Marrja e një kupon në sanatorium. Si të merrni një referim në një sanatorium për një fëmijë? Kuptimi i përfitimeve sociale

Ministria e Financave i ka dërguar për miratim departamenteve një grup të ri ndryshimesh në ligjin për sigurimin e detyrueshëm të autopërgjegjësisë. Ato ulin ndjeshëm shumën e pagesave nga fondi i kompensimit Bashkimi Rus autosiguruesit (RSA). Kërkesat për to nuk mund t'i kalohen avokatëve të automobilave dhe për këto pagesa nuk do të zbatohet ligji për mbrojtjen e të drejtave të konsumatorit, falë të cilave gjykatat tani po mbledhin shuma dy deri në tre herë më shumë se dëmshpërblimet e paguara sipas sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë motorike. Vitin e kaluar, 5 miliardë rubla u paguan nga fondi RSA, nga të cilat rreth 30% shkuan për mashtruesit, beson sindikata.

Reforma e riparimit të MTPL (ligji përkatës u nënshkrua nga Vladimir Putin më 28 mars) nuk është ndryshimi i fundit në jetën e pronarëve të makinave. Siç tha për Kommersant nga Ministria e Financave, grupi i radhës i ndryshimeve në ligjin për sigurimin e detyrueshëm të autopërgjegjësisë është dërguar në ministri për miratim. Sipas Vera Balakirevës, zëvendësdrejtuese e departamentit të politikave financiare të Ministrisë së Financave, transformimet në segment do të vazhdojnë. Ato do të zyrtarizohen në tre projektligje.

E para, më 28 mars, tashmë është dërguar për miratim në ministri dhe dikastere. Sipas dokumentit (në dispozicion të Kommersant), siguruesit humbasin të drejtën për të lëshuar një kërkesë rekursi për një këmbësor të dëmtuar në një aksident për dëmin e shkaktuar në makinë. Siç shpjegohet në RSA, pasi makina është një burim rrezik i shtuar, Kodi Civil nuk i jep të drejtën siguruesit që të bëjë rekurs për këmbësorët. “Megjithatë raste të izoluara ishin ende në treg,” ata pajtohen me nevojën për ndryshime në sindikatë.

Në të njëjtën kohë, RSA, kur kryen pagesa nga fondi i kompensimit, merr të drejtën e rekursit ndaj fajtorit të aksidentit në masën e kompensimit të bërë. Kujtojmë se, sipas ligjit për sigurimin e detyrueshëm të autopërgjegjësisë, pagesat nga fondi komplik RSA i detyrohen viktimave në rast se fajtori i aksidentit nuk dihet, ose përgjegjësia e tij nuk është e siguruar, ose siguruesi që ka lëshuar politika është e falimentuar. Për më tepër, RSA merr të drejtën të lëshojë një rekurs në shërbimin që ka lëshuar kartën e diagnostikimit të makinës nëse rezulton se aksidenti ka ndodhur për shkak të një mosfunksionimi që mund të ishte zbuluar në kohën e inspektimit të makinës për të marrë kartën .

Nga ana tjetër, një sërë kufizimesh vendosen për pagesat nga fondi i kompromentit RSA: ato nuk mund t'u caktohen palëve të treta, domethënë avokatëve të automjeteve, dhe ato nuk i nënshtrohen ligjit për mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve. Kujtojmë se është ky ligj që lejon avokatët në gjykata të rikuperojnë nga siguruesit shuma që janë dyfishi ose trefishi i shumës së dëmeve të paguara - falë aftësisë për të lëshuar fatura për shërbimet e avokatëve, për të paguar për mendimet e teknikëve ekspertë, shumën e dëmit plus 50% si gjobë. Për më tepër, nëse marrësi i një pagese nga fondi ka pretendime në lidhje me shumën e tij, përpara se të paraqesë një kërkesë në gjykatë, paraqitja e një kërkese në RSA do të bëhet e detyrueshme.

Reforma e MTPL nuk do të përfundojë me zëvendësimin e pagesave me riparime - një grup i ri amendamentesh në ligjin për sigurimin e përgjegjësisë së pronarëve të makinave i është dorëzuar tashmë ministrive për miratim.

Sipas RSA, fondi kompjuterik tani ka 14 miliardë rubla. Që nga fillimi i pagesave të kompensimit në 2004, viktimat kanë marrë 32.8 miliardë rubla prej saj. Vitin e kaluar, shuma e pagesave nga fondi arriti në 5 miliardë rubla. dhe deri në 30% e tyre konsiderohen të dyshimtë nga RSA - avokatë të "mashtruar" auto.

