Зарубіжний досвід державного регулювання неформальної зайнятості населення. Практика діяльності служб зайнятості розвинених країн

Неосяжні простори Росії приваблюють велику кількість іноземців. Одним достатньо відвідати нашу країну лише як турист, а хтось має намір затриматися довше, щоб знайти тимчасову чи постійну роботу. І хоча законодавці намагаються не створювати на шляху закордонних фахівців непереборних перешкод, трудова діяльність іноземних громадян у РФ має низку особливостей, які краще вивчити заздалегідь.

Іноземний громадянин РФ: хто такі і як розрізняються

Тим працездатним особам, які не пробули на території Росії належні 12 місяців, можна влаштуватися до роботодавця лише на підставі патенту. Уникнути потреби його отримання зможуть лише ті, хто встиг оформити тимчасовий дозвіл на проживання.

Для щасливих власників такого штампу в паспорті існують ще кілька особливостей під час укладання контракту та оплати праці, докладно про них розповідає стаття про .

Нормативні акти

Основним документом, що регламентує в'їзд та виїзд іноземців із Росії, є Федеральний закон від 15.08.1996 N 114-ФЗ. Трудові відносини з іноземним елементом регулюються РФ іншим документом – Федеральним законом “Про правове становище іноземних громадян Російської Федерації” від 25.07.2002 N 115-ФЗ

Обидва нормативні акти роз'яснюють мешканцям, що приїжджають з-за кордону, перебування та перетину кордону у зворотному напрямку. Крім того, вимоги обох законів однаково стосуються і іноземних туристів, і трудових мігрантів.

Робота іноземців у РФ: основні права

Описані у законі № 115-ФЗ трудові права іноземців Російської Федерації повністю узгоджуються з вимогами Трудового кодексу РФ. Більше того, жоден закон чи договір про прийом на роботу не може надати іноземному громадянину менше прав, ніж гарантовано кодексом. А він стверджує, що приступити до роботи в Росії може тільки повнолітній іноземець, який легально перебуває в країні і заздалегідь подбав про отримання повного пакету дозвільних документів (патенту, робочої візи та ).

Рівність прав у тому, що у разі робочого конфлікту для іноземця не передбачено якихось особливих органів, куди може звернутися іноземний громадянин за порушення його трудових прав. При небажаному розвитку відносин із роботодавцем іноземці так само можуть залучити до розгляду трудового інспектора, прокуратуру або піти з позовом до суду.

Не обмежені закордонні фахівці та у праві захисту власних інтересів відповідно до тез глави 59 ТК РФ.

Спробу максимально спростити тим, хто приїжджає, пошук роботи і підвищити їхню правову захищеність можна побачити і в тому, що в РФ щодо трудових прав іноземців закріплено таку тезу: укладені з ними контракти повинні бути безстроковими. Всупереч приватній думці міграційної служби, яка вважала, що термін дії договору дорівнює періоду дії патенту або робочої візи. У разі пріоритет за Трудового кодексу.

Що стосується зайнятості в секторі приватного бізнесу, комунальній сфері чи представництвах зарубіжних компаній, то в Росії іноземні громадяни мають право вступати у трудові відносини з роботодавцями, які організували свій бізнес у будь-якій формі: юрособа, сільгосппідприємства чи фермерські об'єднання.

Обмеження за віковою ознакою

ТК РФ забороняє наймачам відмовляти повнолітнім іноземним кандидатам у прийомі працювати за віковим цензом. Обійти цю норму можуть лише ті роботодавці, які можуть послатися на стан здоров'я потенційного співробітника, якщо заборону на цю роботу йому підтвердили лікарі.

Ця норма цілком відноситься і до іноземців, які прибули на роботу до РФ. Підступ криється в іншому. Кожен трудовий мігрант зобов'язаний оформити та сплатити поліс ДМС у будь-якій страховій компанії, що займається медстрахуванням у РФ. Ось тут і криється основна проблема: кожен страховик має право встановити максимальний вік для застрахованої особи (зазвичай до 65 років). Виходить, що віковий іноземець без поліса ДМС не зможе зібрати всі необхідні для офіційного працевлаштування документи.

