यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की दूसरी कांग्रेस। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की कांग्रेस

पहली बार, सर्वोच्च प्राधिकारी की बैठकें रेडियो और टेलीविजन पर प्रसारित की गईं। लाखों लोगों ने खुद को लाउडस्पीकरों और स्क्रीन से दूर नहीं किया।

कांग्रेस की सामग्री वाले समाचार पत्रों की बहुत माँग थी।

"देश के इतिहास में ये महान सप्ताह थे," ए.एन. ने लिखा। याकोवलेव। - एक रोमांचक घटना जिसने यूएसएसआर और रूस में संसदवाद की व्यावहारिक नींव रखी। मुझे लगता है कि इस तथ्य के महत्व को अभी भी पूरी तरह से नहीं समझा जा सका है।

हमारे देश के लिए इस संबंध में खुली संभावनाओं का वर्णन करते हुए एम.एस. गोर्बाचेव लिखते हैं: "मुझे याद नहीं है कि यह कहने वाला पहला व्यक्ति कौन था, लेकिन सभी ने इसका समर्थन किया: अब से, लोगों के प्रतिनिधियों की कांग्रेस, और सीपीएसयू की कांग्रेस नहीं, मुख्य राजनीतिक मंच बन जाएंगी जो जीवन का निर्धारण करती हैं देश।" और आगे: "यह एक तीखा मोड़ था, मील के पत्थर का एक वास्तविक परिवर्तन, जिसके बाद सत्ता की पुरानी संस्थाओं और उसके प्रतीकों का क्रमिक प्रतिस्थापन होना चाहिए।"

यानी, हथियारों का कोट, बैनर और गान।

यूएसएसआर के संविधान के अनुच्छेद 110 में लिखा है: "चुनाव के बाद यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की पहली बैठक की अध्यक्षता यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के चुनाव के लिए केंद्रीय चुनाव आयोग के अध्यक्ष और फिर अध्यक्ष द्वारा की जाती है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत या उनके डिप्टी के।" हालाँकि, जाहिर तौर पर आश्चर्य के डर से, जैसे ही कांग्रेस का अध्यक्ष पद चुना गया, एम.एस. गोर्बाचेव ने अध्यक्षता संभाली। इस संबंध में, कांग्रेस के सभी बाद के कार्यों ने, वास्तव में, एक अवैध चरित्र प्राप्त कर लिया।

जनादेश आयोग की रिपोर्ट के बाद, लोगों के प्रतिनिधियों ने सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष को चुना, जो एम.एस. थे। गोर्बाचेव, तब - सर्वोच्च परिषद ही।

जब सर्वोच्च परिषद के सदस्य चुने गए, तो विपक्ष द्वारा प्रस्तावित सभी उम्मीदवार असफल रहे, और उनमें से बी.एन. भी थे। येल्तसिन। फिर अगले दिन ओम्स्क के डिप्टी ए. कज़ानिक ने इस्तीफा दे दिया। खाली सीट बोरिस निकोलायेविच ने ले ली।

मुझे अच्छी तरह याद है कि उक्त एपिसोड टेलीविजन पर कैसे दिखाया गया था और कितना मार्मिक लग रहा था। बाद में ही पता चला कि यह पूरी कहानी पूर्व-संकलित परिदृश्य के अनुसार रची गई थी।

यह पता चला है कि कांग्रेस द्वारा बी.एन. की उम्मीदवारी खारिज करने के बाद। येल्तसिन, जी.के.एच. पोपोव की मुलाकात एम.एस. से हुई। गोर्बाचेव और उनके सामने जो कुछ हुआ था उसे सुधारने की आवश्यकता का प्रश्न रखा। "गोर्बाचेव ने समझा," गैवरिल खारितोनोविच कहते हैं, "कि अगर सर्वोच्च सोवियत, जहां न तो सखारोव, न ही अफानसयेव, न ही मैं निर्वाचित हुए, बिल्कुल भी विपक्षी प्रतिनिधियों के बिना होंगे, तो इसे दबाव का लीवर बनाना संभव नहीं होगा केंद्रीय समिति, जैसा कि मिखाइल सर्गेयेविच ने सोचा था, यह सफल नहीं होगी। लेकिन उन्हें मौजूदा स्थिति से निकलने का कोई रास्ता नहीं दिख रहा था.

"और अगर हम खुद कोई रास्ता खोज लें," मैंने पूछा, "क्या आप हमारा समर्थन करेंगे?" "हाँ," उसने उत्तर दिया। और उसने अपनी बात रखी. आगे जो है वह सर्वविदित है। साइबेरियाई डिप्टी एलेक्सी कज़ानिक ने उनसे मेरी बातचीत के बाद सर्वोच्च सोवियत में काम करने से इनकार करने का फैसला किया। वोटों की संख्या के मामले में येल्तसिन अगले थे. तो वह सर्वोच्च परिषद में समाप्त हो गया। लेकिन यहां "आक्रामक-आज्ञाकारी बहुमत", हमारी चाल को देखकर क्रोधित हो गया और नए चुनाव की मांग करने लगा। गोर्बाचेव ने उत्तर दिया: वे कहते हैं, सब कुछ नियमों के अनुसार है। अगर कोई मना कर दे तो उसके बाद अगला पास हो जाता है.

पूर्व सहायक बी.एन. के अनुसार येल्तसिन एल. सुखानोवा, एम.एस. गोर्बाचेव ने न केवल बोरिस निकोलाइविच को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में शामिल होने में रुचि दिखाई, बल्कि यह भी सुनिश्चित किया कि सर्वोच्च सोवियत में वास्तुकला और निर्माण समिति विशेष रूप से उनके लिए बनाई गई थी।

इससे पता चलता है कि बी.एन. येल्तसिन को पहली सोवियत संसद में विपक्ष के नेता की भूमिका सौंपी गई और मिखाइल सर्गेइविच ने इसमें हर संभव तरीके से योगदान दिया।

कांग्रेस में सबसे तीखी बहस "यूएसएसआर की आंतरिक और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं पर" रिपोर्ट के इर्द-गिर्द घूमती रही, जो एम.एस. द्वारा दी गई थी। गोर्बाचेव. एक तूफ़ानी विवाद के बाद, कांग्रेस ने "अर्थव्यवस्था के एक नए मॉडल की ओर बढ़ने" का निर्णय लिया, जिसकी विशेषता अब पार्टी की नहीं, जैसा कि पहले कहा गया था, बल्कि राज्य की "प्रत्यक्ष कार्यों से पूर्ण अस्वीकृति" होगी। आर्थिक इकाइयों के परिचालन प्रबंधन में हस्तक्षेप ”। सामान्य भाषा में अनुवादित करें तो इसका अर्थ बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन था।

इसी समय संसदीय विपक्ष का गठन हुआ। जी.एच. पोपोव ने इसकी उपस्थिति की परिस्थितियों का वर्णन इस प्रकार किया है: “नियमों के अनुसार, कांग्रेस में केवल क्षेत्रीय समूहों को बनाने की अनुमति थी, और उनका नेतृत्व क्षेत्रीय समितियों के सचिवों द्वारा किया जाता था, जो किसी भी असंतोष को दबाते हुए, उनके प्रतिनिधिमंडल को कसकर नियंत्रित करते थे। ”

परिणामस्वरूप, कांग्रेस की शुरुआत में ही गैवरिल खारिटोनोविच कहते हैं, "हमारा मॉस्को समूह - इसमें येल्तसिन, सखारोव, अफानसीव, एडमोविच, मैं, अन्य विपक्षी प्रतिनिधि शामिल थे - हर बार अल्पमत में आ गए।" “सखारोव और मैंने गोर्बाचेव से बात की। उन्होंने कहा कि वह कोशिश करेंगे कि हमारे काम में हस्तक्षेप न हो.

“लेकिन अधिकांश प्रतिनिधियों ने फिर भी हम पर दबाव डाला। तभी मैंने एक अंतर्क्षेत्रीय समूह बनाने का प्रस्ताव रखा। जैसे, यदि क्षेत्रीय उप समुदायों की परिकल्पना की गई है, तो अंतर-क्षेत्रीय समुदायों को भी वैध बनाया जाना चाहिए। ऐसा प्रतीत होता है कि कांग्रेस के नियमों की सीमा से परे जाए बिना विपक्षी प्रतिनिधियों को एकजुट करने का यही एकमात्र तरीका था। हमने यही किया।"

इस संस्करण पर संदेह करने के कई कारण हैं। तथ्य यह है कि कांग्रेस 25 मई को खुली, और एक दिन बाद, 27 मई को, गैवरिल खारिटोनोविच ने मंच संभाला और निम्नलिखित बयान दिया: "रचनात्मक संघों से वैज्ञानिक संगठनों के क्षेत्रीय मास्को प्रतिनिधियों का एक समूह इसे वापस लेना आवश्यक मानता है अखिल मास्को प्रतिनिधिमंडल से। हम एक अंतर-क्षेत्रीय स्वतंत्र उप समूह के गठन के बारे में सोचने का प्रस्ताव करते हैं और सभी साथियों को इस समूह में शामिल होने के लिए आमंत्रित करते हैं।

इससे यह मानने का आधार मिलता है कि "स्वतंत्र उप समूह" का निर्माण कांग्रेस के उद्घाटन से पहले ही शुरू हो गया था।

जी.के.एच. के अनुसार। पोपोव, पहले अंतर्राज्यीय उप समूह में "60 लोग थे, फिर 70, फिर 100", कांग्रेस के अंत तक "150 प्रतिनिधि"। डी. मैटलॉक के अनुसार, "गर्मियों तक" "तीन सौ से अधिक प्रतिनिधियों" का एकीकरण हुआ था। जल्द ही उनकी संख्या 400 के करीब पहुंच गयी. और बाल्ट्स के साथ गठबंधन ने विपक्ष के सदस्यों की संख्या को 1/4 तक लाना संभव बना दिया - कांग्रेस के दीक्षांत समारोह की मांग करने का अधिकार।

शिक्षाविद् ए.डी. द्वारा विरोध जताने पर विपक्ष ने खुलकर अपना झंडा बुलंद किया। सखारोव। उन्होंने सत्ता पर एक डिक्री अपनाने का प्रस्ताव रखा, जो पार्टी की अग्रणी भूमिका पर छठे अनुच्छेद के उन्मूलन और देश में सभी स्तरों पर सोवियत को वास्तविक सत्ता के हस्तांतरण की घोषणा करेगा। और यद्यपि राजनीतिक सुधार का उद्देश्य ठीक यही था, एम.एस. गोर्बाचेव ने प्रस्ताव को मतदान के लिए रखने से इनकार कर दिया।

इसका कारण, जाहिरा तौर पर, यह था कि, उनकी योजना के अनुसार, राजनीतिक सुधार के पूरा होने के लिए स्थानीय सोवियतों के चुनाव होने चाहिए थे, जो पहले 1989 की शरद ऋतु के लिए निर्धारित थे, फिर मार्च 1990 तक स्थगित कर दिए गए। इसलिए, एम.एस. गोर्बाचेव ने ए.डी. के प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया। सखारोव संक्षेप में नहीं, बल्कि सामरिक कारणों से।

यह संभावना नहीं है कि आंद्रेई दिमित्रिच और उनके समान विचारधारा वाले लोगों को तब आवश्यक समर्थन मिलने की उम्मीद थी, लेकिन उन्हें उम्मीद थी कि इस तरह से न केवल कांग्रेस में विपक्ष को एकजुट किया जा सकेगा, बल्कि अनुच्छेद 6 को खत्म करने की मांग का भी इस्तेमाल किया जा सकेगा। पूरे देश में विपक्ष को एकजुट करें.

तीन और सवालों ने विपक्ष को एकजुट करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई: ए) 1989 में त्बिलिसी की घटनाओं के बारे में, बी) 1939 के गुप्त प्रोटोकॉल के बारे में और सी) टी.के.एच. के मामले के बारे में। ग्दलियान और एन.आई. इवानोवा। इन सभी मुद्दों पर विशेष संसदीय आयोग बनाये गये। पहले का नेतृत्व ए.ए. ने किया था। सोबचक, दूसरा - ए.एन. याकोवलेव, तीसरा - आर.ए. मेदवेदेव।

देश के भाग्य के लिए विशेष महत्व का दूसरा प्रश्न था, जिसका समाधान काफी हद तक न केवल बाल्टिक राज्यों, बल्कि पूरे सोवियत संघ के भाग्य पर निर्भर था।

11 मई को बाल्टिक्स का प्रश्न विशेष रूप से पोलित ब्यूरो की बैठक में प्रस्तुत किया गया था। "परसों," हम ए.एस. की डायरी में पढ़ते हैं। चेर्नयेवा, - पीबी ने बाल्टिक राज्यों की स्थिति पर विचार किया। पीबी के छह सदस्यों ने, सभी प्रकार के आयोगों और अभियानों के बाद, एक नोट प्रस्तुत किया - पोग्रोम, घबराहट: "सबकुछ ढह रहा है", "शक्ति लोकप्रिय मोर्चों पर जाती है।" इसी भावना से पहले तीन सचिवों का काम चलता रहा: वेनो (अर्थात वेनो व्यालियास - ए.ओ.), ब्रेज़ौस्कस, वर्गिस। लेकिन उन्होंने खुद को खाने नहीं दिया. उन्होंने गरिमा के साथ व्यवहार किया।"

इसके अलावा, जैसा कि वी.आई. की डायरी से पता चलता है। वोरोटनिकोव, ए. ब्रेज़ौज़कास ने कहा कि लिथुआनियाई कम्युनिस्ट "स्वतंत्रता और पूर्ण आर्थिक जवाबदेही की मांग करते हैं।"

इस स्थिति में एम.एस. ने कैसा व्यवहार किया? गोर्बाचेव? "हमें प्रथम सचिवों पर भरोसा है," उन्होंने कहा। - अन्यथा यह नहीं हो सकता. कोई भी "लोकप्रिय मोर्चों की पहचान नहीं कर सकता है, जिसके बाद गणराज्यों के 90 प्रतिशत लोग चरमपंथियों के साथ हैं ... यदि जनमत संग्रह की घोषणा की जाती है, तो एक भी [गणराज्य], यहां तक कि लिथुआनिया भी, "छोड़ेगा" नहीं। राज्य, सरकारी गतिविधियों में "लोकप्रिय मोर्चों" के नेताओं को शामिल करें, उन्हें पदों पर बिठाएँ... इस बारे में सोचें कि महासंघ को व्यवहार में कैसे बदला जाए... जितना संभव हो आगे बढ़ें।

अपने भाषण में एम.एस. गोर्बाचेव ने यह भी कहा कि इस मामले में वह जाने के लिए तैयार हैं। "संघ, केंद्र के हित," उन्होंने जोर देकर कहा, "बहुत महान नहीं हैं: सेना, राज्य तंत्र, विज्ञान। बाकी गणतंत्र पर निर्भर है।"

बाकी भूमि स्वामित्व, उद्योग, कृषि, परिवहन, घरेलू और विदेशी व्यापार, सीमा शुल्क, वित्त, धन मुद्दा, पुलिस, राज्य सुरक्षा, घरेलू और विदेश नीति, यानी है। सेना, राज्य तंत्र और विज्ञान सहित व्यावहारिक रूप से सब कुछ, क्योंकि उन पर कानून और धन गणराज्यों का विशेषाधिकार बनना था।

इस प्रकार, एम.एस. गोर्बाचेव ने प्रदर्शित किया कि जब उन्होंने सोवियत संघ को एक संघ के रूप में सुधारने की बात की, तो उनका मतलब इसे राष्ट्रमंडल नहीं तो एक संघ में बदलना था।

और पोलित ब्यूरो का कोई भी सदस्य चिंतित नहीं हुआ। महासचिव के ऐसे खुलासे पर उनमें से किसी ने भी प्रतिक्रिया नहीं दी.

इसके बाद क्या यह कोई आश्चर्य की बात है कि 18 मई को लिथुआनिया की सर्वोच्च परिषद ने "संविधान में संशोधनों को अपनाया, जिसके अनुसार यूएसएसआर के कानून गणतंत्र की सर्वोच्च परिषद द्वारा अनुमोदन के बाद मान्य हैं।" राज्य की संप्रभुता पर एक घोषणा और आर्थिक स्वतंत्रता की नींव पर एक कानून भी अपनाया गया। कुछ समय बाद, 28 जुलाई को, लातविया की सर्वोच्च परिषद ने संप्रभुता की घोषणा को अपनाया।

1 जून 1989 को एस्टोनिया के एक डिप्टी, शिक्षाविद् ई.टी. लिप्पमा ने 1939 के सोवियत-जर्मन गैर-आक्रामकता समझौते के राजनीतिक और कानूनी मूल्यांकन के लिए एक आयोग के निर्माण का प्रस्ताव रखा। इस प्रस्ताव को कांग्रेस ने मंजूरी दे दी। इसके अलावा, एम.एस. के सुझाव पर. गोर्बाचेव, ए.एन. को आयोग में शामिल किया गया था। याकोवलेव, जो इसके अध्यक्ष बने।

यहां, शायद यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय राजनीति के मुद्दों पर उनकी अध्यक्षता वाली सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के अंतर्राष्ट्रीय आयोग ने 23 अगस्त, 1939 को मार्च की शुरुआत में गुप्त प्रोटोकॉल सहित द्वितीय विश्व युद्ध शुरू करने के मुद्दे पर चर्चा की थी। 28, 1989, यानी एक दिन बाद लोगों के प्रतिनिधियों का चुनाव हुआ। हालाँकि, उस समय इस प्रोटोकॉल की निंदा करने वाला निर्णय प्राप्त करना संभव नहीं था।

लेकिन 18 मई को, लिथुआनियाई एसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने "लिथुआनिया की राज्य संप्रभुता पर" घोषणा को अपनाया, जिसमें 1940 में गणतंत्र को यूएसएसआर में शामिल करने की निंदा की गई और "पीपुल्स डेप्युटीज़ की कांग्रेस और सरकार से अपील की गई" यूएसएसआर ने सोवियत संघ और नाज़ी जर्मनी 1939 -1941 के बीच गुप्त समझौतों की निंदा करने की मांग के साथ, उन्हें हस्ताक्षर करने के क्षण से अवैध, शून्य और शून्य घोषित किया। उसी दिन, 18 मई को, एस्टोनियाई सुप्रीम सोवियत द्वारा "मोलोतोव-रिबेंट्रॉप संधि" के संबंध में एक समान निर्णय अपनाया गया था। बाद में वे लातविया से जुड़ गए।

नतीजतन, उपरोक्त एस्टोनियाई डिप्टी ने ए.एन. के पूर्ण अनुपालन में कार्य किया। याकोवलेव और बाल्टिक गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय। यह कोई संयोग नहीं है कि अलेक्जेंडर निकोलाइविच को इस मुद्दे पर कांग्रेस आयोग का अध्यक्ष चुना गया था।

आयोग में चौधरी एत्मातोव, एलेक्सी द्वितीय, जी अर्बातोव, एल अरुटुन्यान, यू अफानासयेव, आई. ड्रुटा, ए. कज़ाननिक, वी. कोरोटिच, वी. शिंकारुक शामिल थे। वी.एम. "कार्यकारी समन्वयक" बने। फालिन।

6 अगस्त 1989 को, "सोवियत रूस" ने एक लेख "39 अगस्त - पहले और बाद" प्रकाशित किया, जिसमें सवाल उठाए गए: गुप्त प्रोटोकॉल का सवाल क्यों उठाया गया और इसकी अवैधता को पहचानने का क्या मतलब होगा, और निम्नलिखित उत्तर दिया उनसे: "यदि हम 23 अगस्त 1939 के बाद सोवियत पश्चिमी राज्य की सीमा में परिवर्तन को एक अवैध संधि के परिणाम के रूप में मानते हैं, तो स्वचालित रूप से 1939 की संधि की अस्वीकृति का परिणाम सोवियत पश्चिमी सीमा की बहाली होना चाहिए 23 अगस्त 1939 का समय. इसका मतलब होगा तीन बाल्टिक गणराज्यों, यूक्रेन और बेलारूस के पश्चिमी क्षेत्रों, उत्तरी बुकोविना और मोल्दोवा, लेनिनग्राद क्षेत्र के उत्तरी भाग (करेलियन इस्तमुस और लेक लाडोगा के उत्तरी किनारे) और हिस्से पर सोवियत संप्रभुता का नुकसान। करेलियन ASSR.

