Štátny bezpečnostný systém Ruskej federácie. Štátne bezpečnostné orgány

Zákon Ruskej federácie z 5. marca 1992 č. 2446-1 „O bezpečnosti“ ustanovil právny základ na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu, definoval bezpečnostný systém a jeho funkcie, stanovil postup organizácie kontrolu a dohľad nad ich činnosťou.

Bezpečnosťou sa v súlade so zákonom Ruskej federácie *o bezpečnosti rozumie stav ochrany životne dôležitých záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami. Životné záujmy - súbor potrieb, ktorých uspokojovanie spoľahlivo zabezpečuje existenciu a možnosti progresívneho rozvoja jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Medzi hlavné predmety bezpečnosti patria: osobnosť – jej práva a slobody; spoločnosť – jej materiálne a duchovné hodnoty; štát - jeho ústavný systém, suverenita a územná celistvosť.

Hlavným subjektom bezpečnosti je štát, ktorý plní funkcie v tejto oblasti prostredníctvom zákonodarných, výkonných a súdnych orgánov.

Štát v súlade s platnou legislatívou zabezpečuje bezpečnosť každého občana na území Ruskej federácie. Občanom Ruskej federácie, ktorí sa nachádzajú mimo jej hraníc, je garantovaná ochrana a patronát zo strany štátu.

Občania, verejné a iné organizácie a združenia sú považovaní za subjekty bezpečnosti, majú práva a povinnosti podieľať sa na zaisťovaní bezpečnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich republík Ruskej federácie, predpismi štátnych orgánov, ako aj s právnymi predpismi Ruskej federácie. a správy území, regiónov, miest federálneho významu, Autonómnej oblasti a Autonómnych okruhov prijaté v rámci svojej pôsobnosti v tejto oblasti. Štát poskytuje právnu a sociálnu ochranu občanom, verejným a iným organizáciám a združeniam, ktoré pomáhajú pri zabezpečovaní bezpečnosti v súlade s so zákonom Ruskej federácie „o bezpečnosti“ (článok 2).

Bezpečnosť sa dosahuje vykonávaním jednotnej štátnej politiky v oblasti bezpečnosti, systémom ekonomických, politických a organizačných opatrení. Na vytvorenie a udržanie požadovanej úrovne ochrany bezpečnostných objektov sa vyvíja systém právnych noriem, ktorý upravuje vzťahy v oblasti bezpečnosti.

Bezpečnostný systém tvoria zákonodarné, výkonné a súdne orgány, štátne, verejné a iné organizácie a združenia, občania podieľajúci sa na zaisťovaní bezpečnosti v súlade so zákonom, ako aj legislatíva upravujúca vzťahy v oblasti bezpečnosti.

Vytváranie bezpečnostných orgánov, ktoré nie sú ustanovené zákonom Ruskej federácie „o bezpečnosti“, nie je povolené (článok 8).

Hlavné funkcie systému bezpečnostných orgánov:

Identifikácia a predpovedanie vnútorných a vonkajších hrozieb pre životne dôležité záujmy bezpečnostných objektov;

Implementácia súboru operačných a dlhodobých opatrení na ich predchádzanie a neutralizáciu;

Vytváranie a udržiavanie v pohotovosti síl a prostriedkov na zaistenie bezpečnosti;

Riadenie síl a bezpečnostných prostriedkov v každodenných podmienkach a v núdzových situáciách;

Implementácia systému opatrení na obnovenie normálneho fungovania bezpečnostných zariadení v regiónoch postihnutých mimoriadnou udalosťou;

Účasť na bezpečnostných opatreniach mimo Ruskej federácie v súlade s medzinárodnými zmluvami a dohodami uzavretými alebo uznanými Ruskom.

Všeobecné vedenie štátnych bezpečnostných zložiek vykonáva prezident Ruskej federácie, ktorý stojí na čele Bezpečnostnej rady Ruskej federácie; kontroluje a koordinuje činnosť bezpečnostných orgánov štátu a prijíma potrebné operatívne rozhodnutia.

Vláda Ruskej federácie v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje riadenie federálnych výkonných orgánov, organizuje a kontroluje realizáciu federálnych programov na ochranu životne dôležitých záujmov bezpečnostných zariadení.

Na priamy výkon funkcií na zaistenie bezpečnosti jednotlivca, spoločnosti a štátu sa v sústave výkonnej moci utvárajú v súlade so zákonom orgány bezpečnosti štátu. 1 Bezpečnostná rada Ruskej federácie je ústavný orgán, ktorý pripravuje rozhodnutia prezidenta Ruskej federácie v otázkach zabezpečenia ochrany životne dôležitých záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami a vykonávania jednotnú politiku štátu v oblasti bezpečnosti. Bezpečnostnú radu Ruskej federácie tvorí prezident Ruskej federácie v súlade s Ústavou Ruskej federácie a zákonom Ruskej federácie „o bezpečnosti“:

Hlavnými úlohami Bezpečnostnej rady Ruskej federácie sú:

Stanovenie životných záujmov spoločnosti a štátu, zisťovanie vnútorných a vonkajších ohrození bezpečnostných objektov;

Rozvoj hlavných smerov stratégie na zaistenie bezpečnosti Ruskej federácie a organizovanie prípravy federálnych cielených programov na jej zabezpečenie;

Príprava návrhov prezidentovi Ruskej federácie na zavedenie, predĺženie alebo zrušenie výnimočného stavu a operatívne rozhodnutia na predchádzanie mimoriadnym situáciám a organizáciu ich likvidácie;

Súčasťou Bezpečnostnej rady Ruskej federácie je predseda, tajomník, stáli členovia a členovia Bezpečnostnej rady. Predsedom Bezpečnostnej rady Ruskej federácie je ex officio prezident Ruskej federácie. Organizačné, technické a informačné zabezpečenie činnosti Bezpečnostnej rady Ruskej federácie zabezpečuje jej aparát na čele s tajomníkom Bezpečnostnej rady Ruskej federácie.

Za účelom dôkladnejšej prípravy otázok predkladaných na zasadnutia Bezpečnostnej rady Ruskej federácie sú pre niektoré oblasti jej činnosti vytvorené medzirezortné komisie. Medzi nimi sú medzirezortné komisie pre verejnú bezpečnosť, environmentálnu bezpečnosť; ústavná bezpečnosť; bezpečnosť v ekonomickej sfére; vojenská bezpečnosť a množstvo ďalších.

Personálne zloženie každej komisie schvaľuje tajomník Bezpečnostnej rady Ruskej federácie na návrh vedúcich predstaviteľov federálnych štátnych orgánov, ktorých predstavitelia sú v jej zložení zahrnutí. V závislosti od obsahu prerokovávanej otázky môže Bezpečnostná rada Ruskej federácie prizvať ďalšie osoby, aby sa zúčastnili na stretnutí ako konzultanti.

Súčasná situácia v tejto oblasti a jej prognóza aktualizujú problém dobudovania jednotného štátneho systému boja proti terorizmu v našej krajine. Množstvo dôležitých prvkov celoštátneho systému boja proti terorizmu v Rusku sa začalo formovať už v 90. rokoch. Tento proces zahŕňal vytvorenie mechanizmov na riadenie protiteroristických aktivít na federálnej úrovni, vytvorenie orgánov na koordináciu subjektov protiteroristických aktivít, rozvoj základných foriem participácie výkonných orgánov v boji proti terorizmu a pod. V moderných podmienkach skoršie prijaté opatrenia na boj proti terorizmu nestačia: v niektorých prípadoch boli svojou povahou nekonzistentné, dostatočne nereflektovali potrebu zohľadniť zmeny v samotnom systéme terorizmu.

