Shto te të preferuarat

Problemet kryesore sociale të shoqërisë moderne ruse. Llojet e problemeve sociale dhe vendi i tyre në punën sociale

Evdokimov Victor

Puna kërkimore me temën: "Problemet kryesore shoqërore të rëndësishme të shoqërisë moderne"

Shkarko:

Pamja paraprake:

Hyrje 3

1. Varfëria, varfëria e popullsisë 7

2. Tregu i punës dhe papunësia: rezultatet e vitit 2015 dhe parashikimet për të ardhmen 9

3. Alkoolizimi i popullatës, dehja 12

4. Shpërndarja e drogës, narkomania 14

5. Epidemia e HIV/AIDS 17

6. Zhdukja e popullsisë. Problemi demografik 19

7. Jetimi social 23

8.Korrupsion 28

Përfundimi 30

Lista e literaturës së përdorur 33

Shtojca 35

Prezantimi

“Të gjithë flasin për motin e keq, por askush nuk përpiqet ta ndryshojë atë.” E njëjta mënyrë mund të shprehet për problemet sociale në Rusi: të gjithë thonë se në shoqërinë tonë ato ekzistojnë dhe ka shumë prej tyre, por shumica e tyre mbeten të pazgjidhura, dhe disa vetëm sa po përkeqësohen. Kjo është veçanërisht e vërtetë për dekadën e fundit. Për më tepër, nuk ka konsensus se cilat probleme të shoqërisë janë më të mprehta sot, që kërkojnë zgjidhje urgjente dhe shpenzime qeveritare, dhe cilat mund të presin pa qenë veçanërisht të rrezikshme.

Mark Twain

Rëndësia e temës së zgjedhur qëndron në faktin se aktualisht rreziku social global është kërcënimi i varfërimit të popullsisë, papunësia, paqëndrueshmëria ekonomike dhe sociale, shpresat e parealizueshme.Dehja dhe alkoolizmi nuk janë vetëm një problem i një personi specifik që ka rënë në rrjetin e varësisë. Ajo ka të bëjë gjithashtu me mjedisin e tij të afërt, dhe mjedisin e prodhimit dhe marrëdhëniet familjare. Alkoolizmi si një problem social ka një ndikim të madh në shoqërinë në tërësi, duke shkatërruar vetë bazën e ekzistencës së saj të begatë. Çdo person është një pjesë integrale e të gjithë shoqërisë, niveli i zhvillimit të së cilës varet drejtpërdrejt nga shëndeti i njerëzve, pjekuria e tyre psikologjike, përgjegjësia dhe përpjekja për përsosmëri. Kështu, një pacient me alkoolizëm jo vetëm që bie vetë në humnerë, por tërheq me vete edhe gjithë shoqërinë.

Varësia nga droga është një sëmundje e rëndë sociale e kohës sonë, e cila çon në varr një numër të madh njerëzish, kryesisht të rinj. Kjo është arsyeja psetrajtimi i varësisë Ky është një problem publik dhe nuk mund të mbivlerësohet.

Jetimi si fenomen social ekziston për aq kohë sa shoqëria njerëzore, dhe është një element integral i qytetërimit. Në çdo kohë, luftërat, epidemitë, fatkeqësitë natyrore dhe shkaqe të tjera çuan në vdekjen e prindërve, si rezultat i të cilave fëmijët mbetën jetimë. Me sa duket, me shfaqjen e një shoqërie klasore shfaqet edhe e ashtuquajtura jetim social, kur fëmijët privohen nga kujdesi prindëror për shkak të mungesës së dëshirës ose pamundësisë së tyre për të përmbushur detyrat e tyre prindërore, si rezultat i së cilës prindërit e braktisin fëmijën ose larguar nga edukimi i tij.

Korrupsioni mbetet një nga problemet më akute të Rusisë moderne dhe është i mbushur me një kërcënim kombëtar. Bëhet fjalë për korrupsionin dhe nivelin e papranueshëm të lartë të tij, për të cilin së fundmi në nivelet më të larta flasin gjithnjë e më shpesh përfaqësues të pushtetit ekzekutiv e legjislativ dhe organizatave publike.

Roli i teknologjive të reja, inovacioneve, faktorit njerëzor (njerëzor) si forca kryesore prodhuese e shoqërisë po rritet me shpejtësi. Është popullsia, kushtet e jetës së saj, niveli i mirëqenies dhe arsimit, karakteristikat shëndetësore dhe demografike që janë baza për zhvillimin dhe prosperitetin e çdo shteti.

Prej disa vitesh është konstatuar fakti i zhdukjes së popullsisë ruse: vdekshmëria e lartë dhe lindshmëria e ulët. Përfaqësuesit e autoriteteve flasin rregullisht për paprekshmërinë e programeve sociale të shtetit, edhe në kushtet e një krize ekonomike: lufta kundër papunësisë, rritja e pensioneve, rritja e standardit të jetesës së popullsisë.

Opinioni publik në vend formohet kryesisht nga media. Përvoja e kufizuar personale shpesh i shpëton njerëzit nga përballja me shumë çështje të ngutshme sociale, dhe nëse ato nuk mbulohen nga media, atëherë shumë prej ekzistencës së tyre nuk janë as të vetëdijshëm. Si rrjedhojë, pamja në mendjet e popullatës është e paplotë dhe e shtrembëruar.

Kështu, sipas sondazhit të VTsIOM, i cili rezultoi në intervistimin e 1600 personave në 140 vendbanime në 42 rajone, territore dhe republika të Rusisë, duken vlerësimet e rëndësisë së problemeve kryesore sociale të Rusisë moderne.. (shih shtojcën 1)

Në këtë listë çështjesh djegëse, ajo që i shqetëson njerëzit personalisht ndryshon dukshëm nga ajo që ata imagjinojnë është e rëndësishme për vendin në tërësi (këto perceptime përbëhen nga deklarata të zyrtarëve në media). Sipas këtij kriteri, vlerësimet e paraqitura në kolonën e dytë dhe të tretë të tabelës ndryshojnë. Rritja e çmimeve shihet po aq e rëndësishme për veten dhe për vendin; alkoolizmi dhe varësia nga droga në sondazhe janë shkrirë në një problem. Vetë popullsia e vlerëson standardin e jetesës më negativisht sesa duket ky tregues sipas vlerësimeve zyrtare, në të njëjtën kohë, problemet demografike - niveli i ulët i lindjeve dhe vdekshmëria e lartë - janë të vështira për njerëzit që të provojnë individualisht veten e tyre: njerëzit nuk i vendosin këto probleme shumë të larta në vlerësimin e tyre personal dhe i referohet problemeve të të gjithë shoqërisë.

Nëse e studiojmë çështjen sipas të dhënave statistikore, tabloja është e ndryshme. Lista e problemeve reale të shoqërisë gjatë dhjetë viteve të fundit është si më poshtë - megjithëse është e vështirë të thuhet se cilat prej tyre janë më akute dhe cilat janë më pak. Duhet të theksohet se renditja e problemeve sociale - një vlerësim i rëndësisë relative, ashpërsisë - është një proces shumë kompleks, pasi shumica e problemeve janë të ndërvarura, pasojnë njëra nga tjetra, disa janë të një natyre afatshkurtër, të tjera afatgjatë ose historikisht të qenësishme në popullin tonë. Në këtë drejtim, në punën time kërkimore, nuk mund të ndalem në asnjë problem, por konsiderova më të rëndësishmit.

Natyrisht, varfëria e popullsisë është në krye në një nga vendet më të pasura në botë. Ndoshta një nga arsyet për këtë është korrupsioni. Më pas duhet të përmendim alkoolizimin e vendit, përhapjen e drogës, epideminë e HIV/AIDS-it, papunësinë, mungesën e strehimit të fëmijëve dhe në përgjithësi zhdukjen e popullsisë. Le t'i hedhim një vështrim më të afërt çështjeve të listuara më sipër.

1. Varfëria, varfëria e popullsisë

Në listën e problemeve të identifikuara nga popullsia, varfëria është në krye, në sondazhet e opinionit publik, njerëzit e tregojnë atë si më akute. Rritja e të ardhurave të të gjithë popullsisë “mesatarisht” gjatë dhjetë viteve të fundit u sigurua nga rritja e të ardhurave të të pestës më të pasur të popullsisë dhe, mbi të gjitha, të nivelit të lartë të shoqërisë, që është gjysmë për qind. Tre të katërtat e popullsisë gjatë kësaj kohe u varfëruan vetëm, vetëm 15-20% e popullsisë mund të llogaritet me "klasën e mesme" që po rritet ngadalë. Sipas kritereve të OKB-së, 20-30% e popullsisë jeton në varfëri, tre të katërtat e popullsisë së Rusisë jetojnë në varfëri.

Shkaqet kryesore të varfërisë, të cilat shpesh mbivendosen, përforcojnë dhe plotësojnë njëra-tjetrën, janë:

Ekonomik (produktiviteti i ulët i punës, pagat e ulëta dhe diferencimi i pagave të larta, papunësia, moskonkurrueshmëria e një sërë industrish, ekzistenca e vendeve të punës me pagë të ulët, puna e pakualifikuar ose me aftësi të ulëta, ruajtja e ndërmarrjeve joprofitabile);

socio-mjekësore (aftësia e kufizuar, pleqëria, shëndeti i dobët, sëmundshmëria e lartë, si dhe neglizhenca e fëmijëve dhe mungesa e strehimit, të cilat mund t'i atribuohen manifestimeve të varfërisë);

demografike (familje me një prind dhe familje të mëdha, familje me ngarkesë të lartë varësie);

socio-ekonomik (niveli i ulët i garancive sociale dhe raporti i pagesave minimale sociale me nivelin e jetesës);

Arsimimi dhe kualifikimi (niveli i ulët i arsimit, niveli i pamjaftueshëm i formimit profesional, situata e "moskërkimit" për arsimin e propozuar dhe kualifikimet e kërkuara në tregun rajonal të punës);

Politike (prishja e lidhjeve ekzistuese ndërrajonale, konfliktet ushtarake, migrimi i detyruar);

Rajonale dhe gjeografike (zhvillimi i pabarabartë i forcave prodhuese, dallime të mëdha në potencialin ekonomik të rajoneve, gjë që çoi në praninë e territoreve monoekonomike në depresion, rajone të subvencionuara me potencial të ulët ekonomik, rajone veriore të varura nga furnizimet e centralizuara të ushqimit dhe burimeve).

Shkaku i varfërisë nuk është padyshim varfëria e vendit më të pasur me minerale, por politika ekonomike e klasës sunduese. Gjatë dhjetë viteve të fundit, parametrat kryesorë "varfërues" të politikës ekonomike janë fshirë. Para së gjithash, niveli zyrtar i pagës minimale, paga minimale, është vendosur në një nivel dhjetë herë më të ulët se në vendet e zhvilluara: ne kemi këtë minimum prej 70 euro, në Francë - 1200 euro, në Irlandë - 1300 euro. Nga kjo bazë modeste llogariten përfitimet, përfitimet, gjobat, pagat mesatare dhe pensionet.

Tipari kryesor i turpshëm i varfërisë ruse janë njerëzit e rritur të aftë për punë, të punësuar ose të papunë, pagat dhe përfitimet e të cilëve janë nën nivelin e jetesës, ata përbëjnë 30% të të gjithë të varfërve. Për më tepër, varfëria ruse ka një "fytyrë fëminore": 61% e të gjitha familjeve të varfra janë familje me fëmijë. Me gjithë thirrjet e autoriteteve drejtuar familjeve të reja për të lindur më shumë fëmijë, në realitet lindja e një fëmije, aq më tepër dy, e zhyt një familje të re në një gjendje varfërie apo varfërie.

Rritja e qëndrueshme ekonomike është një parakusht i domosdoshëm për reduktimin e varfërisë dhe pabarazisë sociale.

2. Tregu i punës dhe papunësia: rezultatet e vitit 2015 dhe parashikimet për të ardhmen

Qendra Gjith-Ruse për Studimin e Opinionit Publik (VTsIOM) paraqet të dhënat e sondazhit mbi nivelin e papunësisë midis të anketuarve, se si ata vlerësojnë mundësitë e tyre të punësimit pas pushimit nga puna, nëse kursejnë para në rast të humbjes së punës.

Deri në fund të vitit 2015, urgjenca e problemit të papunësisë për rusët, në raport me fillimin e vitit, ishte rritur ndjeshëm: nëse në janar indeksi*, duke treguar rëndësinë e kësaj çështjeje, ishte -44 pikë, atëherë në Dhjetor ishte i barabartë me -28 pikë (me një diapazon nga -100 deri në 100). Në muajt e fundit, afër të tretat e të anketuarve kanë qenë të papunë (33% e thanë këtë, duke përfshirë 9% - katër ose më shumë).Më shpesh se mesatarja e kampionit, raste të tilla vërehen te moshat 35-44 vjeç (39%), personat me të ardhura të ulëta (43%).

Treguesi që pasqyron vlerësimet për mundësitë e veta të punësimit** luhatet në intervalin 43-50 pikë përqindjeje gjatë vitit dhe në dhjetor arriti në 49 pikë përqindje (me një minimum të mundshëm 10 dhe maksimum 90). Kështu, mund të vërehet se nuk ka pasur rritje të ndjeshme të frikës dhe tensioneve lidhur me situatën në tregun e punës tek të anketuarit që punojnë.

Sipas të dhënave më të fundit, çdo i pesti punonjës (22%) është i bindur se në rast largimi nga puna do të gjejë një punë të barabartë pa asnjë vështirësi. Çdo i katërti (25%) beson se, me pak përpjekje, ata gjithashtu do të jenë në gjendje të gjejnë një punë të ngjashme - vlera minimale për vitin (nga 35% në janar). 32% e të anketuarve supozojnë vështirësi të mëdha, dhe 17% (maksimumi vjetor) mendojnë se do ta kenë praktikisht të pamundur të gjejnë punë pa humbur pozitën apo pagën.

Përqindja e atyre që bëjnë kursime në rast të humbjes së vendit të punës nuk ka ndryshuar shumë gjatë vitit - është rreth një e katërta e të gjithë të anketuarve (24% në dhjetor).Para së gjithash, banorët e megaqyteteve metropolitane (39%), njerëzit me të ardhura të larta (37%) i drejtohen kësaj mase. Gjithashtu, nuk ka dukshëm më shumë apo më pak nga ata që deklarojnë synimin e tyre për të filluar kursimin (14% në dhjetor).Rreth një e treta e të anketuarve (31%) nuk bëjnë kursime të tilla dhe nuk e kanë ndërmend.

