उपमृदा संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण। प्राकृतिक संसाधन: प्रजनन और सुरक्षा

1. पर्यावरणीय समस्याओं के प्राकृतिक-क्षेत्रीय पहलू।

2. प्राकृतिक संसाधन एवं उनकी सुरक्षा के तरीके।

3. रूस में वन संसाधनों का संरक्षण।

1. पर्यावरणीय समस्याओं के प्राकृतिक-क्षेत्रीय पहलू

रूस की विशिष्टता और इसकी पारिस्थितिक मौलिकता को निर्धारित करने वाला सबसे महत्वपूर्ण कारक इसका बड़ा क्षेत्र है। यह 17.1 मिलियन किमी 2 के बराबर है, जो कुल भूमि सतह का 11.5% है। इस क्षेत्र में लगभग 147 मिलियन लोग रहते हैं, जो औसत घनत्व 8.5 व्यक्ति/किमी 2 निर्धारित करता है। तुलना के लिए, हम बताते हैं कि यूरोप में औसत जनसंख्या घनत्व 64 व्यक्ति/किमी 2 है, और एशिया में - 55 व्यक्ति/किमी 2 है। रूस की दूसरी विशेषता पूरे देश में जनसंख्या का असमान वितरण है। साइबेरियाई-सुदूर पूर्वी क्षेत्र में यह 3 व्यक्ति/किमी 2 से अधिक नहीं है। क्षेत्र का विकास और प्राकृतिक पर्यावरण पर दबाव लगभग समान सीमा तक असमान है।

यूरोपीय-यूराल क्षेत्र, जिसका क्षेत्रफल देश के क्षेत्रफल का 31.2% है, औद्योगिक क्षमता का लगभग 70% है। साइबेरियाई-सुदूर पूर्वी क्षेत्र में अनुपात विपरीत है - औद्योगिक क्षमता का 30% और क्षेत्र का 70%।

रूस की तीसरी पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण विशेषता इसकी महान प्राकृतिक विविधता है। यह विभिन्न राहत, प्राकृतिक क्षेत्रों, परिदृश्य, जलवायु, जल विज्ञान और अन्य स्थितियों द्वारा दर्शाया गया है। इस प्रकार, विशाल मैदानों की उपस्थिति स्थिर वायुमंडलीय घटनाओं की संभावना को तेजी से कम कर देती है और प्रदूषकों के फैलाव और वायु पर्यावरण की स्वयं-शुद्ध करने की क्षमता में योगदान करती है।

रूस की पारिस्थितिक विशिष्टता दलदलों और आर्द्रभूमियों के कब्जे वाले बड़े क्षेत्रों की उपस्थिति से भी जुड़ी है। वे 200-220 मिलियन हेक्टेयर पर कब्जा करते हैं, जो ग्रह के दलदली निधि का लगभग 65% है। ये, एक ओर, मूल्यवान कार्बनिक पदार्थों की विशाल सांद्रता की वस्तुएं हैं - ईंधन, रासायनिक प्रसंस्करण के लिए कच्चे माल, उर्वरक, आदि, और दूसरी ओर, वे बंधन, संचय और निष्कासन में सबसे महत्वपूर्ण कारक हैं। वायुमंडल से कार्बन (वी.आई. वर्नाडस्की के अनुसार इसका "सिंक" या "भूविज्ञान में छोड़ना"), साथ ही विभिन्न प्रदूषक।

उच्च तकनीकी और पारिस्थितिक संस्कृति के बिना दलदल संरचनाओं का विकास असंभव है। इन अद्वितीय पारिस्थितिक तंत्रों के नुकसान के अलावा, उनका उपयोग अनिवार्य रूप से जल शासन के विघटन, पदार्थों के चक्र की तीव्रता, संचयी प्रकार के पारिस्थितिक तंत्रों को विनाशकारी या पारगमन वाले पारिस्थितिक तंत्रों में परिवर्तन और वायुमंडल में कार्बन की रिहाई के साथ होता है। सुदूर उत्तर के दलदली पारिस्थितिकी तंत्र की गड़बड़ी मिट्टी के जमने की संभावना और मीथेन, हाइड्रोजन सल्फाइड और अन्य यौगिकों के विशाल भंडार के इन प्राकृतिक "जाल" से निकलने की संभावना से भरी है जो वैश्विक वायुमंडलीय प्रक्रियाओं के प्रति उदासीन नहीं हैं।

सामान्य तौर पर, रूस की प्राकृतिक और क्षेत्रीय विशेषताओं का पारिस्थितिक पर्यावरण के गठन और मानव गतिविधि के नकारात्मक परिणामों को बेअसर करने की संभावनाओं के संबंध में सकारात्मक रूप से मूल्यांकन किया जा सकता है। रूस दुनिया के उन कुछ देशों में से एक है जिनके पास महत्वपूर्ण अविकसित या खराब विकसित क्षेत्र हैं। उनका हिस्सा, जैसा कि ऊपर बताया गया है, देश की सतह का 60% से अधिक है।

हालाँकि, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि ऐसे क्षेत्रों की उपस्थिति का उनके संरक्षण के लिए किसी भी लक्षित उपाय से बहुत कम संबंध है। ये अधिकतर दूरदराज के क्षेत्र हैं जिनका विकास करना कठिन या आर्थिक रूप से लाभहीन है। उनमें से एक महत्वपूर्ण अनुपात आसानी से कमजोर (टुंड्रा, वन-टुंड्रा, दलदल, आदि) पारिस्थितिक तंत्रों द्वारा दर्शाया जाता है जिन्हें आगे के विकास के दौरान बेहद सावधानी से संभालने की आवश्यकता होती है।

2. प्राकृतिक संसाधन एवं उनकी सुरक्षा के तरीके

प्राकृतिक संसाधन प्रकृति की वस्तुएँ और शक्तियाँ हैं जिनका उपयोग मनुष्य अपने अस्तित्व को बनाए रखने के लिए करता है। इनमें सूरज की रोशनी, पानी, मिट्टी, हवा, खनिज, ज्वारीय ऊर्जा, पवन ऊर्जा, वनस्पति और जीव, अंतर्स्थलीय गर्मी आदि शामिल हैं।

प्राकृतिक संसाधनों को कई मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है:

उनके उपयोग के अनुसार - उत्पादन (कृषि और औद्योगिक), स्वास्थ्य देखभाल (मनोरंजक), सौंदर्य, वैज्ञानिक, आदि के लिए;

प्रकृति के एक या दूसरे घटक से संबंधित होने के अनुसार - भूमि, जल, खनिज, साथ ही वनस्पति और जीव, आदि;

प्रतिस्थापनीयता द्वारा - प्रतिस्थापन योग्य में (उदाहरण के लिए, ईंधन और खनिज ऊर्जा संसाधनों को पवन, सौर ऊर्जा द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है) और अपूरणीय (सांस लेने के लिए हवा में ऑक्सीजन या पीने के लिए ताजे पानी को बदलने के लिए कुछ भी नहीं है);

संपूर्णता के अनुसार - संपूर्ण और अक्षय में।

अटूट प्राकृतिक संसाधनों में मुख्य रूप से हमारे ग्रह के बाहरी और एक ब्रह्मांडीय पिंड के रूप में अंतर्निहित प्रक्रियाएं और घटनाएं शामिल हैं। सबसे पहले, ये ब्रह्मांडीय उत्पत्ति के संसाधन हैं, उदाहरण के लिए, सौर विकिरण और उसके डेरिवेटिव की ऊर्जा - चलती हवा, गिरते पानी, समुद्री लहरें, ईब और प्रवाह, समुद्री धाराएं, इंट्राटेरेस्ट्रियल गर्मी की ऊर्जा।

ख़त्म होने वाले संसाधनों में एक विशिष्ट द्रव्यमान और आयतन वाले भौतिक शरीर के रूप में ग्लोब के भीतर स्थित सभी प्राकृतिक निकाय शामिल हैं। ख़त्म होने वाले संसाधनों में वनस्पति और जीव-जंतु, पृथ्वी की गहराई में मौजूद खनिज और कार्बनिक यौगिक (खनिज) शामिल हैं।

स्वयं-पुनर्जीवित करने की उनकी क्षमता के आधार पर, सभी समाप्त होने वाले संसाधनों को सशर्त रूप से नवीकरणीय, अपेक्षाकृत नवीकरणीय और गैर-नवीकरणीय (चित्रा 5) में वर्गीकृत किया जा सकता है।

चित्र 5. प्राकृतिक संसाधनों का उनकी समाप्ति और नवीकरणीयता के अनुसार वर्गीकरण

नवीकरणीय संसाधन वे संसाधन हैं जिन्हें उनके उपभोग के समय के अनुरूप विभिन्न प्राकृतिक प्रक्रियाओं के माध्यम से बहाल किया जा सकता है। इनमें आधुनिक झीलों और समुद्री लैगून के तल पर जमा वनस्पति, जीव-जंतु और कुछ खनिज संसाधन शामिल हैं।

गैर-नवीकरणीय संसाधन वे संसाधन हैं जिन्हें बिल्कुल भी बहाल नहीं किया जा सकता है या उनकी बहाली की दर इतनी कम है कि मनुष्यों द्वारा उनका व्यावहारिक उपयोग असंभव हो जाता है।

इनमें सबसे पहले, धातु और गैर-धातु अयस्क, भूजल, ठोस निर्माण सामग्री (ग्रेनाइट, रेत, संगमरमर, आदि), साथ ही ऊर्जा संसाधन (तेल, गैस, कोयला) शामिल हैं।

एक विशेष समूह में भूमि संसाधन शामिल हैं। मिट्टी एक जैव-अक्रिय पिंड है जो विभिन्न जलवायु, स्थलाकृति और पृथ्वी के गुरुत्वाकर्षण की स्थितियों में चट्टानों के विभिन्न प्रकार के अपक्षय (भौतिक, रासायनिक, जैविक) के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई है।

मिट्टी बनाने की प्रक्रिया लंबी और जटिल है। यह ज्ञात है कि चेर्नोज़म क्षितिज की 1 सेमी मोटी परत लगभग एक शताब्दी में बनती है। इस प्रकार, सैद्धांतिक रूप से एक नवीकरणीय संसाधन होने के कारण, मिट्टी को बहुत लंबी अवधि (कई दशकों और यहां तक ​​कि सदियों) में बहाल किया जाता है, जो इसे अपेक्षाकृत नवीकरणीय संसाधन के रूप में मूल्यांकन करने का आधार देता है।

दो सबसे महत्वपूर्ण प्राकृतिक निकायों की एक विशेष स्थिति है, जो न केवल प्राकृतिक संसाधन हैं, बल्कि एक ही समय में जीवित जीवों (प्राकृतिक परिस्थितियों) के आवास के मुख्य घटक भी हैं: वायुमंडलीय हवा और पानी। मात्रात्मक रूप से अक्षय होते हुए भी, वे गुणात्मक रूप से संपूर्ण हैं (कम से कम कुछ क्षेत्रों में)। पृथ्वी पर पर्याप्त पानी है, हालाँकि, उपयोग के लिए उपयुक्त ताज़ा पानी का भंडार कुल मात्रा का 0.3% है।

3. रूस में वन संसाधनों का संरक्षण

रूसी वन अपने लकड़ी संसाधनों, जैव विविधता, वैश्विक चक्र में भूमिका और वन उत्पादों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर संभावित प्रभाव के कारण वैश्विक महत्व के हैं।

रूस के जंगलों में 994 मिलियन घन मीटर की वार्षिक वृद्धि के साथ 82 अरब घन मीटर लकड़ी है। रूस के लकड़ी संसाधन न केवल लकड़ी और उसके प्रसंस्कृत उत्पादों के लिए देश की वर्तमान और भविष्य की जरूरतों को पूरा करना संभव बनाते हैं, बल्कि विश्व बाजार में लकड़ी की मांग में अनुमानित वृद्धि की स्थिति में उनके निर्यात का महत्वपूर्ण विस्तार भी करते हैं।

हालाँकि, रूस के वन कोष को अटूट मानना ​​गलत होगा: रूस के लगभग 95% जंगल बोरियल क्षेत्र में उगते हैं, और लगभग 50% में प्राकृतिक उत्पादकता कम है। दोहन ​​के लिए उपलब्ध क्षेत्रों में, 1950-1960 के दशक में सघन कटाई के परिणामस्वरूप वन निधि समाप्त हो गई थी और अभी तक पूरी तरह से ठीक नहीं हुई है।

रूसी संघ का वन कोष, जो कि संघ के स्वामित्व में है, 1172.3 मिलियन हेक्टेयर में व्याप्त है।

हालाँकि, इस विशाल क्षमता का उपयोग बेहद अतार्किक तरीके से किया जाता है। पिछले वर्षों में, कई सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लकड़ी के उत्पादों के उत्पादन में तेजी से कमी आई है: लकड़ी - 4 गुना से अधिक, लकड़ी के बोर्ड, सेलूलोज़, कागज - 2.5 - 3 गुना। वैश्विक वानिकी क्षेत्र में रूस की हिस्सेदारी भी नगण्य है: लकड़ी हटाने में - 3.2%, लकड़ी के उत्पादन में - 4.4%, लकड़ी आधारित पैनल - 2.4%, कागज और कार्डबोर्ड - 1.4%।

रूस में लकड़ी संसाधनों के वितरण की एक विशिष्ट विशेषता उनकी उपलब्धता और वास्तविक उपयोग में तीव्र असंतुलन है। रूस के यूरोपीय-यूराल भाग में परिपक्व वनों का लकड़ी भंडार देश में परिपक्व वनों के कुल भंडार का 18% है, और लकड़ी की कुल मात्रा का 60% से अधिक इसी भाग में काटा जाता है।

रूस में वन क्षेत्रों में 500 वर्षों से लगातार गिरावट आ रही है, लेकिन निस्संदेह, 20वीं शताब्दी में सबसे तेजी से गिरावट आई है। लेकिन फिर भी, इस प्रक्रिया ने रूस को मुख्य दुनिया की तुलना में कुछ हद तक प्रभावित किया।

ऐसी कई समस्याएँ हैं जो वन संसाधनों के क्षरण का कारण बनती हैं:

1. वर्तमान वन प्रबंधन प्रथाएं और बुनियादी वानिकी सिद्धांतों से विचलन। 20वीं सदी की शुरुआत में। कई देशों में, एक वानिकी प्रबंधन प्रणाली विकसित की गई थी, जो एक ओर, बड़े पैमाने पर कटाई की संभावना प्रदान करती थी, और दूसरी ओर, भूमि और जल संसाधनों के संरक्षण के लिए उनके मूल्य को ध्यान में रखते हुए, वनों की बहाली और सुरक्षा प्रदान करती थी। , जनसंख्या के लिए अनुकूल रहने की स्थिति सुनिश्चित करना, पर्यावरणीय प्रक्रियाओं को विनियमित करना।

2. जंगल की आग. कुल मिलाकर, आग के मौसम की शुरुआत के बाद से, रूसी संघ के वन कोष में 13,486 आग लगी हैं, और 323,542 हेक्टेयर आग से ढका हुआ है।

जंगल की आग का मुख्य कारण मानवजनित कारक हैं, जो 80 प्रतिशत से अधिक जंगल की आग का कारण बनते हैं।

3. कई क्षेत्रों में, कृषि और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था में गहरे संकट के कारण वन बहाली हो रही है। लेकिन साथ ही, लकड़ी के भंडार में 1.2 बिलियन घन मीटर की कमी आई, जो दर्शाता है कि रूस के जंगल "छोटे हो रहे हैं", यानी, सबसे मूल्यवान - परिपक्व और उत्पादक वन - काटे जा रहे हैं, और बहाली की जा रही है कम मूल्य वाले छोटे पत्तों वाले युवा वनों का खर्च। साथ ही, अंतिम कटाई की मात्रा में वृद्धि हासिल नहीं की जा सकी है। अवैध कटाई की मात्रा अधिक बनी हुई है।

