Shërbime sociale në shtëpi për të moshuarit dhe qytetarët me aftësi të kufizuara. Procedura për organizimin e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara

Shërbime sociale në shtëpi për të moshuarit dhe qytetarët me aftësi të kufizuara kryhet në përputhje me Ligjin Federal të 28 dhjetorit 2013 N 442-FZ "Për Bazat e Shërbimeve Sociale për Qytetarët në Federatën Ruse" (në tekstin e mëtejmë Ligji Federal N 442-FZ) duke ofruar shërbime sociale për qytetarët në nevojë për shërbime sociale të përhershme ose të përkohshme jo stacionare.

Qytetarëve të vetëm dhe qytetarëve që kanë humbur pjesërisht aftësinë për t'u kujdesur për veten për shkak të pleqërisë, sëmundjes ose aftësisë së kufizuar, u ofrohet ndihmë në shtëpi në formën e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore dhe ndihmë të tjera.

Një qytetar njihet se ka nevojë për shërbime sociale në prani të rrethanave që përkeqësojnë ose mund të përkeqësojnë kushtet e tij të jetesës, në përputhje me nenin 15 të ligjit federal nr.442-FZ.

Shërbimet sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara kryhen me vendim të autoriteteve të mbrojtjes sociale në institucionet nën juridiksionin e tyre ose në bazë të marrëveshjeve të lidhura nga autoritetet e mbrojtjes sociale me institucionet e shërbimit social të formave të tjera të pronësisë.

Shërbimet sociale në shtëpi janë një nga format kryesore të shërbimeve sociale, që synojnë maksimizimin e zgjatjes së mundshme të qëndrimit të qytetarëve të moshuar dhe personave me aftësi të kufizuara në mjedisin e tyre të zakonshëm social për të ruajtur statusin e tyre social, si dhe për të mbrojtur të drejtat e tyre. dhe interesat legjitime.

Lista e shërbimeve sociale me bazë në shtëpi përcaktohet nga marrëveshja për ofrimin e shërbimeve sociale dhe mund të përfshijë:

• Marrëveshjet e ushqimit, duke përfshirë shpërndarjen e sendeve ushqimore në shtëpi.
• Asistencë në blerjen e barnave për përdorim mjekësor, pajisje mjekësore, ushqimore dhe mallra esenciale industriale.
• Ndihmë në marrjen e kujdesit mjekësor, duke përfshirë shoqërimin e organizatave mjekësore.
• Ruajtja e kushteve të jetesës në përputhje me kërkesat higjienike.
• Asistencë në organizimin e ndihmës juridike dhe shërbimeve të tjera juridike.
• Ndihmë në organizimin e shërbimeve funerale.

Kur u shërbejnë qytetarëve të moshuar dhe personave me aftësi të kufizuara që jetojnë në ambiente banimi pa ngrohje qendrore dhe (ose) furnizim me ujë, shërbimet sociale me bazë në shtëpi mund të përfshijnë ndihmë në sigurimin e karburantit dhe (ose) ujit.

Përveç kësaj, të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara mund t'u ofrohen shërbime shtesë me kushte pagese të plota ose të pjesshme:

1. monitorimi i shëndetit;
2. ofrimi i ndihmës së parë emergjente;
3. kryerja e procedurave mjekësore;
4. ofrimi i shërbimeve sanitare dhe higjienike;
5. ushqyerja e pacientëve të dobësuar;
6. kryerja e punës edukative sanitare.

Procedura për shërbimet sociale në shtëpi përcaktohet nga autoriteti ekzekutiv i entit përbërës të Federatës Ruse.

Një gjyshe e moshuar jeton në ndërtesën time dhe merr ndihmë sociale nga shteti. Ajo jeton krejtësisht e vetme, nuk ka të afërm të afërt që do t'i ofronin mbështetjen dhe kujdesin e nevojshëm. Mosha e shtyrë nuk e lejon që të kryejë në mënyrë të pavarur të gjitha aktivitetet e nevojshme për vetëkujdes, ndaj iu caktua një punonjëse sociale.

Kjo grua vjen rregullisht tek ajo dhe ndihmon gjyshen e saj. Dhe unë monitoroj rregullisht që punonjësit social të përmbushin plotësisht detyrat e tyre. Dhe tani do t'ju tregoj se si ofrohen shërbimet sociale dhe kush mund t'i marrë ato.

Detyrimi për të dhënë këtë mbështetje përcaktohet me ligj të veçantë, i cili garanton të drejtën e marrjes së saj për disa kategori qytetarësh. Ofrohet për personat beqarë që nuk kanë aftësi për t'u kujdesur për veten ose e kanë humbur atë pjesërisht. Ajo mund të jetë:

• personat me aftësi të kufizuara, ata kërkojnë një dokument të detyrueshëm që konfirmon grupin e aftësisë së kufizuar;
• personat me sëmundje të rënda, ata duhet të kenë një diagnozë që konfirmon gjendjen;
• të moshuarit, Mjafton vetëm të kesh një pasaportë që konfirmon moshën e personit.

Të gjitha këto kategori njerëzish duhet të jenë beqarë, pasi nëse një person ka dikë për t'u kujdesur, nuk do të jepet mbështetje nga shteti. Procedura për njohjen e një personi se ai i përket një grupi të caktuar kryhet duke identifikuar rrethanat që përkeqësojnë kushtet e tij normale të jetesës. Për të marrë shërbime të tilla, duhet të kontaktoni shërbimin e sigurimeve shoqërore ku personi jeton në të vërtetë.

Një ndihmë e tillë mund të ofrohet vetëm nëse vetë personi pranon ta marrë atë. Këto shërbime janë të përshkruara në baza të përkohshme ose të përhershme, në varësi të rrethanave të personit. Është gjithashtu e mundur që një person ose përfaqësuesi i tij të refuzojë mbështetjen e dhënë. Për ta bërë këtë, duhet të hartoni një refuzim me shkrim, pasi pasojat e tij mund të përbëjnë një kërcënim për jetën e njeriut.

Në disa raste, të drejtat e personit që merr mbështetje mund të kufizohen. Ky vendim merret vetëm nga gjykata me iniciativën e organeve të mbrojtjes sociale, organeve të kujdestarisë ose disa kategorive të tjera të qytetarëve.

Qytetarëve të mëposhtëm mund t'u refuzohen shërbimet:

• sëmundje të rënda të transmetuara bakteriale ose virale;
• të kesh sëmundje karantine të shoqëruara me infeksion;
• me forma aktive të tuberkulozit;
• kur një person diagnostikohet me alkoolizëm të pashërueshëm;
• ata që vuajnë nga sëmundjet seksualisht të transmetueshme;
• me forma të rënda të sëmundjes mendore.

Njerëz të tillë nuk do të jenë në gjendje të marrin ndihmë në shtëpi. Por që t'u jepet një refuzim i tillë, duhet të vërtetohet një nga arsyet e renditura.

Llojet e shërbimit

Ndihma e ofruar mund të ndryshojë shumë në varësi të nevojave të njerëzve. Ekziston klasifikimi i mëposhtëm:

1. Shërbimi në shtëpi. Kjo përfshin jo vetëm ndihmën mjekësore, por edhe ndihmën sociale dhe shtëpiake.
2. Kujdesi gjysmë stacionar. Ai konsiston në faktin se një person kalon një ditë ose një natë në një institucion të posaçëm social, ku merr ndihmën e nevojshme. Pjesën tjetër të kohës personi lihet në duart e tij.
3. Kujdesi spitalor. Ai konsiston në faktin se një person vendoset përgjithmonë në një institucion të posaçëm ku ai kalon kohë rreth orës. Spitale të tilla përfshijnë konvikte, konvikte dhe institucione të tjera të ngjashme.
4. Shërbim urgjent. Ofrohet urgjentisht dhe shpejt nëse një person ka nevojë për të.
5. Asistencë këshillimore. Ai qëndron në faktin se një person mund të marrë këshilla falas nga specialisti i duhur për shumë çështje.

