रूसी राज्य सामाजिक विश्वविद्यालय

तोगलीपट्टी, समारा क्षेत्र में उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य शैक्षणिक संस्थान "रूसी राज्य सामाजिक विश्वविद्यालय" की शाखा

सामाजिक कार्य का सिद्धांत और व्यवहार विभाग
विशेषता: सामाजिक कार्य
अध्ययन का अंशकालिक रूप
पाठ्यक्रम कार्य
अनुशासन: सामाजिक कार्य का सिद्धांत
विषय: "विकलांगता एक सामाजिक समस्या के रूप में"

ग्रुप सी/07 के तृतीय वर्ष के छात्र

कुलकोवा ई.ए.

वैज्ञानिक सलाहकार:

प्रोफेसर, डी.एस.एस. शुकुकिना एन.पी.

प्रबंधक के हस्ताक्षर______
तोगलीपट्टी 2009
सामग्री
परिचय…………………………………………………………………….3
1. विकलांगता के अध्ययन की सैद्धांतिक और पद्धतिगत नींव

एक सामाजिक समस्या के रूप में………………………………………………..6

1.1. "सामाजिक समस्या" की अवधारणा……………………………………..6

1.2. सामाजिक समस्याओं का आधुनिक वर्गीकरण……………………10
2. विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक समस्याओं की विशेषताएं

स्वास्थ्य के अवसर……………………………………………………16

2.1. विकलांगता के कारण……………………………………………………16

2.2. पर्यावरणीय पहुंच की समस्या के रूप में

विकलांग व्यक्तियों की समस्या……………………………………………………..26
निष्कर्ष…………………………………………………………………………33

सन्दर्भों की सूची………………………………………………………….36

आवेदन
परिचय

शोध विषय की प्रासंगिकता. आधुनिक विश्व में अनेक सामाजिक समस्याएँ हैं। किसी सामाजिक समस्या के समाधान में उन कारणों की पहचान करना शामिल है जिनके कारण यह उत्पन्न हुई। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि सामाजिक समस्याएं कितनी विविध हो सकती हैं, वे सभी अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए लोगों के साधनों की कमी या अपर्याप्तता के कारण होती हैं। इसलिए, लोगों को अपने दैनिक जीवन में जिन समस्याओं का सामना करना पड़ता है, उनका समाधान ऐसे साधनों को खोजने पर निर्भर करता है।

विकलांगता की सामाजिक समस्या के विकास का इतिहास इंगित करता है कि यह एक कठिन रास्ते से गुज़रा है - शारीरिक विनाश से लेकर, "हीन सदस्यों" के अलगाव की गैर-मान्यता से लेकर विभिन्न शारीरिक दोषों, पैथोफिजियोलॉजिकल सिंड्रोम वाले लोगों को एकीकृत करने की आवश्यकता तक। समाज में मनोसामाजिक विकारों को बढ़ावा देना, उनके लिए बाधा-मुक्त वातावरण बनाना। दूसरे शब्दों में, विकलांगता आज केवल एक व्यक्ति या लोगों के समूह की ही नहीं, बल्कि पूरे समाज की समस्या बनती जा रही है।

सामाजिक असमानता के कारणों और इसे दूर करने के तरीकों का ज्ञान सामाजिक नीति के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है, जो वर्तमान चरण में एक गंभीर मुद्दा बन गया है जो संपूर्ण रूसी समाज के विकास की संभावनाओं से जुड़ा है। गरीबी, अनाथता और विकलांगता जैसी समस्याएं सामाजिक कार्य के अनुसंधान और अभ्यास का विषय बन जाती हैं। आधुनिक समाज का संगठन बड़े पैमाने पर महिलाओं और पुरुषों, वयस्कों और विकलांग बच्चों के हितों का खंडन करता है। समाज द्वारा निर्मित प्रतीकात्मक बाधाओं को कभी-कभी भौतिक बाधाओं की तुलना में तोड़ना अधिक कठिन होता है।

समस्या के विकास की डिग्री. कई विदेशी और घरेलू शिक्षण सहायता में, विकलांग बच्चों और वयस्कों को देखभाल की वस्तुओं के रूप में चित्रित किया जाता है - एक प्रकार के बोझ के रूप में जिसे उनके करीबी लोग, समाज और राज्य सहन करने के लिए मजबूर होते हैं। साथ ही, एक और दृष्टिकोण भी है जो स्वयं विकलांग लोगों की जीवन गतिविधि पर ध्यान आकर्षित करता है। यह विकलांगता के कारण उत्पन्न चुनौतियों से संयुक्त रूप से निपटने में पारस्परिक सहायता और समर्थन पर जोर देते हुए स्वतंत्र जीवन की एक नई अवधारणा का गठन है।

आधुनिक विज्ञान में, विकलांगता की सामाजिक समस्याओं, सामाजिक पुनर्वास और विकलांग व्यक्तियों के अनुकूलन की सैद्धांतिक समझ के लिए महत्वपूर्ण संख्या में दृष्टिकोण हैं। इस सामाजिक घटना के विशिष्ट सार और तंत्र को निर्धारित करने वाली वास्तविक समस्याओं को हल करने के तरीके भी विकसित किए गए हैं।

इस प्रकार, विशेष रूप से विकलांगता की सामाजिक समस्याओं का विश्लेषण दो वैचारिक समाजशास्त्रीय दृष्टिकोणों के समस्या क्षेत्र में किया गया था: समाजकेंद्रित सिद्धांतों के दृष्टिकोण से और मानवकेंद्रितवाद के सैद्धांतिक और पद्धतिगत मंच पर। के. मार्क्स, ई. दुर्खीम, जी. स्पेंसर, टी. पार्सन्स द्वारा व्यक्तित्व विकास के समाजकेंद्रित सिद्धांतों के आधार पर, समग्र रूप से समाज के अध्ययन के माध्यम से किसी व्यक्ति विशेष की सामाजिक समस्याओं पर विचार किया गया। एफ. गिडिंग्स, जे. पियागेट, जी. टार्डे, ई. एरिकसन, जे. हैबरमास, एल.एस. वायगोत्स्की, आई.एस. कोह्न, जी.एम. एंड्रीवा, ए.वी. मुड्रिक और अन्य वैज्ञानिकों के मानवकेंद्रित दृष्टिकोण के आधार पर रोजमर्रा की पारस्परिक बातचीत के मनोवैज्ञानिक पहलुओं का पता चलता है।

वर्तमान में, विकलांगता की सामाजिक समस्याओं में रुचि कम नहीं हुई है और इस तरह के लेखकों के लेखों में इस पर चर्चा की गई है: ई. खोलोस्तोवा, ई. यार्सकाया-स्मिरनोवा, ए. पानोव, टी. ज़ोरिन, ई. खानज़िन, एम. सोकोलोव्स्काया, ई. मिरोनोवा , समारा क्षेत्र में - एम. ​​त्सेलिना, ए. खोखलोवा, एल. वोज़दाएवा, एल. कैटिना, टी. कोर्शुनोवा, एन.पी. शुकुकिना और अन्य।

एक सामाजिक घटना के रूप में विकलांगता का विश्लेषण करने की समस्याग्रस्त स्थिति को समझने के लिए (सामाजिक दृष्टिकोण से विकलांगता एक "असामान्य" मानदंड या "सामान्य" विचलन है), सामाजिक मानदंड की समस्या महत्वपूर्ण बनी हुई है, ऐसे वैज्ञानिकों द्वारा विभिन्न कोणों से अध्ययन किया गया है जैसे ई. दुर्खीम, एम. वेबर, आर. मेर्टन, पी. बर्जर, टी. लकमैन, पी. बॉर्डियू।

सामान्य रूप से विकलांगता की सामाजिक समस्याओं का विश्लेषण और विशेष रूप से विकलांग लोगों का सामाजिक पुनर्वास इस सामाजिक घटना के सार के सामान्यीकरण के अधिक सामान्य स्तर की समाजशास्त्रीय अवधारणाओं के स्तर पर किया जाता है - समाजीकरण की अवधारणा।

उद्देश्यकार्य एक सामाजिक समस्या के रूप में विकलांगता का विश्लेषण, इसकी सैद्धांतिक समझ है।

एक वस्तुअनुसंधान - विकलांगता एक सामाजिक समस्या के रूप में।

वस्तुअनुसंधान - विकलांगता की सामाजिक समस्याओं के ज्ञान की डिग्री और उन्हें हल करने की संभावना।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए निम्नलिखित समाधान करने की योजना बनाई गई है कार्य:

1. "सामाजिक समस्या" की अवधारणा को स्पष्ट करें;

2. सामाजिक समस्याओं के आधुनिक वर्गीकरण का अध्ययन करें;

3. ऐसी अवधारणाओं की परिभाषा दें: "विकलांग व्यक्ति", "विकलांगता", "सुवास", "सामाजिक पुनर्वास";

4. विकलांगता के विशिष्ट कारणों का अध्ययन करें;

5.विश्लेषण करेंविकलांगता की एक विशिष्ट सामाजिक समस्या के रूप में पर्यावरणीय पहुंच की समस्या।

अध्ययन का पद्धतिगत आधार, जिसे हम जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने के तरीकों के एक सेट के रूप में समझते हैं, इसमें इस विषय पर संचित सैद्धांतिक सामग्री का विश्लेषण करने के तरीके, विकलांगता की सामाजिक समस्याओं को कवर करने वाले विशेषज्ञों के कार्य शामिल हैं।.

पाठ्यक्रम कार्य की संरचना उद्देश्य, मुख्य उद्देश्यों के अनुसार निर्धारित की जाती है और इसमें एक परिचय, दो अध्याय, एक निष्कर्ष, संदर्भों की एक सूची और एक परिशिष्ट शामिल होता है।
1.
एक सामाजिक समस्या के रूप में विकलांगता का अध्ययन करने के लिए सैद्धांतिक और पद्धतिगत रूपरेखा

1.1.
"सामाजिक समस्या" की अवधारणा

रोजमर्रा की जिंदगी के अनुभव, मास मीडिया में संदेश और समाजशास्त्रीय शोध डेटा से संकेत मिलता है कि आधुनिक रूसी समाज पंद्रह साल पहले के समाज की तुलना में कहीं अधिक हद तक सामाजिक समस्याओं से भरा हुआ है। गरीबी, बेरोजगारी, अपराध, भ्रष्टाचार, नशीली दवाओं की लत, एचआईवी संक्रमण का प्रसार, मानव निर्मित आपदाओं का खतरा - यह उन घटनाओं की पूरी सूची नहीं है जो आबादी के बीच चिंता और चिंता का कारण बनती हैं।

किसी सामाजिक समस्या की प्रकृति, सामाजिक समस्याएं कैसे उत्पन्न होती हैं और सामाजिक परिवर्तन की प्रक्रियाओं में वे क्या भूमिका निभाती हैं, के बारे में सवालों के जवाब ढूंढना आसान नहीं है, लेकिन अंततः अप्रत्याशित और कभी-कभी रोमांचक खोजें होती हैं जो हमें बेहतर ढंग से समझने की अनुमति देती हैं कि क्या है हो रहा है. सामाजिक समस्याओं के अध्ययन के माध्यम से, व्यक्ति को अंततः समाज की प्रक्रियात्मक प्रकृति में प्रवेश करने का एक और अवसर मिलता है, यह देखने का अवसर मिलता है कि समाज कोई कठोर प्रणाली नहीं है, बल्कि एक प्रक्रिया है, सामाजिक घटनाओं का एक निरंतर प्रवाह है।

परंपरागत रूप से, सामाजिक समस्याएं कुछ "उद्देश्यपूर्ण" सामाजिक स्थितियाँ थीं और समझी जाती हैं - अवांछनीय, खतरनाक, धमकी देने वाली, "सामाजिक रूप से स्वस्थ", "सामान्य रूप से" कार्य करने वाले समाज की प्रकृति के विपरीत। पारंपरिक दृष्टिकोण से, समाजशास्त्र का कार्य इस हानिकारक स्थिति की पहचान करना, इसका विश्लेषण करना, इसकी घटना में योगदान देने वाली सामाजिक ताकतों को स्थापित करना और, संभवतः, स्थिति को ठीक करने के लिए कुछ उपायों का प्रस्ताव करना है। पारंपरिक दृष्टिकोण इस प्रकार वस्तुवादी हैं, जो सामाजिक समस्याओं को सामाजिक परिस्थितियों के रूप में मानते हैं।

कोज़लोव ए.ए. नोट करते हैं कि एक सामाजिक समस्या को परिभाषित करना कई कारणों से कठिनाइयों से भरा है। 1. सांस्कृतिक सापेक्षवाद के दृष्टिकोण से, एक समूह के लिए जो सामाजिक समस्या है वह अन्य समूहों के लिए नहीं हो सकती है। 2. कानूनी व्यवस्था और सामाजिक रीति-रिवाजों में बदलाव के साथ-साथ समय के साथ सामाजिक समस्याओं की प्रकृति भी बदल गई है। 3. इस मुद्दे का एक राजनीतिक पक्ष भी है, जहां एक निश्चित "समस्या" की परिभाषा से एक समूह द्वारा दूसरे समूह पर सामाजिक नियंत्रण स्थापित किया जा सकता है। समाजशास्त्री "समस्या" के गठन की सामाजिक रूप से निर्मित परिभाषाओं की पहचान करके किसी प्रकार की जैविक विकृति के रूप में सामाजिक समस्याओं की वस्तुनिष्ठ स्थिति के बारे में पारंपरिक विचारों को अस्वीकार करते हैं। उदाहरण के लिए, प्रतीकात्मक अंतःक्रियावादियों का तर्क है कि सामाजिक समस्याएं सामाजिक तथ्य नहीं हैं और कुछ समस्याएं केवल सामाजिक परिवर्तन की प्रक्रियाओं के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं जो समूहों के बीच संघर्ष पैदा करती हैं। इस मामले में, एक समूह अपनी मांग को सार्वजनिक मान्यता प्राप्त कर सकता है कि दूसरे समूह के व्यवहार को एक सामाजिक समस्या के रूप में लेबल किया जाना चाहिए। मास मीडिया, आधिकारिक निकाय और "विशेषज्ञ" सामाजिक समस्याओं की गंभीरता को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करते हैं, जबकि सामाजिक मांगों पर अपर्याप्त प्रतिक्रिया देते हैं। नैतिक आतंक की अवधारणा दर्शाती है कि मीडिया किस प्रकार सार्वजनिक चिंता पैदा करके किसी सामाजिक समस्या की परिभाषा में योगदान देता है। कई समाजशास्त्री इन समस्याओं को सामाजिक व्यवस्था की संरचनात्मक विशेषताओं के बजाय व्यक्तियों की व्यक्तिगत विशेषताओं के परिणाम के रूप में प्रस्तुत करने के लिए सामाजिक समस्याओं (विशेषकर सामाजिक कल्याण के क्षेत्र में) की आधिकारिक परिभाषाओं की आलोचना करते हैं, जिन पर व्यक्ति महत्वपूर्ण प्रभाव डालने में असमर्थ होते हैं। प्रभाव।

व्यक्तिगत या पारस्परिक व्यवहार की रेखा ही एक समस्या है सामाजिक संदर्भ में. इसलिए, किसी व्यक्ति के व्यवहार की किसी भी रेखा को आदर्श से महत्वपूर्ण विचलन के रूप में परिभाषित करने से पहले, यह पता लगाना आवश्यक है कि क्या यह कुछ संस्थानों या विश्वासों को खतरे में डालता है, क्या इससे संसाधनों का तर्कहीन व्यय होता है, और यह भी कि व्यक्ति किस हद तक घुसपैठ करता है बड़ी संख्या में लोगों के जीवन में। इसलिए, जब कोई विशिष्ट सामाजिक समस्या सामान्य ध्यान आकर्षित करती है और उसे राजनीतिक निर्णय का कारण माना जाता है, तो यह समझना आवश्यक है कि क्या घटना स्वयं अपना स्वरूप बदल रही है या क्या समाज में परिवर्तन हो रहे हैं। यह मुख्य रूप से ऐसी गंभीर सामाजिक समस्याओं पर लागू होता है जैसे बच्चों या जीवनसाथी के साथ दुर्व्यवहार, किशोरों का घर से भागना, विवाहेतर बच्चे, किशोर गर्भावस्था और प्रसव, यौन संचारित रोग, नशीली दवाओं और मादक द्रव्यों का सेवन, बेघर होना, विशेष रूप से बड़े शहरों में। साथ ही, परिवार में जनसांख्यिकीय बदलाव और संरचनात्मक परिवर्तनों के आलोक में सामाजिक समस्याओं पर विचार किया जाना चाहिए।

वह साहित्य जो यह समझाने का प्रयास करता है कि सामाजिक समस्याएं क्या हैं और वे क्यों उत्पन्न होती हैं और इस रूप में पहचानी जाती हैं, विभिन्न वैचारिक और व्यावसायिक दृष्टिकोण से लिखी गई हैं।

सिद्धांतकारों सर्वसम्मतिविश्वास है कि "किसी घटना को एक सामाजिक समस्या माना जाना चाहिए यदि इसे अधिकांश लोगों द्वारा ऐसा माना जाता है..." (ए. एट्ज़ियोनी, 1976), और मानते हैं कि ऐसे मामलों में, शक्ति वाले समूहों को निश्चित आधार पर चिंताएँ होनी चाहिए वस्तुनिष्ठ तथ्य.

