giriiş

Nüfusun barınma koşullarından ve kamu hizmetlerinin kalitesinden memnun olması, toplumun üretken güçlerini artırmak için önemli bir teşviktir, bu nedenle, son 10 yılda barınma ve toplumsal hizmetlerde reformları başarıyla uygulama görevleri öncelikli sosyo-ekonomik görevler olarak belirlenmiştir. -Rusya'daki ekonomik dönüşümler. Konut ve toplumsal hizmetler de dahil olmak üzere ekonomideki piyasa dönüşümleri, konut sektöründeki üretim yapısını ve sosyo-ekonomik ilişkileri önemli ölçüde değiştirmiştir. Konut ve toplumsal hizmetler sektöründeki faaliyetlerin özgüllüğü, bu sektördeki ekonomik varlıkların tüketiciler ve belediye yönetimleri ile olan ilişkisine özel bir karakter kazandıran ve ayrıca dikkate alınması gereken, yaratılan ürünlerin sosyal öneminden kaynaklanmaktadır. Bu sektörün yönetim sistemini dönüştürme sürecinde hesap.

Hükümet düzeyinde önerilen ana konut ve toplumsal hizmetler reformları, eski konut stok yönetimi idari-komuta sisteminin, konut yönetimi ve bakım süreçlerini tekelleştirmeyi amaçlayan piyasa odaklı bir sistemle değiştirilmesini içeriyor. Bu bağlamda, konut ve toplumsal hizmetlerin içeriği ve bu hizmetlerin hacim ve kalite bileşenlerine göre arz ve talep biçimleri değişmektedir. Aynı zamanda, toplumun üretici güçlerini artırmayı amaçlayan, nüfus için konut için ödeme politikası oluşturma, konut stokunun yönetim ve bakım verimliliğini artırma konuları özel bir önem taşımaktadır.

Genel olarak, konut ve toplumsal hizmetlerin geliştirilmesi için koşullar karmaşıktır ve bölgelerin sosyal gelişimi ile yakından ilgilidir. Bugüne kadar, düzenleyici çerçeve yeterince geliştirilmemiştir ve çeşitli mülkiyet biçimlerinin konut stokunun yönetimi sorununa ilişkin sistematik ve kapsamlı araştırma eksikliği, reform için tam teşekküllü kurumsal koşulların yaratılmasını imkansız kılmaktadır. Rusya'da konut sektörü.

Konut sektörü için bir yönetim sistemi oluşturma konuları hem en büyük şehirler hem de küçük kasabalar ve köyler için geçerlidir. Küçük kasabaların bütçesi, barınma ve toplumsal hizmetler için önemli bir sübvansiyonlu destek yükü taşımaktadır.

Tez, konut ve toplumsal hizmetler sorununun incelenmesine, işletmenin mevcut durumunun analizine ve Belediye Üniter Teşebbüsü "ZHKH" nin mali ve ekonomik faaliyetlerinin dönüşümü ve optimizasyonu için pratik önerilerin geliştirilmesine ayrılmıştır. Çelyabinsk bölgesi, Metlino ZATO Ozersk köyünde.

Tezin amacı, MUP "ZHKH" nin mali ve ekonomik faaliyetlerini analiz etmektir.

Tezin amacına ulaşmak için aşağıdaki görevleri çözmek gerekecektir:

1. Ekonominin konut ve ortak sektör sorunları hakkında edebi bir inceleme yapın;

2. İşletme hakkında gerekli analitik verileri toplayın;

3. Toplanan verilere dayanarak şirketin faaliyetlerinin finansal ve ekonomik bir analizini yapmak;

4. İşletmenin faaliyetlerindeki ana eğilimleri belirleyin;

5. MUP "ZHKH" faaliyetlerindeki temel sorunların nedenlerini belirlemek;

6. İşletmenin faaliyetlerini optimize etmek için ana önlemleri geliştirin.

Tez, konut ve toplumsal hizmetlerin özü, modern koşullarda Rusya'da konut ve toplumsal hizmetler sorunu, bir işletmenin ekonomik durumunu değerlendirme metodolojisi, bir işletmenin ekonomik durumunun analizi, etkisi gibi konuları ele alacaktır. ekonomik duruma ilişkin bölgesel tarife ve fiyatlandırma politikası.

1. Ekonominin konut ve ortak sektörü

1.1 Barınma ve toplumsal hizmetlerin özü ve bunların ulusal ekonomideki rolü

Konut ve toplumsal hizmetler sektörlerinin faaliyetlerinin ürünleri hizmetlerdir. Hizmetler, tüketim süreci gerçekleştikçe yeniden üretilmelidir. Üstelik bu yeniden üretim sürekli olmalıdır, aksi takdirde hem kişisel hem de maddi faktörler olmak üzere tüm toplumsal yeniden üretim sürecini olumsuz yönde etkileyecektir.

Son yıllarda, Amerikalı uzman T. Hidl tarafından verilen aşağıdaki hizmet tanımı yaygınlaştı.

Hizmet, bir ekonomik birime ait bir kişinin veya ürünün durumunda, birincisinin önceden rızası ile başka bir ekonomik birimin faaliyetlerinden kaynaklanan bir değişikliktir. Bu tanım, hizmetleri ekonomik olarak faydalı faaliyetlerin belirli bir sonucu olarak görmemizi sağlar.

Hizmetin başka bir tanımı daha vardır: Hizmet, çeşitli üretim dışı ve üretim ihtiyaçlarını karşılamak için gerçekleştirilen bir tür girişimcilik faaliyetidir.

Hizmet türleri son derece çeşitlidir: endüstriyel nitelikte olabilirler veya kişisel ihtiyaçları karşılayabilirler, vasıfsız emeğin sonucu olabilirler veya icracı için çok yüksek düzeyde nitelik gerektirebilirler. Hizmet sektörü, ticaret ve nakliyeden finansman, sigorta ve istihdam da dahil olmak üzere her türlü arabuluculuğa kadar uzanır.

Tüm bu çeşitlilikle birlikte hizmetler, onları mallardan ayıran bazı ortak özelliklere sahiptir. Birincisi, hizmetin soyutluğu; ikincisi, hizmet üretiminin ve tüketiminin sürekliliği; üçüncüsü, hizmetin değişkenliği; dördüncüsü, hizmetin depolanamaması, hizmete olan talep arzdan fazla olursa, malın depodan alınmasıyla bu durum düzeltilemez.

Bir mal olarak, bir hizmet ikili bir yapıya sahiptir:

1. Spesifik tüketici değeri (canlı emeğin faydalı etkisi);

2. Maliyet (toplumsal olarak gerekli emeğin hizmetinde somutlaşma).

Hizmet sektörünün kendisi, varlığının ve gelişiminin fonunu yeniden üretir. Bu alanda harcanan emek, hizmet üretimine katılanlar için bir gelir kaynağıdır.

Hizmetin maliyeti, onu etkileyen bir dizi faktöre bağlıdır:

1. Ödenen tüm vergi, harç ve harçlar ile satıcılar tarafından sağlanan kredi koşulları dikkate alınır;

2. Nakliye, kurulum, işletme, onarım, bakım, yedek parça temini, personel eğitimi, sigorta primleri dahil olmak üzere işçilik maliyetleri;

3. Özgün tasarım çözümlerinin ve modern teknolojinin uygulanmasındaki niceliği ve güvenilirliği önemli ölçüde etkiler;

4. Etkili müşteri hizmetinin, şirketin itibarını ve prestijini artıran veya sadece iş ilişkilerini kolaylaştıran önemli bir etkisi vardır;

5. Önemli bir faktör, hizmet tüketicileri ile ilişkiye girebilecek olan işletme personelidir.

Barınma hizmetleri, son dönemde hızla gelişen tüm hizmet sisteminin ana unsurudur. Barınma hizmetlerinin diğer tüm hizmet türleri ile ortak özellikleri olmakla birlikte aynı zamanda kendine has özellikleri de bulunmaktadır.

Bunlar, insan yerleşim yeri olarak konutun işleyişine ilişkin hizmetlerdir. Bir kişinin aldığı hizmetlerin çoğu epizodik olabilirken, bunlar devam etmektedir. Barınma hizmetlerinin kalıcılığından bahsederken, insanların geçimlerini sağlamak için verilen su, elektrik, gazlaştırma, kanalizasyon gibi hizmetleri de akılda tutmak gerekir. Bu hizmetler büyük ölçüde evin, yerleşim bölgesinin mühendislik altyapısının durumuna bağlıdır ve şu anda bu hizmetlerin süresi de ülkedeki genel duruma göre belirlenmektedir. Konut hizmetleri, tüketicinin kişiliği tarafından belirlenen toplu hizmetlerdir. Barınma hizmetlerinin yelpazesi çeşitlidir, ancak sayıları yüz binlerce olan tüketim mallarıyla ilgili hizmet yelpazesinden daha düşüktür. Genel olarak konut hizmetlerinin hacmini ve çeşitliliğini artırma eğilimi vardır. Konutların süregelen fiziksel ve manevi yaşlanmasına bağlı olarak hizmet sayısı değişebilmektedir. Ne kadar çok aşınma, o kadar çok hizmet.

Barınma ve toplumsal hizmetler bir meta biçimi aldığından, tüketici değeri ve değeri hakkında konuşmalıyız.

Tüketici mülkleri ve malzeme hizmetleri sağlama şekli, belirlenen standartlara uygun olmalıdır:

Isı temini için: geçerli normlara ve düzenlemelere uygun olarak binaların yalıtımı için önlemlerin uygulanmasına tabi olarak konutlardaki hava sıcaklığı;

Enerji kaynağı: mevcut standarda göre elektrik enerjisi parametreleri;

Soğuk su temini için: tedarik edilen suyun özellikleri ve bileşimi ile analiz noktasında tahmini doğum akış hızı için hijyenik gereklilikler;

Sıcak su temini için: bileşim için hijyenik gereklilikler, tedarik edilen suyun ısıtma sıcaklığı özellikleri ve ayrıca analiz noktasındaki tahmini su akışı;

Kanalizasyon: kanalizasyon bertarafı.

Barınma ve toplumsal hizmetlerin maliyeti, belediye ve devlet konut stokunun konut bakım ve onarımı için ödeme oranına dahil olmak üzere, konutların elden geçirilmesi için kira ve kesinti oranlarının hesaplanmasına yönelik metodolojik yönergelerle düzenlenir. Hanehalkı ödemelerinde yeni bir yapı öngörülmüştür. Konut kiracısının üç ödeme yapması gerektiği tespit edilmiştir:

2. Kamu hizmetleri için;

3. İnşaat ve yeniden inşa masraflarını karşılamak için konut kiralamak için ödeme.

Bu nedenle, nüfus tarafından konut ödeme yapısına iki yeni bileşen yansıtılmalıdır:

1. İşveren tarafından ayrı bir ödeme olarak ödenen kira bedeli;

2. Kiracının konutun bakım ve onarımı için yaptığı ödemeye dahil olan onarım masraflarının tazmini.

1.2 Bir konut ve toplumsal hizmet kuruluşunun ekonomik durumunu değerlendirme metodolojisi

Piyasa ekonomisi, işletmeleri pazarın talep ve ihtiyaçlarını karşılamaya, belirli tüketicilerin ihtiyaçlarına ve yalnızca talep edilecek, talebi çözücü ve kar getiren ürünlerin üretimini organize etmeye odaklar. Pazar ilişkileri, üretim verimliliğini artırmaya yönelik sürekli bir istekle karakterize edilir; teşebbüsün ve bölümlerinin nihai sonuçlarından sorumlu olanların karar vermesini içerir; belirli bir süre için pazarın durumuna bağlı olarak, uzun vadeli hedeflerin ve işletmenin misyonunun uygulanması için kısa vadeli ve orta vadeli amaç ve hedeflerin sürekli olarak ayarlanmasını gerektirir.