Më shpesh përdoret forma e shërbimit të bazuar në shtëpi, pasi qytetari dëshiron të vazhdojë të jetojë në shtëpinë e tij dhe të mos lëvizë në territorin e dikujt tjetër dhe të jetojë sipas rregullave të dikujt tjetër. Qëllimi i ofrimit të një ndihme të tillë është krijimi i kushteve më të rehatshme për një person me aftësi të kufizuara. Atij i sigurohet mbështetja e nevojshme në mënyrë që të mos humbasë statusin e tij shoqëror, si dhe të ketë mbrojtjen e të drejtave dhe interesave që i jep ligji.

Mund të mësoni më shumë rreth kësaj nga videoja e paraqitur.

Ndihmë në shtëpi

Ky shërbim mund të përfshijë shërbimet e mëposhtme, në varësi të nevojave të personit:

1. Sigurimi i ushqimit, si dhe shpërndarjen e produkteve në shtëpi.
2. Ndihmoni në blerjen e ilaçeve, si dhe mallra të tjera industriale për të cilat ka nevojë urgjente.
3. Ndihmoni në thirrjen e një profesionisti mjekësor për të ofruar kujdes mjekësor, përcjellje në një institucion mjekësor.
4. Ruajtja e kushteve higjienike në banesa, si dhe dhënien e ndihmës për vetë qytetarin.
5. Asistencë në marrjen e ligjeve ose ndihmë juridike.
6. Organizimi i shërbimeve funerale.
7. Ofrimi i ndihmës tjetër, për të cilën një person i tillë mund të ketë nevojë.

Nëse një qytetar jeton në një shtëpi private ku nuk ka ngrohje të përgjithshme dhe nuk ka furnizim me ujë, kërkohet ndihmë për të marrë karburant dhe ujë nga shteti. Personi me aftësi të kufizuara i paguan këto shërbime punonjësve socialë plotësisht ose pjesërisht.

Ndihmë urgjente

Kjo është marrja e disa shërbimeve sociale në një periudhë të shkurtër kohore kur një person ka nevojë urgjente për t'i marrë ato. Si pjesë e një ndihme të tillë, një qytetar mund të marrë llojet e mëposhtme të shërbimeve:

1. Merrni vakte të nxehta falas ose një grup produktesh të nevojshme.
2. Marrja e sendeve që nevojiten urgjentisht, duke përfshirë rrobat dhe këpucët.
3. Marrja e strehimit të përkohshëm, nëse për ndonjë arsye një person mbetet pa shtëpinë e tij, ose është bërë e papërshtatshme për banim.
4. Marrja e ndihmës financiare një herë
5. Marrja e ndihmës juridike në rast të një situate të caktuar kur pacienti kërkon mbrojtjen e të drejtave.
6. Marrja e ndihmës psikologjike kur për rrethanat kërkohet puna e psikologut.
7. Të tjera shërbime urgjente.

Thelbi i saj qëndron në faktin se për shkak të rrethanave të caktuara një person mund të ketë nevojë për këtë ndihmë, por në të ardhmen e afërt ai do të arrijë vetë pa të.

Asistencë këshillimore

Çdo qytetar ka disa përgjegjësi dhe të drejta që i jepen nga shteti. Dhe në shumicën e rasteve, zbatimi i tyre kërkon ndjekjen e procedurës së vendosur për apelimin pranë agjencive qeveritare. Por jo të gjithë qytetarët dinë të përdorin siç duhet disa shërbime ose të dërgojnë apelin e tyre. Prandaj, ndonjëherë ata kanë nevojë për këshilla për çështje të ndryshme.

Vetë autoritetet qeveritare nuk kanë gjithmonë mundësinë t'i shpjegojnë në detaje një personi të tillë se si duhet të veprojë në situatën e tij. Prandaj, për këtë qëllim u organizua asistencë e veçantë këshilluese. Ajo ofron shërbimet e mëposhtme:

• punonjësit identifikojnë njerëzit që kanë nevojë për këtë ndihmë;
• të kryejë parandalimin e devijimeve të ndryshme sociale;
• punë me familjet dhe të afërmit e afërt ku jetojnë këta njerëz;
• të ofrojë trajnime për aftësi të reja dhe t'i ndihmojë njerëzit e tillë të gjejnë punë nëse ua lejon shëndeti;
• të ofrojë mbështetje nëse është e nevojshme për të paraqitur një ankesë në agjenci të caktuara qeveritare;
• ofrojnë ndihmë juridike, por vetëm brenda kufijve të kompetencës së tyre;
• organizojnë masa të tjera për të ndihmuar një person të integrohet në shoqëri.

Kjo ndihmë ofrohet plotësisht pa pagesë, kështu që shumë njerëz e përdorin atë. Gjithashtu, në disa raste personave me aftësi të kufizuara u ofrohet edhe mbështetje tjetër pa pagesë. Por kushtet për marrjen e tij vendosen individualisht nga çdo qark, bazuar në buxhetin e tij vendor.

Kjo përfshin gjithashtu përfitimet e udhëtimit, shërbimet mjekësore shtesë, medikamentet preferenciale dhe sigurimin e sanatoriumeve. Të gjitha këto shërbime duhet t'u ofrohen qytetarëve të tillë. Megjithatë, ato mund të zëvendësohen edhe me kompensim monetar. Për ta bërë këtë, ju vetëm duhet të shkruani një kërkesë në fondin pensional.

Federata Ruse është një shtet social, siç dëshmohet nga neni 7 i Kushtetutës së Federatës Ruse. Dhe nëse modeli ideologjik i shtetit social sot është në fazën e definimit, atëherë drejtimet e politikës sociale kanë dizajn ligjor, organizativ dhe ideologjik. Drejtimi më i rëndësishëm i politikës sociale moderne është politika e shërbimeve sociale për popullatën.

Asambleja e Përgjithshme e OKB-së ka zhvilluar një sërë parimesh që duhet t'i ndihmojnë të moshuarit të bëjnë jetë të plotë dhe të frytshme. Këto parime grupohen në pesë grupe: pavarësia, pjesëmarrja, kujdesi, realizimi i potencialit të brendshëm, dinjiteti. Zbatimi i parimeve synon të ndihmojë të moshuarit të bëjnë një jetë të plotë dhe produktive dhe t'u sigurojë atyre kushtet e nevojshme për të ruajtur ose arritur një cilësi të kënaqshme jete.

Fushat kryesore të punës sociale me të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara janë:

• - sigurimet shoqërore dhe shërbimet sociale;
• - rehabilitimi mjekësor dhe social;
• -kujdes social;
• -dhënien e ndihmës psikologjike.

Çelësi për të kuptuar drejtimin e zhvillimit të shërbimeve sociale për të moshuarit është norma e Kartës Sociale Evropiane (e rishikuar) e 3 majit 1996, e nënshkruar nga Federata Ruse më 14 shtator 2000: “...për t'u dhënë të moshuarve mundësinë për të zgjedhur lirisht stilin e tyre të jetesës dhe për të udhëhequr një ekzistencë të pavarur në mjedisin e tyre të zakonshëm për aq kohë sa ata janë të gatshëm dhe në gjendje ta bëjnë këtë” (neni 23).

Individualizimi dhe humanizimi i shërbimeve sociale për të moshuarit është një drejtim në zhvillimin e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara, i cili duhet ndjekur për të zbatuar një qasje me në qendër klientin.

Në Ligjin Federal "Për bazat e shërbimeve sociale për popullsinë në Federatën Ruse", shërbimet sociale përcaktohen si aktivitete të shërbimeve sociale për mbështetje sociale, ofrimin e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore, psikologjike, pedagogjike, socio-ligjore. dhe ndihmë materiale, përshtatje sociale dhe rehabilitim të qytetarëve në situata të vështira jetësore. Parimet bazë të shërbimeve sociale janë: synimi, aksesueshmëria, vullnetarizmi, humaniteti, përparësia në ofrimin e shërbimeve sociale për të miturit në situata të vështira jetësore, konfidencialiteti dhe orientimi parandalues.

Ligji Federal i Federatës Ruse i datës 2 gusht 1995 N 122-FZ "Për shërbimet sociale për qytetarët e moshuar dhe personat me aftësi të kufizuara" përcakton forma të shërbimeve sociale, njëra prej të cilave është shërbimet sociale në shtëpi (përfshirë shërbimet sociale dhe mjekësore).

