Aké formy vlády poznáte? Formy vlády štátu: Monarchia a republika

Nerozlučne spojené. Štúdium štátu a práva by sa malo začať vznikom štátu. Vzniku štátu predchádzal primitívny komunálny systém, v ktorom základom výrobných vzťahov bolo verejné vlastníctvo výrobných prostriedkov. Prechod od samosprávy prvotnej spoločnosti k štátnej správe trval stáročia; v rôznych historických regiónoch dochádzalo ku kolapsu primitívneho komunálneho systému a vzniku štátu rôznym spôsobom v závislosti od historických podmienok.

Prvé štáty boli otrokárske. Spolu so štátom vzniklo aj právo ako prejav vôle vládnucej triedy.

Existuje niekoľko historických typov štátu a práva – otrokársky, feudálny, buržoázny. Štát rovnakého typu môže mať rôzne formy štruktúry, vlády a politického režimu.

Štátny formulár označuje, ako sú štát a právo organizované, ako fungujú, a zahŕňa tieto prvky:

• forma vlády – určuje, kto má moc;
• forma vlády – určuje vzťah medzi štátom ako celkom a jeho jednotlivými časťami;
• politický režim je súbor metód a prostriedkov výkonu štátnej moci a riadenia v krajine.

Forma vlády

Pod forma vlády označuje organizáciu najvyšších orgánov štátnej moci (poradie ich formovania, vzťahy, miera účasti más na ich formovaní a činnosti). S rovnakým typom štátu môžu existovať rôzne formy vlády.

Hlavnými formami vlády sú monarchia a republika.

monarchie- forma vlády, v ktorej najvyššia štátna moc patrí jednej osobe (panovníkovi) a je dedená;

republika- v ktorej je zdrojom moci ľudová väčšina; Najvyššie orgány volia občania na určité obdobie.

Monarchia môže byť:

• absolútne(všemocnosť hlavy štátu);
• ústavný(právomoci panovníka sú obmedzené ústavou).

Republika môže byť:

• parlamentná(hlavou štátu je prezident, vláda sa zodpovedá len parlamentu);
• prezidentský(hlavou štátu je prezident, prezidentovi sa zodpovedá vláda);

prezidentská republika charakterizuje spojenie v rukách prezidenta právomocí hlavy štátu a hlavy vlády. Formálnym poznávacím znakom prezidentskej republiky je absencia postu predsedu vlády, ako aj striktná deľba moci.

Znaky prezidentskej republiky sú: mimoparlamentný spôsob voľby prezidenta a zostavovania vlády; nedostatok parlamentnej zodpovednosti, teda možnosť rozpustiť parlament prezidentom.

IN parlamentná republika vyhlasuje sa princíp nadradenosti parlamentu, ktorému vláda nesie politickú zodpovednosť za svoju činnosť. Formálnym poznávacím znakom parlamentnej republiky je prítomnosť postu predsedu vlády.

V druhej polovici 20. stor. objavili sa zmiešané formy vlády, ktoré spájali črty prezidentských a parlamentných republík.

Formy vlády

Štátna štruktúra— ide o vnútroštátno-územné usporiadanie štátnej moci, členenie územia štátu na určité zložky, ich právne postavenie, vzťah medzi štátom ako celkom a jeho súčasťami.

Forma vlády- ide o prvok formy štátu, ktorý charakterizuje územné usporiadanie štátnej moci.

Podľa formy vlády sa štáty delia na:

• Jednotný
• federálny
• konfederácie

Predtým existovali iné formy vlády (impériá, protektoráty).

Unitárny štát

Unitárne štáty- ide o jednotné štáty pozostávajúce len z administratívno-územných celkov (regiónov, provincií, gubernií a pod.). Medzi unitárne štáty patria: Francúzsko, Fínsko, Nórsko, Rumunsko, Švédsko.

Znaky unitárneho štátu:

• existencia jednoúrovňového legislatívneho systému;
• rozdelenie na administratívno-územné jednotky (ATE);
• existencia len jedného občianstva;

Z hľadiska územnej organizácie štátnej moci, ako aj charakteru interakcie medzi ústrednými a miestnymi orgánmi možno všetky unitárne štáty rozdeliť do dvoch typov:

Centralizované unitárne štáty sa vyznačujú absenciou autonómnych subjektov, to znamená, že ATE majú rovnaké právne postavenie.

Decentralizované unitárne štáty – majú autonómne subjekty, ktorých právne postavenie sa líši od právneho postavenia iných ATE.

V súčasnosti existuje jasný trend smerom k nárastu počtu autonómnych subjektov a nárastu rôznych foriem autonómie. To odráža proces demokratizácie v organizácii a výkone vládnej moci.

Federálny štát

federálne štáty- ide o zväzové štáty pozostávajúce z množstva štátnych celkov (štátov, kantónov, krajín, republík).

Federácia stanovuje tieto kritériá:

• zväzový štát pozostávajúci z predtým suverénnych štátov;
• prítomnosť dvojstupňového systému vládnych orgánov;
• dvojkanálový daňový systém.

Federácie možno klasifikovať:

• podľa princípu tvorby subjektov:
  • administratívno-územné;
  • národný štát;
  • zmiešané.
• na právnom základe:
  • zmluvné;
  • ústavný;
• o rovnosti postavenia:
  • symetrický;
  • asymetrické.

konfederácie

konfederácie- dočasný zväzok štátov vytvorený na spoločné riešenie politických alebo ekonomických problémov.

Konfederácia nemá suverenitu, keďže neexistuje spoločný centrálny štátny aparát a jednotný systém legislatívy.

Rozlišujú sa tieto typy konfederácií:

• medzištátne odbory;
• Commonwealth;
• spoločenstvo štátov.

Politický režim

Politický režim- systém metód, techník a prostriedkov, ktorými sa vykonáva politická moc a charakterizuje politický systém danej spoločnosti.

Politický režim môže byť: demokratický A antidemokratické; štát - legálne, autoritárske, totalitné.

Charakteristika ruského štátu

ruský štát je demokratický federálny štát s republikánskou formou vlády.

Rusko zahŕňa 89 subjektov Ruskej federácie: republiky, územia, autonómne oblasti, regióny, federálne mestá, autonómne oblasti. Všetky tieto predmety sú rovnocenné. Republiky majú vlastnú ústavu a legislatívu, ostatné subjekty Ruskej federácie majú svoje stanovy a legislatívu.

V čl. 1 hovorí: "Ruská federácia - Rusko je suverénny federálny štát vytvorený národmi, ktoré sú v ňom historicky zjednotené."

Neotrasiteľnými základmi ústavného systému Ruska sú demokracia, federalizmus, republikánska forma vlády a deľba moci.

Pojem a základné ustanovenia ústavného (štátneho) práva

Ústavné (štátne) právo je základom Ruskej federácie.

Ústavné právo zakotvuje princípy, základné východiskové princípy, ktorými by sa mali riadiť všetky ostatné odvetvia práva. Je to ústavné právo, ktoré určuje ekonomický systém Ruskej federácie, postavenie jednotlivca, stanovuje štátnu štruktúru Ruska a súdny systém.

Hlavným normatívnym prameňom tohto odvetvia práva je Ústava Ruskej federácie, prijatá ľudovým hlasovaním 12. decembra 1993. Ústava stanovila skutočnosť existencie Ruska ako samostatného štátu, čo sa, ako je známe, stalo dňa 25. december 1991.

Základy ústavného systému zakotvené v prvej hlave ústavy. Ruská federácia je demokratický federálny právny štát s republikánskou formou vlády.

Demokracia Ruskej federácie sa prejavuje predovšetkým v tom, že človek, jeho práva a slobody sú ústavou vyhlásené za najvyššiu hodnotu a štát preberá zodpovednosť za uznávanie, rešpektovanie a ochranu ľudských práv a slobôd. Demokracia Ruskej federácie spočíva aj v tom, že sila ľudu sa prejavuje pri referendách a slobodných voľbách.

Rusko zahŕňa niekoľko rovnocenných subjektov Ruskej federácie, z ktorých každý má svoju vlastnú legislatívu. Toto je federálna štruktúra Ruska.

V rovnakom čase federálna štruktúra Ruska je založená na štátnej celistvosti krajiny a na jednote systému štátnej moci.

Ústava zdôrazňuje, že federálne zákony majú nadvládu na celom území Ruska a je zabezpečená celistvosť a nedotknuteľnosť územia našej krajiny.

Právna povaha štátu a práva Ruska sa prejavuje v tom, že všetky základné spoločenské vzťahy, všetky práva a povinnosti občanov musia byť určené zákonom a fixované predovšetkým na úrovni práva. Okrem toho by dodržiavanie zákona malo byť povinné nielen pre jednotlivých občanov a organizácie, ale aj pre všetky orgány štátnej správy, vrátane najvyšších orgánov a administratívy.