प्रतिनिधियों संरचनात्मक-कार्यात्मकनिर्देश सामाजिक पहलुओं पर भी जोर देते हैं, लेकिन सामाजिक मानदंडों और सामाजिक वास्तविकता के बीच महत्वपूर्ण विसंगतियों को उजागर करते हैं। मानदंड संस्थागत व्यवस्थाओं को परिभाषित करते हैं, और समाज आत्म-सुरक्षा की जरूरतों के आधार पर इन विसंगतियों पर प्रतिक्रिया करता है।

सिद्धांतकारों टकरावउनका मानना ​​है कि अधिकांश सामाजिक समस्याओं का स्रोत "अवैध सामाजिक नियंत्रण और शोषण" है। इस प्रवृत्ति के कई अनुयायी पूंजीवाद में सामाजिक समस्याओं का कारण देखते हैं। इस सिद्धांत का मार्क्सवादी संस्करण समाज के उच्च स्तर के वस्तु उत्पादन और इसके उपभोक्ता अभिविन्यास को इसका कारण बताता है। इस दृष्टिकोण के कई रूप हैं, उनमें से कुछ फ्रायडियनवाद के करीब हैं।

प्रतिनिधियों प्रतीकात्मक बातचीतऔर नृवंशविज्ञानियों का मानना ​​है कि लोगों को समस्याएं हो सकती हैं और वे उन्हें उचित व्यवहार के माध्यम से व्यक्त कर सकते हैं क्योंकि वे शांति, सही व्यवहार आदि जैसी अवधारणाओं पर सहमत होने में असमर्थ हैं, और कौशल की कमी के कारण संचार और संचार का प्रबंधन करते हैं। लोगों का व्यवहार उस शब्द से भी प्रभावित होता है जिसके द्वारा कार्यों को निर्दिष्ट किया जाता है।

नवरूढ़िवादी उनका मानना ​​है कि व्यवहार के लिए सबसे प्रभावी और शक्तिशाली उद्देश्य भूख, वित्तीय स्थिति, असमानता और योग्यता हैं। एक मजबूत मानक संस्कृति और उद्यमशीलता की भावना और लोगों को प्रेरित करने की क्षमता वाला एक ऊर्जावान, लचीला अभिजात वर्ग एक समाज को मजबूत करता है। समस्याएँ तीन स्तरों में से किसी एक स्तर पर सत्ता प्रणाली में विफलताओं से उत्पन्न होती हैं - व्यक्तिगत व्यवहार, प्रक्रियाओं या सामाजिक नियंत्रण की संस्थाओं में, या नैतिक व्यवस्था की नींव में। इस प्रकार किसी व्यक्ति का पथभ्रष्ट व्यवहार चारित्रिक दोषों या असफल समाजीकरण का परिणाम होता है।

इस प्रकार, इनमें से प्रत्येक क्षेत्र सामाजिक समस्याओं का अपना समाधान प्रस्तुत करता है। ये सभी समाधान कुछ संदर्भों में मान्य हैं। इस संबंध में सबसे पहले समाज में परिवार की सामाजिक स्थिति पर ध्यान देना चाहिए।
1.2.
सामाजिक समस्याओं का आधुनिक वर्गीकरण
साथ एक सामाजिक समस्या उसके लक्ष्य और परिणाम के बीच एक विसंगति है, जिसे किसी गतिविधि का विषय उसके लिए महत्वपूर्ण मानता है। सामाजिक समस्या की परिभाषा से यह निष्कर्ष निकलता है कि इसकी प्रकृति व्यक्तिपरक-उद्देश्यपूर्ण होती है। इसलिए, सामाजिक समस्याओं के अध्ययन में समाज के विकास की वस्तुनिष्ठ स्थिति का वर्णन शामिल है, जो सांख्यिकीय तरीकों का उपयोग करके किया जाता है, और जनता की राय का अध्ययन, जिसका उद्देश्य मौजूदा मामलों की स्थिति के प्रति लोगों के असंतोष की पहचान करना है।

जहाँ तक सामाजिक कार्य की बात है, यह व्यक्तियों और उनके समूहों के स्तर पर उत्पन्न होने वाली समस्याओं से निपटता है। पहले मामले में, वे व्यक्तिगत (या व्यक्तिगत) समस्याओं के बारे में बात करते हैं, और दूसरे में, समूह समस्याओं के बारे में। चूँकि दोनों समस्याएँ लोगों के रोजमर्रा के जीवन में उत्पन्न होती हैं, इसलिए उन्हें मानवीय भी कहा जाता है, और कभी-कभी बस रोजमर्रा की भी।

विवरण में जाए बिना, हम सामाजिक कार्य की विशिष्ट समस्याओं को सूचीबद्ध करते हैं: सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा की समस्याएं, सामाजिक संबंधों का मानवीकरण, आधुनिक परिवार, मातृत्व की सुरक्षा, बचपन की सुरक्षा, अनाथों, नाबालिगों, युवाओं, महिलाओं, सक्षम पेंशनभोगियों, विकलांग लोगों की सुरक्षा , स्वतंत्रता से वंचित करने की सजा पाने वाले बीमार लोग, पूर्व अपराधी, आवारा, प्रवासी, शरणार्थी, अंतरजातीय संबंधों का सामान्यीकरण, बेरोजगार, बुजुर्ग और अकेले लोग। इसके अलावा, इनमें सामाजिक विकृति विज्ञान की समस्याएं भी शामिल हैं, जिसमें समाज में स्वीकृत मानदंडों से भटकने वाले लोगों का व्यवहार शामिल है। विचलित व्यवहार के प्रकारों में अपराध, अनैतिक व्यवहार, शराब, नशीली दवाओं की लत, वेश्यावृत्ति और आत्महत्या शामिल हैं।

इस प्रकार, किसी व्यक्ति, समूह या समुदाय के जीवन में उत्पन्न होने वाली समस्याओं की व्याख्या वांछित और संभव के बीच विसंगति के कारण होने वाली कठिनाइयों के रूप में की जा सकती है।

संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" निम्नलिखित प्रकार की कठिन जीवन स्थितियों का नाम देता है: विकलांगता, बुढ़ापे के कारण स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता, बीमारी, अनाथता, उपेक्षा, गरीबी, बेरोजगारी, कमी निवास का एक विशिष्ट स्थान, परिवार में संघर्ष और दुर्व्यवहार, अकेलापन। इसलिए, सामाजिक समस्याओं के वर्गीकरण पर विचार करने के लिए, आइए हम कठिन जीवन स्थितियों की टाइपोलॉजी की ओर मुड़ें।

वृद्धावस्था के कारण स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता,
बीमारी।एक कठिन जीवन स्थिति की सामग्री इसके नाम में निहित है, लेकिन समस्या शैशवावस्था और विकलांगता जैसे कारणों को छोड़कर, कारणों के दो समूहों (बुढ़ापे और बीमारी) तक सीमित है। स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता भौतिक संसाधन की अपर्याप्त स्थिति पर ध्यान केंद्रित करती है, शायद यह सबसे चरम गुणवत्ता है। यहां यह ध्यान रखना आवश्यक है कि बीमारी के कारण स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता अस्थायी हो सकती है, साथ ही असमर्थता के स्तर (गति की सीमा, गति की सीमा, अस्तित्व की सीमा) में अंतर करना भी संभव लगता है।

अनाथपन.इस प्रकार की कठिन जीवन स्थितियों को "बाल-माता-पिता अपने कार्य करते हुए" प्रणाली में माना जा सकता है। माता-पिता के मुख्य कार्य हैं रखरखाव (भोजन, देखभाल, कपड़ों का प्रावधान, आदि), शिक्षा (पारिवारिक शिक्षा, शिक्षा का संगठन), मनोवैज्ञानिक सहायता, हितों का प्रतिनिधित्व, पर्यवेक्षण। पितृत्व की प्राकृतिक-सामाजिक संस्था वास्तव में समाज और बच्चे के बीच एक अस्थायी मध्यस्थ की भूमिका निभाती है। एक बच्चे द्वारा ऐसे सामाजिक मध्यस्थ को खो देने से मानवीय आवश्यकताओं और सामाजिक आवश्यकताओं की संपूर्ण श्रृंखला को संतुष्ट करने में गंभीर कठिनाइयाँ पैदा होती हैं।

उपेक्षा करनायह माता-पिता द्वारा बच्चे की देखरेख और पालन-पोषण के अपने कार्यों को पूरा करने में विफलता के कारण होता है और माता-पिता की नाममात्र उपस्थिति से अनाथता से भिन्न होता है। उपेक्षा का एक विशेष और सबसे सामाजिक रूप से खतरनाक मामला बच्चे और परिवार का पूर्ण अलगाव (स्थायी निवास की कमी, माता-पिता या उनके स्थान पर व्यक्तियों के साथ सीमित संपर्क) है। बेघर होने की समस्या का सामाजिक पहलू सामान्य मानव जीवन स्थितियों और पालन-पोषण की अनुपस्थिति, व्यवहार और शगल पर नियंत्रण की कमी है, जिससे सामाजिक विघटन होता है। बेघर होने का कारण माता-पिता के दुर्व्यवहार या संघर्ष के कारण बच्चे का परिवार से दूर चले जाना है।

उपेक्षा वर्तमान में (उपेक्षित बच्चे अवैध कार्यों के भागीदार और शिकार बन जाते हैं) और भविष्य में (असामाजिक प्रकार के व्यक्तित्व का निर्माण, नकारात्मक जीवन कौशल की स्थापना) दोनों में सामाजिक समस्याएं पैदा करती हैं।

कम आय एक सामाजिक समस्या के रूप में सामाजिक आवश्यकताओं को संतुष्ट करने के साधन के रूप में भौतिक संसाधनों की अपर्याप्तता है। कामकाजी उम्र के कम आय वाले नागरिकों की जीवन स्थिति भी कम सामाजिक स्थिति, हीन भावना का गठन, सामाजिक उदासीनता की वृद्धि की विशेषता है; कम आय वाले परिवारों में पले-बढ़े बच्चों के लिए, सामाजिक मानकों में गिरावट का खतरा है, राज्य, समाज और व्यक्तिगत स्तर, जनसंख्या समूहों और व्यक्तियों दोनों के संबंध में आक्रामकता विकसित करना।

बेरोजगारीयह उन सक्षम नागरिकों की समस्या का प्रतिनिधित्व करता है जिनके पास काम और कमाई (आय) नहीं है और वे काम शुरू करने के लिए तैयार हैं। बेरोजगारी की समस्या का सामाजिक पक्ष भौतिक और आध्यात्मिक वस्तुओं के उत्पादन की प्रक्रिया में जनसंख्या की अधिकतम भागीदारी में किसी भी राज्य के हित में व्यक्त किया जाता है (ये लोग करदाता हैं और आश्रित श्रेणियों - बच्चों और बुजुर्गों को भोजन कराते हैं)। इसके अलावा, बेरोजगार एक अस्थिर, संभावित रूप से आपराधिक सामाजिक समूह का प्रतिनिधित्व करते हैं (बेरोजगारों में असामाजिक व्यवहार का खतरा अधिक होता है)। और अंत में, बेरोजगार जनसंख्या का वह वर्ग है जिसे सुरक्षा और सहायता (अतिरिक्त भुगतान, मुआवजे आदि के रूप में) की आवश्यकता है। इसलिए, राज्य के लिए बेरोज़गारों को बनाए रखने की तुलना में बेरोज़गारी पर काबू पाना सस्ता है।

निवास के निश्चित स्थान का अभाव - एक विशिष्ट सामाजिक समस्या न केवल आर्थिक संसाधन की अपर्याप्तता से जुड़ी है, बल्कि मानव "माइक्रोवर्ल्ड" के उल्लंघन से भी जुड़ी है - अस्तित्व की प्रणाली, समाज में एकीकरण। इस प्रकार की समस्याओं वाले व्यक्तियों को "बेघर" (बिना किसी निश्चित निवास स्थान के) कहा जाता है; उन्हें भटकने, आवारागर्दी करने के लिए मजबूर किया जाता है। शब्दकोशों में "आवारा" शब्द की व्याख्या "एक गरीब, बेघर व्यक्ति जो विशिष्ट गतिविधियों के बिना घूम रहा है" के रूप में की गई है।

परिवार में कलह और दुर्व्यवहार। परिवार में संघर्ष पति-पत्नी, बच्चों और माता-पिता के बीच टकराव है, जो टकराव और तीव्र भावनात्मक अनुभवों से जुड़े कठिन विरोधाभासों के कारण होता है। संघर्ष से परिवार के कामकाज में बाधा आती है और सदस्यों की जरूरतों को पूरा करने की प्रक्रिया में बाधा आती है।

बच्चों के साथ दुर्व्यवहार के अलग-अलग परिणाम होते हैं, लेकिन उनमें एक चीज समान होती है - बच्चे के स्वास्थ्य को नुकसान या उसके जीवन को खतरा, उसके अधिकारों के उल्लंघन का तो जिक्र ही नहीं। परिवार में संघर्ष सुरक्षा और मनोवैज्ञानिक आराम की भावना को नष्ट कर देते हैं, चिंता पैदा करते हैं, मानसिक बीमारी, परिवार छोड़ने और आत्महत्या के प्रयासों को जन्म देते हैं।

अकेलापन
- यह एक ऐसा अनुभव है जो एक जटिल और तीव्र भावना को उद्घाटित करता है जो आत्म-जागरूकता के एक निश्चित रूप को व्यक्त करता है, जो व्यक्ति की आंतरिक दुनिया के रिश्तों और संबंधों में विभाजन का संकेत देता है। अकेलेपन के स्रोत न केवल व्यक्तित्व लक्षण हैं, बल्कि जीवन स्थितियों की विशिष्टताएँ भी हैं। अभाव के कारण अकेलापन उत्पन्न होता हैसह व्यक्ति की सामाजिक अंतःक्रिया, वह अंतःक्रिया जो व्यक्ति की बुनियादी सामाजिक आवश्यकताओं को संतुष्ट करती है।

अकेलापन दो प्रकार का होता है: भावनात्मक अकेलापन(घनिष्ठ अंतरंग लगाव की कमी, जैसे प्रेम या वैवाहिक लगाव); सामाजिक अकेलापन(सार्थक मित्रता या समुदाय की भावना का अभाव)। अकेलापन कई निराशाओं का कारण हो सकता है, लेकिन सबसे बुरी बात तब होती है जब यह निराशा का कारण बन जाता है। अकेले लोग परित्यक्त, कटे हुए, भूले हुए, वंचित, अनावश्यक महसूस करते हैं। ये दर्दनाक संवेदनाएँ हैं क्योंकि ये सामान्य मानवीय अपेक्षाओं के विपरीत घटित होती हैं।

विकलांगता।"अक्षम" के लिए लैटिन शब्द (अमान्य ) का अर्थ है "अयोग्य" और उन व्यक्तियों को चिह्नित करने का कार्य करता है, जो बीमारी, चोट या चोट के कारण अपने जीवन की गतिविधियों की अभिव्यक्ति में सीमित हैं। प्रारंभ में, विकलांगता का वर्णन करते समय, "व्यक्तित्व-कार्य करने की क्षमता" संबंध पर जोर दिया गया था। चूँकि विकलांगता पूर्ण व्यावसायिक गतिविधि में एक बाधा है और एक व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से अपने अस्तित्व के लिए प्रदान करने के अवसर से वंचित करती है, इसलिए मुख्य रूप से विकलांगता के चिकित्सा पहलुओं और विकलांग लोगों को वित्तीय सहायता की समस्याओं पर ध्यान दिया गया, और उपयुक्त संस्थान बनाए गए। विकलांग लोगों के लिए आजीविका के भौतिक साधनों की कमी की भरपाई के लिए बनाया गया। शुरू में XX वी विकलांगता के बारे में विचारों का मानवीकरण किया गया, इस समस्या को समन्वय प्रणाली "पूर्ण जीवन गतिविधि के लिए व्यक्तित्व-क्षमता" में माना जाने लगा, ऐसी सहायता की आवश्यकता के बारे में विचार सामने रखे गए जो एक विकलांग व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से अपना जीवन बनाने का अवसर देगा।

विकलांगता की आधुनिक व्याख्या बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होने वाले लगातार स्वास्थ्य विकार से जुड़ी है, जिससे जीवन की गतिविधियाँ सीमित हो जाती हैं और सामाजिक सुरक्षा और सहायता की आवश्यकता होती है। विकलांगता का मुख्य लक्षण भौतिक संसाधनों की कमी माना जाता है, जो बाहरी रूप से सीमित जीवन गतिविधि (स्वयं की देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान) में व्यक्त होता है। , अध्ययन करें और काम में संलग्न हों)[15, पृ.21]।

कामकाजी गतिविधियों में एक विकलांग व्यक्ति की सीमाएं एक साथ कम संपत्ति की स्थिति और अतिरिक्त समय क्षमता की ओर ले जाती हैं। विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति काफी निम्न है और आबादी के इस समूह के खिलाफ सामाजिक भेदभाव में व्यक्त की जाती है। अन्य संसाधनों की स्थिति जीवन की उस अवधि पर निर्भर करती है जिसके दौरान विकलांगता शुरू हुई। एक समस्या के रूप में बच्चों की विकलांगता क्षमताओं के अपर्याप्त विकास, व्यक्तिगत सामाजिक अनुभव के सीमित विकास और शिशुवाद और निर्भरता (जीवन की स्थिति, आत्म-रवैया की विशेषता) जैसे नकारात्मक लक्षणों के गठन के खतरे से जुड़ी है।

इस प्रकार, सामाजिक कार्यों में सामाजिक समस्याओं की कुल संख्या में, विकलांग लोगों की समस्याएं सबसे गंभीर और अध्ययनित हैं, क्योंकि और विकलांगता एक सामाजिक घटना है जिसे दुनिया का कोई भी समाज टाल नहीं सकता। रूस में आज 13 मिलियन से अधिक लोग विकलांग हैं, और उनकी संख्या में और वृद्धि हो रही है। उनमें से कुछ जन्म से विकलांग हैं, अन्य बीमारी या चोट के कारण विकलांग हो गए, लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वे सभी समाज के सदस्य हैं और उनके पास अन्य नागरिकों के समान अधिकार और जिम्मेदारियां हैं।

2. सीमित स्वास्थ्य क्षमताओं वाले व्यक्तियों की सामाजिक समस्याओं की विशेषताएं

2.1. विकलांगता के कारण
24 नवंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 181-एफजेड के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" अक्षमऐसे व्यक्ति के रूप में पहचाना जाता है, जिसे बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य संबंधी विकार है, जिसके कारण जीवन की गतिविधियां सीमित हो जाती हैं और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

"जीवन गतिविधि की सीमा," एक ही कानून की व्याख्या करता है, "किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल प्रदान करने, स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने और कार्य गतिविधियों में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान है।"

यह परिभाषा विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा दी गई परिभाषा से तुलनीय है। आइए इसे पदों के अनुक्रम के रूप में कल्पना करें:

संरचनात्मक विकार, बीमारियाँ या क्षति, चिकित्सा निदान उपकरण द्वारा दृश्यमान या पहचानने योग्य,

कुछ प्रकार की गतिविधियों के लिए आवश्यक कौशल की हानि या अपूर्णता हो सकती है, जो उचित परिस्थितियों में, सामाजिक कुसमायोजन, असफल या विलंबित समाजीकरण में योगदान करेगी। .