Të moshuarit, të cilët kanë ruajtur një aftësi të pjesshme për t'u kujdesur për veten dhe për të jetuar në kushte të favorshme strehimi, hezitojnë të kalojnë në institucionet qeveritare, ku gradualisht humbasin lidhjet me mjedisin e tyre të zakonshëm. Duke jetuar në shtëpi, ata kanë nevojë për ndihmë dhe shërbime periodike. Shërbimet sociale në shtëpi kanë për qëllim maksimizimin e zgjatjes së mundshme të qëndrimit të qytetarëve të moshuar dhe personave me aftësi të kufizuara në mjedisin e tyre të zakonshëm shoqëror, për të ruajtur statusin e tyre social, si dhe për të mbrojtur të drejtat dhe interesat e tyre legjitime. Klienti është burimi i ndryshimeve të tij dhe punonjësi social vetëm e koordinon këtë proces, bazuar në nivelin e kompetencës së tij profesionale dhe sociale. Ato. Në fakt, statusi i “klient-punonjësit social” nuk nënkupton humbje të subjektivitetit social.

Shërbimet sociale me bazë në shtëpi të përfshira në listën e shërbimeve sociale të garantuara nga shteti përfshijnë:

• 1) furnizim ushqimi, duke përfshirë shpërndarjen e ushqimit në shtëpi;
• 2) asistencë në blerjen e barnave, ushqimeve dhe mallrave industriale të nevojave kryesore;
• 3) ndihmë në marrjen e kujdesit mjekësor, duke përfshirë shoqërimin në institucionet mjekësore;
• 4) ruajtjen e kushteve të jetesës në përputhje me kërkesat higjienike;
• 5) ndihmë në organizimin e ndihmës juridike dhe shërbimeve të tjera juridike;
• 6) ndihmë në organizimin e shërbimeve funerale;
• 7) shërbime të tjera sociale në shtëpi.

Kur u shërbejnë qytetarëve të moshuar dhe personave me aftësi të kufizuara që jetojnë në ambiente banimi pa ngrohje qendrore dhe (ose) furnizim me ujë, shërbimet sociale me bazë në shtëpi të përfshira në listën e shërbimeve sociale të garantuara nga shteti përfshijnë ndihmën në sigurimin e karburantit dhe (ose) ujit.

Përveç shërbimeve sociale në shtëpi të parashikuara në listën e shërbimeve sociale të garantuara nga shteti, të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara mund t'u ofrohen shërbime shtesë me kushte pagese të plota ose të pjesshme.

Në një ekonomi tregu, shërbime të veçanta për të moshuarit ofrohen si në sistemin e sektorëve dhe komplekseve sociale, ashtu edhe në fushën e veprimtarive të shërbimit. Në tregun e shërbimeve ato bëhen objekt i blerjes dhe shitjes sipas ofertës dhe kërkesës. Të moshuarit janë konsumatorë të qëndrueshëm të shërbimeve sociale të garantuara nga qeveria. Shërbimet me pagesë për këtë kategori janë të paarritshme, megjithëse dokumentet e zhvillimit strategjik të qeverisë parashikojnë gjasat që të moshuarit në të ardhmen të bëhen blerës potencialë të një game të gjerë shërbimesh.

Shërbimet sociale dhe mjekësore në shtëpi ofrohen për qytetarët e moshuar dhe me aftësi të kufizuara që kanë nevojë për shërbime sociale në shtëpi, që vuajnë nga çrregullime mendore (në falje), tuberkulozi (përveç formës aktive), sëmundje të rënda (përfshirë kancerin) në fazat e vona. , me përjashtim të të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara që janë bartës të baktereve ose viruseve, ose nëse kanë alkoolizëm kronik, sëmundje infektive në karantinë, forma aktive të tuberkulozit, çrregullime të rënda mendore, sëmundje veneriane dhe sëmundje të tjera që kërkojnë trajtim në institucione të specializuara shëndetësore.

Në Raportin mbi rezultatet dhe aktivitetet kryesore të Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse për 2013-2015. Vihet re se fusha prioritare e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara është ofrimi i shërbimeve në shtëpi. Kjo formë e ofrimit të shërbimeve sociale është më e orientuar nga shoqëria, pasi ruan mjedisin familjar të jetesës për qytetarët, si dhe është më ekonomike në krahasim me shërbimet sociale stacionare.

Në vitin 2012, departamentet e shërbimeve sociale në shtëpi në Federatën Ruse ofruan shërbime në shtëpi për 1.3 milion qytetarë të moshuar dhe persona me aftësi të kufizuara (në 2006 - 362.0 mijë qytetarë), departamente të specializuara të shërbimeve sociale dhe mjekësore në shtëpi ofruan shërbime për 103.3 mijë qytetarë ( në vitin 2006 - 150.5 mijë qytetarë).

Kërkesa për shërbime sociale me bazë në shtëpi tek popullata konfirmohet nga lista e pritjes e vazhdueshme për marrjen e tyre në vitet e fundit. Megjithë një rënie të dukshme në listën e pritjes (në të gjithë Rusinë: 2006 - mbi 131 mijë njerëz, 2012 - rreth 12.4 mijë njerëz), ajo mbetet e lartë. Për shembull, në rajonin Murmansk, që nga 1 janari 2013, ishin 267 persona në listën e pritjes për shërbime sociale në shtëpi.

Ministria e Punës dhe Mbrojtjes Sociale e Popullsisë së Federatës Ruse ka zhvilluar një "hartë rrugore" për rritjen e efikasitetit dhe cilësisë së shërbimeve në fushën e shërbimeve sociale për popullatën. “Harta Rrugore” është një dokument që pasqyron zhvillimin strategjik të sektorit të shërbimeve sociale për periudhën 2013-2018. Qëllimi kryesor i udhërrëfyesit është sigurimi i aksesit, rritja e ndjeshme e efikasitetit dhe cilësisë së ofrimit të shërbimeve sociale për popullatën në fushën e shërbimeve sociale, si dhe futja e formave dhe teknologjive moderne të punës në aktivitetet e institucioneve sociale. .

Miratuar gjithashtu me Urdhrin e Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse nr. 287, datë 1 korrik 2013. Rekomandime metodologjike për zhvillimin nga organet qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale të treguesve të performancës për shtetin vartës institucionet (komunale) të shërbimit social, drejtuesit dhe punonjësit e tyre.

Për shkak të faktit se procedura dhe kushtet për shërbimet sociale në shtëpi përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, rajoni Murmansk miratoi Ligjin e rajonit Murmansk të datës 29 dhjetor 2004 N 572-01-ZMO "Për shërbimet sociale për popullsinë në rajonin Murmansk", i cili rregullon shërbimet sociale në shtëpi si ofrimin e shërbimeve sociale për qytetarët që kanë nevojë për shërbime sociale të përhershme ose të përkohshme jo-stacionare.

Qytetarëve të vetëm dhe qytetarëve që kanë humbur pjesërisht aftësinë për t'u kujdesur për veten për shkak të pleqërisë, sëmundjes ose aftësisë së kufizuar, u ofrohet ndihmë në shtëpi në formën e shërbimeve sociale, sociale, mjekësore dhe ndihmë të tjera.

Rregullorja për procedurën e ofrimit të shërbimeve sociale në shtëpi për qytetarët e moshuar dhe personat me aftësi të kufizuara, miratuar me Dekret të Qeverisë së Rajonit Murmansk të 22 qershorit 2007 N 299-PP/11, garanton ofrimin e shërbimeve në shtëpi në përputhje me me Listën Territoriale të shërbimeve sociale të garantuara nga shteti që u ofrohen qytetarëve të moshuar të moshës dhe personave me aftësi të kufizuara nga institucionet e shërbimit social shtetëror dhe komunal (ndryshuar me Dekret të Qeverisë së Rajonit Murmansk, datë 02/08/2007 N 58-PP).

Përveç shërbimeve sociale në shtëpi, të parashikuara nga lista territoriale e shërbimeve sociale të garantuara nga shteti, të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara u ofrohen shërbime sociale shtesë me pagesë me kërkesë të tyre.