Vera Balakieva thotë se Ministria e Financave ka dy projekte të tjera në rrugë - të rrisë pagesat sipas protokollit evropian nga 50 mijë rubla. deri në 100 mijë rubla. dhe për liberalizimin e kushteve të sigurimit, duke përfshirë tarifat me ndarjen e policave në varësi të shumës së sigurimit në prime, opsione biznesi dhe ekonomike (për këtë ka shkruar Kommersant më 15 shtator 2016). “Ky është një draft bazë i amendamenteve, tashmë ka kaluar raundin e parë të miratimit, kemi marrë komente dhe jemi duke punuar në to,” përfundon znj. Balakirev. Megjithatë, sipas informacioneve të Kommersant, Banka Qendrore deri më tani ka refuzuar ta miratojë, rregullatori beson se këto risi do të krijojnë “turbulenca të panevojshme” në treg dhe nuk ia vlen të diskutohet për projektin derisa të testohet reforma e riparimit.

Komiteti i Dumës Shtetërore për Tregun Financiar rekomandoi miratimin në leximin e dytë të ndryshimeve në ligji federal"Rreth OSAGO". Risia kryesore është kalimi nga pagesat e sigurimit në para në një formë kompensimi për dëmin në natyrë, domethënë në riparimet e makinave. Për më tepër, kjo procedurë duhet të rregullohet rreptësisht. Kompensimi financiar propozohet të lihet vetëm në raste të jashtëzakonshme. Ekspertët tërheqin vëmendjen për shqetësimin me të cilin mund të përballen pronarët e makinave: ligji lejon 30 ditë për të restauruar një automjet dhe gjatë kësaj kohe njerëzit nuk do të jenë në gjendje të ngasin makinën. A do të jetë e mundur të gjendet një ekuilibër midis interesave të shoferëve dhe siguruesve - në materialin RT.

• RIA Novosti

Thelbi i ndryshimeve

Duma e Shtetit miratoi projektligjin, me autor deputetin Mikhail Yemelyanov, në leximin e parë në fund të vitit 2016, pas së cilës pati mosmarrëveshje të ashpra rreth ndryshimeve midis parlamentarëve, departamenteve të interesuara, siguruesve dhe ekspertëve. Si rezultat, në projektligj u shfaqën disa sqarime të rëndësishme. Më 21 shkurt, Komiteti i Tregut Financiar rekomandoi miratimin e këtij versioni në leximin e dytë; votimi mund të bëhet më 10 mars.

• Seanca plenare e Dumës së Shtetit
• globallookpress.com
• Komsomolskaya Pravda

Ndryshimet më të rëndësishme të bëra në dokument kanë të bëjnë me kushtet për riparimin e një automjeti të përfshirë në një aksident.

Kështu, pjesët rezervë të përdorura për riparime me sigurim duhet të jenë vetëm të reja. Megjithatë, me pëlqimin e pronarit të makinës, servisi (STO) do të mund të përdorë pjesë të përdorura.

Gjatë lidhjes së një kontrate, mbajtësi i policës do t'i kërkohet të zgjedhë vetë stacionin e shërbimit nga një listë e atyre me të cilat bashkëpunon siguruesi. Në këtë rast, shoferi, nëse nuk ka kundërshtime nga kompania e sigurimit, do të mund të riparojë makinën në një servis tjetër që nuk është përfshirë në regjistrin e siguruesit.

Ndërsa qeveria fillimisht propozoi një garanci dy-mujore për riparimet, deputetët këmbëngulën për një garanci gjashtëmujore për pjesët dhe punën, dhe një garanci njëvjeçare për punimet e karrocerisë dhe bojës. Kompania e sigurimit do të jetë përgjegjëse për cilësinë e riparimeve.

Për më tepër, ndryshimet parashikojnë që riparimet duhet të kryhen në një stacion shërbimi që ndodhet jo më larg se 50 km nga vendi i aksidentit ose nga vendbanimi i viktimës. Nëse të dyja nuk mund të realizohen, siguruesi do të jetë i detyruar të transportojë makinën në punishte dhe mbrapa me shpenzimet e veta.