Obsah čl. 2 a 8 zákona Ruskej federácie „o bezpečnosti“ vám umožňuje odvolávať sa na bezpečnostný systém všetky štátne zákonodarné, výkonné a súdne orgány. Treba mať na pamäti, že kurz nepokrýva všetky orgány zapojené do zaistenia bezpečnosti, ale iba tie, pre ktoré je táto oblasť činnosti prioritou. Tie obsahujú:

orgány Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie;

Zahraničné spravodajské agentúry;

Federálne orgány štátnej ochrany.

12.2. Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie

Orgány Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie (ďalej len FSB Ruska) sa považujú za neoddeliteľnú súčasť bezpečnostných zložiek Ruskej federácie a v medziach svojich právomocí zabezpečujú bezpečnosť jednotlivca, spoločnosť a štát. Činnosť orgánov federálnej bezpečnostnej služby riadi prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie.

Právnym základom pre činnosť orgánov FSB Ruska je Ústava Ruskej federácie, federálny zákon č. 40-FZ z 3. apríla 1995 „O Federálnej bezpečnostnej službe“, ďalšie federálne zákony a iné regulačné právne akty federálnych vládnych orgánov. Činnosť orgánov FSB Ruska sa vykonáva aj v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

V súlade s federálnym zákonom „o Federálnej bezpečnostnej službe“ sa činnosti bezpečnostných agentúr vykonávajú na základe týchto zásad:

zákonnosť;

Rešpektovanie a dodržiavanie práv a slobôd človeka a občana;

humanizmus;

* jednota systému orgánov federálnej bezpečnostnej služby a centralizácia ich riadenia;

Konšpirácie, kombinácie otvorených a skrytých metód a prostriedkov činnosti.

Orgány FSB Ruska sú jediným centralizovaným systémom, ktorý zahŕňa:

1) FSB Ruska;

2) oddelenia (oddelenia) FSB Ruska pre jednotlivé regióny a subjekty Ruskej federácie (územné bezpečnostné agentúry);

3) oddelenia (oddelenia) FSB Ruska v ozbrojených silách Ruskej federácie, iné jednotky a vojenské formácie, ako aj ich kontrolné orgány (bezpečnostné agentúry v jednotkách);

4) oddelenia (oddelenia, oddelenia) FSB Ruska pre pohraničnú službu (hraničné agentúry). Podriadený pohraničným orgánom

existujú pohraničné jednotky;

5) iné oddelenia (oddelenia), ktoré vykonávajú určité právomoci FSB Ruska a pohraničných jednotiek (iné bezpečnostné opory); )

6) letecké jednotky, špeciálne výcvikové strediská, podniky, vzdelávacie, výskumné, lekárske, expertné a iné inštitúcie a jednotky, ktoré zabezpečujú činnosť FSB Ruska (obr. 12.1)!

Územné bezpečnostné agentúry, bezpečnostné agentúry v jednotkách, pohraničné agentúry a iné bezpečnostné agentúry sú priamo podriadené jednotkám, ktoré priamo vykonávajú hlavné činnosti orgánov FSB Ruska, riadiace a podporné funkcie.

Podľa dekrétu prezidenta Ruskej federácie z 11. augusta 2003 E č. 960 „Problematika Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie“ predstavuje vedenie FSB Ruska a jednotky priamo zahrnuté v jej štruktúre. centrálny aparát FSB Ruska.

Na čele FSB Ruska stojí riaditeľ s právami federálneho ministra, ktorého do funkcie menuje prezident Ruskej federácie. Pozícia riaditeľa FSB Ruska zodpovedá vojenskej hodnosti „generál armády“.

Riaditeľ FSB Ruska: riadi orgány FSB Ruska; informuje prezidenta Ruskej federácie a vládu Ruskej federácie a na ich pokyn orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o ohrození bezpečnosti Ruska; rozhoduje o vytvorení územných bezpečnostných agentúr a bezpečnostných agentúr v jednotkách; zapisuje občanov v súlade so stanoveným postupom vojenskej služby v orgánoch FSB Ruska a vykonáva ďalšie právomoci v súlade s federálnymi zákonmi FSB Ruska zriadila funkcie dvoch prvých zástupcov riaditeľov - vedúcich služieb.

Štruktúra FSB RUSKO zahŕňa osem služieb: hraničné; kontrarozviedka; na ochranu ústavného poriadku a boj proti terorizmu; ekonomická bezpečnosť; analýzy, prognózy a strategické plánovanie; organizačná a personálna práca a oddelenie pre zabezpečenie činnosti FSB Ruska; ovládanie. Štruktúra služieb zahŕňa oddelenia, oddelenia a oddelenia v príslušných oblastiach činnosti služieb.

V FSB Ruska sa vytvára kolégium, ktorého počet a zloženie schvaľuje riaditeľ FSB Ruska. Kolégium na svojich zasadnutiach posudzuje najdôležitejšie otázky činnosti orgánov FSB Ruska. Rozhodnutia kolégia sú formalizované príkazom riaditeľa FSB, Rusko. V prípade nezhôd medzi riaditeľom a kolégiom prvý realizuje svoje rozhodnutie a vzniknuté nezhody oznámi prezidentovi Ruskej federácie. Členovia kolégia môžu svoje stanovisko oznámiť aj prezidentovi Ruskej federácie.

Zahraničné spravodajské služby sú v súlade so zákonom Ruskej federácie „o bezpečnosti“ zaradené do systému organizátorov bezpečnosti.

Zahraničné spravodajské služby v súlade s federálnym zákonom z 10. januára 1996 č. 5-FZ „O zahraničnom spravodajstve“ vykonáva spravodajskú činnosť získavaním a spracovaním informácií o skutočných a potenciálnych príležitostiach, akciách, plánoch a zámeroch cudzích štátov, organizácií a jednotlivcov ovplyvňujúcich životne dôležité záujmy Ruskej federácie; poskytovanie pomoci pri vykonávaní opatrení vykonávaných v záujme bezpečnosti Ruskej federácie.

Spravodajskú činnosť vykonáva zahraničná spravodajská služba a jej útvary, ktoré sú súčasťou štruktúr iných federálnych výkonných orgánov. Vykonávaním spravodajskej činnosti v medziach svojej pôsobnosti sú poverené útvary a orgány zahraničného spravodajstva:

Zahraničné spravodajské služby Ruskej federácie - v politickej, ekonomickej, vojensko-strategickej, vedeckej, technickej a environmentálnej sfére, v oblasti šifrovania, utajovaných a iných druhov špeciálnych komunikácií využívajúcich rádioelektronické komunikačné prostriedky mimo Ruskej federácie, as ako aj z hľadiska zaistenia bezpečnosti inštitúcií a občanov Ruskej federácie v zahraničí, ktorí majú podľa povahy svojej činnosti prístup k informáciám, ktoré predstavujú štátne tajomstvo;

Ministerstvo obrany Ruskej federácie - vo vojenskej, vojensko-politickej, vojensko-technickej, vojensko-ekonomickej a environmentálnej sfére;

Pohraničné agentúry FSB Ruska - v oblasti ochrany štátnej hranice Ruskej federácie, jej výlučnej ekonomickej zóny a kontinentálneho šelfu.