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस में बोलते हुए, लातवियाई एसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष ए.वी. गोर्बुनोव ने यूएसएसआर के संविधान में महत्वपूर्ण बदलाव करने का प्रस्ताव रखा: ए) इसे एक संघ संधि के साथ पूरक किया जिस पर संघ के गणराज्य हस्ताक्षर कर सकते थे, बी) संघ के गणराज्यों को उनके क्षेत्र की सभी शक्तियाँ हस्तांतरित करना, सी) संघ के गणराज्यों को सभी संपत्ति सौंपना उनके क्षेत्र में स्थित है.

मूलतः ए.वी. लातवियाई प्रतिनिधिमंडल की ओर से गोर्बुनोव ने यूएसएसआर को एक संघ में बदलने का सवाल उठाया। और यद्यपि उनके प्रस्ताव पर मतदान नहीं हुआ, लेकिन सीपीएसयू और यूएसएसआर के नेतृत्व ने इस पर कोई आपत्ति नहीं जताई।

जैसा कि प्रोफेसर एम.एल. ब्रोंस्टीन, "पीपुल्स डेप्युटीज़ की पहली कांग्रेस में" ए.डी. सखारोव ने "यूरोपीय संघ के मॉडल पर सोवियत संघ में सुधार का प्रस्ताव" रखा, यानी। वास्तव में, यूएसएसआर के विनाश के विचार के साथ। "यूरोपीय संघ के करीब एक मॉडल के अनुसार यूएसएसआर के चरणबद्ध ... सुधार के समर्थकों में से," एम.एल. थे। ब्रोंस्टीन.

कई लोग ए.डी. के कार्यों पर विचार करते हैं कांग्रेस में सखारोव को एक उत्साही - एक कुंवारे व्यक्ति के कार्यों के रूप में दिखाया गया। हालाँकि, एम.एल. के अनुसार। ब्रोंस्टीन, कांग्रेस के कार्य के दौरान ए.डी. सखारोव ने एम.एस. के साथ संबंध बनाए रखा। गोर्बाचेव और एस्टोनियाई पॉपुलर फ्रंट के संस्थापकों में से एक विक्टर पाम ने उनके बीच एक शटल के रूप में काम किया।

इस प्रकार, पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस को हमारे देश के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ के रूप में देखा जा सकता है, जो सीपीएसयू को सत्ता से हटाने, सोवियत संघ के एक बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के रास्ते पर एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर बन गया। यूएसएसआर के विनाश की तैयारी।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस का निम्नलिखित निर्णय पूरी तरह से इसके अनुरूप था: "मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, हेलसिंकी समझौते और वियना बैठकों में समझौतों सहित अंतरराष्ट्रीय मानदंडों और सिद्धांतों के आधार पर, लाना इसके अनुरूप घरेलू कानून, यूएसएसआर नियम-कानून वाले राज्यों के विश्व समुदाय के निर्माण में योगदान देगा।

टिप्पणियाँ:

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25 मई, 1989 - यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस ने अपना काम शुरू किया। एक विशाल, शक्तिशाली बहुराष्ट्रीय देश के लिए इस घटना का क्या मतलब था? एक राजनीतिक दल के प्रभुत्व वाले राज्य में ये आज़ादी की पहली साँसें थीं। ऐतिहासिक कालक्रम के मानकों के अनुसार, अपेक्षाकृत कम समय बीत चुका है, लेकिन अब भी यह स्पष्ट है कि देश के राजनीतिक जीवन में यह नया मील का पत्थर कितना अनोखा और अभूतपूर्व था।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस त्रुटिहीन रूप से पारित नहीं हुई: इसमें कई तरह के नुकसान हुए। गौरतलब है कि पहली बार किसी महाशक्ति की राजनीतिक संरचना के पुराने मॉडल को बदलने का प्रयास किया गया। संकट की भावना ने देश के नेतृत्व को नए वैकल्पिक समाधान तलाशने के लिए प्रेरित किया। ऐसा कैसे हुआ यह इस लेख का विषय है.

सुधार की आवश्यकता

समाज में परिपक्व हो चुके सुधारों की आवश्यकता स्पष्ट थी। ब्रेझनेव के नेतृत्व में, जिन्होंने "स्थिरता" की नीति को मंजूरी दी, नए सामाजिक संबंधों के लिए दर्द रहित संक्रमण का क्षण चूक गया। सत्तर के दशक के अंत में, पश्चिमी और पूर्वी पड़ोसी वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के चरण में चले गए, जिसकी मुख्य विशेषता विभिन्न उच्च प्रौद्योगिकियों की शुरूआत थी।

सोवियत व्यापारिक नेता, जो अपने सीमित क्षितिज से प्रतिष्ठित थे, पुनर्गठन नहीं करना चाहते थे। हर चीज़ को वैसे ही छोड़ देना आसान है जैसे वह है। संपूर्ण उद्योगों को आधुनिकीकरण की आवश्यकता थी। उत्पादन लागत बहुत अधिक थी, इसलिए उनकी अक्षमता थी। साथ ही, अर्थव्यवस्था यथासंभव सैन्यीकृत थी। राज्य के बजट का 20% से अधिक रक्षा उद्योग में चला गया।

केवल परिवर्तन ही जीवन के उस तरीके को बदल सकते हैं जो हर किसी को ऊबा देता है। वे केवल "ऊपर से" शुरू कर सकते थे। उस समय तक, मौजूदा दमनकारी तंत्र ने जनता के बढ़ते असंतोष को प्रभावी ढंग से दबा दिया था, लेकिन यह लंबे समय तक नहीं चल सका। इसलिए, समाज में परिवर्तन अपेक्षित थे और उनका समर्थन करने के लिए तैयार थे।

यूएसएसआर के अधिकारियों द्वारा पीपुल्स डेप्युटीज़ की कांग्रेस पर आम सहमति बनाने की उम्मीदें टिकी हुई थीं। लेकिन उन्हें अभी भी चुनना था। उन विशेष शक्तियों का उल्लेख करना आवश्यक है जो सर्वोच्च शक्ति के प्रतिनिधियों की अद्यतन संरचना को दी गई थीं, क्योंकि इसके निर्माण के लिए आरएसएफएसआर के तत्कालीन मौजूदा संविधान में सभी आवश्यक परिवर्तन किए गए थे।

नया राजनीतिक विन्यास

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस के निर्माण के समय, गोर्बाचेव ने पहले ही शासी निकायों की संरचना का आंशिक आधुनिकीकरण किया था। 1989 में संविधान में परिवर्तन ने प्रतिनिधियों की इस सभा को विस्तारित शक्तियों और असीमित शक्ति से संपन्न किया। विभिन्न महत्वपूर्ण मुद्दे उनकी क्षमता के अंतर्गत आते थे: देश के मुख्य कानून - संविधान को संपादित करने के अधिकार से लेकर सरकारी निर्णयों के अनुमोदन के साथ-साथ सर्वोच्च परिषद के चुनाव तक। उस समय, इसने एक साथ तीन शास्त्रीय प्रबंधन कार्यों को अंजाम देते हुए संसद की भूमिका निभाई। एक शब्द में, सर्वोच्च परिषद का अध्यक्ष राज्य का प्रमुख होता था।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस का दीक्षांत समारोह वर्ष में दो बार आयोजित किया जाता था। और प्रतिभागियों द्वारा चुनी गई परिषद ने स्थायी आधार पर काम किया, जिसे गतिविधि में सुधार के लिए सालाना 20% अद्यतन किया गया।

मार्च चुनाव

यह नहीं कहा जा सकता कि राजनीति सामान्य सामान्य सोवियत नागरिक की सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक थी। पार्टी ने सभी को "उज्ज्वल भविष्य" की ओर अग्रसर किया। 99.9% आबादी ने सरकार के निर्णयों का समर्थन किया, अपना व्यवसाय जारी रखा, यह महसूस करते हुए कि वे कुछ भी निर्णय नहीं ले रहे थे।

26 मार्च, 1989 को आयोजित यूएसएसआर पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के चुनावों के साथ सब कुछ बदल गया। पहली बार, उम्मीदवारों का एक वैकल्पिक संस्करण प्रदान किया गया था। विभिन्न चुनावी कार्यक्रमों पर बड़ी दिलचस्पी और कड़वाहट के साथ चर्चा हुई। उम्मीदवारों ने मतदाताओं से मुलाकात की, सार्वजनिक रूप से अपने विरोधियों से बहस की।

इन सभी नवाचारों ने देश के राजनीतिक जीवन में नागरिकों की पहल को प्रेरित किया। लेकिन सिर्फ आम नागरिक ही हैरान नहीं थे. पार्टी के कुछ उच्च पदस्थ पदाधिकारियों द्वारा आश्चर्यचकित और परेशान होने का समय आ गया है। उनकी उम्मीदें उचित नहीं थीं: लोगों ने उन्हें नहीं चुना। चुनाव प्रचार काफी गतिशील था. कुछ क्षेत्रों में तो दूसरे दौर की भी आवश्यकता पड़ी।

एम.एस. गोर्बाचेव की व्यक्तिगत विफलता इस तथ्य पर विचार की जा सकती है कि जेआईएल के निदेशक ब्राकोव को बी.एन. येल्तसिन के खिलाफ चुना गया था, जो लोकप्रियता हासिल कर रहे थे। मॉस्को सिटी कमेटी द्वारा किए गए सभी प्रयास स्पष्ट रूप से अपर्याप्त थे। येल्तसिन ने लगभग 90% वोट हासिल करके अपने प्रतिद्वंद्वी को आसानी से हरा दिया।

चेहरे पर एक और तमाचा और विचार के लिए अतिरिक्त भोजन शिक्षाविद् सखारोव की ओर से आया। वह लोगों का डिप्टी बनने के लिए सहमत हो गया, लेकिन केवल विज्ञान अकादमी से, जो उसके दिल को प्रिय था। एक दिन पहले, इस संस्था के नेतृत्व ने उनकी उम्मीदवारी को अस्वीकार कर दिया, हालाँकि इसे 60 विभिन्न संस्थानों का समर्थन प्राप्त था। रैलियों और अशांति के बाद, उदारवादी सखारोव को फिर भी नामांकित किया गया है।

पोलित ब्यूरो के चुनाव के नतीजे "बर्फ की बौछार" बन गए। अब तो सबसे प्रबल आशावादी भी समझ गए कि यह विफलता थी। लोगों को अब उन पर भरोसा नहीं रहा. सभी आम नागरिक इस उम्मीद के साथ टीवी स्क्रीन पर जम गए कि यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस आवश्यक परिवर्तन शुरू करेगी।

कांग्रेस प्रतिभागी

अधिनायकवादी व्यवस्था को चुनाव कहा जाता है। जैसा कि गोर्बाचेव ने अपने संस्मरणों में स्वीकार किया है, सीपीएसयू के प्रतिनिधियों को 100 सीटें आवंटित की गई थीं। ऐसा कुछ ऐसे व्यक्तियों को काम पर न आने देने के उद्देश्य से किया गया था जो परिवर्तन नहीं चाहते। गोर्बाचेव के अनुसार, इससे सबसे प्रभावशाली लोकतांत्रिक शख्सियतों को डिप्टी कोर में नामांकित करना संभव हो गया।

उनके शब्दों के आधार पर, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस के काम को सर्वशक्तिमान कम्युनिस्ट पार्टी के प्रभाव से बचाने के लिए इस तरह से निर्णय लिया गया। वास्तव में, सब कुछ बिल्कुल अलग निकला। आप प्रतिभागियों की संरचना को देखकर इसकी पुष्टि कर सकते हैं।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस का गठन तीन भागों से किया गया था। पहले 750 प्रतिनिधियों को प्रादेशिक जिलों से भेजा गया था, जिन्होंने सार्वभौमिक मताधिकार के आधार पर अपने उम्मीदवारों को नामांकित किया था। अन्य 750 प्रतिनिधि राष्ट्रीय-क्षेत्रीय जिलों द्वारा भेजे गए थे। इस प्रेरक दर्शकों में सबसे दिलचस्प विभिन्न सार्वजनिक संगठनों के सदस्य थे। उन्हें 750 सीटें भी आवंटित की गईं।

सोवियत संघ में, सभी सार्वजनिक संघों और संगठनों का जीवन सीपीएसयू द्वारा नियंत्रित किया जाता था। इसलिए, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस में सामूहिक चरित्र देने के लिए, न केवल सांस्कृतिक हस्तियों, पत्रकारों, बल्कि फिल्म प्रेमी समाज के प्रतिनिधियों, "संयम के लिए संघर्ष", डाक टिकट संग्रहकर्ताओं आदि को भी खदेड़ दिया गया। उस समय के राजनीतिक अभिजात वर्ग के बीच बहुत अधिक अनौपचारिक संगठन उभरने लगे। लेकिन स्पष्ट कारणों से, उन्हें यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस में काम करने की अनुमति नहीं दी गई।

जुनून चरम पर होता है

यूएसएसआर के गणराज्यों में, चुनाव अभियान ने अंतरजातीय संबंधों की उबलती कड़ाही में घी डाल दिया। भाईचारे वाले गणराज्यों के साथ मित्रता करने की अनिच्छा इतनी अधिक थी कि कभी-कभी थोड़ी सी भी उत्तेजना एक-दूसरे का गला पकड़ने के लिए पर्याप्त होती थी। एक बार शक्तिशाली राज्य के विभिन्न हिस्सों में राष्ट्रवादी भावनाओं के उद्भव ने विभिन्न स्थानीय संघर्षों की आग भड़काने का वादा किया।

अब तक, केवल संगीनें ही विघटन को रोक रही हैं, लेकिन यह सभी के लिए स्पष्ट था: स्थिति केवल बदतर होती जा रही है। अप्रैल 1989 में, त्बिलिसी में नागरिकों की मांगों के प्रति अमानवीय व्यवहार का एक भयावह मामला सामने आया था। जॉर्जियाई लोगों ने पूर्ण स्वतंत्रता की शर्तों पर अपने गणतंत्र को संघ से वापस लेने की मांग की। इससे पहले, अब्खाज़िया के बाहरी इलाके में एक घटना घटी थी: स्थानीय स्वशासन ने संप्रभुता की घोषणा की (जॉर्जिया के अधीन नहीं होना चाहते थे)।

एक स्वतःस्फूर्त शांतिपूर्ण रैली, जहाँ सत्ता पर कब्ज़ा करने का कोई प्रयास नहीं किया गया था, तितर-बितर कर दी गई। और उन्होंने इसे बेहद क्रूरता के साथ किया। सैपर फावड़ियों से लैस पैराट्रूपर्स ने प्रदर्शनकारियों पर हमला कर दिया। बहुत लंबे समय तक वे उन अपराधियों का पता नहीं लगा सके जिन्होंने यह आपराधिक आदेश दिया था। कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधियों ने कायरतापूर्वक दोष एक-दूसरे पर मढ़ दिया। सत्तारूढ़ दल की प्रतिष्ठा कम हो गई।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की शुरुआत से पंद्रह दिन पहले, सोवियत समाज के जीवन में एक पूरी तरह से नई घटना सामने आई - हड़ताल आंदोलन। इसकी शुरुआत खनिकों के बीच हुई, जिन्होंने अपने उद्यमों के लिए अधिक आर्थिक स्वतंत्रता और स्थानीय सरकारों के लिए व्यापक शक्तियों के प्रावधान की मांग की। कोई राजनीति नहीं. एकमात्र चीज़ जो कार्यकर्ता चाह रहे थे वह महत्वपूर्ण मुद्दों का समाधान था जो उद्योग को विकसित करने में मदद करेगा।

रयज़कोव की सरकार ने उनकी माँगें मान लीं। और फिर अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों में झड़पें शुरू हो गईं। लोगों ने देखा कि नतीजे हासिल किये जा सकते हैं. और विभिन्न विपक्षी आंदोलनों के हड़ताल आंदोलन के नेताओं में शामिल होने के बाद, उनकी जीत सुनिश्चित की गई, जो क्षेत्रीय और राज्य सरकारी निकायों में स्थानों के लिए उम्मीदवारों की पदोन्नति में व्यक्त की गई।

एक शब्द में, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस के काम की शुरुआत तक, देश में स्थिति को शायद ही शांत कहा जा सकता था। अनेक सामाजिक-आर्थिक अंतर्विरोधों के कारण समाज टूट गया था, लेकिन संचित समस्याओं के शांतिपूर्ण समाधान की अभी भी आशा थी।

कांग्रेस का उद्घाटन

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस की तारीख 25 मई, 1989 है। सीपीएसयू के अस्तित्व के पूरे इतिहास में ऐसी बैठक कभी नहीं हुई। डिप्टी टॉलपेझनिकोव ने त्बिलिसी में मारे गए लोगों की स्मृति को एक मिनट का मौन रखकर सम्मानित करने का प्रस्ताव रखा। यह तुरंत स्पष्ट हो गया कि चुप रहना, छिपना, अस्पष्ट फॉर्मूलेशन के पीछे खाली बकवास करना संभव नहीं होगा। पहली बार, यूएसएसआर के सबसे अच्छे बेटों और बेटियों को "दर्दनाक चीजों" के बारे में बात करने का मौका मिला।

जो कुछ हुआ वह उन घटनाओं के क्रम से आश्चर्यचकित होना ही रह गया। सबसे हड़ताली प्रकरणों में से, परिषद के प्रमुख पद के लिए ओबोलेंस्की के आत्म-नामांकन और वैकल्पिक एजेंडे के साथ सखारोव के भाषण का उल्लेख करना उचित है।

ब्रिटिश "संडे टाइम्स" ने यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस के काम का वर्णन करते हुए कहा कि लाखों सोवियत नागरिक उत्सुकता से बैठकों की प्रतिलेख पढ़ते हैं। काम-काज लगभग बंद हो गया, बहसें, विवाद, सड़क पर चर्चा। रूसी और भी अधिक क्रांतिकारी सुधारों की मांग कर रहे हैं। उत्साह बढ़ रहा है.