4. हाल के वर्षों में, रेडियोधर्मी संदूषण वन क्षरण का एक महत्वपूर्ण कारक बन गया है। वैज्ञानिकों के अनुसार, चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना से प्रभावित जंगलों का कुल क्षेत्रफल, चेल्याबिंस्क क्षेत्र में और सेमिपालाटिंस्क परीक्षण स्थल पर परमाणु परीक्षणों के प्रभाव क्षेत्र में 3.5 मिलियन हेक्टेयर से अधिक था।

वनों की सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सामान्य आवश्यकताएँ। हमारे देश के सभी वन आग, अवैध कटाई (काटने), वन प्रबंधन नियमों के उल्लंघन और अन्य कार्यों से सुरक्षा के अधीन हैं जो वन निधि और वन निधि में शामिल नहीं किए गए जंगलों को नुकसान पहुंचाते हैं, साथ ही वन कीटों से भी सुरक्षा प्रदान करते हैं। रोग (लेनिनग्राद संहिता का अनुच्छेद 92)। वनों का संरक्षण और संरक्षण उनकी जैविक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए किया जाता है और इसमें वन निधि के तर्कसंगत उपयोग के लिए संगठनात्मक, कानूनी और अन्य उपायों का एक सेट शामिल है और वन निधि में शामिल नहीं किए गए वनों से वनों का संरक्षण शामिल है। विनाश, क्षति, कमजोर होना, प्रदूषण और अन्य नकारात्मक प्रभाव।

वनों का संरक्षण और संरक्षण प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के संगठनों द्वारा जमीनी और विमानन विधियों द्वारा किया जाता है: वानिकी उद्यम, विमानन वन संरक्षण आधार और अन्य संगठन। जंगलों को आग से बचाने का मुख्य कार्य जंगल की आग को रोकना, उसका पता लगाना, उसके प्रसार को सीमित करना और उसे बुझाना है। रिज़ॉर्ट और मनोरंजक क्षेत्रों में वन संसाधनों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपाय इस प्रकार हैं:

क) जंगलों को आग से बचाने के उपायों को मजबूत करना और उनमें और सुधार करना, जंगलों की आग प्रतिरोध को बढ़ाना;

बी) वनों के बड़े पैमाने पर मनोरंजक उपयोग की विकासशील प्रक्रिया को सुव्यवस्थित और विनियमित करना;

ग) औद्योगिक और अन्य उद्यमों से वायुमंडल में ठोस, गैसीय, धूल और अन्य उत्सर्जन के हानिकारक प्रभावों से वनों की सुरक्षा;

घ) मूल्यवान वनों की सुरक्षा के लिए उपायों की पहचान और सुदृढ़ीकरण - प्राकृतिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारक, अवशेष संरचनाएं, असाधारण स्वच्छता, स्वास्थ्य और सुरक्षात्मक महत्व के वन;

ई) वनों की स्वच्छता स्थिति में व्यापक सुधार, उन्हें कीटों और बीमारियों से बचाना;

च) उपयोगी जंगली जानवरों, पक्षियों और सूक्ष्मजीवों का संरक्षण और संवर्धन, कीटनाशकों के उपयोग को सुव्यवस्थित करना;

छ) वन भूमि के जल विज्ञान शासन का विनियमन;

ज) शहरीकरण, शहरी समूहों के विकास, जलाशयों के निर्माण, परिवहन प्रणालियों और अन्य संचार के परिणामस्वरूप वन क्षेत्रों को भूमि की अन्य श्रेणियों में स्थानांतरित करने का विनियमन।

4. पारिस्थितिक प्रणालियों के प्रबंधन की संभावनाएँ (वन बायोगेकेनोज़ के उदाहरण का उपयोग करके)

सतत वन प्रबंधन से तात्पर्य वनों के रखरखाव और उपयोग को इस तरीके से और एक हद तक करना है जो स्थानीय, राष्ट्रीय और विश्व स्तर पर उनकी उत्पादकता, पुनर्योजी क्षमता, जैव विविधता और वर्तमान और भविष्य के पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक कार्यों के लिए क्षमता को बनाए रखता है। इसलिए, वन पारिस्थितिक तंत्र के स्थायी प्रबंधन का लक्ष्य वनों के सामाजिक और पारिस्थितिक कार्यों के संरक्षण सहित यथासंभव अधिक से अधिक लाभ प्राप्त करना है।

रूस की संघीय वानिकी सेवा (एफएसएल) मानदंड और संकेतक (1996) का मार्गदर्शक दस्तावेज रूसी संघ में स्थायी वन प्रबंधन के लिए मुख्य मानदंड और संकेतक को परिभाषित करता है। वे यूरोपीय मानदंडों को पूरा करते हैं। 6 मानदंडों की पहचान की गई है:

वनों की उत्पादक क्षमता को बनाए रखना और संरक्षित करना;

वनों की स्वीकार्य स्वच्छता स्थिति और व्यवहार्यता बनाए रखना;

वनों के सुरक्षात्मक कार्यों का संरक्षण और रखरखाव;

जैविक विविधता का संरक्षण और रखरखाव;

वनों के सामाजिक-आर्थिक कार्यों को बनाए रखना;

सतत वन प्रबंधन को बनाए रखने के लिए वन नीति उपकरण

किसी प्रणाली के प्रबंधन को उस पर ऐसे प्रभाव के रूप में समझा जाता है जो एक निश्चित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बाहरी और आंतरिक वातावरण की स्थितियों में इसके स्थिर कामकाज को सुनिश्चित करता है। नियंत्रण प्रणाली में एक नियंत्रण वस्तु और एक सक्रिय नियामक या नियंत्रण प्रणाली शामिल होती है। प्रबंधन का उद्देश्य विभिन्न रैंकों के वन पारिस्थितिकी तंत्र और उन पर आधारित आर्थिक इकाइयाँ (आर्थिक खंड, आर्थिक भाग, सुरक्षा की विभिन्न श्रेणियों के हिस्से या वनों के समूह, आदि) हैं। मार्गदर्शक प्रभाव (वानिकी परियोजना, नीति दस्तावेज़) नियंत्रण वस्तु को आवश्यक तरीके से व्यवहार करने के लिए मजबूर करता है।

वन पारिस्थितिकी प्रणालियों के सतत प्रबंधन की दो विशेषताएं हैं।

(1) प्रबंधन लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, कई विविध समस्याओं को हल करना आवश्यक है: उत्पाद प्राप्त करना, वन पारिस्थितिक तंत्र को संरक्षित करना, उनके पर्यावरणीय कार्यों को करने में उनकी भूमिका को संरक्षित करना; वनों के सामाजिक कार्यों की पूर्ति।

(2) वन पारिस्थितिकी तंत्र बहुत जटिल संभाव्य प्रणालियाँ हैं, और उनके टिकाऊ प्रबंधन का कार्य बहुत अधिक कठिन हो जाता है। न केवल वस्तु पर परेशान करने वाले बाहरी प्रभावों को ध्यान में रखना आवश्यक है, बल्कि वस्तु के व्यवहार के नियमों, मुख्य रूप से इसकी स्थिरता के तंत्र को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।

रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय
उच्च व्यावसायिक शिक्षा का गैर-राज्य स्वायत्त गैर-लाभकारी शैक्षिक संगठन
"सेंट पीटर्सबर्ग संस्थान
मानविकी शिक्षा"
(एसपीबीआईजीओ)

अर्थशास्त्र और प्रबंधन संकाय

राज्य और नगरपालिका प्रशासन विभाग

अमूर्त

विशेषता 080504.65 राज्य और नगरपालिका प्रशासन

अनुशासन में "पर्यावरण अर्थशास्त्र और पर्यावरण संरक्षण"

विषय पर: “पर्यावरण संरक्षण की सबसे महत्वपूर्ण वस्तुओं के रूप में प्राकृतिक संसाधन। »

सेंट पीटर्सबर्ग
2011

सामग्री।
परिचय……………………………………………………। …………3

"प्राकृतिक संसाधनों" की अवधारणा……………………..…………..4
प्राकृतिक संसाधनों का वर्गीकरण…………………………7
प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग…………..10

निष्कर्ष……………………………………………………15
सन्दर्भ……………………………………………………16

परिचय।
20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, मानवता को प्राकृतिक संसाधनों की कमी, पर्यावरण प्रदूषण के साथ-साथ प्रकृति पर उत्पादन के नकारात्मक प्रभाव की समस्या का सामना करना पड़ा। अपनी रहने की स्थिति में सुधार करने का प्रयास करते हुए, एक व्यक्ति परिणामों के बारे में सोचे बिना, भौतिक उत्पादन की गति को लगातार बढ़ाता है। इस दृष्टिकोण के साथ, प्रकृति से लिए गए अधिकांश संसाधन कचरे के रूप में वापस आ जाते हैं, जो अक्सर विषाक्त या निपटान के लिए अनुपयुक्त होते हैं। इससे जीवमंडल और स्वयं मनुष्य दोनों के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा हो गया है। इस स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र रास्ता प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए नई प्रणालियों का विकास और मानवीय विवेक है।
लंबे समय तक, लोग प्रकृति को अपनी ज़रूरत की भौतिक वस्तुओं के एक अटूट स्रोत के रूप में देखते थे। हालाँकि, उनके प्रभाव के नकारात्मक परिणामों का सामना करते हुए, वे धीरे-धीरे इसके तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण की आवश्यकता के प्रति आश्वस्त हो गए।
ऐसी स्थितियों में जब पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव का पैमाना इतने अनुपात तक पहुंच गया है कि ग्रह पर जीवन खतरे में है, पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग सामने आता है।
मेरे काम का उद्देश्य पर्यावरण पर बड़े पैमाने पर मानवजनित प्रभाव के संदर्भ में प्राकृतिक संसाधनों की कमी की समस्या का अध्ययन करना है।

1. "प्राकृतिक संसाधन" की अवधारणा।
प्राकृतिक संसाधन- ये प्राकृतिक वस्तुएं और घटनाएं हैं जिनका उपयोग वर्तमान, अतीत और भविष्य में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष उपभोग के लिए किया जाता है, जो भौतिक संपदा के निर्माण और श्रम संसाधनों के पुनरुत्पादन में योगदान देता है। प्राकृतिक संसाधनों में वर्तमान में खनिज, मिट्टी, वनस्पति और जीव, वायुमंडलीय हवा, पानी, जलवायु, सौर और ब्रह्मांडीय विकिरण शामिल हैं।
प्राकृतिक परिस्थितियाँ मानव जीवन और गतिविधि को प्रभावित करती हैं, लेकिन भौतिक उत्पादन में भाग नहीं लेती हैं।
प्राकृतिक संसाधनों के मुख्य घटक हैं:
-जल संसाधन;
-भूमि संसाधन;
- वन संसाधन;
-खनिज स्रोत;
-ऊर्जावान संसाधन;
-जैविक संसाधन.
आइए ऊपर सूचीबद्ध प्रत्येक घटक पर करीब से नज़र डालें।
जल संसाधन शायद हमारे ग्रह पर सभी जीवन के लिए सबसे महत्वपूर्ण और आवश्यक प्राकृतिक संसाधन हैं। ये तरल, ठोस और गैसीय अवस्था में पानी और पृथ्वी पर उनका वितरण हैं। वे सतह पर प्राकृतिक जल निकायों (महासागरों, नदियों, झीलों और दलदलों) में पाए जाते हैं; उपमृदा (भूजल) में; सभी पौधों और जानवरों में; साथ ही कृत्रिम जलाशयों (जलाशय, नहरें, आदि) में भी।
पृथ्वी पर पानी की विशाल मात्रा लगभग 1.5 अरब घन मीटर है। किमी. हालाँकि, इस मात्रा का 98% विश्व महासागर का खारा पानी है, और केवल 28 मिलियन क्यूबिक मीटर है। किमी - ताज़ा पानी। चूँकि खारे समुद्री जल के अलवणीकरण की प्रौद्योगिकियाँ पहले से ही ज्ञात हैं, विश्व महासागर और खारे झीलों के पानी को संभावित जल संसाधन माना जा सकता है, जिसका भविष्य में उपयोग काफी संभव है। ताजे पानी के वार्षिक नवीकरणीय भंडार इतने बड़े नहीं हैं, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, वे 41 से 45 हजार तक हैं। घनक्षेत्र किमी (पूर्ण नदी प्रवाह संसाधन)। विश्व अर्थव्यवस्था अपनी आवश्यकताओं के लिए लगभग 4-4.5 हजार घन मीटर का उपयोग करती है। किमी, जो कुल जल आपूर्ति के लगभग 10% के बराबर है, और इसलिए, तर्कसंगत जल उपयोग के सिद्धांतों के अधीन, इन संसाधनों को अटूट माना जा सकता है। हालाँकि, यदि इन सिद्धांतों का उल्लंघन किया जाता है, तो स्थिति तेजी से खराब हो सकती है, और यहां तक ​​कि ग्रह पैमाने पर भी स्वच्छ ताजे पानी की कमी हो सकती है। इस बीच, प्राकृतिक पर्यावरण हर साल मानवता को विभिन्न प्रकार की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यकता से 10 गुना अधिक पानी "देता" है।
भूमि संसाधन पृथ्वी की सतह हैं जो मानव निवास और किसी भी प्रकार की आर्थिक गतिविधि के लिए उपयुक्त हैं। भूमि संसाधनों की विशेषता क्षेत्र के आकार और उसकी गुणवत्ता से होती है: राहत, मिट्टी का आवरण और अन्य प्राकृतिक परिस्थितियों का एक जटिल।
भूमि संसाधनों का उपयोग कृषि में, आबादी वाले क्षेत्रों में इमारतों के लिए, रेलवे और राजमार्गों के साथ-साथ अन्य संरचनाओं, प्रकृति भंडार, पार्कों, चौकों आदि के लिए, खनिजों से भरे स्थानों आदि के लिए किया जाता है।
वन संसाधन - कच्चा माल (लकड़ी प्राप्त करने के लिए उपयोग किया जाता है), साथ ही विभिन्न उद्देश्यों के लिए वन - स्वास्थ्य (स्वच्छता और रिसॉर्ट), क्षेत्र - और वन संरक्षण, जल संरक्षण, आदि।
खनिज संसाधन स्थलमंडल के सभी प्राकृतिक घटक हैं, जिनका उपयोग उत्पादों और सेवाओं के उत्पादन में खनिज कच्चे माल के रूप में उनके प्राकृतिक रूप में या तैयारी, संवर्धन और प्रसंस्करण (लोहा, मैंगनीज, क्रोमियम, सीसा, आदि) के बाद किया जाता है या किया जाता है। ऊर्जा स्रोतों।
ऊर्जा संसाधन सभी प्रकार की ऊर्जा की समग्रता हैं: सौर और अंतरिक्ष, परमाणु ऊर्जा, ईंधन और ऊर्जा (खनिज भंडार के रूप में), थर्मल, जल विद्युत, पवन ऊर्जा, आदि।
जैविक संसाधन जीवमंडल के सभी जीवित पर्यावरण-निर्माण घटक हैं जिनमें आनुवंशिक सामग्री निहित होती है। वे लोगों के लिए भौतिक और आध्यात्मिक लाभ प्राप्त करने के स्रोत हैं। इनमें वाणिज्यिक वस्तुएं (प्राकृतिक और कृत्रिम जलाशयों में मछली भंडार), खेती किए गए पौधे, घरेलू जानवर, सुरम्य परिदृश्य, सूक्ष्मजीव, यानी शामिल हैं। इसमें पौधे संसाधन, पशु संसाधन (प्राकृतिक परिस्थितियों में फर वाले जानवरों के स्टॉक; कृत्रिम परिस्थितियों में पुनरुत्पादित स्टॉक) आदि शामिल हैं।