Ekonomik analizin temel amacı, konut ve toplumsal hizmetler kuruluşundaki durumun gerçek bir resmini elde etmek ve mali ve ekonomik durumunu iyileştirmek için özel öneriler geliştirmektir. Finansal durum, finansal kaynakların mevcudiyetini, yerleşimini, kullanımını ve işletmenin tüm üretim ve ekonomik faaliyetlerini yansıtan bir göstergeler sistemi ile karakterize edilir. Finansal durum analizinde ana form bilançodur. Bir işletmenin bilançosunun incelenmesi, finansal faaliyetin bireysel göstergelerindeki değişikliklerin dinamiklerini değerlendirmeyi, bilanço yapısındaki değişikliklerin ana yönlerini izlemeyi, analiz sırasında elde edilen verileri benzerleriyle karşılaştırmayı mümkün kılar. sektördeki diğer işletmelerin göstergeleri.

Dış mali analiz, kuruluşların mali durumunun ve mali performansının değerlendirilmesinden oluşur. Kuruluşun faaliyetleri hakkındaki bilgilerin dış kullanıcıları tarafından yürütülür ve yalnızca mali tablolar temelinde mümkündür. Finansal analiz, her şeyden önce kuruluşun ödeme gücü, likidite ve piyasa istikrarı tahminlerine dayanır; öz sermaye ve ödünç alınan fonların kullanımı; mutlak ve göreli kâr göstergeleri. Tek bir finansal analiz yöntemi yoktur. Hem mutlak hem de göreli göstergeler kullanılarak çeşitli analiz yöntemleri ve yöntemleri kullanılmaktadır. Ancak en yaygın olarak kullanılanı mali tabloların çeşitli kalemlerinin ve her şeyden önce bilançonun karşılaştırılmasıyla elde edilen mali oranlardır. Analiz sırasında aşağıdakiler değerlendirilir:

karlılık;

Kuruluşun ödeme gücü;

Finansal istikrar;

İş aktivitesi.

Kârlılık, kârın göreli bir göstergesidir, yani yatırımları, maliyetleri veya diğer benzer göstergeleri ölçen göstergenin değerine ilişkin kâr tutarı. Bilançoda kar, gelir vergisi ödendikten sonra kalan birikmiş (net) kar tutarı olarak gösterilir. Kârlılığın hesaplanmasında, vergi miktarının kuruluşun faaliyetlerinin ana sonucunun boyutunu bozmaması gerektiği için bu gösterge kullanılmaz. Bununla birlikte, "Kar ve Zarar Tablosu", karlılığın değerlendirilmesinde yer alan vergi öncesi karla ilgili çeşitli göstergeler içerir. Kâr ve Zarar Tablosunda, göstergeler raporlama dönemi için geçerli olan tutara ve bilançoda - raporlama tarihi itibariyle, yani aynı zamanda bu nedenle denge göstergeleri ortalama olarak (dönem başı ve dönem sonundaki göstergelerin toplamının 2'ye bölünmesiyle) dikkate alınır.

Kârlılık, aşağıdakilerin ortak olduğu çeşitli göstergeler kullanılarak değerlendirilir.

1. Varlık getirisi oranı aşağıdaki formülle hesaplanır:

özsermayenin ortalama değeri nerede.

Her bir öz sermaye rublesi başına kar miktarını gösterir. K değeri bilançonun 3. bölümünün toplamına eşit alınır.

3. Satış karlılık oranı aşağıdaki formülle hesaplanır:

burada C, satılan ürünleri üretmenin maliyetidir.

Maliyetlerin her bir rublesine ne kadar kar düştüğünü gösterir.

Ödeme gücü, kuruluşun mevcut borçlarını zamanında ödeme kabiliyetinin bir özelliğidir ve bu, ödeme araçlarının ödeme yükümlülükleriyle eşleştirilmesiyle elde edilir. Ödeme araçları arasında nakit (DS), kısa vadeli alacaklar (DZ), kısa vadeli finansal yatırımlar (F k), hisse senetleri (Z) bulunur.

Bireysel ödeme araçları farklı hızlarda nakde çevrilebildiğinden, varlıkların farklı derecelerde likiditesinden söz ederler ve bu bağlamda ödeme gücü bazen likidite olarak adlandırılır. Ödeme yükümlülükleri, kısa vadeli krediler ve alacaklar ve ödenecek hesaplar dahil olmak üzere 12 ay içinde geri ödenmesi gereken kısa vadeli yükümlülüklerdir (K k). Ödeme yöntemleri bilançonun II. Bölümünde, ödeme yükümlülükleri ise IV. Bölümünde yansıtılmaktadır.

Ödeme gücü göstergeleri olarak aşağıdakiler kullanılır:

Mevcut borçların ne ölçüde hızlı likit varlıklar tarafından karşılandığını gösterir.

(1.7)

Cari borçların ödeme aracı olan dönen varlıklarla ne ölçüde karşılanabileceğini gösterir.

Finansal istikrar, kuruluşun finansal açıdan bağımsızlığını karakterize eder, yani. dış finansman kaynaklarından bağımsızlık. Finansal istikrarı analiz etme görevi, yükümlülüklerin yapısını, varlıkların bireysel unsurlarının bağımsızlığını değerlendirmektir.

Kısıtlamaların konulduğu, kuruluşun mali açıdan bağımsız kabul edildiği katsayılar yaygınlaştı. Bunlar aşağıdakileri içerir.

1. Oranla belirlenen mali bağımsızlık katsayısı:

(1.8)

Toplam fon kaynakları içerisinde özkaynakların payını gösterir, örn. ödünç alınan kaynaklardan bağımsızlık derecesi. Normal sınır 0,4 ≤ K1 ≤ 0,7'dir, yani özkaynakların toplam fon kaynakları içindeki payı en az %40, en fazla %70 olmalıdır. Bu tür kısıtlamalar oldukça koşulludur ve aşağıdaki mantıktan kaynaklanmaktadır: Kuruluşun tüm alacaklıları tam olarak tahsilat için borç sunarsa, kuruluş kendi kaynaklarından oluşan mülkünün% 40'ını satarak bunları geri ödeyebilecektir. mülkün kalan kısmının likit olmadığı ortaya çıkar.

2. Oranla belirlenen finansal istikrar katsayısı:

Ödünç alınan fonların her bir rublesine atfedilebilen kuruluşun kendi fonlarının değerini gösterir. K3'ün normatif değeri ≥ 0,7, K3'ün optimal değeri=1,5. bu, kuruluşun finansal istikrarının yeterliliği için, ödünç alınan fonların her bir rublesi için en az 70 kopek öz fon olması ve finansal bağımsızlık için ödünç alınan fonların her bir rublesi için gerekli olması gerektiği anlamına gelir. 1,5 ruble öz sermaye.

4. Kapitalizasyon oranı orana göre belirlenir:

Bu gösterge, dönen varlıkların hangi kısmının kendi kaynaklarından finanse edildiğini gösterir.

Normal sınır K5 ≥ 0,5'tir, yani dönen varlıkların en az %50'sinin kendi kaynaklarından karşılanması gerekir, aksi takdirde kuruluş mali açıdan istikrarsız kabul edilir.

Kuruluşun ticari ticari faaliyeti, satış hacmindeki artışta, fon devir hızında kendini gösteren faaliyetlerinin etkinliğini karakterize eder. Analiz, ciro göstergelerinin düzeyi ve dinamiklerinin incelenmesine dayanmaktadır. Kuruluşun ödeme gücü ve finansal istikrarı, fonların devir hızına bağlıdır, çünkü fonlar ne kadar hızlı dönerse, gerçek para o kadar hızlı alınacaktır.

Fonların cirosu, satışlardan elde edilen gelirlerin (ciro) oranı ve fon miktarı ile belirlenir. Bir bütün olarak dönen varlıklar, dönen varlıkların ayrı bölümleri, kendi, ödünç alınan fonlar ile ilgili olarak hesaplanabilir. Fonların cirosu iki tür gösterge ile karakterize edilir:

Dönem içinde fonların yaptığı devir sayısını gösteren devir hızı (gelirin fonlara oranı);

İş süreçlerine daha önce yatırılan fonların kuruluşa geri döndüğü ortalama süreyi gösteren devir süresi (fonların gelire oranının analiz edilen süre ile çarpımı; devir süresi hesaplamalarında belirtilen süre alınır) 360 günlük bir yıl için, 90 günlük çeyrek dönem için, ayda 30 gün).

Aşağıdakiler iş faaliyetinin göstergesi olarak kullanılabilir:

1. Mülkiyetin genel ciro katsayısı, mülkün kullanımı, belirli bir süre için devir hızı ile karakterize edilir:

3. Maddi varlıkların ciro oranı, maddi varlıkların ciro sayısını gösterir:

5. Alacak devir süresi, alacakların ortalama vadesini gösterir:

8. Borç devir hızı, kuruluşa sağlanan ticari kredinin derecesini yansıtır:

10. Tedarikçilere olan borçların geri ödeme süresi, tedarikçilere ve yüklenicilere olan borçların ortalama geri ödeme süresini gösterir:

Mali tablolara dayalı mali sonuçları analiz ederken, aşağıdaki görevler belirlenir:

1. Analiz edilen dönem için kârın her bir bileşenindeki değişikliklerin incelenmesi;

2. İlgili kar göstergelerinin yapısının ve aynı döneme göre değişimlerinin incelenmesi;

3. Göreceli kâr göstergelerinin hesaplanması ve değişikliklerinin değerlendirilmesi;

4. Faktörlerin kâr üzerindeki etkisinin araştırılması.

1.3 Modern koşullarda Rusya'da barınma ve toplumsal hizmetler sorunu

Barınma ve toplumsal hizmetlerin kriz durumu son yıllarda terörizmle birlikte gazete, dergi, televizyon ve radyo yayınlarının sayfalarında en çok konuşulan konulardan biri haline geldi. Sektörün sürekli olarak amortisman sürelerini aşan sabit kıymetlerinin teknik durumu, yaşam destek sistemlerinin güvenilir bir şekilde çalışmasını sağlayamaz. Uzmanlara göre sabit kıymetlerin amortismanı yüzde 60 sınırını aşıyor. Planlı önleyici bakım, yerini acil durum kurtarma çalışmasına bırakmıştır. Alacak hesapları milyarlarca ruble tutarındadır. Bir çıkış yolu, kamu hizmetleri sektöründe özel yatırımı çekmek ve rekabeti geliştirmektir.

Konut ve toplumsal hizmetler kuruluşunun normal işleyişini eski haline getirmek için büyük miktarlarda finansmana ihtiyaç vardır. Dünya pratiği, kamu hizmetleri endüstrisini finanse etmek için en uygun modeli, devlet bütçelerinden sağlanan fonların ve bir işletme tarafından sağlanan hizmetler için, yani tüketicilerden - nüfus, işletmeler ve kuruluşlardan yapılan ödemelerden alınan fonların makul bir kombinasyonu olarak tanımlar.

