Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Η διαδικασία οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/

Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες

Εισαγωγή

Η διαδικασία διαμόρφωσης της Ρωσίας ως κοινωνικού κράτους κατέστησε αναγκαία την ανάπτυξη του θεσμού των κοινωνικών υπηρεσιών, ο οποίος στο παρόν στάδιο βρίσκεται στο στάδιο της ενεργού ανάπτυξης. Σύμφωνα με την έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας έως το 2020, ο βασικός στόχος είναι η βελτίωση της ευημερίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων - μια από τις μεγαλύτερες κατηγορίες του πληθυσμού. Για ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης για αυτούς τους ανθρώπους, οι κοινωνικές υπηρεσίες έχουν μεγάλη σημασία, η ικανοποίηση των αναγκών τους είναι εγγυημένη από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ισχύουσα ομοσπονδιακή και περιφερειακή νομοθεσία.

Για τους ηλικιωμένους, οι ειδικές υπηρεσίες έχουν ιδιαίτερη σημασία, καθώς σας επιτρέπουν να εξαλείψετε πλήρως ή εν μέρει εκείνους τους περιορισμούς της ζωής που σχετίζονται με αλλαγές στην υγεία λόγω ηλικίας ή/και ως αποτέλεσμα αναπηριών (λόγω ασθενειών, τραυματισμών, ελαττωμάτων ), που εμφανίζεται σχεδόν σε όλους τους ηλικιωμένους. Αυτοί οι περιορισμοί σχετίζονται με την εργασία, την αυτοεξυπηρέτηση, την κίνηση, την επικοινωνία, τον προσανατολισμό, τον έλεγχο της συμπεριφοράς, την εκπαίδευση. Εξαιτίας αυτών των περιορισμών, εάν δεν διορθωθούν, οι ηλικιωμένοι, κατά κανόνα, αναπτύσσουν αποκοινωνικοποίηση, καταστρέφεται η κοινωνική ένταξη και δημιουργούνται φυσικά εμπόδια στην ανεξάρτητη διαβίωση, την κίνηση και την κοινωνική κινητικότητα. Οι ειδικές υπηρεσίες αντισταθμίζουν τους περιορισμούς της ζωής και επιτρέπουν σε ένα άτομο να ζήσει αρκετά σε μια ανοιχτή κοινωνία, να είναι ένα πλήρως ή μερικώς αυτόνομο άτομο.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία στο παρόν στάδιο, το εύρος των αναγκών των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία δεν ικανοποιείται πλήρως, υπάρχουν σημαντικές περιφερειακές διαφορές στην κατάσταση αυτών των κατηγοριών του πληθυσμού. Παρά τα μέτρα που έλαβε το κράτος για τη διατήρηση του επιπέδου εισοδήματος των Ρώσων, στο πλαίσιο του πληθωρισμού, της αύξησης του κόστους στέγασης και κοινής ωφέλειας, το επίπεδο υλικής υποστήριξης για κοινωνικά μη προστατευμένες ομάδες του πληθυσμού παραμένει χαμηλό, γεγονός που δεν επιτρέπει την ικανοποίηση βασικών αναγκών ζωής. . Αυτό επιδεινώνει την ανάγκη για κοινωνική υποστήριξη από το κράτος, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών.

Το υπάρχον σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία δεν είναι σε θέση να καλύψει τις υπάρχουσες ανάγκες αυτών των κατηγοριών του πληθυσμού σε κοινωνικές υπηρεσίες, γεγονός που αντανακλάται στην αύξηση της ουράς για τη λήψη τους.

Από αυτή την άποψη, απαιτείται λεπτομερής μελέτη της διαμόρφωσης του θεσμού κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, ανάπτυξη τεκμηριωμένων συστάσεων, προτάσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας του.

Θεωρητικές και μεθοδολογικές πτυχές του προβλήματος της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες εξετάστηκαν στα έργα επιστημόνων όπως ο N.S. Anikeeva, S.A. Belicheva, M.V. Ermolaeva, Yu.N. Παπαδούκα, Π.Β. Romanov, N.P. Schukina, E.R. Yarskaya-Smirnova.

Η σημαντικότερη κατεύθυνση επιστημονικής έρευνας και πρακτικής δραστηριότητας στον τομέα της κοινωνικής εργασίας είναι η αναζήτηση νέων μορφών, μεθόδων, μοντέλων κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, στις οποίες οι εργασίες της Α.Μ. Πάνοβα, Α.Ν. Τύχκινα, Ο.Α. Shatalova, L.N. Σιπουλίνα.

Η ανάλυσή μας έδειξε ότι ορισμένοι τομείς των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία στο σπίτι δεν ήταν αντικείμενο μελέτης και ήταν σαφώς ανεπαρκώς μελετημένοι, πρέπει να μελετηθούν από διάφορες πτυχές, μεταξύ άλλων από την άποψη των προοπτικών και των ευκαιριών για την ανάπτυξή τους .

Σκοπός της διατριβής μας: να προσδιορίσουμε τις δυνατότητες για την ανάπτυξη περιοχών κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και πολίτες με ειδικές ανάγκες στο GOASON "Apatity Complex Center for Social Services for the Population" (εφεξής - GOAUSON "Apatity KCSON").

Για να επιτευχθεί ο στόχος, είναι απαραίτητο να επιλυθούν οι ακόλουθες εργασίες:

1) καθορίζει το περιεχόμενο των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες.

2) καθορίζει τις μορφές και τις μεθόδους κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

3) γενίκευση της εμπειρίας της ανάπτυξης τομέων κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες.

4) να εντοπίσει ευκαιρίες για την ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες του GOAUSON "Apatitsky KSTSON".

Αντικείμενο της διπλωματικής εργασίας είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Αντικείμενο της διπλωματικής εργασίας είναι η δυνατότητα ανάπτυξης τομέων κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ΑμεΑ.

Η θεωρητική και μεθοδολογική βάση της διατριβής ήταν οι ιδέες ανάπτυξης και λειτουργίας του θεσμού των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους, οι διατάξεις της θεωρίας ενεργοποίησης της ζωής των ηλικιωμένων, που αναπτύχθηκε από τον V.D. Alperovich, O.V. Krasnova, T.N. Sakharova, E. Erickson και άλλοι.

Η βάση πληροφοριών της διατριβής ήταν ομοσπονδιακοί νόμοι, νόμοι της περιφέρειας Μούρμανσκ, κανονισμοί του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Κυβέρνησης της Περιφέρειας Μούρμανσκ, του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Περιφέρειας Μούρμανσκ.

Η εμπειρική βάση της διατριβής ήταν τα αποτελέσματα της ανάλυσης των δραστηριοτήτων της AKTSON. Ως μέθοδοι συλλογής εμπειρικών πληροφοριών, χρησιμοποιήσαμε την ανάλυση επίσημων εγγράφων, μια έρευνα ειδικών κοινωνικής εργασίας και μια έρευνα πελατών των τμημάτων οικιακής εξυπηρέτησης. Κατά την επεξεργασία των δεδομένων χρησιμοποιήθηκε παραδοσιακή ανάλυση, βασισμένη στην κατανόηση και ερμηνεία του περιεχομένου των απαντήσεων των ερωτηθέντων.

Η πρακτική σημασία της μελέτης έγκειται στη δυνατότητα εφαρμογής των αποτελεσμάτων της εργασίας στις δραστηριότητες των ηγετών ιδρυμάτων κοινωνικής εργασίας, στην ανάπτυξη αναπτυξιακών στρατηγικών και καινοτόμου σχεδιασμού. Το υλικό της εργασίας μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως μέρος της διδασκαλίας του κλάδου «Διοίκηση στην κοινωνική εργασία», καθώς και να γίνει η βάση για την ανάπτυξη ενός ειδικού μαθήματος «Καινοτομίες στην κοινωνική εργασία».

Η εργασία αποτελείται από μια εισαγωγή, δύο κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο παραπομπών, εφαρμογές.

1.1 Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία ως αντικείμενο κοινωνικής εργασίας

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, σχεδόν το ένα πέμπτο του συνολικού πληθυσμού της χώρας (περίπου 30 εκατομμύρια άτομα) είναι ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένου του 11% (3,2 εκατομμυρίων) ατόμων άνω των 80 ετών.

Τα όρια της τρίτης ηλικίας είναι κινητά. Εξαρτώνται από την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της κοινωνίας, το επίπεδο ευημερίας και τον πολιτισμό που επιτυγχάνεται, τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων, τη νοοτροπία και τις παραδόσεις μιας συγκεκριμένης κοινωνίας. Η ανάπτυξη της ανθρωπότητας και η αύξηση του συνολικού προσδόκιμου ζωής έχει κάνει τις δικές της προσαρμογές στα ηλικιακά όρια της έννοιας των «ηλικιωμένων». Ωστόσο, η ακριβής καθιέρωση αυτών των ορίων παραμένει προβληματική λόγω της ασυνέπειας στο χρονοδιάγραμμα της βιολογικής, κοινωνικής και ψυχικής ανάπτυξης ενός ατόμου.

Από την άποψη της κατανόησης των κοινωνικών προβλημάτων των ηλικιωμένων στη Ρωσία, η αρχή της τρίτης ηλικίας μπορεί να θεωρηθεί ως ηλικία συνταξιοδότησης, δηλαδή για τις γυναίκες - 55 και για τους άνδρες - 60 έτη. Άλλωστε, είναι η τυπική μετάβαση από την κατηγορία του ικανού πληθυσμού στην ομάδα των συνταξιούχων που γίνεται ένας από τους βασικούς λόγους για την ενίσχυση των κοινωνικών προβλημάτων των ηλικιωμένων.

Από αυτή τη θέση, στη Ρωσία μεταξύ των ηλικιωμένων υπάρχουν πολύ περισσότερες γυναίκες παρά άνδρες. Είναι ιδιαίτερα κυρίαρχα στις μεγαλύτερες ηλικιακές ομάδες. Αυτό οφείλεται στη μεγαλύτερη μακροζωία των γυναικών και, εν μέρει, στον πρόωρο θάνατο των ανδρών.

Μεταξύ των ηλικιωμένων, μια ποικιλία ομάδων ξεχωρίζει: ζωηροί, σωματικά υγιείς. άρρωστος; ζουν σε οικογένειες? μοναχικός; ικανοποιημένος με τη σύνταξη εξακολουθεί να εργάζεται, αλλά επιβαρύνεται από τη δουλειά. δυστυχισμένος, απελπισμένος στη ζωή. καθιστική ζωή? ξοδεύουν εντατικά, διαφοροποιούν τον ελεύθερο χρόνο τους (επισκέψεις, συναντήσεις φίλων, συμμετοχή σε κλαμπ).

Η μετάβαση ενός ατόμου στην ομάδα των ηλικιωμένων αλλάζει σημαντικά τη σχέση του με την κοινωνία και τέτοιες αξιακές κανονιστικές έννοιες όπως ο σκοπός και το νόημα της ζωής, η καλοσύνη και η ευτυχία κ.λπ. Ο τρόπος ζωής των ανθρώπων αλλάζει σημαντικά. Παλαιότερα συνδέονταν με την κοινωνία, την παραγωγή, τις κοινωνικές δραστηριότητες. Ως συνταξιούχοι (κατά ηλικία), χάνουν κατά κανόνα τη μόνιμη σχέση τους με την παραγωγή. Ωστόσο, ως μέλη της κοινωνίας, παραμένουν ενταγμένοι σε ορισμένες δραστηριότητες σε διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής.

Η συνταξιοδότηση είναι ιδιαίτερα δύσκολη για άτομα των οποίων η εργασιακή δραστηριότητα εκτιμήθηκε ιδιαίτερα στο παρελθόν και τώρα (για παράδειγμα, στις σύγχρονες ρωσικές συνθήκες) αναγνωρίζεται ως περιττή, άχρηστη.

Η πρακτική δείχνει ότι η διακοπή της εργασιακής δραστηριότητας (αυτό ισχύει και για τον μεγάλο στρατό των ανέργων) επηρεάζει αρνητικά την κατάσταση της υγείας, τη ζωτικότητα και την ψυχή των ανθρώπων σε πολλές περιπτώσεις. Και αυτό είναι φυσικό, αφού ο τοκετός είναι πηγή μακροζωίας, μια από τις σημαντικότερες προϋποθέσεις για τη διατήρηση της καλής υγείας.

Ο τρόπος ζωής των ανθρώπων καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από το πώς περνούν τον ελεύθερο χρόνο τους, ποιες ευκαιρίες δημιουργεί η κοινωνία για αυτό. Συμμετέχοντας ενεργά σε κοινωνικές δραστηριότητες, οι ηλικιωμένοι κάνουν τη ζωή τους πιο ολόσωμη.

Κατά κανόνα, οι συνταξιούχοι που ζουν σε μια οικογένεια ασχολούνται με το νοικοκυριό. Η ευημερία των ηλικιωμένων καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από την ατμόσφαιρα που επικρατεί στην οικογένεια, καλοπροαίρετη ή εχθρική, από τον τρόπο με τον οποίο κατανέμονται οι ευθύνες στην οικογένεια μεταξύ παππούδων (γιαγιάδων), παιδιών και εγγονιών. Δεν είναι όμως όλες οι γυναίκες που βγαίνουν στη σύνταξη σε ηλικία 45-50 ετών έτοιμες να γίνουν νοικοκυρές.

Η αλλαγή στη θέση των ηλικιωμένων στις οικογένειες είναι πλέον σε μεγάλο βαθμό προκαθορισμένη από τις αλλαγές στον κόσμο. Στις σύγχρονες συνθήκες, όταν υπάρχει ενεργή επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη, η συσσωρευμένη εμπειρία της παλαιότερης γενιάς δεν έχει την ίδια πρακτική σημασία. Οι πιο μορφωμένοι νέοι βλέπουν διαφορετικά την παλαιότερη γενιά, χωρίς να δείχνουν τον ίδιο σεβασμό. Ωστόσο, η ευαισθησία, η προσοχή στους ηλικιωμένους, ο αμοιβαίος σεβασμός στην οικογένεια καθορίζονται, πρώτα απ 'όλα, από τη γενική κουλτούρα των μελών της οικογένειας, την ατμόσφαιρα που αναπτύσσεται στην κοινωνία σε διάφορα στάδια της λειτουργίας της.

Η ευημερία ενός ηλικιωμένου καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από την οικογενειακή του κατάσταση. Το νόημα του γάμου και της οικογένειας δεν είναι το ίδιο σε διαφορετικά στάδια της ζωής ενός ανθρώπου. Ένας ηλικιωμένος χρειάζεται μια οικογένεια, πρώτα απ 'όλα, σε σχέση με την ανάγκη για επικοινωνία, αλληλοβοήθεια, σε σχέση με την ανάγκη οργάνωσης και διατήρησης της ζωής. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ένας ηλικιωμένος δεν έχει πλέον την ίδια δύναμη, την ίδια ενέργεια, δεν μπορεί να αντέξει το στρες, συχνά αρρωσταίνει, χρειάζεται ειδική διατροφή, αυτοφροντίδα.

Τα κοινωνικά προβλήματα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία είναι αρκετά διαφορετικά, το φάσμα τους εξαρτάται τόσο από αντικειμενικούς όσο και από υποκειμενικούς παράγοντες, αλλά μπορείτε να προσπαθήσετε να τα συνδυάσετε υπό όρους σε διάφορες ομάδες - πρόκειται για προβλήματα υλικής και οικονομικής φύσης, ιατρική και κοινωνική αποκατάσταση και ψυχολογική ευημερία. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η επίλυση των προβλημάτων ψυχολογικής ευεξίας δεν είναι λιγότερο σημαντική από τη διατήρηση ενός αξιοπρεπούς εισοδήματος για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία ή την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στον τομέα της ιατρικής και κοινωνικής αποκατάστασης.

Η μετάβαση στην κατηγορία των ηλικιωμένων συνδέεται, καταρχήν, με τη συνειδητοποίηση από έναν άνθρωπο ότι μπαίνει στο τελευταίο στάδιο της ζωής του. Μπροστά από την αναπόφευκτη γήρανση, ασθένεια, πλήρη ή μερικό περιορισμό της ζωής. Η επίγνωση όλων αυτών, οι προβληματισμοί για το αναπόφευκτο της προσέγγισης του θανάτου προκαλούν ψυχολογικές επιπλοκές και το επίπεδο αυτών των επιπλοκών εξαρτάται από τις υποκειμενικές ιδιότητες του ατόμου. Και, τέλος, μια απότομη στένωση των επαφών ενός ηλικιωμένου, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε πλήρη μοναξιά, μπορεί να αποδοθεί σε ψυχολογικά προβλήματα. Η μείωση των ευκαιριών επικοινωνίας οφείλεται στο γεγονός ότι ένα άτομο «πέφτει» από την ομάδα εργασίας, περνάει περισσότερο χρόνο στο σπίτι. Σε αυτή την ηλικία, πολλοί φίλοι, συγγενείς και συνομήλικοι πεθαίνουν, γεγονός που περιορίζει επίσης τις επαφές και η δημιουργία νέων φίλων γίνεται δύσκολη. Αυτό το πρόβλημα είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τους ηλικιωμένους που ζουν χωριστά από τα ενήλικα παιδιά τους.

Τα υλικά και οικονομικά προβλήματα αυτής της κατηγορίας του ρωσικού πληθυσμού περιλαμβάνουν αναμφίβολα το χαμηλό επίπεδο των συντάξεων, το οποίο μερικές φορές είναι κάτω από το επίπεδο της φτώχειας.