Заборона за видами діяльності

Трудовий кодекс не уточнює список посад та сфер, робота в яких недоступна для іноземців. У ньому просто є посилання до інших федеральних законів, що регулюють подібні питання і не суперечать основним положенням ТК. Перелік обмежень продиктований тим, що людина, яка не має паспорта громадянина РФ, не може стати державним службовцем, а отже, не може:

• обіймати посади у муніципальних органах;
• ходити на судах під російським прапором (як комерційного, і некомерційного мореплавання);
• бути членом екіпажу військового літального апарату, зокрема експериментального;
• бути прийнятим на роботу на підприємства, які відповідають за обороноздатність країни та державну безпеку.

Обмеження, щоправда, значить, що у армії Росії не можна зустріти іноземця. З 2015 року їм дозволено укладати контракти про проходження військової служби, але лише у ролі рядових чи сержантів.

Умови роботи громадян країн-учасниць ЄАЕС

За рівнем максимального спрощення працевлаштування до більшості мігрантів виділяється ще одна категорія – громадяни держав Євразійського економічного союзу. Одним із засновників цієї організації став Казахстан. Саме тому законодавством РФ для укладання трудового договору з його мешканцями передбачено пільговий режим.

Окрім спрощеного порядку прийому на роботу для мешканців ЄАЕС є й особливі послаблення. Наприклад, власники киргизьких прав водія можуть працювати у сфері перевезень без отримання російського зразка цього документа.

Що ще можуть запропонувати киргизам вітчизняні роботодавці, наведено у статті про .

А якщо вже говорити про мешканців Білорусії, то тут дві країни об'єднані шляхом створення Союзної держави.

Соцстрахування працівників, які прибули з-за кордону

Не всі іноземні співробітники підпадають під систему соціального страхування трудящих у Росії. Окремою групою працівників з інших країн можна вважати (ВКС). Їхні доходи оподатковуються лише податком із доходів, сплачувати соцвнески з обов'язкового державного страхування за них не потрібно.

Інші іноземці, прийняті на роботу за патентом чи дозволом, підпадають під систему обов'язкового пенсійного (22%), медичного соцстрахування (5,1%), а також сплати внесків на випадок виробничої травми або профзахворювання.

Працевлаштування українців

Незважаючи на територіальну близькість та великий потік трудових мігрантів з України, жителі цієї держави мають лише привілей в'їжджати до нашої країни без отримання візи. Інші документи їм доводиться оформляти вже на місці:

• патент – для тих, що в'їхали менше трьох місяців тому;
• РВП – тим, хто вже пробув біля РФ 90 і більше днів;
• ВНЖ – для прожили у Росії довше 365 днів.

Як правильно оформити українського співробітника та не проґавити значних деталей, можна прочитати у статті про .

Кому не потрібен дозвіл на роботу

У класичному розумінні дозвіл на роботу оформляється тільки для іноземця, який має громадянство тієї країни, з якою Росія не має угоди про безвізовий в'їзд.

Для тих, хто перетинає кордон без отримання візи, роль дозволу гратиме трудовий патент.

Звільнено від необхідності оформляти документи, що дозволяють працювати в РФ, громадяни інших країн, які отримали право на тимчасове проживання або дозвіл на проживання.

Правила працевлаштування іноземних громадян

Зайвий клопіт при оформленні нових співробітників не радує жодного керівника, але коли йдеться про іноземців, можна лише спробувати цей клопіт оптимізувати. Найскладніше справа з фахівцями з візових країн.

Оформляти трудові відносини з іноземними громадянами в Росії в 2019 році потрібно так само: спочатку отримати дозвіл на їх залучення, а потім зайнятися складанням запрошення.

Після отримання майбутніми співробітниками робочої візи можуть розраховувати на дозвіл працювати у Росії. І лише після цього можливе підписання трудового договору.

Для тих, хто сам отримав патент у РФ, процедура працевлаштування коротша. Адже весь шлях узгодження вони вже пройшли, роботодавцю залишиться лише повідомити про новий договір у ФНП, міграційний відділ та службу зайнятості.

Розгорнутий порядок прийому працювати трудових мігрантів розглянуто у темі про .

