσεις για αυτοέλεγχο

1. Ποια είναι τα κύρια προβλήματα κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων και των αναπήρων στις σύγχρονες συνθήκες;

2. Η ουσία των εννοιών «κοινωνική βοήθεια» και «κοινωνική αποκατάσταση».

3. Περιγράψτε τα είδη συνταξιοδοτικής παροχής.

4. Αναφέρετε τις βασικές προϋποθέσεις για το διορισμό και την καταβολή σύνταξης εργασίας.

5. Διατυπώστε τα χαρακτηριστικά του υπολογισμού των κοινωνικών συντάξεων.

1. Αλεξάντροβα Γ.Χρόνια και ανησυχίες. Μ., 1990.

2. Wisniewska-Roszkowska C.Νέα ζωή μετά τα εξήντα. Ανά. από τα πολωνικά. Μ., 1989.

3. Gordin W.Πώς διασφαλίζεται το γήρας; Μ., 1988.

4. Σχετικά με τις συντάξεις για τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μ., 1992.

5. Περιβάλλον διαβίωσης για ΑμεΑ. Μ., 1990.

6. Sonin M.Ya., Dyskin A.A.Ηλικιωμένο άτομο στην οικογένεια και την κοινωνία. Μ., 1984.

7. Starchenko N.A., Alilova Yu.M.Ιατρική και εργαστηριακή εξέταση. Μ., 1997.

Με την ηλικία αυξάνεται η ανάγκη για ιατρική φροντίδα. Λόγω της φυσικής γήρανσης του οργανισμού εκδηλώνονται μια σειρά από χρόνιες παθήσεις, αυξάνεται ο αριθμός των ατόμων που χρειάζονται συνεχή ιατρική παρακολούθηση, η βοήθεια καρδιολόγων, νευροπαθολόγων, γεροντολόγων, γηριατρών. Για να προσδιορίσετε τον βαθμό συμμετοχής στην εργασιακή δραστηριότητα ενός συνταξιούχου, να τον βοηθήσετε να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες, να προωθήσει τη διαμόρφωση ενός κατάλληλου τρόπου ζωής - αυτά είναι τα καθήκοντα ενός ιατρικού και κοινωνικού ειδικού.

Ο κοινωνικός λειτουργός πρέπει να γνωρίζει:

Βασικές αρχές της ψυχολογίας της προσωπικότητας και κοινωνικο-ψυχολογικές πτυχές της βοήθειας των ηλικιωμένων.

Βασικές αρχές της ρωσικής νομοθεσίας σχετικά με τις παροχές και τα επιδόματα που έχουν θεσπιστεί για ηλικιωμένους πολίτες.

Ο κοινωνικός λειτουργός είναι υποχρεωμένος να συμμορφώνεται σαφώς και σταθερά με τις απαιτήσεις της ομοσπονδιακής και περιφερειακής νομοθεσίας, να είναι υπεύθυνος σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για παράλειψη ή ακατάλληλη εκτέλεση των καθηκόντων του, που οδηγεί σε παραβίαση των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφέροντα των πολιτών· για αποκάλυψη εμπιστευτικών πληροφοριών που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση υπηρεσιακών καθηκόντων.

Οι βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες διατυπώνονται στον ομοσπονδιακό νόμο "Περί κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες" (17 Μαΐου 1995).

Ο νόμος αυτός ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες, θεσπίζει οικονομικές, κοινωνικές και νομικές εγγυήσεις, με βάση την ανάγκη να θεσπιστούν οι αρχές της φιλανθρωπίας και του ελέους στην κοινωνία.

Οι βασικές αρχές δραστηριότητας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες ορίζονται στο άρθρο. 3 του Νόμου: τήρηση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων. παροχή κρατικών εγγυήσεων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών· τη διασφάλιση ίσων ευκαιριών στην απόκτηση υπηρεσιών και την προσβασιμότητά τους· προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες κ.λπ.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών (φροντίδα, τροφοδοσία, βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής, νομικής, κοινωνικο-ψυχολογικής και φυσικής βοήθειας, βοήθεια στην οργάνωση δραστηριοτήτων αναψυχής) (άρθρο 1 του νόμου).