Reformun başarısı büyük ölçüde küçük işletmelerin nasıl dahil edilebileceğine bağlıdır. Ve küçük işletmeler, konut ve toplumsal hizmetler sektörüne girme konusunda hâlâ çok isteksiz. Araştırmalar, bu alandaki karlılığın küçük işletme sektörü ortalamasından 2 kat daha düşük olduğunu göstermiştir. Sabit varlıkların modernizasyonu, çeşitli tahminlere göre yılda 800 milyar ila 1,5 trilyon ruble gerektiriyor. Nüfus 200-220 milyar ödüyor.

Paranın geri kalanı nereden alınır? Federasyon Konseyi'ndeki yuvarlak masa toplantısında, konut ve toplumsal hizmetlerin onarımı için kurumlar tarafından kredi alınması durumunda, faiz oranının dörtte üçüne kadar devlet sübvansiyonları için bir teklif yapıldı. Şu anda aşırı olan ve 50 milyar doları aşan altın ve döviz rezervlerinin bir kısmı barınma ve toplumsal hizmetler için kullanılabilir. Bir başka ilginç teklif daha yapıldı - para bütçeler tarafından değil, çalışana hala fazladan ödeme yapmayan işverenler tarafından verilmelidir. Yani mevcut devlet katkısının yerini halkın parası değil, işverenin parası almalı.

Ancak kesin cevaplardan çok daha fazla soru var. Muhasebe sayaçlarının kimin pahasına kurulması gerektiğine dair bu kadar küçük bir soru bile çözülmedi.

Bugün, devletten mali destek ve konut ve toplumsal hizmet ekipmanlarının modernizasyonu olmadan, endüstrinin ölüme mahkum olduğu ve hatta nüfusun yüzde 100 ödemesinin bile onu canlandıramayacağı herkes için açıktır.

Rus konut ve toplumsal kompleksinin mevcut durumunun bir analizi, reformunun önceliklerinin bugün Rusya'nın stratejik gelişimi açısından ciddi bir şekilde yeniden düşünülmesi ve iyileştirilmesi gerektiğini gösteriyor. Ülkemizde uzun süredir aşılan yoksulluk eşiği, ekonomik güvenliğin en önemli göstergelerinden biridir. Isı ve elektriğin ana tüketicilerinden biri olan nüfus, sadece tüketilen hizmetler için değil, aynı zamanda fazla kayıplar için de ödeme yaparak, verimsiz yönetimden sorumlu tutulmamalıdır. Rusya'nın Gosstroy'una göre, ülkenin tüm federal bölgelerinde, mühendislik ısı tedarik sistemlerindeki ısı kayıplarının ortalama değeri, normun 2 katından fazladır.

Nüfusun çıkarları doğrultusunda konut ve toplumsal reformun uygulanmasının imkansız hale geldiği iki sorun üzerinde duralım.

Birincisi, Rusya'nın daha da gelişmesi için bir stratejidir. Konut ve toplumsal hizmetler reformunun gerçekleştirilmesi, Rus ekonomisinin karşı karşıya olduğu en önemli görevdir. Ancak bu görev, daha az önemli olmayan diğerleri arasında kaybolur. Teoriden bilindiği gibi, makro düzeyde ekonomiyi yönetmek için üç yaklaşım vardır: sektörel, bölgesel ve program hedefli.

İkinci yaklaşım, yalnızca ekonomi politikasında ana kaynakları yoğunlaştırmanın ve stratejik öneme sahip görevleri belirli bir zaman dilimi içinde çözmenin gerekli olduğu 5-6 öncelikli alan belirlendiğinde etkili olur. Program-hedef yaklaşımında bir iğdiş edilmişlik yaşadık. Yüzlerce federal program kabul ediliyor, neredeyse hepsinin bir uygulama mekanizması yok ve genellikle bir tür düzenleyici yasal düzenlemenin geliştirilmesine iniyor. Kural olarak, programlar devlet bütçesinden yetersiz finanse edilir.

Durum, barınma ve toplumsal hizmetler reformuyla tamamen aynı. Çok seviyeli, ilgisiz düzenleyici yasal işlemlerin bolluğu arasında basitçe kaybolur. Bu nedenle Rusya için 20 yıllık bir yasa statüsünde kalkınma stratejisi geliştirmek gerekiyor. Ve zaten bu yasada tanımlanan önceliklerin geliştirilmesinde, ticari, bütçesel ve ulusal ekonomik verimliliğin hesaplanması, garantili mali destek ve uygulanmasını izlemek için bir sistem ile makul göstergelere sahip federal hedef programların kabul edilmesi gerekli olacaktır. programlar.

İkinci sorun, konut ve toplumsal hizmetlerde reform yapmak için entegre bir yaklaşım uygulama ihtiyacıdır ve bu temelde kamu hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi, nüfus için tarifelerin düşürülmesi, yeni örgütsel ve mali planların oluşturulması ve modern enerji tasarrufu sağlayan teknolojik çözümler esas alınmalıdır. İkincisi, yüksek verimliliğe sahip gaz ekipmanı ile apartman ısıtması ve sıcak su temini, gaz pistonlu mini CHP'lerden ısı temini ve diğerlerini içerir.

Bütünleşik bir yaklaşım, kişinin çıkarlarına dayanmalıdır - çevre dostu, nispeten ucuz ve enerji açısından verimli konutlarda yaşama ihtiyacını karşılamak.

2. MUP "ZhKH" p. Metlino ZATO Ozersk, Chelyabinsk bölgesinin mali ve ekonomik faaliyetlerinin analizi

2.1 MUP "ZhKH" ekonomik faaliyetinin genel özellikleri

Konut ve toplumsal hizmetler işletmesi (bundan sonra "İşletme" olarak anılacaktır), mülkün ekonomik yönetim temelinde ait olduğu, bir tüzel kişiliğin tüm özelliklerine sahip olan bir belediye üniter girişimidir.

Peyzaj tesislerinin, konut stokunun, dış mühendislik iletişimlerinin, tesislerin ve köyün sosyal alanının bakımını ve bakımını yapmak ve nüfusa hizmet vermek amacıyla "İşletme" oluşturulur.

"İşletme" müşteriye, bütçeye, bankaya karşı yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sorumludur: ekonomik faaliyetlerini, yapılan anlaşmalara ve gerçek talebe dayalı olarak, Şart'ın öngördüğü faaliyetlerin sınırları dahilinde bağımsız olarak yürütür.

"İşletmenin" tam adı: belediye üniter girişimi "Konut ve Toplumsal Hizmetler". "Kuruluş"un kısaltılmış adı: MUP "ZHKH". "Girişimin" yasal adresi: 456786, Metlino yerleşimi, Ozersk, Chelyabinsk bölgesi, Mira caddesi, 15

İşletmenin ana faaliyetleri şunlardır:

1. Belediye konut stoğu ve konut dışı binaların işletilmesi;

3. 35 kV'a kadar gerilime sahip harici güç kaynağı sistemlerinin çalışması;

4. Dahili güç kaynağı sistemlerinin çalışması;

5. Dahili ısıtma sistemlerinin çalışması;

6. Harici su temini ve sanitasyon sistemlerinin işletilmesi;

7. Buhar kazanları ve ekonomizörlerin işletilmesi;

8. kazan dairesinin gaz ekipmanının bakım ve onarımı;

9. Dış aydınlatma sistemlerinin çalışması;

10. Fırtına kanalizasyonlarının işletilmesi;

11. Sıcak su ve buharda termal enerji üretimi ve tüketicilere arzı;

12. Elektriğin tüketicilere alınması, dağıtılması ve iletilmesi;

13. Ekonomik - içme suyunun tüketicilere alınması, aktarılması;

14. Atık suların tüketiciden alınması ve uzaklaştırılması;

15. Enerji kaynaklarının tüketiciler tarafından rasyonel kullanımı konusunda denetim yapılması;

16. Köy tesislerinde ihtisas kuruluşları tarafından yapılan inşaat ve montaj işlerinin denetimini yapmak;

17. Yeraltı suyunun artezyen kuyularıyla çıkarılması;

18. Köyün mesken stokunun işletilmesi ve yürürlükteki mevzuata göre yerleşim için kabulü;

19. Konut ve konut dışı binaların izinsiz dönüştürülmesinin önlenmesi üzerinde kontrol uygulamak, bina ve yangın güvenliği standartlarına aykırı olmayan dönüştürme ve yeniden inşa üretimi için izinler vermek;

21. Ana ve yardımcı elektrik ve termik mekanik teçhizatın, binaların, yapıların, enerji santrallerinin, ısıtma, su ve drenaj şebekelerinin, enstrümantasyon ve otomasyon sistemlerinin sorunsuz, güvenilir ve güvenli çalışmasını sağlamak;

22. Güç ekipmanının teknik çalışma seviyesinin ve enerji kaynaklarının, malzemelerin ve yedek parçaların rasyonel kullanımının yükseltilmesi;

23. İyileştirme tesislerinin, konut stokunun, dış mühendislik iletişimlerinin, yapıların ve sosyal alanın mevcut revizyonu sırasında teknik denetimin uygulanması;

25. Ticaret ve perakende satış faaliyetlerinde bulunmak;

26. Şehir idaresi ile anlaşarak, müteahhitlerle sözleşme yapma hakkı olan büyük onarımlar için müşterinin işlevlerinin uygulanması;

27. Ritüel hizmetlerin sağlanması;

28. Ulaşım hizmetlerinin sağlanması;

32. Ağaç ve çalı dikmek;

33. Çimlerin montajı ve onarımı;

34. Bahçe ve park ekipmanlarının montajı ve onarımı;

35. Tatil için köy merkezinin süslenmesi;

36. Sebze bahçelerinin, meyve bahçelerinin, kişisel yan arazilerin bakımı için nüfusa hizmet sağlanması;

37. Köyün yaşamı ile ilgili her türlü hizmetin sağlanması.

2.2 MUP "ZhKH" nin ekonomik durumunun analizi

İşletmelerin mülkiyetindeki artış veya azalmanın nedenleri, finansal kaynakların bileşimindeki değişikliklerin incelenmesi sırasında belirlenir. İşletmenin mülkünün alınması, satın alınması, yaratılması, oranı mali durumun özünü ortaya koyan kendi ve ödünç alınan sermaye pahasına gerçekleştirilebilir. Ödünç alınan sermayenin payındaki artış, bir yandan işletmenin finansal istikrarsızlığının ve finansal risklerinin derecesinin arttığını, diğer yandan alacaklılardan alacaklılara gelirin aktif bir şekilde yeniden dağıtıldığını gösterir. işletme - borçlu.

İşletmenin yönetimi, faaliyetlerini yürütmek için hangi kaynak ve kaynakları kullanacağı ve sermayesini hangi faaliyet alanlarına yatıracağı konusunda net bir fikre sahip olmalıdır. İşletmeye gerekli finansal kaynakları sağlamaya özen göstermek, herhangi bir işletmenin faaliyetlerinde önemli bir andır.

Bu nedenle, sermayenin oluşumu ve yerleştirilmesi için kaynakların mevcudiyetinin analizi büyük önem taşımaktadır.

