Dielo bolo pridané na webovú stránku bumli.ru: 2015-10-28

RUSKÁ ŠTÁTNA SOCIÁLNA UNIVERZITA

Pobočka štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania „Ruská štátna sociálna univerzita“ v Togliatti, región Samara

Katedra teórie a praxe sociálnej práce
Špecializácia: Sociálna práca
Externá forma štúdia
KURZOVÁ PRÁCA
Disciplína: Teória sociálnej práce
Predmet: "Zdravotné postihnutie ako sociálny problém"

Žiaci 3. ročníka skupiny C /07

Kulková E.A.

Vedecký poradca:

prof., d.s.s. Shchukina N.P.

Podpis manažéra______
Togliatti 2009
OBSAH
Úvod ………………………………………………………………………………………………. 3
1. Teoretické a metodologické základy štúdia zdravotného postihnutia

ako spoločenský problém………………………………………………………..6

1.1. Pojem „sociálny problém“………………………………………………..6

1.2. Moderné klasifikácie sociálnych problémov 10
2. Znaky sociálnych problémov osôb so zdravotným postihnutím

zdravotné príležitosti…………………………………………………………………....16

2.1. Príčiny invalidity………………………………………………………………..16

2.2. Problém environmentálnej dostupnosti as

problém zdravotne postihnutých ľudí…………………………………………………………………..26
Záver………………………………………………………………………………………...33

Zoznam referencií ……………………………………………………………………… 36

Aplikácia
ÚVOD

Relevantnosť výskumnej témy. V modernom svete existuje veľa sociálnych problémov. Riešenie sociálneho problému zahŕňa identifikáciu príčin, ktoré viedli k jeho vzniku. Bez ohľadu na to, aké rôznorodé môžu byť sociálne problémy, všetky sú spôsobené nedostatkom alebo nedostatočnými prostriedkami ľudí na dosiahnutie cieľov, ktoré sledujú. Preto riešenie problémov, ktorým ľudia čelia v každodennom živote, spočíva v hľadaní takýchto prostriedkov.

História vývoja sociálneho problému zdravotného postihnutia naznačuje, že prešiel náročnou cestou – od fyzickej deštrukcie, neuznania izolácie „menejcenných členov“ až po potrebu integrácie ľudí s rôznymi telesnými defektmi, patofyziologickými syndrómami, psychosociálnych porúch do spoločnosti, vytvárajúc pre nich bezbariérové prostredie. Inými slovami, zdravotné postihnutie sa dnes stáva problémom nielen jedného človeka alebo skupiny ľudí, ale celej spoločnosti ako celku.

Znalosť príčin sociálnej nerovnosti a spôsobov, ako ju prekonať, je dôležitou podmienkou sociálnej politiky, ktorá sa v súčasnosti stala naliehavým problémom, ktorý súvisí s perspektívami rozvoja celej ruskej spoločnosti. Problémy ako chudoba, sirota, zdravotné postihnutie sa stávajú objektom výskumu a praxe sociálnej práce. Organizácia modernej spoločnosti do značnej miery odporuje záujmom žien a mužov, dospelých a detí so zdravotným postihnutím. Symbolické bariéry budované spoločnosťou je niekedy oveľa ťažšie prelomiť ako bariéry fyzické.

Stupeň rozvoja problému. V množstve zahraničných i domácich učebných pomôcok sú deti a dospelí so zdravotným postihnutím zobrazovaní ako objekty starostlivosti – ako akási záťaž, ktorú sú nútení znášať ich blízki, spoločnosť a štát. Zároveň existuje aj ďalší prístup, ktorý upozorňuje na životnú aktivitu samotných postihnutých ľudí. Ide o formovanie nového konceptu samostatného života s dôrazom na vzájomnú pomoc a podporu pri spoločnom zvládaní výziev spôsobených zdravotným postihnutím.

V modernej vede existuje značné množstvo prístupov k teoretickému chápaniu sociálnych problémov postihnutia, sociálnej rehabilitácie a adaptácie osôb so zdravotným postihnutím. Boli vyvinuté aj metódy riešenia aktuálnych problémov, ktoré určujú špecifickú podstatu a mechanizmy tohto spoločenského javu.

Analýza najmä sociálnych problémov zdravotného postihnutia sa teda uskutočnila v problémovom poli dvoch konceptuálnych sociologických prístupov: z pohľadu sociocentrických teórií a na teoreticko-metodologickej platforme antropocentrizmu. Na základe sociocentrických teórií rozvoja osobnosti K. Marxa, E. Durkheima, G. Spencera, T. Parsonsa sa prostredníctvom štúdia spoločnosti ako celku posudzovali sociálne problémy konkrétneho jedinca. Na základe antropocentrického prístupu F. Giddingsa, J. Piageta, G. Tardeho, E. Eriksona, J. Habermasa, L. S. Vygotského, I. S. Kohna, G. M. Andreeva, A. V. Mudrika a ďalších vedcov sa odhaľujú psychologické aspekty každodennej medziľudskej interakcie.

V súčasnosti záujem o sociálne problémy zdravotného postihnutia neutícha a je diskutovaný v článkoch od autorov ako: E. Kholostova, E. Yarskaya-Smirnova, A. Panov, T. Zorin, E. Khanzhin, M. Sokolovskaya, E. Mironova , v regióne Samara - M. Tselina, A. Khokhlova, L. Vozhdaeva, L. Katina, T. Korshunova, N.P. Shchukina a ďalší.

Pre pochopenie problematickej situácie analýzy zdravotného postihnutia ako sociálneho javu (zdravotné postihnutie zo sociologického hľadiska je „abnormálna“ norma alebo „normálna“ odchýlka) zostáva dôležitý problém sociálnej normy, ktorý títo vedci skúmajú z rôznych uhlov pohľadu. ako E. Durkheim, M. Weber, R. Merton, P. Berger, T. Luckmann, P. Bourdieu.

Analýza sociálnych problémov zdravotného postihnutia vo všeobecnosti a sociálnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím zvlášť sa uskutočňuje v rovine sociologických konceptov všeobecnejšej roviny zovšeobecnenia podstaty tohto sociálneho javu - konceptu socializácie.

Účelpráca je analýza zdravotného postihnutia ako sociálneho problému, jeho teoretické pochopenie.

Objektvýskum – zdravotné postihnutie ako sociálny problém.

Položkavýskum – stupeň poznania sociálnych problémov zdravotného postihnutia a možnosti ich riešenia.

Na dosiahnutie tohto cieľa sa plánuje vyriešiť nasledovné úlohy:

1. objasniť pojem „sociálny problém“;

2. študovať modernú klasifikáciu sociálnych problémov;

3.uveďte definíciu pojmov ako: „zdravotne postihnutá osoba“, „zdravotné postihnutie“, „habilitácia“, „sociálna rehabilitácia“;

4. študovať typické príčiny invalidity;

5.analyzovaťproblém environmentálnej dostupnosti ako typický sociálny problém zdravotného postihnutia.

Metodický základ štúdie, ktorý chápeme ako súbor metód zberu a spracovania informácií, pozostával z metód analýzy nahromadeného teoretického materiálu na túto tému, prác odborníkov pokrývajúcich sociálne problémy zdravotného postihnutia..

Štruktúra práce v kurze je určená v súlade s účelom, hlavnými cieľmi a obsahuje úvod, dve kapitoly, záver, zoznam literatúry a prílohu.
1.
TEORETICKÉ A METODICKÉ RÁMCE PRE ŠTÚDENIE POSTIHNUTIA AKO SOCIÁLNEHO PROBLÉMU

1.1.
Pojem "sociálny problém"

Skúsenosti z každodenného života, správy v masmédiách a údaje zo sociologických výskumov naznačujú, že moderná ruská spoločnosť je presýtená sociálnymi problémami v oveľa väčšej miere ako spoločnosť spred pätnástich rokov. Chudoba, nezamestnanosť, kriminalita, korupcia, drogová závislosť, šírenie infekcie HIV, hrozba katastrof spôsobených človekom - to nie je úplný zoznam javov, ktoré vyvolávajú medzi obyvateľstvom úzkosť a obavy.

Hľadanie odpovedí na otázky o povahe fenoménu sociálneho problému, o tom, ako sociálne problémy vznikajú a akú úlohu zohrávajú v procesoch sociálnej transformácie, nie je ľahké, ale v konečnom dôsledku vedie k neočakávaným a niekedy vzrušujúcim objavom, ktoré nám umožňujú lepšie pochopiť, čo je deje. Štúdiom sociálnych problémov človek v konečnom dôsledku získava ďalšiu možnosť preniknúť do procedurálnej podstaty spoločnosti, možnosť vidieť, že spoločnosť nie je nejaký strnulý systém, ale proces, neustály tok spoločenských udalostí.

Sociálne problémy boli a sú tradične chápané ako určité „objektívne“ sociálne podmienky – nežiaduce, nebezpečné, ohrozujúce, v rozpore s povahou „sociálne zdravej“, „normálne“ fungujúcej spoločnosti. Úlohou socionómu je z tradičného hľadiska identifikovať tento škodlivý stav, analyzovať ho, určiť sociálne sily, ktoré prispeli k jeho vzniku, prípadne navrhnúť určité opatrenia na nápravu situácie. Tradičné prístupy sú teda objektivistické a pristupujú k sociálnym problémom ako k sociálnym podmienkam.

Kozlov A.A. poznamenáva, že definovanie sociálneho problému je spojené s ťažkosťami z viacerých dôvodov. 1. Z pohľadu kultúrneho relativizmu platí, že to, čo je sociálnym problémom jednej skupiny, nemusí byť takým problémom iných skupín. 2. Charakter sociálnych problémov sa časom menil spolu so zmenami v právnom systéme a spoločenských zvyklostiach. 3. Táto otázka má politickú stránku, kde definícia určitého „problému“ môže viesť k vykonávaniu sociálnej kontroly jednou skupinou nad druhou. Sociológovia odmietajú konvenčné predstavy o objektívnom statuse sociálnych problémov ako o nejakom druhu organickej patológie tým, že identifikujú sociálne konštruované definície toho, čo predstavuje „problém“. Symbolickí interakcionisti napríklad tvrdia, že sociálne problémy nie sú sociálnymi faktami a že niektoré problémy vznikajú len ako výsledok procesov sociálnych zmien, ktoré vytvárajú konflikt medzi skupinami. V tomto prípade môže jedna skupina dosiahnuť verejné uznanie svojej požiadavky, aby sa správanie inej skupiny označilo za sociálny problém. Masmédiá, oficiálne orgány a „experti“ majú tendenciu zveličovať závažnosť spoločenských problémov, pričom nedostatočne reagujú na spoločenské požiadavky. Koncept morálnej paniky ilustruje, ako médiá prispievajú k definovaniu sociálneho problému tým, že vyvolávajú obavy verejnosti. Mnohí sociológovia kritizujú oficiálne definície sociálnych problémov (najmä v oblasti sociálneho blahobytu) za to, že tieto problémy predstavujú skôr ako výsledok osobných charakteristík jednotlivcov, než ako štrukturálnych čŕt sociálneho systému, na ktorý jednotlivci údajne nie sú schopní výrazne pôsobiť. vplyv.

Línia individuálneho či interpersonálneho správania je problémom len v v rámci sociálneho kontextu. Preto pred definovaním akéhokoľvek správania jednotlivca ako výraznej odchýlky od normy je potrebné zistiť, či ohrozuje určité inštitúcie alebo presvedčenia, či nevedie k iracionálnemu vynakladaniu zdrojov a tiež do akej miery tento jednotlivec zasahuje do životy veľkého počtu ľudí. Preto, keď akýkoľvek konkrétny sociálny problém priťahuje všeobecnú pozornosť a považuje sa za dôvod na politické rozhodnutie, je potrebné pochopiť, či samotný jav mení svoju povahu alebo či v spoločnosti prebiehajú zmeny. Týka sa to predovšetkým takých závažných sociálnych problémov, akými sú týranie detí alebo manželov, úteky tínedžerov z domu, nemanželské deti, tehotenstvo a pôrod tínedžeriek, pohlavné choroby, zneužívanie drog a návykových látok, bezdomovectvo, najmä vo veľkých mestách. Sociálne problémy je zároveň potrebné posudzovať vo svetle demografických zmien a štrukturálnych zmien v rodine.

Literatúra, ktorá sa pokúša vysvetliť, aké sociálne problémy existujú a prečo vznikajú a ako také sú uznávané, je napísaná z rôznych ideologických a odborných perspektív.

Teoretici konsenzus verí, že „fenomén by sa mal považovať za sociálny problém, ak ho za taký považuje väčšina ľudí...“ (A. Etzioni, 1976), a veria, že v takýchto prípadoch by skupiny s mocou mali mať obavy založené na určitých objektívne skutočnosti.

zástupcovia konštrukčno-funkčné smery zdôrazňujú aj sociálne aspekty, ale zdôrazňujú výrazné rozpory medzi sociálnymi normami a sociálnou realitou. Normy definujú inštitucionálne usporiadanie a spoločnosť na tieto nezrovnalosti reaguje na základe svojich potrieb sebaochrany.

Teoretici konflikt verí, že zdrojom väčšiny sociálnych problémov je „nezákonná sociálna kontrola a vykorisťovanie“. Mnohí z prívržencov tohto trendu vidia príčinu sociálnych problémov v kapitalizme. Marxistická verzia tejto teórie ako dôvod uvádza vysoký stupeň tovarovej produkcie spoločnosti a jej spotrebiteľskú orientáciu. Existuje mnoho variácií tohto prístupu, niektoré z nich sú blízke freudizmu.

zástupcovia symbolická interakcia a etnometodológovia sa domnievajú, že ľudia môžu mať problémy a vyjadrujú ich vhodným správaním, pretože nie sú schopní dohodnúť sa na pojmoch ako pokoj, správne správanie atď., a pre nedostatok zručností komunikovať a riadiť komunikáciu. Správanie ľudí je ovplyvnené aj pojmom, ktorým sú činy označené.

Neokonzervatívci veriť, že najúčinnejšie a najsilnejšie motívy správania sú hlad, finančná situácia, nerovnosť a zásluhy. Silná normatívna kultúra a energická, odolná elita s podnikateľským duchom a schopnosťou inšpirovať ľudí posilňujú spoločnosť. Problémy vznikajú zo zlyhaní v systéme moci na jednej z troch úrovní – v individuálnom správaní, procesoch alebo inštitúciách sociálnej kontroly alebo v základoch mravného poriadku. Deviantné správanie jedinca je teda výsledkom charakterových chýb alebo neúspešnej socializácie.

Každá z týchto oblastí teda ponúka svoje vlastné riešenie sociálnych problémov. Všetky tieto riešenia sú platné v určitých kontextoch. V prvom rade treba v tejto súvislosti venovať pozornosť sociálnemu postaveniu rodiny v spoločnosti.
1.2.
Moderné klasifikácie sociálnych problémov
S Sociálny problém je nesúlad medzi jeho cieľom a výsledkom, ktorý subjekt činnosti vníma ako pre neho významný. Z definície sociálneho problému vyplýva, že má subjektívno-objektívny charakter. Štúdium sociálnych problémov preto zahŕňa tak popis objektívneho stavu rozvoja spoločnosti, ktorý sa uskutočňuje pomocou štatistických metód, ako aj štúdium verejnej mienky, ktorého cieľom je identifikovať nespokojnosť ľudí s existujúcim stavom vecí.

Čo sa týka sociálnej práce, zaoberá sa problémami, ktoré vznikajú na úrovni jednotlivcov a ich skupín. V prvom prípade hovoria o individuálnych (alebo osobných) problémoch a v druhom o skupinových. Keďže oba problémy vznikajú v každodennom živote ľudí, nazývajú sa aj ľudskými a niekedy jednoducho každodennými.

Bez toho, aby sme zachádzali do podrobností, uvádzame typické problémy sociálnej práce: problémy ochrany verejného zdravia, humanizácie sociálnych vzťahov, modernej rodiny, ochrany materstva, ochrany detstva, sirôt, maloletých, mládeže, žien, práceneschopných dôchodcov, invalidov. , chorí ľudia odsúdení na neslobodu, bývalí trestanci, trampi, migranti, utečenci, normalizácia medzietnických vzťahov, nezamestnaní, starší a osamelí ľudia. Okrem toho sem patria aj problémy sociálnej patológie, ktorá zahŕňa správanie ľudí, ktoré sa odchyľuje od akceptovaných noriem v spoločnosti. Typy deviantného správania zahŕňajú delikvenciu, nemorálne správanie, alkoholizmus, drogovú závislosť, prostitúciu a samovraždu.

Problémy, ktoré vznikajú v živote jednotlivca, skupiny alebo komunity, možno teda interpretovať ako ťažkosti spôsobené rozporom medzi želaným a možným.

Federálny zákon „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“ vymenúva tieto typy ťažkých životných situácií: invalidita, neschopnosť postarať sa o seba v dôsledku staroby, choroba, sirota, zanedbávanie, chudoba, nezamestnanosť, nedostatok konkrétneho miesta bydliska, konflikty a zneužívanie v rodine, osamelosť. Preto, aby sme zvážili klasifikáciu sociálnych problémov, obráťme sa na typológiu ťažkých životných situácií.

Neschopnosť postarať sa o seba v dôsledku vysokého veku,
choroba.Obsah ťažkej životnej situácie je obsiahnutý v jej názve, problém sa však obmedzuje na dve skupiny dôvodov (staroba a choroba), s výnimkou dôvodov, akými sú dojčenské obdobie a invalidita. Neschopnosť samoobsluhy zameriava pozornosť na nedostatočný stav fyzického zdroja, možno je to najextrémnejšia kvalita. Tu je potrebné mať na zreteli, že neschopnosť sebaobsluhy z dôvodu choroby môže byť prechodná, zároveň sa zdá byť možné diferencovať stupne neschopnosti (obmedzenie pohybu, obmedzenie pohybu, obmedzenie existencie).

Sirotstvo.Tento typ zložitých životných situácií možno považovať v systéme „dieťa – rodičia vykonávajúci svoje funkcie“. Hlavnými funkciami rodičov sú vyživovacia (poskytovanie stravy, starostlivosť, poskytovanie ošatenia a pod.), výchova (rodinná výchova, organizácia výchovy), psychologická podpora, zastupovanie záujmov, dozor. Prirodzeno-sociálna inštitúcia rodičovstva hrá vlastne úlohu dočasného sprostredkovateľa medzi spoločnosťou a dieťaťom. Strata takéhoto sociálneho sprostredkovateľa dieťaťom spôsobuje vážne ťažkosti pri uspokojovaní celej škály ľudských potrieb a sociálnych potrieb.

Zanedbaťje spôsobené tým, že rodičia neplnia svoje funkcie dohľadu a výchovy dieťaťa a od osirotenia sa líši nominálnou prítomnosťou rodičov. Osobitným a spoločensky najnebezpečnejším prípadom zanedbávania je úplné odlúčenie dieťaťa od rodiny (chýbajúci trvalý pobyt, obmedzený kontakt s rodičmi alebo osobami namiesto nich). Sociálny aspekt problému bezdomovectva spočíva v absencii normálnych ľudských životných podmienok a výchovy, nedostatku kontroly nad správaním a zábavou, čo vedie k sociálnemu rozvratu. Príčinou bezdomovectva je odchod dieťaťa z rodiny z dôvodu týrania alebo konfliktu zo strany rodičov.

Zanedbávanie vytvára sociálne problémy v súčasnosti (zanedbávané deti sa stávajú účastníkmi a obeťami protiprávneho konania), ako aj v budúcnosti (formovanie asociálneho typu osobnosti, vytváranie negatívnych životných zručností).

Nízky príjem ako sociálny problém je nedostatok materiálneho zdroja ako prostriedku na uspokojovanie sociálnych potrieb. Životnú situáciu nízkopríjmových občanov v produktívnom veku charakterizuje aj nízky sociálny status, vytváranie komplexu menejcennosti, rast sociálnej apatie, u detí vychovávaných v nízkopríjmových rodinách hrozí znižovanie sociálnych štandardov, rozvíjanie agresivity tak vo vzťahu k štátu, spoločnosti, ako aj k jednotlivým vrstvám, skupinám obyvateľstva a jednotlivcom.

Nezamestnanosťpredstavuje problém práceschopných občanov, ktorí nemajú prácu a zárobok (príjem) a sú pripravení začať pracovať. Sociálna stránka problému nezamestnanosti je vyjadrená v záujme každého štátu na maximálnom zapojení obyvateľstva do procesu výroby materiálnych a duchovných statkov (títo ľudia sú daňoví poplatníci a kategórie závislé od krmiva – deti a starší ľudia). Nezamestnaní navyše predstavujú nestabilnú, potenciálne kriminogénnu sociálnu skupinu (u nezamestnaných je vyššie riziko antisociálneho správania). A nakoniec, nezamestnaní sú segmenty obyvateľstva, ktoré potrebujú ochranu a pomoc (vo forme dodatočných platieb, kompenzácií atď.). Preto je pre štát lacnejšie prekonať nezamestnanosť ako udržať nezamestnaných.

Nedostatok trvalého bydliska - špecifický sociálny problém spojený nielen a nie tak s nedostatkom ekonomických zdrojov, ale s narušením ľudského „mikrosveta“ - systému existencie, integrácie do spoločnosti. Jednotlivci s problémami tohto druhu sa nazývajú „bezdomovci“ (bez trvalého bydliska); sú nútení túlať sa, venovať sa tulákom. Samotné slovo „tramp“ sa v slovníkoch vysvetľuje ako „chudobnený bezdomovec, ktorý sa túla bez konkrétnych aktivít“.

Konflikty a zneužívanie v rodine. Konflikty v rodine sú stretom medzi manželmi, deťmi a rodičmi spôsobenými neriešiteľnými rozpormi spojenými s konfrontáciou a akútnymi emocionálnymi zážitkami. Konflikt vedie k narušeniu fungovania rodiny a narušeniu procesu realizácie potrieb jej členov.

Týranie detí vedie k rôznym následkom, no jedno majú spoločné – poškodenie zdravia či ohrozenie života dieťaťa, nehovoriac o porušovaní jeho práv. Konflikty v rodine ničia pocit bezpečia a psychickú pohodu, vyvolávajú úzkosť, vyvolávajú duševné choroby, opustenie rodiny a pokusy o samovraždu.

Osamelosť
- Ide o zážitok, ktorý vyvoláva komplexný a akútny pocit, ktorý vyjadruje určitú formu sebauvedomenia, čo naznačuje rozkol vo vzťahoch a prepojeniach vnútorného sveta jednotlivca. Zdrojom osamelosti sú nielen osobnostné črty, ale aj špecifiká životných situácií. Osamelosť vyplýva z nedostatku spol sociálna interakcia jednotlivca, interakcia, ktorá uspokojuje základné sociálne potreby jednotlivca.

Existujú dva typy osamelosti: emocionálna osamelosť(nedostatok blízkej intímnej väzby, ako je láska alebo manželská väzba); sociálnej osamelosti(nedostatok zmysluplných priateľstiev alebo zmyslu pre komunitu). Osamelosť môže byť príčinou mnohých sklamaní, no najhoršie je, keď sa stane príčinou frustrácie. Osamelí ľudia sa cítia opustení, odrezaní, zabudnutí, zbavení, nepotrební. Sú to bolestivé pocity, pretože sa vyskytujú v rozpore s normálnymi ľudskými očakávaniami.

Zdravotné postihnutie.Latinské slovo pre „zdravotne postihnuté“ ( neplatný ) znamená „nespôsobilý“ a slúži na charakterizáciu osôb, ktoré sú v dôsledku choroby, úrazu alebo úrazu obmedzené v prejavoch svojich životných aktivít. Spočiatku sa pri charakterizácii zdravotného postihnutia kládol dôraz na vzťah „osobnosť – schopnosť pracovať“. Keďže zdravotné postihnutie je prekážkou plnohodnotnej profesionálnej činnosti a zbavuje človeka možnosti samostatne sa zabezpečovať vlastnou existenciou, pozornosť sa venovala predovšetkým medicínskym aspektom zdravotného postihnutia a problémom finančnej pomoci ľuďom so zdravotným postihnutím a boli venované príslušné inštitúcie. vytvorený na kompenzáciu nedostatku materiálnych prostriedkov na živobytie pre zdravotne postihnutých ľudí. Na začiatku XX V. myšlienky o postihnutí sa humanizovali, tento problém sa začal zvažovať v súradnicovom systéme „osobnosť-schopnosť pre plnohodnotnú životnú aktivitu“, boli predložené myšlienky o potrebe takej pomoci, ktorá by dala postihnutému človeku príležitosť samostatne budovať svoj život.

Moderná interpretácia zdravotného postihnutia je spojená s pretrvávajúcou poruchou zdravia spôsobenou chorobami, následkami úrazov alebo defektov, ktoré vedú k obmedzeniu životných aktivít a vyvolávajú potrebu sociálnej ochrany a pomoci. Za hlavný znak postihnutia sa považuje nedostatok fyzických zdrojov, ktorý sa navonok prejavuje obmedzenou životnou aktivitou (úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti vykonávať sebaobsluhu, samostatne sa pohybovať, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie). študovať a pracovať)[15, s. 21].