Οι κοινωνικές υπηρεσίες θα πρέπει να φροντίζουν για τη σωματική υγεία των ηλικιωμένων, να τους ενθαρρύνουν (και να διευκολύνουν τη δημιουργία συνθηκών) να αθλούνται. Η πρακτική δείχνει ότι η συμμετοχή σε αγώνες, αγώνες μαραθωνίου, αγώνες σκι κ.λπ. έχει θετική επίδραση στην υγεία των ηλικιωμένων.

Ωστόσο, ένας άρρωστος, φυσικά, δεν έχει μαραθώνιους. Σύμφωνα με ειδικές μελέτες που έγιναν από το Ινστιτούτο Γεροντολογίας της Ακαδημίας Ιατρικών Επιστημών, το 25-30% των ηλικιωμένων είναι κατάκοιτοι). Η γήρανση και η συναφής επιδείνωση της υγείας και της νόσου προκαθορίζουν την ανάγκη για συνεχή ιατρική περίθαλψη, κατ' οίκον φροντίδα, τοποθέτηση ηλικιωμένων ή ασθενών σε εξειδικευμένα σπίτια ή νοσοκομεία.

Δικαίωμα κοινωνικών υπηρεσιών έχουν οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας να ικανοποιούν μόνοι τους τις βασικές ανάγκες της ζωής τους.

Το άρθρο 16 του νόμου αυτού περιλαμβάνει μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, οι οποίες περιλαμβάνουν:

1. Κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών).

2. Ημιστάσιμη υπηρεσία σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής φορέων κοινωνικής υπηρεσίας.

3. Σταθερές υπηρεσίες (πανσιόν, πανσιόν κ.λπ.).

4. Επείγουσα κοινωνική υπηρεσία.

Σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Απριλίου 1997 αριθ. εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η δημιουργία και ανάπτυξη ενός δικτύου ολοκληρωμένων και εξειδικευμένων κρατικών, δημοτικών, ιδιωτικών και άλλων κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων. ημιστάσιμοι, στάσιμοι και άλλοι φορείς κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.

Οι σταθερές υπηρεσίες και οι κοινωνικές υπηρεσίες σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες παρέχονται με τους όρους και τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Δεκεμβρίου 1995 αριθ. και ο ομοσπονδιακός νόμος "Περί κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες" .

Σε οικοτροφεία γενικού τύπου παρέχονται ψυχονευρολογικά οικοτροφεία, κέντρα αποκατάστασης, φιλανθρωπικά σπίτια, γεροντολογικά κέντρα, κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες που χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα, παρέχονται συνθήκες διαβίωσης, πραγματοποιούνται ιατρικές, κοινωνικές και ψυχολογικές εκδηλώσεις. έξω.

Οι ημιστάσιμες και οι μη σταθερές υπηρεσίες χαρακτηρίζονται από ποικίλες μορφές και είδη υπηρεσιών (νυχτερινές διαμονές, σύνθετα κέντρα, κέντρα ή τμήματα ημερήσιας και προσωρινής διαμονής και άλλα). Το κύριο καθήκον τους είναι να εξατομικεύουν το φάσμα των παρεχόμενων υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των πελατών κοινωνικών υπηρεσιών.

Στο κέντρο των επειγουσών κοινωνικών υπηρεσιών, παρέχεται επείγουσα βοήθεια εφάπαξ, για παράδειγμα επείγουσα ιατρική και ψυχολογική βοήθεια.

Στην περιοχή του Ομσκ, υπάρχουν πολλά ιδρύματα των οποίων οι δραστηριότητες απευθύνονται σε μια τέτοια κατηγορία πελατών όπως οι ηλικιωμένοι. Το Γεροντολογικό Κέντρο είναι ένα κοινωνικοϊατρικό ίδρυμα που ασκεί δραστηριότητες όχι μόνο ιατρικής και κοινωνικής φύσης, αλλά και επιστημονική, πρακτική, οργανωτική και μεθοδολογική εργασία στους τομείς της γεροντολογίας και της γηριατρικής. Στο Ιατρικό Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για Συνταξιούχους "Nadezhda" υπάρχει τμήμα ιατρικής αποκατάστασης, γιατροί και ψυχολόγοι δίνουν διαβουλεύσεις. Υπάρχουν ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικής βοήθειας και υπηρεσιών («Πενάτες» της Κεντρικής Αυτόνομης Περιφέρειας), οικοτροφεία για ηλικιωμένους και ανάπηρους, οικοτροφεία για βετεράνους πολέμου και εργασίας.