30 ditë janë caktuar për vetë riparimin nën sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë motorike. Për çdo ditë vonesë, siguruesi i nënshtrohet një gjobe prej 0,5% të shumës së dëmit në favor të klientit. Në të njëjtën kohë, në rast vonesash të rregullta, Banka Qendrore mund të pezullojë të drejtën e siguruesit për të punuar nën sigurimin e detyrueshëm “natyror” të përgjegjësisë motorike për një vit dhe të detyrojë kompaninë të paguajë kompensim ekskluzivisht në para gjatë kësaj periudhe.

Meqë ra fjala, një tjetër bllok i rëndësishëm ndryshimesh ka të bëjë me rastet kur kompensimi sipas sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë motorike do të sigurohet ende në para. Pronari i makinës ka të drejtë të llogarisë në këtë nëse ai automjeti nuk mund të riparohet ose nëse restaurimi kushton më shumë se kompensimi maksimal sipas ligjit civil. Në këtë rast, mbajtësi i policës do të jetë në gjendje ose thjesht të marrë paratë ose të paguajë shumën që mungon për riparime. Përveç kësaj, kompanitë e sigurimit do të kompensojë dëmet në formë monetare nëse shoferi ka vdekur në një aksident ose është lënduar.

Le të fillojmë me rajonet problematike

Deputetët propozojnë kalimin në dëmshpërblim në natyrë sipas sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë motorike 30 ditë pas publikimit të ligjit. Kjo do të ndikojë vetëm në kontratat e reja të sigurimit të lidhura pas hyrjes në fuqi të ndryshimeve.

• Polica e sigurimit OSAGO
• RIA Novosti

Në të njëjtën kohë, parlamentarët parashikuan mundësinë që Banka Qendrore të identifikonte rajonet ku mund të futej heqja dorë nga kompensimi monetar sipas marrëveshjeve ekzistuese të MTPL-së të lidhura më parë.

Sipas Bankës Qendrore, tani ka 16 rajone ku "sigurimi i automobilave" është i padobishëm për siguruesit për shkak të veprimeve të avokatëve të paskrupullt të automobilave. Ishte ky problem që çoi në idenë e braktisjes së pagesave në para në favor të kompensimit në natyrë.

Sipas Unionit Rus të Siguruesve të Automjeteve, avokatët në një numër rajonesh po kryejnë një biznes "mashtrues", duke blerë masivisht të drejtën për të kërkuar sigurim nga pronarët e makinave të përfshirë në aksidente dhe duke paguar menjëherë dëmshpërblim për viktimën në aksident. Më pas, avokatët paraqesin një kërkesë paragjyqësore te siguruesi pa e siguruar automjetin e dëmtuar në aksident për inspektim. Në këtë rast, siguruesi nuk mund të përcaktojë masën e dëmit. Si rezultat, me një vendim gjykate, i cili zakonisht është në anën e përfaqësuesit të siguruesit, kompania detyrohet të paguajë jo vetëm shumën e dëmit, që mund të fryhet disa herë, por edhe gjoba dhe gjoba.

Natyrisht, në këtë rast po flasim konkretisht për një metodë mashtruese të marrjes së parave nga një kompani sigurimesh, dhe jo për avokatët e ndërgjegjshëm të automobilave që mbrojnë të drejtat e pronarëve të makinave.

Siguruesit kritikojnë reformën

Megjithatë, në komunitetin e sigurimeve, i cili kërkon më kushte komode punë, ndryshimet u kritikuan.

“Për shembull, kjo është zgjedhja e një servisi me kërkesë të klientit. Më pas duhet theksuar se në këtë rast siguruesi nuk mban përgjegjësi për cilësinë dhe kohën e riparimeve. Është gjithashtu e pamundur të vendoset një ndalim për përdorimin e pjesëve rezervë të përdorura. Makinat e prodhuara 10-12 vjet më parë pësojnë aksidente, pjesë të reja rezervë nuk prodhohen më për shumë prej këtyre modeleve,” tha Evgeny Ufimtsev, drejtor ekzekutiv i Unionit të Siguruesve të Automjeteve Ruse.

Një tjetër ankesë nga siguruesit për ligjvënësit ka të bëjë me skemën fillimi me faza puna e ligjit të ri. Kështu, pasi ligji të hyjë në fuqi, politikat e reja për të cilat do të zbatohet do të fillojnë të shfaqen tek pronarët e makinave si pasojë e zëvendësimit natyral gjatë gjithë vitit.