Republikánska forma vlády v Rusku je určená prítomnosťou troch vládnych zložiek: zákonodarnej, výkonnej a súdnej. Všetky sú vo vzájomnej jednote a zároveň sa navzájom kontrolujú, čím zabezpečujú rovnosť rôznych vládnych zložiek.

Najdôležitejšie princípy hospodárskeho života krajiny sú zakotvené aj v ústavnom práve. Ide predovšetkým o jednotu ekonomického priestoru, voľný pohyb tovarov, služieb a finančných zdrojov, podporu hospodárskej súťaže a zabezpečenie slobody hospodárskej činnosti.

Základom ekonomických vzťahov sú pravidlá týkajúce sa majetku. V Rusku sú súkromné, štátne, obecné a iné formy vlastníctva uznávané a dostávajú rovnakú ochranu. Tento princíp, ktorý sa vzťahuje na majetok, sa vzťahuje aj na jeden z najdôležitejších aktív krajiny – pôdu. Pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a iných formách vlastníctva.

V Rusku bola vyhlásená a implementovaná ideologická a politická rozmanitosť. Navyše žiadna ideológia nemôže byť stanovená ako štátna alebo povinná.

Rusko je sekulárny štát. To znamená, že žiadne náboženstvo nemôže byť zavedené ako štátne alebo povinné a cirkev je oddelená od štátu.

Ruská ústava stanovuje základné princípy pre budovanie právneho systému a legislatívy.

Ústava Ruska má najvyššiu právnu silu. Ide o zákon o priamej žalobe, to znamená, že ho možno aplikovať v praxi a na súdoch.

Všetky zákony podliehajú povinnému úradnému zverejneniu, bez ktorého sa neuplatňujú.

Akékoľvek nariadenia (nielen zákony) ovplyvňujúce , nemožno použiť, pokiaľ nie sú oficiálne zverejnené na účely informovania verejnosti.

Napokon, keďže Rusko je súčasťou spoločenstva štátov sveta, uplatňuje všeobecne uznávané svetové princípy a normy práva. Pravidlá medzinárodnej zmluvy, ktorej sa Ruská federácia zúčastňuje, sa považujú za záväzné pri uplatňovaní na území Ruska.

Priložené súbory

Názov / Stiahnuť	Popis	Veľkosť	Časy sťahovania:
	vyd. zo dňa 30.12.2008	43 kB	2632

Bibliografický popis:

Nesterová I.A. Formy vlády [Elektronický zdroj] // Webová stránka vzdelávacej encyklopédie

V modernom práve existuje jasné rozdelenie krajín podľa foriem vlády. Monarchia aj republika majú svoje vlastné charakteristiky a vyžadujú si zvýšenú pozornosť právnych vedcov a politológov. Každá forma vlády má pre a proti a ovplyvňuje vývoj spoločnosti.

Koncepcia formy vlády

Koncept formy vlády je nemysliteľný bez pochopenia, že ide o konzervatívnu inštitúciu, ktorú je veľmi ťažké zmeniť. Interpretácia pojmu „forma vlády“ zamestnávala mysle už desaťročia.

Všeobecne sa prijíma výklad prezentovaný V.E. Chirkinom: „Forma vlády je prvkom formy štátu, ktorý určuje systém organizácie najvyšších orgánov štátnej moci, postup pri ich formovaní, podmienky činnosti a kompetencie. ako aj postup pri interakcii týchto orgánov medzi sebou a s obyvateľstvom a miera účasti obyvateľstva na ich formovaní."

Forma vlády nie je totožná s formou vlády. Ide o dva rozdielne pojmy. Forma vlády môže byť považovaná v užšom a širokom zmysle:

• V širšom zmysle je forma vlády organizácia najvyšších orgánov štátnej moci;
• V užšom zmysle je forma vlády spôsob organizácie a interakcie všetkých orgánov štátu.

V histórii existujú dve formy vlády: monarchia a republika. V rôznych obdobiach vývoja spoločnosti existovali určité typy monarchií a republík, determinované evolučným vývojom konkrétneho štátu. Každý typ monarchie alebo republiky predstavuje vývoj konkrétnej formy vlády od jednoduchej po komplexnú.

Pre pochopenie podstaty formy vlády ako právneho fenoménu je potrebné študovať charakteristiku každého typu zvlášť a vyzdvihnúť klady a zápory pre rozvoj spoločnosti a práva.

monarchie

O monarchii ako forme vlády sa dočítate v sumerských tabuľkách, egyptských papyroch či staroindických zvitkoch. Monarchiu zobrazuje Starý a Nový zákon, monarchia sa spomína aj v iných náboženstvách, čo hovorí o antike a odpore voči evolučným trendom.

Monarchia je forma vlády, v ktorej sa najvyššia štátna moc vykonáva individuálne, je doživotná, dedená a nezabezpečuje zodpovednosť voči obyvateľstvu.

Dnes je veľa krajín, kde sa monarchia zachovala. Napríklad Veľká Británia je považovaná za konštitučnú monarchiu. V krajine hmly je kráľovská rodina symbolom a národnou hrdosťou. Formálne kráľovná nerobí žiadne vládne rozhodnutia. Dlho však prevládal názor, že ani jedna dôležitá udalosť pre krajinu sa nekoná bez zákulisného zásahu kráľovskej rodiny.

Samostatne by sme mali uviesť všetky štáty, v ktorých existuje absolútna monarchia. Tieto krajiny si v spoločnosti zachovali prísnu hierarchiu. Život občanov a rozvoj krajiny do značnej miery závisia od panovníka.

Krajiny s absolútnou monarchiou sú väčšinou moslimské krajiny s hlbokými a rigidnými náboženskými tradíciami.

Medzi absolútne monarchie od roku 2018 patria:

1. Katar
2. Brunej
3. Saudská Arábia
4. Spojené Arabské Emiráty
5. Vatikán
6. Svazijsko

Ako príklad zriadenia štátu s absolútnou monarchiou uveďme africký štát Svazijsko. Táto krajina sa nachádza v južnej Afrike. Štát nemá ústavu. Viaceré zákony, ktoré sú funkčnými znakmi podobné ústavným, upravujú dôležité oblasti spoločenského života.

Vlajka Svazijského kráľovstva

Jediným vládcom Svazijského kráľovstva je kráľ Mswati III. Má výkonné právomoci a vymenúva ministrov a predsedu vlády. Výkonná moc je sústredená v rukách kráľa. Má právomoc vymenovať niekoľkých svojich zástupcov do každej komory parlamentu. Parlament vo Svazijskom kráľovstve plní úlohu poradného orgánu vládnuceho panovníka. Najvyšším veliteľom armády je kráľ Svazijska. Ovláda aj kráľovskú políciu, ktorá je zodpovedná za udržiavanie poriadku v krajine.

Monarchia je najstaršia forma vlády. Objavil sa pred naším letopočtom a stále existuje v mnohých štátoch. Monarchia zažila evolúciu a rozpad tradičných autoritárskych základov, no zároveň si zachovala rolu panovníka ako kľúčovej postavy štátu.

Republikánska forma vlády

V modernej právnej vede sa republikánska forma vlády považuje za progresívnejšiu a perspektívnejšiu. Verí sa, že republiky sú demokratickejšie a zamerané na rozvoj inštitúcie občianskej spoločnosti ako monarchie. Toto vyhlásenie je kontroverzné, ale má právo na existenciu.

republika je forma vlády, v ktorej najvyššiu štátnu moc majú volené orgány volené obyvateľstvom na určité obdobie a zodpovedné voličom.

Známky republikánskej formy vlády

republika vznikol v období antiky. Neskôr sa republika cez revolúcie prebila cez hustý feudalizmus do Európy. V období feudalizmu nebola republikánska forma vlády rozšírená a existovala vo veľkých obchodných mestských štátoch. Najznámejšie mestá republík sú Benátky, Janov, Lubeck, Novgorod a Pskov.

Najvýznamnejšou udalosťou v procese formovania republiky ako kľúčovej formy vlády bola Veľká francúzska revolúcia. Začiatok revolúcie bol poznačený dobytím Bastily 14. júla 1789 a za koniec revolúcie historici považujú 9. november 1799. Počas krvavých nepokojov a série povstaní vo Francúzsku bol panovník zvrhnutý. O krutosti vtedajších revolucionárov bolo napísaných veľa kníh, natočených filmov a hier. Robespierrove nezmyselné zverstvá sa považujú za opodstatnené v dôsledku revolúcie. Kontroverzia v tejto otázke však pretrváva dodnes.

C, prezidentské a zmiešané republiky. Predtým, ako prejdeme k charakteristikám každého typu republiky, je potrebné zdôrazniť interpretácie každého typu republiky.