विकलांग लोगों को बीमारी, विचलन या विकास, स्वास्थ्य, उपस्थिति में कमी, उनकी विशेष आवश्यकताओं के लिए बाहरी वातावरण की अक्षमता के साथ-साथ स्वयं के प्रति समाज के पूर्वाग्रहों के कारण कार्यात्मक कठिनाइयाँ होती हैं।

विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों के लिए अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन विकलांगता की निम्नलिखित अवधारणा को सबसे सही मानता है: " विकलांगता - समाज में मौजूद स्थितियों के कारण शारीरिक, मानसिक, संवेदी और मानसिक विकलांगता वाले व्यक्ति की गतिविधियों पर बाधाएं या प्रतिबंध, जिसके तहत लोगों को सक्रिय जीवन से बाहर रखा जाता है। इस प्रकार, विकलांगता सामाजिक असमानता का एक रूप है . रूसी भाषा में, गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं वाले व्यक्ति को विकलांग व्यक्ति कहना पहले से ही प्रथागत हो गया है। आज, इसी शब्द का उपयोग बीमारी की जटिलता की डिग्री और इस मामले में व्यक्ति को प्रदान किए जाने वाले सामाजिक लाभों को निर्धारित करने के लिए किया जाता है। साथ ही, "विकलांगता" की अवधारणा के साथ-साथ अवधारणाएँ भी विकलांगता, असामान्य स्वास्थ्य स्थिति, विशेष आवश्यकताएँ।

परंपरागत रूप से, विकलांगता को एक चिकित्सा मुद्दा माना जाता था, जिसका समाधान डॉक्टरों का विशेषाधिकार था। प्रमुख दृष्टिकोण यह था कि विकलांग लोग पूर्ण सामाजिक जीवन जीने में असमर्थ लोग थे। हालाँकि, धीरे-धीरे सामाजिक कार्य के सिद्धांत और व्यवहार में अन्य रुझान स्थापित हो रहे हैं, जो विकलांगता के मॉडल में परिलक्षित होते हैं।

चिकित्सा मॉडल विकलांगता को एक बीमारी, बीमारी, मनोवैज्ञानिक, शारीरिक, शारीरिक दोष (स्थायी या अस्थायी) के रूप में परिभाषित करता है। विकलांग व्यक्ति को रोगी, रोगी समझा जाता है। यह माना जाता है कि उसकी सभी समस्याओं का समाधान केवल चिकित्सकीय हस्तक्षेप से ही किया जा सकता है। विकलांगता की समस्या को हल करने का मुख्य तरीका है पुनर्वास(पुनर्वास केंद्रों के कार्यक्रमों में चिकित्सीय प्रक्रियाओं, सत्रों और व्यावसायिक चिकित्सा पाठ्यक्रमों के साथ-साथ शामिल हैं)। पुनर्वास -यह सेवाओं का एक समूह है जिसका उद्देश्य किसी व्यक्ति के सामाजिक, मानसिक और शारीरिक विकास के लिए नए और मौजूदा संसाधनों को मजबूत करना है। पुनर्वास- यह उन क्षमताओं की बहाली है जो अतीत में मौजूद थीं, बीमारी या रहने की स्थिति में अन्य परिवर्तनों के कारण खो गई थीं।

रूस में आज पुनर्वास को कहा जाता है, उदाहरण के लिए, बीमारी से उबरना, साथ ही विकलांग बच्चों का पुनर्वास। इसके अलावा, इसे एक संकीर्ण चिकित्सा नहीं, बल्कि सामाजिक पुनर्वास कार्य का एक व्यापक पहलू माना जाता है। पुनर्वासचिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक-आर्थिक उपायों की एक प्रणाली है जिसका उद्देश्य विकलांग व्यक्ति की सामाजिक स्थिति को बहाल करना, वित्तीय स्वतंत्रता प्राप्त करना और उसका सामाजिक अनुकूलन करना है। विकलांग व्यक्तियों के लिए अवसरों की समानता के मानक नियमों के अनुसार, पुनर्वास विकलांगता नीति की एक मौलिक अवधारणा है, जिसका अर्थ विकलांग व्यक्तियों को कामकाज के इष्टतम शारीरिक, बौद्धिक, मानसिक और/या सामाजिक स्तर को प्राप्त करने और बनाए रखने में मदद करने के लिए डिज़ाइन की गई प्रक्रिया है। जिससे उन्हें अपना जीवन बदलने और अपनी स्वतंत्रता के दायरे का विस्तार करने के साधन उपलब्ध हों।

विकलांगता एक व्यक्तिगत समस्या है – के अनुसार यह मॉडल है जिसमें विकलांगता एक बहुत बड़ा दुर्भाग्य है, व्यक्ति की व्यक्तिगत त्रासदी है और उसकी सारी समस्याएँ इसी त्रासदी का परिणाम हैं। इस संबंध में समाजशास्त्री का कार्य विकलांग व्यक्ति की सहायता करना है: क) उसकी स्थिति के लिए अभ्यस्त होना; बी) उसे देखभाल प्रदान करें; ग) उसके साथ अपने अनुभव साझा करें। यह एक बहुत ही सामान्य दृष्टिकोण है, जो अनिवार्य रूप से इस विचार की ओर ले जाता है कि विकलांग व्यक्ति को समाज के अनुकूल होना चाहिए, न कि इसके विपरीत। इस दृष्टिकोण की एक और विशेषता यह है कि यह प्रत्येक व्यक्ति के अद्वितीय व्यक्तित्व को ध्यान में रखे बिना पारंपरिक व्यंजनों की पेशकश करता है।

60 के दशक में शुरू हुआ. XX सदी "तीसरे" गैर-सरकारी क्षेत्र के तेजी से विकास ने असामान्य लोगों (विकलांग लोगों) की सामाजिक नीति में सक्रिय भागीदारी को प्रेरित किया, जिन्हें अब तक केवल वस्तु, सहायता प्राप्तकर्ता माना जाता था। बनाया सामाजिक मॉडल,जिसके अनुसार विकलांगता को किसी व्यक्ति की सामाजिक रूप से कार्य करने की क्षमता के संरक्षण के रूप में समझा जाता है, और इसे जीवन गतिविधि की सीमा (स्वयं की देखभाल करने की क्षमता, गतिशीलता की डिग्री) के रूप में परिभाषित किया जाता है। विश्लेषित मॉडल के अनुसार, विकलांगता की मुख्य समस्या चिकित्सा निदान में नहीं है और न ही किसी की बीमारी के अनुकूल होने की आवश्यकता में है, बल्कि इस तथ्य में है कि मौजूदा सामाजिक परिस्थितियाँ कुछ सामाजिक समूहों या आबादी की श्रेणियों की गतिविधि को सीमित करती हैं। इस व्याख्या में, विकलांगता एक व्यक्तिगत नहीं, बल्कि एक सामाजिक समस्या है, और यह विकलांग व्यक्ति नहीं है जिसे समाज के अनुकूल होना चाहिए, बल्कि इसके विपरीत भी। इस संदर्भ में, विकलांगता को भेदभाव के रूप में देखा जाता है, और विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य का मुख्य लक्ष्य समाज को विकलांग लोगों की जरूरतों के अनुकूल बनाने में मदद करना है, साथ ही विकलांग लोगों को अपने मानवाधिकारों को समझने और महसूस करने में मदद करना है।

विभिन्न सामाजिक आंदोलनों द्वारा व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है राजनीतिक-कानूनी मॉडलविकलांगता। इस मॉडल के अनुसार, विकलांग लोग अल्पसंख्यक हैं जिनके अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन भेदभावपूर्ण कानून, वास्तुशिल्प वातावरण की दुर्गमता, समाज के सभी पहलुओं, सूचना और मीडिया, खेल और अवकाश में भागीदारी तक सीमित पहुंच के कारण होता है। इस मॉडल की सामग्री विकलांगता समस्याओं को हल करने के लिए निम्नलिखित दृष्टिकोण निर्धारित करती है: समाज के सभी पहलुओं में भाग लेने के लिए विकलांग व्यक्ति के समान अधिकार को कानून में निहित किया जाना चाहिए, जिसे मानव जीवन के सभी क्षेत्रों में नियमों और नियमों के मानकीकरण के माध्यम से लागू किया जाना चाहिए। और सामाजिक संरचना द्वारा निर्मित समान अवसरों द्वारा सुनिश्चित किया गया।

इस प्रकार, विकलांगता एक स्वास्थ्य विकार है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी बनी रहती है, जो बीमारियों, जन्म दोषों और चोटों के परिणामों के कारण गतिविधि में कमी आती है।

जनसंख्या की विकलांगता और विकलांगता सार्वजनिक स्वास्थ्य के सबसे महत्वपूर्ण संकेतक हैं और इनका न केवल चिकित्सा, बल्कि सामाजिक-आर्थिक महत्व भी है। डब्ल्यूएचओ के अनुसार, दुनिया में हर पांचवां व्यक्ति (19.3%) कुपोषण के कारण विकलांग हो जाता है, लगभग 15% बुरी आदतों (शराब, नशीली दवाओं की लत, नशीली दवाओं के दुरुपयोग) के कारण विकलांग हो जाता है, 15.1% घर पर चोटों के कारण विकलांग हो जाता है। काम पर और सड़क पर. औसतन, विकलांग लोग दुनिया की आबादी का लगभग 10% हिस्सा बनाते हैं। रूस में, औसत विकलांगता दर प्रति 10,000 निवासियों पर 40 से 49 तक है।

रूस में, विकलांग व्यक्तियों को ऐसे व्यक्तियों के रूप में भी पहचाना जाता है जिनका सामान्य लोगों से कोई बाहरी अंतर नहीं होता है, लेकिन वे ऐसी बीमारियों से पीड़ित होते हैं जो उन्हें स्वस्थ लोगों की तरह विभिन्न क्षेत्रों में काम करने की अनुमति नहीं देते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सभी विकलांग लोगों को विभिन्न कारणों से कई समूहों में विभाजित किया गया है:

-उम्र के अनुसार- विकलांग बच्चे, विकलांग वयस्क;

-पी विकलांगता की उत्पत्ति के बारे में - बचपन से विकलांग लोग, युद्ध से विकलांग लोग, श्रम से विकलांग लोग, सामान्य बीमारी से विकलांग लोग;

-कार्य करने की क्षमता की डिग्री के अनुसार -विकलांग लोग, सक्षम और अक्षम, विकलांग लोगमैं समूह (अक्षम), विकलांग लोगद्वितीय समूह (अस्थायी रूप से अक्षम या सीमित क्षेत्रों में काम करने में सक्षम), विकलांग लोगतृतीय समूह (सौम्य कामकाजी परिस्थितियों में काम करने में सक्षम);

- रोग की प्रकृति के अनुसार -विकलांग लोग मोबाइल, कम गतिशीलता या गतिहीन समूहों से संबंधित हो सकते हैं।

इस प्रकार, विकलांगता के मुख्य लक्षण किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान है। 18,एस . 44] .

एनसाइक्लोपीडिया ऑफ सोशल वर्क में यह भी उल्लेख किया गया है कि किसी व्यक्ति की "विकासात्मक विकलांगता" शब्द का अर्थ किसी व्यक्ति की दीर्घकालिक विकलांगता है, जो 1) मानसिक या शारीरिक विकलांगता या दोनों के संयोजन से जुड़ी है; 2) किसी व्यक्ति के 22 वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले प्रकट होता है; 3) पूरी संभावना है, जारी रहेगा; 4) मानव गतिविधि के निम्नलिखित तीन या अधिक क्षेत्रों में महत्वपूर्ण कार्यात्मक सीमाएं पैदा करता है: ए) आत्म-देखभाल, बी) धारणा और अभिव्यक्ति की भाषा, सी) सीखना, डी) आंदोलन, ई) आत्म-नियंत्रण, एफ) द स्वतंत्र अस्तित्व की संभावना, छ) आर्थिक स्वतंत्रता; 5) किसी व्यक्ति की जीवन भर या काफी लंबे समय तक लगातार अंतःविषय या सामान्य सहायता, उपचार, देखभाल या उसके लिए आवश्यक सेवा के अन्य रूपों की आवश्यकता में व्यक्त किया जाता है।

विकलांगता की वर्तमान कार्यात्मक परिभाषा उन अधिकांश लोगों को प्रभावित करती है जो गंभीर विकलांगता से पीड़ित हैं और इसके परिणामस्वरूप, उन लोगों की बड़ी संख्या को ध्यान में नहीं रखा जाता है जो विकलांगता के हल्के रूपों से पीड़ित हैं, इनमें से अधिकांश लोग गरीब परिवारों से हैं। यह अच्छी तरह से प्रलेखित है कि गरीबी और मानव बीमारी के बीच एक अटूट संबंध है, लेकिन अक्सर गरीब परिवार होते हैं जिनकी मदद के लिए विभिन्न सामाजिक सेवाओं तक पहुंच कम होती है। गरीबी और गरीब बच्चों की संज्ञानात्मक क्षमताओं के बीच घनिष्ठ संबंध की सामाजिक समस्या नई नहीं है। उदाहरण के लिए, विकलांगों के लिए एसोसिएशन मानसिक विकासनिर्णय लिया गया कि मानसिक मंदता का निदान करते समय कुछ परीक्षण (अनुकूलता परीक्षण) परीक्षा का हिस्सा होने चाहिए।

ऐसे निदान के लिए परीक्षणों को एकमात्र मानदंड के रूप में उपयोग करने की प्रथा, जो जीवन भर के लिए कलंक बन जाती है, महत्वपूर्ण आलोचना का विषय रही है। वह सब कुछ जो सीधे तौर पर विकलांग लोगों की समस्याओं से संबंधित है, एक सामाजिक कार्यकर्ता की गतिविधि के दायरे में आता है। सामाजिक कार्यकर्ताओं के कौशल, अनुभव और ज्ञान, उदाहरण के लिए सुरक्षा, निवारक उपाय, प्रत्येक व्यक्ति की गरिमा में विश्वास - यह सब विकलांग लोगों की समस्याओं से संबंधित मुद्दों पर विचार करते समय बहुत महत्वपूर्ण है, जिनकी जड़ें हैं गरीबी में कारण. विकासात्मक रूप से अक्षम माने जाने वाले लोगों के लिए आठ सामान्य निदान हैं: मानसिक मंदता, सेरेब्रल पाल्सी, ऑटिज्म, सुनने की हानि, आर्थोपेडिक समस्याएं, मिर्गी, सीखने की अक्षमता, या कई स्थितियों का संयोजन।

वर्तमान में, कुछ भौतिक संसाधनों के आवंटन और समस्या पर एक नए दृष्टिकोण ने इस आशा को जन्म दिया है कि सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और शैक्षिक सहायता का विकलांग लोगों की जीवन शक्ति बढ़ाने पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

इस प्रकार, दोषपूर्ण विकास की समस्याओं से संबंधित क्षेत्र में पेशेवरों के काम का आधुनिक सिद्धांत व्यक्तियों के सामान्य जीवन का समर्थन करना है। प्रमुख कानून, प्रमुख अदालती मामले और विभिन्न कार्यक्रमों के फोकस में बदलाव से विकलांग व्यक्ति को सामान्य जैसी कम अलग-थलग परिस्थितियों में रहने की अनुमति मिलती है। विकासात्मक विकलांगता की परिभाषा व्यक्ति और उसके पर्यावरण के बीच पारस्परिक संबंध को बनाए रखने के उद्देश्य से एक हस्तक्षेप के रूप में सामाजिक कार्य की पारंपरिक अवधारणाओं से मेल खाती है।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि चिकित्सा दृष्टिकोण से, शारीरिक विकलांगता को एक पुरानी बीमारी माना जाता है जिसके लिए उपचार के विभिन्न पाठ्यक्रमों की आवश्यकता होती है। इन बीमारियों में पोलियोमाइलाइटिस, हाइपरकिनेसिस, मिर्गी आदि के परिणाम शामिल हैं। हीनता की चिकित्सा परिभाषा काफी हद तक दोनों पर हावी है घटना स्वयं और उससे पीड़ित लोग, और संपूर्ण सामाजिक कार्य। इस प्रकार, यह संकेत मिलता है कि जो व्यक्ति स्वस्थ लोगों की तुलना में कम भार के साथ काम करने में सक्षम हैं, या जो बिल्कुल भी काम करने में असमर्थ हैं, वे विकलांग हैं। इस प्रकार, विकलांगता से पीड़ित व्यक्तियों को शुरू में कम उत्पादक और आर्थिक रूप से वंचित के रूप में देखा जाता है। अंततः, सभी मॉडल - चिकित्सा, आर्थिक और कार्यात्मक विकलांगता - इस बात पर जोर देते हैं कि किसी व्यक्ति में क्या कमी है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शारीरिक विकलांगता से पीड़ित व्यक्तियों के लिए सेवाओं की प्रणाली को आज कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है। चिकित्सा ने प्रगति की है, और परिणामस्वरूप, जो बीमारियाँ कभी घातक थीं वे अब अक्षम करने वाली हो रही हैं। और केंद्र और राज्यों में राज्य पुनर्वास संरचनाओं को आवश्यक संसाधनों की कमी, अनुभवी प्रबंधकों की कमी, फूट, उनके विशेषाधिकारों में कमी, सामाजिक न्याय पर विचारों में बदलाव, संक्षेप में, कठिनाइयों का एक सेट जो सामाजिक कार्य प्रणाली को प्रभावित करता है, के खतरों का सामना करना पड़ता है। साबुत। शारीरिक रूप से विकलांग व्यक्ति गरीबी में रहते हैं और विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं के हकदार होने की संभावना विकलांग लोगों की तुलना में अधिक होती है। इसका मतलब यह है कि प्रशिक्षण प्रक्रिया के दौरान, सामाजिक कार्यकर्ताओं को विकलांग ग्राहकों के साथ संवाद करने का कौशल विकसित करने और इन लोगों के प्रति सही दृष्टिकोण विकसित करने की आवश्यकता है। अब अक्सर होने वाले अलगाव और गलतफहमी को दूर करने के लिए शारीरिक रूप से अक्षम लोगों और सामाजिक कार्यकर्ताओं के बीच आपसी विश्वास और सहानुभूति का संबंध स्थापित किया जाना चाहिए।

पिछले कुछ वर्षों में विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति देखी गई है। संघीय चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता ब्यूरो (डॉक्टर ऑफ मेडिकल साइंसेज, प्रोफेसर एल.पी. ग्रिशिना) द्वारा किए गए राज्य सांख्यिकी प्रपत्रों की निगरानी मोड में प्रसंस्करण के परिणामों के अनुसार, वयस्कों में पहली बार विकलांग के रूप में पहचाने गए लोगों की संख्या जनसंख्या 2003 में 1.1 मिलियन लोगों से बढ़कर 2005 में 1.8 मिलियन लोगों तक पहुंच गई; 2006 में यह आंकड़ा घटकर 15 लाख रह गया। इसी समय, पहली बार विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त कामकाजी उम्र के नागरिकों की संख्या लगभग अपरिवर्तित बनी हुई है और सालाना 0.5 मिलियन से अधिक लोगों की संख्या है। साथ ही, विकलांग पेंशनभोगियों का अनुपात 2001 में 51% से बढ़कर 2005 में 68.5% हो गया; 2006 में यह 63.4% थी।