Sot del në pah detyra e përmirësimit të cilësisë së shërbimeve sociale të ofruara, e cila shoqërohet me tejkalimin e dallimeve në treguesit e cilësisë së shërbimeve sociale karakteristike për rajone të veçanta, zona të banuara, qytete dhe fshatra. Duke qenë se përmirësimi i cilësisë së shërbimeve sociale është padyshim një prioritet, janë nevojat specifike të të moshuarve ato që përcaktojnë strategjinë dhe praktikën e zhvillimit në këtë fushë. Të moshuarit nuk duhet të marrin shërbimet që, për shkak të kushteve dhe rrethanave të ndryshme, mund t'u ofrojnë shërbimet sociale, por shërbimet e nevojshme që korrespondojnë rreptësisht me nevojat e tyre individuale.

Ministria e Punës dhe Zhvillimit Social të Rajonit Murmansk miratoi Planin e Veprimit ("hartë rrugore") "Përmirësimi i efikasitetit dhe cilësisë së shërbimeve në fushën e shërbimeve sociale për popullatën për 2013-2018". Në përputhje me "hartën rrugore", në tremujorin e parë të vitit 2013, u përmblodhën rezultatet e një sondazhi të qytetarëve për cilësinë e shërbimeve sociale të ofruara në institucionet e shërbimit social të rajonit Murmansk. në vitin 2012. Në anketë morën pjesë më shumë se 4.5 mijë persona të moshuar dhe me aftësi të kufizuara. Sipas rezultateve të anketës, 98% e klientëve të institucioneve të shërbimit social janë të kënaqur me cilësinë e shërbimeve të ofruara. 2% e të anketuarve mendojnë se shërbimet sociale nuk ndihmojnë në zgjidhjen e problemeve të tyre të përditshme, ligjore dhe psikologjike dhe se nuk kanë informacion të mjaftueshëm për shërbimet e ofruara nga institucioni.

Kështu, sfera e shërbimeve sociale për popullatën në nevojë është në fazën e zhvillimit aktiv dhe merr vëmendje të madhe nga autoritetet shtetërore dhe komunale. Parimet bazë të shërbimeve sociale janë: synimi, aksesueshmëria, vullnetarizmi, humaniteti, përparësia në ofrimin e shërbimeve sociale për të miturit në situata të vështira jetësore, konfidencialiteti dhe orientimi parandalues. Fusha prioritare e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara është ofrimi i shërbimeve në shtëpi. Kërkesa për shërbime sociale me bazë në shtëpi tek popullata konfirmohet nga lista e pritjes e vazhdueshme për marrjen e tyre në vitet e fundit. Strategjia dhe praktika e zhvillimit në këtë fushë përcaktohen nga përmirësimi i cilësisë së shërbimeve sociale dhe rritja e vëmendjes ndaj nevojave specifike të të moshuarve.

Kur organizohet puna sociale me të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara, aktivitetet praktike përbëhen nga tre komponentë themelorë:

Së pari, nga përzgjedhja (ose përzgjedhja), e cila nënkupton kërkimin e komponentëve bazë, të rëndësishëm të aktivitetit jetësor të një të moshuari që humbën me kalimin e moshës. Nevojat individuale duhet të përputhen me realitetin, gjë që do t'i lejojë individit të përjetojë një ndjenjë kënaqësie dhe kontrolli mbi jetën e tij të përditshme.

Së dyti, nga optimizimi, që konsiston në faktin se një i moshuar, me ndihmën e një specialisti të kualifikuar të punës sociale, gjen mundësi të reja rezervë për veten e tij, ndryshon dhe përmirëson jetën e tij në kuptimin cilësor. Kjo do të thotë, zgjon interesin për jetën. Është më e efektshme në kohë për një punonjës social që të kryejë vetë disa shërbime sesa të ndihmojë me durim një të moshuar që t'i kryejë këto operacione në mënyrë të pavarur. Puna e bërë, arritja e një rezultati të caktuar krijon gjithmonë një ndjenjë rëndësie dhe rrit vetëvlerësimin e çdo personi, dhe për një të moshuar është edhe më domethënëse, pasi shërben si një nxitje dhe motivim për "fitore të vogla" të mëvonshme. “. Aktualisht, format e kujdesit të shërbimeve sociale çojnë në destrukturimin e mënyrës së jetesës së një të moshuari, duke u hequr të moshuarve të drejtën për të zgjedhur dhe mundësinë për të zgjidhur të paktën një pjesë të problemeve të tyre.

Së treti, nga kompensimi, që konsiston në krijimin e burimeve shtesë, pagesat materiale që kompensojnë kufizimet e moshës, përdorimin e pajisjeve dhe teknologjive të reja moderne që përmirësojnë kujtesën, kompensojnë humbjen e dëgjimit, lëvizjen e kufizuar etj.

Arritja e qëllimeve të punës sociale lehtësohet nga forma dhe metoda të ndryshme, të cilat klasifikohen në përputhje me qasjet e zhvilluara metodologjike. Shumë metoda janë ndërdisiplinore, gjë që përcaktohet nga natyra universale e këtij lloj aktiviteti.

Format e punës sociale dallohen: kështu, sipas kriterit të shkallës së lëndëve të saj, është zakon të bëhet dallimi midis aktiviteteve shoqërore, kolektive dhe individuale, sipas mënyrës së zbatimit - aktivitetit fizik dhe mendor, dhe sipas sfera e manifestimit - veprimtari ekonomike, politike, shpirtërore, ekzistenciale dhe shoqërore.

Një kriter i tillë si risia e përdorimit të teknologjisë na lejon të bëjmë dallimin midis formave tradicionale dhe novatore të punës sociale.

Ato tradicionale përfshijnë forma individuale të shërbimeve sociale dhe shtëpiake (blerja e produkteve, ndihma në përgatitjen e ushqimit, pastrimi i lokaleve, etj.), shërbimet sociale dhe mjekësore (ofrimi i shërbimeve sanitare dhe higjienike, ndihmë në marrjen e kujdesit paramjekësor, etj. ), etj.

Në fillim të shekullit të 21-të, fillimi i një ristrukturimi sistematik të aktiviteteve të shërbimeve sociale në shumë rajone të Federatës Ruse çoi në futjen e një mekanizmi më të avancuar për ofrimin e shërbimeve sociale bazuar në plane individuale, pjesëmarrjen e vetë të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara në planifikimin e aktiviteteve të shërbimeve sociale. Sistemi për zhvillimin dhe zbatimin e teknologjive të reja për shërbimet sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara në shtëpi përfshinte:

• - kryerja e hulumtimeve për të studiuar nevojat e të moshuarve dhe personave me aftësi të kufizuara në shërbimet sociale;
• - studimi i aftësive sociale dhe ekonomike të institucioneve sociale që ofrojnë shërbime;
• - zhvillimi i modeleve të reja të punës për të përmbushur nevojat e klientëve të moshuar dhe me aftësi të kufizuara;
• - trajnimin e personelit, duke përfshirë specialistë të punës sociale dhe punonjës socialë të lartë;
• - monitorimi dhe rregullimi i modelit “punues”, duke marrë parasysh përvojën e fituar gjatë aplikimit të tij.

Teknologjitë e reja përfshijnë shërbimet e infermierisë. Ky është një grup shërbimesh të parashikuara nga regjistri i shërbimeve infermierore për kujdesin social dhe mjekësor, të cilat ofrohen në mënyrë të përhershme ose të përkohshme për të moshuarit (gratë mbi 55 vjeç, burra mbi 60 vjeç) dhe personat me aftësi të kufizuara që kanë humbi pjesërisht ose plotësisht aftësinë për t'u kujdesur për veten dhe kërkon kujdes të vazhdueshëm nga jashtë. Ndryshe nga sistemi aktual i kujdesit në shtëpi, shërbimet e kujdestarit u ofrohen njerëzve që nuk mund të lihen vetëm gjatë ditës pa mbështetje. Ata kanë nevojë për ndihmë për të ngrënë, marrjen e medikamenteve, veshjen dhe kryerjen e procedurave higjienike. Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme që të moshuarit të qëndrojnë në mjedisin e tyre familjar të shtëpisë dhe jo në një institucion social apo mjekësor.