Ένα άλλο κοινωνικό πρόβλημα των ηλικιωμένων, η επίλυση του οποίου θα συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στη βελτίωση της ευημερίας τους, είναι το πρόβλημα της απασχόλησης αυτής της κατηγορίας του πληθυσμού. Πολλοί, για λόγους υγείας, μπορούν ακόμα να ασχοληθούν με την παραγωγή για πολλά χρόνια, πράγμα που σημαίνει ότι έχουν άλλη πηγή εισοδήματος. Ωστόσο, οι ηλικιωμένοι, ακόμη και τα άτομα σε ηλικία προσυνταξιοδότησης, συχνά πρακτικά «σπρώχνονται στη σύνταξη», δίνοντας χώρο στους νέους.

Η αναπηρία είναι ένα κοινωνικό φαινόμενο που καμία κοινωνία δεν μπορεί να ξεφύγει. Κάθε κράτος, ανάλογα με το επίπεδο ανάπτυξης, τις προτεραιότητες και τις ευκαιρίες του, διαμορφώνει μια κοινωνική και οικονομική πολιτική σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία. Ωστόσο, η ικανότητα της κοινωνίας να καταπολεμήσει την αναπηρία ως κοινωνικό κακό καθορίζεται τελικά όχι μόνο από τον βαθμό κατανόησης του ίδιου του προβλήματος, αλλά και από τους υπάρχοντες οικονομικούς πόρους. Φυσικά, η κλίμακα της αναπηρίας εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, όπως: η κατάσταση της υγείας του έθνους, η ανάπτυξη του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η κατάσταση του οικολογικού περιβάλλοντος, ιστορικοί και πολιτικοί λόγοι, ιδίως συμμετοχή σε πολέμους και στρατιωτικές συγκρούσεις. Στη Ρωσία, όλοι αυτοί οι παράγοντες έχουν μια έντονη αρνητική τάση, η οποία προκαθορίζει μια σημαντική εξάπλωση της αναπηρίας στην κοινωνία.

Μια ανάλυση της θέσης των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στη σύγχρονη κοινωνία και των λόγων για την αλλαγή της αποκαλύπτει τον κύριο στόχο της αλλαγής - μέγιστη κοινωνική ένταξη, ένταξη σε δημιουργικές δραστηριότητες. Ο ορισμός του στόχου μας επιτρέπει να διατυπώσουμε τα καθήκοντα της κοινωνίας σε σχέση με τις δύο κατηγορίες του πληθυσμού: αλλαγή κοινωνικο-πολιτισμικών στερεοτύπων μέσω της προώθησης των εταιρικών σχέσεων, διαμορφώνοντας την πεποίθηση ότι οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία μπορούν και πρέπει να συνεισφέρουν χρήσιμα στην κοινωνία. ; δημιουργία ενός κοινωνικο-ψυχολογικού κλίματος που παρακινεί τους ηλικιωμένους να συνεχίσουν να εργάζονται και τα άτομα με ειδικές ανάγκες να ενταχθούν σε μια κοινωνικά προστατευμένη αγορά εργασίας. αυτές τις κατηγορίες του πληθυσμού· την αύξηση του επιπέδου της κοινωνικής και προληπτικής εδαφικής εργασίας με τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, την προώθηση της συνεργασίας τους με σκοπό την αλληλοβοήθεια και την κοινή επίλυση κοινών προβλημάτων. Οργάνωση άνετων συνθηκών εργασίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες: ορίζοντας τους ένα ευέλικτο ωράριο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων της εργασίας στο σπίτι στο πρόγραμμα, δημιουργία συνθηκών για ψυχολογική και σωματική εκφόρτωση κατά τις ώρες εργασίας. παράταση της ικανότητας εργασίας των εργαζόμενων συνταξιούχων και των ατόμων με αναπηρία με ιατρική εξέταση και υγειονομική υποστήριξη στον τόπο εργασίας, θεραπεία σε σανατόριο, ιατρικά και κοινωνικά προληπτικά μέτρα· βοήθεια σε άτομα με αναπηρία στην κοινωνικοπολιτιστική ανάπτυξη, την απόκτηση επαγγελματικής εκπαίδευσης, επαγγελματική επανεκπαίδευση, τη δημιουργία και τη διατήρηση οικογένειας.

Σε αυτήν την κατάσταση, καθίσταται ιδιαίτερα σημαντικό να αναπτυχθούν επιστημονικές προσεγγίσεις για την επίλυση των προβλημάτων των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, των προβλημάτων γήρανσης, της ψυχολογικής και κοινωνικής ευημερίας, καθώς και ο θάνατος των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία που αποκτούν όχι τόσο πολλά προσωπικό ή οικογενειακό ως σημαντικό κοινωνικό χαρακτήρα, που επηρεάζει άμεσα ή έμμεσα τα συμφέροντα όλων των μελών της κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του επηρεασμού της υλοποίησης των οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων τους.

1.2 Η κοινωνική υπηρεσία στο σπίτι ως κατεύθυνση κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κράτος πρόνοιας, όπως αποδεικνύεται από το άρθρο 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και αν το ιδεολογικό μοντέλο του κοινωνικού κράτους βρίσκεται σήμερα στο στάδιο του καθορισμού, τότε οι κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής έχουν νομικό, οργανωτικό και ιδεολογικό σχεδιασμό. Η σημαντικότερη κατεύθυνση της σύγχρονης κοινωνικής πολιτικής είναι η πολιτική των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.

Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ έχει αναπτύξει ένα σύνολο αρχών για να βοηθήσει τους ηλικιωμένους να ζήσουν πλήρη και γόνιμη ζωή. Αυτές οι αρχές ομαδοποιούνται σε πέντε ομάδες: ανεξαρτησία, συμμετοχή, φροντίδα, συνειδητοποίηση του εσωτερικού δυναμικού, αξιοπρέπεια. Η εφαρμογή των αρχών επικεντρώνεται στο να βοηθήσει τους ηλικιωμένους να ζήσουν πλήρη και παραγωγική ζωή και να τους παρέχει τις απαραίτητες συνθήκες για να διατηρήσουν ή να επιτύχουν μια ικανοποιητική ποιότητα ζωής.

Οι κύριοι τομείς της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες είναι:

Κοινωνική Ασφάλιση και Κοινωνικές Υπηρεσίες;

Ιατρική και κοινωνική αποκατάσταση;

Κοινωνική κηδεμονία;

Παροχή ψυχολογικής βοήθειας.

Το κλειδί για την κατανόηση της κατεύθυνσης ανάπτυξης των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους είναι ο κανόνας του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη (αναθεωρημένος) της 3ης Μαΐου 1996, που υπογράφηκε από τη Ρωσική Ομοσπονδία στις 14 Σεπτεμβρίου 2000: «... να δώσουμε στους ηλικιωμένους την ευκαιρία να επιλέξουν ελεύθερα τον τρόπο ζωής τους και να ζήσουν μια ανεξάρτητη ζωή στο οικείο τους περιβάλλον, εφόσον είναι πρόθυμοι και ικανοί να το κάνουν» (άρθρο 23).

Η εξατομίκευση και ο εξανθρωπισμός των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους είναι η κατεύθυνση ανάπτυξης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, η οποία πρέπει να ακολουθηθεί προκειμένου να εφαρμοστεί μια πελατοκεντρική προσέγγιση.

Στον ομοσπονδιακό νόμο "Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία", οι κοινωνικές υπηρεσίες ορίζονται ως δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικών υπηρεσίες και υλική βοήθεια, κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις. Οι βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών είναι: στόχευση, προσβασιμότητα, εθελοντισμός, ανθρωπιά, προτεραιότητα στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ανηλίκους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, εμπιστευτικότητα και προληπτικός προσανατολισμός.

Ο ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Αυγούστου 1995 N 122-FZ "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες" θεσπίζει μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, μία από τις οποίες είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης).

Οι ηλικιωμένοι, που έχουν διατηρήσει μια μερική ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ζουν σε ευνοϊκές συνθήκες στέγασης, διστάζουν να μετακινηθούν σε κρατικά ιδρύματα, όπου σταδιακά χάνουν την επαφή με το οικείο τους περιβάλλον. Ζώντας στο σπίτι, χρειάζονται βοήθεια και περιστασιακές υπηρεσίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των ηλικιωμένων και των ανάπηρων πολιτών στο οικείο κοινωνικό τους περιβάλλον για τη διατήρηση της κοινωνικής τους θέσης, καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους. Ο πελάτης είναι η πηγή των δικών του αλλαγών και ο κοινωνικός λειτουργός συντονίζει μόνο αυτή τη διαδικασία, με βάση το επίπεδο της δικής του επαγγελματικής και κοινωνικής ικανότητας. Εκείνοι. Στην πραγματικότητα, η ιδιότητα του «πελάτη κοινωνικού λειτουργού» δεν συνεπάγεται την απώλεια της κοινωνικής υποκειμενικότητας.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες που βασίζονται στο σπίτι που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση περιλαμβάνουν:

1) τροφοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης ειδών παντοπωλείου στο σπίτι.

2) βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών βασικών αγαθών.

3) βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα·

4) διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής.

5) βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών.

6) βοήθεια στην οργάνωση των τελετών.

7) άλλες κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον.

Κατά την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, ο αριθμός των οικιακών κοινωνικών υπηρεσιών που προβλέπονται από τον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού.

Εκτός από τις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον που προβλέπονται στον κατάλογο των κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση, στους ηλικιωμένους και στα άτομα με αναπηρία μπορούν να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες με όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής.

Σε μια οικονομία της αγοράς, παρέχονται ειδικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους τόσο στο σύστημα των κοινωνικών τομέων και συγκροτημάτων όσο και στον τομέα των δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών. Στην αγορά υπηρεσιών γίνονται αντικείμενο αγοραπωλησίας ανάλογα με την προσφορά και τη ζήτηση. Οι ηλικιωμένοι είναι βιώσιμοι καταναλωτές εγγυημένων δημόσιων κοινωνικών υπηρεσιών. Οι υπηρεσίες επί πληρωμή για αυτήν την κατηγορία είναι απρόσιτες, αν και τα έγγραφα της κρατικής στρατηγικής ανάπτυξης προβλέπουν την πιθανότητα οι ηλικιωμένοι να γίνουν δυνητικοί αγοραστές ενός ευρέος φάσματος υπηρεσιών στο μέλλον.

Κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι παρέχεται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες, πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στα τελευταία στάδια, πέρα με εξαίρεση τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία που είναι φορείς βακτηρίων ή ιών, ή εάν έχουν χρόνιο αλκοολισμό, λοιμώδη νοσήματα σε καραντίνα, ενεργές μορφές φυματίωσης, σοβαρές ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλα νοσήματα που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένες εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης.

Στην Έκθεση για τα αποτελέσματα και τις κύριες δραστηριότητες του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2013-2015. Σημειώνεται ότι η παροχή υπηρεσιών κατ' οίκον αποτελεί τομέα προτεραιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑμεΑ. Αυτή η μορφή παροχής κοινωνικών υπηρεσιών έχει περισσότερο κοινωνικό προσανατολισμό, καθώς διατηρεί το συνηθισμένο περιβάλλον διαβίωσης για τους πολίτες και είναι επίσης πιο οικονομική από τις σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες.

Το 2012, οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρείχαν υπηρεσίες κατ' οίκον σε 1,3 εκατομμύρια ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες (το 2006 - 362,0 χιλιάδες πολίτες), εξειδικευμένα τμήματα κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών στο σπίτι παρείχαν υπηρεσίες σε 103,3 χιλιάδες πολίτες (το 2006 - 150,5 χιλιάδες πολίτες).

Η ζήτηση κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον για τον πληθυσμό επιβεβαιώνεται από την ουρά παραλαβής τους που διατηρήθηκε τα τελευταία χρόνια. Παρά την αισθητή μείωση της προτεραιότητας (στη Ρωσία: το 2006 - πάνω από 131 χιλιάδες άτομα, το 2012 - περίπου 12,4 χιλιάδες άτομα), παραμένει υψηλή. Για παράδειγμα, στην περιοχή του Μούρμανσκ από την 1η Ιανουαρίου 2013, 267 άτομα βρίσκονταν στην ουρά για κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι.

Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει αναπτύξει έναν «οδικό χάρτη» για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των υπηρεσιών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Ο «Οδικός Χάρτης» είναι ένα έγγραφο που αντικατοπτρίζει τη στρατηγική ανάπτυξη του τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό για την περίοδο από το 2013 έως το 2018. Ο κύριος στόχος του «οδικού χάρτη» είναι η διασφάλιση της προσβασιμότητας, η σημαντική αύξηση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας παροχής κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και η εισαγωγή σύγχρονων μορφών και τεχνολογιών εργασίας στο δραστηριότητες κοινωνικών ιδρυμάτων.

Εγκρίθηκε επίσης με εντολή του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. δημοτικοί) φορείς κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, τους διευθυντές και τους υπαλλήλους τους.

Λόγω του γεγονότος ότι η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο νόμος της Περιφέρειας Μούρμανσκ της 29ης Δεκεμβρίου 2004 N 572-01-ZMO "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό στην περιοχή του Μούρμανσκ» εγκρίθηκε στην Περιφέρεια Μούρμανσκ, η οποία ρυθμίζει τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι ως την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες που χρειάζονται μόνιμες ή προσωρινές μη σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες.

Σε μοναχικούς πολίτες και πολίτες που έχουν χάσει μερικώς την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω προχωρημένης ηλικίας, ασθένειας, αναπηρίας παρέχεται κατ' οίκον βοήθεια με τη μορφή κοινωνικών, κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών και άλλης βοήθειας.

Ο κανονισμός για τη διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Μούρμανσκ της 22ας Ιουνίου 2007 N 299-PP / 11, εγγυάται την παροχή υπηρεσιών στο σπίτι σύμφωνα με τον εδαφικό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε πολίτες ηλικιωμένων και άτομα με ειδικές ανάγκες από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικών υπηρεσιών (όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Μούρμανσκ της 08.02.2007 N 58-PP).

Εκτός από τις κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται από τον εδαφικό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία παρέχονται πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες επί πληρωμή κατόπιν αιτήματός τους.

Σήμερα, το έργο της βελτίωσης της ποιότητας των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών έρχεται στο προσκήνιο, το οποίο συνδέεται με την υπέρβαση των διαφορών στους ποιοτικούς δείκτες των κοινωνικών υπηρεσιών που είναι χαρακτηριστικοί για μεμονωμένες περιφέρειες, οικισμούς, πόλεις και χωριά. Δεδομένου ότι η βελτίωση της ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών αποτελεί αναμφίβολα προτεραιότητα, οι ειδικές ανάγκες των ηλικιωμένων είναι αυτές που καθορίζουν τη στρατηγική ανάπτυξης και την πρακτική στον τομέα αυτό. Οι ηλικιωμένοι δεν θα πρέπει να λαμβάνουν τις υπηρεσίες που, λόγω διαφόρων συνθηκών και περιστάσεων, μπορούν να τους παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, αλλά τις υπηρεσίες που είναι απαραίτητες, αυστηρά αντίστοιχες με τις ατομικές τους ανάγκες.

Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Μούρμανσκ ενέκρινε Σχέδιο Δράσης ("οδικός χάρτης") "Βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των υπηρεσιών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό για την περίοδο 2013-2018". Σύμφωνα με τον "οδικό χάρτη" ​​το πρώτο τρίμηνο του 2013, συνοψίστηκαν τα αποτελέσματα μιας έρευνας πολιτών σχετικά με την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται στα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας της περιοχής του Μούρμανσκ. το 2012. Στην έρευνα συμμετείχαν περισσότεροι από 4,5 χιλιάδες ηλικιωμένοι και άτομα με αναπηρία. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, το 98% των πελατών των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας είναι ικανοποιημένοι από την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Το 2% των ερωτηθέντων πιστεύει ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες δεν συμβάλλουν στην επίλυση των καθημερινών, νομικών και ψυχολογικών προβλημάτων τους και ότι δεν έχουν επαρκή ενημέρωση για τις υπηρεσίες που παρέχει το ίδρυμα.

Έτσι, το εύρος των κοινωνικών υπηρεσιών για τον άπορο πληθυσμό βρίσκεται στο στάδιο της ενεργού ανάπτυξης και τυγχάνει μεγάλης προσοχής από τις κρατικές και δημοτικές αρχές. Οι βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών είναι: στόχευση, προσβασιμότητα, εθελοντισμός, ανθρωπιά, προτεραιότητα στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ανηλίκους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, εμπιστευτικότητα, προληπτικός προσανατολισμός. Η κατεύθυνση προτεραιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους είναι η παροχή υπηρεσιών στο σπίτι. Η ζήτηση κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον για τον πληθυσμό επιβεβαιώνεται από την ουρά παραλαβής τους που διατηρήθηκε τα τελευταία χρόνια. Η αναπτυξιακή στρατηγική και πρακτική στον τομέα αυτό καθορίζεται από τη βελτίωση της ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών και την αύξηση της προσοχής στις ειδικές ανάγκες των ηλικιωμένων.

Κατά την οργάνωση της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, οι πρακτικές δραστηριότητες αποτελούνται από τρία θεμελιώδη στοιχεία:

Πρώτον, από την επιλογή (ή την επιλογή), που συνεπάγεται την αναζήτηση των κύριων, σημαντικών συστατικών της ζωής ενός ηλικιωμένου ατόμου, που χάθηκαν με την ηλικία. Τα ατομικά αιτήματα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με την πραγματικότητα, κάτι που θα επιτρέψει στο άτομο να βιώσει μια αίσθηση ικανοποίησης και ελέγχου της καθημερινότητάς του.