* Indeksi i papunësisëtregon urgjencën e problemit të papunësisë. Treguesi llogaritet si diferenca midis përgjigjeve pozitive dhe negative në pyetjen "Sa njerëz nga të afërmit, të njohurit tuaj kanë humbur punën gjatë 2-3 muajve të fundit?". Indeksi matet në pikë dhe mund të variojë nga -100 në 100. Sa më e lartë të jetë vlera e indeksit, aq më e lartë është rëndësia e problemit për të anketuarit.

**Indeksi i punësimitdemonstron vlerësimin subjektiv të të anketuarve për situatën në tregun e punës. Indeksi bazohet në pyetjen: “Nëse humbisni punën tuaj, a mendoni se do ta keni të lehtë të gjeni një punë ekuivalente?”. Përgjigjet u caktohen koeficientët nga 0.1 në 0.9. Indeksi matet me pikë dhe mund të variojë nga 10 deri në 90. Sa më e lartë të jetë vlera e indeksit, aq më pesimiste janë parashikimet e të anketuarve.

Një anketë iniciative gjithë-ruse nga VTsIOM u zhvillua në 26-27 dhjetor 2015. 1600 persona u intervistuan në 130 vendbanime në 46 rajone, territore dhe republika të Rusisë. Gabimi statistikor nuk kalon 3.5%. (shih shtojcën 2)

Në nëntor 2015, sipas rezultateve të një sondazhi kampion të popullsisë për çështjet e punësimit, 4.4 milionë persona, ose 5.8% e popullsisë ekonomikisht aktive, u klasifikuan si të papunë (në përputhje me metodologjinë e Organizatës Ndërkombëtare të Punës). 0.9 milionë persona janë regjistruar si të papunë në institucionet shtetërore të shërbimit të punësimit, përfshirë 0.8 milionë persona që përfitojnë pagesë papunësie.

Shkalla e papunësisëNëntor 2015 arriti në 5.8% (pa përfshirë faktorin sezonal). (shih shtojcën 3)

Mosha mesatare e të papunëve në nëntor 2015 ishte 35.6 vjeç. Të rinjtë nën 25 vjeç përbëjnë 24,3% të të papunëve, personat e moshës 50 vjeç e lart - 19,3%.

3.Alkoolizmi i popullsisë, dehja

Alkoolizimi i popullsisë është një problem i njohur kombëtar. Sipas OKB-së, konsumi për frymë prej 8 litrash alkool në vit po çon tashmë në degradimin e kombit, në vendin tonë ky konsum, sipas vlerësimeve zyrtare, ka arritur në 18 litra, dhe sipas vlerësimeve jozyrtare, më shumë se 20 litra. Njerëzit po vdesin në një masë të madhe nga alkoolizmi i përgjithshëm. Mbi 80% pinë alkool, një e treta pi rregullisht vodka, ka 3 milionë alkoolikë të regjistruar në vend, 25-30 milionë të varur nga alkooli, 75 mijë vdesin çdo vit nga helmimi me alkool, çdo i pesti krim kryhet në bazë të dehjes. Këto fakte tashmë janë të njohura nga të gjithë, por shkaqet dhe masat e luftës quhen shumë të ndryshme. .

Një nga faktorët e rritjes së alkoolizmit është "majtë", hije, vodka, e prodhuar pa paguar akcizë dhe taksa të tjera, e shitur ilegalisht dhe që u sjell prodhuesve 2-3 miliardë dollarë në vit. Prodhimi i vodkës së falsifikuar po rritet gjatë gjithë kohës, gjë që krijon një "paradoks statistikor" - gjatë njëzet viteve të fundit, prodhimi zyrtar i vodkës nuk është rritur ose ka qenë në rënie, ndërsa shitjet, nga burime të panjohura, janë rritur. në rritje. Por një vodka e tillë, të paktën, si rregull, nuk helmohet, njerëzit vdesin nga zëvendësuesit - zgjidhje të kimikateve shtëpiake të bazuara në alkool teknik, të cilat janë "të ngjyrosura" me gjithçka që duhet.

4. Shpërndarja e drogës, narkomania

Një problem jo më pak i mprehtë se alkoolizmi është përhapja e drogës. Të gjithë e dinë që ka një problem të tillë, personat e parë të shtetit e quajnë “problem droge”, deklaruar në vend. . Trafiku i drogës drejtohet nga interesat e forcave të fuqishme kriminale, të ardhurat e të cilave nga shitja e paligjshme e drogës janë mbi 15 miliardë dollarë në vit. Në dhjetë vjet, përdorimi i drogës në Rusi është dhjetëfishuar, ndërsa në Shtetet e Bashkuara është përgjysmuar gjatë kësaj kohe. Numri i të varurve nga droga të regjistruar në ambulantë është 550,000, dhe vlerësohet se 5 milionë njerëz përdorin rregullisht drogë, ose, sipas anketave sociale, më shumë se 7% e popullsisë së moshës 11-40 vjeç. Kjo është tetë herë më shumë se në vendet e BE-së. Gjithashtu, përdoruesit injektues të drogës janë burimi kryesor i infektimit me HIV: nga ky grup, 18% janë të prekur nga HIV, 80% nga hepatiti C dhe 27% nga hepatiti B. Në strukturën e krimit të regjistruar, trafiku i drogës renditet i dyti jo vetëm për nga vëllimi dhe intensiteti, por edhe për nga ritmi i rritjes së tyre. .

Sipas rezultateve të monitorimit të kryer nga Komiteti Shtetëror Kundër Drogës, situata e drogës në Rusi vlerësohet ende si e vështirë, megjithatë, si rezultat i aktiviteteve të autoriteteve ekzekutive federale me rolin koordinues të Shërbimit Federal të Kontrollit të Drogës. Rusia, ka pasur tendenca për të reduktuar ndikimin negativ të zgjerimit të drogës në situatën socio-demografike në vend.

Trafiku i paligjshëm i drogës është një proces kompleks, shumëfaktorial që përfshin organizimin e kanaleve për furnizimin e substancave të ndaluara përtej kufirit shtetëror të Federatës Ruse (ose prodhimin e tyre direkt në Rusi), shpërndarjen e drogës në të gjithë vendin, organizimin e shpërndarjes. rrjeteve, dhe zhvillimin e skemave për legalizimin e produkteve kriminale. Veprime të tilla në tërësi mund të kryhen vetëm nga grupet e organizuara kriminale.

Faktori më i rëndësishëm që përcakton vektorin e zhvillimit të situatës moderne të drogës në Federatën Ruse vazhdon të jetë trafiku vdekjeprurës i drogës së opiumit nga Afganistani.

Sipas rezultateve të 9-mujorit të vitit 2015, kapjet e heroinës nga autoritetet e kontrollit të drogës arritën në 1.2 ton. Duhet theksuar se në kushtet e rënies së masës totale të heroinës së sekuestruar, vërehet një rritje e ndjeshme e saj në rajonet e Qarku Federal Jugor, i cili tregon një rritje të intensitetit të trafikut të drogës heroinë përgjatë degës veriore të rrugës ballkanike » përmes rajonit të Kaukazit drejt rajoneve qendrore të Rusisë.

Së bashku me trafikun global të heroinës afgane, një kërcënim i rëndësishëm për shoqërinë është vërshimi i drogave sintetike që ka përfshirë Rusinë, duke përfshirë varietetet e tyre të reja.

Nëse në vitin 2012 përqindja e drogave sintetike në masën totale të drogave narkotike të sekuestruara nga të gjitha organet ligjzbatuese të vendit ishte pak më shumë se 3%, atëherë në vitin 2013 kjo shifër kaloi 5%, në 2014 arriti në 13%, dhe në vijim. rezultatet e 9-mujorit të vitit 2015 arritën në 15%. .

Ndër krimet që lidhen me trafikun e drogës, 96,9% ishin fakte të prodhimit, shitjes, dërgesës, blerjes, ruajtjes, transportit, prodhimit, përpunimit të paligjshëm, si dhe shkelje të rregullave të qarkullimit të narkotikëve ose substancave psikotrope. (shih shtojcën 4)

janar-nëntor 2015 nga krimet e regjistruara, çështjet penale të të cilave janë përfunduar me hetim, 30,5 mijë krime janë kryer në gjendje të dehur nga droga, që është 1,6% më shumë se në periudhën korresponduese të një viti më parë, pesha e tyre në totalin e të hetuarve. krimet ishte 2, 7%. Numri i krimeve të kryera në gjendje të dehur u rrit me 12,1% dhe arriti në 363,9 mijë (31,7%). 3 .

5.Epidemia HIV/AIDS

Një problem jo më pak i mprehtë social dhe mjekësor, për të cilin shoqëria praktikisht nuk është në dijeni, është problemi i përhapjes së infeksionit HIV/AIDS në vend. Situata karakterizohet si një epidemi: Numri i përgjithshëm i rusëve të infektuar me HIV, të regjistruar në Federatën Ruse që nga 1 nëntori 2015, ishte 986,657 persona. Sipas formularit të monitorimit të Rospotrebnadzor "Informacion mbi masat për parandalimin e infeksionit HIV, hepatitin B dhe C, identifikimin dhe trajtimin e pacientëve me HIV" në Federatën Ruse që nga 1 nëntori 2015, 205,538 njerëz të infektuar me HIV vdiqën për shkaqe të ndryshme, përfshirë . 20,612 në 2015 (rritje 16.6% krahasuar me të njëjtën periudhë të 2014).

Për 10 muajt e vitit 2015, qendrat territoriale për parandalimin dhe kontrollin e SIDA-s raportuan 73,777 raste të reja të infektimit me HIV tek qytetarët e Federatës Ruse (sipas të dhënave paraprake), duke përjashtuar ata të identifikuar në mënyrë anonime dhe shtetas të huaj, që është 12% më shumë se në të njëjtën periudhë.periudha e vitit 2014. Shkalla e incidencës në vitin 2015 ishte 50.4 për 100 mijë 9 . popullatë. Në vitin 2015, për sa i përket incidencës në Federatën Ruse, liderët ishin: rajoni i Kemerovës (195.6 raste të reja të infeksionit HIV u regjistruan për 100,000 banorë), rajoni Sverdlovsk (152.2), rajoni Novosibirsk (124.8), rajoni Tomsk (122.5 ) , Territori Altai (111.8), rajonet Chelyabinsk (109.2), Samara (94.8), Territori i Perm (89.0), Rajoni i Orenburgut (85.4), Okrug Autonome Khanty-Mansi (84, 4).

Rastet e infektimit me HIV janë regjistruar në të gjitha subjektet e Federatës Ruse. Prevalencë e lartë e infeksionit HIV (më shumë se 0.5% në popullsinë e përgjithshme) në vitin 2015 u regjistrua në 26 rajone, ku jetonte 41.5% e popullsisë së vendit.

Që nga 1 nëntori 2015, prevalenca e infeksionit HIV ishte 534.0 për 100,000 banorë të Rusisë. Subjektet më të prekura të Federatës Ruse (sipas të dhënave paraprake) përfshijnë: Sverdlovsk (1511.0 persona të regjistruar që jetojnë me HIV për 100 mijë banorë), Irkutsk (1503.7), Kemerovo (1448.2), Samara (1373.5), Orenburg (1128.2), Rajonet e Leningradit (1116.3), rajonet autonome Khanty-Mansi (1094.9), Tyumen (1093.9), rajonet Chelyabinsk (943.7), Shën Petersburg (941.3).

Në Federatën Ruse në vitin 2015, meshkujt ende mbizotëronin në mesin e personave të infektuar me HIV (63.0%), shumica e tyre u infektuan përmes përdorimit të drogës. Deri më 1 nëntor 2015, në Rusi u regjistruan më shumë se 364,000 gra të infektuara me HIV, të cilat kryesisht ishin të infektuara përmes kontaktit seksual me burra.

Ndër të sapoidentifikuarit në vitin 2015 HIV-pozitiv me faktorë rreziku të përcaktuar për infeksion, 53.6% ishin të infektuar përmes përdorimit të drogës me instrumente josterile, 42.8% - përmes kontakteve heteroseksuale, 1.5% - përmes kontakteve homoseksuale, 2.1% ishin fëmijë të infektuar nga nëna. gjatë shtatzënisë, lindjes dhe ushqyerjes me gji .

Kështu, në vend në vitin 2015, situata epidemike e infektimit me HIV ka vazhduar të përkeqësohet. Incidenca e lartë e infeksionit HIV vazhdoi, numri i përgjithshëm i pacientëve dhe numri i vdekjeve të personave të infektuar me HIV u rrit, dhe shfaqja e epidemisë nga grupet vulnerabël të popullsisë në popullatën e përgjithshme u intensifikua.

6. Zhdukja e popullsisë. problem demografik

Fenomeni demografik, i cili në terminologjinë sociologjike quhet "kryqi rus", u regjistrua në Rusi në vitin 1992, kur kurba që përshkruan vdekshmërinë u rrit ndjeshëm dhe kaloi kufirin e lindshmërisë. Që atëherë, shkalla e vdekshmërisë ka tejkaluar shkallën e lindjeve, herë pas here një herë e gjysmë: ne jemi bërë një vend me një normë lindjeje evropiane dhe një normë vdekjesh afrikane. Sipas parashikimeve zyrtare, deri në vitin 2025 popullsia do të ulet në 120 milionë njerëz dhe sipas disa vlerësimeve në 85 milionë. Rusia është i vetmi vend i zhvilluar që po shuhet në kohë paqeje. Shkaqet kryesore të vdekjeve rekord janë sëmundjet, duke përfshirë ato të përcaktuara nga shoqëria, vrasjet dhe vetëvrasjet, vdekjet në rrugë, helmimet nga alkooli. .

Gjatë dy dekadave të fundit, ka pasur një rënie të potencialit demografik të vendit jo vetëm në terma sasiorë (një rënie absolute e numrit të grave në moshën riprodhuese, shkalla totale e fertilitetit nuk siguron as riprodhim të thjeshtë të popullsisë) , por edhe në aspektin cilësor - një ulje e numrit të grave të shëndetshme në moshë riprodhuese dhe burrave të shëndetshëm, të aftë për të prodhuar pasardhës. Në vitin 2010, shkalla totale e fertilitetit (numri i lindjeve për 1 grua) ishte 1.59 (ky është treguesi më i mirë për gati 20 vitet e fundit), ndërsa për të siguruar riprodhim të thjeshtë të popullsisë (zëvendësimi i thjeshtë i brezave), duhet të jetë së paku 2,15. Një rënie e mprehtë e lindshmërisë filloi në fund të viteve 1990. dhe vazhdoi për dekadën e ardhshme.