Φυσικά, οι ηλικιωμένοι θέλουν να ζουν στο δικό τους σπίτι, σε ένα οικείο περιβάλλον. Η επέκταση της κατ' οίκον φροντίδας επιτρέπει στους ηλικιωμένους να ζουν περισσότερο στο σπίτι τους, ανατρέποντας το χρονοδιάγραμμα της μετεγκατάστασής τους σε οίκους ευγηρίας. Οι υπηρεσίες κατ' οίκον που εγγυάται το κράτος (στο άρθρο 18 του νόμου αριθ. 122-FZ) στη χώρα μας γίνονται πιο διαφορετικές.

Στους πολίτες που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι και πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή) και σοβαρές ασθένειες στα τελευταία στάδια, παρέχεται κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι.

Οι κοινωνικοιατρικές υπηρεσίες παρέχονται από εξειδικευμένα τμήματα σε δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή σε αρχές κοινωνικής πρόνοιας. Τα υποκαταστήματα ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές πράξεις του δήμου.

Οι κύριες δραστηριότητες του τμήματος:

1. Παροχή στους πολίτες ειδικής γενικής περίθαλψης, προϊατρικής φροντίδας κατ' οίκον.

2. Παρακολούθηση της κατάστασης της υγείας των εξυπηρετούμενων πολιτών και λήψη μέτρων με στόχο την πρόληψη παροξύνσεων των χρόνιων νοσημάτων τους.

3. Παρέχει υπηρεσίες: πρώτες βοήθειες έκτακτης ανάγκης, κλήσεις στο σπίτι του γιατρού. η συνοδεία των εξυπηρετούμενων πολιτών στο ίδρυμα των υγειονομικών αρχών και η επίσκεψή τους στα ιδρύματα αυτά σε περίπτωση νοσηλείας. ιατρικές διαδικασίες (μέτρηση θερμοκρασίας, αρτηριακή πίεση, εφαρμογή κομπρέσων, επιδέσμων, θεραπεία πληγών, επιφανειών τραυμάτων, κλύσματα καθαρισμού). εφαρμογή υποδόριων και ενδομυϊκών ενέσεων φαρμάκων σύμφωνα με τη συνταγή του θεράποντος ιατρού · παροχή υγειονομικής και υγειονομικής βοήθειας· συλλογή υλικών για εργαστηριακή έρευνα και άλλες υπηρεσίες.

Στην εργασία του, ο κοινωνικός λειτουργός καθοδηγείται από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους κανονισμούς για το τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών και τις περιγραφές θέσεων εργασίας.

Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 158 της 17ης Μαρτίου 2003 προβλέπει την παροχή από το Ρωσικό Ταμείο Συντάξεων στοχευμένης ιατρικής βοήθειας σε μη εργαζόμενους συνταξιούχους που λαμβάνουν σύνταξη γήρατος. Σύμφωνα με αυτό το ψήφισμα, το PFR ανέλαβε το ρόλο του ασφαλιστή: προαπαιτούμενο είναι το πρότυπο των ιατρικών υπηρεσιών - το PFR πληρώνει 525 ρούβλια για κάθε ηλικιωμένο Ρώσο. ετησίως, τουλάχιστον αυτό το ποσό θα πρέπει να συνεισφέρει στην ιατρική περίθαλψη των μη εργαζόμενων συνταξιούχων και των περιφερειακών διοικήσεων. Χάρη σε αυτό το πρόγραμμα, θα είναι δυνατό να καθιερωθεί αυστηρό αρχείο των υπηρεσιών που παρέχονται στους ηλικιωμένους, να υπολογιστεί το «κόστος» κάθε ασθένειας και όχι μόνο να ρυθμιστούν τα πράγματα στην ιατρική ασφάλιση των ηλικιωμένων, αλλά και να γίνουν οι συνταξιούχοι κερδοφόροι για την δηλώνουν ως άρρωστοι, αλλά και αναπληρώνουν τον προϋπολογισμό του συνταξιούχου.

Κοινωνιολογικές μελέτες στη χώρα μας έχουν δείξει ότι οι βασικοί τομείς για τη διασφάλιση της ευημερίας των ηλικιωμένων είναι: η βελτίωση των συντάξεων, η ανάπτυξη υπηρεσιών κατ' οίκον φροντίδας γι' αυτούς, η αύξηση του αριθμού των γηροκομείων και η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης σε αυτούς.