Podľa Safonova E.V. prezidentskej republike predstavuje formu vlády, „v ktorej najvyšším predstaviteľom v štáte je prezident, ktorý má skutočné právomoci a vo svojich rukách spája funkcie hlavy štátu a hlavy vlády“.

Vo vede je ústavné právo pod parlamentná republika sa chápe ako forma vlády, v ktorej kľúčovú úlohu pri riadení záležitostí štátu má parlament a prezident plní formálne funkcie.

Zmiešaná republika alebo prezidentsko-parlamentná republika je forma vlády, v ktorej existuje rovnováha medzi prezidentom a parlamentom.

Vlastnosti rôznych typov republík

	Pohľad na republiku	Zvláštnosti
	prezidentská republika	Prezidenta nevolí parlament, ale ľud. Prezident určuje smerovanie zahraničnej aj vnútornej politiky štátu. Prezident môže rozpustiť parlament.
	parlamentná republika	Hlavné funkcie riadenia štátu sú zverené parlamentu. Parlament sa nehlási prezidentovi. Vláda v takejto republike sa tvorí parlamentnými prostriedkami a zodpovedá sa parlamentu.
	Zmiešaná republika	Prezident a parlament sú volení ľudovým hlasovaním Zákonodarný zbor a hlava štátu majú takmer rovnaké právomoci pri riadení krajiny. Vláda je podriadená prezidentovi, ale podlieha parlamentu a zodpovedá sa prezidentovi. Úlohou predsedu vlády je vykonávať riadiace pokyny od prezidenta. Prítomnosť mechanizmu „kontrol a protiváh“.	Ruská federácia Bieloruskej republiky

V rôznych štátoch existujú určité požiadavky na prezidentských kandidátov: od vekových požiadaviek až po náboženské preferencie. Vo Venezuele by teda prezident nemal mať menej ako 30 rokov a vo Francúzsku a USA - 45 rokov. V Alžírsku, Sudáne, Tunisku a Pakistane môže byť do funkcie prezidenta zvolená len osoba vyznávajúca štátne náboženstvo. Na Filipínach musí prezidentský kandidát vedieť čítať a písať v úradnom jazyku. V Nigérii musí mať kandidát stredoškolské vzdelanie a v Turecku vysokoškolské vzdelanie. Existuje množstvo ďalších podmienok. Napríklad v Iráne musí byť kandidát na prezidenta čestný a musí mať organizačné schopnosti potrebné na vedenie.

Nekonvenčné formy vlády

Pod vplyvom rôznych vonkajších a vnútorných faktorov prebieha vo viacerých štátoch transformácia tradičných foriem vlády. Čo vedie k vzniku zmiešaných typov vlády, napríklad republikánskej monarchie. Voľby nového panovníka sa zvyčajne konajú po skončení dynastie. Zároveň v moderných podmienkach existujú panovníci, kde hlava štátu nie je doživotná ani dedičná, ale je po určitom čase znovu zvolená. Takýto systém existuje v Malajzii a Spojených arabských emirátoch, zvláštnych federálnych voliteľných monarchiách. V každom z týchto štátov sa hlava štátu volí každých 5 rokov. Tým sa hlava štátu – panovník – približuje k prezidentovi a monarchická forma vlády k republikánskej. Oba štáty však zostávajú monarchiami, keďže za hlavu štátu nemôže byť zvolený občan, ktorý spĺňa volebné predpoklady a požiadavky na prezidenta.

V Malajzii je na čele 9 z 13 federálnych subjektov dediční sultáni (vláda v ďalších štyroch je organizovaná inak) a len týchto 9 tvorí Radu vládcov, ktorá volí hlavu štátu raz za 5 rokov. V Malajzii Rada vládcov nemá moc a moc panovníka je tiež výrazne obmedzená. Malajzia je parlamentná monarchia.

Nemenej zaujímavou netradičnou formou vlády je superprezidentská republika. Táto forma vlády je bežná v krajinách Latinskej Ameriky. Superprezidentskú republiku charakterizujú:

• vysoký stupeň centralizácie štátneho aparátu;
• hypertrofovaný vývoj inštitúcie výnimočného stavu alebo stavu obliehania;
• významnú úlohu armády v politickom živote;
• prevaha násilných metód dosahovania moci.

Literatúra

1. Chirkin, V. E. Štátne štúdiá - M.: Právnik, 2009
2. Safonov, V. E. Ústavné právo cudzích krajín. – M.: Vydavateľstvo Yurayt, 2013

Forma vlády je právna charakteristika štátu, ktorá určuje podmienky vzniku a štruktúru najvyšších orgánov, ako aj rozdelenie právomocí medzi nimi.

Forma vlády umožňuje pochopiť:

Ako sú vytvorené najvyššie štátne orgány a aká je ich štruktúra;

Ako sa budujú vzťahy medzi vyššími a inými vládnymi orgánmi;

Ako sa buduje vzťah medzi najvyššou štátnou mocou a obyvateľstvom krajiny;

Do akej miery umožňuje organizácia najvyšších orgánov štátu zabezpečiť práva a slobody občanov;

Existujú dve hlavné formy vlády:

- monarchie(jednota, dedičnosť)

- republika(kolegialita, voľby)

monarchie- ide o formu vlády, v ktorej sa najvyššia moc vykonáva individuálne a prenáša sa spravidla dedením.

Hlavné znaky monarchickej formy vlády:

Existencia jedinej hlavy štátu, ktorá vykonáva svoju moc doživotne (kráľ, kráľ, cisár, šáh);

Koncentrácia všetkej moci v rukách panovníka;

Nedostatok akejkoľvek zodpovednosti panovníka za to, ako spravuje krajinu;

Dedičné poradie nástupníctva najvyššej moci;

Existujú dva systémy nástupníctva na trón : osobné a rodinné.

V rámci osobného systému dedí trón konkrétna osoba vopred určená zákonom. Osobný systém má niekoľko odrôd:

a) Salický systém – v ktorom môžu byť dedičmi iba muži (Japonsko);

b) Kastílsky (anglický) systém – keď počet dedičov môže zahŕňať ženy aj mužov. Muži však majú výhodu (Spojené kráľovstvo, Španielsko, Monako, Portugalsko);

c) rakúsky (polosalicský) systém – v ktorom majú ženy právo nastúpiť na trón len v prípade, že vo všetkých generáciách dynastie nie sú muži (Rakúsko, Ruské impérium, Grécko, Bavorsko);

d) švédsky systém, v ktorom muži a ženy dedia trón za rovnakých podmienok prvorodenstvom (Švédsko (od roku 1980), Belgicko, Dánsko);

Podstatou rodinného (klanového) systému dedenia je, že panovníka si vyberá sama vládnuca rodina (často spolu s vyššími klerikmi) alebo panovník, ale len z osôb patriacich k danej dynastii (Saudská Arábia).

Hlavné typy monarchie:

Absolútna (neobmedzená);

dualistický;

parlamentný (ústavný);

Absolútna monarchia - Ide o formu monarchie, v ktorej je moc panovníka legálne a vlastne nikým a ničím neobmedzená. V neprítomnosti parlamentu sa zákonodarná moc sústreďuje v rukách panovníka, ktorého dekréty majú silu zákona. Patrí mu aj výkonná moc: vládu tvorí panovník a zodpovedá sa mu. Príkladom absolútnej monarchie v modernom svete je sultanát Omán. V histórii boli takýmito krajinami Rusko XVII - XVII a Francúzsko pred revolúciou v roku 1789.

Dualistická monarchia- Ide o prechodnú formu monarchie, pre ktorú sú charakteristické dve centrá moci, moc je rovnomerne rozdelená medzi parlament a panovníka. Dualistická monarchia sa formuje v podmienkach zintenzívneného politického boja medzi buržoáziou a šľachtou, ktorá je akýmsi kompromisom medzi nimi. Zákonodarná moc je vlastne rozdelená medzi panovníka a parlament: žiadny zákon nemožno prijať bez schválenia zastupiteľského orgánu. Hlava štátu však zostáva v rukách takých účinných pák vplyvu na zákonodarnú moc, akými sú prakticky neobmedzené právo rozpustiť parlament, právo absolútneho veta pri jeho rozhodnutiach, ako aj právo vydávať dekréty, ktoré majú platnosť zákona počas prestávok medzi schôdzami parlamentu alebo v mimoriadnych situáciách. Panovník sústreďuje výkonnú moc do svojich rúk, vymenúva a odvoláva vládu. Neexistujú žiadne mechanizmy parlamentnej kontroly činnosti kabinetu ministrov. Súdnictvo je zverené panovníkovi, ale môže byť viac-menej nezávislé. Ruské impérium bolo v rokoch 1906-1917 dualistickou monarchiou. Nemecká ríša v rokoch 1871-1918, Japonsko v rokoch 1889-1945. Niektoré moderné monarchie (Jordánsko, Maroko, Nepál) majú určité črty dualizmu, ale vo svojej „čistej“ podobe dualistické monarchie v dnešnom svete neexistujú.