Një nga fushat e zhvillimit inovativ është futja e shërbimeve elektronike në fushën e shërbimeve sociale, të cilat do të zgjerojnë mundësitë e qytetarëve për të aksesuar informacionin për të ushtruar të drejtën për shërbime sociale, duke përfshirë informacionin për aktivitetet e organeve qeveritare në këtë fushë. dhe do të eliminojë dyfishimin në dhënien e të dhënave nga organet qeveritare të nevojshme për qytetarët për të ushtruar të drejtën e tyre për të marrë shërbime. Qytetari nuk do t'i kërkohet të sigurojë asnjë dokument që përmban informacione që konfirmojnë të drejtën e tij për të marrë shërbime, nëse një informacion i tillë është i disponueshëm në organet dhe institucionet shtetërore dhe komunale, gjë që do të çojë në kosto më të ulëta për popullatën dhe organizatat që lidhen me ofrimin e tyre, dhe gjithashtu të zvogëlojë numrin e ankesave nga qytetarët dhe organizatat tek autoritetet.

Interneti është shndërruar në një shpëtim të vërtetë për ata që për arsye shëndetësore nuk mund të lëvizin apo të komunikojnë me miqtë. Personat me aftësi të kufizuara tani mund të flasin për çështje shqetësuese pa u larguar nga shtëpia. Detyra e punonjësve socialë në këtë rast është të mësojnë njohuritë për internetin, aftësitë bazë kompjuterike, si dhe ndihmën në marrjen e pajisjeve të nevojshme.

Forma e re e shërbimit social “Sanatorium në shtëpi” bazohet në mjekim të shtuar, trajtim fizioterapeutik dhe ushqim dietik për të moshuarit në shtëpi. Kjo formë inovative e kujdesit në shtëpi kërkon investime të mëdha financiare, si dhe njohuri dhe aftësi profesionale të punonjësve. Ky lloj ndihme përfshin një kompleks aktivitetesh sociale dhe rekreative: kryerjen e procedurave higjienike, kryerjen e procedurave mjekësore, ndihmën konsultative nga psikologu, terapisti rehabilitues, juristi dhe specialistët e punës sociale, ofrimi i shërbimeve sociale, shoqërimi në objekte të rëndësishme shoqërore të qytetit. ecja, organizimi i kohës së lirë (leximi i librave, modelimi, thurja, bisedat), mbajtja e orëve edukative të përshtatjes (trajnime, terapi ushtrimore, trajnime për vetë-masazh), etj.

Asistenca psikologjike ka potencial të madh në ofrimin e mbështetjes për të moshuarit dhe të moshuarit. Ekzistojnë disa lloje të psikoteknologjive në zhvillimin e fushave psikologjike dhe këshilluese: parandaluese, rehabilituese, socializuese, korrigjuese, integruese. Natyrisht, ndihma psikologjike duhet të ofrohet nga specialistë të specializuar. Rezultate të mira arrihen me përfshirjen e psikologëve në punën e shërbimeve sociale, kur përdoren metoda psikologjike në kombinim me forma të tjera të ndihmës sociale.

Aktualisht, fusha e punës për kujdesin social dhe mjekësor në shtëpi, ofrimi i shërbimeve të kujdesit për të moshuarit e sëmurë rëndë dhe personat me aftësi të kufizuara, duke përfshirë të sëmurët terminalë që kanë nevojë urgjente për kujdes paliativ gjatë vitit të fundit të jetës, vazhdon në mënyrë aktive. zhvillojnë.

Hospisi në shtëpi është një formë pune që aktualisht është në zhvillim aktiv. Hospisi është një institucion publik falas që ofron kujdes për një të sëmurë rëndë, duke lehtësuar gjendjen e tij fizike dhe mendore, si dhe duke ruajtur potencialin e tij shoqëror dhe shpirtëror. Ideja kryesore e bujtinës është të sigurojë një jetë të denjë për një person në një situatë sëmundjeje të rëndë. E gjithë sfera e ndihmës mjekësore, sociale dhe psikologjike për pacientin duhet të synojë eliminimin ose zvogëlimin e dhimbjes dhe frikës nga vdekja, duke ruajtur në masën maksimale të mundshme vetëdijen dhe aftësitë e tij intelektuale.

Një numër më i madh i pacientëve të mbuluar nga bujtina ndodhen në shtëpi, dhe një ekip vizitor i viziton ata, duke marrë të gjitha masat e nevojshme. Kujdesi për pacientët ofrohet nga personel mjekësor dhe shërbimi i trajnuar posaçërisht, si dhe nga të afërmit e pacientëve dhe asistentët vullnetarë që kanë kryer trajnimin paraprak në bujtinë.

Burimet e financimit të bujtinave janë fondet buxhetore, fondet nga shoqatat bamirëse dhe donacionet vullnetare nga qytetarët dhe organizatat. Shërbimet e bujtinës janë falas për banorët e territorit të caktuar. Por shumica e bujtinave ruse kanë departamente me pagesë dhe shërbime me pagesë që mund të ofrohen sipas zgjedhjes së pacientit.

Në shumë rajone të Federatës Ruse, një formë e tillë shërbimi si pika me qira për pajisjet rehabilituese dhe nevojat themelore është bërë e përhapur. Kjo lloj ndihme na lejon të zgjidhim deri diku problemin e sigurimit të mjeteve rehabilituese për personat me aftësi të kufizuara.

Në 5 vitet e fundit në praktikën e shërbimeve sociale është shfaqur një formë pune - “Social taxi”. Skema e punës është e thjeshtë: një person thërret numrin e degës lokale të qendrës së shërbimit social, porosit një udhëtim dhe një makinë shkon deri në shtëpinë e tij. Taksia sociale ka kufizimet e veta. Disa kategori të popullsisë mund ta përdorin atë jo më shumë se dy herë në muaj brenda dy orëve për udhëtim. Shumë makina janë të pajisura me ashensorë për përdoruesit e karrigeve me rrota.

Një nga ato inovative është forma ekipore e shërbimit në shtëpi. Punonjësit socialë prej 4-6 personash bashkohen për të kryer punë intensive: riparime kozmetike të banesave (zbardhja, lyerja, pastrimi), ruajtja e karburantit, kultivimi i një parcele personale. Një ekip mund të duket edhe si një shoqatë e përfaqësuesve të specialiteteve të ndryshme: një infermiere, një psikologe, një punonjëse sociale, një marangoz, një elektricist etj.

Shumë Qendra të Shërbimit Social krijojnë ekipe punonjësish socialë për të rritur prodhimet e kopshtit. Qendra për Shërbime Sociale të Popullsisë lidh marrëveshje me qytetarët që marrin shërbime në shtëpi për të rritur prodhimet e kopshtit në parcelat e tyre të tokës. Një pjesë e të korrave u jepet qytetarëve me të ardhura të ulëta si ndihmë financiare, dhe një pjesë u shitet objekteve të hotelierisë publike. Të ardhurat nga shitja përdoren gjithashtu për të ofruar ndihmë financiare për pensionistët me të ardhura të ulëta.

Vullnetarët janë të përfshirë në shërbimin e të moshuarve. Aktivitete të tilla bazohen në entuziazmin dhe ndjenjën e solidaritetit social.Ekipet vullnetare të të rinjve, studentëve dhe pensionistëve aktivë ofrojnë ndihmë për të moshuarit e vetmuar në mirëmbajtjen e shtëpisë, riparime të vogla, etj. Studentët e mjekësisë dhe punonjësit socialë u mësojnë aftësitë e vetë-kujdesit atyre në nevoja dhe rregullat për kujdesin e të afërmve të tyre Detashmentet e Timurit, të njohura në fillim të shekullit të njëzetë, morën një zhvillim të ri me një emër tjetër, por duke ruajtur qëllimin kryesor - duke ofruar të gjithë ndihmën e mundshme për të sëmurët dhe të pafuqishmit. .