दुर्भाग्य से, रूस में विकलांग लोगों की संख्या कम नहीं हो रही है, बल्कि, इसके विपरीत, हर साल बढ़ रही है। और उनकी आर्थिक एवं सामाजिक स्थिति साल दर साल खराब होती जा रही है। इसका प्रमाण निम्नलिखित आधिकारिक आंकड़ों से मिलता है।

तालिका 1. पहली बार विकलांग के रूप में पहचाने गए व्यक्तियों की संख्या का वितरण

कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों की संख्या में भारी वृद्धि पर ध्यान दिया जाना चाहिए: बी.एन. की सत्ता की अवधि के दौरान। येल्तसिन के अनुसार, वी.वी. के आगमन के साथ यह 50% से अधिक हो गया। पुतिन थोड़ा कम हुए हैं, लेकिन अभी भी लगभग वही 50% ही हैं। संघ कार्यकर्ताओं को पता है कि इस आश्चर्यजनक वृद्धि के पीछे क्या है: कार्यस्थल सुरक्षा नियमों का बेहद खराब अनुपालन, घिसे-पिटे उपकरण जिन पर काम करना खतरनाक है।

इस प्रकार, विकलांगता की वृद्धि का निर्धारण करने वाले मुख्य कारक क्षेत्र के आर्थिक और सामाजिक विकास की डिग्री हैं, जो जनसंख्या के जीवन स्तर और आय, रुग्णता, चिकित्सा संस्थानों की गतिविधियों की गुणवत्ता, निष्पक्षता की डिग्री निर्धारित करते हैं। चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा ब्यूरो में परीक्षा, पर्यावरण की स्थिति (पारिस्थितिकी), औद्योगिक और घरेलू चोटें, सड़क यातायात दुर्घटनाएं, मानव निर्मित और प्राकृतिक आपदाएं, सशस्त्र संघर्ष और अन्य कारण। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहली बार विकलांगता के लिए आवेदन करने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि और विभिन्न श्रेणियों के विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा और उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए उठाए गए उपायों के बीच एक संबंध है।

रूस में हाल के वर्षों में विकलांग लोगों और विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने के लिए बहुत कुछ किया गया है। इस दिशा में राज्य की नीति एक ठोस कानूनी आधार पर आधारित है, मुख्य रूप से बुनियादी कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर।" नागरिकों की इस श्रेणी के संबंध में वर्तमान कानून का प्रभाव है; इसमें विकलांग लोगों के लिए रोजगार और पेशेवर प्रशिक्षण, अच्छी शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक और कानूनी सुरक्षा, एकीकरण और पुनर्वास, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन में भागीदारी और आवश्यक जानकारी के प्रावधान की गारंटी शामिल है।
2.2. विकलांग लोगों के लिए एक सामाजिक समस्या के रूप में पर्यावरणीय पहुंच की समस्या
विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन के मुद्दे लगातार संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर विधायी और कार्यकारी अधिकारियों के ध्यान में हैं। हाल के वर्षों में अपनाए गए निर्णयों में विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति में सुधार के लिए व्यापक उपाय शामिल हैं। विधायी स्तर पर प्रदान की गई गारंटियों को लागू करने के लिए राज्य की व्यावहारिक गतिविधियों में, विकलांग लोगों के आय स्तर को बढ़ाने और उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने पर प्राथमिकता से ध्यान दिया जाता है।

विकलांग लोगों के लिए जीवन की सभ्य गुणवत्ता सुनिश्चित करने की शर्तों में उनकी जरूरतों को पूरा करना शामिल है। ये ज़रूरतें जीवन के विभिन्न सामाजिक पहलुओं और व्यक्तिगत पहलुओं से संबंधित हैं और काफी हद तक प्रत्येक नागरिक की ज़रूरतों से मेल खाती हैं। उन्हें चित्र 1 में योजनाबद्ध रूप से प्रस्तुत किया गया है।

चावल। 1. जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में विकलांग लोगों की आवश्यकताएँ

विकलांगता की शुरुआत के साथ, एक व्यक्ति को जीवन स्थितियों के अनुकूल ढलते समय व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों तरह की वास्तविक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। विकलांग लोगों को कई तरह से शिक्षा, रोजगार, अवकाश, उपभोक्ता सेवाओं, सूचना और संचार चैनलों तक पहुंचने में कठिनाई होती है; सार्वजनिक परिवहन व्यावहारिक रूप से मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली, श्रवण और दृष्टि की हानि वाले लोगों द्वारा उपयोग के लिए उपयुक्त नहीं है। यह सब उनके अलगाव और अलगाव की भावना में योगदान देता है। एक विकलांग व्यक्ति समाज के बाकी हिस्सों से अलग-थलग, अधिक बंद जगह में रहता है। सीमित संचार और सामाजिक गतिविधि विकलांगों और उनके प्रियजनों के लिए अतिरिक्त मनोवैज्ञानिक, आर्थिक और अन्य समस्याएं और कठिनाइयाँ पैदा करती हैं। विकलांग लोगों के बीच घनिष्ठ संबंधों और विवाह में सामाजिक और आर्थिक दोनों तरह की बाधाएँ हैं।

अधिकांश विकलांग लोगों की सामाजिक-मनोवैज्ञानिक भलाई भविष्य के बारे में अनिश्चितता, असंतुलन और चिंता की विशेषता है। कई लोग समाज से बहिष्कृत, त्रुटिपूर्ण लोग, अपने अधिकारों का उल्लंघन महसूस करते हैं।

रूस में, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक बुनियादी सुविधाओं - स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति और खेल संस्थानों, व्यक्तिगत सेवाओं (हेयरड्रेसर, लॉन्ड्री, आदि), काम और मनोरंजन के स्थानों और वास्तुशिल्प और कई दुकानों तक पहुंच प्राप्त करना काफी मुश्किल है। निर्माण बाधाएँ, मस्कुलोस्केलेटल विकार और संवेदी अंग दोष वाले व्यक्तियों द्वारा उपयोग के लिए सार्वजनिक परिवहन की अक्षमता।

प्रत्येक व्यक्ति की सामान्य जीवन गतिविधियों में विकलांग लोगों की जरूरतों को नजरअंदाज करना और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की दुर्गमता शारीरिक विकलांग लोगों की समाज के जीवन में पूरी तरह से भाग लेने की क्षमता को कम कर देती है।

एक बाधा-मुक्त वातावरण का निर्माण रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 1156 दिनांक 02.10.92 के विशेष डिक्री "विकलांग लोगों के लिए एक सुलभ रहने का वातावरण बनाने के उपायों पर" और सरकार के डिक्री के लिए समर्पित है। रूसी संघ संख्या 1449 दिनांक 07.12.96 "विकलांग लोगों की सूचना और सामाजिक सुविधाओं के बुनियादी ढांचे तक निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने के उपायों पर", साथ ही कई अन्य उपनियम। ये दस्तावेज़ सामाजिक, सांस्कृतिक और सार्वजनिक सेवा सुविधाओं के विकास का पता लगाने, सुलभ नौकरियों के लिए स्थितियां बनाने और इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी सुविधाओं तक विकलांग लोगों के लिए निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करते समय विकलांग लोगों की जरूरतों को ध्यान में रखते हैं। विकलांग लोगों के लिए उनकी पहुंच सुनिश्चित करने के संदर्भ में शहरों और अन्य बस्तियों के विकास, इमारतों और संरचनाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए डिजाइन और अनुमान दस्तावेज की अनिवार्य परीक्षा आयोजित करने के लिए निर्माण आवश्यकताओं के क्षेत्र में विभागीय नियमों को पेश करने की परिकल्पना की गई है। . राज्य वास्तुकला और निर्माण पर्यवेक्षण के निकायों को इमारतों और संरचनाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के दौरान पहुंच आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी करने का काम सौंपा गया है। इस गतिविधि में विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठनों को शामिल करने की सिफारिश की गई है।[15, पृ.21]।

1993 में, रूसी संघ की सरकार का फरमान "विकलांग लोगों की श्रेणियों की सूची के अनुमोदन पर, जिन्हें परिवहन, संचार और कंप्यूटर विज्ञान के साधनों में संशोधन की आवश्यकता है" जारी किया गया था। इस दस्तावेज़ में मस्कुलोस्केलेटल विकार वाले विकलांग लोगों और दृश्य, श्रवण और भाषण हानि वाले लोगों के लिए सार्वजनिक और निजी परिवहन के अनुकूलन के लिए विशिष्ट नियामक मानक शामिल थे।

पश्चिमी यूरोपीय और कुछ अन्य देशों में, विकलांग लोगों को व्हीलचेयर, प्लेटफॉर्म, सीटों, निर्धारण और बन्धन उपकरणों, विशेष हैंड्रिल और अन्य उपकरणों पर चढ़ने के लिए शहरी परिवहन को उठाने वाले उपकरणों से लैस करने के लिए आवश्यकताओं को विकसित और देखा गया है जो उनके स्थान और आंदोलन को सुनिश्चित करते हैं। वाहन। लगभग सभी प्रमुख विदेशी एयरलाइंस हवाई परिवहन में विकलांग लोगों को समायोजित करने के लिए विशेष स्थान प्रदान करती हैं। यात्री समुद्री और नदी जहाजों पर भी विकलांग लोगों को सुविधा, आराम और सुरक्षा की गारंटी दी जाती है। विकलांग लोगों को रेल द्वारा ले जाते समय, ट्रेनों में चौड़े गलियारे वाले वैगनों, एक विशेष शौचालय और व्हीलचेयर के लिए जगह का उपयोग किया जाता है। स्टेशनों, स्टेशनों, क्रॉसिंगों आदि के उपकरणों पर भी ध्यान दिया जाता है।

रूस में, विशेष वाहन बनाने और मस्कुलोस्केलेटल विकारों वाले विकलांग लोगों सहित विकलांग लोगों के लिए परिवहन सेवाओं के आयोजन के क्षेत्र में पहला कदम उठाया जा रहा है। 1991 में, LIAZ-677 बस का निर्माण किया गया, जिसे विकलांग लोगों के परिवहन के लिए अनुकूलित किया गया और एक विशेष उठाने वाले उपकरण से सुसज्जित किया गया। 1990 के बाद से, मर्सिडीज-बेंज-तुर्क (तुर्की) से अंतर्राष्ट्रीय बसें रूस में आने लगीं। विकलांग लोगों के भ्रमण परिवहन में उनके संचालन के अनुभव ने उनमें स्थापित उपकरणों की प्रभावशीलता की पुष्टि की है। पहली ट्राम कारें और ट्रॉलीबसें दिखाई दीं, इलेक्ट्रिक ट्रेनों का उत्पादन शुरू हुआ, जिन्हें सीमित मोटर कार्यों वाले विकलांग लोगों के परिवहन के लिए अनुकूलित किया गया। बेशक, इन विशेष वाहनों के बड़े पैमाने पर उत्पादन के लिए बहुत अधिक खर्च और समय की आवश्यकता होगी। ओक्त्रैबर्स्काया रेलवे पर दो यात्री कारें हैं, जिन्हें व्हीलचेयर में विकलांग लोगों के परिवहन के लिए अनुकूलित किया गया है। वे दो लिफ्टों से सुसज्जित हैं और एक डिब्बे को एक विकलांग व्यक्ति के साथ उसके साथ आने वाले व्यक्ति को समायोजित करने के लिए अनुकूलित किया गया है। इसके अलावा, गाड़ियों में एक विशेष रूप से सुसज्जित शौचालय है।

आज, केवल समुद्री और नदी जहाज ही विकलांग मोटर कार्यों वाले विकलांग लोगों को परिवहन की सुविधा प्रदान नहीं करते हैं।

29 दिसंबर, 2005 के रूसी संघ संख्या 832 की सरकार के डिक्री द्वारा (24 दिसंबर, 2008 संख्या 978 को संशोधित), संघीय व्यापक कार्यक्रम "2006-2010 के लिए विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सहायता" को मंजूरी दी गई थी और यह कार्य कर रहा है। . लक्ष्य कार्यक्रम "विकलांग लोगों के लिए एक सुलभ रहने का माहौल बनाना" जो इसका हिस्सा है, का सीधा उद्देश्य उपरोक्त समस्याओं को हल करना है [परिशिष्ट 1]। यह विकलांग लोगों की विभिन्न श्रेणियों की जरूरतों, सभी प्रकार के सार्वजनिक परिवहन और शहरी बुनियादी ढांचे की पहुंच की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए वैज्ञानिक अनुसंधान और विकास प्रदान करता है।

एक बहुत ही महत्वपूर्ण दस्तावेज़ जो विकलांग लोगों के लिए बाधा मुक्त वास्तुशिल्प वातावरण के निर्माण के लिए कानूनी आधार को परिभाषित करता है, वह रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड है। यह शहरी और ग्रामीण बस्तियों में उनके निवास स्थान की परवाह किए बिना, विकलांग लोगों के लिए सभी सुविधाओं और परिवहन संचार, काम और मनोरंजन के स्थानों और सामाजिक-सांस्कृतिक केंद्रों तक पहुंच सुनिश्चित करने का प्रावधान करता है।

विकलांग लोगों के लिए एक ऐसा सामाजिक बुनियादी ढांचा बनाने के उपाय विकसित किए गए हैं जो रहने के लिए सुविधाजनक हो। यह आवासीय भवनों को विकलांग लोगों की आवाजाही के लिए सुविधाजनक साधनों से सुसज्जित करने की योजना है, अर्थात। विशेष पहुंच सड़कें, लिफ्ट; विशेष खेल सिमुलेटर और स्विमिंग पूल के साथ पुनर्वास परिसरों का निर्माण; व्यक्तिगत, शहरी और इंटरसिटी यात्री सार्वजनिक परिवहन, संचार और कंप्यूटर विज्ञान के साधनों का अनुकूलन; सहायक तकनीकी साधनों और घरेलू उपकरणों के उत्पादन का विस्तार। कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कई मंत्रालयों और विभागों की भागीदारी शामिल है [परिशिष्ट 1]।

वर्तमान में, रूस के कई क्षेत्रों (कलुगा, वोल्गोग्राड, नोवोसिबिर्स्क क्षेत्रों, मॉस्को, आदि में) में, नगरपालिका अधिकारी सक्रिय रूप से आवास और सामाजिक निधि के पुनर्निर्माण, नई इमारतों में विकलांगों के लिए विशेष अपार्टमेंट बनाने और विशेष रूप से सुसज्जित करने के लिए उपाय कर रहे हैं। शहरी परिवहन. सर्वोत्तम प्रथाओं का प्रसार करना और अपनाए गए नियामक दस्तावेजों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदारी को कड़ा करना महत्वपूर्ण है।

बाधा-मुक्त रहने के वातावरण का मतलब न केवल वास्तुशिल्प और परिवहन पहुंच है, बल्कि विकलांग लोगों के लिए जानकारी तक अबाधित पहुंच सुनिश्चित करना भी है। आवश्यक जानकारी प्राप्त करने के अधिकार के लिए राज्य की मुख्य गारंटी कला में परिलक्षित होती है। संघीय कानून के 14 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर"।

कानून संपादकीय कार्यालयों और प्रकाशन गृहों के लिए राज्य समर्थन प्रदान करता है जो विकलांग लोगों के लिए विशेष साहित्य का उत्पादन करते हैं। विकलांग लोगों के लिए ऑडियो और वीडियो उत्पाद बनाने वाले संपादकीय कार्यालयों, कार्यक्रमों और स्टूडियो के लिए कुछ प्रकार के वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान किए जाते हैं।

विकलांग लोगों के लिए आवधिक, वैज्ञानिक, शैक्षिक, कार्यप्रणाली, संदर्भ और सूचनात्मक और काल्पनिक साहित्य का प्रकाशन, जिसमें टेप कैसेट और उभरे हुए डॉट ब्रेल में प्रकाशित साहित्य भी शामिल है, और दृश्य-श्रव्य उपकरणों के प्रावधान को संघीय बजट से वित्तपोषित किया जाना है।

सांकेतिक भाषा को आधिकारिक तौर पर पारस्परिक संचार के साधन के रूप में मान्यता प्राप्त है। टेलीविजन पर, फिल्मों और वीडियो में, उपशीर्षक या सांकेतिक भाषा व्याख्या की एक प्रणाली प्रदान की जानी चाहिए, जो व्यावहारिक रूप से लागू नहीं होती है; केवल कुछ टेलीविजन कार्यक्रमों में उपशीर्षक या एक साथ व्याख्या होती है। वहीं, संयुक्त राज्य अमेरिका में, लगभग सभी चैनल बंद उपशीर्षक के साथ कार्यक्रम प्रसारित करते हैं; डेनमार्क में, 90% टेलीविजन कार्यक्रम उपशीर्षक के साथ प्रदान किए जाते हैं। कई देश बधिरों के लिए विशेष कार्यक्रम पेश करते हैं।

विकलांग लोगों के लिए उपलब्ध पुस्तकालय सूचना संसाधनों का विस्तार और टाइफाइड दवाओं का प्रावधान संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस की संस्कृति" के ढांचे के भीतर किया गया था।

रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम में, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में विकलांग लोगों के पुनर्वास के अन्य मुद्दों के साथ-साथ इमारतों और संरचनाओं, परिवहन के साधनों, संचार और सूचना की पहुंच सुनिश्चित करना शामिल है।

आज तक, विकलांग लोगों के लिए बाधा मुक्त रहने वाले वातावरण के निर्माण को विनियमित करने के लिए एक काफी संपूर्ण कानूनी ढांचा तैयार किया गया है। हालाँकि, कानूनों और अन्य नियमों का व्यावहारिक कार्यान्वयन धीमा है। सौंपे गए कार्यों को प्राप्त करने में मुख्य सीमित कारक प्रासंगिक कार्यक्रमों का वित्तपोषण, नियामक, कार्यप्रणाली, सलाहकार और डिजाइन सामग्री के साथ निवेश प्रक्रिया में डिजाइनरों, बिल्डरों और अन्य प्रतिभागियों का प्रावधान हैं।