Analiz sırasında gereklidir:

1. İşletme sermayesinin oluşum kaynaklarının bileşimini, yapısını ve dinamiklerini incelemek;

2. Değerlerindeki değişim faktörlerini belirlemek;

3. Bireysel sermaye kaynaklarının maliyetini, ağırlıklı ortalama fiyatını ve ikincisindeki değişim faktörlerini belirleyin;

4. Finansal risk düzeyini değerlendirin (borç ve öz sermaye oranı);

5. Bilançonun pasif tarafında meydana gelen değişiklikleri işletmenin finansal istikrar düzeyinin yükseltilmesi açısından değerlendirmek;

6. Kendi ve ödünç alınan sermaye oranının optimal varyantını kanıtlayın.

Pirinç. 2.1. İşletmenin öz sermayesinin bileşimi

Başkent - Bunlar, bir işletmenin kar elde etmek amacıyla faaliyetlerini yürütmek zorunda olduğu fonlardır.

İşletmenin sermayesi, hem kendi (iç) hem de ödünç alınan (dış) kaynaklar pahasına oluşturulur.

Ana finansman kaynağı öz sermayedir (Şekil 1). Kayıtlı sermayeyi, birikmiş sermayeyi (yedek ve ilave sermaye, birikmiş karlar) ve diğer gelirleri (hedefli finansman, hayır amaçlı bağışlar, vb.) içerir.

Pirinç. 2.2. Borç sermaye sınıflandırması

Ödünç alınan sermaye (Şekil 2) bankalardan ve finans şirketlerinden alınan krediler, krediler, borç hesapları, finansal kiralama, ticari senet vb. Uzun vadeli (bir yıldan fazla) ve kısa vadeli (bir yıla kadar) olarak ikiye ayrılır.

Tablo 2.1'de sunulan bilançonun analizi ile işletmenin mali durumunun analizine başlayalım.

Tablo 2.1 - İşletmenin bilançosu (yıl sonu)

Duran varlıkların en büyük kısmı, işletmenin temel faaliyetlerini genişletmek için maddi koşullar yaratma yönünü yansıtan sabit üretim varlıkları tarafından temsil edilir.

Finansal açıdan dönen varlıkların değerindeki %27'lik bir artış, mülkün hareketliliğinde bir artışa işaret etmektedir.

Stoklardaki %6,4'lük artış, iş kapsamındaki artışla ilişkilendirilmektedir.

Nakitte 135 bin ruble artış. kural olarak, mali durumun güçlendiğini gösterir, ancak bunların miktarı, tüm öncelikli ödemelerin geri ödenmesini garanti etmez.

2003-2004 için alacak hesaplarının tutarı raporlama tarihinden itibaren on iki ay içinde ödenmesi beklenen alacaklardaki artış nedeniyle %57 artmıştır. Bu, işletmenin kötüleşen konumunu gösterir.

Özellik yapısı Tablo 2.2'de gösterilmektedir.

Tablo 2.2 - MUE "ZHKH" özellik yapısı

Gayrimenkul, uzun vadeli alacakların miktarına göre ayarlanmış duran ve dönen varlıklarla temsil edilir.

Mülkiyet yapısındaki en büyük pay, 2003-2004 yıllarında olan duran varlıklar tarafından işgal edilmiştir. devam eden inşaatların elimine edilmesi nedeniyle %1,9 azalmıştır.

Duran varlıkların ana payı, incelenen dönemde %2 azalan duran varlıklardır (tüm mülklerin %98'i).

Stoklardaki +%6,5'lik artış nedeniyle dönen varlıkların payı %27, kısa vadeli alacaklardaki artış +%57, nakitteki paydaki +%37'lik artış (%1,5'ten %3 ve KDV +%26. Bilançonun yapısında da değişiklik oldu. 2003 yılında duran varlıklar %90'ı işgal etti ve 2004'te payları %88'e geriledi. Alacakların payının %57,5'ten %70,8'e yükselmesi nedeniyle dönen varlıkların payı %12'den %10'a gerilemiştir.

CJSC "InfoLink97" fon kaynaklarının yapısı tablo 2.3'te sunulmaktadır.

Tablo 2.3 - Fon kaynaklarının yapısı

Fon kaynakları, ödünç alınan fonların yanı sıra sermaye ve yedeklerin miktarı ile temsil edilir.

En büyük pay kendi fonları tarafından işgal edilir. Ödünç alınan tüm fonlar, ödenecek hesaplar da dahil olmak üzere kısa vadeli borçlarla temsil edilir. Uzun vadeli yükümlülüklerin payı sıfırdır.

Borç alınan fonlardaki %11,6'lık artış nedeniyle kaynaklar %0,8 arttı (artış, borç hesaplarındaki %11,7'lik artıştan kaynaklandı). Aynı zamanda öz sermaye %1,3, öz işletme sermayesi %1,1, ertelenmiş gelirler %85,7 azaldı.

Yapıda da değişiklikler oldu. Ödünç alınan sermayenin payı önemli ölçüde %16,7'den %18,5'e yükseldi. Diğer kaynakların payı önemsiz bir şekilde değişti.

Böylece mülk, kendi fonları pahasına% 83'ten fazla sağlanır.

Modern koşullarda, kuruluşların ödeme gücünün analizi son derece alakalı hale geldi.

Şekil 2.3, ödeme gücü, işletmenin likiditesi ve bilançonun likiditesi arasındaki ilişkiyi yansıtan bir blok diyagramı göstermektedir. Bilançonun likiditesi, işletmenin ödeme gücü ve likiditesinin temelidir. Başka bir deyişle, likidite ödeme gücünü korumanın bir yoludur. Ama aynı zamanda bir işletme imajı yüksekse ve sürekli ödeme gücü yüksekse likiditesini koruması daha kolaydır.

Şekil 2.3. İşletmenin likidite göstergeleri ile ödeme gücü arasındaki ilişki.

Ödeme gücü, işletme sermayesinin likiditesine dayalı olarak bilançoya göre değerlendirilir. Bir işletmenin likiditesinin değerlendirilmesi, karşılık gelen likidite oranlarının hesaplandığı borçların geri ödenmesi ile varlıkların karşılaştırılmasını içerir.

1. Mutlak likidite oranı, orana eşittir:

3. Orana eşit genel likidite katsayısı (genel ödeme gücü):

5. Oranla belirlenen finansal istikrar katsayısı:

7. Kapitalizasyon oranı orana göre belirlenir:

Tablo 2.4 - Ödeme gücü ve likidite analizi

Fonların pratikte mutlak likiditeleri yoktur. Borçların sadece %0,5'i hemen geri ödenebilir.

Cari borçların sadece %13'ü hızlı likit varlıklarla, %55'i ise dönen varlıklarla karşılanmaktadır.

Özkaynakların toplam fon kaynakları içindeki payı 2003 yılı için %82, 2004 yılı için %83'tür. işletme ödünç alınan kaynaklardan fiilen bağımsızdır. Katsayının standart değeri aşılmasına rağmen.

Özkaynaklar da dahil olmak üzere sürdürülebilir, uzun vadeli kaynaklar, 2003 ve 2004 yıllarında sırasıyla yükümlülüklerin %93'ünü ve %95'ini finanse etti.

Ödünç alınan fonların her bir rublesi için 4,98 ve 4,41 ruble özkaynak vardır, ancak K3'ün optimal değeri = 1,5'tir.

Ödünç alınan fonlar, kuruluşun kendi fonlarının her bir rublesi için sırasıyla 0,2 ve 0,23, yani; ödünç alınan fonlar kendi aşmaz.

2003'te dönen varlıkların %73'ü öz kaynaklardan finanse edildi ve 2004'te - %52.

Bilançonun likiditesinin analizi, azalan likidite derecesine (tablo) göre gruplandırılmış varlık fonlarının, geri ödemelerinin aciliyet derecesine göre gruplandırılmış borçlar için kısa vadeli borçlarla karşılaştırılmasından oluşur.

Birinci grup (A 1), nakit ve kısa vadeli finansal yatırımlar gibi kesinlikle likit varlıkları içerir.

İkinci grup (A 2) hızlı hareket eden varlıkları içerir: mamuller, sevk edilen mallar ve alacaklar. Bu dönen varlık grubunun likiditesi, ürünlerin sevkiyatının zamanında yapılmasına, banka belgelerinin yürütülmesine, bankalardaki ödeme belgelerinin hızına, ürünlere olan talebe, rekabet edebilirliklerine, alıcıların ödeme gücüne, ödeme şekillerine vb. bağlıdır. .

Stokları ve devam eden işleri bitmiş mallara ve ardından nakde dönüştürmek için çok daha uzun bir süre gerekecektir. Bu nedenle, yavaş hareket eden varlıkların üçüncü grubuna (A 3) atanırlar.

Dördüncü grup (A 4), sabit kıymetleri, maddi olmayan duran varlıkları, uzun vadeli finansal yatırımları, devam eden inşaatları içeren satılması zor varlıklardır (Tablo 2.5).

Tablo 2.5 - Dönen varlıkların likidite derecesine göre gruplandırılması

Buna göre, işletmenin yükümlülükleri dört gruba ayrılır:

P 1 - en acil yükümlülükler (ödenecek hesaplar ve geri ödeme süresi gelmiş olan banka kredileri),

P 2 - orta vadeli yükümlülükler (kısa vadeli banka kredileri),

P 3 - uzun vadeli banka kredileri ve kredileri,

P 4 - sürekli olarak işletmenin emrinde olan kendi (hisse) sermayesi (tab. 2.6).

Tablo 2.6 - Likidite derecesine göre borçların gruplandırılması

Aşağıdaki durumlarda bakiye kesinlikle likit olarak kabul edilir:

A1>=P1, A2>=P2, A3>=P3, A4<=П4

A1<П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4 A1< П1;А2>P2;A3>P3;A4>P4

Bakiye kısmen likit olarak kabul edilir, çünkü likidite koşulları tam olarak karşılanmamıştır.

İşletmenin, analiz edilmesi gereken alacak hesapları ve borç hesapları vardır (Tablo 2.7).

Tablo 2.7 - Alacaklar ve borçlar dengesi

Bilanço, ödenecek hesapların alacaklardan daha fazla olduğunu gösteriyor 1977 tr. Sebepsiz alacaklar, zamanında ödenmeyen ve iş için vadesi geçmiş ödeme ile karakterize edilir. Ödenecek hesaplar, sevk edilen ürünler için şirketin tedarikçilere ve yüklenicilere olan borcu ile karakterize edilir. Aynı zamanda alacaklar 5151 tr, borçlar 3174 tr artmış, bu da işletmenin faaliyetlerinde olumsuz yönlere işaret etmektedir.

Borç hesaplarının yapısı Şekil 2.4'te gösterilmektedir.

Şekil 2.3. 2004 itibariyle ödenecek hesapların yapısı (ruble)

MUP "ZhKH"nin ana alacaklı işletmeleri, Şekil 2.4'te gösterilen işletmelerdir.

Şekil 2.4. MUP "ZHKH" nin ana alacaklıları.

Şekilden de görülebileceği gibi, ana alacaklı Özersk'teki FSUE PO "Mayak" dır. Bu işletme için ödenecek hesaplar 22 milyon ruble'den fazladır.

Alacak hesaplarının dinamikleri Şekil 2.5'te gösterilmektedir.

Şekil 2.5. 2003-2004 için alacak hesaplarının dinamikleri (bin ruble)

Şekilden de görülebileceği gibi, kamu hizmetleri tüketen işletmelerin borcu artarken, nüfusun borcu bir miktar azaldı.