Obmedzenia osoby so zdravotným postihnutím v zapájaní sa do pracovných činností súčasne vedú k nízkemu majetkovému stavu a nadmernému časovému potenciálu. Sociálne postavenie osôb so zdravotným postihnutím je pomerne nízke a prejavuje sa v sociálnej diskriminácii tejto skupiny obyvateľstva. Stav ostatných zdrojov závisí od obdobia života, v ktorom invalidita začala. Postihnutie detí ako problém je spojené s nebezpečenstvom nedostatočného rozvoja schopností, obmedzeného rozvoja individuálnych sociálnych skúseností a vytvárania takých negatívnych čŕt, akými sú infantilnosť a závislosť (charakteristická životná pozícia, sebapostoj).

Z celkového počtu sociálnych problémov v sociálnej práci teda patria problémy ľudí so zdravotným postihnutím medzi najakútnejšie a najskúmanejšie, pretože A Zdravotné postihnutie je spoločenský fenomén, ktorému sa nevyhne žiadna spoločnosť na svete. V Rusku je dnes viac ako 13 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím a ich počet má tendenciu ďalej narastať. Niektorí z nich sú zdravotne postihnutí od narodenia, iní sa stali invalidmi v dôsledku choroby alebo úrazu, no treba si uvedomiť, že všetci sú členmi spoločnosti a majú rovnaké práva a povinnosti ako ostatní občania.

2. ZNAKY SOCIÁLNYCH PROBLÉMOV OSÔB S OBMEDZENOU ZDRAVOTNOU SCHOPNOSŤOU

2.1. Príčiny invalidity
V súlade s federálnym zákonom z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ zdravotne postihnutých sa uznáva ako osoba, ktorá má poruchu zdravia s trvalou poruchou telesných funkcií, spôsobenú chorobami, následkami úrazov alebo defektov, vedúcou k obmedzeniu životných aktivít a vyžadujúcou potrebu jej sociálnoprávnej ochrany.

„Obmedzenie životnej aktivity,“ vysvetľuje ten istý zákon, „je úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti človeka poskytovať si starostlivosť o seba, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, študovať a zapájať sa do pracovných činností.“

Táto definícia je porovnateľná s definíciou Svetovou zdravotníckou organizáciou. Predstavme si to ako postupnosť pozícií:

štrukturálne poruchy, choroby alebo poškodenia, viditeľné alebo rozpoznateľné lekárskym diagnostickým zariadením,

Môže viesť k strate alebo nedokonalosti zručností potrebných pre určité druhy činností, čo za vhodných podmienok prispeje k sociálnemu neprispôsobeniu, neúspešnej alebo oneskorenej socializácii. .

Ľudia so zdravotným postihnutím majú funkčné ťažkosti v dôsledku choroby, odchýlok alebo nedostatkov vo vývoji, zdraví, vzhľade, v dôsledku neschopnosti vonkajšieho prostredia uspokojiť ich špeciálne potreby, ako aj v dôsledku predsudkov spoločnosti voči sebe samým.

Medzinárodné hnutie za práva osôb so zdravotným postihnutím považuje za najsprávnejšiu koncepciu zdravotného postihnutia: „ Zdravotné postihnutie - prekážky alebo obmedzenia v činnosti osoby s telesným, mentálnym, zmyslovým a mentálnym postihnutím spôsobené podmienkami v spoločnosti, za ktorých sú ľudia vylúčení z aktívneho života. Zdravotné postihnutie je teda jednou z foriem sociálnej nerovnosti . V ruskom jazyku sa už stalo zvykom nazývať osobu s vážnymi zdravotnými problémami invalidom. Dnes sa práve týmto slovom určuje stupeň zložitosti ochorenia a sociálne dávky, ktoré sa v tomto prípade osobe poskytujú. Zároveň sa spolu s pojmom „zdravotné postihnutie“ objavujú aj pojmy ako napr zdravotné postihnutie, atypický zdravotný stav, špeciálne potreby.

Tradične sa invalidita považovala za medicínsku záležitosť, ktorej riešenie bolo výsadou lekárov. Prevládal názor, že postihnutí sú ľudia neschopní plnohodnotného spoločenského života. Postupne sa však v teórii a praxi sociálnej práce etablujú ďalšie trendy, ktoré sa premietajú do modelov zdravotného postihnutia.

Lekársky model definuje invaliditu ako chorobu, chorobu, psychickú, fyzickú, anatomickú vadu (trvalú alebo prechodnú). Za zdravotne postihnutého sa považuje pacient, chorý. Predpokladá sa, že všetky jeho problémy je možné vyriešiť len lekárskym zásahom. Hlavným spôsobom riešenia problémov so zdravotným postihnutím je rehabilitácia(programy rehabilitačných centier zahŕňajú popri liečebných procedúrach aj sedenia a kurzy ergoterapie). Habilitácia - Ide o súbor služieb zameraných na vytváranie nových a posilňovanie existujúcich zdrojov pre sociálny, duševný a fyzický rozvoj človeka. Rehabilitácia- Ide o obnovenie schopností, ktoré existovali v minulosti, stratených v dôsledku choroby alebo iných zmien životných podmienok.

V Rusku sa dnes rehabilitácia nazýva napríklad uzdravenie z choroby, ako aj habilitácia detí so zdravotným postihnutím. Navyše sa predpokladá nie úzky medicínsky, ale širší aspekt sociálnej rehabilitačnej práce. Rehabilitácia je systém medicínskych, psychologických, pedagogických, sociálno-ekonomických opatrení zameraných na obnovenie sociálneho postavenia osoby so zdravotným postihnutím, dosiahnutie finančnej nezávislosti a jej sociálnej adaptácie. Podľa Štandardných pravidiel pre vyrovnávanie príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím je rehabilitácia základným pojmom politiky v oblasti zdravotného postihnutia, čo znamená proces určený na pomoc osobám so zdravotným postihnutím dosiahnuť a udržať si optimálnu fyzickú, intelektuálnu, mentálnu a/alebo sociálnu úroveň fungovania, rehabilitáciu a rehabilitáciu. a tým im poskytnúť prostriedky na zmenu ich života a rozšíriť rozsah ich nezávislosti.

Zdravotné postihnutie je osobný problém – toto je model podľa v ktorej je postihnutie obrovským nešťastím, osobnou tragédiou človeka a všetky jeho problémy sú dôsledkom tejto tragédie. Úlohou socionu v tomto smere je pomôcť postihnutému: a) zvyknúť si na svoj stav; b) poskytnúť mu starostlivosť; c) podeliť sa s ním o svoje skúsenosti. Ide o veľmi častý prístup, ktorý nevyhnutne vedie k myšlienke, že človek s postihnutím by sa mal prispôsobiť spoločnosti, a nie naopak. Ďalšou črtou tohto prístupu je, že ponúka tradičné recepty bez zohľadnenia jedinečnej osobnosti každého človeka.

Začal v 60-tych rokoch. XX storočia Rýchly rozvoj „tretieho“ mimovládneho sektora podnietil k aktívnej účasti na sociálnej politike atypických ľudí (zdravotne postihnutých), ktorí boli doteraz považovaní len za objekty, prijímateľov pomoci. Sformovaný sociálny model, podľa ktorého sa zdravotné postihnutie chápe ako zachovanie schopnosti človeka sociálne fungovať a je definované ako obmedzenie životnej aktivity (schopnosť postarať sa o seba, stupeň mobility). Hlavný problém zdravotného postihnutia podľa analyzovaného modelu nespočíva v lekárskej diagnóze a nie v potrebe prispôsobiť sa svojej chorobe, ale v tom, že existujúce sociálne podmienky obmedzujú aktivitu určitých sociálnych skupín alebo kategórií obyvateľstva. V tomto výklade nie je zdravotné postihnutie osobným, ale spoločenským problémom a nie postihnutý sa musí prispôsobiť spoločnosti, ale naopak. V tomto kontexte je zdravotné postihnutie vnímané ako diskriminácia a hlavným cieľom sociálnej práce s ľuďmi so zdravotným postihnutím je pomôcť spoločnosti prispôsobiť sa potrebám ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj pomôcť samotným ľuďom so zdravotným postihnutím pochopiť a realizovať svoje ľudské práva.

Široko používaný rôznymi sociálnymi hnutiami politicko-právny model zdravotného postihnutia. Ľudia so zdravotným postihnutím sú podľa tohto modelu menšinou, ktorej práva a slobody sú porušované diskriminačnou legislatívou, nedostupnosťou architektonického prostredia, obmedzeným prístupom k participácii vo všetkých aspektoch spoločnosti, k informáciám a médiám, športu a tráveniu voľného času. Obsah tohto modelu určuje nasledovný prístup k riešeniu problémov so zdravotným postihnutím: rovnaké práva osoby so zdravotným postihnutím na účasť vo všetkých aspektoch života spoločnosti musia byť legislatívne zakotvené, realizované prostredníctvom štandardizácie predpisov a pravidiel vo všetkých sférach ľudského života. a zabezpečené rovnosť príležitostí vytvorených sociálnou štruktúrou.

Invalidita je teda porucha zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií, spôsobená chorobami, vrodenými chybami a následkami úrazov vedúcich k obmedzeniu činnosti.

Invalidita a invalidita obyvateľstva sú najdôležitejšími ukazovateľmi verejného zdravia a majú nielen medicínsky, ale aj sociálno-ekonomický význam. Podľa WHO sa každý piaty človek na svete (19,3 %) stane invalidom v dôsledku podvýživy, asi 15 % sa stane invalidom v dôsledku zlých návykov (alkoholizmus, drogová závislosť, zneužívanie drog), 15,1 % sa stane invalidom v dôsledku úrazov v domácnosti, v práci a na cestách. Ľudia so zdravotným postihnutím tvoria v priemere asi 10 % svetovej populácie. V Rusku sa priemerná miera invalidity pohybuje od 40 do 49 na 10 000 obyvateľov.

V Rusku sú osoby so zdravotným postihnutím uznávané aj ako osoby, ktoré nemajú žiadne vonkajšie rozdiely od bežných ľudí, ale trpia chorobami, ktoré im nedovoľujú pracovať v rôznych oblastiach tak, ako to robia zdraví ľudia.

Treba poznamenať, že všetci ľudia so zdravotným postihnutím sú z rôznych dôvodov rozdelení do niekoľkých skupín:

-podľa veku- postihnuté deti, postihnutí dospelí;

-P o pôvode zdravotného postihnutia - zdravotne postihnutí ľudia od detstva, zdravotne postihnutí ľudia z vojny, zdravotne postihnutí ľudia z práce, zdravotne postihnutí ľudia so všeobecným ochorením;

-podľa stupňa schopnosti pracovať - zdravotne postihnuté osoby, práceneschopné a práceneschopné osoby, osoby so zdravotným postihnutím ja skupiny (zdravotne postihnutí), invalidi II skupiny (dočasne zdravotne postihnutí alebo práceneschopní v obmedzených priestoroch), zdravotne postihnutí ľudia III skupiny (schopné pracovať v benígnych pracovných podmienkach);

- podľa povahy ochorenia - zdravotne postihnutí ľudia môžu patriť do mobilných, málo pohyblivých alebo imobilných skupín.

Hlavnými znakmi postihnutia sú teda úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti osoby vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do práce [ 18,s . 44] .

V Encyklopédii sociálnej práce sa tiež uvádza, že pod pojmom „vývojové postihnutie“ človeka sa rozumie chronické postihnutie človeka, ktoré 1) je spojené s mentálnym alebo telesným postihnutím alebo s kombináciou oboch; 2) objaví sa skôr, ako osoba dosiahne vek 22 rokov; 3) s najväčšou pravdepodobnosťou bude pokračovať; 4) vedie k výrazným funkčným obmedzeniam v troch alebo viacerých z nasledujúcich oblastí ľudskej činnosti: a) starostlivosť o seba, b) jazyk vnímania a vyjadrovania, c) učenie, d) pohyb, e) sebaovládanie, f) možnosť samostatnej existencie, g ) ekonomická nezávislosť; 5) je vyjadrená v potrebe osoby dôslednej interdisciplinárnej alebo všeobecnej pomoci, liečby, starostlivosti alebo iných foriem služby, ktoré sú pre ňu potrebné počas celého života alebo počas pomerne dlhého obdobia.

Súčasná funkčná definícia zdravotného postihnutia sa dotýka väčšiny ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím a v dôsledku toho nezohľadňuje obrovské množstvo ľudí, ktorí trpia ľahšími formami zdravotného postihnutia, pričom ide väčšinou o ľudí z chudobných rodín. Je dobre zdokumentované, že medzi chudobou a ľudskými chorobami existuje neoddeliteľné spojenie, no často sú to práve chudobnejšie rodiny, ktoré majú horší prístup k rôznym sociálnym službám, ktoré im pomôžu. Sociálny problém úzkeho prepojenia medzi chudobou a slabými kognitívnymi schopnosťami detí nie je nový. Napríklad Združenie pre hendikepovaných duševný vývoj rozhodol, že niektoré testy (test adaptability) by mali byť súčasťou vyšetrenia pri diagnostike mentálnej retardácie.

Prax používania testov ako jediného kritéria na stanovenie takejto diagnózy, ktorá sa stáva celoživotnou stigmou, je predmetom značnej kritiky. Do náplne činnosti sociálneho pracovníka spadá všetko, čo priamo súvisí s problémami ľudí so zdravotným postihnutím. Zručnosti, skúsenosti a znalosti sociálnych pracovníkov, napríklad v oblasti ochrany, preventívnych opatrení, viera v dôstojnosť každého človeka – to všetko je veľmi dôležité pri zvažovaní otázok súvisiacich s problémami ľudí so zdravotným postihnutím, ktoré majú svoje korene príčina v chudobe. U ľudí považovaných za vývinovo postihnutých existuje osem bežných diagnóz: mentálna retardácia, detská mozgová obrna, autizmus, strata sluchu, ortopedické problémy, epilepsia, poruchy učenia alebo kombinácia viacerých stavov.

V súčasnosti vyčlenenie určitých materiálnych prostriedkov a nový pohľad na problém vyvolali nádej, že sociálna, psychologická a výchovná pomoc bude mať pozitívny vplyv na zvyšovanie vitality ľudí so zdravotným postihnutím.

Moderným princípom práce odborníkov v oblasti súvisiacej s problémami chybného vývinu je teda podpora normálneho života jednotlivcov. Veľké zákony, prominentné súdne spory a zmeny zamerania rôznych programov umožňujú postihnutému žiť v menej izolovaných podmienkach, ktoré sa približujú bežným. Samotná definícia vývinového postihnutia zodpovedá tradičným koncepciám sociálnej práce ako intervencie zameranej na udržanie interakčného vzťahu medzi jednotlivcom a jeho prostredím.

Treba tiež poznamenať, že z medicínskeho hľadiska sa telesné postihnutie považuje za chronické ochorenie, ktoré si vyžaduje rôzne liečebné postupy. Tieto ochorenia zahŕňajú následky poliomyelitídy, hyperkinézy, epilepsie atď. samotným fenoménom a tými, ktorí ním trpia, a nad celou sociálnou prácou. Uvádza sa teda, že osoby, ktoré sú schopné pracovať s menšou záťažou ako zdraví ľudia, alebo sú práceneschopné vôbec, sú invalidné. Osoby so zdravotným postihnutím sú teda spočiatku vnímané ako menej produktívne a ekonomicky znevýhodnené. V konečnom dôsledku všetky modely – zdravotné, ekonomické a funkčné postihnutie – zdôrazňujú to, čo danej osobe chýba.

Je potrebné poznamenať, že systém služieb pre osoby s telesným postihnutím dnes čelí viacerým problémom. Medicína pokročila a v dôsledku toho sú choroby, ktoré boli kedysi smrteľné, dnes invalidizujúce. A štátne rehabilitačné štruktúry v centre a štátoch čelia hrozbám znižovania potrebných zdrojov, nedostatku skúsených manažérov, nejednotnosti, zužovania ich výsad, meniacich sa pohľadov na sociálnu spravodlivosť, skrátka súboru ťažkostí, ktoré ovplyvňujú systém sociálnej práce ako celý. Osoby s telesným postihnutím majú tendenciu žiť v chudobe a je pravdepodobnejšie, že budú mať nárok na rôzne druhy sociálnych služieb ako osoby bez zdravotného postihnutia. To znamená, že sociálni pracovníci musia počas tréningového procesu vštepovať zručnosti komunikácie s hendikepovanými klientmi a rozvíjať správny postoj k týmto ľuďom. Medzi telesne postihnutými a sociálnymi pracovníkmi musí byť vytvorený vzťah vzájomnej dôvery a sympatie, ktorý nahradí odcudzenie a nedorozumenie, ktoré sa v súčasnosti často vyskytuje.

V posledných rokoch je tendencia zvyšovať počet ľudí so zdravotným postihnutím. Podľa výsledkov spracovania v režime monitorovania štátnych štatistických formulárov, ktoré vykonal Federálny úrad pre lekárske a sociálne expertízy (doktor lekárskych vied, profesor L. P. Grishina), počet osôb uznaných po prvýkrát za zdravotne postihnutých medzi dospelými počet obyvateľov vzrástol z 1,1 milióna ľudí v roku 2003 na 1,8 milióna ľudí v roku 2005; v roku 2006 sa toto číslo znížilo na 1,5 milióna ľudí. Zároveň počet občanov v produktívnom veku, ktorí boli prvýkrát uznaní za invalidné, zostáva prakticky nezmenený a predstavuje niečo vyše 0,5 milióna ľudí ročne. Zároveň sa zvýšil podiel invalidných dôchodcov z 51 % v roku 2001 na 68,5 % v roku 2005; v roku 2006 to bolo 63,4 %.

Žiaľ, počet ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku neklesá, ale naopak, každým rokom stúpa. A ich finančná a sociálna situácia sa z roka na rok zhoršuje. Svedčia o tom nasledujúce oficiálne štatistiky.

Tabuľka 1. Rozdelenie počtu osôb uznaných za invalidné prvýkrát

Pozornosť treba venovať obrovskému nárastu počtu invalidov v produktívnom veku: v období moci B.N. Jeľcina, prekročila 50 %, s príchodom V.V. Putin sa mierne znížil, ale stále je takmer rovnakých 50 %. Pracovníci odborov vedia, čo sa skrýva za týmto ohromujúcim rastom: extrémne zlé dodržiavanie pravidiel bezpečnosti na pracovisku, opotrebované vybavenie, na ktorom je nebezpečné pracovať.

Hlavnými faktormi podmieňujúcimi rast zdravotného postihnutia sú teda stupeň ekonomického a sociálneho rozvoja regiónu, ktorý určuje životnú úroveň a príjmy obyvateľstva, chorobnosť, kvalitu činnosti liečebných ústavov, mieru objektivity zdravotne postihnutých, resp. vyšetrenie na úrade lekárskeho a sociálneho vyšetrenia, stav životného prostredia (ekológia), priemyselné a domáce úrazy, dopravné nehody, človekom spôsobené a prírodné katastrofy, ozbrojené konflikty a iné dôvody. Je potrebné poznamenať, že existuje súvislosť medzi nárastom počtu osôb, ktoré žiadajú o zdravotné postihnutie prvýkrát, a opatreniami prijatými na sociálnu ochranu rôznych kategórií ľudí so zdravotným postihnutím a zlepšenie kvality ich života.

V Rusku sa v posledných rokoch urobilo veľa pre riešenie problémov ľudí so zdravotným postihnutím a postihnutím. Štátna politika v tomto smere je založená na pevnom právnom základe, predovšetkým na základnom zákone „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Súčasná legislatíva vo vzťahu k tejto kategórii občanov je rozvetvená; obsahuje záruky zamestnania a odbornej prípravy ľudí so zdravotným postihnutím, ich dôstojného vzdelania, zdravotnej starostlivosti, sociálno-právnej ochrany, integrácie a rehabilitácie, účasti na politickom, spoločenskom a kultúrnom živote a poskytovanie potrebných informácií.
2.2. Problém environmentálnej dostupnosti ako sociálny problém pre ľudí so zdravotným postihnutím
Problematika sociálnej podpory osôb so zdravotným postihnutím je neustále v zornom poli zákonodarnej a výkonnej moci na federálnej aj regionálnej úrovni. Rozhodnutia prijaté v posledných rokoch obsahujú komplexný súbor opatrení na zlepšenie sociálnej situácie ľudí so zdravotným postihnutím. V praktickej činnosti štátu pri implementácii záruk poskytovaných na legislatívnej úrovni je prioritná pozornosť venovaná zvyšovaniu úrovne príjmov osôb so zdravotným postihnutím a zlepšovaniu kvality ich života.

Medzi podmienky na zabezpečenie dôstojnej kvality života ľudí so zdravotným postihnutím patrí uspokojovanie ich potrieb. Tieto potreby sa týkajú rôznych sociálnych aspektov a osobných aspektov života a vo veľkej miere sa zhodujú s potrebami každého občana. Schematicky sú znázornené na obrázku 1.

Ryža. 1. Potreby ľudí so zdravotným postihnutím v rôznych sférach života

S nástupom zdravotného postihnutia človek čelí skutočným ťažkostiam, subjektívnym aj objektívnym, pri adaptácii na životné podmienky. Ľudia so zdravotným postihnutím majú v mnohých smeroch sťažený prístup k vzdelaniu, zamestnaniu, voľnočasovým aktivitám, spotrebiteľským službám, informačným a komunikačným kanálom, verejná doprava nie je prakticky vhodná pre ľudí s poruchami pohybového aparátu, sluchu a zraku. To všetko prispieva k ich izolácii a pocitu odcudzenia. Zdravotne postihnutý človek žije v uzavretejšom priestore, izolovaný od zvyšku spoločnosti. Obmedzená komunikácia a sociálna aktivita vytvára ďalšie psychické, ekonomické a iné problémy a ťažkosti pre samotných postihnutých a ich blízkych. Medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím existujú sociálne aj ekonomické prekážky pre intímne vzťahy a manželstvo.

Sociálno-psychologický blahobyt väčšiny postihnutých ľudí je charakterizovaný neistotou z budúcnosti, nerovnováhou a úzkosťou. Mnohí sa cítia ako vydedenci zo spoločnosti, chybní ľudia, porušovaní svojich práv.

V Rusku je pre ľudí so zdravotným postihnutím do značnej miery sťažený prístup k zariadeniam sociálnej infraštruktúry – zdravotníckym, vzdelávacím, kultúrnym a športovým inštitúciám, osobným službám (kaderníctva, práčovne a pod.), miestam práce a rekreácie a mnohým obchodom kvôli architektonickým a stavebné bariéry, neschopnosť verejnej dopravy pre osoby s poruchami pohybového aparátu a poruchami zmyslových orgánov.

Ignorovanie potrieb ľudí so zdravotným postihnutím v bežných životných aktivitách každého človeka a neprístupnosť spoločensky významných objektov znižujú schopnosť ľudí s telesným postihnutím plnohodnotne sa zapájať do života spoločnosti.

Vytvoreniu bezbariérového prostredia sa venuje osobitný výnos prezidenta Ruskej federácie č. 1156 zo dňa 2.10.92 „O opatreniach na vytvorenie prístupného životného prostredia pre osoby so zdravotným postihnutím“ a nariadenie vlády č. Ruskej federácie č. 1449 zo dňa 07.12.96 „O opatreniach na zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb so zdravotným postihnutím k infraštruktúre informačných a sociálnych zariadení“, ako aj množstvo ďalších predpisov. Tieto dokumenty zohľadňujú potreby občanov so zdravotným postihnutím pri umiestňovaní objektov sociálnych, kultúrnych a verejných služieb, vytváraní podmienok pre dostupné pracovné miesta a zabezpečovaní neobmedzeného prístupu občanov so zdravotným postihnutím k zariadeniam inžinierskej a dopravnej infraštruktúry. Uvažuje sa zaviesť do rezortných predpisov v oblasti výstavby požiadavky na vykonávanie povinného skúmania projektovej a odhadovej dokumentácie pre rozvoj miest a iných sídiel, výstavbu a rekonštrukciu budov a stavieb z hľadiska zabezpečenia ich prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím. . Kontrolou dodržiavania požiadaviek na bezbariérovosť pri výstavbe a rekonštrukcii budov a stavieb sú poverené orgány Štátneho stavebného a stavebného dozoru. Do tejto činnosti sa odporúča zapojiť verejné organizácie zdravotne postihnutých.[15, s. 21].

V roku 1993 bola vydaná vyhláška vlády Ruskej federácie „O schválení zoznamu kategórií osôb so zdravotným postihnutím, ktoré si vyžadujú úpravu dopravných prostriedkov, komunikácií a informatiky“. Tento dokument obsahoval špecifické regulačné normy na úpravu verejnej a súkromnej dopravy pre osoby so zdravotným postihnutím s poruchami pohybového aparátu a osoby s poruchami zraku, sluchu a reči.

V západnej Európe a niektorých ďalších krajinách boli vyvinuté a dodržané požiadavky na vybavenie mestskej dopravy zdvíhacími zariadeniami pre nastupovanie invalidov na invalidných vozíkoch, plošinami, sedadlami, fixačnými a upevňovacími zariadeniami, špeciálnymi madlami a inými zariadeniami, ktoré zabezpečujú ich umiestnenie a pohyb vo vnútri. vozidlo. Takmer všetky popredné zahraničné letecké spoločnosti poskytujú špeciálne miesta na ubytovanie zdravotne postihnutých osôb v leteckej doprave. Pohodlie, pohodlie a bezpečnosť sú zaručené osobám so zdravotným postihnutím aj na osobných námorných a riečnych lodiach. Pri preprave invalidov po železnici využívajú vlaky vozne so širokou chodbou, špeciálnym WC a priestorom pre invalidné vozíky. Pozornosť sa venuje aj vybaveniu staníc, staníc, priecestí a pod.