दूसरी ओर, नियंत्रण और प्रवर्तन तंत्र पर्याप्त रूप से विकसित नहीं किए गए हैं। महासंघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को विकलांग लोगों की जरूरतों के लिए आवास, सड़कों और सामाजिक और सांस्कृतिक सुविधाओं को अपनाने के लिए मानकों के कार्यान्वयन के लिए डिजाइनरों और बिल्डरों की जिम्मेदारी सुनिश्चित करनी चाहिए। इमारतों और संरचनाओं के नए निर्माण के लिए डिजाइन निर्णयों में विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों की राय को आवश्यक रूप से ध्यान में रखा जाना चाहिए। सार्वजनिक चेतना का निर्माण भी बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि न केवल सरकारी एजेंसियों, बल्कि निजी उद्यमियों, सार्वजनिक और राजनीतिक हस्तियों को भी बाधा मुक्त वातावरण के निर्माण में भाग लेना चाहिए।

इस प्रकार, विकलांगता को एक सामाजिक समस्या मानने पर, यह ध्यान दिया जा सकता है कि मानव जीवन के मुख्य क्षेत्र काम और रोजमर्रा की जिंदगी हैं। एक स्वस्थ व्यक्ति अपने वातावरण के अनुरूप ढल जाता है। विकलांग लोगों को अनुकूलन में मदद करने की आवश्यकता है: ताकि वे स्वतंत्र रूप से मशीन तक पहुंच सकें और उस पर उत्पादन कार्य कर सकें; बाहरी सहायता के बिना, स्वयं घर छोड़ सकते हैं, दुकानों, फार्मेसियों, सिनेमाघरों में जा सकते हैं, जबकि चढ़ाई, अवरोह, मार्ग, सीढ़ियों, दहलीज और कई अन्य बाधाओं पर काबू पा सकते हैं। यह आवश्यक है कि वे काम पर, घर पर और सार्वजनिक स्थानों पर स्वस्थ लोगों के बराबर महसूस करें। इसे विकलांगों के लिए सामाजिक सहायता कहा जाता है - वे सभी जो शारीरिक या मानसिक रूप से विकलांग हैं।
निष्कर्ष

इसलिए, अपने काम में हमने देखा कि आधुनिक दुनिया में कई सामाजिक समस्याएं हैं। किसी सामाजिक समस्या के समाधान में उन कारणों की पहचान करना शामिल है जिनके कारण यह उत्पन्न हुई।

सामाजिक कार्य में सामाजिक समस्याओं की कुल संख्या में से, विकलांगता की समस्या सबसे तीव्र और अध्ययनित समस्याओं में से एक है, क्योंकि और विकलांगता एक सामाजिक घटना है जिसे दुनिया का कोई भी समाज टाल नहीं सकता।शुरू में XX वी इस समस्या को समन्वय प्रणाली "पूर्ण जीवन के लिए व्यक्तित्व-क्षमता" में माना जाने लगा; ऐसी सहायता की आवश्यकता के बारे में विचार सामने रखे गए जो एक विकलांग व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से अपना जीवन बनाने का अवसर देगा।

विकलांगता की आधुनिक व्याख्या बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होने वाले लगातार स्वास्थ्य विकार से जुड़ी है, जिससे जीवन की गतिविधियाँ सीमित हो जाती हैं और सामाजिक सुरक्षा और सहायता की आवश्यकता होती है। विकलांगता का मुख्य लक्षण भौतिक संसाधनों की कमी माना जाता है, जो बाह्य रूप से सीमित जीवन गतिविधि में व्यक्त होता है।

परंपरागत रूप से, विकलांगता को एक चिकित्सा मुद्दा माना जाता था, जिसका समाधान डॉक्टरों का विशेषाधिकार था। प्रमुख दृष्टिकोण यह था कि विकलांग लोग पूर्ण सामाजिक जीवन जीने में असमर्थ लोग थे। हालाँकि, धीरे-धीरे सामाजिक कार्य के सिद्धांत और व्यवहार में अन्य रुझान स्थापित हो रहे हैं, जो विकलांगता के मॉडल में परिलक्षित होते हैं।

कार्य ने यह नोट किया विकलांगता सामाजिक असमानता के रूपों में से एक है; सीमित मानसिक या शारीरिक क्षमताओं वाले लोगों को बीमारी, विचलन या विकास, स्वास्थ्य, उपस्थिति में कमी, उनकी विशेष आवश्यकताओं के लिए बाहरी वातावरण की अक्षमता के साथ-साथ स्वयं के प्रति समाज के पूर्वाग्रहों के कारण कार्यात्मक कठिनाइयाँ होती हैं। इस प्रकार, विकलांगता के मुख्य लक्षण किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान है। इन मुद्दों पर विचार करने के बाद, यह तर्क दिया जा सकता है कि हमने विकलांग लोगों की सामाजिक समस्याओं की पहचान और विश्लेषण करने के लिए अपने शोध का लक्ष्य हासिल कर लिया है, जो सीमित जीवन गतिविधियों में व्यक्त होते हैं।

इस प्रकार, विकलांगता की मुख्य समस्या चिकित्सा निदान में नहीं है और न ही किसी की बीमारी के अनुकूल होने की आवश्यकता में है, बल्कि इस तथ्य में है कि मौजूदा सामाजिक परिस्थितियाँ कुछ सामाजिक समूहों या आबादी की श्रेणियों की गतिविधि को सीमित करती हैं। इस व्याख्या में, विकलांगता एक व्यक्तिगत नहीं, बल्कि एक सामाजिक समस्या है, और यह विकलांग व्यक्ति नहीं है जिसे समाज के अनुकूल होना चाहिए, बल्कि इसके विपरीत भी।

इस संदर्भ में, विकलांगता को भेदभाव के रूप में देखा जाता है, और विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य का मुख्य लक्ष्य समाज को विकलांग लोगों की जरूरतों के अनुकूल बनाने में मदद करना है, साथ ही विकलांग लोगों को अपने मानवाधिकारों को समझने और महसूस करने में मदद करना है।

जहां तक ​​विकलांग लोगों की पर्यावरण तक पहुंच की समस्या का सवाल है, तो यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विकलांग लोगों के लिए रहने के लिए सुविधाजनक सामाजिक बुनियादी ढांचा बनाने के उपाय विकसित किए गए हैं। यह आवासीय भवनों को विकलांग लोगों की आवाजाही के लिए सुविधाजनक साधनों से सुसज्जित करने की योजना है, अर्थात। विशेष पहुंच सड़कें, लिफ्ट; विशेष खेल सिमुलेटर और स्विमिंग पूल के साथ पुनर्वास परिसरों का निर्माण; व्यक्तिगत, शहरी और इंटरसिटी यात्री सार्वजनिक परिवहन, संचार और कंप्यूटर विज्ञान के साधनों का अनुकूलन; सहायक तकनीकी साधनों और घरेलू उपकरणों के उत्पादन का विस्तार।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस में हाल के वर्षों में विकलांग लोगों और विकलांग लोगों की समस्याओं को हल करने के लिए बहुत कुछ किया गया है। इस दिशा में राज्य की नीति एक ठोस कानूनी आधार पर आधारित है, मुख्य रूप से बुनियादी कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर।" नागरिकों की इस श्रेणी के संबंध में वर्तमान कानून का प्रभाव है; इसमें विकलांग लोगों के लिए रोजगार और पेशेवर प्रशिक्षण, अच्छी शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक और कानूनी सुरक्षा, एकीकरण और पुनर्वास, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन में भागीदारी और आवश्यक जानकारी के प्रावधान की गारंटी शामिल है। नतीजतन, आज तक, विकलांग लोगों के लिए बाधा मुक्त रहने वाले वातावरण के निर्माण को विनियमित करने के लिए एक काफी संपूर्ण कानूनी ढांचा तैयार किया गया है। हालाँकि, यह कहना सही होगा कि कानूनों और अन्य नियमों का व्यावहारिक कार्यान्वयन धीमा है।

उपरोक्त को सारांशित करते हुए, हम उस पर जोर देते हैंविकलांग लोग जनसंख्या की एक विशेष श्रेणी हैं, जिनकी संख्या लगातार बढ़ रही है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा को सर्वोपरि समस्या मानता है।

विकलांगता की समस्या और विकलांग लोगों के प्रति सार्वजनिक दृष्टिकोण को बदलना, सामाजिक पुनर्वास की एक प्रणाली विकसित करना आधुनिक राज्य नीति के मुख्य और जिम्मेदार कार्यों में से एक है। विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करके, राज्य को उनके लिए अपने साथी नागरिकों के समान जीवन स्तर प्राप्त करने के लिए आवश्यक परिस्थितियां बनानी चाहिए, जिसमें आय, शिक्षा, रोजगार, सार्वजनिक जीवन में भागीदारी और पर्यावरण तक पहुंच के क्षेत्र शामिल हैं। .

प्रयुक्त सन्दर्भों की सूची
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परिशिष्ट 1
रूसी संघ की सरकार

संकल्प

"संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 के लिए विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन" के बारे में

(जैसा कि रूसी संघ की सरकार के संकल्पों द्वारा संशोधित किया गया है

दिनांक 28.09.2007 एन 626, दिनांक 02.06.2008 एन 423,

दिनांक 24/12/2008 एन 978)

विकलांग लोगों के पुनर्वास और समाज में एकीकरण के साथ-साथ उनके जीवन स्तर में सुधार के लिए स्थितियाँ बनाने के लिए, रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

1. संलग्न संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 के लिए विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन" (बाद में कार्यक्रम के रूप में संदर्भित) को मंजूरी दें।

2. कार्यक्रम के राज्य ग्राहक-समन्वयक के रूप में रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय को मंजूरी दें, कार्यक्रम के राज्य ग्राहक रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय हैं, रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय और संघीय चिकित्सा और जैविक एजेंसी।

(रूसी संघ की सरकार के दिनांकित संकल्पों द्वारा संशोधित

02.06.2008 एन 423, दिनांक 24.12.2008 एन 978)

3. रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय और रूसी संघ के वित्त मंत्रालय, संबंधित वर्ष के लिए संघीय बजट का मसौदा तैयार करते समय, कार्यक्रम को संघीय बजट से वित्तपोषित संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों की सूची में शामिल करते हैं।

(जैसा कि रूसी संघ की सरकार के दिनांकित डिक्री द्वारा संशोधित किया गया है

12/24/2008 एन 978)

4. यह अनुशंसा करना कि रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी 2006 - 2010 में विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन के लिए क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम अपनाते समय कार्यक्रम के प्रावधानों को ध्यान में रखें।
सरकार के अध्यक्ष

रूसी संघ

परिचय……………………………………………………………………3

1 विकलांगता: अवधारणा, कारण, रूप……………………………………..5

1.1 विकलांगता की अवधारणा……………………………………………………..5

1.2 विकलांगता के कारण…………………………………………………….7

1.3 विकलांगता के रूप…………………………………………………………9

2 विकलांग व्यक्तियों की समस्याएँ………………………………………………..13

2.1 सामाजिक एवं रोजमर्रा की समस्याएँ……………………………………………………13

2.2 मनोवैज्ञानिक समस्याएँ…………………………………………14

2.3 शिक्षा प्राप्त करने की समस्याएँ……………………………………………………17

2.4 रोज़गार समस्याएँ………………………………………………22

निष्कर्ष…………………………………………………………………………28

सन्दर्भ…………………………………………………………………………..29

परिचय

दुनिया भर में उभरी सामाजिक संबंधों के मानवीकरण की शक्तिशाली प्रक्रिया सबसे कम सामाजिक रूप से संरक्षित समूहों की समस्याओं में सार्वभौमिक रुचि को बढ़ा रही है, जिनमें विकलांग लोग पहले स्थान पर हैं।

विभिन्न कारणों से मानवता के एक महत्वपूर्ण हिस्से के स्वास्थ्य और क्षमता की हानि होती है, जो उनकी वित्तीय स्थिति और दृष्टिकोण को गंभीर रूप से प्रभावित करती है, न केवल उनके बीच, बल्कि उनके आसपास के लोगों में भी अभाव, हीनता और निराशा की भावनाओं को जन्म देती है। इसलिए, एक समाज जो अपनी मानवता के बारे में जागरूक है और इसे महसूस करने का प्रयास करता है, उसे उन लोगों के लिए व्यापक सहायता की समस्या का सामना करना पड़ता है जिन्हें इसकी सख्त जरूरत है।

व्यवहार में, यह विकलांग लोगों के पुनर्वास के अभ्यास में अभिव्यक्ति पाता है, जिसका अंतिम लक्ष्य, जैसा कि विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा परिभाषित है, उनका सामाजिक एकीकरण है, यानी। समाज की मुख्य गतिविधियों और जीवन में सक्रिय भागीदारी, स्वस्थ लोगों के लिए बनाई गई सामाजिक संरचनाओं में शामिल होना और मानव जीवन के विभिन्न क्षेत्रों से संबंधित - शैक्षिक, पेशेवर, आदि।

विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन की नीति समाज के जीवन में विकलांग लोगों की समान भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाने के मंच पर बनाई जानी चाहिए। विकलांग लोगों के लिए पर्यावरणीय पहुंच के संगठन में विकलांग लोगों के समाज में भाग लेने के समान अधिकारों की मान्यता के बाद, सेवाओं के लिए एक प्रभावी बाजार का संगठन शामिल है, जहां विकलांग लोगों को विशिष्ट आवश्यकताओं वाले उपभोक्ताओं के रूप में प्रतिनिधित्व किया जा रहा है, ए कुछ वस्तुओं, सेवाओं और सुलभ भवनों की मांग।

विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के साथ-साथ उन्हें आधुनिक समाज में अधिक आरामदायक बनाने के लिए विकलांग लोगों की समस्याओं का अध्ययन करने की आवश्यकता है।

समान नागरिकता की अवधारणा विकलांग लोगों को "अवशिष्ट कार्य क्षमता" वाले व्यक्तियों के रूप में नहीं, बल्कि योग्य नागरिकों, विशेष, विशिष्ट सेवाओं और वस्तुओं के उपभोक्ताओं के रूप में मानती है। जोर देने में यह बदलाव विकलांग लोगों के प्रति "क्षतिग्रस्त" लोगों के दृष्टिकोण को छोड़ने और विशेष, अतिरिक्त जरूरतों वाले लोगों के रूप में विकलांग लोगों के प्रति दृष्टिकोण के निर्माण में योगदान देता है।

साथ ही, एक विकलांग व्यक्ति न केवल वस्तुओं और सेवाओं का निष्क्रिय उपभोक्ता है। यदि समाज विकलांग लोगों को एकीकृत करना चाहता है, तो इसमें सामाजिक-आर्थिक और बाजार संबंधों में उनकी स्थिति बढ़ाने की प्रक्रियाएं शामिल हैं।

आधुनिक रूसी सामाजिक नीति आश्रित दृष्टिकोण नहीं बनाती है, विकलांग लोगों को रोजगार और स्वतंत्र जीवन के संबंध में सक्रिय स्थिति की ओर उन्मुख करती है, लेकिन विकलांग लोगों के खिलाफ नियोक्ताओं के भेदभाव और मनमानी को दबाने के लिए तंत्र अभी तक पूरी तरह से चालू नहीं हुए हैं। नियोक्ताओं की भेदभावपूर्ण कार्रवाइयां बाजार अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के दृष्टिकोण से उनके द्वारा उचित हैं, और न्याय बहाल करने और संवैधानिक गारंटी के उल्लंघन के लिए सजा देने के लिए अभी भी अपर्याप्त मिसालें हैं।

इस पाठ्यक्रम कार्य का उद्देश्य- विकलांग लोगों की समस्याओं का अध्ययन करें।

कोर्सवर्क उद्देश्य:

1. विकलांगता की मूल अवधारणाओं, कारणों, रूपों को कवर करें।

2. विकलांग लोगों की मुख्य समस्याएँ दिखाएँ।

1 विकलांगता: अवधारणा, कारण, रूप

1.1 विकलांगता की अवधारणा

रूसी कानून के अनुसार, एक विकलांग व्यक्ति "एक ऐसा व्यक्ति है जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य संबंधी हानि से ग्रस्त है, जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।" विकलांगता को "किसी व्यक्ति की स्वयं की देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और कार्य गतिविधियों में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान" के रूप में परिभाषित किया गया है।

यह परिभाषा विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा दी गई परिभाषा से तुलनीय है: विकलांग लोगों को बीमारी, विचलन या विकास, स्वास्थ्य, उपस्थिति में कमी, उनकी विशेष आवश्यकताओं के लिए बाहरी वातावरण की अक्षमता के कारण कार्यात्मक कठिनाइयाँ होती हैं। विकलांग लोगों के प्रति सामाजिक पूर्वाग्रह इन प्रतिबंधों के प्रभाव को कम करने के लिए, विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के लिए राज्य गारंटी की एक प्रणाली विकसित की गई है।

विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा राज्य द्वारा गारंटीकृत आर्थिक, सामाजिक और कानूनी उपायों की एक प्रणाली है जो विकलांग लोगों को विकलांगताओं पर काबू पाने, प्रतिस्थापित (क्षतिपूर्ति) करने की शर्तें प्रदान करती है और इसका उद्देश्य अन्य नागरिकों के रूप में समाज के जीवन में भाग लेने के लिए समान अवसर पैदा करना है। .