Δεύτερον, από τη βελτιστοποίηση, που έγκειται στο γεγονός ότι ένας ηλικιωμένος, με τη βοήθεια ειδικευμένου ειδικού κοινωνικής εργασίας, βρίσκει νέες εφεδρικές ευκαιρίες για τον εαυτό του, αλλάζει, βελτιώνει τη ζωή του ποιοτικά. Δηλαδή, ξυπνά το ενδιαφέρον για τη ζωή. Είναι περισσότερο εξοικονόμηση χρόνου για έναν κοινωνικό λειτουργό να εκτελεί κάποιες υπηρεσίες μόνος του παρά να βοηθά υπομονετικά έναν ηλικιωμένο να κάνει μόνος του αυτές τις επεμβάσεις. Η δουλειά που γίνεται, η επίτευξη ενός συγκεκριμένου αποτελέσματος σχηματίζει πάντα μια αίσθηση σημασίας και αυξάνει την αυτοεκτίμηση οποιουδήποτε ατόμου, και για έναν ηλικιωμένο είναι ακόμη πιο σημαντικό, καθώς χρησιμεύει ως κίνητρο και κίνητρο για τις επόμενες «μικρές νίκες». ". Επί του παρόντος, οι μορφές κοινωνικής φροντίδας οδηγούν στην καταστροφή του τρόπου ζωής ενός ηλικιωμένου ατόμου, στερώντας από τους ηλικιωμένους το δικαίωμα επιλογής και τη δυνατότητα να λύσουν οι ίδιοι τουλάχιστον μερικά από τα προβλήματά τους.

Τρίτον, από την αποζημίωση, η οποία συνίσταται στη δημιουργία πρόσθετων πηγών, πληρωμών υλικού που αντισταθμίζουν τους περιορισμούς ηλικίας, στη χρήση νέων σύγχρονων συσκευών και τεχνολογιών που βελτιώνουν τη μνήμη, αντισταθμίζουν την απώλεια ακοής, την περιορισμένη κίνηση κ.λπ.

Η επίτευξη των στόχων της κοινωνικής εργασίας διευκολύνεται από διάφορες μορφές και μεθόδους, οι οποίες ταξινομούνται σύμφωνα με τις αναπτυγμένες μεθοδολογικές προσεγγίσεις. Πολλές μέθοδοι είναι διεπιστημονικές, κάτι που καθορίζεται από την καθολική φύση αυτού του είδους δραστηριότητας.

Οι μορφές κοινωνικής εργασίας διαφοροποιούνται: έτσι, σύμφωνα με το κριτήριο της κλίμακας των θεμάτων της, συνηθίζεται να γίνεται διάκριση μεταξύ κοινωνικών, συλλογικών και ατομικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τη μέθοδο υλοποίησης - σωματική και ψυχική δραστηριότητα και σύμφωνα με σφαίρα εκδήλωσης - οικονομική, πολιτική, πνευματική, υπαρξιακή και κοινωνική δραστηριότητα.

Ένα τέτοιο κριτήριο όπως η καινοτομία της χρήσης της τεχνολογίας καθιστά δυνατή τη διάκριση μεταξύ παραδοσιακών και καινοτόμων μορφών κοινωνικής εργασίας.

Οι παραδοσιακές περιλαμβάνουν μεμονωμένες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών (αγορά τροφίμων, βοήθεια στο μαγείρεμα, καθαρισμός χώρων κ.λπ.), κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες (παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής, βοήθεια για την παροχή πρώτων βοηθειών κ.λπ.) κ.λπ. .

Στις αρχές του 21ου αιώνα, η συστημική αναδιάρθρωση των δραστηριοτήτων των κοινωνικών υπηρεσιών που ξεκίνησε σε πολλές περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας οδήγησε στην εισαγωγή ενός πιο προηγμένου μηχανισμού για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών βάσει ατομικών σχεδίων, τη συμμετοχή του ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στον προγραμματισμό των δραστηριοτήτων των κοινωνικών υπηρεσιών. Το σύστημα για την ανάπτυξη και την εφαρμογή νέων τεχνολογιών για κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι περιλάμβανε:

Διεξαγωγή έρευνας για τις ανάγκες των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στις κοινωνικές υπηρεσίες.

Μελέτη των κοινωνικών και οικονομικών ευκαιριών των κοινωνικών ιδρυμάτων που παρέχουν υπηρεσίες.

Ανάπτυξη νέων μοντέλων εργασίας για την κάλυψη των αναγκών ηλικιωμένων και ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Εκπαίδευση του προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών κοινωνικής εργασίας, και των ανώτερων εργαζομένων στον κοινωνικό τομέα.

Παρακολούθηση και ενημέρωση του μοντέλου «εργασίας», λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία που αποκτήθηκε κατά την εφαρμογή του.

Οι νοσηλευτικές υπηρεσίες μπορούν να αποδοθούν στις νέες τεχνολογίες. Πρόκειται για ένα σύνολο υπηρεσιών που παρέχονται από το μητρώο νοσηλευτών κοινωνικής φροντίδας, οι οποίες παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση σε ηλικιωμένους πολίτες (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών) και σε άτομα με αναπηρία που έχουν χάσει μερικώς ή ολικά το ικανότητα αυτοφροντίδας και απαιτεί συνεχή εξωτερική φροντίδα. Σε αντίθεση με το τρέχον σύστημα κατ' οίκον φροντίδας, οι υπηρεσίες φύλαξης παιδιών παρέχονται σε άτομα που δεν μπορούν να είναι μόνα τους κατά τη διάρκεια της ημέρας χωρίς εξωτερική υποστήριξη. Χρειάζονται βοήθεια με το φαγητό, τα φάρμακα, το ντύσιμο και τις διαδικασίες υγιεινής. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό οι ηλικιωμένοι να μένουν στο οικείο περιβάλλον του σπιτιού τους και όχι σε κοινωνικό ή ιατρικό ίδρυμα.

Ένας από τους τομείς καινοτόμου ανάπτυξης είναι η εισαγωγή ηλεκτρονικών υπηρεσιών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, οι οποίες θα διευρύνουν τις ευκαιρίες πρόσβασης των πολιτών σε πληροφορίες για την άσκηση του δικαιώματος σε κοινωνικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών σε αυτόν τον τομέα. εξάλειψη των επικαλύψεων στην παροχή δεδομένων από τις δημόσιες αρχές που είναι απαραίτητα για να ασκήσουν οι πολίτες το δικαίωμά τους να λαμβάνουν υπηρεσίες. Ένας πολίτης δεν χρειάζεται να παράσχει έγγραφα που να περιέχουν πληροφορίες που να επιβεβαιώνουν το δικαίωμά του να λαμβάνει υπηρεσίες, εάν τέτοιες πληροφορίες είναι διαθέσιμες σε κρατικούς και δημοτικούς φορείς και ιδρύματα, γεγονός που θα οδηγήσει σε μείωση του κόστους για τον πληθυσμό και τους οργανισμούς που σχετίζονται με την παροχή τους, όπως καθώς και μείωση του αριθμού των προσφυγών πολιτών και οργανώσεων προς τις αρχές.

Το Διαδίκτυο έχει γίνει μια πραγματική σωτηρία για όσους, για λόγους υγείας, δεν μπορούν να μετακινηθούν και να επικοινωνήσουν με φίλους. Τα άτομα με αναπηρία μπορούν πλέον να μιλούν για συναρπαστικά θέματα χωρίς να φύγουν από τα σπίτια τους. Το καθήκον των κοινωνικών λειτουργών σε αυτή την περίπτωση είναι να διδάξουν τον αλφαβητισμό στο Διαδίκτυο, τις βασικές δεξιότητες υπολογιστών, καθώς και να βοηθήσουν στην απόκτηση του απαραίτητου εξοπλισμού.

Η νέα μορφή κοινωνικής υπηρεσίας «Σανατόριο στο σπίτι» βασίζεται στην ενισχυμένη ιατρική, φυσιοθεραπευτική θεραπεία και διαιτητική διατροφή για ηλικιωμένους στο σπίτι. Αυτή η καινοτόμος μορφή κατ' οίκον φροντίδας απαιτεί μεγάλη οικονομική επένδυση, καθώς και επαγγελματικές γνώσεις και δεξιότητες των εργαζομένων. Αυτό το είδος βοήθειας περιλαμβάνει ένα σύνολο κοινωνικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων: διαδικασίες υγιεινής, ιατρικές διαδικασίες, συμβουλευτική βοήθεια από ψυχολόγο, θεραπευτή αποκατάστασης, δικηγόρο και ειδικούς κοινωνικής εργασίας, παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, συνοδεία σε κοινωνικά σημαντικά αντικείμενα της πόλης. , βόλτα, οργάνωση δραστηριοτήτων αναψυχής (διάβασμα βιβλίων, μοντελοποίηση, πλέξιμο, συνομιλίες), διεξαγωγή εκπαιδευτικών μαθημάτων προσαρμογής (προπονήσεις, θεραπεία άσκησης, εκπαίδευση αυτομασάζ) κ.λπ. .

Η ψυχολογική βοήθεια έχει μεγάλες δυνατότητες στην παροχή υποστήριξης σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους. Υπάρχουν διάφοροι τύποι ψυχοτεχνολογιών στην ανάπτυξη της ψυχολογικής και συμβουλευτικής κατεύθυνσης: προληπτικές, αποκατάστασης, κοινωνικοποίησης, διορθωτικές, ενσωματωτικές. Φυσικά, εξειδικευμένοι ειδικοί θα πρέπει να παρέχουν ψυχολογική βοήθεια. Καλά αποτελέσματα επιτυγχάνονται με την ένταξη ψυχολόγων στο έργο των κοινωνικών υπηρεσιών, όταν χρησιμοποιούνται ψυχολογικές μέθοδοι σε συνδυασμό με άλλες μορφές κοινωνικής πρόνοιας.

Επί του παρόντος, συνεχίζεται η κατεύθυνση των εργασιών για την κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι, την παροχή υπηρεσιών για τη φροντίδα βαρέως ασθενών ηλικιωμένων και ατόμων με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων των σε τελικό στάδιο ασθενών που έχουν άμεση ανάγκη παρηγορητικής φροντίδας κατά το τελευταίο έτος της ζωής τους. να αναπτυχθεί ενεργά.

Το Hospice στο σπίτι είναι μια μορφή εργασίας που βρίσκεται επί του παρόντος υπό ενεργό ανάπτυξη. Το Hospice είναι ένα δωρεάν δημόσιο ίδρυμα που παρέχει φροντίδα σε ένα βαριά άρρωστο άτομο, ανακουφίζει τη σωματική και ψυχική του κατάσταση και διατηρεί τις κοινωνικές και πνευματικές του δυνατότητες. Η κύρια ιδέα του ξενώνα είναι να παρέχει μια αξιοπρεπή ζωή σε ένα άτομο σε κατάσταση σοβαρής ασθένειας. Όλο το σύνολο της ιατρικής, κοινωνικής και ψυχολογικής βοήθειας προς τον ασθενή θα πρέπει να στοχεύει στην εξάλειψη ή τη μείωση του συνδρόμου πόνου και του φόβου του θανάτου διατηρώντας παράλληλα τη συνείδησή του και τις διανοητικές του ικανότητες όσο το δυνατόν περισσότερο.

Μεγαλύτερος αριθμός ασθενών που καλύπτονται από ξενώνες βρίσκονται στο σπίτι και τους επισκέπτεται μια κινητή ομάδα, κάνοντας όλες τις απαραίτητες ρυθμίσεις. Η φροντίδα των ασθενών παρέχεται από ειδικά εκπαιδευμένο ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό, καθώς και συγγενείς ασθενών και εθελοντών που έχουν υποβληθεί σε προκαταρκτική εκπαίδευση στον ξενώνα.

Οι πηγές χρηματοδότησης των ξενώνων είναι κονδύλια του προϋπολογισμού, κονδύλια από φιλανθρωπικές εταιρείες και εθελοντικές δωρεές πολιτών και οργανισμών. Οι υπηρεσίες ξενώνα είναι δωρεάν για τους κατοίκους της περιοχής που τους έχει ανατεθεί. Αλλά τα περισσότερα ρωσικά ξενώνες διαθέτουν τμήματα επί πληρωμή και υπηρεσίες επί πληρωμή που μπορούν να παρέχονται κατόπιν επιλογής του ασθενούς.

Σε πολλές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη μια τέτοια μορφή υπηρεσίας ως σημεία ενοικίασης εξοπλισμού αποκατάστασης και βασικών ειδών. Αυτό το είδος βοήθειας επιτρέπει, σε κάποιο βαθμό, να λύσει το πρόβλημα της παροχής μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία.

Τα τελευταία 5 χρόνια έχει εμφανιστεί μια μορφή εργασίας στην πρακτική των κοινωνικών υπηρεσιών - «Κοινωνικό Ταξί». Το πρόγραμμα εργασίας είναι απλό: ένα άτομο καλεί τον αριθμό του τοπικού υποκαταστήματος του κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών, παραγγέλνει ένα ταξίδι και ένα αυτοκίνητο οδηγεί μέχρι το σπίτι του. Το κοινωνικό ταξί έχει τους περιορισμούς του. Ορισμένες κατηγορίες πληθυσμού μπορούν να το χρησιμοποιούν όχι περισσότερο από δύο φορές το μήνα μέσα σε δύο ώρες ανά ταξίδι. Πολλά αυτοκίνητα είναι εξοπλισμένα με ανελκυστήρες για χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων.

Μία από τις καινοτομίες είναι η μορφή ταξιαρχίας της υπηρεσίας στο σπίτι. Κοινωνικοί λειτουργοί σε αριθμό 4-6 ατόμων ενώνονται για να εκτελέσουν εργασίες έντασης εργασίας: καλλυντικές επισκευές κατοικιών (λεύκανση, βαφή, καθαρισμός), προμήθεια καυσίμων, καλλιέργεια προσωπικού οικοπέδου. Η ομάδα μπορεί επίσης να μοιάζει με σύλλογο εκπροσώπων διαφορετικών ειδικοτήτων: νοσοκόμα, ψυχολόγο, κοινωνικό λειτουργό, ξυλουργό, ηλεκτρολόγο κ.λπ.

Σε πολλά Κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών προς τον πληθυσμό, δημιουργούνται ομάδες κοινωνικών λειτουργών για την καλλιέργεια προϊόντων κήπου. Το Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών Πληθυσμού συνάπτει συμφωνίες με πολίτες που κατοικούν κατ' οίκον για την καλλιέργεια προϊόντων κήπου στα οικόπεδά τους. Μέρος της συγκομιδής δίνεται σε πολίτες χαμηλού εισοδήματος ως υλική βοήθεια και μέρος πωλείται σε δημόσιες επιχειρήσεις εστίασης. Τα έσοδα από την πώληση χρησιμοποιούνται επίσης για την παροχή υλικής βοήθειας σε χαμηλοσυνταξιούχους.

Οι εθελοντές συμμετέχουν στην εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων. Τέτοιες δραστηριότητες βασίζονται στον ενθουσιασμό και στο αίσθημα κοινωνικής αλληλεγγύης.Εθελοντικές ομάδες νέων φοιτητών, φοιτητών και ενεργών συνταξιούχων παρέχουν βοήθεια σε μοναχικούς ηλικιωμένους με καθαριότητα, μικρές επισκευές κ.λπ. Φοιτητές ιατρικής και κοινωνικοί λειτουργοί διδάσκουν δεξιότητες αυτοεξυπηρέτησης σε όσους ανάγκη, και οι συγγενείς τους - οι κανόνες νοιάζονται. Γνωστά στις αρχές του 20ου αιώνα, τα αποσπάσματα Τιμούροφ έλαβαν μια νέα ανάπτυξη με διαφορετικό όνομα, αλλά με τη διατήρηση του κύριου στόχου - να παρέχουν κάθε δυνατή βοήθεια στους άρρωστους και αναπηρικούς. .

Οι άνθρωποι που έχουν ολοκληρώσει την ενεργό εργασιακή τους δραστηριότητα συχνά βρίσκονται στο κενό του αναγκαστικού κοινωνικού περιορισμού τους. Ο κύκλος της επικοινωνίας τους έχει στενέψει σημαντικά και λόγω οικονομικής αφερεγγυότητας δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να οργανώσουν ενδιαφέρουσες και δραστήριες διακοπές. Αυτό συχνά οδηγεί σε κατάθλιψη και επιδεινώνει τα προβλήματα. Σε αυτή την περίπτωση, οι παιδαγωγικές και οι κοινωνικο-πολιτιστικές μέθοδοι μπορούν να έχουν θετικό αποτέλεσμα.

Η αντικατάσταση του σκοπού ζωής, η αντιστάθμισή του στη διαδικασία των δραστηριοτήτων αναψυχής στο επίπεδο της δημιουργικότητας εκδηλώνεται σε τέτοιους τύπους δραστηριοτήτων όπως η ξυλογλυπτική, το κυνήγι, το κάψιμο, το κέντημα, το σχέδιο, το πριόνισμα και άλλες δραστηριότητες. Η επίδειξη δειγμάτων κεντήματος σε διάφορες εκθέσεις, η βοήθεια στην επίσκεψη σε εκθέσεις μπορούν να τονώσουν περαιτέρω δημιουργική δραστηριότητα.

Σημαντικό ρόλο στην οργάνωση του ελεύθερου χρόνου και στην τόνωση της πνευματικής δραστηριότητας μπορούν να διαδραματίσουν οι υπηρεσίες οικιακής βιβλιοθήκης. Η σύγχρονη μέθοδος βιβλιοθεραπείας βασίζεται στη χρήση συστηματικής ανάγνωσης για τη βελτίωση της ψυχολογικής κατάστασης ενός ατόμου. Στη Ρωσία, η βιβλιοθεραπεία δεν έγινε αμέσως ευρέως διαδεδομένη. Το θεραπευτικό αποτέλεσμα ενός βιβλίου μπορεί να βασίζεται στην αναγνώριση του προβλήματός του από ένα άτομο, σε μια τραυματική κατάσταση σε ένα έργο τέχνης και στην ακολουθία των μοτίβων που ορίζονται στο έργο για την έξοδο από προβληματικές καταστάσεις, την ψυχολογική τους υπέρβαση. Επιπλέον, όσο πιο παρόμοια είναι η κατάσταση που περιγράφεται στο βιβλίο και ο ήρωας με τις περιστάσεις και τον χαρακτήρα του ασθενούς, τόσο πιο έντονο το αποτέλεσμα.