V Rusku sa robia prvé kroky v oblasti vytvárania špecializovaných vozidiel, ako aj pri organizovaní dopravných služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím vrátane ľudí so zdravotným postihnutím s poruchami pohybového aparátu. V roku 1991 bol vyrobený autobus LIAZ-677 prispôsobený na prepravu invalidov a vybavený špeciálnym zdvíhacím zariadením. Od roku 1990 začali do Ruska prichádzať medzinárodné autobusy Mercedes-Benz-Turk (Turecko). Skúsenosti s ich prevádzkou pri výletnej preprave osôb so zdravotným postihnutím potvrdili účinnosť zariadení v nich inštalovaných. Objavili sa prvé električkové vozne a trolejbusy, začali sa vyrábať elektrické vlaky prispôsobené na prepravu osôb so zdravotným postihnutím s obmedzenými motorickými funkciami. Samozrejme, masová výroba týchto špeciálnych vozidiel si bude vyžadovať veľa nákladov a času. Na Oktyabrskej železnici sú dva osobné vozne prispôsobené na prepravu osôb so zdravotným postihnutím na invalidných vozíkoch. Sú vybavené dvoma výťahmi a majú jedno kupé prispôsobené na umiestnenie jednej osoby so zdravotným postihnutím so sprevádzajúcou osobou. Vozne majú navyše špeciálne vybavené WC.

Dnes už len námorné a riečne plavidlá neposkytujú priestory na prepravu osôb so zdravotným postihnutím s narušenými motorickými funkciami.

Uznesením vlády Ruskej federácie č. 832 z 29. decembra 2005 (v znení z 24. decembra 2008 č. 978) bol schválený a funguje Federálny komplexný program „Sociálna podpora zdravotne postihnutých ľudí na roky 2006-2010“. . Cieľový program „Vytváranie dostupného životného prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím“, ktorý je jeho súčasťou, je priamo zameraný na riešenie vyššie uvedených problémov [Príloha 1]. Zabezpečuje vedecký výskum a vývoj s prihliadnutím na potreby rôznych kategórií ľudí so zdravotným postihnutím, požiadavky na dostupnosť všetkých druhov verejnej dopravy a mestskej infraštruktúry.

Veľmi dôležitým dokumentom, ktorý definuje právny základ pre vytvorenie bezbariérového architektonického prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím, je Kódex územného plánovania Ruskej federácie. Zabezpečuje prístup ľudí so zdravotným postihnutím ku všetkým zariadeniam a dopravným komunikáciám, k miestam práce a rekreácie a sociokultúrnym centrám bez ohľadu na miesto ich bydliska v mestských a vidieckych sídlach.

Boli vyvinuté opatrenia na vytvorenie sociálnej infraštruktúry pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorá je vhodná pre život. Plánuje sa vybavenie obytných budov prostriedkami vhodnými na pohyb zdravotne postihnutých osôb, t.j. špeciálne prístupové cesty, výťahy; vytvorenie rehabilitačných komplexov so špeciálnymi športovými simulátormi a bazénmi; prispôsobenie prostriedkov individuálnej, mestskej a medzimestskej osobnej verejnej dopravy, komunikácie a informatiky; rozšírenie výroby pomocných technických prostriedkov a vybavenia domácnosti. Na implementácii programov sa podieľa množstvo ministerstiev a rezortov [Príloha 1].

V súčasnosti v mnohých regiónoch Ruska (v regiónoch Kaluga, Volgograd, Novosibirsk, Moskva atď.) mestské úrady aktívne prijímajú opatrenia na rekonštrukciu bytových a sociálnych fondov, výstavbu špeciálnych bytov pre osoby so zdravotným postihnutím v nových budovách a špeciálne vybavenie. mestskej dopravy. Je dôležité šíriť osvedčené postupy a sprísňovať zodpovednosť za implementáciu prijatých regulačných dokumentov.

Bezbariérové prostredie na bývanie znamená nielen architektonickú a dopravnú dostupnosť, ale aj zabezpečenie neobmedzeného prístupu k informáciám pre ľudí so zdravotným postihnutím. Hlavné záruky štátu za právo na získanie potrebných informácií sú premietnuté v čl. 14 federálneho zákona „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“.

Zákon zabezpečuje štátnu podporu pre redakcie a vydavateľstvá, ktoré vyrábajú špeciálnu literatúru pre ľudí so zdravotným postihnutím. Pre redakcie, programy a štúdiá vyrábajúce audio a video produkty pre ľudí so zdravotným postihnutím sa poskytujú určité druhy finančných stimulov.

Z federálneho rozpočtu sa má financovať vydávanie periodickej, vedeckej, náučnej, metodickej, referenčnej, informačnej a beletristickej literatúry pre osoby so zdravotným postihnutím, vrátane tej, ktorá je vydávaná na magnetofónových kazetách a v reliéfnom bodkovom Braillovom písme, a zabezpečovanie audiovizuálnej techniky.

Posunkový jazyk je oficiálne uznávaný ako prostriedok medziľudskej komunikácie. V televízii, vo filmoch a videách musí byť zabezpečený systém titulkovania alebo tlmočenia do posunkovej reči, ktorý sa prakticky nezavádza, len niektoré televízne programy sú sprevádzané titulkami alebo simultánnym tlmočením. Zároveň v Spojených štátoch takmer všetky kanály vysielajú programy so skrytými titulkami, v Dánsku je 90 % televíznych programov vybavených titulkami. Mnohé krajiny ponúkajú špeciálne programy pre nepočujúcich.

Rozšírenie knižničných informačných zdrojov pre ľudí so zdravotným postihnutím a poskytovanie liekov na týfus sa uskutočnilo v rámci federálneho cieľového programu „Kultúra Ruska“.

V Programe sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie patrí medzi prioritné oblasti zabezpečenie dostupnosti budov a stavieb, dopravných prostriedkov, komunikácií a informácií, ako aj ďalšie otázky rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím.

K dnešnému dňu bol vytvorený celkom ucelený právny rámec upravujúci vytváranie bezbariérového prostredia pre život ľudí so zdravotným postihnutím. Praktická implementácia zákonov a iných predpisov je však pomalá. Hlavnými limitujúcimi faktormi pri dosahovaní zadaných úloh je financovanie príslušných programov, zabezpečenie projektantov, stavebníkov a ostatných účastníkov investičného procesu regulačnými, metodickými, poradenskými a projekčnými materiálmi.

Na druhej strane nie sú dostatočne vyvinuté kontrolné a vynucovacie mechanizmy. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov federácie a obcí musia legislatívne zabezpečiť zodpovednosť projektantov a stavebníkov za implementáciu štandardov na prispôsobenie bytov, komunikácií a sociálnych a kultúrnych zariadení potrebám osôb so zdravotným postihnutím. Návrhové rozhodnutia pre novú výstavbu budov a stavieb musia nevyhnutne zohľadňovať názor verejných združení ľudí so zdravotným postihnutím. Veľký význam má aj formovanie povedomia verejnosti, keďže na vytváraní bezbariérového prostredia by sa mali podieľať nielen štátne orgány, ale aj súkromní podnikatelia, verejné a politické osobnosti.

Keď sa teda zdravotné postihnutie považuje za sociálny problém, možno poznamenať, že hlavnými sférami ľudského života sú práca a každodenný život. Zdravý človek sa prispôsobuje svojmu prostrediu. Zdravotne postihnutým ľuďom je potrebné pomôcť prispôsobiť sa: aby mohli voľne dosiahnuť stroj a vykonávať na ňom výrobné operácie; mohli sami bez cudzej pomoci opustiť domov, navštíviť obchody, lekárne, kiná a pritom prekonávať stúpania, klesania, prechody, schody, prahy a mnohé iné prekážky. Je potrebné, aby sa cítili rovní zdravým ľuďom v práci, doma a na verejných miestach. Hovorí sa tomu sociálna pomoc zdravotne postihnutým – všetkým, ktorí sú telesne alebo duševne postihnutí.
ZÁVER

Takže v našej práci sme si všimli, že v modernom svete existuje veľa sociálnych problémov. Riešenie sociálneho problému zahŕňa identifikáciu príčin, ktoré viedli k jeho vzniku.

Z celkového počtu sociálnych problémov v sociálnej práci je problém zdravotného postihnutia jedným z najakútnejších a skúmaných, pretože A Zdravotné postihnutie je spoločenský fenomén, ktorému sa nevyhne žiadna spoločnosť na svete. Na začiatku XX V. Tento problém sa začal zvažovať v súradnicovom systéme „osobnostná schopnosť pre plnohodnotný život“, boli predložené myšlienky o potrebe takejto pomoci, ktorá by dala zdravotne postihnutému človeku príležitosť samostatne budovať svoj život.

Práca to poznamenala zdravotné postihnutie je jednou z foriem sociálnej nerovnosti; l ľudia s obmedzenými duševnými alebo fyzickými schopnosťami majú funkčné ťažkosti v dôsledku choroby, odchýlok alebo nedostatkov vo vývine, zdraví, vzhľade, v dôsledku neschopnosti vonkajšieho prostredia uspokojiť ich špeciálne potreby, ako aj pre predsudky spoločnosti voči sebe samým. Hlavnými znakmi postihnutia sú teda úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti osoby vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do práce. Po zvážení týchto problémov možno tvrdiť, že sme dosiahli cieľ nášho výskumu identifikovať a analyzovať sociálne problémy ľudí so zdravotným postihnutím, ktoré sa prejavujú v obmedzených životných aktivitách.

Hlavný problém zdravotného postihnutia teda nespočíva v lekárskej diagnóze a nie v potrebe prispôsobiť sa svojej chorobe, ale v tom, že existujúce sociálne podmienky obmedzujú aktivitu určitých sociálnych skupín alebo kategórií obyvateľstva. V tomto výklade nie je zdravotné postihnutie osobným, ale spoločenským problémom a nie postihnutý sa musí prispôsobiť spoločnosti, ale naopak.

V tomto kontexte je zdravotné postihnutie vnímané ako diskriminácia a hlavným cieľom sociálnej práce s ľuďmi so zdravotným postihnutím je pomôcť spoločnosti prispôsobiť sa potrebám ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj pomôcť samotným ľuďom so zdravotným postihnutím pochopiť a realizovať svoje ľudské práva.

Pokiaľ ide o problém zdravotne postihnutých ľudí s prístupom k životnému prostrediu, treba poznamenať, že boli vyvinuté opatrenia na vytvorenie sociálnej infraštruktúry pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorá je vhodná pre život. Plánuje sa vybavenie obytných budov prostriedkami vhodnými na pohyb zdravotne postihnutých osôb, t.j. špeciálne prístupové cesty, výťahy; vytvorenie rehabilitačných komplexov so špeciálnymi športovými simulátormi a bazénmi; prispôsobenie prostriedkov individuálnej, mestskej a medzimestskej osobnej verejnej dopravy, komunikácie a informatiky; rozšírenie výroby pomocných technických prostriedkov a vybavenia domácnosti.

Treba poznamenať, že v Rusku sa v posledných rokoch urobilo veľa na vyriešenie problémov ľudí so zdravotným postihnutím a postihnutím. Štátna politika v tomto smere je založená na pevnom právnom základe, predovšetkým na základnom zákone „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Súčasná legislatíva vo vzťahu k tejto kategórii občanov je rozvetvená; obsahuje záruky zamestnania a odbornej prípravy ľudí so zdravotným postihnutím, ich dôstojného vzdelania, zdravotnej starostlivosti, sociálno-právnej ochrany, integrácie a rehabilitácie, účasti na politickom, spoločenskom a kultúrnom živote a poskytovanie potrebných informácií. V dôsledku toho bol doteraz vytvorený celkom kompletný právny rámec upravujúci vytváranie bezbariérového prostredia pre život ľudí so zdravotným postihnutím. Bolo by však správne poukázať na to, že praktická implementácia zákonov a iných predpisov je pomalá.

Keď zhrnieme vyššie uvedené, zdôrazňujeme toOsoby so zdravotným postihnutím tvoria osobitnú kategóriu obyvateľstva, ktorej počet neustále narastá. Medzinárodné spoločenstvo považuje sociálnu ochranu osôb so zdravotným postihnutím za problém prvoradého významu.

Zmena postoja verejnosti k problému zdravotného postihnutia a ľudí so zdravotným postihnutím, rozvoj systému sociálnej rehabilitácie je jednou z hlavných a zodpovedných úloh modernej štátnej politiky. Zabezpečovaním sociálnych istôt pre občanov so zdravotným postihnutím musí štát vytvárať nevyhnutné podmienky na to, aby dosiahli rovnakú životnú úroveň ako ich spoluobčania, a to aj v oblasti príjmu, vzdelania, zamestnania, účasti na verejnom živote a dostupnosti životného prostredia. .

ZOZNAM POUŽITÝCH REFERENCIÍ
1. „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“: Federálny zákon Ruskej federácie z 24. novembra 1995. č.181-FZ (v znení z 28.4.2009) // Úradné dokumenty v školstve.-2007.-č.16.-P.4-14.

2. „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo v Ruskej federácii“: Federálny zákon Ruskej federácie Z 10. decembra 1995 č. 195-FZ. Ed. zo dňa 08.22.2004 // Ross. noviny.- 1995.- Číslo 243.- S. 23.

3. Koncepcia federálneho cieľového programu „Sociálna podpora osôb so zdravotným postihnutím na roky 2006-2010“: Koncepcia bola schválená uznesením vlády Ruskej federácie z 28. septembra 2005. č.1515-r // Ruské noviny.-2005.-Č.222.- S.25.

4. Deklarácia práv osôb so zdravotným postihnutím: Vyhlásená rezolúciou 3447 (XXX) Valného zhromaždenia OSN z 9.12.1975. // Sociálne zabezpečenie.-2005.-č.23.-P.4-5.

5. Artyunina G.P. Základy sociálneho lekárstva: učebnica.- M.: Akademický projekt, 2005.-576s.

6. Guseva L.A. Technológia sociálnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím // Sociálne služby.-2004.-č.3.-S.33-44.

7. Guslova M.N. Organizácia a obsah sociálnej práce s obyvateľstvom: učebnica - M.: Akadémia, 2007.-256s.

8. Dmitrieva L.V. Rozvoj sociálno-psychologickej pomoci pre zdravotne postihnutých ľudí v preddôchodkovom veku s nezávažnou formou duševného ochorenia (sociálny projekt) // Sociálna služba - 2009. - č. 1. - S. 54-58.

9. Ako komunikovať s ľuďmi so zdravotným postihnutím.- M.: Prekonávanie, 1993.-31s.

10. Kann A. J. Sociálne problémy: teória a definície // V knihe. Encyklopédia sociálnej práce v 3 zväzkoch T.3 / prel. z angličtiny – M.: Centrum univerzálnych ľudských hodnôt. 1994.-499s.

11. Komplexná rehabilitácia postihnutých: učebnica / vyd. T.V. Zozuli. - M.: Akadémia, 2005.-304 s.

12. Kurbatov V.I. Sociálna práca - Rostov n/d.: Phoenix, 2005.-156s.

13. Larionova T. S „Vzostupom“ - do výšin prekonávania zdravotného postihnutia // Problematika sociálneho zabezpečenia - 2009. - č. 24. - S. 13-16.

14. Mac Donald-Wikler L. Mentálna menejcennosť // v knihe Encyklopédia sociálnej práce v 3 zväzkoch. Zväzok 2 / prekl. z angličtiny – M.: Centrum univerzálnych ľudských hodnôt, 1994.-S.126-134.

15. Mironova E.A. Osoby so zdravotným postihnutím ako predmet sociálnej politiky // Domáci časopis sociálnej práce - 2009. - č. 4. - S. 20-22.

16. Základy sociálnej práce: učebnica / vyd. N.F. Basová.- M.: Akadémia, 2004.-288s.

17. Základy sociálnej práce: učebnica / vyd. P.D. Pavlenka.- M.: INFRA-M, 2007.-560 s.

18. Panov A.M. Sociálna podpora ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii: súčasný stav, problémy, perspektívy // Domestic Journal of Social Work - 2007. - č. 3. - S. 44-58.

19. Petrov V. Sociálne prostredie pre integráciu ľudí so zdravotným postihnutím // Sociálna politika a sociológia.-2009.-č.2.-S.50-54.

20. Roth U. Fyzická menejcennosť // v knihe Encyklopédia sociálnej práce v 3 zväzkoch. Zväzok 2 / prekl. z angličtiny – M.: Centrum univerzálnych ľudských hodnôt, 1994.-S.134-138.

21. Moderné problémy zdravotne postihnutých ľudí a spôsoby ich riešenia // Sociálne zabezpečenie.-2004.-č.7.-S.31-35.

22. Sokolovskaya M. Štúdium sociálnych problémov: [Sociológia sociálnych problémov] // Sociálne zabezpečenie.-2006.-č.3.-P.30-34.

23. Sociálna práca. Úvod do odborných činností: učebnica / resp. vyd. A.A. Kozlov.- M.: KNORUS, 2005.-368 s.

24. Sociálna práca: slovník-príručka / edited by V.I. Filonenko.-M.: Kontur, 1998.-480 s.

25. Khanzhin E.V. Sociálna adaptácia ľudí so zdravotným postihnutím: moderné prístupy a prax sociálnej práce // Domestic Journal of Social Work - 2005. - č. 1. - S. 34-36.

26. Kholostova E.I. Slovník sociálnej práce.- M.: Dashkov i K, 2006.-220 s.

27. Kholostova E.I. Sociálna práca v schémach: učebnica.- M.: Dashkov i K, 2006.-104s.

28. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Sociálna rehabilitácia: učebnica.- M.: Dashkov i K, 2002.-340s.

29. Shchukina N.P. Technológia sociálnej práce: učebnica v 2 častiach.- Samara: Vydavateľstvo univerzity Samara, 2006.

30. Encyklopédia sociálnej práce v 3 zväzkoch / prel. z angličtiny – M.: Centrum univerzálnych ľudských hodnôt. 1994

31. Yarskaya-Smirnova E.R. Sociálna práca s postihnutými ľuďmi - Petrohrad: Peter, 2004.-316s.
Príloha 1
VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

"O FEDERÁLNOM CIEĽOVOM PROGRAME "SOCIÁLNA PODPORA zdravotne postihnutých ľudí na roky 2006 - 2010"

(v znení uznesení vlády Ruskej federácie

zo dňa 28.09.2007 N 626, zo dňa 02.06.2008 N 423,

zo dňa 24.12.2008 N 978)

S cieľom vytvoriť podmienky pre rehabilitáciu a integráciu ľudí so zdravotným postihnutím do spoločnosti, ako aj zlepšiť ich životnú úroveň vláda Ruskej federácie rozhodla:

1. Schváliť pripojený federálny cieľový program „Sociálna podpora osôb so zdravotným postihnutím na roky 2006 - 2010“ (ďalej len Program).

2. Schvaľuje ako štátneho objednávateľa-koordinátora Programu Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie, štátnymi objednávateľmi Programu sú Ministerstvo obrany Ruskej federácie, Ministerstvo vnútra Ruskej federácie, Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie a Federálna lekárska a biologická agentúra.

(v znení uznesení vlády Ruskej federácie zo dňa

02.06.2008 N 423, zo dňa 24.12.2008 N 978)

3. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Ministerstvo financií Ruskej federácie pri zostavovaní návrhu federálneho rozpočtu na príslušný rok zahrnú Program do zoznamu federálnych cieľových programov, ktoré budú financované z federálneho rozpočtu.

(v znení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa

24. 12. 2008 N 978)

4. Odporúčať výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, aby pri prijímaní regionálnych cieľových programov sociálnej podpory osôb so zdravotným postihnutím v rokoch 2006 - 2010 zohľadnili ustanovenia Programu.
predseda vlády

Ruská federácia

Úvod……………………………………………………………………………………… 3

1 Postihnutie: pojem, príčiny, formy…………………………………………..5

1.1 Pojem zdravotné postihnutie………………………………………………………..5

1.2 Príčiny invalidity……………………………………………………………….7

1.3 Formy zdravotného postihnutia ……………………………………………………………………… 9

2 Problémy ľudí so zdravotným postihnutím………………………………………………………..13

2.1 Sociálne a každodenné problémy………………………………………………………...…13

2.2 Psychologické problémy ……………………………………………………………… 14

2.3 Problémy so získaním vzdelania……………………………………………………………….17

2.4 Problémy v zamestnaní………………………………………………………….22

Záver……………………………………………………………………………………………… 28

Referencie………………………………………………………………………………………………..29

Úvod

Silný proces humanizácie sociálnych vzťahov, ktorý sa objavil na celom svete, podnecuje zintenzívnenie všeobecného záujmu o problémy najmenej sociálne chránených skupín, medzi ktorými sú na prvom mieste ľudia so zdravotným postihnutím.

Rôzne dôvody vedú k strate zdravia a schopností významnej časti ľudstva, čo výrazne ovplyvňuje ich finančnú situáciu a postoje, vyvoláva pocity deprivácie, menejcennosti a pesimizmu nielen medzi nimi samotnými, ale aj medzi nimi. Preto spoločnosť, ktorá si uvedomuje svoju ľudskosť a snaží sa ju realizovať, stojí pred problémom komplexnej pomoci tým, ktorí ju nevyhnutne potrebujú.

V praxi to nachádza vyjadrenie v praxi rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí, ktorej konečným cieľom je podľa definície Svetovej zdravotníckej organizácie ich sociálna integrácia, t.j. aktívna účasť na hlavných činnostiach a živote spoločnosti, zaradenie do sociálnych štruktúr určených pre zdravých ľudí a spojených s rôznymi sférami ľudského života – vzdelávacou, profesijnou a pod.

Politika sociálnej podpory osôb so zdravotným postihnutím by mala byť postavená na platforme vytvárania podmienok pre rovnocennú účasť osôb so zdravotným postihnutím na živote spoločnosti. Organizácia environmentálnej dostupnosti pre ľudí so zdravotným postihnutím zahŕňa, po uznaní rovnakých práv ľudí so zdravotným postihnutím na účasť v spoločnosti, organizáciu efektívneho trhu so službami, kde sú ľudia so zdravotným postihnutím čoraz viac zastúpení ako spotrebitelia so špecifickými požiadavkami, dopyt po určitých tovaroch, službách a prístupných budovách.

Problémy ľudí so zdravotným postihnutím je potrebné študovať, aby sa zlepšila kvalita života ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj aby boli pohodlnejšie v modernej spoločnosti.

Koncept rovnakého občianstva nepovažuje ľudí so zdravotným postihnutím za osoby so „zvyškovou pracovnou schopnosťou“, ale za dôstojných občanov, za spotrebiteľov špeciálnych, špecifických služieb a tovarov. Tento posun v dôraze prispieva k opusteniu postoja k ľuďom so zdravotným postihnutím ako k „poškodeným“ ľuďom a k formovaniu postoja k ľuďom so zdravotným postihnutím ako k ľuďom so špeciálnymi, dodatočnými potrebami.

Zdravotne postihnutý človek zároveň nie je len pasívnym spotrebiteľom tovarov a služieb. Ak sa spoločnosť snaží integrovať ľudí so zdravotným postihnutím, predpokladá to procesy zvyšovania ich postavenia v sociálno-ekonomických a trhových vzťahoch.

Moderná ruská sociálna politika nevytvára závislé postoje, orientujúce ľudí so zdravotným postihnutím na aktívne postavenie vo vzťahu k zamestnaniu a samostatnému životu, ale mechanizmy na potláčanie diskriminácie a svojvôle zamestnávateľov voči ľuďom so zdravotným postihnutím ešte nie sú plne funkčné. Diskriminačné konanie zamestnávateľov je nimi odôvodnené z hľadiska požiadaviek trhovej ekonomiky a stále neexistujú dostatočné precedensy na obnovenie spravodlivosti a ukladanie trestov za porušenie ústavných záruk.

Účelom práce tohto kurzu– študovať problémy ľudí so zdravotným postihnutím.

Ciele kurzu:

1. Pokryť základné pojmy, príčiny, formy zdravotného postihnutia.

2. Ukázať hlavné problémy ľudí so zdravotným postihnutím.

1 Postihnutie: pojem, príčiny, formy

1.1 Pojem zdravotné postihnutie

Podľa ruskej legislatívy je zdravotne postihnutá osoba „osoba so zdravotným postihnutím s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií spôsobenou chorobami, následkami zranení alebo defektov, ktoré vedú k obmedzeniu životných aktivít a vyžadujú si sociálnu ochranu“. Postihnutie je definované ako „úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti osoby poskytovať si vlastnú starostlivosť, pohybovať sa nezávisle, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do pracovných činností“.

Táto definícia je porovnateľná s definíciou Svetovou zdravotníckou organizáciou: ľudia so zdravotným postihnutím majú funkčné ťažkosti v dôsledku choroby, odchýlok alebo nedostatkov vo vývoji, zdraví, vzhľade, v dôsledku neschopnosti vonkajšieho prostredia uspokojiť ich špeciálne potreby, v dôsledku spoločenské predsudky voči ľuďom so zdravotným postihnutím S cieľom znížiť vplyv týchto obmedzení bol vyvinutý systém štátnych záruk sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím.