Parlamentná monarchia(ústavná) je forma monarchie, v ktorej je moc panovníka obmedzená v legislatívnej sfére parlamentom a vo výkonnej sfére vládou („panovník kraľuje, ale nevládne“).

Moc panovníka je obmedzená vo všetkých oblastiach vlády;

Výkonnú moc vykonáva vláda, ktorá sa zodpovedá parlamentu;

Vláda je zostavená zo zástupcov strany, ktorá vyhrá parlamentné voľby;

Šéf vlády sa stáva lídrom strany, ktorá má väčšinu kresiel v parlamente;

Zákony prijíma parlament, podpisuje ich panovník, ale ide o čisto formálny akt, keďže nemá právo veta.

Zákonodarná moc patrí parlamentu. Panovník má právo veta voči zákonom schváleným parlamentom, no nevyužíva ho. Mimoriadne dekrétové zákonodarstvo panovníka je zabezpečené, ale tiež sa nepoužíva. Nemôže robiť zákony. Všetky akty pochádzajúce od panovníka pripravuje spravidla vláda, musia byť zapečatené (kontrované) podpisom predsedu vlády alebo príslušného ministra, bez čoho nemajú právnu silu. Hlava štátu vykonáva právo rozpustiť parlament len ​​na odporúčanie vlády. Formálne je šéfom výkonnej moci, hoci v skutočnosti ju vykonáva vláda. Kabinet ministrov je zostavený na základe výsledkov parlamentných volieb víťaznou stranou alebo koalíciou. Vláda je zodpovedná parlamentu.

V parlamentnej monarchii kráľ nemá skutočnú moc a nezasahuje do politiky, to však neznamená, že nehrá žiadnu úlohu v štáte. Jeho právomoci, ktoré tradične patria hlave štátu (vyhlásenie výnimočného stavu a stanného práva, právo vyhlásiť vojnu a uzavrieť mier atď.), sa niekedy nazývajú „spiace“, keďže ich panovník môže použiť v situácii kde vzniká ohrozenie existujúceho poriadku. Presne to urobil španielsky kráľ v roku 1981, keď ako ústavný vrchný veliteľ zohral rozhodujúcu úlohu pri potlačení puču pravicových dôstojníkov, ktorí sa snažili obnoviť fašistický poriadok v krajine. Prítomnosť monarchie sa považuje za jeden z faktorov

vnútornej stability štátneho systému. Panovník stojí nad stranou a preukazuje politickú neutralitu. Vo svojich príhovoroch do parlamentu dokáže nastoliť problémy dôležité pre štát, vyžadujúce si legislatívne riešenia a konsolidáciu spoločnosti. Parlamentné monarchie - Veľká Británia, Belgicko, Japonsko, Dánsko, Španielsko, Lichtenštajnsko, Luxembursko, Monako, Holandsko, Nórsko, Švédsko, Thajsko, Nepál atď.

Atypické formy monarchie.

Volebná monarchia- kráľ je volený na 5 rokov spomedzi dedičných sultánov 9 štátov, spája prvky monarchie a republiky (Malajzia);

Kolektívna monarchia- právomoci panovníka patria Rade emirov siedmich federatívnych emirátov (Spojené arabské emiráty);

Patriarchálna monarchia- kde je kráľom v podstate vodca kmeňa (Svazijsko);

Britská monarchia Commonwealthu- Hlavou štátu je formálne kráľovná Veľkej Británie, ktorú zastupuje generálny guvernér, no v skutočnosti všetky jej funkcie vykonáva vláda (Austrália, Kanada, Nový Zéland).

Za osobitnú poznámku teokratická monarchia - forma monarchie, v ktorej sa v rukách duchovenstva sústreďuje najvyššia politická a duchovná moc v štáte a na čele cirkvi je aj svetská hlava štátu (Vatikán).

republika- Ide o formu vlády, v ktorej najvyššiu moc vykonávajú volené orgány volené obyvateľstvom na určité časové obdobie.

Hlavné črty republikánskej formy vlády:

Ľudia sú uznávaní ako zdroj moci;

Kolegiálny (kolektívny) princíp rozhodovania;

Všetky najvyššie orgány štátnej moci sú volené obyvateľstvom alebo tvorené parlamentom (princíp voľby);

Štátne orgány sa volia na určité obdobie, po ktorom sa vzdajú svojich právomocí (princíp odvolateľnosti);

Najvyššia moc je založená na princípe deľby moci, na jasnom vymedzení ich právomocí;

Úradníci a vládne orgány sú zodpovedné za svoje činy (zásada zodpovednosti).

V súčasnosti je vo svete najrozšírenejšia republikánska forma vlády. Existujú dva hlavné typy republikánskej formy vlády:

parlamentná republika

prezidentská republika

Zmiešaná republika

parlamentná republika- ide o formu republiky, v ktorej ústredné miesto v sústave najvyšších orgánov štátnej moci zaujíma parlament, ktorý zostavuje vládu a vymenúva do ďalších vedúcich funkcií.

Najpodstatnejšou črtou parlamentnej republiky je, že každá vláda je kompetentná riadiť štát len ​​vtedy, keď má dôveru parlamentu.

Vyznačujú sa nasledujúcimi hlavnými vlastnosťami:

Výkonný orgán štátnej moci tvorí parlament;

V štáte existuje funkcia prezidenta, ale skutočná moc patrí predsedovi vlády;

Neexistuje možnosť rozpustenia parlamentu;

Vláda je zodpovedná parlamentu. Prejavuje sa v konštruktívnom hlasovaní o dôvere až po vyslovenie nedôvery;

Parlament má široké právomoci v oblasti hospodárskych, sociálnych, politických a vonkajších vzťahov.

V takejto republike sa vláda zostavuje len parlamentnými prostriedkami spomedzi lídrov strany, ktorá získa väčšinu v parlamente, a zostáva pri moci, pokiaľ má podporu parlamentnej väčšiny. Šéf strany stojí na čele vlády. Parlament môže hlasovaním vysloviť dôveru alebo nedôveru činnosti vlády ako celku, predsedovi vlády (predsedovi vlády, predsedovi rady ministrov, kancelárovi) alebo jednotlivému ministrovi. Vláda je za svoju činnosť kolektívne zodpovedná parlamentu.

Oficiálne je hlavou štátu prezident, ktorého volí parlament, kolégium voličov alebo priame hlasovanie ľudu. V systéme vládnych orgánov však zaujíma skromné ​​miesto: jeho povinnosti sa zvyčajne obmedzujú na reprezentatívne funkcie, ktoré sa príliš nelíšia od funkcií hlavy štátu v konštitučných monarchiách. Menovanie hlavy štátu parlamentom je hlavným typom parlamentnej kontroly výkonnej moci. Postup pri voľbe hlavy štátu v moderných parlamentných republikách nie je rovnaký. Napríklad v Taliansku prezidenta republiky volia členovia oboch komôr na svojom spoločnom zasadnutí, no volieb sa zúčastňujú traja poslanci z každého regiónu, ktorých volí regionálna rada. Vo federálnych štátoch sa o účasť parlamentu na voľbe hlavy štátu delia aj zástupcovia členov federácie. V Nemecku teda prezidenta volí federálne zhromaždenie, ktoré pozostáva z poslancov Spolkového snemu a rovnakého počtu osôb, ktoré volia štátne parlamenty na základe pomerného zastúpenia. Voľby hlavy štátu v parlamentnej republike sa môžu uskutočniť aj na základe všeobecného volebného práva, čo je typické pre Rakúsko, kde sa prezident volí na obdobie šiestich rokov.

Hlavnou funkciou parlamentu je zákonodarná činnosť a kontrola výkonnej moci. Parlament má dôležité finančné právomoci, keďže pripravuje a schvaľuje štátny rozpočet, určuje perspektívy rozvoja sociálno-ekonomického rozvoja krajiny a rieši hlavné otázky zahraničnej politiky vrátane obrannej politiky. Parlamentná forma republikánskej vlády je štruktúra najvyšších orgánov štátnej moci, ktorá fakticky zabezpečuje demokraciu vo verejnom živote, osobnú slobodu a vytvára spravodlivé podmienky pre život človeka na princípoch právnej legitimity. Medzi parlamentné republiky patrí Nemecká spolková republika, Taliansko (podľa ústavy z roku 1947), Rakúsko, Švajčiarsko, Island, Írsko, India atď.

prezidentská republika- ide o formu republiky, v ktorej je hlavou štátu prezident, volený vo všeobecných voľbách a spájajúci v jednej osobe právomoci hlavy štátu a hlavy výkonnej moci.