2.प्राकृतिक संसाधनों का वर्गीकरण।
"प्राकृतिक संसाधनों" की अवधारणा की दोहरी प्रकृति के कारण, एक ओर उनकी प्राकृतिक उत्पत्ति और दूसरी ओर आर्थिक महत्व को दर्शाते हुए, कई वर्गीकरण विकसित किए गए हैं।
I. उत्पत्ति के आधार पर प्राकृतिक संसाधनों का वर्गीकरण। प्राकृतिक संसाधन (निकायों या प्राकृतिक घटनाएँ) प्राकृतिक वातावरण (जल, वायुमंडल, पौधे या मिट्टी का आवरण, आदि) में उत्पन्न होते हैं और अंतरिक्ष में कुछ संयोजन बनाते हैं जो प्राकृतिक-क्षेत्रीय परिसरों की सीमाओं के भीतर बदलते हैं। इस आधार पर, उन्हें दो समूहों में विभाजित किया गया है: प्राकृतिक घटकों के संसाधन और प्राकृतिक-क्षेत्रीय परिसरों के संसाधन।
1. प्राकृतिक घटकों के संसाधन। प्रत्येक प्रकार का प्राकृतिक संसाधन आमतौर पर परिदृश्य आवरण के घटकों में से एक में बनता है। यह उन्हीं प्राकृतिक कारकों द्वारा नियंत्रित होता है जो इस प्राकृतिक घटक का निर्माण करते हैं और इसकी विशेषताओं और क्षेत्रीय स्थान को प्रभावित करते हैं। परिदृश्य शैल के घटकों से संबंधित संसाधनों के अनुसार, संसाधनों को प्रतिष्ठित किया जाता है: 1) खनिज, 2) जलवायु, 3) पानी, 4) पौधे, 5) भूमि, 6) मिट्टी, 7) पशु जगत। यह वर्गीकरण घरेलू और विदेशी साहित्य में व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।
2. प्राकृतिक-क्षेत्रीय परिसरों के संसाधन। उपखंड के इस स्तर पर, क्षेत्र की प्राकृतिक संसाधन क्षमता की जटिलता को ध्यान में रखा जाता है, जो कि परिदृश्य लिफाफे की संबंधित जटिल संरचना से उत्पन्न होती है। प्रत्येक परिदृश्य (या प्राकृतिक-क्षेत्रीय परिसर) में विभिन्न प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों का एक निश्चित समूह होता है। परिदृश्य के गुणों, परिदृश्य शैल की समग्र संरचना में इसके स्थान और संसाधनों के प्रकारों के संयोजन के आधार पर, उनकी मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताओं का उपयोग बहुत महत्वपूर्ण रूप से किया जाता है, जो सामग्री उत्पादन के विकास और संगठन की संभावनाओं का निर्धारण करता है। अक्सर ऐसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जब एक या अनेक संसाधन पूरे क्षेत्र के आर्थिक विकास की दिशा निर्धारित करते हैं। लगभग किसी भी परिदृश्य में जलवायु, जल, भूमि, मिट्टी और अन्य संसाधन होते हैं, लेकिन आर्थिक उपयोग की संभावनाएँ बहुत भिन्न होती हैं। एक मामले में, खनिज कच्चे माल के निष्कर्षण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ उत्पन्न हो सकती हैं, दूसरों में - मूल्यवान सांस्कृतिक पौधों की खेती के लिए या औद्योगिक उत्पादन के संगठन, एक रिसॉर्ट परिसर, आदि के लिए। इस आधार पर, प्राकृतिक संसाधन क्षेत्रीय परिसरों को आर्थिक विकास के सबसे पसंदीदा (या पसंदीदा) प्रकार के अनुसार प्रतिष्ठित किया जाता है। वे में विभाजित हैं: 1) खनन, 2) कृषि, 3) जल प्रबंधन, 4) वानिकी, 5) आवासीय, 6) मनोरंजक, आदि।
द्वितीय. आर्थिक उपयोग के प्रकार के आधार पर वर्गीकरण. इस वर्गीकरण में संसाधनों को उप-विभाजित करने का मुख्य मानदंड भौतिक उत्पादन के विभिन्न क्षेत्रों में उनका असाइनमेंट है। इस आधार पर, प्राकृतिक संसाधनों को औद्योगिक और कृषि उत्पादन के संसाधनों में विभाजित किया गया है।
1. औद्योगिक उत्पादन संसाधन। इस उपसमूह में उद्योग द्वारा उपयोग किए जाने वाले सभी प्रकार के प्राकृतिक कच्चे माल शामिल हैं। औद्योगिक उत्पादन की बहुत बड़ी शाखा के कारण, कई उद्योगों की उपस्थिति जो विभिन्न प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों का उपभोग करते हैं और तदनुसार, उनके लिए अलग-अलग आवश्यकताओं को सामने रखते हैं।
2. कृषि उत्पादन संसाधन। वे कृषि उत्पादों के निर्माण में शामिल संसाधनों के प्रकारों को जोड़ते हैं: ए) कृषि जलवायु - खेती वाले पौधों या चराई के उत्पादन के लिए आवश्यक गर्मी और नमी के संसाधन; बी) मिट्टी और भूमि संसाधन - भूमि और इसकी ऊपरी परत - मिट्टी, जिसमें बायोमास उत्पादन की अनूठी संपत्ति है, को प्राकृतिक संसाधन और फसल उत्पादन में उत्पादन के साधन दोनों के रूप में माना जाता है; ग) पादप चारा संसाधन - बायोकेनोज़ के संसाधन जो चरने वाले पशुओं के लिए खाद्य आपूर्ति के रूप में काम करते हैं; घ) जल संसाधन - सिंचाई के लिए फसल उत्पादन में उपयोग किया जाने वाला पानी, और पशुधन खेती में - पशुओं को पानी देने और रखने के लिए।

3.प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण.
प्रकृति संरक्षण की समस्या के संबंध में, तर्कसंगत पर्यावरण प्रबंधन की तकनीक में शामिल वैज्ञानिक अवलोकन के रूप में पर्यावरण की निगरानी के विचार व्यापक हो रहे हैं। अब यह प्रश्न बहुत प्रासंगिक है, क्योंकि... यदि मानवता इस बात का पूरा महत्व नहीं समझती है कि क्या हो रहा है, तो इससे उसे पर्यावरणीय आपदा का खतरा हो सकता है।
खनिज संसाधनों के उपयोग की समस्या.
हर साल, ईंधन सहित 100 अरब टन खनिज संसाधन पृथ्वी की गहराई से निकाले जाते हैं, जिनमें से 90 अरब टन कचरे में बदल जाते हैं। इसलिए, संसाधन संरक्षण और पर्यावरण प्रदूषण में कमी एक ही सिक्के के दो पहलू हैं। उदाहरण के लिए, 1 टन तांबे का उत्पादन करते समय, 110 टन अपशिष्ट बचता है, एक सोने की शादी की अंगूठी का उत्पादन - 1.5 - 3 टन अपशिष्ट, आदि। यदि 20वीं शताब्दी की शुरुआत में मानव अर्थव्यवस्था आवर्त सारणी के 20 रासायनिक तत्वों का उपयोग करती थी, तो अब 90 से अधिक हैं। पिछले 40 वर्षों में, खनिज संसाधनों की वैश्विक खपत 25 गुना बढ़ गई है, और उत्पादन अपशिष्ट 10- बढ़ गया है। 100 बार।
उद्योग के लिए नंबर 1 धातु लोहा है। उच्च लौह सामग्री वाले अयस्कों के भंडार धीरे-धीरे समाप्त हो रहे हैं, और 20वीं सदी के उत्तरार्ध में मानवता की लोहे की आवश्यकता दस गुना बढ़ गई है। नई प्रौद्योगिकियाँ सामने आई हैं जो इस धातु को निम्न-श्रेणी के अयस्कों से निकालना संभव बनाती हैं।
एक अन्य महत्वपूर्ण धातु तांबा है। यदि सदी की शुरुआत में प्रसंस्करण के लिए अयस्क का उपयोग किया जाता था जिसमें तांबे की मात्रा कम से कम 3% थी, तो आज इस धातु का 0.5% भी उपयोग किया जाता है। विद्युत और ऑटोमोटिव उद्योगों को तांबे की आवश्यकता होती है, इसलिए एक सदी के दौरान, तांबे का उत्पादन 22 गुना बढ़ गया है, और कचरे की मात्रा 50 गुना से कम नहीं बढ़ी है।
ग्रह पर खनिज भंडार सीमित हैं और तेजी से घट रहे हैं। अगले 30-50 वर्षों में विभिन्न प्रकार के संसाधन समाप्त हो सकते हैं। शायद अगले 20-30 वर्षों में सीसा और जस्ता अयस्कों, टिन, सोना, चांदी, प्लैटिनम, एस्बेस्टस के भंडार समाप्त हो जाएंगे, और फिर निकल, कोबाल्ट, एल्यूमीनियम और अन्य का उत्पादन बंद हो जाएगा। हमारी आंखों के सामने फॉस्फोरस कच्चे माल का भंडार ख़त्म हो रहा है। जल्द ही, भूमि-आधारित कच्चे माल से उत्पादित फॉस्फेट उर्वरकों की कीमतें तेजी से बढ़ेंगी। और फिर फॉस्फोरस को समुद्र की गहराई से उठाना होगा, जो चट्टानों से वहां मिलता है, खेतों के माध्यम से जहां उन्हें उर्वरक के रूप में ले जाया जाता है, फिर घरेलू कचरे के साथ समुद्र में ले जाया जाता है। और इस "सुनहरे" फास्फोरस का उपयोग कृषि में किया जाएगा।
वगैरह.................

प्राकृतिक संसाधनों के क्षेत्र में लोक प्रशासन रूस के सबसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय संसाधनों में से एक - इसके प्राकृतिक पर्यावरण से संबंधित है और इसका उद्देश्य इन संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण करना है।

एन 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" * (371) पर्यावरण प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों, प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं के साथ-साथ मानवजनित वस्तुओं की समग्रता है।

प्राकृतिक पर्यावरण (प्रकृति) को प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों, प्राकृतिक और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं की समग्रता के रूप में समझा जाता है। प्राकृतिक पर्यावरण के घटक हैं पृथ्वी, उपमृदा, मिट्टी, सतह और भूमिगत जल, वायुमंडलीय वायु, वनस्पति, जीव और अन्य जीव, साथ ही वायुमंडल की ओजोन परत और पृथ्वी के निकट का स्थान, जो मिलकर पर्यावरण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करते हैं। पृथ्वी पर जीवन का अस्तित्व. एक प्राकृतिक-मानवजनित वस्तु एक प्राकृतिक वस्तु है जिसे आर्थिक और अन्य गतिविधियों के परिणामस्वरूप बदल दिया गया है, और (या) मनुष्य द्वारा बनाई गई एक वस्तु, जिसमें प्राकृतिक वस्तु के गुण हैं और मनोरंजक और सुरक्षात्मक महत्व है।

रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की आर्थिक और अन्य गतिविधियाँ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें, कानूनी संस्थाएँ और पर्यावरण पर प्रभाव डालने वाले व्यक्तियों को निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर किया जाना चाहिए:

अनुकूल वातावरण के मानव अधिकार का सम्मान;

मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना;

सतत विकास और अनुकूल वातावरण सुनिश्चित करने के लिए मनुष्य, समाज और राज्य के पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक हितों का वैज्ञानिक रूप से आधारित संयोजन;

अनुकूल पर्यावरण और पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक शर्तों के रूप में प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण, प्रजनन और तर्कसंगत उपयोग;

संबंधित क्षेत्रों में अनुकूल वातावरण और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारी;

पर्यावरणीय उपयोग के लिए भुगतान और पर्यावरणीय क्षति के लिए मुआवजा;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नियंत्रण की स्वतंत्रता;

नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पर्यावरणीय खतरे का अनुमान;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर निर्णय लेते समय अनिवार्य पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन;

अनिवार्य, रूसी संघ के कानून के अनुसार, आर्थिक और अन्य गतिविधियों को उचित ठहराने वाली परियोजनाओं और अन्य दस्तावेजों का सत्यापन, जो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं, नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति के लिए खतरा पैदा कर सकते हैं, के अनुपालन के लिए। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में तकनीकी नियमों की आवश्यकताएँ;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों की योजना और कार्यान्वयन करते समय क्षेत्रों की प्राकृतिक और सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं को ध्यान में रखना;

प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों, प्राकृतिक परिदृश्यों और प्राकृतिक परिसरों के संरक्षण की प्राथमिकता;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं के आधार पर प्राकृतिक पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव की स्वीकार्यता;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मानकों के अनुसार पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव में कमी सुनिश्चित करना, जिसे आर्थिक और सामाजिक कारकों को ध्यान में रखते हुए सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है;

रूसी संघ के सरकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों, सार्वजनिक और अन्य गैर-लाभकारी संघों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों में अनिवार्य भागीदारी;

जैविक विविधता का संरक्षण;

ऐसी गतिविधियों को अंजाम देने वाली या ऐसी गतिविधियों को अंजाम देने की योजना बनाने वाली आर्थिक और अन्य संस्थाओं के लिए पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताओं को स्थापित करने के लिए एकीकृत और व्यक्तिगत दृष्टिकोण सुनिश्चित करना;

आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध, जिनके परिणाम पर्यावरण के लिए अप्रत्याशित हैं, साथ ही उन परियोजनाओं के कार्यान्वयन से भी, जो प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों के क्षरण, परिवर्तन और (या) पौधों, जानवरों के आनुवंशिक कोष के विनाश का कारण बन सकते हैं। अन्य जीव, प्राकृतिक संसाधनों की कमी और पर्यावरण में अन्य नकारात्मक परिवर्तन;

पर्यावरण की स्थिति के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने के हर किसी के अधिकार का सम्मान, साथ ही कानून के अनुसार अनुकूल वातावरण के अपने अधिकारों के संबंध में निर्णय लेने में नागरिकों की भागीदारी;

पर्यावरण कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व;

पर्यावरण शिक्षा प्रणाली का संगठन और विकास, पर्यावरण संस्कृति की शिक्षा और गठन;

पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में नागरिकों, जनता और अन्य गैर-लाभकारी संगठनों की भागीदारी;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

प्रदूषण, कमी, क्षरण, क्षति, विनाश और आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अन्य नकारात्मक प्रभावों से पर्यावरण संरक्षण की वस्तुएं हैं: भूमि, उपभूमि, मिट्टी; सतही और भूजल; वन और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनका आनुवंशिक कोष; वायुमंडलीय वायु, वायुमंडल की ओजोन परत और पृथ्वी के निकट का स्थान।

प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियाँ, प्राकृतिक परिदृश्य और प्राकृतिक परिसर जो मानवजनित प्रभाव के अधीन नहीं हैं, प्राथमिकता संरक्षण के अधीन हैं। विश्व सांस्कृतिक विरासत सूची और विश्व प्राकृतिक विरासत सूची में शामिल वस्तुएँ, राज्य प्राकृतिक भंडार, जिनमें बायोस्फीयर रिजर्व, राज्य प्राकृतिक भंडार, प्राकृतिक स्मारक, राष्ट्रीय, प्राकृतिक और डेंड्रोलॉजिकल पार्क, वनस्पति उद्यान, स्वास्थ्य रिसॉर्ट और रिसॉर्ट शामिल हैं, विशेष सुरक्षा के अधीन हैं। अन्य प्राकृतिक परिसर, पैतृक आवास, पारंपरिक निवास स्थान और रूसी संघ के स्वदेशी लोगों की आर्थिक गतिविधि, विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्यवान महत्व की वस्तुएं, महाद्वीपीय शेल्फ और विशेष आर्थिक क्षेत्र रूसी संघ के, साथ ही दुर्लभ या लुप्तप्राय मिट्टी, जंगल और अन्य वनस्पति, जानवर और अन्य जीव और उनके आवास।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आर्थिक विनियमन के तरीकों में शामिल हैं:

पर्यावरणीय पूर्वानुमानों के आधार पर सामाजिक-आर्थिक विकास के राज्य पूर्वानुमानों का विकास;

रूसी संघ के पर्यावरण विकास के क्षेत्र में संघीय कार्यक्रमों का विकास और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में लक्ष्य कार्यक्रम;

पर्यावरण को होने वाले नुकसान को रोकने के लिए पर्यावरण संरक्षण उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभावों के लिए शुल्क की स्थापना;

प्रदूषकों और सूक्ष्मजीवों के उत्सर्जन और निर्वहन पर सीमाएं स्थापित करना, उत्पादन और उपभोग कचरे के निपटान पर सीमाएं और पर्यावरण पर अन्य प्रकार के नकारात्मक प्रभाव;

प्राकृतिक वस्तुओं और प्राकृतिक-मानवजनित वस्तुओं का आर्थिक मूल्यांकन करना;

पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के प्रभाव का आर्थिक मूल्यांकन करना;

सर्वोत्तम मौजूदा तकनीकों, गैर-पारंपरिक प्रकार की ऊर्जा, द्वितीयक संसाधनों का उपयोग और कचरे के पुनर्चक्रण के साथ-साथ रूसी संघ के कानून के अनुसार पर्यावरण की रक्षा के लिए अन्य प्रभावी उपायों को लागू करते समय कर और अन्य लाभ प्रदान करना;

पर्यावरण संरक्षण के उद्देश्य से उद्यमशीलता, नवीन और अन्य गतिविधियों (पर्यावरण बीमा सहित) के लिए समर्थन;

पर्यावरणीय क्षति के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मुआवजा;

पर्यावरण संरक्षण में सुधार और प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन के लिए आर्थिक विनियमन के अन्य तरीके।

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों - प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं के लिए आर्थिक और अन्य गतिविधियों के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव को रोकने के लिए, पर्यावरण पर अनुमेय प्रभाव के लिए निम्नलिखित मानक स्थापित किए गए हैं:

पदार्थों और सूक्ष्मजीवों के अनुमेय उत्सर्जन और निर्वहन के लिए मानक;

उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के उत्पादन के लिए मानक और उनके निपटान की सीमा;

अनुमेय भौतिक प्रभावों के लिए मानक (गर्मी की मात्रा, शोर का स्तर, कंपन, आयनीकृत विकिरण, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्र की ताकत और अन्य भौतिक प्रभाव);

प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों को हटाने की अनुमति के मानक;

पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानक;

पर्यावरण संरक्षण के उद्देश्य से रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा स्थापित आर्थिक और अन्य गतिविधियों को करते समय पर्यावरण पर अन्य अनुमेय प्रभावों के लिए मानक।

वायुमंडलीय वायु का संरक्षण एवं उपयोग। 4 मई 1999 के संघीय कानून एन 96-एफजेड "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" * (372) के अनुसार, वायुमंडलीय वायु प्राकृतिक पर्यावरण का एक महत्वपूर्ण घटक है, जो आवासीय के बाहर स्थित वायुमंडलीय गैसों का एक प्राकृतिक मिश्रण है। , औद्योगिक और अन्य परिसर।

वायुमंडलीय वायु संरक्षण के क्षेत्र में लोक प्रशासन निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

मानव जीवन और स्वास्थ्य, वर्तमान और भावी पीढ़ियों की रक्षा की प्राथमिकता;

मानव जीवन, कार्य और आराम के लिए अनुकूल पर्यावरणीय परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना;

प्राकृतिक पर्यावरण के लिए वायु प्रदूषण के अपरिवर्तनीय परिणामों को रोकना;

हवा में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन और उस पर हानिकारक भौतिक प्रभावों का अनिवार्य राज्य विनियमन;

वायुमंडलीय वायु की स्थिति और उसके प्रदूषण के बारे में जानकारी की पारदर्शिता, पूर्णता और विश्वसनीयता;

वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा और सामान्य रूप से प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए वैज्ञानिक वैधता, व्यवस्थित और व्यापक दृष्टिकोण;

वायुमंडलीय वायु संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनिवार्य अनुपालन, इस कानून के उल्लंघन के लिए दायित्व।

लोगों, पौधों और जानवरों, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों और वस्तुओं पर रासायनिक, भौतिक और जैविक कारकों के प्रभाव की सुरक्षा मानदंड और (या) हानिरहितता निर्धारित करने के लिए, साथ ही वायुमंडलीय वायु की स्थिति, स्वच्छता और पर्यावरणीय मानकों का आकलन करने के लिए वायुमंडलीय वायु गुणवत्ता और उस पर भौतिक प्रभावों के अधिकतम अनुमेय स्तर के लिए।

वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन के राज्य विनियमन के उद्देश्य से, तकनीकी और अधिकतम अनुमेय उत्सर्जन स्थापित किए जाते हैं।

कानूनी संस्थाएं जिनके पास वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन के स्रोत और वायुमंडलीय वायु पर हानिकारक भौतिक प्रभाव के स्रोत हैं, साथ ही वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन की मात्रा और संरचना, प्रकार और इस पर हानिकारक भौतिक प्रभावों के आकार राज्य पंजीकरण के अधीन हैं। वायुमंडलीय वायु और उनके स्रोतों पर हानिकारक प्रभावों के राज्य लेखांकन पर विनियम *(373) के अनुसार, वायुमंडलीय वायु पर हानिकारक प्रभावों के राज्य लेखांकन का मुख्य कार्य हानिकारक (प्रदूषक) उत्सर्जन की मात्रा और संरचना के बारे में जानकारी प्राप्त करना है। वायुमंडलीय वायु में पदार्थ, वायुमंडलीय वायु और उनके स्रोतों पर हानिकारक भौतिक प्रभावों के प्रकार और आकार, इसके लिए आवश्यक: वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों का गठन और कार्यान्वयन सुनिश्चित करना; रूसी संघ के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों से उत्पन्न वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा के उपायों का विकास और कार्यान्वयन; वायुमंडलीय वायु सुरक्षा के लिए क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन; वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन और उस पर हानिकारक भौतिक प्रभावों का विनियमन; वायुमंडलीय वायु की स्थिति को प्रभावित करने वाली सुविधाओं का डिज़ाइन, प्लेसमेंट, निर्माण, पुनर्निर्माण और संचालन; शहरी और अन्य बस्तियों की नियुक्ति और विकास; वायुमंडलीय वायु सुरक्षा पर राज्य नियंत्रण का कार्यान्वयन; वायुमंडलीय वायु गुणवत्ता में परिवर्तन का पूर्वानुमान लगाना; वायु प्रदूषण के लिए शुल्क का निर्धारण और संग्रहण; वायु प्रदूषण के बारे में आबादी, सरकारी अधिकारियों, साथ ही इच्छुक संगठनों को सूचित करना; वायुमंडलीय वायु संरक्षण के क्षेत्र में लोक प्रशासन के कार्यान्वयन से संबंधित अन्य गतिविधियाँ।

वायु प्रदूषण की निगरानी करने, इसकी स्थिति का व्यापक आकलन और पूर्वानुमान करने के साथ-साथ राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, संगठनों और आबादी को वायु प्रदूषण पर वर्तमान और आपातकालीन जानकारी प्रदान करने के लिए, रूसी संघ की सरकार, घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण रूसी संघ के, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय वायुमंडलीय वायु की राज्य निगरानी का आयोजन करते हैं और अपनी क्षमता के भीतर, रूसी संघ के संबंधित क्षेत्रों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं में इसके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं।

वायुमंडलीय वायु सुरक्षा पर राज्य नियंत्रण को इसका अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए:

वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन और उस पर हानिकारक भौतिक प्रभावों के लिए परमिट द्वारा स्थापित शर्तें;

वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा के लिए मानक, विनियम, नियम और अन्य आवश्यकताएं, जिसमें वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा पर उत्पादन नियंत्रण भी शामिल है;

वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन के स्थिर स्रोतों वाली वस्तुओं के स्वच्छता संरक्षण क्षेत्रों का शासन;

वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यक्रम और इसकी सुरक्षा के लिए उपायों का कार्यान्वयन;

वायुमंडलीय वायु संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून की अन्य आवश्यकताएं।

वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा पर औद्योगिक नियंत्रण उन कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जाता है जिनके पास वायुमंडलीय वायु पर हानिकारक रासायनिक, जैविक और भौतिक प्रभाव के स्रोत होते हैं और जो वायुमंडलीय वायु की सुरक्षा पर औद्योगिक नियंत्रण करने और (या) पर्यावरण को व्यवस्थित करने के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को नियुक्त करते हैं। सेवाएँ।

उपमृदा का संरक्षण एवं उपयोग। 21 फरवरी 1992 एन 2395-1 "ऑन सबसॉइल" * (374) के रूसी संघ के कानून के अनुसार, सबसॉइल मिट्टी की परत के नीचे स्थित पृथ्वी की पपड़ी का हिस्सा है, और इसकी अनुपस्थिति में - पृथ्वी की सतह के नीचे और जलाशयों और जलस्रोतों की तली, भूवैज्ञानिक अध्ययन और विकास के लिए उपलब्ध गहराई तक फैली हुई है।

रूसी संघ के क्षेत्र के भीतर की उपमृदा, जिसमें भूमिगत स्थान और उपमृदा में निहित खनिज, ऊर्जा और अन्य संसाधन शामिल हैं, राज्य की संपत्ति हैं। उपमृदा भूखंड किसी अन्य रूप में खरीद, बिक्री, दान, विरासत, योगदान, प्रतिज्ञा या हस्तांतरण का विषय नहीं हो सकते हैं। उपमृदा उपयोग के अधिकारों को उस सीमा तक अलग किया जा सकता है या एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति को हस्तांतरित किया जा सकता है, जब तक कि संघीय कानूनों द्वारा उनके संचलन की अनुमति हो।

राज्य सबसॉइल फंड में उपयोग किए गए क्षेत्र शामिल हैं, जो कि ज्यामितीय सबसॉइल ब्लॉक हैं, और रूसी संघ और इसके महाद्वीपीय शेल्फ के क्षेत्र के भीतर सबसॉइल के अप्रयुक्त हिस्से हैं। रणनीतिक और दुर्लभ प्रकार के उपमृदा संसाधनों के साथ रूसी संघ की राज्य की जरूरतों के प्रावधान की गारंटी देना, जिसकी उपस्थिति रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करती है, इसकी संप्रभुता के लिए आधार प्रदान करती है, साथ ही अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत दायित्वों को पूरा करती है। रूसी संघ में, खनिज भंडार वाले क्षेत्रों सहित कुछ उप-भूमि क्षेत्रों को संघीय महत्व की वस्तुओं का दर्जा प्राप्त हो सकता है। संघीय महत्व की कुछ जमाएँ, जिनमें खनन के लिए विकसित और तैयार की गई जमाएँ भी शामिल हैं, आरक्षित जमाओं के संघीय कोष में शामिल हैं।

उपमृदा को उपयोग के लिए प्रदान किया जाता है:

क्षेत्रीय भूवैज्ञानिक अध्ययन, जिसमें क्षेत्रीय भूवैज्ञानिक और भूभौतिकीय कार्य, भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण, भू-तकनीकी सर्वेक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान, पेलियोन्टोलॉजिकल और अन्य कार्य शामिल हैं, जिनका उद्देश्य उप-मृदा का सामान्य भूवैज्ञानिक अध्ययन, भूकंप की भविष्यवाणी पर भूवैज्ञानिक कार्य और ज्वालामुखी गतिविधि का अध्ययन करना, उप-मृदा की स्थिति की निगरानी करना और बनाए रखना है। भूजल की व्यवस्था पर नियंत्रण, साथ ही उपमृदा की अखंडता के महत्वपूर्ण उल्लंघन के बिना किए गए अन्य कार्य;

भूवैज्ञानिक अध्ययन, जिसमें खनिज भंडार की खोज और मूल्यांकन, साथ ही भूवैज्ञानिक अध्ययन और खनन से संबंधित भूमिगत संरचनाओं के निर्माण और संचालन के लिए उपमृदा क्षेत्रों की उपयुक्तता का आकलन शामिल है;

खनन और संबंधित प्रसंस्करण उद्योगों से अपशिष्ट के उपयोग सहित खनिज संसाधनों की खोज और निष्कर्षण;

खनन से संबंधित न होने वाली भूमिगत संरचनाओं का निर्माण और संचालन;

विशेष रूप से संरक्षित भूवैज्ञानिक वस्तुओं का निर्माण जिनका वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, स्वच्छता, स्वास्थ्य और अन्य महत्व है (वैज्ञानिक और शैक्षिक स्थल, भूवैज्ञानिक भंडार, वन्यजीव अभयारण्य, प्राकृतिक स्मारक, गुफाएं और अन्य भूमिगत गुहाएं);

खनिज विज्ञान, जीवाश्म विज्ञान और अन्य भूवैज्ञानिक संग्रह सामग्री का संग्रह।

राष्ट्रीय सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए कुछ उपमृदा क्षेत्रों का उपयोग सीमित या प्रतिबंधित किया जा सकता है। आबादी वाले क्षेत्रों, उपनगरीय क्षेत्रों, औद्योगिक, परिवहन और संचार सुविधाओं के क्षेत्रों में उप-मृदा का उपयोग आंशिक रूप से या पूरी तरह से प्रतिबंधित किया जा सकता है, जहां यह उपयोग लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा कर सकता है, आर्थिक सुविधाओं को नुकसान पहुंचा सकता है या प्रकृतिक वातावरण।

उपयोग के लिए उप-मृदा के प्रावधान को लाइसेंस के रूप में एक विशेष राज्य परमिट द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है, जिसमें रूसी संघ के राज्य प्रतीक के साथ एक मानक प्रपत्र, साथ ही पाठ, ग्राफिक और अन्य अनुप्रयोग शामिल होते हैं जो इसका अभिन्न अंग हैं। उपमृदा के उपयोग के लिए लाइसेंस और बुनियादी शर्तें निर्धारित करना। लाइसेंस एक दस्तावेज है जो एक निर्दिष्ट अवधि के लिए उसमें निर्दिष्ट उद्देश्य के अनुसार कुछ सीमाओं के भीतर एक सबसॉइल प्लॉट का उपयोग करने के उसके मालिक के अधिकार को प्रमाणित करता है, जो मालिक द्वारा पूर्व-सहमत शर्तों के अनुपालन के अधीन है। ऐसी साइट के उपयोग के लिए शर्तों के साथ-साथ निर्दिष्ट समझौते को पूरा करने के लिए पार्टियों के दायित्वों को स्थापित करने के लिए अधिकृत सरकारी निकायों और सबसॉइल उपयोगकर्ता के बीच एक समझौता किया जा सकता है। लाइसेंस उप-मृदा के भूवैज्ञानिक अन्वेषण, खनिज भंडार के विकास, खनन और संबंधित प्रसंस्करण उद्योगों से अपशिष्ट का उपयोग, खनन से संबंधित उद्देश्यों के लिए उप-मृदा का उपयोग, विशेष रूप से संरक्षित भूवैज्ञानिक वस्तुओं का निर्माण, संग्रह पर काम करने के अधिकार को प्रमाणित करता है। खनिज विज्ञान, जीवाश्म विज्ञान और अन्य भूवैज्ञानिक संग्रह सामग्री। उप-मृदा के उपयोग के लिए लाइसेंस का प्रावधान उप-मृदा उपयोग के प्रयोजनों के लिए संबंधित भूमि भूखंड के आवंटन के लिए भूमि प्रबंधन निकाय या भूमि के मालिक की पूर्व सहमति से किया जाता है। अंतिम सीमाओं के भीतर एक भूमि भूखंड का आवंटन और उप-मृदा उपयोगकर्ता के लिए भूमि अधिकारों का पंजीकरण, उप-मृदा उपयोग परियोजना के अनुमोदन के बाद, भूमि कानून द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