Список популярних вакансій для трудових мігрантів

На жаль, багато іноземців, особливо з безвізових країн, приїжджають на роботу до Росії, не заявляючи про це офіційно. У таких умовах їм можна розраховувати лише на нелегальне працевлаштування, і лише на посади, пов'язані з тяжкою та низькокваліфікованою працею.

Тим, хто має потрібну освіту та усвідомив необхідність отримання трудового патенту, зрештою стає простіше претендувати на зайняття гостродефіцитних посад у будівництві, медобслуговуванні, комунальній сфері та інших. Не виключено варіант прийняття на роботу у сфері IT-технологій, популярність якої зараз продовжує набирати обертів.

Особняком стоять співробітники з візових країн та висококваліфіковані фахівці. Галузі їх працевлаштування відносяться до особливо унікальних і рідкісних, які важко знайти фахівців з числа громадян РФ. Узгодження їх прийняття на роботу має пройти довгий шлях через кабінети міграційних служб та органів зайнятості.

Дещо інакше справи з тими закордонними громадянами, які отримали ВНЖ у нашій країні. Список посад, де може працювати іноземний громадянин з посвідкою на проживання, досить довгий: у ньому немає лише тих, які пов'язані зі статусом держслужбовців, обороноздатністю та держбезпекою країни.

Робота в РФ з іноземними правами водія

У 2017 році невесела звістка спіткала тих іноземців, які працювали в РФ у сфері перевезень чи транспортного сполучення на підставі своїх національних прав водія. З цього року вступити на роботу водієм можуть лише мігранти з країн, де російська мова визнана офіційною.

Решті – тим, хто тільки в'їхав до Росії або вже встиг працевлаштуватися, знадобиться терміново переучуватися та отримувати нові права. Продовжувати працювати зі старими, нехай і міжнародними посвідченнями водіїв, тепер заборонено законом. Заборона набула чинності з 1 червня 2017 року.

Праця вахтовиків

Багато іноземних громадян, які прибули до Росії без своєї сім'ї, вважають за краще шукати роботу вахтовим способом, щоб у перервах між напруженими трудовими буднями мати можливість повертатися до сім'ї. Щоб заощадити на зарплатних податках, таким працівникам слід пам'ятати про правила присвоєння та втрату статусу податкового резидента. Адже маючи такий статус, можна знизити ставку ПДФО, що утримується, з 30 до 13%.

Податковим резидентом вважається той, хто був у межах російських кордонів довше 183 днів на рік.

Виїзди межі РФ не обнуляють накопичені дні, лише переривають їх відлік. Після повернення підрахунок відновлюється.

Податкові утримання із зарплати іноземців

Тих іноземців, які отримують дохід у Росії лише як зарплати, має хвилювати правильність і повнота утримуваних з їхнього заробітку податків. Закон зобов'язує роботодавця слідкувати за цим. Ось чому інформація про ставки та терміни утримань буде корисна насамперед наймачеві.

Як відбувається оподаткування доходів працівників, запрошених з-за кордону, розказано у темі про .

Інше питання, якщо в іноземця є незарплатні доходи до, рухоме чи нерухоме майно. Додаткові податкові виплати з'являться у тих, хто вирішив стати підприємцем у нашій країні.

Припинення трудового договору з мігрантом

На сьогоднішній день у ТК РФ міститься норма про те, що трудовий договір з іноземцем повинен бути безстроковим, якщо немає підстав укласти його на певний період (ст. 59 ТК). Відповідно, і порядок його розірвання також не відрізняється від того, що застосовують для вітчизняної найманої особи.

Існувала думка, що договір підлягав негайному розірванню після закінчення періоду дії патенту або дозволу. Але трудове законодавство категорично: якщо у співробітника минув термін дозвільного документа, то його можна лише усунути від роботи. Звільнити його буде дозволено лише, якщо мігрант не виправив ситуацію протягом двох місяців.

Тонкості розлучення зі співробітником безвізової країни описані в матеріалі про .

Нелегальна трудова діяльність мігрантів

Спокуса нелегальної роботи велика через досить трудомістку процедуру оформлення дозволу на роботу або патенту, а також відчутної величини початкових витрат. Позбавити ілюзій покликане міграційне, адміністративне, податкове та навіть кримінальне законодавство.

Покарати можуть не лише за укладання трудового договору, штрафи загрожують також:

• прийом працювати без патенту;
• відсутність у працівника поліса ДМС або відсутність документів для;
• роботу за межами зазначеного в патенті регіону або за відмінною від вписаної в нього професії;
• неповідомлення компетентних органів про укладення договору з мігрантом.

Штрафи та покарання

Для того щоб передбачувана економія на податках та державних зборах не надихала роботодавців та самих іноземців на нелегальну роботу в РФ, узаконено систему значних штрафів. Фінансово особливо сильно постраждає наймач. Цінник штрафу для нього стартує з 400 тисяч, і додатково стягнення загрожує зупиненням роботи компанії. До того ж покарають і посадових осіб, які допустили порушення (від 35 до 70 тисяч на кожного).

Не так багато заплатить сам трудовий мігрант: фінансова санкція для нього варіюється від 7 до 10 тисяч. Але навіть при першому порушенні існує можливість і заборони на наступний в'їзд.

Корисна інформація для трудових мігрантів, які приїжджають до Росії.

Основна рекомендація тим іноземців, хто має намір спіймати трудову удачу до: попередити свій приїзд хоча б поверховим вивченням міграційного і трудового законодавства Росії. Це убереже від обману при первинному оформленні дозволів та патентів. Не секрет, що багато хто вдається до послуг платних посередників. У цьому випадку мінімальне знання закону не дозволить мігранту погодитись на надлишкові послуги за додаткові гроші.

Не варто також сподіватися на довгу кар'єру як нелегальний працівник, оскільки вона може закінчитися штрафом і депортацією. Але головне – те, що не доручиш «помічникам» і не приховаєш під час перевірки: це потреба вивчати російську мову і вміти розмовляти нею. І ось тоді праця іноземних громадян у РФ буде набагато комфортнішою, а перелік запропонованих їм вакансій різноманітнішим.

Новий указ про концепцію державної міграційної політики РФ на 2019-2025 роки

Поруч із росіянами працювати біля РФ можуть і громадяни іноземних держав чи особи без громадянства (далі разом - іноземці). Проте їхнє працевлаштування має свої особливості.

Іноземцю для здійснення трудової діяльності в недостатньо просто укласти трудовий договір, на відміну від громадянина Росії. Необхідно також дотриматися ще низки умов. Розглянемо основні їх.

Як іноземцю влаштуватися працювати у Росії

Правовий статус іноземних громадян визначено Федеральним законом «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» (далі – Закон про іноземних громадян). Цим документом також закріплено особливості працевлаштування зазначених осіб. Щоб іноземець міг працювати у Росії, він має лише укласти трудовий договір з роботодавцем (чи цивільно-правовий договір із замовником), а й отримати дозвіл працювати. Зазначимо, що послідовність цих дій не має значення.

Укладання трудового чи цивільно-правового договору з іноземцем

Принципових відмінностей у процедури укладання трудового (цивільно-правового) договору з іноземним працівником немає. Основна відмінність у тому, що найчастіше трудовий договір з іноземцем має терміновий характер, оскільки час перебування такого громадянина на території РФ обмежений. Громадяни Росії, зазвичай, укладають безстрокові трудові договори.

Щоб оформити трудові відносини з іноземцем, роботодавець (замовник) повинен попередньо отримати дозвіл на залучення та використання іноземних працівників. Однак у деяких випадках такий дозвіл не потрібен – наприклад, коли на роботу приймаються особи, які прибули до Росії з країн, з якими встановлено безвізовий режим (наприклад, з України чи Білорусії).

Отримання дозволу на роботу

Дозвіл працювати іноземцю видають територіальні органи ФМС Росії. Для його отримання такий громадянин має надати:

• Заява;
• документ, що засвідчує особу та визнаний Росією в цій якості;
• укладений трудовий (цивільно-правовий) договір (за наявності);
• міграційну картку та квитанцію про оплату держмита.

Дозвіл на роботу видається на певний термін. Так, воно може бути видане:

• на термін тимчасового перебування (на термін дії візи або, якщо віза не потрібна, терміном до 90 днів);
• терміном дії трудового договору, але не більше ніж на один рік. Іноземці, тимчасово перебувають у, після отримання дозволу працювати вправі продовжити термін свого тимчасового перебування.

Деякі категорії працівників можуть працювати у Росії без отримання такого дозволу. В основному це не наймасовіші категорії працівників, наприклад, співробітники посольств та консульств. Найбільш поширена категорія іноземних громадян, які мають право працевлаштуватися без отримання дозволу на роботу - це іноземні громадяни, які постійно проживають в РФ (тобто ті, у яких є дозвіл на проживання).

Держава щорічно визначає квоти на максимальну кількість дозволів на роботу для іноземців у різних галузях економіки (будівництво, торгівля тощо). Якщо квоти на поточний рік для відповідної галузі вже вичерпано, іноземному громадянину відмовлять у видачі дозволу на роботу. Однак якщо іноземець вже має дозвіл і звертається за його продовженням, то продовження провадиться без урахування встановлених квот.

Іноземець, який отримав дозвіл на роботу, має право працювати тільки на території того суб'єкта РФ, в якому цей дозвіл йому видано. Однак у деяких випадках ФМС Росії може дозволяти іноземним громадянам працювати біля кількох суб'єктів за одним дозволу працювати.

Зазначимо, що роботодавець може самостійно запрошувати працівників для провадження трудової діяльності в Росії. У цьому випадку він повинен буде підготувати всі документи, необхідні для отримання дозволу на роботу (зокрема, запрошення на в'їзд до РФ з метою здійснення трудової діяльності).

Працевлаштування висококваліфікованих іноземних фахівців

Питання працевлаштування висококваліфікованих іноземних фахівців розглядається у Законі про іноземних громадян окремо. Приналежність іноземного працівника до цієї категорії найчастіше визначається за рівнем зарплати: вона становить понад 2 млн. руб. на рік (для деяких сфер діяльності встановлені менші суми). На висококваліфікованих фахівців не поширюється квота видачу іноземним громадянам дозволів працювати, їм встановлюються різні пільги. Наприклад, термін дії дозволу на роботу, що видається таким фахівцям, дорівнює трьом рокам.

Висококваліфіковані іноземні фахівці та члени їхніх сімей мають право отримувати дозвіл на проживання за прискореною процедурою.

Іноземного громадянина можуть визнати висококваліфікованим фахівцем у двох випадках:

• якщо роботодавець запросить його на роботу у такому статусі;
• якщо сам працівник заявить про себе як про висококваліфікованого спеціаліста, звернувшись до органів ФМС Росії з відповідним клопотанням та документами, що підтверджують досвід його роботи, навички чи досягнення у конкретній галузі діяльності.

1. Проблеми зайнятості за кордоном: динаміка, рівень та фактори безробіття.

2. Основні напрями політики зайнятості у країнах із ринковою економікою.

3. Державні програми зайнятості.

4. Організація служби зайнятості там.

5. Вирішення проблем зайнятості, пов'язані з молоддю: закордонний досвід.

1. Журавльов П.В., Кулапов М.М., Сухарєв С.А. Світовий досвід у управлінні персоналом. Огляд зарубіжних джерел. М.: Изд-во Рос.екон.акад.: Єкатеринбург: Ділова книга, 1998.

2. Менеджмент та ринок: німецька модель: Навчальний посібник: Пер. / За ред. проф. УеРора та проф. А. П. Долгова. М: Вид-во БЕК, 1995.

3. Павленко О.П. Організація оплати праці розвинених країн. М: Вид-во МДУ, 1998.

4. Трушіна Н.К. Організація оплати праці там. Єкатеринбург: Вид-во СІНХу, 1992.

5. Еккардійтайн Д. Фон, Кайм Р. Системи заробітної плати в Німеччині. М: Вид-во Моск. ун-ту, 1998.

6. Цапенко І. П. Управління міграцією: досвід розвинутих країн. - М., ІСЕМО РАН: Вид. "Academia", 2009.

7. Антропов В.В. Моделі соціального захисту у країнах ЄС.//МЕіМО – 2005. - №11, с.70-77

8. Крощенко М., Алексенцева Ю. Міграційна політика: зарубіжний досвід на російській нирці. // Людина та праця. - 2011. - № 4.

Теми доповідей та рефератів

1. Регулювання зайнятості у країнах.
2. Регулювання зайнятості США.
3. Регулювання зайнятості у Японії

Організація самостійної роботи студентів

Самостійна робота студентів з дисципліни «Управління трудовими ресурсами» включає такі види робіт:

№ п/п	Тема	Питання, що виносяться на СРС	Зміст СРС	Форма контролю СРС	Навчально-методичне забезпечення
	Населення та трудові ресурси	Формування та використання трудових ресурсів	РОЗУМ, СК	КО, ОБС	ОЛ7, ОЛ8
	Соціальні гарантії	Умови надання соціальних гарантій працівникам, що вивільняються.	РОЗУМ, ПДМ	Б, З	ОЛ1, ОЛ2, ОЛ3
	Управління трудовими ресурсами як напрямок соціології праці	Понятийный апарат дисципліни. Цілі та завдання курсу	РОЗУМ	Б, КО	ОЛ3, ОЛ4, ОЛ5
	Населення та трудові ресурси.	Кількісні та якісні характеристики трудових ресурсів. Поняття та види працездатності	РОЗУМ	Б, КО	ОЛ9, ОЛ10, ДЛ11
	Формування та використання трудових ресурсів.	Джерела формування трудових ресурсів. Методи використання трудових ресурсів	РОЗУМ, ПДР	З, ОБС	ОЛ9, ОЛ10, ДЛ11
	Рух трудових ресурсів	Державне регулювання міграційних процесів. Міграційна політика Російської Федерації.	РОЗУМ	Б, КО	ОЛ6, ДЛ8, ДЛ12, ДЛ14
	Трудовий потенціал	Компоненти трудового потенціалу у системі чинників якості життя. Індекс розвитку людського потенціалу	ПДР	З, ОБС	ОЛ3, ОЛ5
	Зайнятість трудових ресурсів.	Гнучкі форми зайнятості. Служби зайнятості: завдання, цілі, функції.	РОЗУМ, ДІ	ОБС	ОЛ11, ДЛ16
	Безробіття, її форми та методи вимірювання.	Характеристика нових видів прихованого безробіття. Збитки від безробіття та проблеми його виміру.	РОЗУМ, ДІ	ОБС	ОЛ9, ОЛ11
	Ринок праці як регулятор зайнятості та безробіття.	Моделі ринку праці. Сегментація ринку праці.	ПКСР	Б, З	ОЛ10, ОЛ11
	Державне регулювання ринку праці та зайнятості.	Конвенції Міжнародної організації праці (МОП) з питань регулювання ринку праці. Система соціального партнерства.	ПДР	Б, З	ОЛ5, ДЛ11
	Скорочення робочої сили: політика та заходи щодо захисту вивільнених працівників.	Заходи щодо захисту вивільнених працівників.	РОЗУМ, ДІ	З, Б	ОЛ1, ОЛ2, ОЛ5
	Соціальні гарантії.	Зарубіжний досвід використання різноманітних форм соціального захисту	РОЗУМ, СК	КО	ОЛ1, ОЛ2, ОЛ5
	Зарубіжний досвід регулювання процесів зайнятості.	Політика зайнятості в окремих країнах	ПКСР	Б, З	ОЛ3, ОЛ6, ДЛ14

Питання до іспиту

1. Актуальність та значимість дисципліни в сучасних умовах.

2. Характеристика предмета та об'єкта дисципліни. Завдання курсу, його місце у системі інших дисциплін.

3. Історія розвитку ринку праці США та Західної Європи.

4. Історія розвитку ринку праці Росії.

5. Трудові ресурси, їх формування та використання.

6. Структура трудових ресурсів. Показники чисельності населення та трудових ресурсів.

7. Поняття економічно активного населення.

8. Демографічні проблеми та ринок праці.

9. Кількісні та якісні характеристики трудових ресурсів.

10. Співвідношення понять «трудові ресурси» та «людський капітал».

11. Види та показники зайнятості трудових ресурсів.

12. Зайнятість: поняття та принципи, основні категорії зайнятих.

13. Рух трудових ресурсів.

14. Міграційні процеси та їх вплив на зайнятість.

15. Поняття та причини безробіття.

16. Функції безробіття.

17. Види безробіття.

18. Наслідки безробіття.

19. Регулювання міграційних процесів у РФ.

20. Поняття ринку праці, його структура та особливості.

21. Види та моделі ринку праці.

22. Сегментація ринку праці.

23. Гнучкі форми зайнятості.

24. Вторинна зайнятість: чинники, специфіка.

25. Трудова міграція: поняття, види.

26. Поняття та основні напрями державного регулювання ринку праці.

27. Організаційна структура регулювання ринку праці.

28. Методи регулювання ринку праці.

29. Служби зайнятості та його роль системі регулювання ринку праці.

30. Соціальні гарантії та компенсації громадянам, які втратили роботу, вивільненим із підприємств, які вперше шукають роботу.

31. Конвенції Міжнародної організації праці (МОП) з питань регулювання ринку праці.

32. Суспільні оплачувані роботи як форма трудової діяльності.

33. Скорочення робочої сили: заходи щодо захисту вивільнених працівників.

34. Правовий статус безробітного Росії.

35. Допомога з безробіття: розмір та строки виплати, порядок призупинення та припинення виплати.

36. Основні напрями політики зайнятості у країнах із розвиненою ринковою економікою

Список літератури

Основна література

1. Закон Російської Федерації «Про зайнятість населення РФ» (у редакції Федерального закону від 19 квітня 1991 р. з наступними змінами та доповненнями, включаючи внесені Федеральним законом від 27 грудня 2009 р.).

2. Трудовий кодекс РФ // http://www.trudkodeks.ru.

3. Адамчук В.Б., та ін. Економіка та соціологія праці. - М: ЮНІТІ, 1999. - 407 с.

4. Бахтіна Т.С, Бондаренко О.В. та ін. Економіка та соціологія праці. – Ростов-на-Дону – 1999. – 508 с.

5. Генкін Б.М. Економіка та соціологія праці. – М.: Видавнича група НОРМА – ІНФРА-М, 1998. – 384 с.

6. Міграційна політика країн. Альтернативи для Росії. М., 2003.

7. Мордовія С.К. Управління людськими ресурсами: модуль 16. – М.: ІНФРА-М, 1999. – 360 с.

8. Одегов Ю. Г., Руденко Г. Г., Журавльов П. В. Міграційні процеси та зайнятість у Росії (історія та сучасність). М: Вид-во Ріс. екон. акад., 1995.

9. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Митрофанов Н.Г. Ринок праці та соціальне партнерство. М: Хронограф, 1998.

10. Ринок праці: Підручник/За ред. В.С. Буланова та Н.А. Волгін. – М.: – Іспит, – 2000.

11. Ринок праці. Підручник. / Под ред. П. Е. Шлендера. – М., 2004.

додаткова література

1. Авдокушин Є.Ф. Міжнародні економічні відносини - М. - Економіст. – 2007.

2. Віханський О.С, Наумов А.І. Менеджмент: людина, стратегія, організація, процес - М: Вид-во МДУ, 1995.

3. Іванцевич Дж.М., Лобанов А.А. Людські ресурси управління: основи управління персоналом. - М.: Справа, 1993.

4. Іванцов В.Г Міжнародна трудова міграція. М: МДУ, 2005.

5. Котляр А.Е., Кирпа І.М. Проблеми зайнятості та ринку праці Росії в умовах початку ринкової економіки. Вип. 1. - М., 1996.

6. Куракіна Л.Ю. Регулювання регіонального ринку праці. - Новгород: Вид-во МДУ, 1995.

7. Лук'янова А.Ю., Рязанцев С.В., Письмова Є.Є. Тенденції міграції та пріоритети міграційної політики у сучасній Росії // Народонаселення. – 2008. – № 2.

8. Метелєв С.Є Міжнародна міграція та її вплив на соціально-економічний розвиток Росії. Навчальний посібник. - М.: ЮНІТІ, 2007.

9. Попов Ю.М., Шевчук О.В. Введення в соціологію праці та зайнятості: Навчальний посібник. - М: справа, 2005.

10. Словник термінів, що застосовуються у діяльності служб зайнятості. М: ТОВ Фірма "Інфограф", 1997.

11. Топілін А.В.: Ринок праці Росії та країн СНД: реалії та перспективи розвитку. – М. – Економіка. – 2004.

12. Хабрієва Т.Я. Міграційне право у Росії. М: Контракт, 2008.

13. Хучек М. Стратегія управління трудовим потенціалом підприємств. - М., 1993.

14. Цапенко І. П. Управління міграцією: досвід розвинених країн. - М., ІСЕМО РАН: Вид. "Academia", 2009.

15. Чернишов В.М. та ін Людина та персонал в управлінні. - С-Пб., 1997.

16. Економіка праці: соціально-трудові відносини// Под ред. Н.А. Волгіна та Ю.Г. Одегова. - М.: Іспит, 2002.

17. Економіка праці та соціально-трудові відносини / За ред. Г.Г. Мелік'яна, - М., ЧеРо, 1996.

18. http://www.gks.ru/wps/portal - Федеральна служба державної статистики

19. Абідов М.Х. Регіональні особливості трудової міграції у Росії (ЮФО) // Народонаселення. - 2008. - №3.

20. Антіп'єв А. До питання про формування цивілізованого ринку праці в «архаїчному суспільстві» // Людина та праця. - 2010. - № 5.

22. Бойко Ю.П., Сурков С.А. Роль міграційного чинника у забезпеченні соціально-економічної стабільності Росії. // Народонаселення. - 2009. - №3.

23. Варданян Р.А. Ринок праці Росії: стан і перспективи // Народонаселення. -2008. - № 4. - с. 52.

24. Ворона М.А. Мотиви студентської зайнятості// Соціс. - 2008. - №8.

25. Гуртов В., Кекконен А. Структура зайнятого населення відповідно до рівня освіти та зайнятих – Людина та праця – 2011. - №5.

26. Дьомін А. Оцінка активності безробітних.// Людина та праця. – 2005. – №12, – с.53-54.

27. Зайончковська М. Міграційна ситуація в сучасній Росії.// Людина та праця. – 2005. – №6 – с. 48.

28. Коровкін А.Г. та ін. Зайнятість та ринок праці в Росії: проблеми та обмеження// Проблеми прогнозування. - 2005. - №5.

29. Крощенко М., Алексенцева Ю. Міграційна політика: зарубіжний досвід на російській нирці. // Людина та праця. - 2011. - № 4.

30. Маллаєва М.І. Безробіття у регіоні: особливості, польства, заходи щодо подолання//Регіональна економіка: теорія і практика. - 2010. - №1.

31. Монкін О. Сегментування ринку праці та вибір структури збуту // Людина та праця. – 2010. – №5

32. Петраков П. Самозайнятість – реальний спосіб залишити лави безробітних // Людина та праця – 2011. - №9.

33. Попова Н., Бочкова Н. Роль держави в регулюванні регіонального ринку праці // Людина та праця. – 2010, – № 5, с. 39.

34. Римашевська Н. Людський потенціал Росії та проблеми «заощадження населення»//Російський економічний журнал. – 2004. – №9-10 – с. 22

35. Собченко О. Державна політика у сфері зайнятості// Людина та праця. - 2006. - №6.

36. Уразов В. Проблеми управління відтворенням трудових ресурсів та зайнятістю населення // Управління персоналом-2009. - №10, с. 88.

p align="justify"> При роботі з цим навчально-методичним комплексом особливу увагу слід звернути на вивчення рекомендованої літератури, виконання проблемних завдань та письмових робіт. Рекомендується перевіряти знання студентів після вивчення певних тем курсу. У період проміжної атестації виконуються контрольні роботи.

Для вивчення курсу рекомендується широко використовувати різноманітні форми занять. Ряд тим вимагає використання знань, засвоєних щодо попередніх курсів, і необхідно звернути увагу до специфіку роботи з трудовими ресурсами підприємства у умовах кризи.