Μία από τις πιο προσιτές μορφές δημιουργικού ελεύθερου χρόνου είναι η συλλογή, η οποία, ως αντικείμενο ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, είναι διφορούμενη ως προς την αξία της. Για κάποιους, αυτή είναι μια μη συστηματική συλλογή αντικειμένων του ίδιου τύπου, για άλλους είναι μια σκόπιμη, ουσιαστική δραστηριότητα που εμπλουτίζει ένα άτομο πνευματικά. Οι κοινωνικοί λειτουργοί μπορούν να αναλάβουν να οργανώσουν ευκαιρίες επικοινωνίας με άλλους συλλέκτες.

Για τους περισσότερους ηλικιωμένους, το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων αναψυχής εστιάζεται στις καταναλωτικές αξίες: επικοινωνία με τη φύση, την ευκαιρία να επισκεφθούν την κοινωνία, να ακούσουν μια συναυλία, να επισκεφθούν το θέατρο. Οι ταξιδιωτικές μορφές εργασίας (σε ένα κλαμπ, στο Παλάτι του Πολιτισμού, σε μια αίθουσα συναυλιών) είναι ενοχλητικές, αλλά πολύ χρήσιμες.

Σημαντική είναι η ευαισθητοποίηση των πελατών σχετικά με τις δυνατότητες των κοινωνικών υπηρεσιών. Για το σκοπό αυτό οργανώνεται μόνιμη ή περιοδική εργασία του «Τηλεφώνου Επικοινωνίας» ή συμβουλευτικής υπηρεσίας. Κάθε καλών έχει τη δυνατότητα να λάβει δωρεάν διαβούλευση σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες, την παροχή παροχών και παροχών, την επίλυση συγκρούσεων, τις οικογενειακές σχέσεις κ.λπ.

Η προσέλκυση πόρων περιφερειακών τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εταιρειών για τη δημιουργία ενός συστήματος ενημέρωσης και εκπαιδευτικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες μπορεί να υλοποιηθεί τόσο σε βάρος των χορηγιών όσο και με τη βοήθεια διοικητικών πόρων. Για τη βελτιστοποίηση αυτής της εργασίας, είναι δυνατό να μελετηθεί η δομή και το περιεχόμενο των αιτημάτων του ηλικιωμένου πληθυσμού και στη συνέχεια να αναπτυχθούν και να μεταδοθούν θεματικοί κύκλοι προγραμμάτων. Και επίσης να διεξάγει μια ειδική στήλη ή τίτλο σε τοπικές εφημερίδες.

Ένα άλλο πρόσθετο μέτρο κοινωνικής στήριξης ηλικιωμένων και αναπήρων ήταν η εισαγωγή της υπηρεσίας «κουμπί πανικού». Η υπηρεσία «κουμπί πανικού» έχει σχεδιαστεί κυρίως για να προστατεύει και να υποστηρίζει τους ανύπαντρους, καθώς και αυτούς που μένουν μόνοι τη μέρα που οι συγγενείς τους πηγαίνουν στη δουλειά. Η παρουσία ενός «κουμπιού πανικού» δεν απαιτεί την παρουσία ενός ξένου, αλλά εμπνέει μια αίσθηση ασφάλειας, μια αίσθηση ότι η βοήθεια είναι πάντα εκεί και αυτό είναι πολύ σημαντικό για έναν ηλικιωμένο και ένα άτομο με αναπηρία. Η τεχνολογία "κουμπί πανικού" υλοποιείται με χρήση σταθερού εξοπλισμού ή κυψελοειδών επικοινωνιών. Το σύστημα επιτρέπει σε έναν ηλικιωμένο να επικοινωνήσει με χειριστή-γιατρό ανά πάσα στιγμή πατώντας ένα μόνο κουμπί και να λάβει ιατρικές, κοινωνικές και οικιακές συμβουλές. Αυτή η τεχνολογία κοινωνικής υπηρεσίας αυξάνει σημαντικά τη διαθεσιμότητα ιατρικών και κοινωνικών υπηρεσιών στους πολίτες. Η καινοτομία της τεχνολογίας «κουμπί πανικού» έγκειται στη συστηματική προσέγγιση οργάνωσης και παροχής της ίδιας της υπηρεσίας, στη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών πληροφορικής.

Έτσι, η ανάπτυξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό σε όλη την ποικιλομορφία των οργανωτικών μορφών και τύπων του επιτρέπει την ικανοποίηση των αναγκών των πελατών, την εκπλήρωση των καθηκόντων που έχουν τεθεί από την εποχή.

1.3 Εμπειρία στην ανάπτυξη τομέων κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες

Οι προοπτικές για ενεργό δημογραφική γήρανση του πληθυσμού και η αύξηση της κοινωνικοοικονομικής επιβάρυνσης της κοινωνίας λόγω της ανάγκης υποστήριξης των ηλικιωμένων προκαθορίζουν τις συνθήκες για την περαιτέρω ανάπτυξη του θεσμού των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους στη Ρωσία.

Στη Ρωσία, οι μονάδες κοινωνικής φροντίδας στο σπίτι ιδρύθηκαν σε πιλοτική βάση το 1987 και έτυχαν ευρείας αποδοχής από τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Ορισμένο ορόσημο όσον αφορά τη διάδοση νέων προσεγγίσεων και τεχνολογιών στις κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους ήταν η διοργάνωση τον Νοέμβριο του 2002 στο Σαράτοφ του πρώτου Πανρωσικού Συνεδρίου Κοινωνικών Λειτουργών με το σύνθημα «Κοινωνική εργασία για τους ηλικιωμένους: Επαγγελματισμός, Συνεργασία , Ευθύνη».

Το ψήφισμα του συνεδρίου εκφράζει την επιθυμία να εξασφαλιστεί βιώσιμη προσοχή στην επίλυση πρακτικών θεμάτων κοινωνικής ασφάλισης για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, με γνώμονα μια πραγματική προσέγγιση των σύγχρονων κοινωνικών φαινομένων, περιέχει συγκεκριμένες προτάσεις για την ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και αναπηρία στις νέες νομικές και οικονομικές συνθήκες, η σημασία των νέων τεχνολογιών. Η βασική αρχή των σύγχρονων κοινωνικών υπηρεσιών διατυπώνεται με σαφήνεια και γίνεται δημόσια περιουσία – προσανατολισμός προς την ατομική εκτίμηση των αναγκών του πελάτη. Αυτό επιβεβαιώνει την εμπειρία των κοινωνικών υπηρεσιών σε διάφορες περιοχές της Ρωσίας.

Το 2001-2002, ένα νέο μοντέλο κοινωνικών υπηρεσιών στο εσωτερικό δοκιμάστηκε στο Novokuznetsk, κοντά στο μοντέλο που είναι κοινό στο εξωτερικό, το οποίο διαχωρίζει τη φυσική φροντίδα, τις υπηρεσίες, την κοινωνική και ιατρική περίθαλψη και τις υπηρεσίες αποκατάστασης.

Με την παρουσία ενός νέου συστήματος εκτίμησης των αναγκών και αναπτυγμένων νέων κριτηρίων για τον προσδιορισμό της ανάγκης, η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών οργανώνεται με βάση την αρχή της εύλογης ανάγκης (επάρκεια).

Η οργάνωση της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον χωρίζεται σε τέσσερις συνιστώσες:

Εξασφάλιση της παράδοσης ζεστού φαγητού, φαρμάκων, αγαθών και άλλων.

Κάνοντας οικιακές εργασίες που μπορούν να περιγραφούν ως συντήρηση.

Παροχή προσωπικών και οικιακών υπηρεσιών (υπηρεσίες υγιεινής, μπάνιο, ντύσιμο, κλινοσκεπάσματα, σήκωμα από το κρεβάτι).

Παροχή υπηρεσιών για τη διατήρηση κοινωνικών δεσμών με τον παλιό τόπο εργασίας ενός ηλικιωμένου, ανάπτυξη δραστηριοτήτων με πρώην εργοδότη, παροχή ιατρικής και προληπτικής φροντίδας σε κέντρα υγείας ή κλινικές, υπηρεσίες μεταφοράς, δραστηριότητες αναψυχής.

Σημαντικό σημείο είναι η μετάβαση στο πείραμα στο ωριαίο σύστημα εργασίας των κοινωνικών λειτουργών με κάθε πελάτη.

Αυτό το μοντέλο οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους στο σπίτι, το οποίο διαφέρει σημαντικά από το συνηθισμένο στη Ρωσική Ομοσπονδία, ήταν μια καινοτομία, η εισαγωγή της οποίας θα μπορούσε να προωθήσει σημαντικά την ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι. Τα αποτελέσματα της εφαρμογής του:

Μείωση του αριθμού των υπηρεσιών παράδοσης φαγητού στο σπίτι με τον εξορθολογισμό αυτής της εργασίας.

Μείωση του κόστους εργασίας των κοινωνικών λειτουργών για αυτή τη δραστηριότητα.

Βελτίωση της ποιότητας των εργασιών κοινωνικής αποκατάστασης.

Ουσιαστική προσαρμογή των καθηκόντων των κοινωνικών λειτουργών για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.

Η εισαγωγή νέων μοντέλων κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι είναι δυνατή εάν υπάρχει αλληλεπίδραση μεταξύ κοινωνικών υπηρεσιών και δήμων, οργανώσεων βετεράνων, ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης κ.λπ. ανάπτυξη μηχανισμών για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών, για την παροχή συμβουλευτικής και υλικής υποστήριξης.

Για παράδειγμα, το Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Μπαλασόφσκι της Περιφέρειας Σαράτοφ. μαζί με τη βιομηχανική σχολή Νο 47 διοργανώθηκε φιλανθρωπική εκδήλωση «Κοινωνικό κομμωτήριο στο σπίτι». Χάρη σε αυτό, περισσότερα από 700 άτομα έλαβαν τις υπηρεσίες αρχάριων κομμωτών στον τόπο διαμονής τους. Πρόκειται για συμμετέχοντες στον πόλεμο, εργαζόμενους στο σπίτι, συνταξιούχους χαμηλού εισοδήματος και μαθητές. Η εθελοντική (εθελοντική) κίνηση «Φορέας 55+» του Ολοκληρωμένου Κέντρου Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό οργανώθηκε από συνταξιούχους με ενεργό θέση ζωής, παρέχοντας βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ στον τόπο διαμονής τους.

Μια νέα μορφή κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία εισήχθη στην Περιφέρεια Amur - κοινωνικά συμβουλευτικά σημεία για την εργασία με πολίτες στον τόπο διαμονής.

Στην Περιφέρεια Σαμαρά άνοιξε «Πειραματικό Κέντρο Αποκατάστασης Ηλικιωμένων και Αναπήρων», όπου διοργανώνεται εκπαίδευση για ηλικιωμένους, τα άτομα με αναπηρία και τις οικογένειές τους σχετικά με τους κανόνες περίθαλψης ατόμων με αναπηρία, τη χρήση εργαλείων αποκατάστασης, και την παροχή ψυχολογικής βοήθειας. Επιπλέον, το κέντρο έχει δημιουργήσει συνθήκες για την εκπαίδευση κοινωνικών λειτουργών, αποκαταστατών, οργανωτών κοινωνικής και πολιτιστικής εργασίας, ψυχολόγων, προγραμματιστών, φοιτητών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εκπροσώπων δημόσιων οργανισμών ΑμεΑ, εθελοντών.

Οι ειδικοί στην κοινωνική εργασία της Επικράτειας Trans-Baikal ήταν πεπεισμένοι για την αποτελεσματικότητα της μεθόδου της ταξιαρχίας της κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι. Σε οικισμούς όπου ο πληθυσμός ξεπερνά τις τρεις χιλιάδες άτομα, οργανώθηκαν 17 ταξιαρχίες. 17 ταξιαρχίες απασχολούν 40 κοινωνικούς λειτουργούς που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σε 159 πελάτες. Στις ταξιαρχίες επιλέχθηκαν αρχηγοί ομάδων, στους οποίους ανατέθηκαν οι ακόλουθες αρμοδιότητες: συντονισμός εργασιών στις ταξιαρχίες, έγκαιρη παράδοση αναφορών για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πελάτες, έγκαιρη παράδοση των κεφαλαίων που ελήφθησαν από πελάτες για την παροχή αμειβόμενων κοινωνικών υπηρεσιών.

Σε σύγκριση με την παραδοσιακή μορφή οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι, η μέθοδος ταξιαρχίας έχει πολλά πλεονεκτήματα. Ο αριθμός των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών έχει αυξηθεί και το ποσό των χρημάτων που κερδίζονται από αμειβόμενες υπηρεσίες έχει αυξηθεί ανάλογα. Οι κοινωνικοί λειτουργοί σημειώνουν επίσης αύξηση της ψυχολογικής άνεσης κατά τη διάρκεια της κοινής εργασίας. Οι αρμοδιότητες κατανεμήθηκαν μεταξύ των κοινωνικών λειτουργών στην ομάδα, γεγονός που διευκολύνει την εργασία και εξοικονομεί χρόνο εργασίας, ο αριθμός των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών έχει αυξηθεί, ο χρόνος επικοινωνίας με τους πελάτες έχει αυξηθεί, ο κύκλος επαφών των πελατών έχει διευρυνθεί, ο βαθμός ικανοποίησης με οι κοινωνικές υπηρεσίες έχουν αυξηθεί, η ομαδική εργασία έχει μειώσει σημαντικά τον κίνδυνο εμφάνισης συνδρόμου επαγγελματικής εξουθένωσης.

Έτσι, η σύγχρονη πραγματικότητα απαιτεί την ενίσχυση των υφιστάμενων και την ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών, μορφών και μεθόδων κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Και η εμπειρία από τις δραστηριότητες των φορέων παροχής κοινωνικών υπηρεσιών μιλά για προοδευτική εξέλιξη προς αυτή την κατεύθυνση.

...

Παρόμοια Έγγραφα

Κοινωνική πολιτική του κράτους για την προστασία και υποστήριξη των ηλικιωμένων πολιτών, οι βασικές αρχές των κοινωνικών τους υπηρεσιών στη Ρωσία. Ανάλυση των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο Novy Urengoy.

διατριβή, προστέθηκε 01/06/2014


Η έννοια, τα κριτήρια για την αποτελεσματικότητα των κοινωνικών υπηρεσιών. Η μελέτη των μεθόδων αξιολόγησής του στο τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στο παράδειγμα του MU "Mezhdurechensky σύνθετο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό".

διατριβή, προστέθηκε 26/10/2010


Οι ηλικιωμένοι ως αντικείμενα κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι. Σύγχρονα προβλήματα και κοινωνική προστασία των ηλικιωμένων. Η κοινωνική ιατρική στο σύστημα κοινωνικής εργασίας. Η σημασία της κοινωνικής και ιατρικής φροντίδας για τους ηλικιωμένους.

διατριβή, προστέθηκε 26/10/2010


Προβλήματα μοναξιάς στους ηλικιωμένους. Χαρακτηριστικά της δραστηριότητας ενός ειδικού κοινωνικής εργασίας του τμήματος κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες. Συστάσεις για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ηλικιωμένων πολιτών στην ύπαιθρο.

διατριβή, προστέθηκε 25/10/2010


Τα δικαιώματα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Η κύρια λειτουργία που επιτελούν τα ψυχονευρολογικά οικοτροφεία. Καθήκοντα δραστηριότητας Γεροντολογικού Κέντρου. Γηροκομείο για ηλικιωμένους.

θητεία, προστέθηκε 13/01/2014


Στόχοι και στόχοι, αρχές, λειτουργίες, είδη και μορφές δραστηριότητας του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, τα προβλήματά του και τρόποι επίλυσής τους. Διαχείριση και ιδιαιτερότητες του έργου των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για οικογένειες και παιδιά, ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

θητεία, προστέθηκε 23/05/2014


Γενικές διατάξεις κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες. Αρχές κοινωνικής υπηρεσίας για τους πολίτες. Το περιεχόμενο ΑΜΕΑ και ηλικιωμένων σε φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Αποκατάσταση ΑΜΕΑ. Το πρόγραμμα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία στην περιοχή Chita.

θητεία, προστέθηκε 24/03/2008


Το δικαίωμα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στις κοινωνικές υπηρεσίες, οι μορφές και οι βασικές αρχές του. Περιγραφή των ιδρυμάτων κοινωνικής πρόνοιας της Αυτόνομης Περιφέρειας Khanty-Mansiysk - Ugra "City Social Service" και "Gerontological Center".

θητεία, προστέθηκε 27/12/2010


Η έννοια της κοινωνικής εργασίας και τα χαρακτηριστικά της προστασίας του πληθυσμού. Χαρακτηριστικά των ηλικιωμένων ως αντικείμενο κοινωνικής προστασίας, η νομική βάση του στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η πρακτική της κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων πολιτών, μορφές κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι.

θητεία, προστέθηκε 18/01/2011


Μελέτη των δραστηριοτήτων ενός κοινωνικού λειτουργού. Η οργανωτική βάση για τις δραστηριότητες του τμήματος κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες. Η διαδικασία εντοπισμού και διάθεσης στην υπηρεσία πελατών που χρειάζονται κοινωνική βοήθεια.

Η κοινωνική προστασία του πληθυσμού είναι η παροχή κατάλληλων υπηρεσιών στα άτομα με αναπηρία και σε άλλες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία. Τέτοια μέτρα καθιστούν δυνατή την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών ορισμένων ομάδων πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η δημόσια υπηρεσία αναφέρεται στις δραστηριότητες υπηρεσιών που παρέχουν υποστήριξη σε πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής.