उपमृदा के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण के लिए मुख्य आवश्यकताएं हैं:

उपयोग के लिए उप-मृदा प्रदान करने और उप-मृदा के अनधिकृत उपयोग को रोकने के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया का अनुपालन;

भूवैज्ञानिक अध्ययन की पूर्णता, तर्कसंगत एकीकृत उपयोग और उपमृदा की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

उपमृदा का एक सक्रिय भूवैज्ञानिक अध्ययन करना, खनिज भंडार या खनन से संबंधित उद्देश्यों के लिए उपयोग के लिए प्रदान किए गए उपमृदा भूखंड के गुणों का विश्वसनीय मूल्यांकन प्रदान करना;

खनिज भंडार, साथ ही खनन से संबंधित उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले उप-मृदा क्षेत्रों की राज्य परीक्षा और राज्य लेखांकन आयोजित करना;

मुख्य और सह-घटित खनिजों और संबंधित घटकों के भंडार के उप-मृदा से सबसे पूर्ण निष्कर्षण सुनिश्चित करना;

खनिज भंडार के विकास के दौरान मुख्य और सह-घटित खनिजों और संबंधित घटकों के निकाले गए और उपमृदा में छोड़े गए भंडार का विश्वसनीय लेखांकन;

बाढ़, पानी, आग और अन्य कारकों से खनिज भंडार की सुरक्षा जो खनिजों की गुणवत्ता और जमा के औद्योगिक मूल्य को कम करते हैं या उनके विकास को जटिल बनाते हैं;

उप-मृदा के उपयोग से संबंधित कार्य के दौरान उप-मृदा प्रदूषण की रोकथाम, विशेष रूप से तेल, गैस या अन्य पदार्थों और सामग्रियों के भूमिगत भंडारण के दौरान, हानिकारक पदार्थों और उत्पादन अपशिष्ट को दफनाने और अपशिष्ट जल के निर्वहन के दौरान;

खनन उद्यमों और खनन से संबंधित भूमिगत संरचनाओं के संरक्षण और परिसमापन के लिए स्थापित प्रक्रिया का अनुपालन;

उन क्षेत्रों के अनधिकृत विकास की रोकथाम जहां खनिज जमा होते हैं और इन क्षेत्रों को अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग करने के लिए स्थापित प्रक्रिया का अनुपालन;

जलग्रहण क्षेत्रों और पीने या औद्योगिक जल आपूर्ति के लिए उपयोग किए जाने वाले भूजल के क्षेत्रों में औद्योगिक और घरेलू कचरे के संचय को रोकना।

उपमृदा का उपयोग करते समय, निम्नलिखित भुगतान किए जाते हैं: लाइसेंस में निर्दिष्ट कुछ घटनाओं के घटित होने पर उपमृदा के उपयोग के लिए एकमुश्त भुगतान; उपमृदा के उपयोग के लिए नियमित भुगतान; उपमृदा के बारे में भूवैज्ञानिक जानकारी के लिए भुगतान; प्रतियोगिता (नीलामी) में भाग लेने के लिए शुल्क; लाइसेंस जारी करने के लिए शुल्क.

इसके अलावा, उपमृदा उपयोगकर्ता करों और शुल्कों पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित अन्य करों और शुल्कों का भुगतान करते हैं। सबसॉइल उपयोगकर्ता जो उत्पादन साझाकरण समझौतों के पक्षकार हैं, रूसी संघ के कानून के अनुसार सबसॉइल के उपयोग के लिए भुगतान के भुगतानकर्ता हैं।

वनों का संरक्षण एवं उपयोग। 4 दिसंबर 2006 के रूसी संघ के वानिकी संहिता एन 200-एफजेड *(375) के अनुसार, वानिकी कानून निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

सतत वन प्रबंधन, वन जैविक विविधता का संरक्षण, उनकी क्षमता में वृद्धि;

अनुकूल पर्यावरण के लिए सभी के अधिकार को सुनिश्चित करने के हित में वनों के पर्यावरण-निर्माण, जल-सुरक्षात्मक, सुरक्षात्मक, स्वच्छता-स्वच्छता, स्वास्थ्य-सुधार और अन्य उपयोगी कार्यों का संरक्षण;

वनों का उपयोग उनके वैश्विक पर्यावरणीय महत्व को ध्यान में रखते हुए, साथ ही उनकी खेती की अवधि और वनों के अन्य प्राकृतिक गुणों को ध्यान में रखते हुए;

वनों और वन संसाधनों के लिए समाज की जरूरतों को पूरा करने के लिए वनों का बहुउद्देश्यीय, तर्कसंगत, निरंतर, टिकाऊ उपयोग सुनिश्चित करना;

वनों का पुनरुत्पादन, उनकी गुणवत्ता में सुधार, साथ ही वन उत्पादकता में वृद्धि;

वनों की सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;

निर्णयों की तैयारी में नागरिकों और सार्वजनिक संघों की भागीदारी, जिसके कार्यान्वयन से रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके और रूपों में उनके उपयोग, संरक्षण, संरक्षण, प्रजनन के दौरान जंगलों पर प्रभाव पड़ सकता है;

वनों का ऐसे तरीकों से उपयोग करना जिससे पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को नुकसान न पहुंचे;

वनों को उनके इच्छित उद्देश्य के अनुसार प्रकारों में विभाजित करना और उनके द्वारा किए जाने वाले उपयोगी कार्यों के आधार पर सुरक्षात्मक वनों की श्रेणियां स्थापित करना;

राज्य प्राधिकारियों और स्थानीय सरकारों द्वारा वनों के उपयोग की अस्वीकार्यता;

वन उपयोग के लिए भुगतान.

वनों का उपयोग निम्नलिखित प्रकार का हो सकता है: लकड़ी की कटाई; राल की तैयारी; गैर-लकड़ी वन संसाधनों की कटाई और संग्रहण; खाद्य वन संसाधनों की कटाई और औषधीय पौधों का संग्रह; शिकार और शिकार का प्रबंधन; खेती; अनुसंधान गतिविधियों, शैक्षिक गतिविधियों को अंजाम देना; मनोरंजक गतिविधियों का कार्यान्वयन; वन वृक्षारोपण का निर्माण और उनका संचालन;) वन फल, बेरी, सजावटी पौधों, औषधीय पौधों की खेती;) उप-मृदा के भूवैज्ञानिक अध्ययन, खनिज भंडार के विकास पर काम करना; जलाशयों और अन्य कृत्रिम जल निकायों, साथ ही हाइड्रोलिक संरचनाओं और विशेष बंदरगाहों का निर्माण और संचालन; निर्माण, पुनर्निर्माण, बिजली लाइनों, संचार लाइनों, सड़कों, पाइपलाइनों और अन्य रैखिक सुविधाओं का संचालन; लकड़ी और अन्य वन संसाधनों का प्रसंस्करण; धार्मिक गतिविधियाँ चलाना; अन्य प्रकार।

वनों को आग से, प्रदूषण से (रेडियोधर्मी पदार्थों सहित) और अन्य नकारात्मक प्रभावों से, साथ ही हानिकारक जीवों से सुरक्षा प्रदान की जाती है।

कटे, मृत, क्षतिग्रस्त वन पुनरुत्पादन के अधीन हैं। वनों का पुनरुत्पादन पुनर्वनीकरण और वन देखभाल के माध्यम से किया जाता है। वनों का पुनरुत्पादन राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों द्वारा संघीय कानूनों के अनुसार निर्धारित उनकी शक्तियों की सीमा के भीतर किया जाता है।

वन प्रबंधन में वन जिलों, वन पार्कों, परिचालन वनों, सुरक्षात्मक वनों, आरक्षित वनों, विशेष रूप से संरक्षित वन क्षेत्रों, वन भूखंडों, जमीन पर उनकी सीमाओं का स्थान तय करना, वन कराधान (पहचान, लेखांकन, गुणात्मक मूल्यांकन) का डिजाइन शामिल है। और वन संसाधनों की मात्रात्मक विशेषताएं) और वनों की सुरक्षा, संरक्षण और प्रजनन के लिए डिजाइन उपाय।

वनों के उपयोग, संरक्षण, रक्षा और प्रजनन (वानिकी योजना) के क्षेत्र में योजना का उद्देश्य क्षेत्रों के सतत विकास को सुनिश्चित करना है। वन योजना वन जिलों और वन पार्कों की सीमाओं के भीतर स्थित वनों के विकास का आधार है। वन नियोजन दस्तावेज़ रूसी संघ के घटक इकाई की वन योजना है। रूसी संघ के एक घटक इकाई की वन योजना वन नियोजन के लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित करती है, साथ ही वनों और ऐसे विकास के क्षेत्रों के नियोजित विकास को लागू करने के उपायों को भी परिभाषित करती है।

राज्य वन सूची वनों की स्थिति, उनकी मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताओं की जाँच करने का एक उपाय है। वनों पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली प्रक्रियाओं के विकास की समय पर पहचान और भविष्यवाणी करने, वनों की सुरक्षा, संरक्षण, पुनरुत्पादन, उपयोग के क्षेत्र में प्रबंधन के लिए सूचना समर्थन के उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए राज्य वन सूची बनाई जाती है। , वनों की सुरक्षा, संरक्षण, पुनरुत्पादन, साथ ही राज्य वानिकी नियंत्रण और पर्यवेक्षण के क्षेत्र में।

जल संसाधनों का संरक्षण एवं उपयोग। 3 जून 2006 के रूसी संघ के जल संहिता एन 74-एफजेड * (376) के अनुसार, जल संसाधन सतही और भूमिगत जल हैं जो जल निकायों में स्थित हैं और उपयोग किए जाते हैं या उपयोग किए जा सकते हैं।

जल कानून निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

मानव जीवन और गतिविधि के आधार के रूप में जल निकायों का महत्व;

जल निकायों के उपयोग की तुलना में उनकी सुरक्षा को प्राथमिकता;

विशेष रूप से संरक्षित जल निकायों का संरक्षण, जिसके उपयोग पर प्रतिबंध या निषेध संघीय कानूनों द्वारा स्थापित किया गया है;

जल निकायों का लक्षित उपयोग;

जल निकायों को उनके उपयोग के अन्य उद्देश्यों की तुलना में पीने और घरेलू जल आपूर्ति के प्रयोजनों के लिए उपयोग करने की प्राथमिकता;

जल निकायों के अधिकारों से संबंधित मुद्दों के समाधान में नागरिकों और सार्वजनिक संघों की भागीदारी, साथ ही जल निकायों की सुरक्षा के लिए उनकी जिम्मेदारियाँ;

जल कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, जल निकायों के उपयोग का अधिकार प्राप्त करने के लिए व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के लिए समान पहुंच;

जल निकायों के स्वामित्व के अधिग्रहण के लिए व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की समान पहुंच, जो संघीय कानून के अनुसार, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व में हो सकती है;

बेसिन जिलों की सीमाओं के भीतर जल संबंधों का विनियमन (बेसिन दृष्टिकोण);

जल निकायों के शासन की विशेषताओं, उनकी भौतिक-भौगोलिक, रूपात्मक और अन्य विशेषताओं के आधार पर जल संबंधों का विनियमन;

जल प्रबंधन प्रणाली बनाने वाले जल निकायों और हाइड्रोलिक संरचनाओं के संबंधों के आधार पर जल संबंधों का विनियमन;

जल उपयोग की पारदर्शिता;

जल निकायों का एकीकृत उपयोग;

जल निकायों के उपयोग के लिए भुगतान;

जल निकायों की सुरक्षा के लिए आर्थिक प्रोत्साहन;

पारंपरिक पर्यावरण प्रबंधन के कार्यान्वयन के लिए उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोगों के पारंपरिक निवास स्थानों में जल निकायों का उपयोग।

बेसिन जिले जल निकायों के उपयोग और संरक्षण के लिए मुख्य प्रबंधन इकाई हैं और इसमें नदी बेसिन और संबंधित भूजल निकाय और समुद्र शामिल हैं। रूसी संघ में बीस बेसिन जिले स्थापित हैं।

जल निकायों के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए, बेसिन जिले की सीमाओं के भीतर जल निकायों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में सिफारिशें विकसित करने के लिए बेसिन परिषदें बनाई जाती हैं। जल निकायों के एकीकृत उपयोग और संरक्षण के लिए योजनाएं विकसित करते समय बेसिन परिषदों की सिफारिशों को ध्यान में रखा जाता है। बेसिन परिषदों में रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी अधिकारियों के प्रतिनिधि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें, साथ ही जल उपयोगकर्ताओं, सार्वजनिक संघों, उत्तर के स्वदेशी लोगों के समुदायों, साइबेरिया के प्रतिनिधि शामिल हैं। और रूसी संघ का सुदूर पूर्व।

जल निकायों की राज्य निगरानी संघीय स्वामित्व वाले जल निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति, नगर पालिकाओं की संपत्ति, व्यक्तियों की संपत्ति, कानूनी संस्थाओं की स्थिति में परिवर्तन के अवलोकन, मूल्यांकन और पूर्वानुमान की एक प्रणाली है। जल निकायों की राज्य निगरानी राज्य पर्यावरण निगरानी का हिस्सा है। जल निकायों की राज्य निगरानी निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए की जाती है: जल निकायों में पानी की गुणवत्ता और उनकी स्थिति को प्रभावित करने वाली नकारात्मक प्रक्रियाओं के विकास की समय पर पहचान और पूर्वानुमान, इन प्रक्रियाओं के नकारात्मक परिणामों को रोकने के लिए उपायों का विकास और कार्यान्वयन; जल निकायों की सुरक्षा के लिए चल रहे उपायों की प्रभावशीलता का आकलन करना; जल निकायों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में प्रबंधन के लिए सूचना समर्थन, जिसमें जल निकायों के उपयोग और संरक्षण का राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण शामिल है।

जल निकायों की राज्य निगरानी में शामिल हैं: जल निकायों की स्थिति का नियमित अवलोकन, जल संसाधनों की स्थिति के मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतक, साथ ही जल संरक्षण क्षेत्रों के उपयोग की व्यवस्था; अवलोकनों के परिणामस्वरूप प्राप्त जानकारी का संग्रह, प्रसंस्करण और भंडारण; अवलोकनों के परिणामस्वरूप प्राप्त जानकारी को राज्य जल रजिस्टर में दर्ज करना; जल निकायों की स्थिति में परिवर्तन का आकलन और पूर्वानुमान, जल संसाधनों की स्थिति के मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतक।

जल निकायों के एकीकृत उपयोग और संरक्षण की योजनाओं में जल निकायों की स्थिति और उनके उपयोग पर व्यवस्थित सामग्री शामिल है और नदी बेसिन की सीमाओं के भीतर स्थित जल निकायों की सुरक्षा के लिए जल प्रबंधन उपायों और उपायों के कार्यान्वयन का आधार है। जल निकायों पर अनुमेय मानवजनित भार, भविष्य में जल संसाधनों की जरूरतों को निर्धारित करने, जल निकायों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और नकारात्मक को रोकने के लिए गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों को निर्धारित करने के लिए जल निकायों के एकीकृत उपयोग और संरक्षण के लिए योजनाएं विकसित की जाती हैं। पानी का प्रभाव.

