Prejavy extrémistickej činnosti. Podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti
Čo je to extrémizmus? Význam a výklad slova ekstremizm, definícia pojmu
2) Extrémizmus- (z lat. extremus - extrém) - oddanosť extrémnym opatreniam, činom, názorom, rozhodnutiam atď., predovšetkým v politike a ideológii. Priaznivými podmienkami pre rozkvet demokracie sú hospodárske a sociálne krízy v krajine, katastrofy a zbedačovanie obyvateľstva, sociálne, národnostné, náboženské a iné konflikty, hrubé porušovanie demokratických práv a slobôd, rozpad bývalých morálnych hodnôt a stav anémie, autoritárstvo, totalita, fašizmus, rasizmus atď. Sociálnu základňu demokracie tvoria najčastejšie lumpen, marginalizovaní, určité vrstvy študentov a intelektuálov, predstavitelia národnostných a náboženských menšín a pod. , fašistické a rasistické pogromy a pod. E. sa prejavuje z „pravej“ aj „ľavej“ pozície.
3) Extrémizmus - - (z lat. extremus - extrém) - oddanosť v politike extrémnym názorom a opatreniam. Extrémizmus je generovaný rôznymi faktormi: rozpadom etablovaných sociálnych štruktúr; ochudobňovanie masových skupín obyvateľstva; hospodárska a sociálna kríza zhoršujúca životné podmienky väčšiny obyvateľstva; oslabenie štátnej moci a diskreditácia jej inštitúcií; pokles výkonnej disciplíny; zvýšenie antisociálnych prejavov; kolaps predchádzajúceho hodnotového systému; narastajúci pocit narušenia národnej dôstojnosti a pod. Existuje celý komplex rozporov, ktoré sú základom vzniku a rozvoja extrémizmu v Rusku. Patria sem rozpory ekonomického charakteru, medzi ktorými vyniká nesúlad medzi výsledkami ekonomickej reformy a očakávaniami rôznych skupín obyvateľstva; extrémne vysoké náklady na transformáciu (pokles výroby, rastúca nezamestnanosť, marginalizácia obyvateľstva atď.). Sociálne rozpory sa zintenzívnili. Ide o nárast majetkovej nerovnosti; spomalenie tempa formovania strednej vrstvy, ktorá je schopná zabezpečiť sociálnu stabilitu v spoločnosti; rozširovanie kriminálnych kruhov kvôli počtu marginalizovaných a lumpenových ľudí. Konfliktné situácie priemyselného, národnostného alebo etnického charakteru v moderných podmienkach nadobudli nielen osobitný spoločenský význam, ale aj politickú naliehavosť. Vytvorili sa znaky, ktoré charakterizujú sociálne napätie: a) nerovnováha vo fungovaní rôznych sfér verejného života; b) pokles životnej úrovne obyvateľstva; c) vytváranie sociálnych opozičných skupín, ktorých jednou zo strán sú autority; d) možnosť nepredvídateľného, spontánneho masového správania a vytvorenia agresívneho davu. Všetky tieto faktory stimulujú politický extrémizmus a oslabujú schopnosť vládnych agentúr proti nemu účinne bojovať. Sociálnu a politickú náladu využíva extrémizmus na rozklad etablovaných spoločenských štruktúr. Extrémistické organizácie a hnutia vykonávajú svoju politickú činnosť bez ohľadu na ústavné a iné legislatívne akty. Extrémizmus je právny nihilizmus. Ak si zoberieme ruskú realitu, tak protiústavné aktivity extrémisticky zmýšľajúcich jednotlivcov a združení nadobudli rozsiahle rozmery. Okrem toho sa vytvorili ilegálne ozbrojené a polovojenské skupiny, ktoré sa spájajú s niektorými odborovými, obchodnými, finančnými, ale aj kriminálnymi štruktúrami. S cieľom zabrániť ohrozeniu základov ústavného poriadku, verejnej bezpečnosti a celistvosti štátu bol v marci 1995 prijatý dekrét prezidenta Ruskej federácie „O opatreniach na zabezpečenie koordinovaného postupu orgánov verejnej moci v boji proti prejavom fašizmu“. a iné formy politického extrémizmu v Ruskej federácii“. Najextrémnejším prejavom politického extrémizmu je terorizmus – systematické zastrašovanie, provokovanie a destabilizácia spoločnosti násilím. Patria sem teroristické útoky, ktoré sa odohrali v rokoch 1995-1996. v Budennovsku, Kizlyari, Pervomajskom a vo svete sa mu dostalo širokého ohlasu. V ideologickom aspekte extrémizmus používa demagogické heslá a výzvy, ktoré vytvárajú obraz nepriateľa a apelujú na nízke pocity človeka. Organizuje aj teroristické akcie, zámerne vyvoláva nepokoje, vyzýva k občianskej neposlušnosti atď. Extrémizmus sľubuje ľuďom rýchle odstránenie ťažkostí, zavedenie zaručeného poriadku a sociálnych istôt. To si vyžaduje rozhodné potláčanie nesúhlasu, pevné potvrdenie vlastného systému politických, ideologických a iných hodnôt. Západné krajiny dnes nazbierali skúsenosti, ktoré sa dajú využiť v Rusku: vytvoril sa mechanizmus na koexistenciu či spoluprácu s týmito silami, keď vystupujú ako pravicoví a ľavicoví radikáli; ich potláčanie, keď vystupujú ako extrémisti, a prudké zintenzívnenie boja a zastrašovania pri ich činnosti ako neofašisti.
4) Extrémizmus- (‹lat.extremus extreme) - oddanosť extrémom v politike. Najčastejšie sa terorizmus prejavuje popieraním existujúcich politických noriem, hodnôt, postupov a základných princípov organizácie politických systémov, túžbou podkopať politickú stabilitu a zvrhnúť existujúcu vládu. E. sa vyznačuje netoleranciou nesúhlasu, pluralizmom a hľadaním konsenzu. Rozlišujú E. politické. Etnické a náboženské. Politická ekonómia sa snaží o radikálnu zmenu štátneho systému a existujúceho politického režimu. Etnická etika je zameraná na ochranu záujmov konkrétneho národa a založenie jeho výsadného postavenia a nadradenosti. Náboženská etika sa prejavuje neznášanlivosťou voči predstaviteľom iných náboženstiev a denominácií. V mnohých východných krajinách je náboženská etika formou politickej etiky. Etnicita je charakteristická pre okrajové vrstvy, ktoré sa vyznačujú prevahou noriem kontrakultúry nad normami politickej kultúry. (Slovník, s. 320)
5) Extrémizmus- (z lat. extremus - extrém), oddanosť extrémnym názorom, opatreniam (zvyčajne v politike).
6) Extrémizmus- - 1) používanie násilných a nezákonných prostriedkov na dosiahnutie politických alebo iných cieľov; 2) oddanosť extrémnym názorom.
7) Extrémizmus- oddanosť v politike a myšlienkam extrémnym názorom a činom. E. Generuje rôzne faktory: sociálno-ekonomické krízy, prudký pokles životnej úrovne väčšiny obyvateľstva, deformácie politických inštitúcií a štruktúr, ich neschopnosť riešiť naliehavé problémy spoločenského vývoja, totalitný režim potláčania opozícia zo strany úradov, túžba sociálnych alebo politických skupín urýchliť realizáciu úloh, ktoré navrhli, politické ambície ich vodcov atď.
8) Extrémizmus- (lat. extremus extreme) - oddanosť extrémom v politike. Najčastejšie sa terorizmus prejavuje popieraním existujúcich politických noriem, hodnôt, postupov a základných princípov organizácie politických systémov, túžbou podkopať politickú stabilitu a zvrhnúť existujúcu vládu. E. sa vyznačuje netoleranciou nesúhlasu, pluralizmom a hľadaním konsenzu. Prvky sa rozlišujú medzi politickými, etnickými a náboženskými. Politická ekonómia sa snaží o radikálnu zmenu štátneho systému a existujúceho politického režimu. Etnická etika je zameraná na ochranu záujmov konkrétneho národa a založenie jeho výsadného postavenia a nadradenosti. Náboženská etika sa prejavuje neznášanlivosťou voči predstaviteľom iných náboženstiev a denominácií. V mnohých východných krajinách je náboženská etika formou politickej etiky. E. je vlastná okrajovým vrstvám, pre ktoré je charakteristická prevaha noriem kontrakultúry nad normami politickej kultúry.
9) Extrémizmus- Oddanosť extrémnym názorom a opatreniam, hlavne v politike.
(z lat. extremus – extrém) – oddanosť extrémnym opatreniam, činom, názorom, rozhodnutiam atď., predovšetkým v politike a ideológii. Priaznivými podmienkami pre rozkvet demokracie sú hospodárske a sociálne krízy v krajine, katastrofy a zbedačovanie obyvateľstva, sociálne, národnostné, náboženské a iné konflikty, hrubé porušovanie demokratických práv a slobôd, rozpad bývalých morálnych hodnôt a stav anémie, autoritárstvo, totalita, fašizmus, rasizmus atď. Sociálnu základňu demokracie tvoria najčastejšie lumpen, marginalizovaní, určité vrstvy študentov a intelektuálov, predstavitelia národnostných a náboženských menšín a pod. , fašistické a rasistické pogromy a pod. E. sa prejavuje z „pravej“ aj „ľavej“ pozície.