अंतरजातीय संबंधों के मुद्दे पर विशेष ध्यान दिया गया। यहां तक कि गणराज्यों के बीच एक सुधारित संघ संधि को समाप्त करने के प्रस्ताव भी थे। त्रासदी की स्थिति से निपटना आवश्यक था, इसलिए एक विशेष आयोग बनाया गया। इसका नेतृत्व सबसे सक्षम प्रतिनिधियों में से एक ए. ए. सोबचक ने किया था। उन्होंने ही कांग्रेस में कानूनी मुद्दों पर सभी आवश्यक सलाह दी।

आयोग ने त्बिलिसी में नागरिकों के असंतोष के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने के लिए जनरल रेडियोनोव को भेजने का फैसला किया। लिगाचेव की अध्यक्षता में केंद्रीय समिति के नेतृत्व में यह निर्णय लिया गया। यह एक आपराधिक आदेश था, क्योंकि ऐसे मुद्दों को राज्य निकायों द्वारा हल किया जाना चाहिए था।

आज्ञाकारी-आक्रामक बहुमत

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस लंबे समय से चले आ रहे संकट की स्थितियों में हुई, एक राजनीतिक दल की तानाशाही के साथ कड़ा टकराव जिसने सभी को परेशान कर दिया था। इसलिए, प्रस्तावों में से एक वर्तमान संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त करना था। इस लेख ने कम्युनिस्ट पार्टी की सर्वोच्चता को मजबूत किया। शिक्षाविद् सखारोव ने इस मुद्दे पर चर्चा को एजेंडे में शामिल करने का सुझाव दिया।

एमएस गोर्बाचेव केवल शब्दों में बातचीत के लिए तैयार थे। वास्तव में, पोलित ब्यूरो की सर्वोत्तम परंपराओं में, उन्होंने अपनी अनुचित टिप्पणियों से प्रतिनिधियों को बाधित किया, साज़िश रची, और सब कुछ दिखाया कि उनकी दिखावटी सद्भावना सिर्फ एक ऐसे व्यक्ति का मुखौटा थी जिसके हाथों से सत्ता फिसल रही थी। लेकिन वह उसे खोना नहीं चाहता था. लेकिन उसके पास उसे रखने के पर्याप्त अवसर नहीं थे - न तो कोई अधिकार था और न ही कोई बड़ी इच्छा।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस में, यह स्पष्ट था कि दो खेमे थे। पहला, बिना किसी प्रयास के, काफी उचित समाधान पेश करता है। और सबसे महत्वपूर्ण बात - आर्थिक संकट से उबरने की ठोस कार्ययोजना, ये लोग जनता की नज़र में हीरो थे। और बाद वाले, रेक्टर अफानसयेव की उपयुक्त परिभाषा के अनुसार, प्रेसिडियम के सुझाव पर "आज्ञाकारी-आक्रामक बहुमत" मतदान कर रहे थे।

उदारवादी अपने प्रस्तावों को आगे बढ़ाने में असमर्थ थे, लड़ाई जारी रखने के लिए फिर से संगठित होना आवश्यक था। कांग्रेस के बाद, वे अंतर्राज्यीय उप समूह तैयार करते हैं।

एजेंडे में शीर्ष आइटम

12 दिसंबर 1989 को यूएसएसआर पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की दूसरी बैठक हुई। एमडीजी द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया विपक्ष दृढ़ था। इस महत्वपूर्ण बैठक की पूर्व संध्या पर, उन्होंने एक चेतावनी हड़ताल की व्यवस्था करने का प्रस्ताव रखा। दांव ऊंचे थे: येल्तसिन, अफ़ानासिव और अन्य सहयोगियों ने अपनी बात सुनाए जाने के लिए हर संभव प्रयास करने का इरादा किया। पिछली बार अनुच्छेद 6 को ख़त्म करने की उनकी पहल को एजेंडे में रखा ही नहीं गया था. गोर्बाचेव ने प्रतिनिधियों से सहमत होकर इसे संभव बनाने के लिए हर संभव और असंभव प्रयास किया।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की दूसरी कांग्रेस और भी बदतर आर्थिक संकट की पृष्ठभूमि में आयोजित की गई थी। यह सभी के लिए स्पष्ट था: देश भारी उथल-पुथल के कगार पर था। पहले मिनटों से ही काम तेजी से शुरू हुआ। एजेंडे में दो चीजें थीं. उनमें से एक अर्थव्यवस्था को बहाल करने के उपायों की योजना बनाने के लिए समर्पित था, और दूसरा - प्रतिनिधियों की शक्तियों की मान्यता पर। इस बैठक के सबसे महत्वपूर्ण क्षण - अनुच्छेद 6 की समाप्ति - को शामिल करने की पहल की गई। इसे एजेंडे में तीसरे आइटम के तौर पर शामिल करने का प्रस्ताव रखा गया।

पहले तो कांग्रेस ने इस मुद्दे को एजेंडे में रखने से इनकार कर दिया. इससे न केवल लोकतांत्रिक विचारधारा वाले प्रतिनिधि बहुत निराश हुए। सर्वेक्षणों से पता चला कि अधिकांश सोवियत आबादी सीपीएसयू से बेहद निराश थी। इसलिए, हड़ताल करने वालों और असंतुष्टों की मुख्य मांगों में से एक दुर्भाग्यपूर्ण अनुच्छेद 6 का उन्मूलन था। "सत्तारूढ़ दल की अग्रणी भूमिका" की इतनी कड़ी आलोचना की गई कि ख्रुश्चेव की सत्ता खोने की संभावना काफी थी।

साम्यवादी आधिपत्य का अंत

सोवियत लोगों की "दोस्ती" 1989-1990 के जंक्शन पर अपनी पूरी महिमा में प्रकट होने लगी। उज़्बेकिस्तान, बाकू, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान में अर्मेनियाई लोगों का नरसंहार। यह केवल सैनिकों की शुरूआत के कारण ही था कि अधिक बड़े पैमाने पर हताहत होने से बचा गया। मॉस्को में भी विभिन्न मूड उबल रहे थे। 200,000 से अधिक लोगों की विशाल सुव्यवस्थित रैली ने प्रदर्शित किया कि संविधान में बड़े बदलावों की लोगों की मांग को नजरअंदाज करना अब संभव नहीं है।

एमएस गोर्बाचेव ने वर्तमान स्थिति में "कम बुराई" को चुनने के तरीकों की खोज की, लेकिन वह व्यक्तिगत शक्ति के संरक्षण के बारे में और भी अधिक चिंतित थे। उन्होंने यूएसएसआर के राष्ट्रपति का पद बनाने और अनुच्छेद 6 को रद्द करने का प्रस्ताव रखा। इस मामले में, पार्टी के अभिजात वर्ग के पास उस पर दबाव बनाने और व्यवस्था को बनाए रखने के लिए कम से कम औपचारिक लाभ था। सीपीएसयू के प्रतिनिधियों ने इस परिदृश्य पर अपनी सहमति व्यक्त की।

12-16 मार्च, 1990 को आयोजित यूएसएसआर पीपुल्स डिपो की असाधारण तीसरी कांग्रेस ने देश के भीतर एक पार्टी की अनियंत्रित एकमात्र शक्ति को समाप्त कर दिया। अब से, सीपीएसयू ने हमेशा के लिए अपनी अग्रणी भूमिका खो दी है।

इसके बदले में गोर्बाचेव को यूएसएसआर का पहला और आखिरी राष्ट्रपति बनने का मौका मिला। पूरे देश में उनकी रेटिंग गिर रही थी, जबकि उनके मुख्य प्रतिद्वंद्वी येल्तसिन की रेटिंग केवल बढ़ी थी। इसलिए, सत्ता बनाए रखने के लिए, मिखाइल सर्गेइविच ने लोकप्रिय चुनावों के परिणामस्वरूप निर्वाचित नहीं होना पसंद किया। इससे उन्होंने केवल अपनी स्थिति की अनिश्चितता की पुष्टि की।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की 4 कांग्रेस

1990 की इस बैठक ने एक बार फिर साबित कर दिया कि सबसे शक्तिशाली साम्राज्य का पतन केवल समय की बात है और अपरिवर्तनीय है। तीसरी कांग्रेस के बाद, लिथुआनिया मुक्त तैराकी में चला गया। और सर्वोच्च सोवियत के प्रतिनिधियों ने बुरे खेल पर अच्छा चेहरा बनाए रखने की कोशिश की, उन्होंने घोषणा की कि जब तक यूएसएसआर की पूरी आबादी के वोटों की कुल संख्या का योग नहीं हो जाता, तब तक गणतंत्रों के लिए स्वतंत्रता और आत्मनिर्णय प्रकट करने की कोई संभावना नहीं है। ऊपर।

निर्णायक कार्रवाई का समय आ गया है. आरएसएफएसआर के सबसे बड़े गणराज्य ने अपना बजट अपनाया। येल्तसिन ने केंद्र की फंडिंग को काफी कम कर दिया। रक्षा उद्योग और अंतरिक्ष कार्यक्रमों का धीमा लेकिन निश्चित पतन शुरू हो गया। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह एक ऐसा विकल्प था जिसे रूस ने अपनी स्वतंत्रता प्राप्त करने के रास्ते पर चुना था।

जनवरी-मार्च 1989 में, देश में एक चुनाव अभियान आयोजित किया गया था, जिसके दौरान यूएसएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों को नामांकित किया गया था। 26 मार्च को चुनाव हुए थे. कुछ कमियों और उल्लंघनों के बावजूद, वे देश के पूरे पिछले इतिहास में सबसे अधिक लोकतांत्रिक थे। कई दशकों में पहली बार, सोवियत लोगों को कई दावेदारों के बीच से सत्ता के सर्वोच्च निकाय के लिए अपने प्रतिनिधियों को चुनने का अवसर मिला। जिन जिलों में, सोवियत परंपरा के अनुसार, एक उम्मीदवार को नामांकित किया गया था, उसे अक्सर आवश्यक संख्या में वोट नहीं मिले। उसी समय, मतदाताओं ने कभी-कभी किसी उम्मीदवार को नहीं, बल्कि बिना विकल्प के चुनाव के सिद्धांत को खारिज कर दिया। कुछ निर्वाचन क्षेत्रों में, एक दर्जन से अधिक उम्मीदवार पंजीकृत थे।

चुनावों के दौरान, एक घटना देखी गई, जिसे पत्रकारिता में "येल्तसिन घटना" के रूप में नामित किया गया। बी.एन. येल्तसिन को सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो में सदस्यता के लिए उम्मीदवारों की सूची से हटा दिया गया था और अक्टूबर प्लेनम में पार्टी नेतृत्व के खिलाफ उनकी आलोचनात्मक टिप्पणियों के लिए मॉस्को सिटी पार्टी समिति के पहले सचिव के पद से हटा दिया गया था। 1987 में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति। फिर भी, उन्होंने चुनावों में अपनी उम्मीदवारी पेश की और आधिकारिक पार्टी और राज्य निकायों के पार्टी प्रेस के शक्तिशाली विरोध के बावजूद, भारी जीत हासिल की। 80% से अधिक मस्कोवियों ने उन्हें वोट दिया। साम्यवादी नेताओं ने उनका जितना प्रबल विरोध किया, वे जनता के बीच उतने ही अधिक लोकप्रिय हो गये।

25 मई, 1989 को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस ने अपना काम शुरू किया। उन्होंने सोवियत समाज में बहुत रुचि जगाई। देश सचमुच टेलीविजन और रेडियो से चिपक गया है। कान पर ट्रांजिस्टर लगाकर सड़क पर चल रहे लोगों से राहगीरों को जरा भी आश्चर्य नहीं हुआ। सभी को यह स्पष्ट था कि वह व्यक्ति कांग्रेस की बात सुन रहा था।

यूएसएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों की पहली कांग्रेस में, राजनीतिक गुटों ने आकार लिया, यानी, कुछ राजनीतिक विचारों और निर्णयों की रक्षा के लिए, आबादी के कुछ सामाजिक या पेशेवर स्तरों के हितों को व्यक्त करने के लिए प्रतिनिधियों के समूह एकजुट हुए।

इस प्रकार, 1989 की शुरुआत तक, यूएसएसआर में बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन और राज्य संघवाद के विकास दोनों के लिए एक असामान्य रूप से अनुकूल सामाजिक-राजनीतिक स्थिति विकसित हो गई थी। नई संघ संधि पर हस्ताक्षर, जिस पर बाल्टिक गणराज्यों ने उस समय जोर दिया था, न केवल तत्काल राजनीतिक और आर्थिक सुधारों के कार्यान्वयन के लिए आगे बढ़ने की अनुमति देगा, बल्कि एक एकल राज्य को बनाए रखने की भी अनुमति देगा।2

विपक्षी अल्पसंख्यक का प्रतिनिधित्व करने वाले अंतर-क्षेत्रीय उप समूह ने लोकतांत्रिक दिशा के प्रतिनिधियों को एकजुट किया। इसके नेता ए.डी. थे। सखारोव, यू.एन. अफानसीव, जी.के.एच. पोपोव, ए.ए. सोबचाक, जी.वी. स्टारोवोइटोव। समूह ने अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में, विशेष रूप से निजी संपत्ति की शुरूआत और राजनीतिक जीवन में आमूल-चूल सुधारों की वकालत की।

यू.वी. की अध्यक्षता में डिप्टी ग्रुप "यूनियन"। ब्लोखिन, ई. कोगन, कर्नल एन. पेत्रुशेंको और वी. आई. अलक्सनिस ने इसमें शामिल लोगों के अपने भाग्य का फैसला करने के अधिकार के खिलाफ यूएसएसआर के संरक्षण की वकालत की।

कृषि समूह में सामूहिक फार्मों, राज्य फार्मों, कृषि नौकरशाही संस्थानों के प्रमुख शामिल थे। कृषि प्रतिनिधियों ने सामूहिक कृषि प्रणाली में अधिक से अधिक अरबों डॉलर के इंजेक्शन की मांग की, जिससे देश की खाद्य जरूरतों को पूरा करने में इसकी असमर्थता साबित हुई। डिप्टी ग्रुप "लाइफ" ने महिलाओं और बच्चों के हितों की रक्षा करने का निर्णय लिया। अन्य समूह भी बनाये गये।

यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत, जिसने लोगों के प्रतिनिधियों के सम्मेलनों के बीच काम किया, ने कई महत्वपूर्ण नए कानून अपनाए: विदेश में सोवियत नागरिकों के प्रवेश और निकास पर, जिसने सार्वजनिक संगठनों पर "लौह पर्दा" को समाप्त कर दिया, और संकल्प जो निर्धारित करते थे देश का आर्थिक विकास.

देश में किए जा रहे सुधारों के दृष्टिकोण से सबसे महत्वपूर्ण, मार्च 1990 में आयोजित यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की असाधारण तीसरी कांग्रेस थी। इसमें एमएस गोर्बाचेव को यूएसएसआर का अध्यक्ष चुना गया था। वास्तव में, यह सोवियत सत्ता की राज्य प्रणाली के परिसमापन की शुरुआत थी, जो, जैसा कि आपको याद है, देश के राष्ट्रपति को राज्य के प्रमुख के पद के लिए प्रदान नहीं करती थी। तीसरी कांग्रेस में, संविधान में एक बदलाव किया गया, जिसके अनुसार यूएसएसआर के राष्ट्रपति को यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान, प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर चुना गया था। हालाँकि, यहाँ एक अपवाद बनाया गया था। एमएस गोर्बाचेव को पीपुल्स डेप्युटीज़ कांग्रेस में चुना गया था। नए कानून के तहत, राष्ट्रपति ने सोवियत नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, यूएसएसआर के संविधान और कानूनों के पालन के गारंटर के रूप में कार्य किया और यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर थे। राष्ट्रपति ने वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों, मुख्य रूप से मंत्रियों के मंत्रिमंडल के अध्यक्ष, सरकार के प्रमुख की उम्मीदवारी को अनुमोदन के लिए यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को प्रस्तुत किया। वे, एम. एस. गोर्बाचेव के आग्रह पर, वैलेन्टिन पावलोव बन गये। कुछ समय बाद, उपराष्ट्रपति का पद शुरू किया गया, जो राष्ट्रपति की अनुपस्थिति में उनका स्थान लेता था और देश के राष्ट्रपति के कुछ कार्य करता था। उपराष्ट्रपति, पुनः एम.एस. के आग्रह पर। गोर्बाचेव, एक रंगहीन पदाधिकारी गेन्नेडी यानेव बन गए।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की तीसरी कांग्रेस ने 1977 के यूएसएसआर के संविधान के अनुच्छेद को समाप्त कर दिया, जिसने कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका को निर्धारित किया।

एलिसेवा नताल्या विक्टोरोवना,
रूसी राज्य विश्वविद्यालय के प्रोफेसर, शैक्षिक और वैज्ञानिक केंद्र के प्रमुख "न्यू रूस। सोवियत रूस के बाद का इतिहास"

अंतरजातीय संबंधों का बढ़ना

अपने शासनकाल की शुरुआत में, एम. एस. गोर्बाचेव ने यूएसएसआर के लिए उत्पन्न अंतरजातीय तनाव और संघर्ष के खतरे को नहीं समझा। उन्होंने भोलेपन से विश्वास किया कि राष्ट्रीय प्रश्न यूएसएसआर में हल हो गया था। वास्तविकता ने उनके विचारों को अस्वीकार कर दिया।

मार्च 1988 में नागोर्नो-काराबाख को लेकर अर्मेनिया और अज़रबैजान के बीच संघर्ष के कारण अज़रबैजानी सुमगायत में अर्मेनियाई परिवारों का नरसंहार हुआ। बदले में, हजारों अजरबैजानियों को आर्मेनिया और नागोर्नो-काराबाख से भागने के लिए मजबूर होना पड़ा। 1989 की शुरुआत में, संबद्ध अधिकारियों ने इस तरह से समस्या को हल करने की उम्मीद करते हुए, कराबाख में प्रत्यक्ष मित्र शासन की शुरुआत की, लेकिन साल के अंत में उन्होंने नागोर्नो-काराबाख को अजरबैजान के अधिकार क्षेत्र में वापस कर दिया। इसके जवाब में आर्मेनिया की सर्वोच्च परिषद ने आर्मेनिया के साथ नागोर्नो-काराबाख के एकीकरण पर एक प्रस्ताव अपनाया। अर्मेनिया के सक्रिय समर्थन से यह संघर्ष अजरबैजान और काराबाख की सैन्य संरचनाओं के बीच पूर्ण पैमाने पर युद्ध में बदल गया। 24 सितंबर, 1989 को अज़रबैजान की सर्वोच्च परिषद ने गणतंत्र की संप्रभुता पर एक कानून अपनाया। जनवरी 1990 में, बाकू में अर्मेनियाई लोगों का नरसंहार शुरू हुआ। प्रतिक्रिया में सैनिकों की तैनाती हुई, जिससे आबादी में हताहत हुए।

जॉर्जिया में, उन्होंने 1922 में लाल सेना द्वारा स्वतंत्र जॉर्जिया की मेंशेविक सोशल डेमोक्रेटिक सरकार को उखाड़ फेंकने को याद किया। मई-जून 1989 में, मेस्खेतियन तुर्कों के घर, जिन्हें 1944 में वहां से बेदखल कर दिया गया था, फ़रगना में नरसंहार हुआ था। सेना नेतृत्व एक कोड़े मारने वाले लड़के की भूमिका नहीं निभाना चाहता था और जब तक उन्हें सीधे निर्देश नहीं मिले तब तक उन्होंने हस्तक्षेप नहीं किया। परिणामस्वरूप हजारों नागरिक हिंसा का शिकार बने। इन घटनाओं ने केंद्रीय अधिकारियों के प्रति स्थानीय आबादी के बढ़ते आलोचनात्मक रवैये को जन्म दिया। 1989 की शरद ऋतु तक, यूक्रेन में राष्ट्रीय आंदोलन में वृद्धि हुई। आरयूएच आंदोलन की पहली कांग्रेस, जिसने यूक्रेन की स्वतंत्रता की वकालत की, आयोजित की गई।

गणराज्यों में आर्थिक उथल-पुथल के प्रभाव में सामाजिक तनाव बढ़ गया। संघ केंद्र की नीति से असंतोष ने कई अनौपचारिक राजनीतिक संघों को समर्थकों से "पेरेस्त्रोइका" के विरोधियों में बदल दिया, जिससे उन्हें संघ विरोधी पद लेने के लिए मजबूर होना पड़ा। राष्ट्रीय मोर्चों के नेताओं ने अपने गणराज्यों की आर्थिक और राष्ट्रीय समस्याओं को स्पष्ट रूप से तैयार किया, जनसंख्या की सहानुभूति जीती और जल्दी ही गणराज्यों में प्रभावशाली राजनीतिक ताकतें बन गए।

राष्ट्रीय गणराज्यों की राज्य संप्रभुता को बहाल करने की माँगों को अधिक से अधिक लोकप्रियता मिली। बाल्टिक्स में, इन मांगों का आधार यूएसएसआर और नाजी जर्मनी के बीच 1939 की संधि की गैर-मान्यता थी, जिसे मोलोटोव-रिबेंट्रॉप संधि के रूप में जाना जाता है, जिसने यूएसएसआर को बाल्टिक गणराज्यों पर कब्जा करने की अनुमति दी थी। नवंबर 1988 में, एस्टोनियाई राष्ट्रीय मोर्चा गणतंत्र में संप्रभुता, राजनीतिक स्वतंत्रता और संपत्ति संबंधों में बदलाव की मान्यता की मांग के साथ आगे आया। राष्ट्रीय चेतना के विकास, राष्ट्रीय पहचान की खोज और राष्ट्रीय हितों की अभिव्यक्ति की समान प्रक्रियाएँ लिथुआनिया, लातविया, अज़रबैजान, मोल्दोवा और यूक्रेन में हुईं। गणतंत्रों की राजधानियों में रैलियों की लहर दौड़ गई। चिसीनाउ में एक सामूहिक प्रदर्शन दंगों में बदल गया.