Η υποστήριξη αποτελείται από τους ακόλουθους τύπους υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες:

• νοικοκυριό;
• ιατρικός;
• Ψυχολογικά και παιδαγωγικά;
• Κοινωνικο-νομικό;
• Οικονομική βοήθεια.

Τα ιδρύματα και οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στην κοινότητα (ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες) ονομάζονται κοινωνικές υπηρεσίες. Οι δραστηριότητές τους ρυθμίζονται από τη γενικά αποδεκτή ρωσική νομοθεσία για τους ηλικιωμένους στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, υπάρχουν αρκετοί νόμοι που ρυθμίζουν τις σχέσεις μεταξύ των δημοσίων αρχών και των ηλικιωμένων.

Κατάλογος νόμων για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία:

• . Εγγυάται την κοινωνική ασφάλιση σε κάθε πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• ρυθμίζει το νομικό πλαίσιο για τις ακόλουθες κατηγορίες πολιτών:
  • οικογένειες χαμηλού εισοδήματος·
  • Μοναχικοί κάτοικοι
  • Άλλες κατηγορίες πολιτών που προβλέπονται στον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
• Δημιουργεί μια κρατική πολιτική σε σχέση με τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, σκοπός της οποίας είναι η εξασφάλιση ίσων δικαιωμάτων προστασίας με άλλους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Ο κύριος σκοπός του ομοσπονδιακού νόμου είναι να παρέχει προστασία για τα άτομα με αναπηρία και τους ηλικιωμένους. Επί του παρόντος δεν ισχύει πλέον.

Περιγραφή του ομοσπονδιακού νόμου 122

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 122 «Για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες» έχει χάσει την ισχύ του. Τώρα ο νόμος αριθ. Εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα στις 23 Δεκεμβρίου 2013 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Οι τελευταίες αλλαγές έγιναν στις 21 Ιουλίου 2017.

Αλλαγές στη νομοθεσία για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες

Όπως προαναφέρθηκε, οι τελευταίες τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 442 έγιναν στις 21 Ιουλίου 2017.

Άρθρο 7

Το άρθρο 7 συμπληρώθηκε από τη ρήτρα 7.1. Λέει ότι δημιουργείται ένας ανεξάρτητος οργανισμός κοινωνικής υπηρεσίας για την αξιολόγηση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Άρθρο 8

Το άρθρο 8 συμπληρώθηκε από τη ρήτρα 24.1. Αναφέρει ότι δημιουργούνται ειδικές συνθήκες για έναν οργανισμό που διενεργεί ανεξάρτητη αξιολόγηση.

Άρθρο 13

Το άρθρο 13 συμπληρώθηκε από τη ρήτρα 12.1. Η ουσία του είναι ότι η απόφαση για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης λαμβάνεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο.

Η παράγραφος 4 του άρθρου 13 έχει αλλάξει πλήρως. Τώρα, για να εκφράσετε τη δική σας γνώμη ή να αφήσετε σχόλια μετά την παροχή υπηρεσιών σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, μπορείτε να μεταβείτε στον επίσημο ιστότοπο και να εκφράσετε τη γνώμη σας γραπτώς.

Άρθρο 23.1

Το άρθρο 23.1 εμφανίστηκε μετά τις τελευταίες αλλαγές. Αναφέρεται επίσης στην παροχή ανεξάρτητης αξιολόγησης της ποιότητας της παροχής υπηρεσιών. Ο δείκτης ποιότητας είναι μία από τις μεθόδους παρακολούθησης, χάρη στην οποία καθίσταται δυνατή η αύξηση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Κριτήρια αξιολόγησης ποιότητας:

• Ανοιχτότητα πληροφοριών.
• Άνετες συνθήκες κατά την παροχή υπηρεσιών.
• ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΜΟΝΗΣ;
• Η επάρκεια, η ευγένεια και η φιλικότητα των εργαζομένων της εταιρείας, η οποία παρέχει ποιοτική εξυπηρέτηση.

Η ανεξάρτητη αξιολόγηση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο ή άλλη κρατική διοίκηση μπορεί να δημιουργήσει ανεξάρτητα δημόσια συμβούλια που θα αξιολογούν την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων τους.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/

Εκθεση ΙΔΕΩΝ

με θέμα: «Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες»

Εισαγωγή

2. Μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, είδη κοινωνικών υπηρεσιών

συμπέρασμα

γηρατειά ανάπηρα κοινωνικά

Εισαγωγή

Σε μια σύγχρονη ανεπτυγμένη κοινωνία, η μακροζωία γίνεται κανόνας και το κύριο πρόβλημα είναι η ποιότητα της μακροζωίας. Καθώς ο άνθρωπος γερνά, δεν αλλάζει μόνο η κατάσταση της υγείας του, αλλά και ένας ορισμένος αναπροσανατολισμός των ζωτικών ενδιαφερόντων, των αναγκών, της κοινωνικής θέσης στην κοινωνία και της οικογένειας. Μέχρι τα γεράματα, ένα άτομο αποκτά μια σειρά από ασθένειες, κυρίως χρόνιας πορείας με συχνές παροξύνσεις, επομένως, οι ηλικιωμένοι και οι γεροντότεροι αντιμετωπίζουν αυξημένη ανάγκη για ιατρική και κοινωνική βοήθεια.

Ένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της περιόδου των ηλικιωμένων και της γεροντικής ηλικίας, τόσο σε σχετικά υγιή όσο και σε άρρωστα άτομα, είναι η επερχόμενη κοινωνικο-ψυχολογική δυσπροσαρμογή. Είναι η αλλαγή στην κοινωνική θέση ενός ηλικιωμένου - συνταξιοδότηση, απώλεια στενών συγγενών, δυσκολίες σε σχέση με την αυτοφροντίδα, επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης - που παραβιάζει τα συνηθισμένα στερεότυπα ζωής, απαιτεί την κινητοποίηση των δικών του σωματικών και ψυχικών αποθέματα, τα οποία μειώνονται σημαντικά σε αυτή την ηλικία, όλα αυτά επηρεάζουν πολύ τον ψυχισμό του γέρου.

Η αδυναμία των ατόμων με αναπηρία να αντιμετωπίσουν μόνα τους τις καθημερινές ανησυχίες οδηγεί σε εξάρτηση από άλλους ανθρώπους, η οποία προκαλεί σε πολλούς ένα αίσθημα κατωτερότητας, αδυναμίας, απροθυμίας να συνεχίσουν να υπάρχουν.

Τρόποι προσαρμογής ηλικιωμένων και αναπήρων. Έτσι, μαζί με τις σοβαρές εμπειρίες και την ανάπτυξη κατάθλιψης, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία δείχνουν μια τάση για μια απομονωμένη ύπαρξη χωρίς την ανάγκη να δουν άλλους ανθρώπους, ένα αίσθημα ειρήνης στη μοναξιά, μια επιθυμία για νέες δραστηριότητες και επαφές. Ταυτόχρονα, ένα σημαντικό μέρος τους δείχνει αρμονική προσαρμογή όταν υπάρχει κοινή λογική, θάρρος και αισιοδοξία.

Από αυτή την άποψη, το πρόβλημα της παροχής κοινωνικής βοήθειας, υποστήριξης ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία, το οποίο πραγματοποιείται με τη βοήθεια κοινωνικών υπηρεσιών, είναι πολύ επίκαιρο στην κοινωνία.

Σκοπός της εργασίας είναι να μελετήσει τα χαρακτηριστικά των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Εργασιακά καθήκοντα:

Να μελετήσει τις διατάξεις και τις αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Εξετάστε τις μορφές κοινωνικής υπηρεσίας.

1. Βασικές διατάξεις και αρχές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο άρθ. 7 διαπίστωσε ότι η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κοινωνικό κράτος του οποίου η πολιτική στοχεύει στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη ενός ατόμου. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η εργασία και η υγεία των ανθρώπων προστατεύονται, καθιερώνεται εγγυημένος κατώτατος μισθός, παρέχεται κρατική υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία, τους πολίτες με αναπηρία και τους ηλικιωμένους, αναπτύσσεται ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, κρατικές συντάξεις , θεσπίζονται παροχές και άλλες εγγυήσεις κοινωνικής προστασίας. Ένας τέτοιος νομικός κανόνας αντικατοπτρίζει τη φιλανθρωπία και το έλεος, εκφράζεται συγκεκριμένα στη δημιουργία από το κράτος συνθηκών που θα εξασφάλιζαν μια αξιοπρεπή ζωή για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένας ηλικιωμένος πολίτης θα λαμβάνεται υπόψη όταν φτάσει σε μια ορισμένη ηλικία. Αυτό το όριο ηλικίας θεωρείται ότι είναι τα 55 έτη για τις γυναίκες και τα 60 έτη για τους άνδρες. Ένα άτομο μπορεί να επιβεβαιώσει αυτό το γεγονός απλά προσκομίζοντας ένα διαβατήριο, δεν απαιτούνται άλλα έγγραφα για αυτό. Το γεγονός ότι ένα άτομο είναι ανάπηρο πρέπει να επιβεβαιωθεί σύμφωνα με την παράγραφο 36 των Κανόνων για την αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρου, που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Φεβρουαρίου 2006 αριθ. 95, με πιστοποιητικό. Σύμφωνα με τις παραγράφους 5 - 13 των Κανόνων, οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση ενός πολίτη ως άτομο με αναπηρία είναι:

α) διαταραχή υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων·

β) περιορισμός της δραστηριότητας ζωής (πλήρης ή μερική απώλεια από έναν πολίτη της ικανότητας ή της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης, ανεξάρτητης κίνησης, πλοήγησης, επικοινωνίας, ελέγχου της συμπεριφοράς του, μελέτης ή εργατικής δραστηριότητας).

γ) την ανάγκη για μέτρα κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης.

Ανάλογα με τον βαθμό αναπηρίας που προκαλείται από επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος που προκύπτει από ασθένειες, τις συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, σε έναν πολίτη που αναγνωρίζεται ως ανάπηρος κατατάσσεται η ομάδα αναπηρίας I, II ή III και ένας πολίτης κάτω των 18 ετών την κατηγορία "παιδί με αναπηρία". ".

Η αναπηρία της ομάδας Ι καθορίζεται για 2 χρόνια, οι ομάδες II και III - για 1 έτος. Η κατηγορία «παιδί με αναπηρία» ορίζεται για 1 ή 2 έτη ή έως ότου ο πολίτης συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του.

Εάν ένας πολίτης αναγνωρίζεται ως άτομο με αναπηρία, η αιτία της αναπηρίας είναι μια γενική ασθένεια, ένας τραυματισμός εργασίας, μια επαγγελματική ασθένεια, αναπηρία από την παιδική ηλικία, αναπηρία από την παιδική ηλικία λόγω τραυματισμού (διάσειση, ακρωτηριασμός) που σχετίζεται με στρατιωτικές επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πόλεμος, στρατιωτικός τραυματισμός, ασθένεια που έλαβε κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας, αναπηρία που σχετίζεται με την καταστροφή στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ, τις συνέπειες της έκθεσης σε ακτινοβολία και την άμεση συμμετοχή στις δραστηριότητες των μονάδων ειδικού κινδύνου, καθώς και άλλοι λόγοι που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ελλείψει εγγράφων που επιβεβαιώνουν το γεγονός μιας επαγγελματικής ασθένειας, εργατικού τραυματισμού, στρατιωτικού τραυματισμού ή άλλων περιστάσεων που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας που είναι η αιτία αναπηρίας, μια γενική ασθένεια αναφέρεται ως αιτία αναπηρίας. Στην περίπτωση αυτή, ο πολίτης υποβοηθείται στην απόκτηση αυτών των εγγράφων. Όταν υποβάλλονται τα κατάλληλα έγγραφα στο γραφείο, η αιτία της αναπηρίας αλλάζει από την ημερομηνία υποβολής αυτών των εγγράφων χωρίς πρόσθετη εξέταση του ατόμου με αναπηρία.

Σε πολίτη που αναγνωρίζεται ως ανάπηρος εκδίδεται πιστοποιητικό που επιβεβαιώνει το γεγονός της σύστασης αναπηρίας, που αναφέρει την ομάδα αναπηρίας και τον βαθμό περιορισμού της ικανότητας εργασίας ή την ομάδα αναπηρίας χωρίς περιορισμό της ικανότητας εργασίας, καθώς και ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης.

Η αναγνώριση ενός πολίτη ως ατόμου με αναπηρία πραγματοποιείται κατά τη διάρκεια μιας ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης με βάση μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση της κατάστασης του σώματος του πολίτη βάσει ανάλυσης των κλινικών, λειτουργικών, κοινωνικών, επαγγελματικών και ψυχολογικών δεδομένων του χρησιμοποιώντας ταξινομήσεις και κριτήρια. εγκεκριμένο από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η δεύτερη απαραίτητη προϋπόθεση για την παρουσία του ίδιου του νομικού γεγονότος θα είναι ότι ένας τέτοιος πολίτης πρέπει να χρειάζεται μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια. Αυτό είναι δυνατό λόγω μερικής ή πλήρους απώλειας της ικανότητας να ικανοποιούν ανεξάρτητα τις βασικές ζωτικές τους ανάγκες λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) μετακίνησης. Είναι πιθανό όμως αυτοί να είναι κάποιοι άλλοι λόγοι με τους οποίους μπορεί κανείς να κρίνει μια τέτοια αδυναμία ενός πολίτη να ικανοποιήσει τις δικές του ανάγκες κ.λπ. Στην πράξη, όταν απευθύνονται στις αρχές κοινωνικής προστασίας με δήλωση, δεν διαπιστώνουν την ανάγκη εξωτερικής βοήθειας, αλλά εξετάζουν την ύπαρξη κάποιας ηλικίας ή αναπηρίας.

Είναι η παρουσία της πρώτης και της δεύτερης συνθήκης στο σύνολο που δίνει τη σύνθεση του ίδιου του νομικού γεγονότος, τη βάση για να λάβει ένας πολίτης κοινωνική βοήθεια από το κράτος στο πλαίσιο του σχολιαζόμενου Νόμου.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες παρέχονται με απόφαση των αρχών κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται σε αυτές ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν οι αρχές κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας.

Οι δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες βασίζονται σε αρχές. Η πρώτη αρχή, η οποία αντικατοπτρίζεται στο Νόμο - η αρχή της τήρησης των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη - έχει τη δική της συνταγματική έννοια, η οποία συνοψίζεται στο γεγονός ότι η Ρωσική Ομοσπονδία υποχρεούται να εκπληρώσει τις διεθνείς της υποχρεώσεις για σεβασμό τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη, που αντικατοπτρίζονται σε διεθνή έγγραφα (συμβάσεις, πρωτόκολλα, σύμφωνα και συμφωνίες). Παράλληλα, σε σχέση με το Νόμο, η αρχή της τήρησης των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη έχει το δικό της περιεχόμενο διαφορετικό από το συνταγματικό. Ωστόσο, βασίζεται και πάλι στη συνταγματική εδραίωση αυτής της αρχής. Ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκφράζεται τόσο στην ισότητα των δικαιωμάτων όλων των πολιτών να λαμβάνουν κοινωνική βοήθεια από το κράτος όσο και στην ελευθερία επιλογής να λάβουν τέτοια βοήθεια.

Η ακόλουθη αρχή της παροχής κρατικών εγγυήσεων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών δεν κατοχυρώνεται άμεσα στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά προκύπτει από ορισμένες διατάξεις του Συντάγματος. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κήρυξε τη Ρωσία κοινωνικό κράτος και παγίωσε την αρχή της κρατικής ευθύνης για τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται για τις κοινωνικές υπηρεσίες προς τους πολίτες. Το κράτος δεν μπορεί μονομερώς να αρνηθεί να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του προς τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών τους υπηρεσιών, τις οποίες τους εγγυήθηκε νωρίτερα.

Η αρχή της παροχής κρατικών εγγυήσεων για τις κοινωνικές υπηρεσίες στηρίζεται, αφενός, στο γεγονός ότι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που φυλάσσει το νόμο, δεν επιτρέπουν σε μεμονωμένες κρατικές αρχές να μειώνει τα δικαιώματα των πολιτών στις κοινωνικές υπηρεσίες και, αφετέρου, εφαρμόζεται με κρατικές δημοσιονομικές εγγυήσεις. Κατά τη διαμόρφωση του προϋπολογισμού για κάθε οικονομικό έτος, οι κρατικές αρχές υποχρεούνται να συμπεριλάβουν σε αυτόν τα απαραίτητα προβλεπόμενα ποσά του τμήματος δαπανών του προϋπολογισμού για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους προς τους πολίτες το επόμενο οικονομικό έτος.

Το κεφάλαιο 13.1 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας προέβλεπε το σχηματισμό του Ταμείου Σταθεροποίησης. Τα κεφάλαια του Ταμείου Σταθεροποίησης μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση του ελλείμματος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού όταν η τιμή του πετρελαίου πέσει κάτω από τη βασική τιμή, καθώς και για άλλους σκοπούς εάν το συσσωρευμένο ποσό κεφαλαίων. Οι όγκοι χρήσης του Ταμείου Σταθεροποίησης καθορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για το αντίστοιχο οικονομικό έτος, το σχέδιο του οποίου υποβάλλεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο νόμος προέβλεπε επίσης ορισμένες εγγυήσεις για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων κοινωνικής πρόνοιας από το κράτος. Περαιτέρω, το κράτος εγγυάται τη λήψη όλου του φάσματος των κοινωνικών υπηρεσιών, που έχει θεσπιστεί.

Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, υπάρχουν δύο κανονισμοί που ρυθμίζουν το περιεχόμενο και την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών - αυτό είναι το Εθνικό Πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 52143-2003 «Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Οι κύριοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών», που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Νοεμβρίου 2003 No. 327-st, και το Εθνικό Πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 52142-2003 «Κοινωνικές Υπηρεσίες για τον Πληθυσμό . Η ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών. Γενικές Διατάξεις», που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Νοεμβρίου 2003 No. 326-st.