जल निकायों का उपयोग पीने और घरेलू जल आपूर्ति, अपशिष्ट जल और (या) जल निकासी जल निर्वहन, विद्युत ऊर्जा उत्पादन, जल और वायु परिवहन, लकड़ी राफ्टिंग और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य उद्देश्यों के लिए किया जाता है।

हाइड्रोलिक संरचनाओं के डिजाइन, पता लगाने, निर्माण, पुनर्निर्माण और संचालन करते समय, जल निकायों, साथ ही जलीय जैविक संसाधनों और वनस्पतियों और जीवों की अन्य वस्तुओं की सुरक्षा के उपाय समय पर प्रदान और कार्यान्वित किए जाने चाहिए। जल प्रबंधन प्रणालियों में शामिल जल निकायों का उपयोग करते समय, इन जल निकायों के जल शासन में परिवर्तन की अनुमति नहीं है, जिससे तीसरे पक्ष के अधिकारों का उल्लंघन हो सकता है। किसी प्राकृतिक जलाशय या जलधारा को बदलने या विकसित करने का कार्य इस शर्त के तहत किया जाता है कि उसका प्राकृतिक उद्गम संरक्षित रहे।

जल निकायों के मालिक जल निकायों की सुरक्षा, उनके प्रदूषण, पानी के जमाव और कमी को रोकने के साथ-साथ इन घटनाओं के परिणामों को खत्म करने के उपाय भी करते हैं। संघीय स्वामित्व वाले जल निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति और नगर पालिकाओं की संपत्ति की सुरक्षा राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों या स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा उनकी शक्तियों की सीमा के भीतर की जाती है। जल निकायों का उपयोग करते समय, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को संघीय कानूनों के अनुसार जल प्रबंधन उपायों और जल निकायों की सुरक्षा के उपाय करने के लिए बाध्य किया जाता है।

वन्य जीवों का संरक्षण एवं उपयोग। 24 अप्रैल 1995 के संघीय कानून एन 52-एफजेड "ऑन द एनिमल वर्ल्ड" * (377) के अनुसार, पशु जगत सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों की समग्रता है जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से क्षेत्र में निवास करते हैं। रूसी संघ और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में हैं, साथ ही महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र से संबंधित हैं।

वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग, उनके आवास के संरक्षण और बहाली के क्षेत्र में बुनियादी सिद्धांत हैं:

वन्य जीवन के सतत अस्तित्व और सतत उपयोग को सुनिश्चित करना;

वन्यजीवों और उनके आवासों की सुरक्षा के उद्देश्य से गतिविधियों के लिए समर्थन;

मानवता के सामान्य सिद्धांतों के अनुसार, वन्यजीवों का उन तरीकों से उपयोग करना जो जानवरों के प्रति क्रूरता की अनुमति नहीं देते हैं;

वन्यजीवों और उनके आवासों के उपयोग और संरक्षण पर राज्य का नियंत्रण रखने के लिए जानवरों की दुनिया की वस्तुओं का उपयोग करने की गतिविधियों के साथ संयोजन की अस्वीकार्यता;

वन्यजीवों के संरक्षण, प्रजनन और सतत उपयोग के क्षेत्र में समस्याओं को हल करने में नागरिकों और सार्वजनिक संघों को शामिल करना;

वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार को भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के अधिकार से अलग करना;

वन्य जीवन के उपयोग के लिए भुगतान;

वन्यजीवों के उपयोग और संरक्षण, उनके आवास की सुरक्षा और बहाली के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्राथमिकता।

वन्यजीवों और उनके आवासों की सुरक्षा के लिए संघीय कार्यक्रम रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित हैं। क्षेत्रीय और स्थानीय कार्यक्रम रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित तरीके से विकसित और कार्यान्वित किए जाते हैं।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय एक राज्य पर्यावरण मूल्यांकन है, जो रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है और रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अपनाने से पहले किया जाता है। एक आर्थिक निर्णय जो पशु जगत की वस्तुओं और उनके आवास को प्रभावित कर सकता है। पौधों की वृद्धि के लिए उर्वरक, कीटनाशक और बायोस्टिमुलेंट, साथ ही जीव-जंतुओं की वस्तुओं को हटाने की मात्रा (सीमा, कोटा) को उचित ठहराने वाली सामग्री और इन वस्तुओं के अनुकूलन और संकरण पर काम करना अनिवार्य राज्य पर्यावरण परीक्षा के अधीन है।

पशु जगत की वस्तुओं और उनके आवास को संरक्षित और पुनरुत्पादित करने के लिए, पशु जगत के कुछ प्रकार के उपयोग के कार्यान्वयन के साथ-साथ पशु जगत की कुछ वस्तुओं के उपयोग को कुछ क्षेत्रों में सीमित, निलंबित या पूरी तरह से प्रतिबंधित किया जा सकता है। सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए संबंधित विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय के प्रस्ताव पर उनकी क्षमता के भीतर रूसी संघ के कार्यकारी प्राधिकारी या रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकारी के निर्णय द्वारा क्षेत्रों और जल या निश्चित अवधि के लिए वन्यजीवों और उनके आवासों का उपयोग।

कोई भी गतिविधि जिसमें वन्यजीवों के आवास में बदलाव और उनके प्रजनन, भोजन, मनोरंजन और प्रवास मार्गों की स्थितियों में गिरावट शामिल है, उन्हें वन्यजीवों की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाली आवश्यकताओं के अनुपालन में किया जाना चाहिए। वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग से संबंधित आर्थिक गतिविधियों को इस तरह से किया जाना चाहिए कि उपयोग के लिए अनुमत वन्यजीव वस्तुएं अपने स्वयं के आवास को खराब न करें और कृषि, जल और वानिकी को नुकसान न पहुंचाएं।

पशु जगत की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुएँ रूसी संघ की लाल किताब और (या) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों में शामिल हैं।

वन्यजीवों का निम्नलिखित प्रकार का उपयोग कानूनी संस्थाओं और नागरिकों द्वारा किया जा सकता है: शिकार; मत्स्य पालन, जिसमें जलीय अकशेरुकी और समुद्री स्तनधारियों की फसल शामिल है; जानवरों की दुनिया की वस्तुओं का निष्कर्षण जिन्हें शिकार और मछली पकड़ने की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है; पशु जगत की वस्तुओं की महत्वपूर्ण गतिविधि के लाभकारी गुणों का उपयोग - मिट्टी बनाने वाले, प्राकृतिक पर्यावरणीय स्वास्थ्य कार्यकर्ता, पौधे परागणकर्ता, बायोफिल्टर और अन्य; वन्यजीवों को उनके निवास स्थान से हटाए बिना वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, शैक्षिक, मनोरंजक, सौंदर्य प्रयोजनों के लिए उनका अध्ययन, अनुसंधान और अन्य उपयोग; पशु जगत की वस्तुओं की महत्वपूर्ण गतिविधि के उपयोगी गुणों का निष्कर्षण - मिट्टी बनाने वाले, प्राकृतिक पर्यावरणीय स्वास्थ्य कार्यकर्ता, पौधे परागणकर्ता, बायोफिल्टर और अन्य; जानवरों से अपशिष्ट उत्पाद प्राप्त करना।

जीव-जंतुओं की वस्तुओं के उपयोगकर्ता, जो जीव-जंतुओं की वस्तुओं को उनके आवास से हटाते हैं, जीव-जंतुओं की वस्तुओं के उपयोग के लिए शुल्क का भुगतान करते हैं। पशु जगत की वस्तुओं का उपयोग निःशुल्क हो सकता है, यदि यह पशु जगत के उपयोग के लिए लाइसेंस या परमिट प्राप्त करने से संबंधित नहीं है। वन्यजीवों का उपयोग संघीय और क्षेत्रीय मानकों, नियमों, सीमाओं और विनियमों के अनुपालन में वन्यजीव वस्तुओं की सुरक्षा और प्रजनन और उनके आवास के संरक्षण के उपायों की एक प्रणाली के संयोजन में किया जाता है।

वन्यजीवों का उपयोग कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा पार्टियों के समझौते से लाइसेंस में निर्दिष्ट अवधि के लिए लाइसेंस के आधार पर और एक निश्चित क्षेत्र और पानी की सीमाओं के भीतर वन्यजीवों के उपयोग के प्रकार के आधार पर किया जाता है। क्षेत्र। वन्यजीवों का उपयोग नागरिकों द्वारा एक निश्चित स्थान पर या एक विशिष्ट अवधि के लिए एक निश्चित संख्या में वन्यजीव वस्तुओं के निष्कर्षण के लिए व्यक्तिगत एकमुश्त लाइसेंस के आधार पर किया जाता है।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र। मार्च 14, 1995 एन 33-एफजेड के संघीय कानून के अनुसार "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" * (378) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र भूमि, पानी की सतह और उनके ऊपर वायु क्षेत्र के क्षेत्र हैं जहां प्राकृतिक परिसर और वस्तुएं स्थित हैं। विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन और स्वास्थ्य महत्व, जिन्हें सरकारी अधिकारियों के निर्णयों द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से आर्थिक उपयोग से वापस ले लिया गया है और जिसके लिए एक विशेष सुरक्षा व्यवस्था स्थापित की गई है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को राष्ट्रीय विरासत की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के शासन की ख़ासियत और उन पर स्थित पर्यावरण संस्थानों की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, इन क्षेत्रों की निम्नलिखित श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं: जीवमंडल सहित राज्य प्राकृतिक भंडार; राष्ट्रीय उद्यान; प्राकृतिक पार्क; राज्य प्रकृति भंडार; प्राकृतिक स्मारक; डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान; चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्र और रिसॉर्ट्स।

राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्रों में प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं की सुरक्षा राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए एक विशेष राज्य निरीक्षण द्वारा की जाती है, जिसके कर्मचारी संबंधित पर्यावरण के कर्मचारियों का हिस्सा हैं। संस्थाएँ।

राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के कर्मचारी, जो रूसी संघ के कानून के अनुसार, इन राज्य प्राकृतिक भंडारों और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए राज्य निरीक्षक हैं, उन्हें अधिकार है:

राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्रों में स्थित व्यक्तियों से इन विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में रहने की अनुमति की जाँच करें;

राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्रों से सटे सुरक्षात्मक क्षेत्रों के क्षेत्रों में पर्यावरण प्रबंधन और अन्य गतिविधियों को करने के अधिकार के लिए दस्तावेजों की जाँच करें;

राज्य के प्राकृतिक भंडारों, राष्ट्रीय उद्यानों और उनके सुरक्षात्मक क्षेत्रों के क्षेत्रों में ऐसे व्यक्तियों को हिरासत में लेना, जिन्होंने विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर रूसी संघ के कानून का उल्लंघन किया है, और इन उल्लंघनकर्ताओं को कानून प्रवर्तन एजेंसियों तक पहुंचाएं;

राज्य प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों की स्थापित व्यवस्था के उल्लंघन के दोषी व्यक्तियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने पर सामग्री भेजें;

प्राकृतिक संसाधनों, वाहनों, साथ ही प्रासंगिक दस्तावेजों के अवैध उपयोग के लिए विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के उत्पादों और उपकरणों पर रूसी संघ के कानून का उल्लंघन करने वालों से जब्त करना;

राज्य प्राकृतिक भंडार, राष्ट्रीय उद्यानों और उनके संरक्षण क्षेत्रों के क्षेत्रों में वाहनों और व्यक्तिगत सामानों का निरीक्षण करना;

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की जांच करने के लिए, राज्य के प्राकृतिक भंडार, राष्ट्रीय उद्यानों, उनके सुरक्षात्मक क्षेत्रों के क्षेत्रों पर स्थित किसी भी वस्तु का स्वतंत्र रूप से दौरा करें।

प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण - उपायों की एक प्रणाली जो संसाधन-प्रजनन और पर्यावरण-प्रजनन कार्यों को संरक्षित करने के साथ-साथ गैर-नवीकरणीय प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए प्रकृति की क्षमता सुनिश्चित करती है।[...]

पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में, औपचारिक रूप से कानून द्वारा परिभाषित एक तंत्र नहीं है, लेकिन प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के साथ-साथ प्राकृतिक घटकों पर विभिन्न प्रभावों के लिए लेखांकन के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण तंत्र है। पर्यावरण और उनके स्रोत - पर्यावरण की स्थिति (गुणवत्ता) और उस पर प्रभाव पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग।[...]

रूसी संघ का प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो राज्य का कार्य करता है। प्राकृतिक संसाधनों के अध्ययन, पुनरुत्पादन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में नीति और प्रबंधन। एम. पी.आर. रूसी संघ एक राज्य है राज्य शासी निकाय उपमृदा निधि, जल निधि के उपयोग और संरक्षण के प्रबंधन के लिए एक विशेष रूप से अधिकृत निकाय और, इसकी क्षमता के भीतर, एक विशेष रूप से अधिकृत राज्य। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में प्राधिकरण।[...]

प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा की आवश्यकता यूएसएसआर के संविधान में परिलक्षित होती है। अनुच्छेद 18 में कहा गया है: "वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के हित में, यूएसएसआर में पृथ्वी और इसकी उप-भूमि, जल संसाधनों, वनस्पतियों और जीवों की सुरक्षा और वैज्ञानिक रूप से आधारित, तर्कसंगत उपयोग, स्वच्छ हवा को संरक्षित करने के लिए आवश्यक उपाय किए गए हैं।" जल, प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन को सुनिश्चित करने और मानव पर्यावरण में सुधार लाने के लिए।"[...]

प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा का मूल सिद्धांत उनका तर्कसंगत, किफायती उपयोग और प्रजनन (यदि संभव हो तो) है। मनोरंजक संसाधन वे संसाधन हैं जो मानव स्वास्थ्य और काम करने की क्षमता को आराम और बहाली प्रदान करते हैं, और सौंदर्य संसाधन प्राकृतिक कारकों का एक संयोजन हैं जो लोगों की आध्यात्मिक संपत्ति पर सकारात्मक प्रभाव डालते हैं।[...]

वर्तमान में, प्रकृति संरक्षण का काम एक ऐसे निकाय को सौंपा गया है जो प्राकृतिक संसाधनों का दोहन करता है और अनिवार्य रूप से प्राकृतिक पर्यावरण को नष्ट करता है। साथ ही, प्राकृतिक संसाधनों के व्यापक प्रबंधन और संरक्षण का मुद्दा प्रासंगिक बना हुआ है।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के लिए भुगतान के प्रकार, उनके प्रकार और उद्देश्य के आधार पर भिन्न हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, वन संसाधनों के उपयोग के लिए, जल निकायों के उपयोग के लिए वन कर (कर) और किराए के रूप में भुगतान एकत्र किया जाता है - जल उपयोग की अवधि के दौरान नियमित भुगतान के रूप में, भूमि के उपयोग के लिए - भूमि कर, लगान के रूप में। आने वाले भुगतान को स्थानीय बजट (शहर या जिला) में, प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन और संरक्षण के लिए धन में स्थानांतरित किया जाता है। [...]

प्रकृति और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (IUCN) प्रकृति संरक्षण और प्राकृतिक संसाधन संरक्षण के मुद्दों पर सरकारों, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और व्यक्तियों के बीच सहयोग को बढ़ावा देता है। IUCN ने इंटरनेशनल रेड बुक (10 खंड) तैयार की है।[...]