Njerëzit që kanë mbaruar punën aktive shpesh e gjejnë veten në vakuumin e kufizimit të detyruar social. Rrethi i tyre i kontakteve po ngushtohet ndjeshëm dhe për shkak të paaftësisë paguese financiare, ata nuk mund të përballojnë të organizojnë një pushim interesant dhe aktiv. Kjo shpesh çon në depresion dhe i përkeqëson problemet. Në këtë rast, metodat pedagogjike dhe socio-kulturore mund të kenë një efekt pozitiv.

Zëvendësimi i një qëllimi jetësor, kompensimi i tij në procesin e aktiviteteve të kohës së lirë në nivelin e krijimtarisë, manifestohet në lloje të tilla aktivitetesh si gdhendja e drurit, relievitja, djegia, qëndisja, projektimi, sharrimi dhe lloje të tjera aktivitetesh. Demonstrimi i mostrave të punimeve artizanale në ekspozita të ndryshme, ndihma në vizitën e ekspozitave mund të stimulojë aktivitetin e mëtejshëm krijues.

Shërbimet e bibliotekës së shtëpisë mund të luajnë një rol të rëndësishëm në organizimin e kohës së lirë dhe stimulimin e aktivitetit mendor. Metoda moderne e biblioterapisë bazohet në përdorimin e leximit sistematik për të përmirësuar gjendjen psikologjike të një personi. Në Rusi, biblioterapia nuk u përhap menjëherë. Efekti terapeutik i një libri mund të bazohet në njohjen e një personi problemin e tij, një situatë traumatike në një vepër arti dhe ndjekjen e modeleve të daljes nga situata problematike dhe tejkalimit psikologjik të tyre të dhëna në vepër. Për më tepër, sa më e ngjashme të jetë situata e përshkruar në libër dhe heroi me rrethanat dhe karakterin e pacientit, aq më i theksuar është efekti.

Një nga format më të aksesueshme të kohës së lirë krijuese është koleksioni, i cili, si subjekt i aktivitetit të kohës së lirë, është i paqartë në vlerën e tij. Për disa është një koleksion i rastësishëm i artikujve të ngjashëm, për të tjerë është një aktivitet i qëllimshëm, kuptimplotë që pasuron një person shpirtërisht. Punonjësit socialë mund të marrin përsipër të organizojnë mundësi për t'u shoqëruar me koleksionistët e tjerë.

Për shumicën e të moshuarve, përmbajtja e aktiviteteve të kohës së lirë përqendrohet në vlerat konsumatore: komunikimi me natyrën, mundësia për të qenë në shoqëri, për të dëgjuar një koncert, për të vizituar teatrin. Format e punës jashtë vendit (në një klub, në Pallatin e Kulturës, në një sallë koncertesh) janë të mundimshme, por shumë të dobishme.

Ndërgjegjësimi i klientëve për mundësitë e shërbimeve sociale është i një rëndësie të konsiderueshme. Për këtë, organizohet puna e vazhdueshme ose periodike e një “telefoni të komunikimit” ose një shërbimi këshillues dhe referues. Çdo telefonues ka mundësinë të marrë konsultim falas për çështje të shërbimeve sociale, sigurimit të përfitimeve dhe avantazheve, zgjidhjes së konflikteve, marrëdhënieve familjare etj.

Tërheqja e burimeve të kompanive rajonale televizive dhe radiofonike për të krijuar një sistem të punës në terren me të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara mund të zbatohet si nëpërmjet fondeve të sponsorizimit, ashtu edhe me ndihmën e burimeve administrative. Për të optimizuar një punë të tillë, është e mundur të studiohet struktura dhe përmbajtja e kërkesave nga popullata e moshuar, dhe më pas të zhvillohen dhe të transmetohen seri tematike programesh. Dhe gjithashtu shkruani një kolonë ose seksion të veçantë në gazetat lokale.

Një masë tjetër shtesë e mbështetjes sociale për të moshuarit dhe invalidët ishte futja e shërbimit “buton paniku”. Shërbimi "buton paniku" është krijuar, para së gjithash, për të mbrojtur dhe mbështetur njerëzit e vetmuar, si dhe ata që mbeten vetëm gjatë ditës kur të afërmit e tyre shkojnë në punë. Prania e një "butoni paniku" nuk kërkon praninë e një të huaji, por ngjall një ndjenjë sigurie, ndjenjën se ndihma është gjithmonë afër dhe kjo është shumë e rëndësishme për një të moshuar dhe një person me aftësi të kufizuara. Teknologjia e butonave të panikut zbatohet duke përdorur pajisje të palëvizshme ose komunikime celulare. Sistemi i mundëson një të moshuari, duke shtypur vetëm një buton, të kontaktojë në çdo kohë një operator mjek dhe të marrë këshilla mjekësore, sociale dhe shtëpiake. Kjo teknologji e shërbimit social rrit ndjeshëm disponueshmërinë e shërbimeve mjekësore dhe sociale për qytetarët. Risia e teknologjisë "buton paniku" qëndron në qasjen sistematike të organizimit dhe ofrimit të vetë shërbimit dhe në përdorimin e teknologjive moderne të informacionit.

Kështu, zhvillimi i një sistemi të shërbimeve sociale për popullatën në të gjithë larminë e formave dhe llojeve të tij organizative bën të mundur plotësimin e nevojave të klientëve dhe përmbushjen e detyrave të përcaktuara nga koha.

Shërbime sociale për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara

Rregulluar nga Ligji Federal i 2 gushtit 1995 "Për shërbimet sociale për qytetarët e moshuar dhe me aftësi të kufizuara". Ky lloj shërbimi social është një grup shërbimesh sociale që u ofrohen personave të caktuar në shtëpi ose në institucionet e shërbimit social, pavarësisht nga forma e pronësisë.

Aktivitetet në këtë fushë bazohen në parimet e mëposhtme:

1. Respektimi i të drejtave të njeriut dhe qytetarit

2. Dhënia e garancive shtetërore në fushën e shërbimeve sociale

3. Barazia e mundësive për të marrë shërbime sociale dhe aksesueshmëria e tyre

4. Përqendrohuni në nevojat individuale të këtyre individëve

5. Prioriteti i masave të përshtatjes sociale

6. Vazhdimësia e të gjitha llojeve të shërbimeve sociale

7. Përgjegjësia e organeve shtetërore. autoritetet dhe institucionet, zyrtarët për sigurimin e të drejtave të këtyre personave në fushën e shërbimeve sociale.

Të drejtën për shërbime sociale kanë gratë mbi 55 vjeç dhe burrat mbi 60 vjeç, si dhe personat me aftësi të kufizuara (përfshirë fëmijët me aftësi të kufizuara) që kanë nevojë për ndihmë të jashtme përkohësisht ose përgjithmonë për shkak të humbjes së aftësisë për të përmbushur në mënyrë të pavarur nevojat e tyre jetësore. (në tërësi ose pjesërisht). ).

Shërbimet sociale për këta persona kryhen me vendim të organeve të mbrojtjes sociale në institucionet në varësi të tyre ose në bazë të marrëveshjeve të lidhura nga autoritetet e mbrojtjes sociale me organizatat tregtare që ofrojnë shërbime sociale.

Kur marrin shërbime sociale, qytetarët e moshuar me aftësi të kufizuara kanë të drejtat e mëposhtme:

1. trajtim me respekt dhe human nga ana e punonjësve të institucionit të shërbimit social

2. zgjedhja e institucionit dhe formës së shërbimeve sociale. shërbimi

3. për informacion për të drejtat dhe detyrimet e tyre, si dhe për kushtet për ofrimin e shërbimeve sociale.

4. Pëlqimi ose refuzimi i shërbimeve sociale

5. konfidencialiteti i informacionit personal

6. për të mbrojtur të drejtat dhe interesat tuaja

Shërbimet sociale ofrohen me pëlqimin vullnetar të vetë individëve, me përjashtim të:

1. personat nën 14 vjeç

2. personat e njohur si të paaftë në përputhje me ligjin

Në këtë rast, pëlqimi jepet nga përfaqësuesi ligjor. Pëlqimi shprehet me një deklaratë me shkrim, në bazë të së cilës personi vendoset në një institucion të shërbimit social.