गणराज्यों की आबादी के मूड में राजनीतिक बदलाव का परिणाम संघ केंद्र के साथ संबंधों में उनके नेतृत्व की स्थिति का सख्त होना था। राष्ट्रीय नामकरण के शीर्ष को उम्मीद थी कि ये आंदोलन पहले से ही स्वतंत्र गणराज्यों में उसके सत्ता में आने का रास्ता साफ कर देंगे। इतिहास ने ऐसी अपेक्षाओं की पुष्टि की है। जॉर्जिया में, राष्ट्रपति ज़ेड गम्सरखुदिया के समूह को जल्द ही ई. शेवर्नडज़े के कबीले द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया, अजरबैजान में, राष्ट्रपति ए. एल्चिबे, नेशनल फ्रंट के नेता, को केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के पूर्व सदस्य द्वारा प्रतिस्थापित किया गया। सीपीएसयू जी अलीयेव। मध्य एशिया के सभी गणराज्यों में सत्ता कम्युनिस्ट पार्टी के पूर्व पार्टी पदाधिकारियों के हाथों में रही। अधिकांश रूसी पार्टी नौकरशाही के लिए, राष्ट्रीय आंदोलनों की वृद्धि अस्वीकार्य थी।

अंतरजातीय संघर्षों और राष्ट्रीय आंदोलनों की मजबूती के जवाब में, मित्र देशों के नेतृत्व ने या तो कोई प्रतिक्रिया नहीं दी या बल प्रयोग नहीं किया। ट्रांसकेशियान सैन्य जिले के सैनिकों ने सैपर फावड़ियों और आंसू गैस का उपयोग करके त्बिलिसी में एक शांतिपूर्ण रैली को तितर-बितर कर दिया। हताहत हुए. प्रदर्शन को तितर-बितर करने के लिए सैनिकों का उपयोग करने का आदेश स्थानीय पार्टी अधिकारियों द्वारा दिया गया था, लेकिन आबादी का गुस्सा मास्को के खिलाफ था। एमएस गोर्बाचेव ने समझा कि बल का प्रयोग न केवल उनकी लोकप्रियता को कम करेगा, बल्कि यूएसएसआर को पश्चिमी श्रेय से भी वंचित कर देगा। व्यापक दमन से देश का दिवालियेपन ही बढ़ेगा। लेकिन इसे समझने से यह सवाल दूर नहीं हुआ: यूएसएसआर को कैसे बचाया जाए?

रूस में बढ़ती विरोध भावना

रूस में जनता की मनोदशा में भी कट्टरता आ गई। जुलाई 1989 में लेनिनग्राद में लेनिनग्राद पीपुल्स फ्रंट की स्थापना हुई। थोड़ी देर बाद, मॉस्को में मॉस्को एसोसिएशन ऑफ वोटर्स की स्थापना की गई। गुट "सीपीएसयू में डेमोक्रेटिक प्लेटफ़ॉर्म" बिना पूर्व अनुमति के कम्युनिस्ट पार्टी में दिखाई दिया। इन अनौपचारिक संघों ने अपने स्वयं के समाचार पत्र प्रकाशित किए।

पहली बार, सामाजिक नाखुशी के संकेतों के परिणामस्वरूप हड़तालें हुईं। मार्च 1989 में, वोरकुटा खनिक हड़ताल पर चले गये। कुजबास, डोनबास, वोरकुटा और कारागांडा के खनिकों ने हड़ताल समितियां बनाईं, डोनबास हड़ताल समितियों के संघ की स्थापना की और मांग की कि अधिकारी लंबे समय से चली आ रही समस्याओं का समाधान करें।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस की पूर्व संध्या पर, बड़े शहर रैलियों में डूबे हुए थे। तो, 5 मई, 1989 को मॉस्को में, लुज़्निकी स्टेडियम में लोकतांत्रिक विपक्ष की एक रैली के लिए लगभग 150 हजार लोग एकत्र हुए। कांग्रेस के कार्य के दौरान 27 मई को लेनिनग्राद में एक भव्य रैली आयोजित की गई।

सोवियत सैनिकों की बड़े पैमाने पर वापसी के संबंध में सामाजिक तनाव भी बढ़ गया। 15 फरवरी 1989 को, अफगानिस्तान से सैनिकों की वापसी पूरी हो गई; वसंत ऋतु में, जीडीआर और चेकोस्लोवाकिया से 50,000 सोवियत सैनिकों की वापसी शुरू हुई, और बाद में मंगोलिया से। जून में, मध्य एशियाई सैन्य जिले को समाप्त कर दिया गया था। हजारों सैन्यकर्मी देश लौट आए, जहां उनके लिए कोई आवास या नौकरी नहीं थी।

चुनावों में पार्टी नोमानक्लातुरा की हार

पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस के चुनाव सोवियत लोगों के लिए पूरी तरह से एक नई घटना बन गए। गैर-वैकल्पिक "बिना विकल्प के चुनाव" चले गए, जब मतदाताओं को सीपीएसयू द्वारा अनुमोदित एक उम्मीदवार की पेशकश की गई थी। विकल्पवाद ने विभिन्न राजनीतिक ताकतों को सक्रिय किया है - लोकतंत्रवादियों से लेकर "मेमोरी" समाज के अंधराष्ट्रवादियों तक। यूएसएसआर में एक वास्तविक राजनीतिक संघर्ष शुरू हुआ। क्षेत्रों में, विपक्षी उम्मीदवारों की समाचार पत्रों और टेलीविजन के पन्नों तक पहुंच सीमित थी, लेकिन उन्होंने मतदाताओं के साथ रैलियों और बैठकों का सक्रिय रूप से उपयोग किया। जनता ने उनके कार्यक्रमों में बहुत रुचि दिखाई, लोगों ने हाथों-हाथ पर्चे बांटे। इस "समिज़दत" ने आधिकारिक मीडिया के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा की।

चुनावी कानून में 100 लोगों के कोटा के अनुसार सीपीएसयू के लोगों के प्रतिनिधियों की एक सूची प्रदान की गई है। उन्हें मार्च 1989 में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम में चुना गया था। सूची में पार्टी के शीर्ष नेतृत्व की लगभग पूरी संरचना शामिल थी। हालाँकि इसमें रचनात्मक बुद्धिजीवियों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया - लेखक डी. ए. ग्रैनिन, वी. आई. बेलोव, सी. एत्मातोव, न्यायविद् डी. कुद्रियावत्सेव, शिक्षाविद एल. आई. अबल्किन, फिल्म निर्देशक टी. ई. अबुलदेज़, अभिनेता एम. ए. उल्यानोव, साथ ही जाने-माने कार्यकर्ता, बिल्डर, कृषि श्रमिकों की सूची को लोग "रेड हंड्रेड" कहते थे।

चुनावों के बाद, यह पता चला कि सीपीएसयू के सदस्यों में 85% प्रतिनिधि थे। सीपीएसयू के कोटा के अनुसार, एमएस गोर्बाचेव अपनी सूची बनाने में कामयाब रहे, जिसमें सुधारक और रूढ़िवादी दोनों शामिल थे। और फिर भी यह पार्टी-राज्य की हार थी, उसके द्वारा सत्ता की हानि थी। कई उच्च पदस्थ पार्टी सदस्य, 160 में से क्षेत्रीय पार्टी समितियों के 32 प्रथम सचिव चुनाव में उत्तीर्ण नहीं हुए। इसके अलावा, एक भी पार्टी और सोवियत नेता नहीं, क्षेत्रीय समिति के ब्यूरो का एक भी सदस्य और यहाँ तक कि कमांडर भी नहीं लेनिनग्राद और क्षेत्र में सैन्य जिला चुना गया। मॉस्को में, पार्टी कार्यकर्ता भी बड़े पैमाने पर हार गए, लेकिन लगभग 90% मस्कोवियों ने बी.एन. येल्तसिन को वोट दिया। वोल्गा क्षेत्र, उरल्स, साइबेरिया और सुदूर पूर्व, यूक्रेन के दक्षिण और पूर्व के साथ-साथ बाल्टिक राज्यों, आर्मेनिया और जॉर्जिया के कई बड़े औद्योगिक और वैज्ञानिक केंद्रों में चुनाव असफल रहे। पार्टी तंत्र. पार्टी के लिए तुलनात्मक रूप से अच्छा चुनाव मध्य ब्लैक अर्थ और उत्तरी काकेशस क्षेत्र, बेलारूस, कजाकिस्तान और मध्य एशिया के क्षेत्रों में हुए।

जिले द्वारा चुने गए सभी प्रतिनिधियों में से लगभग एक चौथाई सीपीएसयू के आलोचक थे। इनमें से कई प्रतिनिधि सार्वजनिक संगठनों से आए थे। प्रसिद्ध वैज्ञानिक, लेखक, वकील पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस के लिए चुने गए: ए. डी. सखारोव, आर. पोपोव, ए. ए. सोबचक, यू. यू. बोल्ड्येरेव और अन्य।

विरोधाभास यह था कि, हालांकि चुनाव सीपीएसयू द्वारा आयोजित और नियंत्रित किए गए थे, लेकिन कई हस्तियां जो गोर्बाचेव, उनके राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों से अधिक कट्टरपंथी थीं, जीत गईं। चुनावों से पहले, उनके पास राजनीतिक संघर्ष के केवल अनौपचारिक साधनों तक पहुंच थी। कानून द्वारा सुरक्षित अधिकारों के साथ प्रतिनिधि बनने के बाद, उन्होंने उच्च कानूनी स्थिति और व्यापक अवसर प्राप्त किए। नई राजनीतिक व्यवस्था ने एक अलग राजनीतिक अभिजात वर्ग का गठन करना संभव बना दिया, जो पार्टी तंत्र का विरोध करता था।

सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के अप्रैल प्लेनम में पार्टी नेताओं की चिंता पूरी तरह से व्यक्त की गई थी। चुनावों में हार की सारी कड़वाहट, समाजवादी व्यवस्था के आर्थिक संकट का दोष जनसंचार माध्यमों की "भ्रष्ट" भूमिका पर मढ़ने की इच्छा, एमएस गोर्बाचेव पर फूट पड़ी। यह अनिवार्य रूप से गोर्बाचेव के खिलाफ, "पेरेस्त्रोइका" के खिलाफ पार्टी तंत्र में रूढ़िवादी ताकतों द्वारा किया गया पहला बड़ा हमला था। इसके बावजूद, वह सीपीएसयू की केंद्रीय समिति से 74 सदस्यों और 24 उम्मीदवार सदस्यों को हटाने में कामयाब रहे।

मैं यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस

कांग्रेस 25 मई से 9 जून 1989 तक चली। और क्रेमलिन पैलेस के मेहराब के नीचे पूरे 16 दिनों तक जुनून भड़का रहा, जो अब तक सोवियत नागरिकों के लिए अज्ञात था। पूरे देश ने, बिना ऊपर देखे, टेलीविजन पर कांग्रेस का सीधा (पहली बार!) प्रसारण देखा।

कांग्रेस के पहले मिनटों से ही, तैयार परिदृश्य का उल्लंघन किया गया था। रीगा के एक डिप्टी, वी.एफ. टोलपेझनिकोव, अप्रत्याशित रूप से मंच पर आए और त्बिलिसी में मारे गए लोगों की स्मृति का सम्मान करने की पेशकश की। हॉल खड़ा हो गया. ए. डी. सखारोव ने यूएसएसआर के सर्वोच्च अधिकारियों की नियुक्ति के लिए कांग्रेस के विशेष अधिकार पर एक डिक्री को अपनाने को अपना पहला मुद्दा बनाते हुए एजेंडे को बदलने की मांग की। ऐसा प्रतीत होता है कि प्रक्रियात्मक मुद्दे राजनीतिक धरातल पर उतर रहे हैं। सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के महासचिव और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष के पदों के संयोजन की संभावना का सवाल सामने आया। यह गोर्बाचेव के पक्ष में निर्णय लिया गया: वह महासचिव बने रहे और सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष चुने गए।

प्रतिनिधि दो खेमों में बंट गये। बहुमत, जिसमें पार्टी नामकरण शामिल था, जिसे यू.एन. अफानासिव ने उपयुक्त रूप से "आक्रामक रूप से आज्ञाकारी बहुमत" कहा था, ने आरक्षण के साथ, गोर्बाचेव का समर्थन किया। दूसरी ओर, डेमोक्रेट्स ने आर्थिक सुधारों की विफलता पर ध्यान दिया और शासन की प्रशासनिक-कमांड प्रणाली की खतरनाकता की ओर इशारा किया। उन्होंने यूएसएसआर संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त करने का नारा दिया, जिसने यूएसएसआर की राजनीतिक व्यवस्था में सीपीएसयू की अग्रणी भूमिका निर्धारित की। यह सिद्धांत का मामला था: यदि गोर्बाचेव और उनके समर्थकों के लिए राजनीतिक व्यवस्था का सुधार पूरा हो गया था, तो विपक्ष ने बहुदलीय प्रणाली के लिए परिस्थितियों के निर्माण की मांग की।

कांग्रेस ने न केवल सीपीएसयू के "पेरेस्त्रोइका" नेतृत्व के इर्द-गिर्द समाज को एकजुट किया, बल्कि, इसके विपरीत, इसे कम्युनिस्ट पार्टी के समर्थकों और विरोधियों में विभाजित कर दिया। उन्होंने सार्वजनिक रूप से देश की सरकार पर उनके एकाधिकार की अवैधता का सवाल उठाया और ऐसे शासन के तहत देश के संघीय ढांचे की वास्तविकता पर सवाल उठाया। घटनाओं के आगे के विकास के लिए यह तथ्य बहुत महत्वपूर्ण था कि रूसी डेमोक्रेटों ने अपने गणराज्यों की आर्थिक स्वतंत्रता के मुद्दे पर बाल्टिक राज्यों के प्रतिनिधियों का समर्थन किया।

अपनी रिपोर्ट "यूएसएसआर की आंतरिक और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं पर" में, एम. एस. गोर्बाचेव, जो पहले से ही यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष थे, ने इस बात पर जोर दिया कि पार्टी तानाशाही का समय बीत चुका है, और एक नया राजनीतिक शासन स्थापित किया जा रहा है। देश में स्थापित. गोर्बाचेव ने आगे की कार्रवाइयों के कार्यक्रम को इस प्रकार परिभाषित किया: अर्थव्यवस्था में "पूर्ण बाजार" को बढ़ावा देना, राजनीति में "सोवियत को शक्ति!" के नारे को लागू करना, विदेश नीति में परमाणु हथियारों के उन्मूलन के लिए प्रयास करना और अंतर्राष्ट्रीय मामलों में हितों का संतुलन हासिल करने के लिए बातचीत करें।

गोर्बाचेव के लिए लेनिन से लंबी दूरी एक मध्यमार्गी के रूप में उनकी वैचारिक स्थिति की परिभाषा बन गई। वैचारिक दृष्टि से, इसका मतलब कमांड-प्रशासनिक अर्थव्यवस्था से दुनिया की वर्ग धारणा की अस्वीकृति और कानून के शासन की मान्यता थी, जो पिछले 70 वर्षों के अभ्यास से अलग थी। राजनीतिक दृष्टि से, इसे चरम सीमाओं के बीच पैंतरेबाज़ी में व्यक्त किया गया था: आधे-अधूरे आर्थिक सुधार, एक "संतुलित" कार्मिक नीति, सीपीएसयू के सुधार की आशा, दाएं और बाएं का सामंजस्य, आदि।

डेमोक्रेट्स की विचारधारा सोवियत इतिहास को निरंतर हिंसा और अतार्किक कट्टरता के इतिहास के रूप में दर्शाती है। पिछले वर्षों की नीति की आलोचना ने सत्ता के सवाल को ही उठाया, जिसे कांग्रेस में शिक्षाविद एडी सखारोव द्वारा प्रस्तावित सत्ता पर डिक्री के मसौदे में उठाया गया था। डिक्री से यह पता चला कि सीपीएसयू को "इस्तीफा" देने की जरूरत है। सत्ता के एक वैध प्रतिनिधि निकाय की बैठक में सार्वजनिक रूप से व्यक्त किए गए इस विचार ने लोकतांत्रिक विपक्ष को एकजुट किया, जिसने "बाजार के माहौल में एक कुशल अर्थव्यवस्था वाला समाज" के रूप में आर्थिक परिप्रेक्ष्य तैयार किया।

कांग्रेस के बाद, राजनीतिक प्रक्रिया टकराव की स्थिति के अनुसार विकसित होने लगी। कट्टरपंथी डेमोक्रेट और गोर्बाचेव के समर्थकों के बीच, आबादी से समर्थन के लिए संघर्ष शुरू हो गया। डेमोक्रेट्स ने यूएसएसआर (एमडीजी) के पीपुल्स डेप्युटीज के अंतर्राज्यीय उप समूह का गठन किया, जिसमें लगभग 300 लोग शामिल थे, और 20 से अधिक लोगों की समन्वय परिषद ने इसके पांच सह-अध्यक्ष चुने - बी.एन. येल्तसिन, यू.एन. अफानसयेव, जी. ख. पोपोव, ए. डी. सखारोवा और वी. ए. पाल्मा।

सितंबर 1989 में, एमडीजी ने अपना राजनीतिक कार्यक्रम तैयार किया। मुख्य बात यूएसएसआर के संविधान के छठे अनुच्छेद को समाप्त करने की मांग थी। 14 दिसंबर 1989 को ए. डी. सखारोव की अचानक मृत्यु के बाद, बी. एन. येल्तसिन एमडीजी के नेता बने। डेमोक्रेट्स की प्रतिष्ठा पार्टोक्रेट्स के विरोधियों के रूप में थी, जिनमें स्वयं डेमोक्रेट्स में न केवल पार्टी रूढ़िवादी, बल्कि एम. एस. गोर्बाचेव के नेतृत्व वाले पार्टी सुधारक भी शामिल थे।

कानून के आम तौर पर स्वीकृत नियमों के लिए

अमेरिकी प्रशासन ने यूएसएसआर के साथ संबंधों के लिए एक नई रणनीति विकसित की - राष्ट्रीय सुरक्षा विश्लेषण-33 - जिसे मार्च 1989 में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्लू. बुश के सामने प्रस्तुत किया गया। दस्तावेज़ में कहा गया है कि गोर्बाचेव के सुधारों से "पश्चिमी उदार लोकतंत्र की दिशा में सोवियत सामाजिक व्यवस्था में बदलाव आया।" 1989 के दौरान, अमेरिकी विदेश मंत्री जॉन बेकर ने एम. एस. गोर्बाचेव और विदेश मंत्री ई. ए. शेवर्नडज़े से कई बार मुलाकात की। जून में जॉर्ज बुश ने पोलैंड और हंगरी का दौरा किया. उनके नेताओं और विपक्ष के साथ बैठकों से उन्हें विश्वास हो गया कि पूर्वी यूरोप के देशों में, यूएसएसआर पर निर्भरता कमजोर होने के साथ, "समाजवाद पर अंकुश लगाया जा रहा है।"

यूएसएसआर में बढ़ते आर्थिक संकट ने एमएस गोर्बाचेव को पश्चिमी देशों के साथ मेल-मिलाप तेज करने के लिए मजबूर किया। उनकी सरकारों ने एक शर्त रखी: यदि आप ऋण प्राप्त करना चाहते हैं, तो मानवाधिकारों का पालन करें, सबसे ऊपर भाषण, सभा और राजनीतिक संघों की स्वतंत्रता का पालन करें। लेकिन सीपीएसयू (पार्टी-राज्य) के लिए, जिसकी नीति किसी भी कीमत पर सत्ता पर एकाधिकार बनाए रखने की थी, जिसमें असंतुष्टों के खिलाफ दमन भी शामिल था, इसका मतलब राजनीतिक परिदृश्य छोड़ने की अधिक संभावना थी। फिर भी, जनवरी 1989 में, सोवियत संघ ने सीएससीई की वियना घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार वह अपने कानून को विश्व अभ्यास में आम तौर पर स्वीकृत कानून के मानदंडों के अनुरूप लाने के लिए बाध्य था। यूएसएसआर पहली बार देश के कानून के संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून की प्राथमिकता से सहमत हुआ।

अप्रैल 1989 में, आरएसएफएसआर के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 70 को निरस्त कर दिया गया, जिसमें राजनीतिक असंतोष की अभिव्यक्ति के लिए सजा का प्रावधान था। सीएससीई की पेरिस (1989), कोपेनहेगन (1990) और मॉस्को (1991) बैठकों में मानवतावादी और मानवाधिकार विषयों पर चर्चा की गई। सोवियत कानून को अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों और संधियों के अनुरूप लाया गया।

यूएसएसआर के कानून को अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों में अनुवाद करने के निर्णय के समाजवादी देशों और संघ गणराज्यों के बीच संबंधों पर दूरगामी परिणाम हुए। 1989 तक राष्ट्रवादी ताकतों की गतिविधि को आपराधिक संहिता के प्रासंगिक लेखों को लागू करने की धमकी से नियंत्रित किया गया था। वियना घोषणा पर हस्ताक्षर के बाद, राष्ट्रवादी विपक्ष को वैधीकरण के लिए कानूनी आधार प्राप्त हुआ। और यूएसएसआर और पूर्वी यूरोप में केन्द्रापसारक प्रवृत्तियाँ तेज हो गईं।