- (z lat. extremus - extrém) - oddanosť v politike extrémnym názorom a opatreniam. Extrémizmus je generovaný rôznymi faktormi: rozpadom etablovaných sociálnych štruktúr; ochudobňovanie masových skupín obyvateľstva; hospodárska a sociálna kríza zhoršujúca životné podmienky väčšiny obyvateľstva; oslabenie štátnej moci a diskreditácia jej inštitúcií; pokles výkonnej disciplíny; zvýšenie antisociálnych prejavov; kolaps predchádzajúceho hodnotového systému; narastajúci pocit narušenia národnej dôstojnosti a pod. Existuje celý komplex rozporov, ktoré sú základom vzniku a rozvoja extrémizmu v Rusku. Patria sem rozpory ekonomického charakteru, medzi ktorými vyniká nesúlad medzi výsledkami ekonomickej reformy a očakávaniami rôznych skupín obyvateľstva; extrémne vysoké náklady na transformáciu (pokles výroby, rastúca nezamestnanosť, marginalizácia obyvateľstva atď.). Sociálne rozpory sa zintenzívnili. Ide o nárast majetkovej nerovnosti; spomalenie tempa formovania strednej vrstvy, ktorá je schopná zabezpečiť sociálnu stabilitu v spoločnosti; rozširovanie kriminálnych kruhov kvôli počtu marginalizovaných a lumpenových ľudí. Konfliktné situácie priemyselného, národnostného alebo etnického charakteru v moderných podmienkach nadobudli nielen osobitný spoločenský význam, ale aj politickú naliehavosť. Vytvorili sa znaky, ktoré charakterizujú sociálne napätie: a) nerovnováha vo fungovaní rôznych sfér verejného života; b) pokles životnej úrovne obyvateľstva; c) vytváranie sociálnych opozičných skupín, ktorých jednou zo strán sú autority; d) možnosť nepredvídateľného, spontánneho masového správania a vytvorenia agresívneho davu. Všetky tieto faktory stimulujú politický extrémizmus a oslabujú schopnosť vládnych agentúr proti nemu účinne bojovať. Sociálnu a politickú náladu využíva extrémizmus na rozklad etablovaných spoločenských štruktúr. Extrémistické organizácie a hnutia vykonávajú svoju politickú činnosť bez ohľadu na ústavné a iné legislatívne akty. Extrémizmus je právny nihilizmus. Ak si zoberieme ruskú realitu, tak protiústavné aktivity extrémisticky zmýšľajúcich jednotlivcov a združení nadobudli rozsiahle rozmery. Okrem toho sa vytvorili ilegálne ozbrojené a polovojenské skupiny, ktoré sa spájajú s niektorými odborovými, obchodnými, finančnými, ale aj kriminálnymi štruktúrami. S cieľom zabrániť ohrozeniu základov ústavného poriadku, verejnej bezpečnosti a celistvosti štátu bol v marci 1995 prijatý dekrét prezidenta Ruskej federácie „O opatreniach na zabezpečenie koordinovaného postupu orgánov verejnej moci v boji proti prejavom fašizmu“. a iné formy politického extrémizmu v Ruskej federácii“. Najextrémnejším prejavom politického extrémizmu je terorizmus – systematické zastrašovanie, provokovanie a destabilizácia spoločnosti násilím. Patria sem teroristické útoky, ktoré sa odohrali v rokoch 1995-1996. v Budennovsku, Kizlyari, Pervomajskom a vo svete sa mu dostalo širokého ohlasu. V ideologickom aspekte extrémizmus používa demagogické heslá a výzvy, ktoré vytvárajú obraz nepriateľa a apelujú na nízke pocity človeka. Organizuje aj teroristické akcie, zámerne vyvoláva nepokoje, vyzýva k občianskej neposlušnosti atď. Extrémizmus sľubuje ľuďom rýchle odstránenie ťažkostí, zavedenie zaručeného poriadku a sociálnych istôt. To si vyžaduje rozhodné potláčanie nesúhlasu, pevné potvrdenie vlastného systému politických, ideologických a iných hodnôt. Západné krajiny dnes nazbierali skúsenosti, ktoré sa dajú využiť v Rusku: vytvoril sa mechanizmus na koexistenciu či spoluprácu s týmito silami, keď vystupujú ako pravicoví a ľavicoví radikáli; ich potláčanie, keď vystupujú ako extrémisti, a prudké zintenzívnenie boja a zastrašovania pri ich činnosti ako neofašisti.
(‹ lat. extremus extreme) - oddanosť extrémom v politike. Najčastejšie sa terorizmus prejavuje popieraním existujúcich politických noriem, hodnôt, postupov a základných princípov organizácie politických systémov, túžbou podkopať politickú stabilitu a zvrhnúť existujúcu vládu. E. sa vyznačuje netoleranciou nesúhlasu, pluralizmom a hľadaním konsenzu. Rozlišujú E. politické. Etnické a náboženské. Politická ekonómia sa snaží o radikálnu zmenu štátneho systému a existujúceho politického režimu. Etnická etika je zameraná na ochranu záujmov konkrétneho národa a založenie jeho výsadného postavenia a nadradenosti. Náboženská etika sa prejavuje neznášanlivosťou voči predstaviteľom iných náboženstiev a denominácií. V mnohých východných krajinách je náboženská etika formou politickej etiky. Etnicita je charakteristická pre okrajové vrstvy, ktoré sa vyznačujú prevahou noriem kontrakultúry nad normami politickej kultúry. (Slovník, s. 320)
(z lat. extremus – extrém), oddanosť extrémnym názorom, opatreniam (zvyčajne v politike).
1) používanie násilných a nezákonných prostriedkov na dosiahnutie politických alebo iných cieľov; 2) oddanosť extrémnym názorom.
oddanosť v politike a myšlienkam extrémnym názorom a činom. E. Generuje rôzne faktory: sociálno-ekonomické krízy, prudký pokles životnej úrovne väčšiny obyvateľstva, deformácie politických inštitúcií a štruktúr, ich neschopnosť riešiť naliehavé problémy spoločenského vývoja, totalitný režim potláčania opozícia zo strany úradov, túžba sociálnych alebo politických skupín urýchliť realizáciu úloh, ktoré navrhli, politické ambície ich vodcov atď.
(lat. extremus extreme) – oddanosť extrémom v politike. Najčastejšie sa terorizmus prejavuje popieraním existujúcich politických noriem, hodnôt, postupov a základných princípov organizácie politických systémov, túžbou podkopať politickú stabilitu a zvrhnúť existujúcu vládu. E. sa vyznačuje netoleranciou nesúhlasu, pluralizmom a hľadaním konsenzu. Prvky sa rozlišujú medzi politickými, etnickými a náboženskými. Politická ekonómia sa snaží o radikálnu zmenu štátneho systému a existujúceho politického režimu. Etnická etika je zameraná na ochranu záujmov konkrétneho národa a založenie jeho výsadného postavenia a nadradenosti. Náboženská etika sa prejavuje neznášanlivosťou voči predstaviteľom iných náboženstiev a denominácií. V mnohých východných krajinách je náboženská etika formou politickej etiky. E. je vlastná okrajovým vrstvám, pre ktoré je charakteristická prevaha noriem kontrakultúry nad normami politickej kultúry.
Aktuálny – (latinsky „actu“, „akcia“) doslova, „skutočný“, „prítomný“. ...Anarchizmus - z gréckeho "a", "an" "popieranie", "nie"...
Apolitea – z gréckeho „a“ je častica negácie a...
Náš kód tlačidla.
Čo je extrémizmus a extrémistická činnosť a druhy zodpovednosti
Extrémizmus je záväzok voči extrémnym opatreniam a názorom, ktoré radikálne popierajú normy a pravidlá existujúce v spoločnosti prostredníctvom súboru násilných prejavov páchaných jednotlivcami a špeciálne organizovanými skupinami a komunitami. Medzi takéto prejavy možno zaznamenať provokáciu nepokojov, občiansku neposlušnosť, teroristické činy a metódy partizánskeho boja.
Najradikálnejší extrémisti často v zásade popierajú akékoľvek kompromisy, rokovania či dohody. Rast extrémizmu zvyčajne napomáhajú sociálno-ekonomické krízy, prudký pokles životnej úrovne väčšiny obyvateľstva, totalitný politický režim s potláčaním opozície zo strany úradov a prenasledovanie disentu. Extrémizmus ako fenomén je však dosť húževnatý v štátoch s demokratickým systémom, ktorý zahŕňa množstvo práv a slobôd.
Druhy extrémizmu: politický, národnostný, náboženský.