Spravodajská činnosť FSB Ruska sa uskutočňuje v spolupráci so zahraničnými spravodajskými agentúrami, na ktoré sa teraz presunula časť funkcií zrušenej Federálnej agentúry pre komunikáciu a informácie pod prezidentom Ruskej federácie na využívanie elektronických prostriedkov na získavanie spravodajské informácie. 1,

Prezident Ruskej federácie je zodpovedný za zahraničné spravodajské služby. Osobitné miesto v systéme spravodajských služieb má riaditeľ Zahraničnej spravodajskej služby Ruskej federácie (ďalej len SVR Ruska), ktorý je akýmsi najvyšším článkom v zahraničnom spravodajskom systéme.

V roku 1917 Vladimír Lenin vytvoril Čeku zo zvyškov cárskej tajnej polície. Táto nová organizácia, z ktorej sa nakoniec stala KGB, sa zaoberala širokým spektrom úloh vrátane spravodajstva, kontrarozviedky a izolácie Sovietskeho zväzu od západného tovaru, správ a myšlienok. V roku 1991 sa ZSSR zrútil, čo viedlo k rozdrobeniu výboru na mnoho organizácií, z ktorých najväčšou je FSB.

Všeruská mimoriadna komisia (VChK) vznikla 7. decembra 1917 ako orgán „diktatúry proletariátu“. Hlavnou úlohou komisie bol boj proti kontrarevolúcii a sabotáži. Orgán plnil aj funkcie rozviedky, kontrarozviedky a politického pátrania. Od roku 1921 medzi úlohy Čeky patrilo odstraňovanie bezdomovectva a zanedbávanie detí.

Predseda Rady ľudových komisárov ZSSR Vladimir Lenin nazval Čeku „údernou zbraňou proti nespočetným sprisahaniam, nespočetným pokusom o získanie sovietskej moci ľuďmi, ktorí boli nekonečne silnejší ako my“.
Ľudia nazvali komisiu „mimoriadnou“ a jej zamestnancov – „čekistami“. Felix Dzeržinskij viedol prvú sovietsku štátnu bezpečnostnú agentúru. Budova bývalého starostu Petrohradu, ktorá sa nachádza na Gorokhovaya, 2, bola pridelená novej štruktúre.

Vo februári 1918 dostali zamestnanci Čeky právo strieľať zločincov na mieste bez súdu alebo vyšetrovania v súlade s dekrétom "Vlasť je v nebezpečenstve!".

Trest smrti sa mohol vzťahovať na „nepriateľských agentov, špekulantov, násilníkov, chuligánov, kontrarevolučných agitátorov, nemeckých špiónov“ a neskôr „všetkých osôb zapojených do bielogvardejských organizácií, sprisahaní a rebélií“.

Koniec občianskej vojny a ústup vlny roľníckych povstaní spôsobili, že ďalšia existencia rozšíreného represívneho aparátu, ktorého činnosť nemala prakticky žiadne zákonné obmedzenia, stratila zmysel. Do roku 1921 preto strana stála pred otázkou reformy organizácie.

6. februára 1922 bola Čeka definitívne zrušená a jej právomoci prešli na Štátnu politickú správu, ktorá sa neskôr stala známou ako Spojené (OGPU). Ako zdôraznil Lenin: „...zrušenie Čeky a vytvorenie GPU neznamená len zmenu názvov tiel, ale spočíva v zmene charakteru všetkých činností tela v období pokoja. budovanie štátu v novej situácii ...“.

Do 20. júla 1926 bol predsedom oddelenia Felix Dzeržinskij, po jeho smrti tento post zaujal bývalý ľudový komisár pre financie Vjačeslav Menžinskij.
Hlavnou úlohou nového orgánu bol stále rovnaký boj proti kontrarevolúcii vo všetkých jej prejavoch. OGPU boli podriadené špeciálne jednotky vojsk potrebné na potlačenie verejných nepokojov a boj proti banditizmu.

Okrem toho boli oddeleniu pridelené tieto funkcie:

Ochrana železníc a vodných ciest;
- boj proti pašovaniu a prekračovaniu hraníc sovietskymi občanmi);
- plnenie osobitných pokynov Prezídia Celoruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov.

9. mája 1924 boli právomoci OGPU výrazne rozšírené. Oddelenie začalo poslúchať políciu a kriminálku. Začal sa tak proces zlučovania štátnych bezpečnostných zložiek s orgánmi pre vnútorné záležitosti.

10. júla 1934 bol vytvorený Ľudový komisariát vnútra ZSSR (NKVD). Ľudový komisariát bol celozväzový a OGPU v ňom bola zahrnutá ako štrukturálna jednotka s názvom Hlavné riaditeľstvo štátnej bezpečnosti (GUGB). Zásadnou novinkou bolo, že súdna rada OGPU bola zrušená: nové oddelenie nemalo mať súdne funkcie. Nový ľudový komisariát viedol Genrikh Yagoda.

NKVD bola zodpovedná za politické vyšetrovanie a právo na mimosúdne odsúdenie, trestný systém, zahraničnú spravodajskú službu, pohraničné jednotky a kontrarozviedku v armáde. V roku 1935 bolo do funkcií NKVD pridelené riadenie dopravy (GAI) a v roku 1937 boli vytvorené oddelenia NKVD pre dopravu vrátane námorných a riečnych prístavov.

28. marca 1937 bol Yagoda zatknutý NKVD, pri prehliadke jeho domu sa podľa protokolu našli pornografické fotografie, trockistická literatúra a gumené robertko. Vzhľadom na „protištátne“ aktivity politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov vylúčilo Yagodu zo strany. Novým šéfom NKVD bol vymenovaný Nikolaj Ježov.

V roku 1937 sa objavili „trojky“ NKVD. Komisia troch ľudí vyniesla v neprítomnosti tisícky rozsudkov „nepriateľom ľudu“ na základe materiálov úradov a niekedy aj jednoducho podľa zoznamov. Charakteristickým znakom tohto procesu bola absencia protokolov a minimálny počet dokumentov, na základe ktorých sa rozhodovalo o vine obžalovaného. Proti verdiktu Trojky nebolo možné odvolať sa.

Za rok práce „trojky“ odsúdili 767 397 ľudí, z toho 386 798 ľudí odsúdili na smrť. Obeťami sa najčastejšie stávali kulaci – bohatí roľníci, ktorí svoj majetok nechceli dobrovoľne vydať JZD.

10. apríla 1939 bol Ježov zatknutý v kancelárii Georgija Malenkova. Následne sa bývalý šéf NKVD priznal, že je homosexuál a pripravuje štátny prevrat. Lavrenty Beria sa stal tretím ľudovým komisárom pre vnútorné záležitosti.

3. februára 1941 sa NKVD rozdelila na dva ľudové komisariáty – Ľudový komisariát štátnej bezpečnosti (NKGB) a Ľudový komisariát pre vnútorné záležitosti (NKVD).

Stalo sa tak s cieľom zlepšiť spravodajskú a operačnú prácu štátnych bezpečnostných zložiek a rozloženie zvýšeného pracovného zaťaženia NKVD ZSSR.