मार्च में, सोवियत नेतृत्व ने रक्षा खर्च में एकतरफा कटौती और सशस्त्र बलों में कटौती की घोषणा की। 1989-1991 के दौरान, सेना के आकार को 500 हजार लोगों, रक्षा खर्च - 14% से अधिक कम करने की योजना बनाई गई थी। पश्चिम में इन कार्रवाइयों को ज़बरदस्ती, गहरे आर्थिक संकट से जुड़ा हुआ माना गया और इससे यूएसएसआर की सॉल्वेंसी के बारे में संदेह बढ़ गया। वाणिज्यिक ऋण प्राप्त करने में कठिनाइयाँ थीं।

जून 1989 में, एमएस गोर्बाचेव ने एफआरजी का दौरा किया। बैठक के अंत में हस्ताक्षरित एक संयुक्त वक्तव्य में नये यूरोप के निर्माण में दोनों देशों की भूमिका को परिभाषित किया गया। पारस्परिक रूप से लाभप्रद और समान सहयोग की परिकल्पना की गई थी। संबंधों में इस तरह के बदलाव ने जर्मनी के एकीकरण के यूएसएसआर के लिए बेहद दर्दनाक मुद्दे को एजेंडे में डाल दिया। एकीकरण विशेष रूप से एक अंतर-जर्मन समस्या नहीं थी; द्वितीय विश्व युद्ध जीतने वाले देश भी इससे संबंधित थे: यूएसएसआर, यूएसए, इंग्लैंड और फ्रांस। विभाजित जर्मनी ने दो सामाजिक-राजनीतिक प्रणालियों का संतुलन सुनिश्चित किया।

अधिकांश समाजवादी देशों की तरह, जीडीआर ने गंभीर आर्थिक कठिनाइयों का अनुभव किया और आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था को लोकतांत्रिक बनाने के उद्देश्य से सुधारों की आवश्यकता थी। लेकिन ई. होनेकर के नेतृत्व में देश के नेतृत्व का यूएसएसआर में किए गए सुधारों के प्रति नकारात्मक रवैया था। पश्चिम जर्मनी के निवासियों के लिए उच्च जीवन स्तर प्राप्त करने की पूर्वी जर्मनी के नागरिकों की इच्छा पर, विपक्ष एफआरजी के साथ एकीकरण के नारे पर एकजुट हुआ। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लोकतंत्रीकरण की ओर उन्मुख एमएस गोर्बाचेव की विदेश नीति ने इन आकांक्षाओं में निष्पक्ष रूप से योगदान दिया। जर्मनी के एकीकरण के लिए बातचीत कठिन थी। जर्मन लोगों के एकजुट होने के अधिकार को मान्यता देने के बाद, सोवियत कूटनीति ने इस प्रक्रिया को समय पर खींचने का इरादा किया और शर्तों में से एक के रूप में, यह मांग सामने रखी कि एकजुट जर्मनी नाटो में शामिल न हो। 9 नवंबर, 1989 को एक प्रतीकात्मक घटना घटी - बर्लिन की दीवार ढह गई, हालाँकि एकीकरण की शर्तों पर बातचीत अक्टूबर 1990 तक जारी रही।

यूगोस्लाविया और चेकोस्लोवाकिया के संघीय राज्य विघटित होने लगे। एस. मिलोसेविक के नेतृत्व में सर्बिया के कम्युनिस्ट नेताओं ने सत्ता बरकरार रखने के लिए महान सर्बियाई अंधराष्ट्रवाद का कार्ड खेलने का फैसला किया और यूगोस्लाविया में एक भ्रातृहत्या युद्ध छेड़ दिया।

जॉर्ज डब्ल्यू बुश की पहल पर 2-3 दिसंबर, 1989 को सोवियत जहाज "मैक्सिम गोर्की" पर माल्टा द्वीप पर उनकी मुलाकात एम.एस. गोर्बाचेव से हुई। दोनों नेताओं ने शीत युद्ध की समाप्ति की घोषणा करते हुए बयान जारी किये। इस बैठक को आम तौर पर बीसवीं सदी के उत्तरार्ध में दुनिया पर हावी रहे "शीत युद्ध" की भावना वाली सोच पर "नई राजनीतिक सोच" की जीत के रूप में माना जाता है। समय के साथ, पश्चिमी दुनिया में, यूएसएसआर के साथ संबंधों में बदलाव की व्याख्या शीत युद्ध में उनकी जीत के रूप में की जाने लगी।

सोवियत सरकार, पश्चिम से राजनीतिक रूप से प्रेरित ऋणों के लिए आर्थिक सहायता माँगने के लिए मजबूर थी, लेकिन पूर्वी यूरोप में जागीरदार शासन को सत्ता में बनाए रखने के लिए बल का प्रयोग नहीं कर सकी। माल्टा में वार्ता के दौरान, गोर्बाचेव ने अनौपचारिक रूप से बुश को आश्वासन दिया कि यूएसएसआर पूर्वी यूरोप में सैन्य बल का उपयोग नहीं करेगा। 1989 तक, जब इन देशों के राजनीतिक अभिजात वर्ग को वास्तविकता का एहसास हुआ, तो वारसॉ संधि का पतन केवल समय की बात थी। पोलैंड में, स्वतंत्र चुनाव कराने पर सॉलिडेरिटी ट्रेड यूनियन के साथ बातचीत शुरू हुई। इन चुनावों में सत्ताधारी पार्टी को करारी हार का सामना करना पड़ा. रोमानिया में, सुरक्षा बलों द्वारा हथियारों के इस्तेमाल से भी शासन नहीं बचा, राष्ट्रपति एन. चाउसेस्कु को फाँसी दे दी गई।

एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों के साथ संबंधों में विदेश नीति में संशोधन की संभावनाएं भी खुल गई हैं। विशेष रूप से, वियतनाम के नेतृत्व को कंबोडिया से अपने सैनिकों को वापस लेने के लिए कहा गया, जिससे यूएसएसआर और चीन और दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के बीच संबंधों को बेहतर बनाने में मदद मिली। अफगानिस्तान से सोवियत सैनिकों की वापसी पूरी होने वाली थी और इंडोचीन क्षेत्र में स्थिति में सुधार हुआ। इसने सोवियत-चीनी शिखर बैठक के लिए आवश्यक शर्तें तैयार कीं। 15-18 मई, 1989 को एम. एस. गोर्बाचेव के नेतृत्व में सोवियत प्रतिनिधिमंडल की आधिकारिक यात्रा पिछले 30 वर्षों में यूएसएसआर के प्रमुख की पीआरसी की पहली यात्रा थी। इस यात्रा से राज्यों के बीच संबंधों के सामान्यीकरण की शुरुआत हुई। मई 1991 में सोवियत नेतृत्व की दूसरी चीन यात्रा के परिणामस्वरूप, सोवियत-चीनी सीमा संधि पर हस्ताक्षर किये गये।

हालाँकि, तब और बाद में सभी ने 1990-1991 में यूएसएसआर की विदेश नीति को सफल नहीं माना। कुछ लोगों ने इसे राष्ट्रीय आपदा के रूप में देखा। एम. एस. गोर्बाचेव द्वारा पश्चिम को दी गई "रियायतें", उनके "नई राजनीतिक सोच" के आदर्श के अनुसार, बल्कि यूएसएसआर में आर्थिक संकट के दबाव में, "समाजवादी विकल्प" के समर्थकों को डराने लगीं। उग्र साम्राज्यवाद-विरोधी बयानबाजी के आदी, पार्टी के नामकरण, कुछ जनरलों, अधिकारियों और बुद्धिजीवियों ने विकसित देशों के साथ सहयोग स्थापित करने की ऐसी इच्छा को "पदों का आत्मसमर्पण", राष्ट्रीय हितों के साथ विश्वासघात या अधिक हल्के ढंग से माना। अनुचित रियायतों के रूप में।

धीरे-धीरे सुधार ढहने की राह पर हैं

मार्च 1989 तक, तेल की कीमत 1985 में 125 डॉलर से गिरकर 40-50 डॉलर प्रति टन हो गई और इसने बड़े पैमाने पर यूएसएसआर में आर्थिक स्थिति, उसी मात्रा में खाद्य आयात को बनाए रखने में असमर्थता को निर्धारित किया। प्राकृतिक और सामाजिक आपदाओं से जुड़े अप्रत्याशित खर्चों का भी असर पड़ा है। इस प्रकार, 1988 की गर्मियों में आर्मेनिया में सबसे बड़ा भूकंप आया। स्पितक, लेनिनकन और किरोवाकन शहर पूरी तरह से नष्ट हो गए। 24 हजार से अधिक लोग मारे गए, प्रत्यक्ष सामग्री क्षति का अनुमान 10 बिलियन रूबल (1988 की कीमतों पर) था, और नष्ट हुए लोगों को बहाल करने की लागत को ध्यान में रखते हुए, यह राशि कम से कम दोगुनी होनी चाहिए।

1989 में, आधिकारिक आंकड़ों ने औद्योगिक उत्पादन में गिरावट को मान्यता दी। चल रही आर्थिक नीति स्थिरता प्रदान नहीं कर सकी। 1987 का आर्थिक सुधार कार्यक्रम दफन कर दिया गया, जनसंख्या की धन आपूर्ति और धन आय पर नियंत्रण खो दिया गया। संकट और उत्पादन में गिरावट के बावजूद, 1989 में जनसंख्या की धन आय की वृद्धि दर वस्तुओं और सेवाओं की खरीद पर जनसंख्या के व्यय की वृद्धि दर से 1.4 गुना अधिक थी।

असुरक्षित धन का "मनी ओवरहैंग" तेजी से बढ़ा। 1989 में, पिछले वर्ष की तुलना में दोगुना अतिरिक्त धन प्रचलन में जारी किया गया - 18.3 बिलियन रूबल। सामान्य कमी के संदर्भ में एक बड़ी अतिरिक्त धन आपूर्ति को भोजन और सामान की खरीद पर खर्च नहीं किया जा सका और मजबूर बचत का रूप ले लिया। हालाँकि आय में इतनी तीव्र वृद्धि के साथ उत्पादकता बिल्कुल भी नहीं बढ़ी, लेकिन वेतन वृद्धि को लोगों ने ईमानदारी से कमाया गया धन माना।

1989 में, घाटा 92 बिलियन रूबल या सकल राष्ट्रीय उत्पाद का 10% था। इसे कवर करने के लिए, सरकार ने यूएसएसआर के स्टेट बैंक, "प्रिंटिंग प्रेस" और विदेशों में ऋण का इस्तेमाल किया। देश की वित्तीय स्थिति को गंभीर मानते हुए, यूएसएसआर नेतृत्व ने सैन्य खर्च में कटौती की योजना की घोषणा की। मार्च 1989 में, 1990 में केंद्रीय बजट व्यय में 29.3 अरब रूबल की कटौती करने और राजस्व में 33.7 अरब रूबल की वृद्धि करने के लिए एक प्रस्ताव अपनाया गया था। इसका मतलब यह था कि, संकट के दबाव में, एमएस गोर्बाचेव ने फिर भी पार्टी और आर्थिक अभिजात वर्ग के साथ संघर्ष में जाने का फैसला किया। लेकिन, जैसा कि घटनाओं के आगे के विकास से पता चला, उठाए गए उपाय आसन्न आपदा को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं थे।

यह स्पष्ट था कि बजट घाटे को कम करने और मुद्रा आपूर्ति की वृद्धि दर को कम करने के लिए, कम से कम खुदरा कीमतों में तेजी से वृद्धि करना आवश्यक था। लेकिन सामाजिक तनाव और राजनीतिक अस्थिरता के सामने देश के शीर्ष नेतृत्व ने इसे बहुत खतरनाक और अस्वीकार्य माना और आर्थिक सुधारों के बजाय राजनीतिक सुधारों को प्राथमिकता दी। यह पुनर्अभिविन्यास तब हुआ जब बहुसंख्यक आबादी को यह पहले ही स्पष्ट हो गया था कि वास्तव में "पेरेस्त्रोइका" की आर्थिक उपलब्धियाँ न्यूनतम थीं। लोग पिछले वर्षों की तुलना में और भी बदतर जीवन जी रहे थे।

नोमेनक्लातुरा निजीकरण और पूंजी के प्राथमिक संचय ने गति पकड़ी। "सहयोग पर" कानून के आधार पर, थोड़े समय में 1,000 से अधिक वाणिज्यिक बैंक स्थापित किए गए, जिनके लिए बैंकिंग कानून भी विकसित नहीं किया गया था। राज्य के विशेष बैंक (प्रोमस्ट्रॉयबैंक, एग्रोप्रोमबैंक, आदि) वाणिज्यिक बैंकों में तब्दील हो गए।

अर्थव्यवस्था के राज्य और गैर-राज्य क्षेत्रों के बीच अव्यवस्थित संबंधों की स्थितियों में सहकारी और फिर छोटे पैमाने के निजी उत्पादन का वैधीकरण हुआ। कई वाणिज्यिक बैंकों के संस्थापक बड़े राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम थे। इन बैंकों, साथ ही राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में सहकारी समितियों का उपयोग अक्सर राज्य निधियों को निजी व्यवसाय में अर्ध-कानूनी हस्तांतरण के लिए किया जाता था। नामकरण निजीकरण के दौरान, राज्य उद्यमों की संपत्ति को केवल निजी व्यक्तियों - कल के पार्टी अधिकारियों द्वारा नियंत्रित कुछ संयुक्त स्टॉक कंपनियों में योगदान के रूप में दर्ज किया गया था। प्रधान मंत्री एन.आई. रायज़कोव के अनुसार, "राज्य उद्यम (एसोसिएशन) पर" कानून के अनुसार पेश किया गया राज्य आदेश, "मंत्रालयों और विभागों की दया पर निकला और उनके द्वारा पारंपरिक तरीकों के एक नए पैकेज में बदल दिया गया। लक्षित निर्देशात्मक योजना के बारे में।"

आर्थिक स्थिति में तेजी से गिरावट के बावजूद, अधिकारी बाजार अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने में धीमे रहे हैं। सरकार में आर्थिक व्यवस्था के क्रमिक, विकासवादी सुधार का दृष्टिकोण प्रबल हुआ। 1989 की गर्मियों में, इस दृष्टिकोण के समर्थक, शिक्षाविद् एल.आई. अबाल्किन को उप प्रधान मंत्री नियुक्त किया गया था। उन्होंने आर्थिक सुधार पर राज्य आयोग का गठन किया, जिसमें शिक्षाविद ए.जी. अगनबेग्यान और एस.एस. शातालिन, यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज के संवाददाता सदस्य वी.ए. मार्टीनोव, प्रबंधन समस्याओं के विशेषज्ञ, प्रोफेसर आर.एन.

आयोग ने विभिन्न प्रकार के स्वामित्व, उनकी समानता और बाजार को वस्तु उत्पादकों के समन्वय के साधन में बदलने के लिए अपने प्रयास की घोषणा की। लेकिन साथ ही, उन्होंने अर्थव्यवस्था के नौकरशाही राज्य विनियमन को संरक्षित करने का प्रयास किया। विवाद थे, सोवियत परंपरा में लिखे गए कानून विकसित और अपनाए गए, यानी अप्रत्यक्ष कार्रवाई के कानून, अभी तक नियोजित उपनियमों के कई संदर्भों के साथ। मूल्य उदारीकरण और वित्तीय स्थिरीकरण के बिना ऐसी "सुधारात्मक" गतिविधि का प्रभाव शून्य था।

बजट घाटे ने बजट वित्तपोषण को कम करना आवश्यक बना दिया। मुद्रा की कमी के कारण खाद्य आयात में भारी गिरावट आई - शहरों में भुखमरी का खतरा पैदा हो गया। पैसा कटे हुए कागज में बदल गया। उद्यमों के बीच संबंधों में वस्तु विनिमय प्रबल हुआ, जिसके कारण वस्तुगत रूप से उत्पादन में कमी आई। बजट घाटे को पूरा करने के लिए धन के मुद्दे ने दुकानों में माल की कमी और सामूहिक कृषि बाजारों में कीमतों में वृद्धि को प्रेरित किया। इनकी कीमतें पहले से ही राज्य की खुदरा कीमतों से 3-4 गुना ज्यादा थीं। लेकिन राज्य आयोग अभी भी आर्थिक सुधारों के सुचारु, "विकासवादी" संस्करण की ओर झुका हुआ है।

पार्टी में फूट

1989 की शरद ऋतु में, राजनीतिक अस्थिरता एक नए चरण में प्रवेश कर गई। कम्युनिस्ट पार्टी वास्तव में न केवल वैचारिक धाराओं के साथ-साथ स्टालिनवादियों, लेनिनवादियों, मार्क्सवादियों और सुधारवादियों में विभाजित हो गई, बल्कि राष्ट्रीय-गणतंत्रवादी रेखाओं के साथ भी विभाजित हो गई। अब यह वह पार्टी-राज्य नहीं रही जो 1985 में सत्ता में थी। सीपीएसयू की XXVII कांग्रेस के बाद, जिला समितियों और शहर समितियों की संरचना तीन बार बदली गई, सोवियत निकाय लगभग पूरी तरह से अद्यतन हो गए, और जनवरी 1987 में केंद्रीय समिति के प्लेनम के बाद, गणराज्यों के पहले सचिवों की संरचना और क्षेत्रीय समितियाँ भी बदल गईं। नामकरण के दूसरे और तीसरे सोपानों के शीर्ष पर तेजी से आगे बढ़ना शुरू हुआ। पार्टी पदाधिकारियों की पुरानी पीढ़ी के विस्थापन के साथ-साथ समाज में पार्टी की भूमिका सामान्य रूप से कमजोर हो गई।

सितंबर 1989 में, मिखाइल गोर्बाचेव की अध्यक्षता में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के रूसी ब्यूरो का गठन किया गया था। सितंबर 1989 में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम में, लिथुआनिया की कम्युनिस्ट पार्टी के नेता, ए. ब्रेज़ौस्कस ने सार्वजनिक रूप से घोषणा की कि लिथुआनियाई कम्युनिस्ट यूएसएसआर से लिथुआनिया के अलगाव की मांग का समर्थन करते हैं। दिसंबर की शुरुआत में, बाल्टिक गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत ने अपने क्षेत्र में यूएसएसआर संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त कर दिया और 1940 में इन गणराज्यों के यूएसएसआर में जबरन विलय की अवैधता को मान्यता दी। सीपीएसयू से रिपब्लिकन कम्युनिस्टों की बड़े पैमाने पर वापसी शुरू हुई, रिपब्लिकन पार्टी संगठन दो में विभाजित हो गए: सीपीएसयू और एक विशेष गणराज्य की कम्युनिस्ट पार्टी।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की द्वितीय कांग्रेस

कांग्रेस 12 से 24 दिसंबर 1989 तक आयोजित की गई थी। बाल्टिक राज्यों के प्रतिनिधियों ने, रूसी डेमोक्रेटों के समर्थन से, पहले गुप्त मोलोटोव-रिबेंट्रॉप संधि (यूएसएसआर और जर्मनी के बीच 1939 की संधि) पर चर्चा और मूल्यांकन शुरू किया। कांग्रेस ने न केवल इस समझौते की निंदा की, बल्कि इसकी कानूनी असंगतता को भी मान्यता दी, जिससे बाल्टिक गणराज्यों को संघ से बाहर निकालने के लिए कानूनी औचित्य प्रदान किया गया। वास्तव में, अलगाववाद की समस्या को "पेरेस्त्रोइका" की सामान्य लोकतांत्रिक प्रक्रिया के एक प्राकृतिक घटक के रूप में वैध बनाया गया था।

जुनून की तीव्रता, प्रतिनिधियों की रैली गतिविधि के संदर्भ में, यह कांग्रेस पहली कांग्रेस के समान थी। गणराज्यों और क्षेत्रों में लोगों के प्रतिनिधियों के आगामी चुनावों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने 20 दिसंबर, 1989 नंबर 963-I पर "चुनावी प्रणाली के मुद्दों पर यूएसएसआर के संविधान (मूल कानून) में संशोधन और परिवर्धन पर" कानून अपनाया। . पार्टी की जिला समितियों द्वारा आयोजित "जनप्रतिनिधियों की बैठकों" के रूप में उम्मीदवारों के लिए बाधाओं को चुनावी कानून से हटा दिया गया था।