Piyasa ekonomisinde bir işletmenin finansal durumunun istikrarı, esas olarak ticari faaliyetiyle belirlenir. İşletmenin ticari faaliyeti için ana kriterler aşağıdaki gibi hesaplanmıştır:

Tablo 2.8 - MUE "ZhKH" ticari faaliyet oranları

Tablo 2.8'de sunulan ticari faaliyet oranları, ticari faaliyetlerde genel bir düşüş olduğunu göstermektedir. Hem alacakların hem de borçların göstergelerinin devir hızı azaldı, ancak borç hesaplarının devir süresi önemli ölçüde arttı (620 günden 1017 güne) ve alacak hesaplarının süresi daha az da olsa (208 günden 507 güne) arttı. gün). Özkaynak karlılığı 0,12'den 0,074'e düştü. genel olarak olumsuz bir gidişattan ve işletmenin mali ve ekonomik durumunun kötüleşmesinden bahsedebiliriz.

2003 yılı için MPU "ZHKH" girişiminin faaliyetlerinin sonuçlarına ilişkin ana veriler tablo 2.9'da sunulmaktadır.

Tablo 2.9 - İşletmenin temel performans göstergeleri

Tablodan da görülebileceği gibi, hanehalkı ödemeleri %13 ve işletme ödemeleri %9 nedeniyle toplam gelir miktarı %11 artmıştır. Kamuya sunulan hizmetlerin %31 artmasıyla harcamalar da %13 arttı, ancak işletmelere sağlanan hizmetlerin hacmi %6 azaldı.

İşletme, bir belediye olduğu için tahmine göre çalışır, bu nedenle, cari yıl için maliyet tahmininin uygulanmasını analiz etmek ve önceki yılla karşılaştırmak gerekir.

Tablo 2.10 - Maliyet tahminlerinin uygulanmasının analizi

Tablo 2.10'dan da görülebileceği gibi, 2004 yılı planına göre, toplam gelirlerde 4.714,8 bin ruble artış sağlandı, aslında 1.429,8 bin ruble artış oldu. Plana göre satış gelirleri 16174,3 bin ruble tutarına dahil olsa da aslında 346,3 bin ruble azalma oldu. Ancak 2003 yılına kıyasla büyüme 5709,6 bin ruble olarak gerçekleşti. Diğer gelirlerin hacmini önemli ölçüde artırdı. 2003 yılına kıyasla 1.564 bin ruble (bu gelirler plana dahil edilmedi). Sübvansiyon 1.129 bin ruble azaltıldı.

Harcamaların 2003 yılına göre 1.861,2 bin ruble artırılması planlandı, ancak aslında plana göre 1.431,8 bin ruble arttı.

Plana göre klinik masraflarını 303,7 bin ruble azaltması gerekiyordu ama aslında harcamalarda 2411,7 bin ruble artış oldu. Bordro fonu plana göre 382,5 bin ruble artarak 2003 seviyesini aştı.

Malzeme maliyetleri planlanandan 909,8 bin ruble daha fazla olan 7.915 bin ruble oldu (gaz tüketiminin fiyatları ve hacimleri arttı), planlanandan 1.468.7 bin ruble daha yüksek olmasına rağmen yakıt ve madeni yağ tüketimi azaldı. İnşaat malzemeleri planlanan seviyeyi 98,2 bin ruble aştı, yedek parçalar önemli ölçüde arttı (472,8 bin ruble).

Sabit kıymetlerin amortismanı hem 2003 yılına göre hem de plana göre artmıştır.

Soğuk içme suyu tüketim hacmi azaldı, fiyatlar 2003 yılı seviyesinde kalırken, elektrik tüketimi de azaldı, ancak 2003 yılına göre planlanandan az da olsa fiyat arttı. Ulaşım maliyetleri artarken, üçüncü şahıs hizmetleri 358,9 bin ruble, vergiler ise 166,4 bin ruble arttı.

Sonuç olarak, mali sonuç bir bütçe açığıydı (-2 bin ruble).

Satışlardan elde edilen gelirde bir düşüş olduğu için, 2004 yılı hizmet satışı planının uygulanmasını analiz edeceğiz.

Tablo 2.11 - 2004 yılı için hizmet türlerine göre uygulama planının uygulanması

Tablodan da görülebileceği gibi kazan dairesi hizmetlerinin satışından elde edilen gelirler 264 bin ruble, özellikle ısı için 324,5 bin ruble azaldı. Ancak 2003 yılına kıyasla gelirde 3.016,6 bin ruble artış oldu.

Enerji sektöründe gelirlerde 510,1 bin ruble azalma oldu (ancak 2003 yılına göre gelirler 583,2 bin ruble arttı). ZhREU'ya göre gelirler, 2003 yılına göre 1023,6 bin ruble artışla 98,2 bin ruble azaldı. Garajdan elde edilen gelir 31,2 bin ruble, hamamdan elde edilen gelir ise 12,4 bin ruble azaldı.

Artış sadece diğer gelirlerde 415,7 bin ruble oldu.

2.3 MUP "Konut ve Kamu Hizmetleri" finansmanının analizi

Geleneksel olarak, konut ve toplumsal hizmetlerin işletilmesi için finansman iki kaynaktan gerçekleştirilir: tüketici ödemeleri ve bütçe sübvansiyonları. Tüketici ödemeleri ise iki gruba ayrılır: nüfustan ve konut stokunun diğer kullanıcılarından yapılan ödemeler. Düşük tarifeler ve nüfus ve bir dizi sosyal kuruluş için çok sayıda yararın varlığı nedeniyle, bütçe, gelir açıklarını kapatmak için konut sektörüne yönelik sübvansiyonlar sağlar. Ek olarak, devlet organları, tüketiciler ve finans, kredi, fon, yatırım ve diğer kaynakların konut sektörü kuruluşları tarafından ek fon çekme olasılığını da hesaba katmak gerekir.

Tüketiciler, konut ve onarım kuruluşları tarafından sağlanan hizmetler ve işler için ödeme yapar. Ancak ana tüketici olan nüfus, üreticilerin gerçek maliyetlerini karşılamayan indirimli tarifelerle ödeme yapıyor. Ek olarak, nüfusun önemli bir kısmı, nüfustan fiili fon alımını önemli ölçüde azaltan konut ve toplumsal hizmetler için ödeme yapma avantajlarına sahiptir.

Konut ve toplumsal hizmetlerin bakımı için bütçe sübvansiyonları, hükümetin her kademesinin bütçelerinde sağlanır, ancak bunların konut sektörüne tahsisi doğrudan yerel düzeyde yapılır. Sübvansiyon, nüfus için belirlenen düşük tarifeler nedeniyle gelir açıklarını telafi etmek ve mevcut faydaları karşılamak için konut ve ortak sektöre yönelik transferler şeklinde gerçekleştirilir.

Federal bütçeden sübvansiyon miktarı, konut ve ortak sektördeki kayıpların karşılanması için onaylanmış federal standartlara göre belirlenir.

MUP "ZHKH" finansmanının iki bileşenini inceleyelim.

Önce nüfusa göre hizmetler için ödemeyi analiz edelim. Tablo, konut stokunun bakımı için ödeneklerin hesaplanmasına ilişkin verileri sunmaktadır.

Tablo 2.12 - MUP "ZhKH" konut stokunun bakımı için ödeneklerin hesaplanması

Tablodan da görüleceği üzere 2004 yılında 2003 yılına göre hemen hemen tüm göstergelerde artış olurken, tahsilat oranı %26 oranında gerilemiştir. Nüfusun hizmetler için yaptığı ödeme miktarı %30, kayıplar %30 ve sübvansiyonlar %85 arttı.

2004 yılında tahakkuk eden kira %82 artarken, ödenen kira sadece %34 arttı.

Tablo 2.13 - Belediye konut stokunun ısıtma arzı

Tablodan da görülebileceği gibi, 2003 yılına göre ısınma maliyetleri %6 artmış, hanehalkı ödemeleri %78 oranında önemli ölçüde artmış ve sübvansiyonlar %37 oranında azalmıştır. Kimyasal savaş ödemeleri için yapılan harcamalar %35 arttı, nüfus tarafından yapılan ödemeler %213 arttı ve sübvansiyonlar %42 azaldı. Bu, nüfusun konut ve toplumsal hizmetler için ödeme yapma yükünün arttığını göstermektedir.

2005 yılı projesine göre, ısıtma ve soğuk su ödeme maliyetleri de nüfus tarafından tam olarak karşılanmayacak ve bütçe toplam maliyetin% 33,5'i olan 3023 ve 534 bin ruble tahsis edecek.

Nüfus tarafından hizmetler için yapılan ödemelerin dinamikleri Şekil 2.6'da görülebilir; bu veriler, 2003 yılında nüfusun ısı için %37 ve kimyasal atık için %30 ödediğini ve 2004-2005'te ödeme payının arttığını açıkça göstermektedir. %70'e çıkar ve yine de işletmenin zararlarını karşılamaz. Hizmet hala sübvanse edilmektedir.

Pirinç. 2.6. Isı ve CWA hizmetleri için nüfusa göre ödeme dinamikleri (%)

Aşağıdaki tabloda su temini ve su branşmanı için sübvansiyonu ele alacağız.

Tablo 2.14 - Belediye konut stokunun su temini ve sanitasyonu

Tablodaki veriler, 2004 yılında 2003 yılına göre su temini ve kanalizasyon maliyetinin %2,5 arttığını, nüfusun ödemesinin %125 arttığını ve sübvansiyonun %43 azaldığını göstermektedir.

MUP "ZHKH" bütçeden sübvansiyonlu destek alıyor. Sübvansiyonlu desteği analiz edeceğiz ve ana eğilimleri belirleyeceğiz.

Şekil 2.7. Su temini ve su şubesi hizmetleri için nüfus tarafından ödeme dinamikleri.

Su temini ve su şubesi hizmetleri için nüfus tarafından ödeme dinamikleri Şekil 2.7'de sunulmuştur.

Rakam, 2003 yılında nüfusun bu hizmetler için %26 oranında ödeme yaptığını ve 2004 yılında ödemelerin payının %57'ye yükseldiğini ve 2005 projesi kapsamında %51'e biraz düşeceğini göstermektedir. Ancak yine de hizmet sübvanse edilmeye devam ediyor.

Finansmanın ikinci bileşeni sübvansiyonlu destektir.

Bütçe finansman limitinin kullanımı Tablo 2.15'te sunulmaktadır.

Tablo 2.15 - 2004 yılı için bütçe finansman limiti (ruble)

Tablo 2.15, sübvansiyonlu finansmanın tarife farkını 9445 bin ruble tutarında kapsadığını göstermektedir. Aşağıdaki kalemler de finanse edilmektedir: ısı 5.252 bin ruble, soğuk içme suyu ve su temini 1.080 bin ruble, konut bakımı 3.113 bin ruble, çevre düzenlemesi 2.593 bin ruble, poliklinik bakımı 1.871 bin ruble ve 169 bin ruble ruble. Finansman yapısı Şekil 2.8'de görülebilir.

Şekil.2 8. Finansman limitinin yapısı

Finansmanın büyük bir kısmı% 37'lik bir payla ısıya düşüyor, ardından konut stokunun bakımı ikinci sırada -% 22,1 ve çevre düzenlemesinin bakımı -% 18,4 ile üçüncü sırada.

2.4 Bölgesel tarife-fiyat politikasının Belediye Üniter Teşebbüsü "Konut ve Kamu Hizmetleri"nin ekonomik durumu üzerindeki etkisi.

İşletmelerin hizmet üreticilerinin ekonomik faaliyetleri ve bu hizmetlerin kendileri aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

1 yeri doldurulamaz.