Vyznačujú sa nasledujúcimi hlavnými vlastnosťami:

Prezident je volený vo všeobecných voľbách, čím získava svoj mandát od ľudu;

Prezident sám zostavuje vládu. Často to vedie sám;

Rozsiahle ekonomické a vonkajšie politické právomoci.

Zodpovednosť vlády je voči prezidentovi, nie voči parlamentu.

Prezident môže byť zvolený ľudovým hlasovaním, parlamentom alebo akoukoľvek inštitúciou (Ústavodarné zhromaždenie, Kongres ľudových poslancov atď.). Po zvolení prezident v prezidentskej republike získava tieto výhody: nemôže byť odvolaný alebo opätovne zvolený bez mimoriadnych okolností ustanovených ústavou; má ústavné právo zvolávať a rozpúšťať parlament (s výhradou určitých postupov); právo zákonodarnej iniciatívy; dominantná účasť pri zostavovaní vlády a pri výbere jej šéfa – predsedu vlády. Je najvyšším vrchným veliteľom, vyhlasuje výnimočný stav, schvaľuje zákony podpisom, často zastupuje vo vláde a menuje členov najvyššieho súdu.

Spojené štáty americké sú klasickou prezidentskou republikou. V súlade s ústavou USA, ktorá je založená na princípe deľby moci, je jasne definované, že zákonodarná moc patrí parlamentu, výkonná moc prezidentovi a súdna moc Najvyššiemu súdu. Prezidenta Spojených štátov amerických volí obyvateľstvo krajiny prostredníctvom nepriameho hlasovania (voľby) – prostredníctvom zboru voličov. Počet voličov musí zodpovedať počtu zástupcov každého štátu v parlamente (kongrese). Vládu tvorí prezident, ktorý vyhrá voľby, z osôb patriacich k jeho strane.

Prezidentská forma vlády v rôznych krajinách má svoje vlastné charakteristiky. Vo Francúzsku sa prezident volí ľudovým hlasovaním. Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa absolútny počet hlasov. Rovnaký postup pri voľbe prezidenta bol zavedený v Rusku v roku 1991.

V civilizovaných krajinách sa prezidentská republika vyznačuje silnou výkonnou mocou, spolu s ktorou zákonodarná a súdna moc normálne fungujú podľa princípu deľby moci. Efektívne fungujúci mechanizmus nákladov a zostatkov, ktorý existuje v moderných prezidentských republikách, uľahčuje harmonické fungovanie orgánov a zabraňuje svojvôli zo strany výkonnej moci.

Typ prezidentskej republiky je "Superprezidentská republika".

Vyznačujú sa nasledujúcimi hlavnými vlastnosťami:

Právomoci hlavy štátu sú neobmedzené;

Vedenie štátu sa spolieha na orgány a štruktúry činné v trestnom konaní;

Neexistuje postup na odvolanie hlavy štátu;

Táto forma vlády je prakticky nezávislá, slabo kontrolovaná zákonodarnými a súdnymi orgánmi. Ide o zvláštny konglomerát tradičnej formy s polodiktátorskou správou (Latinská Amerika, Bielorusko, Turkménsko).

Zmiešaná (poloprezidentská) republika - forma vlády, v ktorej sa spájajú a koexistujú znaky parlamentných a prezidentských republík. Tak ako v prezidentských aj zmiešaných republikách sa hlava štátu volí mimoparlamentne, teda ľudovým hlasovaním. Vládu zostavuje prezident na základe výsledkov parlamentných volieb a musí jej vysloviť dôveru najvyšší zastupiteľský orgán. Na čele vlády stojí premiér. Ústava stanovuje dvojitú zodpovednosť vlády: voči parlamentu a voči prezidentovi. V prípadoch ustanovených zákonom má prezident právo rozpustiť parlament. Hoci je prezident v zmiešanej republike hlavou štátu, jeho právomoci vykonávať výkonnú moc sú obmedzené vládou. Príkladmi zmiešaných republík sú Francúzsko, Rusko.

Vo všetkých typoch republikánskej formy vlády má prezident právo odkladného veta, ktoré môže byť prekonané kvalifikovanou väčšinou hlasov poslancov. Hlava štátu však toto právo široko využíva len v prezidentských a zmiešaných republikách.

Atypické typy republík:

Teokratická republika - systém vlády, v ktorom sa o dôležitých veciach verejných rozhoduje božskými pokynmi, zjaveniami alebo zákonmi. Podľa inej definície politický systém, v ktorom majú náboženské osobnosti rozhodujúci vplyv na politiku štátu (Irán, Afganistan).

Prezidentská monokratická (unikátna) republika- niektoré africké krajiny sa vyznačujú svojráznou formou v politickom režime jednej strany, vodca strany bol vyhlásený za doživotného prezidenta, ale parlament nemal reálne právomoci (Zaire, Malawi).

Sovietska republika- v domácej právnej vede sa dlho uvažovalo o osobitnej forme republiky . Jeho znaky boli: triedny charakter (diktatúra proletariátu a chudobného roľníctva); nedostatok deľby moci s absolútnou mocou Sovietov; prísna hierarchia tých druhých (záväzné rozhodnutia vyšších rád pre nižšie). Právo odvolať poslancov zastupiteľstva voličmi pred uplynutím ich funkčného obdobia (imperatív); skutočné prerozdelenie moci od sporadicky sa stretávajúcich Sovietov v prospech ich výkonných výborov. Ale rozpad socialistického systému v ZSSR viedol k tomu, že u nás vznikol zmiešaný typ republiky.

V modernej civilizovanej spoločnosti neexistujú zásadné rozdiely medzi formami. Spájajú ich spoločné úlohy a ciele.

3. Forma vlády: koncepcia a druhy.

Forma vlády - Ide o metódu územnej štruktúry štátu, ktorá určuje poradie vzťahov medzi ústrednými, regionálnymi a miestnymi orgánmi.

Na rozdiel od foriem vlády sa o organizácii štátu uvažuje z hľadiska centrálnej a lokálnej distribúcie štátnej moci a štátnej suverenity a ich rozdelenia medzi jednotlivé zložky štátu.

Forma vlády umožňuje pochopiť:

Z akých častí pozostáva vnútorná štruktúra štátu?

Aké je právne postavenie týchto častí a vzťah týchto orgánov;

Ako sa budujú vzťahy medzi orgánmi štátnej správy a samosprávy?

Akou formou vlády sú vyjadrené záujmy každého národa žijúceho na tomto území?

Existujú tieto hlavné formy vlády:

- unitárny štát;

- Federálny štát;

- konfederačný štát (Lazarev V.V.; Malko A.V.)

Unitárny štát- je jednoduchý, jednotný štát, ktorého súčasťou sú administratívno-územné celky, ktoré nemajú znaky štátnej suverenity. Územie unitárneho štátu je priamo rozdelené na administratívno-územné celky, ktoré nemajú žiadnu politickú nezávislosť. V hospodárskej, sociálnej a kultúrnej oblasti však môžu byť ich právomoci dosť široké.

Unitárny štát sa vyznačuje týmito vlastnosťami:

Štátny aparát je jednotná štruktúra v celej krajine. Pôsobnosť najvyšších štátnych orgánov nie je právne ani fakticky obmedzená právomocami miestnych orgánov;

Občianstvo je jednotné, administratívno-územné subjekty nemajú vlastné občianstvo;

Existuje jednotný právny systém. Existuje jedna ústava, ktorej pravidlá platia v celej krajine bez akýchkoľvek výnimiek;

Miestne orgány sú povinné uplatňovať všetky nariadenia prijaté ústrednými orgánmi. Ich vlastné normy majú čisto podriadený charakter a vzťahujú sa len na príslušné územie;

Spravodlivosť v celej krajine vykonáva jednotný súdny systém, ktorý sa riadi všeobecnými právnymi normami. Súdne orgány sú súčasťou jednotného centralizovaného systému;

Daňový systém je jednokanálový: dane idú do centra a odtiaľ sa rozdeľujú medzi regióny;

má jednotné ozbrojené sily, ktoré vedú ústredné orgány štátnej správy;

Hlavné typy unitárneho štátu:

centralizované;

decentralizované;

Centralizovaný jednotný štát(jednoduché) - malé územie, existencia jednotnej ústavy a jednotnej legislatívy, skutočná moc v teréne patrí úradníkom menovaným z centra, ktorí kontrolujú prácu miestnych samospráv (Francúzsko; Holandsko; Nórsko).

Decentralizovaný jednotný štát(komplexné) - na území štátu existujú autonómne celky, lokálne existujú len volené orgány alebo úradníci (Ukrajina; Turkménsko; Taliansko).

Unitárny štát, na území ktorého žijú malé národnosti, umožňuje vytváranie autonómií. Autonómia - ide o vnútornú samosprávu regiónov štátu, ktoré sa líšia geografickými, národnými a každodennými charakteristikami (Krym na Ukrajine, Korzika vo Francúzsku, Azory v Portugalsku).