फेडरेशन के घटक संस्थाओं में संसाधन प्रबंधन का संगठन और केंद्र और क्षेत्रीय निकायों के बीच संबंधों के निर्माण में प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की भूमिका अपूर्ण है। प्रयासों और गतिविधियों का दोहराव और विखंडन उतना नहीं है जितना प्राकृतिक संसाधनों पर नियंत्रण के साधनों, जिम्मेदारियों और अधिकारों का है। पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली के वर्तमान प्रशासनिक और नियामक ढांचे का नुकसान यह है कि यह प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के बजाय शोषण के मुद्दों को प्राथमिकता देता है; गणना के तरीके और पर्यावरणीय भुगतान एकत्र करने की प्रक्रिया पर्याप्त रूप से उचित नहीं है।[... ]

प्राकृतिक संसाधनों और वस्तुओं के राज्य कैडस्ट्रेस आर्थिक, पर्यावरणीय, संगठनात्मक और तकनीकी संकेतकों के सेट हैं जो प्राकृतिक संसाधनों की गुणवत्ता और मात्रा, संरचना और उपयोगकर्ताओं की श्रेणियों को दर्शाते हैं। इन्वेंटरी प्राकृतिक संसाधनों, उनके प्रकारों और उपप्रकारों पर मात्रात्मक डेटा का एक सेट है; दृश्य तालिकाएँ, आरेख और आरेख; प्रकाश बोर्ड और मानचित्र; इलेक्ट्रॉनिक डेटा. कैडस्ट्रेस मिट्टी, अन्य प्राकृतिक संसाधनों, किराए के आकार और प्रकार, भुगतान, प्रकृति की अशांत स्थिति को बहाल करने के उपायों की एक प्रणाली और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और सुरक्षा के लिए आवश्यक अन्य संकेतकों का आर्थिक मूल्यांकन और मूल्यांकन निर्धारित करते हैं। पर्यावरण।[...]

यह ध्यान में रखते हुए कि रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय को प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने का कार्य सौंपा गया है, और यह भी कि यह पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में एक विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय है। सक्षमता, यह भविष्य में उचित प्रतीत होता है, जब सामान्य रूप से पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली को बदलते समय, पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन के लिए बजटीय इको-फंड और प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन के लिए धन की एक प्रणाली को एक एकल निधि में एकीकृत किया जाता है। हालाँकि, वर्तमान में, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण की संरचना पर उचित संगठनात्मक निर्णय लेने से पहले, यह सलाह दी जाती है कि इको-फंड की मौजूदा संरचना को न बदलें, बल्कि विभिन्न क्षेत्रों के हितों को साकार करने के लिए इसका पूरी तरह से उपयोग करें। प्राकृतिक संसाधन परिसर, इको-फंड के कामकाज पर मौजूदा नियामक दस्तावेजों में संशोधन, साथ ही फंड के बोर्ड में प्राकृतिक संसाधन ब्लॉक के प्रतिनिधियों को शामिल करना।[...]

लक्ष्य: पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण, मानव और पशु अधिकारों का सम्मान। मुख्य गतिविधियाँ: विकासशील देशों में ग्रामीण जीवन में नई तकनीकों को पेश करने के लिए परियोजनाओं का कार्यान्वयन, जानवरों की लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, इस क्षेत्र में सहयोग का विकास; विज्ञान और समाज की विभिन्न समस्याओं पर सार्वजनिक चर्चा करना।[...]

सतह और भूमिगत प्रकार के तरल और ठोस कचरे के लिए भंडारण सुविधाएं बनाने के पहले चरण में ही प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के मुद्दों पर ध्यान देने की आवश्यकता उत्पन्न हो जाती है।[...]

रूसी संघ के विषय (विषयों) के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण संरक्षण विभाग (मुख्य निदेशालय) रूस का प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय मंत्रालय का एक क्षेत्रीय निकाय है जो अध्ययन, उपयोग, प्रजनन के क्षेत्र में प्रबंधन करता है। प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण की सुरक्षा और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के अतार्किक उपयोग के लिए भुगतान प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा और उनके तर्कसंगत उपयोग के लिए नियमों और विनियमों के गैर-अनुपालन के परिणामस्वरूप प्राकृतिक संसाधनों के मालिकों को होने वाले नुकसान के लिए एक उद्यम की आर्थिक जिम्मेदारी का एक रूप है। प्राकृतिक संसाधनों के लिए भुगतान कर हैं। आइए प्राकृतिक संसाधनों के भुगतान के मुख्य घटकों पर विचार करें।[...]

एकीकृत तर्कसंगत उपयोग और प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा, साथ ही मानव जीवन के लिए सामान्य पर्यावरणीय स्थिति बनाने की चिंता, रूस में पर्यावरण संरक्षण प्रणाली को व्यवस्थित करने के बुनियादी सिद्धांत हैं। प्रकृति संरक्षण के लिए सरकारी निकायों, सार्वजनिक संगठनों और वैज्ञानिक संस्थानों की सभी गतिविधियों का उद्देश्य इन समस्याओं को हल करना है। वे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में समान उद्देश्यों से आगे बढ़ते हैं।[...]

रूस में कुछ क्षेत्रों में प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के लिए एक विशेष शासन की घोषणा को संरक्षण ("ज़ापोवेदनी" - अनुल्लंघनीय, निषिद्ध) का नाम मिला। किसी क्षेत्र या प्राकृतिक वस्तुओं को संरक्षित क्षेत्र घोषित करने का मतलब उनके उपयोग पर प्रतिबंध लगाना या पूर्ण प्रतिबंध लगाना है। प्रकृति की रक्षा करने और अन्य राज्य समस्याओं को हल करने के तरीके के रूप में संरक्षण लंबे समय से रूस में विकसित हो रहा है। इसकी आवश्यकता कई सदियों पहले सामने आई थी। उस समय के कानून ने अबातियों के भीतर पेड़ों को काटने पर सख्ती से रोक लगा दी। ऐसे वनों की सुरक्षा विशेष रक्षकों द्वारा की जाती थी।[...]

एक समान अनुपात प्राकृतिक संसाधनों के लिए भी विशिष्ट है, हालांकि प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा का सार, उनके वाणिज्यिक मूल्य की विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए, प्रकृति की रक्षा से कुछ अलग है।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण के दृष्टिकोण से, भूमि विधान के मूल सिद्धांत (1968), जल विधान के मूल सिद्धांत (1970), और स्वास्थ्य देखभाल विधान के मूल सिद्धांत (1969) महत्वपूर्ण हैं। वे प्राकृतिक पर्यावरण पर कई मानवजनित प्रभावों को ध्यान में रखते हुए मानव कल्याण और स्वास्थ्य, पर्यावरण संरक्षण की प्राथमिकता के सिद्धांत तैयार करते हैं।[...]

अवक्यान ए.बी., शिरोकोव वी.एम. प्राकृतिक संसाधनों का एकीकृत उपयोग एवं संरक्षण। मिन्स्क: यूनिवर्सिटेस्को, 1990. 240 पीपी. [...]

प्राकृतिक संसाधनों के आर्थिक मूल्यांकन पर काम के विकास की संभावनाएं काफी हद तक रूसी संघ के नागरिक संहिता के उपरोक्त लेख के व्यावहारिक कार्यान्वयन के साथ-साथ उपयोग, संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति को अपनाने से संबंधित होंगी। और प्राकृतिक संसाधनों का पुनरुत्पादन। अन्य विभागों की भागीदारी के साथ रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा तैयार प्राकृतिक संसाधनों के प्रजनन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नीति की मसौदा अवधारणा में (रूसी सरकार के प्रेसीडियम की बैठक में समीक्षा और अनुमोदित किया गया) फेडरेशन, प्रोटोकॉल नंबर 16 जुलाई 31, 1997, पैराग्राफ 111), प्राकृतिक संसाधनों के आर्थिक मूल्यांकन का मुद्दा उस स्तर पर बताया गया है जो इस क्षेत्र में व्यावहारिक कदम शुरू करने की अनुमति देता है।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत सरकारी निकायों द्वारा उनकी क्षमता के अनुसार प्राकृतिक संसाधनों के विशिष्ट उद्यमों-उपयोगकर्ताओं के लिए प्राकृतिक संसाधनों के अधिकतम उपयोग (निकासी) की मानक मात्रा स्थापित की जाती है। उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, ऐसे मानकों को रूसी संघ की राज्य पारिस्थितिकी समिति के निकायों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण की वैज्ञानिक और तकनीकी समस्याओं पर विचार करने और सूचित निर्णय लेने के लिए, एक वैज्ञानिक और तकनीकी परिषद का गठन किया जाता है, जिसकी गतिविधियों का संगठनात्मक समर्थन एम.पी.आर. के केंद्रीय तंत्र को सौंपा जाता है। आरएफ. इस परिषद की व्यक्तिगत संरचना और इसके नियमों को मंत्री द्वारा अनुमोदित किया जाता है।[...]

हाउसिंग एंड पब्लिक यूटिलिटीज़ एसोसिएशन, चिसीनाउ; मोल्दोवा, चिसीनाउ की एफएमसी; प्राकृतिक संसाधन संरक्षण विभाग, तिरस्पोल।[...]

XX सदी के 30 के दशक में। उत्पादन गतिविधियों के लिए आवश्यक अधिकांश प्राकृतिक संसाधनों के ख़त्म होने का ख़तरा स्पष्ट हो गया। "प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा" की अवधारणा सामने आई।[...]

रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 76, अनुच्छेद 2) के अनुसार, पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के मुद्दों पर, रूसी संघ के घटक निकाय कानून और अन्य नियम अपनाते हैं जो उनके क्षेत्रों के भीतर पर्यावरण गतिविधियों को विनियमित करना संभव बनाते हैं। प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण पर रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच संधियों और समझौतों को समाप्त करने की प्रथा तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही है।[...]

रूसी संघ का प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय राज्य की निगरानी का प्रभारी है; यह प्राकृतिक संसाधनों के अध्ययन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति का पालन करने वाला एक संघीय कार्यकारी निकाय भी है।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग का अधिकार स्थापित करने के लिए समान संबंधों को विनियमित करके, एक लाइसेंस और एक समझौता सार्वजनिक और राज्य, संघीय और क्षेत्रीय पर्यावरणीय हितों को व्यक्त करने और उनकी रक्षा करने के साधन के रूप में कार्य करता है। यह इस तथ्य में प्रकट होता है कि प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के लिए लाइसेंस प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में संघीय विशेष रूप से अधिकृत अधिकारियों द्वारा जारी किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय, कृषि मंत्रालय और) रूसी संघ का भोजन), और समान संसाधनों के उपयोग के लिए समझौते रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के कार्यकारी निकायों के साथ संपन्न होते हैं।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व, उपयोग और संरक्षण के कानूनी विनियमन की सामान्य विशेषताओं को संबंधों के विनियमन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर, प्रकृति में सार्वभौमिक अंतर्संबंध और अन्योन्याश्रय के सिद्धांत को ध्यान में रखते हुए माना जाता है, जिसका उद्देश्य पर्यावरण है एक पूरे के रूप में। कानून के प्राकृतिक संसाधन अधिनियम, "किसी के अपने" प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और सुरक्षा के बीच संबंधों को विनियमित करते हैं, यह निर्धारित करते हैं कि अन्य प्राकृतिक संसाधनों और समग्र रूप से पर्यावरण की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं का पालन किया जाना चाहिए। यह नियम कला का अनुसरण करता है। प्राकृतिक संसाधनों के मालिक की शक्तियों का प्रयोग करने की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने पर रूसी संघ के संविधान के 36। इस प्रकार, कई प्राकृतिक संसाधन अधिनियमों और कानून की अन्य शाखाओं के कृत्यों द्वारा प्रासंगिक संबंधों के एक साथ और व्यापक विनियमन के माध्यम से प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण के लक्ष्यों को प्राप्त करना सुनिश्चित किया जा सकता है।[...]

डॉर्मिडोंटोव ए.एस., सोफ्रोनोव एम.पी. निचली लीना के स्टर्जन की जीव विज्ञान, इसकी मछली पकड़ने और सुरक्षा // याकुतिया के प्राकृतिक संसाधन, उनका उपयोग और सुरक्षा: VII प्रतिनिधि की सामग्री। बैठक याकुतिया की प्रकृति संरक्षण के लिए।[...]

प्राकृतिक पर्यावरण और औद्योगिक उत्पादन के बीच पदार्थ और ऊर्जा के आदान-प्रदान की प्रक्रियाओं का नियंत्रण और प्रबंधन, जो सूचना के आदान-प्रदान के बिना अकल्पनीय है, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और सुरक्षा की दक्षता बढ़ाने, निर्माण के दौरान पर्यावरण की रक्षा करने का आधार है। और "समाज" प्रणाली -प्रकृति" में स्थित औद्योगिक उद्यमों और अन्य सुविधाओं का संचालन।[ ...]

वास्तविक संकेतक प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण में दक्षता के वर्तमान स्तर को दर्शाते हैं और प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति का विश्लेषण करने और इसके परिवर्तनों की भविष्यवाणी करने के साथ-साथ मात्रात्मक विशेषताओं की गणना करते समय प्रारंभिक डेटा के रूप में कार्य करते हैं।[...]

राष्ट्रीय स्तर। कला के भाग 1 में रूसी संघ का संविधान। 9 घोषणा करता है: "भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग और संरक्षण रूसी संघ में संबंधित क्षेत्र में रहने वाले लोगों के जीवन और गतिविधियों के आधार के रूप में किया जाता है।" इस मानदंड में लोगों के जीवन और गतिविधियों के आधार के रूप में प्राकृतिक संसाधनों का आकलन शामिल है और प्राकृतिक संसाधनों के प्रति दो प्रकार के दृष्टिकोण को इंगित करता है - उनका उपयोग और संरक्षण। संवैधानिक मूल्यांकन एक पूर्ण प्रकृति का है, जो कानूनी रूप से भूमि, जल, वायु, साथ ही जंगलों, जीव-जंतुओं, उप-मृदा को घोषित करता है, जिसके बिना मानव जीवन असंभव है, अर्थात जीवन को बनाए रखने के लिए एक आवश्यक, अभिन्न शर्त, मानव गतिविधि का एक उद्देश्य और इसकी आवश्यकता सुनिश्चित करने का एक साधन। इस मानदंड के अभिभाषक रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले लोग हैं - एक संप्रभु राज्य। इसलिए, प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग और संरक्षण रूसी संघ का एक अपरिहार्य अधिकार और जिम्मेदारी है। यह वह मानदंड है जो राज्य के पर्यावरणीय कार्य को सीधे तौर पर प्रमाणित करता है।[...]

आज राजनीतिक समस्याओं को प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग से जुड़े बिना, प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के बिना हल नहीं किया जा सकता है।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति का रणनीतिक लक्ष्य वर्तमान और भावी पीढ़ियों को संसाधन, लोगों के जीवन की गुणवत्ता और सतत विकास प्रदान करने के लिए आवश्यक कानूनी, आर्थिक, सामाजिक और अन्य संबंध बनाना है। देश की।[...]

अप्रैल 2001 में, टैसिस कार्यक्रम के ढांचे के भीतर एक परियोजना की शुरुआत की घोषणा की गई, जिसे "टिमन-पिकोरा क्षेत्र के प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण" कहा जाता है। यह परियोजना उत्तर के पर्यावरण को तेल और गैस उद्योग द्वारा होने वाले नुकसान को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई है। यह परियोजना 2 वर्षों के लिए डिज़ाइन की गई है। इस प्रोग्राम का बजट 2 मिलियन यूरो है. रूसी पक्ष में, रूसी संघ का ऊर्जा मंत्रालय और नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग और कोमी गणराज्य का प्रशासन इस परियोजना में भाग ले रहा है।[...]

प्रस्तुत मसौदा अवधारणा के आधार पर प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नीति का गठन और कार्यान्वयन रूस के आर्थिक संकट से उबरने, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और सतत विकास में संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण शर्तें हैं। अवधारणा को लागू करते समय, सामाजिक न्याय और सार्वजनिक सद्भाव के सिद्धांत का अनुपालन सुनिश्चित किया जाना चाहिए, जिसका तात्पर्य वित्तीय प्रवाह, विभिन्न भुगतानों, कराधान प्रणाली के सभी स्तरों पर संपत्ति, शक्ति के विभाजन और प्रबंधन कार्यों की समस्याओं का इष्टतम समाधान सुनिश्चित करना है। रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं का सामंजस्यपूर्ण सामाजिक-आर्थिक विकास।[...]