Sociálno-právna ochrana občanov so zdravotným postihnutím je systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré poskytujú občanom so zdravotným postihnutím podmienky na prekonávanie, nahradzovanie (kompenzáciu) zdravotného postihnutia a je zameraný na vytváranie rovnakých príležitostí pre ich účasť na živote spoločnosti ako pre ostatných občanov. .

Vďaka novej sociálnej politike štátu, výskumníkom a sociálnym pracovníkom a vzdelávacím aktivitám združení presadzujúcich rešpektovanie ľudských práv postupne dochádza k zmenám, a to aj v samotnom jazyku. V zahraničí sa dnes tento pojem prakticky prestáva používať, ľudia sa vyhýbajú používaniu takýchto „názvov“ ako hluchý, slepý, koktajúci a nahrádzajú ich kombináciami „porucha sluchu (zrak, vývin reči).

Podľa OSN má každý desiaty človek na planéte zdravotné postihnutie. Podľa oficiálnych štatistík je teraz v Rusku 13 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím. Tých je podľa Sociálnej informačnej agentúry najmenej 15 miliónov, medzi súčasnými zdravotne postihnutými je veľa mladých ľudí a detí.

V užšom zmysle slova je zdravotne postihnutá osoba zo štatistického hľadiska osoba, ktorá má osvedčenie o zdravotnom postihnutí bez expirácie vydané Úradom lekárskych a sociálnych odborností (BMSE) alebo v zdravotníckych zariadeniach orgánov činných v trestnom konaní. Prevažná väčšina takýchto ľudí je evidovaná v orgánoch sociálneho zabezpečenia alebo v zdravotníckych zariadeniach orgánov činných v trestnom konaní ako poberatelia rôznych druhov dôchodkov, vrátane dôchodkov nie pre invaliditu, ale z iných dôvodov (najčastejšie staroba).

V širšom zmysle zahŕňa kontingent zdravotne postihnutých aj osoby, ktoré spadajú pod definíciu zdravotného postihnutia ustanovenú zákonom, ale z rôznych okolností sa na BMSE nevzťahujú. Aké sú tieto okolnosti? Môžu byť rozdelené do 2 tried. Prvý súvisí s rozvojom zdravotníctva a medicíny, najmä diagnostiky chorôb a jej dostupnosti (napríklad včasné odhalenie zhubných nádorov). Druhá sa týka motívov osoby na získanie statusu invalida. V súčasnosti je táto motivácia vyššia ako v minulosti, kedy boli obmedzenia pracovných aktivít zdravotne postihnutých veľmi výrazné a postavenie zdravotne postihnutej osoby im neumožňovalo pracovať.

Medzi invalidmi možno rozlíšiť tri skupiny: a) dôchodcov poberajúcich starobný dôchodok; b) invalidné osoby poberajúce invalidný dôchodok; c) pracujúce osoby v produktívnom veku, ktoré nie sú poberateľmi dôchodkov a dávok.

Nárast zdravotného postihnutia, ktorému dnes čelíme, možno nazvať nárastom „nahromadeného“ zdravotného postihnutia. Znížené šance na zamestnanie a nespoľahlivosť príležitostných zárobkov môžu len prinútiť občanov, ktorí majú dôvody na zdravotné postihnutie, aby svoje zdravotné postihnutie prihlásili. Aby v takýchto podmienkach prežili, uchyľujú sa k hromadeniu všetkých dostupných zdrojov príjmu, vrátane systému sociálneho zabezpečenia.

Postihnutie, definované tak či onak, pozná každá spoločnosť a každý štát v súlade so svojou úrovňou rozvoja, prioritami a možnosťami vytvára sociálnu a ekonomickú politiku voči ľuďom so zdravotným postihnutím.

Za posledných tridsať rokov sa vo svete vyvinuli stabilné trendy a mechanizmy formulovania politík týkajúcich sa ľudí so zdravotným postihnutím, vlády rôznych krajín rozvíjajú prístupy k riešeniu problémov tejto sociálnej skupiny, pomáhajú štátnym a verejným inštitúciám pri definovaní a implementácii riešených politík. ľuďom so zdravotným postihnutím.

1.2 Príčiny invalidity

Pri určovaní skupiny postihnutia musí ITU vždy určiť príčinu postihnutia. Všetky dokumenty, ktoré slúžia ako podklad na zistenie príčiny invalidity, sa zaznamenávajú do protokolu o vyšetrení.

Pracovný úraz;

Od detstva;

Všeobecné ochorenie

2. Pre vojenský personál:

Vojnová trauma;

Postupnosť dejov vedúcich k sociálnej nedostatočnosti a invalidite je vo všeobecnosti nasledovná: etiológia - patológia (ochorenie) - dysfunkcia - obmedzenie životnej aktivity - sociálna nedostatočnosť - invalidita - sociálna ochrana.

Základom pre určenie invalidity je kombinácia troch faktorov: porucha telesných funkcií, pretrvávajúce obmedzenie životnej aktivity, sociálna nedostatočnosť.

Klasifikácia porúch základných funkcií ľudského tela

1. Porušenie psychických funkcií (vnímanie, pozornosť, myslenie, reč, emócie, vôľa).

2. Porušenie zmyslových funkcií (zrak, sluch, čuch, hmat).

3. Porušenie statodynamickej funkcie.

4. Porušenie funkcie krvného obehu, dýchania, trávenia, vylučovania, metabolizmu a energie, vnútornej sekrécie.

Klasifikácia hlavných kategórií životnej činnosti

1. Schopnosť sebaobsluhy – schopnosť samostatne uspokojovať základné fyziologické potreby, vykonávať každodenné činnosti v domácnosti, vykonávať osobnú hygienu.

2. Schopnosť samostatného pohybu – schopnosť pohybovať sa v priestore, prekonávať prekážky a udržiavať rovnováhu tela.

3. Schopnosť učiť sa – schopnosť vnímať a reprodukovať poznatky (všeobecné vzdelanie, odborné a pod.), ovládanie zručností a schopností (sociálnych, kultúrnych a každodenných).

4. Pracovná schopnosť - schopnosť vykonávať činnosti v súlade s požiadavkami na obsah, objem a podmienky práce.

5. Schopnosť orientácie – schopnosť lokalizovať sa v čase a priestore.

6. Schopnosť komunikovať – schopnosť nadväzovať kontakty medzi ľuďmi prostredníctvom vnímania, spracovania a odovzdávania informácií

7. Schopnosť kontrolovať svoje správanie – schopnosť sebauvedomenia a adekvátneho správania s prihliadnutím na sociálne a právne normy.

Klasifikácia porúch funkcií tela podľa stupňa závažnosti zahŕňa identifikáciu najmä troch stupňov porúch:

1. stupeň – ľahká alebo stredne ťažká dysfunkcia;

2. stupeň – ťažká dysfunkcia;

3. stupeň – výrazne výrazná dysfunkcia.

Druhy sociálneho znevýhodnenia:

1. Fyzická závislosť – ťažkosti (alebo neschopnosť) žiť samostatne;

2. Ekonomická závislosť – ťažkosť (alebo neschopnosť) dosiahnuť materiálnu nezávislosť.

3. Sociálna závislosť – ťažkosti (alebo neschopnosť) udržiavať sociálne väzby.

1.3 Formy zdravotného postihnutia

Kritériom na určenie prvej skupiny zdravotného postihnutia je sociálna nedostatočnosť spôsobená pretrvávajúcimi, výrazne vyjadrenými poruchami telesných funkcií, ktoré sú spôsobené chorobami, následkami úrazov, ktoré vedú k výraznému obmedzeniu jednej z nasledujúcich kategórií životnej aktivity alebo ich kombinácii z nich:

Sebaobslužné schopnosti tretieho stupňa - úplná závislosť od iných osôb;

Mobilita tretieho stupňa – neschopnosť pohybu;

Orientačné schopnosti tretieho stupňa – dezorientácia;

Komunikačné schopnosti tretieho stupňa – neschopnosť komunikovať;

Schopnosť ovládať svoje správanie tretieho stupňa – neschopnosť ovládať svoje správanie.

Prvá skupina zdravotného postihnutia je zriadená pre osoby, ktoré potrebujú stálu vonkajšiu starostlivosť. Pre tieto osoby nie je k dispozícii žiadna práca. Príklady takýchto podmienok sú:

1. Ťažká hemiplégia v dôsledku organického poškodenia mozgu rôznej etiológie alebo výraznej paraplégie

2. Pri výrazne výrazných poruchách obehových a respiračných funkcií (III. štádium zlyhania obehu a pod.). Títo pacienti majú poruchy v nasledujúcich kategóriách životnej aktivity: schopnosť sebaobsluhy 3. stupeň, schopnosť pohybu 3. stupeň.

Prvá skupina zdravotného postihnutia sa zriaďuje aj pre osoby, ktoré napriek pretrvávajúcim výrazným zdravotným postihnutiam a potrebe neustálej vonkajšej starostlivosti môžu vykonávať určité druhy práce v špeciálne vytvorených podmienkach (doma).

Kritériom pre stanovenie druhej skupiny invalidity je sociálna nedostatočnosť spôsobená pretrvávajúcou ťažkou poruchou telesných funkcií, ktorá je spôsobená chorobami, následkami úrazov alebo poruchami vedúcimi k výraznému obmedzeniu niektorej z nasledujúcich kategórií životnej aktivity alebo kombináciou oni:

Schopnosti sebaobsluhy druhého stupňa – s využitím pomôcok a pomocou iných osôb;

Schopnosť pohybu druhého stupňa - s použitím pomocných zariadení a s pomocou iných osôb;

Schopnosť pracovnej činnosti druhého, tretieho stupňa - neschopnosť pracovať alebo pracovať v špeciálne vytvorených podmienkach;

Učebné schopnosti tretieho, druhého stupňa - neschopnosť učiť sa alebo študovať v špeciálne vytvorených podmienkach;

Orientačné schopnosti druhého stupňa – s pomocou iných osôb;

Schopnosť komunikovať druhý stupeň - s pomocou iných osôb;

Schopnosť ovládať svoje správanie druhého stupňa – schopnosť čiastočne alebo úplne ovládať svoje správanie pomocou iných osôb.

Poruchy učenia druhého a tretieho stupňa môžu byť základom pre ustanovenie druhej skupiny postihnutia v kombinácii s obmedzením jednej alebo viacerých ďalších kategórií životnej aktivity (s výnimkou študentov).

Druhá skupina zdravotného postihnutia je ustanovená pre osoby, u ktorých sú všetky druhy práce kontraindikované, ako aj pre osoby, ktoré majú prístup k práci v špeciálne vytvorených podmienkach (práca z domu, špeciálne vybavené pracoviská).

Kritériom na určenie tretej skupiny zdravotného postihnutia je sociálna nedostatočnosť spôsobená pretrvávajúcou ľahkou alebo stredne ťažkou poruchou telesných funkcií, ktorá je spôsobená chorobami, následkami úrazov, často vedúcou k stredne ťažkému obmedzeniu niektorej z nasledujúcich kategórií života: činnosť alebo ich kombinácia:

Schopnosti sebaobsluhy I. stupňa – s využitím pomôcok;

Schopnosť pohybu prvý stupeň – dlhší čas strávený pohybom;

Učebné schopnosti I. stupňa – učenie sa s využitím pomôcok;

Pracovná schopnosť prvého stupňa – zníženie množstva práce alebo strata povolania;

Orientačné schopnosti I. stupňa - s využitím pomôcok;

Komunikačné schopnosti prvého stupňa - zníženie objemu asimilácie, zníženie rýchlosti komunikácie.

Obmedzenie schopnosti komunikovať prvého stupňa a schopnosti učiť sa prvého stupňa môže byť základom pre ustanovenie tretej skupiny postihnutia, najmä ak sú kombinované s obmedzením jednej alebo viacerých ďalších kategórií životnej aktivity.

Zdravotne postihnutá osoba je osoba so zdravotným postihnutím s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií, spôsobenou chorobami, následkami úrazov alebo porúch, ktoré vedú k obmedzeniu životnej činnosti a vyžadujú si jej sociálnoprávnu ochranu.

Existuje niekoľko príčin invalidity:

1. Pre civilné obyvateľstvo:

Pracovný úraz;

choroby z povolania;

Od detstva;

Zranenie (ochorenie) spojené s haváriou v jadrovej elektrárni v Černobyle;

Všeobecné ochorenie

2. Pre vojenský personál:

Vojnová trauma;

Choroba získaná počas vojenskej služby;

Choroba získaná počas výkonu (úradných) povinností alebo vojenskej služby v súvislosti s haváriou v Černobyle.

Podľa kritérií na určenie skupiny postihnutia, v závislosti od stupňa narušenia telesných funkcií a životných obmedzení, sa rozlišujú tri skupiny postihnutia - I, II, III.

Zdravotné postihnutie pozná každá spoločnosť a každý štát vytvára sociálnu a ekonomickú politiku týkajúcu sa ľudí so zdravotným postihnutím.

2 Problémy zdravotne postihnutých ľudí

2.1 Sociálne problémy

Problém sociálnej adaptácie ľudí so zdravotným postihnutím na životné podmienky v spoločnosti je jedným z najdôležitejších aspektov všeobecného integračného problému. V poslednej dobe táto problematika nadobudla ďalší význam a naliehavosť v dôsledku veľkých zmien v prístupe k ľuďom so zdravotným postihnutím. Napriek tomu je proces adaptácie tejto kategórie občanov na základy spoločnosti v štádiu skúmania a práve tento proces rozhodujúcim spôsobom určuje účinnosť nápravných opatrení odborníkov pracujúcich s ľuďmi so zdravotným postihnutím.

Medzi spoločenské a každodenné problémy patria:

1. Obmedzenie samoobslužných funkcií:

Schopnosť samostatne sa obliecť;

jedenie;

Dodržiavajte osobnú hygienu;

Pohybujte sa nezávisle;

Samostatne sa posaďte alebo postavte.

2. Obmedzenie výkonu sociálnej roly, ktorá existovala pred vznikom zdravotného postihnutia:

Obmedzenie sociálnej roly v rodine;

Obmedzenie sociálnych kontaktov;

Obmedzenie alebo neschopnosť pracovať.

Potreby zdravotne postihnutých ľudí možno rozdeliť do dvoch skupín: – všeobecné, t.j. podobne ako potreby ostatných občanov a - špeciálne, t.j. potreby spôsobené konkrétnou chorobou.

Najtypickejšie „špeciálne“ potreby ľudí so zdravotným postihnutím sú tieto:

Pri obnove (kompenzácii) narušených schopností pre rôzne druhy činností;

Na cestách;

V komunikácii;

Voľný prístup k spoločenským, kultúrnym a iným objektom;

Príležitosť získať vedomosti;

V zamestnaní;

V pohodlných životných podmienkach;

V sociálno-psychologickej adaptácii;

Uspokojenie uvedených potrieb je nevyhnutnou podmienkou úspechu všetkých integračných aktivít týkajúcich sa osôb so zdravotným postihnutím. Zo sociálno-psychologického hľadiska predstavuje zdravotné postihnutie pre človeka mnohé problémy, preto je potrebné osobitne vyzdvihnúť sociálno-psychologické aspekty osôb so zdravotným postihnutím.

Postihnutie je špecifickou črtou vývoja a stavu jednotlivca, často sprevádzané obmedzeniami v životnej aktivite v najrôznejších oblastiach.

V dôsledku toho sa ľudia so zdravotným postihnutím stávajú osobitnou sociodemografickou skupinou. Majú nízku úroveň príjmov a málo možností získať vzdelanie (podľa štatistík je medzi mladými ľuďmi so zdravotným postihnutím veľa ľudí s neukončeným stredoškolským vzdelaním a málo so stredoškolským všeobecným a vyšším vzdelaním). Ťažkosti s účasťou týchto ľudí na výrobných činnostiach narastajú, zamestnáva sa malý počet ľudí so zdravotným postihnutím. Len málokto má vlastné rodiny. Väčšina má nedostatok záujmu o život a túžbu zapojiť sa do spoločenských aktivít.

2.2 Psychologické problémy

Zo vzťahu medzi zdravotne postihnutými a zdravými ľuďmi vyplýva zodpovednosť za tieto vzťahy na oboch stranách. Preto je potrebné poznamenať, že postihnutí ľudia v týchto vzťahoch nezastávajú celkom prijateľné postavenie. Mnohým z nich chýbajú sociálne zručnosti, schopnosť vyjadrovať sa v komunikácii s kolegami, známymi, administratívou, zamestnávateľmi.

Zdravotne postihnutí ľudia nie vždy dokážu pochopiť nuansy medziľudských vzťahov, vnímajú iných ľudí trochu všeobecne, hodnotia ich len na základe niektorých morálnych vlastností - láskavosť, ústretovosť atď. Vzťahy medzi zdravotne postihnutými tiež nie sú celkom harmonické. Príslušnosť k skupine ľudí so zdravotným postihnutím neznamená, že s ostatnými členmi tejto skupiny sa bude podľa toho zaobchádzať. Skúsenosti verejných organizácií ľudí so zdravotným postihnutím ukazujú, že ľudia so zdravotným postihnutím sa radšej spájajú s ľuďmi, ktorí majú rovnaké choroby a majú negatívny vzťah k iným.

Jedným z hlavných ukazovateľov sociálno-psychologickej adaptácie osôb so zdravotným postihnutím je ich postoj k vlastnému životu. Takmer polovica zdravotne postihnutých (podľa výsledkov špeciálnych sociologických štúdií) hodnotí kvalitu svojho života ako neuspokojivú (väčšinou ide o zdravotne postihnutých 1. skupiny). Asi tretina ľudí so zdravotným postihnutím (hlavne skupiny 2 a 3) charakterizuje svoj život ako celkom prijateľný.

Okrem toho pojem „spokojnosť-nespokojnosť so životom“ často súvisí so zlou alebo stabilnou finančnou situáciou osoby so zdravotným postihnutím. Čím nižší príjem má invalid, tým pesimistickejšie sú jeho názory na jeho existenciu. Jedným z faktorov postoja k životu je sebahodnotenie zdravotného stavu postihnutého. Podľa výsledkov výskumu medzi ľuďmi, ktorí definujú kvalitu svojej existencie ako nízku, len 3,8 % hodnotilo svoju pohodu ako dobrú.

Dôležitým prvkom psychickej pohody osôb so zdravotným postihnutím je ich sebaponímanie. Len každý desiaty postihnutý sa považuje za šťastného. Tretina postihnutých sa považuje za pasívnych. Každý šiesty človek priznáva, že je nespoločenský. Štvrtina postihnutých sa považuje za smutných. Údaje o psychologických charakteristikách ľudí so zdravotným postihnutím sa v skupinách s rôznymi príjmami výrazne líšia. Počet „šťastných“, „laskavých“, „aktívnych“, „spoločenských“ ľudí je vyšší medzi tými, ktorých rozpočet je stabilný, a počet „nešťastných“, „nahnevaných“, „pasívnych“, „nespoločenských“ ľudí je vyšší. medzi tými, ktorí sú neustále v núdzi. Psychologické sebahodnotenie je podobné v skupinách postihnutých ľudí rôznej závažnosti. Sebaúcta je najpriaznivejšia u zdravotne postihnutých ľudí zo skupiny 1. Medzi nimi je viac „láskavých“, „spoločenských“, „veselých“. Horšia situácia je u ľudí so zdravotným postihnutím skupiny 2. Je pozoruhodné, že medzi zdravotne postihnutými ľuďmi skupiny 3 je menej „nešťastných“ a „smutných“ ľudí, ale výrazne viac „nahnevaných“, čo charakterizuje problémy v sociálno-psychologickej rovine. Potvrdzuje to množstvo hlbších individuálnych psychologických experimentov, ktoré odhaľujú psychickú disadaptáciu, pocit menejcennosti a veľké ťažkosti v medziľudských kontaktoch u postihnutých 3. skupiny. Rozdiel bol aj v sebahodnotení medzi mužmi a ženami: 7,4 % mužov a 14,3 % žien sa považuje za „šťastných“, 38,4 % a 62,8 % v uvedenom poradí, „milých“, 18,8 % a „veselých“ 21,2 %. čo poukazuje na vysoké adaptačné schopnosti žien.

Rozdiel bol zaznamenaný v sebaúcte zamestnaných a nezamestnaných ľudí so zdravotným postihnutím: u nezamestnaných je výrazne nižšie. Čiastočne je to spôsobené finančnou situáciou pracujúcich a ich väčšou sociálnou adaptáciou v porovnaní s nepracujúcimi. Tí druhí sú z tejto sféry sociálnych vzťahov stiahnutí, čo je jedným z dôvodov extrémne nepriaznivého osobného sebavedomia.

Osamelí ľudia so zdravotným postihnutím sú najmenej prispôsobení. Napriek tomu, že ich finančná situácia sa zásadne nelíši k horšiemu, predstavujú rizikovú skupinu z hľadiska sociálnej adaptácie. Svoju finančnú situáciu teda častejšie ako ostatní hodnotia negatívne (31,4 % a v priemere u zdravotne postihnutých 26,4 %). Považujú sa za viac „nešťastných“ (62,5 % av priemere medzi zdravotne postihnutými 44,1 %), „pasívnych“ (57,2 %, resp. 28,5 %), „smutných“ (40,9 % a 29 %), medzi týmito ľuďmi sú málo ľudí, ktorí sú spokojní so životom. Znaky sociálno-psychologickej neprispôsobivosti osamelých ľudí so zdravotným postihnutím sa vyskytujú napriek tomu, že majú určitú prioritu v opatreniach sociálnej ochrany. Zdá sa však, že títo ľudia potrebujú predovšetkým psychologickú a pedagogickú pomoc. Zhoršenie morálneho a psychického stavu osôb so zdravotným postihnutím vysvetľuje aj zložitá ekonomická a politická situácia v krajine. Ako všetci ľudia, aj ľudia so zdravotným postihnutím zažívajú strach z budúcnosti, úzkosť a neistotu z budúcnosti, pocit napätia a nepohody. Všeobecný záujem nadobúda podoby charakteristické pre dnešné politické, ekonomické a sociálno-psychologické podmienky. Spolu s materiálnou nevýhodou to vedie k tomu, že najmenšie ťažkosti spôsobujú medzi zdravotne postihnutými ľuďmi paniku a silný stres.

Môžeme teda konštatovať, že v súčasnosti je proces sociálno-psychologickej adaptácie ľudí so zdravotným postihnutím náročný, pretože:

Životná spokojnosť medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím je nízka (a podľa výsledkov pozorovaní odborníkov z Moskvy a Jaroslavle má tento ukazovateľ negatívny trend);

Sebaúcta má tiež negatívnu dynamiku;

Ľudia so zdravotným postihnutím čelia závažným problémom v oblasti vzťahov s ostatnými;

Emocionálny stav postihnutých ľudí charakterizuje úzkosť a neistota z budúcnosti, pesimizmus.

Najnepriaznivejšou skupinou v sociálno-psychologickom zmysle je tá, kde dochádza ku kombinácii rôznych nepriaznivých ukazovateľov (nízke sebavedomie, ostražitosť druhých, nespokojnosť so životom a pod.). Do tejto skupiny patria ľudia so zlou finančnou situáciou a životnými podmienkami, slobodní zdravotne postihnutí ľudia, zdravotne postihnutí 3. skupiny, najmä nezamestnaní, zdravotne postihnutí od detstva (napríklad pacienti s detskou mozgovou obrnou).

2.3 Problémy získavania vzdelania

V modernom svete pôsobí vzdelanie ako jeden z hlavných faktorov udržiavania a zmeny sociálnej štruktúry spoločnosti, ako aj sociálnej a profesionálnej mobility jednotlivca. Vzdelanie ako faktor mobility výrazne zvyšuje možnosť stúpania po spoločenskom rebríčku a v mnohých prípadoch je aj jeho podmienkou. Týka sa to bežných ľudí aj ľudí so zdravotným postihnutím.

V súlade s federálnym zákonom „o vzdelávaní“ majú osoby so zdravotným postihnutím skupiny 1 a 2, ako aj osoby so zdravotným postihnutím od detstva, právo na nesúťažné prijatie na štátne vysoké školy, ak absolvujú prijímacie skúšky s pozitívnymi známkami. Po vstupe na univerzitu však väčšina mladých ľudí so zdravotným postihnutím nemá možnosť uplatniť svoje zákonné právo na vzdelanie a následné zamestnanie. V prvom rade kvôli nedostatku asistenčných technológií a podmienok na školenie ľudí so zdravotným postihnutím. Na rozdiel od skúseností z popredných zahraničných krajín u nás neexistujú služby na pomoc hendikepovaným študentom v procese učenia sa, ani špeciálne programy pre ich ďalšie uplatnenie.

Systém doplnkového vzdelávania (ďalej len doplnkové vzdelávanie) má osobitnú úlohu vzhľadom na jeho schopnosť reagovať na zmeny v profesijných potrebách ľudí, na trhovú potrebu odborníkov na rôznych úrovniach a prispôsobovať vzdelávacie zdroje aktuálnym potrebám. potenciálnych spotrebiteľov. Doplnkové vzdelávanie je v širšom zmysle proces realizácie doplnkových vzdelávacích programov, vzdelávacích služieb a informačno-vzdelávacej činnosti mimo hlavných programov v záujme jednotlivca, spoločnosti a štátu.