Existujú dve formy územnej autonómie:

- administratívny (miestny)

- politické (legislatívne).

IN politická autonómia jej orgány majú právo vydávať miestne zákony o presne vymedzených otázkach, presne uvedených v ústave alebo iných zákonoch štátu. Autonómia tohto druhu existuje napríklad vo Fínsku (Alandské ostrovy, obývané prevažne Švédmi).

Administratívna autonómia nemá právo vydávať vlastné miestne zákony (môže vydávať len vyhlášky a iné nariadenia), avšak oproti bežným administratívno-územným jednotkám je vybavený niektorými ďalšími právami (napr. v Číne sa takéto autonómie môžu podieľať na tzv. zahraničné ekonomické vzťahy s inými štátmi).

V niektorých krajinách, kde národnosti nežijú kompaktne, ale roztrúsene, tvoria národno-kultúrne autonómie. Takéto autonómie majú extrateritoriálny charakter. Predstavitelia určitej národnosti týchto autonómií si vytvárajú vlastné volené orgány, niekedy posielajú svojho zástupcu do parlamentu a majú svoje zastúpenie vo vláde štátu. Konzultuje sa s nimi pri riešení otázok týkajúcich sa jazyka, života a kultúry.

federácie- predstavujúci zložitý zväzový štát, ktorý vznikol v dôsledku zjednotenia množstva štátov alebo štátnych celkov s relatívnou politickou nezávislosťou.

Štruktúra federálnej vlády je heterogénna. V rôznych krajinách má svoje jedinečné vlastnosti, ktoré sú determinované historickými podmienkami vzniku konkrétnej federácie a predovšetkým národnostným zložením obyvateľstva krajiny, jedinečnosťou života a kultúry národov zaradených do tzv. zväzový štát.

Federálny štát sa vyznačuje týmito vlastnosťami:

Územie federácie zahŕňa územia zakladajúcich subjektov federácie , ktoré majú svoje administratívne členenie. Subjekty federácie majú čiastočnú suverenitu a určitú politickú nezávislosť.

Dve úrovne štátneho aparátu: federálna a federálna subjektová úroveň. Parlament má dvojkomorovú štruktúru, pričom jedna z komôr odráža záujmy subjektov federácie a pri jej formovaní sa uplatňuje princíp rovnakého zastúpenia všetkých subjektov federácie bez ohľadu na veľkosť obyvateľstva žijúceho na ich území. .

Občianstvo je dvojité: každý občan je občanom federácie a zodpovedajúceho subjektu federácie.

Existujú dva právne systémy: federálny systém a systém federálnych subjektov. Ten má právo prijať vlastnú ústavu. Bol stanovený princíp hierarchie zákonov: ústava a zákony jednotlivých subjektov federácie nesmú byť v rozpore s federálnou legislatívou.

Spolu s federálnym súdnym systémom môžu mať zakladajúce subjekty federácie svoje vlastné súdy. Spolková ústava stanovuje len všeobecné zásady súdneho systému a súdneho konania.

Daňový systém je dvojkanálový: spolu s federálnymi daňami, ktoré idú do federálnej pokladnice, existujú aj dane od jednotlivých subjektov federácie.

Systém federálnej vlády charakterizujú USA, Nemecko, Rusko, India atď.

Charakteristické črty federácie:

1. Veľké územie;

2. mnohonárodnosť;

3. Nedostatok jednotného legislatívneho systému;

4. Nesmie existovať jednotná ústava;

5. Subjekty sú v rámci svojej kompetencie vybavené dostatočnými právomocami.

Hlavné typy federácie:

Národný štát;

administratívno-územné;

Symetrické;

Asymetrické;

Vyjednané;

zložka;

Národno-štátny- sa zvyčajne odohrávajú v mnohonárodnom štáte a jeho vznik určujú národné faktory. Subjekty v takejto federácii sa formujú na národno-územnom základe (čiastočne v Ruskej federácii).

Administratívno-územné- spravidla vychádzajú z ekonomických, geografických, dopravných a iných územných faktorov (Nemecko, USA atď.).

Hlavný rozdiel medzi územnou a národnou federáciou spočíva v rôznom stupni suverenity ich subjektov. Ústredná vláda v územných federáciách má nadvládu nad najvyššími vládnymi orgánmi členov federácie. Národný štát je limitovaný suverenitou národných štátnych celkov.

Symetrické federácie– všetky subjekty majú rovnaké právne postavenie a majú rovnaké právomoci.

Asymetrické federácie– subjekty majú rôzne právne postavenie.

zmluvné federácie- vznikajú ako výsledok voľného združenia viacerých štátov a štátnych celkov, zakotvených v dohode (USA, ZSSR).

Konštitučné federácie- vznikajú v dôsledku transformácie unitárnych štátov alebo zmluvných federácií, samy si v sebe vytvárajú vlastné subjekty, ktoré im dávajú časť suverenity (Ruská federácia).

Jednou zo zložitých otázok federácie je otázka práva národov na sebaurčenie a odtrhnutie sa od federácie (právo na vystúpenie). secesia - Ide o jednostranné vystúpenie subjektu federácie z jej zloženia. Vo veľkej väčšine moderných federácií toto právo nie je ústavne zakotvené (Etiópia je výnimkou). V Ústave ZSSR z roku 1977 však zväzové republiky mali takéto právo, čo bolo formálnym základom ich odtrhnutia v rokoch 1990-1991.

Po druhej svetovej vojne vznikla nová forma územno-politickej štruktúry, ktorá sa líši od komplexného unitárneho štátu s autonómiou a federáciou. Územie takéhoto štátu tvoria autonómne subjekty, ktoré majú právo prijímať miestne zákony, ale rozsah miestnej legislatívy je jasne vymedzený v ústave a kontrolovaný osobitným zástupcom centra. Na rozdiel od federácie však nemajú spoločnú kompetenciu s ústrednými orgánmi. Toto nazývajú právnici Regionalistický a považovať túto formu za prechodnú od unitarizmu k federalizmu.

konfederácie je trvalý právny zväz suverénnych štátov vytvorený na zabezpečenie ich spoločných záujmov.

Niektorí právnici označujú tento typ ako formu vlády . Ale netvoria toto medzištátne združenie suverénnych štátov a nový štát.

Konfederáciu charakterizujú tieto vlastnosti:

Nemá vlastné územie – tvoria ho územia jej členských štátov.

Subjektmi konfederácie sú suverénne štáty, ktoré majú právo slobodne vystúpiť z jej zloženia.

Táto únia tvorí ústredné orgány, ktoré majú právomoci, ktoré im delegujú členské štáty konfederácie. Tieto orgány nemajú priamu moc nad štátmi, ktoré sú súčasťou konfederácie. Ich rozhodnutia sa prijímajú na princípe jednomyseľnosti a vykonávajú sa len so súhlasom orgánov príslušných štátov. Orgány konfederácie môžu prijímať nariadenia len v tých otázkach, ktoré patria do ich kompetencie. Tieto akty neplatia priamo na území členských štátov konfederácie a vyžadujú si ratifikáciu ich parlamentmi.

V konfederácii neexistuje žiadna národnosť: každý členský štát má svoju vlastnú národnosť.

Neexistuje ani jednotný súdny systém.

Rozpočet konfederácie je tvorený dobrovoľnými príspevkami členských štátov konfederácie, neexistujú žiadne dane.

Poslednou existujúcou konfederáciou bolo Srbsko a Čierna Hora (Srbsko + Čierna Hora, 2003-2006).

V posledných desaťročiach sa vo svete objavilo mnoho foriem ekonomického, politického, kultúrneho a iného zjednotenia štátov: spoločenstvo, spoločenstvo atď. Patrí sem Európska únia, ktorá sa predtým nazývala Hospodárske spoločenstvo, potom jednoducho Spoločenstvo. V dôsledku posilňovania integračných procesov sa toto združenie vyvíja smerom ku konfederácii.

Po rozpade ZSSR vzniklo v jeho geopolitickom priestore Spoločenstvo nezávislých štátov (SNŠ). Dnes má SNŠ 12 členov - bývalých sovietskych republík. Ďalším príkladom nadnárodného združenia je Britské spoločenstvo národov, ktoré pozostáva z Anglicka a jeho bývalých kolónií. Vznikla po druhej svetovej vojne v dôsledku rozpadu Britského impéria.

Atypické formy vlády:

únie(„monarchická únia“) je únia (spoločenstvo) štátov na čele s jedným panovníkom. Medzinárodný význam únie nie je veľký, únia má citeľnejší vplyv na štát, ale na formu vlády. Politický význam tiež nie je badateľný, ale objavuje sa v prípade vojny. Účastníci únie si zachovávajú svoju štátnosť a suverenita ich panovníka sa zvyšuje. Jedna osoba sa stáva vlastníkom suverénnych práv viacerých štátov. Existuje personálna únia a skutočná únia, rozdiely v podmienkach účasti a vystúpenia z nich (Austrália, Nový Zéland atď.).