Národný extrémizmus vystupuje pod heslami ochrany „vlastných ľudí“, ekonomických záujmov a kultúrnych hodnôt spravidla na úkor predstaviteľov iných národností žijúcich na tom istom území.
Náboženský extrémizmus je chápaný ako netolerancia voči disidentským predstaviteľom rovnakého alebo iného náboženstva. V posledných rokoch sa problém islamského extrémizmu zhoršil. Wahhábistická ideológia, ktorej heslom je „smrť všetkým neveriacim“, sa rozšírila.
Politický extrémizmus je hnutie alebo hnutie proti existujúcemu ústavnému poriadku. Základom pre vznik politického extrémizmu je spravidla národnostný alebo náboženský extrémizmus. Extrémizmus je dnes skutočnou hrozbou pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie.
Právne vymedzenie toho, čo sa považuje za extrémistické, je obsiahnuté v čl. Federálny zákon-114-FZ „O boji proti extrémistickým aktivitám“.
V súlade so zmenami a doplnkami uvedeného zákona zo dňa 25. decembra 2012 medzi extrémistické aktivity (extrémizmus) patria:
- násilná zmena základov ústavného systému a porušenie celistvosti Ruskej federácie;
- verejné ospravedlnenie terorizmu a iných teroristických aktivít;
- podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti;
- propagácia výlučnosti, nadradenosti alebo podradenosti osoby na základe jej sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu;
- porušovanie práv, slobôd a oprávnených záujmov osoby a občana v závislosti od jeho sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu;
- bránenie občanom vo výkone ich volebného práva a práva zúčastniť sa na referende alebo porušovanie tajomstva hlasovania spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;
- marenie legitímnej činnosti štátnych orgánov, orgánov samosprávy, volebných komisií, verejných a náboženských spolkov alebo iných organizácií spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;
- spáchanie trestných činov z dôvodov uvedených v odseku „e“ prvej časti článku 63 Trestného zákona Ruskej federácie (politická, ideologická, rasová, národnostná alebo náboženská nenávisť alebo nepriateľstvo alebo na základe nenávisti alebo nepriateľstva voči akejkoľvek sociálnej skupina);
- propaganda a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov, alebo príslušenstva alebo symbolov, ktoré sú zameniteľne podobné nacistickým pomôckam alebo symbolom, alebo verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov extrémistických organizácií;
- verejné výzvy na realizáciu týchto činov alebo masovú distribúciu zjavne extrémistických materiálov, ako aj ich výrobu alebo skladovanie za účelom masovej distribúcie;
- verejne vedome nepravdivé obvinenie osoby, ktorá zastáva verejnú funkciu Ruskej federácie alebo verejnú funkciu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, zo spáchania činov uvedených v tomto článku a zakladajúcich trestný čin pri výkone svojich služobných povinností;
- organizácia a príprava týchto aktov, ako aj podnecovanie k ich vykonávaniu;
- financovanie týchto aktov alebo iná pomoc pri ich organizácii, príprave a realizácii, a to aj prostredníctvom poskytovania vzdelávacej, tlačovej a materiálno-technickej základne, telefonickej a inej komunikácie alebo poskytovania informačných služieb.
Za vykonávanie extrémistických aktivít nesú občania Ruskej federácie, cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti trestnoprávnu, správnu a občianskoprávnu zodpovednosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.
Správna zodpovednosť – vzniká za spáchanie správneho deliktu, t.j. protiprávny čin, ktorý sa vyznačuje nižšou spoločenskou nebezpečnosťou ako trestný čin. Kódex Ruskej federácie o správnych deliktoch teda stanovuje zodpovednosť za propagandu a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov alebo verejné vystavovanie predmetov alebo symbolov extrémistických organizácií (článok 20.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Nacistické príslušenstvo a symboly môžu zahŕňať transparenty, odznaky, atribúty uniformy, iné charakteristické znaky, pozdravy a uvítacie gestá. Predaj, výroba alebo nadobudnutie za účelom predaja takýchto symbolov je tiež administratívne trestné.
Symboly extrémistickej organizácie sú oficiálne registrované symboly organizácie, o ktorej na základe zákonom ustanovených dôvodov súd právoplatne rozhodol o likvidácii alebo zákaze jej činnosti v súvislosti s tzv. vykonávanie extrémistických aktivít.
Výroba a distribúcia extrémistických materiálov zaradených do zverejneného federálneho zoznamu extrémistických materiálov, ako aj ich výroba alebo skladovanie na účely hromadnej distribúcie (článok 20.29 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Extrémistické materiály sú dokumenty alebo informácie o iných médiách, ktoré vyzývajú na extrémistické aktivity. Medzi takéto materiály patria diela vedúcich predstaviteľov Národnosocialistickej robotníckej strany Nemecka, Fašistickej strany Talianska, publikácie ospravedlňujúce národnú a (alebo) rasovú nadradenosť, publikácie ospravedlňujúce páchanie trestných činov proti akejkoľvek etnickej, sociálnej, rasovej, národnostnej resp. náboženská skupina.
Najťažšia forma zodpovednosti za vykonávanie extrémistických aktivít je trestná. Základom trestnej zodpovednosti je spáchanie trestného činu, t.j. protiprávny, spoločensky nebezpečný čin (konanie alebo nečinnosť), za ktorý nesie zodpovednosť Trestný zákon Ruskej federácie. Tento typ zodpovednosti je spojený s najzávažnejšími právnymi obmedzeniami pre osoby, ktoré sa na ňom podieľajú, a to až do odňatia slobody na určitú dobu vrátane.
1) Článok 280 Trestného zákona Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za verejné výzvy na extrémistické aktivity.
2) Článok 282 Trestného zákona Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za podnecovanie nenávisti alebo nepriateľstva, ako aj ponižovanie ľudskej dôstojnosti. Zodpovednosť vzniká len vtedy, ak boli tieto činy spáchané verejne alebo prostredníctvom médií.
3) Článok 282 ods. 1 Trestného zákona Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za organizáciu a účasť v extrémistickej komunite. Extrémistická komunita je organizovaná skupina jednotlivcov na prípravu alebo páchanie vyššie uvedených trestných činov extrémistického charakteru.
4) Článok 282.2 Trestného zákona Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za organizáciu aktivít extrémistickej organizácie.
Okrem toho, Trestný zákon Ruskej federácie v niekoľkých článkoch stanovuje trestnú zodpovednosť za spáchanie trestných činov založených na politickej, ideologickej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti alebo nepriateľstve založenom na nenávisti alebo nepriateľstve voči akejkoľvek sociálnej skupine (napríklad: čl. 105 ods. 2 písm. „l“ – úmyselná vražda, ods. 111 ods. 2 písm. e – úmyselné ublíženie na zdraví, ods. 2 ods. 116 ods. 2 písm. b – bitie a pod.).
Za účelom zaistenia bezpečnosti štátu a verejnosti z dôvodov a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom môže byť osoba, ktorá sa zúčastnila na extrémistických aktivitách, rozhodnutím súdu obmedzená v prístupe k štátnej a komunálnej službe, zmluvnej vojenskej službe a služby v orgánoch činných v trestnom konaní a tiež pracovať vo vzdelávacích inštitúciách a venovať sa súkromnej detektívnej a bezpečnostnej činnosti.
Ak vedúci alebo člen riadiaceho orgánu verejného alebo náboženského združenia alebo inej organizácie verejne vyzve na extrémistické aktivity bez toho, aby uviedol, že ide o jeho osobný názor, ako aj vtedy, ak o tom nadobudne právoplatnosť verdikt súdu osoba za trestný čin extrémistickej povahy je príslušná verejnosť alebo náboženské združenie alebo iná organizácia povinná do piatich dní odo dňa vyslovenia uvedeného vyhlásenia verejne vysloviť svoj nesúhlas s vyjadreniami alebo konaním takejto osoby. Ak príslušná verejnosť alebo náboženské združenie alebo iná organizácia takéto verejné vyhlásenie neurobí, možno to považovať za skutočnosť nasvedčujúcu prítomnosti znakov extrémizmu v ich činnosti.
Okrem toho, článok 14 federálneho zákona „o boji proti extrémistickým aktivitám“ stanovuje samostatnú zodpovednosť za vyhlásenia úradníka, ako aj inej osoby v štátnej alebo obecnej službe o potrebe, prípustnosti, možnosti alebo vhodnosti vykonávania extrémistických činnosti, verejne alebo pri plnení služobných povinností, alebo s uvedením zastávanej funkcie, ako aj neprijatie opatrení na potlačenie extrémistických aktivít zo strany príslušníka v súlade s jeho právomocou.
Úradníci tak nesú zodpovednosť nielen za extrémistické aktivity, ktoré vykonávajú ako občania štátu, ale aj za neprijatie opatrení na potlačenie týchto aktivít v rámci svojej pôsobnosti.