Συμβαίνει ότι στη Ρωσία οι ηλικιωμένοι μένουν χωρίς την υποστήριξη παιδιών και συγγενών, ενώ έχουν απόλυτη ανάγκη βοήθειας. Για λόγους υγείας ή λόγω περιορισμών ηλικίας, οι ηλικιωμένοι δυσκολεύονται να καθαρίσουν το σπίτι, να μαγειρέψουν, να πλύνουν και να σιδερώσουν ρούχα, να πάνε στο κατάστημα κ.λπ. Αν αποδειχθεί ότι ο ηλικιωμένος χρειάζεται στήριξη, το κράτος θα του παρέχει κοινωνική βοήθεια στο σπίτι για ηλικιωμένους. Στο άρθρο, θα εξετάσουμε ποια κοινωνική βοήθεια στο σπίτι για ηλικιωμένους παρέχεται το 2019.

Ποια είναι τα είδη κοινωνικής πρόνοιας

Η έννοια της κοινωνικής υποστήριξης για τους ηλικιωμένους περιλαμβάνει τα ακόλουθα είδη υπηρεσιών:

1. Παροχή κοινωνικής συμβουλευτικής βοήθειας για την προσαρμογή των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία.
2. Παροχή έκτακτης βοήθειας.
3. Παροχή ημινοσοκομειακής περίθαλψης.
4. Εξυπηρέτηση σε νοσοκομείο (πανσιόν, οικοτροφείο κ.λπ.).
5. Βοήθεια από κοινωνική λειτουργό στο σπίτι.

Τι είναι η κοινωνική βοήθεια στο σπίτι για ηλικιωμένους

Λόγω του ότι οι ηλικιωμένοι αποτελούν την πιο αδύναμη κατηγορία πολιτών της χώρας, η πολιτεία τους παρέχει τη δυνατότητα να λαμβάνουν κοινωνική βοήθεια στο σπίτι.

Ας δούμε τι είδους υπηρεσίες μπορεί να προσφέρει μια κοινωνική υπηρεσία:

1. Καλέστε ένα ασθενοφόρο στο σπίτι.
2. Συνοδεία κατά τη διάρκεια ταξιδιού σε σανατόριο, θέρετρο υγείας, ιατρικά ιδρύματα.
3. Συνοδεία σε τραπεζικό ίδρυμα, σε υποκατάστημα των Russian Post, σε αρχές κοινωνικής ασφάλισης για τη σύνταξη αιτήσεων, την πληρωμή λογαριασμών κοινής ωφέλειας, την υποβολή αναφορών κ.λπ.
4. Βοήθεια για την απόκτηση αναπηρίας μέσω της μετάβασης ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης.
5. Καθαρισμός και ανακαίνιση σπιτιού.
6. Χειρισμοί και άλλες διαδικασίες υγιεινής.
7. Παράδοση πόσιμου νερού, στερεών καυσίμων σε ηλικιωμένους που διαμένουν σε χώρους χωρίς κεντρική θέρμανση και παροχή νερού.
8. Πηγαίνοντας στο φαρμακείο για φάρμακα.
9. Αγορές για τρόφιμα, οικιακά χημικά, είδη πρώτης ανάγκης κ.λπ.
10. Βοήθεια στην οργάνωση της ζωής, του ελεύθερου χρόνου, του φαγητού.

Κατά την παροχή βοήθειας σε ηλικιωμένους λαμβάνεται σίγουρα υπόψη η κατάσταση της υγείας του. Έτσι, τα άτομα που δεν μπορούν να φροντίσουν σωστά τον εαυτό τους θα έχουν την κατάλληλη φροντίδα και υγιεινή. Εάν κάποιος πολίτης χρειάζεται οποιαδήποτε άλλη βοήθεια, ο κοινωνικός λειτουργός είναι υποχρεωμένος να εξετάσει τη δυνατότητα παροχής της. Για παράδειγμα, εάν μιλάμε για βοήθεια στη γραφειοκρατία, απόκτηση νομικών συμβουλών, απόκτηση δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικής πρόνοιας

Προκειμένου ένας κοινωνικός λειτουργός να αρχίσει να έρχεται στο σπίτι ενός συνταξιούχου, είναι απαραίτητο πρώτα ένα συμπέρασμα, το οποίο θα αναφέρει όλες τις προϋποθέσεις για την παροχή εγκεκριμένου καταλόγου υπηρεσιών σε ένα άτομο. Το συμβόλαιο θα προσδιορίζει επίσης πόσο συχνά θα έρχεται ο βοηθός στο σπίτι του - μία φορά την εβδομάδα, καθημερινά ή αρκετές ημέρες κατά τη διάρκεια της εβδομάδας. Εξαρτάται από το πόσο ανεξάρτητος είναι ο αιτών στη φροντίδα του εαυτού του και του σπιτιού του.