Protektorát– jedna strana uznáva najvyššiu suverenitu druhej, predovšetkým v medzinárodných vzťahoch, zachováva si autonómiu vo vnútorných záležitostiach a vlastnú dynastiu vládcov (Gruzínsko v rokoch 1786-1801 pod patronátom Ruska; Bahrajn, moderná Botswana, bol britským protektorátom.)

impéria- dedičné zjednotenie štátov, uskutočnené buď dobytím, alebo vytvorením iného druhu tlaku (ekonomického; politického). Existuje však aj dobrovoľný (dohodnutý) vstup do ríše; k tomu dochádza vtedy, keď obyvateľom štátu hrozí zničenie iným štátom (Ruská ríša; Byzantská ríša; Francúzsko za Napoleona; Tretia ríša).

Pojem „forma vlády“ (alebo jednoducho „forma vlády“) odpovedá na otázku, kto v štáte „vládne“, teda kto v ňom vykonáva najvyššiu (najvyššiu) moc.

Charakteristiky formy vlády si vyžadujú venovať pozornosť týmto bodom:

Štruktúra najvyšších orgánov štátnej moci (ich zloženie, pôsobnosť, princípy vzájomného pôsobenia);

Povaha vzťahu medzi najvyššími štátnymi orgánmi a inými štátnymi orgánmi a k ​​obyvateľstvu;

Poradie vzdelávania;

Miera účasti obyvateľstva na formovaní.

Existujú dve hlavné formy vlády – monarchia a republika.

Monarchia – autokracia, autokracia (z gréckeho „monos“ – jeden a „arche“ – moc, teda „monarchia“) – forma vlády, kde všetka najvyššia moc na celý život patrí jednej osobe – panovníkovi (faraónovi, kráľovi , kráľ, šach, sultán a pod.), ktorý ju zdedí ako predstaviteľ vládnucej dynastie, vystupuje ako jediná hlava štátu a nezodpovedá sa obyvateľstvu za svoje vládne činy.

Typické znaky monarchickej formy vlády:

a) existencia jediného nositeľa najvyššej štátnej moci;

b) dynastické dedičstvo najvyššej moci;

c) doživotné vlastníctvo moci panovníkom: zákony monarchie nepočítajú so zbavením panovníka moci za žiadnych okolností;

d) moc panovníka sa javí ako neodvodená od moci ľudu (moc sa získava „z Božej milosti“);

e) nedostatok právnej zodpovednosti panovníka za jeho činy ako hlavy štátu (podľa Vojenského poriadku Petra I. je panovník „autokratický panovník, ktorý by nemal nikomu na svete dávať odpovede na svoje záležitosti“) .

Forma vlády závisí predovšetkým od typu spoločnosti. Monarchia vznikla v otrokárskej spoločnosti. Za feudalizmu sa stala hlavnou formou vlády. V štátoch buržoázneho typu sa zachovali len formálne znaky panovníckeho vládnutia. Monarchia je zároveň veľmi flexibilná a životaschopná forma vlády, ktorá má nepochybne množstvo pozitívnych vlastností, ktoré v modernej dobe nestratili na význame. Obyvatelia Španielska sa tak v roku 1975 v plebiscite vyslovili za vytvorenie monarchie. Monarchické nálady existujú aj v modernom Rusku.

Z historického hľadiska možno monarchie rozdeliť na staroveké orientálne despotizmy založené na ázijskom spôsobe výroby (Babylon, India, Egypt), staroveké otrokárstvo (napríklad staroveká rímska monarchia), feudálne (ranofeudálne, stavovsko-reprezentatívne, absolútne ).

Z hľadiska úplnej moci panovníka môžeme rozlišovať také typy monarchie ako absolútnu (neobmedzenú) a ústavnú (obmedzenú).

V podmienkach absolútnej monarchie ako formy vlády má panovník zo zákona celú plnosť najvyššej štátnej moci – zákonodarnú, výkonnú, súdnu. V takomto štáte neexistuje parlament – ​​zákonodarný orgán volený obyvateľstvom; neexistujú žiadne ústavné akty obmedzujúce moc panovníka. Príkladom absolútnej monarchie je v súčasnosti Saudská Arábia. Takouto monarchiou bola dlho Ruská ríša (predtým, ako cár vydal zákony v roku 1906). Absolútnu monarchiu charakterizuje autoritatívny režim.

Konštitučná monarchia je forma vlády, v ktorej je moc panovníka ústavne obmedzená na zastupiteľské orgány. Konštitučná monarchia vzniká pri formovaní buržoáznej spoločnosti av súčasnosti existuje v Anglicku, Dánsku, Belgicku, Španielsku, Nórsku, Švédsku, Japonsku atď. Štáty tejto formy vlády fungujú v demokratickom režime.

Konštitučná monarchia môže byť dualistická a parlamentná. V dualistickej monarchii má organizácia najvyšších orgánov štátnej moci dvojaký charakter: panovník sústreďuje výkonnú moc do svojich rúk, zostavuje jemu zodpovednú vládu a zákonodarná moc patrí parlamentu. (Zároveň má však panovník právo absolútne vetovať zákony prijaté parlamentom.) Takouto monarchiou bolo napríklad cárske Rusko po vytvorení Dumy. V súčasnosti - Maroko, Jordánsko, Kuvajt, Bahrajn a niektoré ďalšie krajiny. Prakticky dualistická monarchia ako forma vlády prežila svoju užitočnosť.

Parlamentná monarchia sa vyznačuje týmito vlastnosťami:

a) moc panovníka je obmedzená vo všetkých sférach štátnej moci, neexistuje dualizmus akéhokoľvek druhu;

b) výkonnú moc vykonáva vláda, ktorá sa v súlade s ústavou zodpovedá parlamentu a nie panovníkovi;

c) vláda je zostavená zo zástupcov strany, ktorá vyhrala voľby;

d) hlava štátu sa stáva lídrom strany s najväčším počtom kresiel v parlamente;

e) zákony schvaľuje parlament a ich podpísanie panovníkom predstavuje formálny akt.

Typickým príkladom parlamentnej monarchie je Veľká Británia.

Republikánska forma vlády je v modernom svete rozšírenejšia ako monarchia.

Republika (z latinského „res publica“ - vec verejná, celoštátna) je forma vlády, v ktorej najvyššiu štátnu moc vykonávajú kolegiálne volené orgány volené obyvateľstvom na určité obdobie.

Republikánska forma vlády sa vyznačuje týmito vlastnosťami:

a) voľba najvyšších orgánov štátnej moci a ich kolegiálny (kolektívny) charakter;

b) prítomnosť volenej hlavy štátu;

c) voľba orgánov najvyššej štátnej moci na určité obdobie;

d) odvodenie štátnej moci od suverenity ľudu: „res publica est res populi“ („štát je záležitosťou celého ľudu“);

e) právna zodpovednosť hlavy štátu.

Moderná republika môže byť prezidentská alebo parlamentná.

Prezidentskú republiku charakterizujú:

a) spojenie v rukách prezidenta právomocí hlavy štátu a vlády (USA, Argentína, Brazília, Mexiko);

b) prezidenta volí obyvateľstvo alebo jeho zástupcovia vo voľbách (voliči);

c) prezident nezávisle (nie je vylúčená parlamentná kontrola) zostavuje vládu a zodpovedá sa prezidentovi a nie parlamentu;

d) prezident disponuje právomocami, ktoré mu do značnej miery umožňujú kontrolovať činnosť najvyššieho zákonodarného orgánu (právo rozpustiť parlament, právo veta a pod.) a v núdzových prípadoch prevziať funkcie parlamentu.

Typickým príkladom prezidentskej republiky sú Spojené štáty americké.

Hlavnou charakteristickou črtou parlamentnej republiky je princíp politickej zodpovednosti vlády voči parlamentu. Vo všeobecnosti sa vyznačuje nasledujúcimi vlastnosťami:

a) najvyššiu moc má parlament, volený obyvateľstvom;

b) prezident je hlavou štátu, nie však predsedom vlády;

c) vládu tvorí len parlamentnými prostriedkami z poslancov vládnucej strany (s väčšinou hlasov v parlamente) alebo straníckej koalície;

d) vláda sa zodpovedá parlamentu;

e) prezidenta volí parlament alebo osobitná rada vytvorená parlamentom;

f) prítomnosť funkcie predsedu vlády, ktorý je predsedom vlády a lídrom vládnucej strany alebo straníckej koalície;

g) vláda zostáva pri moci dovtedy, kým má podporu parlamentnej väčšiny (v dvojkomorových parlamentoch - väčšina dolnej komory), a ak takúto podporu stratí, buď podá demisiu, čo znamená vládnu krízu, alebo prostredníctvom hlava štátu sa usiluje o rozpustenie parlamentu a vypísanie predčasných parlamentných volieb;

h) prezident ako hlava štátu vyhlasuje zákony, vydáva dekréty, má právo rozpúšťať parlament, vymenúva predsedu vlády, je hlavným veliteľom ozbrojených síl a pod.