Ligji i Federatës Ruse i 2 korrikut 1992 për kujdesin psikiatrik dhe garantimin e të drejtave të qytetarëve gjatë parashikimit të tij parashikon mundësinë e vendosjes së një qytetari të moshuar ose të paaftë në një institucion të shërbimit social pa pëlqimin e tyre.

Si rregull i përgjithshëm, këta persona mund të refuzojnë shërbimet sociale dhe punonjësit e shërbimit social duhet t'u shpjegojnë atyre pasojat negative të vendimit. Në këtë rast, personat e zyrtarizojnë refuzimin e tyre për shërbime sociale me shkrim.

Qytetarët e moshuar dhe personat me aftësi të kufizuara mund të pajisen me dhoma banimi në stokun e banesave sociale. Në të njëjtën kohë, me kërkesë të vetë individëve, shërbimet e tyre sociale mund të ofrohen në baza të përhershme dhe të përkohshme.

Shërbimet sociale në shtëpi synon të maksimizojë zgjatjen e mundshme të qëndrimit të qytetarëve të moshuar dhe personave me aftësi të kufizuara në mjedisin e tyre familjar për të ruajtur statusin e tyre social. Lista e shërbimeve sociale të garantuara nga shteti përfshin si më poshtë shërbimet në shtëpi:

1. furnizim ushqimi, duke përfshirë shpërndarjen e ushqimit në shtëpi

2. asistencë në blerjen e barnave esenciale, ushqimore dhe mallra industriale.

3. asistencë në marrjen e kujdesit mjekësor, përfshirë transferimin në institucionet mjekësore.

4. ruajtjen e kushteve të jetesës në përputhje me kërkesat higjienike

5. asistencë në ofrimin e ndihmës juridike dhe shërbimeve juridike

6. ndihmë në organizimin e shërbimeve funerale.

7. Nëse këta persona jetojnë në ambiente banimi pa ngrohje qendrore dhe/ose furnizim me ujë, atëherë lista e shërbimeve të garantuara përfshin sigurimin e karburantit ose ujit.

Gjithashtu, këtyre personave mund t'u ofrohen shërbime të tjera shtesë me kushtin e pagesës së pjesshme ose të plotë.

Nëse të moshuarit ose personat me aftësi të kufizuara vuajnë nga çrregullime mendore, kancer, tuberkuloz, sëmundje seksualisht të transmetueshme, alkoolizëm kronik dhe sëmundje të tjera të ngjashme që kërkojnë trajtim, atyre mund t'u refuzohet shërbimi social në shtëpi dhe t'u referohen institucioneve të kujdesit shëndetësor.

Shërbime sociale gjysmë stacionare: përfshin shërbimet sociale, mjekësore dhe kulturore për të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara, organizimin e vakteve të tyre, rekreacionin, sigurimin e aktivitetit të tyre të realizueshëm të punës dhe ruajtjen e një stili jetese aktive. Shërbimet sociale gjysmë stacionare pranojnë persona që janë të aftë për vetëkujdes dhe lëvizje aktive dhe nuk kanë kundërindikacione mjekësore. Shërbimet sociale gjysmë-stacionare mund të ofrohen në shtëpitë e kujdesit ditën dhe natën. Këto institucione të shërbimit social krijohen kryesisht për personat pa vendbanim të caktuar. Qëndrimi i natës në shtëpi pranon personat që aplikojnë si në mënyrë të pavarur ashtu edhe ata të referuar atje nga shërbimet sociale. mbrojtje ose ATS. Disa personave mund t'u ofrohen këto shërbime (të renditura më lart) për indikacione ndërindividuale.

Shërbimet sociale në spital ka për qëllim ofrimin e ndihmës sociale dhe shtëpiake për qytetarët që kanë humbur aftësinë për t'u kujdesur për veten ose që kanë nevojë për arsye shëndetësore. Ky lloj shërbimi social përfshin masa rehabilituese të natyrës mjekësore, sociale, terapeutike dhe të punës, të përshtatshme për moshën dhe gjendjen shëndetësore, ofrimin e kujdesit, ndihmës mjekësore, organizimin e çlodhjes dhe kohës së lirë. Këta persona kanë të drejtat e mëposhtme:

1. sigurimin e kushteve të jetesës që plotësojnë kërkesat sanitare dhe higjienike

2. kujdesi shëndetësor parësor dhe kujdesi dentar

3. rehabilitimi socio-mjekësor dhe përshtatja sociale

4. pjesëmarrje vullnetare në procesin mjekësor dhe të punës

5. e drejta për një ekzaminim mjekësor dhe social të kryer për arsye mjekësore

6. kanë të drejtë të vizitohen lirisht nga avokatët, noterët, përfaqësuesit e shoqatave publike, përfaqësuesit ligjorë, të afërmit dhe klerikët.

7. kanë të drejtën e ndihmës juridike falas në përputhje me Ligjin Federal për ndihmën juridike falas në Federatën Ruse të 21 nëntorit 2011.

8. e drejta për t'u pajisur me ambiente për kryerjen e riteve fetare për besimtarët e të gjitha besimeve.

9. të drejtën e mbajtjes së ambienteve të banimit që zënë në bazë të një marrëveshjeje qiraje ose qiraje për 6 muaj nga data e pranimit në shërbimet sociale, nëse këto janë shtëpi pronësie shtetërore/bashkiake. Nëse anëtarët e familjes qëndrojnë në ambiente, ai mbahet për të gjithë periudhën.

10. pjesëmarrja në komisionet publike për mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve.

11. Fëmijët me aftësi të kufizuara në institucionet spitalore të shërbimit social kanë të drejtë të marrin arsim dhe formim profesional.

12. Fëmijët me aftësi të kufizuara me aftësi të kufizuara fizike dhe fëmijët me aftësi të kufizuara që vuajnë nga çrregullime mendore vendosen në institucione të ndryshme të shërbimit social.

Të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara në institucionet e shërbimit social spitalor kanë të drejtë të punësohen në përputhje me gjendjen e tyre shëndetësore dhe nëse me ta është lidhur një kontratë pune, kanë të drejtën e pushimit prej 30 ditësh kalendarike.

Shërbime sociale urgjente kryhen me qëllim të ofrimit të ndihmës emergjente të një natyre të njëhershme nëse kanë nevojë të madhe për mbështetje sociale. Shërbimet sociale urgjente përfshijnë:

1. sigurimi një herë i vakteve të ngrohta ose paketave ushqimore

2. sigurimin e veshjeve, këpucëve dhe mallrave të tjera thelbësore

3. dhënien e njëhershme të ndihmës financiare

4. ndihmë për marrjen e strehimit të përkohshëm

5. organizimi i ndihmës juridike për mbrojtjen e tyre

6. Organizimi i ndihmës emergjente mjekësore dhe psikologjike me përfshirjen e psikologëve dhe klerikëve.

Ndihma e këshillimit social ka për qëllim përshtatjen e të moshuarve dhe të paaftëve, lehtësimin e tensionit social, krijimin e kushteve të favorshme në familje, sigurimin e ndërveprimit midis individit, familjes, shoqërisë dhe shtetit. Ndihma e këshillimit social përfshin:

1. identifikimin e personave që kanë nevojë për këtë ndihmë

2. parandalimi i devijimeve socio-psikologjike

3. punë me familjet në të cilat jetojnë këta shtetas

4. organizimi i kohës së lirë,

5. konsultime në trajnim, orientim në karrierë dhe punësim.

6. asistencë juridike në kompetencë të autoriteteve sociale. shërbimi.

7. sigurimin e koordinimit të veprimtarive të shoqatave publike dhe institucioneve të shërbimit social.

Të moshuarit dhe personat me aftësi të kufizuara, të mbetur pa ndihmën e të afërmve, shpesh nuk mund të përballojnë punët e zakonshme të shtëpisë për shkak të moshës dhe shëndetit të dobët. Prandaj, atyre u ofrohen shërbime sociale dhe mjekësore në shtëpi - nga institucionet buxhetore shtetërore, bashkitë, organizatat dhe sipërmarrësit. Nga ky artikull do të mësoni se cilat janë shërbimet sociale për të moshuarit dhe invalidët në shtëpi, kush mund të mbështetet në një ndihmë të tillë dhe si ta marrin shërbimin.