Ndërkohë, parashikimet demografike afatmesme dhe afatgjata të OKB-së për vendin tonë nuk janë aspak optimiste: sipas variantit të mesëm të parashikimit afatmesëm, popullsia e saj në vitin 2020 do të jetë 135.4 milionë banorë.

kishte 146.5 milionë njerëz).

Sipas vlerësimit, popullsia e përhershme e Federatës Ruseqë nga 1 nëntori 2015 arriti në 146.5 milionë njerëz. Që nga fillimi i vitit, numri i banorëve rusë është rritur me212.6 mijë persona, ose me 0.15% (në datën korresponduese të një viti më parë, ka pasur edhenjë rritje e popullsisë me 264.4 mijë persona, ose me 0.18%).

Rritja e popullsisë në periudhën janar-tetor 2015 formuar për shkak të përfitimeve natyrore dhe migracionit. Në të njëjtën kohë, rritja e migracionit arriti në 90.1% të rritjes totale të popullsisë. 3 . (shih shtojcën 5)

janar-tetor 2015 në Rusi ka pasur një rënie të numrit të lindjeve (në 61 subjekte të Federatës Ruse) dhe një rritje të numrit të vdekjeve (në 43 subjekte).

Në përgjithësi, në vend në periudhën janar-tetor 2015. numri i lindjeve tejkaloi numrin e vdekjeve

me 21.1 mijë njerëz (në janar-tetor 2014 - nga 37.1 mijë njerëz). Në të njëjtën kohë, në 42 entitete përbërëse të Federatës Ruse ka një tejkalim të numrit të vdekjeve mbi numrin e lindjeve, nga të cilat në 9 entitete përbërëse të Federatës Ruse kjo tepricë arriti në 1.5-1.7 herë. 3 . (shih shtojcën 6)

Jetëgjatësia e ulët, veçanërisht për meshkujt, dhe vdekshmëria e tyre e lartë në moshë pune është gjithashtu një nga problemet më të mprehta të situatës aktuale demografike. Sipas Ministrisë së Shëndetësisë dhe Sociale zhvillimi i Rusisë, nga meshkujt që janë aktualisht 20 vjeç, vetëm 60% do të jetojnë deri në 60 vjet (40% do të vdesin), dhe gjatë 5 viteve të ardhshme të meshkujve të mbetur 60-vjeçarë, 20% të tjerë do të vdesin.

Një problem i veçantë dhe gjithnjë e më i mprehtë është rënia e aftësive riprodhuese të të rinjve, veçanërisht meshkujve, për shkak të zakoneve të këqija (konsumimi i tepërt i alkoolit, pirja e duhanit), mënyra e jetesës jo e shëndetshme (mënyra e jetesës sedentare, mungesa e aktivitetit të mjaftueshëm fizik), ushqimi i dobët dhe - mjedisi i përkeqësuar.

Sipas Institutit Kërkimor të Obstetrikës dhe Gjinekologjisë të Akademisë Ruse të Shkencave, aktualisht 18% e grave të moshës riprodhuese (shtatë milionë) dhe katër milionë meshkuj vuajnë nga infertiliteti.

Këto barriera (ndryshime) demografike mund të çojnë në një ngadalësim të zhvillimit socio-ekonomik të vendit (ulje të punësimit dhe prodhimit, ngadalësim të rritjes ekonomike, etj.), si dhe shfaqjen e kërcënimeve të brendshme dhe të jashtme për ekzistencën e Shteti.

Cili është reagimi i autoriteteve ruse ndaj këtyre sfidave demografike?

Detyrat prioritare të politikës demografike, siç dihet, u formuluan në Mesazhin Presidencial drejtuar Asamblesë Federale të Federatës Ruse më 10 maj 2006: zvogëlimi i vdekshmërisë, politika efektive e migracionit, rritja e lindshmërisë. Me arsye të mirë, ato mund të quhen platforma demografike për zhvillimin e Rusisë, e cila organikisht përshtatet në projektet prioritare kombëtare "Arsimi", "Shëndeti", "Strehimi i përballueshëm dhe i rehatshëm". Në zhvillimin e kësaj platforme, siç u përmend tashmë, u zhvillua Koncepti i Politikës Demografike të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025.

(2007) dhe Plani i Veprimit Zbatues 2008-2010. ky Koncept (2008). Zbatimi praktik i politikës së re demografike filloi me prezantimin në 2006-2008. një sërë garancish sociale (përfitime monetare) të reja, të paprecedentë deri më tani, për mbështetje të gjerë shtetërore për familjet me fëmijë që synojnë rritjen e lindshmërisë, veçanërisht për lindjen e fëmijëve të dytë dhe të mëvonshëm, si bazë për tejkalimin e krizës demografike. Kjo është një certifikatë shtetërore për kapitalin e amësisë (familjes); certifikate lindje; një kompensim një herë për gruan shtatzënë të një ushtaraku të rekrutuar; shtesa mujore për fëmijën e një ushtaraku që është në shërbimin ushtarak me rekrutim; një ndihmë një herë për transferimin e një fëmije për t'u rritur në një familje; pagesat mujore për mbajtjen e fëmijës në familjen e kujdestarit. Në mënyrë të konsiderueshme (shumë herë) u rritën llojet e tilla të përfitimeve për fëmijët si një shtesë mujore për lindjen e një fëmije dhe një shtesë mujore për periudhën e pushimit prindëror derisa fëmija të mbushë moshën një vjeç e gjysmë (të dyja për fëmijën e parë , dhe për fëmijët e dytë dhe të mëvonshëm). Një lloj i ri shpërblimi është futur si shpërblimi i prindërve kujdestarë. Shumica e këtyre garancive indeksohen çdo vit.

Në këtë kontekst, motivimi pozitiv është shumë i rëndësishëm, propaganda në mediat ruse për vlerën e një familjeje të madhe dhe atyre prindërve që duan dhe janë në gjendje të lindin një fëmijë të dytë, të tretë dhe të mëvonshëm, pavarësisht nga llojet dhe format e martesës. sindikatat (martesore), dhe aq më tepër kanë mundësi të sigurojnë financiarisht.

7. Jetimi social

Me rritjen e natalitetit, lindin probleme të tjera. Për shkak të rritjes së alkoolizmit të baballarëve, prishjes së familjes dhe varfërisë, shumë nëna ende në spital braktisin fëmijët e tyre, përveç kësaj, prindërit që janë alkoolikë dhe kriminelë janë të privuar nga të drejtat prindërore. Lindi e ashtuquajtura jetimë sociale: jetimë me prindër të gjallë. Tani ka më shumë se 700,000 jetimë të tillë socialë.Nga 800,000 jetimë, më shumë se 80% janë jetimë socialë.

Por shumë fëmijë që jetojnë në familje kanë një fat të trishtuar. Konfliktet në familje dhe divorcet, alkoolizmi i prindërve, varfëria detyrojnë shumë fëmijë të ikin nga shtëpia dhe të enden nëpër vend. Janë rreth 1 milion fëmijë të tillë të pastrehë - askush nuk e di numrin e saktë. Edhe më shumë - deri në 2 milion - janë të lënë pas dore, ata që vetëm e kalojnë natën në shtëpi, por ditën mbeten pa mbikëqyrjen e prindërve dhe rriten në rrugë. Si rezultat, rreth 330 mijë krime kryhen nga adoleshentët në vit, 2 mijë fëmijë kryejnë vetëvrasje. .

Rreth gjysma e të diplomuarve në jetimore zhduken për shoqërinë: disa bëhen alkoolikë, të tjerë bëhen kriminelë. Në të njëjtën kohë, shteti nuk e zgjidh problemin e birësimit dhe kujdestarisë. Burokracia dhe mbështetja e ulët materiale për familjet që kanë birësuar një fëmijë për edukim, u krijon vështirësi të pakapërcyeshme.

Në rrethana të tilla, rritja e natalitetit është me vlerë të dyshimtë. Transformimet radikale në të gjitha sferat e shoqërisë ruse që filluan në fund të shekullit të 20-të çuan në një numër ndryshimesh të rëndësishme në jetën shoqërore të shoqërisë, në veçanti, ato çuan në një rritje të proceseve të krizës në institucionin e familjes, të manifestuara në dobësimin e funksioneve prindërore, uljen e përgjegjësisë prindërore për mirëmbajtjen dhe edukimin e fëmijëve. Përveç kësaj, shoqëria është bërë shumë e polarizuar për shkak të shtresimit shoqëror. E gjithë kjo provokon keqpërshtatje sociale dhe psikologjike të njerëzve, kontribuon në përkeqësimin e shëndetit publik të kombit. Stili i jetesës që udhëheqin shumë prindër i detyron autoritetet shtetërore dhe komunale t'i kufizojnë ose t'u heqin të drejtat prindërore dhe që fëmijët të zgjedhin formën e duhur të marrëveshjes. Në vitin 2012, numri i fëmijëve të marrë nga prindërit e privuar nga e drejta prindërore arriti në 64.7 mijë persona. Kohët e fundit, Rusia ka fituar një tjetër karakteristikë paradoksale - ajo po kthehet në një vend që eksporton fëmijët e saj. Shumë të rinj rusë hynë në zonën e telasheve sociale. Është rritur numri i fëmijëve që merren me endacakë. Sipas statistikave, 16% e qytetarëve rusë nën moshën 16 vjeç jetojnë në familje me të ardhura nën nivelin e jetesës. Në to, fëmijët janë të privuar nga një dietë e ekuilibruar, aftësia për të përmbushur nevojat themelore më të thjeshta. Përveç kësaj, më shumë se 80% e fëmijëve nuk kanë kujdes prindëror – edhe pse këta nuk janë jetimë në kuptimin e vërtetë të fjalës. Fatkeqësisht, brezi i ri po humbet karakteristikat cilësore që pasqyrojnë nivelin e shëndetit fizik, mendor dhe moral. Forma të ndryshme të sjelljes devijuese janë të zakonshme tek adoleshentët: alkoolizmi, varësia nga droga, krimi. Proceset e përmendura më sipër ndodhin pothuajse në të gjitha rajonet e Rusisë.

Sot, dy koncepte përdoren gjerësisht në studimet teorike: "jetim" ("jetim") dhe "jetim social" ("jetim social").Jetim social- ky është një fëmijë që ka prindër biologjikë, por për ndonjë arsye ata nuk e rritin fëmijën dhe nuk kujdesen për të. Në këtë rast, shoqëria dhe shteti kujdesen për fëmijët.jetim social- fenomen social për shkak të pranisë në shoqëri të fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore për shkak të privimit të të drejtave prindërore, njohjes së prindërve si të paaftë, të zhdukur etj. U zbulua edhe një fenomen cilësisht i ri - jetimi i “fshehur” shoqëror, i cili po përhapet nën ndikimin e përkeqësimit të kushteve të jetesës së një pjese të konsiderueshme të familjeve, rënies së themeleve morale të familjes.

Faktet e mësipërme konfirmojnë se problemi i jetimësisë sociale të fëmijëve në Rusi është rënduar, duke u bërë objekt i vëmendjes së shtuar jo vetëm nga shoqëria, por edhe nga Presidenti i Federatës Ruse. Sipas Pavel Astakhov, Komisioner për të Drejtat e Fëmijëve pranë Presidentit të Federatës Ruse, "që nga 1 janari 2015, ka 106,000 jetimë dhe fëmijë të mbetur pa kujdes prindëror në bankën shtetërore të të dhënave". Pavarësisht se çdo vit kjo shifër u ul – me 7-8%, dhe në vitin 2014 – me 14%, pothuajse gjysma e fëmijëve në vendin tonë vazhdojnë të jenë në rrezik social. Jetimi social është një koncept i shumëanshëm, duke përfshirë disa kategori fëmijësh, të cilët mund të sistemohen me kusht sipas treguesve të mëposhtëm: sipas vendbanimit; institucionet rezidenciale; rrugë (fëmijë të pastrehë, fëmijë të arratisur); familja (fëmijë të lënë pas dore).

Ndryshimi i mprehtë i orientimeve të vlerave që ndodh në shoqërinë moderne, keqpërshtatja psikologjike e një pjese të konsiderueshme të popullsisë dhe rënia e standardeve morale kanë një ndikim negativ në procesin e socializimit të fëmijëve dhe adoleshentëve. Sot ekziston një familje jofunksionale - një familje në të cilën struktura është e prishur, funksionet themelore të familjes zhvlerësohen ose shpërfillen, ka defekte të dukshme ose të fshehura në arsim, si rezultat i të cilave shfaqen "fëmijë të vështirë". Masat për parandalimin e jetimit social duhet të përfshijnë punën me këtë kategori familjesh. Mizoria e qëndrimit ndaj fëmijëve në familje çon në pasoja të tmerrshme. Shpesh fëmijët gjenden në muret e institucioneve shtetërore që nuk janë në gjendje të zëvendësojnë familjen e tyre. Në realitetet moderne, spektri i shkaqeve të telasheve të fëmijëve është shumë i gjerë. Dukuritë e krizës në familje duhet të veçohen ndër faktorët më të rëndësishëm:

shkelje e strukturës dhe funksioneve të tij;
rritje e numrit të divorceve dhe numrit të familjeve me një prind;
stili i jetesës antisociale të një numri familjesh;
rënia e standardeve të jetesës;
përkeqësimi i kushteve për fëmijët;
një rritje e mbingarkesës psiko-emocionale në popullatën e rritur, e cila prek drejtpërdrejt fëmijët;
prevalenca e abuzimit të fëmijëve në familje.

Parandalimi i jetimit social dhe puna me familjet jofunksionale kryhen nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë. Megjithatë, nuk mund të thuhet se ky sistem funksionon në mënyrë efektive.

Me shfaqjen e një shoqërie klasore, jetimësia sociale ndodh kur fëmijët privohen nga kujdesi prindëror për shkak të mosgatishmërisë ose pamundësisë së prindërve për të përmbushur detyrat e tyre, duke e braktisur fëmijën ose duke e hequr atë nga rritja e tij. Arsyet më të zakonshme të braktisjes së një fëmije janë sëmundja e tij e rëndë (60%), si dhe kushtet e vështira materiale dhe jetese të familjes (rreth 20%). Kështu, më së shpeshti refuzimi i prindërve shkaktohet nga nevoja për të vendosur një fëmijë të sëmurë rëndë në kujdes të plotë shtetëror.