DL možno považovať za predpokladu, že sa na ňom podieľajú mnohé sociálne skupiny, napríklad školáci, starší ľudia, nezamestnaní a mnoho ďalších. Uvažujme o predškolskom vzdelávaní, ktoré je zamerané na špecifickú sociálnu skupinu – ľudí s postihnutím.

V súčasnosti je podľa Svetovej zdravotníckej organizácie na svete viac ako 500 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím. V Rusku je ich viac ako 13 miliónov, čo naznačuje rozsah uvažovaného problému. Z nich je viac ako 5 miliónov vo veku od 20 do 50 rokov, z ktorých 80 % by chcelo pracovať, no pre nedostupnosť trhu vzdelávacích služieb to robiť nemôžu. Výsledkom je, že len 5 % zdravotne postihnutých ľudí v produktívnom veku u nás má prácu.

Analýza systému CE nám umožňuje identifikovať dve oblasti v jeho štruktúre: prvou je voľný čas (hudobné vzdelávanie, umenie, šport atď.), druhou je odborné vzdelávanie zamerané na získanie novej špecializácie pre človeka, zvýšenie odbornej kvalifikácie , a preškolenie špecialistu. Prvý možno považovať aj za vzdelávanie „pre seba“, rozvoj tvorivého potenciálu, pretože realizácia jeho programov je spojená najmä s rozvojom tvorivých schopností človeka, odhaľovaním osobných zdrojov a prirodzených sklonov. Konzumácia predservisných programov druhého typu – profesionálneho, je primárne spojená s osobným sebazdokonaľovaním v profesionálnom zmysle, potrebou dosahovať kariérne ciele, či zmenou pozície na trhu práce. Ak sú kreatívne služby CE relevantné hlavne pre deti a dospievajúcich, potom sú vecné aspekty profesionálneho CE zamerané predovšetkým na mladých ľudí a dospelých. Voľnočasové vzdelávanie je zároveň najčastejšie bezplatné a financované zo štátneho rozpočtu, pričom ten je často na úkor spotrebiteľov týchto služieb.

Štruktúra doplnkového odborného vzdelávania (ďalej len doplnkové odborné vzdelávanie) sa vyznačuje rôznymi organizačnými formami: od akadémií, inštitútov a stredísk ďalšieho vzdelávania až po inštitúcie, inštitúcie, podniky rôznych druhov vlastníctva. Existujú formy doplnkového vzdelávania: denná, externá, zmiešaná (denná a externá). Podľa typu účasti študenta v programe ďalšieho vzdelávania sa berú do úvahy tri hlavné: prax, nadstavbové vzdelávanie a odborná rekvalifikácia.

Pre ľudí so zdravotným postihnutím je získanie vzdelania a získanie povolania účinným prostriedkom socializácie, sociokultúrnej a ekonomickej mobility. Podľa odboru špeciálneho vzdelávania Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie teda zdravotne postihnutí ľudia, ktorí ukončili vysokoškolské a stredné odborné vzdelanie, majú mieru zamestnanosti vyššiu ako 60 % (k 1. januáru 2009). Moderné vzdelávanie, určené na pomoc pri vyrovnávaní statusových pozícií, však často reprodukuje nerovnosť, ktorá existuje v spoločnosti, a kladie pomerne prísne bariéry pre predstaviteľov sociálnych skupín, ktorí nemajú zdroje: financie, prepojenia v administratívnych štruktúrach, sociálne postavenie. Hoci sa o myšlienke verejného vzdelávania pre všetky sociálne skupiny spoločnosti už dlho diskutovalo a realizuje sa v mnohých regiónoch Ruska, v každodennej ruskej praxi sa len zriedkavo efektívne realizuje.

Osoby so zdravotným postihnutím v percentuálnom vyjadrení sú s väčšou pravdepodobnosťou ako iné sociálne skupiny (buď explicitne alebo latentne) konzumentmi služieb APE. Aj keď sa zvolí konkrétny program, ktorý umožní rozvoj tvorivých zdrojov, napríklad program voľnočasového vzdelávania, napriek tomu nové zručnosti a schopnosti podľa ľudí so zdravotným postihnutím prinesú, aj keď malý, príjem a umožnia im zmeniť svoje sociálne postavenie. Ovládanie hry na akordeón vozičkárom tak zvyšuje nielen jeho status v očiach ostatných, ale umožňuje mu aj vystupovanie v tvorivých skupinách či individuálne, čo je niekedy aj finančne ohodnotené. Najčastejšie je tu však hlavnou vecou vznik morálnych stimulov pre rozvoj, ďalšie príležitosti na komunikáciu s inými ľuďmi a pocit užitočnosti pre ostatných.

Získanie doplnkových vzdelávacích služieb v procese odborného vzdelávania podmieňuje získanie nového povolania človekom, prispieva k jeho zamestnaniu a začiatku samostatného života. V súvislosti s ľuďmi so zdravotným postihnutím treba predovšetkým povedať, že ich vzdelávanie v programoch SZ potenciálne prispieva k horizontálnej a vertikálnej sociokultúrnej mobilite a vytváraniu nových podmienok pre život ľudí so zdravotným postihnutím.

V tejto súvislosti je dôležité skúmať postoje ľudí so zdravotným postihnutím ako spotrebiteľov doplnkových vzdelávacích služieb k obsahu a poskytovaniu týchto služieb. Hovoríme o tom, ako ľudia so zdravotným postihnutím vnímajú problémy ďalšieho vzdelávania. Doplnkové vzdelávanie pre človeka v produktívnom veku znamená spravidla zlepšenie jeho postavenia na trhu práce a možnosti nájsť si prácu so slušnými mzdami. Bariéry, ktoré existujú v našej spoločnosti, korigujú hlavný cieľ ľudí so zdravotným postihnutím a ospravedlňujú vzdelávacie programy v ich očiach príležitosťami na všeobecný rozvoj, nie nevyhnutne v profesionálnej oblasti.

Hlavnú podporu ľuďom so zdravotným postihnutím pri prístupe k ďalšiemu odbornému vzdelávaniu poskytuje rodina a priatelia. To opäť dokazuje, že hlavným mechanizmom podpory ľudí so zdravotným postihnutím v oblasti ďalšieho vzdelávania je bezprostredné prostredie osoby, a nie systém sociálnej ochrany.

Ďalej, služby zamestnanosti a verejné organizácie ľudí so zdravotným postihnutím pôsobia ako zdroje podpory. V konečnom dôsledku nie viac ako 20 % všetkých zdravotne postihnutých ľudí sa spolieha na podporu štátnej sociálnej ochrany a pomoc verejných organizácií. Posledná okolnosť poukazuje na rozporuplné výsledky štátnych a verejných programov integrácie osôb so zdravotným postihnutím v oblasti odborného vzdelávania. Zdravotne postihnutí počítajú s podporou svojich snáh od blízkych, pochybujú však o efektivite štátnych a verejných organizácií, medzi ktorých úlohy konkrétne patrí podpora profesionálneho rozvoja zdravotne postihnutých. Viac ako tretina ľudí so zdravotným postihnutím priamo hovorí, že perspektíva získania ďalšieho vzdelania je pre nich žiaduca, ale v modernom Rusku neexistujú žiadne mechanizmy na riešenie tohto problému.

Vo všeobecnosti najmenší vplyv na doplnkové vzdelávanie malo praktické uplatňovanie princípu prístupnosti a adaptability všetkých foriem a stupňov vzdelávania dospelých osôb so zdravotným postihnutím.

Metodicky sú potrebné špecializované riešenia, napríklad založené na nových informačných technológiách, dištančné vzdelávanie, špeciálne navrhnuté pre špecifické cieľové skupiny a vzdelávacie kurzy. Štúdium tohto aspektu poukazuje na slabé zastúpenie neštátnych vzdelávacích inštitúcií v plánoch na získanie ďalšieho vzdelania. Táto skutočnosť poukazuje na nedostatočnú aktivitu verejných organizácií a komerčných podnikov pri poskytovaní vzdelávacích služieb, ich neochotu pracovať v tomto segmente trhu.

2.4 Problémy v zamestnaní

Ekonomické, sociálne a politické transformácie prebiehajúce v Rusku by mali byť v konečnom dôsledku zamerané na zabezpečenie rovnováhy práv, povinností a záujmov občanov, čo je jedným z garantov sociálnej stability a znižovania sociálneho napätia.

Táto rovnováha bude do určitej miery zachovaná pri vytváraní podmienok, kedy človek môže riadiť svoj osud, mať finančnú nezávislosť a realizovať schopnosť sebestačnosti, bez toho, aby poškodil záujmy spoluobčanov. Jednou z hlavných podmienok je zabezpečenie ľudského práva na prácu.

Pracovná činnosť určuje vzťahy medzi členmi spoločnosti. Zdravotne postihnutý má obmedzenú schopnosť pracovať v porovnaní so zdravým človekom. Navyše v trhovej ekonomike musí byť konkurencieschopný v porovnaní s ostatnými členmi spoločnosti a na trhu práce pôsobiť na rovnakom základe.

Je zrejmé, že problém profesionálnej rehabilitácie (a v dôsledku toho aj zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím v nových podmienkach trhových vzťahov pre našu krajinu) sa stáva veľmi aktuálnym.

Existujúci systém zamestnanosti v trhovom hospodárstve ešte nebol vytvorený a je potrebné ho zlepšiť. Existujúci systém pomoci ľuďom so zdravotným postihnutím v Rusku nikdy nebol zameraný na ich integráciu do spoločnosti.

Hlavnými princípmi vládnej politiky voči zdravotne postihnutým boli dlhé roky kompenzácie a vylúčenie. Prioritným smerom reformy verejnej politiky by mala byť ich rehabilitácia. Na realizáciu reformy sú potrební noví špecialisti so zásadne novým pohľadom na ľudí so zdravotným postihnutím. Takíto špecialisti musia mať určite schopnosť sympatizovať a byť odborníkmi na vysokej úrovni, ako aj slušnú materiálnu a technickú základňu na vykonávanie svojich činností.

Práca ľudí so zdravotným postihnutím má významný sociálno-psychologický a morálno-etický význam, prispieva k utvrdzovaniu osobnosti, odstraňovaniu psychických bariér, zlepšovaniu finančnej situácie ľudí so zdravotným postihnutím a ich rodín a je určitým prínosom pre ekonomiku krajiny.

Trh práce pre ľudí so zdravotným postihnutím, ako špecifický segment všeobecného trhu práce, sa vyznačuje veľkou deformáciou: na pozadí vysokého dopytu ľudí so zdravotným postihnutím po pracovných miestach prakticky neexistuje ponuka. Pre jeho vývoj sú potrebné úpravy zvonku.

Analýza vládnych opatrení v oblasti zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím (pracovné kvóty, pokuty) odhalila ich neefektívnosť. Za týchto podmienok je mimoriadne dôležité plne preskúmať stav a možnosti konkrétneho regiónu pri riešení tohto problému.

Účinným spôsobom takejto analýzy je pravidelný výskum. Jedno z nich (ako neoddeliteľnú súčasť sociálneho monitorovania zamestnávania ľudí so zdravotným postihnutím) uskutočnila v januári 2009 v Moskve Moskovská služba zamestnanosti. Jeho cieľom bolo zistiť stav pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím a hlavné problémy v oblasti ich zamestnávania za účelom prijímania a úprav manažérskych rozhodnutí. Opýtaných bolo 500 osôb so zdravotným postihnutím v produktívnom veku bez ohľadu na ich zamestnanie (2,3 % celkovej populácie). Spomedzi nich bolo 49,0 % mužov a 51,0 % žien, 23,0 % osôb so zdravotným postihnutím boli mladí ľudia (16 – 29 rokov), 41,2 % osôb so zdravotným postihnutím v aktívnom produktívnom veku (30 – 44 rokov) a 35,8 % osôb so zdravotným postihnutím pred r. -dôchodkový vek (45-59 (54) rokov).

Výsledky prieskumu vyvracajú všeobecne akceptovanú predstavu o závislých životných postojoch ľudí so zdravotným postihnutím. Nechuť pracovať uviedlo ako dôvod nezamestnanosti len 1,8 %, podiel ekonomicky pasívnych ľudí so zdravotným postihnutím sa s vekom mierne zvyšuje (z 0,9 % na 2,2 %). V súčasnosti pracuje 44,0 % respondentov, pričom každý tretí pracuje trvalo, často nie vo svojej špecializácii. Podstatné je, že 62,3 % z nich sú pracujúci, pričom žien je menej – 43,0 %. Len 4,6 % ľudí so zdravotným postihnutím sú inžinieri, 3,7 % manažéri a 0,5 % zamestnávatelia.

7,8 % z počtu pracujúcich ľudí so zdravotným postihnutím má prácu z domu, väčšinou ide o ľudí so zdravotným postihnutím skupiny I. Prieskum odhalil, že 51,0 % nezamestnaných osôb so zdravotným postihnutím sa uchádza o prácu a 3,2 % fiktívne zamestnaných. Túžbu mať uskutočniteľné platené zamestnania prejavujú predovšetkým mladí ľudia s I. a II. skupinou zdravotného postihnutia, ktorí ukončili školskú resp

špecializovanú školu internátnu a absolvovala odborné vzdelanie. Polovica ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí si hľadajú prácu, má pracovné odporúčania a je pripravená začať pracovať. Tento ukazovateľ by podľa respondentov mohol byť vyšší, ak by nedochádzalo k porušovaniu práv osôb so zdravotným postihnutím dostávať odporúčania na prácu bez neodôvodneného znižovania skupiny zdravotného postihnutia alebo nezákonnej požiadavky na podanie žiadosti od budúceho zamestnávateľa.

Čo znamená práca pre ľudí so zdravotným postihnutím? Čo ich motivuje hľadať si vhodné zamestnanie? Odpovede na tieto otázky odhalili nasledovné spektrum motivácie: práca je dôležitým zdrojom materiálnej existencie - 77,9 %; jedna z komunikačných príležitostí - 42,5 %; Chcem finančne pomôcť svojej rodine - 42,1 %; realizovať svoje schopnosti - 33,4 %; je to silný prostriedok na „zabudnutie“ na zdravotné problémy – 27,5 %; prinášajú prospech spoločnosti – 21,1 %; metóda sebapotvrdenia - 19,2 %; zmeniť vnímanie spoločnosti voči ľuďom so zdravotným postihnutím – 12,8 %; ostatné - 4,0 %. Ako ďalšiu možnosť respondenti navrhli: „zaneprázdnený deň“ – 1,8 %; „úrok“ - 0,6 %; „potešenie“, „spokojnosť“ - každý 0,4%; „zorganizujte si deň: čím viac pracujete, tým viac toho stihnete“, „unavený zo sedenia doma“, „zvýšenie životnej rezervy“, „cítenie sa ako človek“, „učenie sa nových vecí“, „finančná pomoc iným“ chorých ľudí“ - 0,2 % každý .

Zoskupením odpovedí sme získali hlbšiu analýzu motivácie respondentov. Zdravotne postihnutí považujú za najdôležitejší cieľ svojej práce zlepšenie materiálneho blahobytu pre seba, svoje rodiny a pomoc iným chorým ľuďom - 42,8 % (skupina 1). Kreatívnu stránku zapojenia označilo 31,2 % respondentov (skupina 2). Práca ako prostriedok sociálnej rehabilitácie je potrebná pre 26,0 % respondentov (skupina 3).

Ukázalo sa, že materiálna motivácia prevažuje nad ostatnými cieľmi u všetkých zdravotne postihnutých ľudí bez ohľadu na pohlavie, vek, skupinu postihnutia, prítomnosť/neprítomnosť špecializácie. Je príznačné, že sociálna rehabilitácia má veľký význam pre ženy (2,7 % výhoda oproti mužom). Tvorivé motívy sú charakteristické skôr pre mladých ľudí, ale s vekom výrazne klesajú (o 7,5 %). Prieskum tiež ukázal, že tvorivý potenciál je výraznejší u osôb so zdravotným postihnutím skupiny II (32,0 % z celkového počtu osôb so zdravotným postihnutím príslušnej skupiny) a osôb s odborným vzdelaním (32,4 % z celkového počtu osôb so zdravotným postihnutím so špecializáciou). .

Prevládajúci typ pracovnej motivácie ľudí so zdravotným postihnutím tak určuje ich túžbu po ekonomickej nezávislosti od okolia.

Respondenti dostali aj otázku: „Čo si myslíte, keby ľudia so zdravotným postihnutím neboli vo finančnej núdzi a pozornosť spoločnosti k ich problémom zostala rovnaká, chceli by pracovať? 74,6 % odpovedalo kladne, čo naznačuje stabilnú potrebu práce.

V Primorye dnes žije 93-tisíc ľudí so zdravotným postihnutím, z toho polovicu tvoria ľudia v produktívnom veku. Z toho len 12-tisíc ľudí pracuje. Každoročne kontaktuje úrady zamestnanosti regiónu ohľadom zamestnania a prípravy na povolanie približne 500 ľudí so zdravotným postihnutím, pričom takmer všetci potrebujú odborné vzdelávanie.

Zavedením zmien a doplnení federálneho zákona č. 185 „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ 1. januára 2005 prevažná časť zodpovedností za vytváranie „osobitných pracovných miest pre osoby so zdravotným postihnutím“ vrátane ich financovania, sa presúva z vládnych agentúr na samotných zamestnávateľov. V súčasnosti však neexistuje absolútne žiadny záujem obchodných štruktúr o prácu ľudí so zdravotným postihnutím, pretože z objektívnych dôvodov je často menej efektívna ako práca zamestnancov bez zdravotného postihnutia a na jej využitie je potrebné investovať finančné prostriedky na špeciálne vybavenie pracovísk. Prirodzene, toto všetko robí zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím takmer nereálnym a vyžaduje vytvorenie podmienok na zvýšenie konkurencieschopnosti ľudí so zdravotným postihnutím na trhu práce. Preto je potrebné prijať súbor opatrení zameraných na riešenie problémov profesijnej konkurencieschopnosti ľudí s obmedzenými fyzickými a psychickými možnosťami. Vrátane, môžeme ponúknuť:

Zmeniť základ pre vytváranie „špeciálnych pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím“. Princíp vytvárania špeciálnych pracovných miest by mal byť nasledovný – nie zdravotne postihnutá osoba na pracovisku, ale pracovisko pre zdravotne postihnutú osobu. Len týmto prístupom možno efektívne riešiť problémy zamestnávania ľudí s obmedzenými fyzickými a duševnými schopnosťami.

Zorganizujte školenie pre špecialistov na usporiadanie špeciálnych pracovísk pre ľudí so zdravotným postihnutím. V súčasnosti vládne aj komerčné štruktúry z dôvodu ich absencie nechápu, „čo je špeciálne pracovisko a ako ho vytvoriť?

Zriadiť benefity až po úplné zrušenie poplatkov za udržiavanie špeciálneho pracoviska pre zdravotne postihnutú osobu (nájomné, elektrina a teplo, spoje a pod.).

Po preštudovaní hlavných problémov ľudí so zdravotným postihnutím je potrebné poznamenať, že na zlepšenie úrovne a kvality života ľudí so zdravotným postihnutím je potrebné:

1. Zlepšiť proces sociálnej a každodennej adaptácie na životné podmienky v spoločnosti a doma;

2. Zvýšiť psychickú pohodu a sebapoňatie ľudí so zdravotným postihnutím;

3. Sprístupniť vzdelanie ľuďom so zdravotným postihnutím, aby sa zvýšila možnosť vyšplhať sa po spoločenskom rebríčku;

4. Prijať súbor opatrení zameraných na riešenie problémov profesijnej konkurencieschopnosti osôb so zdravotným postihnutím.

Záver

Preto je potrebné zlepšiť proces sociálneho a každodenného prispôsobovania sa životným podmienkam v spoločnosti a v bežnom živote.

Jedným z hlavných ukazovateľov sociálnej a psychickej adaptácie osôb so zdravotným postihnutím je ich postoj k vlastnému životu, preto im musíme pomôcť zlepšiť ich sebaponímanie a finančnú situáciu. K tomu by sa mal sprístupniť proces získavania vzdelania, aby sa zvýšila možnosť stúpania po spoločenskom rebríčku.

Problémy so zamestnávaním ľudí so zdravotným postihnutím sa musia vyriešiť, pretože nemôžu vyžiť z dôchodku. Preto je potrebné riešiť problém profesijnej konkurencieschopnosti ľudí so zdravotným postihnutím na trhu práce. Demografická situácia v Rusku je navyše taká, že v najbližších rokoch bude spoločnosť čeliť akútnemu nedostatku pracovníkov.

Bibliografia

Lucenko, E.L. Sociokultúrna rehabilitácia postihnutých ľudí. / E.L. Lucenko. - Chabarovsk. 2007. – 120 s.

Podobed, M.A. Sociálne služby pre starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím. / M.A. Podobed. - Moskva. 2004. – 200 s.

Tolkacheva, E.V. Proces priemyselnej adaptácie ľudí so zdravotným postihnutím. / E.V. Tolkacheva. - Chabarovsk. 2006. – 105 s.

Kurbatov, V.I. Sociálna práca. / Pod všeobecným vyd. Prednášal prof. IN AND. Kurbatova. – Rostov na Done. 2000. – 376 s.

Kholostová, E.I. Ruská encyklopédia sociálnej práce. T.1. / Ed. E.I. Slobodný. M.: Inštitút sociálnej práce, 1997. – 364 s.

Etonn, V., Cohen, M., Farkas, M. Psychiatrická rehabilitácia. / V. Etonne, M. Cohen, M. Farkas. – Vydavateľstvo: Sphere. 2001. – 400 s.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A. Komunitne orientovaná služba duševného zdravia. Klinická a sociálna psychiatria. / A JA. Gurovich, Ya.A. Storožanova. - Moskva. 2003. – 560 s.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A., Shmukler, A.B. Psychosociálna terapia a psychosociálna rehabilitácia v psychiatrii. Lekárska prax. / A JA. Gurovich, Ya.A. Storožanova, A.B. Šmukler. - Moskva. 2004. – 670 s.

Yarskaya-Smirnova, E. R., Naberushkina, E. K. Sociálna práca s ľuďmi so zdravotným postihnutím. / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. 2. vydanie, dopl. SPb.: Peter. 2004. – 120 s.

Legislatívne materiály

O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii: federácia. zákon: [prijatý štátom. Duma 20. 7. 1995: schválené. Rada federácie 15. nov. 1995] / Ruská federácia. - Moskva. 1998. – 22 s.

nariadenia

Sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím. Regulačné akty a dokumenty / Ed. Margieva. – Moskva: Právna literatúra. 2007. – 704 s.

Elektronické zdroje

Materiál použitý z webovej stránky čl. Hlavné problémy v oblasti zamestnanosti. Dátum prístupu: 20.05.2009, čas prístupu: 15.27.

Komponenty dokumentov

Súčasť časopisu

Vozzhaeva, F.S. Realizácia komplexných rehabilitačných programov pre postihnuté deti // SOCIS. – 2002. -Č.6. – S. 36-40.

Kozyakov, S.B., Potasheva, A.P., Borisova, L.B., Simonenko, N.V. Vývoj nových psychosociálnych technológií v psychiatrických službách // Sociálna a klinická psychiatria. – 2004. – č.4. – S. 50-53.

Yarskaya-Smirnova, E.R., Romanov, P.V. Problém dostupnosti vysokoškolského vzdelávania pre ľudí so zdravotným postihnutím // Sociol. výskumu – 2005. - č.10. – s. 66-78.

Časť zbierky

Belozerová, E.V. Skúsenosti s organizovaním vysokoškolského vzdelávania pre ľudí so zdravotným postihnutím // Prístupnosť vysokoškolského vzdelávania pre ľudí so zdravotným postihnutím: So. vedecký tr. / Ed. D. V. Zaitseva. Saratov: Vedecká kniha. – 2004. – S. 16-21.

Kocheshova, T. A. Dodatočné vzdelávanie v kontexte sociokultúrnej mobility zdravotne postihnutých ľudí // Vzdelávanie ako faktor sociálnej mobility zdravotne postihnutých ľudí: Zbierka. vedecký tr. / Ed. D. V. Zaitseva. Saratov: Veda. – 2007. – S. 57-61.

Antonn V., Cohen M., Farkas M. Psychiatrická rehabilitácia. Vydavateľstvo: Sphere. 2001.- S.18.

Federálny zákon č. 181 z 24. novembra 1995 „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ kap. Ja, čl. 1.

Podobed, M.A. Sociálne služby pre starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím./ M.A. Podobed. Moskva, 2004. s. 17-19

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Sociálna práca s postihnutými ľuďmi. 2. vydanie, dopl. Petrohrad: Peter, 2004.- S.23-29.

Ruská encyklopédia sociálnej práce. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Inštitút sociálnej práce, 1997. – S. 10.

Ruská encyklopédia sociálnej práce. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Inštitút sociálnej práce, 1997. – S. 13.

Podobed M.A. Sociálne služby pre starších občanov a ľudí so zdravotným postihnutím. – M., 2004. – S. 14.

Gurovich I.Ya., Storozhanova Y.A., Shmukler A.B. Psychosociálna terapia a psychosociálna rehabilitácia v psychiatrii. M.: Lekárska prax. 2004. S. – 10.-21.