Úlohy pridelené NKGB boli:

Vykonávanie spravodajskej práce v zahraničí;
- boj proti podvratnej, špionážnej, teroristickej činnosti cudzích spravodajských služieb v rámci ZSSR;
- operačný rozvoj a likvidácia zvyškov protisovietskych strán a kontrarevolučných -
- útvary medzi rôznymi vrstvami obyvateľstva ZSSR, v systéme priemyslu, dopravy, spojov, poľnohospodárstva;
- ochrana straníckych a vládnych predstaviteľov.

Úlohy zaistenia bezpečnosti štátu boli zverené NKVD. V pôsobnosti tohto oddelenia zostali vojenské a väzenské zložky, polícia a hasičský zbor.

4. júla 1941 sa v súvislosti s vypuknutím vojny rozhodlo o zlúčení NKGB a NKVD do jedného oddelenia, aby sa zredukovala byrokracia.

Znovuvytvorenie NKGB ZSSR sa uskutočnilo v apríli 1943. Hlavnou úlohou výboru bola prieskumná a sabotážna činnosť v tyle nemeckých jednotiek. Ako sme postupovali na západ, zvyšoval sa význam práce v krajinách východnej Európy, kde sa NKGB venovala „likvidácii protisovietskych živlov“.

V roku 1946 boli všetky ľudové komisariáty premenované na ministerstvá, respektíve NKGB sa stalo Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR. Viktor Abakumov sa zároveň stal ministrom štátnej bezpečnosti. Jeho príchodom sa začal prechod funkcií ministerstva vnútra do pôsobnosti MGB. V rokoch 1947-1952 boli do oddelenia presunuté vnútorné jednotky, polícia, pohraničné jednotky a ďalšie zložky (v rezorte ministerstva vnútra zostali táborové a stavebné oddelenia, požiarna ochrana, sprievodné jednotky, kuriérska komunikácia).

Po Stalinovej smrti v roku 1953 Nikita Chruščov odstránil Beriu a zorganizoval kampaň proti nezákonným represiám NKVD. Následne bolo niekoľko tisíc nespravodlivo odsúdených rehabilitovaných.

13. marca 1954 bol vytvorený Výbor štátnej bezpečnosti (KGB) vyčlenením z MGB útvarov, služieb a útvarov, ktoré súviseli s otázkami zaistenia bezpečnosti štátu. V porovnaní so svojimi predchodcami mal nový orgán nižšie postavenie: nešlo o ministerstvo vo vláde, ale o výbor pod vládou. Predseda KGB bol členom ÚV KSSZ, ale nebol členom najvyššieho orgánu – politbyra. Vysvetľovalo to skutočnosť, že stranícka elita sa chcela chrániť pred vznikom nového Beria - muža, ktorý by ju mohol zbaviť moci v záujme realizácie svojich vlastných politických projektov.

Oblasť zodpovednosti nového orgánu zahŕňala: zahraničné spravodajstvo, kontrarozviedku, operačno-pátraciu činnosť, ochranu štátnej hranice ZSSR, ochranu vedúcich predstaviteľov KSSZ a vlády, organizáciu a zabezpečovanie spojov vlády, as. ako aj boj proti nacionalizmu, disentu, kriminalite a protisovietskym aktivitám.

KGB takmer okamžite po svojom vzniku uskutočnila rozsiahlu personálnu redukciu v súvislosti so začiatkom procesu destalinizácie spoločnosti a štátu. Od roku 1953 do roku 1955 boli štátne bezpečnostné zložky znížené o 52 %.

V 70. rokoch KGB zintenzívnila boj proti disentu a disidentskému hnutiu. Počínanie oddelenia sa však stalo rafinovanejším a maskovanejším. Aktívne sa využívali také prostriedky psychického nátlaku ako sledovanie, verejné odsudzovanie, podkopávanie profesionálnej kariéry, preventívne rozhovory, nátlak na cesty do zahraničia, nútené zatváranie na psychiatrické kliniky, politické procesy, ohováranie, klamstvá a kompromitujúce dôkazy, rôzne provokácie a zastrašovanie. Zároveň existovali aj zoznamy „nepovolených vycestovať do zahraničia“ – tých, ktorým bolo zamietnuté povolenie vycestovať do zahraničia.

Novým „vynálezom“ špeciálnych služieb bol takzvaný „exil za 101. kilometrom“: politicky nespoľahliví občania boli vysťahovaní mimo Moskvy a Petrohradu. V tomto období boli pod prísnou pozornosťou KGB predovšetkým predstavitelia tvorivej inteligencie – osobnosti literatúry, umenia a vedy –, ktorí vďaka svojmu spoločenskému postaveniu a medzinárodnej autorite mohli spôsobiť najväčšie škody na povesti. sovietskeho štátu a komunistickej strany.

3. decembra 1991 podpísal sovietsky prezident Michail Gorbačov zákon „O reorganizácii štátnych bezpečnostných zložiek“. Na základe dokumentu bola zrušená KGB ZSSR a na prechodné obdobie bola vytvorená Medzirepubliková bezpečnostná služba a Ústredná spravodajská služba ZSSR (v súčasnosti Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie). základ.

Po zrušení KGB trval proces vytvárania nových štátnych bezpečnostných zložiek približne tri roky. Počas tejto doby boli oddelenia rozpusteného výboru presunuté z jedného oddelenia do druhého.

Boris Jeľcin podpísal 21. decembra 1993 dekrét o zriadení Federálnej kontrarozviedky Ruskej federácie (FSK). Od decembra 1993 do marca 1994 bol riaditeľom nového orgánu Nikolaj Golushko a od marca 1994 do júna 1995 túto funkciu zastával Sergej Stepashin.

V súčasnosti FSB spolupracuje so 142 špeciálnymi službami, orgánmi činnými v trestnom konaní a hraničnými štruktúrami 86 štátov. Kancelárie oficiálnych zástupcov orgánov Služby fungujú v 45 krajinách.

Vo všeobecnosti sa činnosti orgánov FSB vykonávajú v týchto hlavných oblastiach:

činnosť kontrarozviedky;
- boj proti terorizmu;
- ochrana ústavného poriadku;
- boj proti obzvlášť nebezpečným formám kriminality;
- spravodajská činnosť;
- pohraničné činnosti;
- zaistenie informačnej bezpečnosti; bojovať proti korupcii.

Na čele FSB stáli:
v rokoch 1995-1996 M. I. Barsukov;
v rokoch 1996–1998 N. D. Kovalev;
v rokoch 1998-1999 V. V. Putin;
v rokoch 1999–2008 N. P. Patrushev;
od mája 2008 - A. V. Bortnikov.

Štruktúra FSB Ruska:
- Úrad Národného výboru pre boj proti terorizmu;
- Kontrarozviedka;
- Služba na ochranu ústavného poriadku a boj proti terorizmu;
- Ekonomická bezpečnostná služba;
- Operatívna informačná služba a služba medzinárodných vzťahov;
- Obsluha organizačnej a personálnej práce;
- Služba podpory aktivít;
- pohraničná služba;
- Vedecké a technické služby;
- Kontrolná služba;
- oddelenie vyšetrovania;
- strediská, oddelenia;
- riaditeľstvá (oddelenia) FSB Ruska pre jednotlivé regióny a zakladajúce subjekty Ruskej federácie (územné bezpečnostné agentúry);
- pohraničné oddelenia (oddelenia, oddelenia) FSB Ruska (hraničné orgány);
- iné riaditeľstvá (oddelenia) FSB Ruska, ktoré vykonávajú určité právomoci tohto orgánu alebo zabezpečujú činnosť orgánov FSB (iné bezpečnostné orgány);
- letecké, železničné, autodopravné útvary, strediská špeciálneho výcviku, útvary osobitného určenia, podniky, vzdelávacie inštitúcie, výskumné, expertízne, súdne, vojenské zdravotnícke a vojenské stavebné útvary, sanatóriá a iné inštitúcie a útvary určené na zabezpečenie činnosti federálnej bezpečnostnej služby .

