Yaşlı ve engelliler için evde sosyal hizmetler. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin düzenlenmesi prosedürü

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

Yaşlı ve engelliler için evde sosyal hizmetler

giriiş

Rusya'nın sosyal bir devlet olarak oluşum süreci, şu anda aktif gelişme aşamasında olan sosyal hizmetler kurumunun geliştirilmesini gerektirdi. 2020 yılına kadar Rusya'nın uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramına göre, temel amaç, nüfusun en büyük kategorilerinden biri olan yaşlılar da dahil olmak üzere vatandaşların refahını iyileştirmektir. Bu insanlar için iyi bir yaşam standardı için sosyal hizmetler büyük önem taşımaktadır, ihtiyaçlarının karşılanması Rusya Federasyonu Anayasası, mevcut federal ve bölgesel mevzuat tarafından garanti edilmektedir.

Yaşlı insanlar için, özel hizmetler, yaşa bağlı olarak ve / veya sakatlıklar (hastalıklar, yaralanmalar, kusurlar nedeniyle) nedeniyle sağlıktaki değişikliklerle ilişkili yaşam sınırlamalarını tamamen veya kısmen ortadan kaldırmanıza izin verdiği için özellikle önemlidir. ), hemen hemen tüm yaşlı insanlarda görülür. Bu kısıtlamalar iş, self servis, hareket, iletişim, oryantasyon, davranış kontrolü, eğitim ile ilgilidir. Bu kısıtlamalar nedeniyle, düzeltilmezlerse, yaşlı insanlar kural olarak desosyalleşme geliştirir, sosyal entegrasyon bozulur ve bağımsız yaşam, hareket ve sosyal hareketliliğin önünde fiziksel engeller ortaya çıkar. Özel hizmetler, yaşamın sınırlamalarını telafi eder ve bir kişinin açık bir toplumda yeterince uzun yaşamasına, tamamen veya kısmen özerk bir kişi olmasına izin verir.

Rusya Federasyonu'nda mevcut aşamada, yaşlı vatandaşların ve engellilerin ihtiyaçları tam olarak karşılanmamıştır, bu nüfus kategorilerinin durumunda önemli bölgesel farklılıklar vardır. Devlet tarafından Rusların gelir düzeyini korumak için alınan önlemlere rağmen, enflasyon, artan konut ve hizmet maliyetleri bağlamında, nüfusun sosyal açıdan savunmasız gruplarına yönelik maddi destek seviyesi düşük kalıyor ve bu da temel yaşam ihtiyaçlarının karşılanmasına izin vermiyor. . Bu, sosyal hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere, devletten sosyal desteğe duyulan ihtiyacı şiddetlendirmektedir.

Rusya Federasyonu'ndaki yaşlı ve engelli vatandaşlar için mevcut sosyal hizmetler sistemi, bu nüfus kategorilerinin mevcut ihtiyaçlarını sosyal hizmetlerde karşılayamıyor, bu da onları alma kuyruğundaki artışa yansıyor.

Bu bağlamda, yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler kurumunun oluşumunun ayrıntılı bir çalışması, kanıta dayalı önerilerin geliştirilmesi, işleyişinin verimliliğini artırmaya yönelik öneriler gerekmektedir.

Yaşlılar ve engellilerle sosyal hizmet sorununun teorik ve metodolojik yönleri, N.S. Anikeeva, S.A. Belicheva, M.V. Ermolaeva, Yu.N. Papaduka, P.V. Romanov, N.P. Schukina, E.R. Yarskaya-Smirnova.

Sosyal hizmet alanındaki bilimsel araştırma ve pratik faaliyetlerin en önemli yönü, A.M.'nin çalışmalarının yapıldığı yaşlılar ve engelliler için yeni formlar, yöntemler, sosyal hizmet modelleri arayışıdır. Panova, A.N. Tychkina, O.A. Şatalova, L.N. Shipulina.

Analizimiz, evde yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin bazı alanlarının çalışmanın konusu olmadığını ve açıkça yetersiz çalışıldığını, gelişimleri için beklentiler ve fırsatlar da dahil olmak üzere çeşitli yönlerden incelenmesi gerektiğini göstermiştir. .

Tezimizin amacı: GOUASON "Nüfus İçin Sosyal Hizmetler Apatity Complex Merkezi"nde (bundan sonra - GOAUSON "Apatity KCSON" olarak anılacaktır) yaşlı ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmet alanlarının geliştirilmesi için olasılıkları belirlemek.

Hedefe ulaşmak için aşağıdaki görevleri çözmek gerekir:

1) yaşlı ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetlerin içeriğini belirlemek;

2) yaşlılara ve özürlülere yönelik sosyal hizmetlerin şekil ve yöntemlerini belirlemek;

3) yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmet alanları geliştirme deneyimini genelleştirmek;

4) GOAUSON "Apatitsky KSTSON" un yaşlı ve engelli vatandaşları için evde sosyal hizmetlerin geliştirilmesi için fırsatları belirlemek.

Tezin amacı, yaşlılar ve engelliler için evde sosyal hizmetlerdir.

Tezin konusu, yaşlılar ve engelliler için evde sosyal hizmet alanlarının geliştirilmesi olasılığıdır.

Tezin teorik ve metodolojik temeli, yaşlılar için sosyal hizmetler kurumunun gelişimi ve işleyişi fikirleri, V.D. Alperovich, O.V. Krasnova, T.N. Sakharova, E. Erickson ve diğerleri.

Tez çalışmasının bilgi temeli federal yasalar, Murmansk bölgesinin yasaları, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın düzenlemeleri, Murmansk Bölgesi Hükümeti, Murmansk Bölgesi Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı idi.

Tezin ampirik temeli, AKTSON'un faaliyetlerinin analizinin sonuçlarıydı. Deneysel bilgi toplama yöntemleri olarak, resmi belgelerin analizini, sosyal hizmet uzmanlarına yönelik bir anketi ve evde hizmet departmanlarının danışanlarına yönelik bir anketi kullandık. Verileri işlerken, yanıtlayanların cevaplarının içeriğini anlamaya ve yorumlamaya dayalı geleneksel analiz kullanıldı.

Çalışmanın pratik önemi, çalışma sonuçlarının sosyal hizmet kurumlarının liderlerinin faaliyetlerinde, kalkınma stratejilerinin geliştirilmesinde ve yenilikçi planlamada uygulanması olasılığında yatmaktadır. Çalışmanın materyali, "Sosyal hizmette yönetim" disiplininin öğretiminin bir parçası olarak kullanılabilir ve ayrıca "Sosyal hizmette yenilikler" özel bir dersinin geliştirilmesinin temeli olabilir.

Çalışma bir giriş, iki bölüm, bir sonuç, bir referans listesi, uygulamalardan oluşmaktadır.

1.1 Sosyal hizmetin bir nesnesi olarak yaşlı vatandaşlar ve engelliler

Rusya Federasyonu'nda, ülkenin toplam nüfusunun neredeyse beşte biri (yaklaşık 30 milyon kişi), 80 yaş üstü kişilerin yaklaşık %11'i (3,2 milyon) dahil olmak üzere yaşlı vatandaşlar ve engellilerden oluşmaktadır.

Yaşlılığın sınırları hareketlidir. Toplumun sosyo-ekonomik gelişimine, elde edilen refah ve kültür düzeyine, insanların yaşam koşullarına, belirli bir toplumun zihniyetine ve geleneklerine bağlıdırlar. İnsanlığın gelişimi ve toplam yaşam beklentisinin artması, “yaşlı insanlar” kavramının yaş sınırlarına kendi düzenlemelerini yapmıştır. Ancak, kişinin biyolojik, sosyal ve zihinsel gelişiminin zamanlamasındaki tutarsızlık nedeniyle bu sınırların tam olarak belirlenmesi sorunlu olmaya devam etmektedir.

Rusya'daki yaşlı insanların sosyal sorunlarını anlamak açısından, yaşlılığın başlangıcı emeklilik yaşı, yani kadınlar için - 55 ve erkekler için - 60 yıl olarak kabul edilebilir. Ne de olsa, yaşlıların sosyal sorunlarının güçlendirilmesinin ana nedenlerinden biri haline gelen, sağlıklı nüfus kategorisinden emekliler grubuna resmi geçiştir.

Bu pozisyondan, Rusya'da yaşlılar arasında erkeklerden çok daha fazla kadın var. Özellikle ileri yaş gruplarında baskındırlar. Bunun nedeni, kadınların daha uzun ömürlü olması ve kısmen erkeklerin daha erken ölmesidir.

Yaşlılar arasında çeşitli gruplar öne çıkıyor: güçlü, fiziksel olarak sağlıklı; hasta; ailelerde yaşamak; yalnız; emeklilikten memnun hala çalışıyor, ancak iş yükü altında; mutsuz, hayatta çaresiz; sedanter homebody'ler; yoğun harcama, boş zamanlarını çeşitlendirme (ziyarete gitmek, arkadaşlarla buluşmak, kulüplere katılmak).

Bir kişinin yaşlılar grubuna geçişi, toplumla olan ilişkisini ve yaşamın amacı ve anlamı, iyilik ve mutluluk gibi değer normatif kavramları önemli ölçüde değiştirir. İnsanların yaşam tarzı önemli ölçüde değişiyor. Önceleri toplum, üretim, sosyal faaliyetlerle ilişkilendirildiler. Emekliler olarak (yaşa göre), kural olarak üretimle kalıcı bağlantılarını kaybederler. Bununla birlikte, toplumun üyeleri olarak, kamusal yaşamın çeşitli alanlarında belirli faaliyetlere dahil olmaya devam ederler.

Emeklilik, geçmişte emek faaliyetlerine çok değer verilen insanlar için özellikle zordur ve şimdi (örneğin, modern Rus koşullarında) gereksiz, işe yaramaz olarak kabul edilmektedir.

Uygulama, iş faaliyetinden kopmanın (bu aynı zamanda büyük işsizler ordusu için de geçerlidir) bazı durumlarda sağlık durumunu, canlılığı ve insanların ruhunu olumsuz yönde etkilediğini göstermektedir. Ve bu doğaldır, çünkü emek, sağlığın korunması için en önemli koşullardan biri olan uzun ömürlü bir kaynaktır.

İnsanların yaşam tarzı, büyük ölçüde boş zamanlarını nasıl harcadıkları, toplumun bunun için hangi fırsatları yarattığı ile belirlenir. Aktif olarak sosyal faaliyetlerde bulunan yaşlı insanlar hayatlarını daha canlı hale getirir.

Kural olarak, bir ailede yaşayan emekliler ev işleriyle uğraşırlar. Yaşlıların esenliği, büyük ölçüde, ailedeki sorumlulukların büyükbabalar (büyükanneler), çocuklar ve torunlar arasında dağıtılması yoluyla, yardımsever veya düşmanca olan ailedeki hakim atmosfer tarafından belirlenir. Ancak 45-50 yaşlarında emekli olan kadınların hepsi ev hanımı olmaya hazır değildir.

Yaşlıların aile içindeki konumlarındaki değişim, artık büyük ölçüde dünyadaki değişimler tarafından önceden belirlenmektedir. Modern koşullarda, aktif bir bilimsel ve teknolojik gelişme olduğunda, eski neslin birikmiş deneyimi aynı pratik öneme sahip değildir. Daha eğitimli gençler, eski nesle aynı saygıyı göstermeden farklı bakıyorlar. Bununla birlikte, duyarlılık, yaşlılara gösterilen özen, ailede karşılıklı saygı, her şeyden önce, aile üyelerinin genel kültürü, işleyişinin çeşitli aşamalarında toplumda gelişen atmosfer tarafından belirlenir.

Yaşlı bir kişinin refahı büyük ölçüde medeni durumuna göre belirlenir. Evliliğin ve ailenin anlamı, bir kişinin hayatının farklı aşamalarında aynı değildir. Yaşlı bir kişinin, her şeyden önce, yaşamı organize etme ve sürdürme ihtiyacı ile bağlantılı olarak iletişim, karşılıklı yardım ihtiyacı ile bağlantılı olarak bir aileye ihtiyacı vardır. Bunun nedeni, yaşlı bir kişinin artık aynı güce, aynı enerjiye sahip olmaması, strese dayanamaması, sıklıkla hastalanması, özel beslenmeye, öz bakıma ihtiyacı olmasıdır.

Yaşlıların ve engellilerin sosyal sorunları oldukça çeşitlidir, spektrumları hem nesnel hem de öznel faktörlere bağlıdır, ancak bunları koşullu olarak birkaç grupta birleştirmeyi deneyebilirsiniz - bunlar maddi ve finansal nitelikteki sorunlar, tıbbi ve sosyal rehabilitasyon ve psikolojik iyilik hali. Aynı zamanda, psikolojik iyi olma sorunlarının çözülmesinin, yaşlılar ve engelliler için iyi bir gelir düzeyini korumaktan veya tıbbi ve sosyal rehabilitasyon alanında kaliteli hizmetler sunmaktan daha az önemli olmadığı belirtilmelidir.

Yaşlı kategorisine geçiş, her şeyden önce, bir kişinin hayatının son aşamasına girdiğinin farkına varması ile ilişkilidir. Kaçınılmaz yaşlanma, hastalık, yaşamın tamamen veya kısmen kısıtlanmasının önünde. Tüm bunların farkında olmak, ölüme yaklaşmanın kaçınılmazlığına ilişkin düşünceler psikolojik komplikasyonlara neden olmakta ve bu komplikasyonların düzeyi bireyin öznel niteliklerine bağlıdır. Ve son olarak, tamamen yalnızlığa yol açabilecek yaşlı bir kişinin temaslarının keskin bir şekilde daralması psikolojik sorunlara bağlanabilir. İletişim fırsatlarındaki azalma, bir kişinin çalışma ekibinden "düşmesi", evde daha fazla zaman geçirmesinden kaynaklanmaktadır. Bu yaşta birçok arkadaş, akraba ve akran vefat eder, bu da temasları daraltır ve yeni arkadaşlar edinmek zorlaşır. Bu sorun özellikle yetişkin çocuklarından ayrı yaşayan yaşlı insanlar için geçerlidir.

Rus nüfusunun bu kategorisinin maddi ve finansal sorunları, şüphesiz, bazen yoksulluk seviyesinin altında olan düşük emekli maaşlarını içerir.

Çözümü refahlarının iyileştirilmesine büyük katkı sağlayacak olan yaşlıların bir diğer sosyal sorunu, nüfusun bu kategorisinin istihdam sorunudur. Birçoğu, sağlık nedenleriyle, uzun yıllar üretim işleriyle uğraşabilir, bu da başka bir gelir kaynağına sahip oldukları anlamına gelir. Bununla birlikte, yaşlı insanlar ve hatta emeklilik öncesi yaştaki insanlar, genellikle "emekliliğe itilir" ve gençlere yer açılır.

Engellilik, hiçbir toplumun kaçamayacağı sosyal bir olgudur. Her devlet, kendi gelişmişlik düzeyine, önceliklerine ve fırsatlarına göre engellilerle ilgili bir sosyal ve ekonomik politika oluşturur. Bununla birlikte, toplumun sosyal bir kötülük olarak engellilikle mücadele etme yeteneği, nihayetinde yalnızca sorunun kendisini anlama derecesi ile değil, aynı zamanda mevcut ekonomik kaynaklar tarafından da belirlenir. Tabii ki, engelliliğin ölçeği, ulusun sağlık durumu, sağlık sisteminin gelişimi, sosyo-ekonomik kalkınma, ekolojik çevrenin durumu, tarihsel ve politik nedenler gibi birçok faktöre bağlıdır. savaşlara ve askeri çatışmalara katılım. Rusya'da, tüm bu faktörlerin toplumda önemli bir engellilik yayılımını önceden belirleyen belirgin bir olumsuz eğilimi vardır.

Modern toplumda yaşlıların ve engellilerin durumunun ve bunu değiştirme ihtiyacının nedenlerinin bir analizi, değişimin ana amacını ortaya koymaktadır - maksimum sosyal entegrasyon, yaratıcı faaliyetlere katılım. Hedefin tanımı, nüfusun her iki kategorisiyle ilgili olarak toplumun görevlerini formüle etmemize izin verir: ortaklık ilişkilerini teşvik ederek sosyo-kültürel stereotipleri değiştirmek, yaşlıların ve engellilerin topluma yararlı bir katkı yapabileceği ve yapması gerektiği inancını oluşturmak. ; yaşlıları çalışmaya devam etmeye ve engellileri sosyal olarak korunan işgücü piyasasına dahil olmaya motive eden sosyo-psikolojik bir iklimin yaratılması; nüfusun bu kategorileri; yaşlılar ve engelliler ile sosyal ve önleyici bölgesel çalışma düzeyini yükseltmek, karşılıklı yardımlaşma ve ortak sorunların ortak çözümü amacıyla derneklerini teşvik etmek; yaşlılar ve engelliler için rahat çalışma koşullarının düzenlenmesi: programda ev işi unsurları da dahil olmak üzere onlara esnek bir çalışma takvimi atamak, çalışma saatleri içinde psikolojik ve fiziksel boşaltma için koşullar yaratmak; işyerinde tıbbi muayene ve sağlık desteği, sanatoryum tedavisi, tıbbi ve sosyal önleyici tedbirler ile çalışan emeklilerin ve engellilerin çalışma kapasitelerinin uzatılması; engellilere sosyo-kültürel gelişim, mesleki eğitim alma, mesleki yeniden eğitim, bir aile kurma ve sürdürme konusunda yardım.

Bu durumda, yaşlıların ve engellilerin sorunlarının, yaşlanma, psikolojik ve sosyal refah sorunlarının yanı sıra yaşlıların ve engellilerin ölümlerinin çok fazla kazanılmadığı sorunlarının çözümüne yönelik bilimsel yaklaşımlar geliştirmek özellikle önemli hale geliyor. ekonomik ve sosyal çıkarlarının uygulanmasını etkilemek de dahil olmak üzere toplumun tüm üyelerinin çıkarlarını doğrudan veya dolaylı olarak etkileyen önemli bir sosyal karakter olarak kişisel veya aile.

1.2 Yaşlı vatandaşlar ve engellilerle sosyal hizmetin bir yönü olarak evde sosyal hizmet

Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 7. Maddesi ile kanıtlandığı gibi bir refah devletidir. Ve bugün sosyal devletin ideolojik modeli tanım aşamasındaysa, sosyal politikanın yönleri yasal, örgütsel ve ideolojik bir tasarıma sahiptir. Modern sosyal politikanın en önemli yönü, nüfusa yönelik sosyal hizmetler politikasıdır.

BM Genel Kurulu, yaşlıların dolu dolu ve verimli bir yaşam sürmelerine yardımcı olmak için bir dizi ilke geliştirmiştir. Bu ilkeler beş grupta toplanmıştır: bağımsızlık, katılım, özen, içsel potansiyelin gerçekleştirilmesi, onur. İlkelerin uygulanması, yaşlı insanların tam ve üretken bir yaşam sürmelerine yardımcı olmaya ve onlara tatmin edici bir yaşam kalitesini sürdürmek veya elde etmek için gerekli koşulları sağlamaya odaklanmıştır.

Yaşlı ve engellilerle sosyal hizmetin ana alanları şunlardır:

Sosyal Güvenlik ve Sosyal Hizmetler;

Tıbbi ve sosyal rehabilitasyon;

Sosyal vesayet;

Psikolojik yardım sağlamak.

Yaşlılar için sosyal hizmetlerin gelişim yönünü anlamanın anahtarı, 14 Eylül 2000'de Rusya Federasyonu tarafından imzalanan 3 Mayıs 1996 tarihli Avrupa Sosyal Şartı'nın (gözden geçirilmiş) normudur: "... kendi yaşam tarzlarını özgürce seçme ve istedikleri ve yapabildikleri sürece tanıdık çevrelerinde bağımsız bir yaşam sürme fırsatı” (Madde 23).

Yaşlılara yönelik sosyal hizmetlerin bireyselleştirilmesi ve insancıllaştırılması, danışan merkezli bir yaklaşımın uygulanabilmesi için izlenmesi gereken yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin gelişim yönüdür.

"Rusya Federasyonu Nüfus için Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında" Federal Yasasında, sosyal hizmetler, sosyal destek için sosyal hizmetlerin faaliyetleri, sosyal, sosyal, tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyal ve yasal hizmetlerin sağlanması olarak tanımlanmaktadır. hizmetler ve maddi yardım, zor durumlarda sosyal uyum ve rehabilitasyon vatandaşları. Sosyal hizmetlerin temel ilkeleri şunlardır: hedefleme, erişilebilirlik, gönüllülük, insanlık, zor yaşam durumlarında küçüklere sosyal hizmet sunumunda öncelik, gizlilik, önleyici yönlendirme.

2 Ağustos 1995 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası N 122-FZ "Yaşlı Vatandaşlar ve Engelliler için Sosyal Hizmetler Üzerine", biri evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi bakım dahil) olan sosyal hizmet biçimlerini belirler.

Kısmen kendi kendine hizmet etme ve uygun barınma koşullarında yaşama yeteneğini koruyan yaşlı insanlar, tanıdık çevreleriyle yavaş yavaş temaslarını kaybettikleri devlet kurumlarına taşınmak konusunda isteksizdir. Evde yaşarken, yardıma ve ara sıra hizmetlere ihtiyaçları var. Evde sosyal hizmetler, yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal statülerini korumak, haklarını ve meşru menfaatlerini korumak için tanıdık sosyal çevrelerinde kalış sürelerinin mümkün olan en fazla uzatılmasını amaçlamaktadır. Danışan kendi değişikliklerinin kaynağıdır ve sosyal hizmet uzmanı bu süreci yalnızca kendi mesleki ve sosyal yeterlilik düzeyine göre koordine eder. Şunlar. aslında, "danışan sosyal hizmet uzmanı" statüsü, sosyal öznelliğin kaybı anlamına gelmez.

Devlet garantili sosyal hizmetler listesinde yer alan ev tabanlı sosyal hizmetler şunları içerir:

1) bakkaliye ürünlerinin eve teslimi de dahil olmak üzere catering;

2) ilaç, gıda ve endüstriyel temel malların satın alınmasında yardım;

3) tıbbi kurumlara refakat dahil olmak üzere tıbbi bakım almada yardım;

4) yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi;

5) adli yardım ve diğer yasal hizmetlerin düzenlenmesinde yardım;

6) cenaze hizmetlerinin düzenlenmesinde yardım;

7) diğer ev sosyal hizmetleri.

Merkezi ısıtma ve (veya) su temini olmayan konutlarda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşlara hizmet verirken, devlet garantili sosyal hizmetler listesi tarafından sağlanan ev tabanlı sosyal hizmetlerin sayısı, yakıt ve (veya) su sağlama yardımını içerir.

Devlet garantili sosyal hizmetler listesinde yer alan ev eksenli sosyal hizmetlere ek olarak, yaşlı vatandaşlara ve engellilere tam veya kısmi ödemeli ek hizmetler sunulabilir.

Piyasa ekonomisinde, hem sosyal sektörler ve kompleksler sisteminde hem de hizmet faaliyetleri alanında yaşlılar için özel hizmetler sağlanmaktadır. Hizmet piyasasında arz ve talebe göre alım satıma konu olurlar. Yaşlılar, garantili kamu sosyal hizmetlerinin sürdürülebilir tüketicileridir. Bu kategori için ücretli hizmetlere erişilemez, ancak devletin stratejik gelişimi belgeleri, yaşlıların gelecekte geniş bir hizmet yelpazesinin potansiyel alıcıları olma olasılığını öngörmektedir.

Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, zihinsel rahatsızlıkları (remisyonda), tüberküloz (aktif form hariç), ileri evrelerde ciddi hastalıkları (kanser dahil) olan yaşlı vatandaşlar ve engelliler için evde sosyal ve tıbbi bakım sağlanmaktadır. bakteri veya virüs taşıyıcısı olan veya kronik alkolizm, karantina bulaşıcı hastalıkları, aktif tüberküloz türleri, ağır zihinsel bozukluklar, zührevi ve özel sağlık tesislerinde tedavi gerektiren diğer hastalıkları olan yaşlı vatandaşlar ve engelliler hariç.

2013-2015 için Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın sonuçları ve ana faaliyetleri hakkında Raporda. Evde hizmet sunumunun yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin öncelikli alanı olduğu belirtilmektedir. Bu sosyal hizmet sağlama biçimi, vatandaşlar için alışılmış yaşam ortamını koruduğu ve aynı zamanda sabit sosyal hizmetlerden daha ekonomik olduğu için daha sosyal odaklıdır.

2012 yılında, Rusya Federasyonu'nun evindeki sosyal hizmetler departmanları 1.3 milyon yaşlı vatandaşa ve engellilere (2006'da - 362,0 bin vatandaşa) evde hizmet sağladı, evde özel sosyal ve tıbbi hizmetler departmanları 103,3 bin vatandaşa hizmet verdi ( 2006'da - 150,5 bin vatandaş).

Nüfus için ev tabanlı sosyal hizmetlere olan talep, son yıllarda korunan onları alma kuyruğu ile doğrulanmaktadır. Öncelikte gözle görülür bir düşüşe rağmen (Rusya'da: 2006'da - 131 binden fazla kişi, 2012'de - yaklaşık 12,4 bin kişi), yüksek kalıyor. Örneğin Murmansk bölgesinde 01/01/2013 tarihinde 267 kişi evde sosyal hizmet kuyruğundaydı.

Rusya Federasyonu Nüfusunun Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı, nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanındaki hizmetlerin verimliliğini ve kalitesini artırmak için bir "yol haritası" geliştirmiştir. "Yol Haritası", 2013'ten 2018'e kadar nüfus için sosyal hizmetler alanının stratejik gelişimini yansıtan bir belgedir. "Yol haritasının" temel amacı, erişilebilirliği sağlamak, sosyal hizmetler alanında nüfusa sosyal hizmet sağlamanın verimliliği ve kalitesinde önemli bir artış ve ayrıca modern çalışma biçimlerinin ve teknolojilerinin tanıtılmasıdır. sosyal kurumların faaliyetleri.

Ayrıca Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 1 Temmuz 2013 tarih ve 287 sayılı emriyle onaylanmıştır. belediye) nüfus için sosyal hizmetler kurumları, yöneticileri ve çalışanları.

Evde sosyal hizmetlerin usul ve koşullarının Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenmesi nedeniyle, 29 Aralık 2004 tarihli Murmansk Bölgesi Kanunu N 572-01-ZMO "Sosyal Hizmetler Hakkında Murmansk Bölgesinde Nüfus için", evde sosyal hizmetleri düzenleyen, kalıcı veya geçici sabit olmayan sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal hizmetlerin sağlanması olarak kabul edildi.

Yalnız vatandaşlar ve ileri yaş, hastalık, engellilik nedeniyle self servis yeteneğini kısmen kaybetmiş vatandaşlara sosyal, sosyal ve tıbbi hizmetler ve diğer yardımlar şeklinde ev yardımı sağlanmaktadır.

22 Haziran 2007 tarihli Murmansk Bölgesi Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan yaşlı ve engelli vatandaşlara evde sosyal hizmet sağlama prosedürüne ilişkin yönetmelik N 299-PP / 11, evde hizmetlerin sağlanmasını garanti eder. devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları tarafından yaşlı vatandaşlara, yaşlılara ve engellilere sağlanan devlet garantili sosyal hizmetlerin bölgesel listesi (08.02.2007 N 58-PP Murmansk Bölgesi Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği gibi).

Devlet garantili sosyal hizmetlerin bölgesel listesinin sağladığı ev tabanlı sosyal hizmetlere ek olarak, yaşlı vatandaşlara ve engellilere talepleri üzerine ek ücretli sosyal hizmetler sunulmaktadır.

Günümüzde, bireysel bölgelerin, yerleşim birimlerinin, şehirlerin ve köylerin karakteristiği olan sosyal hizmetlerin niteliksel göstergelerindeki farklılıkların üstesinden gelmekle ilişkili olarak sunulan sosyal hizmetlerin kalitesini iyileştirme görevi ön plana çıkmaktadır. Sosyal hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesinin kuşkusuz bir öncelik olduğu düşünüldüğünde, bu alandaki kalkınma stratejisini ve uygulamasını belirleyen şey yaşlıların özel ihtiyaçlarıdır. Yaşlılar, çeşitli koşullar ve koşullar nedeniyle onlara sosyal hizmetler sağlayabilecek hizmetleri değil, bireysel ihtiyaçlarına kesinlikle karşılık gelen gerekli hizmetleri almalıdır.

Murmansk Bölgesi Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, "2013-2018 için nüfus için sosyal hizmetler alanındaki hizmetlerin verimliliğini ve kalitesini artırmak" bir Eylem Planı ("yol haritası") kabul etti. 2013 yılının ilk çeyreğindeki "yol haritasına" göre, Murmansk bölgesindeki sosyal hizmet kurumlarında sunulan sosyal hizmetlerin kalitesi hakkında vatandaşlar arasında yapılan bir anketin sonuçları özetlenmiştir. 2012 yılında ankete 4,5 binden fazla yaşlı ve engelli katıldı. Anket sonuçlarına göre, sosyal hizmet kurumlarına başvuranların %98'i verilen hizmetin kalitesinden memnun. Katılımcıların %2'si sosyal hizmetlerin günlük, hukuki ve psikolojik sorunlarının çözümüne katkı sağlamadığına ve kurumun sunduğu hizmetler hakkında yeterli bilgiye sahip olmadığına inanmaktadır.

Bu nedenle, muhtaç nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin kapsamı aktif gelişme aşamasındadır ve devlet ve belediye yetkilileri tarafından büyük ilgi görmektedir. Sosyal hizmetlerin temel ilkeleri şunlardır: hedefleme, erişilebilirlik, gönüllülük, insanlık, zor yaşam durumlarında küçüklere sosyal hizmet sunumunda öncelik, gizlilik, önleyici yönlendirme. Yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin öncelikli yönü, hizmetlerin evde sunulmasıdır. Nüfus için ev tabanlı sosyal hizmetlere olan talep, son yıllarda korunan onları alma kuyruğu ile doğrulanmaktadır. Bu alandaki kalkınma stratejisi ve uygulaması, sosyal hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesi ve yaşlıların özel ihtiyaçlarına artan ilgi ile belirlenir.

Yaşlılar ve engellilerle sosyal hizmet düzenlenirken, pratik faaliyetler üç temel bileşenden oluşur:

İlk olarak, yaşla birlikte kaybolan yaşlı bir kişinin yaşamının ana, önemli bileşenlerini aramayı ima eden seçimden (veya seçimden). Bireyin günlük yaşamının kontrolünü ve tatmin duygusunu yaşamasını sağlayacak bireysel istekler gerçeklikle uyumlu hale getirilmelidir.

İkincisi, yaşlı bir kişinin nitelikli bir sosyal hizmet uzmanının yardımıyla kendisi için yeni rezerv fırsatları bulması, değişmesi, yaşamını niteliksel anlamda iyileştirmesi gerçeğinde yatan optimizasyondan. Yani hayata ilgi uyandırır. Bir sosyal hizmet uzmanının bazı hizmetleri kendisi yerine getirmesi, yaşlı bir kişiye bu işlemleri kendi başına yapması için sabırla yardım etmekten daha fazla zaman kazandırır. Yapılan iş, belirli bir sonucun elde edilmesi her zaman bir önem duygusu oluşturur ve herhangi bir kişinin benlik saygısını arttırır ve sonraki "küçük zaferler için bir teşvik ve motivasyon görevi gördüğü için yaşlı bir kişi için daha da önemlidir. ". Şu anda, sosyal hizmetlerin gözetim biçimleri, yaşlı bir kişinin yaşam tarzının tahrip olmasına, yaşlıları seçme hakkından ve en azından bazı sorunlarını kendi başlarına çözme fırsatından mahrum bırakmasına yol açmaktadır.

Üçüncüsü, ek kaynakların yaratılmasından, yaş sınırlamalarını telafi eden maddi ödemelerden, hafızayı geliştiren, işitme kaybını telafi eden, sınırlı hareket vb. Yeni modern cihazların ve teknolojilerin kullanımından oluşan tazminattan.

Sosyal hizmetin amaçlarına ulaşmak, geliştirilen metodolojik yaklaşımlara göre sınıflandırılan çeşitli biçim ve yöntemlerle kolaylaştırılmaktadır. Birçok yöntem, bu tür faaliyetlerin evrensel doğası tarafından belirlenen disiplinler arasıdır.

Sosyal hizmet biçimleri farklıdır: bu nedenle, konularının ölçeğinin kriterine göre, uygulama yöntemine göre sosyal, kolektif ve bireysel faaliyetleri - fiziksel ve zihinsel aktivite ve alana göre ayırt etmek gelenekseldir. tezahür - ekonomik, politik, manevi, varoluşsal ve sosyal aktivite.

Teknoloji kullanımının yeniliği gibi bir kriter, geleneksel ve yenilikçi sosyal hizmet biçimleri arasında ayrım yapmayı mümkün kılar.

Geleneksel olanlar, bireysel sosyal hizmet biçimlerini (yemek satın alma, yemek pişirmede yardım, bina temizliği vb.), sosyal ve tıbbi hizmetleri (sıhhi ve hijyenik hizmetlerin sağlanması, ilk yardımın sağlanmasında yardım vb.), vb. .

21. yüzyılın başında, Rusya Federasyonu'nun birçok bölgesinde başlayan sosyal hizmet faaliyetlerinin sistematik olarak yeniden yapılandırılması, bireysel planlara dayalı sosyal hizmetlerin sağlanması için daha gelişmiş bir mekanizmanın getirilmesine yol açtı. yaşlılar ve özürlüler sosyal hizmet faaliyetlerini planlarken kendileri. Evde yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler için yeni teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik sistem şunları içeriyordu:

Sosyal hizmetlerde yaşlı ve engellilerin ihtiyaçlarına yönelik araştırmalar yapmak;

Hizmet veren sosyal kurumların sosyal ve ekonomik olanaklarını incelemek;

Yaşlı ve engelli danışanların ihtiyaçlarını karşılamak için yeni iş modellerinin geliştirilmesi;

Sosyal hizmet uzmanları ve sosyal alanda kıdemli işçiler dahil olmak üzere personelin eğitimi;

Uygulanması sırasında kazanılan deneyimi dikkate alarak "çalışan" modelin izlenmesi ve güncellenmesi.

Hemşirelik hizmetleri yeni teknolojilere atfedilebilir. Yaşlı vatandaşlara (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve sakatlıklarını kısmen veya tamamen kaybetmiş engellilere kalıcı veya geçici olarak sağlanan sosyal bakım hemşirelerinin sicili tarafından sağlanan bir dizi hizmettir. kendi kendine bakım yeteneği ve sürekli dış bakım gerektirmesi. Mevcut evde bakım sisteminden farklı olarak gün içinde dışarıdan destek almadan yalnız kalamayan kişilere bebek bakıcılığı hizmeti verilmektedir. Yemek yeme, ilaçlama, giyinme ve hijyen prosedürleri konusunda yardıma ihtiyaçları var. Aynı zamanda, yaşlıların sosyal veya tıbbi bir kurumda değil, tanıdık ev ortamlarında kalmaları önemlidir.

Yenilikçi gelişme alanlarından biri, vatandaşların bu alandaki kamu makamlarının faaliyetleri hakkında bilgiler de dahil olmak üzere sosyal hizmetler hakkını kullanmak için bilgiye erişim fırsatlarını genişletecek olan sosyal hizmetler alanında elektronik hizmetlerin tanıtılmasıdır. Vatandaşların hizmet alma haklarını kullanmaları için gerekli olan kamu makamları tarafından veri sağlanmasında mükerrerliği ortadan kaldırmak. Bir vatandaşın, devlet ve belediye organ ve kurumlarında bu tür bilgiler mevcutsa, hizmet alma hakkını doğrulayan bilgileri içeren herhangi bir belge sunması gerekmeyecektir, bu da nüfus ve bunların sağlanmasıyla ilgili kuruluşlar için maliyetlerde bir azalmaya yol açacaktır. vatandaşların ve kuruluşların yetkililere yaptığı başvuruların sayısını azaltmak.

İnternet, sağlık nedenleriyle dolaşamayan ve arkadaşlarıyla iletişim kuramayanlar için gerçek bir kurtuluş haline geldi. Engelliler artık heyecan verici konularda evlerinden çıkmadan konuşabiliyor. Bu durumda sosyal hizmet uzmanlarının görevi, İnternet okuryazarlığını, bilgisayar becerilerinin temellerini ve gerekli ekipmanın edinilmesinde yardım sağlamaktır.

"Evde Sanatoryum" sosyal hizmetin yeni biçimi, evde yaşlılar için gelişmiş tıbbi, fizyoterapik tedavi ve diyet beslenmesine dayanmaktadır. Bu yenilikçi evde bakım biçimi, çalışanların mesleki bilgi ve becerilerinin yanı sıra büyük bir finansal yatırım gerektirir. Bu tür bir yardım, bir dizi sosyal ve eğlence faaliyetini içerir: hijyen prosedürleri, tıbbi prosedürler, bir psikologdan danışmanlık yardımı, bir rehabilitasyon terapisti, bir avukat ve sosyal hizmet uzmanları, sosyal hizmetlerin sağlanması, şehrin sosyal açıdan önemli nesnelerine refakat , yürüyüş, boş zaman etkinlikleri organizasyonu (kitap okuma, modellik, örgü, sohbet), eğitim adaptasyon sınıfları (eğitimler, egzersiz terapisi, kendi kendine masaj eğitimi) vb.

Psikolojik yardım, yaşlılara ve yaşlılara destek sağlamada büyük bir potansiyele sahiptir. Psikolojik ve danışmanlık yönünün geliştirilmesinde çeşitli psikoteknoloji türleri vardır: önleyici, rehabilitasyon, sosyalleştirici, düzeltici, bütünleştirici. Doğal olarak, uzman uzmanlar psikolojik yardım sağlamalıdır. Psikolojik yöntemler diğer sosyal yardım biçimleriyle birlikte kullanıldığında, psikologların sosyal hizmetler çalışmalarına dahil edilmesiyle iyi sonuçlar elde edilir.

Halihazırda, evde sosyal ve tıbbi bakım, ağır hasta yaşlılar ve yaşamın son yılında palyatif bakıma çok ihtiyaç duyan ölümcül hastalar da dahil olmak üzere engellilerin bakımı için hizmetlerin sağlanması konusundaki çalışmaların yönü devam etmektedir. aktif olarak geliştirmek.

Evde bakımevi, şu anda aktif olarak geliştirilmekte olan bir çalışma şeklidir. Darülaceze, ağır hasta bir kişiye bakım sağlayan, fiziksel ve zihinsel durumunu hafifleten, sosyal ve ruhsal potansiyelini koruyan ücretsiz bir kamu kurumudur. Darülacezenin ana fikri, ciddi bir hastalık durumunda bir kişiye iyi bir yaşam sağlamaktır. Hastaya yapılan tıbbi, sosyal ve psikolojik yardımın tamamı, bilincini ve entelektüel yeteneklerini mümkün olduğunca korurken ağrı sendromunu ve ölüm korkusunu ortadan kaldırmaya veya azaltmaya yönelik olmalıdır.

Darülaceze kapsamındaki daha fazla sayıda hasta evdedir ve bir gezici ekip gerekli tüm düzenlemeleri yaparak onları ziyaret eder. Hasta bakımı, özel olarak eğitilmiş tıbbi ve hemşire personelinin yanı sıra, hasta yakınları ve bakımevinde ön eğitim almış gönüllüler tarafından sağlanmaktadır.

Darülaceze için fon kaynakları bütçe fonları, hayır kurumlarından gelen fonlar ve vatandaşlardan ve kuruluşlardan gelen gönüllü bağışlardır. Darülaceze hizmetleri, kendisine tahsis edilen bölgenin sakinleri için ücretsizdir. Ancak çoğu Rus bakımevinde, hastanın tercihine göre sağlanabilecek ücretli bölümler ve ücretli hizmetler bulunur.

Rusya Federasyonu'nun birçok kurucu kuruluşunda, rehabilitasyon ekipmanı ve temel ihtiyaçlar için kiralama noktaları gibi bir hizmet türü yaygınlaştı. Bu tür bir yardım, bir dereceye kadar, engelli insanlara rehabilitasyon araçları sağlama sorununu çözmeye izin verir.

Son 5 yılda, sosyal hizmetler uygulamasında bir çalışma şekli ortaya çıktı - "Sosyal Taksi". İşin şeması basittir: bir kişi sosyal hizmet merkezinin yerel şubesinin numarasını çevirir, bir gezi sipariş eder ve bir araba evine gider. Sosyal taksinin sınırlamaları vardır. Nüfusun belirli kategorileri, seyahat başına iki saat içinde ayda iki defadan fazla kullanamaz. Birçok araba tekerlekli sandalye kullanıcıları için asansörlerle donatılmıştır.

Yeniliklerden biri, ev hizmetinin tugay biçimidir. 4-6 kişilik sosyal hizmet uzmanları, emek yoğun işleri yapmak için birleşiyor: konutların kozmetik onarımları (badana, boyama, temizlik), yakıt alımı, kişisel arsa ekimi. Ekip ayrıca farklı uzmanlıkların temsilcilerinden oluşan bir dernek gibi görünebilir: hemşire, psikolog, sosyal hizmet uzmanı, marangoz, elektrikçi vb.

Nüfusa yönelik birçok sosyal hizmet merkezinde, bahçe ürünleri yetiştirmek için sosyal hizmet uzmanları ekipleri oluşturuluyor. Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetler Merkezi, arsalarında bahçe ürünleri yetiştirmek için ev eksenli vatandaşlarla anlaşmalar yapmaktadır. Hasat edilen mahsulün bir kısmı maddi yardım olarak düşük gelirli vatandaşlara verilir ve bir kısmı kamu catering işletmelerine satılır. Satıştan elde edilen gelir, düşük gelirli emeklilere maddi yardım sağlamak için de kullanılıyor.

Gönüllüler yaşlılara hizmet veriyor. Bu tür etkinlikler, coşku ve sosyal dayanışma duygusuna dayalıdır.Çalışan gençlerden, öğrencilerden ve aktif emeklilerden oluşan gönüllü ekipler, yalnız yaşlılara ev temizliği, küçük onarımlar vb. muhtaç ve akrabaları - kuralları önemser. 20. yüzyılın başında bilinen Timurov müfrezeleri, farklı bir ad altında yeni bir gelişme aldı, ancak asıl amacın korunmasıyla - hasta ve sakatlara mümkün olan tüm yardımı sağlamak. .

Aktif emek faaliyetlerini bitirmiş olan insanlar genellikle kendilerini zorunlu sosyal kısıtlamaların boşluğunda bulurlar. İletişim çemberi önemli ölçüde daralmıştır ve finansal iflas nedeniyle ilginç ve aktif bir tatil düzenlemeyi göze alamazlar. Bu genellikle depresyona yol açar ve sorunları şiddetlendirir. Bu durumda pedagojik ve sosyo-kültürel yöntemlerin olumlu bir etkisi olabilir.

Yaşam amacının ikamesi, boş zaman etkinlikleri sürecinde yaratıcılık düzeyinde telafisi, ağaç oymacılığı, kovalama, yakma, nakış, tasarım, testere ve diğer etkinlikler gibi faaliyetlerde kendini gösterir. Çeşitli sergilerde iğne işi örneklerinin gösterilmesi, sergileri ziyaret etmede yardım, daha fazla yaratıcı aktiviteyi teşvik edebilir.

Ev kütüphanesi hizmetleri, boş zamanları düzenlemede ve zihinsel aktiviteyi teşvik etmede önemli bir rol oynayabilir. Modern bibliyoterapi yöntemi, bir kişinin psikolojik durumunu iyileştirmek için sistematik okuma kullanımına dayanmaktadır. Rusya'da bibliyoterapi hemen yaygınlaşmadı. Bir kitabın terapötik etkisi, bir kişinin problemini, bir sanat eserindeki travmatik bir durumu tanımasına ve problemli durumlardan kurtulmak için eserde belirlenen kalıpları takip etmesine, psikolojik olarak üstesinden gelmesine dayanabilir. Ayrıca, kitapta anlatılan durum ve kahramanın hastanın koşullarına ve karakterine ne kadar benzerse, etki o kadar belirgindir.

Yaratıcı boş zamanın en erişilebilir biçimlerinden biri, boş zaman etkinliklerinin bir nesnesi olarak değeri belirsiz olan toplamadır. Bazıları için bu, aynı türdeki nesnelerin sistematik olmayan bir koleksiyonudur, diğerleri için bir kişiyi ruhsal olarak zenginleştiren amaçlı, anlamlı bir faaliyettir. Sosyal hizmet uzmanları, diğer koleksiyoncularla iletişim kurma fırsatlarını organize etmeyi kendileri üstlenebilirler.

Çoğu yaşlı insan için boş zaman etkinliklerinin içeriği tüketici değerlerine odaklanır: doğayla iletişim, toplumu ziyaret etme fırsatı, konser dinleme, tiyatroyu ziyaret etme. Seyahat etme biçimleri (bir kulübe, Kültür Sarayına, bir konser salonuna) zahmetlidir, ancak çok faydalıdır.

Müşterilerin sosyal hizmetlerin olanakları hakkında farkındalıkları oldukça önemlidir. Bu amaçla “İletişim Telefonu” veya danışmanlık hizmetinin sürekli veya periyodik çalışmaları düzenlenir. Her arayan, sosyal hizmetler, yardım ve yardımların sağlanması, çatışma çözümü, aile ilişkileri vb. hakkında ücretsiz danışmanlık alma fırsatına sahiptir.

Yaşlılar ve engelliler ile bir bilgi ve eğitim çalışması sistemi oluşturmak için bölgesel televizyon ve radyo şirketlerinin kaynaklarını çekmek, hem sponsorluk fonları pahasına hem de idari kaynakların yardımıyla uygulanabilir. Bu tür çalışmaları optimize etmek için yaşlı nüfusun taleplerinin yapısını ve içeriğini incelemek ve ardından tematik program döngüleri geliştirmek ve yayınlamak mümkündür. Ayrıca yerel gazetelerde özel bir sütun veya başlık yapmak.

Yaşlılar ve engelliler için sosyal desteğin bir diğer ek önlemi de "panik butonu" hizmetinin getirilmesiydi. "Panik butonu" hizmeti, öncelikle bekar kişileri ve gün içinde yakınları işe gittiğinde yalnız kalanları korumak ve desteklemek için tasarlanmıştır. Bir "panik düğmesinin" varlığı, bir yabancının varlığını gerektirmez, ancak bir güvenlik duygusuna, yardımın her zaman yakında olduğu hissine ilham verir ve bu, yaşlı bir kişi ve engelli bir kişi için çok önemlidir. "Panik butonu" teknolojisi, sabit ekipman veya hücresel iletişim kullanılarak uygulanır. Sistem, yaşlı bir kişinin herhangi bir zamanda sadece bir tuşa basarak operatör-doktor ile iletişime geçmesine ve tıbbi, sosyal ve ev içi tavsiye almasına olanak tanır. Bu sosyal hizmet teknolojisi, vatandaşlara tıbbi ve sosyal hizmetlerin erişilebilirliğini önemli ölçüde artırmaktadır. "Panik butonu" teknolojisinin yeniliği, modern bilgi teknolojilerinin kullanımında hizmetin kendisini organize etmeye ve sağlamaya yönelik sistematik yaklaşımda yatmaktadır.

Böylece, tüm örgütsel biçim ve tür çeşitliliğinde nüfus için sosyal hizmetler sisteminin geliştirilmesi, müşterilerin ihtiyaçlarının karşılanmasına, zamana göre belirlenen görevlerin yerine getirilmesine olanak tanır.

1.3 Yaşlı ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmet alanları geliştirme deneyimi

Nüfusun aktif demografik yaşlanması ve yaşlıları destekleme ihtiyacı nedeniyle toplum üzerindeki sosyo-ekonomik yükün artması, Rusya'daki yaşlılar için sosyal hizmetler kurumunun daha da geliştirilmesi için koşulları önceden belirlemektedir.

Rusya'da evde sosyal bakım üniteleri 1987 yılında pilot olarak kurulmuş ve yaşlılar ve engelliler tarafından geniş kabul görmüştür. Yaşlılar için sosyal hizmetlerde yeni yaklaşımların ve teknolojilerin yaygınlaştırılması açısından belirli bir dönüm noktası, Kasım 2002'de Saratov'da "Yaşlılar için Sosyal Hizmet: Profesyonellik, Ortaklık" sloganı altında ilk Tüm Rusya Sosyal Hizmet Uzmanları Kongresi'nin düzenlenmesiydi. , Sorumluluk".

Kongrenin kararı, modern sosyal olgulara gerçek bir yaklaşımla yönlendirilen, yaşlılar ve engelliler için sosyal güvenliğin pratik sorunlarının çözümüne sürdürülebilir dikkat sağlama arzusunu ifade eder, yaşlılar için sosyal hizmetlerin geliştirilmesine yönelik özel öneriler içerir. Yeni yasal ve ekonomik koşullarda engelli ve engelli, yeni teknolojilerin önemini vurguluyor. Modern sosyal hizmetlerin temel ilkesi açıkça formüle edilmiştir ve kamu malı haline gelir - müşterinin ihtiyaçlarının bireysel değerlendirmesine yönelik yönlendirme. Bu, Rusya'nın çeşitli bölgelerindeki sosyal hizmet deneyimini doğrulamaktadır.

2001-2002'de Novokuznetsk'te, yurtdışında yaygın olan ve fiziksel bakım, hizmetler, sosyal ve tıbbi bakım ve rehabilitasyon hizmetlerini ayıran modele yakın yeni bir evde sosyal bakım modeli test edildi.

Yeni bir ihtiyaç değerlendirme sisteminin ve ihtiyacın belirlenmesi için geliştirilen yeni kriterlerin varlığında, sosyal hizmetlerin sunumu makul ihtiyaç (yeterlilik) ilkesine göre düzenlenir.

Evde sosyal hizmetlerin sağlanmasının organizasyonu dört bileşene ayrılmıştır:

Sıcak yemek, ilaç, eşya ve daha fazlasının tesliminin sağlanması;

Bakım olarak nitelendirilebilecek ev işlerini yapmak;

Kişisel ve ev hizmetlerinin sağlanması (hijyenik hizmetler, banyo, giyinme, yatak takımı, yataktan kalkma);

Yaşlı bir kişinin eski işyeri ile sosyal bağlarını sürdürmek için hizmetlerin sağlanması, eski bir işverenle yürütülen faaliyetlerin geliştirilmesi, sağlık merkezlerinde veya kliniklerde tıbbi ve önleyici bakım sağlanması, ulaşım hizmetleri, boş zaman etkinlikleri.

Önemli bir nokta, deneydeki her müşteriyle sosyal hizmet uzmanlarının saatlik çalışma sistemine geçiştir.

Rusya Federasyonu'nda yaygın olandan önemli ölçüde farklı olan bu evde yaşlılar için sosyal hizmetler düzenleme modeli, tanıtımı evde sosyal hizmetlerin gelişimini önemli ölçüde ilerletebilecek bir yenilikti. Uygulanmasının sonuçları:

Bu işi kolaylaştırarak evde yemek dağıtım hizmetlerinin sayısını azaltmak;

Bu faaliyet için sosyal hizmet uzmanlarının işgücü maliyetlerinin düşürülmesi;

Sosyal rehabilitasyon çalışmalarının kalitesinin iyileştirilmesi;

Sosyal hizmet uzmanlarının sosyal hizmet sağlama görevlerinin önemli ölçüde ayarlanması.

Sosyal hizmetler ile belediyeler, gazi kuruluşları, sağlık kurumları vb. arasında etkileşim varsa evde yeni sosyal hizmet modellerinin tanıtılması mümkündür. danışmanlık ve maddi destek sağlamada yeni teknolojileri tanıtmak için mekanizmalar.

Örneğin, Saratov Bölgesi Balashovsky Bölgesi Nüfusu için Sosyal Hizmetler Merkezi. 47 No'lu sanayi okulu ile birlikte "Evde sosyal kuaför" yardım etkinliği düzenlendi. Bu sayede 700'den fazla kişi ikamet ettikleri yerde acemi kuaförlerin hizmetlerini aldı. Bunlar savaşa katılanlar, ev işçileri, düşük gelirli emekliler ve okul çocukları. Nüfus için Kapsamlı Sosyal Hizmetler Merkezi'nin gönüllü (gönüllü) hareketi "Ajans 55+" aktif bir yaşam tarzına sahip emekliler tarafından organize edildi, yaşlı vatandaşlara ve engellilere ikamet yerlerinde yardım sağladı.

Amur Bölgesi'nde yaşlılar ve engelli vatandaşlar için yeni bir sosyal hizmet biçimi tanıtıldı - ikamet yerinde vatandaşlarla çalışmak için sosyal danışma noktaları.

Yaşlılar, engelliler ve ailelerine yönelik engelli bakımı kuralları, rehabilitasyon araçlarının kullanımı ve sağlık bakımı konularında eğitimlerin düzenlendiği Samara Bölgesi'nde "Yaşlı ve Engelliler Deneysel Rehabilitasyon Merkezi" açıldı. psikolojik yardım sağlanması. Buna ek olarak, merkez sosyal hizmet uzmanları, rehabilitasyon uzmanları, sosyal ve kültürel çalışmaların organizatörleri, psikologlar, programcılar, eğitim kurumlarının öğrencileri, engelli kamu kuruluşlarının temsilcileri, gönüllülerin eğitimi için koşullar yaratmıştır.

Trans-Baykal Bölgesi'nin sosyal hizmet uzmanları, evde sosyal hizmet tugay yönteminin etkinliğine ikna oldular. Nüfusun üç bini aştığı yerleşim yerlerinde 17 tugay örgütlendi. 17 ekip, 159 müşteriye sosyal hizmet sağlayan 40 sosyal hizmet uzmanı istihdam etmektedir. Tugaylar, aşağıdaki sorumluluklara sahip ustabaşıları seçti: tugaylarda çalışmanın koordinasyonu, müşterilere sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin raporların zamanında teslimi, ücretli sosyal hizmetlerin sağlanması için müşterilerden alınan fonların zamanında teslimi.

Evde sosyal hizmetleri organize etmenin geleneksel biçimiyle karşılaştırıldığında, tugay yönteminin bir takım avantajları vardır. Sunulan sosyal hizmetlerin sayısı artmış ve buna bağlı olarak ücretli hizmetlerden kazanılan para miktarı da artmıştır. Sosyal hizmet uzmanları ayrıca ortak çalışma sırasında psikolojik rahatlıkta bir artışa dikkat çekiyor. Ekipte sorumluluklar sosyal hizmet uzmanları arasında paylaştırıldı, bu da işi kolaylaştıran ve çalışma süresinden tasarruf sağlayan, verilen sosyal hizmetlerin sayısı arttı, danışanlarla iletişim süresi arttı, danışanların temas çemberi genişledi, memnuniyet derecesi sosyal hizmetler artmış, ekip çalışması tükenmişlik sendromu geliştirme riskini önemli ölçüde azaltmıştır.

Bu nedenle, modern gerçeklik, yaşlılar ve engelliler için evde sosyal hizmetlerin mevcut teknolojilerinin, biçimlerinin ve yöntemlerinin güçlendirilmesini ve geliştirilmesini gerektirir. Ve sosyal hizmet sunan kurumların faaliyetlerinin deneyimi, bu yönde ilerici bir gelişmeden bahseder.

...

Benzer Belgeler

Yaşlı vatandaşların korunması ve desteklenmesi için devletin sosyal politikası, Rusya'daki sosyal hizmetlerinin temel ilkeleri. Novy Urengoy'da yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmet kurumlarının faaliyetlerinin analizi.

tez, eklendi 01/06/2014


Kavram, sosyal hizmetlerin etkinliği için kriterler. Yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler bölümünde değerlendirme yöntemlerinin MU "Nüfus için sosyal hizmetler için Mezhdurechensk kompleks merkezi" örneğinde incelenmesi.

tez, 26/10/2010 eklendi


Evde sosyal hizmet nesnesi olarak yaşlı insanlar. Modern sorunlar ve yaşlıların sosyal korunması. Sosyal hizmet sisteminde sosyal tıp. Yaşlılar için sosyal ve tıbbi bakımın önemi.

tez, 26/10/2010 eklendi


Yaşlılarda yalnızlık sorunları. Yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler bölümünün bir sosyal hizmet uzmanının faaliyetinin özellikleri. Kırsal kesimdeki yaşlı vatandaşların yaşam koşullarının iyileştirilmesine yönelik öneriler.

tez, 10/25/2010 eklendi


Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı ve engellilerin hakları. Psiko-nörolojik yatılı okullar tarafından gerçekleştirilen ana işlev. Gerontolojik Merkezin faaliyet görevleri. Yaşlılar için huzurevi.

dönem ödevi, eklendi 01/13/2014


Nüfus için sosyal hizmetler sisteminin amaçları ve hedefleri, ilkeleri, işlevleri, türleri ve faaliyet biçimleri, sorunları ve bunları çözme yolları. Aileler ve çocuklar, yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmet kurumlarının çalışmalarının yönetimi ve özellikleri.

dönem ödevi, eklendi 05/23/2014


Vatandaşlar için sosyal hizmetlerin genel hükümleri. Vatandaşlar için sosyal hizmet ilkeleri. Nüfusun sosyal koruma kurumlarında engelli ve yaşlıların içeriği. Engellilerin rehabilitasyonu. Chita bölgesindeki engellilerin rehabilitasyonu programı.

dönem ödevi, eklendi 03/24/2008


Yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal hizmetlerden yararlanma hakkı, biçimleri ve temel ilkeleri. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Ugra "Şehir Sosyal Hizmeti" ve "Gerontoloji Merkezi" sosyal yardım kurumlarının açıklaması.

dönem ödevi, 27/12/2010 eklendi


Sosyal hizmetin anlamı ve nüfusu korumanın özellikleri. Sosyal koruma nesnesi olarak yaşlıların özellikleri, Rusya Federasyonu'ndaki yasal temeli. Yaşlı vatandaşların sosyal koruma uygulaması, evde sosyal hizmet biçimleri.

dönem ödevi, 18/01/2011 eklendi


Bir sosyal hizmet uzmanının faaliyetlerini incelemek. Yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler bölümünün faaliyetlerinin örgütsel temeli. Sosyal yardıma ihtiyacı olan müşterilerin belirlenmesi ve hizmetine sunulması prosedürü.

Nüfusun sosyal korunması, engellilere ve diğer engelli kategorilere uygun hizmetlerin sağlanmasıdır. Bu tür önlemler, Rusya Federasyonu'nun belirli vatandaş gruplarının sosyal ihtiyaçlarını karşılamayı mümkün kılmaktadır.

Kamu hizmeti, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan vatandaşlara destek sağlayan hizmetlerin faaliyetlerini ifade eder.

Destek, yaşlılara ve engellilere sağlanan aşağıdaki hizmet türlerinden oluşur:

• ev;
• tıbbi;
• Psikolojik ve pedagojik;
• Sosyo-yasal;
• Finansal asistan.

Topluma (yaşlılar ve özürlüler) hizmet veren kurum ve kuruluşlara sosyal hizmetler denir. Faaliyetleri, Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılara ilişkin genel kabul görmüş Rus mevzuatı ile düzenlenmektedir.

Rusya Federasyonu'nda, kamu yetkilileri ve yaşlılar arasındaki ilişkileri düzenleyen çeşitli yasalar bulunmaktadır.

Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılar ve engellilerle ilgili yasaların listesi:

• . Rusya Federasyonu'nun her vatandaşına sosyal güvenliği garanti eder;
• aşağıdaki vatandaş kategorileri için yasal çerçeveyi düzenler:
  • Düşük gelirli aileler;
  • Yalnız yaşayan sakinler;
  • Bu Federal Kanunda öngörülen diğer vatandaş kategorileri;
• Amacı, Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşlarıyla eşit koruma haklarını sağlamak olan yaşlılar ve engellilerle ilgili bir devlet politikası oluşturur;
• Federal Kanunun temel amacı, engelliler ve yaşlılar için koruma sağlamaktır. Şu anda artık geçerli değil.

Federal Yasanın Tanımı 122

122 Sayılı “Yaşlı Vatandaşlar ve Engelliler İçin Sosyal Hizmetler Hakkında” Federal Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Şimdi kanun no. Devlet Duması tarafından 23 Aralık 2013'te kabul edildi ve 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi. Son değişiklikler 21 Temmuz 2017'de yapılmıştır.

Yaşlılar ve engelliler kanununda değişiklik

Yukarıda belirtildiği gibi, 442 sayılı Federal Kanunda yapılan son değişiklikler 21 Temmuz 2017 tarihinde yapılmıştır.

Madde 7

Madde 7, madde 7.1 ile desteklenmiştir. Sağlanan hizmetlerin kalitesini değerlendirmek için bağımsız bir sosyal hizmet organizasyonunun oluşturulmakta olduğunu söylüyor.

Madde 8

Madde 8, madde 24.1 ile desteklenmiştir. Bağımsız bir değerlendirme yapan bir kuruluş için özel koşulların yaratıldığını belirtir.

13. Madde

13. maddeye 12.1. madde eklenmiştir. Özü, bağımsız bir değerlendirme yapma kararının federal yürütme organı tarafından verilmesidir.

13. maddenin 4. fıkrası tamamen değiştirilmiştir. Artık yaşlı ve engellilere hizmet verdikten sonra kendi görüşünüzü belirtmek veya geri bildirim bırakmak için resmi web sitesine giderek görüşlerinizi yazılı olarak ifade edebilirsiniz.

Madde 23.1

Madde 23.1, son değişikliklerden sonra ortaya çıktı. Aynı zamanda hizmet sunumunun kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin sağlanmasına da atıfta bulunur. Kalite göstergesi, yaşlılara ve engellilere verilen hizmetlerin etkinliğini artırmanın mümkün olduğu izleme yöntemlerinden biridir.

Kalite değerlendirmesi için kriterler:

• Bilginin açıklığı;
• Hizmet sunumu sırasında rahat koşullar;
• bekleme süresi;
• Kaliteli hizmet veren şirketin çalışanlarının yetkinliği, nezaketi ve güler yüzlülüğü.

Sağlanan hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi, bu Federal Yasa tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Yetkili federal yürütme organı veya diğer devlet idaresi, faaliyetlerinin etkinliğini değerlendirecek bağımsız olarak kamu konseyleri oluşturabilir.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

Öz

konuyla ilgili: "Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler"

giriiş

2. Sosyal hizmet biçimleri, sosyal hizmet türleri

Çözüm

yaşlılık engelli sosyal

giriiş

Modern gelişmiş bir toplumda, uzun ömür norm haline geliyor ve asıl sorun uzun ömürlülüğün kalitesi. Bir kişi yaşlandıkça, yalnızca sağlık durumu değişmekle kalmaz, aynı zamanda yaşamsal çıkarların, ihtiyaçların, toplumdaki sosyal statünün ve ailedeki belirli bir yeniden yönelim de değişir. Yaşlılıkta, bir kişi, çoğunlukla sık alevlenmelerle birlikte kronik bir seyir gösteren bir dizi hastalığa yakalanır, bu nedenle yaşlılar ve yaşlılar, tıbbi ve sosyal yardıma artan bir ihtiyaç duyarlar.

Hem nispeten sağlıklı hem de hasta insanlarda yaşlılık ve yaşlılık döneminin karakteristik özelliklerinden biri, yaklaşan sosyo-psikolojik uyumsuzluktur. Yaşlı bir kişinin sosyal statüsündeki değişiklik - emeklilik, yakın akrabaların kaybı, kişisel bakımla ilgili zorluklar, kötüleşen ekonomik durum - olağan yaşam klişelerini ihlal eden, kişinin kendi fiziksel ve zihinsel rezervlerini harekete geçirmesini gerektiren, bu yaşta önemli ölçüde azalmış olan tüm bunlar yaşlı adamın ruhunu büyük ölçüde etkiler.

Engellilerin günlük kaygılarla kendi başlarına baş edememeleri, diğer insanlara bağımlı olmalarına yol açar, bu da birçok kişide aşağılık, güçsüzlük, var olmaya devam etme isteksizliği hissine neden olur.

Yaşlı ve engellilerin uyum yolları. Bu nedenle, şiddetli deneyimler ve gelişen depresyonlarla birlikte, yaşlılar ve engelliler, diğer insanları görme ihtiyacı duymadan izole bir varoluş, yalnızlık içinde bir huzur duygusu, yeni aktiviteler ve temaslar için bir istek gösterirler. Aynı zamanda, önemli bir kısmı sağduyu, cesaret ve iyimserlik mevcut olduğunda uyumlu bir uyum gösterir.

Bu bağlamda, sosyal hizmetler yardımıyla yürütülen sosyal yardım, yaşlı ve engellilere destek sağlanması sorunu toplumda çok önemlidir.

Çalışmanın amacı, Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin özelliklerini incelemektir.

İş görevleri:

Rusya Federasyonu'nda yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin hüküm ve ilkelerini incelemek.

Sosyal hizmet biçimlerini düşünün.

1. Yaşlı ve özürlülere yönelik sosyal hizmetlerin temel hüküm ve ilkeleri

Sanatta Rusya Federasyonu Anayasası. 7, Rusya Federasyonu'nun, politikasının iyi bir yaşam ve bir kişinin özgür gelişimini sağlayan koşullar yaratmayı amaçlayan bir sosyal devlet olduğunu belirledi. Rusya Federasyonu'nda insanların emeği ve sağlığı korunur, garantili bir asgari ücret belirlenir, aile, annelik, babalık ve çocukluk, engelli ve yaşlı vatandaşlar için devlet desteği sağlanır, bir sosyal hizmetler sistemi geliştirilir, devlet emekli maaşları , sosyal korumanın faydaları ve diğer garantileri oluşturulmaktadır. Böyle bir yasal norm, hayırseverliği ve merhameti yansıtır, özellikle Rusya Federasyonu topraklarında yaşlılar ve engelliler için iyi bir yaşam sağlayacak koşulların yaratılmasında ifade edilir.

Yaşlı bir vatandaş belli bir yaşa ulaştığında dikkate alınacaktır. Bu yaş engeli, kadınlar için 55, erkekler için 60 yaş olarak kabul edilmektedir. Bir kişi bu gerçeği sadece bir pasaport sunarak onaylayabilir, bunun için başka bir belge gerekmez. Bir kişinin engelli olduğu gerçeği, 20 Şubat 2006 tarih ve 95 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile bir sertifika ile onaylanan, bir kişiyi engelli olarak tanıma Kurallarının 36. paragrafına göre onaylanmalıdır. Kuralların 5-13. paragraflarına göre, bir vatandaşı engelli olarak tanımanın şartları şunlardır:

a) hastalıklar, yaralanmaların veya kusurların sonuçları nedeniyle kalıcı vücut fonksiyonları bozukluğu olan bir sağlık bozukluğu;

b) yaşam faaliyetinin sınırlandırılması (bir vatandaşın self servis gerçekleştirme, bağımsız hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışlarını kontrol etme, çalışma veya çalışma faaliyetlerine katılma yeteneği veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı);

c) rehabilitasyon da dahil olmak üzere sosyal koruma tedbirlerine duyulan ihtiyaç.

Hastalıklardan kaynaklanan kalıcı bir vücut fonksiyonları bozukluğunun neden olduğu engellilik derecesine bağlı olarak, yaralanma veya kusurların sonuçları, engelli olarak tanınan bir vatandaşa I, II veya III engellilik grubu atanır ve 18 yaşın altındaki bir vatandaş, "engelli çocuk" kategorisine atandı. ".

I grubunun engelliliği 2 yıl, II ve III grupları - 1 yıl için kurulmuştur. "Engelli çocuk" kategorisi 1 veya 2 yıl veya vatandaş 18 yaşına gelene kadar belirlenir.

Bir vatandaş engelli olarak tanınırsa, sakatlığın nedeni genel bir hastalık, iş kazası, meslek hastalığı, çocukluktan sakatlık, Büyük Vatanseverlik döneminde askeri operasyonlarla ilişkili yaralanma (sarsıntı, sakatlık) nedeniyle çocukluktan sakatlıktır. Savaş, askeri yaralanma, askerlik hizmeti sırasında alınan bir hastalık, Çernobil nükleer santralindeki felaketle ilişkili sakatlık, radyasyona maruz kalmanın sonuçları ve özel risk birimlerinin faaliyetlerine doğrudan katılımın yanı sıra mevzuatla belirlenen diğer nedenler Rusya Federasyonu'nun.

Meslek hastalığı, iş kazası, askeri yaralanma veya Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen ve sakatlık nedeni olan diğer koşulların varlığını doğrulayan belgelerin yokluğunda, sakatlık nedeni olarak genel bir hastalık belirtilir. Bu durumda vatandaşa bu belgelerin alınmasında yardımcı olunmaktadır. Uygun belgeler büroya sunulduğunda, özürlü kişinin ek incelemesi yapılmaksızın bu belgelerin ibraz edildiği tarihten itibaren maluliyet nedeni değişir.

Engelli olarak tanınan bir vatandaşa, engellilik grubunu ve çalışma yeteneğinin sınırlama derecesini gösteren veya çalışma yeteneğini sınırlamadan engelli grubunu belirten bir sertifika verilir. bireysel rehabilitasyon programı.

Bir vatandaşın engelli olarak tanınması, sınıflandırmalar ve kriterler kullanılarak klinik, fonksiyonel, sosyal, mesleki ve psikolojik verilerinin analizine dayalı olarak vatandaşın vücudunun durumunun kapsamlı bir değerlendirmesine dayanan tıbbi ve sosyal bir muayene sırasında gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

Hukuki olgunun kendisinin mevcudiyeti için ikinci ön koşul, böyle bir vatandaşın kalıcı veya geçici dış yardıma ihtiyaç duyması olacaktır. Bu, sınırlı self servis ve (veya) hareket kabiliyeti nedeniyle temel hayati ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılama yeteneğinin kısmen veya tamamen kaybı nedeniyle mümkündür. Ancak bunların, bir vatandaşın kendi ihtiyaçlarını karşılayamaması vb. Uygulamada sosyal koruma makamlarına beyanname ile başvurduklarında dışarıdan yardıma ihtiyaç olup olmadığını değil, belli bir yaş veya engelin varlığına bakarlar.

Bir vatandaşın yorumlanan Kanun çerçevesinde devletten sosyal yardım alması için temel olan yasal gerçeğin bileşimini veren toplamda birinci ve ikinci koşulların varlığıdır.

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kurumlarda sosyal koruma makamlarının kararıyla veya sosyal koruma makamları tarafından diğer mülkiyet biçimlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yapılan anlaşmalar uyarınca yürütülür.

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler ilkelere dayanmaktadır. Kanuna yansıyan ilk ilke - insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi ilkesi - Rusya Federasyonu'nun uluslararası yükümlülüklerini yerine getirmekle yükümlü olduğu gerçeğine dayanan kendi anayasal anlamı vardır. uluslararası belgelerde (sözleşmeler, protokoller, paktlar ve anlaşmalar) yansıtılan insan ve vatandaş hak ve özgürlükleri. Aynı zamanda, Kanunla ilgili olarak, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi ilkesinin de anayasal içerikten farklı bir içeriği vardır. Ancak yine bu ilkenin anayasal konsolidasyonuna dayanmaktadır. İnsan haklarına saygı, hem tüm vatandaşların devletten sosyal yardım alma haklarının eşitliğinde hem de bu yardımı almayı seçme özgürlüğünde ifade edilir.

Sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanmasına ilişkin aşağıdaki ilke, Rusya Federasyonu Anayasasında doğrudan yer almamaktadır, ancak Anayasanın bir dizi hükmünden kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya'yı sosyal bir devlet ilan etti ve devletin vatandaşlara sosyal hizmetler sağlama yükümlülüklerinden sorumlu olduğu ilkesini pekiştirdi. Devlet, daha önce güvence altına aldığı sosyal hizmetler de dahil olmak üzere vatandaşlara karşı yükümlülüklerini yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddedemez.

Sosyal hizmetler için devlet güvencesi sağlama ilkesi, bir yandan, Rusya Federasyonu Anayasasının ve yasayı koruyan Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin, bireysel devlet makamlarının hiçbir şekilde bireysel devlet yetkililerine izin vermemesine dayanmaktadır. vatandaşların sosyal hizmetlere ilişkin haklarını azaltmakta, diğer yandan devlet bütçe garantileri üzerinden uygulanmaktadır. Devlet makamları, her mali yıl için bütçeyi oluştururken, bir sonraki mali yılda vatandaşlara karşı yükümlülüklerini yerine getirmek için bütçenin harcama kısmının gerekli öngörülen miktarlarını buna dahil etmekle yükümlüdür.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 13.1 Bölümü, İstikrar Fonu'nun oluşturulmasını sağladı. İstikrar Fonu'nun fonları, petrol fiyatı taban çizgisinin altına düştüğünde federal bütçe açığını finanse etmek için ve ayrıca birikmiş fon miktarı varsa başka amaçlar için kullanılabilir. İstikrar Fonunun kullanım hacimleri, taslağı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sunulan ilgili mali yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa ile belirlenir.

Kanun ayrıca, devletin sosyal yardım yükümlülüklerini yerine getirmesi için bazı garantiler de sağlamıştır. Ayrıca, devlet, kurulan tüm sosyal hizmetlerin alınmasını garanti eder.

Federal düzeyde, sosyal hizmetlerin içeriğini ve kalitesini düzenleyen iki tüzük vardır - bu, Rusya Federasyonu Ulusal Standardı GOST R 52143-2003 “Nüfus için Sosyal Hizmetler. 24 Kasım 2003 tarih ve 327-st sayılı Rusya Federasyonu Devlet Standardı Kararnamesi ve Rusya Federasyonu Ulusal Standardı GOST R 52142-2003 “Nüfus için Sosyal Hizmetler” tarafından kabul edilen ana sosyal hizmet türleri” . Sosyal hizmetlerin kalitesi. Genel Hükümler”, 24 Kasım 2003 tarih ve 326-st Rusya Federasyonu Devlet Standardı Kararnamesi ile kabul edilmiştir.

3. maddede kanun koyucu tarafından oluşturulan bir sonraki hukuk ilkesi, her türlü sosyal hizmetin sürekliliği ilkesi olarak resmileştirilmiştir. Bu, büyük olasılıkla, devletimizin sosyal hizmetler konusundaki politikasının sürekliliği anlamına gelir.

Sosyal hizmetlerin yaşlıların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi ilkesinin içeriğini ele alalım. Bu ilke, yaşlıların ve engellilerin sosyal güvenliğine yönelik örgütsel ihtiyaç tarafından belirlenir. Her engelli veya yaşlı kişinin ihtiyaçları, öncelikle sağlık durumları, tıbbi geçmişlerinin özellikleri tarafından belirlenir. Ayrıca, son rolden uzak olarak, bu tür faktörler tarafından oynanır: bir vatandaş, bağımsız olarak kendi başına sağlayıp sağlayamayacağı ve sosyal ve evsel açıdan kendisine hizmet edip edemeyeceği, biriyle birlikte veya yalnız yaşar. Yaşlı ve engellilere yönelik sosyal yardım hizmetlerinin türü ve içeriğinin tanımını en çok bu faktörler etkilemektedir. Sosyal hizmetlerin yaşlı vatandaşların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi, vatandaşlara sunulabilecek çeşitli sosyal hizmetlerin bir listesinin bulunması ve hizmetlerin tamamının bir kerede olmaması sonucunda herkese tercih edilmesi ile sağlanır. , ancak yalnızca engelli veya yaşlı bir kişinin gerçekten ihtiyaç duyduğu hizmetler .

Bu nedenle yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler aşağıdaki esaslara dayanmaktadır:

İnsan ve medeni hakların gözetilmesi;

Sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;

Yaşlı ve engelliler için sosyal hizmetlerden yararlanmada fırsat eşitliğinin ve erişilebilirliğinin sağlanması;

Her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;

Sosyal hizmetlerin yaşlı ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi;

Yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal uyumuna yönelik tedbirlerin önceliği;

Yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal hizmetler alanındaki haklarının sağlanmasında kamu kurum ve kuruluşları ile yetkililerin sorumluluğu.

2. Sosyal hizmet biçimleri

Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler şunları içerir:

1) evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi hizmetler dahil);

2) sosyal hizmet kurumlarının gündüz (gece) konaklama bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler;

3) sabit sosyal hizmet kurumlarında (pansiyonlar, pansiyonlar ve diğer sosyal hizmet kurumlarının adı ne olursa olsun) sabit sosyal hizmetler;

4) acil sosyal hizmet;

5) sosyal danışmanlık yardımı.

2. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere, konut mevzuatının öngördüğü şekilde yaşlılar için özel konutlarda yaşam alanı sağlanmaktadır.

3. Sosyal hizmetler yaşlı vatandaşlar ve engellilerin talebi üzerine kalıcı veya geçici olarak sağlanabilir.

Evde sosyal hizmetler

1. Evde sosyal hizmetler, yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal statülerini korumak ve haklarını korumak için tanıdık sosyal çevrelerinde kalış sürelerini mümkün olan en fazla uzatmayı amaçlayan ana sosyal hizmet türlerinden biridir. ve meşru menfaatler.

2. Federal devlet garantili sosyal hizmetler listesi tarafından sağlanan ev tabanlı sosyal hizmetler arasında şunlar yer alır:

1) bakkaliye ürünlerinin eve teslimi de dahil olmak üzere catering;

2) ilaç, gıda ve endüstriyel temel malların satın alınmasında yardım;

3) tıbbi kurumlara refakat dahil olmak üzere tıbbi bakım almada yardım;

4) yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi;

5) bir sosyal hizmet uzmanının yetki alanına giren adli yardım ve diğer yasal hizmetlerin düzenlenmesinde yardım;

6) cenaze hizmetlerinin düzenlenmesinde yardım;

7) diğer ev sosyal hizmetleri.

3. Merkezi ısıtması olmayan konutlarda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşlara hizmet verirken, federal devlet garantili sosyal hizmetler listesi tarafından sağlanan ev tabanlı sosyal hizmetlerin sayısı, yakıt sağlama yardımını içerir.

4. Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal ve bölgesel listelerinde sağlanan ev tabanlı sosyal hizmetlere ek olarak, yaşlı vatandaşlara ve engellilere tam veya kısmi ödemeli ek hizmetler sunulabilir.

5. Evde sosyal hizmetler, yaşlı ve engelli vatandaşların ihtiyaç ve istekleri doğrultusunda kalıcı veya geçici olarak sunulabilir.

6. Evde sosyal hizmetler, belediye sosyal hizmet merkezlerinde veya nüfusun sosyal koruma organları altında uygun bölümlerin oluşturulması yoluyla düzenlenir.

7. Evde sosyal hizmetlere kayıt usul ve koşulları, Rusya Federasyonu Nüfusunun Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından belirlenir.

Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, zihinsel rahatsızlıkları (remisyonda), tüberküloz (aktif form hariç), ileri evrelerde ciddi hastalıkları (kanser dahil) olan yaşlı vatandaşlar ve engelliler için evde sosyal ve tıbbi bakım sağlanmaktadır. bu Federal Yasanın 15. maddesinin üçüncü bölümünde belirtilen hastalıklar hariç.

Evde sosyal ve tıbbi bakım, belediye sosyal hizmet merkezlerinde veya nüfusun sosyal koruma organları altında oluşturulan özel bölümler tarafından gerçekleştirilir. Bu bölümlerin personeli, tıbbi mesleki faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun sağlığın korunmasına ilişkin mevzuatı tarafından düzenlenen tıbbi çalışanları içerir.

Yarı sabit sosyal hizmetler, yaşlı ve engelli vatandaşlar için sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, yemeklerini organize etmeyi, dinlenmelerini, uygulanabilir iş faaliyetlerine katılımlarını sağlamayı ve aktif bir yaşam tarzı sürdürmeyi içerir.

İhtiyacı olan ve kendi kendine hizmet ve aktif hareket kabiliyetini koruyan, bu Federal Yasanın 15. maddesinin üçüncü bölümünde sağlanan sosyal hizmetlere kaydolmak için tıbbi kontrendikasyonları olmayan yaşlı ve engelli vatandaşlar, yarı - sabit sosyal hizmetler

Yarı yatarak bakıma kaydolma kararı, yaşlı bir vatandaşın ve engelli bir kişinin kişisel başvurusu ve bir sağlık kuruluşundan sağlık durumuna ilişkin bir sertifika temelinde sosyal hizmet kurumu başkanı tarafından verilir.

Yarı sabit sosyal hizmetler, belediye sosyal hizmet merkezlerinde veya nüfusun sosyal koruma organları altında oluşturulan gündüz (gece) konaklama departmanları tarafından gerçekleştirilir.

Sabit sosyal hizmetler, self servis yeteneğini büyük ölçüde veya tamamen kaybetmiş ve sağlık nedenleriyle sürekli bakım ve denetime ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlara ve engellilere kapsamlı sosyal ve ev yardımı sağlamayı amaçlamaktadır.

Sabit sosyal hizmetler, yaşlılar ve engelliler için yaşları ve sağlık durumları için en uygun yaşam koşullarını yaratmaya yönelik önlemleri, tıbbi, sosyal ve iş amaçlı rehabilitasyon önlemlerini, bakım ve tıbbi yardım sağlanmasını, dinlenme ve boş zamanlarının organizasyonunu içerir.

Yaşlılar ve engelliler için sabit sosyal hizmetler, hizmet verilenlerin yaş ve sağlık durumuna göre profillendirilen sosyal hizmetlerin sabit kurumlarında (departmanlarında) yürütülmektedir.

Bedensel engelli engelli çocukların, ruhsal bozukluğu olan çocukların ikametine yönelik sabit sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmesine izin verilmez.

Genel profildeki sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan ve bu kurumlarda yaşamak için yerleşik prosedürü sürekli ihlal eden yaşlı vatandaşlar ve engelliler, bu kurumların idaresinin teklifi üzerine mahkeme kararına dayanarak özel kurumlara nakledilebilir. sabit sosyal hizmet kurumları.

Özel sabit sosyal hizmet kurumları, idari gözetim altında olan veya kamu düzeninin ihlali nedeniyle defalarca idari sorumluluğa getirilen yaşlı ve engelli vatandaşlara sosyal ve diğer hizmetleri sağlamak için tasarlanmıştır.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında ikamet eden ve kamu düzenine aykırı olduğu gerekçesiyle defalarca idari tedbirlere maruz kalan kişiler de özel sabit sosyal hizmet kurumlarına gönderilir.

Bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen kişilerin özel sabit sosyal hizmet kuruluşlarına yerleştirilmesi kararı, sabit sosyal hizmet kuruluşları, içişleri veya sosyal koruma kuruluşlarının idaresinin teklifi üzerine mahkeme tarafından verilir.

Sabit bir ikamet yeri olmayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler, sosyal koruma makamları tarafından kişisel talepleri üzerine ve tıbbi kontrendikasyonların yokluğunda özel sabit sosyal hizmet kurumlarına gönderilebilir.

Özel sabit sosyal hizmet kurumlarında kamu düzeninin sağlanması, belirtilen kurum personeli tarafından içişleri organları ile birlikte yürütülür.

Sosyal, tıbbi ve diğer hizmetlerin sağlanması ile özel sabit sosyal hizmet kurumlarında çalışma sürecinin organizasyonu, bu Federal Yasanın 13. Maddesinde belirtilen genel temelde gerçekleştirilir.

Yaşlı vatandaşların ve engellilerin özel sabit sosyal hizmet kurumlarından tahliyesi, bu kurumlara gönüllü olarak kabul edilmelerine bağlı olarak mahkeme kararı veya talepleri üzerine gerçekleştirilir.

Sabit bir sosyal hizmet kurumunun yönetimi ve personeli aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

Sosyal hizmetler alanında insan ve medeni haklara saygı duymak;

Sabit bir sosyal hizmet kurumunda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşları hakları konusunda bilgilendirmek;

Vasi ve vesayet veya vesayete muhtaç yaşlılar ve özürlülere ilişkin vasi ve kayyımlık görevlerini yerine getirmek;

Eğitim faaliyetleri yürütmek ve geliştirmek, yaşlı ve engelli vatandaşlar için eğlence ve kültür hizmetleri düzenlemek;

Sabit bir sosyal hizmet kurumunda yaşayan yaşlılara ve engellilere, telefon ve posta hizmetlerinden ücretli olarak, geçerli tarifeler çerçevesinde yararlanma olanağı sağlanması;

Sabit bir sosyal hizmet kurumunda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşlardan eşlerine birlikte yaşamaları için izole bir yaşam alanı tahsis etmek;

Yaşlı ve engelli vatandaşların kişisel eşyalarının ve değerli eşyalarının güvenliğini sağlamak;

Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen diğer işlevleri yerine getirin.

1. Acil sosyal hizmetler, sosyal desteğe çok ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlara ve engellilere tek seferlik acil yardım sağlamak amacıyla yürütülmektedir.

2. Acil sosyal hizmetler, federal devlet garantili sosyal hizmetler listesi tarafından sağlananlar arasından aşağıdaki sosyal hizmetleri içerir:

1) acil ihtiyacı olanlara bir defaya mahsus ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketi sağlanması;

2) giysi, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçların sağlanması;

3) bir kerelik maddi yardım sağlanması;

4) geçici konut edinmede yardım;

5) hizmet verilen kişilerin haklarını korumak için adli yardım organizasyonu;

6) bu iş için psikologların ve din adamlarının katılımıyla acil tıbbi ve psikolojik yardım organizasyonu ve bu amaçlar için ek telefon numaralarının tahsisi;

7) diğer acil sosyal hizmetler.

3. Acil sosyal hizmetler, belediye sosyal hizmet merkezleri veya nüfusun sosyal koruma organları altında bu amaçlar için oluşturulan birimler tarafından sağlanır.

1. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal danışmanlık yardımı, onların topluma uyum sağlamalarını, toplumsal gerilimi azaltmayı, aile içinde olumlu ilişkiler yaratmayı ve birey, aile, toplum ve devlet arasındaki etkileşimi sağlamayı amaçlar.

2. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal danışmanlık yardımı, onların psikolojik desteğine, kendi sorunlarını çözme çabalarının yoğunlaştırılmasına odaklanır ve şunları sağlar:

1) sosyal danışmanlık yardımına ihtiyacı olan kişilerin belirlenmesi;

2) çeşitli sosyo-psikolojik sapmaların önlenmesi;

3) yaşlıların ve engellilerin yaşadığı ailelerle çalışmak, boş zamanlarını düzenlemek;

4) engellilerin eğitimi, mesleki rehberliği ve istihdamında danışmanlık desteği;

5) yaşlı vatandaşların ve engellilerin sorunlarının çözümüne yönelik devlet kurumlarının ve kamu kurumlarının faaliyetlerinin koordinasyonunu sağlamak;

6) sosyal hizmet uzmanlarının yetkileri dahilinde hukuki yardım;

7) sağlıklı ilişkiler kurmak ve yaşlılar ve engelliler için uygun bir sosyal ortam yaratmak için diğer önlemler.

3. Sosyal danışmanlık yardımının organizasyonu ve koordinasyonu, belediye sosyal hizmet merkezleri veya nüfusun sosyal koruma organları altında oluşturulan departmanlar tarafından gerçekleştirilir.

Devlet ve belediye sosyal hizmet kurumlarında ev, yarı sabit ve sabit sosyal hizmetler için ödeme:

1. Devlet garantili sosyal hizmetler federal listesinde yer alan sosyal hizmetler, vatandaşlara ücretsiz ve kısmi veya tam ödeme esasına göre sağlanabilir.

2. Sosyal hizmetler ücretsiz olarak sağlanır:

1) ilgili bölge için belirlenen geçim seviyesinin altındaki miktarda ödenekler dahil emekli maaşı alan bekar yaşlılar (tek evli çiftler) ve engelliler;

2) Bu vatandaşlar tarafından ödenekler de dahil olmak üzere alınan aylık tutarının ilgili bölge için belirlenen asgari geçim seviyesinin altında olması koşuluyla, objektif nedenlerle kendilerine yardım ve bakım sağlayamayan akrabaları olan yaşlı ve engelli vatandaşlar;

3) Kişi başına düşen ortalama geliri ilgili bölge için belirlenen geçim seviyesinin altında olan ailelerde yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler.

3. Kısmi ödeme şartlarına göre sosyal hizmetler sağlanır:

1) belirli bir bölge için belirlenen asgari geçim miktarının yüzde 100 ila 150'si tutarında, ödenekler de dahil olmak üzere emekli maaşı alan bekar yaşlı vatandaşlar (tek evli çiftler) ve engelliler;

2) Akrabaları olan ve objektif nedenlerle kendilerine yardım ve bakım sağlayamayan yaşlı ve engelli vatandaşlar, bu vatandaşlar tarafından ödenekler de dahil olmak üzere alınan emekli aylığı tutarının, tarafından belirlenen asgari geçim seviyesinin yüzde 100 ila 150'si arasında olması şartıyla. bu bölge;

3) Kişi başına ortalama geliri, ilgili bölge için belirlenen asgari geçim oranının yüzde 100 ila 150'si arasında olan ailelerde yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler.

4. Kişi başına düşen ortalama geliri, ilgili bölge için belirlenen asgari geçim düzeyinin yüzde 150'sini aşan ailelerde yaşayan yaşlı vatandaşlara ve özürlülere tam ödemeli sosyal hizmetler sunulur.

5. Ödemeler, talepleri üzerine federal devlet garantili sosyal hizmetler listesine dahil edilmeyen ek sosyal hizmetler sağlarken tüm yaşlı ve engelli vatandaş kategorilerinden toplanır.

6. Sosyal hizmetlerin devlet ve belediye sektörlerinde sosyal hizmetler için ödeme prosedürü ve koşulları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları tarafından verilen sosyal hizmetlerin tarifeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının nüfusunun sosyal koruma makamları tarafından belirlenir.

7. Yaşlı ve engelli vatandaşlara yatarak tedavi hizmetleri için ödeme, bu vatandaşlar veya yasal temsilcileri tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

8. Sosyal hizmetler için yapılan ödemelerden elde edilen fonlar, sosyal hizmet kurumlarının hesaplarına yatırılır ve bu kurumlardan sorumlu sosyal koruma makamları tarafından belirlenen miktarda sosyal hizmetlerin daha da geliştirilmesi ve sosyal hizmet uzmanlarının çalışmalarının teşvik edilmesi için yönlendirilir. , bütçe ödeneklerinin üzerinde. Sosyal hizmetler için yapılan ödemelerden elde edilen fonlar bakımından devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde tercihli vergilendirmeye tabidir.

9. Sosyal hizmet veren sosyal hizmet kurumları, yaşlılar ve ücretli hizmetlere kabul edilen engelliler veya yasal temsilcileriyle, verilen hizmetlerin türlerini ve hacmini, ödeme usul ve miktarını belirleyen anlaşmalar yapmakla yükümlüdür.

10. Sosyal hizmetler için ödeme, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yapılan anlaşmalar temelinde konut binaları, arazi ve mülk payları, yaşlı vatandaşlara ve engellilere ait diğer mülklerin yabancılaştırılması şeklinde yapılabilir.

11. Sosyal hizmetlerin ödenmesi için gayrimenkulün elden çıkarılmasına ilişkin işlemler, aşağıdaki koşullara tabi olarak, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde kaydedilir:

1) yaşlı bir vatandaş ve engelli bir kişinin yabancılaştırılmış bir konutta ömür boyu ikamet hakkının korunması veya rızasıyla konut mevzuatı ile belirlenen standartları karşılayan başka bir konut binasının sağlanması;

2) Nüfusun işlemi gerçekleştirmesi için yerel sosyal hizmetlerin yerel makamlarının yazılı onayını almak.

3. Yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmetlerin yasal düzenlemesi

Aşağıda, eski nesil vatandaşların ve engellilerin durumunu iyileştirmek için yürürlükte olan Rusya Federasyonu ve Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Yugra'nın düzenleyici yasal işlemlerinin bir listesini sunuyoruz.

28 Aralık 2013 tarihli ve 442-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu vatandaşları için sosyal hizmetlerin temelleri hakkında".

19 Kasım 2014 tarihli Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Yugra Yasası N 93-oz "Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Yugra'da sosyal hizmet sağlayıcılar tarafından sağlanan sosyal hizmetler listesinin onaylanması üzerine"

Rusya Federasyonu'nun ulusal standardı GOST R 53058-2013 "Nüfus için sosyal hizmetler. Yaşlılar için sosyal hizmetler"

Rusya Federasyonu'nun ulusal standardı GOST R 52142-2013 "Nüfus için sosyal hizmetler. Sosyal hizmetlerin kalitesi. Genel hükümler"

Rusya Federasyonu'nun ulusal standardı GOST R 52143-2013 "Nüfusa sosyal hizmetler. Ana sosyal hizmet türleri"

Çözüm

Yaşlı ve özürlülere hizmet alanındaki faaliyetlerin en önemli bölümü olan sosyal hizmet, son yıllarda giderek daha fazla önem kazanmıştır. Rusya'da devletin ve toplumun engelli ve yaşlı vatandaşlarla ilgili sosyal bakımı her zaman ortaya çıkmış olmasına rağmen, bu faaliyeti gerçekleştirecek uzmanlar konusu hiçbir zaman tartışılmamış veya çözülmemiştir. Engelliler ve yaşlılar gibi insan kategorileri ile sosyal hizmet (kelimenin geniş anlamıyla), sosyal güvenlik (sosyal koruma) kurum ve kuruluşlarında sistematik olarak gerçekleştirildi. Bu faaliyeti yürütenler arasında yatılı okulların, sosyal hizmet merkezlerinin, belediye ve yerel yönetimlerin çalışanları vardı. Bu pozisyonların tanıtılmasından bu yana, sosyal hizmet uzmanlarına, kurumun türüne, sağlanan hizmetlerin niteliğine ve hedeflere (görevlere) ve beklenen sonuçlara göre belirlenen belirli bir rol verilmiştir. Bir sosyal hizmet uzmanının belirtilen koşullarla bağlantılı olarak faaliyet yeri, olduğu gibi hareket eder, dinamiktir. Aynı zamanda, bu kategorideki işçiler sosyal koruma sistemine dahil edildikçe işlevleri de genişlemektedir. Sosyal hizmet uzmanlarının faaliyeti, hem nüfusta (aileler dahil) hem de yatılı okullarda bulunan tüm engelli ve yaşlı kategorileri için geçerlidir. Aynı zamanda, sosyal hizmet uzmanlarının faaliyetlerinin özellikleri özellikle ortaya çıkıyor. Bazı durumlarda, çeşitli hizmetlerden (tıbbi bakım, yasal danışmalar vb.) yakında. Doğrudan “tüketicilere” (engelliler, yaşlılar) ek olarak, sosyal hizmet uzmanlarının faaliyetlerinin kapsamının, örneğin yatılı okullarda sosyal hizmet uzmanlarının etkileşimde bulunmak zorunda olduğu hizmet personelini de kapsadığını vurgulamak gerekir. Bu bağlamda sosyal hizmet uzmanlarının eğitim düzeyi, profesyonellikleri, engellilerin ve yaşlıların psikolojik özellikleri hakkında bilgi sahibi olmaları ayrı bir önem arz etmektedir. Sosyal hizmet uzmanlarının yaşlılara hizmet etmedeki geniş ve çeşitli işlevleri nedeniyle, farklı eğitim seviyelerine sahip bu uzmanlara ihtiyaç duyulmaktadır. Nüfusta yer alan engelli ve yaşlılar kategorisi için, sosyal hizmet uzmanlarının faaliyet yelpazesi, sosyal yardım sağlanmasından psikolojik ve pedagojik düzeltmeye ve ahlaki ve psikolojik desteğe kadar çok çeşitli görevleri kapsar. Yatılı okullardaki engelli ve yaşlılar için sosyal hizmet uzmanlarının faaliyetleri de yatılı okullarda sosyal uyumdan engellilerin topluma entegrasyonuna kadar geniş bir yelpazeye sahiptir. Yaşlıların ve engellilerin ikamet ettikleri farklı koşullarda hizmet verdiği bu gerçek durumda, engelli vatandaşlara yönelik sosyal desteğin iyileştirilmesi için sosyal hizmet uzmanlarının sabit kurumların personeline dahil edilmesi acil bir ihtiyaçtır.

Kullanılan kaynakların listesi

1) Basov N.F. Yaşlılarla sosyal hizmet. Rostov- n / D.: Phoenix, 2009. 346 s.

2) Batyaev A.A. 2 Ağustos 1995 tarihli ve 122-FZ sayılı "Yaşlı Vatandaşlar ve Engelliler İçin Sosyal Hizmetler Hakkında" Federal Yasanın Yorumu. M.: Yurist, 2009. 542 s.

3) Dolzhenkova G.D. Sosyal güvenlik hukuku: ders notları. M.: Yurayt-İzdat, 2007. 187 s.

4) Craig G., Bokum D. Gelişim psikolojisi. Petersburg: Piter, 2005. 940 s.

5) Sosyal hizmetin temelleri. M.: Akademi, 2008. 288 s.

6) Sosyal güvenlik hukuku: ders kitabı / ed. K.N. Gusov. M.: Infra-M, 2007. 328 s.

7) Nüfusun sosyal korunması. Organizasyonel ve idari işlerde deneyim. M.: "Mart", 2007. 400 s.

8) Tkachenko V.S. Engellilerin bağımsız yaşamı için mediko-sosyal temeller. M.: Dashkov i Ko, 2009. 384 s.

9) Firsov M.V., Studenova G.E. Sosyal hizmet teorisi. M.: Akademik proje, Gaudeamus, 2009. 512 s.

10) Kharin K.S. Sosyal güvenlik hakkı: ders kitabı. ödenek. 2'de 1. Bölüm. Petersburg: GUAP, 2008. - 360 s.

11) Kharin K.S. Sosyal güvenlik hukuku: çalışma kılavuzu. 2'de 2. Bölüm. Petersburg: GUAP, 2008. 297 s.

12) Yakushev A.V. Sosyal koruma. Sosyal hizmet: ders notları. M.: A-Önce, 2010. 144 s.

13) 3. Sosyal hizmet: teori ve uygulama: Ders Kitabı / Ed. Ed. E.I. Kholostova, A.Ş. Sorvin. M.: INFRA-M, 2004. 427 s.

Allbest.ru'da barındırılıyor

Benzer Belgeler

Yaşlı vatandaşların korunması ve desteklenmesi için devletin sosyal politikası, Rusya'daki sosyal hizmetlerinin temel ilkeleri. Novy Urengoy'da yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmet kurumlarının faaliyetlerinin analizi.

tez, eklendi 01/06/2014


Kavram, sosyal hizmetlerin etkinliği için kriterler. Yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler bölümünde değerlendirme yöntemlerinin MU "Nüfus için sosyal hizmetler için Mezhdurechensk kompleks merkezi" örneğinde incelenmesi.

tez, 26/10/2010 eklendi


Yaşlılarda yalnızlık sorunları. Yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler bölümünün bir sosyal hizmet uzmanının faaliyetinin özellikleri. Kırsal kesimdeki yaşlı vatandaşların yaşam koşullarının iyileştirilmesine yönelik öneriler.

tez, 10/25/2010 eklendi


Vatandaşlar için sosyal hizmetlerin genel hükümleri. Vatandaşlar için sosyal hizmet ilkeleri. Nüfusun sosyal koruma kurumlarında engelli ve yaşlıların içeriği. Engellilerin rehabilitasyonu. Chita bölgesindeki engellilerin rehabilitasyonu programı.

dönem ödevi, eklendi 03/24/2008


Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı ve engellilerin hakları. Psiko-nörolojik yatılı okullar tarafından gerçekleştirilen ana işlev. Gerontolojik Merkezin faaliyet görevleri. Yaşlılar için huzurevi.

dönem ödevi, eklendi 01/13/2014


Evde sosyal hizmet nesnesi olarak yaşlı insanlar. Modern sorunlar ve yaşlıların sosyal korunması. Sosyal hizmet sisteminde sosyal tıp. Yaşlılar için sosyal ve tıbbi bakımın önemi.

tez, 26/10/2010 eklendi


Nüfus için sosyal hizmetler sisteminin amaçları ve hedefleri, ilkeleri, işlevleri, türleri ve faaliyet biçimleri, sorunları ve bunları çözme yolları. Aileler ve çocuklar, yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmet kurumlarının çalışmalarının yönetimi ve özellikleri.

dönem ödevi, eklendi 05/23/2014


Sosyal hizmet kurumlarında gün kalış organizasyonu. Tavsiye, koruma ve destek sağlamak. Küçükler, yaşlılar ve engelliler için rehabilitasyon merkezlerinin ana faaliyetleri.

dönem ödevi, eklendi 03/16/2015


Bir sosyal hizmet uzmanının faaliyetlerini incelemek. Yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler bölümünün faaliyetlerinin örgütsel temeli. Sosyal yardıma ihtiyacı olan müşterilerin belirlenmesi ve hizmetine sunulması prosedürü.

uygulama raporu, eklendi 12/23/2010


Yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal hizmetlerden yararlanma hakkı, biçimleri ve temel ilkeleri. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Ugra "Şehir Sosyal Hizmeti" ve "Gerontoloji Merkezi" sosyal yardım kurumlarının açıklaması.

Moskova şehrinin 09.07.2008 tarih ve No. No. 34 "Moskova şehrinin nüfusu için sosyal hizmetler hakkında" ve 24.03.2009 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi uyarınca. No. 215-PP “9 Temmuz 2008 tarihli ve 34 Sayılı “Moskova Şehri Nüfusu İçin Sosyal Hizmetler Hakkında” Moskova Şehri Kanununu Uygulama Önlemleri Hakkında, Moskova şehri sakinleri, daimi ikamet eden yabancı vatandaşlar Moskova şehrinde, vatansız kişiler ve ayrıca mülteciler.

Evde sosyal hizmetler aşağıdakiler tarafından sağlanır:
- Sınırlı öz-öz-yeterlilik nedeniyle temel yaşam ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılama yeteneğinin kısmen kaybı nedeniyle sürekli veya geçici olarak dışarıdan yardıma ihtiyaç duyan yalnız veya yalnız yaşlı vatandaşlar (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve engelliler bakım veya hareket;
- aile üyeleri, 9 Temmuz tarihli Moskova Şehri Kanununun 1. maddesinin 4. fıkrası uyarınca nesnel nedenlerle onlara yardım ve bakım sağlayamıyorsa, ailelerde yaşayan vatandaşlara evde sosyal (sosyal ve tıbbi) hizmetler sağlanır, 2008 N 34 "Moskova şehrinin nüfusu için sosyal hizmetler hakkında".
- Devlet sosyal hizmet kurumlarında ücretsiz sosyal hizmetler verilmektedir:
1) ileri yaş, hastalık, engellilik gibi nedenlerle kendine bakamayacak durumda olan, kendilerine yardım ve bakım sağlayabilecek yakınları olmayan vatandaşlar;
2) sosyal olarak tehlikeli bir durumda veya zor bir yaşam durumunda olan vatandaşlar; doğal afetler, afetler ve diğer acil durumlarla bağlantılı olarak; silahlı ve etnik gruplar arası çatışmaların kurbanları;
3) zor bir yaşam durumundaki reşit olmayanlar ve ayrıca yetişkinlerden aciz veya kısmen aciz vatandaşlar;
4) beş gün kalmak şartıyla sabit sosyal hizmet kurumlarında bulunan çocukluğundan beri özürlü;
5) zor bir yaşam durumunda veya sosyal olarak tehlikeli bir durumda olan diğer vatandaşlar.
Moskova Hükümeti tarafından onaylanan Garantili Sosyal Hizmetlerin Bölgesel Listesine göre, vatandaşlara aşağıdaki ücretsiz sosyal hizmetler sunulmaktadır:
1. Yemek, ev ve eğlence hizmetleri:
- ilçede bulunan ticaret işletmelerinden gıda ürünleri, sıcak yemeklerin satın alınması ve eve teslim edilmesi;
- yemek pişirmede yardım (yiyecekleri ısıtmak, sebzeleri soymak, ekmek kesmek, sosisler, et ürünleri, bir su ısıtıcısında kaynar su);
- temel endüstriyel malların satın alınması ve eve teslimi;
- Konut binalarının temizliğinde yardım;
- su dağıtımı, sobaların ısıtılması, yakıt sağlanmasında yardım (merkezi ısıtma ve (veya) su temini olmayan konutlarda yaşayanlar için);
- yıkama, kuru temizleme, onarım ve iade teslimi için eşyaların teslimi;
- Konut binalarının onarım ve karmaşık temizliğinin organizasyonunda yardım;
- konut ve kamu hizmetleri için ödeme yapılmasında yardım (sayaç okumaları almak, makbuzları doldurmak, konut ve toplumsal hizmetler kuruluşlarını ziyaret etmek, birleşik nakit ödeme merkezlerini, ödemeleri yapmak);
- ticaret, kamu hizmetleri ve iletişim işletmeleri ile nüfusa hizmet veren diğer işletmeler tarafından hizmetlerin sağlanmasının düzenlenmesinde yardım;
- mektup yazmada yardım;
- kitapların teslimi, gazete ve dergilerin satın alınması;
- Gazete ve dergilere abone olmak;
- "Sosyal taksi" hizmetlerinin sağlanmasında yardım;
- yangın güvenliği de dahil olmak üzere güvenlikle ilgili açıklayıcı çalışma;
- tiyatroları, sergileri ve diğer kültürel etkinlikleri ziyaret etmede yardım.
2. Sosyo-tıbbi ve sıhhi-hijyenik hizmetler:
- sağlık durumunu dikkate alarak bakımın sağlanmasında yardım;
- tıbbi bakım sağlamada yardım;
- tıbbi ve sosyal uzmanlığın yürütülmesinde yardım;
- bireysel rehabilitasyon programları temelinde engelliler de dahil olmak üzere rehabilitasyon önlemlerinin (tıbbi, sosyal) uygulanmasında yardım;
- doktorların karar vermesi üzerine ilaç ve tıbbi ürünlerin sağlanmasında yardım;
- psikolojik yardım sağlanması;
- Hastaneye yatışta yardım, ihtiyaç sahiplerinin sağlık kurumlarına refakat etmesi;
- manevi ve psikolojik destek sağlamak için yatan hasta sağlık kuruluşlarına ziyaretler;
- tercihli olanlar da dahil olmak üzere sanatoryum tedavisi için kupon almada yardım;
- diş ve protez ve ortopedik bakım almanın yanı sıra teknik bakım ve rehabilitasyon araçları sağlamada yardım.
3. Engellilerin fiziksel yeteneklerine ve zihinsel yeteneklerine uygun olarak eğitim ve (veya) meslek edinmelerinde yardım.
4. İstihdamda yardım.
5. Hukuk hizmetleri:
- üçüncü tarafların çıkarlarını etkileyen belgelerin yürütülmesi durumları hariç, belgelerin hazırlanmasında yardım;
- kanunla belirlenen fayda ve faydaların elde edilmesinde yardım;
- emekli maaşı sağlanması ve diğer sosyal yardımların sağlanması konularında yardım sağlamak (Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'ndaki sosyal paketten feragat etmek için belgelerin hazırlanması dahil);
- kanunun öngördüğü şekilde bir avukattan ücretsiz yardım alma konusunda yardım;
- diğer yasal hizmetlerin alınmasında yardım.
6. Cenaze hizmetlerinin düzenlenmesinde yardım:
- ölen bekar vatandaşlara cenaze hizmetlerinin sağlanması veya engelli akrabalarının cenazesinin düzenlenmesinde yardım için belgelerin kaydı.

Müşterilere, Garantili Hizmetlerin Bölgesel Listesine ek olarak, talepleri üzerine sağlanan ek hizmetler bir ücret karşılığında sağlanır.
Evde ücretli sosyal hizmetler hakkında.

9 Temmuz 2008 tarihli Moskova Şehri Kanununun 9. Maddesini uygulamak için N 34 “Moskova şehrinin nüfusu için sosyal hizmetler hakkında” 12 Ekim 2010 tarihli Moskova Hükümeti Kararı N 919-PP “ Moskova şehrinin durağan olmayan sosyal hizmetlerinin devlet kurumları tarafından vatandaşlara ücretli sosyal hizmetlerin sağlanması hakkında”, kentin durağan olmayan sosyal hizmetlerinin devlet kurumları tarafından sağlanan ücretli sosyal hizmetlerin vatandaşlar tarafından ödenmesine ilişkin prosedür ve koşulları onayladı. Moskova, buna göre:
Moskova Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan devlet garantili sosyal hizmetlerin Bölgesel listesi tarafından sağlanan sosyal hizmetler, sabit olmayan sosyal hizmet kurumlarında ücretsiz sosyal hizmet hakkı olmayan vatandaşlara bir ücret karşılığında sağlanır. gönüllü bir temel.
Ücretli sosyal hizmetler, sabit olmayan bir sosyal hizmetler kurumu ile bir vatandaş (müşteri) veya yasal temsilcisi arasında imzalanan sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma uyarınca vatandaşlara verilir.

Ücretli sosyal hizmetlerin hacmi, kalitesi, sunum şartları, diğer yükümlülükler sözleşme şartlarına uygun olmalıdır.

Durağan olmayan sosyal hizmet kurumları tarafından sağlanan ücretli sosyal hizmetler için ödeme tutarı, Moskova şehrinin durağan olmayan sosyal hizmetlerinin devlet kurumları tarafından vatandaşlara sağlanan, usulüne uygun olarak onaylanmış sosyal hizmetler tarifeleri temelinde belirlenir. devlet garantili sosyal hizmetlerin bölgesel listesi.

Bir vatandaş (müşteri) veya yasal temsilcisi, kredi kuruluşları aracılığıyla gelir getirici faaliyetlerden bağımsız olarak, ancak en geç 3 gün içinde gelir getirici faaliyetlerden fon kaydetmek için kişisel hesaba bir ücret ödeyerek, durağan olmayan sosyal hizmet kurumu tarafından sağlanan hizmetler için bağımsız olarak ödeme yapar. ücretli hizmetlerin sağlanmasına başlamadan önce.

Devlet garantili sosyal hizmetlerin bölgesel listesi tarafından sağlanan, Moskova şehrinin sabit olmayan sosyal hizmet kurumları tarafından yaşlı vatandaşlara ve engellilere sağlanan sosyal hizmetler için tarifeler

Madde No. Sosyal hizmetlerin türü Bir hizmeti gerçekleştirmek için gereken ortalama süre (saat, dk) Tarife
(ovmak.)
1. Self servis yeteneğinin kısmen kaybı nedeniyle yardıma muhtaç yaşlı ve engelli vatandaşlara evde sunulan hizmetler
1.1. Yemek, ev ve eğlence hizmetleri:
1.1.1. İlçede bulunan ticari işletmelerden 4 kg ağırlığa kadar gıda ürünleri, sıcak yemek alımı ve eve teslimi 1 saat 193
1.1.2. Yemek pişirmede yardım (yiyecekleri ısıtmak, sebzeleri soymak, ekmek kesmek, sosis, et ürünleri, su ısıtıcısında kaynar su) 30 dak 97
1.1.3. Ağırlığı 4 kg'a kadar olan endüstriyel temel ürünlerin satın alınması ve eve teslimi 1 saat 193
1.1.4. Konut binalarının temizliğinde yardım (36 m2'ye kadar olan konutların temizliğinde yardım: yatak odaları ve mutfaklar: zeminlerin kuru veya ıslak temizliği, yüksekte mobilya ve pencere pervazlarının tozlanması, gerektiğinde çöplerin çıkarılması. Temizlik ekipmanı ve aletleri hijyen masrafı karşılığında satın alınır) müşteri) 1 saat 30 dk 290
1.1.5. Merkezi ısıtma ve (veya) su temini olmayan konutlarda yaşayanlar için:

Su dağıtımı 20 dak 64

Fırın fırını 20 dak 64

Yakıt sağlamada yardım 20 dak 64
1.1.6. Eşyaların teslimi ve iade teslimi:

Çamaşırhane 30 dk 97

Kuru temizlemeciye 30 dk 97
- onarım için 30 dak 97
1.1.7. Konut binalarının onarımını ve kapsamlı temizliğini organize etmede yardım (bir dairenin onarımını organize etmede yardım, Bölge Hükümetine veya dairelerin onarımıyla uğraşan bir kuruluşa bir başvuru veya dilekçe gönderilerek gerçekleştirilir) 30 dak 97

1.1.8. Konut ve kamu hizmetleri için ödemede yardım (elektrik ve su sayaçlarından okumalar almak, makbuzları doldurmak, konut ve toplum hizmetleri kuruluşlarını ziyaret etmek, birleşik nakit ödeme merkezlerini ziyaret etmek, müşteri pahasına faturaları ödemek) 30 dak 97
1.1.9. Ticaret, kamu hizmetleri ve iletişim işletmeleri ile nüfusa hizmet sağlayan diğer işletmeler tarafından hizmetlerin sağlanmasının düzenlenmesinde yardım 30 dak 97
1.1.10. Mektup yazma konusunda yardım 30 dak 97
1.1.11. Kitap teslimi, gazete ve dergi alımı 20 dak 64
1.1.12. Gazete ve dergilere abonelik kaydı (abonelik, şehir bütçesi pahasına, hayırsever bazında ve müşterinin pahasına yapılır) 30 dak 97
1.1.13. "Sosyal taksi" hizmetlerinin sağlanmasında yardım 30 dak 97
1.1.14. Tiyatroları, sergileri ve diğer kültürel etkinlikleri refakatsiz ziyaret etmede yardım (müşterileri hayır amaçlı olarak tiyatrolara ve sergilere, şehir, ilçe ve bölgesel öneme sahip etkinliklere davet ederek ve masrafları müşteriye ait olmak üzere bilet satın alarak gerçekleştirilir. tiyatro gişesi, akşam saatleri, hafta sonları ve tatil günleri hariç) 30 dk 97
1.2. Sosyo-tıbbi ve sıhhi-hijyenik hizmetler:
1.2.1. Sağlık durumunu dikkate alarak bakımın sağlanmasında yardım (emekliden yasal olarak sorumlu, pratik olarak sağlıklı, birlikte yaşayan kişilerin yokluğunda, sağlık hizmeti de dahil olmak üzere uygun kurumlar aracılığıyla sağlık durumunu dikkate alarak bakımın sağlanmasında yardım) , eve doktor çağırma, evde bakım sağlayan uzmanlaşmış kuruluşlar aracılığıyla tıbbi bakımın organizasyonu dahil) 30 dak 97
1.2.2. Tıbbi bakım sağlanmasında yardım (randevu rezervasyonu) (yardım, Rusya Federasyonu vatandaşları için hedeflenen programlar ve bölgesel zorunlu sağlık sigortası programları, hedeflenen programlar ve zorunlu sağlık sigortası bölgesel programları kapsamında gerçekleştirilir. devlet ve belediye önleyici kurumlar tarafından sağlanır) 30 dk 97
1.2.3. Tıbbi ve sosyal muayene yapılmasında yardım (gerekli belgelerin toplanması ve muayene için randevu alınmasında yardım) 1 saat 193
1.2.4. Bireysel rehabilitasyon programları temelinde engelliler de dahil olmak üzere rehabilitasyon faaliyetlerinin (tıbbi, sosyal) yürütülmesinde yardım
(teknik rehabilitasyon ekipmanının elde edilmesi ve verilmesinde yardım dahil olmak üzere, devlet ve belediye sağlık ve sosyal bakım kurumları aracılığıyla yardım sağlanır) 30 dak 97
1.2.5. Doktorların görüşüne göre ilaç ve tıbbi ürünlerin (ilaçların satın alınması, teslimi) sağlanmasında yardım 30 dk 97
1.2.6. Psikolojik yardım sağlanması 30 dak 97
1 saate kadar 97
1.2.7. Hastaneye yatışta yardım, ihtiyaç sahiplerinin sağlık kurumlarına 1 saatten itibaren refakat etmesi
3 saate kadar 193
3 saatten fazla 579
1.2.8. Moral ve psikolojik destek sağlamak amacıyla yataklı sağlık kuruluşlarına ziyaret 40 dak 129
1.2.9. Tercihli 30 dak dahil olmak üzere sanatoryum tedavisi için kupon alma konusunda yardım 97
1.2.10. Diş ve protez ve ortopedik bakım almanın yanı sıra teknik bakım ve rehabilitasyon tesislerinin sağlanmasında yardım 1 saat 193
1.3. Engellilerin bedensel ve zihinsel yeteneklerine göre eğitim ve/veya meslek edinmelerine yardım 1 saat 193
1.4. İstihdamda yardım (istihdam merkezi, Moskova şehrinin işletmeleri ve kuruluşları aracılığıyla istihdamda yardım) 1 saat 193
1.5. Yasal hizmetler:
1.5.1. Üçüncü şahısların çıkarlarını etkileyen evrak işleri hariç evrak işlerinde yardım 1 saat 193
1.5.2. Yasal hak ve menfaatlerin elde edilmesinde yardım 30 dak 97
1.5.3. Emeklilik sağlanması ve diğer sosyal yardımların sağlanması konularında yardım (Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'ndaki sosyal paketten feragat için belgelerin hazırlanması dahil) 30 dakikaya kadar

1 saate kadar 30 dk 97

290
1.5.4. Kanunda öngörülen şekilde bir avukattan ücretsiz yardım alma konusunda yardım 30 dak 97
1.5.5. Diğer hukuki hizmetlerin alınmasında yardım (evde noterlik hizmeti alınmasında yardım vb.) için harcanan fiili süreye göre 193
1 saat

1.6. Cenaze hizmetlerinin düzenlenmesinde yardım:
1.6.1. Ölen bekar vatandaşlara cenaze hizmetlerinin sağlanması veya engelli akrabalarının cenazesinin düzenlenmesine yardım için belgelerin kaydı 6 saat 1158
2. Uzman evde bakım birimleri tarafından sağlanan ek hizmetler
(evde sosyal sağlık hizmeti)
2.1. Müşterinin sağlık durumunun gözlemlenmesi ve değerlendirilmesi (kan basıncının ve vücut sıcaklığının izlenmesi, sağlık hizmetleri dahil uygun kurumlar aracılığıyla sağlık temelli bakımın sağlanması). 30 dk 97
2.2. Katılan hekim tarafından reçete edilen tıbbi prosedürleri, pansumanları, enjeksiyonları yapmak (kutular, hardal sıvaları, kompres uygulamak, temizlik lavmanları yapmak, ilaçları ovalamak, müşteriyi çeşitli çalışmalara hazırlamak, yatak yaralarını, yara yüzeylerini tedavi etmek, pansuman yapmak, göz damlası damlatmak, hizmet verilen vatandaşlara ilaç alma özelliklerini açıklama, ilaçların son kullanma tarihlerini ve saklama sürelerini kontrol etme) 1 saat 193
2.3. Sıhhi ve hijyenik hizmetlerin sağlanması (ovalama, yıkama, hijyenik banyolar, tırnak kesme, tarama, nevresim değiştirme, emici çarşaf değiştirme) 2 saat 386
2.4. Güçsüz hastaları beslemek 30 dk 97

Evde engelli yaşlı ve engelli vatandaşlara sağlanan ek sosyal hizmetler için tarifeler, Moskova şehrinin sabit olmayan sosyal hizmet kurumları, bölge listesine dahil edilmedi
devlet garantili sosyal hizmetler

Ortalama oran
Hayır. Sosyal hizmet türü Bir hizmet gerçekleştirme süresi (saat, dk) Tarife
(ovmak.)
1. Sıhhi ve hijyen hizmetleri
1.1. Saç kesimi 30 dk 97
1.2. Nevresim değişimi 15 dk 48
1.3. İç çamaşırı değişimi 30 dk 97
2. Sosyal hizmetler
2.1. Sıcak yemek pişirmek 1 saat 193
2.2. Ev işlerinde yardım (bulaşık yıkamak, çöpü çıkarmak) 20 dak 64
aslında 1 saat için 193
2.3. Toplu taşıma ile şehir içi gezilerde refakat
harcanan zaman

2.4. Müşteri aracılığıyla tesislerin genel temizliği:
2.4.1. Her türlü zeminin ıslak temizliği 1 saat 193
2.4.2. Neme dayanıklı duvarlardan (banyo ve tuvalet odası, mutfak önlüğü) inatçı kirlerin temizlenmesi 1 saat 30 dak 290
2.4.3. Tüm dairedeki mobilyaların tozdan temizlenmesi 40 dak 129
2.4.4. Müşterinin elektrikli süpürgesi ile tüm dairede halı, kilim, halı temizliği 1 saat 193
2.4.5. Mutfak ve banyo lavabo temizliği, banyo ve tuvalet temizliği 40 dk 129
2.4.6. Ocak temizliği (fırınsız) 20 dak 64

Ocak temizliği (fırınlı) 1 saat 193
2.4.7. Süpürgeliklerin temizlenmesi ve temizlenmesi 40 dak 129
2.4.8. Dairede kapı ve kapıların silinmesi 30 dk 97
2.5. Bir pencereyi yıkamak 1 saat 193
2.6. Pencere yalıtımı ile bir pencerenin yalıtımı (müşteri fonu) 1 saat 193
2.7. Giysilerin küçük onarımı, keten 30 dak 97
2.8. Ütüleme 20 dk 64
2.9. 1 saat yürüyüş için eskort 193
2.10 Motorlu taşıt kuruluşları tarafından hizmet sunumu (istek üzerine) 1 saat önceden 193
2.12 Süreli yayınları ve kurguyu okuma 30 dk 97

Yaşlı ve engelliler için evde sosyal hizmetler 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanun N 442-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki Vatandaşlar için Sosyal Hizmetlerin Temelleri Üzerine" (bundan böyle Federal Kanun N 442-FZ olarak anılacaktır) vatandaşlara sosyal hizmetler sağlayarak yürütülür. kalıcı veya geçici, durağan olmayan sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan.

Yalnız vatandaşlar ve ileri yaş, hastalık, engellilik nedeniyle self servis yeteneğini kısmen kaybetmiş vatandaşlara sosyal, sosyal ve tıbbi hizmetler ve diğer yardımlar şeklinde ev yardımı sağlanmaktadır.

Sosyal hizmetlere muhtaç bir vatandaşın tanınması, 442-FZ sayılı Federal Yasanın 15. Maddesi uyarınca, yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek koşulların varlığında gerçekleştirilir.

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kurumlarda sosyal koruma makamlarının kararıyla veya sosyal koruma makamları tarafından diğer mülkiyet biçimlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yapılan anlaşmalar uyarınca yürütülür.

Evde sosyal hizmetler, yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal statülerini korumak, haklarını ve meşru menfaatlerini korumak için tanıdık sosyal çevrelerinde kalış sürelerini mümkün olan en fazla uzatmayı amaçlayan sosyal hizmetlerin ana biçimlerinden biridir. .

Ev tabanlı sosyal hizmetlerin listesi, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin anlaşma ile belirlenir ve şunları içerebilir:

• Yiyeceklerin eve teslimi de dahil olmak üzere yemek düzenlemeleri.
• Tıbbi kullanım için ilaçların, tıbbi cihazların, gıda ve endüstriyel temel maddelerin satın alınmasında yardım.
• Tıbbi kuruluşlara refakat dahil olmak üzere tıbbi bakım almada yardım.
• Hijyenik şartlara uygun yaşam koşullarının sağlanması.
• Adli yardım ve diğer yasal hizmetlerin düzenlenmesinde yardım.
• Cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım.

Merkezi ısıtma ve (veya) su temini olmayan konutlarda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşlara hizmet verirken, ev sosyal hizmetlerinin sayısına yakıt ve (veya) su sağlama yardımı dahil edilebilir.

Ayrıca yaşlılara ve engellilere tam veya kısmi ödeme koşullarıyla ek hizmetler sunulabilir:

1. sağlık izleme;
2. acil ilk yardım sağlanması;
3. tıbbi prosedürlerin uygulanması;
4. sıhhi ve hijyenik hizmetlerin sağlanması;
5. zayıflamış hastaları beslemek;
6. sıhhi ve eğitim çalışmaları yürütmek.

Evde sosyal hizmetler prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamı tarafından belirlenir.