कांग्रेस ने त्बिलिसी में त्रासदी के कारणों का अध्ययन करने के लिए संसदीय आयोग की रिपोर्ट पर गर्मजोशी से चर्चा की, जब ट्रांसकेशियान सैन्य जिले के सैनिकों ने त्बिलिसी में एक शांतिपूर्ण रैली को तितर-बितर कर दिया। 19 लोग मारे गए, 250 से अधिक अलग-अलग गंभीरता से घायल हुए। आयोग का नेतृत्व ए. ए. सोबचक ने किया। सैन्य अभियोजक ए.एफ. कटुसेव के भाषण के दौरान हॉल में तनाव चरम पर पहुंच गया, जिन्होंने अपने कार्यों के लिए सेना से दोष पूरी तरह से हटा दिया। जॉर्जियाई प्रतिनिधि "शर्म करो!" के उद्गार के साथ हॉल से बाहर निकले, उसके बाद बाल्टिक राज्यों और एमडीजी के प्रतिनिधि आए। गोर्बाचेव ने जॉर्जियाई लोगों की भावनाओं के प्रति मेल-मिलाप और सम्मान की भावना से ब्रेक के तुरंत बाद बोलने का वादा करते हुए, प्रतिनिधियों से हॉल में लौटने का आह्वान किया। ब्रेक के दौरान, मसौदा प्रस्ताव में कुछ परिवर्धन किए गए, जिसमें प्रदर्शनकारियों के खिलाफ हिंसा के इस्तेमाल की स्पष्ट रूप से निंदा की गई।

डेमोक्रेट्स ने सम्मेलन में माहौल तैयार किया। यूएसएसआर के एकात्मक राज्य को खत्म करने, सीपीएसयू की अग्रणी भूमिका को छोड़ने के बारे में विचार व्यक्त किए गए। और इस संदर्भ में - प्रतिस्पर्धी बाजार में संक्रमण और उत्पादन के साधनों के निजी स्वामित्व के बारे में। लेकिन इन प्रस्तावों को प्रधान मंत्री एन.आई.रायज़कोव की रिपोर्ट में जगह नहीं मिली। फिर भी, अधिकांश प्रतिनिधियों ने सरकार में विश्वास के लिए मतदान किया।

कांग्रेस के परिणामों के बाद, 25-26 दिसंबर, 1989 को सीपीएसयू की केंद्रीय समिति की एक असाधारण बैठक आयोजित की गई, जिसमें एम. एस. गोर्बाचेव ने लिथुआनिया को यूएसएसआर का अभिन्न अंग कहा और वादा किया कि कोई दूसरा त्बिलिसी नहीं होगा। उन्होंने कहा कि उनका इरादा लिथुआनियाई पीपुल्स फ्रंट "सजुडिस" पर प्रतिबंध लगाने और लिथुआनिया की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पहले सचिव ए. ब्रेज़ौस्कस को पार्टी से निष्कासित करने का नहीं था। लेकिन प्लेनम की वास्तविक स्थिति ने गवाही दी कि महासचिव सत्ता खो रहे थे। पार्टी के शीर्ष पदाधिकारियों ने अपनी सीटों से अभद्र टिप्पणियाँ कीं, उनके समर्थकों के भाषणों की "निंदा" की। सीपीएसयू की केंद्रीय समिति में एक रूढ़िवादी लहर बढ़ रही थी।

विदेश नीति

9 नवंबर, 1989 को एक प्रतीकात्मक घटना घटी - बर्लिन की दीवार ढह गई, हालाँकि एकीकरण की शर्तों पर बातचीत अक्टूबर 1990 तक जारी रही।

फरवरी 1990 में, मॉस्को में एफआरजी चांसलर जी. कोहल के साथ एक बैठक में, एमएस गोर्बाचेव ने "जर्मनी के एकीकरण को अपने हाथों में लेने" का प्रस्ताव रखा। सैन्य गठबंधन में शामिल होने के लिए एकजुट जर्मनी के अधिकार के बारे में चर्चा अतीत की बात है। सोवियत नेतृत्व ने सभी आगामी अधिकारों और दायित्वों के साथ, उसके लिए इस तरह के अधिकार को मान्यता दी। यह रियायत यूएसएसआर में सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक स्थिति में तेजी से गिरावट, भोजन की खरीद के लिए ऋण की सबसे गंभीर आवश्यकता के संबंध में की गई थी। जर्मनी ने अपने दायित्वों को पूरा किया और यूएसएसआर और फिर रूस को कुल मिलाकर लगभग 100 बिलियन अंक या विदेशी सहायता की कुल राशि के आधे से अधिक का ऋण प्रदान किया। जर्मन आबादी के बीच, सोवियत लोगों को मानवीय और खाद्य सहायता प्रदान करने के लिए एक आंदोलन शुरू हुआ। सबसे बड़े जर्मन बैंकों के अध्यक्षों का एक समूह विशिष्ट प्रस्तावों और परियोजनाओं के साथ मास्को आया।

मई के अंत में - जून 1990 की शुरुआत में मिखाइल गोर्बाचेव की संयुक्त राज्य अमेरिका यात्रा के दौरान, आक्रामक हथियारों को कम करने के मुद्दे पर चर्चा की गई। यात्रा के परिणामस्वरूप, शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए भूमिगत विस्फोटों पर यूएसएसआर और यूएसए के बीच संधि पर एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए, रासायनिक हथियारों के उत्पादन के विनाश और समाप्ति पर समझौते के साथ-साथ एक व्यापार समझौते पर भी हस्ताक्षर किए गए, जिसने भेदभाव को समाप्त कर दिया। यूएसएसआर के खिलाफ उपाय। लेकिन उच्च तकनीक वाले सामानों और कंप्यूटरों की आपूर्ति पर प्रतिबंध बना रहा।

1990 के पतन में, 22 नाटो देशों के प्रतिनिधियों और वारसॉ संधि संगठन (डब्ल्यूटीओ) के बीच पेरिस में एक बैठक हुई, जिसने यूरोप में पारंपरिक सशस्त्र बलों (सीएफई) पर संधि पर हस्ताक्षर किए, विशेष रूप से, कुल संख्या को बराबर करने पर। नाटो और वारसॉ संधि से हथियार। यह संधि 17 जुलाई 1992 को लागू हुई। पारंपरिक हथियारों में सोवियत संघ की यूरोप में जो व्यापक श्रेष्ठता थी, उसे ख़त्म कर दिया गया।

1990 में, एमएस गोर्बाचेव की पहल पर, नए यूरोप के लिए पेरिस के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने महाद्वीप पर लोकतंत्र, शांति और एकता के युग की घोषणा की। इस दस्तावेज़ ने शीत युद्ध की समाप्ति की घोषणा की। उसी समय, "22 की घोषणा" को मंजूरी दी गई - नाटो देशों और वारसॉ संधि का एक संयुक्त बयान, जिसमें कहा गया था कि दोनों सैन्य गुटों के राज्य एक दूसरे को काल्पनिक प्रतिद्वंद्वी नहीं मानते हैं।

सीएमईए और वारसॉ संधि का संकट

1990 तक, सीएमईए देशों का सोवियत आयात का 80% हिस्सा था। जीडीआर में, सोवियत संघ ने वैगन खरीदे, हंगरी में - इकारस बसें, चेकोस्लोवाकिया में - स्कोडा कारें, बुल्गारिया में - वाइन और सिगरेट। कपड़ों और जूतों की जमकर खरीदारी हुई। और यूएसएसआर ने विश्व बाजार, अन्य कच्चे माल और कुछ प्रकार के उपकरणों की कीमतों में कई बार वृद्धि के बावजूद, भाई-बहन देशों को तेल निर्यात किया, और बहुत ही कम कीमतों पर।

1989-1990 तक, राजनीतिक अभिजात वर्ग ने यूएसएसआर पर निर्भरता को अपने देशों के राजनीतिक और आर्थिक संस्थानों के पतन का कारण मानते हुए, पूर्वी यूरोप के देशों में खुद को स्थापित कर लिया था। उन्होंने निडरतापूर्वक सांस्कृतिक संबंधों को तोड़ दिया, और सीएमईए के भीतर आर्थिक संबंधों में प्रगति शुरू हुई। मंत्रियों और राजनेताओं ने अपने देशों द्वारा अनुभव की गई कठिनाइयों को आयातित उत्पादों की निम्न गुणवत्ता या इस तथ्य के लिए जिम्मेदार ठहराया कि इस संघ के बाहर सीएमईए मुद्रा (हस्तांतरणीय रूबल) का उपयोग करना असंभव था। जल्द ही सुस्त असंतोष ने हितों के खुले टकराव का मार्ग प्रशस्त कर दिया। निर्यात-आयात डिलीवरी के लिए कीमतें निर्धारित करने में व्यक्तिपरकता की अस्वीकृति के लिए सीएमईए देशों के बीच परिवर्तनीय मुद्रा में निपटान की आवश्यकता थी। यूएसएसआर के सुझाव पर यह आदेश 1 जनवरी 1991 को पेश किया गया था। किसी भी देश के पास परिवर्तनीय मुद्रा नहीं थी, जिसके कारण उनके बीच आर्थिक संबंध टूट गए। सीएमईए ध्वस्त हो गया, संयुक्त परियोजनाओं को छोड़ दिया गया।

वारसॉ संधि संगठन ने भी अपना अर्थ खो दिया। जून 1990 में, हंगरी ने इससे अपनी वापसी की घोषणा की, उसके बाद सैन्य गठबंधन के बाकी देशों ने भी वापसी की। एक साल बाद, बुडापेस्ट में, आंतरिक मामलों के विभाग की सभी राजनीतिक और फिर सैन्य संरचनाओं की गतिविधियों को समाप्त करने और सीएमईए के उन्मूलन पर एक आधिकारिक बयान प्रकाशित किया गया था। इस प्रकार पूर्व समाजवादी देशों के सैन्य और आर्थिक संगठनों का अस्तित्व समाप्त हो गया। न केवल आर्थिक, बल्कि सांस्कृतिक सहयोग भी कम हुआ।

ऐसे समय में जब पूर्वी यूरोपीय देशों के साथ संबंध विच्छेद किए जा रहे थे, निष्क्रियता के लिए एमएस गोर्बाचेव को दोषी ठहराना अनुचित है। बीसवीं शताब्दी में यूएसएसआर के ऐतिहासिक पथ के परिणामों का संशोधन, कम्युनिस्ट पौराणिक कथाओं की अस्वीकृति और पश्चिमी ऋण की आवश्यकता ने सोवियत सुधारकों के नेता को पूर्व सहयोगियों पर राजनीतिक या सैन्य दबाव का सहारा लेने की अनुमति नहीं दी। उन्होंने अपने पड़ोसियों के साथ नए, समान संबंध बनाने की कोशिश की। सोवियत-पोलिश संबंधों में अलगाव को रोकने के प्रयास में, 1990 के वसंत में मास्को ने आधिकारिक तौर पर 1940 में कैटिन में पकड़े गए पोलिश अधिकारियों की फांसी के लिए स्टालिनवादी नेतृत्व की जिम्मेदारी को मान्यता दी। पोलैंड को उन वर्षों की घटनाओं से संबंधित दस्तावेज़ दिए गए। हालाँकि, यह मान्यता सुलह के लिए पर्याप्त नहीं थी, यूएसएसआर के प्रति कई ध्रुवों का रवैया नकारात्मक रहा।

रूसी संप्रभुता के रास्ते पर

1990 तक, विभिन्न रुझानों की रूसी राजनीतिक धाराओं में रूसी संप्रभुता की मांग तेजी से लोकप्रिय हो रही थी। कई कारणों से समाज इस नारे के इर्द-गिर्द एकजुट हो गया है। सबसे पहले, स्थायी सामाजिक-आर्थिक संकट के संदर्भ में जीवन स्तर में गिरावट से बड़े पैमाने पर असंतोष के कारण। लोगों ने देखा कि संघ के अधिकारी देश की आर्थिक समस्याओं का समाधान नहीं कर रहे थे, और उन्हें उम्मीद थी कि रूसी अधिकारी, पीपुल्स डिपो की यूनियन कांग्रेस के रूढ़िवादी बहुमत को खारिज कर देंगे, तत्काल बाजार सुधार करने में सक्षम होंगे। दूसरे, रूसी पार्टी नामकरण ने प्राप्त अन्य संघ गणराज्यों के नामकरण से कम शक्ति हासिल करने की मांग नहीं की। तीसरा, संघ गणराज्यों में रूसी विरोधी भावनाओं की वृद्धि के संबंध में केंद्र की नीति पर रूसियों के दावों का भी प्रभाव पड़ा।

रूसी डेमोक्रेटों के पैरों के नीचे से "जमीन खिसकाने" के लिए, एम. एस. की अध्यक्षता में आरएसएफएसआर के लिए सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के नव निर्मित ब्यूरो की पहली बैठक में रूस की आर्थिक संप्रभुता का सवाल उठाया गया था। 15 जनवरी 1990 को गोर्बाचेव। गौरतलब है कि सीपीएसयू के नेताओं ने ही रूस की संप्रभुता का सवाल उठाया था. बाद में, उन्हें "विधर्मी" कहा गया और "संप्रभुता" का दोष सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के राजनीतिक विरोधियों पर लगाया गया।

रूस की संप्रभुता का कानूनी आधार राजनीतिक व्यवस्था के सुधार के दौरान आरएसएफएसआर के संविधान में किए गए परिवर्तनों से बना था। 27 अक्टूबर 1989 को आयोजित XIX ऑल-यूनियन पार्टी सम्मेलन के निर्णयों के अनुसार, सुप्रीम काउंसिल ने आरएसएफएसआर के संविधान में 25 संशोधन पेश किए। आरएसएफएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों की कांग्रेस आरएसएफएसआर में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय बन गई, जिसे संविधान को बदलने, यूएसएसआर की नीति के अनुसार आरएसएफएसआर की घरेलू और विदेश नीति निर्धारित करने का अधिकार दिया गया। कांग्रेस ने गुप्त मतदान द्वारा अपने सदस्यों में से सर्वोच्च सोवियत को चुना - आरएसएफएसआर की राज्य सत्ता का एक स्थायी विधायी, प्रशासनिक और नियंत्रण निकाय। उत्तरार्द्ध में दो कक्ष शामिल थे: गणतंत्र की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद। सर्वोच्च सोवियत का अध्यक्ष आरएसएफएसआर का सर्वोच्च अधिकारी होता था, जिसे कांग्रेस द्वारा 5 साल की अवधि के लिए अपने सदस्यों में से गुप्त मतदान द्वारा चुना जाता था। संशोधनों ने आरएसएफएसआर और यूएसएसआर के बीच शक्तियों के विभाजन को निर्धारित नहीं किया। इस स्थिति ने यूनियन सेंटर और आरएसएफएसआर के बीच संबंधों के तहत एक टाइम बम बिछा दिया।

आरएसएफएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए चुनाव अभियान शुरू हुआ। बढ़ते वित्तीय संकट और बढ़ते सामाजिक तनाव के संदर्भ में, संघ और रूसी अधिकारियों के बीच राजनीतिक टकराव का मुख्य विषय और विषय आर्थिक सुधारों की गहराई और दिशा का प्रश्न था। सहयोगी नेतृत्व ने प्रशासनिक-कमांड प्रणाली को एक बाज़ार प्रणाली में विकसित करने का प्रयास किया। इस नीति के कारण राज्य की संपत्तियों का विनाश और लूट हुई जो "किसी व्यक्ति की नहीं" हो गई थीं, अनिवार्य रूप से नामकरण निजीकरण को कवर किया गया, आर्थिक प्रणाली के त्वरित परिवर्तन की आशा नहीं दी गई और आबादी को वर्षों की कठिनाई के लिए बर्बाद कर दिया गया।

हालाँकि, उस समय तक यह पहले ही स्पष्ट हो चुका था कि निर्देशात्मक योजना और बाज़ार को जोड़ना असंभव था। यदि निर्देशात्मक योजना में उद्यमों के निदेशकों के लिए ऊपर से नीचे की योजना को पूरा करना महत्वपूर्ण है, चाहे वह कितनी भी बेतुकी क्यों न हो, तो बाजार स्थितियों में उनका लक्ष्य लाभ कमाना और बाजार में जगह बनाना है। व्यावसायिक संस्थाओं के ये लक्ष्य असंगत थे।

गोर्बाचेव और उनके दल ने बाजार समाजवाद के बारे में बात करना जारी रखा और इसे बनाने के तरीकों की तलाश की, हालांकि अन्य देशों के अनुभव ने इस विचार की अवास्तविकता की बात की। न तो यूगोस्लाविया और न ही हंगरी, जिन्होंने बाजार समाजवाद का निर्माण करने की कोशिश की, समाजवादी अर्थव्यवस्था की अक्षमता के मुख्य कारण - सार्वजनिक निवेश की अक्षमता - को खत्म करने में सफल रहे। यदि यूएसएसआर में अधिकारी को इस बात की परवाह नहीं थी कि "किसी के" राज्य के निवेश को कहाँ और किस रिटर्न के साथ निवेश किया गया था, तो श्रम दक्षता की वृद्धि में एक और बाधा "स्वशासित" यूगोस्लाव राज्य उद्यमों में पैदा हुई। श्रमिकों के स्वशासन के अंगों के माध्यम से, उत्पादन में लाभ के निवेश पर निर्णय लेना कठिन था। आज श्रमिकों को बेहतर जीवन के लिए धन की आवश्यकता है, वे नए उपकरणों के भुगतान के लिए इंतजार नहीं करना चाहते थे, उन्होंने उच्च मजदूरी की मांग की, जिससे उत्पादन की लागत लगभग बिक्री मूल्य पर आ गई। ऐसी परिस्थितियों में निवेश न्यूनतम हो गया।

पश्चिमी देशों में, उद्यमों के विकास में आय का निवेश करने के लिए श्रमिकों - उद्यमों के सह-मालिकों - की अनिच्छा के कारण होने वाली समान समस्याएं उत्पादन सहकारी समितियों और उनके कर्मचारियों द्वारा मालिकों से खरीदे गए उद्यमों में देखी गईं।

एक तार्किक निष्कर्ष ने स्वयं सुझाव दिया: राज्य की संपत्ति, यहां तक कि बाजार की स्थितियों में भी, देश के आर्थिक विकास पर एक ब्रेक बन जाती है, और इसलिए जनसंख्या के जीवन स्तर को ऊपर उठाने पर। उत्पादन के साधनों के बड़े पैमाने पर निजी स्वामित्व को वैध बनाए बिना प्रभावी निवेश की उम्मीद नहीं की जा सकती। इसे महसूस करते हुए, रूसी डेमोक्रेटों ने सत्ता और संपत्ति के विभाजन के लिए प्रतिस्पर्धी बाजार में रूस की वापसी को अपना लक्ष्य बनाया। इसमें किसी भी रूप में समाजवाद की अस्वीकृति शामिल थी: स्टालिनवादी गुलाग से, ब्रेझनेव स्थिर से, यूगोस्लाव बाजार से।

चुनाव अभियान के दौरान, सामान्य तौर पर और व्यक्तिगत रूप से एमएस गोर्बाचेव के बारे में "पेरेस्त्रोइका" के परिणामों के बारे में समाज में एक नकारात्मक जनमत बना। इसके विपरीत, बी.एन. येल्तसिन और अन्य लोकतांत्रिक नेताओं के भाषणों ने कट्टरपंथी सुधारों की मांगों और समाजवादी मिथकों की अस्वीकृति के लिए सार्वजनिक समर्थन की वृद्धि में योगदान दिया। लोकलुभावन नारों ने भी अपनी भूमिका निभाई: विशेषाधिकारों को समाप्त करना, राज्य की झोपड़ी और मकानों को बच्चों को हस्तांतरित करना, आदि।