"Në versionin e propozuar, ne do të jemi në gjendje të kalojmë plotësisht në formën natyrale vetëm brenda një viti. Aftësia e siguruesve për të kursyer para duke dërguar masivisht makina në stacionet e servisit dhe duke marrë zbritje prej tyre do të reduktohet. Për më tepër, ka ende boshllëqe që avokatët e automobilave të marrin para nga kompanitë e sigurimeve në rajone të tjera (nga ato rajone që njihen nga Banka Qendrore si problematike, avokatët e paskrupullt mund të shkojnë me pretendime ndaj të tjerëve. - RT). Paratë që siguruesit po fitojnë tani nuk janë të mjaftueshme”, përfundoi Ufimtsev.

Sidoqoftë, nënkryetari i Bankës Qendrore, Vladimir Chistyukhin, iu përgjigj kësaj duke thënë se nëse avokatët e paskrupull thjesht "rrjedhin" nga një rajon në tjetrin, Banka Qendrore do të ketë mundësinë të zgjasë pagesat në natyrë sipas kontratave të vjetra për ta. po ashtu.

Rimbursimi në stilin evropian

Eksperti i automobilave Igor Morzharetto e vlerëson përgjithësisht pozitivisht reformën MTPL në versionin e propozuar: “Tranzicioni në kompensim në natyrë është vendimi i duhur. Kjo funksionon në vendet evropiane. Nëse ligji thotë qartë gjithçka në lidhje me përgjegjësinë e siguruesve, atëherë nuk duhet të ketë probleme. Të gjitha bisedat për cilësinë e riparimeve nën OSAGO janë nga i ligu.”

• Inspektimi teknik në qendrën e shërbimit
• RIA Novosti

Në të njëjtën kohë, mund të lindin disa shqetësime me periudhën 30-ditore të caktuar për restaurimin e automjetit.

“Tani mund ta riparoni shpejt makinën tuaj me paratë tuaja, të vozitni dhe të prisni kompensimin nga kompania e sigurimeve. Në rastin e kompensimit në natyrë, pronari i makinës mund të mbetet pa transport personal për një muaj. Por shpresoj që qarkullimi të jetë i rëndësishëm për stacionet e servisit dhe që riparimet të vonohen deri në afat maksimal, të përcaktuara me ligj, ata nuk do ta bëjnë”, tha Morzharetto për RT.

Shoqata Ruse e Tregtarëve të Automjeteve (ROAD) i dërgoi një letër Bankës Qendrore, ku thuhet se zgjidhja e drejtpërdrejtë e humbjeve nën sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë motorike në Federatën Ruse nuk ka funksionuar. Siguruesit nuk lidhin kontrata me tregtarët zyrtarë dhe nuk u dërgojnë atyre automjete garancie për riparim. Në të njëjtën kohë, siç vërejnë përfaqësues të RRUGËS, standardet ekzistuese Pagesat me para në dorë sipas sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë motorike detyrohen të përdorin pjesë këmbimi të vjetra për riparimin e makinave, gjë që çon në humbjen e garancisë. Banka Qendrore beson se siguruesit nuk e shkelin ligjin.

MË SHUMË PËR TEMA

Letra nga ROAD përcakton thelbin e konfliktit midis siguruesve dhe tregtarëve.

“Kanë kaluar pesë muaj nga ndryshimet në ligjin për sigurimin e detyrueshëm të autopërgjegjësisë. Forma e natyrshme e kompensimit, për keqardhjen tonë të madhe, nuk funksionoi nën sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë motorike. Konsumatori nuk mund të përdorë shërbim me cilësi të lartë, dhe tregtarët e makinave nuk kanë mundësinë të kryejnë riparime në përputhje me 40-FZ (OSAGO), "thuhet në apel, teksti i të cilit u shqyrtua nga Izvestia.

Ekzistenca e problemit u konfirmua për Izvestia nga agjentë sigurimesh të organizatave të tilla si RESO-Garantiya, Renaissance Insurance dhe Ingosstrakh. Këto kompani nuk iu përgjigjën një kërkese zyrtare.

Ekspertët e tregut të sigurimeve deklarojnë se lojtarët e tij janë përqendruar në pagesat me cash.

Sipas informacionit tim, vetëm Rosgosstrakh ka lidhur marrëveshje me tregtarët, pjesa tjetër, si më parë, paguajnë përmes arkës, "tha Nikolai Tyurnikov, themeluesi i platformës së zgjidhjes së aksidenteve osaGO.

Banka Qendrore konfirmoi marrjen e letrës së tregtarëve.

Banka e Rusisë do të studiojë apelin e ROAD. Ne jemi të gatshëm për dialog për të siguruar një qasje më fleksibël dhe për të zgjeruar mundësitë për ndërveprim midis siguruesve dhe stacioneve të shërbimit”, njoftoi shërbimi për shtyp.