Shërbimet sociale për të moshuarit dhe invalidët në shtëpi: llojet e shërbimeve sociale

Qytetarët që plotësojnë kërkesat ligjore për përfituesit e shërbimeve sociale në shtëpi mund të mbështeten në llojet e mëposhtme të ndihmës:

• shoqërimi në vendet e rekreacionit, sanatoriumet, institucionet mjekësore, institucionet shtetërore dhe komunale;
• ndihmë në pagesën e faturave të shërbimeve;
• ndihmë në organizimin e jetës së përditshme, rregullimin e banesave, kryerjen e riparimeve kozmetike, larjen e gjërave, pastrimin e shtëpisë;
• dërgimi i ujit, ngrohja e sobës (nëse përfituesi jeton në një shtëpi private pa furnizim qendror me ujë dhe ngrohje);
• gatim, organizim i përditshmërisë dhe kohës së lirë, shkuarje në dyqane ushqimore dhe farmaci.

Nëse një person nuk mund të kujdeset për veten e tij në mënyrë të pavarur, një punonjës social duhet të ndihmojë. Shërbimet e mëposhtme mund të ofrohen edhe në varësi të gjendjes shëndetësore të qytetarit:

• vizita të përbashkëta në klinika;
• mbështetje psikologjike, ndihmë në trajtimin sanatorium-resort, shtrimin në spital dhe kujdesin në spital;
• ndihmë në kryerjen e rehabilitimit social dhe mjekësor, në kalimin e ekzaminimit mjekësor;
• ndihmë në marrjen e shërbimeve mjekësore;
• zbatimi i procedurave dhe manipulimeve mjekësore, procedurave të higjienës;
• ndihmë në shkresa;
• shërbime juridike dhe ligjore;
• ndihmë për marrjen e arsimit të mesëm dhe të lartë (për personat me aftësi të kufizuara).

Kush ka të drejtën e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe invalidët në shtëpi

Kategoritë e mëposhtme të personave kanë të drejtë të ftojnë një punonjës social në shtëpinë tuaj:

1. Qytetarët në moshë pensioni (gratë mbi 55 vjeç dhe burra mbi 60 vjeç).
2. Personat me aftësi të kufizuara (invalidët e të tre grupeve).
3. Personat që janë me aftësi të kufizuara të përkohshme dhe nuk kanë asistentë.
4. Qytetarët që gjenden në një situatë të vështirë për shkak të varësisë nga alkooli apo droga e një familjari.
5. Disa kategori të tjera personash, për shembull, jetimë pa vendbanim.

Shërbimet sociale në shtëpi mund të ofrohen pa pagesë, me pagesë të pjesshme ose me pagesë të plotë.

Pagesa për shërbimet sociale	Kategoritë e marrësve
Falas	Personat me aftësi të kufizuara të Luftës së Dytë Botërore, veteranë të luftës, bashkëshortët dhe të vejat e luftëtarëve, ish të burgosurit e kampeve të përqendrimit, ish-banorë të Leningradit të rrethuar, Heronjtë e BRSS dhe Federatës Ruse, Heronj të punës socialiste. Personat me aftësi të kufizuara dhe pensionistët që nuk i përkasin kategorive të veçanta të qytetarëve (përfitues federalë), por kanë të ardhura nën 1.5 herë më shumë se minimumi jetik rajonal.
Pagesë e pjesshme	Qytetarët që nuk janë me aftësi të kufizuara ose pensionistë, por kanë nevojë për ndihmën e një punonjësi social dhe kanë të ardhura nën 1.5 herë të pagës minimale rajonale (madhësia e zbritjes varet nga statusi social).
Çmimi i plotë	Në të gjitha rastet e tjera.

Si të regjistroheni për shërbimet sociale për të moshuarit dhe invalidët në shtëpi, në cilat raste shërbimi mund të refuzohet

E rëndësishme! Për të aplikuar për shërbime sociale në shtëpi, duhet të kontaktoni zyrën rajonale të autoriteteve të mbrojtjes sociale.

Para se të miratohet një kërkesë për ndihmë, punonjësit e shërbimit social duhet të kontrollojnë dokumentet për të vlerësuar shkallën e nevojës së qytetarit për të marrë ndihmë nga një punonjës social (pasi ka shumë njerëz që e dëshirojnë atë, por zakonisht nuk ka burime të mjaftueshme), dhe kontrolloni kushtet e jetesës së personit që aplikon. Ligji parashikon rastet e mëposhtme kur një aplikanti mund t'i mohohen shërbimet sociale:

1. Nëse ka kundërindikacione për ndihmën sociale. Kjo i referohet pranisë së faktorëve që mund të rrezikojnë jetën dhe shëndetin e një punonjësi social:
   • prania e çrregullimeve të rënda mendore,
   • varësia nga droga,
   • varësia ndaj alkoolit,
   • marrja e barnave psikotrope,
   • prania e sëmundjeve të karantinës,
   • prania e patologjive të rënda infektive;
   • prania e një forme të hapur të tuberkulozit;
   • prania e ndonjë sëmundjeje që kërkon trajtim të specializuar.
2. Aplikimi i aplikantit në Policinë e Shtetit në gjendje të dehur ose të papërshtatshme.
3. Punësimi i lartë i organizatës, mungesa e punonjësve socialë në dispozicion.
4. Aplikanti është një person pa vendbanim të caktuar.

Kur aplikoni pranë autoriteteve të sigurimeve shoqërore, do t'ju nevojiten dokumentet e mëposhtme:

• përfundimi i një ekzaminimi mjekësor dhe social për caktimin e një grupi me aftësi të kufizuara;
• një vërtetim nga një institucion mjekësor që konfirmon mungesën e sëmundjeve për të cilat është e pamundur të marrësh ndihmë sociale;
• ID e pensionistit;
• certifikatën e përbërjes së familjes;
• certifikatën e të ardhurave.

Mendimi i ekspertit për çështjen e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe invalidët në shtëpi

Pjesëmarrësit morën pjesë në seminar-takimin e vitit të kaluar mbi çështjet e shërbimeve sociale për të moshuarit dhe qytetarët me aftësi të kufizuara, i cili u mbajt në Ministrinë e Zhvillimit Social dhe Punës të Territorit të Kamçatkës Ministri i Zhvillimit Social dhe Punës I. Koirovich, Zëvendësministri E. Merkulov, Shefi i Departamentit të Shërbimeve Sociale N. Burmistrova, drejtues të organeve të mbrojtjes sociale dhe drejtues të organizatave të shërbimeve sociale për qytetarët me aftësi të kufizuara dhe të moshuar.

U diskutuan bazat ekonomike, organizative dhe ligjore të shërbimeve sociale, të drejtat dhe detyrimet e përfituesve dhe ofruesve të shërbimeve, si dhe kompetencat e autoriteteve qeveritare të përcaktuara me Ligjin Federal Nr. 442-FZ, datë 28 dhjetor 2013. Vëmendja kryesore iu kushtua çështjeve të mëposhtme:

• Qytetarët me të ardhura nën 1.5 paga mujore në rajon kanë të drejtë të marrin ndihmë sociale falas në shtëpi (më parë pensioni duhej të ishte nën 1 pagë mujore);
• u prezantua një qasje e detajuar për miratimin e një sërë shërbimesh sociale duke marrë parasysh nevojat e qytetarit;
• qytetarët morën të drejtën për të zgjedhur në mënyrë të pavarur ofruesin e tyre të shërbimeve sociale;
• Tani jo vetëm pensionistët dhe personat me aftësi të kufizuara mund të aplikojnë për shërbime sociale në shtëpi, por edhe qytetarët që janë me aftësi të kufizuara të përkohshme, të përballur me konflikte brenda familjes (në lidhje me varësinë nga droga, alkoolizmi tek të afërmit), të cilët kanë nevojë për ndihmë për t'u kujdesur për një fëmijë me aftësi të kufizuara dhe kanë nuk ka vendbanim (nëse jeni jetim).