Η επόμενη νομική αρχή, που διαμορφώνεται από τον νομοθέτη στο άρθρο 3, επισημοποιείται ως η αρχή της συνέχειας όλων των ειδών κοινωνικών υπηρεσιών. Αυτό σημαίνει, πιθανότατα, τη συνέχεια της πολιτικής του κράτους μας σε θέματα κοινωνικών υπηρεσιών.

Ας εξετάσουμε το περιεχόμενο της αρχής του προσανατολισμού των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. Αυτή η αρχή υπαγορεύεται από την οργανωτική ανάγκη για κοινωνική ασφάλιση ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία. Οι ανάγκες κάθε ανάπηρου ή ηλικιωμένου ατόμου είναι ποικίλες, κυρίως υπαγορεύονται από την κατάσταση της υγείας του, τα χαρακτηριστικά του ιατρικού του ιστορικού. Επίσης, πολύ μακριά από τον τελευταίο ρόλο παίζουν τέτοιοι παράγοντες: ένας πολίτης ζει μαζί με κάποιον ή ζει μόνος του, είτε μπορεί ανεξάρτητα να εξασφαλίσει τον εαυτό του και να εξυπηρετήσει τον εαυτό του σε ένα κοινωνικό και οικιακό σχέδιο. Αυτοί είναι οι παράγοντες που επηρεάζουν κυρίως τον ορισμό του είδους και του περιεχομένου των υπηρεσιών κοινωνικής πρόνοιας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Ο προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία επιτυγχάνεται μέσω της παρουσίας μιας λίστας διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών που μπορούν να παρέχονται στους πολίτες και της επιλογής για όλους ως αποτέλεσμα όχι ολόκληρου του καταλόγου υπηρεσιών ταυτόχρονα , αλλά μόνο εκείνες τις υπηρεσίες που χρειάζεται πραγματικά ένας ανάπηρος ή ηλικιωμένος .

Έτσι, οι δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες βασίζονται στις ακόλουθες αρχές:

Τήρηση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων.

Παροχή κρατικών εγγυήσεων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών.

Εξασφάλιση ίσων ευκαιριών στην απόκτηση κοινωνικών υπηρεσιών και της προσβασιμότητάς τους για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

Συνέχεια όλων των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών.

Προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες των ηλικιωμένων και των ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Προτεραιότητα μέτρων για την κοινωνική προσαρμογή των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία.

Ευθύνη δημόσιων αρχών και φορέων, καθώς και υπαλλήλων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών.

2. Μορφές κοινωνικής υπηρεσίας

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες περιλαμβάνουν:

1) κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών).

2) ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας.

3) σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (πανσιόν, οικοτροφεία και άλλα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το όνομά τους).

4) επείγουσα κοινωνική υπηρεσία.

5) κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια.

2. Σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ παρέχεται χώρος διαβίωσης σε ειδικές κατοικίες ηλικιωμένων με τον τρόπο που ορίζει η στεγαστική νομοθεσία.

3. Κοινωνικές υπηρεσίες κατόπιν αιτήματος ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση.

Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι

1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι ένας από τους κύριους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών που στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία στο οικείο κοινωνικό τους περιβάλλον για τη διατήρηση της κοινωνικής τους θέσης, καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων τους. και έννομα συμφέροντα.

2. Ο αριθμός των κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει:

1) τροφοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης ειδών παντοπωλείου στο σπίτι.

2) βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών βασικών αγαθών.

3) βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα·

4) διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής.

5) βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα κοινωνικού λειτουργού.

6) βοήθεια στην οργάνωση των τελετών.

7) άλλες κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον.

3. Κατά την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων και πολιτών με αναπηρία που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση, ο αριθμός των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει βοήθεια για την παροχή καυσίμων.

4. Εκτός από τις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον που παρέχονται από τους ομοσπονδιακούς και εδαφικούς καταλόγους των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με ειδικές ανάγκες μπορούν να λαμβάνουν πρόσθετες υπηρεσίες με όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής.

5. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση σύμφωνα με τις ανάγκες και τις επιθυμίες των ηλικιωμένων και των ανάπηρων πολιτών.

6. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον οργανώνονται με τη δημιουργία κατάλληλων τμημάτων στα δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή υπό τους φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

7. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις εγγραφής στις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον καθορίζονται από το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι παρέχεται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες, πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στα τελευταία στάδια, πέρα με εξαίρεση τις ασθένειες που καθορίζονται στο τρίτο μέρος του άρθρου 15 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Η κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι πραγματοποιείται από εξειδικευμένα τμήματα που δημιουργούνται σε δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή υπό τους φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Το προσωπικό αυτών των τμημάτων περιλαμβάνει ιατρικούς εργαζομένους των οποίων η ιατρική επαγγελματική δραστηριότητα ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας.

Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν κοινωνικές, ιατρικές και πολιτιστικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, την οργάνωση των γευμάτων, την αναψυχή τους, τη διασφάλιση της συμμετοχής τους σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες και τη διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής.

Ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που το χρειάζονται και έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργού μετακίνησης, που δεν έχουν ιατρικές αντενδείξεις για εγγραφή στις κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται στο τρίτο μέρος του άρθρου 15 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, γίνονται δεκτοί για ημι- σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες.

Η απόφαση εγγραφής σε ημι-οικιακή περίθαλψη λαμβάνεται από τον προϊστάμενο του φορέα κοινωνικής υπηρεσίας βάσει προσωπικής αίτησης ηλικιωμένου πολίτη και ατόμου με αναπηρία και βεβαίωσης υγειονομικής περίθαλψης για την κατάσταση της υγείας του.

Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιούνται από τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) διαμονής, που δημιουργούνται σε δημοτικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών ή υπό τους φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες στοχεύουν στην παροχή ολοκληρωμένης κοινωνικής και οικιακής βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία, που έχουν χάσει σε μεγάλο βαθμό ή εντελώς την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και που, για λόγους υγείας, χρειάζονται συνεχή φροντίδα και επίβλεψη.

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν μέτρα για τη δημιουργία για τους ηλικιωμένους και τους πολίτες με αναπηρία των καταλληλότερων συνθηκών διαβίωσης για την ηλικία και την κατάσταση της υγείας τους, μέτρα αποκατάστασης ιατρικού, κοινωνικού και εργασιακού χαρακτήρα, παροχή περίθαλψης και ιατρικής βοήθειας, οργάνωση της αναψυχής και του ελεύθερου χρόνου τους.

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία πραγματοποιούνται σε σταθερά ιδρύματα (τμήματα) κοινωνικών υπηρεσιών, προφίλ ανάλογα με την ηλικία και την κατάσταση υγείας των εξυπηρετούμενων.

Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση παιδιών με αναπηρία με σωματική αναπηρία σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας που προορίζονται για τη διαμονή παιδιών με ψυχικές διαταραχές.

Ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που διαμένουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας γενικού προφίλ και παραβιάζουν διαρκώς την καθιερωμένη διαδικασία διαμονής σε αυτά τα ιδρύματα μπορούν να μεταφερθούν, κατόπιν πρότασης της διοίκησης των ιδρυμάτων αυτών, βάσει δικαστικής απόφασης, σε ειδικούς στατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.

Τα ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν κοινωνικές και άλλες υπηρεσίες σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που βρίσκονται υπό διοικητική επίβλεψη ή που έχουν επανειλημμένα τεθεί σε διοικητική ευθύνη για παραβιάσεις της δημόσιας τάξης.

Άτομα που διαμένουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας και έχουν επανειλημμένα υποβληθεί σε διοικητικά μέτρα για παραβίαση της δημόσιας τάξης αποστέλλονται επίσης σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.

Η απόφαση για την τοποθέτηση των προσώπων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου αυτού σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας λαμβάνεται από το δικαστήριο μετά από πρόταση της διοίκησης φορέων κοινωνικής υπηρεσίας, εσωτερικών υποθέσεων ή φορέων κοινωνικής προστασίας.

Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία χωρίς σταθερό τόπο διαμονής μπορούν να αποστέλλονται σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας από τις αρχές κοινωνικής προστασίας κατόπιν προσωπικού αιτήματός τους και ελλείψει ιατρικών αντενδείξεων.

Η διασφάλιση της δημόσιας τάξης σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας πραγματοποιείται από το προσωπικό του συγκεκριμένου ιδρύματος μαζί με τους φορείς εσωτερικών υποθέσεων.

Η παροχή κοινωνικών, ιατρικών και άλλων υπηρεσιών, καθώς και η οργάνωση της εργασιακής διαδικασίας σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, πραγματοποιείται στη γενική βάση που προβλέπεται στο άρθρο 13 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Η απόλυση ηλικιωμένων και αναπήρων πολιτών από ειδικούς στάσιμους φορείς κοινωνικής υπηρεσίας γίνεται με δικαστική απόφαση ή κατόπιν αιτήματός τους, με την επιφύλαξη της οικειοθελούς εισαγωγής τους στα ιδρύματα αυτά.

Η διοίκηση ενός σταθερού φορέα κοινωνικής υπηρεσίας και το προσωπικό του υποχρεούνται:

Σεβασμός των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών.

Να ενημερώσει τους ηλικιωμένους και τους πολίτες με αναπηρία που ζουν σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας για τα δικαιώματά τους.

Για την εκπλήρωση των καθηκόντων των κηδεμόνων και των διαχειριστών σε σχέση με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που χρειάζονται κηδεμονία ή κηδεμονία·

Διεξαγωγή και ανάπτυξη εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, οργάνωση ψυχαγωγικών και πολιτιστικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες.

Παροχή στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία που ζουν σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν τηλεφωνικές και ταχυδρομικές υπηρεσίες έναντι αμοιβής σύμφωνα με τα ισχύοντα τιμολόγια·

Να παραχωρήσει σε συζύγους από ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που ζουν σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας απομονωμένου ζωτικού χώρου για συμβίωση.

Διασφάλιση της ασφάλειας των προσωπικών αντικειμένων και των τιμαλφών των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία·

Εκτελεί άλλες λειτουργίες που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

1. Εκτελούνται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες για την παροχή επείγουσας βοήθειας εφάπαξ σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης.

2. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν τις ακόλουθες κοινωνικές υπηρεσίες από αυτές που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών:

1) εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων σε όσους έχουν απόλυτη ανάγκη.

2) παροχή ρουχισμού, υπόδησης και άλλων βασικών ειδών·

3) εφάπαξ παροχή υλικής βοήθειας.

4) βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης.

5) οργάνωση νομικής συνδρομής για την προστασία των δικαιωμάτων των προσώπων που εξυπηρετούνται.

6) οργάνωση επείγουσας ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας με τη συμμετοχή ψυχολόγων και κληρικών για το έργο αυτό και τη διάθεση πρόσθετων τηλεφωνικών αριθμών για τους σκοπούς αυτούς.

7) άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες.

3. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται από δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή τμήματα που δημιουργούνται για τους σκοπούς αυτούς υπό τους φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

1. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών οικογενειακών σχέσεων, καθώς και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους.

2. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ επικεντρώνεται στην ψυχολογική τους υποστήριξη, στην εντατικοποίηση των προσπαθειών για την επίλυση των δικών τους προβλημάτων και προβλέπει:

1) αναγνώριση ατόμων που χρειάζονται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια.

2) πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων.

3) εργασία με οικογένειες στις οποίες ζουν ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, οργανώνοντας τον ελεύθερο χρόνο τους.

4) συμβουλευτική βοήθεια για την κατάρτιση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

5) εξασφάλιση του συντονισμού των δραστηριοτήτων των κρατικών ιδρυμάτων και των δημόσιων ενώσεων για την επίλυση των προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία.

6) νομική βοήθεια στο πλαίσιο της αρμοδιότητας των κοινωνικών λειτουργών.

7) άλλα μέτρα για τη διαμόρφωση υγιών σχέσεων και τη δημιουργία ευνοϊκού κοινωνικού περιβάλλοντος για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες.

3. Η οργάνωση και ο συντονισμός της κοινωνικής συμβουλευτικής αρωγής πραγματοποιείται από δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή τμήματα που δημιουργούνται υπό τους φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Πληρωμή για οικιακές, ημιστάσιμες και σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας:

1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν να παρέχονται στους πολίτες δωρεάν, καθώς και με μερική ή πλήρη πληρωμή.

2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν:

1) άγαμοι ηλικιωμένοι πολίτες (άγαμοι παντρεμένοι) και άτομα με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων, στο ποσό κάτω από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τη συγκεκριμένη περιοχή·

2) ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που έχουν συγγενείς που, για αντικειμενικούς λόγους, δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό τον όρο ότι το ποσό της σύνταξης που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων, είναι χαμηλότερο από το ελάχιστο όριο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τη συγκεκριμένη περιοχή.

3) ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που ζουν σε οικογένειες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από το ελάχιστο όριο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τη συγκεκριμένη περιοχή.

3. Παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες με όρους μερικής πληρωμής:

1) άγαμοι ηλικιωμένοι πολίτες (άγαμοι παντρεμένοι) και άτομα με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων, ύψους 100 έως 150 τοις εκατό του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για μια δεδομένη περιοχή·

2) ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που έχουν συγγενείς που για αντικειμενικούς λόγους δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό τον όρο ότι το ποσό της σύνταξης που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων, είναι από 100 έως 150 τοις εκατό του ελάχιστου διαβίωσης που καθορίζεται από για αυτήν την περιοχή·

3) ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που ζουν σε οικογένειες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα κυμαίνεται από 100 έως 150 τοις εκατό του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τη συγκεκριμένη περιοχή.

4. Οι κοινωνικές υπηρεσίες με πλήρεις όρους πληρωμής παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που ζουν σε οικογένειες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα υπερβαίνει κατά 150 τοις εκατό το ελάχιστο όριο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τη συγκεκριμένη περιοχή.

5. Οι πληρωμές εισπράττονται από όλες τις κατηγορίες ηλικιωμένων και πολιτών με αναπηρία όταν παρέχονται πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες κατόπιν αιτήματός τους, οι οποίες δεν περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών.

6. Η διαδικασία και οι όροι πληρωμής για κοινωνικές υπηρεσίες στους κρατικούς και δημοτικούς τομείς των κοινωνικών υπηρεσιών καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα τιμολόγια για τις κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας καθορίζονται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

7. Η πληρωμή για υπηρεσίες νοσηλείας για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία πραγματοποιείται από τους εν λόγω πολίτες ή τους νόμιμους εκπροσώπους τους με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. Τα κεφάλαια που λαμβάνονται από πληρωμές για κοινωνικές υπηρεσίες πιστώνονται στους λογαριασμούς των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας και προορίζονται για την περαιτέρω ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών και την τόνωση της εργασίας των κοινωνικών λειτουργών στο ποσό που καθορίζεται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας που είναι αρμόδιες για τα ιδρύματα αυτά , που υπερβαίνουν τις πιστώσεις του προϋπολογισμού. Τα κρατικά και δημοτικά ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών όσον αφορά τα κεφάλαια που λαμβάνονται από την πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες υπόκεινται σε προνομιακή φορολογία με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

9. Τα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες υποχρεούνται να συνάπτουν συμφωνίες με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που γίνονται δεκτά για αμειβόμενες υπηρεσίες ή με τους νόμιμους εκπροσώπους τους, καθορίζοντας τα είδη και τον όγκο των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς και τη διαδικασία και το ύψος της πληρωμής τους.

10. Η πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες μπορεί να γίνει με τη μορφή αποξένωσης οικιστικών χώρων, γης και μεριδίων ιδιοκτησίας, άλλης περιουσίας που ανήκει σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες βάσει συμφωνιών που έχουν συναφθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

11. Οι συναλλαγές για την αποξένωση ακίνητης περιουσίας με σκοπό την πληρωμή κοινωνικών υπηρεσιών καταχωρούνται με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

1) διατήρηση για έναν ηλικιωμένο πολίτη και ένα άτομο με αναπηρία του δικαιώματος δια βίου διαμονής σε αλλοτριωμένο οικιστικό χώρο ή παροχή, με τη συγκατάθεσή του, άλλης κατοικίας για διαβίωση που πληροί τα πρότυπα που καθορίζονται από τη νομοθεσία στέγασης.

2) λήψη της γραπτής συγκατάθεσης των τοπικών αρχών κοινωνικών υπηρεσιών για την εκτέλεση της συναλλαγής από τον πληθυσμό.