नई राज्य सामाजिक नीति, शोधकर्ताओं और सामाजिक कार्यकर्ताओं और मानवाधिकारों के सम्मान की वकालत करने वाले संघों की शैक्षिक गतिविधियों के लिए धन्यवाद, भाषा सहित परिवर्तन धीरे-धीरे हो रहे हैं। आज विदेशों में, यह शब्द व्यावहारिक रूप से उपयोग से बाहर हो रहा है; लोग बहरे, अंधे, हकलाने वाले जैसे "लेबल" का उपयोग करने से बचते हैं, उन्हें "बाधित श्रवण (दृष्टि, भाषण विकास)" के संयोजन के साथ प्रतिस्थापित करते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, ग्रह पर हर दसवां व्यक्ति विकलांग है। आधिकारिक आंकड़ों के मुताबिक, रूस में अब 13 मिलियन विकलांग लोग हैं। सामाजिक सूचना एजेंसी के अनुसार, इनकी संख्या कम से कम 15 मिलियन है। वर्तमान विकलांग लोगों में कई युवा और बच्चे हैं।

एक संकीर्ण अर्थ में, सांख्यिकीय दृष्टिकोण से, एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जिसके पास चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता ब्यूरो (बीएमएसई) या कानून प्रवर्तन एजेंसियों के चिकित्सा संस्थानों द्वारा जारी किया गया एक असमाप्त विकलांगता प्रमाण पत्र होता है। ऐसे अधिकांश लोग सामाजिक सुरक्षा एजेंसियों या कानून प्रवर्तन एजेंसियों के चिकित्सा संस्थानों में विभिन्न प्रकार की पेंशन के प्राप्तकर्ता के रूप में पंजीकृत हैं, जिनमें विकलांगता के लिए नहीं, बल्कि अन्य कारणों (अक्सर वृद्धावस्था) के लिए पेंशन शामिल है।

व्यापक अर्थ में, विकलांग लोगों की टुकड़ी में वे लोग भी शामिल हैं जो कानून द्वारा स्थापित विकलांगता की परिभाषा के अंतर्गत आते हैं, लेकिन विभिन्न परिस्थितियों के कारण बीएमएसई के लिए आवेदन नहीं किया है। ये कौन से हालात हैं? इन्हें 2 वर्गों में विभाजित किया जा सकता है। पहला स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा के विकास से संबंधित है, विशेष रूप से बीमारियों के निदान और इसकी पहुंच (उदाहरण के लिए, घातक नियोप्लाज्म का असामयिक पता लगाना)। दूसरा, विकलांगता का दर्जा प्राप्त करने के लिए किसी व्यक्ति के उद्देश्यों से संबंधित है। वर्तमान में, यह प्रेरणा अतीत की तुलना में अधिक है, जब विकलांग लोगों की कार्य गतिविधियों पर प्रतिबंध बहुत महत्वपूर्ण थे, और विकलांग व्यक्ति की स्थिति उन्हें काम करने की अनुमति नहीं देती थी।

विकलांगों के बीच, तीन समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: ए) वृद्धावस्था पेंशन प्राप्त करने वाले पेंशनभोगी; बी) विकलांगता पेंशन प्राप्त करने वाले विकलांग लोग; ग) कामकाजी उम्र के कामकाजी व्यक्ति जो पेंशन और लाभ के प्राप्तकर्ता नहीं हैं।

आज हम विकलांगता में जिस वृद्धि का सामना कर रहे हैं उसे "संचित" विकलांगता में वृद्धि कहा जा सकता है। रोज़गार की कम संभावनाएँ और आकस्मिक कमाई की अविश्वसनीयता उन नागरिकों को अपनी विकलांगता दर्ज कराने के लिए मजबूर कर सकती है जिनके पास विकलांगता का आधार है। ऐसी स्थितियों में जीवित रहने के लिए, वे सामाजिक सुरक्षा प्रणाली सहित आय के सभी उपलब्ध स्रोतों को जमा करने का सहारा लेते हैं।

विकलांगता, किसी न किसी रूप में परिभाषित, हर समाज से परिचित है, और प्रत्येक राज्य, अपने विकास के स्तर, प्राथमिकताओं और क्षमताओं के अनुसार, विकलांग लोगों के संबंध में सामाजिक और आर्थिक नीतियां बनाता है।

पिछले तीस वर्षों में, दुनिया में विकलांग लोगों के संबंध में नीतियां बनाने के लिए स्थिर रुझान और तंत्र विकसित हुए हैं; विभिन्न देशों की सरकारें इस सामाजिक समूह की समस्याओं को हल करने के लिए दृष्टिकोण विकसित कर रही हैं, संबोधित नीतियों को परिभाषित करने और लागू करने में राज्य और सार्वजनिक संस्थानों की सहायता कर रही हैं। विकलांग लोगों के लिए.

1.2 विकलांगता के कारण

विकलांगता समूह का निर्धारण करते समय, आईटीयू को हमेशा विकलांगता का कारण निर्धारित करना चाहिए। विकलांगता का कारण स्थापित करने के आधार के रूप में काम करने वाले सभी दस्तावेज़ परीक्षा रिपोर्ट में दर्ज किए जाते हैं।

काम के वक्त चोट;

बचपन से;

सामान्य रोग

2. सैन्य कर्मियों के लिए:

युद्ध का आघात;

सामाजिक अपर्याप्तता और विकलांगता की ओर ले जाने वाली घटनाओं का क्रम आम तौर पर इस प्रकार है: एटियोलॉजी - पैथोलॉजी (बीमारी) - शिथिलता - जीवन गतिविधि की सीमा - सामाजिक अपर्याप्तता - विकलांगता - सामाजिक सुरक्षा।

विकलांगता का निर्धारण करने का आधार तीन कारकों का संयोजन है: शारीरिक कार्यों की हानि, जीवन गतिविधि की लगातार सीमा, सामाजिक अपर्याप्तता।

मानव शरीर के बुनियादी कार्यों के विकारों का वर्गीकरण

1. मनोवैज्ञानिक कार्यों का उल्लंघन (धारणा, ध्यान, सोच, भाषण, भावनाएं, इच्छा)।

2. संवेदी कार्यों का उल्लंघन (दृष्टि, श्रवण, गंध, स्पर्श)।

3. स्टेटोडायनामिक फ़ंक्शन का उल्लंघन।

4. रक्त परिसंचरण, श्वसन, पाचन, उत्सर्जन, चयापचय और ऊर्जा, आंतरिक स्राव के कार्य का उल्लंघन।

जीवन गतिविधि की मुख्य श्रेणियों का वर्गीकरण

1. स्व-देखभाल क्षमता - बुनियादी शारीरिक आवश्यकताओं को स्वतंत्र रूप से पूरा करने, दैनिक घरेलू गतिविधियाँ करने और व्यक्तिगत स्वच्छता करने की क्षमता।

2. स्वतंत्र रूप से चलने की क्षमता - अंतरिक्ष में घूमने, बाधाओं को दूर करने और शरीर का संतुलन बनाए रखने की क्षमता।

3. सीखने की क्षमता - ज्ञान को समझने और पुन: पेश करने की क्षमता (सामान्य शिक्षा, पेशेवर, आदि), कौशल और क्षमताओं में निपुणता (सामाजिक, सांस्कृतिक और रोजमर्रा)।

4. कार्य करने की क्षमता - कार्य की सामग्री, मात्रा और शर्तों की आवश्यकताओं के अनुसार गतिविधियों को पूरा करने की क्षमता।

5. उन्मुखीकरण की क्षमता - समय और स्थान में स्वयं को स्थित करने की क्षमता।

6. संचार करने की क्षमता - सूचना को समझने, संसाधित करने और संचारित करके लोगों के बीच संपर्क स्थापित करने की क्षमता

7. किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता - सामाजिक और कानूनी मानदंडों को ध्यान में रखते हुए आत्म-जागरूकता और पर्याप्त व्यवहार की क्षमता।

गंभीरता की डिग्री के अनुसार शरीर के कार्यों के विकारों के वर्गीकरण में मुख्य रूप से तीन डिग्री के विकारों की पहचान शामिल है:

पहली डिग्री - मामूली या मध्यम शिथिलता;

दूसरी डिग्री - गंभीर शिथिलता;

तीसरी डिग्री - महत्वपूर्ण रूप से स्पष्ट शिथिलता।

सामाजिक नुकसान के प्रकार:

1. शारीरिक निर्भरता - स्वतंत्र रूप से जीने में कठिनाई (या असमर्थता);

2. आर्थिक निर्भरता - भौतिक स्वतंत्रता प्राप्त करने में कठिनाई (या असमर्थता)।

3. सामाजिक निर्भरता - सामाजिक संबंध बनाए रखने में कठिनाई (या असमर्थता)।

1.3 विकलांगता के रूप

विकलांगता के पहले समूह को निर्धारित करने का मानदंड शरीर के कार्यों के लगातार, महत्वपूर्ण रूप से व्यक्त विकारों के कारण होने वाली सामाजिक अपर्याप्तता है, जो बीमारियों, चोटों के परिणामों के कारण होता है, जिससे जीवन गतिविधि या संयोजन की निम्नलिखित श्रेणियों में से एक की स्पष्ट सीमा होती है। उनमें से:

तीसरी डिग्री की स्व-सेवा क्षमताएं - अन्य व्यक्तियों पर पूर्ण निर्भरता;

तीसरी डिग्री की गतिशीलता - हिलने-डुलने में असमर्थता;

तीसरी डिग्री की अभिविन्यास क्षमता - भटकाव;

तीसरी डिग्री की संचार क्षमता - संवाद करने में असमर्थता;

तीसरी डिग्री के किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता - किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने में असमर्थता।

पहला विकलांगता समूह उन व्यक्तियों के लिए स्थापित किया गया है जिन्हें निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता होती है। इन व्यक्तियों को कोई काम उपलब्ध नहीं है। ऐसी स्थितियों के उदाहरण हैं:

1. विभिन्न एटियलजि या स्पष्ट पैरापलेजिया की जैविक मस्तिष्क क्षति के कारण गंभीर हेमटेरेजिया

2. संचार और श्वसन कार्यों के महत्वपूर्ण रूप से स्पष्ट विकारों के मामले में (संचार विफलता चरण III, आदि)। इन रोगियों में जीवन गतिविधि की निम्नलिखित श्रेणियों में हानि होती है: स्वयं की देखभाल करने की क्षमता तीसरी डिग्री, स्थानांतरित करने की क्षमता तीसरी डिग्री।

पहला विकलांगता समूह उन व्यक्तियों के लिए भी स्थापित किया गया है, जो लगातार, स्पष्ट हानियों और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता के बावजूद, विशेष रूप से निर्मित परिस्थितियों (घर पर) में कुछ प्रकार के कार्य कर सकते हैं।

विकलांगता के दूसरे समूह की स्थापना के लिए मानदंड शरीर के कार्यों के लगातार गंभीर विकार के कारण होने वाली सामाजिक अपर्याप्तता है जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होता है जो जीवन गतिविधि की निम्नलिखित श्रेणियों में से किसी एक की स्पष्ट सीमा या संयोजन के कारण होता है। उन्हें:

दूसरी डिग्री की स्व-देखभाल क्षमताएँ - सहायता के उपयोग से और अन्य व्यक्तियों की सहायता से;

दूसरी डिग्री स्थानांतरित करने की क्षमता - सहायक उपकरणों के उपयोग और अन्य व्यक्तियों की सहायता से;

दूसरी, तीसरी डिग्री की कार्य गतिविधि की क्षमता - विशेष रूप से निर्मित परिस्थितियों में काम करने या काम करने में असमर्थता;

तीसरी, दूसरी डिग्री की सीखने की क्षमता - विशेष रूप से निर्मित परिस्थितियों में सीखने या अध्ययन करने में असमर्थता;

दूसरी डिग्री की अभिविन्यास क्षमता - अन्य व्यक्तियों की मदद से;

दूसरी डिग्री संचार करने की क्षमता - अन्य व्यक्तियों की मदद से;

दूसरे स्तर के किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता - अन्य व्यक्तियों की मदद से किसी के व्यवहार को आंशिक या पूरी तरह से नियंत्रित करने की क्षमता।

दूसरी और तीसरी डिग्री की सीखने की विकलांगता दूसरे विकलांगता समूह की स्थापना का आधार हो सकती है जब इसे जीवन गतिविधि की एक या अधिक अन्य श्रेणियों (छात्रों के अपवाद के साथ) की सीमा के साथ जोड़ा जाता है।

दूसरा विकलांगता समूह उन व्यक्तियों के लिए स्थापित किया गया है जिनके लिए सभी प्रकार के काम वर्जित हैं, साथ ही उन लोगों के लिए जिनके पास विशेष रूप से निर्मित परिस्थितियों (घर से काम, विशेष रूप से सुसज्जित कार्यस्थल) में काम करने की पहुंच है।

विकलांगता के तीसरे समूह को निर्धारित करने का मानदंड शरीर के कार्यों में लगातार मामूली या मध्यम गंभीर विकार के कारण होने वाली सामाजिक अपर्याप्तता है, जो बीमारियों, चोटों के परिणामों के कारण होता है, जो अक्सर जीवन की निम्नलिखित श्रेणियों में से एक की मामूली गंभीर सीमा तक ले जाता है। गतिविधि या उनका संयोजन:

प्रथम श्रेणी की स्व-देखभाल क्षमताएँ - सहायता के उपयोग के साथ;

पहली डिग्री तक चलने की क्षमता - चलते समय अधिक समय व्यतीत होता है;

प्रथम डिग्री सीखने की क्षमताएँ - सहायता के उपयोग से सीखना;

काम करने की पहली डिग्री की क्षमता - काम की मात्रा में कमी या पेशे का नुकसान;

पहली डिग्री की अभिविन्यास क्षमताएं - सहायता के उपयोग के साथ;

पहली डिग्री की संचार क्षमता - आत्मसात की मात्रा में कमी, संचार की गति में कमी।

पहली डिग्री की संचार क्षमता की सीमा और पहली डिग्री की सीखने की क्षमता विकलांगता के तीसरे समूह की स्थापना का आधार हो सकती है, मुख्य रूप से जब उन्हें जीवन गतिविधि की एक या अधिक अन्य श्रेणियों की सीमा के साथ जोड़ा जाता है।

विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य संबंधी हानि से ग्रस्त होता है, जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

विकलांगता के कई कारण हैं:

1. नागरिक आबादी के लिए:

काम के वक्त चोट;

व्यावसायिक बीमारी;

बचपन से;

चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना से जुड़ी चोट (बीमारी);

सामान्य रोग

2. सैन्य कर्मियों के लिए:

युद्ध का आघात;

सैन्य सेवा के दौरान प्राप्त रोग;

चेरनोबिल दुर्घटना के संबंध में (आधिकारिक) कर्तव्यों के प्रदर्शन या सैन्य सेवा के दौरान प्राप्त एक बीमारी।

विकलांगता समूह को निर्धारित करने के मानदंड के अनुसार, शारीरिक कार्यों और जीवन सीमाओं की हानि की डिग्री के आधार पर, तीन विकलांगता समूहों को विभेदित किया जाता है - I, II, III।

विकलांगता से हर समाज परिचित है और प्रत्येक राज्य विकलांग लोगों के संबंध में सामाजिक और आर्थिक नीतियां बनाता है।

2 विकलांग व्यक्तियों की समस्याएँ

2.1 सामाजिक समस्याएँ

समाज में रहने की स्थिति के लिए विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन की समस्या सामान्य एकीकरण समस्या के सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है। हाल ही में, विकलांग लोगों के प्रति दृष्टिकोण में बड़े बदलावों के कारण इस मुद्दे ने अतिरिक्त महत्व और तात्कालिकता हासिल कर ली है। इसके बावजूद, इस श्रेणी के नागरिकों को समाज की बुनियादी बातों में ढालने की प्रक्रिया का अध्ययन किया जा रहा है, और यह वह प्रक्रिया है जो विकलांग लोगों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों द्वारा उठाए गए सुधारात्मक उपायों की प्रभावशीलता को निर्णायक रूप से निर्धारित करती है।

सामाजिक और रोजमर्रा की समस्याओं में से हैं:

1. स्व-सेवा कार्यों की सीमा:

स्वतंत्र रूप से कपड़े पहनने की क्षमता;

खाना;

व्यक्तिगत स्वच्छता बनाए रखें;

स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ें;

स्वतंत्र रूप से बैठें या खड़े रहें।

2. विकलांगता की शुरुआत से पहले मौजूद सामाजिक भूमिका के अभ्यास की सीमा:

परिवार में सामाजिक भूमिका की सीमा;

सामाजिक संपर्कों को सीमित करना;

काम करने में प्रतिबंध या असमर्थता.

विकलांग लोगों की आवश्यकताओं को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:- सामान्य, अर्थात्। अन्य नागरिकों की जरूरतों के समान और - विशेष, यानी। किसी विशेष बीमारी के कारण होने वाली आवश्यकताएँ।

विकलांग लोगों की सबसे विशिष्ट "विशेष" ज़रूरतें निम्नलिखित हैं:

विभिन्न प्रकार की गतिविधियों के लिए बिगड़ा क्षमताओं की बहाली (मुआवजा) में;

इस कदम पर;

संचार में;

सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य वस्तुओं तक निःशुल्क पहुंच;

ज्ञान प्राप्त करने का अवसर;

रोजगार में;

आरामदायक रहने की स्थिति में;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन में;

विकलांग लोगों से संबंधित सभी एकीकरण गतिविधियों की सफलता के लिए सूचीबद्ध आवश्यकताओं को पूरा करना एक अनिवार्य शर्त है। सामाजिक-मनोवैज्ञानिक दृष्टि से विकलांगता व्यक्ति के लिए कई समस्याएं खड़ी करती है, इसलिए विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक पहलुओं पर विशेष रूप से प्रकाश डालना आवश्यक है।

विकलांगता व्यक्ति के विकास और स्थिति की एक विशिष्ट विशेषता है, जो अक्सर विभिन्न क्षेत्रों में जीवन गतिविधि में सीमाओं के साथ आती है।

परिणामस्वरूप, विकलांग लोग एक विशेष सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह बन जाते हैं। उनके पास निम्न स्तर की आय है और शिक्षा प्राप्त करने का अवसर कम है (आंकड़ों के अनुसार, युवा विकलांग लोगों में कई लोग अधूरी माध्यमिक शिक्षा वाले हैं और कुछ माध्यमिक सामान्य और उच्च शिक्षा वाले हैं)। उत्पादन गतिविधियों में इन लोगों की भागीदारी में कठिनाइयाँ बढ़ रही हैं; कम संख्या में विकलांग लोग कार्यरत हैं। केवल कुछ ही लोगों के पास अपना परिवार होता है। अधिकांश लोगों में जीवन के प्रति रुचि की कमी और सामाजिक गतिविधियों में शामिल होने की इच्छा की कमी है।

2.2 मनोवैज्ञानिक समस्याएँ

विकलांग लोगों और स्वस्थ लोगों के बीच संबंध दोनों पक्षों पर इन रिश्तों के लिए जिम्मेदारी का तात्पर्य है। इसलिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इन रिश्तों में विकलांग लोग पूरी तरह से स्वीकार्य स्थिति पर कब्जा नहीं करते हैं। उनमें से कई में सामाजिक कौशल, सहकर्मियों, परिचितों, प्रशासन और नियोक्ताओं के साथ संचार में खुद को व्यक्त करने की क्षमता का अभाव है।

विकलांग लोग हमेशा मानवीय रिश्तों की बारीकियों को समझने में सक्षम नहीं होते हैं; वे अन्य लोगों को कुछ हद तक सामान्य रूप से देखते हैं, केवल कुछ नैतिक गुणों - दयालुता, जवाबदेही आदि के आधार पर उनका मूल्यांकन करते हैं। विकलांग लोगों के बीच संबंध भी पूरी तरह सामंजस्यपूर्ण नहीं हैं। विकलांग लोगों के समूह से संबंधित होने का मतलब यह नहीं है कि इस समूह के अन्य सदस्यों के साथ तदनुसार व्यवहार किया जाएगा। विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठनों के अनुभव से पता चलता है कि विकलांग लोग ऐसे लोगों के साथ एकजुट होना पसंद करते हैं जिन्हें समान बीमारियाँ हैं और दूसरों के प्रति नकारात्मक रवैया रखते हैं।

विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन का एक मुख्य संकेतक उनका अपने जीवन के प्रति दृष्टिकोण है। लगभग आधे विकलांग लोग (विशेष समाजशास्त्रीय अध्ययन के परिणामों के अनुसार) अपने जीवन की गुणवत्ता को असंतोषजनक मानते हैं (ज्यादातर ये समूह 1 के विकलांग लोग हैं)। लगभग एक तिहाई विकलांग लोग (मुख्य रूप से समूह 2 और 3) अपने जीवन को काफी स्वीकार्य बताते हैं।

इसके अलावा, "जीवन से संतुष्टि-असंतुष्टि" की अवधारणा अक्सर विकलांग व्यक्ति की खराब या स्थिर वित्तीय स्थिति पर आधारित होती है। विकलांग व्यक्ति की आय जितनी कम होगी, अपने अस्तित्व के प्रति उसके विचार उतने ही अधिक निराशावादी होंगे। जीवन के प्रति व्यक्ति के दृष्टिकोण में से एक कारक विकलांग व्यक्ति के स्वास्थ्य की स्थिति का आत्म-मूल्यांकन है। शोध के परिणामों के अनुसार, जो लोग अपने अस्तित्व की गुणवत्ता को निम्न के रूप में परिभाषित करते हैं, उनमें से केवल 3.8% ने अपनी भलाई को अच्छा माना है।

विकलांग व्यक्तियों के मनोवैज्ञानिक कल्याण का एक महत्वपूर्ण तत्व उनकी आत्म-धारणा है। केवल हर दसवां विकलांग व्यक्ति ही स्वयं को सुखी मानता है। एक तिहाई विकलांग लोग स्वयं को निष्क्रिय मानते हैं। हर छठा व्यक्ति स्वीकार करता है कि वह मिलनसार नहीं है। एक चौथाई विकलांग लोग स्वयं को दुखी मानते हैं। विकलांग लोगों की मनोवैज्ञानिक विशेषताओं पर डेटा अलग-अलग आय वाले समूहों में काफी भिन्न होता है। जिनका बजट स्थिर है उनमें "खुश", "दयालु", "सक्रिय", "मिलनसार" लोगों की संख्या अधिक है, और "नाखुश", "क्रोधित", "निष्क्रिय", "असहज" लोगों की संख्या अधिक है उन लोगों के बीच जिन्हें लगातार ज़रूरत होती है। विभिन्न गंभीरता के विकलांग लोगों के समूहों में मनोवैज्ञानिक आत्म-मूल्यांकन समान होते हैं। समूह 1 के विकलांग लोगों में आत्म-सम्मान सबसे अनुकूल है। उनमें से अधिक "दयालु", "मिलनसार", "हंसमुख" हैं। समूह 2 के विकलांग लोगों के लिए स्थिति और भी खराब है। यह उल्लेखनीय है कि समूह 3 के विकलांग लोगों में "नाखुश" और "उदास" लोग कम हैं, लेकिन "क्रोधित" लोग काफी अधिक हैं, जो सामाजिक-मनोवैज्ञानिक स्तर पर परेशानी की विशेषता है। इसकी पुष्टि कई गहरे व्यक्तिगत मनोवैज्ञानिक प्रयोगों से होती है जो समूह 3 के विकलांग लोगों के बीच मनोवैज्ञानिक कुसमायोजन, हीनता की भावना और पारस्परिक संपर्कों में बड़ी कठिनाइयों को प्रकट करते हैं। पुरुषों और महिलाओं के बीच आत्मसम्मान में भी अंतर था: 7.4% पुरुष और 14.3% महिलाएं खुद को "भाग्यशाली", 38.4% और 62.8%, क्रमशः "दयालु", 18.8% और "हंसमुख" 21.2% मानते हैं। जो महिलाओं की उच्च अनुकूलन क्षमताओं को इंगित करता है।

नियोजित और बेरोजगार विकलांग लोगों के आत्मसम्मान में अंतर देखा गया है: बाद वाले के लिए यह काफी कम है। यह आंशिक रूप से श्रमिकों की वित्तीय स्थिति और गैर-श्रमिकों की तुलना में उनके अधिक सामाजिक अनुकूलन के कारण है। उत्तरार्द्ध को सामाजिक संबंधों के इस क्षेत्र से हटा दिया गया है, जो बेहद प्रतिकूल व्यक्तिगत आत्मसम्मान के कारणों में से एक है।

अकेले विकलांग लोग सबसे कम अनुकूलित होते हैं। इस तथ्य के बावजूद कि उनकी वित्तीय स्थिति बदतर के लिए मौलिक रूप से भिन्न नहीं है, वे सामाजिक अनुकूलन के मामले में एक जोखिम समूह का प्रतिनिधित्व करते हैं। इस प्रकार, उनकी वित्तीय स्थिति का नकारात्मक मूल्यांकन करने की संभावना दूसरों की तुलना में अधिक है (31.4% और विकलांग लोगों के लिए औसतन 26.4%)। वे खुद को अधिक "दुखी" (62.5%, और विकलांग लोगों में औसतन 44.1%), "निष्क्रिय" (क्रमशः 57.2% और 28.5%), "उदास" (40.9% और 29%) मानते हैं, इन लोगों में से हैं बहुत कम लोग हैं जो जीवन से संतुष्ट हैं। एकल विकलांग लोगों में सामाजिक-मनोवैज्ञानिक कुरूपता के लक्षण इस तथ्य के बावजूद होते हैं कि सामाजिक सुरक्षा उपायों में उनकी एक निश्चित प्राथमिकता होती है। लेकिन, जाहिर है, सबसे पहले, इन लोगों को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता की आवश्यकता है। विकलांग व्यक्तियों की नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति में गिरावट को देश में कठिन आर्थिक और राजनीतिक परिस्थितियों से भी समझाया गया है। सभी लोगों की तरह, विकलांग लोगों को भी भविष्य का डर, भविष्य के बारे में चिंता और अनिश्चितता, तनाव और असुविधा की भावना का अनुभव होता है। सामान्य चिंता आज की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-मनोवैज्ञानिक स्थितियों की विशेषता वाले रूप लेती है। भौतिक हानि के साथ-साथ, यह इस तथ्य की ओर ले जाता है कि थोड़ी सी भी कठिनाइयाँ विकलांग लोगों में घबराहट और गंभीर तनाव का कारण बनती हैं।

तो, हम कह सकते हैं कि वर्तमान में विकलांग लोगों के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अनुकूलन की प्रक्रिया कठिन है क्योंकि:

विकलांग लोगों में जीवन संतुष्टि कम है (और, मॉस्को और यारोस्लाव विशेषज्ञों की टिप्पणियों के परिणामों के अनुसार, इस सूचक में नकारात्मक प्रवृत्ति है);

आत्म-सम्मान की भी नकारात्मक गतिशीलता होती है;

विकलांग लोगों को दूसरों के साथ संबंधों के क्षेत्र में महत्वपूर्ण समस्याओं का सामना करना पड़ता है;

विकलांग लोगों की भावनात्मक स्थिति भविष्य के बारे में चिंता और अनिश्चितता, निराशावाद की विशेषता है।

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक अर्थ में सबसे प्रतिकूल समूह वह है जहां विभिन्न प्रतिकूल संकेतकों (कम आत्मसम्मान, दूसरों की सतर्कता, जीवन से असंतोष, आदि) का संयोजन होता है। इस समूह में खराब वित्तीय स्थिति और रहने की स्थिति वाले लोग, एकल विकलांग लोग, समूह 3 के विकलांग लोग, विशेष रूप से बेरोजगार, बचपन से विकलांग लोग (उदाहरण के लिए, सेरेब्रल पाल्सी वाले रोगी) शामिल हैं।

2.3 शिक्षा प्राप्त करने की समस्याएँ

आधुनिक दुनिया में, शिक्षा समाज की सामाजिक संरचना के साथ-साथ व्यक्ति की सामाजिक और व्यावसायिक गतिशीलता को बनाए रखने और बदलने में मुख्य कारकों में से एक के रूप में कार्य करती है। गतिशीलता के एक कारक के रूप में शिक्षा सामाजिक सीढ़ी पर चढ़ने की संभावना को बहुत बढ़ा देती है, और कई मामलों में इसकी स्थिति भी ऐसी ही होती है। यह सामान्य लोगों और विकलांग लोगों दोनों पर लागू होता है।

संघीय कानून "शिक्षा पर" के अनुसार, समूह 1 और 2 के विकलांग लोगों के साथ-साथ बचपन से विकलांग लोगों को राज्य के उच्च शिक्षण संस्थानों में गैर-प्रतिस्पर्धी प्रवेश का अधिकार है, यदि वे सकारात्मक अंकों के साथ प्रवेश परीक्षा उत्तीर्ण करते हैं। लेकिन, विश्वविद्यालय में प्रवेश करने के बाद, अधिकांश विकलांग युवाओं को शिक्षा और उसके बाद रोजगार प्राप्त करने के अपने कानूनी अधिकार का प्रयोग करने का अवसर नहीं मिलता है। सबसे पहले, विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए सहायक प्रौद्योगिकियों और शर्तों की कमी के कारण। अग्रणी विदेशी देशों के अनुभव के विपरीत, हमारे देश में विकलांग छात्रों को सीखने की प्रक्रिया में सहायता करने के लिए कोई सेवाएँ नहीं हैं, साथ ही उनके आगे के रोजगार के लिए विशेष कार्यक्रम भी नहीं हैं।

अतिरिक्त शिक्षा की प्रणाली (इसके बाद अतिरिक्त शिक्षा के रूप में संदर्भित) की लोगों की व्यावसायिक आवश्यकताओं में परिवर्तन, विभिन्न स्तरों पर विशेषज्ञों के लिए बाजार की आवश्यकता और वर्तमान जरूरतों के लिए शैक्षिक संसाधनों को अनुकूलित करने की क्षमता के कारण एक विशेष भूमिका है। संभावित उपभोक्ताओं का. व्यापक अर्थ में, अतिरिक्त शिक्षा व्यक्ति, समाज और राज्य के हित में मुख्य कार्यक्रमों के बाहर अतिरिक्त प्रशिक्षण कार्यक्रमों, शैक्षिक सेवाओं और सूचना और शैक्षिक गतिविधियों को लागू करने की प्रक्रिया है।

डीएल पर यह मानकर विचार किया जा सकता है कि कई सामाजिक समूह इसमें भाग लेते हैं, उदाहरण के लिए, स्कूली बच्चे, बुजुर्ग लोग, बेरोजगार और कई अन्य। आइए एक पूर्वस्कूली शिक्षा पर विचार करें जिसका उद्देश्य एक विशिष्ट सामाजिक समूह - विकलांग लोग हैं।

वर्तमान में, विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, दुनिया में 500 मिलियन से अधिक लोग विकलांग हैं। रूस में उनकी संख्या 13 मिलियन से अधिक है, जो विचाराधीन समस्या के पैमाने को इंगित करता है। इनमें से 50 लाख से अधिक लोग 20 से 50 वर्ष की आयु के हैं, जिनमें से 80% काम करना चाहते हैं, लेकिन शैक्षिक सेवा बाजार की दुर्गमता के कारण वे ऐसा नहीं कर सकते। परिणामस्वरूप, हमारे देश में कामकाजी उम्र के केवल 5% विकलांग लोगों के पास ही नौकरी है।

सीई प्रणाली का विश्लेषण हमें इसकी संरचना में दो क्षेत्रों की पहचान करने की अनुमति देता है: पहला है अवकाश (संगीत शिक्षा, कला, खेल, आदि), दूसरा व्यावसायिक शिक्षा है जिसका उद्देश्य किसी व्यक्ति के लिए एक नई विशेषता प्राप्त करना, पेशेवर योग्यता में सुधार करना है। , और एक विशेषज्ञ को पुनः प्रशिक्षित करना। पहले को "स्वयं के लिए" शिक्षा के रूप में भी माना जा सकता है, किसी की रचनात्मक क्षमता का विकास, क्योंकि इसके कार्यक्रमों का कार्यान्वयन मुख्य रूप से किसी व्यक्ति की रचनात्मक क्षमताओं के विकास, व्यक्तिगत संसाधनों के प्रकटीकरण और प्राकृतिक झुकाव से जुड़ा है। दूसरे प्रकार के पूर्व-सेवा कार्यक्रमों की खपत - पेशेवर, मुख्य रूप से पेशेवर अर्थ में व्यक्तिगत आत्म-सुधार, कैरियर के लक्ष्यों को प्राप्त करने की आवश्यकता या श्रम बाजार में किसी की स्थिति में बदलाव से जुड़ी है। यदि रचनात्मक सीई सेवाएं मुख्य रूप से बच्चों और किशोरों के लिए प्रासंगिक हैं, तो पेशेवर सीई के वास्तविक पहलू मुख्य रूप से युवा लोगों और वयस्कों के लिए लक्षित हैं। साथ ही, अवकाश शिक्षा अक्सर मुफ़्त होती है और राज्य के बजट से वित्तपोषित होती है, जबकि बाद वाली शिक्षा अक्सर इन सेवाओं के उपभोक्ताओं की कीमत पर होती है।

अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा की संरचना (बाद में अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के रूप में संदर्भित) विभिन्न प्रकार के संगठनात्मक रूपों द्वारा प्रतिष्ठित है: अकादमियों, संस्थानों और उन्नत प्रशिक्षण केंद्रों से लेकर संस्थानों, संस्थानों, विभिन्न प्रकार के स्वामित्व वाले उद्यमों तक। अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने के कई रूप हैं: पूर्णकालिक, अंशकालिक, मिश्रित (पूर्णकालिक और अंशकालिक)। आगे के शिक्षा कार्यक्रम में छात्र की भागीदारी के प्रकार के आधार पर, तीन मुख्य बातों पर विचार किया जाता है: इंटर्नशिप, उन्नत प्रशिक्षण और पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण।

विकलांग लोगों के लिए, शिक्षा प्राप्त करना और पेशा प्राप्त करना समाजीकरण, सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक गतिशीलता का एक प्रभावी साधन है। इस प्रकार, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के विशेष शिक्षा विभाग के अनुसार, उच्च और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रम पूरा करने वाले विकलांग लोगों की रोजगार दर 60% से अधिक है (1 जनवरी 2009 तक)। हालाँकि, आधुनिक शिक्षा, जिसे स्थिति की स्थिति को बराबर करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, अक्सर समाज में मौजूद असमानता को पुन: उत्पन्न करती है और उन सामाजिक समूहों के प्रतिनिधियों के लिए काफी सख्त बाधाएं निर्धारित करती है जिनके पास संसाधन नहीं हैं: वित्त, प्रशासनिक संरचनाओं में कनेक्शन, सामाजिक स्थिति। यद्यपि समाज के सभी सामाजिक समूहों के लिए सार्वजनिक शिक्षा के विचार पर लंबे समय से चर्चा की गई है, और इसे रूस के कई क्षेत्रों में लागू किया जा रहा है, लेकिन इसे रोजमर्रा के रूसी अभ्यास में शायद ही कभी प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है।

प्रतिशत के संदर्भ में, विकलांग व्यक्तियों के एपीई सेवाओं के (स्पष्ट रूप से या गुप्त रूप से) उपभोक्ता होने की संभावना अन्य सामाजिक समूहों की तुलना में अधिक है। यहां तक ​​कि अगर एक विशिष्ट कार्यक्रम चुना जाता है जो रचनात्मक संसाधनों के विकास की अनुमति देता है, उदाहरण के लिए, अवकाश शिक्षा का एक कार्यक्रम, फिर भी, विकलांग लोगों के अनुसार, नए कौशल और क्षमताएं, छोटी आय के बावजूद लाएंगे, और उन्हें अनुमति देंगे उनकी सामाजिक स्थिति बदलें. इस प्रकार, एक व्हीलचेयर उपयोगकर्ता द्वारा अकॉर्डियन में महारत हासिल करने से न केवल दूसरों की नज़र में उसकी स्थिति बढ़ती है, बल्कि उसे रचनात्मक समूहों में या व्यक्तिगत रूप से प्रदर्शन करने की भी अनुमति मिलती है, जिसे कभी-कभी वित्तीय रूप से पुरस्कृत किया जाता है। हालाँकि, अक्सर यहाँ मुख्य बात विकास के लिए नैतिक प्रोत्साहन, अन्य लोगों के साथ संवाद करने के अतिरिक्त अवसर और दूसरों के लिए उपयोगिता की भावना का उद्भव है।

व्यावसायिक शिक्षा की प्रक्रिया में अतिरिक्त शैक्षिक सेवाएँ प्राप्त करना एक व्यक्ति द्वारा एक नए पेशे के अधिग्रहण को निर्धारित करता है, उसके रोजगार और स्वतंत्र जीवन की शुरुआत में योगदान देता है। विकलांग लोगों के संबंध में, सबसे पहले, यह कहा जाना चाहिए कि सीई कार्यक्रमों में उनकी शिक्षा संभावित रूप से क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर सामाजिक-सांस्कृतिक गतिशीलता और विकलांग लोगों के जीवन के लिए नई परिस्थितियों के निर्माण में योगदान करती है।

इस संबंध में, अतिरिक्त शैक्षिक सेवाओं के उपभोक्ताओं के रूप में विकलांग लोगों के इन सेवाओं की सामग्री और प्रावधान के प्रति दृष्टिकोण का अध्ययन करना प्रासंगिक है। हम अतिरिक्त शिक्षा की समस्याओं के बारे में विकलांग लोगों की धारणा के बारे में बात कर रहे हैं। कामकाजी उम्र के व्यक्ति के लिए अतिरिक्त शिक्षा का तात्पर्य, एक नियम के रूप में, श्रम बाजार में उसकी स्थिति में सुधार और सभ्य वेतन के साथ काम खोजने के अवसरों से है। हमारे समाज में मौजूद बाधाएं विकलांग लोगों के मुख्य लक्ष्य को सही करती हैं, उनकी नजर में सामान्य विकास के अवसरों के साथ प्रशिक्षण कार्यक्रमों को उचित ठहराना, जरूरी नहीं कि पेशेवर क्षेत्र में हो।

विकलांग लोगों को अतिरिक्त व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने में मुख्य सहायता परिवार और दोस्तों द्वारा प्रदान की जाती है। यह एक बार फिर दर्शाता है कि अतिरिक्त शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग लोगों की सहायता के लिए मुख्य तंत्र व्यक्ति का तात्कालिक वातावरण है, न कि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली।