Tüketiciler, tarifeleri artırıldığında hizmetlerin tüketimini değiştiremez, reddedemez veya önemli ölçüde azaltamaz. Şu anda, temel konut ve toplumsal hizmet üreticilerinin büyük çoğunluğu, mal (hizmet) pazarında baskın bir konuma sahiptir ve bu da onlara tarife seviyesi üzerinde belirleyici bir etki yapma fırsatı verir. Bu ekonomik birimlerin hakim durumu, ikamesi olmayan bir malın (hizmetin) pazarda yüzde 35'i aşan payı ile karakterize edilmektedir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 19 Şubat 1996 tarih ve 154 sayılı Kararı uyarınca, konut ve toplumsal hizmetlerle ilgili birçok işletme ve kuruluş, belirli bir ülkenin pazarında yüzde 35 paya sahip olan ekonomik kuruluşların siciline dahil edilmiştir. onları yerel tekel yapan ürün.

2. Süreklilik ve güvenilirlik

Tarifeler değiştiğinde hizmetlere erişimin kısıtlanması, tarifeleri bir toplumsal ayrımcılık aracına dönüştürmekte ve bu durum, devletin Anayasa'da beyan ettiği iktisat politikasının toplumsal yönelimiyle çelişmektedir.

Yukarıdakiler göz önüne alındığında, bugün konut ve toplumsal hizmetlerin ücretsiz fiyatlandırılması için hiçbir koşul olmadığı kabul edilmelidir. Bu nedenle, hizmetlerin maliyeti, üretim maliyetleri (maliyetler) ve belirli bir miktar kar ile belirlenir.

Barınma ve toplumsal hizmetler için fiyatlandırmanın maliyet temeli, bu alana özgü nesnel bir özellik olarak düşünülmelidir.

Aynı zamanda, maliyet yönteminin kullanılmasının, üreticiye, etkinliği ne olursa olsun, maruz kaldığı tüm maliyetler için tazminat garantisi verdiği açıktır, bu da üretim maliyetini düşürmeye yönelik teşviklerin olmamasına yol açar. Düzenleme işlevinden yoksun kalan fiyat, hizmet üreticilerinin ve tüketicilerin çıkarları arasındaki mücadelenin bir aracı haline gelir. Bu, hem makul olmayan maliyet artışlarına hem de kaynak ve enerji üreticilerinin ve işleten kuruluşların çıkarlarının ihlaline karşı koymak için bu çıkarları dengeleyebilecek mekanizmaların oluşturulması ihtiyacını doğurur.

Bu çıkarların mücadelesindeki hakemler, devlet (Federal Enerji Komisyonu dahil yetkili organları), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri (bölgesel enerji komisyonları) ve yerel özyönetimdir (fiyat düzenleme organları).

Çelyabinsk bölgesinde fiyatlandırma alanında birleşik bir devlet politikası izlemek için, "Çelyabinsk Bölgesi Birleşik Tarife Otoritesi" Devlet Komitesi (bundan böyle UTO olarak anılacaktır) oluşturuldu. ETO'nun faaliyetleri, 6 Mayıs 2003 tarih ve 186 sayılı Çelyabinsk Bölgesi Valisi Kararnamesi ile düzenlenmektedir.

Metlino köyünde yaşayan nüfus için, konut ve toplumsal hizmetler tarifeleri, Rusya Federasyonu "Federal Konut Politikasının Temelleri Hakkında Kanunun 15. Maddesi uyarınca Ozersk belediye başkanının kararnamesi ile onaylanır. ", Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Şubat 2004 tarih ve 30 Temmuz 2004 tarih ve 392 sayılı konut ve toplumsal hizmetler alanı" Kararları "Vatandaşların konut ve kamu hizmetleri ödemelerine ilişkin usul ve koşullar hakkında, Ağustos 26, 2004 No. 441" Konut ve kamu hizmetleri için ödeme için federal standartlar ve 2005 yılı için konutların sermaye onarım masraflarının geri ödenmesi prosedürü hakkında”, 24 Kasım 2004 tarihli ve 135 sayılı Özersk Milletvekilleri Konseyi Kararı düzenleyici bir organın şehir idaresine işlevleri”, 28 Aralık 2004 tarihli “Çelyabinsk Bölgesi Birleşik Tarife Otoritesi” Devlet Komitesi Kararı No. 17/81 “ZATO sakinlerine verilen konut ve Kamu Hizmetleri fiyatlarının uyumlaştırılması hakkında Özerk”.

Aile cüzdanının içeriğini net bir şekilde kontrol etmeye alışkın olanlar, genellikle endişeyle Ocak ayını beklerler. Yeni yıl, yeni fiyatlar. Elektrik, gaz, ısı, su tarifelerinin düzenlenmesi federasyonun (Çelyabinsk Bölgesi Birleşik Tarife Otoritesi) konusuna göre belirlenir, ancak bazı tarifeler yerel yönetimlerin yetkisi altındadır. Enflasyonist süreçler, artan enerji maliyetleri, bu alanda çalışan kişilerin ücretlerinin endekslenmesi gerekliliği tarifelerde düzenleme gerektirdiğinden yıllık olarak gözden geçirilmektedir. Öte yandan, ülkenin barınma ve toplumsal hizmetler reformu, nüfus tarafından bu hizmetler için yüzde 100 ödemeye kademeli geçişi içerir. Dikkat edin, tabloya bakın, bugüne kadar her bir hizmetin maliyetinin ne kadarını ödedi ve bu rakam ne kadar artacak.

Tablo 2.16 - Hizmetlerin maliyetinin payı

Ve şimdi Tablo 2.16 için birkaç kısa açıklama.

İlk pozisyon konut bakımıdır. Hizmetin maliyetindeki genel artış %50 olacaktır (1 kişi başına m2 başına 4,06 ruble'den 1 kişi başına m2 başına 6,09 ruble'ye). Nüfusun ödediği pay %20 artacak ve nüfus %100 ödeyecek.

İkinci pozisyon, tam iyileştirme ile evlerde su teminidir. Toplam maliyet artışı %22 olacaktır (4,53 m3 gün/kişiden 5,53 m3 gün/kişiye). Ekonomik olarak haklı bir tarife% 17 artacaktır. Nüfus %65,1 yerine %65,1 ödeyecek.

Üçüncü pozisyon kanalizasyondur. Toplam maliyet artışı %55, ekonomik olarak gerekçelendirilen tarife ise %9 artacaktır. Nüfusun ödediği pay %100 olacaktır (%70,7'den artış).

Dördüncü pozisyon ısıtmadır. Toplam maliyet artışı %25, ekonomik gerekçeli tarife -%21 olacaktır Nüfusun ödediği pay %2 artacak ve %60 olacaktır.

Beşinci konum güç kaynağıdır. Toplam maliyet artışı %40 olacaktır (0,57 kişi/ay'dan 0,8 kişi/ay'a). Zaten 2004 yılında nüfus% 100 ödüyor.

Altıncı pozisyon gaz kaynağıdır. Toplam maliyet artışı %63 olacaktır. Zaten 2004 yılında nüfus% 100 ödüyor.

Yedinci pozisyon çöp imhasıdır. Toplam maliyet artışı %8 olacaktır. Zaten 2004 yılında nüfus% 100 ödüyor.

2 Ağustos 1999 tarihli ve 887 sayılı “Konut ve Kamu Hizmetleri için Ödeme Sisteminin İyileştirilmesi ve Nüfusun Sosyal Korunmasına Yönelik Önlemler Hakkında” Hükümet Kararnamesi (paragraf 8) şunları belirtmektedir: mallar, işler için tarifelerin ekonomik fizibilitesinin zorunlu olarak incelenmesi ve ilgili hizmetler için ödeme yapılırken dikkate alınan hizmetler.

Başka bir deyişle, konut ve toplumsal hizmetler tarifesini inceleme yapılmadan kimse değiştiremez.

Tarife onay süreci genellikle şu şekilde gerçekleşir:

1. Bir konut ve toplum hizmetleri işletmesi, birincil maliyetteki önemli bir değişiklik nedeniyle tarifeleri değiştirmek için bir girişimde bulunur. İşletmenin ekonomistleri, maliyet artışını onaylayan bir gerekçe belgesi hazırlar.

2. Belge, değişiklikleri kabul etme ihtiyacına karar veren şehir idaresine değerlendirilmek üzere sunulur. Ancak hesaplamanın doğruluğunu teyit etmek için bir inceleme yapılmalıdır. Bu konuda uzman bir kuruluş ile anlaşma yapılır.

3. Uzman kuruluş, hesabın doğruluğunu kontrol eder ve sonuca varır. Şehir idaresine ve işletme yönetimine sunulan bir sonuç çıkarılır.

4. Şehir idaresi, uzlaşma komisyonunda ve şehir veya bölge Duma toplantısında değerlendirilen, uzman görüşü ile teyit edilen tarifeler hakkında bir sonuç çıkarır.

5. Duma yeni tarifelerin kabulüne karar verir ve ardından tarifeler yürürlüğe girer.

Bildiğiniz gibi, konut ve toplumsal hizmetler tarifesi, belirlenen karlılık düzeyine göre artan maliyet olarak tanımlanır. Maliyet fiyatı, muhasebe verilerine göre belirlenir. İncelemenin sonuçları, işletmenin finansal istikrarını en üst düzeye çıkarmak ve bütçe fon miktarını en aza indirmek için hem gerçek maliyet fiyatına hem de işletmelerin iç rezervlerini belirlemeye veya gelir açıklarını belirlemeye indirgenir.

Malları satın alınabilir kılan, fiyatlarıdır, daha doğrusu, rekabetçi bir pazarda belirli bir ürünün her alıcısının kendisi için optimize etmeye çalıştığı “fiyat-gelir” oranıdır. Tüketici özelliklerinde benzer malların varlığı, geniş bir fiyat aralığının oluşmasına ve her alıcı tarafından bağımsız bir tüketici sepeti oluşturulmasına katkıda bulunur. Bu nedenle, rekabetçi bir ürünün fiyatı nihai olarak tüketici tarafından yapılan bireysel bir değerlendirmenin sonucudur. Fiyat, tüketicinin bütçesini ve ihtiyaçlarını optimize etme arzusuna dayalı olarak kendi fiyat ölçeğini oluşturması anlamında bireysel hale gelir. Komünal pazarın tüketicisi tüm bunlardan mahrumdur.

Toplumsal faaliyetler alanında, yasa koyucular, hizmetlerin tüm insanlar için yararlılığı aynı olduğundan, fiyatlarının tüm tüketiciler için aynı olması gerektiğine karar verdiler.

3. Konut ve toplumsal işletmelerin faaliyetlerinin optimizasyonu

3.1 Rusya'da konut ve toplumsal hizmetlerin geliştirilmesine yönelik beklentiler

Konut ve toplumsal hizmetlerin reformunun ana görevlerinden biri, konut sektöründe rekabet ortamının yaratılmasıdır. Bunu yapmak için, ev sahipleri, yönetim şirketleri ve yükleniciler arasında işlevlerin ayrılmasını ve sözleşmeye dayalı ilişkilerin oluşturulmasını gerçekleştirmek gerekir.