Kam kryer një anketë sociale në qytetin tonë. Anketa përfshinte 140 prindër dhe 90 adoleshentë. Atyre iu drejtua pyetja “Cila është arsyeja e shfaqjes së jetimit social?” (U zgjodhën 3 përgjigje). (shih shtojcën 7)

Siç shihet nga anketa, shkaku kryesor i jetimit social është kriza në familje (rritje divorcesh, familje jo të plota) 68.5%, e ndjekur nga një arsye po aq e rëndësishme është përhapja e alkoolizmit, narkomanisë dhe krimit 63.2%.

Është karakteristikë se, ndër të tjera, të anketuarit përmendin "njëfarë indiferencë nga ana e shtetit", "përçarje të interesave midis qeverisë dhe popullit", "dobësimit të Rusisë", "shpërbërjes", "nuk ka rendi në vend”, etj. Këto përgjigje konfirmojnë specifikat e disponimit shoqëror. Sondazhi tregoi se një e katërta e të anketuarve e lidhin shfaqjen e jetimëve social me politikën e pamjaftueshme të rregulluar të shtetit dhe rajoneve, 12% besojnë se faji është gjendja e keqe ekonomike e rajoneve individuale, 9% thonë se arsyeja është mungesa e një kuadër i qartë legjislativ, 54% e të anketuarve justifikojnë shfaqjen e jetimit social të gjitha rrethanat e mësipërme 12 .

8.Korrupsioni

Është një nga problemet më të mëdha në vend. Megjithëse niveli i korrupsionit është ulur në mënyrë dramatike gjatë dekadës së fundit, një pjesë e konsiderueshme e ekonomisë ruse është ende në zonën e zezë ose gri. Për shkak të kësaj, shumë procese të lidhura me shpenzime të konsiderueshme të qeverisë pengohen seriozisht: të tilla si projekte të mëdha ndërtimi ose blerje në shkallë të gjerë. Korrupsioni dëmton edhe rritjen e disa sektorëve të biznesit. Qytetarët e thjeshtë janë përballur më rrallë me korrupsionin vitet e fundit: një shofer që respekton rregullat ose një përfaqësues i ndershëm i një biznesi të vogël mund të punojë me vite pa i dorëzuar asnjë zarf askujt.

Sipas kreut të Komitetit Hetues të Prokurorisë A. Bastrykin, sasia e dëmit të shkaktuar nga zyrtarë të korruptuar, doganierë, prokurorë dhe policë - kjo është vetëm në rastin e çështjeve penale të hetuara - i afrohej 1 trilion rubla. Në të njëjtën kohë, numri më i madh i krimeve të lidhura me korrupsionin është kryer në fushën e zbatimit të ligjit, aktiviteteve të kontrollit dhe auditimit dhe në pushtetet vendore. Sipas K. Kabanov, Kryetar i Komitetit Kombëtar Kundër Korrupsionit, shuma totale e dëmit real të korrupsionit është 9-10 trilion rubla. në vit. Kjo është ajo që ka të bëjë me korrupsionin në nivelet e larta të pushtetit 13 .

Sipas kreut të Komitetit Hetues të Rusisë, Vladimir Markin, dëmi nga krimet e korrupsionit në Rusi është rreth 40 miliardë rubla në vit, që është shumë më pak senë Bashkimin Evropian . Në gjysmën e parë të vitit 2015, rreth 11.5 mijë raste u iniciuan në Rusi me akuzën e korrupsionit, dhe rreth 6.5 mijë u dërguan në gjykatë.

Dëmi nga korrupsioni përfaqëson shumat e marra në mënyrë të paligjshme nga zyrtarët dhe fitimet e biznesmenëve si rezultat i transaksionit. Por praktikisht pjesa dërrmuese e financimit për zgjidhjen e problemeve sociale vjen nga buxhetet e shtetit në nivele të ndryshme dhe, sipas vlerësimeve të shumta, si rezultat i konkurseve dhe tenderave për shpërndarjen e këtyre fondeve, gjysma e tyre “shkelet”. prapa” biznesmenëve dhe zyrtarëve të korruptuar. Rezulton se gjysma e pjesës sociale të buxhetit të shtetit nuk e arrin qëllimin e synuar, d.m.th. i plaçkitur.

Nuk është për t'u habitur që përfaqësuesit e të gjithë, pa përjashtim, sektorët e ekonomisë të orientuar nga shoqëria flasin për "nënfinancim" të fushave të tyre të veprimtarisë, do të ishte e arsyeshme të shtohej - "dhe përvetësim i fondeve publike".

konkluzioni

Problemet socio-ekonomike të shoqërisë moderne: a ekzistojnë ato fare?

Përgjigja është e qartë. Zakonet e këqija, alkooli, droga, sëmundje të ndryshme, zhdukja e popullsisë, jetimi social, krimi, ryshfeti, korrupsioni, papunësia etj. Duket se kjo listë mund të renditet për një kohë shumë të gjatë dhe me kokëfortësi.

Ka shumë pyetje, por nuk ka shumë përgjigje pse gjërat janë kështu sot. Më e tmerrshmja, ndoshta, është çështja e delikuencës së të miturve dhe të pastrehëve. Shkak? Familjet e pafavorshme, mjedisi social, karakteri i vendosur në nivel gjenesh, përhapja e alkoolizmit dhe drogës, etj. Shpesh, më mizorët janë fëmijët e braktisur që ofendohen nga e gjithë bota për kaosin që mbretëron në jetën e tyre. Të mësuar të mbijetojnë në strehimore dhe në rrugë, ata mësojnë jo nga programet mësimore, por nga ligjet e rrugës që ndryshojnë pikëpamjet dhe prioritetet e tyre. Familjet dhe miqtë nuk mund të fajësohen për krim dhe imoralitet. Këtu ia vlen t'i kushtohet vëmendje politikës, si dhe marrëdhënieve monetare. Të pastrehët janë një kërcënim për brezat e ardhshëm.

Mënyrat kryesore për të kapërcyer jetimin social në shoqëri: stabilizimi i proceseve socio-ekonomike dhe politike në shoqëri; ringjallja e kulturës shpirtërore të kombit; mbështetje ekonomike, legjislative, sociale për familjen, amësinë dhe fëmijërinë; përmirësimi i sistemit të vendosjes së jetimëve. Fatkeqësisht, kjo punë nuk kryhet kudo. Kështu, problemi i jetimësisë sociale në Rusi duhet të zgjidhet në faza, me përfshirjen e shërbimeve dhe departamenteve të ndryshme, duke përfshirë zbatimin e iniciativave legjislative.

Varfëria është problemi më i mprehtë i shoqërisë moderne. Të rriturit e aftë për punë, të punësuar apo të papunë, kanë paga dhe përfitime nën nivelin jetik, ata përbëjnë 30% të të gjithë të varfërve. Familjet e varfra me fëmijë 61%.

Me gjithë thirrjet e autoriteteve drejtuar familjeve të reja për të lindur më shumë fëmijë, në realitet lindja e një fëmije, aq më tepër dy, e zhyt një familje të re në një gjendje varfërie apo varfërie. Siç tregojnë studimet, jo vetëm stimujt (materialë) monetarë janë të rëndësishëm për rritjen e lindshmërisë dhe forcimin e motivimit për lindjen e një fëmije të dytë dhe të mëvonshëm. Një rol po aq domethënës luajnë edhe stimujt dhe faktorët jomonetarë, si p.sh., traditat historike, socio-kulturore dhe mentaliteti për të krijuar një familje të madhe.

Punësimi. Ndoshta problemi i përjetshëm i njerëzimit. Ka shumë njerëz të tillë në vendin tonë. Shpesh, problemet me gjetjen e një pune çojnë në pasoja shumë të dëmshme.

Nga ana e shtetit duhet të ketë një politikë aktive në tregun e punës dhe mbështetje për punësim efektiv, përkatësisht:

Reduktimi i punësimit me pagë të ulët dhe punëve margjinale, zbatimi i një sërë masash për krijimin e vendeve të reja të punës, shumë të paguara dhe të mbrojtura që garantojnë paga jo më të ulëta se paga minimale e popullsisë së aftë për punë;

Forcimi i marrëdhënieve ndërmjet tregut të punës dhe arsimit profesional, përshtatja e arsimit profesional me nevojat e tregut të punës, diversiteti i programeve arsimore, trajnimi dhe rikualifikimi i qytetarëve në profesione (specialitete) të integruara;

Zbatimi i masave parandaluese kundër papunësisë dhe mbrojtja sociale e të rinjve nga papunësia;

Zhvillimi i biznesit të vogël dhe të mesëm, sipërmarrjes dhe vetëpunësimit;

Zhvillimi i kompleksit agroindustrial dhe veçanërisht i ndërmarrjeve të përpunimit të produkteve bujqësore, punësimi në punë jobujqësore është rruga kryesore për krijimin e vendeve të reja të punës, zgjerimin e punësimit dhe për rrjedhojë rritjen e të ardhurave dhe uljen e varfërisë rurale;

Meqenëse sëmundjet dhe lëndimet profesionale në vendin e punës rrisin rrezikun që e gjithë familja të bjerë në një gjendje varfërie, përmirësimi i kushteve të punës (shëndeti dhe siguria në punë, përmirësimi i mbrojtjes së punës) është i rëndësishëm.

Mbrojtja e të ardhurave të popullsisë - paga, pensione, shtesa, bursa:

Rritja e madhësisë së garancive themelore sociale të përcaktuara nga legjislacioni rus, që synon kryesisht mbështetjen e fëmijëve, nënave, familjeve, studentëve, pensionistëve, punëtorëve me pagë të ulët.

Problemet moderne të rinisë dhe të gjithë shoqërisë në tërësi nuk janë problem i së sotmes, por i së nesërmes. Në fund të fundit, çdo ditë situata vetëm do të përkeqësohet. Sot janë zakone të këqija si nikotina dhe alkooli, nesër është vjedhje dhe vrasje dhe pas nesër është droga dhe SIDA.

Politika shtetërore duhet të synojë t'u japë njerëzve mundësi të barabarta që në moshë shumë të re dhe të krijojë një mekanizëm motivues për të udhëhequr një mënyrë jetese të shëndetshme (ushqyerja e duhur, edukimi fizik dhe sportet, etj.), duke ndihmuar në kapërcimin e zakoneve të këqija (pirja e duhanit, alkoolizmi, konsumimi i drogës. ).

Zhvillimi i fëmijëve në moshë të hershme, arsimi dhe ushqimi cilësor në shkollë, përfitimet për familjet me shumë fëmijë, politikat për fëmijët e rrugës dhe të lënë pas dore, programet për të luftuar margjinalizimin (endacak, lypësi, varësi nga droga, krimi) janë mjete të rëndësishme për shoqërinë. mbrojtja e fëmijëve, vendos bazat për potencialin arsimor dhe të punës së brezit të ri.

Bibliografi

1. Sondazhi i VTsIOM 10–11 janar 2009 // Njoftim për shtyp i VTsIOM Nr. 1140. - 23.01.2009.

2. Sondazhi i VTsIOM 26-27 dhjetor 2015 - mënyra e hyrjes: htt://www.wciom.ru, falas - Titulli. nga ekrani.

3. Shërbimi Federal i Statistikave të Shtetit. Situata socio-ekonomike janar-nëntor 2015

4. Putin miratoi një plan për të mposhtur dehjen deri në vitin 2020 [Informacion nga faqja e internetit Lenta.ru e datës 14.01.2010]. – Elektroni. Dan. - M.: Portali mjekësor, 2010. - Mënyra e hyrjes: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, falas. - Zagl. nga ekrani.

5. Popov N.P. Sa pimë dhe pse // Bota e matjeve. - 2008. - Nr. 7. - F. 56–61; 2008. - Nr. 8. - S. 54–61.

6. Chukhareva N. Boris Gryzlov: "Një luftë kundër drogës është shpallur kundër Rusisë." – Elektroni. Dan. - M.: Portali i informacionit Rusia, 2009. - Mënyra e hyrjes: http://www.russianews.ru/second/21815, falas. - Zagl. nga ekrani.

7. Mbi rezultatet e monitorimit të shkallës së shpërndarjes dhe konsumit të paligjshëm të drogës në territorin e Federatës Ruse në 2007: Materiale informacioni dhe analitike për mbledhjen e këshillit shkencor dhe teknik të Shërbimit Federal të Kontrollit të Drogës të Rusisë. – Elektroni. Dan. - M .: Jo - Droga, 2008. - Mënyra e hyrjes: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html., falas - Titulli. nga ekrani.

8. Rezultatet e aktiviteteve të Shërbimit Federal të Kontrollit të Barnave të Federatës Ruse për 9 muajt e 2015. Mënyra e hyrjes:http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/4052/ , pa- Titulli. nga ekrani.

9 . Statistikat/HIV/AIDS-në-Rusi mënyra e aksesit:http://aids-centr.perm.ru/, pa pagesë- Titulli nga ekrani.

10. Shpopullimi në Rusi: 15 vjet tragjedi demografike // Kërkime demografike.–2008.–№6.
11. Jetimi social në pritje të një strategjie / Agjencia e Marketingut Social // Revista VIP-Premier [Burimi elektronik]. – Mënyra e hyrjes: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, falas. - Zagl. nga ekrani.
12. Goreva O.M., Osipova L.B., Serbina E.A. Problemet e jetimësisë sociale në Rusinë moderne // Problemet moderne të shkencës dhe arsimit. - 2015. - Nr.1-1.

13. Llogaritje korruptive. – Elektroni. Dan. - M.: Vzglyad, 2009. - Mënyra e hyrjes: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, falas. - Zagl. nga ekrani.