3. Νομική ρύθμιση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ

Παρακάτω παρουσιάζουμε έναν κατάλογο ρυθμιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Αυτόνομης Περιφέρειας Khanty-Mansiysk - Yugra, οι οποίες ισχύουν για τη βελτίωση της κατάστασης των πολιτών της παλαιότερης γενιάς και των ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Ομοσπονδιακός νόμος της 28ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. 442-FZ "Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Νόμος της Αυτόνομης Περιφέρειας Khanty-Mansiysk - Yugra της 19ης Νοεμβρίου 2014 N 93-oz "Σχετικά με την έγκριση του καταλόγου των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών στην Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansiysk - Yugra"

Εθνικό πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 53058-2013 "Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους"

Εθνικό πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 52142-2013 "Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Ποιότητα κοινωνικών υπηρεσιών. Γενικές διατάξεις"

Εθνικό πρότυπο της Ρωσικής Ομοσπονδίας GOST R 52143-2013 "Κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό. Κύριοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών"

συμπέρασμα

Η κοινωνική εργασία ως το σημαντικότερο τμήμα δραστηριοτήτων στον τομέα της εξυπηρέτησης ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία τα τελευταία χρόνια αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία. Αν και η κοινωνική μέριμνα του κράτους και της κοινωνίας σε σχέση με τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους ηλικιωμένους πολίτες στη Ρωσία εκδηλώνεται πάντα, το θέμα των ειδικών που θα ασκούσαν αυτή τη δραστηριότητα δεν συζητήθηκε ούτε επιλύθηκε ποτέ. Η κοινωνική εργασία (με την ευρεία έννοια του όρου) με κατηγορίες ατόμων όπως τα άτομα με αναπηρία και οι ηλικιωμένοι πραγματοποιούνταν συστηματικά στους φορείς και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης (κοινωνική προστασία). Μεταξύ αυτών που ασκούσαν αυτή τη δραστηριότητα ήταν υπάλληλοι οικοτροφείων, κέντρων κοινωνικών υπηρεσιών, δημοτικών και περιφερειακών κυβερνήσεων. Από την εισαγωγή αυτών των θέσεων, στους κοινωνικούς λειτουργούς έχει ανατεθεί ένας συγκεκριμένος ρόλος, ο οποίος καθορίζεται από το είδος του ιδρύματος, τη φύση των παρεχόμενων υπηρεσιών και τους στόχους (καθήκοντα) και τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Ο τόπος δραστηριότητας ενός κοινωνικού λειτουργού σε σχέση με τις υποδεικνυόμενες συνθήκες, όπως λες, κινείται, είναι δυναμικός. Παράλληλα, καθώς οι εργαζόμενοι αυτής της κατηγορίας εισάγονται στο σύστημα κοινωνικής προστασίας, διευρύνονται οι λειτουργίες τους. Οι δραστηριότητες των κοινωνικών λειτουργών επεκτείνονται σε όλες τις κατηγορίες αναπήρων και ηλικιωμένων που βρίσκονται στην κοινότητα (συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών) και σε οικοτροφεία. Παράλληλα, διαφαίνονται ιδιαίτερα οι ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων των κοινωνικών λειτουργών. Σε ορισμένες περιπτώσεις έχει χαρακτήρα οργάνωσης βοήθειας από διάφορες υπηρεσίες (ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, νομικές συμβουλές κ.λπ.), σε άλλες αποκτά ηθική και ψυχολογική πτυχή, σε άλλες παίρνει χαρακτήρα σωφρονιστικής και παιδαγωγικής δραστηριότητας και σύντομα. Πρέπει να τονιστεί ότι εκτός από τους άμεσους «καταναλωτές» (άτομα με αναπηρία, ηλικιωμένοι), το εύρος των δραστηριοτήτων των κοινωνικών λειτουργών επεκτείνεται και στο προσωπικό εξυπηρέτησης, για παράδειγμα, σε οικοτροφεία, με τα οποία πρέπει να αλληλεπιδρούν οι κοινωνικοί λειτουργοί. Από αυτή την άποψη, ιδιαίτερη σημασία έχει το επίπεδο εκπαίδευσης των κοινωνικών λειτουργών, ο επαγγελματισμός τους, η γνώση των ψυχολογικών χαρακτηριστικών των ατόμων με αναπηρία και των ηλικιωμένων. Λόγω των ευρειών και ποικίλων λειτουργιών των κοινωνικών λειτουργών στην εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων, υπάρχει ανάγκη για αυτούς τους ειδικούς με διαφορετικά επίπεδα εκπαίδευσης. Για την κατηγορία των ατόμων με αναπηρία και των ηλικιωμένων που ανήκουν στον πληθυσμό, το φάσμα των δραστηριοτήτων των κοινωνικών λειτουργών καλύπτει ένα ευρύ φάσμα καθηκόντων, από την παροχή κοινωνικής βοήθειας έως την ψυχολογική και παιδαγωγική διόρθωση και την ηθική και ψυχολογική υποστήριξη. Για τα άτομα με αναπηρία και τους ηλικιωμένους σε ιδρύματα στέγασης, οι δραστηριότητες των κοινωνικών λειτουργών έχουν επίσης ένα ευρύ φάσμα, από την κοινωνική προσαρμογή στα οικοτροφεία έως την ένταξη των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία. Σε αυτήν την πραγματική κατάσταση με την εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία σε διαφορετικές συνθήκες διαμονής, υπάρχει επείγουσα ανάγκη να εισαχθούν κοινωνικοί λειτουργοί στο προσωπικό των σταθερών ιδρυμάτων προκειμένου να βελτιωθεί η κοινωνική υποστήριξη των πολιτών με αναπηρία.

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1) Basov N.F Κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους. Rostov- n / D .: Phoenix, 2009. 346 p.

2) Batyaev A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 2ας Αυγούστου 1995 Αρ. 122-FZ "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες". Μ.: Yurist, 2009. 542 σελ.

3) Ντολζένκοβα Γ.Δ. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: σημειώσεις διάλεξης. Μ.: Yurayt-Izdat, 2007. 187 σελ.

4) Craig G., Bokum D. Psychology of development. Αγία Πετρούπολη: Piter, 2005. 940 σελ.

5) Βασικές αρχές κοινωνικής εργασίας. Μ.: Ακαδημία, 2008. 288 σελ.

6) Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: σχολικό βιβλίο / εκδ. Κ.Ν. Γκούσοφ. Μ.: Infra-M, 2007. 328 σελ.

7) Κοινωνική προστασία του πληθυσμού. Εμπειρία σε οργανωτικές και διοικητικές εργασίες. Μ.: «Μάρτιος», 2007. 400 σελ.

8) Tkachenko V.S. Ιατροκοινωνικά θεμέλια για την ανεξάρτητη ζωή των ατόμων με αναπηρία. Μ.: Dashkov i Ko, 2009. 384 σελ.

9) Firsov M. V., Studenova G. E. Theory of social work. M.: Academic project, Gaudeamus, 2009. 512 p.

10) Kharin K.S. Το δικαίωμα της κοινωνικής ασφάλισης: εγχειρίδιο. επίδομα. Στις 2 μ.μ. Μέρος 1ο. Αγία Πετρούπολη: GUAP, 2008. - 360 p.

11) Kharin K.S. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: οδηγός σπουδών. Στις 2 μ.μ. Μέρος 2ο. Αγία Πετρούπολη: GUAP, 2008. 297 σελ.

12) Yakushev A.V. Κοινωνική προστασία. Κοινωνική εργασία: σημειώσεις διαλέξεων. Μ.: A-Prior, 2010. 144 σελ.

13) 3. Κοινωνική εργασία: θεωρία και πράξη: Σχολικό βιβλίο / Εκδ. Εκδ. Ε.Ι. Kholostova, A.S. Σορβίν. Μ.: INFRA-M, 2004. 427 σελ.

Φιλοξενείται στο Allbest.ru

Παρόμοια Έγγραφα

Κοινωνική πολιτική του κράτους για την προστασία και υποστήριξη των ηλικιωμένων πολιτών, οι βασικές αρχές των κοινωνικών τους υπηρεσιών στη Ρωσία. Ανάλυση των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο Novy Urengoy.

διατριβή, προστέθηκε 01/06/2014


Η έννοια, τα κριτήρια για την αποτελεσματικότητα των κοινωνικών υπηρεσιών. Η μελέτη των μεθόδων αξιολόγησής του στο τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στο παράδειγμα του MU "Mezhdurechensky σύνθετο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό".

διατριβή, προστέθηκε 26/10/2010


Προβλήματα μοναξιάς στους ηλικιωμένους. Χαρακτηριστικά της δραστηριότητας ενός ειδικού κοινωνικής εργασίας του τμήματος κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες. Συστάσεις για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ηλικιωμένων πολιτών στην ύπαιθρο.

διατριβή, προστέθηκε 25/10/2010


Γενικές διατάξεις κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες. Αρχές κοινωνικής υπηρεσίας για τους πολίτες. Το περιεχόμενο ΑΜΕΑ και ηλικιωμένων σε φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Αποκατάσταση ΑΜΕΑ. Το πρόγραμμα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία στην περιοχή Chita.

θητεία, προστέθηκε 24/03/2008


Τα δικαιώματα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Η κύρια λειτουργία που επιτελούν τα ψυχονευρολογικά οικοτροφεία. Καθήκοντα δραστηριότητας Γεροντολογικού Κέντρου. Γηροκομείο για ηλικιωμένους.

θητεία, προστέθηκε 13/01/2014


Οι ηλικιωμένοι ως αντικείμενα κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι. Σύγχρονα προβλήματα και κοινωνική προστασία των ηλικιωμένων. Η κοινωνική ιατρική στο σύστημα κοινωνικής εργασίας. Η σημασία της κοινωνικής και ιατρικής φροντίδας για τους ηλικιωμένους.

διατριβή, προστέθηκε 26/10/2010


Στόχοι και στόχοι, αρχές, λειτουργίες, είδη και μορφές δραστηριότητας του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, τα προβλήματά του και τρόποι επίλυσής τους. Διαχείριση και ιδιαιτερότητες του έργου των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για οικογένειες και παιδιά, ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

θητεία, προστέθηκε 23/05/2014


Οργάνωση ημερήσιας παραμονής σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Παροχή συμβουλών, προστασίας και υποστήριξης. Οι κύριες δραστηριότητες των κέντρων αποκατάστασης ανηλίκων, ηλικιωμένων και αναπήρων.

θητεία, προστέθηκε 16/03/2015


Μελέτη των δραστηριοτήτων ενός κοινωνικού λειτουργού. Η οργανωτική βάση για τις δραστηριότητες του τμήματος κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες. Η διαδικασία εντοπισμού και διάθεσης στην υπηρεσία πελατών που χρειάζονται κοινωνική βοήθεια.

έκθεση πρακτικής, προστέθηκε 23/12/2010


Το δικαίωμα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στις κοινωνικές υπηρεσίες, οι μορφές και οι βασικές αρχές του. Περιγραφή των ιδρυμάτων κοινωνικής πρόνοιας της Αυτόνομης Περιφέρειας Khanty-Mansiysk - Ugra "City Social Service" και "Gerontological Center".

Σύμφωνα με τον νόμο της πόλης της Μόσχας της 09.07.2008 αριθ. Αρ. 34 "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό της πόλης της Μόσχας" και σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Μόσχας της 24.03.2009. 215-PP «Σχετικά με μέτρα εφαρμογής του νόμου της πόλης της Μόσχας της 9ης Ιουλίου 2008 αριθ. 34 «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό της πόλης της Μόσχας», κάτοικοι της πόλης της Μόσχας, αλλοδαποί πολίτες που διαμένουν μόνιμα στην πόλη της Μόσχας, απάτριδες, αλλά και πρόσφυγες.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται από:
- μόνοι ή μοναχικοί ηλικιωμένοι πολίτες (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών) και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή βοήθεια λόγω της μερικής απώλειας της ικανότητας να ικανοποιούν ανεξάρτητα βασικές ανάγκες ζωής λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης ή κίνηση?
- στους πολίτες που ζουν σε οικογένειες παρέχονται κοινωνικές (κοινωνικές και ιατρικές) υπηρεσίες στο σπίτι εάν τα μέλη της οικογένειας δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα για αντικειμενικούς λόγους σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 1 του νόμου της πόλης της Μόσχας της 9ης Ιουλίου, 2008 N 34 "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό της πόλης της Μόσχας".
- Παρέχονται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες στα κρατικά κοινωνικά ιδρύματα:
1) πολίτες που δεν είναι σε θέση να αυτοεξυπηρετηθούν λόγω προχωρημένης ηλικίας, ασθένειας, αναπηρίας, που δεν έχουν συγγενείς που να μπορούν να τους παρέχουν βοήθεια και φροντίδα·
2) πολίτες που βρίσκονται σε κοινωνικά επικίνδυνη θέση ή δύσκολη κατάσταση ζωής· σε σχέση με φυσικές καταστροφές, καταστροφές, άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· θύματα ένοπλων και διεθνικών συγκρούσεων·
3) ανήλικοι σε δύσκολη κατάσταση ζωής, καθώς και ενήλικοι ανίκανοι ή μερικώς ανίκανοι πολίτες.
4) ανάπηροι από την παιδική ηλικία, που βρίσκονται σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας με όρους πενθήμερης παραμονής·
5) άλλους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής ή κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση.
Σύμφωνα με τον Εδαφικό κατάλογο εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση της Μόσχας, παρέχονται στους πολίτες οι ακόλουθες δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες:
1. Υπηρεσίες εστίασης, οικιακής χρήσης και αναψυχής:
- αγορά και παράδοση στο σπίτι προϊόντων διατροφής, ζεστών γευμάτων από εμπορικές επιχειρήσεις που βρίσκονται στην περιοχή·
- βοήθεια στο μαγείρεμα (ζέσταμα φαγητού, ξεφλούδισμα λαχανικών, κοπή ψωμιού, λουκάνικα, προϊόντα κρέατος, βραστό νερό σε βραστήρα).
- αγορά και παράδοση στο σπίτι βασικών βιομηχανικών αγαθών.
- Βοήθεια στον καθαρισμό οικιστικών χώρων.
- παράδοση νερού, θέρμανση σόμπων, βοήθεια στην παροχή καυσίμων (για όσους ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού).
- παράδοση αντικειμένων για πλύσιμο, στεγνό καθάρισμα, επισκευή και παράδοση επιστροφής.
- Βοήθεια στην οργάνωση επισκευής και σύνθετου καθαρισμού κατοικιών.
- βοήθεια για την πληρωμή κατοικιών και υπηρεσιών κοινής ωφέλειας (λήψη μετρητών, συμπλήρωση αποδείξεων, επίσκεψη σε οργανισμούς στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών, ενοποιημένα κέντρα διακανονισμού μετρητών, πραγματοποίηση πληρωμών).
- βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από το εμπόριο, τις δημόσιες επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και τις επιχειρήσεις επικοινωνιών, καθώς και άλλες επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στον πληθυσμό·
- βοήθεια στη σύνταξη επιστολών.
- παράδοση βιβλίων, αγορά εφημερίδων και περιοδικών.
- Εγγραφή σε εφημερίδες και περιοδικά.
- βοήθεια στην παροχή υπηρεσιών «κοινωνικού ταξί»·
- επεξηγηματικές εργασίες για την ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της πυρασφάλειας·
- βοήθεια σε επισκέψεις θεάτρων, εκθέσεων και άλλων πολιτιστικών εκδηλώσεων.
2. Κοινωνικοϊατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες:
- βοήθεια στην παροχή περίθαλψης λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας·
- βοήθεια στην παροχή ιατρικής περίθαλψης·
- βοήθεια στη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης·
- βοήθεια για τη διενέργεια μέτρων αποκατάστασης (ιατρικών, κοινωνικών), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με ειδικές ανάγκες, βάσει ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης·
- βοήθεια για την παροχή φαρμάκων και ιατρικών προϊόντων μετά το συμπέρασμα των γιατρών·
- παροχή ψυχολογικής βοήθειας.
- Βοήθεια στη νοσηλεία, συνοδεία όσων έχουν ανάγκη σε ιατρικά ιδρύματα.
- επισκέψεις σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης εσωτερικών ασθενών για την παροχή ηθικής και ψυχολογικής υποστήριξης·
- βοήθεια για την απόκτηση κουπονιών για θεραπεία στο σανατόριο, συμπεριλαμβανομένων των προνομιακών,
- βοήθεια για την απόκτηση οδοντιατρικής και προσθετικής και ορθοπεδικής περίθαλψης, καθώς και στην παροχή τεχνικών μέσων φροντίδας και αποκατάστασης.
3. Βοήθεια για την απόκτηση εκπαίδευσης και (ή) επαγγέλματος για άτομα με αναπηρία σύμφωνα με τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες.
4. Βοήθεια στην απασχόληση.
5. Νομικές υπηρεσίες:
- βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων, εξαιρουμένων των περιπτώσεων εκτέλεσης εγγράφων που θίγουν τα συμφέροντα τρίτων·
- βοήθεια για τη λήψη παροχών και παροχών που ορίζονται από το νόμο·
- παροχή βοήθειας σε θέματα παροχής συντάξεων και παροχής άλλων κοινωνικών παροχών (συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας εγγράφων για την παραίτηση από το κοινωνικό πακέτο στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·
- βοήθεια για τη λήψη δωρεάν βοήθειας από δικηγόρο με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος·
- βοήθεια για την απόκτηση άλλων νομικών υπηρεσιών.
6. Βοήθεια στη διοργάνωση κηδειών:
- καταχώριση εγγράφων για την παροχή υπηρεσιών κηδείας σε νεκρούς άγαμους πολίτες ή βοήθεια στην οργάνωση της κηδείας των συγγενών τους με αναπηρία.

Πρόσθετες υπηρεσίες που παρέχονται στους πελάτες κατόπιν αιτήματός τους εκτός από τον Εδαφικό Κατάλογο Εγγυημένων Υπηρεσιών παρέχονται έναντι αμοιβής.
Σχετικά με τις επί πληρωμή κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι.

Για την εφαρμογή του άρθρου 9 του νόμου της πόλης της Μόσχας της 9ης Ιουλίου 2008 N 34 "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό της πόλης της Μόσχας" Διάταγμα της κυβέρνησης της Μόσχας της 12ης Οκτωβρίου 2010 N 919-PP " Σχετικά με την παροχή αμειβόμενων κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες από κρατικά ιδρύματα μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών της πόλης της Μόσχας» ενέκρινε τη Διαδικασία και τις προϋποθέσεις πληρωμής από πολίτες αμειβόμενων κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από κρατικά ιδρύματα μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών της πόλης Μόσχα, σύμφωνα με την οποία:
κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται από τον εδαφικό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Μόσχας, παρέχονται έναντι αμοιβής σε πολίτες που δεν έχουν δικαίωμα σε δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες σε ιδρύματα μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών σε εθελοντική βάση.
Οι αμειβόμενες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες σύμφωνα με συμφωνία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών που συνάπτεται μεταξύ ενός φορέα μη στάσιμων κοινωνικών υπηρεσιών και ενός πολίτη (πελάτη) ή του νόμιμου εκπροσώπου του.