Antonn V., Cohen M., Farkas M. Psychiatrická rehabilitácia. Vydavateľstvo: Sphere. 2001.- S.10.

Belozerová E.V. Skúsenosti s organizáciou vysokoškolského vzdelávania pre ľudí so zdravotným postihnutím.// Prístupnosť vysokoškolského vzdelávania pre ľudí so zdravotným postihnutím.: So. vedecký tr. Ed. Zaitseva D.V. Saratov: Vedecká kniha, 2004. – S. 17.

Yarskaya-Smirnova E.R., Romanov P.V. Problém dostupnosti vysokoškolského vzdelávania pre ľudí so zdravotným postihnutím. // Sociol. výskumu 2005.-č.10.S-66.

Kocheshová T.A. Doplnkové vzdelávanie v kontexte sociokultúrnej mobility osôb so zdravotným postihnutím.//Vzdelávanie ako faktor sociálnej mobility osôb so zdravotným postihnutím: Zb. vedecký tr./ Ed. Zaitseva D.V., Saratov: Nauka, 2007. - S. 58.

Sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím. Regulačné akty a dokumenty. Ed. Margieva.- M.: Právna literatúra. 2007.-S. 43.

Lucenko E.L. Sociokultúrna rehabilitácia zdravotne postihnutých ľudí - Chabarovsk, 2007. – P.2.

Sociálna práca. Pod všeobecným vyd. Prednášal prof. Kurbatová V.I. Rostov na Done, 2000 – S.18.

Materiál použitý zo stránky www.zarplata.ru/n-id-15639.html, umenie. Hlavné problémy v oblasti zamestnanosti.

Tolkacheva E.V. Proces priemyselnej adaptácie ľudí so zdravotným postihnutím. – Chabarovsk, 2006 - S.35.

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Sociálna práca s postihnutými ľuďmi. 2. vydanie, dopl. Petrohrad: Peter, 2004.- S.20.

Hlavné problémy detí so špeciálnymi potrebami. Zdravotné postihnutie ako sociálny problém

Dyakova Ľudmila Vladimirovna

Stredná škola MBOU č. 39, Voronež

Sociálny učiteľ

Zdravotné postihnutie detí ako naliehavý sociálny a pedagogický problém

V modernej spoločnosti je problém zdravotného postihnutia medzi obyvateľstvom veľmi akútny. Koniec koncov, zdravotné postihnutie ovplyvňuje ekonomický, politický a sociálny rozvoj spoločnosti. Štát má náležitý záujem na tom, aby miera zdravotného postihnutia obyvateľstva bola na nižšej úrovni. Akokoľvek je to smutné, počet zdravotne postihnutých v Rusku rastie. Napomáhajú tomu rôzne dôvody, ktoré zhoršujú život jednotlivca aj spoločnosti ako celku.

V poslednom období u nás výrazne pribúda postihnutých detí.

V Ruskej federácii sa za posledných 20 rokov úroveň zdravotného postihnutia od detstva zvýšila viac ako 3,6-krát a podľa prognóz sa bude naďalej zvyšovať. V súčasnosti žije v Rusku 8 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím, z toho 1 milión sú postihnuté deti.

Ako sa ukázalo v úvode, základné pojmy používané na charakterizáciu zdravotného postihnutia nemajú jasnú definíciu. V tejto súvislosti je potrebné obrátiť sa na existujúce prístupy a zvážiť hlavné definície.

N.A. Golikov definuje zdravotné postihnutie ako „funkčný orgán“, čo je novotvar, ktorý „vznikol v procese ontogenetického vývoja a úplne bráni efektívnemu sociálnemu fungovaniu na pozadí výrazne zníženej sebaúcty, negatívneho vnímania seba samého; potreby obmedzenej komunikácie, izolácie, dištancovania sa od ostatných; fixácia (uviaznutie) na vlastné problémy; trénovaná sociálno-psychologická bezmocnosť; postavenie závislého spotrebiteľa; preukázateľne priťahuje pozornosť; prejavy agresie“.

M.Yu Chernyshov uvádza nasledujúcu definíciu tohto pojmu.Zdravotné postihnutie je proces zvyšovania počtu ľudí so zdravotným postihnutím v regióne/krajine prostredníctvom získania oficiálneho (dokumentovaného) štatútu postihnutého osobami, ktoré predtým takýto štatút nemali.

A.P. Knyazev, E.N. Korneev rozlišuje psychologické postihnutie, ktoré je jedinečnou osobnou identitou, pričom obe sa formujú v dôsledku sociálnej interakcie

Naša štúdia teda bude vychádzať z vyššie uvedenej definície zdravotného postihnutia, ktorú navrhol N. A. Golikov.

Definujme pojem zdravotne postihnutá osoba.Invalid – človek, ktorý je v dôsledku choroby obmedzený vo svojich schopnostiach.

Federálny zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii uvádza túto definíciu:

Invalid - osoba, ktorá má poruchu zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií, spôsobenú chorobami, následkami úrazov alebo porúch, vedúcou k obmedzeniu životnej činnosti a vyžadujúcej si jej sociálnoprávnu ochranu.

Vo výkladovom slovníku T.F. Efremováinvalid definovaný ako osoba"čiastočná alebo úplná strata schopnosti pracovať v dôsledku úrazu alebo choroby.“

Podľa výkladového slovníka S.I. Ozhegovainvalid - „osoba, ktorá je úplne alebo čiastočne zbavená schopnosti pracovať v dôsledku nejakej anomálie, zranenia, zmrzačenia, choroby“.

Vo všetkých vyššie uvedených definíciách je teda zdôraznený jeden spoločný znak zdravotného postihnutia: strata schopnosti pracovať v dôsledku akejkoľvek choroby.

V našej štúdii budeme používať nasledujúcu definíciu:invalid – osoba, ktorá čiastočne alebo úplne stratila schopnosť pracovať v dôsledku anomálie, choroby alebo úrazu.

V modernej spoločnosti je problém detského postihnutia veľmi akútny.

V roku 1979 bol zavedený štatút „zdravotne postihnutého dieťaťa“, najskôr sa za postihnuté dieťa považovalo dieťa do 16 rokov a až v roku 2000 sa vek predĺžil na 18 rokov.

L.Ya. Oliverenko, T.I. Shulga, I.F. Dementieva dáva tejto skupine detí nasledujúcu definíciu.

zdravotne postihnuté deti - Ide o deti, ktoré majú také závažné ochorenia alebo odchýlky vo fyzickom, duševnom a intelektuálnom vývoji, že sa stávajú predmetom osobitnej legislatívy prijatej na federálnej úrovni.

Uznanie osoby za zdravotne postihnutú vykonáva federálna inštitúcia lekárskeho a sociálneho vyšetrenia. Postup a podmienky uznania osoby za zdravotne postihnutú stanovuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon z 24. novembra 1995 č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (v znení novely zo 17. júla 1999) uvádza, že kategóriu „zdravotne postihnuté dieťa“ možno zriadiť pre osobu pod 18 rokov na obdobie 6 mesiacov až 2 roky, od 2 rokov do 5 rokov a do 18 rokov v prípade nezvratných zmien.

Stanovuje sa načasovanie opakovanej skúšky pre deti, ako aj pre dospelýchv závislosti od závažnosti postihnutia a sú 1 alebo 2 roky.

Opätovná skúška invalidity sa koná 2 mesiace pred uplynutím lehoty.

Mnohí vedci skúmali príčiny detského postihnutia. Pozrime sa na rôzne názory na túto otázku.

N.G. Veselova uvádza nasledujúcu klasifikáciu faktorov, ktoré negatívne ovplyvňujú zdravie dieťaťa:

1) sociálne a hygienické (zlé materiálne a životné podmienky, škodlivé pracovné podmienky rodičov a ich nízka finančná situácia);

2) zdravotné a demografické (veľká rodina, neprítomnosť jedného z rodičov v rodine, prítomnosť dieťaťa s vrodenými anomáliami, prípady mŕtveho narodenia v rodine, úmrtie dieťaťa mladšieho ako 1 rok);

3) sociálno-psychologické (zlé návyky alebo duševné choroby rodičov, nepriaznivá psychická klíma v rodine, zlá všeobecná a hygienická kultúra).

S.A. Ovcharenko identifikuje 3 bloky faktorov, ktoré negatívne ovplyvňujú zdravie dieťaťa:

1) medicínske a biologické (nízka kvalita lekárskej starostlivosti, nedostatočná lekárska aktivita rodičov);

2) sociálno-psychologické (nízka úroveň vzdelania rodičov, zlé životné podmienky, nedostatok podmienok pre bežné životné aktivity);

3) ekonomické a právne (nízky materiálny príjem, neznalosť a nevyužívanie svojich práv na výhody).

Autor uvádza najdôležitejšie z jeho pohľadu rizikové faktory vrodených ochorení - patológiu tehotenstva, intra- a postnatálne poranenia nervového systému. Okrem toho existujú ďalšie faktory, ktoré prispievajú k vzniku invalidity: neskorá diagnostika, včasná liečba a nedostatok klinickej starostlivosti.

V štátnej správe o situácii ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii v roku 2012identifikovali 3 faktory vedúce k invalidite:

Vrodené anomálie,

Psychické poruchy a poruchy správania,

Choroby nervového systému.

Dôsledkom všetkých vyššie identifikovaných faktorov, ktoré spôsobujú detské postihnutie, je teda nárast počtu a rôznych prejavov postihnutia.

Z uvedeného môžeme konštatovať, že v modernej spoločnosti je veľmi ťažké určiť konkrétne príčiny detského postihnutia, no stále sú najčastejšími príčinami tohto javu vrodené anomálie.

Počet postihnutých detí stále rastie. Frekvencia detských postihnutí v Rusku sa za posledných dvadsať rokov zvýšila 12-krát a podľa prognóz v najbližších desiatich rokoch ich počet dosiahne 1,2 - 1,5 milióna.

K 1. januáru 2013 je v Ruskej federácii podľa Penzijného fondu Ruskej federácie 571,5 tisíc zdravotne postihnutých detí, čo dynamicky charakterizuje nárast počtu zdravotne postihnutých osôb za obdobie troch rokov (v roku 2011 - 568,0 tisíc detí v roku 2010 – 549,8 tisíc detí).

Postihnuté dieťa vstupuje do života s pôvodne obmedzenou schopnosťou žiť. S výraznými obmedzeniami vo svojich schopnostiach takéto dieťa často stráca schopnosť sebaobsluhy, sebakontroly a sebarozvoja. Všetko to zhoršuje skutočnosť, že takéto dieťa trávi dlhý čas v špeciálnych rehabilitačných ústavoch, kde trávi dlhý čas s deťmi s rovnakou patológiou vývoja. V dôsledku toho sa oneskoruje rozvoj sociálnych a komunikačných zručností a vytvára sa nedostatočné chápanie sveta okolo nich.

P.D. Pavlenok označuje za najpálčivejší problém postihnutých detí ich vzťah k ostatným členom rodiny. Tento problém je zložitý a mnohostranný. Na jednej strane je rodina postihnutého dieťaťa komplexom vzájomne prepojených problémov prežitia, sociálnej ochrany a výchovy; na druhej strane problémom postihnutého dieťaťa ako jednotlivca je, že je zbavené obvyklého detstva, obáv a záujmov, ktoré sú charakteristické pre jeho zdravých rovesníkov. Každá rodina s postihnutým dieťaťom má svoje vlastné charakteristiky, svoju psychickú klímu, ktorá tak či onak ovplyvňuje dieťa – buď podporuje rehabilitáciu, alebo ju brzdí. Takmer všetky rodiny s postihnutými deťmi potrebujú rôzne druhy pomoci, predovšetkým psychologickú. Zvyčajne s narodením postihnutého dieťaťa vzniká v rodine množstvo zložitých psychických problémov, ktoré vedú nielen k psychickej neprispôsobivosti rodičov, ale aj k rozpadu rodiny.

Podľa E.N. Jednorazové postihnutie vedie k sociálnemu neprispôsobeniu dieťaťa, čo je príčinou narušenia jeho vývoja a rastu. Dieťa stráca kontrolu nad svojím správaním, schopnosťami sebaobsluhy, pohybu, orientácie, učenia, komunikácie.

Problém detského postihnutia by sa podľa nej mal prekonávať nielen medicínskymi metódami, ale aj sociálnymi, ekonomickými, psychologickými a inými.

L.E. Ushakova identifikuje dva najpálčivejšie problémy postihnutých detí:

Postoj iných;

Vzdelávanie takýchto detí.

Napriek tomu, že štát v súčasnosti venuje zdravotne postihnutým deťom mimoriadnu pozornosť, úroveň pomoci pri obsluhe detí v tejto kategórii v budúcnosti nerieši také otázky, ako je sociálna rehabilitácia a adaptácia, zdôrazňuje vedkyňa.

Pri analýze vyššie uvedených problémov zdravotne postihnutých detí a ich rodín možno konštatovať, že v modernej spoločnosti si rodiny so zdravotne znevýhodneným dieťaťom nedokážu svoj problém sami poradiť. Preto takéto rodiny potrebujú sociálnu a pedagogickú podporu.

Sociálna a pedagogická pomoc je zameraná predovšetkým na liečbu, vzdelávanie a adaptáciu postihnutých detí na vonkajší svet. Túto pomoc poskytujú rôzni odborníci, ktorí pomáhajú postihnutému dieťaťu stať sa plnohodnotným členom modernej spoločnosti.

Počas štúdie sme teda určili nasledovné:

Postihnutie je „funkčný orgán“, čo je novotvar, ktorý „vznikol v procese ontogenetického vývoja a úplne bráni efektívnemu sociálnemu fungovaniu na pozadí výrazne zníženého sebavedomia, negatívneho sebaponímania; potreby obmedzenej komunikácie, izolácie, dištancovania sa od ostatných; fixácia (uviaznutie) na vlastné problémy; trénovaná sociálno-psychologická bezmocnosť; postavenie závislého spotrebiteľa; preukázateľne priťahuje pozornosť; prejavy agresie“.

Zdravotné postihnutie obyvateľstva je v súčasnosti jedným z akútnych problémov nielen rodiny, štátu, ale aj celej spoločnosti.

Invalid - osoba, ktorá čiastočne alebo úplne stratila schopnosť pracovať v dôsledku anomálie, choroby alebo úrazu.

V súčasnosti sa výrazne zvýšil počet postihnutých detí, medzi ktoré patrívrodené anomálie, duševné poruchy a poruchy správania, choroby nervového systému.

Štúdia určila, že štatút postihnutého dieťaťa bol zavedený v roku 1979. Postihnuté dieťa jedieťa, ktoré má také závažné ochorenia alebo odchýlky vo fyzickom, duševnom, intelektuálnom vývoji, že sa stávajú predmetom osobitnej legislatívy prijatej na federálnej úrovni.

Zistili sme, že postihnutie dieťaťa vedie k obmedzeniam v jeho životných aktivitách, ktoré ovplyvňujú jeho celkový intelektuálny a sociálny vývoj. Takéto deti vnímajú svet okolo seba inak, majú vážne problémy v komunikácii s ostatnými a pri získavaní vzdelania. To je dôvod, prečo postihnuté deti potrebujú sociálnu a pedagogickú pomoc.

Táto pomoc je potrebná nielen pre postihnuté deti, ale aj pre rodiny s takýmito deťmi. Tieto rodiny potrebujú predovšetkým pomoc psychológa, keďže podľa mnohých štúdií, keď sa narodí postihnuté dieťa, mnohí rodičia ho opustia.

Rodina s postihnutým dieťaťom si so svojim problémom nevie poradiť sama.

Práca sociálneho učiteľa sa realizuje tak so samotným postihnutým dieťaťom, ako aj s jeho najbližším okolím. Sociálny učiteľ pracuje nielen s rodinou, poskytuje všetky druhy sociálnej a pedagogickej pomoci, ale aj so školou, kde postihnuté dieťa študuje, ako aj s celou mikrospoločnosťou, v ktorej toto dieťa vykonáva svoje životné aktivity.

Bibliografia.

Astoyants M. S. Sociálna sirota: podmienky, mechanizmy a dynamika vylúčenia (Sociokultúrna interpretácia): Autorský abstrakt. dis... kand. sociologické vedy [Text] / M. S. Astoyanets. – Rostov na Done, 2007.

Golikov N.A. Inkluzívne vzdelávanie: nové prístupy ku kvalite života detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami [Text] / N. A. Golikov // Siberian Pedagogical Journal. – 2009. – Číslo 6. – S. 230–241.

Štátna správa o situácii detí a rodín s deťmi v Ruskej federácii za rok 2012 [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/69/DOKLAD_DLYa_PRAVITELYSTVA.doc

Zaitsev D.V. Sociálna integrácia postihnutých detí v modernom Rusku [Text] / D.V. Zajcev. – Saratov: Vydavateľstvo vedeckej knihy, 2003.

Zdravotné postihnutie a úmrtnosť sú dominantnými faktormi, ktoré znižujú životný potenciál a bezpečnosť spoločnosti [Text] / A. G. Lukashov et al.; upravil A.L. Sanniková. – Archangelsk: Solti, 2007. – S. 8-67.

Karaleva G.N. "Sociálne služby pre rodiny a deti v Rusku." Metóda „Technológie sociálnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím“. odporúčania [Text] / G.N. Karaleva.- M: b/i, 2000.

Knyazeva A.P. Psychické postihnutie alebo osobná identita osoby so zdravotným postihnutím [Text] / A.P. Knyazeva, E.N. Korneeva //Jaroslavlský pedagogický bulletin.- 2005.- .- S. 93-99.

Nový výkladový a slovotvorný slovník ruského jazyka [Text] / vyd. T. F. Efremová. - M.: Drop, 2000.

Oliverenko L.Ya. Sociálna a pedagogická podpora pre deti v ohrození [Text] / L.Ya. Oliverenko, T.I. Shulga, I.F. Dementyev. - M.: „Akadémia“, 2004.

Pavlenok P.D. Technológie sociálnej práce s rôznymi skupinami obyvateľstva: Učebnica [Text] / P.D. Pavlenok, M.Ya. Rudneva; upravil Prednášal prof. P.D. Pavlenka. – M.: INFRA-M, 2009.

Technológie sociálnej práce: Učebnica [Text] / spracoval. vyd. Prednášal prof. E.I. Slobodný. - M.: INFRA-M, 2001.

Výkladový slovník ruského jazyka [Text] / ed. S. I. Ozhegova, N. Yu. Shvedova. - M.: Vzdelávanie, 1991.

Ushakova L.E. Zdravotne postihnuté deti v modernej spoločnosti [Text] / L.E. Ushakova // Veda, technika a vzdelávanie. - 2014. - č. 1(1).

Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu:

Chernyshov M. Yu. Sociálne zdravie populácie a zdravotné postihnutie spojené so sociálno-ekonomickými faktormi [Text] / M. Yu. Chernyshov // Bulletin Buryat State University.-2009. - Číslo 6. - S. 70-84.

Úvod	3
1. kapitola Zdravotné postihnutie ako sociálny problém modernej spoločnosti

1.2 Charakteristika hlavných smerov sociálnej pomoci a ochrany zdravotne postihnutých ľudí v Rusku a zahraničí v modernej dobe
Kapitola 2 Kultúrne a voľnočasové aktivity ako základ sociokultúrnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím
2.1 Pojem a všeobecná charakteristika kultúrnych a voľnočasových aktivít
2.2 Hlavné smery sociokultúrnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím	45
2.3 Model sociokultúrnej rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím	52
Kapitola 3 Moderné technológie kultúrnych a voľnočasových aktivít s postihnutými ľuďmi
3.1 Charakteristiky kultúrnych a voľnočasových aktivít s ľuďmi so zdravotným postihnutím
3.2 Technologické základy kultúrnych a voľnočasových aktivít so zdravotným postihnutím
Záver	70
Literatúra	72

ÚVOD
Posledné desaťročie dvadsiateho storočia bolo poznačené vznikom a etablovaním sa novej špecializácie v profesionálnej sfére – „Sociálna práca“. Ako špecializovaný typ profesionálnej činnosti bol prvýkrát legalizovaný v Rusku v roku 1991. Odvtedy je aktívny záujem výskumníkov o problematiku sociálnej práce, sociálnych služieb pre obyvateľstvo a osobnosť odborníka - odborníka v sociálnej sfére. Dôležitou zložkou profesionálnej činnosti sociálneho pracovníka je práca s zdravotne postihnutými ľuďmi – ľuďmi s obmedzenou schopnosťou života.

V moderných podmienkach Ruska, keď politický, ekonomický a sociálny život krajiny prešiel a naďalej prechádza radikálnou transformáciou, sa riešenie problémov ľudí so zdravotným postihnutím a ľudí so zdravotným postihnutím stáva jednou z prioritných oblastí sociálnej politiky štátu. Nízku úroveň a kvalitu života väčšiny zdravotne postihnutých ľudí sprevádzajú vážne osobné problémy spôsobené neprispôsobivosťou týchto ľudí v rýchlo sa meniacom sociokultúrnom prostredí.

Plné fungovanie veľkej väčšiny zdravotne postihnutých ľudí nie je možné bez poskytovania rôznych druhov pomoci a služieb, ktoré zodpovedajú ich sociálnym potrebám, a to aj v oblasti rehabilitačných a sociálnych služieb, pomôcok a prístrojov, materiálnej a inej podpory. Primerané a včasné uspokojovanie individuálnych potrieb ľudí so zdravotným postihnutím má zabezpečiť kompenzáciu ich existujúcich obmedzení v životnej aktivite. Ide o vytváranie rovnakých príležitostí pre nich s ostatnými kategóriami obyvateľstva v sociálnej, každodennej, profesijnej, spoločensko-politickej, kultúrnej a inej sfére. Podľa rôznych výskumníkov väčšina týchto občanov patrí k najmenej bohatým vrstvám obyvateľstva. Už niekoľko rokov, najmä v posledných rokoch, zostáva ukazovateľ ich pracovnej a inej sociálnej aktivity nízky.

Pozitívne smerovanie rozvoja týchto javov je možné len vtedy, ak sa zdravotne postihnutým ľuďom poskytne cielená pomoc zameraná najmä na sebaurčenie a sebarealizáciu ich osobnosti. Rozsah problémov ľudí so zdravotným postihnutím a potreba ich prioritne riešiť sú spôsobené neustálym trendom zvyšovania podielu ľudí so zdravotným postihnutím v štruktúre obyvateľstva Ruskej federácie.

Podľa expertov OSN tvoria ľudia so zdravotným postihnutím v priemere 10 % populácie. Relevantnosť témy tejto práce sa vysvetľuje skutočnosťou, že v Rusku dochádza k nárastu absolútnych aj relatívnych ukazovateľov zdravotného postihnutia, ku ktorému dochádza na pozadí poklesu počtu obyvateľov krajiny a jej jednotlivých regiónov, nárastu v chorobnosti a úmrtnosti. Začiatkom roku 2001 dosiahol celkový počet zdravotne postihnutých v krajine 10,7 milióna. Každý rok je prvýkrát uznaných za zdravotne postihnutých viac ako milión občanov, takmer polovicu z nich tvoria ľudia v produktívnom veku. Počet postihnutých detí sa neustále zvyšuje. Pre túto veľkú skupinu ľudí, viac-menej obmedzených vo svojich spojeniach a interakciách so spoločnosťou, čeliacej značným prekážkam začlenenia sa do sociálneho a kultúrneho priestoru, sa obdobia spoločenských transformácií, akým je súčasná etapa rozvoja ruskej spoločnosti, stávajú obzvlášť ťažkými a bolestivými. .

Vzhľadom na štrukturálnu špecifickosť postihnutia v modernej spoločnosti je zrejmý predovšetkým značný počet postihnutých ľudí so schopnosťami obmedzenými len v určitom konkrétnom ohľade, význam sféry kultúry, rôznych druhov kultúrnych aktivít, keďže na jednej strane možnú a na druhej strane nevyhnutnú oblasť socializácie, sebapotvrdenia a sebarealizácie ľudí s čiastočným postihnutím.

Domáce a zahraničné skúsenosti s riešením problémov sociálnej adaptácie a sociokultúrnej rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím prostredníctvom kultúry a umenia svedčia o vysokej efektívnosti príslušných programov a technológií a ich schopnosti zabezpečiť integráciu ľudí so zdravotným postihnutím do spoločenského a kultúrneho života.

V roku 1995 Ministerstvo sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie a Ministerstvo kultúry Ruskej federácie uznali potrebu spoločného vytvorenia komplexného systému rehabilitácie ľudí so zdravotným postihnutím s využitím prostriedkov kultúry a umenia, zabezpečiť rozvoj vhodných sociokultúrnych technológií a schválila koncepciu sociálno-kultúrnej politiky týkajúcej sa ľudí so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii, ktorú pripravil Ruský inštitút kultúrnych štúdií.