प्राकृतिक संसाधनों के प्रजनन और संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यक मानदंडों और नियमों के अनुपालन में हाल के वर्षों में काम में कमी दुर्घटनाओं और आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं की वृद्धि में तेजी से परिलक्षित हुई है। साथ ही, परिणामों को खत्म करने की लागत निवारक, सुरक्षात्मक और प्रजनन कार्यों के लिए आवश्यक धनराशि से डेढ़ से दो गुना अधिक है।[...]

नासीरोव आर.ए. लेक पर्च के कुछ हेमटोलॉजिकल पैरामीटर। बी मियासोवो इल्मेंस्की रिजर्व // दक्षिणी यूराल के प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा की समस्याएं।[...]

रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने, अन्य विभागों की भागीदारी के साथ, प्राकृतिक संसाधनों के प्रजनन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नीति की एक मसौदा अवधारणा विकसित की (रूसी संघ की सरकार की एक बैठक में समीक्षा की गई और बड़े पैमाने पर अनुमोदित किया गया) जून 1997)। राज्य की नीति का एक उद्देश्य प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं की भविष्यवाणी करने के लिए प्राकृतिक प्रणालियों की स्थिति की निगरानी के लिए एक प्रभावी प्रणाली बनाना है, और आर्थिक तरीकों के संदर्भ में अवधारणा को लागू करने का एक तरीका इसका निर्माण करना है। पर्यावरण प्रबंधन के क्षेत्र में एक बीमा और लेखापरीक्षा तंत्र।[...]

प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित उपयोग सुनिश्चित करने और मानकों, मानदंडों और विनियमों को शामिल करने के लिए विशेषता और विशिष्ट विशेषताओं के रूप में नियामक संकेतक स्थापित किए जाते हैं।[...]

नया शब्द "पर्यावरण संरक्षण" इस तथ्य के कारण पेश किया गया था कि "तेजी से वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, जनसंख्या वृद्धि, शहरीकरण आदि की स्थितियों में लोगों के लिए रहने योग्य वातावरण के रूप में प्रकृति की अनुकूल स्थिति को संरक्षित करने में मानव जाति की रुचि बढ़ी।" आगे का। "2. इसी समय, विदेशी देशों के सामाजिक व्यवहार में गतिविधि की इस नई दिशा के रूप में, "प्रकृति संरक्षण" (संकीर्ण अर्थ में, जैसे वन्यजीवों की सुरक्षा, आकर्षणों की सुरक्षा) और "प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा" की दिशाएँ सामने आईं। संरक्षित हैं. इस प्रकार, पर्यावरण से तात्पर्य प्रकृति से भिन्न कुछ है या होना चाहिए था।[...]

ईआईए की वस्तुएं हैं: क्षेत्रीय और क्षेत्रीय सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए अवधारणाएं, कार्यक्रम और योजनाएं; प्राकृतिक संसाधनों के एकीकृत उपयोग और संरक्षण के लिए योजनाएँ; शहरी नियोजन दस्तावेज़ीकरण; नए उपकरण, प्रौद्योगिकी, सामग्री और पदार्थों के निर्माण पर दस्तावेज़ीकरण; निर्माण में निवेश के लिए पूर्व-परियोजना औचित्य, नए निर्माण, पुनर्निर्माण, विस्तार और मौजूदा आर्थिक सुविधाओं और परिसरों के तकनीकी पुन: उपकरण के लिए परियोजनाओं के लिए व्यवहार्यता अध्ययन।[...]

जल संरक्षण क्षेत्र किसी जल निकाय के जल क्षेत्र से सटा हुआ क्षेत्र है, जिस पर जल निकाय के लिए एक विशेष व्यवस्था, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण और अन्य आर्थिक गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए एक विशेष व्यवस्था स्थापित की जाती है। [...]

पर्यावरण कानून की जटिल प्रकृति इसके गठन में एक एकीकृत दृष्टिकोण मानती है: प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में कानूनी विनियमन का सामान्य उद्देश्य समग्र रूप से प्रकृति है, संसाधनों (भूमि, उप-मृदा, जल, वन, आदि) द्वारा विभाजित नहीं है। .). ऐसी शाखा (पर्यावरण कानून) का मुख्य कार्य पूरे रूसी संघ में पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन को विनियमित करने के लिए एक समान कानूनी ढांचा बनाना है। इस तरह की एकरूपता से यह सुनिश्चित होना चाहिए कि, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में शक्तियों के किसी भी विभाजन के साथ, नागरिकों का अनुकूल वातावरण का अधिकार पूरी तरह से सुनिश्चित हो।[...]

इस संबंध में, राज्य की प्राकृतिक संसाधन नीति का विकास और कार्यान्वयन देश की अर्थव्यवस्था में सुधार की समस्याओं के परिसर में सबसे महत्वपूर्ण प्राथमिकता बन जाता है। प्राकृतिक संसाधनों के प्रजनन, उपयोग और संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति की मसौदा अवधारणा रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय द्वारा रूस के अर्थव्यवस्था मंत्रालय, रूस के ईंधन और ऊर्जा मंत्रालय, रोसलेखोज़ की भागीदारी के साथ विकसित की गई थी। रूस के गोस्कोमज़ेम, रूस की पारिस्थितिकी के लिए राज्य समिति, रूस के कृषि मंत्रालय, रूस के विज्ञान मंत्रालय, रूसी विज्ञान अकादमी, और अन्य इच्छुक मंत्रालय और विभाग बहुत ही कम समय में (मार्च-जून 1997), और पहले से ही जुलाई में 1997 में यह परियोजना रूसी संघ की सरकार के समक्ष विचारार्थ प्रस्तुत की गई और, मूलतः, अनुमोदित कर दी गई।[...]

जैव-भू-रासायनिक चक्र मनुष्यों द्वारा आसानी से बाधित हो जाते हैं। इस प्रकार, खनिज उर्वरक निकालते समय यह जल और वायु को प्रदूषित करता है। फॉस्फोरस पानी में प्रवेश करता है, जिससे यूट्रोफिकेशन, अत्यधिक जहरीले नाइट्रोजन यौगिक आदि होते हैं। दूसरे शब्दों में, चक्र चक्रीय नहीं, बल्कि अचक्रीय हो जाता है। प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा का लक्ष्य, विशेष रूप से, चक्रीय जैव-भू-रासायनिक प्रक्रियाओं को चक्रीय प्रक्रियाओं में बदलना होना चाहिए।[...]

पर्यावरण संरक्षण उपायों की योजना बनाने के लिए सामान्य आवश्यकताएं 20 जुलाई, 1995 के संघीय कानून "रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राज्य पूर्वानुमान और कार्यक्रमों पर" और कई उपनियमों द्वारा प्रदान की जाती हैं जो क्षेत्र में राज्य कार्यक्रमों को मंजूरी देते हैं। पर्यावरण संरक्षण। प्रकृति संरक्षण के लिए क्षेत्रीय एकीकृत योजनाओं का कार्यान्वयन, जो एक पूर्व-नियोजन दस्तावेज़ के रूप में कार्य करता है, को सीपीएसयू केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के 1 दिसंबर, 1978 के संयुक्त संकल्प द्वारा विनियमित किया गया था "प्रकृति को मजबूत करने के अतिरिक्त उपायों पर" प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण और उपयोग में सुधार।” प्राकृतिक संसाधनों (जल, वायु, वन्यजीव) की सुरक्षा की योजना बनाने के उपाय प्रासंगिक कानूनों द्वारा विनियमित होते हैं। जहाँ तक भूमि और वनों का सवाल है, उनके उपयोग और संरक्षण की योजना कुछ हद तक भूमि और वन प्रबंधन के क्रम में बनाई जाती है।[...]

अमेरिकी जनता आसन्न पर्यावरणीय संकट की अनेक भविष्यवाणियों से स्तब्ध थी। विज्ञान में एक दिशा सामने आई - पर्यावरणवाद, जो वैज्ञानिक दृष्टिकोण की व्यापकता से प्रतिष्ठित थी। विशेष रूप से, और इस रूप में, अमेरिकी समाज ने अपने ही देश में पारिस्थितिकी-संहार के प्रति अपेक्षाकृत तेज़ी से प्रतिक्रिया व्यक्त की। जनता को संबोधित वर्तमान स्थिति के बारे में पुस्तकों का व्यापक प्रकाशन शुरू हुआ। उनमें से कुछ का रूसी में अनुवाद किया गया है। ये हैं: जे. डोर्सेट (1968) "बिफोर नेचर डाइज़", आर. पार्सन (1968) "नेचर बिल्स", जी. व्हाइट (1973) "यूएस वाटर रिसोर्सेज: प्रॉब्लम्स ऑफ यूज़", ओ. ओवेन (1977) "प्रोटेक्शन" प्राकृतिक संसाधनों का", बी. कॉमनर (1974) "समापन चक्र। प्रकृति, मनुष्य, प्रौद्योगिकी।

मनुष्य ने हमेशा पर्यावरण का उपयोग मुख्य रूप से संसाधनों के स्रोत के रूप में किया है, लेकिन बहुत लंबे समय तक उसकी गतिविधियों का जीवमंडल पर कोई उल्लेखनीय प्रभाव नहीं दिखा। पिछली शताब्दी के अंत में ही आर्थिक गतिविधि के प्रभाव में जीवमंडल में हुए परिवर्तनों ने वैज्ञानिकों का ध्यान आकर्षित किया। इस शताब्दी के पूर्वार्ध में ये परिवर्तन बढ़े और अब मानव सभ्यता पर हिमस्खलन की तरह टूट पड़े हैं। अपनी रहने की स्थिति में सुधार करने का प्रयास करते हुए, एक व्यक्ति परिणामों के बारे में सोचे बिना, भौतिक उत्पादन की गति को लगातार बढ़ाता है। इस दृष्टिकोण के साथ, प्रकृति से लिए गए अधिकांश संसाधन कचरे के रूप में वापस आ जाते हैं, जो अक्सर विषाक्त या निपटान के लिए अनुपयुक्त होते हैं। इससे जीवमंडल और स्वयं मनुष्य दोनों के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा हो गया है। इस स्थिति से बाहर निकलने का एकमात्र रास्ता प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए नई प्रणालियों का विकास और मानवीय विवेक है।
प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण, प्रजनन और तर्कसंगत उपयोग एक महत्वपूर्ण राज्य कार्य है, क्योंकि यह संसाधन संरक्षण पर निर्भरता है जो रूसी संघ की राजनीतिक और आर्थिक स्वतंत्रता को बनाए रखने की अनुमति देगा।
प्रकृति संरक्षण की समस्याएँ: 1) पर्यावरणीय गतिविधियों के वित्तपोषण में कठिनाई; 2) समान कानून का अभाव; 3) उच्च बहाली लागत; 4) पर्यावरण प्रबंधन के लिए एकीकृत दृष्टिकोण का अभाव।
तर्कसंगत पर्यावरण प्रबंधन के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण कार्य भौगोलिक पर्यावरण, वनस्पतियों और जीवों और मानव स्वास्थ्य की अखंडता को संरक्षित करने के लिए प्रकृति पर वैज्ञानिक रूप से आधारित प्रभाव सुनिश्चित करना है।
वन संसाधनों के उपयोग की दक्षता बढ़ाने की मुख्य दिशाएँ: 1) वन प्रबंधन का वैज्ञानिक औचित्य; 2) वन उत्पादकता में वृद्धि; 3) उद्योग के लिए वाणिज्यिक लकड़ी प्राप्त करने के समय को ध्यान में रखते हुए, वन संपदा की बहाली; 4) वनों और वानिकी उपोत्पादों का एकीकृत उपयोग; 5) वनों को बीमारियों और विभिन्न प्रकार के वन उल्लंघनों से बचाना।
वायुमंडल (बाहरी अंतरिक्ष) की सुरक्षा की मुख्य दिशाएँ, जो वायु प्रजनन की दक्षता बढ़ाने में योगदान करती हैं: 1) उद्योग और परिवहन में अपशिष्ट गैसों का शुद्धिकरण; 2) कम-अपशिष्ट और गैर-अपशिष्ट प्रौद्योगिकियों का निर्माण और कार्यान्वयन; 3) आबादी वाले क्षेत्रों का भूनिर्माण, हरित क्षेत्रों और वन पार्कों का निर्माण।
संसाधन-बचत नीति देश का मुख्य कार्य है, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग का आधार, रूसी संघ की भावी पीढ़ियों के लिए उन्हें संरक्षित करने की कुंजी।

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  तर्कसंगत प्रयोग और सुरक्षा प्राकृतिक संसाधन. मनुष्य सदैव है इस्तेमाल किया गयापर्यावरण मुख्य रूप से एक स्रोत के रूप में संसाधनहालाँकि, बहुत लंबे समय तक इसकी गतिविधियों का जीवमंडल पर कोई उल्लेखनीय प्रभाव नहीं दिखा।


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  सुरक्षाऔर तर्कसंगत प्रयोगपानी संसाधन. जल के बिना मनुष्य जीवित नहीं रह सकता।
  पानी में 13 हजार से अधिक विषैले तत्व होते हैं। लोगों के पास नहीं है प्राकृतिकइतनी संख्या में एक्सोटॉक्सिन को निष्क्रिय करने के लिए तंत्र।


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  रिश्ते जो क्षेत्र में पैदा होते हैं सुरक्षाऔर तर्कसंगत उपयोग प्राकृतिक संसाधन, उनका संरक्षण और पुनर्स्थापन, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों, भूमि, जल, वानिकी कानून, उप-मृदा, वन्य जीवन पर कानून द्वारा विनियमित होते हैं...


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  रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 9 ने स्थापित किया कि भूमि अन्य के बराबर है प्राकृतिक संसाधनइस्तेमाल किया और ओ.
  सुरक्षाऔर तर्कसंगत प्रयोगजंगल संसाधन. पृथ्वी के 30% से अधिक भूमि क्षेत्र पर वन हैं।


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  सुरक्षाभूमि संसाधनऔर उन्हें तर्कसंगत प्रयोग. रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 9 ने स्थापित किया कि भूमि अन्य के बराबर है प्राकृतिक संसाधनरूसी संघ में संबंधित क्षेत्र में रहने वाले लोगों के जीवन और गतिविधियों के आधार के रूप में उपयोग और संरक्षित किया जाता है।


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  मानव पर्यावरण की गुणवत्ता का राज्य प्रबंधन, तर्कसंगत का उपयोग करते हुए और सुरक्षा प्राकृतिक संसाधन.


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  खनिज संसाधन, उनका सुरक्षाऔर तर्कसंगत प्रयोग. हर साल पृथ्वी के गर्भ से 100 अरब टन खनिज निकाले जाते हैं संसाधन, शामिल
  यूएसएसआर के अस्तित्व के दौरान, यह माना जाता था कि हमारा देश सभी प्रकार से सबसे अमीर था प्राकृतिक संसाधन.


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  संकेतक और मानक, इस्तेमाल किया गयाआयोजनों की योजना बनाने के लिए सुरक्षापर्यावरण।
  पर्यावरण प्रबंधन योजना का मुख्य लक्ष्य सुनिश्चित करना है तर्कसंगतऔर किफायती उपयोग प्राकृतिक संसाधनऔर संतुलन...


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  रूस में, प्रबंधन और विनियमन प्रणाली में सुधार करने के लिए उपयोग प्राकृतिक संसाधनराज्य
  विनियामक कार्य चालू सुरक्षाप्रकृति और तर्कसंगतपर्यावरण प्रबंधन को कानूनों और विनियमों में विभाजित किया गया है।


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  ...अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कानून) पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय संबंधों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए मानदंडों और सिद्धांतों का एक समूह है सुरक्षाऔर तर्कसंगत उपयोग प्राकृतिक संसाधन.

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