Ο όγκος των αμειβόμενων κοινωνικών υπηρεσιών, η ποιότητά τους, οι όροι παροχής, οι άλλες υποχρεώσεις πρέπει να συμμορφώνονται με τους όρους της σύμβασης.

Το ποσό πληρωμής για αμειβόμενες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται από μη στάσιμα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας καθορίζεται με βάση τα δεόντως εγκεκριμένα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες από κρατικά ιδρύματα μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών της πόλης της Μόσχας, που προβλέπονται από τον Εδαφικό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών.

Ένας πολίτης (πελάτης) ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του πληρώνει ανεξάρτητα για τις υπηρεσίες που παρέχονται από το μη σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας καταβάλλοντας τέλος στον προσωπικό λογαριασμό για την καταγραφή κεφαλαίων από δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα μέσω πιστωτικών οργανισμών ανεξάρτητα, αλλά όχι αργότερα από 3 ημέρες πριν από την έναρξη της παροχής υπηρεσιών επί πληρωμή.

Τιμές για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από μη σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας της πόλης της Μόσχας, που προβλέπονται από τον εδαφικό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών

Αριθ. Είδος κοινωνικών υπηρεσιών Μέσος κανόνας χρόνου για την εκτέλεση μιας υπηρεσίας (ώρα, ελάχιστα) Τιμολόγιο
(τρίψιμο.)
1. Υπηρεσίες που παρέχονται κατ' οίκον σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που χρειάζονται εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής απώλειας της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης
1.1. Υπηρεσίες εστίασης, νοικοκυριού και αναψυχής:
1.1.1. Αγορά και παράδοση κατ' οίκον προϊόντων διατροφής, ζεστών γευμάτων από εμπορικές επιχειρήσεις που βρίσκονται στην περιοχή, με βάρος έως 4 κιλά 1 ώρα 193
1.1.2. Βοήθεια στο μαγείρεμα (ζέσταμα φαγητού, ξεφλούδισμα λαχανικών, κοπή ψωμιού, λουκάνικα, προϊόντα κρέατος, βραστό νερό σε βραστήρα) 30 λεπτά 97
1.1.3. Αγορά και κατ' οίκον παράδοση βιομηχανικών βασικών ειδών βάρους έως 4 kg 1 ώρα 193
1.1.4. Βοήθεια στον καθαρισμό οικιστικών χώρων (βοήθεια στον καθαρισμό οικιστικών χώρων έως 36 m2: υπνοδωμάτια και κουζίνες: στεγνός ή υγρός καθαρισμός δαπέδων, ξεσκόνισμα επίπλων, σε ύψος και περβάζια παραθύρων, απομάκρυνση σκουπιδιών όπως απαιτείται. Αγορά εξοπλισμού καθαρισμού και εργαλείων υγιεινή με έξοδα του πελάτη) 1 ώρα 30 λεπτά 290
1.1.5. Για όσους ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού:

Παράδοση νερού 20 λεπτά 64

Φούρνος φούρνου 20 λεπτά 64

Βοήθεια στην παροχή καυσίμου 20 λεπτά 64
1.1.6. Παράδοση πραγμάτων και παράδοση επιστροφής τους:

Πλύσιμο ρούχων 30 λεπτά 97

Προς τα στεγνοκαθαριστήρια 30 λεπτά 97
- για επισκευή 30 λεπτά 97
1.1.7. Βοήθεια στην οργάνωση της επισκευής και του ολοκληρωμένου καθαρισμού χώρων κατοικιών (βοήθεια στην οργάνωση της επισκευής ενός διαμερίσματος πραγματοποιείται με υποβολή αίτησης ή αναφοράς στην Κυβέρνηση της Περιφέρειας ή σε οργανισμό που ασχολείται με την επισκευή διαμερισμάτων) 30 λεπτά 97

1.1.8. Βοήθεια στην πληρωμή για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας (λήψη μετρήσεων από μετρητές ρεύματος και νερού, συμπλήρωση αποδείξεων, επίσκεψη σε οργανισμούς στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών, ενοποιημένα κέντρα διακανονισμού μετρητών, πληρωμή λογαριασμών σε βάρος του πελάτη) 30 λεπτά 97
1.1.9. Βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από το εμπόριο, τις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας και τις επικοινωνίες, καθώς και άλλες επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στον πληθυσμό 30 λεπτά 97
1.1.10. Βοήθεια με τη σύνταξη επιστολών 30 λεπτά 97
1.1.11. Παράδοση βιβλίων, αγορά εφημερίδων και περιοδικών 20 λεπτά 64
1.1.12. Εγγραφή συνδρομής σε εφημερίδες και περιοδικά (η συνδρομή πραγματοποιείται με έξοδα του προϋπολογισμού της πόλης, σε φιλανθρωπική βάση και με έξοδα του πελάτη) 30 λεπτά 97
1.1.13. Βοήθεια στην παροχή υπηρεσιών «κοινωνικού ταξί» 30 λεπτά 97
1.1.14. Βοήθεια στην επίσκεψη θεάτρων, εκθέσεων και άλλων πολιτιστικών εκδηλώσεων χωρίς συνοδεία (που πραγματοποιείται με την πρόσκληση πελατών σε θέατρα και εκθέσεις σε φιλανθρωπική βάση, σε εκδηλώσεις σημασίας πόλης, περιοχής και περιοχής, καθώς και με αγορά εισιτηρίων στα ταμεία του θεάτρου στο έξοδα πελάτη, εξαιρουμένων της βραδινής ώρας, των Σαββατοκύριακων και των αργιών) 30 λεπτά 97
1.2. Κοινωνικοϊατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες:
1.2.1. Βοήθεια στην παροχή υγειονομικής περίθαλψης (βοήθεια στην παροχή περίθαλψης με βάση την υγεία μέσω κατάλληλων ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής περίθαλψης, ελλείψει πρακτικά υγιών, συγκατοικούντων ατόμων που είναι νομικά υπεύθυνα για τον συνταξιούχο, συμπεριλαμβανομένης της κλήσης γιατρού στο σπίτι, οργάνωση ιατρική περίθαλψη μέσω εξειδικευμένων οργανισμών που παρέχουν φροντίδα στο σπίτι) 30 λεπτά 97
1.2.2. Βοήθεια στην παροχή ιατρικής περίθαλψης (κλείσιμο ραντεβού) (η βοήθεια πραγματοποιείται στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος στοχευμένων προγραμμάτων και εδαφικών προγραμμάτων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης για πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στοχευμένων προγραμμάτων και εδαφικών προγραμμάτων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης παρέχονται από κρατικούς και δημοτικούς φορείς πρόληψης) 30 λεπτά 97
1.2.3. Βοήθεια στη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης (βοήθεια στη συλλογή των απαραίτητων εγγράφων και κλείσιμο ραντεβού για εξέταση) 1 ώρα 193
1.2.4. Βοήθεια για την πραγματοποίηση δραστηριοτήτων αποκατάστασης (ιατρικές, κοινωνικές), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία, βάσει ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης
(παρέχεται βοήθεια μέσω κρατικών και δημοτικών ιδρυμάτων υγείας και κοινωνικής φροντίδας, συμπεριλαμβανομένης της βοήθειας για την απόκτηση και την έκδοση τεχνικού εξοπλισμού αποκατάστασης) 30 λεπτά 97
1.2.5. Βοήθεια στην παροχή φαρμάκων και ιατρικών προϊόντων (αγορά, παράδοση φαρμάκων) σύμφωνα με τη γνώμη των γιατρών 30 λεπτά 97
1.2.6. Παροχή ψυχολογικής βοήθειας 30 λεπτά 97
έως 1 ώρα 97
1.2.7. Βοήθεια σε νοσηλεία, συνοδεία όσων έχουν ανάγκη σε ιατρικά ιδρύματα από 1 ώρα
έως 3 ώρες 193
πάνω από 3 ώρες 579
1.2.8. Επισκέψεις σε εγκαταστάσεις νοσηλευτικής περίθαλψης για παροχή ηθικής και ψυχολογικής υποστήριξης 40 λεπτά 129
1.2.9. Βοήθεια για την απόκτηση κουπονιών για θεραπεία σε σανατόριο, συμπεριλαμβανομένης της προνομιακής διάρκειας 30 λεπτών 97
1.2.10. Βοήθεια για την απόκτηση οδοντιατρικής και προσθετικής και ορθοπεδικής περίθαλψης, καθώς και στην παροχή τεχνικής φροντίδας και εγκαταστάσεων αποκατάστασης 1 ώρα 193
1.3. Βοήθεια για την απόκτηση εκπαίδευσης και (ή) επαγγέλματος για άτομα με αναπηρία σύμφωνα με τις σωματικές τους δυνατότητες και τις πνευματικές τους ικανότητες 1 ώρα 193
1.4. Βοήθεια στην απασχόληση (βοήθεια στην απασχόληση μέσω του κέντρου απασχόλησης, επιχειρήσεων και οργανισμών της πόλης της Μόσχας) 1 ώρα 193
1.5. ΝΟΜΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ:
1.5.1. Βοήθεια στη γραφειοκρατία, εξαιρουμένων των περιπτώσεων γραφειοκρατίας που θίγουν συμφέροντα τρίτων 1 ώρα 193
1.5.2. Βοήθεια για την απόκτηση νόμιμων παροχών και παροχών 30 λεπτά 97
1.5.3. Βοήθεια σε θέματα παροχής συντάξεων και παροχής άλλων κοινωνικών παροχών (συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας εγγράφων για την παραίτηση από το κοινωνικό πακέτο στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας) έως 30 λεπτά

Έως 1 ώρα 30 λεπτά 97

290
1.5.4. Βοήθεια για την απόκτηση δωρεάν βοήθειας από δικηγόρο με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος 30 λεπτά 97
1.5.5. Βοήθεια για την απόκτηση άλλων νομικών υπηρεσιών (βοήθεια για την απόκτηση συμβολαιογραφικών υπηρεσιών κατ' οίκον κ.λπ.) Σύμφωνα με τον πραγματικό χρόνο που δαπανήθηκε 193 για
1 ώρα

1.6. Βοήθεια στη διοργάνωση τελετών:
1.6.1. Καταχώρηση εγγράφων για την παροχή υπηρεσιών κηδείας σε νεκρούς άγαμους πολίτες ή βοήθεια στην οργάνωση της κηδείας των συγγενών τους με αναπηρία 6 ώρες 1158
2. Πρόσθετες υπηρεσίες που παρέχονται από εξειδικευμένες μονάδες κατ' οίκον νοσηλείας
(κοινωνική φροντίδα υγείας στο σπίτι)
2.1. Παρατήρηση και αξιολόγηση της κατάστασης της υγείας του πελάτη (παρακολούθηση της αρτηριακής πίεσης και της θερμοκρασίας του σώματος, παροχή φροντίδας με βάση την υγεία μέσω κατάλληλων ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής περίθαλψης). 30 λεπτά 97
2.2. Εκτέλεση ιατρικών πράξεων, επιδέσμων, ενέσεων όπως συνταγογραφούνται από τον θεράποντα ιατρό (στήσιμο κονσερβών, επιθέματα μουστάρδας, εφαρμογή κομπρέσων, διενέργεια καθαριστικού κλύσματος, τρίψιμο φαρμάκων, προετοιμασία του πελάτη για διάφορες μελέτες, θεραπεία πληγών, επιφανειών πληγών, επιδέσμους, ενστάλαξη οφθαλμικών σταγόνων, επεξήγηση στους εξυπηρετούμενους πολίτες ιδιαιτερότητες λήψης φαρμάκων, έλεγχος ημερομηνιών λήξης και αποθήκευσης φαρμάκων) 1 ώρα 193
2.3. Παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής (σκούπισμα, πλύσιμο, υγιεινά μπάνια, κοπή νυχιών, χτένισμα, αλλαγή κλινοσκεπασμάτων, αλλαγή απορροφητικών σεντονιών) 2 ώρες 386
2.4. Σίτιση εξασθενημένων ασθενών 30 λεπτά 97

Τιμές για πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε ανάπηρους ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία στο σπίτι, μη σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας της πόλης της Μόσχας, που δεν περιλαμβάνονται στον εδαφικό κατάλογο
κοινωνικές υπηρεσίες με κρατική εγγύηση

Μέσος όρος
Όχι. Είδος κοινωνικών υπηρεσιών Χρόνος εκτέλεσης μιας υπηρεσίας (ώρα, ελάχιστα) Τιμολόγιο
(τρίψιμο.)
1. Υπηρεσίες υγιεινής και υγιεινής
1.1. Κούρεμα 30 λεπτά 97
1.2. Αλλαγή κλινοσκεπασμάτων 15 λεπτά 48
1.3. Αλλαγή εσωρούχων 30 λεπτά 97
2. Κοινωνικές υπηρεσίες
2.1. Μαγείρεμα ζεστού φαγητού 1 ώρα 193
2.2. Βοήθεια στις δουλειές του σπιτιού (πλύσιμο πιάτων, απομάκρυνση των σκουπιδιών) 20 λεπτά 64
στην πραγματικότητα με 193 για 1 ώρα
2.3. Συνοδεία σε εκδρομές στην πόλη με τα μέσα μαζικής μεταφοράς
χρόνος που ξοδεύτηκε

2.4. Γενικός καθαρισμός των χώρων μέσω του πελάτη:
2.4.1. Υγρός καθαρισμός παντός τύπου δαπέδων 1 ώρα 193
2.4.2. Καθαρισμός επίμονων ρύπων από τοίχους ανθεκτικούς στην υγρασία (μπάνιο και τουαλέτα, ποδιά στην κουζίνα) 1 ώρα 30 λεπτά 290
2.4.3. Καθαρισμός επίπλων από τη σκόνη σε ολόκληρο το διαμέρισμα 40 λεπτά 129
2.4.4. Καθαρισμός χαλιών, χαλιών, χαλιών με ηλεκτρική σκούπα του πελάτη σε όλο το διαμέρισμα 1 ώρα 193
2.4.5. Καθαρισμός νιπτήρα κουζίνας και μπάνιου, καθαρισμός μπάνιου και τουαλέτας 40 λεπτά 129
2.4.6. Καθαρισμός εστιών (χωρίς φούρνο) 20 λεπτά 64

Καθαρισμός εστιών (με φούρνο) 1 ώρα 193
2.4.7. Καθαρισμός και καθαρισμός σανίδων 40 min 129
2.4.8. Καθαρισμός θυρών και θυρών στο διαμέρισμα 30 λεπτά 97
2.5. Πλύσιμο ενός παραθύρου 1 ώρα 193
2.6. Μόνωση ενός παραθύρου με μόνωση κουφωμάτων (ταμεία πελάτη) 1 ώρα 193
2.7. Μικρή επισκευή ρούχων, λευκά είδη 30 λεπτά 97
2.8. Σιδέρωμα 20 λεπτά 64
2.9. Συνοδός για βόλτα 1 ώρα 193
2.10 Παροχή υπηρεσιών από Ιδρύματα μηχανοκίνητων μεταφορών (κατόπιν αιτήματος) 1 ώρα πριν 193
2.12 Ανάγνωση περιοδικών και μυθοπλασίας 30 λεπτά 97

Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκεςπραγματοποιείται σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 28ης Δεκεμβρίου 2013 N 442-FZ "Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία" (εφεξής καλούμενος ομοσπονδιακός νόμος N 442-FZ) παρέχοντας κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες που χρειάζονται μόνιμες ή προσωρινές μη στάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες.

Σε μοναχικούς πολίτες και πολίτες που έχουν χάσει μερικώς την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω προχωρημένης ηλικίας, ασθένειας, αναπηρίας παρέχεται κατ' οίκον βοήθεια με τη μορφή κοινωνικών, κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών και άλλης βοήθειας.

Η αναγνώριση ενός πολίτη που χρειάζεται κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιείται υπό την παρουσία περιστάσεων που επιδεινώνουν ή μπορεί να επιδεινώσουν τις συνθήκες της ζωής του, σύμφωνα με το άρθρο 15 του ομοσπονδιακού νόμου N 442-FZ.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες παρέχονται με απόφαση των αρχών κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται σε αυτές ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν οι αρχές κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι μια από τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών που στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στο οικείο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση, καθώς και να προστατεύσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντά τους. .

Ο κατάλογος των κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον καταρτίζεται με συμφωνία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και μπορεί να περιλαμβάνει:

• Ρυθμίσεις τροφοδοσίας, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης ειδών παντοπωλείου στο σπίτι.
• Βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων για ιατρική χρήση, ιατροτεχνολογικών προϊόντων, τροφίμων και βιομηχανικών προϊόντων πρώτης ανάγκης.
• Βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικούς οργανισμούς.
• Διατήρηση συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής.
• Βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών.
• Βοήθεια στην οργάνωση τελετών.

Όταν εξυπηρετούνται ηλικιωμένοι και πολίτες με αναπηρία που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, η βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού μπορεί να περιλαμβάνεται στον αριθμό των οικιακών κοινωνικών υπηρεσιών.

Επιπλέον, στους ηλικιωμένους και στα άτομα με ειδικές ανάγκες ενδέχεται να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες με όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής:

1. παρακολούθηση της υγείας·
2. παροχή πρώτων βοηθειών έκτακτης ανάγκης·
3. εκτέλεση ιατρικών διαδικασιών·
4. παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής·
5. σίτιση εξασθενημένων ασθενών.
6. την εκτέλεση υγειονομικού και εκπαιδευτικού έργου.

Η διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι καθορίζεται από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.