उस समय लागू चुनावी कानून के अनुसार, चुनाव बहुसंख्यकवादी प्रणाली के अनुसार होते थे। प्रत्येक उम्मीदवार ने स्वतंत्र रूप से वोटों के लिए लड़ाई लड़ी, सार्वजनिक संगठनों का समर्थन न्यूनतम था। हालाँकि, उम्मीदवार के भाषणों के रुझान ने मतदाताओं को यह समझने की अनुमति दी कि वह किस खेमे से हैं। हालाँकि, चुनावों में भाग लेने वाली राजनीतिक ताकतों को मजबूत करने के भी प्रयास किए गए। जनवरी 1990 में, अनौपचारिक संगठनों "डेमोक्रेटिक रूस" के चुनाव पूर्व ब्लॉक की स्थापना की गई थी।

बी एन येल्तसिन ने अपना चुनाव अभियान स्वेर्दलोव्स्क में चलाया, जहां "पेरेस्त्रोइका" से पहले उन्होंने क्षेत्रीय समिति के पहले सचिव के रूप में काम किया। उन्होंने सीपीएसयू और विशेष रूप से गोर्बाचेव की आलोचना की, संविधान के 6 वें अनुच्छेद के उन्मूलन पर नारे का समर्थन किया, संपत्ति और भूमि पर कानूनों को अपनाने पर जोर दिया, कहा कि रूस को राष्ट्रपति गणराज्य बनना चाहिए, सुझाव दिया कि कम्युनिस्ट, ढांचे के भीतर एक बहुदलीय प्रणाली का, लोकतांत्रिक समाजवाद पर केंद्रित एक स्वतंत्र पार्टी का गठन।

4 फ़रवरी 1990 को मास्को में एक भव्य रैली हुई। इसके आयोजकों ने मस्कोवियों से चुनावों में विकास के लोकतांत्रिक पथ के समर्थकों का समर्थन करने का आग्रह किया। विपक्ष को राजनीति को प्रभावित करने का मौका देने की मांग हुई, गोर्बाचेव की आलोचना हुई. 25 फरवरी को सीपीएसयू को सत्ता से हटाने की मांग को लेकर नई रैलियां आयोजित की गईं।

आरएसएफएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों का चुनाव 4 मार्च को हुआ। निर्वाचित लोगों में, 86% सीपीएसयू के सदस्य थे, जिनमें से 20-25% ने "सीपीएसयू के लोकतांत्रिक मंच" का समर्थन किया; 12.6% - वैज्ञानिक, 5% - श्रमिक। वहाँ कई सैनिक और पत्रकार थे। केवल साप्ताहिक "तर्क एवं तथ्य" को 10 सीटें प्राप्त हुईं। और पार्टी और सोवियत कार्यकर्ता - 110 जनादेश। लोकतांत्रिक विपक्ष को जीत नहीं मिली, लेकिन कम से कम एक तिहाई वोट प्राप्त हुए। जिस निर्वाचन क्षेत्र में बी.एन.येल्तसिन ने चुनाव लड़ा, वहां 11 और उम्मीदवार पंजीकृत थे। लेकिन उन्होंने भारी अंतर से जीत हासिल की और 85% से अधिक वोट प्राप्त किये।

विपक्ष संगठित हो रहा है

1989 की गर्मियों तक, रूढ़िवादी विपक्ष ने यूनाइटेड फ्रंट ऑफ वर्कर्स (यूएफटी) के निर्माण की घोषणा की, और 1990 की गर्मियों में इसने रूसी कम्युनिस्ट पार्टी (आरकेपी) की स्थापना की। रूसी कम्युनिस्टों का नारा है "पेरेस्त्रोइका के समाज-विरोधी और जन-विरोधी पतन को रोकना।" उन्होंने डेमोक्रेट्स को मुख्य दुश्मन घोषित किया, जिन्होंने "मीडिया में एक प्रमुख स्थान पर कब्जा कर लिया" और "झूठे दिशानिर्देशों के साथ सक्रिय नागरिकों के एक हिस्से का नेतृत्व किया।" रूसी रूढ़िवादी कम्युनिस्टों ने गोर्बाचेव द्वारा प्रस्तावित "सार्वभौमिक मूल्यों" की अवधारणा को खारिज कर दिया, यह तर्क देते हुए कि सर्वहारा मूल्य सिर्फ सार्वभौमिक मानवीय मूल्य हैं। रूसी कम्युनिस्टों के प्रमुख विचारक हायर ट्रेड यूनियन स्कूल के राजनीतिक अर्थव्यवस्था के प्रोफेसर ए.ए. सर्गेव, जी.आई. ज़ुगानोव और थे। के. पोलोज़कोव, आरसीपी के प्रथम सचिव चुने गए।

फरवरी 1990 में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम में, पार्टी रूढ़िवादियों ने एम.एस. गोर्बाचेव पर "समाज-विरोधी और राष्ट्रवादी समूहों की गतिविधियों के लिए असीमित स्वतंत्रता का शासन बनाने" का आरोप लगाया, और उनके साथ ए.एन. याकोवलेव और ई.ए. शेवर्नडज़े - सभी आर्थिक सुधारों की विफलता, वारसा संधि का पतन, साम्यवादी विचारधारा से प्रस्थान। मार्च 1990 में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम में, ई.के. लिगाचेव ने गोर्बाचेव पर पार्टी को कमजोर करने का आरोप लगाया और कहा कि, समाजवादी देशों में कम्युनिस्ट पार्टियों का समर्थन करने से इनकार करके, उन्होंने समाजवादी शासन के पतन में योगदान दिया। लिगाचेव ने स्पष्ट रूप से कहा कि "समाजवाद का आधुनिकीकरण करना, पूंजीवादी अर्थव्यवस्था के तरीकों से हमारी अर्थव्यवस्था के दर्द बिंदुओं का इलाज करना असंभव है।"

उसी पार्श्व में, राष्ट्रीय देशभक्तों, या संप्रभु लोगों ने भी कार्य किया। इस विरोध ने सुप्रीम सोवियत और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस के ढांचे के भीतर "सोयुज" एसोसिएशन में आकार लिया। इसके नेता वी. आई. अलक्सनिस, ई. वी. कोगन, यू. आई. ब्लोखिन थे। "संघ" ने एम. एस. गोर्बाचेव के संबंध में एक अडिग, आक्रामक रुख अपनाया और मांग की कि उन्हें सत्ता से हटा दिया जाए।

आरसीपी और संघ के अलावा, 1990 में छोटे रूढ़िवादी समूह उभरे: "एकता - लेनिनवाद और कम्युनिस्ट आदर्शों के लिए", "मार्क्सवादी लेबर पार्टी - सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की पार्टी" और अन्य।

यू. वी. बोंडारेव और ए. ए. प्रोखानोव की अध्यक्षता में बुद्धिजीवियों और आरएसएफएसआर के राइटर्स यूनियन के कुछ प्रतिनिधियों द्वारा रूढ़िवादी फ़्लैक पर ध्यान देने योग्य गतिविधि दिखाई गई थी। उनकी विचारधारा में, राजशाही भावनाओं, पूर्व-क्रांतिकारी रूस के हित और आदर्शीकरण को स्टालिनवादी शासन के प्रति सहानुभूति के साथ जटिल रूप से जोड़ा गया था।

सुधारवादी राजनीतिक मोर्चे पर, चुनाव-पूर्व ब्लॉक "डेमोक्रेटिक रूस" ने रूस के सभी क्षेत्रों में शाखाओं, प्रतिनिधि निकायों और तंत्र के साथ अखिल रूसी आंदोलन में आकार लिया। इस आंदोलन का उद्देश्य रूस की संप्रभुता हासिल करना और अंततः बाजार और कानूनी निजी संपत्ति की ओर बढ़ना था। "डेमोक्रेटिक रूस" के कई कार्यक्रम लक्ष्यों ने एमडीजी द्वारा रखी गई मांगों को दोहराया।

"सीपीएसयू में डेमोक्रेटिक प्लेटफ़ॉर्म" ने अपने स्वयं के निर्वाचित निकाय बनाए और एक समाचार पत्र प्रकाशित करना शुरू किया। सीपीएसयू के नेतृत्व ने डेमोक्रेटिक प्लेटफ़ॉर्म को सहयोगी नहीं माना, हालांकि सीपीएसयू को एक सामाजिक लोकतांत्रिक पार्टी में बदलने के उसके नारे कई सामान्य कम्युनिस्टों के साथ गूंजते रहे। एम. एस. गोर्बाचेव ने सीपीएसयू में डेमोक्रेटिक प्लेटफ़ॉर्म कार्यकर्ताओं की सदस्यता पर प्रतिबंध लगा दिया।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की असाधारण III कांग्रेस

एमएस गोर्बाचेव ने समझा कि नई परिस्थितियों में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के महासचिव और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष का पद अब उनकी स्थिति के संरक्षण की गारंटी नहीं देता है। राष्ट्रपति के पद को पेश करने का विचार आया, जिसे यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस में चुना जा सकता था। संविधान में संशोधन पेश करने के लिए, पोलित ब्यूरो और सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम का समर्थन प्राप्त करना आवश्यक था। योजना का प्रचार राजनीतिक सुधार को सही करने की आड़ में हुआ, जिसका उद्देश्य अब लोकतंत्र को मजबूत करना नहीं, बल्कि कानून के शासन वाले राज्य का निर्माण करना था।

गोर्बाचेव के दल के बीच, यह राय प्रचलित थी कि संघ नेतृत्व में "शक्ति का अभाव था।" कई मायनों में, यह सच था, क्योंकि सीपीएसयू और राज्य के कार्यों को अलग करने की नीति की शर्तों के तहत, देश में जो हो रहा था उस पर पार्टी तंत्र का प्रभाव कम हो गया। ऐसा लगता था कि यूएसएसआर की अध्यक्षता की शुरूआत से सामाजिक और जातीय संघर्षों के प्रसार को रोकने में मदद मिलेगी। यह कोई संयोग नहीं है कि इस संस्था की स्थापना के साथ-साथ अस्थिरता वाले क्षेत्रों में आपातकाल या सीधे राष्ट्रपति शासन लागू करने की आवश्यकता पर भी चर्चा हुई।

12 मार्च, 1990 को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की असाधारण तीसरी कांग्रेस ने अपना काम शुरू किया। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रथम उपाध्यक्ष एआई लुक्यानोव ने यूएसएसआर के संविधान में संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत और यूएसएसआर के राष्ट्रपति पद की स्थापना पर एक रिपोर्ट बनाई। उन्होंने राष्ट्रपति पद को "पेरेस्त्रोइका" की एक नई सीमा के रूप में प्रस्तुत किया, जो राज्य और पार्टी की शक्ति के पुनर्वितरण की निरंतरता है।

कांग्रेस की राजनीतिक साज़िश यह थी कि इस पद पर एमएस गोर्बाचेव का चुनाव अंतर्राज्यीय उप समूह - गोर्बाचेव के राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी के समर्थन से हुआ था। इस तरह के अस्थायी संघ की जरूरत गोर्बाचेव, जिनका रूढ़िवादियों द्वारा विरोध किया गया था, और डेमोक्रेट्स, दोनों को थी, जो संविधान के अनुच्छेद 6 को खत्म करने की मांग के लिए उनके समर्थन पर भरोसा कर रहे थे। परिणामस्वरूप, नियमों में हेरफेर करने के बाद, महासचिव ने पर्याप्त संख्या में वोट जीते और यूएसएसआर के राष्ट्रपति चुने गए। उसी समय, संविधान के अनुच्छेद 6 में परिवर्तन किए गए, जिसका अर्थ था कि सीपीएसयू सत्ता पर अपना एकाधिकार खो रहा था। अब से, अन्य राजनीतिक दल देश की सरकार में भाग ले सकते हैं।

गोर्बाचेव का मानना था कि उन्होंने अपनी स्थिति मजबूत कर ली है, लेकिन बाद की घटनाओं से पता चला कि ऐसा नहीं था। गणराज्यों ने राष्ट्रपति के पदों की भी शुरुआत की, जिसने केंद्र सरकार को मजबूत करने के विचार को रद्द कर दिया। 30 मार्च, 1990 को, गोर्बाचेव के चुनाव के दो सप्ताह बाद, फेडरेशन काउंसिल की एक बैठक में, यह ज्ञात हुआ कि राष्ट्रपति का पद उज्बेकिस्तान में पेश किया गया था। गोर्बाचेव के आश्चर्यचकित प्रश्न पर: “यह कैसे हुआ? उज़्बेकिस्तान में बिना किसी सलाह, परामर्श के राष्ट्रपति का चुनाव किया जाता है," - उज़्बेक नेता आई. करीमोव के शांत उत्तर के बाद: "लोग इसे इसी तरह चाहते थे।" करीमोव को एन. नज़रबायेव का समर्थन प्राप्त था: "हाँ, और यहाँ कजाकिस्तान में भी लोग पूछते हैं, हमारे पास राष्ट्रपति क्यों नहीं है?" . परिणामस्वरूप, क्षेत्रीय अभिजात वर्ग को गणराज्यों की संप्रभुता के संघर्ष में एक अतिरिक्त शक्तिशाली उपकरण प्राप्त हुआ।

केंद्र के प्रभाव को अभी भी बनाए रखने के लिए, सहयोगी नेताओं ने राष्ट्रपति शक्ति के ऊर्ध्वाधर को मजबूत करने और संघ के संघीय ढांचे की प्रकृति को बदलने का प्रयास किया। यूएसएसआर के राष्ट्रपति के कई निर्णय आगे उदारीकरण से भी संबंधित थे। इसलिए, अगस्त 1990 में, एक विशेष डिक्री द्वारा, 1920-1930 के राजनीतिक दमन के पीड़ितों का पुनर्वास किया गया, 1966-1968 में इससे वंचित व्यक्तियों को सोवियत नागरिकता वापस कर दी गई, जिसमें लेखक ए.आई. सोल्झेनित्सिन भी शामिल थे।

मैं आरएसएफएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस

16 मई, 1990 को आरएसएफएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस ने अपना काम शुरू किया। प्रतिनिधियों का विभाजन "सुधारक-रूढ़िवादी" की पंक्ति के अनुसार हुआ। सुधारकों के मूल में "लोकतांत्रिक रूस" और उसके सहयोगी थे। सुधारकों का प्रतिनिधित्व राजनीतिक ताकतों की एक विस्तृत श्रृंखला द्वारा किया गया था - कट्टरपंथी डेमोक्रेट से लेकर नोमेनक्लातुरा के उच्च-रैंकिंग प्रतिनिधियों तक, जिन्होंने बोरिस येल्तसिन को एक सत्तावादी नेता के रूप में देखा जो देश में व्यवस्था लाने में सक्षम थे।

कांग्रेस का समापन आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष के चुनाव में हुआ। बीएन येल्तसिन के पास निर्वाचित होने की सबसे बड़ी संभावना थी। एम. एस. गोर्बाचेव ने खुले तौर पर उनकी उम्मीदवारी का विरोध किया, एक विकल्प - पार्टी रूढ़िवादी आई. के. पोलोज़कोव का प्रस्ताव दिया। 30 मई को तीसरे दौर का मतदान येल्तसिन की जीत के साथ समाप्त हुआ। कई मायनों में इसने रूस का मार्ग पूर्व निर्धारित किया।

गणतंत्र को एक संघ घोषित किया गया: इसमें स्वायत्त गणराज्य - राष्ट्रीय-राज्य संरचनाएँ, स्वायत्त क्षेत्र और जिले शामिल थे। कांग्रेस ने आरएसएफएसआर के द्विसदनीय सर्वोच्च सोवियत और संवैधानिक आयोग का गठन किया।

कांग्रेस में, 12 जून, 1990 की "रूस की संप्रभुता पर घोषणा" को अपनाया गया। इसने पूरे गणतंत्र में आरएसएफएसआर के संविधान और कानूनों की सर्वोच्चता की घोषणा की और यूएसएसआर के उन नियामक कृत्यों के निलंबन का प्रावधान किया जो आरएसएफएसआर के कानूनों के साथ विरोधाभासी थे। इस मानदंड को अपनाकर, कांग्रेस ने "कानूनों का युद्ध" शुरू किया।

डेमोक्रेट और कम्युनिस्ट गुटों के सदस्यों दोनों ने रूसी संप्रभुता की वकालत की। डेमोक्रेट इस एहसास से प्रेरित थे कि संघीय शासन के तहत लगातार आर्थिक और राजनीतिक सुधार करना संभव नहीं होगा। और ऐसा न केवल इसलिए हुआ क्योंकि गोर्बाचेव ने कांग्रेस में मध्य एशियाई गणराज्यों के "आक्रामक रूप से आज्ञाकारी बहुमत" पर भरोसा किया, बल्कि इसलिए भी कि रूस को अपने दाता के रूप में रखना मध्य एशिया के लिए उद्देश्यपूर्ण रूप से फायदेमंद था।

संप्रभुता के नारे के तहत, रूसी पार्टी नोमेनक्लातुरा ने संपत्ति के लिए मित्र देशों के साथ लड़ाई लड़ी। यही वह बात थी जिसने उन्हें आरएसएफएसआर की संप्रभुता के लिए वोट करने के लिए प्रेरित किया, और फिर उन कानूनों के लिए जिन्होंने रूस को यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया और उसे संघ की संपत्ति पर नियंत्रण स्थापित करने की अनुमति दी। किसी भी अभिविन्यास के रूसी राजनेताओं के लिए, परिवर्तन का कार्य विशुद्ध रूप से आर्थिक से राजनीतिक में बदल गया है, और संप्रभुता की मांग स्वतंत्र रूप से कट्टरपंथी बाजार सुधारों को करने के अधिकार में बदल गई है।

सामान्य तौर पर, कांग्रेस ने रूसियों के मूड में बढ़ते कट्टरवाद को प्रतिबिंबित किया। उन्होंने सर्वोच्च परिषद को आर्थिक सुधारों की एक मसौदा अवधारणा विकसित करने और अगली कांग्रेस में प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। कांग्रेस के काम के दौरान, आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए चुने गए प्रतिनिधि पहले सत्र के लिए एकत्र हुए, जिसका एजेंडा रूसी सरकार के गठन के सवाल से खुला। नए रूसी अभिजात वर्ग के लिए यह स्पष्ट था कि यह रूस के बाजार संबंधों में परिवर्तन को लागू करने में सक्षम टीम बनाने के बारे में था। लंबी बातचीत और मतदान के परिणामस्वरूप, आई. एस. सिलाएव को प्रधान मंत्री नियुक्त किया गया, जी. ए. यवलिंस्की को प्रथम उप प्रधान मंत्री नियुक्त किया गया, और बी. जी. फेडोरोव को वित्त मंत्री नियुक्त किया गया।

सुधारों की सफलता के लिए, सबसे महत्वपूर्ण शर्त रूसी कार्यकारी शक्ति को संघीय अधिकारियों के सीधे अधीनता से हटाना था। 22 जून 1990 को, कांग्रेस ने "आरएसएफएसआर के क्षेत्र में संगठनों के प्रबंधन के कार्यों के परिसीमन पर" एक प्रस्ताव अपनाया। इस डिक्री के अनुसार, आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद को यूएसएसआर सरकार की अधीनता से हटा दिया गया था। आरएसएफएसआर के क्षेत्र में संगठनों, उद्यमों और संस्थानों पर सीधा नियंत्रण रक्षा मंत्रालय और केजीबी सहित आठ संबद्ध मंत्रालयों द्वारा बनाए रखा गया था। लेकिन साथ ही, यह निर्धारित किया गया कि रिपब्लिकन आंतरिक मामलों का मंत्रालय केंद्रीय आंतरिक मामलों के मंत्रालय के साथ बातचीत करता है, और भविष्य में इसे आरएसएफएसआर का केजीबी बनाना था। RSFSR के सर्वोच्च सोवियत के अधीनस्थ, RSFSR के स्टेट बैंक और Vnesheconombank द्वारा स्वायत्तता का अधिग्रहण किया गया था।

एक ओर संघ सरकार और सीपीएसयू के पार्टी तंत्र और दूसरी ओर रूस की नई सरकार के बीच टकराव पूरे कांग्रेस में महसूस किया गया। गोर्बाचेव ने कांग्रेस की बैठकों में भाग लिया और किसी भी संप्रभुता के खिलाफ बात की, यह महसूस करते हुए कि इसका मतलब यूएसएसआर के अंत की शुरुआत है। "रूसी संप्रभुता की घोषणा" रूस को संघ केंद्र और पार्टी के निर्देशों दोनों से दूर करने का एक राजनीतिक और कानूनी साधन बन गई है। इस दस्तावेज़ के साथ, रूसी सरकार का विघटन शुरू हुआ।