Η σύμβαση πρέπει να υπογραφεί από τον ίδιο τον ηλικιωμένο ή τον εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό του. Η συμφωνία ισχύει για ένα χρόνο, αλλά όταν έρθει το νέο έτος, δεν χρειάζεται να υποβάλετε αίτηση για παράταση - η συμφωνία θα παραταθεί αυτόματα.

Ποιος δικαιούται κοινωνική πρόνοια

Οι πολίτες σε ηλικία συνταξιοδότησης μπορούν να λάβουν θετική απάντηση από τους φορείς που είναι εξουσιοδοτημένοι να παρέχουν κοινωνική βοήθεια στο σπίτι:

• άτομα με αναπηρία οποιασδήποτε ηλικίας·
• συνταξιούχοι από την ηλικία των 55 ετών·
• συνταξιούχοι σε ηλικία 60 ετών.

Το κύριο κριτήριο για την επιλογή ατόμων που έχουν ιδιαίτερη ανάγκη βοήθειας από τρίτους είναι ο προσδιορισμός της δυνατότητας ανεξάρτητης μετακίνησης και η πλήρης κάλυψη των ζωτικών αναγκών τους.

Ποιος μπορεί να αρνηθεί την κοινωνική πρόνοια

Η απόφαση παροχής βοήθειας ή άρνησης λαμβάνεται από ειδική επιτροπή.

• η παρουσία φυματίωσης ή άλλης μεταδοτικής νόσου, σε σχέση με την οποία ο φορέας της υποτίθεται ότι θα παραμείνει σε εξειδικευμένο ιατρικό ίδρυμα κλειστού τύπου·
• η παρουσία αφροδίσιας ασθένειας ή καραντίνας ·
• τον χαρακτηρισμό ενός πολίτη ως τοξικομανή·
• αλκοολισμός;
• την παρουσία ψυχικών διαταραχών, λόγω των οποίων μπορεί να βλάψει τον κοινωνικό λειτουργό·
• έλλειψη στέγης για το άτομο που χρειάζεται βοήθεια·
• έλλειψη κοινωνικών λειτουργών για την παροχή βοήθειας σε όλους τους επισκέπτες.

Πού να υποβάλετε αίτηση και ποιος παρέχει κοινωνική βοήθεια

Για να υποβάλετε αίτηση για κοινωνική βοήθεια, επικοινωνήστε με το περιφερειακό γραφείο:

• φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού·
• συνοικιακό συγκρότημα κέντρο.

Ειδικοί από αυτά τα ιδρύματα θα καθορίσουν εάν ο ηλικιωμένος χρειάζεται πραγματικά βοήθεια από τρίτους και εάν απαιτείται να την παράσχει.

Πώς είναι η κοινωνική βοήθεια στο σπίτι για τους ηλικιωμένους

Τόσο ο ίδιος ο άπορος όσο και ο συγγενής του ή ακόμα και ένας γείτονας μπορούν να υποβάλουν αίτηση κοινωνικής βοήθειας, εφόσον ο ίδιος είναι περιορισμένος στις μετακινήσεις του. Μια ειδικά οργανωμένη επιτροπή εξετάζει την υπόθεση, ελέγχει τη διαθεσιμότητα δωρεάν κοινωνικών λειτουργών και καθορίζει εάν ο αιτών χρειάζεται πραγματικά κοινωνική υποστήριξη και ποιες υπηρεσίες θα χρειαστεί να παρέχει.

Με βάση τα αποτελέσματα των εργασιών της επιτροπής, θα καταρτιστεί ατομικό πρόγραμμα κοινωνικής στήριξης.Ο κοινωνικός λειτουργός θα ενημερωθεί για την ανάγκη παροχής συγκεκριμένων τύπων υπηρεσιών.