इसके अलावा, विकलांग लोगों की रोजगार सेवाएँ और सार्वजनिक संगठन सहायता के स्रोत के रूप में कार्य करते हैं। अंततः, सभी विकलांग लोगों में से 20% से अधिक लोग राज्य सामाजिक सुरक्षा सेवा के समर्थन और सार्वजनिक संगठनों की सहायता पर निर्भर नहीं हैं। बाद की परिस्थिति व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र में विकलांग लोगों के एकीकरण के लिए राज्य और सार्वजनिक कार्यक्रमों के विरोधाभासी परिणामों को दर्शाती है। विकलांग लोग अपने प्रयासों के लिए अपने करीबी लोगों के समर्थन पर भरोसा करते हैं, लेकिन वे राज्य और सार्वजनिक संगठनों की प्रभावशीलता पर संदेह करते हैं, जिनके कार्यों में विशेष रूप से विकलांग लोगों के पेशेवर विकास का समर्थन करना शामिल है। एक तिहाई से अधिक विकलांग लोग सीधे तौर पर कहते हैं कि अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने की संभावना उनके लिए वांछनीय है, लेकिन आधुनिक रूस में इस समस्या को हल करने के लिए कोई तंत्र नहीं है।

सामान्य तौर पर, वयस्क विकलांग लोगों के लिए शिक्षा के सभी रूपों और स्तरों की पहुंच और अनुकूलन क्षमता के सिद्धांत के व्यावहारिक कार्यान्वयन का अतिरिक्त शिक्षा पर सबसे कम प्रभाव पड़ा है।

पद्धतिगत रूप से, विशेष समाधानों की आवश्यकता होती है, उदाहरण के लिए, नई सूचना प्रौद्योगिकियों, दूरस्थ शिक्षा, विशेष रूप से विशिष्ट लक्ष्य समूहों के लिए डिज़ाइन किए गए और प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों पर आधारित। इस पहलू का अध्ययन अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने की योजनाओं में गैर-राज्य शैक्षणिक संस्थानों के खराब प्रतिनिधित्व को दर्शाता है। यह तथ्य शैक्षिक सेवाओं के प्रावधान में सार्वजनिक संगठनों और वाणिज्यिक उद्यमों की अपर्याप्त गतिविधि, इस बाजार क्षेत्र में काम करने की उनकी अनिच्छा को इंगित करता है।

2.4 रोजगार की समस्याएँ

रूस में होने वाले आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक परिवर्तनों का उद्देश्य अंततः नागरिकों के अधिकारों, जिम्मेदारियों और हितों का संतुलन सुनिश्चित करना होना चाहिए, जो सामाजिक स्थिरता और सामाजिक तनाव में कमी की गारंटी देने वालों में से एक है।

कुछ हद तक, ऐसी स्थिति बनाते समय यह संतुलन बनाए रखा जाएगा जहां एक व्यक्ति अपने भाग्य को नियंत्रित कर सकता है, वित्तीय स्वतंत्रता प्राप्त कर सकता है और साथी नागरिकों के हितों का उल्लंघन किए बिना आत्मनिर्भरता की क्षमता का एहसास कर सकता है। मुख्य शर्तों में से एक काम करने के मानव अधिकार को सुनिश्चित करना है।

श्रम गतिविधि समाज के सदस्यों के बीच संबंधों को निर्धारित करती है। एक स्वस्थ व्यक्ति की तुलना में विकलांग व्यक्ति की कार्य करने की क्षमता सीमित होती है। इसके अलावा, एक बाजार अर्थव्यवस्था में, उसे समाज के अन्य सदस्यों की तुलना में प्रतिस्पर्धी होना चाहिए और श्रम बाजार में समान आधार पर कार्य करना चाहिए।

यह स्पष्ट है कि पेशेवर पुनर्वास की समस्या (और, परिणामस्वरूप, हमारे देश की नई बाजार स्थितियों में विकलांग लोगों का रोजगार) बहुत प्रासंगिक होती जा रही है।

बाजार अर्थव्यवस्था में मौजूदा रोजगार प्रणाली अभी तक स्थापित नहीं हुई है और इसमें सुधार की जरूरत है। रूस में विकलांग लोगों को सहायता की मौजूदा प्रणाली कभी भी समाज में उनके एकीकरण पर केंद्रित नहीं रही है।

कई वर्षों तक, विकलांगों के संबंध में सरकारी नीति के मुख्य सिद्धांत मुआवजा और बहिष्कार थे। सार्वजनिक नीति में सुधार की प्राथमिकता दिशा उनका पुनर्वास होना चाहिए। सुधार को लागू करने के लिए, विकलांग लोगों के बारे में मौलिक रूप से नए दृष्टिकोण वाले नए विशेषज्ञों की आवश्यकता है। ऐसे विशेषज्ञों के पास निश्चित रूप से सहानुभूति रखने और अति-उच्च श्रेणी के पेशेवर होने की क्षमता होनी चाहिए, साथ ही उनके पास अपनी गतिविधियों को पूरा करने के लिए एक सभ्य सामग्री और तकनीकी आधार होना चाहिए।

विकलांग लोगों के काम का महत्वपूर्ण सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और नैतिक-नैतिक महत्व है, जो व्यक्तित्व की पुष्टि में योगदान देता है, मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करता है, विकलांग लोगों और उनके परिवारों की वित्तीय स्थिति में सुधार करता है और देश की अर्थव्यवस्था में एक निश्चित योगदान देता है।

विकलांग लोगों के लिए श्रम बाजार, सामान्य श्रम बाजार के एक विशिष्ट खंड के रूप में, बड़ी विकृति की विशेषता है: नौकरियों के लिए विकलांग लोगों की उच्च मांग की पृष्ठभूमि के खिलाफ, व्यावहारिक रूप से कोई आपूर्ति नहीं है। इसके विकास के लिए बाहर से समायोजन की आवश्यकता होती है।

विकलांग लोगों के रोजगार (नौकरी कोटा, दंड) के क्षेत्र में सरकारी उपायों के विश्लेषण से उनकी अप्रभावीता का पता चला। ऐसी स्थिति में इस समस्या के समाधान में किसी क्षेत्र विशेष की स्थिति एवं संभावना का पूर्णतया पता लगाना अत्यंत आवश्यक है।

ऐसे विश्लेषण का एक प्रभावी तरीका नियमित शोध है। उनमें से एक (विकलांग लोगों के रोजगार की सामाजिक निगरानी के एक अभिन्न अंग के रूप में) जनवरी 2009 में मास्को में मास्को रोजगार सेवा द्वारा किया गया था। इसका लक्ष्य प्रबंधन निर्णय लेने और समायोजित करने के लिए विकलांग लोगों के लिए नौकरियों की स्थिति और उनके रोजगार के क्षेत्र में मुख्य समस्याओं का निर्धारण करना था। कामकाजी उम्र के 500 विकलांग लोगों का साक्षात्कार लिया गया, भले ही उनका रोजगार कुछ भी हो (सामान्य जनसंख्या का 2.3%)। उनमें से 49.0% पुरुष और 51.0% महिलाएं थीं, 23.0% विकलांग लोग युवा लोग (16-29 वर्ष) थे, 41.2% सक्रिय कामकाजी उम्र (30-44 वर्ष) के विकलांग लोग थे और 35.8% पूर्व विकलांग लोग थे। -सेवानिवृत्ति आयु (45-59 (54) वर्ष)।

सर्वेक्षण के परिणाम विकलांग लोगों के आश्रित जीवन दृष्टिकोण के आम तौर पर स्वीकृत विचार का खंडन करते हैं। केवल 1.8% लोगों ने काम करने की अनिच्छा को बेरोजगारी का कारण बताया; आर्थिक रूप से निष्क्रिय विकलांग लोगों की हिस्सेदारी उम्र के साथ थोड़ी बढ़ जाती है (0.9% से 2.2% तक)। 44.0% उत्तरदाता वर्तमान में काम कर रहे हैं, हर तीसरा स्थायी रूप से काम कर रहा है, अक्सर उनकी विशेषज्ञता में नहीं। यह महत्वपूर्ण है कि उनमें से 62.3% श्रमिक हैं, जबकि महिला श्रमिक कम हैं - 43.0%। केवल 4.6% विकलांग लोग इंजीनियर हैं, 3.7% प्रबंधक हैं और 0.5% नियोक्ता हैं।

कामकाजी विकलांग लोगों की संख्या में से 7.8% के पास घर-आधारित नौकरियां हैं, जिनमें से ज्यादातर समूह I के विकलांग लोग हैं। सर्वेक्षण से पता चला कि 51.0% बेरोजगार विकलांग लोग नौकरियों के लिए आवेदन कर रहे हैं, और 3.2% फर्जी तरीके से नियोजित हैं। व्यवहार्य भुगतान वाली नौकरियों की इच्छा मुख्य रूप से I और II विकलांगता समूह वाले युवाओं द्वारा व्यक्त की जाती है जिन्होंने स्कूल पूरा कर लिया है या

विशेष बोर्डिंग स्कूल और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया। काम की तलाश कर रहे विकलांग लोगों में से आधे के पास काम की सिफारिशें हैं और वे काम शुरू करने के लिए तैयार हैं। उत्तरदाताओं के अनुसार, यह संकेतक अधिक हो सकता है यदि विकलांगता समूह में अनुचित कमी या भावी नियोक्ता से आवेदन जमा करने की अवैध आवश्यकता के बिना नौकरी की सिफारिशें प्राप्त करने के लिए विकलांग लोगों के अधिकारों का कोई उल्लंघन नहीं होता।

विकलांग लोगों के लिए काम का क्या मतलब है? कौन सी चीज़ उन्हें उपयुक्त नौकरियाँ खोजने के लिए प्रेरित करती है? इन सवालों के जवाब से निम्नलिखित पता चला प्रेरणा का स्पेक्ट्रम:कार्य भौतिक अस्तित्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत है - 77.9%; संचार अवसरों में से एक - 42.5%; मैं अपने परिवार की आर्थिक मदद करना चाहता हूं - 42.1%; उनकी क्षमताओं का एहसास - 33.4%; यह स्वास्थ्य समस्याओं के बारे में "भूलने" का एक मजबूत साधन है - 27.5%; समाज को लाभ पहुंचाएं - 21.1%; आत्म-पुष्टि की विधि - 19.2%; विकलांग लोगों के प्रति समाज की धारणा को बदलने के लिए - 12.8%; अन्य - 4.0%. एक अन्य विकल्प के रूप में, उत्तरदाताओं ने सुझाव दिया: "अपना दिन व्यस्त रखें" - 1.8%; "ब्याज" - 0.6%; "खुशी", "संतुष्टि" - 0.4% प्रत्येक; "अपना दिन व्यवस्थित करें: जितना अधिक आप काम करेंगे, उतना अधिक काम पूरा करेंगे", "घर पर बैठे-बैठे थक गए", "जीवन आरक्षित बढ़ाना", "एक इंसान की तरह महसूस करना", "नई चीजें सीखना", "दूसरों को वित्तीय सहायता" बीमार लोग" - 0.2% प्रत्येक।

उत्तरों को समूहीकृत करके, हमने उत्तरदाताओं की प्रेरणा का अधिक गहन विश्लेषण प्राप्त किया। विकलांग लोग अपने काम का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य अपने, अपने परिवार के लिए भौतिक कल्याण में सुधार करना और अन्य बीमार लोगों की मदद करना मानते हैं - 42.8% (समूह 1)। 31.2% उत्तरदाताओं (समूह 2) द्वारा भागीदारी के रचनात्मक पक्ष का संकेत दिया गया था। 26.0% उत्तरदाताओं (समूह 3) के लिए सामाजिक पुनर्वास के साधन के रूप में कार्य करना आवश्यक है।

यह पता चला कि लिंग, आयु, विकलांगता समूह, किसी विशेषता की उपस्थिति/अनुपस्थिति की परवाह किए बिना, सामग्री प्रोत्साहन सभी विकलांग लोगों के लिए अन्य लक्ष्यों पर हावी है। यह महत्वपूर्ण है कि महिलाओं के लिए सामाजिक पुनर्वास का बहुत महत्व है (पुरुषों की तुलना में 2.7% का लाभ)। रचनात्मक उद्देश्य युवा लोगों की अधिक विशेषता होते हैं, लेकिन उम्र के साथ उनमें काफी कमी आती है (7.5%)। सर्वेक्षण से यह भी पता चला कि समूह II के विकलांग लोगों (संबंधित समूह के विकलांग लोगों की कुल संख्या का 32.0%) और व्यावसायिक शिक्षा वाले लोगों (विशेषज्ञता वाले विकलांग लोगों की कुल संख्या का 32.4%) में रचनात्मक क्षमता अधिक स्पष्ट है। .

इस प्रकार विकलांग लोगों की प्रचलित प्रकार की कार्य प्रेरणा उनके पर्यावरण से आर्थिक स्वतंत्रता की उनकी इच्छा को निर्धारित करती है।

उत्तरदाताओं से यह प्रश्न भी पूछा गया कि "आप क्या सोचते हैं, यदि विकलांग लोगों को वित्तीय आवश्यकता नहीं होती, और उनकी समस्याओं पर समाज का ध्यान समान रहता, तो क्या वे काम करना चाहेंगे?" 74.6% ने सकारात्मक उत्तर दिया, जो श्रम की स्थिर आवश्यकता का संकेत देता है।

आज, प्राइमरी में 93 हजार विकलांग लोग रहते हैं, जिनमें से आधे कामकाजी उम्र के लोग हैं। इनमें से सिर्फ 12 हजार लोग ही काम करते हैं. हर साल, लगभग 500 विकलांग लोग रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण के संबंध में क्षेत्र की रोजगार सेवाओं से संपर्क करते हैं, और उनमें से लगभग सभी को व्यावसायिक प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है।

1 जनवरी, 2005 को संघीय कानून संख्या 185 "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" में संशोधन की शुरूआत के साथ, "विकलांग लोगों के लिए विशेष नौकरियां" बनाने के लिए जिम्मेदारियों का बड़ा हिस्सा, जिसमें उनका वित्तपोषण भी शामिल है, सरकारी एजेंसियों से स्वयं नियोक्ताओं को हस्तांतरित किया जाता है। लेकिन, फिलहाल, विकलांग लोगों के काम में व्यावसायिक संरचनाओं की कोई दिलचस्पी नहीं है, क्योंकि, वस्तुनिष्ठ कारणों से, यह अक्सर विकलांग कर्मचारियों के काम की तुलना में कम प्रभावी होता है, और इसका उपयोग करने के लिए, यह आवश्यक है कार्यकर्ता स्थानों के लिए विशेष उपकरणों के लिए वित्तीय संसाधनों का निवेश करना। स्वाभाविक रूप से, यह सब विकलांग लोगों के रोजगार को लगभग अवास्तविक बनाता है और श्रम बाजार में विकलांग लोगों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए परिस्थितियों के निर्माण की आवश्यकता होती है। इसलिए, सीमित शारीरिक और मानसिक क्षमताओं वाले लोगों की व्यावसायिक प्रतिस्पर्धात्मकता की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट लेना आवश्यक है। इसमें शामिल हैं, हम पेशकश कर सकते हैं:

"विकलांग लोगों के लिए विशेष नौकरियों" के गठन का आधार बदलें। विशेष नौकरियाँ सृजित करने का सिद्धांत निम्नलिखित होना चाहिए - किसी कार्यस्थल पर विकलांग व्यक्ति के लिए नहीं, बल्कि विकलांग व्यक्ति के लिए कार्यस्थल हो। केवल इस दृष्टिकोण से ही सीमित शारीरिक और मानसिक क्षमताओं वाले लोगों की रोजगार की समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल किया जा सकता है।

विकलांग लोगों के लिए विशेष कार्यस्थलों की व्यवस्था करने में विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण का आयोजन करें। फिलहाल, उनकी अनुपस्थिति के कारण, सरकार और वाणिज्यिक दोनों संरचनाओं में "एक विशेष कार्यस्थल क्या है और इसे कैसे बनाया जाए?" की समझ का अभाव है।

एक विकलांग व्यक्ति (किराया, बिजली और गर्मी, संचार, आदि) के लिए एक विशेष कार्यस्थल बनाए रखने के लिए शुल्क की पूर्ण समाप्ति तक लाभ स्थापित करें।

विकलांग लोगों की मुख्य समस्याओं का अध्ययन करने के बाद, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विकलांग लोगों के जीवन के स्तर और गुणवत्ता में सुधार के लिए यह आवश्यक है:

1. समाज और घर में रहने की स्थिति के लिए सामाजिक और रोजमर्रा के अनुकूलन की प्रक्रिया में सुधार करना;

2. विकलांग लोगों के मनोवैज्ञानिक कल्याण और आत्म-धारणा को बढ़ाना;

3. सामाजिक सीढ़ी पर चढ़ने के अवसर बढ़ाने के लिए विकलांग लोगों के लिए शिक्षा को अधिक सुलभ बनाना;

4. विकलांग लोगों की व्यावसायिक प्रतिस्पर्धात्मकता की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट अपनाना।

निष्कर्ष

विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन की नीति समाज के जीवन में विकलांग लोगों की समान भागीदारी के लिए परिस्थितियाँ बनाने के मंच पर बनाई जानी चाहिए।

इसलिए, समाज में और रोजमर्रा की जिंदगी में रहने की स्थितियों के लिए सामाजिक और रोजमर्रा के अनुकूलन की प्रक्रिया में सुधार करना आवश्यक है।

विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक और मनोवैज्ञानिक अनुकूलन का एक मुख्य संकेतक उनके स्वयं के जीवन के प्रति उनका दृष्टिकोण है, इसलिए हमें उनकी आत्म-धारणा और वित्तीय स्थिति को बेहतर बनाने में मदद करने की आवश्यकता है। ऐसा करने के लिए, सामाजिक सीढ़ी पर चढ़ने की संभावना बढ़ाने के लिए शिक्षा प्राप्त करने की प्रक्रिया को और अधिक सुलभ बनाया जाना चाहिए।

विकलांग लोगों को रोज़गार देने की समस्या का समाधान किया जाना चाहिए, क्योंकि वे अपनी पेंशन पर जीवन-यापन नहीं कर सकते। इसलिए, श्रम बाजार में विकलांग लोगों की पेशेवर प्रतिस्पर्धात्मकता की समस्या को हल करना आवश्यक है। इसके अलावा, रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति ऐसी है कि आने वाले वर्षों में समाज को श्रमिकों की भारी कमी का सामना करना पड़ेगा।

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