Zástupca prokurátora okresu Varna právnik 1. triedy I.A. Bagautdinov
16Ale jaČo je to extrémizmus
Extrémizmus je extrémna forma dodržiavania určitých názorov v náboženstve, často v politike, ktorá predstavuje hrozbu pre bezpečnosť obyvateľstva. Takéto opatrenia majú provokatívny význam, keďže účastníci extrémistického hnutia sú radikálne proti spoločenským normám a zákonom. Charakteristickým znakom je popieranie akýchkoľvek kompromisov, rokovaní, či dohôd. Extrémizmus je fenomén, ktorý vzniká v procese zmeny sociálno-ekonomického systému v krajine s poklesom životnej úrovne obyvateľstva na čele s vládnucimi kruhmi.
Čo je EXTRÉMIZMUS - definícia, význam v jednoduchých slovách.
Jednoducho povedané, extrémizmus je výzva spoločenských más podniknúť násilné kroky proti existujúcemu politickému, náboženskému alebo spoločenskému systému. Téma extrémizmu sa počas celého historického vývoja vyjadrovala v rasovej, sociálnej, národnostnej a jazykovej príslušnosti človeka. Tento trend porušuje záujmy a bezpečnosť obyvateľstva, ktoré si môže slobodne zvoliť náboženstvo, jazyk atď.
Aké prejavy extrémizmu dnes existujú:
- Správanie a verejné demonštračné správanie;
- Byť fanatický v konkrétnych názoroch a prejavovať krutosť voči ostatným;
- Vykonávanie teroristických a banditských operácií;
- Uchopenie moci ideológiou, demonštráciami a propagandou;
- Používanie nacistických symbolov a podobného príslušenstva. Extrémistické organizácie často využívajú túto metódu na upútanie pozornosti;
- Výzvy a šírenie extrémistických materiálov proti existujúcemu režimu a spoločenským názorom. Ich masové šírenie vedie k nepokojom v spoločnosti a narúšaniu civilizovanosti.
Prejav extrémizmu je vyjadrená v špecifickej ideológii, ktorú jeden človek alebo skupina prináša širokým masám. Extrémisti sa považujú za výnimočných, nadradených ostatným v právach a rozvoji. To vyvoláva nenávisť a nepriateľstvo voči určitej sociálnej skupine.
Trestný postih za extrémizmus.
Trest za extrémizmus je odstupňovaný v závislosti od závažnosti trestného činu. Maximálny trest odňatia slobody je 15 až 20 rokov za obzvlášť závažné trestné činy ( závisí od konkrétnej krajiny). Patria sem materiály, ktoré sú distribuované v tlačenej a elektronickej podobe na vykonávanie prác proti záujmom a bezpečnosti štátu. Mierne formy extrémizmu sa trestajú odňatím slobody na 1 až 5 rokov alebo správnou pokutou ako varovaním.
Zákon stíha akékoľvek činy, ktoré sú namierené proti štátnemu zriadeniu alebo verejnému blahu. Lídri takéhoto hnutia idú zámerne proti štátu a spoločnosti, aby porušili hodnoty, práva a tradičné názory. Výbuchy agresie sú často sprevádzané výzvami na fyzické alebo morálne násilie. Tento smer je prísne potláčaný trestným zákonom pre verejnú bezpečnosť.
Boj proti extrémizmu.
Boj proti extrémizmu je dôležitý postup, ktorý umožňuje obnoviť stav v spoločnosti a neutralizovať nebezpečenstvo. Napríklad nacistické vybavenie, ktoré je legálne v múzeu, ale nepoužíva sa na distribúciu alebo presviedčanie ostatných, nie je znakom extrémizmu. Príznakom extrémizmu nie je ani to, ak človek v sebe nosí, ale neprenáša ich na iných ľudí a neuplatňuje ich v živote. Mnohí spisovatelia môžu stavať na téme propagácie niečoho, ale formou vedeckého výskumu, štúdia takéhoto fenoménu, ako literárneho diela, nie vnucovať svoje názory čitateľovi.
Druhy extrémizmu.
Politický extrémizmus.
Politický extrémizmus je názory a vyjadrenia namierené proti. Rôzne prúdy sa snažia presadiť medzitriedny, rasový, regionálny, trhovo-ekonomický boj.
Tento pojem si netreba zamieňať s činnosťou konkrétnej strany, ktorá pri vyjadrení svojich záujmov prilákať voličov koná v rámci platnej právnej úpravy. Napríklad mnohí považujú opozíciu za niečo nezákonné, čo ohrozuje národné záujmy, ale to je nesprávne, pretože funguje v rámci legislatívneho rámca.
Náboženský extrémizmus.
Dnes je tento trend založený najmä na islamských režimoch, ktoré sú vo svetovej praxi považované za najneľudskejšie. Radikálne moslimské ozbrojené hnutia nemajú nič spoločné s čistým náboženstvom islam, kde sa nehovorí o násilí a nadvláde nad inými národmi a kultúrami. Teroristické skupiny vznikli vnucovaním a oklamaním más, ktoré začali používať náboženstvo ako ideológiu a nástroj násilia.
Náboženské povstania sú extrémna forma fanatizmu. Vyznačujú sa hysterickými, schizoidnými, vzrušujúcimi formami, ktoré prechádzajú do sebachvály, použitia sily a zastrašovania.
Mládežnícky extrémizmus.
Týka sa najzraniteľnejších skupín obyvateľstva – školopovinných detí a študentov. Väčšina ľudí nevedomky končí v spoločnostiach, ktoré organizujú zločiny a tajné stretnutia. Satanisti, skinheadi () a iné skupiny, kde sa často nachádzajú mladí ľudia, konajú spoločne. Silnejší morálne a fyzicky účastníci nútia slabších páchať nezákonné činy a manipulovať s nimi. Výsledkom je, že dieťa má deprimovanú psychiku a trpí vplyvom svojich rovesníkov. Je dôležité viesť preventívne rozhovory s dieťaťom a dospievajúcim s cieľom identifikovať jeho problémy.
Extrémizmus sa často spája s činnosťou siekt alebo siekt, ktoré vnucujú svoje názory všetkým účastníkom. V histórii sú desiatky príkladov, z ktorých najvýraznejšie sú: Hare Krishnas, Jehovovi svedkovia a iné organizácie. Všetky sú tak či onak zamerané na rasovú a kultúrnu diskrimináciu, porušovanie ľudských práv a slobôd a zhabanie jeho materiálneho bohatstva. Sekty sú vytvorené, aby prísne kontrolovali členov skupiny, potláčali ich vlastné myslenie a presadzovali svoje záujmy, aby získali moc. Tu vzniká kult osobnosti a náboženstva, ktorý znižuje ostražitosť ľudí, robí ich náchylnými na názory iných ľudí a sťahuje sa do seba.
Fenomén extrémizmu sa stále študuje, takže tento pojem zahŕňa všetky štruktúry ľudského života a vyžaduje si podrobnú analýzu. Z tohto článku ste sa dozvedeli, čo je extrémizmus jednoduchými slovami, aké má typy a vlastnosti.
Kategórie: , // odPojem extrémistická činnosť je uvedený vo federálnom zákone z 25. júla 2002 „O boji proti extrémistickej činnosti“. 1 zákona vykladá extrémistickú činnosť ako:
Násilná zmena základov ústavného systému a porušenie integrity Ruskej federácie;
Verejné ospravedlňovanie terorizmu a iných teroristických aktivít;
Podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti;
Propaganda výlučnosti, nadradenosti alebo podradenosti osoby na základe jej sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu;
Porušovanie práv, slobôd a oprávnených záujmov osoby a občana v závislosti od jeho sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu;
bránenie občanom vo výkone ich volebného práva a práva zúčastniť sa na referende alebo porušovanie tajomstva hlasovania spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;
marenie legitímnej činnosti štátnych orgánov, samospráv, volebných komisií, verejných a náboženských spolkov alebo iných organizácií spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;
páchanie trestných činov z dôvodov uvedených v odseku „e“ prvej časti článku 63 Trestného zákona Ruskej federácie;
Propaganda a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov alebo príslušenstva alebo symbolov, ktoré sú mätúco podobné nacistickým pomôckam alebo symbolom;
Verejnosť vyzýva na realizáciu týchto činov alebo masovú distribúciu zjavne extrémistických materiálov, ako aj ich výrobu alebo skladovanie za účelom masovej distribúcie;
Verejné vedome nepravdivé obvinenie osoby, ktorá zastáva verejnú funkciu Ruskej federácie alebo verejnú funkciu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, zo spáchania činov uvedených v tomto článku a zakladajúcich trestný čin pri výkone svojich služobných povinností;
Organizácia a príprava týchto aktov, ako aj podnecovanie k ich vykonávaniu;
Financovanie týchto aktov alebo iná pomoc pri ich organizácii, príprave a realizácii, a to aj prostredníctvom poskytovania vzdelávacej, tlačovej a materiálno-technickej základne, telefonickej a inej komunikácie alebo poskytovania informačných služieb. Dyakov, S. V. Zločiny proti základom ústavného poriadku a bezpečnosti štátu: trestné právo a kriminologický výskum / S. V. Dyakov. - Petrohrad: Vydavateľstvo R. Aslanova „Legal Center Press“, 2009. -S.167
Predpokladá sa, že slovo „extrémizmus“ pochádza z latinského slova „extremus“ - „extrémne“, teda niečo, čo presahuje určité hranice alebo normy. V slovníkoch sa extrémizmus vykladá ako lipnutie na extrémnych názoroch a opatreniach. V právnickej literatúre je extrémizmus definovaný rôznymi spôsobmi. Podľa A.G. Khlebushkin, extrémizmus je nezákonná činnosť, ktorej vykonávanie spôsobuje alebo môže spôsobiť značné škody na základoch ústavného systému alebo ústavných základoch medziľudských vzťahov. V tomto koncepte nereflektoval subjektívnu podstatu extrémizmu.
Definícii extrémizmu, ktorú podal Yu.I., chýba uvedená nevýhoda. Avdeev a A.Ya. Guskov: „...Extrémizmus je antisociálny spoločensko-politický jav, ktorý predstavuje sociálne a psychologicky podmienené, ideologicky motivované používanie extrémnych foriem a metód v spoločensko-politických vzťahoch.“
Súčasná ruská legislatíva neobsahuje pojem „extrémizmus“, je však súčasťou medzinárodných právnych aktov.
Podľa článku 1 Šanghajského dohovoru z 15. júna 2001 „O boji proti terorizmu, separatizmu a extrémizmu“ je extrémizmus každý čin zameraný na násilné uchopenie moci alebo násilné udržanie moci, ako aj násilnú zmenu ústavný systém štátu, ako aj násilné zasahovanie do verejnej bezpečnosti, vrátane organizovania na tieto účely nelegálnych ozbrojených skupín alebo účasti na nich a trestne stíhané.
Zároveň predstavuje celý smer v rámci moderných ideologických hnutí a spoločensko-politických hnutí, snažiacich sa ovplyvňovať proces spoločenského vývoja, založený na vlastných normách a dogmách. Teoretické opodstatnenie extrémizmu spočíva v tom, že moderná spoločnosť stratila schopnosť konštruktívne a nenásilne riešiť spoločensko-politické problémy.
Povaha extrémistickej teórie spočíva v logickom rozvíjaní akýchkoľvek myšlienok alebo názorov vytrhnutých z kontextu. Väčšina týchto teórií je založená na malom počte teoretických premís, ktoré sú často absolutizované a prerastené množstvom dôsledkov a záverov. Treba tiež zdôrazniť, že extrémistické hnutia spravidla nie sú spojené s mocou a usilujú sa o diktatúru. Všetky druhy extrémizmu využívajú konšpiračné teórie.
Objektom agresívnych útokov extrémistov sú všetky moderné spoločensko-politické, ekonomické inštitúcie, mocenské štruktúry, ktoré sa zdajú byť nedokonalé, pretože práve ony sú podľa ideológov extrémizmu hlavnou prekážkou pri budovaní základov nového poriadku. Borisov, S. Podstata extrémistických trestných činov / S. Borisov // Mierový sudca.-2009.-č.4.-S.9
Prax extrémizmu pozostáva z aktívnych a bezprostredných, a teda agresívnych akcií s cieľom nastoliť nový poriadok v štáte, dostať sa k moci a dosiahnuť ďalšie politické a ekonomické ciele.
Umiernení extrémisti sú ochotní využiť existujúce vládne inštitúcie; radikálni nevyhnutne skĺznu do metód teroru.
Extrémizmus predstavuje skutočnú hrozbu pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie. Rusko ako mnohonárodná krajina sa formuje v súlade s národno-územnými a administratívno-územnými princípmi. Extrémne akcie sú preto namierené nielen proti konkrétnej osobe. Donika, E.E. K niektorým problémom boja proti extrémizmu v Rusku v súčasnom štádiu / E. E. Donika // Zborník Akadémie manažmentu Ministerstva vnútra Ruska.-2008.-č.3.-P.6
Prejavy extrémizmu sú veľmi rôznorodé – od podnecovania občianskej nenávisti či nepriateľstva až po fungovanie početných nelegálnych ozbrojených skupín, ktoré si kladú za cieľ zmenu ústavného systému Ruskej federácie a narúšanie jej územnej celistvosti. Prelínanie extrémistických prejavov a trestných činov viedlo k vzniku nového typu spoločensky nebezpečnej činnosti – kriminálneho extrémizmu. Organizačné prvky zároveň nie sú cudzie trestnej činnosti extrémistického charakteru.
Extrémistické aktivity možno vykonávať pomocou extrémistických materiálov. Rozumejú sa nimi dokumenty alebo informácie o iných médiách určené na zverejnenie, vyzývajúce na realizáciu extrémistických aktivít alebo zdôvodňujúce či odôvodňujúce potrebu takýchto aktivít, vrátane prác vedúcich predstaviteľov Národnosocialistickej robotníckej strany Nemecka, Fašistickej strany. Talianska, publikácie potvrdzujúce alebo ospravedlňujúce národnú a (alebo) rasovú nadradenosť alebo ospravedlňujúce prax páchania vojenských alebo iných trestných činov zameraných na úplné alebo čiastočné zničenie akejkoľvek etnickej, sociálnej, rasovej, národnej alebo náboženskej skupiny.
Výzvy na vykonávanie extrémistických aktivít znamenajú poburujúce akcie, ústne alebo písomné, zamerané na dosiahnutie stanoveného cieľa. Tieto výzvy musia byť verejné, t.j. vykonávať priamo v prítomnosti tretích osôb alebo (ak sú napísané) s očakávaním, že sa s nimi neskôr zoznámia ďalšie osoby (napríklad vylepovanie plagátov alebo sloganov s relevantným obsahom). Očakávanie, že sa v budúcnosti oboznámime s obsahom odvolaní iných ľudí, môže byť charakteristické aj pre ústne odvolania prostredníctvom napríklad magnetofónových nahrávok. Komentár k Trestnému zákonu Ruskej federácie / resp. vyd. V. I. Radčenko, vedecký. vyd. A. S. Mikhlin, V. A. Kazakova.-M.: Prospekt, 2009.-S.586
Extrémizmus je v skutočnosti charakterizovaný aj svojimi vnútornými kvalifikačnými znakmi, preto je pri jeho definovaní potrebné brať do úvahy nielen prebiehajúcu vládnu politiku a stav sociálnej situácie v krajine, ale aj podstatu extrémizmu. V súčasnosti sa stáva rozšíreným po celom Rusku.
Na základe analýzy legislatívy a literatúry o extrémizme možno identifikovať nasledovné charakteristiky.
Po prvé, extrémizmus je špecifický akt. Z hľadiska práva nemožno za extrémizmus považovať dodržiavanie extrémnych opatrení a názorov, oddanosť reakčným, politickým, náboženským a iným teóriám, náukám a názorom. V zákone sa všeobecne uznáva, že extrémistické, reakčné myšlienky, presvedčenia a pocity, aj keď sú vyjadrené v tej či onej forme a stanú sa známymi pre cudzincov, by sa nemali považovať za trestné činy. V opačnom prípade by bolo potrebné zakázať činnosť komunistických strán, anarchistických organizácií, náboženských siekt a pod.
Po druhé, extrémizmus je používanie extrémnych, radikálnych foriem a metód činnosti. „Extrémne“ znamená, ako sa uvádza v Šanghajskom dohovore z roku 2001, fyzické alebo duševné násilie. Extrémisti sa však môžu dopustiť aj nenásilných činov, napríklad výrobou a distribúciou extrémistických materiálov, podnecovaním nenávisti alebo nepriateľstva na základe pohlavia, rasy, národnosti, jazyka alebo príslušnosti k akejkoľvek skupine.
Po tretie, všetky druhy extrémistických aktivít, ktoré sú uvedené v čl. 1 federálneho zákona „O boji proti extrémistickým aktivitám“ spája jeden znak - ideologický základ, ktorý sa prejavuje popieraním akéhokoľvek nesúhlasu, xenofóbie a túžby vnucovať svoje teórie a názory iným ľuďom.
Po štvrté, ak uvažujeme o extrémizme z právneho hľadiska, tak jeho charakteristikou je nezákonnosť extrémistických činov, teda ich zákaz zákonom. Môžu ich zakázať trestné, správne a iné právne predpisy. Extrémistické akcie sú zákonodarcom uznané ako nezákonné, pretože poškodzujú niektoré spoločenské vzťahy. Ak extrémistické činy spôsobujú značnú ujmu zákonom chráneným výhodám a záujmom, mali by byť uznané za trestné. V každom prípade ide o značnú ujmu, keď dochádza k zasahovaniu do pokoja a bezpečnosti štátu, k porušovaniu ústavných práv a slobôd človeka a občana, ako aj k použitiu fyzického alebo psychického násilia voči obetiam z extrémistických dôvodov. .
Po piate, subjektmi extrémistickej činnosti môžu byť právnické a fyzické osoby. Napríklad za výrobu a distribúciu extrémistických materiálov nesú administratívnu zodpovednosť tak občania, vrátane úradníkov, ako aj právnické osoby.
Z hľadiska štátno-politického prístupu treba zaviesť dodatkovú tabuľu, ktorá je znakom verejného ohrozenia. Za extrémistov možno zo štátnopolitického hľadiska uznať len tých zástancov extrémnych názorov a opatrení, ktorých lipnutie na ich presvedčení priamo alebo nepriamo ohrozuje bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu. Ak nepredstavujú takéto nebezpečenstvo, potom ich zaradenie medzi extrémistov môže mať len čisto formálny, kazuistický charakter.
Napríklad presvedčení zástancovia názoru, že Američania nikdy nepristáli na Mesiaci a že všetky ich „dôkazy“ o tom, že tam boli, boli natočené v hollywoodskych pavilónoch, zjavne pre nikoho (aspoň v Rusku) nepredstavujú vážne nebezpečenstvo. Zástancovia napríklad úplného zákazu interrupcií zároveň predstavujú určité nebezpečenstvo pre niektoré ženy, ktoré môžu potrebovať interrupciu zo zdravotných dôvodov. Zástancovia extrémnej slobody interrupcií však predstavujú aj určité sociálne nebezpečenstvo, a to tak z hľadiska morálky a zdravia spoločnosti, ako aj z hľadiska jej demografického zabezpečenia. Napokon, zástancovia napríklad doktríny anarchizmu, ktorá požaduje úplné zrušenie štátu, predstavujú pre spoločnosť najvážnejšie nebezpečenstvo a čím väčšie je hnutie zástancov takýchto myšlienok a čím násilnejšie metódy bojujú. proti odporcom takýchto názorov a programov.
Uvedené príklady mali demonštrovať existenciu rôzneho stupňa nebezpečenstva z rôznych foriem extrémizmu. Preto ani s pridaním znaku verejného ohrozenia stále nedostávame dôvody na kvalifikáciu extrémizmu zo štátno-politického hľadiska. Štát a spoločnosť by sa mali zaujímať hlavne o nebezpečné, veľmi nebezpečné a mimoriadne nebezpečné formy extrémizmu. Extrémizmus menšieho spoločenského nebezpečenstva si nezaslúži vážnu pozornosť vlády a verejnosti a mal by byť vnímaný s určitou mierou tolerancie. Inými slovami, extrémizmus je zaradený do osobitnej štátno-politickej kategórie nie ani tak preto, že predstavuje určitý extrém, ale preto, že takýto extrém so sebou nesie vysoké alebo extrémne nebezpečenstvo pre jednotlivca, spoločnosť a štát.
Zo štátno-politického hľadiska by určovanie stupňa verejného nebezpečenstva konkrétnej formy extrémizmu malo byť rozvíjané nie v zákulisí odborníkov, ale demokraticky – v rámci širokých verejných, vedeckých a parlamentných diskusií, s konečným spoliehaním sa na široká verejná mienka konkrétnej krajiny. Treba mať na pamäti, že rovnaké formy extrémizmu predstavujú rôzne nebezpečenstvá pre rôzne krajiny. Takže napríklad rasizmus a extrémny nacionalizmus (etnocentrizmus) nie sú v súčasnosti relevantné ani nebezpečné v kontexte Japonska alebo Kórey, ale sú veľmi nebezpečné v krajinách ako Rusko (alebo bývalá Juhoslávia). V súlade s tým by miera boja proti týmto formám extrémizmu v rôznych spoločnostiach mala byť rôzna. V tomto prípade neexistuje jednotná medzinárodná norma uplatniteľná na všetky krajiny a národy súčasne.
Extrémizmus by sa teda zo štátno-politického hľadiska mal uznávať ako oddanosť konkrétnych jednotlivcov alebo organizácií extrémnym názorom a opatreniam spoločenskej praxe, ktoré predstavujú vysoký stupeň nebezpečenstva (potenciálneho alebo skutočného) pre jednotlivca, spoločnosť a štát. Miera takéhoto nebezpečenstva by sa mala určiť na základe širokej verejnej mienky v rámci vedeckých, verejných a parlamentných diskusií. Opatrenia na prevenciu a boj proti konkrétnym formám extrémizmu musia zodpovedať stupňu ich verejného ohrozenia v konkrétnej krajine.
Táto špecifickejšia definícia extrémizmu však stále nestačí na úplné preniknutie do jeho podstaty. Ďalšie spresnenie tejto definície si vyžaduje riešenie spoločenských príčin a podmienok, ktoré spôsobujú vznik nebezpečných foriem extrémizmu.
Takéto príčiny a podmienky sú v najvšeobecnejšej forme sociálnymi rozpormi. Sociálna a štátna štruktúra modernej vysoko rozvinutej spoločnosti s pomerne bohatou kultúrou a históriou je preniknutá mnohými rôznymi rozpormi, medzi ktorými sú rozpory medzi veľkými a superveľkými skupinami ľudí mimoriadne dôležité pre pochopenie podstaty extrémizmu, medzi na ktoré treba zdôrazniť nasledujúce.
1. Medzináboženské a medzikonfesionálne rozpory.
2. Interetnické a kultúrno-etnické rozpory.
3. Medzirasové rozpory.
4. Politické rozpory (medzi silami bojujúcimi o moc v štáte).
5. Interetnické (medzištátne, medzinárodné) rozpory.
6. Medzitriedne rozpory.
7. Trhové a ekonomické rozpory (medzi predstaviteľmi rôznych odvetví modernej ekonomiky a rôznymi globálnymi hráčmi na modernom trhu).
8. Ideologické rozpory (medzi prívržencami rôznych ideologických hnutí a doktrín, ponúkajúce rôzne formy a metódy na riešenie všetkých sociálnych rozporov).
Tieto hlavné rozpory existujú v spoločnosti objektívne, bez ohľadu na vôľu a túžby ľudí, a vo verejnom živote sa prejavujú vo forme medziľudských a medziskupinových konfliktov.
V priebehu týchto konfliktov a ich chápania si bojujúce strany rozvíjajú určité ideológie a programy zamerané na zásadné vyriešenie týchto konfliktov. A práve v špecifikách týchto zásadných povolení môže byť spoločensky nebezpečný extrémizmus.
Z tohto hľadiska je podstatou extrémizmu to, že jedna zo strán sociálneho konfliktu (alebo obe strany) si zvolia spôsob jeho riešenia, ktorý vedie k morálnej, právnej alebo dokonca fyzickej likvidácii jednej zo strán sociálneho konfliktu. konflikt. Namiesto civilizovaného a spoločensky plodného spôsobu riešenia objektívnych rozporov (a život spoločnosti spočíva v takomto každodennom riešení týchto rozporov) sa volí nezmieriteľná, antagonistická metóda, založená na myšlienke zásadnej neriešiteľnosti v rozpore bez morálneho, právneho alebo fyzického zničenia jednej zo strán.
Práve voľbou tohto prístupu stranami konfliktu a jeho realizáciou v praxi sa sociálne konflikty maximálne prehĺbia a bežný život spoločnosti začína byť ohrozený zvýšeným nebezpečenstvom. Spoločenská nebezpečnosť extrémizmu teda spočíva v jeho zvolení nezmieriteľnej, antagonistickej pozície voči svojmu protivníkovi (či protivníkovi) v konkrétnom sociálnom konflikte, ktorý existuje v rámci objektívnych sociálnych rozporov.
Zároveň fašizmus a národný socializmus ako formy extrémistickej ideológie vytvárajú celú „kyticu“ neriešiteľných rozporov. V prvom rade ide o rasizmus ako rozpor medzi „árijskou“ majstrovskou rasou a všetkými ostatnými „nižšími“ národmi, ktoré sú predmetom árijského zotročenia a podrobenia. V rámci tohto konfliktu nemecký fašizmus pripisuje osobitný význam konfliktu so židovským národom ako „najzlejšiemu“, ktorý podlieha úplnej eliminácii. Fašizmus je rovnako nekompromisný voči svojim ideovým odporcom – liberalizmu a komunizmu (socializmu). Menej radikálny, ale dosť drsný fašizmus sa týka veľkej buržoázie, cirkvi, trhových foriem ekonomickej regulácie, stúpencov slobody myslenia atď.
Spoločensky najnebezpečnejšie zo štátno-politického hľadiska sú teda také extrémistické doktríny, programy a formy spoločensko-politického konania, ktoré jednej zo strán objektívneho sociálneho rozporu a sociálneho konfliktu upierajú rovnaké právo na existenciu, deklarujúc spolužitie strán konfliktu v takej alebo inej forme nemožné a vyžadujúce morálne, právne alebo aj fyzické násilie voči protivníkovi, jeho majetku, cennostiam, svätyniam atď.
Ak to zhrnieme, môžeme sformulovať tento pojem: extrémizmus je protispoločenské správanie fyzických osôb alebo právnických osôb, ktoré sa prejavuje v nezákonnom používaní násilia alebo iných extrémnych foriem a spôsobov činnosti motivovaných politickou, ideologickou, rasovou, národnostnou, náboženskou nenávisťou resp. nepriateľstvo, nenávisť alebo nepriateľstvo voči akejkoľvek sociálnej skupine a podobné ideologické motívy.
Extrémizmus (z franc. extremism, z lat. extremus - extrém) - oddanosť extrémnym názorom a najmä opatreniam (zvyčajne v politike). Takéto opatrenia zahŕňajú vyvolávanie nepokojov, občiansku neposlušnosť, teroristické činy a metódy partizánskeho boja. Najradikálnejší extrémisti často v zásade popierajú akékoľvek kompromisy, rokovania či dohody. Rast extrémizmu zvyčajne napomáhajú: sociálno-ekonomické krízy, prudký pokles životnej úrovne väčšiny obyvateľstva, totalitný politický režim s potláčaním opozície zo strany úradov a prenasledovanie disentu. Extrémne opatrenia sa v takýchto situáciách môžu stať pre niektorých jednotlivcov a organizácie jedinou možnosťou reálne ovplyvniť situáciu, najmä ak dôjde k revolučnej situácii alebo štát zachváti dlhá občianska vojna – môžeme hovoriť o „nútenom extrémizme“.
1. Problém definovania pojmu
V rôznych krajinách a v rôznych časoch bolo podaných mnoho rôznych právnych a vedeckých definícií pojmu „extrémizmus“. Jednotná definícia dnes neexistuje. Dr. Peter T. Coleman a Dr. Andrea Bartoli vo svojej práci „Addressing Extremism“ uviedli stručný prehľad navrhovaných definícií tohto pojmu:
Extrémizmus je vlastne komplexný fenomén, aj keď jeho komplexnosť je často ťažké vidieť a pochopiť. Najjednoduchšie sa dá definovať ako aktivity (ako aj presvedčenia, postoje k niečomu alebo niekomu, pocity, činy, stratégie) jednotlivca, ktoré sú ďaleko od bežných všeobecne uznávaných. V konfliktnej situácii - ukážka tvrdej formy riešenia konfliktu. Označenie aktivít, osôb a skupín za „extrémistické“, ako aj určenie toho, čo treba považovať za „bežné“ alebo „všeobecne akceptované“, je však vždy subjektívnou a politickou záležitosťou. Predpokladáme teda, že akákoľvek diskusia na tému extrémizmu sa týka nasledovného:
- Niektorí ľudia zvyčajne považujú niektoré extrémistické činy za spravodlivé a cnostné (napríklad prosociálny „boj za slobodu“), zatiaľ čo iné extrémistické činy považujú za nespravodlivé a nemorálne (antisociálny „terorizmus“). To závisí od hodnôt, politického presvedčenia, morálnych obmedzení hodnotiteľa, ako aj od jeho vzťahu k hercovi.
- Navyše, morálne hodnotenie tej istej extrémistickej akcie tou istou osobou (napríklad použitie taktiky partizánskeho boja proti juhoafrickej vláde Nelsonom Mandelom) sa môže meniť v závislosti od podmienok – vedenie, názor svetového spoločenstva, krízy, „urovnávanie historické skóre“ a pod. Súčasný a historický kontext, v ktorom k extrémistickému činu dochádza, teda formuje naše názory naň
- Pri definovaní extrémizmu záleží aj na mocenských rozdieloch. Počas konfliktu sa činy členov slabšej skupiny často javia extrémnejšie ako činy členov silnejšej skupiny brániacej svoj status quo. Okrem toho marginalizovaní ľudia a skupiny, ktoré považujú normatívnejšie formy riešenia konfliktov za nedostupné alebo sú voči nim zaujaté, s väčšou pravdepodobnosťou prijmú extrémne opatrenia. Dominantné skupiny sa však často uchyľujú aj k extrémnym akciám (napríklad vládou schválené násilné polovojenské akcie alebo útok Waco, ktorý vykonala FBI v USA).
- Extrémistické akcie často zahŕňajú násilie, hoci skupiny extrémistov sa môžu líšiť v preferencii násilných alebo nenásilných taktík, v miere tolerovaného násilia a preferovaných cieľoch pre ich násilné akcie (od infraštruktúry a vojenského personálu až po civilistov a dokonca aj deti). Opäť platí, že slabšie skupiny s väčšou pravdepodobnosťou používajú a vykonávajú priame a epizodické formy násilia (ako sú samovražedné bombové útoky), zatiaľ čo dominantné skupiny sú náchylnejšie na štruktúrovanejšie alebo inštitucionalizované formy násilia (ako je skryté používanie mučenia alebo neformálne schvaľovanie policajné zverstvá).
- Hoci sú extrémisti a ich skupiny (ako Hamaz alebo Islamský džihád) často vnímaní ako zjednotené a zosúladené zlo, je dôležité pochopiť, že medzi členmi skupiny môže dochádzať ku konfliktom a ambivalentnému správaniu. Tak sa napríklad jednotliví členovia Hamazu môžu značne líšiť v ochote rokovať s Palestínskou samosprávou a v konečnom dôsledku aj s určitými frakciami v Izraeli.
- Napokon, hlavným problémom je, že extrémizmus prítomný v situáciách dlhotrvajúceho konfliktu nie je najbrutálnejší, ale najviditeľnejší z činov strán. Tvrdý a netolerantný postoj extrémistov sa mení mimoriadne ťažko.
Iný prístup demonštruje koordinátor Medzinárodného hnutia na ochranu práv národov V. D. Trofimov-Trofimov. Podľa jeho definície extrémizmus nie je spojený len s politikou a vzťahuje sa na všetky druhy ľudskej činnosti:
Extrémizmus je ideológia prípustnosti použitia extrémnych opatrení, extrémov sociálneho správania, na dosiahnutie požadovaného účinku.
2. Medzinárodnoprávna definícia
„Šanghajský dohovor o boji proti terorizmu, separatizmu a extrémizmu“ z 15. júna 2001 uvádza nasledujúcu definíciu extrémizmu (článok 3, časť 1, článok 1):
extrémizmus- akýkoľvek čin smerujúci k násilnému uchopeniu moci alebo násilnému udržaniu moci, ako aj k násilnej zmene ústavného systému štátu, ako aj k násilnému zásahu do verejnej bezpečnosti, vrátane organizovania nelegálnych ozbrojených skupín na vyššie uvedené účely alebo účasť na nich a osoby, ktoré sú trestne stíhané v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi zmluvných strán.
Tento Šanghajský dohovor podpísali: Kazašská republika, Čínska ľudová republika, Kirgizská republika, Ruská federácia, Tadžická republika a Uzbekistanská republika. Bol ratifikovaný v januári 2003 a v Rusku nadobudol platnosť 29. marca toho istého roku.
3. Právna definícia v Rusku
V Rusku je právna definícia toho, čo sa považuje za extrémistické, v článku 1 federálneho zákona č. 114-FZ „O boji proti extrémistickým aktivitám“.
V súlade s dodatkami z 29. apríla 2008 medzi extrémistické aktivity (extrémizmus) patria:
- násilná zmena základov ústavného systému a porušenie integrity Ruskej federácie;
- verejné ospravedlňovanie terorizmu a iných teroristických aktivít;
- podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti;
- propagácia výlučnosti, nadradenosti alebo podradenosti osoby na základe jej sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu;
- porušovanie práv, slobôd a oprávnených záujmov osoby a občana v závislosti od jeho sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu;
- marenie občanov vo výkone ich volebného práva a práva zúčastniť sa na referende alebo porušovanie tajomstva hlasovania spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;
- marenie legitímnej činnosti štátnych orgánov, samospráv, volebných komisií, verejných a náboženských spolkov alebo iných organizácií spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;
- páchanie trestných činov z dôvodov uvedených v odseku „e“ prvej časti článku 63 Trestného zákona Ruskej federácie;
- propaganda a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov alebo príslušenstva alebo symbolov, ktoré sú mätúco podobné nacistickému tovaru alebo symbolom;
- verejnosť vyzýva na vykonávanie týchto činov alebo masovú distribúciu zjavne extrémistických materiálov, ako aj ich výrobu alebo skladovanie za účelom masovej distribúcie;
- verejne vedome nepravdivo obviňovať osobu zastávajúcu verejnú funkciu Ruskej federácie alebo verejnú funkciu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie zo spáchania pri výkone svojich služobných povinností činov uvedených v tomto článku a zakladajúcich trestný čin;
- organizácia a príprava týchto aktov, ako aj podnecovanie k ich vykonávaniu;
- financovanie týchto akcií alebo iná pomoc pri ich organizácii, príprave a realizácii, a to aj prostredníctvom poskytovania vzdelávacej, tlačovej a materiálno-technickej základne, telefonickej a inej komunikácie alebo poskytovania informačných služieb.
4. Právne definície v USA
Takéto zločiny sú v niektorých štátoch USA klasifikované ako „zločiny z nenávisti“. Ide o osobitnú právnu kvalifikáciu osobitného druhu trestných činov proti osobe spáchaných pod vplyvom nenávisti voči osobám inej rasy alebo národnosti, náboženstva, etnického pôvodu, politického presvedčenia, pohlavia a sexuálnej orientácie a osobám so zdravotným postihnutím. Takéto dodatočné kvalifikácie, ktoré zhoršujú vinu a sprísňujú tresty, existujú v niektorých štátoch Spojených štátov amerických a v mnohých krajinách západnej a strednej Európy, ale v iných štátoch a krajinách chýbajú.