Η μελέτη υλικών και εγγράφων θα διαρκέσει το πολύ 10 ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.Εάν ληφθεί θετική απόφαση, ο ηλικιωμένος πρέπει να υπογράψει συμφωνία με την κοινωνική υπηρεσία για την παροχή βοήθειας.

Περιορισμοί στα δικαιώματα των πολιτών όταν λαμβάνουν κοινωνική βοήθεια

Εάν ένας πολίτης λαμβάνει κοινωνική βοήθεια λόγω του γεγονότος ότι δεν είναι σε θέση να κινηθεί ενεργά ή να φροντίσει τον εαυτό του, να τηρεί τους κανόνες προσωπικής υγιεινής, να μαγειρεύει το φαγητό του και ούτω καθεξής, με δικαστική απόφαση ή αφού λάβει τη συγκατάθεση του συγγενείς, ένας ηλικιωμένος μπορεί να σταλεί σε εξειδικευμένο ίδρυμα. Εκεί, θα συνταγογραφηθεί σε ένα άτομο μια πορεία θεραπείας ή θα διοριστεί εκεί για περαιτέρω μόνιμη διαμονή.

Πόσο κοστίζει η παροχή κοινωνικής βοήθειας στο σπίτι

Οι υπηρεσίες ενός κοινωνικού λειτουργού μπορεί να μην κοστίζουν τίποτα στους ηλικιωμένους ή μπορεί να παρέχονται έναντι αμοιβής.

Από τις αρχές του 2015, παρέχεται δωρεάν κοινωνική στήριξη σε ορισμένες προνομιακές κατηγορίες αιτούντων και σε όσους το μηνιαίο εισόδημα είναι μικρότερο ή ίσο με το περιφερειακό ελάχιστο όριο διαβίωσης. Οι υπηρεσίες θα είναι επίσης δωρεάν για άτομα με αναπηρία και συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο.

Όλοι οι άλλοι ηλικιωμένοι θα πληρώσουν για κοινωνικές υπηρεσίες, αλλά το ποσό πληρωμής δεν θα υπερβαίνει τα 250 ρούβλια, ανεξάρτητα από τη λίστα των υπηρεσιών και τον αριθμό τους.

Ποια έγγραφα χρειάζονται για την αίτηση κοινωνικής πρόνοιας

Για να υποβάλετε αίτηση για κοινωνική βοήθεια στο σπίτι, θα χρειαστεί να προσκομίσετε ένα σύνολο εγγράφων στο κοινωνικό κέντρο, συμπεριλαμβανομένων:

Εγγραφο	Πού να πάρετε
	Συμπληρώνεται επί τόπου σύμφωνα με το μοντέλο του κοινωνικού. Υπηρεσίες
Φωτοαντίγραφο του διαβατηρίου του αιτούντος	–
Πληροφορίες για τη σύνθεση της οικογένειας	Τμήμα Στέγασης, Γραφείο Διαβατηρίων
Πληρεξούσιο επικυρωμένο από συμβολαιογράφο και διαβατήριο εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου (για αιτούντες που συντάσσουν έγγραφα μέσω εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου)	–
Πιστοποιητικό ανάπηρου ή συμμετέχοντος στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο (εάν υπάρχει)	USZN
Συμπέρασμα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης (για άτομα με αναπηρία)	Γραφείο ITU
Πιστοποιητικό μηνιαίου εισοδήματος (για τους φτωχούς, εάν υπάρχει)	Στον τόπο λήψης πρόσθετου εισοδήματος εκτός της σύνταξης

Νομοθετικές πράξεις επί του θέματος

Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Ιανουαρίου 2000 αριθ. 115	Σχετικά με μέτρα βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης ηλικιωμένων και αναπήρων σε κρατικά και δημοτικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό
Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 178-FZ με ημερομηνία 17 Ιουλίου 1999	Νομικό και οργανωτικό πλαίσιο για την παροχή κρατικής κοινωνικής αρωγής σε οικογένειες χαμηλού εισοδήματος, πολίτες χαμηλού εισοδήματος που ζουν μόνοι και άλλες κατηγορίες πολιτών
Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Απριλίου 2014 αριθ. 296	Περί κοινωνικής στήριξης των πολιτών

Κοινά λάθη

Λάθος:Συγγενής ζητά συμπέρασμα για την ανικανότητα ενός ηλικιωμένου με το σκεπτικό ότι χρησιμοποιεί κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι.