Metodat e standardizimit. Standardizimi është veprimtaria e vendosjes së rregullave dhe karakteristikave për ripërdorimin vullnetar të tyre.
Tema e leksionit: Teknika interpretuese
Pyetje:
1. Koncepti, struktura, arsyet e interpretimit.
2. Teknika e interpretimit të akteve normative.
Pyetja numër 1.
Koncepti i interpretimit
Hyrje terminologjike për problemin
Interpretimi është një veprimtari tipike e një avokati, veçanërisht në sistemin e së drejtës romano-gjermanike. Çdo jurist, ligjvënës apo ekzekutiv, jurist doktrinar, jurist praktik, gjyqtar, avokat, etj., shpesh duhet të interpretojë rregullat e ligjit dhe faktet që rregullojnë zbatimin e tyre.
Së pari, le të kuptojmë termat.
Në jetën e përditshme, "interpretimi" do të thotë të gjesh kuptimin e saktë të një dukurie, të bësh të qartë dhe të qartë atë që duket e paqartë, e paqartë ose konfuze, duke vendosur dhe shpjeguar lidhje dhe marrëdhënie midis fakteve.
Termi ≪interpretim≫ erdhi nga fjalët ≪kuptim≫, ≪kuptim≫, ≪dije≫. Fakti është se gjuha (predha terminologjike e mendimit) dhe kuptimi shpesh nuk përkojnë.
Për shembull, kur një pedagog takon për herë të parë një auditor studentor, i hedh një vështrim rreth e rrotull dhe thotë: "Ja ku ulen zogjtë që kanë fluturuar nga foleja e quajtur "shkollë"". Sigurisht, kjo nuk mund të merret fjalë për fjalë. Me shumë mundësi, ai do të thotë që ka njerëz këtu:
1) i ri në moshë;
2) shkollën e mbaruar së fundmi;
3) nuk kanë shumë përvojë jetësore;
4) ata që nuk kanë njohuri profesionale.
Së bashku me termin e marrë nga gjuha ruse, që tregon një operacion mendor për të përcaktuar kuptimin dhe përmbajtjen e një fenomeni, procesi, dokumenti, teksti, përfshirë ligjin, ekzistojnë terma të tjerë:
- ≪interpretim≫ - sqarim. Termi vjen nga latinishtja. Përdoret jo vetëm në jurisprudencë, por edhe në gjuhën e përditshme;
- ≪eksegjezë≫- një term që përdorej në antikitet dhe në mesjetë dhe nënkuptonte interpretimin e profecive, ëndrrave. Përdorej edhe në të drejtën romake. Ky term nuk përdoret aktualisht;
- ≪hermeneutika≫- një term që tregon artin e sqarimit, analizës së tekstit. Ai ia detyron origjinën e tij perëndisë Hermes, i cili ishte mbrojtësi i elokuencës, magjisë, lajmëtarit dhe lajmëtarit të perëndive. Megjithatë, besohej se ai jo vetëm që u dërgonte njerëzve mesazhet e perëndive, por edhe i interpretonte ato për t'i bërë ato të kuptueshme. Termi "hermeneutikë" përdoret edhe sot. Për më tepër, disa shkencëtarë propozojnë të veçohet hermeneutika juridike si një pjesë e veçantë e teorisë së shtetit dhe ligjit.
Qasjet shkencore për të kuptuar interpretimin
NË Studimi i interpretimit, siç ndodh shpesh në shkencë, zbulon një shumësi mendimesh.
Sipas interpretimit më të gjerë kuptohet si një proces njohës që synon shpjegimin e dukurive natyrore, fenomeneve shoqërore, duke përfshirë rregullat e ligjit.
Në një kuptim më të ngushtë, nën interpretimin(interpretimi) kuptohet si një shpjegim i shprehjeve, formulave, simboleve, d.m.th., një shpjegim i shenjave të një gjuhe natyrore ose artificiale. Është në këtë kuptim që termi "interpretim" përdoret më shpesh në jurisprudencë.
Megjithatë, pas tekstit të rregullave të ligjit qëndron gjithmonë përmbajtja e tyre. Prandaj, dekodimi i teksteve nuk është i kufizuar. Përkthyesi i referohet edhe njohjes së kuptimit të dukurive juridike pas tekstit të normës së ligjit, vullnetit të subjektit ligjbërës.
Pjesë e veçantë
Për shembull, hipotekat në shtëpi. Në terminologjikisht të rreptë, hipoteka nënkupton dhënien e kredive me kushte të favorshme për ndërtimin e banesave. Por jo të gjithë mund të marrin një kredi për strehim, por vetëm ata që kanë të paktën një të ardhur të vogël në familje dhe gjithashtu bëjnë çdo përpjekje për të fituar para dhe për të krijuar kushte të përshtatshme jetese për veten e tyre. Çfarë të ardhurash duhet të keni, për sa kohë jepet një kredi preferenciale, në çfarë shume etj. - e gjithë kjo ka të bëjë me fenomenin ligjor në tërësi, dhe jo vetëm me termin "hipotekë banese".
Në shkencën juridike ekziston tre qasje për të kuptuar interpretimin.
E para bazohet në interpretim shkronjat e ligjit statike një qasje. Ky është një interpretim që bazohet në vetë tekstin e ligjit. Përkthyesi udhëhiqet nga rregulli i mëposhtëm: i gjithë ligji është i përfshirë në një ligj të shkruar; detyra e avokatit është ta nxjerrë prej andej, duke ndjekur vullnetin e ligjvënësit. Me fjalë të tjera, gjatë interpretimit, është e nevojshme që, nëpërmjet analizës logjike, të shqyrtohet me kujdes, nen për nen, vetëm teksti i vetë ligjit. Ndoshta në të njëjtën kohë do të jetë e nevojshme të ngrihen punimet e publikuara në kohën e përgatitjes së ligjit, materialet e debateve parlamentare. Domethënë, këtu shihet fetishizmi i ligjit, i cili çon në humbjen e dinamizmit nga ligji.
Qasja e dytë përfshin një interpretim të bazuar në frymën e ligjit, atë dinamike një qasje. Ai e detyron përkthyesin të marrë parasysh dukuritë shoqërore që janë shfaqur pas miratimit të ligjit.
Motoja e interpretuesit në këtë rast: "Ligji nuk është një dogmë, por një udhëzues për veprim". Qëllimi i një qasjeje të tillë sociologjike është plotësimi i nevojave sociale. Megjithatë, këtu nuk ka më pak rreziqe sesa në rastin e parë dhe kryesori është rreziku i kalimit në rrugën e analizës politike.
Qasja e tretëështë gjithëpërfshirëse dhe bazohet në njohjen e njëkohshme në procesin e interpretimit si të shkronjës ashtu edhe të frymës së ligjit. Tregimi i realiteteve shoqërore nuk refuzohet këtu, por megjithatë interpretuesi duhet të mbështetet kryesisht në ligje dhe të marrë parasysh frymën e ligjit në tërësi. Është kjo qasje që aktualisht është adoptuar pothuajse në të gjitha vendet e familjes së së drejtës romano-gjermane.
Interpretimi është veprimtaria e përcaktimit të përmbajtjes së normave juridike për zbatimin e tyre.
Kreu 13. Interpretimi si lloj pune juridike 371
Struktura e interpretimit
Interpretimiështë një proces kompleks intelektual-vullnetar, i cili është një grup operacionesh mendore.
Grupimi i tyre lejon zbulimin e strukturës së interpretimit. Megjithatë, nuk ka konsensus midis studiuesve për çështjen e strukturës së interpretimit. V. N. Kartashov i sistemoi ato dhe i kombinoi të gjitha pikëpamjet në tre grupe1.
Disa autorë besojnë se interpretimi përbëhet nga operacione mendore që synojnë sqarim kuptimi i normave juridike. Shumë autorë (S. I. Vilnyansky, B. V. Shchetinin, V. V. Suslov dhe të tjerë) i përmbahen një këndvështrimi të ngjashëm dhe i përmbahen në kohën e tanishme.
Shkencëtarë të tjerë (S. A. Golunsky, M. S. Strogovich, Yu. G. Tkachenko dhe të tjerë) kuptojnë vetëm sqarim përmbajtjen e ligjit. Përndryshe, pse është e nevojshme të kuptohet kuptimi i rregullave të ligjit?
Grupi i tretë i autorëve (S. S. Alekseev, V. O. Luchin, T. Ya. Khabrieva, B. P. Spasov, etj.) përfshin sqarimin (zbulimin e përmbajtjes së normave juridike) dhe sqarimin e kuptimit të tyre në strukturën e interpretimit, d.m.th. - një shpjegim. të vullnetit të subjekteve të ligjbërjes të shprehur në normat e së drejtës. Në të njëjtën kohë, siç thekson S. S. Alekseev, pjesa e parë e interpretimit është e detyrueshme, dhe e dyta është fakultative. Sidoqoftë, në praktikë, më së shpeshti zhvillohen të dyja pjesët e interpretimit, pasi ai prodhohet, si rregull, jo për kuriozitet të pastër (edhe pse kjo nuk përjashtohet), por për zbatimin praktik të normave juridike.
Këndvështrimi i fundit duket më bindës. Le ta marrim në shërbim për të karakterizuar strukturën e interpretimit.
Interpretim-sqarim
Kuptimi i kuptimit të normave juridike është pjesa kryesore dhe e detyrueshme e interpretimit. Interpretimi-sqarimi vepron si një proces i brendshëm i mendimit, prandaj, si rregull, ai nuk ka forma të jashtme të shprehjes. Kjo është ajo që bën një gjyqtar kur vendos një çështje. Natyrisht, gjyqtari mund të shprehë edhe rrjedhën e arsyetimit të tij (vetëm jo në prani të personave të tjerë, nëse interpretimi është në dhomën e këshillimit), por kjo është e rrallë.
1 Shihni: Kartashov V. N. Teoria e sistemit juridik të shoqërisë. S. 350.
372 Pjesa speciale
Interpretimi-sqarimi mund të kryhet thjesht për qëllime njohëse, për shembull, nga studentët që studiojnë në shkollat juridike. Po kështu edhe qytetarët që dëshirojnë të marrin njohuri të caktuara juridike për të mos pasur konflikt me ligjin. Ndonjëherë interpretimi i tyre kryhet gjatë ushtrimit të së drejtës (për shembull, me synimin për të hyrë në një universitet ose punë).
Shpjegimi në lidhje:
Me vërtetimin e autenticitetit dhe besueshmërisë së aktit normativ të interpretuar;
Rindërtimi i strukturës së shtetit të së drejtës;
Analiza e koncepteve të shtetit të së drejtës;
Bërja e gjykimeve për shtetin e së drejtës;
Vlerësimi i shtetit ligjor ose përfundimi.
Është gjithmonë dhe gjithmonë e nevojshme që të gjithë të kuptojnë normën përpara se ta zbatojnë atë:
Kur ushtroni të drejtat tuaja;
Përmbushja e detyrave të tyre;
Pajtueshmëria me kufizimet.
Interpretimi-sqarimi gjithmonë i paraprin sqarimit. Për shembull, një qytetar erdhi te gjyqtari me një ankesë, pasi kishte marrë një refuzim nga autoriteti vendor për të zgjeruar banesën e tij në lidhje me lindjen e një fëmije në familje. Ai e konsideron refuzimin të padrejtë, pasi Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton një normë sipas së cilës çdo qytetar ka të drejtën e strehimit (neni 40).
Gjykatësi argumenton:
Qytetari nuk është në mesin e të varfërve, prandaj nuk ka të drejtë të marrë strehim me kushtet e punësimit social;
Mbetet për të blerë banesa me kushtet e shitjes;
Të ardhurat e kontingjentit kryesor të qytetarëve tanë sot janë të vogla (mesatarja për vendin është rreth 500 dollarë në muaj). Ky qytetar i përket kësaj kategorie qytetarësh;
Kostoja e 1 sq. m banesa arrin 3500 dollarë (për shembull, në Moskë).
Përfundim: banimi është praktikisht i paarritshëm për qytetarët. Norma e Kushtetutës së Federatës Ruse ka një karakter deklarativ.
Standardizimi është veprimtaria e vendosjes së normave, rregullave dhe karakteristikave me qëllim të ripërdorimit të tyre vullnetar, me qëllim arritjen e rregullit në sferën e prodhimit dhe qarkullimit të produkteve dhe rritjen e konkurrencës së punëve, mallrave dhe shërbimeve.
2 FZ "Për rregullimin teknik"). Parimet e standardizimit: 1)
aplikimi vullnetar i standardeve; 2)
konsiderata maksimale në zhvillimin e standardeve të interesave legjitime të palëve të interesuara; 3)
standardet ndërkombëtare, të cilat janë baza e standardeve kombëtare; 4)
papranueshmëria e vendosjes së standardeve që janë në kundërshtim me rregulloret teknike.
Standardizimi ofron: 1)
siguria e produkteve, punëve dhe shërbimeve për mjedisin, jetën, shëndetin dhe pronën; 2)
përputhshmëria teknike dhe e informacionit, si dhe këmbyeshmëria e produkteve; 3)
cilësinë e produkteve, punëve dhe shërbimeve në përputhje me nivelin e zhvillimit të shkencës, inxhinierisë dhe teknologjisë; 4)
uniteti i matjeve; 5)
kursimi i të gjitha llojeve të burimeve; 6)
siguria e objekteve ekonomike, duke marrë parasysh rrezikun e fatkeqësive natyrore dhe teknologjike dhe emergjencave të tjera; 7)
aftësia mbrojtëse dhe gatishmëria mobilizuese e vendit.
Kërkesat e përcaktuara nga dokumentet normative për standardizimin duhet të bazohen në arritjet moderne në shkencë, inxhinieri dhe teknologji, standardet ndërkombëtare, rregullat, normat dhe rekomandimet për standardizim, standardet progresive kombëtare të shteteve të tjera; të marrë parasysh kushtet për përdorimin e produkteve, kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve, kushtet e punës dhe mënyrat e punës dhe nuk duhet të shkelë dispozitat e përcaktuara me aktet e legjislacionit të Federatës Ruse.
Aktualisht, sistemi kombëtar i standardizimit përfshin elementët e mëposhtëm: 1)
standardet shtetërore (kombëtare) të Federatës Ruse; 2)
zbatohen standardet ndërkombëtare; 3)
Klasifikuesit gjithë-rusë të informacionit teknik dhe ekonomik; 5)
standardet e industrisë; 6)
standardet e ndërmarrjes; 7)
standardet e shoqatave shkencore, teknike, inxhinierike dhe shoqatave të tjera publike.
Standardet shtetërore janë zhvilluar për produkte, punë dhe shërbime me rëndësi ndër-industriale dhe nuk duhet të kundërshtojnë legjislacionin e Federatës Ruse. Dekreti i Standardit Shtetëror të Federatës Ruse, datë 30 janar 2004 Nr. 4 "Për standardet kombëtare në Federatën Ruse" standardet shtetërore dhe ndërshtetërore të miratuara para 1 korrikut 2004 njihen si standarde kombëtare. Dispozitat e tyre janë të detyrueshme në rastet e mëposhtme : 1)
nëse ka të bëjë me mbrojtjen e jetës dhe shëndetit të qytetarëve; 2)
mbrojtjen e pronës së qytetarëve; 3)
mbrojtjen e mjedisit; 4)
mbrojtje nga mashtrimet në treg.
Kërkesat e përcaktuara nga standardet kombëtare për të garantuar sigurinë e produkteve, punëve dhe shërbimeve për mjedisin, jetën, shëndetin dhe pronën, për pajtueshmërinë teknike dhe të informacionit, këmbyeshmërinë e produkteve, uniformitetin e metodave për kontrollin e tyre dhe uniformitetin e etiketimit, si dhe të tjera Kërkesat e përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse janë të detyrueshme për t'u respektuar nga organet qeverisëse shtetërore, subjektet ekonomike.
Standardet e industrisë mund të zhvillohen dhe miratohen nga autoritetet shtetërore brenda kompetencës së tyre në lidhje me produktet, punët dhe shërbimet me rëndësi të industrisë.
Këto standarde nuk duhet të shkelin kërkesat e detyrueshme të standardeve shtetërore.
Standardet e ndërmarrjes zhvillohen dhe miratohen në mënyrë të pavarur për të përmirësuar prodhimin në mënyrë që të përmbushen kërkesat e produktit, si dhe për të përmirësuar organizimin dhe menaxhimin. Kërkesat e standardeve të ndërmarrjes i nënshtrohen respektimit të detyrueshëm nga subjektet e tjera ekonomike, nëse kontrata për zhvillimin, prodhimin dhe furnizimin e produkteve, për kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve u referohet këtyre standardeve.
Standardet e shoqatave publike zhvillohen dhe miratohen prej tyre për shpërndarjen dhe përdorimin dinamik të rezultateve të kërkimit dhe zhvillimit të marra në fusha të ndryshme të dijes.
Standardet e subjekteve afariste nuk duhet të shkelin kërkesat e detyrueshme të standardeve shtetërore.
Kontrolli dhe mbikëqyrja mbi respektimin e kërkesave të detyrueshme të standardeve shtetërore dhe rregulloreve teknike derisa Qeveria e Federatës Ruse të marrë një vendim për transferimin e këtyre funksioneve tek organet e tjera ekzekutive federale kryhet nga Agjencia Federale për Rregullimin Teknik dhe Metrologjinë.
Gosstandart i Rusisë miraton standardet shtetërore dhe klasifikuesit gjithë-rusë të informacionit teknik dhe ekonomik.
Kontrolli dhe mbikëqyrja shtetërore mbi respektimin e kërkesave të detyrueshme të standardeve shtetërore nga subjektet afariste kryhet në fazat e mëposhtme: 1)
zhvillimi, përgatitja e produkteve për prodhim; 2)
prodhimi i produkteve; 3)
shitja e produkteve; 4)
përdorimi (operimi) i produkteve; 5)
ruajtjen, transportimin, asgjësimin, si dhe gjatë kryerjes së punës dhe ofrimit të shërbimeve.
Zyrtarët e subjekteve ekonomike janë të detyruar të krijojnë të gjitha kushtet që janë të nevojshme për ushtrimin e kompetencave kontrolluese dhe mbikëqyrëse. Organet që ushtrojnë kontrollin dhe mbikëqyrjen shtetërore mbi respektimin e kërkesave të detyrueshme janë Standardi Shtetëror i Rusisë dhe organe të tjera qeveritare të autorizuara posaçërisht. Zbatimi i kontrollit dhe mbikëqyrjes shtetërore mbi respektimin e kërkesave të detyrueshme të standardeve shtetërore në emër të Standardit Shtetëror të Rusisë kryhet nga zyrtarët e tij - inspektorët shtetërorë: 1)
Kryeinspektori Shtetëror i Federatës Ruse për Mbikëqyrjen e Standardeve Shtetërore; 2)
kryeinspektorët shtetërorë të republikave brenda Federatës Ruse, territoreve, rajoneve, rajoneve autonome, rretheve autonome, qyteteve të Moskës dhe Shën Petersburgut për mbikëqyrjen e standardeve shtetërore; 3)
inspektorët shtetërorë për mbikëqyrjen e standardeve shtetërore.
Inspektorët shtetërorë për mbikëqyrjen e standardeve shtetërore kanë të drejtë: 1)
akses falas në ambientet e zyrës dhe të prodhimit të një subjekti afarist; 2)
të marrë nga subjekti i veprimtarisë ekonomike dokumentet dhe informacionet e nevojshme për zbatimin e kontrollit dhe mbikëqyrjes shtetërore; 3)
të përdorë mjete teknike dhe specialistë të subjektit afarist gjatë kontrollit dhe mbikëqyrjes shtetërore; 4)
nxjerr udhëzime për ndalimin ose pezullimin e shitjes, përdorimit të produkteve të provuara, si dhe kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve në rast të mospërputhjes së produkteve, punimeve dhe shërbimeve me kërkesat e detyrueshme të standardeve shtetërore.
Standardizimi është veprimtaria e vendosjes së normave, rregullave dhe kërkesave për mallrat dhe shërbimet me qëllim mbrojtjen e interesave të konsumatorëve dhe të shtetit për cilësinë e produkteve dhe shërbimeve, sigurimin e tyre për jetën dhe shëndetin e njeriut dhe ruajtjen e mjedisit.
Dispozitat kryesore të Sistemit Shtetëror të Standardizimit të Federatës Ruse dhe kuadri ligjor i tij, i përcaktuar nga ligjet e Federatës Ruse "Për Standardizimin" dhe "Për Mbrojtjen e të Drejtave të Konsumatorit", janë të detyrueshme për të gjitha ndërmarrjet, shoqatat, shqetësimet, - industria, shoqatat rajonale dhe të tjera, pavarësisht nga prona dhe vartësia, si dhe qytetarët e angazhuar në veprimtari individuale të punës.
Çështjet e standardizimit në Federatën Ruse trajtohen nga Komiteti për Standardizim, Metrologji dhe Certifikimi (Gosstandart i Rusisë), kompetencat e të cilit përfshijnë organizimin, koordinimin dhe menaxhimin e standardizimit, metrologjisë dhe certifikimit në Federatën Ruse dhe përfaqësimin e interesave të tij jashtë vendit.
Detyrat më të rëndësishme të standardizimit janë: sigurimi i mirëkuptimit të ndërsjellë ndërmjet zhvilluesve, prodhuesve, shitësve dhe konsumatorëve; vendosja e kërkesave optimale për cilësinë e produktit; si dhe kërkesat për përputhshmërinë dhe këmbyeshmërinë e produkteve dhe pjesëve përbërëse të produkteve dhe unifikimin e tyre.
Një nga detyrat e standardizimit është gjithashtu krijimi i një sistemi të dokumentacionit normativ, duke përfshirë dokumente të tilla si standarde, specifikime, klasifikues gjithë-rusë, udhëzime, rregullore, rregulla dhe materiale të tjera.
Llojet e mëposhtme të dokumentacionit rregullator janë në fuqi në Federatën Ruse: standardet ndërshtetërore (GOST), standardet shtetërore të Federatës Ruse (GOST R), standardet e industrisë (OST), standardet e ndërmarrjes (STGT), specifikimet teknike (TU).
Dokumentacioni normativ përfshin gjithashtu klasifikues gjithë-rus të informacionit teknik dhe ekonomik.
Standardet ndërshtetërore (GOST) janë standarde të miratuara nga shtetet që kanë nënshkruar Marrëveshjen për kryerjen e një politike të koordinuar në fushën e standardizimit, metrologjisë dhe certifikimit dhe zbatohen drejtpërdrejt prej tyre.
GOST-të aktuale dhe të sapo futura sipas marrëveshjes duhet të zbatohen në territorin e Rusisë pa ribotuar dhe pa ndryshuar përcaktimin e tyre.
Deri më tani, deri në zhvillimin dhe miratimin e GOST-ve të reja, standardet e miratuara më parë të Bashkimit Sovjetik janë gjithashtu në fuqi të plotë në territorin e Federatës Ruse.
Standardet shtetërore të Federatës Ruse (GOST R) janë një lloj i ri standard kombëtar i miratuar nga Standardi Shtetëror i Rusisë dhe i vlefshëm në të gjithë Federatën Ruse.
GOST dhe GOST R përfshijnë:
kërkesat e detyrueshme për cilësinë e produktit, duke siguruar sigurinë e tij për jetën dhe shëndetin e njeriut, si dhe mjedisin;
vetitë bazë të konsumatorit të produkteve, kërkesat për paketimin, etiketimin, transportin, ruajtjen dhe asgjësimin e tij;
kërkesat e detyrueshme për sigurinë dhe kanalizimet industriale;
metodat e detyrueshme të kontrollit të cilësisë së produktit, duke lejuar sigurimin e sigurisë dhe mirëdashjes mjedisore të mallrave, si dhe për të vlerësuar nivelin e cilësisë së tij;
kërkesat për pajtueshmërinë dhe këmbyeshmërinë e produkteve; kërkesat që sigurojnë cilësinë e produkteve gjatë zhvillimit, prodhimit dhe funksionimit të tyre;
rregullat për hartimin e dokumentacionit teknik, terminologjinë, përkufizimet dhe emërtimet e koncepteve, normat dhe rregullat e tjera të përgjithshme teknike metrologjike.
Standardet e industrisë - (OST) - zakonisht zhvillohen dhe miratohen nga ministritë e industrisë (departamentet) e Federatës Ruse në mungesë të GOST-ve për objektet e standardizimit ose, nëse është e nevojshme, duke vendosur kërkesa që tejkalojnë kërkesat e GOST ose GOST R.
Standardet e industrisë në Rusi duhet të zbatohen pa dështuar nga ndërmarrjet që janë pjesë e sistemit të një ministrie ose departamenti të caktuar, dhe në baza vullnetare nga ndërmarrjet e përkatësive të tjera të departamenteve, si dhe sipërmarrësit dhe ndërmarrjet e formave të ndryshme të pronësisë. Kërkesat e OST-ve nuk duhet të kundërshtojnë kërkesat e detyrueshme të GOST R.
Standardet e shoqërive shkencore, teknike dhe inxhinierike (STO), të cilat janë një lloj i ri i dokumentacionit rregullator për Rusinë, janë zhvilluar dhe miratuar nga këto shoqëri.
Si rregull, standardet e këtij lloji zhvillohen në bazë të arritjeve më të fundit në shkencat e aplikuara dhe themelore. Duhet të theksohet se lloje të tilla standardesh janë mjaft të përhapura jashtë vendit. Për shembull, standardet për metodat e provës të krijuara në 1898 nga Shoqëria Amerikane për Testimin dhe Materialet (ASTM) janë të njohura në të gjithë botën dhe përdoren gjerësisht.
Standardet e ndërmarrjes (STP) janë standarde për produktet e krijuara ose të përdorura nga një ndërmarrje e caktuar. Standarde të tilla mund të zbatohen për ndërmarrje të tjera me lejen e ndërmarrjes që ka miratuar këto standarde. STP nuk duhet të kundërshtojë kërkesat e detyrueshme të GOST dhe OST.
Së bashku me standardet në Federatën Ruse, ekziston një lloj tjetër dokumentacioni rregullator - specifikimet teknike. Specifikimet (TS) - një dokument rregullator për një produkt specifik, i miratuar nga zhvilluesi, si rregull, me marrëveshje me klientin ose konsumatorin.
Ndryshe nga GOST-të, specifikimet vendosin kërkesat e tyre për një grup të ngushtë produktesh (modeli, marka, lloji). Kushtet teknike janë më të zakonshmet për standardizimin e mallrave të konsumit, të prodhuara kryesisht në tufa të vogla, të zotëruara rishtazi nga industria ose produkte të një asortimenti që ndryshon shpesh.
Kushtet teknike miratohen nga ndërmarrja-zhvilluesi i këtyre kushteve.
Ato përdoren në territorin e Federatës Ruse nga ndërmarrje, pavarësisht nga forma e pronësisë dhe vartësia.
Në varësi të objektit të standardizimit, qëllimit dhe përmbajtjes, standardet ndahen në: standarde themelore; standardet për produktet dhe shërbimet; standardet e procesit; standardet e metodave të provës.
Standardet themelore janë dokumente normative që përcaktojnë dispozita të përgjithshme organizative dhe metodologjike për procedurën e standardizimit në një fushë të caktuar, si dhe rregullojnë dispozitat e përgjithshme teknike lidhur me terminologjinë, etiketimin e produkteve, ndërtimin, paraqitjen, përmbajtjen dhe dizajnin e dokumentacionit të ndryshëm etj.
Standardet e produktit rregullojnë kërkesat për grupet e produkteve homogjene (standardi i specifikimit të përgjithshëm) dhe për një lloj specifik produkti (standardi teknik). Standardet e këtij lloji përfshijnë çështje të klasifikimit të produktit, dimensionet dhe parametrat kryesorë të tij, kërkesat e përgjithshme teknike, rregullat për pranimin, etiketimin, paketimin, transportin dhe ruajtjen.
Standardet e tipit "Kërkesat e përgjithshme teknike" për një grup produktesh homogjene mund të kenë një fokus mjaft të ngushtë, për shembull, standardet për rregullat për etiketimin, paketimin, ruajtjen e një grupi produktesh homogjene, etj.
Standardet e procesit vendosin kërkesa për zbatimin e proceseve teknologjike për hartimin dhe krijimin e produkteve, si dhe në fazën e të gjithë ciklit të mëtejshëm të jetës së tij, duke përfshirë funksionimin, ruajtjen, transportin dhe riparimin.
Standardet për metodat e provës (kontrollit), të cilat përcaktojnë procedurën për kryerjen e punës për kontrollin e cilësisë së produktit në të gjitha fazat e ciklit jetësor, rregullojnë procedurën e marrjes së mostrave, përgatitjen e tyre për testim, testimin me një përshkrim të pajisjeve të përdorura, si dhe procedurën e përpunimit të rezultateve të marra.
Standardet për metodat e testimit mund të jenë në fokus të ngushtë ose të gjerë, ndërsa i pari prej tyre rregullon procedurën e testimit për një tregues të cilësisë, dhe i dyti për një grup treguesish të cilësisë.
Bating kërkesat e vendosura ndaj tij. Ky lloj identifikimi përdoret për të identifikuar konformitetin e produktit me emrin e tij.
Gjatë kryerjes së identifikimit cilësor, përcaktohet përputhshmëria e mallrave të paraqitura për certifikim me kërkesat e cilësisë të përcaktuara nga dokumentacioni rregullator. Ky lloj identifikimi vendos gradime të cilësisë: produkte standarde ose jo standarde, përputhshmëri e varietetit tregtar me varietetin e treguar në etiketë dhe në dokumentet shoqëruese, etj.
Gjatë kryerjes së identifikimit të lotit të mallit, përcaktohet përkatësia e mostrës së paraqitur të mallit (kampionit) në një pjesë specifike të mallit.
Mjetet e identifikimit të mallrave përfshijnë shënimin e mallrave; dokumente rregullatore (GOST, specifikime, etj.) që rregullojnë treguesit e cilësisë; dokumentet teknike, duke përfshirë dokumentet e transportit (faturat, certifikatat, certifikatat e cilësisë, etj.), si dhe rezultatet e dokumentuara të mostrave të testimit të mallrave që certifikohen.
Si kriter identifikimi përdoren rezultatet e treguesve organoleptikë, kimikë, fiziko-kimikë dhe të tjerë që karakterizojnë përbërjen dhe vetitë e mallrave. Kriteret e identifikimit duhet të jenë objektive dhe të pavarura nga parametrat subjektivë të natyrshëm të testuesit (kompetenca e tij, profesionalizmi, interesi, etj.), si dhe nga kushtet dhe metodat e testimit.
Një nga kërkesat më të rëndësishme për kriteret e miratuara për identifikim është verifikueshmëria. Kjo do të thotë se gjatë testeve të kontrollit të përsëritur, pavarësisht nga subjektet, metodat dhe kushtet për kryerjen e identifikimit të produktit, do të merren të njëjtat rezultate (brenda gabimit eksperimental).
Nga ky këndvështrim, midis mjeteve të treguara të identifikimit, disa mjete nuk mund të veprojnë si kriter i pavarur, megjithëse mund të kryejnë një funksion identifikimi. Mjete të tilla, të cilat nuk janë plotësisht të besueshme, përfshijnë, për shembull, shënimin. Shënimi tregon vetëm emrin, madhësinë, shkallën, përbërjen dhe vetitë e tjera të produktit, por, për fat të keq, nuk është një garanci për origjinalitetin e produktit dhe parametrat e tij të treguar në shënim. Për më tepër, vetë shënimi është mjaft shpesh objekt i falsifikimit. Nuk është e pazakontë përdorimi i etiketimit të huaj për produktet vendase, shpesh artizanale.
Për faktin se shumë kritere në disa raste nuk plotësojnë kërkesat e verifikueshmërisë dhe objektivitetit, është e nevojshme të zbatohen një sërë kriteresh plotësuese që bëjnë të mundur që identifikimit të mallrave t'i japin karakterin e një vlerësimi gjithëpërfshirës.
Në praktikën e kryerjes së punës për certifikimin e produkteve, përdoren një sërë skemash që parashikojnë certifikimin e grupeve individuale të mallrave, certifikimin e produkteve homogjene të furnizuara sipas një kontrate (marrëveshjeje), si dhe certifikimin e prodhimit.
Zgjedhja e skemës së certifikimit kryhet së bashku nga aplikanti dhe Organizmi i Çertifikimit (CB).
Kriteri kryesor për zgjedhjen e një skeme është sigurimi i dëshmive të certifikimit duke minimizuar kostot ekonomike dhe kohore për zbatimin e saj.
Së bashku me ligjet e Federatës Ruse dhe Dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse që rregullojnë procedurën e certifikimit të produkteve, rregullat për certifikimin e grupeve homogjene të produkteve për pajtueshmërinë me kërkesat e sigurisë janë zhvilluar dhe miratuar nga Standardi Shtetëror i Federata Ruse, në të cilën dispozitat kryesore të këtyre rregulloreve janë zhvilluar dhe specifikuar në drejtim të specifikimit të skemave të certifikimit, një listë treguesish, që i nënshtrohen konfirmimit gjatë certifikimit të detyrueshëm, treguesit e identifikimit të produktit, dokumentet rregullatore dhe teknike të kërkuara për lëshimin e certifikatave për skema të caktuara. , pezullimin ose anulimin e certifikatave.
Gjatë lëshimit të certifikatave të konformitetit për produktet e furnizuara sipas kontratave ose marrëveshjeve afatgjata, si dhe gjatë certifikimit të prodhimit, kontrolli sistematik i planifikuar i inspektimit mbi produktet e çertifikuara ose gjendjen e prodhimit të tyre kryhet nga organi i certifikimit që ka lëshuar certifikatën e konformitetit. Një kontroll i tillë mund të kryhet me përfshirjen e organeve territoriale të Standardit Shtetëror të Rusisë, inspektorateve tregtare dhe shoqërive të konsumatorëve, ose duke përdorur informacionin e marrë nga këto organizata gjatë funksioneve të tyre të kontrollit.
Certifikimi i produkteve të importuara dhe vendase në Federatën Ruse kryhet sipas të njëjtave rregulla. Konfirmimi i sigurisë dhe cilësisë së mallrave të importuara në territorin e Rusisë kryhet ekskluzivisht përmes procedurës së plotë të procesit të certifikimit, me testimin e detyrueshëm të produkteve në laboratorë të akredituar nga Standardi Shtetëror i Federatës Ruse dhe lëshimin e certifikatave ruse të konformiteti nga organet e autorizuara të certifikimit.
Përmirësimi i cilësisë dhe konkurrueshmërisë së produkteve është detyra kryesore e ndërmarrjeve vendase në kuadrin e zhvillimit të marrëdhënieve të tregut.
Mjeti që siguron përmirësimin e cilësisë së produktit dhe mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve për të blerë mallra të sigurta është standardizimi dhe certifikimi i produkteve.
Ligji Federal i 27 dhjetorit 2002 Nr. 184-FZ "Për rregullimin teknik" përdor konceptet themelore të mëposhtme:
standard - një dokument në të cilin, për qëllime të ripërdorimit vullnetar, përcaktohen karakteristikat e produktit, rregullat dhe karakteristikat e zbatimit
proceset e prodhimit, funksionimit, magazinimit, transportit, shitjes dhe asgjësimit, kryerjes së punës ose ofrimit të shërbimeve. Standardi mund të përmbajë gjithashtu kërkesa për terminologjinë, simbolet, paketimin, shënjimin ose etiketat dhe rregullat për zbatimin e tyre;
standardizim - veprimtaria e vendosjes së rregullave dhe karakteristikave me qëllim të ripërdorimit vullnetar të tyre, që synon arritjen e rregullit në fushat e prodhimit dhe qarkullimit të produkteve dhe rritjen e konkurrencës së produkteve, punëve ose shërbimeve.
Sistemi i standardizimit shtetëror që funksionon në vendin tonë është fiksuar nga GOST R 1.0-04. Është një grup standardesh shtetërore që sigurojnë efikasitetin dhe efektivitetin maksimal të standardizimit. Sipas sistemit shtetëror të standardizimit, dokumentet normative dhe teknike ndahen në kategoritë e mëposhtme:
standardet ndërkombëtare;
Standardet kombëtare;
Standardet shtetërore - GOST;
Standardet e industrisë - OST;
Standardet Republikane - PCT;
përshkrime teknike;
Specifikimet - TU.
Qëllimet e standardizimit. Standardizimi kryhet për të:
Rritja e nivelit të sigurisë së jetës apo shëndetit të qytetarëve, pronës së personave fizikë apo juridikë, pronës shtetërore apo komunale, sigurisë mjedisore, sigurisë së jetës apo shëndetit të kafshëve dhe bimëve dhe lehtësimi i respektimit të kërkesave të rregulloreve teknike;
Përmirësimi i nivelit të sigurisë së objekteve, duke marrë parasysh rrezikun e emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu;
Sigurimi i progresit shkencor dhe teknologjik;
Rritja e konkurrencës së produkteve, punimeve, shërbimeve;
Përdorimi racional i burimeve;
Përputhshmëria teknike dhe e informacionit;
Krahasueshmëria e rezultateve të hulumtimit (testeve) dhe matjeve, të dhënave teknike dhe ekonomiko-statistikore;
këmbyeshmëria e produktit.
Parimet e standardizimit. Standardizimi kryhet në përputhje me parimet:
Zbatimi vullnetar i standardeve;
Konsiderata maksimale në zhvillimin e standardeve të interesave legjitime të palëve të interesuara;
Zbatimi i një standardi ndërkombëtar si bazë për zhvillimin e një standardi kombëtar, përveç nëse një aplikim i tillë njihet si i pamundur për shkak të mospërputhjes së kërkesave të standardeve ndërkombëtare me karakteristikat klimatike dhe gjeografike të Federatës Ruse, teknike dhe (ose) karakteristikat teknologjike ose për arsye të tjera, ose Federata Ruse, në përputhje me procedurat e përcaktuara, ka vepruar kundër miratimit të një standardi ndërkombëtar ose një dispozite të veçantë të tij;
Papranueshmëria e krijimit të pengesave për prodhimin dhe qarkullimin e produkteve, kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve në një masë më të madhe sesa është minimalisht e nevojshme për të arritur qëllimet e përcaktuara në Art. 11 të këtij ligji federal;
Papranueshmëria e vendosjes së standardeve të tilla që janë në kundërshtim me rregulloret teknike;
Sigurimi i kushteve për zbatimin uniform të standardeve.
Dokumentet në fushën e standardizimit. Dokumentet në fushën e standardizimit të përdorura në territorin e Federatës Ruse përfshijnë:
Standardet kombëtare;
Klasifikimet e aplikuara në përputhje me procedurën e vendosur, klasifikuesit gjithë-rusë të informacionit teknik, ekonomik dhe social;
Standardet e organizimit.
Funksionet e organit kombëtar të Federatës Ruse për standardizimin, komitetet teknike për standardizimin. Organi kombëtar i standardizimit i Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë i referuar si organi kombëtar i standardizimit):
Miraton standardet kombëtare;
Miraton një program për zhvillimin e standardeve kombëtare;
Organizon ekspertizën e draft standardeve kombëtare;
Siguron përputhjen e sistemit kombëtar të standardizimit me interesat e ekonomisë kombëtare, gjendjen e bazës materiale e teknike dhe përparimin shkencor e teknologjik;
Mban shënime për standardet kombëtare, rregullat e standardizimit, normat dhe rekomandimet në këtë fushë dhe siguron disponueshmërinë e tyre për palët e interesuara;
Krijon komitete teknike për standardizim dhe koordinon aktivitetet e tyre;
Merr pjesë në përputhje me statutet e organizatave ndërkombëtare në zhvillimin e standardeve ndërkombëtare dhe siguron që interesat e Federatës Ruse të merren parasysh kur ato miratohen;
Miraton imazhin e shenjës së përputhshmërisë me standardet kombëtare;
Përfaqëson Federatën Ruse në organizatat ndërkombëtare që kryejnë aktivitete në fushën e standardizimit.
Qeveria e Federatës Ruse përcakton organin e autorizuar për të kryer funksionet e organit kombëtar të standardizimit.
Për qëllimet e këtij neni, botimi i një standardi kombëtar nga një organ kombëtar standardizimi nënkupton publikimin e një standardi kombëtar në rusisht në një botim të shtypur dhe në një sistem informacioni publik në formë elektronike dixhitale.
Përfaqësuesit e organeve ekzekutive federale, organizatave shkencore, organizatave vetë-rregulluese, shoqatave publike të sipërmarrësve dhe konsumatorëve mund të përfshihen në përbërjen e komiteteve teknike për standardizimin në baza barazie dhe vullnetare.
Procedura për krijimin dhe funksionimin e komiteteve teknike për standardizimin miratohet nga organi kombëtar i standardizimit. Mbledhjet e komiteteve teknike për standardizim janë të hapura.
Standardet kombëtare, klasifikuesit gjithë-rusë të informacionit teknik, ekonomik dhe social. Standardet kombëtare dhe klasifikuesit gjithë-rusë të informacionit teknik, ekonomik dhe social, duke përfshirë rregullat për zhvillimin dhe zbatimin e tyre, përbëjnë sistemin kombëtar të standardizimit.
Standardet kombëtare zhvillohen në përputhje me procedurën e përcaktuar me këtë ligj federal. Standardet kombëtare miratohen nga organi kombëtar i standardizimit në përputhje me rregullat e standardizimit, normat dhe rekomandimet në këtë fushë.
Standardi kombëtar zbatohet në baza vullnetare në mënyrë të barabartë dhe të barabartë pavarësisht nga vendi dhe (ose) vendi i origjinës së produkteve, zbatimi i proceseve të prodhimit, funksionimi, magazinimi, transporti, shitja dhe asgjësimi, kryerja e punës dhe ofrimi i shërbimeve, llojet ose veçoritë e transaksioneve dhe (ose ) personat që janë prodhues, interpretues, shitës, blerës.
Zbatimi i standardit kombëtar konfirmohet me shenjën e konformitetit me standardin kombëtar.
Klasifikuesit gjithë-rusë të informacionit teknik, ekonomik dhe social (në tekstin e mëtejmë - klasa gjithë-ruse
sificators) - dokumente rregullatore që shpërndajnë informacion teknik, ekonomik dhe social në përputhje me klasifikimin e tij (klasa, grupe, lloje, etj.) dhe janë të detyrueshme për t'u përdorur gjatë krijimit të sistemeve shtetërore të informacionit dhe burimeve të informacionit dhe shkëmbimit të informacionit ndër-departament.
Procedura për zhvillimin, miratimin, zbatimin, mirëmbajtjen dhe aplikimin e klasifikuesve gjithë-rusë në fushën socio-ekonomike (përfshirë në fushën e parashikimit, kontabilitetit statistikor, bankës, taksave, në shkëmbimin e informacionit ndër-departamental, krijimin e sistemeve të informacionit dhe burimet e informacionit) themelohet nga Qeveria e Federatës Ruse.
Rregullat për zhvillimin dhe miratimin e standardeve kombëtare. Organi kombëtar i standardizimit zhvillon dhe miraton programin për zhvillimin e standardeve kombëtare dhe duhet të sigurojë që ai të jetë në dispozicion të palëve të interesuara për shqyrtim.
Çdo person mund të jetë një zhvillues i një standardi kombëtar.
Njoftimi për zhvillimin e një standardi kombëtar i dërgohet organit kombëtar të standardizimit dhe publikohet në sistemin e informacionit publik në formë elektronike dixhitale dhe në botimin e shtypur të organit ekzekutiv federal për rregullimin teknik. Ai duhet të përmbajë informacion në lidhje me dispozitat në draft standardin kombëtar që ndryshojnë nga dispozitat e standardeve përkatëse ndërkombëtare.
Zhvilluesi i një standardi kombëtar është i detyruar, me kërkesë të një personi të interesuar, t'i sigurojë atij një kopje të draftit të këtij standardi. Tarifa e ngarkuar nga zhvilluesi për sigurimin e kopjes së specifikuar nuk mund të kalojë koston e prodhimit të saj. Nëse zhvilluesi është një organ ekzekutiv federal, tarifa për sigurimin e një kopje të projektit paguhet në buxhetin federal.
Zhvilluesi finalizon draft standardin kombëtar duke marrë parasysh komentet e marra me shkrim nga palët e interesuara, zhvillon një diskutim publik të draftit dhe përpilon një listë të komenteve të marra me shkrim nga palët e interesuara me një përmbledhje të përmbajtjes së këtyre komenteve dhe rezultateve. të diskutimit të tyre.
Ai është i detyruar t'i mbajë me shkrim komentet e marra deri në miratimin e standardit kombëtar dhe t'ia paraqesë ato organit kombëtar të standardizimit dhe komiteteve teknike të standardizimit me kërkesë të tyre.
Afati i diskutimit publik të një draft standardi kombëtar nga data e publikimit të njoftimit për zhvillimin e tij deri në ditën e publikimit të njoftimit për përfundimin e diskutimit publik nuk mund të jetë më pak se dy muaj.
Njoftimi për përfundimin e diskutimit publik të draft standardit kombëtar duhet të publikohet në botimin e shtypur të organit ekzekutiv federal për rregullimin teknik dhe në sistemin e informacionit publik në formë elektronike dixhitale.
Nga data e publikimit të njoftimit për përfundimin e diskutimit publik të draft standardit kombëtar, drafti i finalizuar dhe lista e komenteve të marra me shkrim nga palët e interesuara duhet të jenë në dispozicion të palëve të interesuara për shqyrtim.
Procedura për publikimin e një njoftimi për zhvillimin e një projekt standardi kombëtar dhe një njoftim për përfundimin e diskutimit publik të një projekt standardi kombëtar dhe shumën e pagesës për publikimin e tyre përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.
Drafti i standardit kombëtar, së bashku me listën e komenteve të marra me shkrim nga palët e interesuara, i dorëzohet nga zhvilluesi komitetit teknik për standardizimin, i cili organizon shqyrtimin e këtij drafti.
Organi kombëtar i standardizimit, në bazë të dokumenteve të paraqitura nga komiteti teknik për standardizimin, merr vendim për miratimin ose refuzimin e standardit kombëtar.
Njoftimi për miratimin e standardit kombëtar i nënshtrohet publikimit në botimin e shtypur të organit ekzekutiv federal për rregullimin teknik dhe në sistemin e informacionit publik në formë dixhitale elektronike brenda tridhjetë ditëve nga data e miratimit të standardit kombëtar.
Nëse standardi kombëtar refuzohet, vendimi i arsyetuar i organit kombëtar të standardizimit i dërgohet zhvilluesit të draft standardit kombëtar.
Organi kombëtar i standardizimit miraton dhe publikon në botimin e shtypur të organit ekzekutiv federal për rregullimin teknik dhe në sistemin e informacionit publik në formë elektronike dixhitale një listë të standardeve kombëtare që mund të zbatohen në baza vullnetare për të përmbushur kërkesat e rregulloreve teknike. .
Standardet e organizimit. Standardet e organizatave, duke përfshirë komerciale, publike, shkencore, vetërregulluese, shoqata të personave juridikë, mund të zhvillohen dhe miratohen prej tyre në mënyrë të pavarur bazuar në nevojën për të zbatuar këto standarde për qëllimet e specifikuara në Art. 11 i Ligjit Federal "Për Rregullimin Teknik", për të përmirësuar prodhimin dhe për të siguruar cilësinë e produkteve, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, si dhe për të shpërndarë dhe përdorur rezultatet e kërkimit (testeve), matjeve dhe zhvillimeve të marra në fusha të ndryshme të njohuri.
Procedura për zhvillimin, miratimin, regjistrimin, ndryshimin dhe anulimin e standardeve të organizatave përcaktohet nga ata në mënyrë të pavarur, duke marrë parasysh dispozitat e Artit. 12 të ligjit “Për rregullimin teknik”.
Drafti i standardit të organizatës mund t'i paraqitet nga zhvilluesi komitetit teknik për standardizim, i cili organizon shqyrtimin e këtij drafti. Aktiv
Bazuar në rezultatet e ekzaminimit, komiteti teknik për standardizim përgatit një përfundim, i cili i dërgohet zhvilluesit të draft standardit.
Standardet e organizatave zbatohen në mënyrë të barabartë dhe të barabartë pavarësisht nga vendi dhe (ose) vendi i origjinës së produkteve, zbatimi i proceseve të prodhimit, funksionimi, ruajtja, transporti, shitja dhe asgjësimi, kryerja e punës dhe ofrimi i shërbimeve, llojet ose veçoritë. të transaksioneve dhe (ose) personave, të cilët janë prodhues, interpretues, shitës, blerës.
Standardet, si dokumentet e tjera teknike normative, nuk mund të mbeten të pandryshuara për një kohë të gjatë - ato bëhen të vjetëruara.
Aktualisht, industria ruse ka një sistem për vlerësimin e cilësisë së produkteve, i cili ka njohje ndërkombëtare.
Integrimi i ekonomisë ruse në ekonomitë e vendeve evropiane dhe hyrja e Rusisë në Organizatën Botërore të Tregtisë kërkon një sërë masash praktike, duke përfshirë sigurimin e përputhshmërisë teknike dhe informacionit. Vlerësimi i cilësisë së produktit duhet të bazohet në uniformitetin e matjeve duke përdorur metoda të njohura ndërkombëtarisht.
Koncepti i standardizimit parashikon një shkallë të lartë të harmonizimit të standardeve vendase me ato ndërkombëtare, pasi kjo do të mundësojë promovimin e produkteve vendase në tregun botëror dhe mbrojtjen efektive të tregut tonë nga produktet me cilësi të ulët.
Në përputhje me planin e standardizimit, Instituti Qendror i Kërkimeve të Industrisë së Veshjeve analizoi një numër standardesh ndërkombëtare dhe zhvilloi drafte të njëmbëdhjetë standardeve ruse të harmonizuara me ato ndërkombëtare. Le të ndalemi në disa prej tyre.
Për shkëmbimin e ndërsjellë të mallrave me vende të ndryshme në veshje, trikotazh dhe produkte lesh, këshillohet të krijohen dhe përdoren metoda uniforme për përcaktimin
karakteristikat dimensionale të trupit të njeriut. Një metodë e unifikuar për matjen e trupit të njeriut gjatë përcaktimit të madhësisë së produkteve është e nevojshme në mënyrë që konsumatori të zgjedhë saktë rrobat në përputhje me matjet individuale, në varësi të stilit dhe stilit të veshjes. Kjo do të lehtësohet nga standardi i zhvilluar GOST R ISO 3635-99 "Produkte qepëse. Dimensionet. Kërkesat e matjes", teksti i të cilit është identik me standardin ndërkombëtar.
Aktualisht, zgjedhja e metodave dhe parametrave për kujdesin e produktit gjatë funksionimit të tij është zgjeruar ndjeshëm. Shënimi i produkteve me simbole ndërkombëtare të kujdesit është parakusht për shitjen e produkteve në tregun botëror. Instituti ka zhvilluar një draft GOST R ISO 3758-99 "Produkte tekstile. Shënimi me simbole të kujdesit", teksti i të cilit është i ngjashëm me standardin ndërkombëtar. Standardi përmban simbole ndërkombëtare për kujdesin e produktit, që karakterizojnë proceset e larjes, zbardhjes, hekurosjes, pastrimit kimik dhe tharjes. Standardi ofron simbole që karakterizojnë përpunimin normal, larje dhe pastrim të butë (të moderuar) dhe shumë të butë; jepet një gamë e gjerë temperaturash larjeje dhe kushte të ndryshme tharjeje. Për të siguruar besueshmërinë e veshjeve gjatë funksionimit, forca (ngarkesa e thyerjes) e qepjeve është e rëndësishme. Ngarkesa e thyerjes së qepjeve është një tregues i detyrueshëm, i cili kontrollohet gjatë certifikimit të veshjeve speciale në Rusi dhe jashtë saj. Në praktikën ndërkombëtare, përdoren dy metoda testimi për të përcaktuar ngarkesën e thyerjes së nyjeve: "shirit" dhe "kap". Vlerat e ngarkesës së thyerjes së nyjeve të marra gjatë testimit me këto metoda janë të ndryshme. Prandaj, rezultatet e testit duhet të shoqërohen gjithmonë me informacion në lidhje me metodën e përdorur të testimit. Instituti ka përgatitur draftet e dy standardeve për metodat e testimit të tegelave:
GOST R ISO 13935-99 "Produkte qepëse. Metoda për përcaktimin e ngarkesës maksimale të thyerjes së një tegel kur një rrip shtrihet" (metoda "shirit"). Standardi rregullon procedurën për përcaktimin e ngarkesës maksimale të thyerjes së shtresave kur zbatohet një forcë tërheqëse pingul me shtresën. Mostrat elementare për testim janë prerë nga produkti ose janë bërë posaçërisht. Lloji i tegelit, numri i qepjeve për njësi gjatësi, lloji i fillit, lloji i makinës qepëse vendosen në përputhje me produktin e paraqitur. Një mostër elementare provë pritet në formën e një shiriti 50 mm të gjerë, 300 mm të gjatë. Provat kryhen në një makinë tërheqëse me një shpejtësi konstante uljeje të kapëses së poshtme, gjatësia e shtrëngimit (distanca midis kapëseve) - 200 ± 1 mm;
GOST R ISO 13935-99 "Produkte qepëse. Përcaktimi i ngarkesës maksimale të thyerjes së një tegeli me metodën e kapjes së mostrës" rregullon testimin e qepjeve me metodën "kap". Thelbi i metodës qëndron në faktin se pjesa qendrore e kampionit me një shtresë kapet nga kapëset e makinës tërheqëse testuese dhe i nënshtrohet shtrirjes derisa shtresa të prishet. Për të testuar qepjet me metodën e "kapjes" së mostrave, përdoren makina tërheqëse me një shkallë të vazhdueshme shtrirjeje duke përdorur kapëse speciale.
GOST R 532-99 "Sistemi i standardeve të sigurisë së punës. Veshje speciale për mbrojtje nga nxehtësia dhe zjarri. Metoda e provës për përhapjen e kufizuar të flakës" vlen për veshjet speciale të krijuara për të mbrojtur kundër temperaturave të larta dhe materialet për prodhimin e tyre. Ky standard specifikon një metodë për testimin e materialeve nën përhapjen e kufizuar të flakës në mostrat e orientuara vertikalisht në kushte të kontrolluara rreptësisht.
Në Ligjin për Rregullimin Teknik, certifikimi kuptohet si një formë e konfirmimit të përputhshmërisë së objekteve me kërkesat e rregulloreve teknike, dispozitat e standardeve ose kushtet e kontratave të kryera nga organi certifikues; sipas certifikatës së konformitetit - një dokument që vërteton përputhjen e objektit me kërkesat
rregulloret teknike, dispozitat e standardeve ose kushtet e kontratave.
Qëllimet e certifikimit (vlerësimi i konformitetit). Konfirmimi i konformitetit kryhet me qëllim që:
Vërtetimi i përputhshmërisë së produkteve, proceseve të prodhimit, funksionimit, ruajtjes, transportit, shitjes dhe asgjësimit, punimeve, shërbimeve ose objekteve të tjera me rregulloret teknike, standardet, kushtet e kontratave;
Asistencë për blerësit në zgjedhjen kompetente të produkteve, punimeve, shërbimeve;
Rritja e konkurrencës së produkteve, punimeve, shërbimeve në tregjet ruse dhe ndërkombëtare;
Krijimi i kushteve për sigurimin e lëvizjes së lirë të mallrave nëpër territorin e Federatës Ruse, si dhe për zbatimin e bashkëpunimit ndërkombëtar ekonomik, shkencor dhe teknik dhe tregtisë ndërkombëtare.
Parimet e konfirmimit të konformitetit. Vlerësimi i konformitetit kryhet në bazë të parimeve të mëposhtme:
Disponueshmëria e informacionit mbi procedurën e zbatimit të vlerësimit të konformitetit për palët e interesuara;
Papranueshmëria e aplikimit të konfirmimit të detyrueshëm të konformitetit për objektet për të cilat kërkesat e rregulloreve teknike nuk janë përcaktuar;
Krijimi i listës së formave dhe skemave të vlerësimit të detyrueshëm të konformitetit për lloje të caktuara produktesh në rregulloren teknike përkatëse;
Reduktimi i kohës për zbatimin e konfirmimit të detyrueshëm të konformitetit dhe kostove të aplikantit;
Papranueshmëria e detyrimit për të kryer konfirmimin vullnetar të konformitetit, përfshirë në një sistem të caktuar të certifikimit vullnetar;
Mbrojtja e interesave pasurore të aplikantëve, respektimi i sekreteve tregtare në lidhje me informacionin e marrë gjatë konfirmimit të pajtueshmërisë;
Papranueshmëria e zëvendësimit të konfirmimit të detyrueshëm të pajtueshmërisë me certifikimin vullnetar.
Vlerësimi i konformitetit zhvillohet dhe zbatohet në mënyrë të barabartë dhe të barabartë pavarësisht nga vendi dhe (ose) vendi i origjinës së produkteve, zbatimi i proceseve të prodhimit, funksionimi, ruajtja, transporti, shitja dhe asgjësimi, kryerja e punës dhe ofrimi i shërbimeve, llojet ose veçoritë. të transaksioneve dhe (ose) personave që janë prodhues, interpretues, shitës, blerës.
Formularët e konfirmimit të pajtueshmërisë. Vlerësimi i konformitetit në territorin e Federatës Ruse mund të jetë vullnetar ose i detyrueshëm. Konfirmimi vullnetar i konformitetit kryhet në formën e certifikimit vullnetar.
Konfirmimi i detyrueshëm i pajtueshmërisë kryhet në format e mëposhtme:
Vërtetim i detyrueshëm.
Procedura për aplikimin e formularëve të konfirmimit të detyrueshëm të konformitetit përcaktohet me këtë ligj.
Konfirmimi vullnetar i pajtueshmërisë. Konfirmimi vullnetar i konformitetit kryhet me iniciativën e aplikantit në kushtet e kontratës midis aplikantit dhe organit të certifikimit. Mund të kryhet për të vendosur përputhshmërinë me standardet kombëtare, standardet e organizatave, sistemet e certifikimit vullnetar dhe kushtet e kontratave.
Objektet e konfirmimit vullnetar të konformitetit janë produktet, proceset e prodhimit, funksionimit, magazinimit, transportit, shitjes dhe asgjësimit, punimeve dhe shërbimeve, si dhe objekte të tjera për të cilat standardet, sistemet e certifikimit vullnetar dhe kontratat vendosin kërkesa.
Funksionet e organizmit certifikues:
Kryen konfirmimin e konformitetit të objekteve të konfirmimit vullnetar të konformitetit;
Lëshon certifikata konformiteti për objektet që kanë kaluar certifikimin vullnetar;
T'i sigurojë aplikantëve të drejtën për të përdorur shenjën e konformitetit, nëse përdorimi i markës së konformitetit parashikohet nga sistemi përkatës i certifikimit vullnetar;
Të pezullojë ose të përfundojë certifikatat e konformitetit të lëshuara prej tyre.
Një sistem certifikimi vullnetar mund të krijohet nga një person juridik dhe (ose) një sipërmarrës individual ose disa persona juridikë dhe (ose) sipërmarrës individualë.
Personi ose personat që krijuan sistemin e certifikimit vullnetar përcaktojnë një listë të objekteve që i nënshtrohen certifikimit dhe karakteristikat e tyre për pajtueshmërinë me të cilat kryhet certifikimi vullnetar, rregullat për kryerjen e punës së parashikuar nga ky sistem certifikimi vullnetar dhe procedurën e pagesës së tyre. , përcaktojnë pjesëmarrësit në këtë sistem certifikimi vullnetar. Sistemi i certifikimit vullnetar mund të parashikojë përdorimin e një marke konformiteti.
Sistemi i certifikimit vullnetar mund të regjistrohet nga organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik.
Për të regjistruar një sistem certifikimi vullnetar, dokumentet e mëposhtme i dorëzohen organit ekzekutiv federal për rregullimin teknik:
Certifikata e regjistrimit shtetëror të një personi juridik dhe (ose) sipërmarrës individual;
Rregullat për funksionimin e sistemit të certifikimit vullnetar, të cilat parashikojnë dispozitat e paragrafit 2 të Artit. 21 të ligjit “Për rregullimin teknik”;
Imazhi i markës së konformitetit të përdorur në këtë sistem të certifikimit vullnetar, nëse parashikohet përdorimi i markës së konformitetit, dhe procedura për aplikimin e markës së konformitetit;
Dokument që konfirmon pagesën për regjistrimin e sistemit të certifikimit vullnetar.
Regjistrimi i një sistemi certifikimi vullnetar kryhet brenda pesë ditëve nga data e paraqitjes së dokumenteve të parashikuara nga ky paragraf për regjistrimin e një sistemi certifikimi vullnetar në organin ekzekutiv federal për rregullimin teknik. Procedura për regjistrimin e një sistemi certifikimi vullnetar dhe shuma e tarifës së regjistrimit përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. Tarifa për regjistrimin e sistemit të certifikimit vullnetar i nënshtrohet transferimit në buxhetin federal.
Refuzimi për të regjistruar një sistem certifikimi vullnetar lejohet vetëm në rast të dështimit të paraqitjes së dokumenteve të parashikuara në paragrafin 3 të Artit. 21 të ligjit "Për rregullimin teknik", ose koincidenca e emrit të sistemit dhe (ose) imazhi i shenjës së konformitetit me emrin e sistemit dhe (ose) imazhi i shenjës së konformitetit të sistemit të mëparshëm. sistemi i certifikimit vullnetar të regjistruar. Një njoftim për refuzimin e regjistrimit të një sistemi certifikimi vullnetar do t'i dërgohet aplikantit brenda tre ditëve nga data e vendimit për refuzimin e regjistrimit të këtij sistemi, duke treguar arsyet e refuzimit.
Refuzimi për të regjistruar një sistem certifikimi vullnetar mund të apelohet në gjykatë.
Organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik mban një regjistër të unifikuar të sistemeve të regjistruara të certifikimit vullnetar që përmban informacione për personat juridikë dhe (ose) sipërmarrësit individualë që kanë krijuar sisteme certifikimi vullnetar, për rregullat për funksionimin e sistemeve të certifikimit vullnetar, shenjat e konformitetit dhe procedurën. për aplikimin e tyre. Ai duhet të sigurojë disponueshmërinë e informacionit që përmban regjistri i unifikuar i sistemeve të certifikimit vullnetar të regjistruar për palët e interesuara.
Procedura për mbajtjen e një regjistri të unifikuar të sistemeve të certifikimit vullnetar të regjistruar dhe procedura për sigurimin e informacionit të përfshirë në këtë regjistër përcaktohen nga organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik.
Shenjat e pajtueshmërisë. Objektet e certifikimit të certifikuara në sistemin e certifikimit vullnetar mund të shënohen me shenjën e konformitetit të sistemit të certifikimit vullnetar. Procedura për aplikimin e një marke të tillë konformiteti përcaktohet nga rregullat e sistemit përkatës të certifikimit vullnetar.
Aplikimi i markës së konformitetit me standardin kombëtar kryhet nga aplikanti mbi baza vullnetare në çdo mënyrë të përshtatshme për aplikantin në mënyrën e përcaktuar nga organi kombëtar i standardizimit.
Objektet, konformiteti i të cilave nuk është vërtetuar në mënyrën e përcaktuar me këtë ligj, nuk mund të shënohen me shenjë konformiteti.
Konfirmimi i detyrueshëm i pajtueshmërisë. Konfirmimi i detyrueshëm i konformitetit kryhet vetëm në rastet e përcaktuara nga rregullorja teknike përkatëse dhe vetëm për respektimin e kërkesave të rregullores teknike.
Objekti i konfirmimit të detyrueshëm të konformitetit mund të jenë vetëm produktet e vendosura në qarkullim në territorin e Federatës Ruse.
Forma dhe skemat e konfirmimit të detyrueshëm të konformitetit mund të përcaktohen vetëm nga rregulloret teknike, duke marrë parasysh shkallën e rrezikut të mos arritjes së qëllimeve të rregulloreve teknike.
Deklarata e Konformitetit dhe Certifikata e Konformitetit kanë fuqi të barabartë juridike, pavarësisht nga skemat e detyrueshme të vlerësimit të konformitetit dhe janë të vlefshme në të gjithë territorin e Federatës Ruse.
Punimet për konfirmimin e detyrueshëm të pajtueshmërisë i nënshtrohen pagesës nga aplikanti.
Qeveria e Federatës Ruse vendos një metodologji për përcaktimin e kostos së punës për konfirmimin e detyrueshëm të pajtueshmërisë
degë, e cila parashikon zbatimin e rregullave dhe parimeve uniforme për vendosjen e çmimeve për produktet e llojeve të njëjta ose të ngjashme, pavarësisht nga vendi dhe (ose) vendi i origjinës së saj, si dhe personat që janë aplikues.
Deklarata e konformitetit. Deklarata e konformitetit kryhet sipas njërës nga skemat e mëposhtme:
Pranimi i një deklarate konformiteti bazuar në provat e veta;
Pranimi i një deklarate konformiteti bazuar në provat e veta, provat e marra me pjesëmarrjen e një organizmi certifikues dhe (ose) një laboratori (qendër) të akredituar testimi (në tekstin e mëtejmë referuar si palë e tretë).
Kur deklaron konformitetin, aplikanti mund të jetë një person juridik i regjistruar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse në territorin e tij ose një individ si një sipërmarrës individual, ose të jetë prodhues ose shitës, ose që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj në bazë të të një marrëveshjeje me të në drejtim të sigurimit të përputhshmërisë së produkteve të furnizuara me kërkesat e rregulloreve teknike dhe në drejtim të përgjegjësisë për mospërputhje të produkteve të furnizuara me kërkesat e rregulloreve teknike (një person që vepron si prodhues i huaj).
Gama e aplikantëve përcaktohet nga rregulloret teknike përkatëse.
Skema e deklarimit të konformitetit me pjesëmarrjen e një pale të tretë përcaktohet në rregulloren teknike nëse mungesa e një pale të tretë çon në mos arritjen e qëllimeve të vlerësimit të konformitetit.
Kur deklaron konformitetin në bazë të provave të veta, aplikanti gjeneron në mënyrë të pavarur materiale provuese për të konfirmuar konformitetin e produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike. Dokumentacioni teknik, rezultatet e hulumtimit (testeve) dhe matjeve tona dhe (ose) dokumente të tjera, sipas
shërbeu si një bazë e motivuar për konfirmimin e përputhshmërisë së produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike. Përbërja e materialeve dëshmuese përcaktohet nga rregulloret teknike përkatëse.
Kur deklaron konformitetin në bazë të provave të veta dhe provave të marra me pjesëmarrjen e një pale të tretë, aplikanti, sipas zgjedhjes së tij, përveç dëshmive të tij, përfshin në materialet provuese protokollet e studimeve (testeve) dhe matjeve të kryera. në një laborator të akredituar testimi (qendër), si dhe siguron një certifikatë të sistemit të cilësisë, në lidhje me të cilën sigurohet kontrolli (mbikëqyrja) e organit certifikues që ka lëshuar këtë certifikatë për objektin e certifikimit.
Certifikata e sistemit të cilësisë mund të përdoret si pjesë e provës kur bëhet një deklaratë konformiteti për çdo produkt, me përjashtim të rastit kur rregulloret teknike parashikojnë një formë tjetër të konfirmimit të konformitetit për produkte të tilla.
Deklarata e konformitetit është hartuar në Rusisht dhe duhet të përmbajë:
Emri dhe vendndodhja e prodhuesit;
Informacion në lidhje me objektin e konfirmimit të konformitetit, i cili lejon identifikimin e këtij objekti;
Emri i rregullores teknike për përputhjen me kërkesat e të cilave janë konfirmuar produktet;
Një tregues i skemës së deklarimit të konformitetit;
Deklarata e aplikantit për sigurinë e produkteve kur ato përdoren në përputhje me qëllimin e synuar dhe kur aplikanti merr masa për të siguruar që produktet janë në përputhje me kërkesat e rregulloreve teknike;
Informacion në lidhje me studimet (testet) dhe matjet e kryera, certifikatën e sistemit të cilësisë, si dhe dokumentet që shërbyen si bazë për konfirmimin e përputhjes së produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike;
Vlefshmëria e deklaratës së konformitetit;
Informacione të tjera të parashikuara nga rregulloret teknike përkatëse.
Periudha e vlefshmërisë së deklaratës së konformitetit përcaktohet nga rregulloret teknike.
Formulari i deklaratës së konformitetit miratohet nga organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik. Një deklaratë konformiteti e hartuar në përputhje me rregullat e përcaktuara i nënshtrohet regjistrimit nga organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik brenda tre ditëve. Për të regjistruar një deklaratë konformiteti, aplikanti paraqet një deklaratë konformiteti në organin ekzekutiv federal për rregullimin teknik.
Procedura për mbajtjen e regjistrit të deklaratave të konformitetit, procedura e dhënies së informacionit të përmbajtur në regjistrin e përmendur dhe procedura e pagesës për sigurimin e informacionit të përmbajtur në regjistrin e përmendur përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.
Deklarata e konformitetit dhe dokumentet që përbëjnë provë ruhen nga aplikanti për tre vjet nga data e skadimit të deklaratës. Kopja e dytë e deklaratës së konformitetit ruhet në organin ekzekutiv federal për rregullimin teknik.
Vërtetim i detyrueshëm. Certifikimi i detyrueshëm kryhet nga organi certifikues në bazë të një marrëveshjeje me aplikantin. Skemat e certifikimit të përdorura për certifikimin e llojeve të caktuara të produkteve përcaktohen nga rregulloret teknike përkatëse.
Pajtueshmëria e produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike konfirmohet nga një certifikatë konformiteti e lëshuar për aplikantin nga organi i certifikimit.
Certifikata e konformitetit përfshin:
Emri dhe vendndodhja e aplikantit;
Emri dhe vendndodhja e prodhuesit të produkteve të certifikuara;
Emri dhe vendndodhja e organizmit certifikues që ka lëshuar certifikatën e konformitetit;
Informacion në lidhje me objektin e certifikimit, duke lejuar identifikimin e këtij objekti;
Emri i rregullores teknike për përputhjen me kërkesat e së cilës është kryer certifikimi;
Informacion për studimet (testet) dhe matjet e kryera;
Informacion në lidhje me dokumentet e paraqitura nga aplikanti në organin e certifikimit si dëshmi e pajtueshmërisë së produktit me kërkesat e rregulloreve teknike;
Periudha e vlefshmërisë së certifikatës së konformitetit.
Periudha e vlefshmërisë së certifikatës së konformitetit përcaktohet nga rregulloret teknike përkatëse. Formulari i certifikatës së konformitetit miratohet nga organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik.
Në përputhje me Rregullat për certifikimin e produkteve të tekstilit dhe industrisë së lehtë në pëlhura për shtrat dhe të brendshme, karakteristikat e mëposhtme konfirmohen gjatë certifikimit:
Rezistenca ndaj gërryerjes përgjatë aeroplanit;
Pajtueshmëria me përbërjen e përqindjes së lëndëve të para të treguara në etiketë;
Qëndrueshmëria e ngjyrës ndaj larjes, djersës, hekurosjes dhe fërkimit;
Për veshjet e thurura të jashtme, certifikimi duhet të konfirmojë tregues të tillë si:
Ndryshimi në dimensionet lineare pas trajtimeve të lagështa;
Pjesa masive e llojeve të ndryshme të lëndëve të para (për asortimentin e fëmijëve);
Frymëmarrja (për gamën e fëmijëve);
Higroskopia (për asortimentin e fëmijëve);
Zgjatueshmëria minimale e lejueshme e shtresës;
Pajtueshmëria e produktit me dimensionet lineare dhe përqindjen e lëndëve të para të treguara në etiketë.
Në pallto dhe kostume, treguesit e konfirmuar gjatë certifikimit janë:
Pjesa masive e fibrave kimike (për asortimentin e fëmijëve);
Higroskopia e veshjes së produktit (për asortimentin e fëmijëve);
Rezistenca e sipërfaqes së grumbullit ndaj gërryerjes së pëlhurave për pjesën e sipërme dhe veshjen;
Qëndrueshmëria e ngjyrës në dritë, larje, ujë të distiluar, hekurosje, tretës organikë, fërkim;
Ndryshimi në dimensionet lineare pas trajtimeve të lagështa;
Rezistencë ndaj ujit (për pëlhura mushamash dhe xhakete);
Pajtueshmëria e produktit për sa i përket dimensioneve lineare, përmbajtjes së lëndëve të para, metodave të kujdesit të treguara në etiketë.
Organizimi i certifikimit të detyrueshëm. Certifikimi i detyrueshëm kryhet nga një organ certifikues i akredituar në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Trupi certifikues:
Tërheq në bazë kontraktuale laboratorë (qendra) të testimit të kërkimit (testimit) dhe matjeve të akredituara në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë të referuar si laboratorë (qendra) të akredituar testimi);
Kryen kontroll mbi objektet e certifikimit, nëse një kontroll i tillë parashikohet nga skema përkatëse e certifikimit të detyrueshëm dhe nga kontrata;
Mban një regjistër të certifikatave të konformitetit të lëshuara prej tij;
Informon organet përkatëse të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore për respektimin e kërkesave të rregulloreve teknike për produktet e paraqitura për certifikim, por jo të miratuara;
Pezullon ose përfundon certifikatën e konformitetit të lëshuar prej tij;
Siguron ofrimin e informacionit për aplikantët për procedurën e kryerjes së certifikimit të detyrueshëm;
Përcakton koston e punëve të certifikimit në bazë të metodologjisë për përcaktimin e kostos së punëve të tilla të miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik mban një regjistër të unifikuar të certifikatave të lëshuara të konformitetit.
Procedura për mbajtjen e një regjistri të unifikuar të certifikatave të konformitetit të lëshuara, procedura e dhënies së informacionit të përmbajtur në regjistrin e unifikuar dhe procedura e pagesës për sigurimin e informacionit të përmbajtur në regjistrin e specifikuar përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.
Procedura për transferimin e informacionit në lidhje me certifikatat e lëshuara të konformitetit në regjistrin e unifikuar të certifikatave të lëshuara përcaktohet nga organi ekzekutiv federal për rregullimin teknik.
Hulumtimi (testet) dhe matjet e produkteve gjatë certifikimit të detyrueshëm kryhen nga laboratorë (qendra) të akredituara testimi që kryejnë kërkime (teste) dhe matje të produkteve brenda fushës së tyre të akreditimit për kushtet e kontratave me organet certifikuese. Organet e certifikimit nuk kanë të drejtë t'u japin laboratorëve (qendrave) të akredituara të testimit informacion rreth aplikantit.
Një laborator (qendër) i akredituar testimi harton rezultatet e studimeve (testeve) dhe matjeve në protokollet përkatëse, në bazë të të cilave organi certifikues vendos të lëshojë ose refuzojë lëshimin e një certifikate konformiteti. Ky laborator (qendër) është i detyruar të sigurojë besueshmërinë e rezultateve të hulumtimit (testeve) dhe matjeve.
Certifikimi i veshjeve bazohet në përcaktimin e konformitetit të produkteve tipike të identifikuara me produktet serike me kërkesat e dokumenteve rregullatore.
Aktualisht, gama e produkteve të certifikuara po ndryshon, si dhe raporti i produkteve vendase dhe të huaja. Përvoja e Qendrës Kërkimore "Rrobat" në vitet e fundit ka treguar si më poshtë:
Certifikimi i produkteve ndihmoi në "pastrimin" e ndjeshëm të tregut rus nga produktet me cilësi të ulët;
Certifikimi është një mjet që drejton veprimet e prodhuesve të produkteve në përputhje me kërkesat e standardeve shtetërore dhe kontribuon në përmirësimin e cilësisë;
Një certifikatë produkti nuk është një konfirmim i plotë i përputhshmërisë së tij me të gjitha kërkesat;
Është e nevojshme të përmirësohet puna për certifikimin për të siguruar konkurrencën e produkteve ruse në tregjet e brendshme dhe të jashtme.
Më domethënëse për konsumatorët (blerësit) e veshjeve janë vetitë e mëposhtme të materialeve:
Përbërja e lëndës së parë, nga e cila varet komoditeti i veshjeve;
Struktura, ngjyra, modeli, përfundimi - në varësi të drejtimit të modës;
Vetitë operative dhe qëndrueshmëria - në varësi të llojit dhe qëllimit të produktit;
Çmimi i produktit.
Rëndësia e këtij apo atij faktori mund të përcaktohet vetëm nga konsumatori i produktit.
Gjatë rishikimit të standardeve, këshillohet të merret parasysh përvoja evropiane e standardizimit dhe certifikimit për t'i ofruar konsumatorit produkte me cilësi të lartë.
Aktualisht, certifikimi i sistemeve të cilësisë në përputhje me kërkesat e standardeve të serisë ISO 9000, të zhvilluara nga Organizata Ndërkombëtare për Standardizim (ISO) dhe duke qenë baza normative për certifikimin e sistemeve të cilësisë, po zbatohet gjerësisht në të gjithë botën. Programet e njohjes reciproke për certifikatat e serisë 9000 janë duke u zhvilluar dhe funksionuar. Skemat e certifikimit të bazuara në standardet e serisë ISO 9000 janë të pranueshme për firmat e mëdha dhe bizneset e vogla, ato ofrojnë certifikim të sistemeve të cilësisë në varësi të ciklit të prodhimit të ndërmarrjes. Disa standarde ruse të bazuara në serinë ISO 9000 janë renditur më poshtë.
Qëllimi kryesor i certifikimit të sistemit të cilësisë është të sigurojë prodhim të vazhdueshëm dhe të qëndrueshëm të produkteve me cilësi të lartë. Efekti pozitiv i certifikimit të sistemit të cilësisë do të jetë i rëndësishëm nëse:
Të gjithë punonjësit (nga drejtori te secili punëtor) janë të përgatitur të punojnë në kushtet e funksionimit të sistemit të cilësisë dhe dëshirojnë të prodhojnë produkte me cilësi të lartë;
Organizimi i prodhimit dhe funksionimi i proceseve do të kryhet në përputhje me rregulloret teknologjike të vendosura në ndërmarrje në të gjitha fazat e prodhimit dhe me dokumentet e sistemit të cilësisë.
Ndërmarrjet industriale të qepjes që kanë një sistem të integruar dhe aktual të menaxhimit të cilësisë së produktit kanë mundësinë të përgatiten për certifikimin e prodhimit për përputhjen me kërkesat e GOST R ISO 9002-96. Puna në këtë drejtim tashmë po kryhet në ndërmarrje individuale të qepjes.
Sistemi rus i certifikimit lejon mundësinë e një deklarate të konformitetit të produkteve me kërkesat e dokumentacionit shkencor dhe teknik, i cili deklarohet nga prodhuesi, shitësi nën përgjegjësinë e tij të plotë. Në vendet e industrializuara, aplikacioni për certifikim praktikisht nuk përdoret.
Ekzistojnë dy forma të certifikimit - të detyrueshme dhe vullnetare. Certifikimi i detyrueshëm kuptohet si konfirmim nga organi i autorizuar i përputhshmërisë së mallrave me kërkesat e detyrueshme. Kërkesat e detyrueshme përfshijnë kërkesat e sigurisë për konsumatorin dhe mjedisin, si dhe përputhshmërinë dhe këmbyeshmërinë. Në përputhje me Nomenklaturën e Mallrave të Veprimtarisë së Jashtme Ekonomike, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse
datë 29 Prill 2002, mallrat e mëposhtme të tekstilit dhe të industrisë së lehtë janë subjekt i certifikimit të detyrueshëm: pëlhura pambuku, liri, mëndafshi dhe leshi; materiale jo të endura si pëlhura, pëlhura jo të endura; copë tekstile; veshje të sipërme; kostum, fustan dhe bluzë, të brendshme dhe këmisha; liri triko dhe sipër; çorape, doreza dhe shalle; kapele; pëlhura të thurura; lesh artificial i thurur.
Në rast të zbulimit të mospërputhjes së produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike, prodhuesi (performuesi, shitësi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj), i cili u bë i vetëdijshëm për mospërputhjen e produkteve të lëshuara në qarkullim me kërkesat të rregulloreve teknike, është i detyruar t'ia raportojë këtë organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore në përputhje me kompetencën e tij brenda dhjetë ditëve nga data e marrjes së informacionit në fjalë.
Shitësi (ekzekutuesi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj) që ka marrë informacionin e specifikuar është i detyruar t'ia sjellë atë prodhuesit brenda dhjetë ditëve.
Një person që nuk është prodhues (ekzekutues, shitës, person që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj) dhe që ka marrë dijeni për mospërputhjen e produkteve të lëshuara në qarkullim me kërkesat e rregulloreve teknike, ka të drejtë të dërgojë informacione për mospërputhja e produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike ndaj organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore.
Pas marrjes së një informacioni të tillë, organi shtetëror i kontrollit (mbikëqyrjes) është i detyruar të njoftojë prodhuesin (shitësin, personin që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj) për marrjen e tij brenda pesë ditëve.
Prodhuesi (shitësi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj) në rast të marrjes së informacionit në lidhje me mospërputhjen e produkteve me kërkesat
rregulloret teknike është i detyruar brenda dhjetë ditëve nga data e marrjes së informacionit të verifikojë besueshmërinë e tij. Me kërkesë të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, prodhuesi (shitësi, personi që kryen funksionet e prodhuesit të huaj) është i detyruar t'i dorëzojë organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore materialet e këtij inspektimi.
Në rast të marrjes së informacionit për mospërputhjen e produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike, prodhuesi (shitësi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj) është i detyruar të marrë masat e nevojshme në mënyrë që përpara përfundimit të kontrollit, dëmi i mundshëm që lidhet me qarkullimin e këtij produkti nuk rritet.
Kur konfirmon saktësinë e informacionit në lidhje me mospërputhjen e produkteve me kërkesat e rregulloreve teknike, prodhuesi (shitësi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj), brenda dhjetë ditëve nga data e konfirmimit të besueshmërisë së një informacioni të tillë, duhet të i detyruar të hartojë një program masash për parandalimin e dëmit dhe ta koordinojë atë me organin e kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore sipas kompetencës së tij.
Programi duhet të përfshijë masa për të informuar blerësit për praninë e një kërcënimi dëmtimi dhe mënyrat për ta parandaluar atë, si dhe kohën e zbatimit të masave të tilla. Nëse është e nevojshme të bëhen shpenzime shtesë për të parandaluar dëmtimin, prodhuesi (shitësi, personi që vepron si prodhues i huaj) është i detyruar të marrë të gjitha masat për të parandaluar dëmtimin vetë, dhe nëse është e pamundur t'i zbatojë ato, të njoftojë një tërheqje të produktet dhe të kompensojë humbjet e shkaktuara blerësve për shkak të tërheqjes së produktit.
Eliminimi i mangësive, si dhe dorëzimi i produkteve në vendin e eliminimit të mangësive dhe kthimi te blerësit kryhen nga prodhuesi (shitësi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj) dhe me shpenzimet e tij.
Nëse kërcënimi i dëmtimit nuk mund të eliminohet, prodhuesi (shitësi, personi që vepron si prodhues i huaj) është i detyruar të pezullojë menjëherë prodhimin dhe shitjen e produkteve, të tërheqë produktet dhe të kompensojë blerësit për humbjet e shkaktuara në lidhje me tërheqjen e produkteve. produkteve.
Për të gjithë periudhën e programit të masave për të parandaluar dëmtimin, prodhuesi (shitësi, personi që kryen funksionet e një prodhuesi të huaj), me shpenzimet e tij, është i detyruar t'u sigurojë blerësve mundësinë për të marrë informacion të shpejtë në lidhje me veprimet e nevojshme. .
Fillimisht, duhet theksuar se çështja e evidentimit të zbrazëtirave në ligj ka një rëndësi të madhe për respektimin e parimit të ligjshmërisë dhe sigurimin e drejtimit të duhur në drejtim të përmirësimit të sistemit të rregullimit ligjor.
Megjithatë, është e nevojshme të bëhet një rezervë se konstatimi i boshllëqeve është gjithmonë kreativ, pavarësisht nga lënda e krijimit të tij (ligjvënësi, gjyqtari, avokatët, etj.), prandaj ky aktivitet kërkon vëmendje dhe kontroll të veçantë.
Subjektet e vendosjes së boshllëqeve në ligj, kur kryejnë aktivitete për të vendosur boshllëqet përkatëse, zgjidhin një sërë çështjesh:
së pari, natyra e nevojës për rregullim ligjor, domethënë është e nevojshme të përcaktohet nëse kjo nevojë për rregullim ligjor të një situate të caktuar është imagjinare;
së dyti, është e nevojshme të vërtetohet realiteti i nevojës për rregullim ligjor, d.m.th., të përcaktohen kushtet socio-ekonomike të jetës që ofrojnë nevojën përkatëse për rregullim ligjor;
së treti, është e nevojshme të vërtetohet mungesa e plotë e normave që rregullojnë këtë marrëdhënie të veçantë shoqërore në një mënyrë ose në një tjetër;
së katërti, është e nevojshme të përcaktohet natyra e hendekut, d.m.th., të kuptohet nëse ky boshllëk në ligj është rezultat i vullnetit negativ të subjektit ligjbërës për të rregulluar këtë situatë.
Efektiviteti i aktit ligjor që rezulton, i cili, siç e dini, është e vetmja mënyrë për të eliminuar boshllëqet në ligj, si dhe zbatimi praktik i këtij akti, varet nga sa plotësisht dhe saktë janë analizuar pyetjet e mësipërme.
Objektivisht, vendosja e zbrazëtirave në ligj fillon me faktin se organi ligjzbatues e ka të vështirë të zgjidhë një çështje specifike për shkak të mungesës së një norme të përshtatshme juridike (instrumenti ligjor) që do të lejonte përgjigjen e të gjitha pyetjeve të rëndësishme për zgjidhjen e çështjes. . Për më tepër, një situatë e tillë nuk duhet të jetë një karakter i rastësishëm (i vetëm).
ter, por duhet të ketë natyrë të shumëfishtë dhe nuk është e nevojshme që i njëjti organ apo zyrtar të përballet me vështirësinë e zgjidhjes së një rasti të këtij lloji - temat mund të jenë krejtësisht të ndryshme. Këtu, zbatimi i ligjit, duke përfshirë edhe praktikën gjyqësore, është i rëndësishëm, si dhe aktivitetet për sistemimin e legjislacionit, gjatë të cilit mund të zbulohen edhe boshllëqe në ligj. Eliminimi i boshllëqeve përkatëse në ligj përfshin studimin dhe përgjithësimin e tyre paraprak gjithëpërfshirës, si rezultat i të cilit këto boshllëqe do të eliminohen më pas përmes procedurës së bërjes së rregullave.
Duhet të theksohet gjithashtu se natyra e veprimtarisë për të krijuar boshllëqe në ligj ka një lidhje mjaft të ngushtë me zbatimin e ligjit dhe bërjen e rregullave. Kjo për faktin se qëllimi përfundimtar është eliminimi i boshllëqeve sa më shumë që të jetë e mundur.
Aktiviteti për gjetjen e boshllëqeve ka të bëjë kryesisht me analizën e materialit ligjor. Gjatë kësaj veprimtarie përdoren teknika dhe mjete të ndryshme metodologjike, të cilat veprojnë si metoda të kërkimit juridik.
Ndër metoda të tilla, mund të veçohen metoda formale-juridike dhe konkrete-sociologjike. Ndonjëherë këtu shtohet edhe një metodë krahasuese, e cila mund të luajë një rol kyç përsa i përket nevojës për të miratuar një shtet ligjor specifik - përvoja e vendeve të huaja mund të tregojë një drejtim pozitiv dhe negativ të kësaj dispozite, në të cilën ekspertët krahasojnë kushtet përkatëse politike, ekonomike dhe sociale për ekzistencën e një rregulli të caktuar ligjesh në vendet e huaja dhe kushtet aktuale në vendin e tyre, si dhe një metodë logjike që ju lejon të ndërtoni logjikisht jo vetëm një shtet ligjor, duke përjashtuar mundësinë të interpretimit të gjerë dhe zbatimit të duhur të tij, por edhe të sistemit juridik në tërësi.
Metoda juridike formale kuptohet si një grup i veçantë metodash për mbledhjen, përpunimin dhe analizimin e përmbajtjes së sistemit aktual juridik. Gjatë përdorimit të kësaj metode dalin në pah palët që shprehin ligjet strukturore të së drejtës (p.sh. sintaksore, leksikore e të tjera). Për të kontrolluar hapësirat në
përdoren ligje, mjete dhe teknika të veçanta, të cilat në përdorimin e tyre total japin një ide për funksionimin e normës juridike dhe, në përputhje me rrethanat, praninë ose mungesën e një boshllëku në të. Si teknika përdoren metoda të njohura të interpretimit - gramatikore, logjike, sistematike etj. Gjithashtu përdoren mjete të tilla si analogjia dhe përfundimi i kundërt, përfundimi nga një bazë më e madhe në atë më të vogël dhe anasjelltas, induksioni dhe deduksioni etj. Të gjitha këto mjete dhe teknika përdoren kryesisht për konstatimin e zbrazëtirave në normat individuale, tërësinë e tyre apo aktet normative. Në procesin e përdorimit të tyre, është e mundur të konstatohet jo vetëm mungesa e plotë ose e pjesshme e zgjidhjes së marrëdhënieve përkatëse shoqërore, por edhe "teknike" dhe llojet e tjera të boshllëqeve.
Krahas metodës juridike formale përdoret edhe një metodë specifike sociologjike, e cila është gjithashtu një grup mjetesh dhe metodash të caktuara, të cilat përfshijnë analizën dhe sintezën, pyetjen, vëzhgimin e të tjera. Kjo për shkak të kufizimeve të metodës juridike formale, pasi që gjatë përdorimit të saj, detyra nuk është të analizohen kushtet ekonomike dhe sociale të shoqërisë, edhe pse kjo është e rëndësishme, sidomos kur bëhet fjalë për nxjerrjen e normave juridike. Metoda konkrete sociologjike bën të mundur të kuptohet nëse kjo normë do të jetë efektive në kushtet aktuale social-ekonomike. Qëllimi i kësaj metode është, përkatësisht, të identifikojë zbrazëtirat në ligj dhe të përcaktojë nevojën e rregullimit ligjor në aspektin e kushteve socio-ekonomike duke plotësuar normat juridike ekzistuese ose duke nxjerrë një akt të ri juridik. Është gjithashtu e nevojshme të vërtetohet nevoja e shoqërisë për një rregullim të tillë.
Standardizimi
Standardizimi– aktivitete për vendosjen e rregullave dhe karakteristikave të produkteve me qëllim të përdorimit të shumëfishtë të tyre vullnetar, me qëllim arritjen e rendit në fushat e prodhimit dhe qarkullimit të produkteve dhe rritjen e konkurrencës së produkteve, punëve ose shërbimeve.
Qëllimi kryesor (GSS) është të ndihmojë në sigurimin e zhvillimit proporcional të të gjithë sektorëve të ekonomisë kombëtare. Qëllimet, objektivat, parimet e standardizimit përcaktohen në GOST R 1.0 -2004.
Qëllimet e standardizimit:
1. Rritja e nivelit të sigurisë së jetës, shëndetit të qytetarëve, pasurisë së personave fizikë apo juridikë, sigurisë mjedisore, sigurisë së jetës së kafshëve dhe bimëve dhe nxitja e respektimit të kërkesave të rregulloreve teknike.
2. Rritja e nivelit të sigurisë së objekteve (duke marrë parasysh rrezikun e emergjencave natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu).
3. Sigurimi i progresit shkencor dhe teknologjik.
4. Rritja e konkurrencës së produkteve, punëve dhe shërbimeve
5. Përputhshmëria dhe këmbyeshmëria teknike dhe e informacionit të produkteve.
6. Përdorimi racional i burimeve.
7. Krahasueshmëria e rezultateve të matjes.
Parimet e standardizimit:
1. Zbatimi vullnetar i standardeve.
2. Konsiderata maksimale në zhvillimin e standardeve të interesave të të gjitha palëve të interesuara.
3. Zhvillimi i standardeve kombëtare bazuar në standardet ndërkombëtare.
4. Papranueshmëria e vendosjes së standardeve që bien ndesh me rregulloret teknike.
5. Papranueshmëria e krijimit të pengesave për prodhimin dhe qarkullimin e produkteve.
6. Sigurimi i kushteve për zbatimin uniform të standardeve.
Detyrat e standardizimit:
1. Sigurimi i mirëkuptimit të ndërsjellë ndërmjet zhvilluesve, prodhuesve, shitësve dhe konsumatorëve.
2. Vendosja e kërkesave optimale për gamën dhe cilësinë e produkteve, përputhshmërinë, këmbyeshmërinë dhe unifikimin e produkteve.
3. Sigurimi i kërkesave të ZHR në kontrollin e certifikimit të produktit.
4. Krijimi i sistemeve të klasifikimit dhe kodimit dhe sistemeve të katalogimit të produkteve.
Objektet e standardizimit: produktet, normat, rregullat, metodat, termat, emërtimet.
Baza ligjore për standardizimin në Federatën Ruse është vendosur me Ligjin e Federatës Ruse "Për Rregullimin Teknik" të datës 27 dhjetor 2002 Nr. 184-F3.
Organizatat mëmë për standardizim - ISO Dhe IEC
Në vitin 1946 u krijua Organizata Ndërkombëtare për Standardizim (ISO). Në 1906 - Komisioni Ndërkombëtar Elektroteknik (IEC). Selia e ISO dhe IEC ndodhet në Gjenevë, gjuhët e punës janë anglisht, frëngjisht, rusisht.
Aktivitetet e ISO dhe IEC synojnë zhvillimin e tregtisë dhe bashkëpunimit ndërkombëtar në fushat intelektuale, shkencore, teknike dhe ekonomike.
Objektet e standardizimit në ISO mbulojnë të gjitha fushat e veprimtarisë. Përjashtim bëjnë inxhinieria elektrike, elektronika dhe radio-inxhinieria, të cilat janë në kompetencën e Komisionit Ndërkombëtar Elektroteknik (IEC). Çështjet e teknologjisë së informacionit, teknologjisë së mikroprocesorit, certifikimit etj. janë objekt i zhvillimeve të përbashkëta nga ISO/IEC.
Organi suprem drejtues i ISO-s është Asambleja e Përgjithshme. Janë shtatë komitete që i raportojnë Këshillit ISO:
· STAKO është një komitet për studimin e parimeve shkencore të standardizimit, ai ofron asistencë metodologjike dhe informative për Këshillin ISO mbi parimet dhe metodologjinë për zhvillimin e standardeve dhe terminologjisë ndërkombëtare.
· PLAKO - Planifikimi i punës ISO, organizimi i komiteteve teknike.
· CASCO - vlerësimi i përputhshmërisë së produktit me kërkesat e standardeve, kompetencën e laboratorëve të testimit dhe organeve të certifikimit.
· DEVCO - asistencë për vendet në zhvillim në fushën e standardizimit.
COPOLCO - mbrojtja e interesave të konsumatorëve, si dhe sjellja e tyre e informacionit të nevojshëm në lidhje me standardet ndërkombëtare
· REMCO - zhvillimi i udhëzimeve për çështjet që lidhen me materialet referuese (standardet).
· INFCO – Komiteti për Informacion Shkencor dhe Teknik.
Draft standardet ndërkombëtare janë zhvilluar në komitetet teknike (KT).
Arritjet e ISO: zhvillimi i sistemit ndërkombëtar të njësive matëse "SI"; miratimi i sistemit të fijeve metrike; miratimi i një sistemi të madhësive standarde dhe modeleve të kontejnerëve për transportin e mallrave me të gjitha mënyrat e transportit.
Standardet ndërkombëtare ISO nuk janë të detyrueshmed.m.th., çdo vend ka të drejtë t'i zbatojë ato tërësisht, pjesërisht ose aspak. Megjithatë, vendet që kërkojnë të ruajnë konkurrencën e produkteve të tyre në tregun botëror janë të detyruar të zbatojnë këto standarde.
Organi më i lartë drejtues i IEC-së është Këshilli
Standard - një dokument në të cilin, për qëllime të ripërdorimit vullnetar, përcaktohen karakteristikat e produktit, rregullat e zbatimit dhe karakteristikat e proceseve të prodhimit, funksionimit, ruajtjes, transportit, shitjes dhe asgjësimit, kryerjes së punës ose ofrimit të shërbimeve.
Standardi mund të zhvillohet për produktet, lëndët e para, normat, rregullat, kërkesat për objektet, procedurën për zhvillimin e dokumenteve, standardet e sigurisë, sistemet e menaxhimit të cilësisë.