5. Základné princípy boja proti extrémistickým aktivitám
Boj proti extrémistickým aktivitám je založený na týchto princípoch:
- uznávanie, dodržiavanie a ochrana ľudských a občianskych práv a slobôd, ako aj oprávnených záujmov organizácií;
- zákonnosť;
- publicita;
- prioritou zaistenia bezpečnosti Ruskej federácie;
- priorita opatrení zameraných na predchádzanie extrémistickej činnosti;
- spolupráca štátu s verejnými a náboženskými združeniami, inými organizáciami, občanmi v boji proti extrémistickým aktivitám;
- nevyhnutnosť trestu za vykonávanie extrémistickej činnosti.
6. Hlavné smery boja proti extrémistickým aktivitám
Boj proti extrémistickým aktivitám sa vykonáva v týchto hlavných oblastiach:
- vykonávanie preventívnych opatrení zameraných na predchádzanie extrémistickej činnosti vrátane zisťovania a následného odstraňovania príčin a podmienok napomáhajúcich extrémistickej činnosti;
- identifikácia, prevencia a potláčanie extrémistických aktivít verejných a náboženských združení, iných organizácií, jednotlivcov.
7. Subjekty boja proti extrémistickým aktivitám
Na potláčaní extrémistických aktivít sa v rámci svojej pôsobnosti podieľajú federálne vládne orgány, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy.
V Ruskej federácii patrí problematika boja proti extrémistickým aktivitám do kompetencie odboru boja proti extrémizmu Ministerstva vnútra Ruska.
8. Prevencia extrémistických aktivít
V rámci boja proti extrémistickým aktivitám uprednostňujú orgány federálnej vlády, orgány štátnej správy útvarov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy v rámci svojej pôsobnosti preventívne, vrátane výchovných, propagandistické opatrenia zamerané na predchádzanie extrémistickým aktivitám.
9. Zodpovednosť úradníkov, štátnych zamestnancov a zamestnancov samosprávy za ich realizáciu extrémistických aktivít
Vyjadrenia úradníka, ako aj inej osoby v štátnej alebo obecnej službe o potrebe, prípustnosti, možnosti alebo vhodnosti vykonávania extrémistických aktivít verejne, či už pri plnení služobných povinností, alebo s uvedením zastávanej funkcie, napr. ako aj neprijatie funkcionára v súlade s jeho kompetenciou prijať opatrenia na potlačenie extrémistických aktivít má za následok zodpovednosť ustanovenú legislatívou Ruskej federácie. Príslušné štátne orgány a vyšší funkcionári sú povinní bezodkladne vykonať potrebné opatrenia na postavenie osôb, ktoré sa dopustili činov uvedených v prvej časti tohto článku, pred súd.
10. Zodpovednosť za vykonávanie extrémistických aktivít
Za vykonávanie extrémistických aktivít nesú občania Ruskej federácie, cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti trestnoprávnu, správnu a občianskoprávnu zodpovednosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie. Za účelom zaistenia bezpečnosti štátu a verejnosti z dôvodov a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom môže byť osoba, ktorá sa zúčastnila na extrémistických aktivitách, rozhodnutím súdu obmedzená v prístupe k štátnej a komunálnej službe, zmluvnej vojenskej službe a služby v orgánoch činných v trestnom konaní a tiež pracovať vo vzdelávacích inštitúciách a venovať sa súkromnej detektívnej a bezpečnostnej činnosti. V prípade, že vedúci alebo člen riadiaceho orgánu verejného alebo náboženského spolku alebo inej organizácie verejne vyzve na extrémistickú činnosť bez toho, aby uviedol, že ide o jeho osobný názor, ako aj v prípade, že padne rozsudok moci vo vzťahu k takejto osobe súd pre trestný čin extrémistickej povahy je príslušná verejnosť alebo náboženské združenie alebo iná organizácia povinná do piatich dní odo dňa, keď došlo k uvedenému vyjadreniu, verejne vyhlásiť svoj nesúhlas s vyjadreniami, resp. konania takejto osoby. Ak príslušná verejnosť alebo náboženské združenie alebo iná organizácia takéto verejné vyhlásenie neurobí, možno to považovať za skutočnosť nasvedčujúcu prítomnosti znakov extrémizmu v ich činnosti.
11. Medzinárodná spolupráca v oblasti boja proti extrémizmu
Na území Ruskej federácie je zakázaná činnosť verejných a náboženských združení, iných neziskových organizácií cudzích štátov a ich štruktúrnych útvarov, ktorých činnosť je v súlade s medzinárodnými právnymi aktmi a federálnou legislatívou uznaná ako extrémistická. Zákaz činnosti zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie znamená:
a) zrušenie štátnej akreditácie a registrácie spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
b) zákaz pobytu cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti na území Ruskej federácie ako zástupcov tejto organizácie;
c) zákaz vykonávať akékoľvek hospodárske alebo iné činnosti na území Ruskej federácie;
d) zákaz zverejňovania akýchkoľvek materiálov v mene zakázanej organizácie v médiách;
e) zákaz šírenia materiálov zakázanej organizácie, ako aj iných informačných produktov obsahujúcich materiály tejto organizácie na území Ruskej federácie;
f) zákaz organizovania akýchkoľvek hromadných akcií a verejných podujatí, ako aj účasti na hromadných akciách a verejných podujatiach ako zástupca zakázanej organizácie (alebo jej oficiálnych predstaviteľov);
g) zákaz vytvárania jeho nástupníckych organizácií v akejkoľvek organizačnej a právnej forme. Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia súdu o zákaze činnosti zahraničnej neziskovej mimovládnej organizácie je poverený štátny orgán Ruskej federácie povinný oznámiť diplomatickej misii alebo konzulárnemu úradu príslušného cudzieho štátu v Ruskej federácii. federácie do desiatich dní o zákaze činnosti tejto organizácie na území Ruskej federácie, dôvodoch zákazu, ako aj dôsledkoch spojených so zákazom.
Ruská federácia v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie spolupracuje v oblasti boja proti extrémizmu so zahraničnými štátmi, ich orgánmi činnými v trestnom konaní a špeciálnymi službami, ako aj s medzinárodnými organizáciami bojujúcimi proti extrémizmu.
12. Boj proti detskému extrémizmu
Cieľový program „Prevencia bezdomovectva, zanedbávania a kriminality mladistvých na roky 2007 – 2009“, ktorý prijal mestský parlament v Kaluge v roku 2006, obsahoval najmä opatrenia zamerané na rozvoj odmietnutia nacistického príslušenstva a účasti na nepovolených stretnutiach u mladistvých.
13. Kritika ruskej štátnej politiky v oblasti boja proti extrémizmu
Podľa viacerých novinárov nadobudol v Rusku na začiatku 21. storočia pojem „extrémizmus“ jednoznačne negatívny význam a používa sa najmä v štátnych médiách na účely:
- vytváranie negatívneho obrazu a trestné stíhanie verejných aktivistov, členov opozičných hnutí, nezávislých novinárov;
- vytváranie negatívneho obrazu nacionalistických a/alebo náboženských hnutí a organizácií, diskreditácia ich pozícií a názorov a legitimizácia ich zákazu.
Dňa 9. júna 2011, počas diskusie o návrhu uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie o trestných veciach týkajúcich sa extrémizmu, vyjadril hovorca, sudca Najvyššieho súdu Vladimir Davydov, obavy, že legislatíva neupresňuje definíciu kontroverzného pojmu „sociálna skupina“ a navrhol, že zavedením takéhoto pojmu „zákonodarca chcel poukázať na slabé, nechránené skupiny, ale urobil to mimoriadne neúspešne“. Konštatovalo sa, že Najvyšší súd plánuje v očakávaní pomoci zákonodarcu odporučiť súdom, aby „sociálne skupiny“ vykladali skôr reštriktívne ako expanzívne – to znamená, že porušenia môžu byť vo vzťahu k „sociálne slabým skupinám“ – dôchodcom, invalidom, sirotám . V prijatom uznesení však pojem „sociálna skupina“ takto interpretovaný nebol. Poukázalo sa však na to, že kritika úradníkov (profesionálnych politikov), ich činov a presvedčenia v médiách by sa sama osebe nemala vo všetkých prípadoch považovať za čin smerujúci k ponižovaniu dôstojnosti jednotlivca alebo skupiny jednotlivcov, keďže vo vzťahu pre týchto jednotlivcov sú hranice prijateľnej kritiky širšie ako pre súkromné osoby.
Toto uznesenie „O súdnej praxi v trestných veciach zahŕňajúcich extrémistické trestné činy“ bolo prijaté 28. júna 2011 a uverejnené v Rossijskaja Gazeta 4. júla.