Aplikacion

Shtojca 1

Rezultatet e sondazhit të VTsIOM

Cilin nga problemet e mëposhtme e konsideroni më të rëndësishëm për veten tuaj personalisht, për vendin në tërësi:	Për veten time	Për vendin
Inflacioni, rritja e çmimeve të mallrave dhe shërbimeve
papunësia
Alkoolizmi, varësia nga droga
Korrupsioni dhe burokracia
Standardet e jetesës
krimi
Gjendja shëndetësore
Sigurimi i pensionit
Situata në fushën e banesave dhe shërbimeve komunale
Krizë ekonomike
Situata e të rinjve
Vonesa në pagesën e pagave
Situata demografike (lindja, vdekja)
Ndikimi i oligarkëve në jetën ekonomike dhe politike të vendit
Pozicioni i Rusisë në botë
Siguria Kombetare
Situata në fushën e arsimit
Demokracia dhe të drejtat e njeriut
terrorizmit
Gjendja e moralit dhe moralit
Situata në ushtri
Ekologjia dhe gjendja e mjedisit
Marrëdhëniet me vendet e CIS
Marrëdhëniet ndëretnike dhe ndërfetare
Zbatimi i projekteve kombëtare
Ekstremizëm, fashizëm
Vështirë për t'u përgjigjur

Shënim: nuk lejohen më shumë se shtatë përgjigje për pyetje të mbyllura.

Shtojca 2

Sa njerëz nga të afërmit, të njohurit tuaj kanë humbur punën gjatë 2-3 muajve të fundit?

(pyetje e hapur, një përgjigje, %)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Shumë (4 persona ose më shumë)

2-3 persona

Nuk ka të tilla

Vështirë për t'u përgjigjur

Indeksi i papunësisë*

Aplikimi përfundon 2

Sondazhi i iniciativës gjithë-ruse i VTsIOM

Nëse humbisni punën tuaj, a mendoni se do të jetë e lehtë për ju të gjeni një punë ekuivalente?

(pyetje e mbyllur, një përgjigje, % e të anketuarve që punojnë)

ІІ

ІІІ

VII

VIII

XII

Mund të gjej lehtësisht një punë ekuivalente

Mendoj se me pak përpjekje do të gjej një punë të barabartë

Unë mendoj se do të mund të gjej një punë të barabartë me shumë vështirësi.

Unë mendoj se është pothuajse e pamundur

. Problemet sociale: specifikat, nivelet dhe zgjidhjet.

Çështje për diskutim:

Koncepti i një problemi social dhe origjina e tij.

Qasje për përcaktimin e konceptit të "problemit social".

Llojet dhe nivelet e problemeve sociale.

Mënyrat për të zgjidhur problemet sociale.

Teknologji për zgjidhjen e problemeve në punën sociale.

Detyra teknologjike e punës sociale është që

identifikimi i një problemi social dhe me ndihmën e disponueshme

asgjësimi i mjeteve dhe fondeve të shërbimeve sociale

rregullimi në kohë i veprimeve të një punonjësi social

dhe sjelljen e objektit të punës sociale për të ofruar

atij ndihma sociale. Karakteri problem socialështë

faktori më i rëndësishëm mbi të cilin përcaktimi

punoni me klientin.

problem social - kjo është një detyrë sfiduese mësimore.

zgjidhja e të cilit çon në teorike të rëndësishme

ose rezultate praktike . Për ta zgjidhur

informacionin e duhur për objektin social

ndikimi, kushtet, rrethanat dhe të tjera

Faktorët që ndikojnë në jetën, gjendjen e tij dhe

sjellje.

Problemet sociale mund të jenë globale në natyrë,

duke prekur interesat e një pjese të konsiderueshme të njerëzimit. Kështu që,

demografike, ekologjike, teknologjike, ushqimore,

energjinë dhe probleme të tjera aktualisht

koha marrin karakter global dhe zgjidhja e tyre

kërkon pjesëmarrjen e shumicës së shteteve të planetit tonë. Sociale

problemet mund të kenë të bëjnë me interesat e individëve ose

sisteme të shumta shoqërore. Për shembull, krizat sociale

duke u shtrirë në vende individuale, kombëtare

bashkësitë etnike, shoqatat, blloqet apo grupimet.

Problemet mund të përhapen në zona të caktuara

jeta e një grupi njerëzish ose individësh. Ka mundësi

të jenë probleme që mbulojnë socio-ekonomike, socio-

politike, shpirtërore apo realisht sociale

fushat e jetës njerëzore.

Për punën sociale, ato kanë një rëndësi të veçantë

problemet personale që lindin në procesin e ndërveprimit

personalitetit dhe mjedisit social. Mjedisi social është

të gjithë faktorët që aktivizojnë (ose bllokojnë) mbrojtjen

interesat sociale të individit, realizimi i nevojave të tij.

Një nga kushtet më të rëndësishme për zgjidhjen e një problemi social

është formulimi i saktë i tij. Nëse problem E drejta

formuluar, kjo, së pari, lejon

kërkimi i informacionit që mungon në drejtimin e duhur;

së dyti, siguron zgjedhjen e paketës së veglave optimale

ndikimi social dhe rrjedhimisht efikasiteti

Punë sociale. Një nga kërkesat më të rëndësishme për

formulimi i një problemi social është vlefshmëria e tij.

Duhet të bazohet në nevojat reale dhe

parakushtet. Mungesa e lidhjes me praktiken reale

ose nevojat teorike e bëjnë problemin arbitrar,

i largët.

Një problem i formuluar mirë është pikënisja,

hallka fillestare në një komplekse njohëse-analitike

aktivitetet e shërbimeve sociale dhe organizatorët e social

Nevoja praktike dhe rëndësia e problemit social

jo vetëm aktivizojnë aktivitetet e sociale

shërbimet, mobilizojnë intelektuale, organizative të tyre

dhe potencial fizik, por gjithashtu japin kërkimin për teknologjik

zgjidhje kreative, inovative.

Në lidhje me praktikën e punës sociale, koncepti i "problemit social" mund të përkufizohet si më poshtë: kjo është një mospërputhje pritshmërish, nevojash, interesash etj. subjekt shoqëror specifik me karakteristika të ngjashme me subjektet e tjera shoqërore.

Në praktikën reale të jetës shoqërore, problemet sociale mund të jenë

shikoni si ekzistues në vijim nivelet organizative :

- në nivelin e shoqërisë në tërësi, ku shoqëria, si fenomen, është një

përkohësisht si bartësi i një problemi specifik ashtu edhe subjekti i zgjidhjes së tij,

për shembull, problemi i tranzicionit të jetës ekonomike;

- në nivel të bashkësisë shoqërore(grupi, shtresa), kur bartës i problemeve

ne jemi një bashkësi sociale specifike, për shembull, problemi është i mprehtë

ulja e standardit të jetesës së klasës së mesme;

- në nivelin e personalitetit kur bartës i problemit është një person specifik

dashuria, personaliteti, për shembull, problemet e komunikimit, marrëdhëniet me mjedisin

Fusha e kompetencës së punonjësve social përfshin, para së gjithash,

problemet e nivelit të dytë dhe të tretë të organizatës. Zgjidhja e problemeve sociale në nivel makro është detyrë e politikës sociale.

Si rregull, një punonjës social merret me më shumë se një social

problem, por me një "buqetë" të tërë, një kompleks problemesh të tilla. Për zgjidhjen e suksesshme të tyre, është e nevojshme të jepet prioritet i saktë, d.m.th., nëse është e mundur, të përcaktohet shkalla e rëndësisë së këtyre problemeve për një person ose grup.

Kështu, mund të argumentohet se zgjidhja e një problemi social fillon me analiza e situatës sociale të subjektit, që kuptohet si përzgjedhje e palëve, aspekte të realitetit shoqëror që lidhen me një situatë specifike dhe një fushë specifike problematike të një personi ose grupi me të cilin një punonjës social ndërvepron. Me një qasje të tillë, është e mundur të shqyrtohet në detaje i gjithë grupi i çështjeve që lidhen me një temë të caktuar.

Rezultatet e analizës së situatës sociale të subjektit lejojnë

Ata marrin një vendim adekuat në lidhje me kohën, mënyrat, metodat dhe mënyrat e zgjidhjes së atyre problemeve që ndërlikojnë procesin e jetës së subjektit. Në vetë procesin e zgjidhjes së problemeve sociale, një numër i fazat teknologjike.

Së pari– mbledhjen, përpunimin dhe kuptimin e informacionit për një person ose

një grup që janë përballur me një problem dhe kanë nevojë për ndihmën e një punonjësi social për këtë arsye. Kjo fazë përfshin domosdoshmërisht aktivitete për të gjetur dhe përzgjedhur metodat më të përshtatshme dhe efikase për marrjen dhe përpunimin e një informacioni të tillë.

E dyta - metodike, që përfshin formulimin e qëllimeve kryesore

lei që mund dhe duhet të arrihet në procesin e dhënies së ndihmës sociale, duke përcaktuar mënyrat, metodat dhe mjetet e aktivitetit të propozuar, që do të synojë zgjidhjen e një problemi specifik.

Dhe së fundi e treta, e fundit a është praktik apo procedural

një fazë që përfshin zbatimin e drejtpërdrejtë në praktikë të atyre vendimeve që janë marrë në dy fazat e mëparshme. Kjo është në fakt zgjidhja e problemit të ndërgjegjshëm të një subjekti të caktuar shoqëror.

Zbatimi konsistent nga specialistët e secilës prej sa më sipër

fazat e veprimtarisë përfshijnë përdorimin e teknologjive të ndryshme sociale. Në këtë rast, bëhet e mundur klasifikimi i tyre si më poshtë:

Së pari, këto janë teknologji të analizës sociale dhe kërkimit social

të cilat ju lejojnë të studioni thellësisht dhe në detaje një situatë specifike sociale, duke e analizuar atë në nivele të ndryshme. Nivelet kryesore të analizës së situatës sociale janë: niveli ose niveli individual

grupet e vogla, niveli i grupeve dhe shtresave të mëdha shoqërore, niveli i bashkësive territoriale të përmasave të ndryshme, niveli kombëtar-shtetëror dhe, së fundi, niveli transnacional ose global.

Një analizë e tillë "me shumë shtresa" lejon jo vetëm krahasimin e ndryshëm

vizionin dhe perceptimin e një problemi social nga subjekte të shkallëve të ndryshme

kompleksiteti, por edhe për të identifikuar rrënjët e tij, shkaqet kryesore të shfaqjes, evidentohen faktorët që e ndërlikojnë problemin, zbulohen disa prirje në funksionimin dhe zhvillimin e tij, si dhe drejtime të përgjithshme për zgjidhjen e tij.

Së dyti, është e nevojshme të tregohet një klasë e tillë e teknologjive sociale,

si teknologji të ndikimit social, të cilat përfshijnë organizimin dhe zbatimin e aktiviteteve për të adresuar drejtpërdrejt një problem specifik. Këtu përfshihen teknologjitë sociale universale (diagnostikimi social, terapia sociale, përshtatja sociale, etj.). Përveç teknologjive universale, kjo klasë përfshin teknologji sociale private të krijuara për të zgjidhur problemet e aktorëve të veçantë shoqërorë (fëmijë, të paaftë, të varfër, etj.). Nëse teknologjitë e kërkimit social mund të përdoren në mënyrë efektive në fazën e parë të zgjidhjes së një problemi social, atëherë teknologjitë e ndikimit social janë efektive dhe efikase në fazën e dytë dhe të tretë të aktivitetit. Shqyrtimi i këtyre teknologjive do të jetë objekt i seksioneve vijuese të tutorialit.

Teknologji për zgjidhjen e problemeve sociale. Kur diagnostikoni një problem social, duhet të keni parasysh fazat e zhvillimit të tij: shfaqjen, përkeqësimin, zgjidhjen. Në procesin e diagnostikimit, është e nevojshme të përcaktohet se sa i thellë është problemi dhe, në varësi të kësaj, të vlerësohet rëndësia e tij për shoqërinë, si dhe të justifikohen udhëzimet për zgjidhjen e tij. Duhet theksuar se pasojat e zgjidhjes së problemit, në varësi të fazës së zhvillimit, nuk janë të njëjta. Nëse, në procesin e ndikimit të qëllimshëm, problemi zgjidhet që në fillimin e formimit të tij, atëherë është e mundur të kufizohet realizimi i potencialit të ndikimit të tij stimulues, të shëndetshëm në shoqëri. Nëse problemi zgjidhet në fazën e vetë-zgjidhjes së tij, atëherë, në fakt, është e nevojshme të kapërcehen pasojat e tij negative. Fijet e ndikimit të qëllimshëm në të do të humbasin në masë të madhe. Aspektet pozitive të ekzistencës fillestare të problemit do të mbulohen nga pasojat e tij negative. Prandaj, për të zgjidhur problemin, është e rëndësishme të justifikoni fazën në të cilën do të jetë më efektive.

Në procesin e diagnostikimit, është e nevojshme të merret parasysh marrëdhënia dialektike midis problemeve sociale. Kjo do të thotë se zgjidhja e këtij problemi rezulton në shfaqjen e një problemi të ri apo edhe të disa, pra zgjidhja e tij është relative. Për shembull, zgjidhja e problemit të papunësisë në BRSS në fillim të viteve 1930 rezultoi në shfaqjen e problemeve të tilla si punësimi joefikas, problemi i punës fizike, problemi i disiplinës etj. Për më tepër, praktika tregon se problemet sociale nuk mund të zgjidhur përgjithmonë. Në veçanti, problemet që lindin si rezultat i funksionimit të ligjit të nevojave në rritje ripërtërihen vazhdimisht dhe në këtë kuptim janë të përjetshme. Si zhvillim social përmes zgjidhjes së kontradiktave nëpërmjet menaxhimit social apo në mënyrë spontane, problemet hiqen, por në të njëjtën kohë ato riprodhohen në një nivel cilësisht të ri.

Diagnostifikimi përfshin një vlerësim të shkallës së ashpërsisë së një problemi të caktuar shoqëror, kur, në bazë të analizës, vendoset marrëdhënia e problemeve të ndryshme dhe midis tyre zbulohet ai kryesori, eliminimi i të cilit çon në zgjidhjen e shumë problemeve. probleme. Për shembull, gjatë zhvillimit të planit të parë sovjetik GOELRO, ekspertët arritën në përfundimin se zgjidhja e problemit të elektrifikimit do të ulte ndjeshëm koston e punës njerëzore dhe do të lironte kohë për zhvillimin aktual shoqëror të shoqërisë, do të përmirësonte karakteristikat cilësore të punës njerëzore ( produktiviteti i tij, cilësia e arsimit, niveli i aftësive të punëtorëve) për të ndryshuar ndjeshëm mënyrën e jetesës si në qytet ashtu edhe në fshat, për të ngritur nivelin kulturor dhe arsimor të popullsisë. Prandaj, ai u vlerësua si kryesor, dhe programi i elektrifikimit u përcaktua si hallka kryesore në plan.