Vybudovanie špecializovanej sociokultúrnej politiky týkajúcej sa ľudí so zdravotným postihnutím, zohľadňujúcej kvantitatívne a kvalitatívne charakteristiky tejto skupiny obyvateľstva, špecifiká modernej sociálnej situácie, postavenej na takých základných princípoch, akými sú vedecká validita, systematický prístup k identifikácii a kladeniu problémov, berúc do úvahy povahu a stupeň diferenciácie rôznych skupín ľudí so zdravotným postihnutím, regionalizáciu, hierarchiu a koordináciu subjektov organizačnej činnosti, spoliehanie sa na právne základy, technologické prístupy a riešenia, je nevyhnutnou podmienkou organizovania kultúrnych a voľnočasových aktivít pre ľudí so zdravotným postihnutím. Zároveň by najdôležitejším vektorom pre budovanie sociokultúrnej politiky týkajúcej sa ľudí so zdravotným postihnutím malo byť zameranie sa na schopnosti ľudí so zdravotným postihnutím, a nie na ich postihnutie; podporovať občianske práva a dôstojnosť ľudí so zdravotným postihnutím namiesto toho, aby sa s nimi zaobchádzalo ako s predmetmi dobročinnosti.

Z analýzy súčasného stavu možno vyvodiť záver, že je nedostatočný a v niektorých ohľadoch priam slabý rozvoj sféry spoločenských a kultúrnych aktivít ľudí so zdravotným postihnutím, čo je vnímané skôr ako druhotná „aplikácia“ do takých oblastí, ako je zdravotníctvo. starostlivosť a odborná príprava pre ľudí so zdravotným postihnutím, ich materiálne zabezpečenie.

Pozornosť by sa preto mala zamerať na osobitnú, inak nekompenzovanú úlohu aktivít súvisiacich so začleňovaním ľudí so zdravotným postihnutím do rôznych foriem kultúrneho trávenia voľného času. Ide o osobitný rozvojový priestor, ktorý potenciálne obsahuje veľmi široký výber foriem sebarealizácie, nesie funkciu psychickej kompenzácie a obnovy narušených sociálnych a sociálno-psychologických sietí interakcie medzi postihnutými ľuďmi.

Teoretické a metodologické aspekty sociálnej práce ako vedeckej teórie, akademickej disciplíny a odbornej činnosti sa odrážajú vo výskume S.A. Belicheva, V.G. Bocharová, B.Z. Vulfová, M.A. Galaguzová, S.I. Grigorieva, I.V. Guryanova, L.G. Guslyakova, N.F. Dementieva, T.E. Demidova, Yu.A Kudryavtseva, A.I. Ljašenko, S.G. Maksimová, V.P. Melníková, P.D. Pavlenka, A.M. Panova, L. V. Topchego, M. V. Firšová, E.I. Kholostovoy, V.D. Shapiro, T.D. Ševelenková, N.B. Shmeleva, N.P. Ščukina, V.N. Yarskaya-Smirnova a ďalší.

Problémy zdravotného postihnutia a spôsoby ich prekonania zvažujú vedci a špecialisti v týchto oblastiach: psychologické (T.A. Dobrovolskaya, A.A. Dyskin, S. Zastrow, F.A. Kolesnik, E.I. Maksimchikova, N.B. Shabalina atď.); pedagogické (N.A. Gorbunova, M.V. Korobov, L.G. Laptev, E.I. Okhrimenko, E.I. Kholostova atď.); sociologický (D.D. Voitekhov, M.M. Kosichkin, P.D. Pavlenko, N.V. Shapkina atď.); lekárske (V.A. Gorbunova, N.F. Dementieva, V.A. Zetikova, K.A. Kamenkov, L.M. Klyachkin, T.N. Kukushkina, E.A. Sigida, E.I. Tanyukhina atď.); právne (O.V. Maksimov; O.V. Michajlova atď.); profesionálna práca (E.L. Bychkova, L.K. Ermilova, D.I. Katichev, A.M. Lukjanenko, E.V. Muravyova, A.I. Osadchikh, R.F. Popkov, V.V. Sokirko, I.K. Syrnikov atď.).

V.A. venoval svoje práce štúdiu charakteristík sociokultúrnej rehabilitácie postihnutých ľudí. Volovik, A.F. Volovik, E.A. Zaluchenová, Yu.D. Krasilnikov, V.I. Lomakin, L.B. Medvedeva, Yu.S. Mozdoková, T.F. Murzina, E.A. Orlová, L.S. Perepelkin, L.I. Plakšina, G.G. Siyutkina, A.A. Sundieva, V.Yu. Terkin, G.G.Furmanová, L.P. Khrapylina, A.E. Shaposhnikov, B.S. Shipulina a ďalšie.

Problém odbornej prípravy špecialistov sociálnej práce pre kultúrne a voľnočasové aktivity s hendikepovanými ľuďmi sme rozpracovali s prihliadnutím na popredný výskum v oblasti pedagogiky a psychológie S.I. Archangelsky, Yu.K. Babanský, A.A. Dergacha, B.Z.Vulfová, N.V. Kuzmina, Yu.N. Kulyutkina, I.Ya. Lerner, A.K. Marková, V.A. Slastenina, E.N. Shiyanova a ďalší.

Vyššie uvedené práce obsahujú množstvo cenných a užitočných informácií. Vedecké poznatky v nich však treba systematizovať, štruktúrovať, adaptívne spracovávať, dopĺňať o tie metódy, prostriedky a techniky, pomocou ktorých dokážu komplexne riešiť problémy zaraďovania ľudí so zdravotným postihnutím do rôznych foriem kultúrneho trávenia voľného času.

Rozbor literatúry, stav problematiky organizovania kultúrnych a voľnočasových aktivít s ľuďmi so zdravotným postihnutím v teórii a praxi sociálnej práce a štúdium skúseností sociálnych služieb v tejto oblasti umožňuje konštatovať úspešné riešenie tzv. veľa zo stanovených úloh. Zároveň ostávajú nevyriešené rozpory medzi zvýšenou relevantnosťou vývoja a implementácie perspektívnej techniky pre kultúrne a voľnočasové aktivity s ľuďmi so zdravotným postihnutím a nedostatočným rozvojom teoretických a metodických základov na to, ako aj medzi existujúcimi praktickými skúsenosti s organizovaním kultúrneho voľného času pre ľudí so zdravotným postihnutím a jeho nedostatočná celistvosť a systematickosť ako oblasť profesionálnej sociálnej práce s ľuďmi so zdravotným postihnutím.

1. KAPITOLA Zdravotné postihnutie ako sociálny problém modernej spoločnosti
1.1 Historická analýza problému zdravotného postihnutia v predrevolučnom Rusku a ZSSR

V každej dobe existencie ľudskej civilizácie bol problém poskytovania pomoci ľuďom so zdravotným postihnutím. Zmeny prebiehajúce vo vývoji spoločnosti a v sociálno-ekonomických vzťahoch zmenili smerovanie a prístupy k pomoci postihnutým ľuďom v núdzi.

Niektorí výskumníci uprednostňujú v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých cudzincov. Medzitým sa Rusko vždy vyznačovalo sociálnou podporou občanov tejto kategórie, ktorí ju potrebujú.

Aj v staroslovanskom spoločenstve či vervi v období pohanstva sa zakladala tradícia starostlivosti o slabých a nevládnych. O takýchto ľudí sa mali starať príbuzní. Ak núdzni nemali príbuzných, tak sociálna starostlivosť o postihnutých bola zverená roľníckej obci. Táto forma sociálnej pomoci chorým ľuďom, ako je striedavé kŕmenie v domoch vidieckych majiteľov od jedného dňa do týždňa, sa rozšírila. Vo väzbe sa presúvali z jedného dvora na druhý, až kým neobišli celú dedinu a nedostali pomoc od každého hospodára. Popri striedavom kŕmení roľnícke komunity praktizovali taký spôsob dobročinnosti, keď domáci prijímali ľudí v núdzi na dlhý čas a poskytovali im jedlo. V tomto prípade na základe rozhodnutia vidieckeho „sveta“ bola dotyčná osoba odovzdaná majiteľovi domu na plnú údržbu. Táto forma dobročinnosti sa používala za podmienok buď určitej platby členovi komunity na výživu postihnutej osoby, ktorú hospodár dostával od roľníckej spoločnosti, alebo oslobodenia roľníckej domácnosti od platenia svetských alebo dokonca všetkých naturálnych povinností. . V iných prípadoch bol vlastníkovi roľníckej domácnosti pridelený ďalší pozemok svetskej pôdy alebo pridelenie pôdy pre chudobných za prijatie slabého človeka do svojho domu na úplnú údržbu. Spomedzi foriem roľníckej verejnej charity sa pomerne často využívalo vydávanie obilných dávok z komunitných rezervných skladov pre tých, ktorí to potrebujú. Takéto chlebové dávky sa prideľovali podľa „rozsudkov“ dedinských snemov, vydávali sa mesačne alebo inokedy a boli stanovené v rôznych sumách.

S príchodom starovekého ruského štátu boli hlavné trendy v pomoci postihnutým spojené s kniežacou ochranou a opatrovníctvom. Kyjevský veľkovojvoda Vladimír Krstiteľ chartou z roku 996 zaviazal duchovenstvo k verejnej charite a zaviedol desiatky na údržbu kláštorov, chudobincov a nemocníc.

Kostol a kláštory zostali po mnoho storočí stredobodom sociálnej pomoci starým, chudobným, zmrzačeným a chorým. Kláštory udržiavali chudobince, nemocnice a sirotince. Cirkevné farnosti poskytovali sociálnu pomoc mnohým postihnutým ľuďom. Napríklad v 18. storočí bolo v Moskve asi 20 farských chudobincov. Vo všetkých 90 moskovských chudobincoch, ktoré vlastnila cirkev, mesto a súkromní dobrodinci, bolo v roku 1719 držaných asi 4 tisíc ľudí v núdzi. Vo všeobecnosti do 90. rokov 19. storočia pravoslávna cirkev udržiavala 660 chudobincov a takmer 500 nemocníc. Podľa údajov k 1. decembru 1907 z 907 mužských a ženských kláštorov pôsobiacich v tom čase v Rusku viac ako 200 kláštorov neustále pracovalo na sociálnej charite pre zdravotne postihnutých.

Známe sú nariadenia Ivana Hrozného a Petra I. o pomoci „sirotám a biednym“, ktoré dostávali prístrešie a jedlo v kláštoroch a chudobincoch. Za Petra I. tak vznikol pomerne rozsiahly systém sociálnej ochrany zdravotne postihnutých. V obave o „zaopatrenie“ tých, ktorí sú skutočne v núdzi, cisár v roku 1700 napísal o výstavbe chudobincov vo všetkých provinciách pre zmrzačených, „ktorí nemôžu pracovať“. V roku 1701 vydal Peter I. dekréty stanovujúce pridelenie niektorých chudobných a chorých ako „výživné peniaze“ a umiestnenie ostatných v „domácich almužnách Jeho Svätosti patriarchu“. V roku 1712 požadoval zriadenie nemocníc všade v provinciách „pre zmrzačených, ktorí si nie sú schopní zarábať na jedlo prácou, a aby nemocnice boli na dobročinné účely pre osirelých, úbohých, chorých a zmrzačených a pre starších ľudí oboch pohlaví."

Legislatívne akty Petra I. týkajúce sa sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím boli zamerané predovšetkým na prospech vojenského personálu. Inštrukcie a nariadenia vtedajšej armády a námorníctva teda obsahovali povinnosť štátu poskytnúť pomoc raneným na náklady štátneho rozpočtu. V roku 1710 dal Peter I. príkaz „liečiť ranených z pokladnice“ a dať im „plný plat“. Meno Petra I. sa spája s otvorením prvého ruského opatrovateľského domu pre zmrzačených vojakov. Navyše, pokiaľ ide o vážne zranených dôstojníkov a vojakov v roku 1720, bolo stanovené, že úplne bezmocní z nich by mali byť liečení a „až do smrti kŕmení v nemocnici“.

Katarína II., na základe „Inštitúcie o guberniách“ prijatej v roku 1775, vytvorila rády verejnej dobročinnosti v 33 provinciách Ruska, ktorým bolo spolu s ďalšou starostlivosťou zverené zriaďovanie a udržiavanie chudobincov v každej 26. diecéze „pre muži a ženy, chudobní a zmrzačení, ktorí nemajú čo jesť."

V dôsledku toho sa do roku 1862 formoval určitý systém inštitúcií sociálnej pomoci, ktorý zahŕňal zdravotnícke zariadenia (nemocnice, blázinec), vzdelávacie inštitúcie (sirotince, sirotince, školy pre deti duchovných pracovníkov), internátne ústavy, miestne charitatívne spolky. a charitatívne inštitúcie. K tým druhým patrili chudobince, opatrovateľské domy a domovy pre nevyliečiteľne chorých.

Pokusy o vykonanie určitých opatrení sociálnej ochrany pre postihnutých sa uskutočnili za vlády Alexandra I. Medzi početnými oblasťami sociálnej pomoci „Imperial Humane Society“, vytvorenej v máji 1802, zaujímala popredné miesto charita pre znetvorených. od prírody (mrzáci, hluchonemí, slepí atď.) d.) poskytovanie bezplatných alebo lacných bytov a potravín tým, ktorí to potrebujú, prinavracanie zdravia chorým. V roku 1908 tak pod záštitou „Spolku“ fungovalo 76 chudobincov, v ktorých sa starali o chudobných oboch pohlaví v počte 2 147 ľudí.

O postihnutých vojakov sa starala verejná organizácia „Výbor pre pomoc zraneným vojakom“, ktorú založil Alexander I. v roku 1814 a neskôr pod názvom Alexander Committee. „Výbor“ prideľoval dôchodky a udržiaval vojenské chudobince, z ktorých najznámejšie sú chudobinec Chesme v Petrohrade a chudobinec Izmailovskaja v Moskve. Almužny boli navrhnuté tak, aby mohli ubytovať 1 000 vojenského personálu na dôchodku.

Veľkým prínosom pre sociálnu pomoc ľuďom so zdravotným postihnutím boli orgány mestskej samosprávy predrevolučného Ruska - mestské dumy a správcovia mestských častí, vytvorené v súlade s „Nariadeniami mesta pre všetky ruské mestá“ v roku 1870. vláda Alexandra II. Činnosť miestnych správcov bola spočiatku zameraná na otvorenú charitu, na priamu pomoc tým, ktorí to potrebujú (vydávanie peňažných a vecných dávok). S rozvojom siete chudobincov a iných charitatívnych inštitúcií uzavretého typu sa však správcovia pokúšali umiestniť jednotlivých žiadateľov – väčšinou bezmocných a chorých ľudí – do chudobincov, domovov dôchodcov atď.

K sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím prispeli aj súkromní filantropi a mecenáši. Takže, P.P. Pomian-Pesarovius V roku 1813 po prvý raz vydával týždenník historického a politického obsahu „Ruský invalid“ v ruštine a nemčine, ktorého príjmy z rozdeľovania mali pomáhať najchudobnejším vojnovým invalidom. z roku 1812. Do roku 1814 dosiahol kapitál z novín 300 tisíc rubľov a do roku 1815 - 400 tisíc rubľov. Z týchto prostriedkov 1200 zdravotne postihnutých poberalo trvalé dávky. Do roku 1822 kapitál, zvýšený rozšírením vydávania novín, ktoré sa stali denníkom, dosiahol 1 milión 32 tisíc rubľov. .

Po prelomových politických udalostiach v októbri 1917, ktoré viedli k nastoleniu sovietskej moci, začala nová vláda, reprezentovaná Radou ľudových komisárov (SNK), okamžite realizovať program boľševickej strany vo vzťahu k núdznym kategóriám obyvateľstva. a predovšetkým občanov so zdravotným postihnutím.

Už 13. novembra 1917, v šiesty deň svojej existencie, Rada ľudových komisárov zaradila medzi prvé opatrenia a nariadenia sovietskej vlády oficiálne vládne posolstvo „O sociálnom poistení“. V tomto dokumente sa uvádzalo: „Robotnícka a roľnícka vláda... oznamuje robotníckej triede Ruska, ako aj mestskej chudobe, že okamžite začne vydávať dekréty o politike sociálneho poistenia na základe sloganov poistenia robotníkov: 1) predlžujúce poistenie pre všetkých pracujúcich bez výnimky, ako aj pre mestskú a vidiecku chudobu; 2) rozšírenie poistenia na všetky druhy invalidity, a to pre prípad choroby, úrazu, invalidity, staroby, materstva, ovdovenia a siroty, ako aj nezamestnanosti; 3) uvalenie všetkých nákladov na poistenie výlučne na zamestnávateľov; 4) náhradu aspoň plného zárobku v prípade straty schopnosti pracovať a nezamestnanosti; 5) úplná samospráva poistencov vo všetkých poisťovacích organizáciách.“ Podľa vládnej správy o sociálnom poistení, ktorá položila základ pre vytvorenie systému sociálnej pomoci pre invalidov v Rusku, sa od 1. januára 1917 zvýšili dôchodky invalidov. 100 % na úkor dôchodkového fondu.

V roku 1919 boli právne predpisy o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých doplnené nariadeniami „O sociálnom zabezpečení zdravotne postihnutých vojakov Červenej armády a ich rodín“. V dôsledku vládnych opatrení na usporiadanie štátneho systému sociálneho zabezpečenia v rokoch 1918-1920. Výrazne sa zvýšil počet dôchodcov a rodín vojakov Červenej armády, ktorí využívali výhody. Ak v roku 1918 poberalo štátne dôchodky 105 tisíc ľudí, v roku 1919 - 232 tisíc, potom v roku 1920 bol počet dôchodcov v RSFSR 1 milión ľudí, vrátane 75% bývalého vojenského personálu. V porovnaní s rokom 1918 sa počet rodín vojakov Červenej armády, ktorí využívali štátne výhody, zvýšil v roku 1920 z 1 milióna 430 tisíc na 8 miliónov 657 tisíc.. Zároveň tu bolo 1 800 ústavov pre invalidov, v ktorých bolo umiestnených 166 tisíc ľudí.

Počas obdobia zotavenia prijala sovietska vláda v súlade s novou politikou sociálnej ochrany množstvo nariadení. Podľa uznesenia Rady ľudových komisárov „O sociálnom zabezpečení invalidov“ (8. 12. 1921) všetci robotníci a zamestnanci, ako aj vojenský personál získali nárok na invalidný dôchodok v prípade invalidity z dôvodu choroba z povolania, pracovný úraz, celková choroba alebo staroba.

Na základe výnosu Rady ľudových komisárov zo 14. mája 1921 boli vytvorené roľnícke výbory vzájomnej pomoci, ktoré poskytovali sociálnu pomoc núdznym vo forme dávok, pôžičiek, orania polí a žatvy, finančnej podpory škôl, nemocníc. , domovy dôchodcov, ich zásobovanie palivom a pod. Už v prvom Počas mesiacov svojej činnosti výbory vzájomnej pomoci poskytovali významnú podporu zdravotne postihnutým ľuďom v núdzi. V roku 1924 predstavoval peňažný fond roľníckych výborov 3,2 milióna rubľov, v septembri 1924 - asi 5 miliónov rubľov.

Na základe skúseností Roľníckych výborov pre verejnú vzájomnú pomoc neskôr vznikol systém roľníckych spolkov vzájomnej pomoci. V septembri 1925 Všeruský ústredný výkonný výbor a Rada ľudových komisárov RSFSR schválili „Nariadenia o roľníckych spoločnostiach vzájomnej pomoci“. Nariadenia zaväzovali tieto spoločnosti poskytovať sociálne zabezpečenie pre postihnutých a všetky najchudobnejšie vrstvy dediny, „pomáhať“ vládnym orgánom pri vybavovaní, udržiavaní a zásobovaní ústavov pre postihnutých, nemocníc a vývarovní umiestnených na ich území. Na riešenie týchto problémov boli čiastočne vyčlenené finančné prostriedky z orgánov štátneho sociálneho zabezpečenia. V druhej polovici 20-tych rokov pôsobilo v RSFSR asi 60 000 roľníckych spoločností vzájomnej pomoci, ich prostriedky presiahli 50 miliónov rubľov.

Postupne sa roľnícke spoločnosti vzájomnej pomoci nahrádzajú fondmi vzájomnej pomoci pre kolektívnych farmárov. Ich existencia bola právne stanovená uznesením Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov z 13. marca 1931. Schválila „Nariadenia o vzájomnej verejnej pomoci pre kolektívnych farmárov“. Tento regulačný dokument priznával pokladniam právo poskytnúť finančnú a vecnú pomoc v prípade choroby a úrazu. Podľa predpisov o verejných fondoch vzájomnej pomoci pre kolchozníkov sa mali podieľať na zamestnávaní zdravotne postihnutých ľudí. V roku 1932 tieto fondy zamestnávali 40 tisíc zdravotne postihnutých ľudí na rôznych prácach v kolchozoch, ako aj v dielňach, ktoré organizovali len v RSFSR. Spolu s tým verejné fondy vzájomnej pomoci otvorili domovy pre zdravotne postihnutých, stanice lekárskej pomoci atď.

Poskytovanie dôchodkov pre ľudí so zdravotným postihnutím bolo zjednodušené v nariadeniach Celoruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov (marec 1928). Výška dôchodkov bola stanovená v závislosti od skupiny a príčiny invalidity, dĺžky služby a mzdy. Od roku 1961 sa do pôsobnosti Ministerstva sociálneho zabezpečenia RSFSR začalo zaraďovať vyplácanie dôchodkov, poskytovanie zdravotných a pracovných prehliadok, zamestnávanie a odborné vzdelávanie zdravotne postihnutých, ich materiálne a každodenné služby a pod.

Na realizáciu konania o invalidite bol vytvorený osobitný organizačný a štrukturálny ústav - lekárska pracovná prehliadka, pôvodne ako súčasť poistného lekárstva. Vznik poistného lekárstva vychádzal z výnosu Rady ľudových komisárov zo 16. novembra 1917 o prevode fabrík a fabrík do fondov nemocenského poistenia. Vznik poistného lekárstva zas predurčil potrebu lekárskej prehliadky práceneschopnosti v systéme sociálneho poistenia. Pri zdravotných poisťovniach boli vytvorené lekárske kontrolné komisie (MKC). V prvom období svojej existencie bolo ich úlohou VKK kontrolovať správnosť diagnóz ošetrujúcich lekárov, zisťovať dočasnú invaliditu a skúmať trvalú invaliditu.

Dekrétom Rady ľudových komisárov z 8. decembra 1921 bol zavedený takzvaný „racionálny“ šesťskupinový systém určovania invalidity: Skupina I – invalid je nielen nespôsobilý na akúkoľvek odbornú prácu, ale potrebuje vonkajšia pomoc; Skupina II - zdravotne postihnutá osoba nie je schopná žiadnej odbornej práce, ale zaobíde sa bez vonkajšej pomoci; Skupina III - zdravotne postihnutá osoba nie je schopná pravidelnej odbornej práce, ale môže si do určitej miery zarábať na živobytie príležitostnými a ľahkými prácami; Skupina IV - zdravotne postihnutá osoba nie je schopná pokračovať vo svojej predchádzajúcej odbornej činnosti, ale môže prejsť na novú profesiu nižšej kvalifikácie; Skupina V - zdravotne postihnutá osoba je nútená vzdať sa predchádzajúceho povolania, ale môže si nájsť nové povolanie s rovnakou kvalifikáciou; Skupina VI - pokračovanie v predchádzajúcej odbornej práci je možné, ale len so zníženou produktivitou. Táto klasifikácia zdravotného postihnutia sa nazývala „racionálna“, pretože namiesto percentuálnej metódy zaviedla definíciu pracovnej schopnosti založenú na schopnosti osoby so zdravotným postihnutím vykonávať v závislosti od jej zdravotného stavu akúkoľvek odbornú prácu alebo prácu v predchádzajúcom období. povolanie. Začal sa tak zavádzať princíp určovania závažnosti dysfunkcie pacienta a ich porovnávania s požiadavkami odbornej práce kladenými na organizmus pracovníka. Racionálnym zrnkom šesťskupinového systému bolo v prvom rade to, že uznaním invalidity aj u osôb s miernym poklesom pracovnej schopnosti (VI, V a čiastočne IV. skupiny) im to dalo vzhľadom na nezamestnanosť, ktorá vtedy existovala. čas, možnosť zamestnať sa a využívať určité výhody, ktoré štát poskytuje ľuďom so zdravotným postihnutím. Nárok na dôchodkové zabezpečenie mali len osoby so zdravotným postihnutím z prvých troch skupín. Šesťskupinová klasifikácia však nemohla plne uspokojiť požiadavky na skúšanie práceneschopnosti v podmienkach industrializácie ekonomiky, odstraňovania nezamestnanosti a vysokej potreby pracovnej sily. Jedným zo základných nedostatkov lekárskeho vyšetrenia bola nedostatočná vedecká a metodologická základňa.

Najdôležitejším faktorom, ktorý determinoval ďalší vývoj lekárskej prehliadky práce a sociálnej politiky voči invalidom, bola výmena v roku 1923. šesťskupinová až trojskupinová klasifikácia invalidity. Podľa nej boli postihnutí ľudia rozdelení do troch skupín: I - osoby, ktoré úplne stratili schopnosť pracovať a potrebujú vonkajšiu starostlivosť; II - tí, ktorí úplne stratili schopnosť vykonávať profesionálnu prácu, a to ako vo vlastnej, tak aj v akejkoľvek inej profesii; III - nespôsobilí na sústavnú prácu vo svojom povolaní v podmienkach obvyklých pre toto povolanie, ale so zachovaním zostatkovej pracovnej schopnosti postačujúcej na jej uplatnenie: a) nie v pravidelnej práci, b) so skráteným pracovným úväzkom, c) v inom povolaní s významným zníženie kvalifikácie .