Ruská Federálna bezpečnostná služba (FSB) oslavuje svoje 20. výročie. 3. apríla 1995 Ruský prezident Boris Jeľcin podpísal zákon „O orgánoch Federálnej bezpečnostnej služby v Ruskej federácii“. V súlade s dokumentom sa Federálna kontrarozviedka (FSK) transformovala na Federálnu bezpečnostnú službu.

V roku 2014 bolo spáchaných teroristických trestných činov 2,6-krát menej ako v roku 2013. V minulom roku služba zastavila činnosť 52 kádrov a 290 agentov cudzích spravodajských služieb, v rovnakom období sa podarilo zabrániť škodám štátu z korupcie vo výške asi 142 miliárd rubľov.

AiF.ru rozpráva o FSB a jej predchodcoch, ktorí strážili štátne záujmy ZSSR.

Čeka (1917-1922)

Všeruská mimoriadna komisia (VChK) vznikla 7. decembra 1917 ako orgán „diktatúry proletariátu“. Hlavnou úlohou komisie bol boj proti kontrarevolúcii a sabotáži. Orgán plnil aj funkcie rozviedky, kontrarozviedky a politického pátrania. Od roku 1921 medzi úlohy Čeky patrilo odstraňovanie bezdomovectva a zanedbávanie detí.

Predseda Rady ľudových komisárov ZSSR Vladimir Lenin nazval Čeku „rozbíjacou zbraňou proti nespočetným sprisahaniam, nespočetným pokusom o získanie sovietskej moci ľuďmi, ktorí boli nekonečne silnejší ako my“.

Ľudia nazvali komisiu „mimoriadnou“ a jej zamestnancov – „čekistami“. Viedol prvú sovietsku štátnu bezpečnostnú agentúru Felix Dzeržinskij. Budova bývalého starostu Petrohradu, ktorá sa nachádza na Gorokhovaya, 2, bola pridelená novej štruktúre.

Vo februári 1918 dostali zamestnanci Čeky právo strieľať zločincov na mieste bez súdu alebo vyšetrovania v súlade s dekrétom "Vlasť je v nebezpečenstve!".

Trest smrti sa mohol vzťahovať na „nepriateľských agentov, špekulantov, násilníkov, chuligánov, kontrarevolučných agitátorov, nemeckých špiónov“ a neskôr „všetkých osôb zapojených do bielogvardejských organizácií, sprisahaní a rebélií“.

Koniec občianskej vojny a ústup vlny roľníckych povstaní spôsobili, že ďalšia existencia rozšíreného represívneho aparátu, ktorého činnosť nemala prakticky žiadne zákonné obmedzenia, stratila zmysel. Do roku 1921 preto strana stála pred otázkou reformy organizácie.

OGPU (1923-1934)

6. februára 1922 bola Čeka definitívne zrušená a jej právomoci prešli na Štátnu politickú správu, ktorá sa neskôr stala známou ako Spojené (OGPU). Ako zdôraznil Lenin: „...zrušenie Čeky a vytvorenie GPU neznamená len zmenu názvov tiel, ale spočíva v zmene charakteru všetkých činností tela v období pokoja. budovanie štátu v novej situácii ...“.

Do 20. júla 1926 bol predsedom oddelenia Felix Dzeržinskij, po jeho smrti tento post prevzal bývalý ľudový komisár financií. Vjačeslav Menžinský.

Hlavnou úlohou nového orgánu bol stále rovnaký boj proti kontrarevolúcii vo všetkých jej prejavoch. OGPU boli podriadené špeciálne jednotky vojsk potrebné na potlačenie verejných nepokojov a boj proti banditizmu.

Okrem toho boli oddeleniu pridelené tieto funkcie:

• ochrana železníc a vodných ciest;
• boj proti pašovaniu a prekračovaniu hraníc sovietskymi občanmi);
• plnenie osobitných pokynov Prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov.

9. mája 1924 boli právomoci OGPU výrazne rozšírené. Oddelenie začalo poslúchať políciu a kriminálku. Začal sa tak proces zlučovania štátnych bezpečnostných zložiek s orgánmi pre vnútorné záležitosti.

NKVD (1934-1943)

10. júla 1934 bol vytvorený Ľudový komisariát vnútra ZSSR (NKVD). Ľudový komisariát bol celozväzový a OGPU v ňom bola zahrnutá ako štrukturálna jednotka s názvom Hlavné riaditeľstvo štátnej bezpečnosti (GUGB). Zásadnou novinkou bolo, že súdna rada OGPU bola zrušená: nové oddelenie nemalo mať súdne funkcie. Na čele stál nový ľudový komisariát Heinrich Yagoda.

NKVD bola zodpovedná za politické vyšetrovanie a právo na mimosúdne odsúdenie, trestný systém, zahraničnú spravodajskú službu, pohraničné jednotky a kontrarozviedku v armáde. V roku 1935 bolo do funkcií NKVD pridelené riadenie dopravy (GAI) a v roku 1937 boli vytvorené oddelenia NKVD pre dopravu vrátane námorných a riečnych prístavov.

28. marca 1937 bol Yagoda zatknutý NKVD, pri prehliadke jeho domu sa podľa protokolu našli pornografické fotografie, trockistická literatúra a gumené robertko. Vzhľadom na „protištátne“ aktivity politbyro Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov vylúčilo Yagodu zo strany. Bol vymenovaný nový šéf NKVD Nikolaj Ježov.

V roku 1937 sa objavili „trojky“ NKVD. Komisia troch ľudí vyniesla v neprítomnosti tisícky rozsudkov „nepriateľom ľudu“ na základe materiálov úradov a niekedy aj jednoducho podľa zoznamov. Charakteristickým znakom tohto procesu bola absencia protokolov a minimálny počet dokumentov, na základe ktorých sa rozhodovalo o vine obžalovaného. Proti verdiktu Trojky nebolo možné odvolať sa.

Za rok práce „trojok“ bolo odsúdených 767 397 ľudí, z toho 386 798 odsúdených na smrť. Obeťami sa najčastejšie stávali kulaci – bohatí roľníci, ktorí svoj majetok nechceli dobrovoľne vydať JZD.

10. apríla 1939 bol Ježov zatknutý v kancelárii Juraj Malenkov. Následne sa bývalý šéf NKVD priznal, že je homosexuál a pripravuje štátny prevrat. Tretím ľudovým komisárom pre vnútorné záležitosti bol Lavrenty Berija.

NKGB – MGB (1943 – 1954)

3. februára 1941 sa NKVD rozdelila na dva ľudové komisariáty – Ľudový komisariát štátnej bezpečnosti (NKGB) a Ľudový komisariát pre vnútorné záležitosti (NKVD).