सीपीएसयू की आखिरी कांग्रेस

"रूस की संप्रभुता पर घोषणा" को अपनाने के एक सप्ताह बाद, 19 जून, 1990 को रूसी कम्युनिस्टों का सम्मेलन शुरू हुआ। गोर्बाचेव रूस की कम्युनिस्ट पार्टी के निर्माण के विरोधी नहीं थे, लेकिन उन्होंने सुझाव दिया कि गणतंत्र की समस्याओं को समग्र रूप से पार्टी की समस्याओं के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए। सम्मेलन में रूसी कम्युनिस्टों ने पूरे पोलित ब्यूरो के इस्तीफे और सीपीएसयू की केंद्रीय समिति को भंग करने की मांग की।

दो सप्ताह बाद, सीपीएसयू की आखिरी, XXVIII कांग्रेस आयोजित की गई। यह पार्टी में सुधारवादी और रूढ़िवादी रुझानों के बीच टकराव का दृश्य बन गया। रूढ़िवादी ने एमएस गोर्बाचेव और उनके समर्थकों की निंदा की कि सीपीएसयू ने अपनी सत्ता पर एकाधिकार खो दिया है। इसने आर्थिक समस्याओं और अंतरजातीय संघर्षों को समझाया। बी एन येल्तसिन ने सीपीएसयू का नाम बदलकर डेमोक्रेटिक सोशलिज्म पार्टी करने और इसमें गुटों की स्वतंत्रता की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा। उनके प्रस्ताव को अस्वीकार किए जाने के बाद, येल्तसिन ने सीपीएसयू से अपनी वापसी की घोषणा की और बैठक कक्ष छोड़ दिया। यह मित्र देशों के अधिकारियों और एमएस गोर्बाचेव के लिए एक खुली चुनौती थी। मतदान से पता चला कि कांग्रेस के एक चौथाई प्रतिनिधि गोर्बाचेव के खिलाफ थे।

इस कांग्रेस में, आखिरी बार, राजनेता एक साथ आए, जो भाग्य की इच्छा से, पहले एक साथ, और फिर अलग-अलग राजनीतिक स्तंभों में - बी.एन. येल्तसिन, एम.एस. गोर्बाचेव और ई.के. लिगाचेव। येल्तसिन के लिए, कांग्रेस का ट्रिब्यून उनकी राजनीतिक जीवनी में एक नए चरण की शुरुआत के लिए एक स्प्रिंगबोर्ड बन गया। इस सभागार में लिगाचेव को अपमानजनक हार का सामना करना पड़ा। उप महासचिव पद के लिए अपनी उम्मीदवारी आगे बढ़ाने के बाद, उन्हें हॉल के उस हिस्से से भी समर्थन नहीं मिला जो गोर्बाचेव के विरोध में था। और गोर्बाचेव ने स्वयं अपने दाएं और बाएं विंग खो दिए और सीपीएसयू के महासचिव बने रहे, जो मूल रूप से नहीं बदला था।

कांग्रेस द्वारा अपनाए गए संकल्प "मानवीय लोकतांत्रिक समाजवाद की ओर" ने वैचारिक बहुलवाद, निजी संपत्ति और शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत को मान्यता दी। लेकिन यह अब कम्युनिस्ट पार्टी-राज्य का कार्यक्रम नहीं था, बल्कि एक घोषणा थी जिसका कोई महत्व नहीं था। सीपीएसयू विघटित हो रहा था, पार्टी के उन सदस्यों का बड़े पैमाने पर निकास शुरू हो गया जो कैरियर कारणों से इसमें थे।

स्वयं गोर्बाचेव के लिए, पिछली पार्टी कांग्रेस के नतीजे प्रासंगिक नहीं थे। यूएसएसआर के अध्यक्ष के रूप में, वह अब पार्टी, पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के नियंत्रण में नहीं थे। इन संरचनाओं को व्यावहारिक रूप से निर्णय लेने में भागीदारी से बाहर रखा गया। और कार्मिक नीति को प्रभावित करने के लिए सीपीएसयू को कानूनी आधार से वंचित करने के साथ-साथ नामकरण नियुक्ति के आदेश के उन्मूलन ने रिपब्लिकन और स्थानीय अभिजात वर्ग को पार्टी के नियंत्रण से मुक्त कर दिया। सोवियत संघ का राज्य तंत्र सहयोगी और विरोधी समूहों और कुलों के एक जटिल समूह में बदल गया।

मौका चूक गया

1990 के मध्य तक, देश में सत्ता के दो केंद्रों ने आकार ले लिया था: संघ, जिसका नेतृत्व यूएसएसआर के अध्यक्ष एम.एस. गोर्बाचेव ने किया, और रूसी, जिसका नेतृत्व आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष, बी.एन. येल्तसिन ने किया। अग्रभूमि में अर्थव्यवस्था की समस्याएँ थीं। संघीय सरकार ने दस्तावेज़ "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के स्थिरीकरण और बाजार संबंधों में संक्रमण के लिए बुनियादी दिशा-निर्देश" को अपनाया, जिसे एल.आई.अबल्किन की योजना के रूप में जाना जाता है। RSFSR के नेतृत्व ने G. A. Yavlinsky द्वारा "500 दिन" कार्यक्रम को चुना।

संघ योजना के समर्थकों ने विरोधियों पर दुस्साहस का आरोप लगाया: वे कहते हैं कि आप 500 दिनों में एक विशाल देश को नहीं सुधार सकते। यवलिंस्की के समर्थकों ने संघीय सरकार को उसके आदिमवाद और सामान्य रूप से सुधार करने की अनिच्छा के लिए फटकार लगाई। वास्तव में, संक्षेप में, कार्यक्रम समान थे और जो पहले किया गया था उससे बिल्कुल भिन्न थे। उनका उद्देश्य बाज़ार बनाना था, न कि नियोजित अर्थव्यवस्था का "पुनर्गठन"। 1990-1991 में, संघ और रूसी अधिकारियों दोनों ने निजी संपत्ति, मूल्य उदारीकरण की आवश्यकता को पहचाना और बेरोजगारी से इंकार नहीं किया। उनमें निर्धारित गति भिन्न थी। अबाल्किन की योजना बाज़ार में चरणबद्ध परिवर्तन पर आधारित थी और इसे 5 वर्षों के लिए डिज़ाइन किया गया था। और कार्यक्रम "500 दिन" में ऐसी अवधि केवल एक लोकलुभावन नारा था। यवलिंस्की का इरादा एक सफलता, "शॉक थेरेपी" के साथ वित्तीय स्थिरता हासिल करने का था - मूल्य उदारीकरण, उद्यमों को सब्सिडी का उन्मूलन और सैन्य खर्च में कमी। इसके साथ ही मुक्त कीमतों में परिवर्तन के साथ, चरणबद्ध निजीकरण को अंजाम देना था।

एमएस गोर्बाचेव ने समझा कि 500 दिनों के कार्यक्रम द्वारा घोषित सुधारों का कोई विकल्प नहीं था। लेकिन, यह अनुमान लगाते हुए कि आमूल-चूल सुधार कितनी कठिनाइयाँ लाता है, उन्हें एक सामाजिक विस्फोट का डर था। बता दें कि उस समय तक उनकी रेटिंग बेहद कम हो गई थी। उन्होंने दो कार्यक्रमों के आधार पर एक बनाने का निर्णय लिया। लेकिन समझौता असंभव साबित हुआ क्योंकि उन्होंने वित्तीय स्थिरीकरण के वैकल्पिक तरीके प्रस्तुत किए। "संश्लेषित" कार्यक्रम का पाठ राजनीतिक अर्थव्यवस्था की पाठ्यपुस्तक जैसा था। गोर्बाचेव का निर्णय गलत निकला - वह अपना मौका चूक गये।

रूसी नेतृत्व ने 500 दिनों के कार्यक्रम को राष्ट्रीय स्तर पर लागू करने के अपने इरादे की घोषणा की। लेकिन वह सफल नहीं हुए, क्योंकि "प्रिंटिंग प्रेस", यानी यूएसएसआर के स्टेट बैंक पर नियंत्रण के बिना वित्तीय स्थिरीकरण हासिल करना असंभव था। और वह अभी भी संघ केंद्र के अधिकार क्षेत्र में था।

सहयोगी नेतृत्व - उत्तोलन का नुकसान

1990 की दूसरी छमाही में, संघ नेतृत्व ने राज्य प्रशासन के लीवर खोना जारी रखा, और जनवरी 1991 से, जब रूसी कानून "आरएसएफएसआर में संपत्ति पर" दिनांक 24 दिसंबर, 1990 नंबर 443-आई लागू हुआ, उत्पादन के क्षेत्र में प्रबंधन. रूसी क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आने वाले उद्यमों को कर लाभ प्राप्त हुआ। एक बेतुकी स्थिति थी जब पड़ोसी कारखाने अलग-अलग कानूनों के अनुसार काम करते थे - संघ और रूसी।

सहयोगी अधिकारी कृषि क्षेत्र को भी खोना नहीं चाहते थे। किसानों को ज़मीन देने के लोकतांत्रिक विपक्ष के प्रस्ताव के जवाब में, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के अक्टूबर 1990 के प्लेनम में, एक निर्णय लिया गया जिसमें कहा गया कि प्लेनम "निजी स्वामित्व के लिए भूमि के हस्तांतरण या बिक्री" के खिलाफ था। ", और सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, "उद्यमों के अराष्ट्रीयकरण के विभिन्न रूपों का समर्थन करते हुए", "स्वामित्व के सामूहिक रूपों की प्राथमिकता के लिए" कार्य करती है। एम. एस. गोर्बाचेव ने भी इस विचार को स्वीकार नहीं किया: “मैंने हमेशा बाजार की वकालत की है और करता रहूंगा। लेकिन, बाज़ार के पक्ष में होने के नाते, उदाहरण के लिए, मैं भूमि के निजी स्वामित्व को स्वीकार नहीं करता - चाहे आप मेरे साथ कुछ भी करें। मैं स्वीकार नहीं करूंगा. पट्टा - कम से कम 100 वर्षों के लिए, यहाँ तक कि पट्टे के अधिकार बेचने के अधिकार के साथ, विरासत के साथ भी। हाँ! और मैं जमीन बेचने के अधिकार के साथ निजी संपत्ति स्वीकार नहीं करूंगा। वैसे तो यह ग्रामीण समुदाय की परंपरा है.

संघ संधि

यूएसएसआर में संघीय संबंधों के सवाल पर भी तीव्र विवाद हुआ। वह सोवियत इतिहास के अंत में एक प्रमुख व्यक्ति बन गए। यहां तक कि यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस में भी, नई संघ संधि पर राजनीतिक व्यवस्था के सुधार की सबसे बड़ी उपलब्धि के रूप में चर्चा की गई थी। उसी समय, उनकी परियोजनाओं पर काम शुरू हुआ। इसमें विभिन्न विशिष्टताओं के 200 से अधिक विशेषज्ञ और 40 से अधिक राजनीतिक दलों और आंदोलनों के प्रतिनिधि शामिल थे। कार्य की देखरेख यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष एआई लुक्यानोव ने की।

अगस्त-अक्टूबर 1990 में संघ और स्वायत्त गणराज्यों के विशेषज्ञ समूहों की बैठकें हुईं। नवंबर तक मसौदे का पहला संस्करण तैयार किया गया और मीडिया में प्रकाशित किया गया। लेकिन उन्होंने गणराज्यों के नेतृत्व को संतुष्ट नहीं किया। रूसी राजनेताओं ने संप्रभु गणराज्यों के संघ पर नहीं, बल्कि संप्रभु राज्यों के संघ पर, यानी यूएसएसआर के गणराज्यों को स्वतंत्र राज्यों में बदलने पर ध्यान केंद्रित किया।

दिसंबर 1990 में, बी.एन. येल्तसिन ने बेलारूस, कजाकिस्तान और यूक्रेन के साथ संघ के भीतर एक चतुर्पक्षीय समझौते को समाप्त करने का प्रयास किया। इसके बाद, रूस ने गणराज्यों के साथ द्विपक्षीय समझौते करना शुरू कर दिया, जो बदले में, एक दूसरे के साथ समझौते में प्रवेश कर गए। कुल मिलाकर, ये संधियाँ एक प्रकार की "संघ-विरोधी संधि" थीं।

गणराज्यों को मजबूत करने की राजनीतिक प्रक्रिया के कारण सोवियत राज्य का संकट पैदा हो गया। संघीय सरकार अपने दम पर इस संकट से बाहर निकलने में असमर्थ थी, उसने जनता की राय से अपील की। सोवियत संघ के भाग्य का प्रश्न जनमत संग्रह के परिणामों पर निर्भर कर दिया गया था, जो यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की चतुर्थ कांग्रेस द्वारा 17 मार्च, 1991 को निर्धारित किया गया था। अधिकांश सोवियत नागरिक, जो अपने वरिष्ठों पर आपत्ति करने के आदी नहीं थे, ने यूएसएसआर के संरक्षण के पक्ष में बात की। लेकिन संघ को बचाना संभव नहीं था. राष्ट्रीय गणतांत्रिक अभिजात वर्ग के हित आड़े आ गए।

दिवालियापन की पूर्व संध्या पर

1989 के अंत में - 1990 की शुरुआत में, सोवियत विदेशी व्यापार संगठन अनुबंधों के तहत भुगतान की समय सीमा को पूरा करने में विफल रहे। अपने ऋणों का भुगतान किए बिना, प्रतिपक्षियों ने भोजन, दवाओं, उपकरणों की आपूर्ति करने से इनकार कर दिया, नई डिलीवरी के लिए पूर्व भुगतान की मांग की, जिससे मुद्रा संकट और बढ़ गया। 1989 के अंत तक, पश्चिमी बैंकों को यूएसएसआर को नए ऋण प्रदान करने की उपयुक्तता पर संदेह होने लगा। वे न केवल कर्ज़ की तीव्र वृद्धि से, बल्कि देश में राजनीतिक अस्थिरता से भी चिंतित थे। तेल उत्पादन में भारी गिरावट को तेल की कम कीमतों में जोड़ा गया - 500 से 300 मिलियन टन तक।

सोवियत सरकार को, वाणिज्यिक बैंकों द्वारा ऋण प्रदान करने में अनिच्छा का सामना करना पड़ा, राजनीतिक रूप से प्रेरित ऋण प्रदान करने के लिए सीधे पश्चिमी देशों की सरकारों की ओर रुख करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

दुकानों की अलमारियाँ पूरी तरह से खाली हो गईं, भोजन की पूरी कमी हो गई। प्रांत लंबे समय से कार्डों का आदी रहा है। दिसंबर 1990 में, मॉस्को में कुछ उत्पादों का राशन वितरण भी शुरू किया गया था, जो तब तक विभिन्न मानकों के अनुसार आपूर्ति की जाती थी।

दिसंबर 1990 में एमएस गोर्बाचेव को नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया। इससे आम जनता में उनकी नीतियों की आलोचना बढ़ गई। विदेश में राष्ट्रपति की जीत और घरेलू स्तर पर उनके सुधारों के परिणामों के बीच का अंतर स्पष्ट हो गया। यूएसएसआर ने 1991 में बिना किसी योजना या बजट के प्रवेश किया। सभी 15 गणराज्य लगातार अपनी संप्रभुता की ओर बढ़ते रहे। राजनीतिक ताकतों का सीमांकन हुआ, "बाजार या योजना", "लोकतंत्र या अधिनायकवाद", "एक पार्टी-राज्य या बहुदलीय प्रणाली", "बहुलवाद या एक विचारधारा" के सूत्र साकार हुए। एमएस गोर्बाचेव ने केंद्रवाद की स्थिति से बोलते हुए, राजनीतिक लड़ाई से ऊपर खड़े होने की मांग की। यह एक खतरनाक विकल्प था. लेकिन यूएसएसआर के अध्यक्ष ने अभी भी पार्टी और राज्य तंत्र का नेतृत्व किया और यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के कमांडर-इन-चीफ बने रहे।

कांग्रेस 25 मई, 1989 को शुरू हुई। कांग्रेस के पहले ही दिन, उन्होंने गोर्बाचेव को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का अध्यक्ष चुना। कांग्रेस की बैठकों का टेलीविजन पर सीधा प्रसारण किया गया और यूएसएसआर के कई नागरिकों ने उनका बारीकी से अनुसरण किया।

पहली बार, दर्शक शिक्षाविद् ए.डी. सखारोव के भाषण देख पाए, जिसमें उन्होंने यूएसएसआर की राजनीतिक व्यवस्था की आलोचना की:

कांग्रेस को एक टकराव द्वारा चिह्नित किया गया था, जो सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के वर्तमान महासचिव मिखाइल गोर्बाचेव और असंतुष्ट शिक्षाविद् आंद्रेई सखारोव, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के सदस्य येगोर लिगाचेव के बीच उस समय अपमानित लोगों के बीच एक सक्रिय विवाद में व्यक्त किया गया था। , रूस के भावी प्रथम राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन।

प्रतिनिधियों में कई उज्ज्वल व्यक्तित्व थे, जो कांग्रेस की बदौलत पूरे देश में जाने गए, उनमें से कुछ शिक्षक, कर्मचारी और शोधकर्ता सार्वजनिक राजनेताओं के रूप में पुनः प्रशिक्षित हुए, बाद के वर्षों में वे देश में अग्रणी पदों के लिए चुने गए, विपक्ष का नेतृत्व किया आंदोलनों. इनमें गैवरिल पोपोव (बाद में मॉस्को के मेयर बने), साज़ी उमालातोवा (बाद में एक कट्टरपंथी कम्युनिस्ट राजनीतिज्ञ बने), अनातोली सोबचाक (सेंट कज़ानिक के निर्वाचित मेयर (रूस के अभियोजक जनरल बने) शामिल हैं।

कांग्रेस में पहली बार यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष पद के लिए एक वैकल्पिक उम्मीदवार को नामांकित किया गया था। एम. एस. गोर्बाचेव, एक डिप्टी के अलावा, एमडीजी के एक सदस्य अलेक्जेंडर ओबोलेंस्की इस पद के लिए दौड़े।

कांग्रेस के आखिरी दिन, अपेक्षाकृत अल्पमत में, कट्टरपंथी प्रतिनिधियों ने पीपुल्स डिपो के अंतर्राज्यीय समूह का गठन किया (समूह के सह-अध्यक्ष: ए.डी. सखारोव, बी.एन. येल्तसिन, यू.एन. अफानासिव, जी.ख. पोपोव, वी. हथेली)। उन्होंने सोवियत समाज में आमूल-चूल सुधार के लिए यूएसएसआर में राजनीतिक और आर्थिक परिवर्तन की वकालत की।

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विकिमीडिया फ़ाउंडेशन. 2010 .

देखें कि "यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की आई कांग्रेस" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस ... विकिपीडिया

1989-1991 में राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय ने सोवियत संघ में प्रतिनिधि निकायों की एकीकृत प्रणाली का नेतृत्व किया (सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ देखें)। कुल मिलाकर, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पांच कांग्रेस बुलाई गईं। इस बारे में निर्णय... विश्वकोश शब्दकोश

1989 1991 में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय, देश में प्रतिनिधि प्राधिकारियों की एकीकृत प्रणाली का नेतृत्व कर रहा था। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पांच कांग्रेस बुलाई गईं। राजनीति विज्ञान: शब्दकोश संदर्भ। COMP. विज्ञान के प्रोफेसर पॉल संझारेव्स्की ... ... राजनीति विज्ञान। शब्दकोष।

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यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस- यूएसएसआर की राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय, 1 दिसंबर, 1988 को संवैधानिक सुधार के दौरान स्थापित किया गया था। चुनाव मार्च 1989 में हुए थे। आधिकारिक तौर पर दिसंबर 1991 में यूएसएसआर के अस्तित्व के अंत तक कार्य किया गया था। स्थापना के साथ ही। .. संवैधानिक कानून का विश्वकोश शब्दकोश

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12 दिसंबर, 24 दिसंबर, 1989 को आयोजित। इस पर, कट्टरपंथी अल्पसंख्यक, जो सखारोव कांग्रेस के दिनों में उनकी मृत्यु के बाद, येल्तसिन के नेतृत्व में थे, ने यूएसएसआर के संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त करने की मांग की, जिसमें कहा गया था कि "सीपीएसयू अग्रणी और मार्गदर्शक है ... ...विकिपीडिया

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