Konut stoğunun sahibi olarak yerel özyönetim organı şunları sağlamalıdır:

Konut ve ortak altyapının bakımı ve kullanımı için düzenleyici ve teknik gerekliliklere uygunluk;

Gayrimenkulünün bakımı için gerekli finansman seviyesinin sağlanması;

Kendisine ait konut stoğundaki konut ve konut dışı binaların sosyal olarak kiralanması, kiralanması veya kiralanması için sözleşmelerin yapılması;

Belediye konut stokunun yönetimi için rekabetçi bir temelde seçilen veya bir kuruluş tarafından oluşturulan bir kuruluşla ve enerji kaynaklarının tüketiminin muhasebesi ve kontrolü için hizmetlerin sağlanması için bir anlaşma yapılması;

Konut stokunun güvenliğini, sağlanan konut ve toplumsal hizmetlerin hacmine ve kalitesine uyumu sağlamak için gerekli çalışmaların yapılmasına ilişkin sözleşmelerin uygulanması üzerinde sistematik kontrolün sağlanması.

Yönetim şirketi şunları sağlamalıdır:

Sahibinin gereksinimlerine ve sağlanan konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesine ilişkin devlet standartlarına uygun olarak yönetim için sahibinden kabul edilen mülkün modern teknolojileri ve malzemeleri temelinde uygun durumda bakım ve modernizasyon;

İşin performansı ve kaynak temini için bir yüklenicinin seçimi;

İşin yapılması ve gerekli hacim, kalite ve maliyette kaynakların sağlanması için yükleniciler ile sözleşmelerin yapılması;

Sözleşmelerin uygulanması üzerinde bir kontrol sisteminin uygulanması; barınma ve toplumsal hizmetler için ödemelerin tahsilatını organize etmek.

Şu anda, bölgesel merkezlerde ve nüfusu 200 binden fazla olan şehirlerde belediye konut stokunun bakımı için tüm taahhüt işlerinin rekabetçi bir şekilde yapılması planlanmaktadır.

Konut stokunun yönetimi ile konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasında rekabetin geliştirilmesine dayalı ilkelerin getirilmesi, belediye konut işletmelerinin özelleştirilmesi için ön koşulları oluşturmaktadır. İlk adım şirketleşme olmalıdır. Belediye konut stokunu yöneten belediye işletmelerinin çoğunun program döneminde şirketleştirilmesi beklenmektedir.

Konut sektöründeki mülkiyet reformu, rekabetin iki yönde gelişmesine yol açacaktır:

konut stokunu yönetmek için mal sahibinden bir emir almak için gayrimenkul yönetimi alanında rekabet;

Yönetim şirketinden konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanması için bir sipariş almak için müteahhitlik kuruluşlarının rekabeti.

Bu alanlarda rekabetin gelişmesi için itici güç, çeşitli ev sahibi derneklerinin oluşturulması olmalıdır. Bir arsa ve üzerinde bulunan bir konut binası içeren tek bir gayrimenkul kompleksinin (kat mülkiyeti) sınırları içinde ev sahipleri derneklerinin oluşturulması, ev sahiplerinin haklarını korumanın ve yönetimini organize etmenin etkili yollarından biri olabilir. bireysel binaların farklı sahiplerine sahip bir apartman.

Modern teknolojilere ve malzemelere dayalı konut ve ortak kompleksin modernizasyonu için devlet desteği iki yönde gerçekleştirilir.

1. Konut ve toplumsal sektördeki en öncelikli ve etkili yatırım projelerini finanse etmek için bütçe kaynaklarının ve Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel makamların garantileri altındaki uluslararası kredi kuruluşlarının kaynaklarının acil olarak çekilmesi. Bu projelerin eş finansmanının işletmelerden karşılanacağı varsayılmaktadır;

2. Borç finansmanı ve konut ve toplumsal sektöre doğrudan yatırım yoluyla özel sermayeyi çekme risklerini en aza indirmek için mali mekanizmaların oluşturulması, ikincil yatırımcılardan ve devlet ve belediye garantileri altındaki diğer mekanizmalardan fon çekerek kredilerin yeniden finanse edilmesi için bir sistem oluşturulması.

Konut ve toplumsal hizmetlere yatırım çekmek için seçenekler nelerdir?

1. Özel sektörü konut ve toplumsal hizmetler sektörüne çekmek için en yaygın seçenek bir hizmet sözleşmesidir. Yatırımları çekme mekanizması, yerel makamların bir veya daha fazla belirli işi gerçekleştirmek için özel bir kuruluşu dahil etmesidir. Bu tür sözleşmeler, işin kapsamına bağlı olarak genellikle 1-2 yılı geçmeyecek şekilde kısa süreler için yapılır.

Hizmet sözleşmelerinin özelliği, kural olarak, küçük ölçekli eylemlere sahip olmaları ve yüklenicinin küçük bir sermaye yatırımına ihtiyaç duymasıdır. Ekipmanın yükseltilmesini veya değiştirilmesini kapsamazlar.

2. Kiralama sözleşmesi, özel bir şirketin bir kamu kuruluşundan ekipman kiralamasına ilişkin bir sözleşmedir. Bu durumda, ekipmanın yönetimi, işletilmesi ve bakımından şirket sorumludur. İşletme, büyük onarımlar, borç servisi ve tarife değişiklikleri işlevlerini yerine getirerek devlete ait olmaya devam ediyor.

3. Yönetim sözleşmesi - bir işletmeyi yönetme hakkı için bir sözleşme. Yarışma koşulları oldukça katıdır. Aynı zamanda, şehir sahibi olmaya devam ediyor. Sözleşme süresi - 5 yıldan itibaren. Bu anlaşmanın bir varyasyonu, ihaleyi kazanan firmanın sadece işletmeyi işlettiği ve bakımını yapmakla kalmayıp aynı zamanda restorasyonunu, ekipman modernizasyonunu ve eskimiş ekipmanın değiştirilmesini finanse ettiği bir güven yönetimi anlaşmasıdır.

4. İmtiyaz - bir kamu hizmeti sahibinin onu yönetim, bakım ve işletme için özel bir kişiye veya bir devlet şirketine devrettiği bir anlaşma. İmtiyaz sahibi, işletmenin işleyişini riski kendisine ait olmak üzere sağlar. Bu tür sözleşmelerin süresi 15 ila 20 yıldır.

5. BOOT tipi sözleşme - bir bankadan kredi alan veya kendi fonlarını bir işletmeyi tasarlamak, inşa etmek ve işletmek için bir süre için kullanan ve yatırılan fonları ve yüzdeyi iade etmenizi sağlayan özel bir şirketle yapılan bir anlaşma şekli sözleşmede belirtilen kârın ardından işletmeyi şehre devreder.

3.2 MUP "ZHKH" nin ekonomik durumunu iyileştirmeye yönelik öneriler.

1. İşletmenin enerjisi

Enerji departmanı için faaliyetler:

Elektriğin tüketiciler arasında rasyonel dağıtımı, tüketiciler tarafından elektrik kullanımı üzerindeki kontrolün arttırılması

Acil durumlarda tüketicilere elektrik arzındaki kesintileri yeni malzemelerin kullanımıyla azaltmak (shrink sleeve)

Elektrik beslemesinin sınırlarına ölçüm cihazlarının montajı.

Kazan dairesi için faaliyetler:

Üretim ürünlerinin doğru kullanımı, kimyasal su arıtma ve laboratuvar analiz süreçlerinde kısmi değişiklik ve laboratuvar analizlerinin manuelden elektronik-otomatik sisteme geçmesi nedeniyle GCL üretim maliyetinin düşürülmesi.

Eski boru hatlarını yenileriyle değiştirerek, ısıtma ağlarındaki ısı yalıtımını güncelleyerek ve ayrıca evin içindeki ısı yalıtımını ve ısı devresini eski haline getirerek ısı kayıplarını azaltmak.

Isıtma ağlarının, ısıtma ünitelerinin kapsamlı ayarlanmasının devamı ve tüketiciler için ısı tedarik şemalarının yeniden inşası.

Garaj Etkinlikleri:

Şirketin nakliyesinin sürekli olarak en aza indirilmesi (eski ekipmanların yeni, daha ekonomik ve mobil ekipmanlarla satılmasıyla otomobil traktör filosunun değiştirilmesi. Örneğin, ZIL 130 tabanlı bir damperli kamyonun T-16 traktörleri gibi küçük ölçekli mekanizasyonla değiştirilmesi, T-25).

Isı ve su kanalizasyon bölümü için önlemler:

Ana boru hattına bir su sayacı takmak, gerçek fiili su tüketimine yol açacak ve hesaplamalarımıza göre yılda 120-150 bin metreküp (560 bin ruble) tasarruf sağlayacaktır.

Gelişmiş teknolojilerin kullanımı

Sülfa kömürünün 2 kat daha uzun hizmet ömrüne sahip daha yeni katyonitlerle değiştirilmesi (planlanan)

Elektrikli ve gazlı kaynak makinelerinin yerini alacak bir plazma kaynak ünitesi "Multiplaz -2500" satın alındı ​​(planlandı).

Hava sıcaklığının, soğutma sıvısının operasyonel ölçümü için temaslı dijital termometrelerin kullanılması.

Çapı 150 mm'ye kadar olan kireç ve birikintilerden boruları temizlemek için kompakt bir elektrohidropuls kurulumu ZEVS-241'in satın alınması.

"Typhoon" pillerinin leke temizliği için bir cihazın satın alınması

Su alkalinitesinin otomatik ölçümü için bir cihazın satın alınması.

2. Belediye mülkünün kullanım verimliliğinin arttırılması

27.06.2003 tarih ve 1957 sayılı Kararname uyarınca trafik polisi kontrol noktasını federal mülkiyete ücretsiz olarak devredin

Metlino köyündeki poliklinik binasını TsMSCh-71'in dengesine aktarın

Doğu köyünün bakımı ve mevcut onarımı için maddi kaynaklardan (inşaat malzemeleri) tasarruf etmek için, konut kazaları sorununu Ozersk Başkanı'ndan önce gündeme getirin.

Üretim göstergelerinin işletmenin finansal ve ekonomik faaliyetlerine yansıması.

Tüketicilerin ısı birimlerinin kısmen kapsamlı bir şekilde ayarlanması ve yeniden yapılandırılması ve ayrıca üçüncü taraf işletmelerin ısı tedarik programına uyum üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi nedeniyle, 2003 yılında bir gaz sayacının takılması gaz tüketimini önemli ölçüde azalttı. Isıtma sezonunun başlangıcından bu yana geçen iki ay - Ekim, Kasım - şimdiden gösterge niteliğinde olabilir. Daha önce, yukarıdaki çalışmalardan önce, özellikle 2002 yılında aynı dönem için gaz tüketimi 190-200 N.m.3 ve Ekim 2003'te 168 N.m.3, Kasım 165 N.m. .m.m3 idi.

3. İşletmenin iflasını önleyici tedbirler.

1. Borçlu işletmelerle çalışın:

Geçtiğimiz dönemde, KIO "Invest" borcunun iadesi davası kazanıldı, Reurs davası değerlendiriliyor, MSHP "Ozerskoye" için bir belge paketi hazır.

Nüfusla ilgili çok iş yapılıyor, bu aşamada kira tahsilatı ortalama yüzde 92,9.

Ana alacaklı FSUE PO "Mayak" a yapılan ödemelerdeki artış dikkat çekiyor. 2001 yılı ile karşılaştırıldığında, 2002 yılında sunulan miktarın %27'si - cari yılın 9 ayı için %37 - %62'si olarak gerçekleşti. Aynı zamanda, diğer ödemeler (doğal gaz, nakliyesi, CA ve P hizmetleri ve diğer hizmetler) üzerinde herhangi bir borcun bulunmadığı belirtilmelidir. Bununla birlikte, işletmede sorun devam etmektedir - ölçüm cihazlarının kurulmasıyla azaltılan enerji dengesizliği.