Identifikimi i një problemi themelor, kyç në procesin e diagnostikimit, përkatësisht kërkon përqendrimin e burimeve për zgjidhjen e tij. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme shpërndarja e burimeve në atë mënyrë që të siguronte, edhe pse me ritme më të ngadalta, zgjidhjen e problemeve të tjera që lidhen me atë kyç.

Duke ngritur çështjen e prioritetit dhe kompleksitetit të zgjidhjes së një problemi të caktuar, është e nevojshme të ndërlidhen kostot dhe humbjet që mund të pësojë shoqëria nëse problemet sociale nuk zgjidhen në kohë. Shembulli më i mrekullueshëm i një shoqërie që ka pësuar humbje të mëdha është delikuenca e të miturve. Sot, shteti shpenzon shuma të mëdha parash për mirëmbajtjen e llojeve të ndryshme të institucioneve korrektuese për adoleshentët (koloni, shkolla speciale, etj.) dhe në mënyrë disproporcionale pak për parandalimin e shkeljeve, krijimin e klubeve, qarqeve të ndryshme adoleshente, etj.

Si metoda të diagnostikimit, mund të përdoren metoda të njohura dhe të vërtetuara pozitivisht, si vëzhgimi (vizual, statistikor, sociologjik); ndërtimi i një peme problemore; renditja e problemeve sipas shkallës së rëndësisë dhe rëndësisë; kryerja e një studimi sociologjik të aplikuar të një situate problemore, duke përfshirë analizën e statistikave sociale, parametrave ekonomikë, materialeve të anketave empirike (pyetësorë, intervista, etj.). Metodat e parashikimit, programimit dhe planifikimit mund të përdoren për të diagnostikuar problemet sociale. Të tilla, për shembull, si metoda Delphi dhe objektivi i programit. Për të diagnostikuar problemet, mund të përdorni metodën e mostrave sociale, analogjive, krahasimeve, paraleleve historike.

Problemi në një kuptim të gjerë është një çështje komplekse teorike ose praktike që kërkon studim dhe zgjidhje.

Një sektor mjaft i madh i shqyrtimit të problemeve sociale shoqërohet me të ashtuquajturën qasje sferike. E veçanta e kësaj qasjeje është Së pari, në faktin se në përdorimin e zakonshëm të fjalës të quajtur "sferë shoqërore", "sferë e prodhimit" etj., nënkuptojnë komplekse që përfshijnë lloje të ndryshme, megjithëse të ngjashme brenda vendit, të aktiviteteve, të kontrolluara nga një sërë organesh drejtuese. Së dyti, disa lloje shërbimesh sociale zbatohen jo vetëm në kuadrin e një departamenti përgjegjës për to sipas qëllimit të tyre, por edhe në kuadrin e një sërë shërbimesh të tjera: për shembull, jo vetëm institucionet e Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës. Federata Ruse janë të angazhuara në aktivitete edukative, por edhe të njëjtat struktura të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social, Ministrisë së Kulturës etj., pa përmendur organizatat joshtetërore, roli i të cilave është rritur vitet e fundit.

Problemet e fëmijëve në një mënyrë ose në një tjetër prekin aktivitetet e shumë, nëse jo të gjithë, elementëve të kompleksit social. Së fundi, Së treti, ka departamente që nuk i përkasin formalisht sferës sociale (për shembull, Ministria e Punëve të Brendshme), por aktivitetet e tyre janë gjithashtu të një rëndësie të madhe pikërisht për zhvillimin shoqëror dhe zgjidhjen e problemeve sociale të shfaqura.

Qasja sferale mbulon të gjithë jetën e shoqërisë dhe të gjitha funksionet e shtetit, dhe një numër elementësh brenda kornizës së një strukture të tillë janë "kufitare", ndodhen në kryqëzimin e sferës sociale dhe fushave të lidhura me veprimtarinë. Në kuadrin e qasjes sferike, mund të konsiderohen probleme të tilla urgjente sociale si problemet në fushën e marrëdhënieve sociale dhe të punës, në fushën e shëndetit publik, problemet socio-ekologjike, problemet në fushën e arsimit, kulturës dhe kohës së lirë, sociale. mbrojtja e popullatës etj.

Problemet në sferën e marrëdhënieve sociale dhe të punës.

Vendin më të rëndësishëm në punën sociale duhet ta zë problemi i mbajtjes dhe sigurimit të marrëdhënieve sociale dhe të punës. Punës duhet t'i jepet vendi si vlerë themelore shoqërore.

Në këtë drejtim, punonjësi social zbaton masa për nxitjen e punësimit të popullatës. Në kushtet moderne, ky aktivitet është i mundur vetëm në kuadrin e parimit të partneritetit social, pra në bazë të bashkëpunimit me sipërmarrësit (punëdhënësit) dhe sindikatat (shoqatat e punonjësve). Formimi dhe ruajtja e partneritetit social midis të gjithë pjesëmarrësve në marrëdhëniet shoqërore dhe të punës, organizimi i veprimtarive të komisioneve trepalëshe janë një pjesë integrale e menaxhimit shoqëror.

Përveç ruajtjes së vendeve ekzistuese dhe krijimit të vendeve të reja të punës, një mënyrë për të gjetur “punësim që gjeneron të ardhura” është promovimi i vetëpunësimit, fillimi i bizneseve të vogla mbi baza familjare ose lagje. Mbizotërimi i ndërmarrjeve tregtare ose të shërbimeve të thjeshta midis tyre aktualisht nuk është një model, por dëshmi e nivelit fillestar të zhvillimit të biznesit të vogël. Praktika botërore tregon se ai është i aftë si për shërbime intelektuale, ashtu edhe për zhvillimin e teknologjive të reja. Natyrisht, gjëja kryesore në aktivitete të tilla është iniciativa individuale e sipërmarrësve të mundshëm, megjithatë, administrata rajonale mund ta mbështesë atë duke ofruar kushtet më të favorshme fillestare, duke krijuar një klimë pozitive rregullatore dhe investuese, duke mbrojtur kundër kriminelëve, duke ofruar rende shoqërore rajonale.

Teknologjia sociale e ndihmës së një individi të papunë e njohur në mbarë botën është trajnimi ose rikualifikimi shtesë për të përvetësuar një specialitet ose specializim të ri më të përshtatshëm për kërkesat e kohës. Shërbimet e punësimit e zbatojnë në mënyrë aktive këtë lloj mbështetjeje sociale. Fatkeqësisht, në kuadrin e një krize të thellë sistematike që ka përfshirë vendin tonë, ndonjëherë është e vështirë të identifikosh se cilat profesione premtuese mund të garantojnë punësim për njerëzit e dërguar për rikualifikim. Nuk ka të dhëna të besueshme që tregojnë se sa përqind e njerëzve që kanë marrë rikualifikim gjejnë punë në përputhje me profesionin që kanë marrë.

Specifikimi i nivelit aktual të zhvillimit socio-ekonomik si në Federatën Ruse në tërësi ashtu edhe në rajone individuale është fakti se punësimi, prania e punës së paguar nuk garantojnë të ardhura të barasvlershme jo vetëm me buxhetin minimal të konsumatorit, por edhe niveli i jetesës për frymë. Domethënë, një person që punon dhe merr rrogë nuk fiton gjithmonë aq sa të sigurojë jetesën e tij, për të mos përmendur vartësit. Plotësimi i nivelit jetik mund të arrihet përmes mbipunësimit (punë e dytë, një e gjysmë, dyfishi etj.), marrja e ushqimit nga kopshti, minimizimi i konsumit, shitja e sendeve personale, shitja e një apartamenti, dhënia etj. Së fundi, aplikimi autoriteteve të mbrojtjes sociale mund t'i ofrojnë një personi (familje) asistencë sociale të synuar.

Mbipunësimi çon në shpenzime intensive dhe ndonjëherë të pariparueshme të forcës dhe shëndetit të individëve, mungesë vëmendjeje ndaj familjes dhe fëmijëve. Opsioni më produktiv si për speciet individuale ashtu edhe për shoqërinë në tërësi është rritja e nivelit të pagave, rritja e sigurisë së punës. Në kuadrin e këtij drejtimi, përdoren metoda të tilla si koordinimi dhe miratimi i tarifave dhe pagave më të larta (në një ekonomi tregu, vetëm në bazë të një marrëveshjeje ndërmjet agjentëve kryesorë të marrëdhënieve të punës); sigurimi i pagesës në kohë të pagave dhe dënimi për vonesat egoiste nga punëdhënësit; futja e shtesave të caktuara rajonale (sektoriale) për kategori të caktuara punëtorësh (për kushte të veçanta pune, për shkak të rëndësisë së lartë shoqërore, për të tërhequr personel).

Së fundi, funksioni i mbrojtjes së punës, i cili ka qenë gjithmonë një nga fushat më të rëndësishme të veprimtarisë shtetërore, por përballë shfaqjes së shumë punëdhënësve privatë, është bërë veçanërisht i mprehtë. Aktualisht, dëshira për kursime momentale, dobësimi i rolit kontrollues të shtetit ndonjëherë çojnë në faktin se mbrojtjes së punës nuk i kushtohet vëmendja e duhur, pajisjet e vjetruara dhe të rrezikshme po zëvendësohen ngadalë me të reja. Kjo kërkon jo vetëm inspektime të vazhdueshme, kontroll të përbashkët me sindikatat, por edhe stimulim rajonal të punëdhënësve që zbatojnë teknologji që rrisin sigurinë e punës, promovimin e masave për mbrojtjen e punës dhe trajnimin e personelit në njohuri dhe teknologji të tilla.

Edhe pse puna është një burim burimesh që mbështesin jetën për individët dhe për shoqërinë në tërësi, problemet e tjera sociale nuk janë më pak të rëndësishme.

Problemet e shëndetit.

Komuniteti botëror po e pranon gjithnjë e më shumë se shëndeti është një nga vlerat kryesore dhe të pazëvendësueshme shoqërore. Mangësia ose mungesa e tij nuk mund të kompensohet plotësisht me asnjë vlerë ose përfitim tjetër. Të drejtat e individëve në fushën e mbrojtjes shëndetësore njihen nga legjislacioni ndërkombëtar. Kështu, neni 12 i Paktit Ndërkombëtar për të Drejtat Ekonomike, Sociale dhe Kulturore thotë se shtetet pjesëmarrëse njohin të drejtën e çdo personi për nivelin më të lartë të arritshëm të shëndetit fizik dhe mendor, për të cilin duhet të merren masa specifike në kuadër të politikës. në fushën e kujdesit shëndetësor. Këto masa kanë të bëjnë me mjekësinë, higjienën mjedisore, mbrojtjen antiepidemike të territorit, kushtet për ushqim normal dhe zhvillim të shëndetshëm të fëmijëve. Domethënë, politika shëndetësore mund të kryhet ekskluzivisht nga i gjithë sistemi i qeverisjes dhe jo vetëm nga autoritetet shëndetësore.

Bazat e legjislacionit të Federatës Ruse për mbrojtjen e shëndetit të qytetarëve vendosin të drejtën për kujdes shëndetësor (neni 17) dhe ndihmë mjekësore dhe sociale (neni 20), dhe ato sigurohen jo vetëm nga masat për zhvillimin e kujdesit shëndetësor në të përgjithshme dhe mjekësi në veçanti, por edhe mbrojtjen e mjedisit, krijimin e kushteve të favorshme të punës, jetës, rekreacionit, edukimit dhe trajnimit të qytetarëve, prodhimin dhe shitjen e ushqimit të cilësisë së mirë, si dhe sigurimin e kushteve të përballueshme mjekësore dhe sociale. ndihmë për popullatën. Kjo qasje pasqyron natyrën komplekse, jo vetëm mjekësore, por edhe sociale të fenomenit shëndetësor.

Një faktor i rëndësishëm në shëndet është niveli dhe cilësia e të ushqyerit, e cila duhet të jetë racionale, e ekuilibruar, të plotësojë karakteristikat individuale të individëve, moshën e tyre dhe natyrën e aktiviteteve të tyre. Sidoqoftë, në kushtet tona moderne, lloji i të ushqyerit me karbohidrate lidhet kryesisht me qytetarët me të ardhura të ulëta. Edhe pjesa ushqimore e minimumit jetik llogaritet kryesisht mbi bazën e produkteve të tilla si buka, patatet, makaronat, drithërat. Mungesa e proteinave dhe vitaminave zvogëlon aftësinë për punë dhe rezistencën ndaj sëmundjeve, ndikon negativisht në zhvillimin e fëmijëve.

Faktorë të rëndësishëm në veprimtarinë e një punonjësi social në fushën e mbrojtjes shëndetësore janë gjendja sanitare e territorit dhe cilësia e kujdesit shëndetësor. Problemet e mbrojtjes sanitare janë funksion menaxhues, duke përfshirë mbrojtjen nga sëmundjet infektive, barërat e këqija në karantinë dhe dëmtuesit. Dobësimi i kontrollueshmërisë në të gjitha nivelet, humbja e kontrollit mbi respektimin e standardeve të shërbimit publik dhe cilësisë së produkteve çojnë në një rritje të vazhdueshme të sëmundjeve infektive në përgjithësi dhe shpërthimeve individuale të sëmundjeve të tilla.

Problemet socioekologjike.

Një faktor shumë i rëndësishëm dhe në shkallë të gjerë i shëndetit është gjendja e mjedisit në agregatin e kushteve të tij natyrore dhe antropogjene.

Veprimtaria jetësore e shoqërisë është e pamundur pa asnjë ndikim në mjedis, shkarkime, mbetje, ndotje. Megjithatë, teknologjitë primitive të përdorura më parë bënë të mundur që natyra të asimilonte ndikimet antropogjene, megjithëse katastrofat e para ekologjike datojnë që në antikitet. Teknologjitë e larta zhvillohen apriori për të minimizuar emetimet industriale dhe për të eliminuar ndikimin e tyre negativ në mjedis. Pasojat më të dëmshme janë teknologjia industriale dhe mbeturinat shtëpiake nga qytetet dhe qytezat e mëdha. Shkalla e ndotjes së tyre është aq e madhe sa që kërkon investime të mëdha, zhvillim të proceseve të veçanta dhe ndonjëherë krijimin e objekteve të depozitimit të mbetjeve industriale.