Nahradenie šesťskupinovej klasifikácie trojskupinovou sa neuskutočnilo mechanicky - vyradením skupín 4, 5 a 6, ktorým dôchodky neboli pridelené, ale výrazným prepracovaním znenia skupín invalidity, predovšetkým skupiny 3, resp. ktorá v skutočnosti zahŕňala kritériá likvidovanej skupiny 4 - schopnosť pracovať „v inej profesii s výrazným znížením kvalifikácie“. Osoby, ktoré si fakticky zachovali schopnosť pracovať tak prestali byť uznané za invalidné a na druhej strane osoby s obmedzenou schopnosťou pracovať začali patriť do skupiny 3, v ktorej invalidi poberali dôchodok.

Táto trojskupinová klasifikácia zdravotného postihnutia, ktorá už v tridsiatych rokoch zohrala významnú úlohu pri zefektívnení lekárskeho a pôrodného vyšetrenia, existuje s určitými zmenami dodnes.

Začiatkom 60. rokov. Bolo prijatých viacero dokumentov (zákon o štátnych dôchodkoch zo 14. júla 1956, zákon o dôchodkoch a dávkach pre členov kolektívneho hospodárenia z 15. júla 1964), ktoré výrazne ovplyvnili zlepšenie dôchodkového zabezpečenia občanov so zdravotným postihnutím. Bezplatná zdravotná starostlivosť, bezplatné vzdelanie a ďalšie výhody poskytované prostredníctvom fondov verejnej spotreby celému obyvateľstvu Sovietskeho zväzu boli rovnako majetkom ľudí so zdravotným postihnutím. K týmto cieľom slúžil aj štátny systém zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím, ktorý im umožnil, ak si to želajú, pracovať v podmienkach, ktoré pre nich nie sú zo zdravotných dôvodov kontraindikované. V tomto období sa po prvý raz vytvorila jednotná legislatíva o štátnych dôchodkoch vyplácaných z fondov sociálneho poistenia aj zo štátnych prostriedkov prostredníctvom systému orgánov sociálneho zabezpečenia. Táto zjednotená legislatíva sa vzťahuje na všetky typy dôchodkov, vrátane invalidných dôchodkov, prideľovaných pracovníkom, zamestnancom, im rovnocenným osobám, študentom, súkromným, seržantským a vyšším vojenským zamestnancom brannej povinnosti, členom tvorivých zväzov, niektorým ďalším občanom, ako aj rodinným príslušníkom. všetkých týchto kategórií pracovníkov.

V roku 1965 bola zosúladená legislatíva týkajúca sa kolektívnych farmárov a boli pre nich ustanovené rovnaké právne normy, aké boli predtým rozšírené na robotníkov a zamestnancov. Do roku 1967 bol zavedený jednotný postup pri invalidných dôchodkoch pre všetky sociálne a profesijné kategórie občanov a jednotný postup pri lekárskych a pracovných prehliadkach, ktorý platil do roku 1990.

Od polovice 70. rokov môžeme hovoriť o vzniku a rozvoji novej štátnej formy sociálnych služieb, a to sociálnych a každodenných služieb pre zdravotne postihnutých v domácom prostredí. Na zapísanie sa do domácich služieb bolo potrebných niekoľko dokumentov vrátane potvrdenia od zdravotníckeho zariadenia potvrdzujúceho neprítomnosť chronickej duševnej choroby v štádiu výrazného defektu alebo hlbokej mentálnej retardácie; otvorená tuberkulóza; chronický alkoholizmus; pohlavné a infekčné choroby, prenos baktérií. V penzióne, ktorý bol poverený obsluhou občanov v domácom prostredí, sa mali poskytovať tieto druhy služieb: 1) rozvoz produktov podľa vopred vypracovanej zostavy raz až dvakrát týždenne (podľa možnosti rozvoz teplého obeda a polotovary na raňajky možno organizovať raz denne a večeru); 2) pranie a výmena posteľnej bielizne najmenej raz za 10 dní, na čo penzión pridelil tri súpravy bielizne na každú obsluhujúcu osobu; 3) čistenie obytných priestorov a spoločných priestorov; 4) dodávka liekov, platba za energie, dodávka vecí do práčovne a čistiarne, obuv na opravu.

Súbežne s tým vznikajú služby na poskytovanie sociálnej a domácej pomoci zdravotne postihnutým občanom so špeciálnymi štrukturálnymi jednotkami. Takýmito štrukturálnymi jednotkami boli oddelenia sociálnej pomoci v domácnosti pre osamelých občanov so zdravotným postihnutím, ktoré boli organizované pod obvodnými oddeleniami sociálneho zabezpečenia. Ich činnosť bola upravená „Dočasnými predpismi o oddelení sociálnej pomoci v domove pre osamelých občanov so zdravotným postihnutím“. Nariadenie stanovilo, že okrem už tradičných druhov sociálnej pomoci a pomoci v domácnosti boli sociálni pracovníci povinní v prípade potreby poskytovať pomoc pri dodržiavaní osobnej hygieny, vybavovať žiadosti súvisiace s poštovými zásielkami, pomáhať pri získavaní potrebnej zdravotnej starostlivosti a zabezpečovať zdravotnú starostlivosť. prijať opatrenia na pochovanie zosnulých slobodných klientov. Služby boli poskytované bez účtovania akýchkoľvek poplatkov. Sociálna pracovníčka z odboru sociálnej pomoci mala doma obsluhovať 8-10 osamelých zdravotne postihnutých osôb skupiny 1-2.

Oddelenia vznikali vtedy, keď tam bolo minimálne 50 zdravotne postihnutých ľudí, ktorí potrebovali domácu starostlivosť. V roku 1987 nový regulačný zákon zaviedol niektoré zmeny do činnosti oddelení sociálnej pomoci. Zmeny sa týkali najmä organizácie oddelení sociálnej pomoci doma. Jasnejšie sa vymedzil kontingent osôb v domácej starostlivosti a tiež sa stanovilo, že osoby poberajúce maximálny dôchodok budú platiť poplatok vo výške 5 percent dôchodku. Zaradenie do domácich služieb sa uskutočnilo na základe osobnej žiadosti a záveru zdravotníckeho zariadenia o potrebe takýchto služieb.

V roku 1990 prijal Najvyšší soviet ZSSR koncepciu štátnej politiky voči ľuďom so zdravotným postihnutím a zákon „O základných princípoch sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ZSSR“. Zákon ustanovil, že štát vytvára nevyhnutné podmienky pre individuálny rozvoj, realizáciu tvorivých a výrobných schopností a schopností tejto kategórie obyvateľstva. Miestne orgány štátnej moci a správy boli povinné zabezpečiť občanom so zdravotným postihnutím potrebné podmienky na voľný prístup a využívanie kultúrnych a zábavných inštitúcií a športových zariadení. Napriek svojmu deklaratívnemu charakteru tieto dokumenty obsahovali veľmi progresívne myšlienky, z ktorých hlavnou bolo presunutie ťažiska z pasívnych foriem podpory na rehabilitáciu a integráciu ľudí so zdravotným postihnutím do spoločnosti. V prípade implementácie by tieto prístupy mohli výrazne zmeniť situáciu ľudí so zdravotným postihnutím. V RSFSR však neboli ratifikované a následné udalosti v roku 1991 dramaticky zmenili sociálno-ekonomickú a politickú situáciu Ruska.

1.2. Charakteristika hlavných smerov sociálnej pomoci a ochrany zdravotne postihnutých ľudí v Rusku a zahraničí v modernej dobe

Dňa 26. decembra 1991 v súvislosti so zhoršovaním sociálno-ekonomickej situácie v krajine a zhoršovaním finančnej situácie občanov s nízkymi príjmami bol prijatý výnos prezidenta Ruskej federácie „O dodatočných opatreniach sociálnej podpory č. obyvateľov v roku 1992“, podľa ktorého sa tvorili republikové a územné fondy sociálnej podpory obyvateľstva, určil sa postup pri zacielení humanitárnej pomoci a zriaďovaní územných pohotovostných služieb sociálnej pomoci. V súlade s touto vyhláškou boli nariadením ministra sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie zo dňa 2. 4. 1992 schválené „Nariadenia o územnej pohotovostnej sociálnej pomoci“. Tento dokument určil náplň práce tejto služby, ktorá mala zabezpečiť okamžité opatrenia zamerané na dočasnú podporu života občanov v núdzi sociálnej podpory poskytovaním rôznych druhov pomoci vrátane poskytovania stravy, liekov, šatstva. , dočasné bývanie a iné druhy pomoci. K osobám, ktoré mohli využiť núdzovú službu sociálnej pomoci, patria: osamelí občania, ktorí prišli o prostriedky na živobytie, osamelí občania so zdravotným postihnutím a starí ľudia, maloleté deti bez dozoru a starostlivosti rodičov alebo osôb na ich mieste, početné a neúplné rodiny , atď.

Prezidentský dekrét „O opatreniach na vytvorenie dostupného životného prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím“ z 2. októbra 1992 znamenal začiatok transformácie prostredia s ohľadom na potreby ľudí so zdravotným postihnutím. V Rusku boli vyvinuté štandardné pravidlá, ktoré zohľadňujú potreby ľudí so zdravotným postihnutím počas výstavby bytov a sociálnej infraštruktúry. Najdôležitejšou prekážkou implementácie tohto smerovania je však chýbajúci mechanizmus, ktorý by zaväzoval prijať vhodné opatrenia.

V roku 1993 bol urobený pokus o schválenie ruského zákona o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím, ale opäť kvôli známym politickým udalostiam bol tento návrh zákona posúdený až v druhom čítaní Najvyššou radou RSFSR resp. nebol nakoniec prijatý.

Ústava Ruskej federácie (1993), ktorá vyhlásila Rusko za sociálny štát, zabezpečuje vytvorenie podmienok zabezpečujúcich dôstojný život a slobodný rozvoj každého človeka, zaručuje zdravotne postihnutým osobám rovnaké práva a slobody s ostatnými občanmi. V súčasnej etape sa to stalo jednou z najdôležitejších úloh štátu a jeho orgánov zdravotníctva, sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, školstva, zamestnanosti, kultúry, telesnej kultúry a športu.

Nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. januára 1995 „O federálnom komplexnom programe „Sociálna podpora pre osoby so zdravotným postihnutím“ bol tento program schválený. Tento program však nebol ukončený v stanovenom časovom rámci, v dôsledku čoho vláda Ruskej federácie 13. augusta 1997 prijala uznesenie „O predĺžení lehôt na realizáciu federálnych cieľových programov zahrnutých do federálneho komplexný program „Sociálna podpora pre ľudí so zdravotným postihnutím“.

Dňa 4. augusta 1995 bol zverejnený federálny zákon „O sociálnych službách pre starších a zdravotne postihnutých občanov“ a 10. decembra 1995 bol vydaný federálny zákon „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo Ruskej federácie“. Stali sa základom legislatívneho rámca v oblasti sociálnej ochrany obyvateľstva. Nariadením vlády Ruskej federácie z 25. novembra 1995 bol schválený zoznam štátom garantovaných sociálnych služieb, ktoré poskytovali starším občanom a zdravotne postihnutým občanom štátne a obecné ústavy sociálnych služieb. Patria medzi ne také druhy pomoci ako materiálna a pomoc v domácnosti, sanitárna a hygienická a sociálno-zdravotná, poradenská a pod. Štát tak určil subjekty povinnej pomoci, druhy služieb, ktoré tejto kategórii ľudí v núdzi garantoval.

Zásadné zmeny v štátnej politike týkajúcej sa osôb so zdravotným postihnutím sa očakávali v súvislosti s prijatím federálneho zákona v roku 1995 „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Tento zákon definuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v Rusku, ktorej účelom je poskytnúť ľuďom so zdravotným postihnutím rovnaké príležitosti ako ostatní občania pri uplatňovaní občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd poskytovaných Ústavy Ruskej federácie, ako aj v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie. V súlade s týmto zákonom v posledných rokoch štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijali legislatívne normatívne právne akty a komplexné cieľové programy, ktoré zabezpečujú implementáciu štátnej politiky týkajúcej sa osôb so zdravotným postihnutím, berúc do úvahy úroveň ich sociálno-ekonomický rozvoj.

Tento zákon z roku 1995 absorbovala všetky pokrokové normy sociálnych zákonov cudzích krajín a medzinárodných dokumentov. Formálna legislatíva v Rusku sa tak čo najviac približovala medzinárodným štandardom a získala progresívny metodologický základ.

Je však potrebné poznamenať, že ustanovenia zákona nemajú priamy dosah, neobsahujú mechanizmus na plnenie deklarovaných záväzkov štátu voči ľuďom so zdravotným postihnutím, vrátane nejasností v otázkach ich finančnej podpory. Tieto okolnosti výrazne skomplikovali implementáciu zákona a vyžiadali si množstvo dekrétov prezidenta Ruskej federácie, nových stanov a regulačných materiálov: Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 1. júna 1996 „O opatreniach na zabezpečenie štátnej podpora osôb so zdravotným postihnutím“, vyhláška vlády Ruskej federácie z 13. augusta 1996 „O postupe pri uznávaní občanov so zdravotným postihnutím“, nové nariadenia o uznávaní osoby so zdravotným postihnutím a vzorové nariadenia o štátnych zdravotných a sociálnych posudkoch. Na rozdiel od dovtedy platného Inštrukcie na určovanie skupín invalidity z roku 1956 nové nariadenia určujú, že uznanie osoby za invalidnú sa vykonáva pri lekárskej a sociálnej prehliadke na základe komplexného posúdenia jej zdravotného stavu. a stupeň postihnutia. Predtým bolo základom pre zriadenie skupiny ZŤP pretrvávajúce zdravotné postihnutie, ktoré viedlo k potrebe dlhodobého zastavenia profesionálnej práce alebo k výrazným zmenám v pracovných podmienkach. Nová úprava počíta s posudzovaním nielen stavu práceneschopnosti, ale aj všetkých ostatných oblastí života. Podľa Nariadení sa teda rozširujú dôvody na uznanie občana za invalidného. Patria sem: 1) poškodenie zdravia s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií spôsobených chorobami, následkami úrazov alebo defektov; 2) obmedzenie životnej aktivity (úplná alebo čiastočná strata schopnosti človeka vykonávať sebaobsluhu, pohybovať sa samostatne, navigovať, komunikovať, kontrolovať svoje správanie, študovať alebo pracovať); 3) potreba zaviesť opatrenia sociálnej ochrany občanov. Prítomnosť jedného z týchto znakov však nestačí na to, aby bola osoba uznaná za zdravotne postihnutú.

V závislosti od stupňa narušenia telesných funkcií a obmedzení v životnej aktivite sa osobe uznanej za zdravotne postihnutú priraďuje skupina zdravotného postihnutia I, II alebo III a osobe do 16 rokov kategória „zdravotne postihnuté dieťa“.

Hlavným rozlišovacím znakom nového balíka zákonov a sociálnych politík týkajúcich sa ľudí so zdravotným postihnutím bolo ich preorientovanie sa na aktívne opatrenia, z ktorých najdôležitejšie sú rehabilitačné programy pre ľudí so zdravotným postihnutím. . Vypracovanie individuálnych rehabilitačných programov pre ľudí so zdravotným postihnutím v súlade s federálnym zákonom „o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ je v kompetencii lekárskych a sociálnych vyšetrovacích inštitúcií. Individuálny rehabilitačný program je podľa nášho názoru pre zdravotne postihnutého skutočným krokom na ceste k zlepšeniu zdravotného stavu, zvýšeniu profesijného postavenia a dostupnosti sociálneho prostredia. Práve v rehabilitačnom zameraní sa teda činnosť nových lekárskych a sociálnych posudkových ústavov (Bureau of Medical and Social Examination - BMSE) výrazne líši od predtým fungujúceho VTEK.

Koncom 20. storočia stratila účinnosť tradičná štátna politika voči ľuďom so zdravotným postihnutím, založená na teórii ich exkluzivity a zameraná najmä na lekársku starostlivosť a uspokojovanie materiálnych a domácich potrieb ľudí so zdravotným postihnutím.

V spoločnosti, v štáte, medzi samotnými ľuďmi so zdravotným postihnutím sa čoraz viac uznáva prístup, podľa ktorého by sa problémy ľudí so zdravotným postihnutím mali posudzovať z hľadiska obnovy narušených väzieb medzi jednotlivcom a spoločnosťou, uspokojiť potreby sociálneho rozvoja. jednotlivca a integráciu zdravotne postihnutých ľudí do spoločnosti. Politika v oblasti vzťahov medzi štátom a osobami so zdravotným postihnutím musí byť zároveň v súlade so všeobecne uznávanými princípmi a normami medzinárodného práva. Medzi nimi osobitné miesto patrí „Štandardným pravidlám o vyrovnávaní príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím“, ktoré prijalo Valné zhromaždenie OSN 20. decembra 1993 a ktoré vychádzajú zo skúseností získaných počas Dekády OSN pre osoby so zdravotným postihnutím. (1983-1992).

Štandardné pravidlá sú hlavným medzinárodným dokumentom, ktorý stanovuje základné princípy sociokultúrneho života ľudí so zdravotným postihnutím v spoločnosti. Obsahujú konkrétne odporúčania štátom k opatreniam na odstraňovanie prekážok, ktoré komplikujú participáciu ľudí so zdravotným postihnutím na verejnom živote, na jednej strane a k zabezpečeniu adekvátneho postoja spoločnosti k problémom ľudí so zdravotným postihnutím, ich právam, potrebám, príležitostiam. pre sebarealizáciu, na druhej strane.

Podľa Štandardných pravidiel sa rehabilitačný proces neobmedzuje len na poskytovanie zdravotnej starostlivosti, ale zahŕňa širokú škálu opatrení, od počiatočnej a všeobecnejšej rehabilitácie až po cielenú individuálnu pomoc.

Princíp rovnosti práv predpokladá, že potreby všetkých jednotlivcov majú rovnakú dôležitosť, že tieto potreby by mali tvoriť základ plánovania sociálnej politiky a že všetky prostriedky by sa mali využívať tak, aby každý mal rovnakú príležitosť podieľať sa na spoločnosti.

Jednou z hlavných úloh sociálno-ekonomického rozvoja je poskytnúť všetkým osobám prístup do všetkých sfér spoločnosti. Medzi cieľové oblasti pre vytváranie rovnakých príležitostí pre ľudí so zdravotným postihnutím, popri dostupnosti vzdelania, zamestnania, sociálneho zabezpečenia, bola identifikovaná aj oblasť kultúry. Štandardné pravidlá okrem iného stanovujú, že štáty by mali zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím žijúce v mestských aj vidieckych oblastiach mali možnosť využiť svoj umelecký a intelektuálny potenciál nielen vo svoj prospech, ale aj na obohatenie kultúry spoločnosti. . Príklady takýchto aktivít zahŕňajú choreografiu, hudbu, literatúru, divadlo, výtvarné umenie, maľovanie a sochárstvo.

Štátom sa odporúča podporovať dostupnosť a možnosť využívania kultúrnych a vzdelávacích inštitúcií, akými sú divadlá, múzeá, kiná a knižnice, a využívať špeciálne technické prostriedky na zvýšenie prístupu ľudí so zdravotným postihnutím k literárnym dielam, filmom a divadelným predstaveniam. Štandardné pravidlá odporúčajú ďalšie opatrenia na zabezpečenie rovnakých príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím. Patria medzi ne: informácie a výskum, tvorba a plánovanie politiky, legislatíva, hospodárska politika, koordinácia činností, činnosť organizácií osôb so zdravotným postihnutím, vzdelávanie personálu, národná kontrola a hodnotenie programov ovplyvňujúcich osoby so zdravotným postihnutím.

Pri charakterizovaní stavu problému sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v zahraničí je dôležité poznamenať, že hlavnými formalizovanými kritériami, podľa ktorých sa posudzujú štátne politiky týkajúce sa osôb so zdravotným postihnutím, sú tieto parametre: 1) prítomnosť oficiálne uznanej politiky týkajúcej sa osôb so zdravotným postihnutím ; 2) existencia osobitnej antidiskriminačnej legislatívy týkajúcej sa osôb so zdravotným postihnutím; 3) koordinácia národných politík týkajúcich sa osôb so zdravotným postihnutím; 4) súdne a administratívne mechanizmy na uplatňovanie práv ľudí so zdravotným postihnutím; 5) prítomnosť mimovládnych organizácií ľudí so zdravotným postihnutím; 6) prístup osôb so zdravotným postihnutím k uplatňovaniu občianskych práv vrátane práva na prácu, vzdelanie, založenie rodiny, k súkromiu a majetku, ako aj k politickým právam; 7) existencia systému výhod a kompenzácií pre ľudí so zdravotným postihnutím; 8) dostupnosť fyzického prostredia pre osobu so zdravotným postihnutím; 9) dostupnosť informačného prostredia pre osoby so zdravotným postihnutím.

Podľa expertov OSN sa vo väčšine krajín na ochranu osôb so zdravotným postihnutím používa všeobecná legislatíva, to znamená, že osoby so zdravotným postihnutím podliehajú právam a povinnostiam občanov daného štátu. Experti OSN sa domnievajú, že špeciálna legislatíva, ktorá zabezpečuje ľuďom so zdravotným postihnutím rovnaký prístup k všeobecnej legislatíve, je silnejším právnym nástrojom.

Vo všeobecnosti účinnosť sociálnej politiky voči ľuďom so zdravotným postihnutím závisí od rozsahu zdravotného postihnutia v krajine, ktorý je determinovaný mnohými faktormi, ako sú zdravotný stav národa, úroveň zdravotníctva, sociálno-ekonomický rozvoj, kvalita ekologického prostredia, historické dedičstvo, účasť vo vojnách a ozbrojených konfliktoch a pod. Avšak v Rusku majú všetky tieto faktory výrazný negatívny vektor, ktorý predurčuje vysokú mieru zdravotného postihnutia v spoločnosti. V súčasnosti sa počet ľudí so zdravotným postihnutím blíži k 10 miliónom ľudí (asi 7 % populácie) a neustále rastie. Keďže tento trend sa stal obzvlášť viditeľným v posledných šiestich rokoch, možno tvrdiť, že ak bude toto tempo v Rusku pokračovať, dôjde k nárastu celkového počtu ľudí so zdravotným postihnutím, a najmä celej populácie v dôchodkovom veku. Preto by ruský štát nemal ignorovať problém zdravotného postihnutia vzhľadom na jeho rozsah a nepriaznivé smerovanie príslušných procesov.

Ako ukazuje retrospektívna historická analýza vývoja sociálnej pomoci pre ľudí so zdravotným postihnutím v Rusku, sociálna práca vo svojom modernom chápaní bola často stotožňovaná so sociálnymi službami pre ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú podporu. Transformácia osoby so zdravotným postihnutím na samostatný predmet činnosti pracovníkov sociálnych služieb mala pozitívny vplyv nielen na rozšírenie okruhu úloh sociálnej práce, ale aj na zavedenie jej nových smerov. Preto je nedostatočné a nevhodné hovoriť len o sociálnych službách pre ľudí so zdravotným postihnutím. Sociálna práca s touto kategóriou občanov zahŕňa metódy a techniky používané psychológmi, psychoterapeutmi, učiteľmi a inými odborníkmi, ktorí prichádzajú do styku s osudmi ľudí, ich sociálnym postavením, ekonomickým blahobytom, morálnym a psychickým stavom. Z teoretického hľadiska možno sociálnu prácu považovať za prienik do sféry potrieb zdravotne postihnutého človeka a snahu o jej uspokojenie. V súlade so širším cieľom sociálnej práce interakcie sociálneho pracovníka s prostredím osoby so zdravotným postihnutím musí sociálny pracovník: ovplyvňovať politiku sociálnej a sociálnej starostlivosti pre ľudí so zdravotným postihnutím; dosiahnuť vzťahy medzi organizáciami a inštitúciami poskytujúcimi sociálnu pomoc a podporu ľuďom so zdravotným postihnutím; povzbudzovať organizácie, aby boli citlivé k ľuďom so zdravotným postihnutím; prispievať k rozširovaniu kompetencií ľudí so zdravotným postihnutím, ako aj k rozvoju ich schopností pri riešení životných problémov; pomôcť ľuďom so zdravotným postihnutím získať prístup k zdrojom; podporovať interakciu medzi jednotlivcami so zdravotným postihnutím a ich okolím; podporovať organizovanie kultúrnych a voľnočasových aktivít pre ľudí so zdravotným postihnutím.

KATEGÓRIE

POPULÁRNE ČLÁNKY

	Negácia nie so slovesami (v osobnom tvare, v infinitíve, v tvare gerundia) sa píše samostatne: nebrať, nebol, nevedel, pomaly
	Prezentácia, správa o hlavných črtách filozofie obrodenia
	Štýl beletrie
	Deti zeme Prezentácia Sme deti zeme pre materskú školu
	Prezentácia na tému bariéry v komunikácii, prácu dokončili žiaci Bez komunikácie sa zomkneme do seba

2023 „kingad.ru“ - ultrazvukové vyšetrenie ľudských orgánov

Hlavné problémy detí so špeciálnymi potrebami. Zdravotné postihnutie ako sociálny problém

Štátna správa o situácii detí a rodín s deťmi v Ruskej federácii za rok 2012 [Elektronický zdroj]. - Režim prístupu: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/69/DOKLAD_DLYa_PRAVITELYSTVA.doc