Stalo sa tak s cieľom zlepšiť spravodajskú a operačnú prácu štátnych bezpečnostných zložiek a rozloženie zvýšeného pracovného zaťaženia NKVD ZSSR.

Úlohy pridelené NKGB boli:

• vykonávanie spravodajskej práce v zahraničí;
• boj proti podvratnej, špionážnej a teroristickej činnosti cudzích spravodajských služieb v rámci ZSSR;
• operačný rozvoj a likvidácia zvyškov protisovietskych strán a kontrarevolučných formácií medzi rôznymi vrstvami obyvateľstva ZSSR, v systéme priemyslu, dopravy, spojov a poľnohospodárstva;
• ochrana straníckych a vládnych lídrov.

Úlohy zaistenia bezpečnosti štátu boli zverené NKVD. V pôsobnosti tohto oddelenia zostali vojenské a väzenské zložky, polícia a hasičský zbor.

4. júla 1941 sa v súvislosti s vypuknutím vojny rozhodlo o zlúčení NKGB a NKVD do jedného oddelenia, aby sa zredukovala byrokracia.

Znovuvytvorenie NKGB ZSSR sa uskutočnilo v apríli 1943. Hlavnou úlohou výboru bola prieskumná a sabotážna činnosť v tyle nemeckých jednotiek. Ako sme postupovali na západ, zvyšoval sa význam práce v krajinách východnej Európy, kde sa NKGB venovala „likvidácii protisovietskych živlov“.

V roku 1946 boli všetky ľudové komisariáty premenované na ministerstvá, respektíve NKGB sa stalo Ministerstvom štátnej bezpečnosti ZSSR. Zároveň sa stal ministrom štátnej bezpečnosti Viktor Abakumov. Jeho príchodom sa začal prechod funkcií ministerstva vnútra do pôsobnosti MGB. V rokoch 1947-1952 boli do oddelenia presunuté vnútorné jednotky, polícia, pohraničné jednotky a ďalšie zložky (v rezorte ministerstva vnútra zostali táborové a stavebné oddelenia, požiarna ochrana, sprievodné jednotky, kuriérska komunikácia).

Po smrti Stalin v roku 1953 Nikita Chruščov premiestnený Beria a zorganizoval kampaň proti nezákonným represiám NKVD. Následne bolo niekoľko tisíc nespravodlivo odsúdených rehabilitovaných.

KGB (1954-1991)

13. marca 1954 bol vytvorený Výbor štátnej bezpečnosti (KGB) vyčlenením z MGB útvarov, služieb a útvarov, ktoré súviseli s otázkami zaistenia bezpečnosti štátu. V porovnaní so svojimi predchodcami mal nový orgán nižšie postavenie: nešlo o ministerstvo vo vláde, ale o výbor pod vládou. Predseda KGB bol členom ÚV KSSZ, ale nebol členom najvyššieho orgánu – politbyra. Vysvetľovalo to skutočnosť, že stranícka elita sa chcela chrániť pred vznikom nového Beria - muža, ktorý by ju mohol zbaviť moci v záujme realizácie svojich vlastných politických projektov.

Oblasť zodpovednosti nového orgánu zahŕňala: zahraničné spravodajstvo, kontrarozviedku, operačno-pátraciu činnosť, ochranu štátnej hranice ZSSR, ochranu vedúcich predstaviteľov KSSZ a vlády, organizáciu a zabezpečovanie spojov vlády, as. ako aj boj proti nacionalizmu, disentu, kriminalite a protisovietskym aktivitám.

KGB takmer okamžite po svojom vzniku uskutočnila rozsiahlu personálnu redukciu v súvislosti so začiatkom procesu destalinizácie spoločnosti a štátu. Od roku 1953 do roku 1955 boli štátne bezpečnostné zložky znížené o 52 %.

V 70. rokoch KGB zintenzívnila boj proti disentu a disidentskému hnutiu. Počínanie oddelenia sa však stalo rafinovanejším a maskovanejším. Aktívne sa využívali také prostriedky psychického nátlaku ako sledovanie, verejné odsudzovanie, podkopávanie profesionálnej kariéry, preventívne rozhovory, nátlak na cesty do zahraničia, nútené zatváranie na psychiatrické kliniky, politické procesy, ohováranie, klamstvá a kompromitujúce dôkazy, rôzne provokácie a zastrašovanie. Zároveň existovali aj zoznamy „nepovolených vycestovať do zahraničia“ – tých, ktorým bolo zamietnuté povolenie vycestovať do zahraničia.

Novým „vynálezom“ špeciálnych služieb bol takzvaný „exil za 101. kilometrom“: politicky nespoľahliví občania boli vysťahovaní mimo Moskvy a Petrohradu. V tomto období boli pod prísnou pozornosťou KGB predovšetkým predstavitelia tvorivej inteligencie – osobnosti literatúry, umenia a vedy –, ktorí vďaka svojmu spoločenskému postaveniu a medzinárodnej autorite mohli spôsobiť najväčšie škody na povesti. sovietskeho štátu a komunistickej strany.

V 90. rokoch zmeny v spoločnosti a systéme štátnej správy ZSSR, vyvolané procesmi perestrojky a glasnosti, viedli k potrebe revízie základov a princípov činnosti bezpečnostných zložiek štátu.

Od roku 1954 do roku 1958 sa uskutočňovalo vedenie KGB I. A. Serov.

V rokoch 1958 až 1961 - A. N. Shelepin.

V rokoch 1961 až 1967 - V. E. Semichastny.

V rokoch 1967 až 1982 - Yu.V. Andropov.

Od mája do decembra 1982 - V. V. Fedorčuk.

V rokoch 1982 až 1988 - V. M. Chebrikov.

Od augusta do novembra 1991 - V.V. Bakatin.

3. decembra 1991 prezident ZSSR Michail Gorbačov podpísal zákon „O reorganizácii štátnych bezpečnostných zložiek“. Na základe dokumentu bola zrušená KGB ZSSR a na prechodné obdobie bola vytvorená Medzirepubliková bezpečnostná služba a Ústredná spravodajská služba ZSSR (v súčasnosti Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie). základ.

FSB

Po zrušení KGB trval proces vytvárania nových štátnych bezpečnostných zložiek približne tri roky. Počas tejto doby boli oddelenia rozpusteného výboru presunuté z jedného oddelenia do druhého.

21. decembra 1993 Boris Jeľcin podpísal dekrét o zriadení Federálnej kontrarozviedky Ruskej federácie (FSK). Riaditeľom nového orgánu od decembra 1993 do marca 1994 bol Nikolaj Goluško a od marca 1994 do júna 1995 tento post zastával Sergej Stepashin.

V súčasnosti FSB spolupracuje so 142 špeciálnymi službami, orgánmi činnými v trestnom konaní a hraničnými štruktúrami 86 štátov. Kancelárie oficiálnych zástupcov orgánov Služby fungujú v 45 krajinách.

Vo všeobecnosti sa činnosti orgánov FSB vykonávajú v týchto hlavných oblastiach:

• činnosť kontrarozviedky;
• boj proti terorizmu;
• ochrana ústavného poriadku;
• boj proti obzvlášť nebezpečným formám kriminality;
• spravodajské činnosti;
• hraničné činnosti;
• zabezpečenie informačnej bezpečnosti; bojovať proti korupcii.