Është e nevojshme të zhvillohet dhe zbatohet një politikë sociale në fushën e ekologjisë (politika socioekologjike) në një version antikrizë. Është e mundur që kufizimi i industrisë së rëndë në disa raste bën të mundur optimizimin e strukturës ekonomike të territoreve për të mirën e sferës sociale dhe natyrës: zhvillimi i aktiviteteve rekreative dhe turizmit social ka mundësuar shumë vende të gjejnë një rrugëdalje. të krizës që po përjetojnë dhe arrijnë një standard të lartë jetese për popullatën.

Një qasje e integruar ndaj marrëdhënieve me mjedisin, papranueshmëria dhe pamundësia e një ndërprerjeje të plotë të ndikimit antropogjen në natyrë, nevoja për të kombinuar zhvillimin e punësimit dhe mbrojtjen e mjedisit përcaktojnë faktin se politika socio-ekologjike është gjithashtu një funksion i përbashkët i shtetit. kryesisht rajonal) menaxhimi . Në kuadrin e tij, duhet mbajtur vazhdimisht një ekuilibër midis ruajtjes së natyrës dhe përdorimit të saj.

Probleme në fushën e arsimit.

Arsimi është një nga atributet thelbësore të shoqërisë moderne, niveli i tij adekuat përcakton shkallën e mundësisë që një individ të ketë sukses, të marrë pjesë plotësisht në zhvillimin shoqëror. Revolucioni shkencor dhe teknologjik që është shpalosur në botë shtron kërkesa të larta si për edukimin fillestar të fëmijëve dhe të rinjve, ashtu edhe për rritjen e vazhdueshme vijuese të nivelit fillestar, trajnimin shtesë dhe rikualifikimin e të rriturve. Arsimi jep një kontribut të madh jo vetëm në përhapjen e njohurive, por edhe në formimin e personalitetit të nxënësve, në edukimin e individëve që plotësojnë nevojat e shoqërisë.

Vendi ynë ka akumuluar tradita të pasura në zhvillimin e arsimit në nivele të ndryshme. Në kushtet e krizës aktuale socio-ekonomike në Rusi, zhvillimi i arsimit, përshtatja e tij me kërkesat e realitetit shoqëror dhe, në të njëjtën kohë, ruajtja e traditave të arsimit themelor të grumbulluara gjatë dekadave dhe shekujve të historisë së mëparshme, janë ndër fushat më të rëndësishme të punës sociale.

Politika e subjekteve të Federatës në fushën e arsimit përcaktohet nga legjislacioni federal dhe ai rajonal dhe duhet të bazohet në standardet arsimore rajonale që plotësojnë specifikat specifike territoriale.

Vetë struktura arsimore është një fenomen mjaft kompleks, pasi përfshin institucionet shtetërore, komunale dhe joshtetërore. Qëllimi i tyre është t'u ofrojnë fëmijëve dhe të rriturve mundësi arsimimi dhe trajnimin e tyre profesional. Sistemi i institucioneve arsimore mbulon elementë të ndryshëm: nga arsimi parashkollor deri në nivelet pasuniversitare. Përveç kësaj, ekzistojnë lloje të ndryshme të edukimit shtesë.

Probleme në fushën e kulturës dhe kohës së lirë.

Për shumë vite të historisë së Bashkimit Sovjetik, zhvillimi i aktiviteteve kulturore dhe të kohës së lirë u krye në bazë të postulatit, të formuluar në atë kohë nga K. Marksi, se koha e lirë e individit është hapësira e tij aktuale. zhvillimin.

Prandaj, infrastruktura e kohës së lirë synonte jo vetëm rekreacionin, rivendosjen e forcave të shpenzuara gjatë orarit të punës, argëtimin, por, para së gjithash, edukimin dhe edukimin e popullsisë. Suksesi tregtar i aktiviteteve të kohës së lirë ishte dytësor. Përkundrazi, shteti ndau fonde të konsiderueshme për krijimin dhe mirëmbajtjen e teatrove dhe industrisë së filmit, stadiumeve dhe bibliotekave, muzeve dhe qendrave kulturore. Shumica prej tyre i ofronin shërbimet e tyre pa pagesë ose me një tarifë të përballueshme për popullatën.

Do të ishte gabim të supozohej se një parim i tillë veprimtarie ishte tipik vetëm për vendin tonë. Shumica e shteteve, të quajtura sociale dhe të kujdesshme për zhvillimin e potencialit të tyre njerëzor, bëjnë një dallim midis kulturës dhe arsimit si fusha të shqetësimit për shtetin dhe shoqërinë, të cilat duhet të maksimizojnë aksesin e qytetarëve në vlerat kulturore dhe biznesin e shfaqjes si degë e aktivitet tregtar, qëllimi kryesor i të cilit është nxjerrja e të ardhurave. Për fëmijët, pensionistët dhe personat me aftësi të kufizuara po zbatohen programe për hyrje falas ose preferenciale në kulturë në formën e përdorimit të bibliotekave, muzeve dhe rrjeteve të informacionit.

Përveç kësaj, zhvillimi i kulturës fizike masive për të gjitha segmentet e popullsisë, përfshirë të varfërit, është gjithashtu pjesë e politikës sociale të shteteve moderne. Rrethet sportive ose artistike organizohen në mënyrë aktive në nivel komune ose komuniteti si një formë e punës sociale me fëmijët dhe të rinjtë, një mënyrë për të zhvendosur ndikimin antisocial, kriminal të rrugës.

Vëmendja e pamjaftueshme në dekadën e fundit ndaj anës kulturore dhe arsimore, jofitimprurëse të aktiviteteve të kohës së lirë, komercializimi i kësaj dege të sferës sociale ka bërë që popullsia e vendit tonë të përballet me disa vështirësi në aksesin e një pushimi të mirë. Vetë raporti i kohës së zënë dhe të lirë ka ndryshuar në një drejtim të pafavorshëm: njerëzit që kanë një punë priren ta mbajnë atë ose të gjejnë të ardhura shtesë. Prandaj, mundësia për t'u çlodhur në fundjavë, për të shfrytëzuar plotësisht pushimet, zvogëlohet. Të papunët apo ata që janë formalisht të punësuar, por nuk kanë ngarkesë pune, nuk mund ta konsiderojnë kohën e tyre të lirë, nuk është e mbushur me cilësi. Për më tepër, një gjendje e tillë çon në vështirësi materiale, çrregullime psikologjike.

Struktura e kalimit të kohës së lirë ka ndryshuar. Njerëzit e grupmoshave më të vjetra (40 vjeç e lart) filluan të shpenzojnë më shumë kohë duke punuar në parcelën e kopshtit (dacha), duke marrë një burim shtesë të ardhurash (qepje, thurje, qëndisje, lloje të ndryshme punë riparimi, etj.). Ata kanë reduktuar ndjeshëm kohën e shpenzuar për konsumin e të mirave shpirtërore (vizita teatrore, koncerte, muzeume, ekspozita etj.), lojërat në shtëpi, gjumin e ditës etj.

Garat sportive, diskotekat, klubet e interesit, baret, kafenetë dhe burimet e tjera argëtuese mbeten të njohura në mesin e njerëzve të moshës 16 deri në 30 vjeç përfshirëse. Është ulur numri i të rinjve të interesuar për artin, të angazhuar në artet e aplikuara, leximin e gazetave dhe revistave dhe letërsinë artistike. Në të njëjtën kohë, është shfaqur një shtresë e “prosperuar” e të rinjve dhe të moshës së mesme të moshës 25 deri në 40 vjeç, të cilët mund të përballojnë grumbullimin, vizitën e restoranteve, bareve, objekteve të lojërave të fatit dhe argëtimit.

Ulja e mundësive ekonomike për rekreacion në pjesën më të madhe të popullsisë shoqërohet gjithashtu me zvogëlimin e zonave tradicionale rekreative për shkak të humbjes së zonave turistike në shtetet baltike, Ukrainë dhe Transkaukazi. Humbja e financimit të shtetit ose sindikatave sjell një rritje të çmimeve për shërbimet rekreative të institucioneve ruse. Refuzimi i një sërë ndërmarrjesh për të financuar qendrat e tyre rekreative dhe shëndetësore, mbyllja e shumë objekteve të kohës së lirë çojnë në një reduktim të infrastrukturës së rekreacionit në tërësi.

Ndërkaq, rekreacioni është një nga funksionet më të rëndësishme të jetës shoqërore. Pa rivendosjen e forcave të shpenzuara, është e pamundur të ruhet aktiviteti i punës, krijimtaria ose zhvillimi shoqëror. Pushimi mund të konsiderohet edhe si një mjet për uljen e tensionit social, një faktor në parandalimin e konflikteve të grupeve ndërpersonale.

Zgjidhja e problemeve të strehimit është elementi më i rëndësishëm në sigurimin e zhvillimit shoqëror, i lidhur në një masë serioze jo vetëm me ekonominë, por edhe me ideologjinë e orientimit social-ekonomik të lëvizjes së vendit. Përcaktimi i qëllimeve të politikës së strehimit, mjeteve dhe metodave për arritjen e tyre varet nga adoptimi i kësaj apo asaj ideologjie, këtij apo atij drejtimi zhvillimi. Ekonomia e planifikuar ka shpallur vazhdimisht synimin për t'i siguruar çdo familje një banesë të veçantë. Megjithatë, në kuadrin e tij kishte një kontradiktë të pazgjidhshme: sigurimi i garantuar i banesave shoqërohej me kohëzgjatjen e pritjes së tij dhe treguesit modest të cilësisë.

Një ekonomi tregu e parregulluar refuzon detyrimet e shtetit ndaj qytetarëve për sigurimin e banesave, por bën të mundur blerjen e tij në kushtet e tregut dhe në kushte të tilla dhe të cilësisë që konsumatori mund ta përballojë. Kontradikta e këtij modeli të politikës së strehimit qëndron në faktin se pjesa dërrmuese e popullsisë ka të ardhura që absolutisht nuk lejojnë plotësimin e nevojave për strehim në bazë të tregut. Duhet theksuar se shumica e llojeve të shteteve sociale ndjekin një politikë strehimi që përcakton sigurimin e qytetarëve me të ardhura të ulëta me banesa komunale të lira.

Përveç qasjes sferale, problemet e punës sociale mund të ndërtohen edhe në bazë të fokusimit të saj në grupet socio-demografike të popullsisë: problemet e fëmijëve dhe adoleshentëve, problemet sociale të të rinjve, grave, të moshuarve, dhe kështu me radhë. Kjo qasje bën të mundur përqendrimin në një bllok të vetëm përmbajtësor dhe organizativ të të gjitha problemeve që kanë të bëjnë me një grup të caktuar socio-demografik dhe përvijimin e mënyrave për zgjidhjen e tyre.

Programi presidencial "Fëmijët e Rusisë", programet federale "Brezi i vjetër", "Planifikimi i familjes", "Parandalimi i neglizhencës dhe delikuencës së të miturve" janë ndërtuar mbi këtë parim.

Megjithatë, ndarja e blloqeve individuale në strukturën e problemeve sociale ka vështirësitë e veta. Supozohet se objekt i punës sociale në këtë rast janë kategoritë më në nevojë të popullsisë: vulnerabël, socialisht “të dobët”. Sidoqoftë, ideja subjektive e "dobësisë" sociale nuk përkon gjithmonë me përmbajtjen objektive të këtij koncepti, veçanërisht në kohën e tanishme, kur është e vështirë të veçosh një kategori "të fortë" shoqërore në vendin tonë.

Pra, është zakon të krijohet një qasje e veçantë ndaj grave dhe kjo është absolutisht e drejtë: gratë janë në një situatë të vështirë sociale për shkak të nevojës për të ndërthurur rolet e tyre familjare dhe jofamiljare, mëmësinë dhe punësimin jashtë shtëpisë. Ky është një problem mbarëbotëror, i cili zgjidhet në mënyrën e vet në shoqëri të ndryshme, por ende nuk ka gjetur askund një zgjidhje optimale. Megjithatë, aktualisht meshkujt po shndërrohen në një kategori shumë të cenueshme socio-demografike në vendin tonë, me jetëgjatësinë mesatare jashtëzakonisht të ulët, vdekshmërinë e lartë nga shkaqe të panatyrshme, veçanërisht në moshën 20-40 vjeç për punë dhe lindje, stilin e pafavorshëm të jetesës dhe kushtet shëndetësore.

Problemet e popullsisë së moshuar të Rusisë mbeten komplekse; Situata e të moshuarve ka një ndikim tronditës emocional dhe psikologjik tek çdo person.

Megjithatë, një studim i afërt i kësaj çështjeje tregon se, objektivisht, kategoria më e cenueshme në Rusi është brezi i fëmijëve, situata e vështirë sociale e të cilëve lë gjurmë në procesin e zhvillimit të tyre dhe, më pas, në të gjithë jetën e tyre të ardhshme.

Natyrisht, përqendrimi në një kategori të qytetarëve në nevojë ose në një numër të vogël të tyre shkaktohet në një masë të madhe nga mungesa e burimeve socio-ekonomike, nga pamundësia e organizimit të një politike sociale gjithëpërfshirëse dhe nga dëshira për të siguruar mbijetesa e shtresave veçanërisht të cenueshme. Megjithatë, një qasje e tillë, e shpjegueshme për situatën në një krizë dhe madje edhe produktive, nga pikëpamja e përqendrimit të burimeve të departamenteve të ndryshme në problemin e një grupi të caktuar shoqëror, mund të rezultojë në mungesën e një politike të unifikuar sociale, fragmentimin e shoqërisë. përpjekjet në fusha të veçanta, gjë që kufizon efektivitetin e tyre.

Prandaj, kur planifikoni ngjarje sociale për të moshuarit dhe të moshuarit, nuk duhet harruar se problemet e brezit të vjetër shtrohen në fëmijëri, zënë rrënjë në një moshë të pjekur, të punës, në mënyrë që të shfaqen më vonë në vitet e pensionit. Përpjekja për të ndikuar vetëm në hallkën e fundit të këtij zinxhiri të pandashëm do të ishte e papërshtatshme. Për më tepër, kjo qasje përcakton aktivitetet bazuar në parimet e reagimit social: aktivitete të caktuara ose grupe aktivitetesh në përgjigje të vështirësive ekzistuese. Dëshira për të parandaluar shfaqjen e këtyre vështirësive është më pak e shprehur. Mund të thuhet se një qasje e tillë është më e përqendruar në mbijetesën e grupeve të caktuara të popullsisë sesa në zhvillimin shoqëror të të gjithë shoqërisë.