Që nga maji 2017, kërkesat për prioritetin e riparimeve restauruese në rast aksidentesh rrugore kanë përfunduar pagesat me para në dorë Sipas OSAGO, këto ndryshime janë iniciuar nga vetë siguruesit. Dallimi midis riparimeve nga një kompensim "zyrtar" dhe monetar është i rëndësishëm: në rastin e parë, ligji detyron të paguajë për shërbimet e tregtarit dhe të instalojë ekskluzivisht pjesë këmbimi të reja, në të dytën, siguruesit paguajnë kompensim qytetarëve duke marrë parasysh konsumin e pjesët. Amortizimi përcaktohet sipas metodologjisë së unifikuar për llogaritjen e dëmit të Unionit Rus të Siguruesve të Automjeteve (RUA). Megjithatë, çmimet në këtë metodë janë shumë të nënvlerësuara, sipas ROAD.

“Në këtë çështje sot shohim konfliktin kryesor të interesave: siguruesit nuk janë të interesuar të rrisin kostot e tyre duke paguar riparimet duke marrë parasysh instalimin e pjesëve të reja, thuhet në letrën e RRUGËS drejtuar Bankës Qendrore. - Ofertat e shumicës së siguruesve kryesorë për tregtarët e makinave zbresin në pagesën për riparimet e makinave, duke marrë parasysh konsumimin e pjesëve në përputhje me metodologjinë PCA. Në një situatë të tillë, tregtarët e makinave kanë dy mundësi: të përpiqen të riparojnë pjesë në kundërshtim me teknologjinë e riparimit ose të instalojnë pjesë të përdorura.

RSA kujtoi se rregullat për prioritetin e riparimeve zbatohen vetëm për kontratat e lidhura pas datës 28 prill 2017. Siguruesit konsiderojnë se kostoja e pjesëve të këmbimit nga tregtarët është shumë e lartë.

Shumë stacione shërbimi (STO) punojnë me siguruesit me çmime të përcaktuara nga drejtoritë e PCA. Vetëm se librat e referencës tregojnë çmime mesatare. Nëse një stacion shërbimi punon "në kufirin e sipërm", çmimet e tij do të jenë shumë të larta, raportoi RSA.

Në të njëjtën kohë, tregtarët udhëheqin shembuj specifikë dallimet në koston e pjesëve të këmbimit në dyqanet reale të automjeteve dhe plan tarifor siguruesit.

Për shembull, kostoja e një parakolpi Toyota Land Cruiser 200 nuk është makina më e njohur, por shembulli është mjaft tipik. Duke përdorur metodën PCA, kostoja e një parakolpi është tre herë më e ulët, edhe nëse instaloni një jo origjinal. Për këto para mund të rikuperoni vetëm një pjesë nga një makinë e prishur. Eshtë e panevojshme të thuhet se kjo çon në përkeqësim të konsiderueshëm pamjen makinë, duke ulur vlerën e saj të mbetur, për të mos përmendur problemet e sigurisë pasive”, tha presidenti i RRUGËS Oleg Moseev.

Banka Qendrore beson se siguruesit nuk e shkelin ligjin.

Përparësia e kompensimit në natyrë zbatohet kur siguruesi ka lidhur një marrëveshje përkatëse me një servis (duke përfshirë një koncesionar) që plotëson kërkesat e përcaktuara në ligjin për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë motorike. Në të njëjtën kohë, as siguruesit dhe as stacionet e shërbimit nuk kanë asnjë detyrim për të lidhur kontrata të tilla - këto janë marrëdhënie plotësisht vullnetare dhe kushtet e tyre përcaktohen me marrëveshje të ndërsjellë të palëve, tha shërbimi për shtyp i Bankës Qendrore për Izvestia.

Në këtë situatë, shoferët mund të kërkojnë të vërtetën vetëm në gjykatë, beson Viktor Travin, president i Kolegjit për Mbrojtjen Ligjore të Pronarëve të Makinave.

Kompanitë e sigurimeve janë të interesuara për fitimin, jo drejtësinë, ai mund dhe duhet të kërkohet në Gjykatën Kushtetuese, është i bindur aktivisti i të drejtave të njeriut.

RSA i tha Izvestia-s se për të zgjidhur problemet ekzistuese Ata kërkojnë heqjen e rregullimit shtetëror të tarifave të MTPL.