Na čele FSB stáli:

v rokoch 1995-1996 M. I. Barsukov;

v rokoch 1996-1998 N. D. Kovalev;

v rokoch 1998-1999 V. V. Putin;

v rokoch 1999-2008 N. P. Patrushev;

od mája 2008 - A. V. Bortnikov.

Štruktúra FSB Ruska:

Dôležitou zložkou poriadkového systému štátu sú špeciálne orgány činné v trestnom konaní, ktorých hlavná činnosť je zameraná na potláčanie a riešenie trestných činov proti existujúcemu štátnemu (ústavnému) zriadeniu, vonkajšej a vnútornej bezpečnosti štátu. V kompetencii Štátne bezpečnostné orgány zaradiť možno aj funkcie spravodajského a informačného charakteru, ochranu vyšších štátnych orgánov, zabezpečovanie spojov vlády a ochranu štátnych hraníc. V demokratických štátoch Štátne bezpečnostné orgány bojovať proti takým trestným činom, ako je terorizmus, velezrada, špionáž, sabotáž, zasahovanie do života štátnikov, násilné uchopenie moci a ozbrojená vzbura. V nedemokratických (autoritárskych, totalitných) štátoch aktivity Štátne bezpečnostné orgány je namierená tak proti uvedeným trestným činom (často nadobúdajúcim „politický“ charakter), ako aj proti úplne pokojnému spoločenskému pôsobeniu politických odporcov režimu (disidentov).V demokratických štátoch Štátne bezpečnostné orgány musí konať v súlade so zásadou zákonnosti a pod kontrolou oprávnených štátnych orgánov (súdy, prokurátori, parlament). Pre autoritatívne krajiny je bežnou praxou takmer úplná absencia kontroly nad činnosťou Štátne bezpečnostné orgány(väčšinou sa hlási len k šéfovi režimu) a často akási „imunita“ pred právnou zodpovednosťou za činy zamestnancov Štátne bezpečnostné orgány nezákonné činy (únosy, mučenie, mimosúdne popravy a vraždy, a to aj na území iných štátov). Štátne bezpečnostné orgány pochádza z mnohých storočí, ich prototyp bol už v mnohých starovekých štátoch. Navyše vzhľad Štátne bezpečnostné orgány zvyčajne predchádzalo zriadeniu riadnych orgánov na riešenie bežných trestných činov. Vo Francúzsku napr. Štátne bezpečnostné orgány("tajná polícia") sa objavila takmer o dve storočia skôr ako kriminálna polícia.V sovietskom štáte Štátne bezpečnostné orgány - Všeruská mimoriadna komisia (VChK) bola vytvorená niekoľko týždňov po októbrovej revolúcii v súlade s výnosom Rady ľudových komisárov RSFSR zo 7. (20. decembra) 1917. Potláčaním bola oficiálne poverená VChK. a likvidácia kontrarevolúcie a sabotáže a podrobenie sabotérov a kontrarevolucionárov procesu pred Vojenským revolučným tribunálom, vypracovanie opatrení na boj proti nim, ako aj boj proti špekuláciám, nekalým praktikám atď. V roku 1922 sa namiesto Cheka, Štátne politické riaditeľstvo (GPU) bolo vytvorené pod Ľudovým komisariátom pre vnútorné záležitosti (NKVD). GPU bol poverený úlohami predchádzania, odhaľovania a potláčania „nepriateľskej činnosti protisovietskych živlov“, ochrany „štátneho tajomstva, boja proti špionáži, nepriateľskej činnosti cudzích spravodajských služieb a kontrarevolučných centier“ v zahraničí, ako aj pašeráctva. GPU mala k dispozícii špeciálne zložky vojsk, ktorých činnosť sa zameriavala na odhaľovanie politických a protištátnych zločinov. Orgány GPU dostali právo vykonávať pátracie akcie, vyšetrovania, predbežné vyšetrovania a administratívne opatrenia.štátna politická správa (OGPU). Zväzová administratíva bola poverená vedením GPU zväzových republík. špeciálne oddelenia vojenských obvodov, dopravné oddelenia politických oddelení. špeciálne oddelenia frontov a armád; organizácia ochrany hraníc ZSSR. Dozor nad činnosťou OGPU bol poverený prokurátorom Ozbrojených síl ZSSR V roku 1932 boli do systému OGPU začlenené orgány ochrany verejného poriadku (polícia). Zároveň sa v rámci OGPU vytvorila súdna rada, v súvislosti s ktorou boli výkonné funkcie riadenia doplnené o súdne. Centralizácia systému bezpečnostných agentúr bola dokončená v roku 1934 vytvorením zjednotenej NKVD ZSSR, ktorá zahŕňala OGPU. Justičné kolégium je zlikvidované a vzniká Osobitná konferencia – orgán, ktorý by na administratívny (mimosúdny) príkaz mohol ako opatrenie trestu uplatniť vyhnanstvo, vyhostenie a uväznenie v táboroch „nápravnej práce“. Funkciou ochrany verejného poriadku, bezpečnosti štátu a štátnych hraníc bola poverená NKVD ZSSR. NKVD viedol systém nápravných pracovných inštitúcií, jeho štruktúra zahŕňala Hlavné riaditeľstvo táborov (GULAG), vytvorené už v roku 1930. Vo februári 1941 bola zjednotená NKVD rozdelená na NKVD ZSSR a Ľudový komisár štátnej bezpečnosti ZSSR (NKGB). V júli 1941 boli ľudové komisariáty zlúčené do jednej NKVD ZSSR. v apríli 1943 boli opäť oddelení. V marci 1946 boli NKVD ZSSR a NKGB ZSSR premenované na Ministerstvo vnútra ZSSR (MVD) a Ministerstvo štátnej bezpečnosti ZSSR (MGB), v marci 1953. zlúčené do Ministerstva vnútra ZSSR. V marci 1954 Štátne bezpečnostné orgány boli oddelené do samostatnej organizácie - Štátneho bezpečnostného výboru (KGB) pod Radou ministrov ZSSR. V novembri 1991 sa KGB ZSSR transformovala na Medzirepublikánsku bezpečnostnú službu (MSB). Ústredná spravodajská služba ZSSR a Výbor na ochranu štátnych hraníc ZSSR V decembri 1991 bolo zriadené Ministerstvo bezpečnosti Ruskej federácie. Spravodajské funkcie prešli na zahraničnú spravodajskú službu. Na nezávislé orgány prešlo aj množstvo ďalších funkcií (ochrana hraníc, vládna komunikácia, ochrana vyšších orgánov), ktoré predtým patrili KGB. V decembri 1993 bolo ministerstvo bezpečnosti zrušené a nahradené Federálnou kontrarozviedkou Ruskej federácie (FSK RF). V novembri 1994 vzniklo oddelenie vyšetrovania ako súčasť Federal Grid Company s cieľom zvýšiť efektivitu boja proti kriminalite. V apríli 1995 bola Federálna služba kontrarozviedky Ruskej federácie premenovaná na Federálnu bezpečnostnú službu Ruskej federácie (FSB RF).V súlade s federálnym zákonom Ruskej federácie z 3. apríla 1995 č centralizovaný systém, ktorý zahŕňa : a) FSB Ruskej federácie; b) oddelenia (oddelenia) FSB Ruskej federácie pre jednotlivé regióny a subjekty Ruskej federácie (územné bezpečnostné agentúry); c) oddelenia (oddelenia) FSB Ruskej federácie v Ozbrojených silách Ruskej federácie, vojakoch a iných vojenských formáciách, ako aj v ich riadiacich orgánoch (bezpečnostné agentúry v jednotkách). Územné bezpečnostné agentúry a bezpečnostné agentúry v jednotkách sú priamo podriadené FSB Ruskej federácie (na rozdiel napríklad od agentúr pre vnútorné záležitosti, ktoré sú v dvojitej podriadenosti: Ministerstvo vnútra Ruskej federácie a miestne orgány). Na čele FSB Ruskej federácie je riaditeľ FSB Ruskej federácie ako federálny minister, menovaný výlučne prezidentom Ruskej federácie.Zákon ustanovuje ako zásady činnosti Štátne bezpečnostné orgány zákonnosť, rešpekt a dodržiavanie práv a slobôd človeka a občana, humanizmus. jednota systému orgánov FSB a centralizácia ich riadenia, ako aj sprisahanie, kombinácia otvorených a skrytých metód a prostriedkov činnosti. Kontrola aktivity Štátne bezpečnostné orgány je pridelená prokuratúre a súdu, kde sa najmä každý môže proti žalobám odvolať Štátne bezpečnostné orgány Na základe porušovania ich práv a slobôd Zákon ako hlavné oblasti činnosti orgánov FSB určil: a) kontrarozviednu činnosť, b) boj proti kriminalite, c) spravodajskú činnosť. Iné smery môže ustanoviť len federálny zákon Ruskej federácie Kontrarozviedna činnosť FSB spočíva v odhaľovaní, zamedzovaní, potláčaní spravodajskej a inej činnosti špeciálnych služieb a iných organizácií cudzích štátov, ako aj jednotlivcov zameraných na poškodzovanie bezpečnosť Ruskej federácie. V rámci boja proti zločinu vykonávajú orgány FSB operatívne pátracie opatrenia na identifikáciu, prevenciu, potlačenie a odhalenie špionáže, teroristických aktivít, organizovaného zločinu, korupcie, nezákonného obchodovania so zbraňami a drogami? finančné prostriedky, pašovanie a iné trestné činy, ktorých vyšetrovanie a predbežné vyšetrovanie sú zo zákona postúpené a > jurisdikcii, ako aj identifikovať, predchádzať, potláčať a odhaľovať činnosť nelegálnych ozbrojených zoskupení, zločineckých skupín, jednotlivcov a verejných združení, ktorých cieľom je násilne zmeniť ústavnú štruktúru Ruskej federácie. Štátne bezpečnostné orgány a ich zamestnancov sa riadi federálnym zákonom Ruskej federácie z 12. augusta 1995 č. 144-FZ „O operatívno-pátracej činnosti“, trestným a trestným procesným právom Ruskej federácie. FSB vykonáva spravodajskú činnosť v spolupráci so Zahraničnou spravodajskou službou Ruskej federácie (SVRRF). Štátne bezpečnostné orgány obsadené vojenským a civilným personálom. Na zamestnancov Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie sa kladú osobitné, zvýšené požiadavky: môžu to byť len občania Ruskej federácie, ktorí sú schopní plniť povinnosti, ktoré im boli zverené na základe ich osobných a obchodných kvalít, veku, vzdelania a zdravotného stavu. Dodonov V.N.