Pyetje dhe detyra

1. Zgjerimi i problemeve në fushën e marrëdhënieve sociale të punës.

2. Cilat probleme janë tipike në fushën e kujdesit shëndetësor?

3. Emërtoni problemet socio-ekologjike të kohës sonë.

4. Çfarë problemesh ekzistojnë në fushën e arsimit, kulturës dhe kohës së lirë?

5. Emërtoni problemet në sektorin e banesave dhe komunave.

6. Përshkruani problemet aktuale demografike.

Në radhë të parë vihet varfëria e popullsisë. Ky problem paraqitet në përqindje të raportit të pasur, të mesëm dhe të varfër, duke përfshirë sipas kritereve të OKB-së: 20-30% e popullsisë jeton në varfëri, tre të katërtat e popullsisë jetojnë në varfëri.

Dhe hendeku midis shtresave më të pasura (10%) dhe më të varfërve (10%) është 15-20 herë. Kur krahasojmë nivelin e pagës minimale në Rusi me të njëjtin tregues në vendet e zhvilluara, zbulohet një ndryshim prej 10 herë. Të rriturit e aftë për punë përbëjnë 30% të të gjithë të varfërve dhe 61% e familjeve të varfra janë familje me fëmijë. Shkaku kryesor i varfërisë është korrupsioni dhe politikat ekonomike të klasës në pushtet.

Alkoolizmi është një problem jo më pak akut i Rusisë moderne, që çon në degradimin dhe zhdukjen e popullsisë. Sipas OKB-së, konsumi për frymë prej 8 litrash alkool në vit po çon tashmë në degradimin e kombit, në Rusi ky konsum, sipas vlerësimeve zyrtare, ka arritur në 18 litra, dhe sipas vlerësimeve jozyrtare, më shumë se 20 litra. Mbi 80% e popullsisë pi alkool, një e treta pi rregullisht vodka, ka 3 milionë alkoolikë të regjistruar në vend, 75 mijë vdesin çdo vit nga helmimi me alkool, çdo i pesti krim kryhet në bazë të dehjes. Përkeqëson problemin e "të majtës", hijes, vodkës së shitur ilegalisht. Por rreziku më i madh për popullsinë e pijes përfaqësohet nga të gjitha llojet e zëvendësuesve të bazuar në alkoolin teknik. Sipas sondazhit, 47%. popullata e quajnë shkakun e dehjes varfëri, papunësi, çrregullim. Autori shprehet se shteti nuk ka një strategji afatgjatë, të kuptueshme për popullatën për të luftuar alkoolizmin.

Sa i përket varësisë nga droga, gjatë dhjetë viteve të fundit, përdorimi i drogës në Rusi është dhjetëfishuar, ndërsa në Shtetet e Bashkuara është përgjysmuar gjatë kësaj kohe. Sipas sondazheve sociale, 5 milionë njerëz përdorin rregullisht drogë, më shumë se 7% e popullsisë së moshës 11-40 vjeç. Kjo është 8 herë më shumë se në vendet e BE-së.

Gjithashtu, përdoruesit injektues të drogës janë burimi kryesor i infektimit me HIV: nga ky grup, 18% janë të prekur nga HIV, 80% nga hepatiti C dhe 27% nga hepatiti B. Një nga arsyet e rritjes së varësisë nga droga është financimi i pamjaftueshëm. Kështu, 3,09 miliardë rubla u ndanë për Programin Federal Target "Masat Gjithëpërfshirëse për Luftimin e Abuzimit dhe Trafikimit të Paligjshëm të Drogave për vitet 2005-2009", ndërsa në SHBA shpenzohen 34 miliardë dollarë në vit për këto qëllime. Arsye të tjera - mangësi në legjislativ dhe kuadri rregullator dhe korrupsioni i drogës në autoritetet.

Përhapja e infeksionit HIV dhe tuberkulozit në vend po kthehet në një epidemi. Në vitin 2014, rritja e incidencës së HIV-it ishte 10% krahasuar me një vit më parë. Dhe 25,000 njerëz vdesin nga tuberkulozi çdo vit. Në vitin 2008, vetëm 67% e popullsisë së rritur iu nënshtruan ekzaminimeve parandaluese për zbulimin e hershëm të tuberkulozit dhe në një sërë subjektesh të Federatës kjo shifër nuk i kalon 50%. Si rezultat, numri i formave të rënda dhe të moderuara të tuberkulozit po rritet, duke paraqitur rrezikun më të madh epidemiologjik për të tjerët. Rritja e incidencës së tuberkulozit është për shkak të

së pari, shkatërrimi i sistemit të kujdesit shëndetësor sovjetik dhe së dyti, mungesa e fondeve, ilaçeve, shtretërve të tuberkulozit në spitale dhe personelit mjekësor. Në vitin 2008, vetëm 76% e vatrave të regjistruara të infeksionit të tuberkulozit u pajisën me sasinë e nevojshme të mjeteve të dezinfektimit aktual. Dhe në të gjithë vendin, vetëm 86% e pacientëve me tuberkuloz aktiv u shtruan në spital. Parashikimi për vitet e ardhshme është zhgënjyes.

Në periudhën janar-korrik 2014 kanë lindur 1119.7 mijë fëmijë. Sipas Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse, një rritje e nivelit të lindjeve është vërejtur në 57 rajone, një rënie në numrin e vdekjeve është regjistruar në 55 rajone. Në korrik 2014 lindën 187.2 mijë fëmijë - 2.5 mijë ose 1.3% më shumë se në korrik 2013. Në të njëjtën kohë, në periudhën janar-korrik të këtij viti kanë vdekur 1124,7 mijë persona, që është 8,9 mijë persona ose 0,8% më pak se në periudhën korresponduese të vitit 2013.

Korrupsioni pengon zgjidhjen me sukses të shumë problemeve sociale. Sipas K. Kabanov, kryetar i Komitetit Kombëtar Kundër Korrupsionit, shuma totale e dëmit real të korrupsionit është 9-10 trilionë. R. në vit. Duke pasur parasysh se pjesa dërrmuese e financimit për zgjidhjen e problemeve sociale vjen nga buxhetet dhe më së shpeshti si rezultat i konkurseve dhe tenderave për shpërndarjen e këtyre mjeteve, gjysma e tyre shkojnë në “ryshfete” për biznesmenë dhe zyrtarë të korruptuar.

Rezulton se për shkak të korrupsionit gjysma e pjesës sociale të buxhetit të shtetit nuk arrin qëllimin e synuar, gjë që çon në nënfinancim të sektorëve të ekonomisë me orientim social.

Nga rishikimi i mëparshëm i artikujve, mund të konkludojmë se të gjitha problemet sociale të listuara, në një mënyrë apo tjetër, përkeqësojnë situatën demografike në Rusi. Zgjidhja e këtyre problemeve, natyrisht, mund të përmirësojë situatën demografike, por nuk do ta zgjidhë atë plotësisht, për më tepër, është një proces mjaft i gjatë.

V. Tretyakov në artikullin "Demografia dhe Revolucioni" propozon një politikë të re demografike revolucionare për zbatim:

Deklarata legjislative e të gjithë fëmijëve si një thesar kombëtar i Rusisë me vendosjen e detyrimeve për ruajtjen, edukimin, edukimin dhe mbështetjen materiale të tyre në të gjitha rastet kur prindërit nuk mund ta bëjnë këtë, për shtetin. Futja e institucionit të fëmijëve publik.

Lindja e fëmijëve - në martesë ose jashtë martese - shpallet qëllimi dhe detyra kryesore shoqërore e gruas. Pagesat dhe përfitimet që lidhen me lindjen e fëmijëve po rriten në nivelin maksimal të mundshëm. Një familje jo e plotë duhet të marrë ndihmë materiale që kompenson plotësisht mungesën e njërit prej prindërve.

Një ndalim i plotë i ndërprerjes artificiale të shtatzënisë, nëse nuk ka indikacione mjekësore ose serioze psikologjike.

I gjithë kujdesi mjekësor në lidhje me shtatzëninë dhe lindjen bëhet plotësisht falas.

Një rritje e mprehtë e përgjegjësisë penale për abortet ilegale. Rritja e përgjegjësisë penale për dhunën ndaj fëmijëve dhe veçanërisht për vrasjen e tyre.

Futja e një takse për mungesën e fëmijëve, e cila është akumuluar plotësisht në një Fond të veçantë Federal për Fëmijë.

Njohja për çdo grua që ka lindur të drejtën e refuzimit falas (pa shpjegim) të një fëmije të lindur dhe transferimin zyrtar të tij me shpenzime shtetërore në jetimore. Në të njëjtën kohë, çdo nënë duhet të ketë të drejtën ta kthejë fëmijën e saj tek vetja brenda një viti e gjysmë nga data e lindjes. Nëse në një vit e gjysmë nëna nuk donte ta kthente fëmijën, atëherë ajo humbet plotësisht dhe përgjithmonë të drejtat prindërore ndaj tij.

Fillimi i menjëhershëm i programit për ndërtimin e shtëpive arsimore të tipit liceu, siguria materiale e të cilave nuk duhet të jetë inferiore ndaj shkollave të zakonshme, por t'i kalojë ato.

Ruajtja e sistemit akrual, i ashtuquajturi kapitali i lindjes (dhe forma të tjera të mbështetjes së lindjes në familjet e krijuara). Modernizimi i këtij sistemi në lidhje me institucionin e fëmijëve shtetërorë që ka lindur: të gjitha fondet e marra në formën e taksës për mungesën e fëmijëve duhet të depozitohen në llogaritë e regjistruara të patjetërsueshme të fëmijëve të shtetit që nga momenti i transferimit të tyre në kujdestari shtetërore.

Pasi fëmijët shtetërorë mbushin moshën 18 vjeç, ata duhet të marrin strehim të ri të veçantë në pronësi të tyre.

Autori konfirmon efektivitetin e programit të propozuar me një llogaritje të thjeshtë: në vitin 2008, 1.7 milion fëmijë lindën në Rusi dhe 1.2 milion abort u regjistruan. Nëse, me anë të një ndalimi, numri i aborteve zvogëlohet në 200,000 (indikacione mjekësore), atëherë vitin e ardhshëm Rusia do të pushojë së vdekuri.

Në vitin 2014 rezultati i programit të propozuar është i dukshëm, këtë e vërtetojnë të dhënat e Ministrit të Punës dhe Mbrojtjes Sociale. Sipas të dhënave të tyre, në vitin 2014 kanë lindur 1 milion e 947 mijë fëmijë.

. Problemet sociale: specifikat, nivelet dhe zgjidhjet.

Çështje për diskutim:

1. Koncepti i një problemi social dhe origjina e tij.

2. Qasje për përcaktimin e konceptit “problem social”.

3. Llojet dhe nivelet e problemeve sociale.

4. Mënyrat e zgjidhjes së problemeve sociale.

5. Teknologji për zgjidhjen e problemeve në punën sociale.

Detyra teknologjike e punës sociale është që

identifikimi i një problemi social dhe me ndihmën e disponueshme

asgjësimi i mjeteve dhe fondeve të shërbimeve sociale

rregullimi në kohë i veprimeve të një punonjësi social

dhe sjelljen e objektit të punës sociale për të ofruar

atij ndihma sociale. Karakteri problem socialështë

faktori më i rëndësishëm mbi të cilin përcaktimi

punoni me klientin.

problem social - kjo është një detyrë sfiduese mësimore.

zgjidhja e të cilit çon në teorike të rëndësishme

ose rezultate praktike . Për ta zgjidhur

informacionin e duhur për objektin social

ndikimi, kushtet, rrethanat dhe të tjera

Faktorët që ndikojnë në jetën, gjendjen e tij dhe

sjellje.

Problemet sociale mund të jenë globale në natyrë,

duke prekur interesat e një pjese të konsiderueshme të njerëzimit. Kështu që,

demografike, ekologjike, teknologjike, ushqimore,

energjinë dhe probleme të tjera aktualisht

koha marrin karakter global dhe zgjidhja e tyre

kërkon pjesëmarrjen e shumicës së shteteve të planetit tonë. Sociale

problemet mund të kenë të bëjnë me interesat e individëve ose

sisteme të shumta shoqërore. Për shembull, krizat sociale

duke u shtrirë në vende individuale, kombëtare

bashkësitë etnike, shoqatat, blloqet apo grupimet.

Problemet mund të përhapen në zona të caktuara

jeta e një grupi njerëzish ose individësh. Ka mundësi

të jenë probleme që mbulojnë socio-ekonomike, socio-

politike, shpirtërore apo realisht sociale

fushat e jetës njerëzore.

Për punën sociale, ato kanë një rëndësi të veçantë

problemet personale që lindin në procesin e ndërveprimit

personalitetit dhe mjedisit social. Mjedisi social është

të gjithë faktorët që aktivizojnë (ose bllokojnë) mbrojtjen

interesat sociale të individit, realizimi i nevojave të tij.

Një nga kushtet më të rëndësishme për zgjidhjen e një problemi social

është formulimi i saktë i tij. Nëse problem E drejta

formuluar, kjo, së pari, lejon

kërkimi i informacionit që mungon në drejtimin e duhur;

së dyti, siguron zgjedhjen e paketës së veglave optimale

ndikimi social dhe rrjedhimisht efikasiteti

Punë sociale. Një nga kërkesat më të rëndësishme për

formulimi i një problemi social është vlefshmëria e tij.

Duhet të bazohet në nevojat reale dhe

parakushtet. Mungesa e lidhjes me praktiken reale

ose nevojat teorike e bëjnë problemin arbitrar,

i largët.

Një problem i formuluar mirë është pikënisja,

hallka fillestare në një komplekse njohëse-analitike

aktivitetet e shërbimeve sociale dhe organizatorët e social

Nevoja praktike dhe rëndësia e problemit social

jo vetëm aktivizojnë aktivitetet e sociale

shërbimet, mobilizojnë intelektuale, organizative të tyre

dhe potencial fizik, por gjithashtu japin kërkimin për teknologjik

zgjidhje kreative, inovative.

Në lidhje me praktikën e punës sociale, koncepti i "problemit social" mund të përkufizohet si më poshtë: kjo është një mospërputhje pritshmërish, nevojash, interesash etj. subjekt shoqëror specifik me karakteristika të ngjashme me subjektet e tjera shoqërore.

Në praktikën reale të jetës shoqërore, problemet sociale mund të jenë

shikoni si ekzistues në vijim nivelet organizative :