Parlamentnými republikami sú Taliansko, Nemecko, Grécko, Island, India atď.

Niektoré krajiny sú klasifikované ako „poloprezidentské“ (prezidentsko-parlamentné) republiky (Francúzsko, Fínsko, Rusko).

Forma vlády totalitného štátu sa nazýva „zvrátená forma republiky“ alebo „partokratická“ republika, ktorá má všetky znaky totalitnej organizácie.

História formovania republikánskej formy vlády tiež pozná také odrody ako demokratická (Aténska demokratická republika) a aristokratická (Spartan, Roman). Existovali aj feudálne mestské republiky, ktoré v dôsledku posilnenia svojej moci prešli z mestskej samosprávy do štátnej suverenity. Takýmito mestskými republikami boli Florencia, Benátky, Janov - v Taliansku, Novgorod a Pskov - v Rusku. Slobodné mestá boli aj v Nemecku, Francúzsku a Anglicku.

Na svete je asi dvesto štátov. Môžu byť klasifikované v závislosti od úrovne ekonomického a politického rozvoja, od ideologickej, náboženskej orientácie, od prostriedkov, ktorými sa uskutočňuje medzinárodná politika atď. Ale aj v rámci tej istej skupiny, ktorá má jedinú podstatu, rovnaké úlohy, štáty sa líšia svojou formou.

Keď hovoríme o forme štátu, máme na mysli jeho štruktúru, ktorá sa prejavuje v súhrne jeho vonkajších znakov.

Podobu štátu vo veľkej miere ovplyvňujú nielen ekonomické faktory, ale aj prírodné a klimatické podmienky, náboženské názory, národnostné danosti, kultúrna úroveň ľudí, historické tradície atď.

Forma štátu zahŕňa tri vzájomne súvisiace prvky: formu vlády, formu vlády a politický režim.

Forma vlády charakterizuje organizáciu štátnej moci, sústavu najvyšších vládnych orgánov, ako aj poradie ich formovania, vzťahy medzi sebou a s občanmi.

V Nepále tak patrí všetka moc kráľovi, vo Veľkej Británii vládne len formálne kráľovná, v skutočnosti však parlament a vláda na čele s premiérom; USA sú republika so silnou prezidentskou mocou; V Taliansku zohráva rozhodujúcu úlohu parlament. Pri všetkej rozmanitosti štátov ich však podľa formy vlády možno rozdeliť do dvoch skupín: monarchie a republiky.

monarchie(v preklade z gréčtiny – moc jedného) ako formu vlády možno inak nazvať osobnou autokraciou. Vyznačuje sa nasledujúcimi vlastnosťami:

• existencia jedinej hlavy štátu;
• vlastníctvo všetkej moci panovníkom, ktorá je najvyššia, nedeliteľná a suverénna (nezávislá);
• dedičný poriadok odovzdania moci;
• večná vláda panovníka;
• právna nezodpovednosť panovníka.

Existujú neobmedzené (absolútne) a obmedzené monarchie.

Absolútna monarchia sa vyznačuje absenciou reprezentatívnych inštitúcií ľudu a koncentráciou všetkej štátnej moci v rukách panovníka. Vytvára zákony, menuje úradníkov, kontroluje výber daní a míňa ich podľa vlastného uváženia. V jeho rukách je aj represívna funkcia. Typom absolútnej monarchie je teokratická monarchia (napríklad Saudská Arábia, Katar, Omán), ktorá sa vyznačuje koncentráciou štátnej aj náboženskej moci v rukách panovníka.

Obmedzená monarchia sa delí na dualistickú a parlamentnú (ústavnú) v závislosti od miery obmedzenia právomocí hlavy štátu.

V dualistickej monarchii existujú dve politické inštitúcie: kráľovský dvor (inštitúcia monarchie), ktorý tvorí vládu, a parlament, ktorý nemá na vládu žiadny vplyv, ako napríklad v Rusku pred r. revolúcia z roku 1917. Panovník má silný vplyv na parlament: môže vetovať zákony, ktoré prijíma, vydávať mimoriadne dekréty, ktoré majú silu zákona, či dokonca rozpúšťať parlament.

Parlamentná monarchia (niekedy nazývaná aj konštitučná monarchia) sa vyznačuje obmedzeniami moci panovníka v zákonodarnej aj výkonnej sfére. Napriek tomu, že formálne predsedu vlády a ministrov menuje panovník, vláda sa nie je zodpovedná jemu, ale parlamentu. Panovník je tu skôr symbolická postava, akási pocta tradícii, než autoritatívna. Vládne, ale nevládne (Japonsko, Švédsko, Veľká Británia).

Existuje niekoľko systémov nástupníctva na trón:

1. Kastílčina, prijatá v škandinávskych krajinách, nerozlišuje medzi mužmi a ženami. Rozhodujúcim faktorom pri nástupníctve na trón nie je pohlavie dediča, ale seniorát. V dôsledku toho prítomnosť najstaršej dcéry v rodine panovníka nedáva mladšiemu synovi príležitosť stať sa kráľom;
2. Salic, umožňujúci ženám nastúpiť na trón iba vtedy, ak kráľ nemá synov. Inými slovami, mladší brat bráni staršej sestre nastúpiť na trón;
3. rakúsky je najprísnejší systém prijatý v Rusku po vláde Kataríny II., ktorý umožňuje ženám nastúpiť na trón iba v prípade, že v kráľovskej rodine nezostali žiadni muži.

republika(v preklade z latinčiny - vec verejná) ako forma vlády vznikla neskôr ako monarchia a stala sa dominantnou v modernom svete.

Republika má tieto vlastnosti:

1. riadenie sa vykonáva kolektívne, to znamená nie jednou osobou, ale systémom vládnych orgánov;
2. republiková vláda je založená na princípe deľby moci na zákonodarnú, výkonnú a súdnu;
3. ľud sa podieľa na formovaní moci; v procese volebnej moci možno použiť rôzne volebné systémy, niektoré menej, iné demokratickejšie;
4. zastupiteľské orgány a vyšší úradníci sú volení na určité obdobie;
5. vyšší úradníci sa zodpovedajú orgánu, ktorý ich zvolil, alebo ľuďom.

V praxi budovania štátu sú známe dva hlavné typy republiky.

prezidentská republika charakterizuje významná úloha prezidenta v systéme vládnych orgánov, spájajúcich vo svojich rukách právomoci hlavy štátu a hlavy vlády. Keďže prezident a vláda sú volení mimoparlamentne, tieto mocenské inštitúcie môžu v určitých situáciách politicky oponovať parlamentu. Prezidentská republika vytvára priaznivé podmienky pre koncentráciu väčších právomocí v rukách prezidenta, čo stabilizuje štátnu moc. Zvyčajne je to mimoriadne potrebné v prechodných fázach (Mexiko), v štátoch, kde sú silné monarchické tradície (Rumunsko), v situáciách, ktoré nie sú stabilné (Ukrajina), pri reformách (Čile), v štátoch s rozsiahlym územím alebo mnohonárodným zložením ( USA ), v prípade mimoriadnych udalostí, ako je vojna (Sýria). Väčšina uvedených faktorov je modernému Rusku vlastná, takže otázka výberu typu republiky by sa tu mala vyriešiť, samozrejme, v prospech prezidentskej republiky.

parlamentná republika charakterizované hlásaním princípu nadradenosti parlamentu, ktorému vláda nesie plnú zodpovednosť za svoju činnosť. Účasť prezidenta na zostavovaní vlády je minimálna: tvorí ju strana, ktorá získa väčšinu v parlamente. Hoci prezidentovi sú formálne zverené veľké právomoci, v praxi nemá vážny vplyv na výkon štátnej moci, ako napríklad v Nemecku. Parlamentná republika je menej bežná forma vlády ako prezidentská republika. Existuje v krajinách s rozvinutými, prevažne samoregulačnými ekonomikami (Taliansko, Fínsko, Turecko atď.). Takýchto krajín nie je na svete veľa. Rusko je ešte veľmi ďaleko od zavedenia tejto formy vlády.

Existujú aj iné typy republiky: superprezidentská, zmiešaná (poloprezidentská alebo poloparlamentná) republika.

Treba si uvedomiť, že formu vlády nemožno zvoliť svojvoľne. V mnohom závisí od úrovne vedomia ľudí žijúcich v danom štáte.