Vedľa slova Orgány štátnej bezpečnosti v Encyklopédii právnika

Článok o Štátne bezpečnostné orgányČítané 18369 krát

Ako vieme, každá krajina je rozsiahla organizácia, ktorá svojim obyvateľom poskytuje primeranú životnú úroveň. Blahobyt krajiny teda priamo ovplyvňuje kvalitu života jej obyvateľov. Títo sú zase povinní zabezpečiť ochranu svojho štátu. Túto skutočnosť uznali ľudia už v staroveku, čo viedlo k vytvoreniu armád. Jej predstavitelia mali vždy česť a obľubu v spoločnosti.

V každej veľmoci však boli okrem bežných vojenských formácií aj bezpečnostné agentúry, ktoré na ich území bojovali so spravodajskou činnosťou iných krajín. Takéto organizácie vo väčšine prípadov vykonávali svoju činnosť v tieni, aby skryli metódy a metódy práce pred zvedavými očami. Napriek tomu dnes existencia a fungovanie mnohých štátnych bezpečnostných štruktúr neprekvapuje, keďže existujú takmer v každej krajine.

Čo sa týka Ruska, aj náš štát má špeciálnu agentúru s názvom Federálna bezpečnostná služba alebo FSB. Čo táto organizácia robí, jej štruktúra a funkcie budú diskutované neskôr v článku.

Štruktúra oddelenia

Zákon „o FSB“ v mnohých ohľadoch poskytuje pochopenie štruktúry služby uvedenej v článku. Táto otázka je dnes mimoriadne zaujímavá. Koniec koncov, štruktúra ukazuje prioritu určitých oblastí činnosti služby. Dnes teda systém zahŕňa nasledujúce oddelenia, služby a oddelenia FSB:

• priamo aparát katedry;
• služby kontrarozviedky a ochrany ústavného systému Ruskej federácie;
• ekonomická bezpečnostná služba;
• hranice, personálne služby a vlastná bezpečnosť;
• vyšetrovacie oddelenie;
• oddelenie vojenskej kontrarozviedky.

Existujú aj iné, menej významné jednotky, ktoré sú súčasťou FSB. To, čo robí každé štrukturálne oddelenie, možno pochopiť analýzou regulačného rámca a ďalších oficiálnych informácií o službe.

Špeciálne jednotky

Príslušníci FSB plnia úplne iné úlohy pri práci v rôznych štruktúrnych útvaroch služby. Sú však jednotky, ktoré majú špeciálne ciele. Takouto formáciou je Centrum osobitného určenia FSB. Skladá sa z dvoch oddelení: "A" ("Alpha") a "B" ("Vympel"). Jednotky sú zapojené do plnenia špeciálnych úloh. Napríklad Alpha je organizácia vytvorená na boj proti terorizmu, oslobodenie rukojemníkov a riešenie iných dôležitých úloh. Alfa stíhačky často plnia úlohy v Čečensku, Dagestane atď.

Čo sa týka jednotky Vympel, tá je dodnes jednou z najtajnejších. Počet, velenie a personál oddelenia nie sú známe. Aj činnosť organizácie je zahalená rúškom tajomstva. O jej fungovaní môžu usudzovať len fámy, podľa ktorých je Vympel využívaný na aktivity v zahraničí.

Vlastnosti personálu

Akékoľvek štátne oddelenie zamestnancov starostlivo vyberá. Dôstojníci FSB v tomto prípade prichádzajú slúžiť v orgáne ako vojenský personál alebo ako civilný personál. Zároveň sú na oddelení vítaní ľudia, ktorí už majú vzdelanie v určitých odboroch. Okrem toho existuje špeciálna akadémia Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie. Táto vzdelávacia inštitúcia školí zástupcov referentov pre niektoré oddelenia rezortu.

Záver

Pokúsili sme sa teda analyzovať vlastnosti takej štruktúry, ako je FSB. Čo tento orgán robí, vlastnosti jeho systému a personálu boli popísané aj v článku. Zostáva dúfať, že v budúcnosti sa oddelenie bude vo svojej práci len zlepšovať, pretože jeho činnosť priamo súvisí s bezpečnosťou Ruska.