Bu doğrultuda, Güney Afrika Birliği'nden gelen ana su kaynağına bir sayaç takmak için son adım kalıyor. İşletmenin son 1,5 yılda aldığı önlemlerin son 5-6 yıl içinde uygulamaya konulması gerekirken bu aşamada işletme ekonomik olarak düşük seviyededir.

Tablo 3.1 - Belediye Üniter Teşebbüsü "Konut ve Kamu Hizmetleri" için önerilen tavsiyelerin etkinliğinin değerlendirilmesi.

Bu tablo 3.1, gerekli maliyetlerin hesaplanmasını ve işletmenin faaliyetlerini iyileştirecek önlemlerin beklenen etkisini içerir. Ayrıca, aşağıdaki dönüşümleri içeren yeni bir finansman sisteminin getirilmesi gerekmektedir:

1. Konut ve toplumsal hizmetlerin kullanımı için ekonomik olarak gerekçelendirilmiş tarifelere kademeli geçiş;

2. Tüketici ödemeleri arttıkça ve nüfusun hizmetler için tam ödeme gücü genişledikçe konut sektörüne yapılan bütçe sübvansiyonlarının azaltılması;

3.Enerji ve kaynakları korumaya yönelik önlemlerin aktif olarak uygulanması, hizmet maliyetlerinin düşürülmesi;

4. Finans, kredi ve borsalara girerek konut sektörünün ek finansman kaynakları elde etme olanaklarını genişletmek

Çözüm

Bugün, konut ve toplumsal hizmetler kadar çok tartışmaya ve yargıya neden olacak bir sektör bulmak zor. Gelişiminde çok fazla beyaz nokta var.

Bir bütün olarak endüstri için tipik olan sorunların çoğu, ayrı bir konut ve toplumsal hizmetler işletmesi için de tipiktir.

Sunulan tezde bazı problemler ele alınmıştır.

İlk bölüm, barınma ve toplumsal hizmetler tarafından sağlanan hizmetlerle ilgili temel teorik konuları inceledi. Ana tanımlar verilmiş ve bu hizmetlerin çoğaltılmasının yapısı ve özellikleri ele alınmıştır.

İşletmenin normal işleyişi için, yöneticilere mevcut durum hakkında eksiksiz kapsamlı bilgi sağlayan ve gelecekteki faaliyet alanlarını tahmin etmeyi ve finansal ve ekonomik durumunu iyileştirmek için özel öneriler geliştirmeyi mümkün kılan bir ekonomik analiz yapmak gerekir.

Çalışma, finansal ve ekonomik analiz yürütme metodolojisi ile ilgili soruyu ele aldı. Analiz sırasında, hesaplama için aşağıdaki göstergeler önerildi:

karlılık;

Kuruluşun ödeme gücü;

Finansal istikrar;

İş aktivitesi.

Barınma ve toplumsal hizmetlerin kriz durumu, son yıllarda terörizmle birlikte güncel konulardan biri haline geldi. Rus konut ve toplumsal kompleksinin mevcut durumunun bir analizi, reformunun önceliklerinin bugün Rusya'nın stratejik gelişimi açısından ciddi bir şekilde yeniden düşünülmesi ve iyileştirilmesi gerektiğini gösteriyor. Bu nedenle tezde ekonominin bu sektörünün sorunlarına ilişkin bir soru ortaya atılmış ve bir bütün olarak durumun belirli bir işletmeye nasıl yansıdığı gösterilmiştir.

Tez çalışmasının ikinci bölümü, MUP "Konut ve Toplumsal Hizmetler" faaliyetlerinin analizine ayrılmıştır.

Özellik, bir tüzel kişiliğin tüm özelliklerine sahip bir belediye üniter teşebbüsü olan konut ve toplumsal hizmetler teşebbüsüne verilmiştir.

Mali durumun analizi, bilançonun analizinden, ana mali göstergelerin hesaplanmasından ve 1 No'lu MPU "Konut ve Toplumsal Hizmetler" faaliyetinin ana sonuçlarından oluşuyordu.

Bilançonun analizi, şirketin sabit varlıklarda önemli bir paya, büyük kısa vadeli alacaklara sahip işletme sermayesinde küçük bir paya ve uzun vadeli yükümlülüklerin yokluğunda ödünç alınan sermayede artışa sahip olduğunu gösterdi.

Ödeme gücü ve likidite analizi, şirketin mutlak likiditeye sahip olmadığını, ancak şirketin ödünç alınan kaynaklardan fiilen bağımsız olduğunu gösterdi. Sürdürülebilir, uzun vadeli kaynaklar, bizimki de dahil, 2004 yılında yükümlülüklerin %95'ini finanse etti.

Ödenecek hesaplar da arttı. Ana alacaklı, Özersk'teki FSUE PO "Mayak" dır.

Piyasa ekonomisinde bir işletmenin finansal durumunun istikrarı, esas olarak ticari faaliyetiyle belirlenir. Hesaplamalar, ticari faaliyetlerde genel bir düşüş olduğunu gösterdi.

İşletmenin ekonomik faaliyetine gelince, işletme faaliyetinin ana göstergeleri, tahminin uygulanması analiz edildi. Analiz, toplam gelir miktarının %11 arttığını gösterdi (hanehalkı ödemeleri %13 ve işletme ödemeleri nedeniyle %9). Nüfusa yönelik hizmetlerin %31 artması nedeniyle giderler de %13 arttı, ancak hizmetlerin hacmi işletmelere sağlanan %6 oranında azalmıştır.

Analiz aynı zamanda işletmenin sübvansiyonlu desteğine de değindi. Nüfus tarafından ödenen harcama payının arttığı ancak bunun harcamalardaki düşüşü etkilemediği ve sübvansiyon miktarının da arttığı ortaya çıktı. İşletmenin sübvansiyonlu desteğinin ana maddeleri ele alındı.

Bölgesel tarife politikasının etkisinin bir analizi, hizmetler için nüfus tarafından %100 ödemeye geçişin sürmekte olduğunu ve bunun da ödeme tahsilatında bir azalmaya yol açtığını göstermiştir.

Genel olarak çalışma, işletmenin yakın gelecekte yeni mevzuat ve barınma ve toplumsal reform ışığında çözmesi gereken bir dizi sorunu gösterdi.

Kaynakça

1. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. Birinci Bölüm: 20 Şubat 1996 tarihli ve 18-F3 sayılı, 12 Ağustos 1996 tarihli ve 111-F3 sayılı ve Temmuz tarihli 138-F3 sayılı federal kanunlarla değiştirilen 30 Kasım 1994 tarihli ve 51-F3 sayılı Federal Kanun 8, 1999.

2. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu. İkinci bölüm: 29.12.2000 tarih ve 166-F3 sayılı federal yasalar ve 30.05.2001 tarih ve 71-F3 sayılı federal yasalarla değiştirilen 05.08.2000 tarihli ve 117-F3 sayılı Federal Yasa.

3. Rusya Federasyonu Konut Kanunu. 29 Aralık 2004 tarih ve 189-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Konut Kanununun Kabulü Hakkında" Federal Kanunu

4. Gribkov A.Yu. Hizmet tarifelerinin incelenmesi.-№6,2003

5. Barınma ve toplumsal hizmetler No. 6, 2003

6. Ivanenko, A.F. Bir işletmenin ekonomik faaliyetini analiz etmek için bir metodolojinin oluşturulması / A.F. İvanenko. – M.: MİT, 1997.

7. Kovalev V.V., Volkova O.N. İşletmenin ekonomik faaliyetinin analizi.- M.: PBOYuL Grizhenko E.M., 2000

8. Kozlov V.A. Yerel özyönetim ve enerji reformu - Barınma ve toplumsal hizmetler - No. 1,2005-05-07

9. Lyubushin N.P., Leshcheva V.B., Dyakova V.G. İşletmenin finansal ve ekonomik faaliyetlerinin analizi. - M.: UNITI, 1999

10. Markaryan E.A., Gerasimenko G.P., Markaryan S.E. Financial Analysis: Textbook.-3rd ed., Revize edilmiş. ve ek -M.: ID FBK - BASIN, 2002

11. Üretim verimliliği göstergelerinin analiz yöntemleri: Uch. yerleşim, ed. 2., ekleyin. ve gözden geçirilmiş / Ed. prof. E.A. Markarian. - "Ekonomi ve Yönetim" Serisi - Rostov-on-Don: Yayın Merkezi "Mart", 2001

12. Üretim verimliliği göstergelerinin analiz yöntemleri: Uch. yerleşim, ed. 2., ekleyin. ve gözden geçirilmiş / Ed. prof. E.A. Markarian. - "Ekonomi ve Yönetim" Serisi - Rostov-on-Don: Yayın Merkezi "Mart", 2001

13. Ekonomik faaliyetin kapsamlı bir analizi için metodoloji: Üniversiteler için kısa bir kurs / G.V. Savitskaya.- M.: INFRA, 2001

14. Nazarenko M. Konut ve toplumsal hizmetlere yatırım çekmenin yolları - Konut ve toplumsal hizmetler. - Sayı 9, 2004

15. Primochkin B. Barınma ve toplumsal hizmetler paradigmasının değiştirilmesi.-ZhKH.- No. 9,2004

16. Putintseva I.A. Belediye Üniter İşletmesi "Kostromagorvodokanal"ın mali ve ekonomik durumunun analizi - Finans ve Ekonomi. -No.12, 2004

17. Rumyantseva E.E. Barınma ve toplumsal hizmetlerin reformunun öncelikleri. – barınma ve toplumsal hizmetler. - 2 numara, 2003

18. Ryakhovskaya A.N. Güvenlik marjı tükendi.-ZhKH.-№6,2003

19. Savitskaya G.V. İşletmenin ekonomik faaliyetinin analizi: Proc. ödenek / G.V. Savitskaya.-7. baskı, Rev.- Minsk: Yeni bilgi, 2002

20. Sergeeva L.L. Konut ve toplumsal hizmetler kuruluşunun iç rezervlerinin optimizasyonu.- Konut ve toplumsal hizmetler.- No. 3.-2005

21. Solodnikova E.F., Ogurtsova Yu.N. Belediyelerde konut ve toplumsal hizmetlerin geliştirilmesi ve yönetiminin sosyo-ekonomik sorunları. Ön baskı. Yekaterinburg: Rusya Bilimler Akademisi Ural Şubesi Ekonomi Enstitüsü, 2004

22. Barınma ekonomisi ve toplumsal hizmetler: Ders kitabı. Ed. Ekonomi Doktoru bilimler, Prof. YuF Simionova - Moskova: ICC "Mart"; Rostov n/a: Yayın Merkezi "Mart", 2004

23. Sosyal alanın ekonomisi: Proc. ödenek / El. Takımın yazarı V.A. Lazarev.-Yekaterinburg. Ural yayınevi. Durum. Ekonomi Un-ta, 2002

24. Yasin E.G. piyasa dışı sektör. Yapısal reformlar ve ekonomik büyüme. –M.: "Liberal Misyon" Vakfı, 2003

25. MUP "ZHKH" kuruluşunun tüzüğü

Ek 1

2004 yılı bilançosu (bin ruble)

Ek 1'in devamı

Ek 2

01.01.05 tarihi itibariyle kar zarar tablosu (bin ruble)